LIBRO DE ACTAS PLENO 20132
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LIBRO DE ACTAS PLENO 20132
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DE 17 DE ENERO DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: Dª. Inmaculada Juárez Meléndez D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. Jaime del Barrio Pisón D. Jesús Coca Gradín D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV USD USD UPD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot INTERVENTOR D. Carlos David Pérez Bahamonde Excusa su asistencia: D. José García García En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las nueve horas del día 17 de enero de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la presidencia de la señora alcaldesa doña Inmaculada Juárez Meléndez, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por la Sra. Presidenta se declara abierta la sesión. ORDEN DEL DÍA Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 1 de 750 PRIMERO. - APROBACIÓN DEL ACTA DE 13 DE DICIEMBRE DE 2012 Sometidas a votación se aprueban por unanimidad, con la modificación del punto 4 para introducir la propuesta de acuerdo. SEGUNDO.- ORDENANZA REGULADORA PARA EL USO DE LOCALES DE REUNIÓN Se retira TERCERO.RATIFICACIÓN PROYECTO DE ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DEL NOROESTE Lee el secretario Visto el acuerdo de la Asamblea de los Concejales de los Municipios integrantes de la Mancomunidad de Municipios del Noroeste para la Gestión y Tratamiento de Residuos Urbanos de 18 de diciembre de 2012 solicitando la ratificación del proyecto de Estatutos de la Mancomunidad. Resultando que la fase en la que se encuentra el proceso de constitución de la Mancomunidad es el de ratificación del proyecto de estatutos, para posteriormente continuar con los trámites establecidos en el considerando de esta propuesta. Resultando que el Secretario de la Corporación, como asesor legal de la misma, por tratarse de una materia para cuya aprobación se exige mayoría absoluta legal ha emitido informe favorable el día de hoy. Considerando que son aplicables los artículos 44 de la ley 7/1985 y 63 y siguientes de la ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid. Considerando que el pleno es el órgano competente para la adopción de este acuerdo es el pleno del Ayuntamiento por exigirse mayoría absoluta para su aprobación por así exigirlo el artículo 47,2, g de la ley 7/1985. Al pleno elevo la siguiente PROPUESTA: 1.- Ratificar el proyecto de Estatutos de la Mancomunidad del Noroeste para la Gestión y Tratamiento de Residuos Urbanos. 2.- Remitir este acuerdo al Ayuntamiento de Alcobendas, habilitado par el acuerdo de la Asamblea de los Concejales de los Municipios integrantes de la Mancomunidad de Municipios del Noroeste para la Gestión y Tratamiento de Residuos Urbanos de 18 de diciembre de 2012 Algete, 10 de enero de 2013. La alcaldesa. Fdo: Inmaculada Juárez Meléndez”. Grabación: 0,44 Don Jorge Rodríguez Barrientos dice que se han cumplido cinco años desde la aprobación por parte del gobierno regional de la estrategia de residuos de la Comunidad de Madrid 2007-2016. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 2 de 750 Desde el PSOE de Algete manifestamos nuestra oposición a esta estrategia que nos parece desde el primer momento mala e inadecuada y sobre todo muy dañina para las arcas municipales y para los vecinos de Algete. No se entiende que la comunidad de Madrid se quite de en medio en su responsabilidad en el tratamiento de los residuos sólidos urbanos y que cuando se traslade el coste y la responsabilidad a los Ayuntamientos, los concejales del partido popular opten por decir sí a su partido antes que defender a sus vecinos. Aprendan de sus compañeros del Partido Popular de Castilla la Mancha que anteponen el interés de sus vecinos que sus carreras políticas en el partido. En estos momentos asumen, perjudicando a nuestros vecinos que sean las mancomunidades y los Ayuntamiento quienes soporten el peso económico y la gestión de los residuos sólidos urbanos. Los socialistas hemos planteado siempre que la propuesta adecuada es un modelo de consorcio para que la comunidad de Madrid siga teniendo una parte, la que se acuerde, en la gestión de los residuos en nuestra gestión. Pero ustedes prefieren optar por callarse, acatar las órdenes de partido y prefieren trasladar el coste a todos nuestros vecinos. Su modelo para Algete es que prime siempre el interés del partido sobre el interés general de los algeteños, de los madrileños y de todos los españoles. Volveremos a votar en contra, porque la situación económica municipal actual no estamos por la labor de que los vecinos paguen lo que no tienen que pagar y mucho menos los favores políticos que ustedes quieren comprar. Doña Esperanza Martínez dice lo siguiente: “Nosotros en la Asamblea de todos los Concejales de todos los Ayuntamientos que configuran esta Mancomunidad, celebrada el día 18 de Diciembre, por cierto, echamos de menos a los Concejales de Unión Santo Domingo dada la importancia de este asunto para Algete, como decíamos, ya manifestamos al Presidente de la Asamblea, D. Ignacio García de Vinuesa, nuestras aportaciones: que no habíamos podido realizar alegaciones a los Estatutos, en tiempo y forma, dado que la Alcaldesa de este Municipio, no nos había enviado la documentación, (propuesta de estatutos, Informes Técnicos Y Jurídicos), al menos a este Grupo Municipal, para poderlas realizar y que nos habíamos enterado, una vez que recibimos la convocatoria del día 18, es decir, una vez finalizado el tiempo para presentar las alegaciones. Curiosamente a otros Grupos Municipales de Izquierda Unida, en otros Ayuntamientos, les había sido entregada la documentación porque su Alcalde o Alcaldesa, de acuerdo con lo que era su obligación, lo había remitido a todos los Grupos. Pues bien también dejamos constancia en esa Asamblea, como aquí queremos que se refleje, que no estamos de acuerdo, entre otros con: que en la Junta de Gobierno que se proponía, entendíamos que tendrían que estar presentes, al menos, 1 representante de cada una de las formaciones políticas, con representación en los Ayuntamientos mancomunados, que se ha realizado sin una memoria económica que aclare lo que ese servicio ha costado, para poder valorar cada Ayuntamiento el coste que va a tener, etc. Pues bien ante esto, el Presidente de la Asamblea nos dijo que allí no se estaba para hablar de nada de eso, con lo cual ante ese comentario, que deja claro el talante de quien lo realiza y las mofas de muchos concejales y concejalas del Partido Popular, presentes en la Asamblea, todos los Concejales de Izquierda Unida, nos ausentamos porque entendíamos que aquello era una pantomima más que la mayoría del Partido Popular en la citada Asamblea, llevaba a cabo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 3 de 750 Citamos todo esto, para que quede constancia de que esta Mancomunidad, como los Estatutos, son un atentado a la participación, a la representación y la democracia institucional que debe regir la vida de esta Mancomunidad. Resaltar también que esta Mancomunidad, va a poder decidir sobre Operaciones de Crédito, Alteración de la calificación jurídica de los bienes, adquisición y transacción de los mismos, determinar formas de gestión de los servicios, contratar obras, servicios y suministro, es decir que es de vital importancia para los Ayuntamientos que la componen como es el caso de Algete y que va a afectar muy directamente al bolsillo de todos los vecinos y vecinas y mucho nos tememos que para pagar mucho más por algo que antes subvencionaba, en nuestro caso, la Comunidad de Madrid en un 75% y que ahora sin más, ha decidido que lo paguen los Ayuntamientos. Otra gracia más de la Sra. Aguirre, antes de irse”. Don José Luis Espejo dice que “desde UPyD vamos a votar que no. En esta reunión que hubo en Alcobendas se dejó muy claro, ya que todo esto se va a hacer gracias a las mayorías absolutas que tienen ustedes, pero lo que UPYD trataba era de marcar un poco las normas que existen en Europa, en España y en la Comunidad que aún estando reglamentado muchas cosas, desgraciadamente el PP se las salta a la torera. Ustedes dan la misma prioridad a la eliminación del vertedero, UPyD trató de hacer una enmienda de sustitución al art. 5, que este reglamento se amoldase a las normas vigentes y dando el tratamiento de residuos empezando por la prevención, reciclado y eliminación. Por eso nuestro voto va a ser negativo al no querer aceptar el PP esta enmienda”. Grabación: 0,12 Doña Inmaculada Juárez dice que se trata de la aprobación inicial a la que podrán presentar alegaciones y en caso de haber pasado este trámite, como apunta la portavoz de IU, han podido hacerlo. Afirma que se han publicado y les recomienda que lean el BOCM, pues un a vez publicado no hay vuelta atrás. Sometida a votación, se aprueba por mayoría absoluta legal al haber obtenido 12 votos favorables de los 21 de que se compone la corporación como exige el 47, 2, g de la ley 7/1985. El resultado de la votación es: 12 votos a favor (PP, USD) y 8 en contra (PSOE. IULV y UPyD) CUARTO.- CONTESTACIÓN RECURSO DE REPOSICION JMD PRADO NORTE Lee el secretario “Visto el Recurso de Reposición presentado por doña Esperanza Martínez Calvo el 14 de diciembre de 2012 (Registro 7118) contra el acuerdo plenario de 15 de noviembre de 2012 por el que se acuerda la constitución de la Junta Municipal de Distrito de Prado Norte, el Secretario de la Corporación, como asesor legal preceptivo de la misma, emite el siguiente INFORME: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 4 de 750 1.- El recurso se basa en los siguientes motivos: La afirmación de que el Reglamento Orgánico Municipal tiene mayor rango que el de la Junta Municipal de Distrito. El hecho de que se apruebe el Reglamento Orgánico antes que el acuerdo de constitución de la Junta. La vulneración del artículo 129,1 del ROF. La denominación de los reglamentos impugnados, que en su opinión debería ser la de Reglamentos reguladores de las JMD. La vulneración de distintas prescripciones del Reglamento Orgánico de Algete. La aplicación del artículo 113,3 de la ley 30/1992 que obliga a resolver todas las cuestiones, tanto de forma como de fondo, que plantee el procedimiento hayan sido alegadas o no, exige que se estudie también la urgencia de la moción presentada por el grupo popular sobre la creación de la Junta Municipal de Prado Norte. Cuestiones todas ellas que deben ser estudiadas. 2.- El rango del Reglamento orgánico municipal que es superior según la recurrente al ROJMD. La Disposición adicional cuarta del propio Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, dispone que la estructura y organización de los servicios administrativos del Ayuntamiento corresponderá, con carácter general, al Alcalde, con asesoramiento de la Comisión de Gobierno, en el marco de las prescripciones del Reglamento Orgánico o, en su defecto, del presente Reglamento. Sin embargo, es un debate que no procede en este momento ya que el acuerdo impugnado no aprueba ningún reglamento sino tan solo prevé su elaboración y posible aprobación, como así ha sucedido en el pleno de 18 de octubre, aunque tan solo inicialmente, por lo que entiendo que ha de ser ese el acuerdo donde se debe producir el análisis del rango de ambos reglamentos. 3. Tampoco las demás cuestiones utilizadas excepto a la que se refiere el punto 4 de este informe, por ser cuestiones relativas al procedimiento de aprobación del Reglamento. 4.- En cuanto al procedimiento a seguir en el motivo tercero, no es relevante que se esté tramitando ya o no la aprobación de un reglamento orgánico. En primer lugar, porqué el retraso en la aprobación del acuerdo de constitución de la Junta es debido tan solo a la presentación de un recurso anterior que fue estimado presentado por la interesada, por lo que el acuerdo inicial ya existía con carácter previo. E iría en contra del principio de economía iniciar otra vez el expediente de aprobación del reglamento. En segundo lugar porque en todo caso esa modificación del orden lógico iría en detrimento del reglamento orgánico y no del acuerdo de constitución. Por todo ello, al Pleno se eleva la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 5 de 750 “Desestimar el recurso de reposición presentado por doña Esperanza Martínez Calvo contra el acuerdo plenario de 15 de noviembre de 2012 por el que se acuerda la constitución de la Junta Municipal de Distrito de Prado Norte por los motivos recogidos en los fundamentos de esta resolución. Algete, 12 de noviembre de 2012”. Doña Esperanza Martínez dice lo siguiente: “Bien nosotros, en este Punto seguimos ratificándonos en lo mantenido en nuestro Recurso de Reposición, que Vds. han decidido tomar como alegación, así como lo manifestado en las sesiones Plenarias Ordinarias de los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre, en lo relativo a este asunto, en todos sus extremos y añadir que el informe que acompaña a la propuesta, en alguno de sus extremos nos parece equivocado, pues, por poner un ejemplo en el punto2. y en su párrafo segundo, es difícil de entender, como algo que se crea en ese momento, la Junta Municipal de prado Norte, se va a regir por un Reglamento aprobado para esa Junta que no existía, en un Pleno anterior, y encima diciendo el informe que en el acuerdo tan solo se prevé su elaboración y posible aprobación, cuando no es cierto, al entender de este Grupo Municipal, dado que lo que se pasó a aprobación en el Pleno de 15 de Noviembre pasado, fue, solo: Aprobar la constitución de la Junta Municipal de Prado Norte. Que seguimos manteniendo la necesidad de la creación de todas las Juntas de Distrito que nuestro Reglamento Organico Municipal describe, con un desarrollo siguiente, de acuerdo con las necesidades de las mismas y no de la forma ya explicada que se está haciendo en la actualidad”. Sometida a votación, se aprueba la desestimación del recurso por mayoría de 11 votos a favor (PP, excepto don David Sújar, USD), 8 en contra (PSOE. IULV y UPyD) y una abstención (Don David Sújar, que se ausentó durante el debate). QUINTO.- CONTESTACIÓN A ALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA REGLAMENTOS ORGÁNICOS JDM PARDO NORTE Y JMD SANTO DOMINGO Como cuestión de orden el portavoz socialista pregunta por qué no se votan por separado, contestando la alcaldesa que se está contestando un único recurso. Doña Esperanza Martínez hace una observación sobre la consideración del escrito como alegación y no como recurso, contestando la señora alcaldesa que se ha seguido el informe del secretario. El texto es el siguiente: Visto el Recurso de Reposición presentado por doña Esperanza Martínez Calvo el 16 de noviembre de 2012 (Registro 6546) contra los acuerdos plenarios de 18 de octubre de 2012 por el que se acuerda la aprobación de los Reglamentos Orgánicos de las Juntas Municipales de Distrito de Santo Domingo y Prado Norte, el Secretario de la Corporación, como asesor legal preceptivo de la misma, emite el siguiente INFORME: 1.- El recurso se basa en los siguientes motivos: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 6 de 750 La vulneración del artículo 129,1 del ROF. La superioridad jerárquica del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento sobre los reglamentos impugnados. La denominación de los reglamentos impugnados, que en su opinión debería ser la de Reglamentos reguladores de las JMD. La vulneración de distintas prescripciones del Reglamento Orgánico de Algete. 2.- Previamente se debe resolver una cuestión de tipo formal relativa a la procedencia de la naturaleza del escrito presentado. LA NATURALEZA DEL ESCRITO PRESENTADO El artículo 116,1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común dice que “Los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo”. Tendiendo en cuenta que lo que se recurre en reposición es un acto de trámite, concretamente la aprobación inicial, no sería procedente la admisión del recurso toda vez que tampoco produce indefensión ni impide la continuación del procedimiento. Por otra parte el artículo 110,2 de la norma anterior dispone que “el error en la calificación del recurso por parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación, siempre que se deduzca su verdadero carácter”. El procedimiento de aprobación del reglamento orgánico es el siguiente: El procedimiento a seguir se compone de las siguientes fases sucesivas: 1.- Propuesta presentada por el equipo de gobierno o uno de los grupos municipales. 2.- Dictamen de la Comisión Informativa. 3.- Aprobación inicial del Pleno del Reglamento Orgánico por mayoría absoluta previo dictamen de la comisión informativa. 4.- Exposición al público durante treinta días. 5.- Aprobación definitiva por el Pleno salvo ausencia de reclamaciones. 6.- Remisión a Delegación de Gobierno y Comunidad Autónoma. 7.- Publicación íntegra en el BOCM y entrada en vigor transcurrido el plazo de 65LBRL. Encontrándose actualmente en la fase 2, por lo que el escrito presentado debe ser considerado como una alegación. En cuanto a los motivos esgrimidos en el escrito podemos entrar en el fondo del asunto una vez desechada la inadmisión del recurso en cuanto a su consideración como recurso de reposición. LA VULNERACIÓN DEL ARTÍCULO 129,1 DEL ROF. El artículo citado contiene los siguientes mandatos: 1. La composición, organización y ámbito territorial de las Juntas serán establecidas en el correspondiente reglamento regulador aprobado por el Pleno. Y el reglamento lo hace pues regula la composición en el artículo 5; la organización a través del mismo artículo y el capítulo II, y el ámbito territorial en el artículo 3. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 7 de 750 2. El reglamento de las Juntas determinará asimismo las funciones administrativas que, en relación a las competencias municipales, se deleguen o puedan ser delegadas en las mismas, dejando a salvo la unidad de gestión del municipio. Artículo 7. 3. El reglamento de las Juntas municipales de distrito se considerará, a todos los efectos, parte integrante del reglamento orgánico. Aspecto que tampoco se incumple sin perjuicio de la valoración que a continuación se hace. LA SUPERIORIDAD JERÁRQUICA DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DEL AYUNTAMIENTO SOBRE LOS REGLAMENTOS IMPUGNADOS. Es precisamente el apartado 3 del 129 del ROF el que implica que no existe una superioridad jerárquica ente uno y otro sino todo lo contrario. Formar parte del reglamento orgánico implica formar un todo con el y por lo tanto modificarlo por aplicación del principio de que la ley posterior deroga a la anterior. Ambas normas siguen el mismo procedimiento de aprobación, tienen las mismas garantías de publicidad y deben superar la misma mayoría, la absoluta. No tiene sentido que tengan distinto rango. LA DENOMINACIÓN DE LOS REGLAMENTOS IMPUGNADOS, QUE EN SU OPINIÓN DEBERÍA SER LA DE REGLAMENTOS REGULADORES DE LAS JMD. La denominación del Reglamento entiendo que no es, por lo anterior, relevante. Se denomine Reglamento Regulador o Reglamento Orgánico, se aprueba para regular un órgano administrativo, se hace por el procedimiento previsto para la aprobación del Reglamento Orgánico y forma parte del mismo a todos los efectos como ordena el 129,3 del ROF. LA VULNERACIÓN DE DISTINTAS PRESCRIPCIONES DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DE ALGETE. Si negamos la prevalencia jerárquica del ROM sobre los RO de las Juntas, éstas vulneraciones serían legítimas, ya que pasarían a derogarlas. En todo caso habría que valorar si vulneran normas del ROM traspuestas de la normativa básica. Algo que entiendo que no sucede en modo alguno ya que las juntas municipales de distrito no están reguladas directamente por la normativa básica que tan solo habla en el 24 de la ley 7/1985 de órganos territoriales de gestión desconcentrada, con la organización, funciones y competencias que cada ayuntamiento les confiera, atendiendo a las características del asentamiento de la población en el término municipal, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión del municipio. Y lo hace para facilitar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos locales y mejorar ésta, los municipios podrán establecer. En ningún caso habla de representatividad política. Tampoco se habla de publicidad, pleno, turno de ruegos y preguntas, ni de sesiones ni de periodicidad mínima de las mismas, ni de asistencia de los concejales, ni de convocatoria, ni junta de portavoces ni de ninguno de los aspectos que alega la firmante como motivo de recurso. Por otra parte, las comisiones de trabajo del artículo 9, no suponen una vulneración de la norma básica así como tampoco del ROM de Algete, sencillamente porque no pueden violar algo que no se regula en uno ni en otro texto. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 8 de 750 Si podemos decir que los reglamentos impugnados prevén mecanismos de participación ciudadana auténticos como las comisiones de trabajo en el que se contempla la participación como miembros de ciudadanos a título individual, representantes de las asociaciones vecinales y miembros de cualquier otra entidad que justifique su interés en la temática de la comisión. Por otra parte, el artículo 34 de la ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid: “1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de esta Ley, corresponde a los Reglamentos orgánicos municipales la creación y regulación de los órganos municipales complementarios. 2. Para la gestión desconcentrada y el fomento de la participación ciudadana, los Municipios de más de 20.000 habitantes y aquellos cuyas características así lo aconsejen podrán crear órganos colegiados integrados por vecinos y miembros de la Corporación con la composición y funciones que el Reglamento Orgánico determine”. Habilita este artículo al ayuntamiento a crear órganos colegiados integrados por vecinos y miembros de la Corporación lo que podría dar lugar a que esos órganos sean colegiados pero, si bien habilita, no exige que los órganos que creé tengan siempre una composición colegiada. Esto es: podrá crear órganos colegiados al amparo del apartado 2, pero también podrá crear órganos unipersonales si así lo estima conveniente al amparo del apartado 1. Por todo ello, al Pleno de la Corporación se eleva la siguiente PROPUESTA: “1.- Desestimar las alegaciones presentadas por doña Esperanza Martínez Calvo contra los acuerdos plenarios de 18 de octubre de 2012 por el que se acuerda la aprobación de los Reglamentos Orgánicos de las Juntas Municipales de Distrito de Santo Domingo y Prado Norte por los motivos recogidos en el informe del secretario de 9 de enero de 2012. 2.- Aprobar definitivamente el Reglamento Orgánico de la Junta Municipal de Distrito de Santo Domingo y Prado Norte. 3.- Ordenar su publicación íntegra en el BOCM”. Don Jorge Rodríguez pregunta si no sería necesaria la aprobación definitiva en caso de no haber alegaciones. El secretario contesta que no. Seguidamente recuerda el criterio que se lleva en Secretaria Municipal. Cuando se presentaban ordenanzas, reglamentos, que tuviera un procedimiento de alegaciones, el criterio del Secretario era que si se solicitaban cuestiones jurídicas a lo largo de la intervención en la aprobación del punto, lo consideraría como alegaciones y por lo tanto, debería habernos contestado. Las vías jurídicas que planteamos fueron cuatro, las dejamos muy separadas de lo que fue nuestro discurso político y queremos recordarlas: a) Que la ley 2/2003 de Administración Local de la C.M. dice en su artículo 28.7 que no podrán emplearse denominaciones para los órganos municipales o para la identificación de sus miembros que lleven a una confusión por los autorizados en las AAPP. b) Las juntas de distrito se atribuyen regularmente competencias del pleno municipal c) El reglamento sigue sin determinar cuando se delegan atribuciones para un determinado distrito-barrio y existe una coexistencia de delegaciones territoriales con las genéricas, el mecanismo de coordinación de unas y otras, de tal manera que quedara garantizada la unidad de gobierno y gestión del municipio. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 9 de 750 d) Por último, la Comunidad de Madrid deja claro en su legislación, que cualquier órgano complementario con atribuciones municipales no puede escapar del control jurídico y político del Pleno, art. 34.3 de la Ley 2/2003 extremo que tampoco aparece en la relación del Reglamento. También queremos recordar y seguimos asumiendo como linea de trabajo, el compromiso al que llegamos en la aprobación inicial con los vecinos de Urbanización Sto. Domingo y con sus concejales de USD en un compromiso de mejorar el reglamento, de mejorar la lamentable situación en que se encuentra la urbanización y de ir trabajando sin pausa por unos vecinos que reclamaron cosas muy justas y muy necesarias. No hemos presentado alegaciones al reglamento para evitar el retraso en su aplicación; si lo hemos expresado personalmente a los concejales de USD. Las propuestas de mejoras que hemos realizado por escrito y enviado a los representantes de USD, serán parte del trabajo conjunto que planteamos a todos los grupos políticos. Les resumimos estas medidas y les anticipamos nuestra abstención para facilitar la aplicación del reglamento que sabemos no es todo lo que quisiéramos pero al menos es un punto de partida que les toca a los concejales de USD saber gestionar. Aquellas propuestas iban todas encaminadas a la mejora de la organización y la gestión. Una de las propuestas era que era necesario modificar el reglamento de participación ciudadana, elaborar un nuevo reglamento orgánico y de funcionamiento e integrar en un único reglamento de funcionamiento las juntas de distrito. La segunda propuesta, era incluir la figura del gerente adscrito a junta de distrito, nombrado por el presidente y con dependencia orgánica de éste. Las dos opciones que se valorarían para nombrar ese cargo sería un empleado público elegido pro el presidente para hacer estas funciones o una persona externa sin remuneración. La tercera propuesta era crear un órgano colegiado de participación y mantener unos grupos de trabajo, que permita la participación de todos los grupos políticos y que fuera reflejo de la estructura actual de los plenos. Otra propuesta fue eliminar del actual reglamento, la junta municipal de distrito la referencia al pleno, como órgano que puede delegar sus funciones en una junta municipal de distrito; esto es una consideración jurídica que tendría que haber contestado el Secretario Municipal y que a falta de respuesta creemos que ahora mismo el reglamento se aprueba con graves irregularidades. Por último, solicitábamos dar cabida a la comisión de transferencias a representantes de todos los grupos políticos. En el seguimiento que hemos hecho en otros sitios de las juntas municipales de distrito, trasladamos dos propuestas adicionales: que se fijara un mínimo en el presupuesto de gestión que garantizaría un mínimo presupuestario y garantizaría la seguridad que vía presupuesto municipal y vía las bases de ejecución tener un desarrollo claro y real de lo que son las JMD. Por último proponíamos que se incluyeran dos artículos uno de responsabilidad política y otro de forma de los actos que considerábamos necesarias que quedaban sin regular y son dos materias esenciales. También sustituiríamos el art. 16.3 del reglamento de la JMD para dar cabida a la figura del vicepresidente, que junto a la del gerente mejora la estructura básica de la junta y le da una entidad de órgano de la administración local con capacidad para desarrollar sus competencias. Esperamos que a lo largo de los siguientes meses podamos seguir haciendo aportaciones y que se vayan integrando en el actual reglamento. Grabación: 0,36 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 10 de 750 Doña Esperanza Martínez, en referencia a la primera pregunta formulada por el portavoz del PSOE pregunta sí en caso de no haber otras alegaciones debería haber tenido que venir al pleno la contestación al recurso y la aprobación definitiva de los reglamentos. El secretario contesta que solo si ha habido alegaciones. El recurso se hubiera contestado inadmitiéndolo. Se sigue ratificando en lo manifestado en su recurso de reposición y en lo manifestado en los plenos de septiembre, octubre y noviembre en lo relativo a octubre y en todos sus extremos. Grabación: 0,38 Le parece equivocado el informe en todos y cada uno de sus extremos. Bien nosotros, en este Punto, también, seguimos ratificándonos en lo mantenido en nuestro Recurso de Reposición, así como lo manifestado en las sesiones Plenarias Ordinarias de los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre, en lo relativo a este asunto, en todos sus extremos y añadir que el informe que acompaña a la propuesta, y en contestación a nuestro recurso, nos parece equivocado, en todos y cada uno de sus extremos y volviendo a insistir en que se recapacite sobre lo que propone, hacer una indicación, desde hoy habrá ciudadanos que a través de las Juntas de Distrito aprobadas y sus correspondientes Reglamentos, van a tener diferente ordenamiento y organización al resto de ciudadanos y ciudadanas que no van a estar regidos por estas Juntas Municipales, y estos Reglamentos, y eso, no es que solamente sea inadecuado, si no que es contrario a Ley. Añade que todo lo que aparece en esa contestación es obviando y olvidando que tenemos un reglamento orgánico municipal que es el marco en el que los reglamentos reguladores, que no orgánicos, se tendrían que haber aprobado. Comentó a un concejal de Santo Domingo su apuesta por la descentralización por hacer juntas de distrito y por regular a través de los reglamentos reguladores que el reglamento designa determinadas competencias que en él están o que se tienen que aclarar. Pero dentro del marco que tenemos que es el Reglamento Orgánico Municipal, pues si no, lo que va a ocurrir es lo que ha dicho en el punto anterior. Todas las consideraciones jurídicas siguen sin ser contestadas enfollonando todo esto. Insiste en que se recapacite. Va a haber ciudadanos de una clase y ciudadanos de otra porque sus juntas municipales van a tener competencias que las otras, que no se han creado, no tienen. En la legalidad no tiene cabida. Don Jaime del Barrio dice que la máxima prioridad era aprobar un Reglamento, no es el mejor, pero tendrá mejoras. Lo que buscábamos era que tuviera tres prioridades: que fuera muy sencillo, es decir, muy ágil y fácil de aplicación, que fuera aplicable a otros, es decir, personalizar a otras zonas del municipio, y que fuera ejecutivo. EN el mismo reglamento hay un punto, para que pueda mantenerse la participación, que tan solo con un tercio de los concejales, se puedan pedir reuniones dentro de esa junta de distrito. La participación va a estar abierta a cualquier vecino, y respecto al tema presupuestario, está especificado también como va a ser la aplicación a nivel económico de la Junta. Para empezar, para intentar agilizar la gestión y la mejora de cada uno de estos distritos, creo que es más que suficiente. Creo que la aprobación debería de ser por parte de todos, no solo para Sto. Domingo, sino para Algete. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 11 de 750 El secretario puntualiza que desconoce la alegación a que se refiere el grupo socialista y que, de existir por escrito, este acuerdo no se puede adoptar porque hay que contestar a esa alegación. El portavoz socialista pone en boca del secretario que no pueden presentar alegaciones ni enmiendas porque las alegaciones y enmiendas se presentan el día del punto del orden del día. Para una vez que lo hacemos como usted dice, nadie nos ha contestado. Por ello volveremos a nuestra dinámica que es presentar alegaciones y enmiendas como grupo, como vecino y a posteriori del punto del orden del día, lo que es más sencillo. Pasan estas cosas: yo se lo digo y como usted no lo entiende como enmienda pasa de largo. No tiene ningún sentido que, cuando intervenimos en un punto del orden del día, usted lo considere que estamos haciendo una alegación Grabación: 0,44 Luego yo lo decidiré o no. Es lo que ha pasado. No cree que lo tome como alegación. Nosotros trasladamos nuestra visión, pero no pretendemos presentar alegaciones ahora porque retrasaría la aprobación. Lo mismo con los presupuestos municipales. Le gustaría que el secretario dijera que a partir de ahora aceptará sus alegaciones a posteriori. La señora Martínez dice al Sr. del Barrio dos cosas: “por muy ejecutivo que quiera hacerse el reglamento y por muy fácil y sencillo, lo que no tiene cabida es que se haga fuera del marco legal que tiene este Ayuntamiento que, vuelvo a insistir, es nuestro reglamento orgánico municipal y que mientras no se varíe éste, tenemos ese marco y es que ese reglamento está absolutamente fuera de esa marco municipal que es nuestro ROM, incluso en su denominación; que el informe de Secretaría dice que no, pues ya lo veremos en los tribunales, que lo vamos a hacer, ya se lo dijimos y por otro lado; si usted dice Sr. del Barrio, que no quiere asambleas para decidir cosas explíqueme cuál es su sentido, salvo que esté en el papel y recogido en el Reglamento de la participación y que esté abierta a todos los vecinos. Cuando usted restringe completamente esa junta para decidirlo, la única persona que va a ser a este paso, el Presidente de la Junta. Insito, cuál es el objetivo? Salvo que esté en el papel. Explíquennos cuál es su sentido de la participación si es que un colectivo decida y un colectivo de esa junta debe ser la misma representación que existe en este Pleno trasladada a las juntas municipales. Esa es la participación primera más la de todos los vecinos posteriormente, Pero es que usted anula una y la otra también, aunque en el papel no, usted o ustedes como concejales de USD”. Don Jaime del Barrio dice que complementa en algunos puntos el reglamento de Algete y cualquier punto que no esté especificado coge el del reglamento de Algete. Es como un anexo del de Algete. Grabación: 0,48 En alusión a don Jorge Rodríguez dice que las decisiones se tomarán por decreto como viene especificado en el reglamento de Algete. Así con el resto de puntos. Está especificado que las reuniones van a ser abiertas. No va a haber plenos pues es así. En cualquier importante decisión en la que quisieran participar los grupos, tan solo con un tercio de la petición, se puede participar y un tercio, lo tienen todos los grupos. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 12 de 750 En cuanto a los vecinos, en este caso coinciden pero lo que se va ha hacer es lo que quieran los vecinos. A este nivel hay una ruta que es lo que se va a ejecutar. No es presidencialista ni hay nada escondido. Se restringe el voto, no la voz, para que sea más ágil. Grabación: 0,50 El señor secretario dice que siempre ha manifestado que los grupos políticos no pueden presentar alegaciones pero cuando las presentan siempre las ha contestado y siempre lo ha hecho con el grupo socialista. No pueden presentar alegaciones pero si enmiendas y votos particulares y recursos. También propuestas y mociones. Hay muchas vías pero alegaciones en la fase de información pública, no. Ahora, si las hace las contestará. Para no generar indefensión. Doña Inmaculada Juárez cierra y dice que para la aprobación de los distintos temas de las dos juntas municipales de distrito hemos oído los criterios que nos ha marcado la secretaría de este Ayuntamiento y esperemos que la próxima junta de portavoces nos lo pueda ampliar y explicar más. En segundo lugar, a partir de este momento quedan aprobadas definitivamente se queda la comisión que viene dentro de los reglamentos, la comisión de transferencias, donde por favor les pediría que a partir de hoy nos hagan llegar por registro quienes son las personas que van a formar parte de esa comisión de transferencias por parte de los distintos grupos municipales. Tercero, habrá una modificación, hay que crear el presupuesto de las dos juntas de distrito dentro de lo que es el propio presupuesto que tiene este Ayuntamiento y que se traerá como modificación del presupuesto. Repito, dentro del presupuesto y sin variar el aprobado en el mes de diciembre. Sometida a votación el voto nominal se aprueba por unanimidad: El resultado de la votación del acuerdo es la siguiente: Dª. Inmaculada Juárez Meléndez D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 13 de 750 Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Abstención Abstención Abstención Abstención Abstención Abstención No D. Jaime del Barrio Pisón D. Jesús Coca Gradín D. José Luis Espejo García Sí Sí No Se aprueba por 12 votos a favor, 2 en contra y 6 abstenciones SEXTO.- MOCIÓN PSOE RELATIVA A PROTOCOLO DE ACTUACIÓN MUNICIPAL EN PROCESOS DE DESAHUCIO EN ALGETE Grabación: 0,56 Don Cesareo de la Puebla explica que han sido todos invitados a una comisión extraordinaria sobre este tema el 24 de enero a las 9,30 horas. Ante la protesta de doña Esperanza Martínez de no haber recibido la documentación, dice que se remitió al grupo socialista por ser el que tiene la potestad de retirar la moción. Don Jorge Rodríguez dice que introdujeron en la moción las modificaciones comentadas en la comisión informativa y alguna adicional sugerida por IU sobre la plusvalía. Luego hemos hecho un estudio detallado. Grabación: 0,58 Es un punto de partida. No genera confrontación alguna. Es un grupo de trabajo en el que incluimos a la concejala que nos ha dado toda la información. Le parece bien la aprobación del grupo de trabajo. Cree que no debe retirarla pues salir sin la declaración institucional hace creer que no les interesa el tema y no es real. Grabación: 1,00 Lee doña Matilde Pérez Caparroz. Don Jorge Rodríguez retira la alusión al PSOE del punto 3 de la exposición de motivos. Deja claro que son recomendaciones para la comisión de trabajo, no una aprobación (un borrador), que se incluya la respuesta como documento adjunto. Grabación: 1,08 La presidenta dice que se le ha hecho una propuesta al grupo socialista, pues es el único que puede retirar la moción. Se ofrece una comisión especial monográfica el 24 para consensuar el protocolo. Apoyarían la moción si se incluye la expresión “Borrador del protocolo” pues el 24 vamos a ampliarlo o retocarlo y que la declaración se haga en la comisión del 24 o en reuniones sucesivas de la comisión. Grabación: 1,10 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 14 de 750 Lo asume el portavoz socialista. Doña Esperanza Martínez dice que está bien y que saldrá aprobada por unanimidad, de lo que se alegra profundamente pues es una copia de una moción de IU presentada en el Pleno de Alcobendas de diciembre. Allí estaba consensuado por las organizaciones de afectados por la hipoteca y otras que estaban trabajando en temas de desahucios. Felicita a PP y PSOE por cambiar de política y que las dirijan hacia las que IU mantiene, defiende y propone. Grabación: 1,12 Puestos a copiar, no entiende por que se ha maquillado la ruptura de las relaciones comerciales del Ayuntamiento con las entidades financieras que no se avengan a negociar con las familias y lancen a la gente a la calle. Le gustaría que se aprobara como borrador definitivo. Recuerda que en la comisión dijo que lo ha había introducido el partido socialista sobre la plusvalía empeoraba el acuerdo plenario del mes de junio sobre las plusvalías y pidió retirarlo como después han hecho. Lo que no impide que se tenga que poner unas condiciones a las personas como devolverles vía subvención el dinero de la plusvalía. Grabación: 1,14 El portavoz popular dejó claro en la aprobación de los presupuestos que había una partida con treinta y tantos mil euros para este asunto propuesto por los grupos socialista, IULV y UPyD, a su vez propuesto por el 14 M y aprobado por unanimidad. Don José Luis Espejo dice que apoyará esta moción. Es una pena que en el caso del gobierno municipal hayan dejado pasar seis o siete meses para llegar a esto, porque podíamos haber empezado antes todos, en una moción que fue apoyada y que se invitaba a crear una comisión con todos los partidos políticos y personas que pudieran solucionar e informar de estos temas y que desgraciadamente ustedes han decidido no hacer nada al respecto. Lo importante al final es intentar solucionar los problemas Don Jorge Rodríguez dice que el origen de la moción ya lo han explicado ahora mismo. “Hemos recibido toda la documentación que han hecho tanto el partido popular, como el partido socialista e IU. El acuerdo se basa en el trabajo que estaba realizando el Ayuntamiento más aportaciones del partido socialista y la moción de IU recoge lo que le aporta las asociaciones contra desahucios y es en lo que tenemos que trabajar; no es algo que rechazara ni el partido popular ni el partido socialista, sino que han asumido el poder ir ampliando la labor de trabajo de Alcobendas. Es el marco en el que van trabajando todos los municipios y es bueno que nos vayamos fijando un municipio que hace algo correcto como hay otros que se fijan en nosotros. Por tanto, no es copiar a nadie sino que debemos estar atentos a las buenas prácticas de cualquier municipio y en esa línea vamos a seguir trabajando”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 15 de 750 Don Cesáreo de la Puebla asegura haber enviado ya al resto de grupos municipales que se explicaba que lo que se había aprobado que era una dotación económica para el tema de desahucios de aproximadamente 30 mil euros. El protocolo que se está elaborando desde servicios sociales, la plusvalía pasaba en estos casos, que espero sean lo menos posible y creo que tenemos partida presupuestaria para ello, su desarrollo iba a ser aplazar hasta final de año el periodo de pago de estas plusvalías de manera que cuando llegue el 31 de diciembre se sepa con exactitud el importe de estas plusvalías y de esta manera, mediante servicios sociales devolver esta cantidad. También con las medidas que también ha hecho el gobierno, aprobando los 6.000 pisos ofrecidos para las personas desahuciadas. Con respecto a lo que ha dicho IU que rompamos unilateralmente con los bancos, yo creo que bastante con que nos acojan; las grandes entidades con las que trabaja el Ayuntamiento se han acogido al código de buenas conductas y prácticas y por tanto no da lugar; lamentablemente no estamos en una situación de exigir a los bancos ya que nuestra posición de fuerza es muy pequeña en este sentido. Doña Esperanza Martínez insiste en lo de los bancos pues es una forma de presionar a los que no lo hicieran pues una cosa es que no se acojan porque no quieran y otra que se acojan porque si no los clientes se les van. Podría hacerse perfectamente. Es un trabajo que no se está haciendo en todos los ayuntamientos. Es una iniciativa de IU en Alcobendas y quiere que quede constancia. Grabación: 1,22 El protocolo de PSOE y PP en Alcobendas es otro y nada tiene que ver con la iniciativa de IU que fue lo que se aprobó en Alcobendas. Don Jorge Rodríguez se reitera en lo dicho y da la razón al equipo de gobierno cuando dice que lo importante no es quien se coloca la medalla sino conseguir un protocolo y está seguro que se logrará el 24. Doña Inmaculada Juárez dice que no le importa copiar lo que otros municipios hagan bien y que está dispuesta a aprender todos los días. Seguidamente se produce una modificación del texto quedando el definitivo como sigue: “BORRADOR DE PROTOCOLO DE ACTUACIÓN MUNICIPAL EN PROCESOS DE DESAHUCIO EN ALGETE que a continuación se detalla sobre la base de la siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: El drama social ocasionado por el desalojo de las personas de sus hogares que no pueden asumir el pago de sus cuotas hipotecarias está alcanzando una dimensión y un dramatismo importante para la conciencia social y la convivencia democrática, con dramas personales y sociales, que han llevado a suicidios, graves depresiones y enfermedades asociadas al estado psíquico. Entre el 2008 y el 2012, se han producido en España más de 350.000 ejecuciones hipotecarias y cada día hábil se están ejecutando más de 500 desahucios. Las diversas iniciativas políticas y ciudadanas que se han llevado a cabo, han reclamado la adopción de medidas legislativas en el ámbito hipotecario, financiero y procesal, políticas Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 16 de 750 sociales y de vivienda que corrijan las injusticias y la indefensión de los deudores frente a las entidades financieras y que se garantice el derecho constitucional a una vivienda digna. Las ejecuciones hipotecarias dependen de una normativa de competencia estatal, pero considerando que sus dramáticos efectos se concretan en el ámbito municipal, donde se dirigen mayoritariamente las personas y familias afectadas en busca de ayuda, es imprescindible ofrecer respuestas que puedan paliar en alguna medida las tremendas dificultades por la que están atravesando personas y familias de nuestro municipio. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista presenta para su consideración y aprobación en el pleno este borrador para que sea punto de partida para la elaboración del protocolo definitivo que se trabajará de manera conjunta con los técnicos municipales, en la comisión especial creada el 24 de enero para tal efecto: 1.- Frente a la situación que se deriva de la ley hipotecaria respecto de la DACION EN PAGO Y LA EJECUCIÓN DE LOS DESAHUCIOS, mientras no haya alternativa habitacional, pasa por la concesión por parte de la Entidad financiera del alquiler social de la propia vivienda o de otra alternativa, por lo que como premisa fundamental planteamos la injusticia inadmisible del desalojo de las familias de su vivienda habitual a la calle que de buena fe no pueden pagar sus hipotecas. 2.- La creación de un grupo de trabajo, compuesto por grupos políticos y las Concejalías implicadas en el problema (Urbanismo, Hacienda, Asuntos Sociales y Seguridad) que coordine, reciba, encauce e informe del tipo de ayuda que se necesita en cada caso para las personas afectadas que pidan ayuda. 3.- Las reuniones periódicas de este grupo de trabajo serán consensuadas entre todos y podrán ser convocadas por cualquier miembro del grupo, cuando fuere preciso para hacer un seguimiento de los casos que hubiera en curso. ANTES DEL DESAHUCIO 4.- Disposición de Asesoría Jurídica para valorar los casos individualmente, analizar los posibles abusos, ilegalidades por parte de la Entidad financiera, negociaciones para ampliar plazos, bajar cuotas o presentar demandas ante las entidades financieras, pues cada caso es diferente. 5.- Intermediación con el respaldo municipal ante las entidades financieras, escolares y sanitarias, con los afectados para buscar posibles soluciones a los problemas coyunturales o no que pudieran existir. En esta intermediación pueden y deben figurar personas o profesionales que estuvieran apoyando a las familias afectadas. 6.- Intervención de los servicios de asistencia social o psicológica a las familias que necesiten de este apoyo debido a la situación de desesperación que manifiestan cuando vienen a pedir ayuda. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 17 de 750 7.- En caso de ruptura total con la Entidad financiera, intermediación ante la misma o ante el Juzgado para, por motivos de escolaridad, de enfermedad, o humanitarios se retrase o paralice, al menos 2 años, la ejecución del desahucio. PARA DESPUES DEL DESAHUCIO 8.- Creación de una bolsa de vivienda en alquiler social. 9.- Adjudicación prioritaria de vivienda municipal a familias desahuciadas en futuras promociones. 10.- Intermediación ante la Entidad financiera para conseguir el alquiler social en la propia vivienda e Intermediación ante la entidad financiera para conseguir la dación en pago. 11.- Guardamuebles municipales para enseres de las familias en tanto en cuanto se encuentra una alternativa habitacional. 12.- Respaldo Municipal ante otras administraciones competentes para la petición de viviendas en alquiler social para estos colectivos. 13.- Disponibilidad de recursos municipales para alojar a los desahuciados en Hoteles o Pensiones mientras dure su realojo. 14.- Disponibilidad de recursos municipales para subvencionar durante 2 años un tanto por ciento alquileres convencionales. 15.- Posibilidad en caso de familia en paro, de cursos de formación o apoyo municipal para la búsqueda de un empleo para algún miembro de la familia. 16.- Implicar a otras entidades de apoyo social, Centro de DIA, Cáritas, Cruz Roja de comedores sociales para estas familias en tanto se recuperan de su situación. MEDIDAS DE APOYO FISCAL Y EMPLEO Plus Valía. En el caso de pérdida de la vivienda habitual por haberse producido la subasta o dación en pago de la misma, tendrá el siguiente tratamiento en complemento a las medidas aprobadas por esta corporación en el pleno de Octubre. • Si el perjudicado se encuentra en el ámbito del umbral de exclusión definido en el RDL 6/12, será sujeto pasivo sustituto del contribuyente la entidad que adquiera el inmueble (se solicita informe técnico para desarrollar su aplicación atendiendo a que esta actuación ya se aplica en municipios de la Comunidad de Madrid). • Superando el umbral de exclusión, si la renta familiar no supera 1,5 veces el IPREM en el caso de unidades familiares de hasta tres miembros, o 2 veces el IPREM si fueren cuatro o más miembros, la Partida de Emergencias Sociales subvencionará la cuota del impuesto atendiendo a la situación específica de cada caso. EMPLEO El Ayuntamiento, a través de su Bolsa de Empleo, favorecerá la consecución de puesto de trabajo para desempleados que se encuentren afectados por procesos de desahucio o desahucio de su vivienda. No obstante, si se produjere una oferta de trabajo y esta no fuere atendida, podrá conllevar la pérdida de toda ayuda o subvención municipal. ACTUACIÓN CON ENTIDADES FINANCIERAS Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 18 de 750 Todas las entidades de crédito con las que trabaja el Ayuntamiento han de estar adheridas al Código de Buenas Prácticas creado por el RDL 6/12 y se establece asimismo como condición para que otras entidades puedan trabajar con este Ayuntamiento. Más allá del anterior objetivo, debemos lograr compromisos por escrito de las entidades bancarias de intentar cualquier solución de pago con el afectado o consensuar con él cualquier otra vía que evite el desahucio. Formando parte de ello, queremos el compromiso de que los bancos ofrezcan a los afectados la mediación municipal. De esta forma, sin vulnerar la ley de protección de datos, podremos acceder asimismo al conocimiento de las situaciones de emergencia social y poner en marcha los mecanismos de intervención social con mayor antelación”. Dicho texto se somete a votación y es aprobado por unanimidad. SÉPTIMO.- MOCIÓN DE IULV A LA NO REDUCCIÓN DE MÁS DEL 50 % EN LA FINANCIACIÓN PARA LA BESCAM EN LOS PRESUPUESTOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID Doña Inmaculada Juárez abandona la sesión. Lee doña Esperanza Martínez: “Doña Esperanza Martinez Calvo, Portavoz del grupo municipal de IU-LV del Ayuntamiento de Algete, de conformidad con lo establecido en el ROF, presenta para su debate y aprobación en el Pleno ordinario del mes de Enero, la siguiente MOCIÓN: “A LA NO REDUCCIÓN DE MÁS DEL 50% EN LA FINANCIACIÓN PARA LA BESCAM, EN LOS PRESUPUESTOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID El proyecto de ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid para el ejercicio 2013 constituye un ataque frontal al modelo de seguridad Pública Local. Efectivamente, la financiación aportada por la Comunidad de Madrid a las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid (BESCAM) se reduce en más de un 50% lo que, inevitablemente, supondrá reducciones salariales, de medios, o de inversiones en infraestructuras y comunicaciones. Una reducción presupuestaria que supone un cambio unilateral y sustancial de los Convenios que la Comunidad suscribió con los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid. Para el Ayuntamiento de Algete, esta medida es una grave lesión de nuestros derechos económicos y políticos. Supone un incremento en la financiación local que, dadas las condiciones en que se encuentra la situación económica y financiera de este Ayuntamiento, constituye una presión intolerable sobre los servicios públicos locales y una agresión a la seguridad de vecinos y vecinas. En un momento de recesión económica como el que vivimos no parece que los recortes en seguridad sean los más adecuados para garantizar la Seguridad Pública Local, puesto que, entre otras cuestiones, desincentiva a los trabajadores y trabajadoras, que verán posiblemente recortados nuevamente sus salarios, sus medios técnicos y materiales, en una proporción mucho mayor que el eventual ahorro que pudiera proporcionar el incremento de los recortes para las arcas de la Comunidad. La necesidad de mantener unos servicios públicos eficientes y adecuados a la situación social del municipio, es el principal trabajo del gobierno municipal; este principio no puede estar Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 19 de 750 supeditado a los reajustes económicos de la comunidad y sometido a la deslealtad, que efectúa la misma con la ruptura unilateral de acuerdos firmados, con anterioridad, de carácter económico. En consecuencia, El Pleno del Ayuntamiento de Algete acuerda: 1.- Instar a las formaciones políticas presentes en la Asamblea de Madrid a modificar, los Presupuestos del año 2013 restaurando la financiación de la BESCAM al menos en los niveles de 2012. 2.- Independientemente de las iniciativas que los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid puedan realizar, el Pleno Municipal insta al Alcalde Presidente de esta Corporación a exigir del Gobierno de la Comunidad el estricto cumplimiento de los Convenios suscritos y su financiación. 3.- El Ayuntamiento de Algete acuerda defender ante los tribunales el cumplimiento estricto de los Convenios suscritos entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid en materia de seguridad palica y de la financiación aportada por la Comunidad de Madrid a las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid (BESCAM). En Algete. a 17 de Enero de 2013. Fdo. Esperanza Martinez Calvo. Portavoz de IZQUIERDA UNIDA-LV Ayto. de Algete”. Luego comenta lo que considera una arbitrariedad de la Comunidad de Madrid que en 2012 de cara al 2013 ha sido el colofón: subvenciones, acuerdos, convenios como éste donde lanza contra los ayuntamientos la responsabilidad de mantener o no lo que deja de pagar en base a los recortes y los deja en indefensión. Supone para este ayuntamiento casi 700.000 euros. Es una puntilla importante que se hace al presupuesto. Grabación: 1,30 Solicitamos que la comunidad respete sus acuerdos y que sea capaz de llevar adelante los acuerdos que firma. Comenta la noticia de radio de que los ayuntamientos del PSOE han tomado otra opción que supone que será para denunciar a la misma pero algo tendrá que hacerse sea el que sea el color del ayuntamiento ante una institución que convenía unas actuaciones como fue el tan cacareado por la señora Aguirre de la BESCAM donde decía que los Ayuntamientos que no acogían a la BESCAM iban en contra de la seguridad de los vecinos y ahora esta es la respuesta de la Comunidad de Madrid. Es una moción bastante coherente y espera que sea apoyada por todos los grupos por el bien de las arcas municipales. Don Jorge Rodríguez dice que la realidad es que el partido popular quiere acabar ahora mismo con el proyecto de seguridad de ámbito regional del que participan gran parte de los municipios de la Comunidad de Madrid; municipios que de otra manera nunca hubieran podido plantearse crear cuerpos de policías locales. De ello se desprende el importe destinado a subvencionar la BESCAM y que supone una reducción del 50% sobre el importe del año anterior. No olvidemos que ya se intentó el año pasado acabar con este modelo de seguridad ciudadana cuando se planteó la reducción en los sueldos de un 3,3%. El pasado ya hablaba de la intención del partido popular de crear un modelo eficaz y eficiente de policía local; el presente lo reafirma y miramos con preocupación el futuro que ya nos anticipan y que podría implicar la eliminación del 100% de la subvención o lo que es lo mismo, despidos de policías e incremento de la seguridad ciudadana. Es preocupante unos recortes que afectan de manera directa a los municipios que cuentan en la actualidad con agentes BESCAM. Rechazamos cualquier recorte en las subvenciones, rechazamos que el partido popular ponga en peligro la seguridad de nuestros vecinos, rechazamos cualquier despido, rechazamos unas medidas del partido popular injustas e Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 20 de 750 innecesarias. Por eso apoyamos y nos solidarizamos con unos agentes de policía local que ahora viven en la incertidumbre su futuro laboral. Los sindicatos ya anticipan que reducir las citadas subvenciones a la mitad afectará de forma notable a la seguridad pública en los municipios de la comunidad dado que tendrán dificultades para hacer frente al mantenimiento de los vehículos, armamento, combustible, dotación y demás medios con los que 2.500 agentes cuentan en la actualidad. Los Ayuntamientos como el nuestro no pararán de invertir en renovación de vehículos y medios por tanto dejará de garantizarse la seguridad ciudadana. Votaremos a favor de la moción y reclamamos informe urgente de intervención que concrete la respuesta que se dará desde el Ayuntamiento de Algete al quebranto en los ingresos que sufrimos con esta reducción en la BESCAM así como de cualquier otra reducción que nos afecte con la aprobación de los presupuestos de la Comunidad de Madrid. Así mismo solicitamos informe jurídico con las medidas legales a tomar por modificación unilateral sin acuerdo del convenio por parte de la Comunidad de Madrid. Doña Esperanza Martínez se suma a la solicitud con lo que se alcanza el tercio de los concejales y añade que no solo afecta al 50 % de los salarios sino que pueda afectar a la existencia de la propia academia lo que afectaría a todos los ayuntamientos por falta de presupuesto. La formación de los policías se hará en un chiringuito que se privatice por eso se habla de más del 50 %. Como no se convoca la reunión de evaluación del plan de ajuste se informe por la intervención de cómo afecta al plan de ajuste. Don Cesáreo de la Puebla dice que este Ayuntamiento no tiene constancia de que vayan a variar las cantidades económicas de la BESCAM. No todos los ayuntamientos están en la misma situación. Nosotros terminamos en 2018, otros lo hacen en otros años. Esta petición debe ser cuando nos confirmen si nos reducen o no. A nosotros seguro que nos mantienen los 20 agentes. Grabación 1,38 Lo compara con el recurso de reposición y las alegaciones del Reglamento Orgánico de las Juntas de Distrito. Sometida a votación, se desestima por 7 votos a favor (PSOE, IU y UPyD) y 11 en contra (PP y USD) OCTAVO.- MOCIÓN DE IULV CONTRA LA NO REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES Lee doña Esperanza Martínez : “Algete al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 2568/1986 de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación, si procede, en el Pleno Ordinario del mes de Enero, la siguiente MOCIÓN: CONTRA LA NO REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES El último 30 de noviembre el Consejo de ministros el gobierno aprobó por Real Decreto Ley que no iba a revalorizar las pensiones de acuerdo al Índice de Precios al Consumo. El Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 21 de 750 coste de la revalorización de las pensiones sería de unos 3.800 millones de euros. Del importe total, la mitad (1.900 millones) habría sido para compensar la perdida del poder adquisitivo de este año y la otra mitad para consolidar el alza de la pensión en 2013. Este Real Decreto-Ley deja sin efecto el derecho de actualización de las pensiones correspondiente al ejercicio 2012 y, por tanto, nos encontramos ante una privación de derechos contraria a la Constitución por infringir los principios de irretroactividad de las disposiciones restrictivas de derechos individuales, de seguridad jurídica y de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos (art. 9.3 de la Constitución Española). De acuerdo con lo establecido por la Ley General de Seguridad Social, las pensiones contributivas deben ser actualizadas conforme el Índice de precios al consumo acumulado entre noviembre de 2011 y noviembre de 2012, si éste ha resultado superior al tomado para la revalorización practicada a principios de año. La actualización de las pensiones fue una de las claves más importantes si no la principal del programa electoral con el que concurrió el Partido Popular a las elecciones del 20 de noviembre del pasado año. Y ha sido también transgredida en la segunda ocasión que se le ha presentado al Gobierno de adoptar una decisión sobre el principal capítulo de gasto del presupuesto. El año pasado, nada más llegar al poder, el Ejecutivo conservador decretó una subida del 1% de las pensiones para 2012. El incumplimiento de esta promesa electoral se une así a otras tantas en materia fiscal como la subida generalizada de impuestos directos (IRPF, rentas de capital, IBI, etc.), el aumento del IVA, el abaratamiento de los despidos mediante la reforma laboral, el copago sanitario, el incremento de tasas universitarias o la amnistía fiscal. De hecho, tanto el presidente Rajoy como otros miembros de su gabinete han pronunciado públicamente en numerosas ocasiones a lo largo de todo 2012 apostando por la compensación a los pensionistas. Y se han agarrado a la revalorización de las pensiones como la única línea roja que no estaban dispuestos a cruzar para la austeridad. Además, el secretario de Estado de Seguridad Social, Tomas Burgos, ante la Comisión de Seguimiento del Pacto de Toledo del Congreso del 8 de noviembre aseguró que actualizaría las pensiones de acuerdo a la inflación de noviembre. La decisión de aumentar en un 1% y en un 2% para las pensiones inferiores a 1.000 euros es insuficiente para compensar el aumento de inflación. A la no actualización real de las pensiones se deben sumar los recortes en temas sociales, las tasas, el copago,... Esta medida no va a aportar la salida a la crisis, asi que no tiene ningún sentido y solo serviría para disminuir cada vez más el poder adquisitivo de los pensionistas. El Ayuntamiento de Algete ACUERDA: Mostrar nuestro desacuerdo con la decisión del ejecutivo de no revalorizar las pensiones. Instar al Gobierno a que revaloricen las pensiones para compensar la inflación. Instar a la Defensora del Pueblo a presentar un recurso de inconstitucionalidad contra la decisión del Gobierno de no aplicar, con efectos retroactivos, la obligación legal de revalorizar las pensiones. Dar traslado de estos acuerdos: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 22 de 750 Al Presidente del Gobierno. El Ministro de Hacienda. A la defensora del pueblo. - A la ministra de Trabajo y Seguridad Social. - A los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados. En Algete a 17 de Enero de 2013. Fdo.: Esperanza Martinez Calvo. Portavoz de IZQUIERDA UNIDA-LV Ayto de Algete”. Luego añade que es suficientemente clara. Lo hace en función de que esta decisión del gobierno de la nación recae sobre todos los pensionistas del país y de Algete para que puedan votarla pues está en el ámbito de su actuación. Grabación 1,46 La postura del equipo de gobierno es la de todas las mociones que no son de su competencia, que es votar en contra, dice la alcaldesa. Sometida a votación, se desestima por 8 votos a favor (PSOE, IU y UPyD) y 12 en contra (PP y USD) NOVENO.- CONVENIOS Se da cuenta de los presentados desde el último pleno. DÉCIMO.- DECRETOS Se da cuenta de los dictados desde el último pleno. UNDÉCIMO.- MOCIONES MOCION DE URGENCIA PARA EL CAMBIO DEL HORARIO DE LOS PLENOS ORDINARIOS. Sometida a votación, se desestima por 8 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 12 en contra (PP y USD). La alcaldesa le sugiere que la presente de forma ordinaria si quiere que se debata. DUODÉCIMO SEXTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS Doña Esmeralda Simó hace los siguientes ruegos y preguntas: “Ruegos y preguntas dirigidas a la Concejala de Cultura: El pasado 21 de octubre se realizó una actividad pública, la proyección de una película en el Edificio Joan Manuel Serrat. La superación del aforo máximo permitido tuvo como consecuencia Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 23 de 750 una denunciada registrada en la Dirección General de Seguridad e Interior de la Comunidad de Madrid. Quisiéramos que se nos respondieran a las siguientes cuestiones: ¿Se realizan los correspondientes informes técnicos para la celebración de las actividades que se programan y que requieren la utilización de instalaciones municipales? ¿Se va a convocar una comisión para darnos información sobre lo sucedido? ¿Han adoptado medidas o van a llevar a cabo protocolos de actuación para evitar que se repitan este tipo de situaciones? ¿Como Entidad Municipal inmediatamente responsable de la actividad, qué medidas van a adoptar para evitar estas graves situaciones? Y por último: ¿Poseen protocolos de actuación para los espectáculos de masa? El pasado día 8 del presente mes, en la biblioteca del edificio Joan Manuel Serrat se llegaron a alcanzar temperaturas de 12 o 13 grados. Los estudiantes que estaban allí tenían que permanecer con los abrigos puestos pero llegó un momento en que el frío era tal que se fueron yendo poco a poco todos los chicos. Ante tal situación, ¿tuvo usted conocimiento de tal situación? ¿qué hizo al respecto? ¿qué medidas se han tomado para que estas condiciones no se vuelvan a dar? Al concejal de obras, parques y Jardines: Hemos comprobado que en la zona de la fuente de la gota, hay una serie de árboles que están señalizados, nos podría decir ¿cuál es el motivo? En las traseras de los números 18 y 20 de la calle Olivos hay un parque infantil en el que los niños de la zona no pueden jugar ya que está lleno de excrementos de perros y gatos. Los padres y vecinos de esta zona están indignados por el peligro que conlleva no solo para la higiene sino también para la salud, porque no hay que olvidar que los excrementos de los animales pueden tener microbios que en contacto con las personas pueden ocasionar infecciones y graves problemas para la salud. Lo que le rogamos a esta concejalía para este pequeño parque infantil es que a parte de hacer una limpieza a conciencia se rellene con arena nueva y se limite la zona de parque con una valla a continuación de la de colores que hay. Preguntas dirigidas a la Sra. Alcaldesa: Sra. Alcaldesa, puede usted decirnos que un municipio con 38 km de superficie que se encuentra dividido en 8 barrios, 3 urbanizaciones, 4 polígonos industriales y en definitiva, con más de 170 calles, puede llevarse a cabo una adecuada limpieza diaria con los escasos recursos de los que dispone el departamento de limpieza diaria de Geseral, tanto de personal, con ocho trabajadores que en algún momento han sido cinco y en el peor de los casos han sido tres, como de material, ya que en algunos casos superan el año utensilios que tienen como vida útil seis meses. Y una última cuestión que nos han comentado: ¿es verdad que van a cerrar los puntos limpios por la tarde? Nada más. Muchas gracias Don José María López hace las siguientes preguntas: 1 Pregunta dirigida a la concejal de Distrito 5 y al concejal de servicios. Es lamentable el estado en que se encuentran las calles, parques, carril bici, zonas de cubo de basura del Distrito 5. Les enseño unas fotos para que las vean y les hago las siguientes preguntas: a) ¿Cuántos operarios de limpieza viaria hay asignados al Distrito 5? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 24 de 750 b) c) d) ¿Con qué frecuencia limpian las calles del Distrito 5? ¿Cuántos operarios de mantenimiento de parques y jardines hay asignados al Distrito 5? ¿Con qué frecuencia trabajan en el mantenimiento de los parques y jardines del Distrito 5? e) ¿Con qué frecuencia se recogen las basuras en el Distrito 5? 2 Pregunta dirigida a la concejal de Distrito 5 y al concejal de servicios. ¿Van a retirar de una vez los restos de las obras del carril bici y limpiar de una vez el solar que hay entre la Urbanización El Pradillo, el carril bici y la empresa Peri? 3 Pregunta dirigida a la concejal de Distrito 5 y a la alcaldesa como responsable de seguridad. Estas fotos de un banco roto, una zona infantil con botellas rotas, carteles y papeleras destrozadas y mesas quemadas son una muestra de los problemas de vandalismo que hay en el Distrito 5. Les hago las siguientes preguntas: a) ¿Cuál es la presencia policial asignada al Distrito 5? b) Van a reponer el mobiliario en mal estado y tomar las medidas para evitar estos actos de vandalismo. 4.-) Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5 y a la alcaldesa sobre la campa del Camino de los Malatones. Les enseño la foto y le recuerdo que usted, señora alcaldesa, prometió a los vecinos que en cuanto fuera posible y a la mayor brevedad esa campa se iría de ahí y que mientras tanto una cubierta vegetal salvaguardaría la intimidad las viviendas colindantes. Sin embargo su promesa, como todas las que hace usted y los dirigentes de su partido, las ha incumplido engañando a los vecinos. Le pregunto: a.-)¿Hasta cuándo va a seguir la campa ahí? b.-)¿Por qué se empeña en renovar los permisos cuando usted podía alegar que la salvaguarda de la intimidad de los residentes está por encima del derecho a tener una campa llena de camiones pegada a las viviendas? c.-)¿Para cuándo estará lista la cubierta vegetal que usted prometió hace cuatro años? 5.- Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5 y al concejal de servicios. ¿Cuándo van a retirar la valla metálica, que además se encuentra en mal estado y medio caída y que es un peligro para los viandantes y en especial para los niños, que hay desde la Urbanización el Pradillo hasta el carril bici y desde éste hasta la empresa Peri? Les enseño la foto. 6.- Pregunta dirigida al concejal de Medio Ambiente. Hace unos plenos les enseñamos unas fotografías en las que se mostraba el lamentable estado en que se encuentran la finca del Soto Heredad. Lleno de basuras y en estado de abandono. Además el estado de ruina de los edificios representa un peligro para las personas que pudieran acceder a ellas y la responsabilidad en caso de siniestro serían suya. Todo sigue igual. ¿Será necesaria una denuncia ante la Guardia Civil para que ustedes mantengas ese lugar en las condiciones de salubridad y seguridad adecuadas? 7.- Pregunta dirigida a la señora alcaldesa sobre su no asistencia a la cabalgata de los Reyes Magos en Algete. Le transmito el mensaje del Rey Baltasar: Señora alcaldesa, cada año que pasa desde que preside usted el gobierno municipal de Algete, la cabalgata de los Reyes Magos, que simboliza la llegada de los magos de Oriente cargados de regalos, esperanza e ilusión para los niños y mayores, es cada vez más rácana. ¿Por qué hace esto a los magos de Oriente y los niños de Algete y destina cada vez más dinero a fiestecillas de medio pelo en urbanizaciones privadas? En primer lugar echamos de menos a Manuel López Rey, quien durante muchos años fuera el embajador del Ayuntamiento de Algete ante los Reyes Magos, a los que recibía y dispensaba un Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 25 de 750 trato exquisito. No habría estado de más un recuerdo para un trabajador, un profesional dedicado a su trabajo en cuerpo y alma, en una fecha tan señalada. Echamos de menos un recibimiento como el que merecen unos reyes, con la máxima autoridad del ayuntamiento, que es usted señora alcaldesa, al frente. Y resulta que tuvo la poca delicadeza de irse de vacaciones. Ni que usted fuera republicana. También echamos de menos poder dirigirnos públicamente a todos los vecinos de Algete, tal y como hicimos otros años durante el acto de entrega de las llaves de la ciudad, que también fue suprimido del protocolo. ¿Por qué no asistió a la cabalgata de los Reyes Magos como es su obligación? Durante la recepción a los niños de Algete fuimos testigos del desbarajuste y falta de orden en la organización, suplidas eso sí por la voluntariedad del escaso personal del ayuntamiento, del concejal de festejos y de una vecina que decidió prestar su ayuda desinteresada. También faltó el tradicional regalo que el Ayuntamiento pone a disposición nuestra para regalar a los niños. Sepa usted que venimos muy cargados de Oriente y una ayuda nunca viene mal. ¿No cree que los recortes no deberían afectar a estas partidas y quizá sí a otras? Pídanos sugerencias y se las daremos. También echamos en falta el roscón y chocolate con el que los representantes del gobierno municipal nos desean una noche tranquila repartiendo regalos, esperanza e ilusión por los hogares de los niños de Algete. Si este año tuvimos roscón fue gracias a la diligente actuación del portavoz del grupo municipal del PSOE, al que públicamente agradecemos su detalle y especialmente el roscón. No obstante, le deseamos un feliz año y esperamos verla el año que viene. Fue un placer repartir regalos entre los niños y no tan niños de Algete”. A la pregunta del roscón contesta la alcaldesa, que llevamos varios años sin roscón, que antes lo pagaban los empresarios de Algete, pero éstos decidieron no hacerlo supone que por la crisis. Se declara republicana y dice que también tiene derecho a unos días de descanso y que el ayuntamiento estaba bien representado por los distintos tenientes de alcalde. Grabación: 2,02 Doña Esperanza Martínez puntualiza que el roscón lo regalaba Orio desinteresadamente y no lo hace ya porque ha quitado esa línea. A continuación hace las siguientes preguntas: Voy a comenzar haciendo una solicitud al Secretario, al que espero que el resto de los Grupos se sumen, a ver si este año tenemos más suerte y lo conseguimos, y es que certifique y nos informe al resto de los Grupos, de los últimos números de Decretos con los que se finaliza el año, en este caso 2012, así como la fecha de la última Junta Local de Gobierno que se realizó, para poder confirmar que tenemos toda la información adecuada y no nos llevemos sorpresas como en otros momentos nos hemos llevado, muchas gracias. Al Concejal de Obras y Servicios, D. Mariano Hidalgo: Las aceras que rodean el Colegio Valderrey, están en pésimas condiciones, y como por lógica, es un lugar de mucho paso de personas y carritos de bebés, continuamente recogemos quejas de que por culpa del estado de las aceras, las ruedas de los carritos se rompen se rompen, ¿Cuándo piensa arreglar estas aceras? Esperamos su contestación. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 26 de 750 Otra pregunta, después de la aprobación en Pleno, a propuesta de este Grupo, del cambio de arena a los areneros de los colegios de Algete, a finales del mes de Noviembre, recibí la llamada de la Sra. Alcaldesa, informándome de que el lunes 3 de Diciembre empezaban a cambiar la arena que empezarían por el Obispo Moscoso y que continuarían paulatinamente con el resto, pues bien a fecha de hoy 17 de Enero me informan que no se ha terminado con el cambio de arena, ¿puede darnos alguna explicación a esto?, dado que además ha habido un tiempo vacacional por Navidad en los centros y parece bastante lógico que se hubiera hecho entonces para no interferir en el día a día de los mismos, por cierto ya se lo pregunté al Concejal de Hacienda y no supo contestarme, y se lo pregunto a Vd. a que precio ha comprado el m3 de arena este Ayuntamiento? Esperamos sus contestaciones y sobre todo esperamos que se finalice de cambiar la arena de los areneros de los Colegios de este Municipio. Pregunta que hacemos conjuntamente a varios de los Concejales y Concejalas, a la Concejala de Juventud, Noemí Galán, a la Concejala de Cultura y al Concejal de Deportes D. Mariano Hidalgo, hacen gastarse un dineral a las Empresas y Comercios del Municipio, en realizar este programa de Navidad, pudiéndose hacer algo mucho más sencillo y menos costoso y dedicar ese dinero que se gastan las Empresas, por ejemplo en aumentar la partida de emergencia social, para atender a más ciudadanos, ó subvencionar a familias con dificultades en los comedores escolares, etc., bueno, pues a pesar de hacer este programa, son Vds. incapaces de coordinar, para que aparezcan en él, todas las acciones, que por otro lado no son tantas, a realizar en Navidad, Ej: El desfile de la Moda de Juventud, que encima coincidía con el recital de villancicos programado por Cultura, es decir Vds. mismos se pisan los actos, no aparece en este Programa, el partido solidario en el polideportivo que recogía kilos de comida para entregar a Cáritas, tampoco aparece en el programa, con lo cual mucha gente no se ha enterado y le hubiera gustado participar, ¿Creen Vds. que esto es lógico? ¿A que se debe su descoordinación?. Esperamos sus contestaciones. También Esperamos su coordinación al plantear en una misma tarde, actividades de Servicios Sociales, como el del Voluntariado y al mismo tiempo reunión del Consejo de Edudación. Pregunta a la Concejala de Educación Dña. Lourdes de Villota: Dado que la Comunidad de Madrid, ha eliminado prácticamente las acciones de inversión, nuevas obras, reformas en los Centros Educativos del Municipio, podría informarnos, de al día de la fecha, ¿que reclamaciones tiene de los Centros de Algete en esta materia? Esperamos su contestación. Otra pregunta, ¿La solución eventual que se ha dado a la calefacción de la Biblioteca, suponemos que por haberse roto el sistema, cumple las normas de seguridad el cable que se pasea por el suelo? Solicitamos que se arregle inmediatamente y con urgencia el sistema de calefacción de la biblioteca. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 27 de 750 Preguntas al Concejal de Festejos, D. David Sújar: Y hablando de Navidades y de Festejos, que ha sido del Belen de records, como Vd. mismo denominó, que anunció, como Concejal de la materia en el Consejo de Festejos que se iba a realizar altruistamente con la ciudadanía de este Municipio y que finalmente se ha realizado con la Hermandad del Cristo, vía convenio por un importe de 600€? ¿nos podría informar de que ha pasado con su feliz proyecto?, ¿le falló algo?, ¿se falló Vd. a si mismo?, por cierto, creemos que a lo mejor, lo que si hay que hacer es informar al record guiness, dado que en una distancia de unos 30 metros, tenemos tres belenes, de los cuales dos de ellos son bastante grandes, además de bonitos: el de la Iglesia, el de este edificio, del cual hablábamos al principio y el del Nuevo Ayuntamiento, insistimos se debe informar porque lo mismo quedamos registrados. Otra pregunta, como cada año, seguimos esperando el informe, detallado de gastos e ingresos que de las Fiestas y como cada año, Vd. sigue sin entregárnoslo, volvemos a insistir, ya no se moleste entregarnos las de otro años, al menos nos conformamos con que nos entregue es de las correspondientes al 2012, a ver si tenemos suerte ¿va a entregárnoslo? Esperamos que nos conteste. Preguntas al Concejal de Hacienda, Recursos Humanos y Contratación D. Cesáreo de la Puebla: En la Junta de Gobierno, celebrada el día 19 de diciembre pasado, han adjudicado a una Empresa privada, el servicio de reparto de correspondencia y notificaciones, por un importe máximo de 74.800€/Año, este Grupo Municipal que votó en contra en la Mesa de Contratación, donde también explicó que era un trabajo que bien planteado, se podrían hacer cargo trabajadores del Ayuntamiento, o que con ese importe se podría, perfectamente, contratar a varias personas desempleadas, nosotros calculamos que entre tres o cuatro personas, en lugar de seguir privatizando el servicio, y no tratar de aminorar el paro el Algete, nuestra pregunta es ¿Van a replantearse Vds. este asunto? Esperamos su contestación. Otra pregunta, una de las medidas del Plan de Ajuste, aprobado por Vds., con nuestro voto en contra decía: Publicidad de todas las adjudicaciones menores en la página web del Ayuntamiento con indicación de concepto e importe, la medida es completamente insuficiente, en base a la transparencia, porque el resultado de esto es que la publican una vez finalizado todo el proceso, donde tienen “a bien”, informarnos a los vecinos y vecinas de que hacen con el dinero de nuestros impuestos, ¿cree Vd. que esto es ejemplo de transparencia?, ¿no sería mejor que Vd. publicara todos los concursos desde el principio y lo hiciera con publicidad, dado que la Ley le deja hacerlo perfectamente incluso aunque sean contratos menores? Queremos resaltar que solo, en los últimos dos meses han adjudicado Vds., cerca de 500.000€, en contratos menores sin publicidad, y muy concretamente, con el que modifican la aplicación informática de recaudación, por un importe de más de 100.000€, ¿la ha elegido a su gusto? Esperamos nos conteste. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 28 de 750 Otra pregunta, la liquidación del Ejercicio 2011, se realizó en el Pleno de Junio, sin pasar por la Comisión Informativa de Hacienda, la liquidación del Ejercicio del 2012, ¿piensa Vd. hacerlo igual? Esperamos su contestación. Otra pregunta, siguen siendo habituales las aprobaciones en Junta Local de Gobierno, la aprobación de facturas extrajudiciales, facturas o mejor gastos que se realizan sin pasar el trámite adecuado, es decir sin el debido control, después de casi seis años como Concejal de Hacienda, ¿está Vd. orgulloso de esta actuación?, ¿la va a seguir manteniendo? Esperamos que nos conteste. Otra pregunta, en el mes de Octubre, fue aprobada en Pleno la propuesta de solicitar la revisión a la baja de los valores catastrales en este Municipio, ¿se ha dado algún paso en esa dirección?, si se han hecho le solicitamos nos lo acredite documentalmente. Esperamos su contestación. Otra pregunta, en la Junta de Gobierno de fecha 1 de Agosto, Vds. aprobaron imponer a la Empresa que anteriormente llevaba el servicio público de asistencia sanitaria, una penalización, por incumplimiento de contrato de 121.986,48€ preguntamos: ¿se ha hecho efectiva ya esa cantidad?, ¿Cómo se ha realizado?, la Empresa ha realizado algún tipo de recurso a esa decisión?. Esperamos nos conteste. Preguntas a la Sra. Alcaldesa Dña. Inmaculada Juárez: Su Decreto Nº 266 de 11 de Junio del pasado año, venía a decretar la instalación del sistema tecnológico denominado FOTO-ROJO, es decir el invento ese que han colocado en el paso de cebra que está delante del Ayuntamiento, para multar y multar y que no entendemos como se considera prioritario ese asunto y nos gastamos el dinero en él, en lugar de otras muchas cosas que en este momento son más necesarias, pero la sorpresa es que con fecha 17 de Julio pasado, vuelve Vd. a decretar, exactamente lo mismo, con el Decreto 352, de los cuales adjuntaremos copia para que consten en el acta de esta sesión, la pregunta es ¿porqué esto es así?, ¿desde que fecha han sido efectivas las multas? Aunque no muy numerosas, dada la poca actividad de este Municipio, recibe de vez en cuando la visita de algún Consejero o representación de las Consejerías de la Comunidad de Madrid, por algo que bien desde el Ayuntamiento o bien desde la Comunidad, hay nuevo, se inaugura etc., pongo por caso la visita que hizo el Consejero de Transportes en Octubre y de lo que nos enteramos por la prensa, como casi siempre, ¿nos puede decir Sra. Alcaldesa, cual es el motivo para que Vd. no informe de esto al resto de los miembros de la Corporación, o al menos a los que conforman este Grupo?, porque queremos recordarle que en el porcentaje que las urnas nos dieron a cada cual, representamos a nuestros vecinos y vecinas y además de parecernos un hecho de mala educación y descortesía, sobre todo nos parece una falta de respeto para los que representamos. Esperamos su contestación. Por cierto, Sra. Alcaldesa, hemos visto en algún Decreto, como este que solicitamos se adjunte al Acta de esta sesión, el 925 de Hacienda de 2012, que en su texto dice: pago a justificar en concepto de adquisición de menaje para alcaldía y grupos municipales. Mire que Vd. compre, Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 29 de 750 con dinero público el menaje, suponemos, no queremos pensar otra cosa, de sus atenciones protocolarias, pues no nos parece adecuado, pero que encima tengamos que quedar los grupos municipales, al menos este, como receptores de ese menaje, cuando es mentira, pues hombre nos parece un despropósito por calificarlo de manera suave, como muchas otras de sus acciones, asi que deje de mentir y si el menaje es para Vd., si sigue siendo capaz, ponga que es para Vd. y no para otros. Otra pregunta, la Comunidad de Madrid, quiere retirar “para ahorrar”, uno de los helicópteros de SUMMA, concretamente el que tiene base en Lozoyuela, dicho helicóptero, por cercanía, es uno de los que en alguna ocasión ha atendido a este Municipio, algunos alcaldes se han reunido de urgencia con el Consejero para solicitarle que no retire ese helicóptero que en el pasado año salvó la vida a 95 pacientes y atendido a otros 177, nuestra pregunta es ¿Qué ha hecho Vd. como Alcaldesa de este Municipio, ante este asunto? Porque podría recordarle a la Comunidad de Madrid, como obligó a este Ayuntamiento a realizar el helipuerto, porque si no, no íbamos a tener la asistencia del helicóptero, helicóptero que ahora se elimina. Esperamos su contestación. Por cierto, desde hace más de un año, el Ministerio de Fomento es de su misma condición política, es decir, del Partido Popular, y cuando era de otras, según sus declaraciones y las de su Partido, el Tren de Cercanías, no se acercaba a Algete, bien, pues ahora que lo es, ¿nos podría informar de cómo está y en que fase el proyecto del tren de cercanías que tiene que llegar a Algete?. Otra pregunta, es público y notorio, que la actuación de la policía local ante los entierros en este Municipio, tienen, suponemos de acuerdo con lo que su Jefatura les indique, dos tipos de actuación, una la correcta, vallas en la puerta de la Iglesia para que nadie aparque, corte de calles por donde pasa el cortejo, personación en el recorrido, etc., otra, por desgracia muy habitual, nada o casi nada de todo esto: coches aparcados impidiendo la entrada a la iglesia por falta de vallas, no se corta la calle, de hecho la cortan en muchos casos las personas asistentes al cortejo y ni un solo policía presente, ¿es tan difícil coordinar estas actuaciones entre policía-iglesia? ¿Cómo es posible que la policía conozca unas y otras no? ó ¿es que se decide actuar en unas y en otras no?, porque si es así estaríamos hablando de algo bastante irregular. Esperamos su contestación y sobre todo que no se sigan dando este tipo de actuaciones y se lo decimos a Vd., porque Vd. es la responsable de la policía local en este Municipio. Otra pregunta, nos hemos enterado, por fuera del Ayuntamiento como siempre, que finalmente, en la primavera pasada, por fin, ha firmado Vd. el Convenio con la Urbanización de Valderrey, convenio que por cierto, no ha dado cuenta a este Pleno, por lo tanto no ha sido ratificado por el mismo y tampoco se ha llevado a publicar en el BOCM, como otros Equipos de Gobierno, diferentes al Partido Popular, hicimos, para que jamás hubiera duda de lo que se conveniaba y quedara constancia de ello, ¿puede explicarnos porqué todo esto es así? ¿por qué no se ha traído a Pleno para conocimiento de todos? Esperamos su contestación y solicitamos de manera urgente que se nos entregue una copia del citado convenio. Don José Luis Espejo hace las siguientes preguntas: Buenos días a todos los vecinos, en especial le hago las preguntas a la Sra. Alcaldesa porque como no me han hecho caso anteriormente, prefiero decírselo a usted, si no es un problema. En Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 30 de 750 plenos anteriores, le presenté unas fotos del camino de ENAGAS donde se estaba iniciando una escombrera, le dije que pusiera usted las medidas, como es lógico. Ahora que ve las dos fotos que le he adjuntado, verá que ha aumentado el volumen de escombros; me pregunto si van a hacer algo, multar, denunciar…por lo menos limpiarlo y que no siga aumentando, obligar a limpiar quiero decir, lógicamente. También Sra. Alcaldesa, si usted recuerda en plenos anteriores formulé unas preguntas sobre la situación de la cafetería del polideportivo. El concejal dijo que todo estaba según pliego y usted dijo que se revisaría el pliego y que si algo estaba mal, lo solucionaría. Pues bien, yo le hago una pregunta, el pliego dice que la terraza debe de tener diez mesas cada una con cuatro sillas; sigo insistiendo, tiene veinte mesas con cuatro sillas, que por parte de este grupo no hay ningún problema siempre que lógicamente pague alguna tasa, porque al resto de los ciudadanos se les está haciendo pagar casi por salir de casa. También, pagan alguna tasa, que ya se denunció tiempo atrás, por la publicidad desmesurada (y sigo recordándole que los algeteños pagan por todo y cada día más) que tienen, que ya entregué sus fotos fuera del polideportivo, que parece el polideportivo Borsalino-Sport que cede gustosamente Algete. Que paguen una tasa, yo no digo que no la pongan pero por lo menos que paguen como el resto de los vecinos pagamos por todo. También pregunté por el tema de los minusválidos para entrar en la cafetería; ustedes me dijeron que había una cuña y que estaba “debajo de”. Yo he buscado, y eso no está a la vista. Yo pregunto que si estos señores/as que van, minusválidos se tienen que poner a gritar para que alguien les escuche o esperar a que alguien entre para ver si les pueden ayudar. Yo quiero decir ¿Cuál es la solución real y práctica que van a poner? Y les recuerdo que estamos hablando de un espacio municipal. Sé que este espacio es provisional, pero no puede existir esa barrera. Gracias, espero que lo solucionen todo, por favor. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 12,00 horas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 31 de 750 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DE 21 DE FEBRERO DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: Dª. Inmaculada Juárez Meléndez D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV USD UPD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot INTERVENTOR D. Carlos David Pérez Bahamonde Excusa su asistencia: D. Jesús Coca Gradín En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 32 de 750 siendo las nueve horas del día 21 de febrero de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la presidencia de la señora alcaldesa doña Inmaculada Juárez Meléndez, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por la Sra. Presidenta se declara abierta la sesión. ORDEN DEL DÍA PRIMERO. - APROBACIÓN DEL ACTA DE 17 DE ENERO DE 2013 Sometida a votación se considera aprobada por unanimidad. SEGUNDO.- MANIFIESTO DEL DÍA 8 DE MARZO. DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER Lee el secretario: “PROPUESTA APROBACIÓN MANIFIESTO 2013 “8 DE MARZO”: DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER”: Visto el texto del manifiesto denominado “Educación en Igualdad: principio básico para el cambio” que fue aprobado en el Consejo Sectorial de la Mujer del 13 de febrero de 2013. Se estima conveniente y acorde con la costumbre de este municipio de dotarle de la máxima importancia y solemnidad, que sea aprobado por el Pleno teniendo en cuenta que en el se recogen ideas que todos compartimos en defensa de la igualdad de hombres y mujeres como principio básico del cambio. Por todo ello, al PLENO se eleva la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: “Aprobar el manifiesto “Educación en Igualdad: principio básico para el cambio” aprobado en el Consejo Sectorial de la Mujer del 13 de febrero de 2013, cuyo texto es el siguiente: Como todos los 8 de marzo nos reunimos de nuevo para rendir homenaje a todas las mujeres que a lo largo de la Historia han sido silenciadas de manera intencionada. Éste día nos invita a la reflexión sobre las discriminaciones sufridas por las mujeres, desde la antigüedad hasta nuestros días. Desde que en 1.977 Naciones Unidas reconociera de forma oficial el “8 de Marzo” como el Día Internacional de la Mujer, recordamos la discriminación que todavía hoy sufrimos las mujeres, en el ámbito laboral, económico, personal y social, y aun con más énfasis reivindicamos la igualdad y los derechos de las mujeres. La educación en igualdad es la forma más fácil de cambiar estereotipos y roles de género de la sociedad que influyen en los niños/as y que desde las edades más tempranas, en el colegio, en los Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 33 de 750 institutos, hasta la universidad y en la vida laboral de las mujeres nos hace romper barreras consiguiendo los mismos derechos y privilegios. La situación económica actual no debe implicar un retroceso en los avances conseguidos dentro de la igualdad: conciliación de la vida laboral y familiar, equiparación salarial y sin obstáculos en la carrera profesional. Pese a que en los últimos años se han conseguido avances tanto en el aspecto laboral como en el social, es mucho lo que queda por conseguir y máxime en estos momentos de crisis que ya está pasando factura a la mujer. Los mayores indicadores de paro siempre son en mujeres al igual que la precariedad en el trabajo. A esta situación nos conduce un modelo social en el que las mujeres llevamos el peso de la atención a la infancia y a la dependencia; unas, retirándose del empleo temporalmente o aceptando contratos a tiempo parcial (cosa que aumenta su precariedad laboral, perjudica su futura pensión y nos deja más expuestas a sufrir la violencia machista), otras, trabajando de forma precaria y sin los mínimos derechos sociales: las trabajadoras inmigrantes o las empleadas de hogar. La única solución real para eliminar la precariedad laboral, la discriminación salarial y la feminización de la pobreza, pasa por orientar todas las políticas hacia el modelo de sociedad de personas en igualdad, que hará posible que las mujeres seamos siempre generadoras de derechos propios para nuestra pensión, no derivados de nuestras parejas. Las mujeres son la fuerza vital e imprescindible para que nuestro país recupere su bienestar económico, político y social. Por tanto, por razones de Justicia, pero también de eficacia, su incorporación al mercado laboral en igualdad de condiciones es fundamental para mejorar la calidad de nuestra productividad, y dotarnos pues de un crecimiento económico más eficiente Por ello, tenemos que sensibilizar y concienciar a la sociedad del valor de las mujeres en nuestra sociedad y queremos: 1.- Calidad de derechos y mejora de la protección social 2.- Cambio en valores y mejora de las actitudes sociales hacia las mujeres. 3.- Necesidad de visualizar a las niñas y mujeres en la lengua utilizando un lenguaje no sexista. 4.- Es necesario seguir manteniendo las medidas de incremento de la igualdad en el acceso de las mujeres al empleo, en la igualdad salarial, en la corresponsabilidad y conciliación de la vida laboral y familiar para hombres y mujeres. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 34 de 750 5.- Desde los municipios debemos reforzar la dimensión de la igualdad entre mujeres y hombres, dentro de estrategias de planificación que fomenten el aprendizaje y formación permanente de las mujeres. 6.- Seguir trabajando en la Educación en Igualdad que es la base de una sociedad justa e igualitaria para hombres y mujeres. 7.- La protección de la maternidad y la corresponsabilidad entre mujeres y hombres en el cuidado de los hijos y personas dependientes. 8.- Demandar a los Gobiernos Central y Autonómico mayor inversión social para facilitar a los municipios medidas económicas que lleguen a las mujeres en la creación de servicios públicos para la educación infantil y el desarrollo de la Ley de Dependencia Finalmente, llamamos a la participación de mujeres y hombres en los distintos actos, que desde éste Ayuntamiento, se van a celebrar con motivo del 8 de marzo.Algete, 19 de febrero de 2013. LA CONCEJALA DE LA MUJER. Cristina Expósito de Frutos”. Doña Esperanza Martínez dice que, como bien se ha leído, hacer un manifiesto aprobado en el consejo sectorial de la mujer celebrado el día 13 de febrero, queremos que la Concejalía de Mujer lo reflexione. Esto es una propuesta para las mujeres, pero sin las mujeres porque en ese consejo sectorial más del 90% de las asociaciones de mujeres, no estaban presentes. Se lo comentamos a la Concejala de Mujer, primero que no se estaba trabajando bien la asistencia de los colectivos de mujeres y en segundo que la hora, las diez o las once de la mañana, no es la más adecuada. El concejo fue vacío de contenido. Doña Inmaculada Juárez lo reconoce y anuncia que lo corregirá en el futuro que será por la tarde para facilitar la asistencia del mayor número de asociaciones. Sometidas a votación se aprueban por unanimidad. Grabación: 0,08 TERCERO.- MOCIÓN DEL GRUPO IULV CONTRA LOS RECORTES EN EDUCACIÓN Y EL ANTEPROYECTO DE LEY ORGANIZA DE LA CALIDAD EDUCACTIVA (LOMCE) Lee doña Esperanza Martínez: Doña Esperanza Martinez Calvo, como Portavoz de IZQUIERA- UNIDA-LV en el Ayuntamiento de ALGETE al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 2568/1986 de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación, si procede, en el Pleno Ordinario del mes de Febrero la siguiente: MOCIÓN Contra los Recortes en Educación y el Anteproyecto de Ley Orgánica para la mejora de la calidad educativa (LOMCE). Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 35 de 750 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Tanto los Presupuestos Generales del Estado para el 2013 como los de la Comunidad de Madrid, profundizan aún más en la tendencia negativa iniciada en el año 2010 al contemplarse en ambos un recorte del gasto educativo sin precedentes. En el caso de nuestra Comunidad este recorte presupuestario supone un recorte inicial del 9,2% respecto al gasto educativo efectuado en 2012. Los datos del Ministerio de Educación demuestran que el gasto educativo de la Comunidad de Madrid es el más bajo de todo el Estado. Nuestra región destina el 1,73% de los presupuestos (en 2009 fue un 2,69%) ese 1,73% queda a mucha diferencia de la media española que está situada en el 3,57%. Desde la llegada del Gobierno del PP al gobierno de la nación, se han recortado 5.212 millones de euros en Educación: 487 millones en diciembre por el acuerdo de no disponibilidad, 663 millones en los presupuestos de 2012, 3.736 millones por el Real Decreto Ley 14/2012 de medidas de racionalización del gasto público en el ámbito educativo y 326 millones de menos en los presupuestos 2013. Eso tan solo en poco más de un año de gobierno del PP. En la Comunidad de Madrid, los presupuestos aprobados por el PP supondrán, entre otras las siguientes medidas, 745 profesores menos que se suman a los 4.300 que ya han despedido en los dos últimos años. En la Educación Secundaria habrá 555 profesores menos, mientras hay 1.800 alumnos más que el curso pasado, 190 profesores menos en Primaria y 40 profesores menos dedicados a los planes de educación compensatoria y educación de adultos. Desaparecen las 310.000 becas de libros de texto y las 110.000 de comedor escolar que ya fueron eliminadas en la Ley de Modificación de Presupuestos de 2012. Sólo habrá ayudas de comedor para 50.000 niños/as, lo que significa que cuando más aumentan las necesidades sociales de las familias por la situación económica precaria que atraviesan por el desempleo que sufre la Región, un 25% menos de niños que en 2012 podrán utilizar gratuitamente los servicios de comedor escolar. Las inversiones en las universidades públicas se reducen en un 53% (ya suma un 85% en los cinco últimos años), apenas 6,6 millones de € a lo que deben sumarse los 170 millones derivados de la modificación presupuestaria del mes de junio y la subida de tasas decretada por la Consejería que supone un aumento de entre 300 y 360 € más de media por alumno y curso, mientras que las políticas de Investigación se reducen un 35%, destinando tan solo 40,7 millones, el presupuesto mas bajo de la historia del programa. Esta injusticia en la educación pública se relaciona con otra característica del Gobiemo regional que no es otra que el fuerte incremento del dinero destinado para la enseñanza privada concertada que no ha cesado de aumentar su peso en el presupuesto desde que Esperanza Aguirre llegó a la Presidencia de la Comunidad y que ahora continúa Ignacio Gonzalez. No solo mantienen todas las becas de escolarización y el presupuesto para conciertos, si no que se mantienen las desgravaciones fiscales para gastos escolares a las familias que voluntariamente llevan a sus hijos a la enseñanza privada con ingresos de hasta 30.000 € por cada miembro de la unidad familiar. Si a finales de 2012 la inversión pública educativa en España había descendido en casi 8.000 millones de euros, el gasto público educativo en 2015 se sitúan en torno al 3,9%, lo que supondrá volver a los años 80 y nos situara a la cola de la OCDE y la Uni6n Europea. Lo cual revela la falta de compromiso de la educación en el conjunto de las políticas públicas, especialmente desde que gobierna el Partido Popular. Estos recortes se quieren justificar ideológicamente mediante el Anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), presentado recientemente por el Ministro Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 36 de 750 Wert para su aprobación parlamentaria. Este Anteproyecto de Ley orgánica supone una reforma regresiva, clasista, excluyente y segregadora, que atenta contra el derecho a una educación de calidad en condiciones de igualdad y, supone un retroceso al sistema de enseñanza de la época de Franco. Un Anteproyecto de Ley que a falta de un diagnostico previo y riguroso, solo se apoya en prejuicios o ideas preconcebidas sin base en investigación alguna que la respalde y sin contar con la comunidad educativa, y se plantea en plena crisis económica, sin financiación y tras los brutales recortes señalados, que no obstante, se proclama cínicamente en su propio texto como primer objetivo "la mejora de la calidad educativa". Es una reforma que retrotrae a la educaci6n española a épocas anteriores a la Ley educativa de 1970 convirtiéndola en una carrera de obstáculos con continuas revalidas, una enseñanza basada en la presión del examen en vez de un modelo educativo centrado en las necesidades del alumnado para contribuir al éxito escolar de todas y todos. Es una reforma segregadora que desde los trece arios abre hasta tres vías selectivas, que acaba con la formación común, establecida en la Constitución Española, en la etapa obligatoria y que atenta contra la igualdad de oportunidades a través de programas diferenciados y currículos diferentes que clasificaran a los alumnos en itinerarios educativos de muy diferentes categorías, atentando contra la equidad social. Múltiples datos estudios interacciónales constatan que la segregación temprana, además de injusta por clasista, es ineficaz por "elegir" prematuramente, cuando aún no se conocen las capacidades que cada estudiante puede desarrollar. Es una reforma antidemocrática que diluye las competencias del consejo escolar, relegándolo a funciones meramente consultivas y desmantelando así la participación democrática y concentrando las decisiones en un modelo de dirección gerencial y controlada desde la propia administración educativa. Es una reforma controladora, que desconfía de los profesionales de la educación, que vuelve a la recentralización del currículo y a su control a través de las evaluaciones externas al final de cada etapa que serán las que determinen los nivel de exigencia y, por tanto también, las programaciones del profesorado. Es una reforma que instituye la gestión empresarial de los centros públicos, que atenta contra los derechos laborales del profesorado al que, cual peones intercambiables, se podrá desplazar — forzosamente- de centro, de etapa, e incluso de asignatura. Es una reforma centrada en fomentar la competitividad entre los centros y su especialización, estableciendo clasificaciones según resultados en rankings, como ya se está haciendo en la propia Comunidad de Madrid, todo ello con el fin de que los "clientes" comparen y, supuestamente, elijan el centro educativo que más les convenga en ese mercado del negocio que el PP trata de convertir la educación. Es una reforma privatizadora, que incluye como parte del sistema educativo a los "agentes privados" a la hora de desarrollar funciones de regulación, financiación o prestación del servicio educativo. Una reforma que plantea medidas para favorecer, de forma descarada, a los centros privados concertados, como extender el concierto a la nueva formación profesional básica, quedando incluida en la enseñanza obligatoria; o dar cobertura legal los centros concertados que discriminan al alumnado por razón de sexo, haciendo caso omiso a la reciente sentencia, en este sentido, del Tribunal Supremo. Es una reforma en la que nuevamente, la Conferencia Episcopal, impone la asignatura de religión dentro del currículo escolar de un estado aconfesional, obligando al alumnado que no quiera Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 37 de 750 cursarla a elegir una asignatura alternativa. Todos estos cambios con los que el Gobierno del PP pretende dar la vuelta al sistema educativo español, viejas recetas de un pensamiento clasista y segregador ya probadas en épocas pasadas con resultados conocidos, son los que la comunidad científica internacional vienen rechazando de plano, porque lejos de servir para construir la escuela del futuro y de contribuir al desarrollo de una sociedad democrática, su único objetivo es la restauración de la mala educación de una época, la franquista, que creíamos felizmente superada. Por ello, el Grupo Municipal de Algete eleva al Pleno esta Moción proponiendo el siguiente acuerdo: Instar al Gobierno de España para que, en vez de recortar en educación, destine un "rescate" similar a educación como el que esta destinando a rescatar a los bancos que modifique y aumente el Presupuesto para Educación Publica en los PGE de 2013 a la media europea, 7% del PIB, destinando además un 2% del PIB a la Educación Superior. Instar al Gobierno de España para que retire de forma inmediata el Anteproyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad educativa (LOMCE) porque es una reforma segregadora, antidemocrática, mercantilista y hecha a espaldas de la comunidad educativa y social. Instar al Gobierno Central a debatir y alcanzar realmente un diagnostico compartido sobre la situación de nuestro sistema público educativo, con el fin de plantear medidas efectivas para extender y mejorar la educación avanzando hacia un modelo educativo que contribuya al éxito escolar de todo el alumnado y a la formación de personas más iguales, más libres, más criticas y más creativas. En Algete a 21 de Febrero de 2013. fdo.: Esperanza Martinez Calvo Portavoz Grupo Municipal IZQUIERDA UNIDA-LV”. A continuación doña Esperanza Martínez se ofrece a que se le formulen preguntas por considerarla suficientemente clara y haberlo explicado ya en comisión informativa Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD)) y 10 en contra (PP) y 1 abstención (USD) CUARTO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE CONMEMORACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES EN TIEMPOS DE CRISIS Lee doña Matilde Pérez: “La crisis global y su gestión están aumentando las desigualdades en nuestro país mientras crece la inquietud sobre el futuro de las políticas de igualdad y su alcance en la vida cotidiana de hombres y mujeres. Uno de los cambios más importantes que se produjo en nuestra sociedad en las últimas décadas fue la evolución de la situación de las mujeres y el avance en la igualdad, un hecho que situó a España en la vanguardia europea, formando parte fundamental de nuestra modernización como país. Hoy las mujeres tienen una mayor presencia en la vida económica, social y política, gracias a su esfuerzo individual y colectivo, que ha sido compartido por la sociedad y acompañado por las políticas desarrolladas por las distintas Administraciones Públicas de signo progresista. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 38 de 750 Vimos avanzar la legislación sobre igualdad, realizaciones como la ley de protección integral contra la violencia de género, la ley para la igualdad, la ley de salud sexual y reproductiva y de la IVE, el Plan integral de lucha contra la Trata de seres humanos, etc. han estado acompañados de importantes avances en derechos sociales, la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia o el impulso de planes, programas y recursos de atención integral a las mujeres. En los últimos años del gobierno socialista de Zapatero se llevaron a cabo políticas de atención social y de rentas, o el incremento de las pensiones mínimas, que tuvieron como destinatarias a las mujeres principalmente víctimas de la exclusión social combatiendo así la pobreza y mejoraron por tanto la calidad de vida de muchas mujeres mayores. Al incrementar las A continuación tiene la siguiente intervención pensiones mínimas vimos la reducción de Ia vulnerabilidad y la pobreza de quienes cuentan con ingresos mas escasos. En definitiva, fue un importante avance de los derechos individuales y en el desarrollo del Estado del Bienestar que han acompañado a las mujeres y los hombres de nuestro país en su proyecto vital. En estos últimos años que vivimos y a pesar de las dificultades par las que estamos atravesando, no podemos permitir que este proceso de avance, que es positivo para la sociedad en su conjunto, sufra retrocesos ni se paralice. Por ello creemos necesario defender y mantener las conquistas adquiridas y seguir impulsando actuaciones que hagan efectivo el derecho a decidir, Ia protección eficaz frente a Ia violencia de genera, Ia igualdad en el empleo, Ia igualdad salarial, y el derecho a Ia conciliación, en definitiva la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Además, debemos reforzar los servicios del Estado del Bienestar que actualmente esta sufriendo una de los mayores ataques a la línea de flotación de la democracia, la educación, Ia sanidad, los servicios sociales, las pensiones, que han sido fundamentales para mejorar Ia vida de las mujeres que no solo han impulsado su participación social sino que además han convertido en derecho de ciudadanía el cuidado de las personas un campo que tradicionalmente las mujeres se han ocupado en exclusiva del cuidado, y lo han hecho a costa de sus expectativas, de su desarrollo personal, social y profesional. La igualdad es un derecho de ciudadanía que además de reforzar la cohesi6n social garantiza eficiencia económica, puesto que el aprovechamiento de todas las capacidades proporciona resultados positivos para toda Ia sociedad. Solamente podremos avanzar en una sociedad eficiente desde un modelo que reconozca todas las capacidades, que aproveche el conocimiento y los recursos de todas las mujeres y hombres de nuestro país y que afronte Ia crisis de manera activa. Solo nos recuperaremos de forma sostenible de esta crisis si las propuestas son capaces de integrar la participación laboral y econ6mica de las mujeres desde la normalidad y si las políticas sociales que se enfoquen desde la integración de los itinerarios de vida y las necesidades reales y cotidianas de las personas. Los derechos individuales son la mejor estructura institucional para una sociedad libre y fuerte, capaz de afrontar desde la capacidad y la responsabilidad compartida los retos del futuro. Hoy además podemos asegurar que el Estado del Bienestar es más necesario que nunca para garantizar la efectividad de los derechos a las personas y para apoyar a quienes están en situación de mayor vulnerabilidad, un espacio donde las mujeres son mayoría. Por eso junto a la garantía de derechos es fundamental reforzar el derecho a la educación desde los 0 años, la sanidad pública, la atención a las personas en situación de dependencia, los servicios de cuidado, en definitiva una red que facilite la vida de las personas con opciones y oportunidades. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 39 de 750 Con esta ambición por la conquista de una sociedad que incorpora la igualdad efectiva en todas sus actuaciones, y con el compromiso de hacer de la igualdad un principio rector de todas nuestras políticas, este grupo municipal del partido socialista en el Ayuntamiento de Algete presenta la siguiente declaración institucional para este día 8 de marzo para: - Valorar el importante impulso de la igualdad durante los últimos años en nuestra sociedad, lo que ha permitido incrementar la presencia de hombres y mujeres, aportando con ello un potencial fundamental para el desarrollo social, económico, político y democrático de nuestro país. - Impulsar la presencia de las mujeres en el empleo y el mercado de trabajo garantizando la igualdad en el acceso y en el salario, conscientes de que la igualdad es imprescindible para relanzar nuestra economía, y contando para ello con un instrumento como la Ley para la Igualdad. Apoyando las iniciativas emprendedoras de las mujeres de nuestro municipio. - Apostar por políticas que garanticen el derecho a la conciliación de la vida profesional, familiar y personal de hombres y mujeres, con medidas que promuevan la flexibilidad de los horarios de acuerdo a las necesidades de conciliación de las personas, o que permitan tiempos dedicados al cuidado, complementadas con recursos sociales y educativos que apuesten por un modelo de servicios profesionales de acuerdo a las necesidades de cuidado de personas en situación de dependencia a todas las edades. - Reconocer y comprometernos con las iniciativas de las mujeres en el desarrollo local. − Trabajar por los derechos de las mujeres, informando y asesorándolas a nivel municipal para garantizar el derecho a elegir sobre todo aquello que atañe a su salud sexual y reproductiva. − Mantener la red de servicios y el apoyo para garantizar el desarrollo de la Ley integral contra la violencia de género, comprometiéndonos una vez más en la lucha contra todas las formas de abuso, ataque a la dignidad y a la libertad de las mujeres, sin olvidar la trata de seres humanos con fines de explotación sexual. − Luchar contra Ia feminización de la pobreza y Ia exclusión social apoyando a las mujeres en situación de vulnerabilidad. − Apostar por una educaci6n donde la ciudadanía est6 comprometida con la igualdad y el desarrollo de un nuevo contrato social que favorezca el pleno desarrollo de las mujeres y los hombres como mejor forma para afrontar una salida colectiva a Ia difícil situación económica por Ia que hoy atraviesa nuestro país. − Promover la igualdad real y efectiva en todas las políticas públicas y en la sociedad”. Don David Sújar pide la retirada de la moción por duplicidad. Don Jorge Rodríguez dice que son posicionamientos políticos independientes de un manifiesto que no explica cuál es la gestión de cada grupo político en esta materia. Se suman al manifiesto pero no reflejan la labor o convicción de cada grupo sobre la lucha por la igualdad. Grabación: 0,32 Don David Sújar dice que tienen poca independencia: Estimada Concejala. Lo primero que tengo que decirle es que a este grupo municipal le parece muy correcto conmemorar el día internacional de las mujeres, ya sea en tiempos de crisis, o no……porque la dignidad e igualdad de las mujeres debe y tiene que estar puesta al orden del día, y no porque haya crisis o no, sino porque la sociedad ha evolucionado. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 40 de 750 Lo segundo, como le dije en la Comisión, creo que ustedes, nos han intentado “colar” un gol……y he de reconocerle que han estado a punto. Aluden al Ex Presidente del Gobierno, Sr. Rodriguez Zapatero, contra el que no tengo nada, al contrario que si muchos socialistas……………me refiero al párrafo donde dice que en los últimos años del Gobierno de Zapatero se llevaron a cabo políticas de atención social y rentas, o de incrementos de las pensiones mínimas…… Se refiere usted a la supresión del cheque-bebé 2010.- El Gobierno ya no puede hacer frente a tales cantidades con un déficit del 12,4% y no ha quedado más remedio que despedirle, lo que supondrá un ahorro para el Estado de unos 1.100 millones de euros. -El SMI, 33 euros en lugar de 50 Los recortes sociales de Zapatero empezaron por el Salario Mínimo Interprofesional. De 50€ a 33€ -Deducción de 400 euros -Las pensiones, también tocadas Ya para 2010. Zapatero anunciaba la congelación de las pensiones poniendo fin a 25 años de subida garantizada por ley. - Ley de Dependencia dependiente 2010.- El Ejecutivo ahorrará 670 millones eliminando la retroactividad en la aplicación de la Ley. No se pagarán los meses que han transcurrido desde que el dependiente presentó la solicitud hasta que le fue concedida. -Golpe a la Ayuda al Desarrollo El gobierno socialista se convirtió en adalid de la solidaridad y de la ayuda, y presentó un compromiso de Ayuda al Desarrollo dentro y fuera de nuestras fronteras que terminó con el plan de ajuste. En concreto, el Gobierno redujo esta partida en 300 millones este año y otros 300 en 2011. De este modo, el Ejecutivo descartó llegar a dedicar el 0,7% del PIB en 2012 a esta materia. (El grupo socialista, junto al resto de partidos con representación parlamentaria, firmó en 2007 un Pacto de Estado con el compromiso firme de alcanzar el 0’,7% de la RNB en 2012, algo que ahora se ve muy lejano). No entiende que quieran dos declaraciones institucionales. Ve que no va dirigido a nadie. Es papel mojado. Grabación 0,36 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 41 de 750 En definitiva, les solicito que retiren la declaración institucional, por el bien de las mujeres y por el bien de Algete. Doña Esperanza Martínez reitera lo dicho en Comisión Informativa. No están en condiciones de dar lecciones a nadie. El movimiento del Partido Popular aquí y en todos los sitios es para estar un poco humildes. Todos los años desde que el PP gobierna en este ayuntamiento pasa lo mismo, lo traiga el partido socialista o IU. Grabación 0,38 No tiene nada que ver el manifiesto que se acaba de aprobar, que es el manifiesto, y que se va a leer en la plaza el día 8. “Lo he dicho ya, se aprobó para el pueblo pero sin el pueblo, sin las mujeres”. Y es así porque no hacen una labor de trabajo con las mujeres del municipio como en tantas cosas. Presumen de que el Consejo lo ha aprobado por unanimidad. Precioso. Vacío de contenido. “En base a eso, cada grupo presentamos lo que consideramos que es el 8 de marzo”. Entonces empiezan a complicar la historia de que hemos aprobado… Pues claro “hemos aprobado un manifiesto de mínimos”. Es escaso en muchas cosas como la defensa de la ley de aborto contra la que está el ministro de justicia. Se dijo en la comisión. Grabación 0,40 Se trae a pleno porque es nuestra obligación manifestar lo que para cada grupo es ele 8 de marzo. Será institucional si todos la aprobamos. Si no, no. No es ese el objetivo del punto. Digan si está o no a favor de la propuesta y no nos pasen el corrector a los demás. A ver si recuerdan esta intervención nuestra el año que viene y buscan en el diccionario lo que es un manifiesto y lo que es una declaración institucional que presenta un grupo. Don José Luis Espejo no entiende tampoco al Sr. Sújar como se atreve a criticar acciones sociales en los momentos que están cayendo. No tiene nada que ver una moción con otra y tampoco pasa nada si se aprueban las dos, ¿dónde está el problema y el peligro? No entiendo que esto sea un motivo de discusión. Don Jorge Rodríguez dice que el partido socialista hace su declaración institucional que no tiene nada que ver con el manifiesto que aprobamos de manera consensuada todos los grupos políticos para su lectura el día 8 de marzo en la plaza d de Algete. Por lo tanto la pregunta es: ¿el partido popular está a favor de la moción que presenta el partido socialista y que afecta muy directamente a las políticas de igualdad que se desarrollan en este Ayuntamiento? La pregunta tendrá su respuesta en unos minutos: Sí o No y todo lo demás que nos cuentes posiblemente será porque no querrán que se les note que están en contra de las políticas de igualdad que defiende el partido socialista y que están expresamente declaradas en esta moción. Doña Inmaculada Juárez solo dice al Partido Socialista que todo lo que han puesto en lo que afecta al ayuntamiento ya se está haciendo pero todo se puede mejorar y en eso estamos. Grabación: 0,44 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 42 de 750 Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD) y 10 en contra (PP) y 1 abstención (USD) QUINTO.- RECTIFICACIÓN ERROR RECURSO DE REPOSICIÓN PLAN DE AJUSTE El texto, leído por el secretario es el siguiente: “D. CESÁREO DE LA MESA DE PUEBLA, Primer Teniente de Alcalde, Concejal Delegado de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Algete, ante el plenario del Consistorio, MANIFIESTA: CONSIDERANDO.- La Resolución del Pleno de 13 de diciembre sobre el Recurso de Reposición presentado por diferentes cabos y agentes de policía de este Ayuntamiento solicitando la nulidad del Plan de Ajuste. CONSIDERANDO.- Que dichos recurrentes presentaron el día 25 de enero de 2013 nuevo recurso a la Resolución expresada anteriormente. CONSIDERANDO.- El informe de la Concejalía de Recursos Humanos de fecha 5 de febrero de 2013 error material por parte de esta Administración. VISTA, la legislación aplicable al caso, VISTAS, las consideraciones anteriores, EL CONCEJAL DELEGADO DE RECURSOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE, AL PLENO MUNICIPAL, PROPONE: UNO.- Declarar el error material del ofrecimiento de acciones contenidas en la notificación de la Resolución del Pleno de 13 de diciembre de 2012 sobre el Recurso de Reposición interpuesto por varios Cabos y Agentes de la Policía Local de este Ayuntamiento, a tenor de lo establecido en el artículo 105.2 en relación con el 117.3, ambos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. DOS.- Conceder el plazo de dos meses para impugnar el acuerdo ante la jurisdicción contencioso-administrativa al recurrente, contados desde el día siguiente a la notificación de esta Resolución, con el fin de evitar perjuicio alguno, a tenor de lo dispuesto en el artículo 58.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común”. Don Cesareo de la Puebla lo explica brevemente aludiendo a la mayor garantía. Aunque se podía haber subsanado sin este acuerdo. Don Jorge Rodríguez reitera lo dicho en el pasado pleno y lamentando que no participaran en la mesa a la que no fueron invitados ni están. Doña Esperanza Martínez se reitera en lo dicho en el pleno. Esa mesa fue formada como equipo de gobierno y no como administración. Se dice en la última hoja del plan de ajuste secciones sindicales y administración, pero parece que ambos han entendido que administración es solo equipo de gobierno. Grabación: 0,50 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 43 de 750 No está de acuerdo y por eso viene reclamando que se reúna esa comisión. Y lo hacía de buena fe pensando que no se reunía y resulta que se reunía de parte, lo que considera totalmente inadecuado. Desde que se dio cuenta viene reclamando en las comisiones informativas, en está última se ha vuelto a reclamar, “que nos sentemos para la evaluación del plan de ajuste”. Ya hay un informe de intervención. “Vamos a verlo y a ver medida por medida como se está llevando a cabo”. Medida por medida, cuales están pendientes. Lo que es avaluar un plan de ajuste. Y vamos al año porque se aprobó en marzo del año pasado. En 2013 hay una medida que es el recorte de salarios a los cargos públicos que no se está llevando a cabo y tenía que haber empezado en enero. Grabación: 0,52 Va a pedir al concejal de hacienda las nóminas del resto de los concejales liberados para saber si no se lo están haciendo solo a ella. Pero le consta que no. En esas reuniones trimestrales que estamos reclamando denunciamos desde aquí que los salarios de los concejales no han sido recortados en un 25. Le da igual que sean peleas del PP. El momento crítico del PP en este municipio dividido en dos y sin querer tener peleas en esos dos bandos está perjudicando a la tesorería de este ayuntamiento por no llevar a cabo la medida que he denunciado de no rebajar el salario de los concejales desde enero. No puede ser más clara y no le vayan a contestar absolutamente nada. Grabación: 0,54 Este grupo municipal ha dicho que “si la medida que ustedes aprobaron, y no nosotros, que no teníamos nada que proponer, salvo que con una concejala, en este caso yo, que aplicaran la medida desde el 1 de enero”. Don Cesareo de la Puebla dice que normalmente en una administración los representantes de ésta son los que están en el equipo de gobierno, porque si los que están en la oposición son los representantes de la administración, en una negociación no parecería muy lógico. Con respecto a la medida del plan de ajuste; la partida del plan de ajuste, y si no que me corrija el Sr. Interventor, va reducida 15% en estos seis primeros meses, 25% después, en cómputo anual un 20% tanto de personal eventual como de cargos políticos. Por lo tanto, en el cómputo del año esa reducción hay que hacerla sí o sí, por lo tanto, si llegado el mes de octubre no hay partida presupuestaria nos tendremos que ir todo el equipo de gobierno a la calle y le pasará lo mismo a usted, que tiene que reducirse el 20%. Yo les he dicho, tanto a usted como al portavoz de UPyD que tienen que reducirse aproximadamente en cómputo anual 9.000 €. Se lo pueden reducir como quieran: en pagas extras, en ciertos meses….solo tienen que meter un escrito al departamento de RRHH. Yo lo que no se lo voy a hacer es imponer, ya que esto es una democracia y no me gusta imponer a nadie nada. El PSOE ya lo ha presentado. Nosotros los podemos hacer o bien reduciendo cargos de confianza, eliminación de liberación de concejales, dedicación parcial de concejales, eliminación de extraordinarias…lo que consideremos oportuno. Una parte ya está eliminada por la parte de Javier Morón que causó jubilación en junio y esa parte de su salario supone una reducción de su nómina completa con respecto al 2011. Grabación: 0,58 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 44 de 750 Doña Esperanza Martínez contesta al concejal de hacienda que no van a meter escrito alguno para que quede clarísimo. ¿Le han preguntado a los trabajadores si hay que aplicar el plan de ajuste o no? Aprobaron un plan y le tienen que llevar a cabo. Desde el mes de junio en diferentes reuniones este grupo ha dicho que no quieren proponer nada salvo que en cada mes y en cada paga se rebaje el 25 %. Grabación: 1,00 Lo que ustedes entienden de no rebajarse el salario y despedir a personal de confianza (ese es el problema de la agrupación del Partido Popular) eso ustedes lo entienden así pero lo dirá un juez pues a ver como apañan ustedes que portavoces e incluso el propio acuerdo que propuso verbalmente el partido socialista es inadecuado al Reglamento Orgánico y susceptible de ser denunciado. Lo es en la actualidad con ese invento de las dos medias jornadas y lo seguirá siendo si lo mantiene adelante. Advierte que no tiene nada más que decir. ¡Que se aplique la ley! Y cuando un juez vea que un portavoz gana un dinero y otro portavoz otro, a lo mejor no entiende la medida como ustedes. Aprobaron una medida, aplíquenla con esta portavoz. Con respecto al punto del orden del día, lo dijeron en el mes de diciembre. Grabación: 1,02 No están a favor de cómo se ha llevado esa mesa y como ya dijo en diciembre, que había que tener en cuenta porque pocas denuncias están llegando por parte de todos, al no participar en ello se abstendrán. Doña Inmaculada Juárez ya está el proyecto de reforma de la ley de bases de régimen local. Nos lo darán hecho. A partir de este mes, por una solicitud que usted ha hecho, se le aplicará el 20 %. A lo mejor el equipo de gobierno ha decidido retirar las extraordinarias a los concejales. Doña Esperanza Martínez pide que lo informe en la comisión correspondiente, que también lo ha pedido. Y la señora alcaldesa continúa diciendo que se va a cumplir y que en un periodo de un mes se aprobará la nueva ley y será más de lo que tenemos en nuestro plan de ajuste. Se aprueba por 11 votos a favor (PP y USD), 0 en contra y 9 abstenciones (PSOE, IULV y UPyD) Grabación: 1,04 SEXTO.- APROBACIÓN ANTERIORES DE FACTURAS PROCEDENTES DE EJERCICIOS Se explica la situación del informe solicitado por don José Ignacio Pinedo. Por la alcaldesa se indica que no ha habido tiempo y ha intentado retirar el punto. Hay un problema con dos facturas que están en procedimiento judicial. Se retiraría ese procedimiento y supondría un ahorro en Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 45 de 750 intereses para el ayuntamiento. Lo consultó con grupo socialista pero el interventor dijo que no se podía. Tienen todos los grupos el informe remitido por el interventor. Estos dicen que no era eso. Grabación: 1,06 El texto, leído por el secretario es el siguiente: “PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO Vista la relación de operaciones pendientes de aplicar a presupuesto nº EJ-2013/1, de fecha 13/02/2013, por importe de 102.601,14 euros, correspondiente todas ellas a facturas de ejercicios anteriores, por servicios y suministros no contabilizados en el ejercicio en el que han sido prestados. Considerando lo señalado en los artículos 176 del TRLRHL y 26 del RD 500/1990, de 20 de Abril y en la Base 20ª de Ejecución de Presupuesto para el año 2013. Considerando que no reconocer estas obligaciones, podría suponer un enriquecimiento injusto por parte del Ayuntamiento de Algete. Considerando el informe 16/2013 de la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Algete, para el reconocimiento de estas obligaciones, y que se ha realizado la correspondiente retención de crédito con número de operación 220130000419. Considerando lo anteriormente expuesto, VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Primero: Aprobar el gasto y reconocer las obligaciones, correspondiente todas ellas a facturas procedentes de ejercicios anteriores, por valor de 102.601,14 € y cuyo detalle se adjunta a esta propuesta de acuerdo. Segundo: Notificar a Intervención de Fondos y a la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Algete, la adopción de este acuerdo. Algete, a 13 de febrero de 2013. Fdo. Cesáreo de la Puebla de Mesa. Concejal de Economía, Hacienda”. Don Cesareo de la Puebla lo explica brevemente diciendo que no se incluyó en el RDL 4/2012. Este reconocimiento extrajudicial viene soportado principalmente por las dos facturas de Maitours correspondientes a los periodos diciembre y enero 2010-2011 en el que hubo nevada y en su día no dieron la conformidad la concejalía porque les faltaba esa diferencia. Se deberían de haber pagado por el RD de pago a proveedores pero como no tenían el ok de la concejalía, no entraron. Como había instado Maitours la presentación de la demanda para la reclamación de los pagos. Se había llegado a un acuerdo de pagarlas durante el mes de enero porque no había cobertura presupuestaria y había que dársela en el 2013; no pudieron entrar en el primer pleno del 17 de enero y por eso se traen a este para reconocerlas. Esto evita gastos de demora, ahora condenan en costas en las sentencias que anteriormente no se pronunciaban, por ello supone un ahorro importante que puede traducirse entre 6.000 y 10.000 € de estas dos facturas que suman 80.000€. Estas dos facturas se han complementado con facturas de suministros principalmente del Canal de Isabel II que alguna de ellas se han tenido conocimiento a raíz del acuerdo y el pago por el canon del servicio de alcantarillado y otras porque el ok de la concejalía llegaron posteriormente al periodo de cierre. Don Jorge Rodríguez dice: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 46 de 750 “Respecto a la aprobación de facturas procedentes de ejercicios anteriores, y referente a los informes que solicitamos al interventor sobre éstas, esperamos que sea de legalidad y además lo que solicitamos en la comisión es que se nos informara sobre las facturas de manera detallada, bien porque el importe es elevado y por tanto generan un perjuicio a las cuentas municipales, facturas de 20€ de autónomos que tardan un año en cobrar; es decir, en algunos casos no es porque sea por la cantidad sino porque no lo entendemos y en otros es por la cantidad. Una vez sumado todo, alcanza una cantidad de 102.000€ y eso ya nos preocupa respecto a las cuentas del ejercicio ya que va en contra del plan de ajuste y por último saber de qué manera repercute eso en el actual presupuesto ya que si entra el reconocimiento de 102.000€, entendemos que tendrá que salir de otro sitio; no existe ninguna partida para cubrir esto más lo que pueda venir. Es preocupante que empecemos el año y ya el presupuesto y el plan de ajuste tenga con un déficit de casi un millón de euros entre lo que es los convenios de servicios sociales, el convenio de Berscam , más el reconocimiento de facturas yo creo que es una materia preocupante y que deberíamos valorar conjuntamente. Me remito a la comisión que hemos dicho que se haría en las próximas semanas respecto a los presupuestos como al plan de ajuste como al cierre de la liquidación del 2012”. Doña Esperanza Martínez dice que le parece una muestra más de descontrol en la gestión de los que Concejales y Concejalas gastan y no justifican adecuadamente a su debido tiempo. Lo que más le preocupa es no solo esta relación que año tras año vienen trayendo y que aprueban por Junta de Gobierno Local por ser del año y las pueden aprobar Grabación: 1,14 En el año pasado hubo cuatro relaciones y en este llevan al menos una. Se pagan varias alarmas. El informe dice desde cuando están en el cajón pero no a que edificios se refieren. De una irán a ver el proyecto que es el de seguridad y salud de la iluminación de Santo Domingo. Grabación: 1,16 Entró en uno de los planes Zapatero y no sabe como está dando vueltas desde 2011 pero como parece que cambiar la iluminación de Santo Domingo es urgentísimo, algo se haría y si se haría y se empezó por lo que era más necesario no creo que un año después no vean en Santo Domingo. Habrá que evaluar la urgencia de ese proyecto. Don José Luis Espejo no ha conseguido entender, afirma que no ha conseguido entender todavía es que un informe de este tipo hayaque solicitarlo cuando debería de ser obligatorio y súperdetallado por parte del equipo de gobierno y no debe de ser un gran trabajo porque se trata de pocas facturas; seguramente que al final de año tendremos otro montón de ellas. En estos seis años que llevan ustedes como equipo de gobierno y que cuando entraron hicieron una crítica porque se encontraron con facturas en los cajones, no entiendo si no están de acuerdo con ello porqué no han conseguido organizar e implantar un sistema de trabajo para que esto no ocurra; es muy sencillo. Me presto voluntario si usted lo cree oportuno a crear ese sistema. Don Cesareo de la Puebla explica las facturas de Maitours. Tenían contrato pero no fueron aprobadas. Por ello se barraron a fin de año. Las 80.000 de su importe van en el presupuesto. El Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 47 de 750 informe de intervención está desde el primer momento. No se puede traer una aprobación de facturas sin un informe de intervención. Podemos hablar de 20.000 euros que restan de presupuesto, pero no de 100.000 pues hay que quitar los 80.000 de Maitours. Grabación: 1,20 Doña Inmaculada Juárez dice que el plan E no reconocía todo y que de lo que aquí se está hablando es de la Seguridad y Salud de la obra. En Santo Domingo se están haciendo periódicas renovaciones en el alumbrado porque algunas de las farolas no tienen ni toma de tierra. Se aprueba por 11 votos a favor (PP y USD), 8 en contra (PSOE y IULV) y 1 abstención (UPyD) Grabación: 1,22 SÉPTIMO.- MODIFICACIÓN RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Lee el secretario. “D. CESÁREO DE LA MESA DE PUEBLA, Primer Teniente de Alcalde, Concejal Delegado de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Algete, ante el plenario del Consistorio, CONSIDERANDO.- Convenio de colaboración entre la Comunidad de Madrid a través de la Consejería de Asuntos Sociales y el Ayuntamiento de Algete para la realización de actuaciones contra la violencia de género y para la promoción la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. CONSIDERANDO.- El informe de la Concejalía de Recursos Humanos de fecha 30 de enero de 2013 sobre creación de la plaza para desarrollar dicho convenio. CONSIDERANDO.- Que esta cuestión fue sometida a la deliberación y consideración de la Mesa Única de Negociación, entre Administración y Sindicatos. VISTA, la legislación aplicable al caso, y las competencias atribuidas el Pleno en exclusiva sobre la modificación de plantilla. VISTAS, las consideraciones anteriores, EL CONCEJAL DELEGADO DE RECURSOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE, AL PLENO MUNICIPAL, PROPONE: PRIMERO.- Crear una plaza con las especificaciones que se proponen a continuación, con el único fin de dar cobertura al Convenio de colaboración entre la Comunidad de Madrid a través de la Consejería de Asuntos Sociales y el Ayuntamiento de Algete para la realización de actuaciones contra la violencia de género y para la promoción la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Denominación: Letrada de Mujer. RELACIÓN: Laboral NÚEMRO DE PLAZA Conc 111 - Cta 1 23 Cta Rang Gr Cpo F 2 2 3 1 2 4 Nº - 0 CUERPO: Especial. ESCALA Sin Escala Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 48 de 750 SUBESCALA Sin Escala PLAZA Letrado/a de Mujer DESTINO: Servicios Sociales. DEPARTAMENTO: Mujer. NATURALEZA: No estructural. NIVEL ACADÉMICO: Estudios superiores. TITULACIÓN: Letrado/a GRUPO: A1 JORNADA: Parcial CD: 24 PROVISIÓN: Temporal. SEGUNDO.- Hacer expresa manifestación por parte del Pleno que la mencionada plaza se crea exclusivamente con el fin de dar cobertura al mencionado convenio, de tal forma que su remuneración y existencia temporal, entre otras, irán vinculadas a las condiciones del mencionado convenio. TERCERO.- Incluir en la Relación de Puestos de Trabajo la plaza aprobada, con las consecuencias jurídicas que correspondan. Algete, a de de dos mil trece”. Don Cesáreo de la Puebla explica que lo que viene a decir es que la Comunidad de Madrid tiene la competencia exclusiva de la promoción de la mujer y que garantice su participación libre y eficaz. Pero ese servicio lo presta en colaboración con el Ayto de Algete y por ello recibe una subvención por la contratación, en este caso, de la Abogada de Mujer para esa plaza. Lo que no queremos que suceda con esa plaza es lo que hemos venido viviendo en otros años, que cuando ha habido una cancelación de contratos, al final por sentencia judicial hemos tenido que incorporar al Ayuntamiento esa persona. Por tanto, la relación de esta plaza se dará por finalizada en el momento de la extinción, suspensión o cualquier circunstancia que suponga la pérdida de la eficacia del acuerdo entre la Comunidad de Madrid y el Ayto de Algete para la promoción de la mujer e igualdad de oportunidades. La retribución que esta plaza tiene es estrictamente la que marque el convenio de la Comunidad de Madrid y una vez que ese convenio deje de existir y asuma la Comunidad de Madrid directamente la prestación de ese servicio, automáticamente esa plaza dejará de existir. Interviene don Jorge Rodríguez: “Respecto a este punto, sabemos que se ha tratado también en esa mesa general con los sindicatos de la que nos hemos enterado el día del Pleno. Es de sentido común que no se pueden generar plazas públicas en el Ayto vía convenio, ya que causaría un perjuicio hacía otras personas. Si que les dijimos en la Comisión que nos gustaría tener un informe detallado sobre cuántas plazas han estado en esa situación, cuántas se han quedado por sentencia y que solo esa plaza es la que tenemos actualmente en esa situación, es decir, que es por convenio y por tanto tiene que establecerse a relación de puestos de trabajo y dejar claro que está vinculada al convenio para que una vez que finalice éste la plaza no se genere automáticamente como plaza pública para el Ayuntamiento. Vamos a votar a favor pero repito nos remitan ese informe. Doña Esperanza Martínez tiene la siguiente intervención: “Aquí decir lo que ya expresamos en la Comisión Informativa que nadie supo explicarnos y que seguimos sin entender, que es ¿como después de tantos años, manteniendo el convenio con la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 49 de 750 DGM, manteniendo a su vez, contratos mercantiles, y/o contrataciones con profesionales, en este caso Psicólogas y Abogadas, mediante convocatoria pública ahora, de pronto, Vds. mueven esta nueva modalidad, que va a producir, entre otros, una diferencia importante en los salarios que tanto la Abogada como la Psicóloga reciban, salarios que debieran ser iguales por estar regidas por el mismo convenio, pero que no lo van a ser, porque una, como es la psicóloga, va a cobrar de acuerdo a convenio colectivo de Ayto. y otra, como es la Abogada, cobrará de acuerdo a convenio Comunidad de Madrid y eso a este grupo le parece discriminatorio y es por lo que vamos a votar en contra de esta modificación porque creemos que se debiera buscar una solución igual para ambos puestos de trabajo”. Añade que en esta concejalía no se ha quedado nadie por sentencia. Solo una persona, la coordinadora de la mujer, que antes era logopeda y que esté desde 1991, año en que gobernaba el PP e hizo un contrato inadecuado contra el que recurrió y ganó la plaza. Grabación: 1,32 Doña Inmaculada dice que está es un contrato laboral no administrativo y que la abogacía del Estado ha indicado esta formula de creación de la plaza para evitar que se quede como indefinida. A su vez hay que solicitar autorización al ministerio por estar aprobado el Plan de Ajuste al no permitirse contratar personal nuevo. Grabación: 1,34 Esto está apoyado por la mesa de negociación. Hay otros casos de sentencia. Los cita. Pedirá informe a personal por si hubiera algún caso más y lo hará llegar a los grupos. Sometida a votación, se aprueba por 18votos a favor (PP, USD, PSOE y UPyD) y 2 en contra (IULV). OCTAVO.- SOLICITUD BONIFICACIÓN ICIO CARRACHEL 10 Lee el secretario. “PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por la Comunidad de Propietarios Carrachel 10, para rehabilitación de cubierta de edificio. Considerando que en el art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del impuesto de las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. Considerando que la competencia esta delegada en el Concejal Delegado del Área de Economía y Hacienda y Administración General por Decreto de la Alcaldía Presidencia Nº 934/2007 (Elaboración de las propuestas relativas a imposición, supresión y ordenación de los tributos municipales y su elevación al órgano competente) Se propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: “1º.- No declarar este edificio de especial interés. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 50 de 750 2º.- Desestimar la solicitud de bonificación del 95 % del ICIO para la rehabilitación de cubierta de edificio Carrachel 10”. Algete, a 6 de febrero de 2013. EL CONCEJAL DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL. Fdo: Cesáreo de la Puebla de Mesa”. Interviene don David Sújar y pide que se corrija el número de decreto que es el 288/2011 Grabación: 1,38 No consta que desde 1997 está incluida Carrachel. En el periodo 2005 a 2008 solo se incluyeron los que lo pidieron. No estaba Carrachel 10. Lee la relación de incluidos. Se fomentaba la rehabilitación mediante cheques vivienda. Grabación: 1,40 Explica el procedimiento. Las ayudas la solicitaban los propietarios por unanimidad a través de sus comunidades a través de la OCRE (hoy ORE). No discute el informe de recaudación, que está perfectamente claro por no estar incluido en la orden., ni el de urbanismo, que comparte el mismo criterio. Grabación: 1,42 Don Jorge Rodríguez pide la retirada ya que la competencia para decidir si la bonificación de ICIO se puede aplicar o no corresponde al Pleno y así lo establecen nuestras ordenanzas fiscales; sin embargo, la propuesta de acuerdo si se vota a favor se determina que estamos en contra de la bonificación y si saliera en contra no pasaría nada, simplemente retiraríamos la propuesta. Es decir, que la competencia ya se la ha quedado un órgano anterior, el Gobierno Municipal, por lo tanto está presentada y no nos da pie a los grupos municipales a poder aprobar la bonificación que creemos que es lo que tenemos que votar aquí. Yo entiendo que los informes sirven para que valoremos si en el momento de la votación votamos a favor o en contra pero no puede venir la propuesta de acuerdo ya diciéndonos que no, porque sería decir que el gobierno municipal ha tomado ya una decisión y no está en potestad de ellos, sino que es del Pleno y lo dice bien claro las Ordenanzas Fiscales. Grabación: 1,44 Por tanto yo pediría, si no urge este punto, pedir que se retire y que se presente la propuesta de acuerdo de manera correcta que es, se presenta una solicitud de bonificación de ICIO y que se presenta para su votación para el resto de grupos. Si no se retirara, nuestra posición va a ser votar en contra; es decir, nosotros creemos sí que se le debe de dar la bonificación y en cualquier caso votaremos a favor porque creemos que viene la propuesta mal presentada sobretodo porque los informes no nos han aclarado por qué en la calle Montalbillo, en la c/ Carrachel todas las viviendas están con posibilidad de acceder al ICIO; en el informe no viene toda esa información detallada, porqué todos sí y la c/ Carrachel, 10, no. Vuelvo a decir, que como viene con defecto de forma y consideramos que es grave, una competencia del Pleno, pedimos la retirada del punto. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 51 de 750 La alcaldesa tampoco lo entiende que Carrachel 10 quede fuera y lo retira para que se explique más por los servicios técnicos. Doña Esperanza Martínez que la bonificación es cosa de este pleno, por lo tanto, se puede hacer. Ahora bien, como no podemos hacerlo para todos, solicité en la comisión que los técnicos hicieran un informe con respecto a la seguridad de ese tejado, que puede tener problemas a terceros y eso es lo que no se ha traído. Grabación: 1,46 El informe es el que dará la pauta Se retira NOVENO.- MOCIÓN DE UPyD PARA ACERCAR LA POLÍTICA MUNICIPAL A LOS CIUADADANOS Lee don José Luis Espejo. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Todos sabemos que cada día los ciudadanos están mas lejos de los políticos y de la política municipal, y no les falta razón, pero en este caso el Ayuntamiento hace algo para poner una solución a este problema, no, todo lo contrario, solo pone zancadillas y disculpas para que los vecinos no puedan venir a los plenos del Ayuntamiento, que es donde se ven las decisiones de los políticos a tos problemas de los ciudadanos, o por lo menos es donde se debería de ver, y no en los despachos de una manera opaca, el ciudadano pide transparencia. Ahora de repente todos los partidos piden regenerar la política, pero de puertas a dentro o también esa regeneración la podrán ver y sentir los ciudadanos, en La Voz recientemente en la calle nuestro primer teniente Alcalde dice- refiriéndose a las elecciones locales del PP Algeteintentar acercar mas los partidos políticos a la realidad del municipio y que no se crean como cotos cerrados alejados del día a día. Pues creo que ahora tienen la primera oportunidad de acercarse a los vecinos apoyando la siguiente PROPUESTA. Ante la imposibilidad de asistencia de los vecinos de Algete a los plenos por el horario elegido por el PP-USD desde el Grupo Municipal UPyD Algete proponemos que los Plenos Municipales se realicen los sábados a partir de las 10h. A continuación añade que desde el inicio de esta legislatura, UPyD ha intentado que los Plenos en Algete no se realicen en el horario en el que se realizan y no es que sea un capricho, es que un Pleno Municipal es donde se ven las acciones políticas de cada grupo y las intenciones del Gobierno para el futuro de Algete y deben de ser transparentes y sobretodo [….] de los ciudadanos; para que éstos puedan venir, hay que poner horarios que lo permitan y no tratar de ponerles trabas para que no puedan asistir. Quizás tenemos algo que ocultar? UPyD por lo menos no. En otras ocasiones hablan de costes; este Concejal les ha pedido siempre que enseñen los costes y demuestren lo pagado pero nunca lo enseñaron porque quizá no puedan demostrarlo. Les recuerdo que también son costes las comisiones de juventud por la tarde, como ya se pidió en su momento que se hicieran los plenos pero las pusieron un horario que es el lógico, ya que por la mañana estudian o trabajan, como el resto de los vecinos de Algete. Al resto de los Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 52 de 750 ciudadanos no les respetan? No les dan esas opciones? No consigo entender nada de su forma de actuar. El ciudadano de Algete demanda venir a sus plenos ya que este Ayuntamiento es de los ciudadanos y nos debemos a ellos y deben estar presentes cuando se tomen las decisiones. Eso es transparencia, que ustedes dicen pero que no cumplen y además ponen muchas zancadillas para tenerla. Hoy día todos los partidos decimos que tenemos que acercar la política y los políticos al ciudadano, pues empecemos, ¿o son solo titulares de prensa? Hay que decir y hacerlo. Don David Sújar dice que al señor Espejo que por donde empieza sin que usted particularmente se de por aludido. Acercar la política municipal a los ciudadanos……………….¿se refiere usted a la participación? Y usted ¿ha venido a algún pleno en la pasada legislatura por la tarde? ¿Cree usted que cambiando el horario de los plenos aumentaría la participación? Recuerda que la propuesta fue apoyada por el partido socialista. Nosotros, todos los que estamos aquí, le podemos asegurar que en el 90% , siendo muy generoso, de los pocos más de 40 plenos de la pasada legislatura, no hubo más de 15 personas…..eso es asistencia, no participación. Participar, es interactuar, y los ruegos y preguntas del público se han dado en muy pocas ocasiones. Sr. Espejo, el Pleno es un órgano de impulso y control al gobierno, pero de impulso y control de ustedes, la oposición que, con su cuota de representación, deciden los temas que denuncian o traen a pleno. NO es un órgano de participación al público. Los órganos de participación se encuentran en los Consejos Sectoriales, donde alguien más que los políticos, es decir, los vecinos, a través de las asociaciones, o de manera individual, si se diera el caso, no solo pueden quejarse, opinar o interactuar sino que pueden cambiar la decisión de los proponentes. Eso es PARTICIPACIÓN. No creo, honestamente, por la poca prosa de su propuesta que usted nos quiera dar lecciones de modelos participativos…….claro ejemplo, y no digo éxito o fracaso, solo ejemplo……es la comisión de juventud o el sectorial de festejos, donde la participación, vía proyectos o propuestas se llevan a cabo. Como ve, los plenos son “pecata minuta”…..es como ir a un partido de fútbol sin poder saltar al terreno de juego Pero además, y esto no me lo saco de mi cosecha, hoy le traigo los costes de personal que supondría para este ayuntamiento pagar o compensar unas horas extras si los plenos no se desarrollasen en horario laboral (obviamente para el personal laboral o funcionario de este ayuntamiento): Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 53 de 750 CONSERJE: 20.16 €/h extra SECRETARIO: 60.07 €/h extra INTERVENTOR: 56.28 €/h extra TECNICO: 31,45 €/h extra POLICIA: 43,18 € x2/h extra 254.32€/h extra+23% SS=312.81€/h extra x 6h= 1.876,88€ el pleno. Eso sin contar con que los trabajadores municipales, a excepción de la Policía que tiene un cuadrante especifico, tienen un horario y una condiciones de trabajo señaladas, es decir, trabajan de 7 días 5….y usted quiere que que trabajen un 6º. Le pide que no se ciña a los plenos y que todos participen en los órganos en que se puede participar. En definitiva, Sr. Espejo……que no vamos a apoyar su moción, porque además usted, en su moción no sabe diferenciar la política de partido con la política municipal. Asistir, no siempre es participar!!! El portavoz socialista dice que la situación al comienzo de la legislatura era los plenos por la mañana, igual que en la pasada fue por la tarde. La participación nunca se ha mejorado sea por la mañana o la tarde. Grabación 2,00 El partido socialista está por superar estas estructuras. Ahora dura mucho tiempo y es un tostón. Y con poca participación pues los vecinos solo pueden participar al final. Alude al Reglamento Orgánico Municipal que se estuvo debatiendo entre todos. Fue un gran impulso de los dos grupos mayoritarios y se avanzó bastante. Cambiar la mañana a la tarde no lo considera cambio de estructura y cita los plenos vecinales en que nos reclamaban que educáramos a los vecinos en la participación y que la fomentáramos y esa debe ser la línea a seguir. Puede ser correcto cambiar el horario. A lo mejor Vd. Ha hecho una encuesta. Yo no lo he hecho. O sí, a través de los plenos vecinales de los sábados por la mañana donde salió el tema. Grabación 2,02 Los asistentes al mismo consideraban muy difícil mejorar la participación por celebrarse los sábados por la mañana. Pero la propia estructura plenaria dificultaba la participación. la propuesta que tienen es tres tipos de pleno: ordinario, entre la semana, asumiendo si lo quieren los vecinos que sea por la tarde; extraordinarios, por la mañana; y una serie de plenos, como los vecinales, los de los presupuestos y el del debate del estado del municipio, que incluimos en el Reglamento Municipal, actualmente en borrador y a la espera de que “nos reunamos”. Estos son los que deberían ser los sábados por la mañana. Votarán a favor pero su moción tiene que ir a la comisión donde se está debatiendo y, una vez aprobado, al debate de los vecinos. Grabación 2,04 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 54 de 750 Anuncia pleno vecinal para el 9 de marzo e invita a todos los concejales pues no es algo del partido socialista sino de todos los vecinos con una estructura de continuos debates con propuestas y acuerdos y que surja algo de más entidad porque estén todos los vecinos. Doña Esperanza Martínez pasa a contestar las intervenciones precedentes. Comparte la moción. Acepta superar estructuras pero no empeorando. Grabación 2,06 Con el discurso de superar se machaca lo antiguo bueno. En ese reglamento claro que está abierto proponían recortar la participación de los grupos de menos de tres miembros. Es ignominioso y sobre todo, no es participativo. No lancemos un mensaje cuyas acciones son totalmente contrarias. Como ya hemos pasado por la experiencia (pleno a pleno este grupo trae el cambio de horario). No estamos de acuerdo. Todos los plenos, por muy técnicos que sean, van de acuerdo a los impuestos que pagan los vecinos y a todos les interesan. Ni un solo pleno en día laborable por la mañana. Le parece importantísimo que los partidos se presentan con un programa. Grabación 2,08 No dice nada la Partido Popular, incapaz de ponerlo sobre la mesa y no dice nada a nivel de gobierno del estado de la nación. Han incumplido todo lo prometido en campaña electoral en todos los pasos desde hace un año. Lo dice al PP pero no tomen determinadas cuestiones tampoco el grupo socialista en este ámbito. Considera una falacia lo que el Sr. Sújar ha dicho que puede costar un pleno en sábado por la mañana: primero por la policía pues ha sido la señora alcaldesa la que ha decidido que asistan dos policías, como si “nos pegáramos”. Nunca ha sucedido en los últimos 20 años, salvo supuestos especialísimos. “Quite ese gasto”. Y a lo mejor los funcionarios estarían encantados o dispuestos a compensar tiempo. Grabación 2,10 Le pide que explique como hizo la convocatoria a ese grupo de trabajo de festejos al que dice que este grupo no fue pues “este grupo no tiene noticias de que haya habido un correo ni una convocatoria ni una llamada ni nada”. Le pide que no mienta pues “sabe que somos un grupo municipal que va a donde le llamen y sobre todo para aburrirles”. “Estamos aquí por que llevamos 26 años aportando”. Pide que lo demuestre públicamente. Grabación 2,12 Don José Luis Espejo no entiende su manera de ver la democracia. Ha hablado el Sr. Sújar del consejo de festejos, ni por que no estamos en la mesa de trabajo de asuntos taurinos. Grabación 2,14 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 55 de 750 Recuerda lo que dijo la persona que habló en la mesa de trabajo de que no quería a nadie en la mesa que no estuviera de acuerdo con lo que se estaba hablando allí. “Por eso no estoy en esa mesa”. No entiende que hable del sentir y la forma de pensar del ciudadano de Algete con las escasas horas que pasa aquí al mes. Se escuda en un discurso vacío y es capaz casi de insultar al ciudadano diciendo que no quiere venir el sábado. Esperaba que propusiera venir por la tarde como hacen con los consejos sectoriales y la comisión de juventud porque parece que tienen miedo a la gente, en particular a los jóvenes. ¿Cuántos vendrían si lo pone por la mañana? Uno o ninguno. Grabación 2,16 Le pide que conozca un poco más Algete o al menos, ya que tiene otras obligaciones que le ocupan todo el día, como es normal, que no opine por la gente de Algete, a la que no conoce para nada. Sea demócrata y cuando cree una mesa que puedan participar todos, no solo los que estén a favor. Está de acuerdo con el sr. Rodríguez en que el ciudadano debe participar más pero para ello tiene que venir. Si vinieran un montón de ciudadanos se darían cuenta de que en esta legislatura se han aprobado muchas mociones de la oposición y ninguna se ha llevado a cabo. Solo con escuchar lo verían y que la democracia que dice el Sr. Sújar no vale para nada El Partido Popular no quiere que participe el ciudadano de ninguna manera. Grabación 2,18 Decían que era más costoso el sábado pero no es cierto. Lo mismo decían de las tardes y no han podido presentar un solo documento de haber pagado las horas porque no existe. Sugiere poner mesas para que los vecinos decidan. Seguro que no sale por la mañana. Don Jorge Rodríguez dice que las soluciones que propusieron no han dado el resultado de más participación y sugiere que la moción, que le parece correcta, sea aprobada y llevada a la comisión e incluso al pleno vecinal. Dice que la va a aprobar pero quiere saber la opinión de los vecinos. Hay que superar estructuras pero mantener las que funcionen. Grabación 2,20 Pone el ejemplo de los móviles que permitan participar a los que no están. Y dice que son esas cosas las que hay que cambiar y no solo el horario. “A mí no me parece mal aprobar su moción; tomemos una decisión conjunta con los vecinos sobre como queremos que se mejore la participación. Nos hemos quedado anclados en los horarios y son una parte muy pequeña o muy grande sobre algo más general que tenemos que hablar, que es cómo mejoramos la participación. Un claro ejemplo son las Comisiones de Juventud. Votemos a favor de esto pero asumamos que es para llevarlo a una Comisión para enmarcar la zona donde podamos debatir todos y el Pleno donde deberíamos estar todo para ver que nos dicen los vecinos en un ámbito donde ellos nos puedan preguntar lo que quieran e ir respondiendo a las sugerencias que nos van diciendo los vecinos”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 56 de 750 Don David Sújar a la Sra. Martinez le indica que la convocatoria del sector de festejos se ha hecho conforme a lo establecido; usted no apareció. Sr. Espejo, con respecto a lo que usted decía que en la misma se dijo literalmente que solamente participaban aquéllos a los que gustaba los toros. En el Consejo Sectorial de festejos se dio la oportunidad de abrir un grupo de trabajo para todos aquellos vecinos que asistieron, un grupo de trabajo de festejos taurinos que ya habíamos propuesto en su momento. Aquellos que quisieron inscribirse, dejaron sus datos y se les dijo que se les avisaría. Para que no quede ninguna duda de lo que se dijo o dejó de decir, afortunadamente existe un acta; por lo tanto Sr. Secretario, yo solicito que desde Secretaría de este Ayuntamiento se le solicite el acta a la concejalía de cultura / festejos para que se certifique lo que el Sr. Espejo dijo es una falacia. Además, el portavoz del grupo municipal socialista que estaba en el Consejo si lo tiene a bien ratificar, pero eso fue constatado directamente. Una persona que pertenece a la Sociedad Al Satt también lo podrá ratificar, es decir, que Sr. Espejo usted no me va a dejar por mentiroso aunque quiera. Yo a usted en la vida me atrevería a cuestionarle ni un minuto en lo que invierte en absolutamente nada de lo que hace, bien sea trabajando en su casa o en el bar, con el coche, andando, donde usted quiera, paseando, me da exactamente igual pero le pido el mismo respeto; no cuestione el tiempo que yo paso en el municipio, usted lo desconoce y yo no se lo voy a explicar nunca en la vida. Espero que le quede claro y que nunca más se lo tenga que volver a repetir Doña Esperanza Martínez pasa a contestar las intervenciones precedentes “Sr. Sújar, con respecto a lo que le concierne a este grupo, hablar de participación como usted miembro del partido popular, nos negamos, porque véase por sus explicaciones e intervenciones el sentido de la participación que tiene. Con respecto al Consejo de Festejos, que no existe se convoca para hablar del carnaval y ese grupo municipal, ese día, no puede venir, que tiene todo el derecho a no existir. En ese consejo se habla de que se va a crear un grupo para el tema de presupuesto de los toros. Usted tenía que haber tenido en cuenta que todos los que no estuvieron en ese Consejo, que no existe en su denominación podían querer estar en ese grupo, pero no lo ha tenido en cuenta. Nosotros si nos ocupamos de saber qué muchos de los que estuvieron en esa reunión de trabajo, no estuvieron en el consejo de festejos, luego en algún momento alguien les llamó, cosa que usted no hizo con este grupo. No hemos podido ejercer el derecho de estar porque nadie nos avisó, entonces no nos digan que no hemos ido. Es el colmo de lo hipócrita y de lo mentiroso. Agradecemos y tomamos nota de la invitación que hace el grupo municipal del PSOE a la asistencia de ese Pleno vecinal, que es una iniciativa de ustedes, y ya decidiremos si acudimos o no”. Don José Luis Espejo agradece la invitación. Seguramente iré. Prefiero que se recojan firmas en el pueblo. Ya me hubiese gustado a mí que antes de esta legislatura usted tomara esa decisión. ¿Ha preguntado primero al pueblo cuando quieren los Plenos? […..] es buena idea también aunque yo apostaría más en poner y en firmar [….] porque a este paso lleva el 2015 y seguimos con cuatro. Si le aseguro que en el año anterior, en los plenos que asistí había gente de pie. Y al Sr. Sújar le quiero decir que en ningún momento he puesto en tela de juicio lo que usted hace o no hace, ni en su casa ni en el trabajo ni en ningún sitio porque es su vida y tiene una edad suficiente para saber lo que tiene que hacer. Usted pasa pocas horas en Algete y entonces es muy complicado saber qué piensa el ciudadano y no va con ninguna malicia. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 57 de 750 Termina la señora alcaldesa achacando al señor Espejo que no sabe las horas que dedica el señor Sújar al municipio y le dice que no haga valoraciones como ninguno de ellos hace. Seguro que sin muchas. No entiende que pida al grupo socialista que recoja las firmas y venga con esta moción sin haberlas recogido usted. Propone una transaccional que es que la moción se traslade a la comisión que trabaja en el Reglamento Orgánico para que pueda ser debatida con seriedad. Don José Luis Espejo no la acepta. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD)) y 11 en contra (PP y USD) DÉCIMO.- MOCIÓN DE UPyD DE OLVIDO DE LAS MOCIONES APROBADAS EN 2012 Lee don José Luis Espejo. “EXPOSICION DE MOTIVOS En el transcurso del ano 2012 muchas mociones presentadas por los distintos grupos municipales de Ia oposición fueron aprobadas por todos los grupos municipales, pero se han Ilevado a cabo éstas? Yo les voy a hablar de algunas del grupo municipal de UPyD. En enero se aprob6 una moción de este grupo por unanimidad, sobre transparencia de datos del Ayuntamiento, ustedes dijeron que Ia pondrían en marcha y que algún punto del acuerdo esperarían a recibir un informe de Ia Agencia Española de Protección de Datos, un año después tiene ese informe? Ha puesto en marcha algún punto de este acuerdo como usted mismo dijo? Ustedes saben que muchos de esos datos los están solicitando vecinos de una forma u otra, pero no están a disposici6n de los ciudadanos porque ustedes no lo creen conveniente, eso si después de decir que si, que lo pondrían a Ia vista de todos como se acord6 en su día. En mayo una moción sobre pobreza se voto que si por unanimidad, pero tampoco han realizado nada de lo propuesto, aunque hace unos días todos los grupos realizaron un protocolo de actuaciones que contemplan parte de lo que nuestra moción podía solicitar, pero mire en el primer punto de acuerdo se solicitaba y así se aprobó, y decía SEGUIR IMPULSANDO DE MANERA MAS EFICAZ LAS POLITICAS ACTIVAS DE EMPLEO ORIENTADAS EN PRIMER LUGAR A LA EMPLEABILIDAD ESPECIALMENTE EN LAS PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSION. Han realizado ustedes algo de este acuerdo? Hace unos días se han solicitado cubrir dos puestos de trabajo en Geseral, han tenido en cuenta lo anteriormente comentado y aprobado por ustedes? Han solicitado a las personas quien optaban a cubrir esos puestos además del CV un informe de su actual situaci6n (eso si de una forma voluntaria) para poder acceder a esos puestos? Ya se lo digo NO explicación del motivo, usted mismo Sra. Alcaldesa dijo que eran muy pocos, pero resulta que ocho meses después todavía no tenemos ese informe, En octubre de 2012 también se aprobó por unanimidad una moción para PREVENCION DE INCENDIOS, solo se pedía una comisión con concejales, técnicos del Ayuntamiento y personal del cuerpo de bomberos para realizar un informe de prevención y lógicamente realizarlo. Ni comisión ni nada, ahí esta como casi todo, sin hacer nada, este es el respeto a las cosas que se aprueban en un pleno? PROPUESTA DE ACUERDO Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 58 de 750 Crear una comisión para que estas mociones que he expuesto (por lo menos) y como es lógico también se verán las mociones de los grupos municipales, que lo crean oportuno. Ver los motivos por el cual no se han llevado a cabo. Esta comisión se tendrá que realizar el 12 de marzo 2013 y los grupos municipales que lo crean oportuno presentar las mociones no realizada al Ayuntamiento como muy tarde el 26 de febrero 2013”. Considera correcta la moción don Jorge Rodríguez quien dice que ya se habló de que al principio de una de las comisiones se viera el recorrido de las mociones que se aprobaran. Grabación: 2,42 Generar espacios de debate entre los grupos y que vaya mejorando la participación de los grupos le parece perfecto pero hay que ser consecuentes. En el pasado asunto les han propuesto debatir todos juntos y la alcaldesa ha dicho que no. No es una cuestión de tomas y dacas entre los partidos. Vamos a mejorar. En casi tres horas de debate llevamos mucho debate pero poco fruto. Generamos una situación muy extraña y sensación de confusión entre los vecinos. Grabación: 2,44 Al final solo queda una votación, pero ¿hemos conseguido mejorar algo con esa votación? Lo duda. Los vecinos piden que “mejoremos las cosas y no entremos en este juego de las votaciones”. Doña Esperanza Martínez está de acuerdo con el portavoz del PSOE pero lo considera una consecuencia de estar hablando contra la pared. Si pudiéramos trasladar las comisiones informativas patéticas a “las que acudimos”, que para el equipo de gobierno es una mera formalidad donde no se cuenta nada. Por eso se niega a hablar de participación con el Sr. Sújar. Esto es una consecuencia de la participación inadecuada de que “nos dejan tener en esta corporación”. Hay que perseguir los papeles de mala manera. No dan explicaciones. Grabación: 2,46 Pide para mayor ejercicio de transparencia que se transmitan los plenos a lo que el equipo de gobierno se ha negado. “Los vecinos nos evaluarán de cara a estos plenos”. El vecino que quiera mirar lo que cada grupo propuso en su programa electoral, que evalúe si “estamos siendo acordes a ese programa”. ¿Es patético? Seguramente si pero es descriptivo. En el acta de la junta de portavoces de 8 de noviembre, dice que llevó un relatorio de todo lo pendiente desde julio y no ha pasado nada porque al equipo de gobierno le importa un pimiento. En momentos como éste está a otras cosas y en los que no son como éste, está en otras cosas. Grabación: 2,48 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 59 de 750 Pregunta a la señora alcaldesa por qué ha dejado de venir a las juntas de portavoces mes a mes y a las comisiones informativas una tras otra. No ha pasado nunca ni con otros gobiernos del PP. Este municipio no le importa y encima que se ponga el otro retorcido. Le dice a un concejal que no evalúe el tiempo que pasa en el municipio pero es concejal de Algete y cargo de confianza en una Junta de Distrito del Ayuntamiento de Madrid. Y tiene dedicación exclusiva allí, lo que le conlleva una serie de cosas. Quizás alguno más tampoco vive en Algete y ni están ni pagan impuestos ni nada. Lo único que hacen es sacar beneficio de estar en esta corporación y no lo pueden negar. Les pide que sean humildes y piensa que quizás debieran pasar otra vez por el colegio para saber lo que significa esa palabra. Grabación: 2,50 El señor Espejo dice que no entiende al señor Rodríguez cuando dice que le dan una opción para aprobar no sé qué. Revela que un concejal del PSOE le dijo al principio de la legislatura de que no hiciera caso a los cambios, que “te engañan. Que nunca hacen nada”. Y ya le ha pasado. Ha accedido a cosas y le han engañado. Si tiene el Sr. Rodríguez la bronca que se la eche a ellos. Son más falsos que un dólar sevillano. Proponen no sé qué y nada de nada. “Y me viene a mí, cuando a usted le han propuesto una cambio en una moción y no ha querido. Pero si lo hago, dentro de 4 años sigue igual”. Le gustaría cer el certificado que se lo citó el Sr. De la Puebla sobre la moción de transparencia. Doña Inmaculada Juárez dice que muchas de las cosas que vienen en la moción ya están en funcionamiento. La de pobreza no se puede hacer. Grabación: 2,52 Le recuerda el acuerdo que hay de que las plazas de las personas que murió una y se jubiló otra son para las personas que se incluyeron en una ERE. Con el resto de temas habrá unas que se han cumplido y otras que no. Por eso “vamos a aprobar esta moción y vamos a crear esa comisión”. No se tocará nada. Nombra coordinadora a doña Noemí Galán. Se aprueba por unanimidad. UNDÉCIMO.- MOCIÓN DE UPyD SOBRE MERCADILLOS DE VECINOS Lee don José Luis Espejo. “EXPOSICION DE MOTIVOS Los mercadillos vecinales se han ido introduciendo poco a poco a nuestras costumbres, costumbres muy arraigadas en otros países y que en nuestro país cada día van cogiendo mas fuerza, si miramos desde Algete veremos coma municipios cercanos al nuestro ya montan estos mercadillos vecinales, donde no solo sirve para vender o intercambiar esos objetos acumulados en nuestras casas y que no utilizamos, también es un punto de encuentro de los vecinos, mayores y jóvenes, son jornadas de convivencia. Solo se necesita un espacio y unas normas muy elementales para disfrutar de una mariana del fin de semana buscando lo que unos ya no utilizan y que para otros puede ser un pequeño tesoro, ropa, objetos de coleccionismo , juguetes, esa lámpara vieja o esa consola con juegos que ya no utilizas...todo vale. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 60 de 750 Pero en esta mercadillo vecinal, como es lógico no podemos llevar esos objetos que par peso o volumen es difícil transportarlos, también pretendemos que una vez al ano realicemos un mercadillo puerta a puerta", poniendo esos objetos en la puerta de nuestras viviendas para exponerlos a los demás vecinos. PROPUESTA DE ACUERDO 1- "Mercadillo Vecinal", se realizara una vez al mes el primer fin de semana, con las siguientes normas. Solo podrán solicitarlo los empadronados en Algete Solo podrán poner el espacio cedido quien lo solicite al Ayuntamiento con tres días de antelación. - El espacio será de dos por tres metros - Los menores que lo soliciten será con permiso de los padres - Solo se venderán o intercambiaran productos de segunda mano propios o cedidos - Prohibida la venta de comida y animales - El Ayuntamiento no se hará cargo de las perdidas, sustracción o desperfectos.. .de los artículos que lleven los participantes, tampoco intervendrá en las relaciones entre vendedores y compradores. "Mercadillo puerta a puerta" se realizara una vez al año. - Dividimos Algete en 7 zonas y cada semana se realizara el "puerta a puerta" en una zona. Comisión con grupos municipales y técnicos del Ayuntamiento para determinar fechas, horarios, comunicación, o aportación de ideas para el mejor funcionamiento de dichos mercadillos, esta comisión se celebrara el 4 de abril para tener un informe con toda la información para poder empezar en mayo”. Doña Inmaculada Juárez dice que es una idea muy buena. Lo ha visto en otras ciudades. Se puede probar una vez al mes por el número de habitantes. No limitaría el tema de animales. El sitio ideal sería el recinto ferial. Ve problemas en el puerta a puerta por el espacio de las calles. Grabación: 3,00 Estarán los técnicos que son los que han de hacer los reglamentos. La idea es que a los vecinos de Algete no se les cobre. Se ha de dar el marco legal para que no haya problemas ni competencia desleal. Hay que cubrirse en salud y aprovecha para recordar el mercadillo de mujeres artesanas del 9 y 10 de marzo. Grabación: 3,02 Se aprueba por unanimidad. DUODÉCIMO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE FINANCIACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID A LAS BRIGADAS ESPECIALES DE SEGURIDAD Se ausenta don Emilio Monasterio a las 12,30 horas. Lee doña Matilde Pérez: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 61 de 750 “El Grupo municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Algete presenta para su discusión y ulterior aprobación si procede, la siguiente moción en relación a la financiación aportada por la CAM a las brigadas especiales de seguridad de la Comunidad de Madrid sobre la base de la siguiente exposición de motivos: El proyecto de ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid para el ejercicio 2013 constituye un ataque frontal al modelo se seguridad pública local y se hace efectiva en relación a la financiación aportada por la Comunidad de Madrid a las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid (BESCAM). Esto supone una reducción en más de un 50% lo que, inevitablemente, supone una reducción de medios, y de inversiones en infraestructuras y comunicaciones. Para el Ayuntamiento de Algete, esta medida es una grave lesión de nuestros derechos económicos y políticos, pues supone un incremento en la financiación local que, dadas las condiciones en las que se encuentra la situación económica y financiera de este Ayuntamiento, constituye una presión intolerable sobre los servicios públicos locales y una agresión directa a la seguridad de vecinos y vecinas. Independientemente de las iniciativas que los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid puedan realizar, en el Pleno Municipal de Algete instamos a la Alcaldesa Presidenta de esta Corporación a la siguiente propuesta de acuerdo: - Exigir del Gobierno de la Comunidad el estricto cumplimiento de los Convenios suscritos y su financiación. Que el Ayuntamiento de Algete acuerde defender ante los tribunales el cumplimiento estricto de los Convenios suscritos entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid en materia de seguridad pública y de la financiación aportada por la Comunidad de Madrid a las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid (BESCAM)”. Don Jorge Rodríguez deja claro que no les vale ya la situación. “No nos han reducido a nosotros el convenio pero en otros municipios tenemos constancia que ya les ha llegado la reducción; nos genera muchas dudas y no entendemos como la Comunidad de Madrid todavía no nos ha comunicado esa reducción del convenio, solo porque nos van a reducir menos dinero en la cuenta. Hay que actuar, preguntar a la Comunidad de Madrid de que manera nos afecta a los Presupuestos Generales de la CM en la que ya viene establecida esa reducción con independencia de lo que nos ingresen. Consulten si nos van a aplicar el 50% de reducción y si es así les exigimos que se aplique esta moción y por tanto se proceda a la demanda judicial o administrativa contra la Comunidad de Madrid porque ha sido una decisión unilateral y no creo que ningún Ayuntamiento vaya a asumir, salvo los que estén gobernados por el Partido Popular. Desde la perspectiva de lo que es mejor para los vecinos, deben pensar si quieren pagar medio millón de euros más”. Doña Esperanza Martínez interviene en estos términos: “Bueno, nosotros es este Punto, no podemos estar mas de acuerdo con lo presentado, dado que una propuesta igual fue planteada por este Grupo Municipal en el Pleno del mes pasado, con lo cual, es obvio nuestro parecer aunque, como nos sorprende esta actitud por parte de otro Grupo Municipal, no vamos a dejar de preguntarles el motivo por el cual vuelven a traer a Pleno la misma Moción que nosotros trajimos el mes anterior, en la confianza de que explicaran sus motivos”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 62 de 750 Grabación: 3,08 Añade que nuevamente le pide al PP y así consta en el acta de la pasada sesión, el equipo de gobierno no tenía notificación de que el dinero de la BESCAM iba a ser reducido, pregunta si han hecho lo mismo dentro del presupuesto con otras cosas. No lo habrán hecho por escrito, y le parece bien la propuesta del PSOE de que se haga por escrito, pero el Consejero lo ha dicho en medios de comunicación de todos los ámbitos. Duda que en otras notificaciones les notifiquen por escrito que se lo van a retirar. Tendría el mismo tratamiento que cualquier otra. El Consejero dijo antes de la dimisión de la señora Aguirre que retiraría el50 % de la BESCAM. No solo salarios sino también medios, formación, mucho más. Es urgente que el equipo de gobierno decida esta situación. Y es una espinita clavada en su plan de ajuste. Grabación: 3,10 Don Cesareo de la Puebla dice que mientras la Comunidad no comunique la ruptura unilateral del convenio, éste sigue en vigor exactamente igual hasta 2018. En ese momento el Ayuntamiento podrá hacer las medidas oportunas en defensa de los vecinos de Algete. “Hemos tenido una comunicación de que en determinados pueblos de la zona de la Sierra, el acuerdo al que habían llegado era que les reducían un 15 %”. El resto de los convenios normalmente son anuales pero éste está en vigor hasta 2018. Grabación: 3,12 Don Jorge Rodríguez dice que mes a mes tendrán que traerla pues les llama mucho la atención la respuesta del anterior pleno de que “como no nos lo han comunicado, no tenemos que preocuparnos”. Es medio millón de euros. “Estamos a 20 de febrero y ya tendría que haber un reconocimiento del pago de enero y no sabemos ni lo que nos van a ingresar, ni si el reconocimiento ya va con la reducción, ni cuando nos lo van a ingresar, no sabemos nada y seguimos callados”. Hasta finales de marzo o abril no se sabrá nada y no es razonable. Cuatro meses de ejecución de los presupuestos en base a un dato que es importante y está falseado pero “no por ustedes”. Entiende lo de enero pero no que en febrero se diga que van a esperar en marzo o abril para tomar alguna medida. Contesta a la concejala de IU que el próximo mes les tocará presentar otra vez la moción. Grabación: 3,14 Doña Esperanza Martínez dice que en base a como se defiende este asunto que le parece una temeridad y que todos cuentas, aunque habla por ella, con que no lo van a pagar. Con lo que habría que estar planteando que otras cosas se reducen, para hacerlo adecuadamente. El tema es suficientemente importante para poder tomar medidas. Dice que “si ese amigo no le paga la totalidad del alquiler, que se le denuncie”. Es lo que las dos mociones dicen. Inmediatamente. El Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 63 de 750 Ayuntamiento de Rivas ha decidido estar en presupuesto prorrogado y no da igual pues es otro motivo de que cuando la Comunidad deje de cumplir sus ingresos, inmediatamente va a ir a denunciar. Grabación: 3,16 Lleven a la comisión informativa un estudio serio de qué conlleva. Solicita fotocopia del ingreso de la Comunidad de Madrid de enero y febrero. Don Cesáreo de la Puebla informa, que previa consulta, no se ha producido ningún ingreso y que el primer ingreso que venga se le trasladará pero ahora mismo no se puede hacer nada. Hay muchos convenios y el de Algete termina en 2018. A lo mejor, a los que se reduce más cantidad es a los que terminan en 2014 porque su efecto es menor y “a nosotros nos lo irán reduciendo poco a poco y en éste nos lo dejan igual”. No lo sabe nadie, ni la Comunidad de Madrid. Está convencido de que su intención, para ajustar el presupuesto, era reducir el 50% pero los ayuntamientos se le han echado encima”. Es la ruptura de un convenio que nadie ha roto. Grabación: 3,18 La presidenta dice que es la tercera vez que se trae esta moción. En el momento que tengan información oficial, les informaremos. Hay otros convenios en los que no tenemos competencia. “En seguridad la policía municipal es nuestra competencia. Si tenemos que asumir el importe de la BESCAM, la Comunidad de Madrid, tendrá que asumir otros importes de otros convenios íntegros donde la competencia es sola y exclusiva de la propia Comunidad de Madrid”. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD)) y 11 en contra (PP y USD) Grabación: 3,20 Se retira en este momento don Emilio Monasterio. DÉCIMO TERCERO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y AL SANEAMIENTO Lee doña Matilde Pérez: “MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PARA EL PLENO DE LA CORPORACIÓN EN SU SESIÓN DEL DÍA 21 DE FEBRERO DE 2012. EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y AL SANEAMIENTO. En 2010. la Asamblea General de la reconoció mediante una resolución que el derecho humano al agua potable y el saneamiento son factores esenciales para la vida e instó a los países miembros que aportasen los suficientes recursos económicos y tecnológicos para garantizar el acceso a todos los ciudadanos al agua potable y un saneamiento adecuado. Los socialistas hemos sido y somos conscientes que el agua es un bien público, un patrimonio de todos los ciudadanos y un derecho universal que no puede ser tratado como un mero recurso territorial económico. Por este motivo desde el PSOE queremos apoyar la Iniciativa Ciudadana Europea "El derecho al agua y el saneamiento como derecho humano". El agua no es un bien comercial sino un bien Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 64 de 750 público, impulsada por la Federación Sindical Europea de Servicios Públicos (FSESP) con el objetivo de promover la implementación efectiva del agua como derecho humano al agua con una recogida de fumas: m4 J por todo el continente. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El 28 de julio de 2010 la Asamblea General de la ONU estableció, mediante su resolución AIRES/64/292, que la disponibilidad de agua potable y saneamiento, en tanto que es una condición imprescindible para la vida, debía ostentar la categoría de derecho humano. La misma insta a los países miembros y a las organizaciones internacionales a facilitar recursos económicos, a crear capacidades, y a transferir la tecnología necesaria para garantizar el acceso de todos los ciudadanos del Planeta a agua potable en condiciones de suficiencia y seguridad, así como a un saneamiento adecuado. Se emplazaba así a los poderes públicos a ampliar las garantías de acceso al agua y al saneamiento especialmente para las personas privadas de tales servicios (un millón de personas sin agua, y ocho millones sin saneamiento, sólo en Europa). Esta llamada a la extensión del derecho se ha visto defraudada en gran medida; tan es así que la mayoría de los gobiernos no han modificado sus políticas al respecto, llegando incluso a empeorar dos años después la realidad de la que se partía. La aparente desidia de los gobiernos y Ia degradación progresiva del concepto de bien público inherente al agua, ha llevado a que cada día la preocupación crezca entre más y más ciudadanos europeos, que yen como la crisis se esta convirtiendo en la coartada para privatizar el recurso natural por excelencia. (Hoy los procesos de privatización del agua en nuestro país llegan ya al 50% del total). Con el objetivo de revertir esta deriva liberalizadora, garantizando Ia titularidad pública del agua y el control ciudadano sobre dicho recurso, y desde esa condición previa Ia extensión del derecho efectivo a todos los residentes en la UE, se promueve esta Iniciativa Ciudadana Europea (Ia primera desde Ia puesta en marcha del Tratado de Lisboa). Y es en el marco de Ia mencionada iniciativa que proponemos Ia adopción de los siguientes acuerdos por el pleno de las corporaciones municipales como Ia adhesión a esta iniciativa y Ia difusión de Ia misma: 1.- La Corporación en Pleno del Ayuntamiento de Algete se adhiere a la Iniciativa Ciudadana Europea del derecho humano al agua y al saneamiento. 2.- Se compromete a difundir Ia Iniciativa entre los vecinos del municipio, invitándoles a adherirse y facilitando los medios para hacer efectivas dichas adhesiones, coordinando Ia recogida de firmas desde las distintas dependencias municipales. 3.- Se dará traslado a los promotores de Ia Iniciativa del acuerdo de adhesión de Ia Corporación Municipal y de las adhesiones ciudadanas recogidas”. Don David Sújar afirma que nuevamente, me toca comentar una moción donde lo único sugerente es el título y no el contenido. Que el derecho humano al agua y al saneamiento es prioritario no solo es fundamental, sino necesario y debería exigirse por LEY. Así que cuando leí que en su moción mencionaban a la ONU, organismo autónomo, apartidista y al que le profeso un absoluto respeto, les juro que el contenido de la misma me interesó bastante. Claro, solo hasta la novena línea……..cuando empiezan a mezclar churras con merinas….¿Qué tiene que ver la resolución de la ONU con la Iniciativa Ciudadana Europea? NADA…..la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 65 de 750 verdadera diferencia la ponen las interpretaciones y las intenciones, políticas claro, en España de la mano de UGT y CCOO. Lee un escrito del Ministerio de Administraciones Públicas: “El agua potable, el saneamiento y la higiene correcta son fundamentales para la vida, la salud, el crecimiento y el desarrollo. Es tanta su importancia que la Asamblea General de las Naciones Unidas de 28 de julio de 2010 reconoció en su resolución 64/292, que “el derecho humano al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos. La falta de saneamiento básico obstaculiza indirectamente la capacidad de aprendizaje de millones de niños cuya salud se ve perjudicada por una higiene deficiente e instalaciones de saneamiento inadecuadas. Muchas niñas dejan de asistir a la escuela por esta falta de instalaciones adecuadas. Además, el acceso a los servicios de saneamiento es el principal instrumento para proteger la calidad de los recursos hídricos y mejorar las condiciones de salubridad y de habitabilidad básica. Conscientes, por tanto, de que el agua y el saneamiento son una necesidad básica a la que lamentablemente muchas personas no pueden acceder, en la meta 10 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se acuñó el compromiso de reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso sostenible al agua y a servicios de saneamiento básicos. De acuerdo con el informe de 2012 del Programa Conjunto de Monitoreo del Abastecimiento de Agua y Saneamiento (JMP) de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), que hace el seguimiento de esta meta, el objetivo relativo al saneamiento progresa adecuadamente. Y así, mientras que se han conseguido grandes avances en cuestión de acceso al agua y ya se ha reducido a la mitad la proporción de personas sin acceso al agua potable, mucho antes de la fecha límite de 2015, en el caso del saneamiento es más difícil llegar a alcanzar el reto de los ODM en el año 2015. En la actualidad, sólo el 63% de los habitantes del mundo tienen acceso a un saneamiento mejorado, es decir, 2.500 millones de personas aún carecen de este servicio básico. La Cooperación Española está firmemente comprometida con el derecho al acceso al agua y al saneamiento, que se aborda desde un enfoque de desarrollo humano y basado en derechos, asumiendo el acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano básico y prestando, por tanto, especial atención a la universalización de los servicios, los principios de no discriminación e igualdad de género, los estándares de calidad del suministro de agua, la sostenibilidad medioambiental y financiera de los servicios, y el acceso a la información y la participación pública. Asimismo, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) considera que las intervenciones en Saneamiento son prioritarias. Mientras que el acceso al agua siempre se considera una necesidad básica, no ocurre lo mismo con el saneamiento que, en muchos casos, -debido a condicionantes culturales, sociales o de otra índole- queda relegado a un segundo plano. El principal instrumento de la Cooperación Española en este ámbito es el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que focaliza sus acciones en América Latina. El FCAS presta especial atención al saneamiento y prioriza sus intervenciones en las zonas rurales y periurbanas con menor cobertura de servicios, buscando llegar a aquellos colectivos más desfavorecidos y tradicionalmente marginados. Asimismo, apuesta por la integralidad del servicio (agua y saneamiento) por lo que todos sus programas integran el componente de saneamiento. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 66 de 750 En este sentido, algunos de los programas del FCAS están centrados específicamente en saneamiento, como el proyecto de mejora y ampliación del sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Masaya (Nicaragua), la puesta en marcha de la planta de aguas residuales de Titanyen en Haití o la construcción de letrinas composteras en Bolivia. El FCAS además, intenta promover la investigación e implantación de tecnologías apropiadas y de bajo costo, que permitan cubrir los déficits de la región latinoamericana en materia de saneamiento, y ser sostenibles en el tiempo, y así se está impulsando el saneamiento condominial para zonas periurbanas en Paraguay, El Salvador, Honduras, Nicaragua y México, entre otros. En el 6º Foro Mundial del Agua (celebrado en marzo de 2012), quedó constatado que la cooperación española es el sexto donante mundial de Ayuda Oficial al Desarrollo en este sector (en 2010) e impulsor junto con Alemania del reconocimiento del derecho humano al agua en el marco de Naciones Unidas”. Intercala que España no lo está haciendo tan mal. Luego continúa la lectura: “Entre los logros del 6º Foro Mundial del Agua cabe destacar la asunción de más de cien compromisos concretos así una declaración ministerial, que incide en la necesidad de asegurar el acceso al agua, contribuir al desarrollo económico y a la seguridad alimentaria así como considerar el agua como un elemento esencial de las estrategias frente al cambio climático, estableciendo como condiciones para el éxito el desarrollo de una estrecha cooperación entre una multiplicidad de actores”. Dicho todo esto, perdón por la extensión…..considero que el Estado, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, realiza una magnífica labor por llevar a cabo el cumplimiento de la resolución de la ONU a las que ustedes mencionaron únicamente para encabezar una moción que se tiñe de tintes políticos de privatización que en nada se parecen a los fines dispuestos en la resolución y que les he intentado aclarar. Por todo ello, este equipo de gobierno apoya firmemente el cumplimento de la resolución de la ONU, alienta al Gobierno de España a que siga trabajando en la línea que lo está haciendo y propone transaccionar esta moción para que se ciña al cumplimiento de la ONU. Muchas gracias”. Hace entrega al Secretario la resolución del la ONU. Resolución aprobada por la Asamblea General [sin remisión previa a una Comisión Principal (A/64/L.63/Rev.1 y Add.1)] 64/292. El derecho humano al agua y el saneamiento La Asamblea General, Recordando sus resoluciones 54/175, de 17 de diciembre de 1999, relativa al derecho al desarrollo, 55/196, de 20 de diciembre de 2000, en que proclamó 2003 Año Internacional del Agua Dulce, 58/217, de 23 de diciembre de 2003, en que p rocl a mó el D ec eni o In t ern acional p ara l a A cció n , "E l a gu a , f u en t e d e vid a" (2005-2015), Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 67 de 750 59/228, de 22 de diciembre de 2004, 61/192, de 20 de diciembre de 2006, en que proclamó 2008 Año Internacional del Saneamiento, y 64/198, de 21 de diciembre de 2009, relativa al examen amplio de mitad de período de las actividades del Decenio Internacional para la Acción, "El agua, fuente de vida", el Programa 21, de junio de 19921 , el Programa de Hábitat, de 19962, el Plan de Acción de Mar del Plata, de 1977, aprobado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua 3 , y la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, de junio de 1992,° R ecor dando ta mb ién la D eclaración Un iversal d e D er echos H u man os, el P acto Internaci onal de Derechos Econó micos, Soci al es y Culturales 6 , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos6 , la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial7, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 8 , la Convención sobre los Derechos del Nirio9 , la Convención sobre los derechos de las personas con d iscap acid ad y el C on ven io d e Gineb ra relat ivo a l a prot ecci 6n d ebid a a las personas civiles en tiempo de guerra, de 12 de agosto de 194911, Recordando además todas las resoluciones anteriores del Consejo de Derechos H u ma n o s r el a t i v as a l os d er e c h o s h u man o s y el a c c eso al a gu a p o t a b l e y el saneamiento, incluidas las resoluciones del Consejo 7/22, de 28 de marzo de 200812, y 12/8, de 1 de octubre de 2009 1 3 , relativas al derecho humano al agua potable y el san eamien to, el Comen tario G en eral n um. 15 (200 2) del C omit6 d e Derech os Económicos, Sociales y Culturales relativo al derecho al agua (artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales) 14 , y el informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre el alcan ce y el conten id o de l as obligacion es pert in entes en materi a de d erech os humanos relacionadas con el acceso equitativo al agua potable y el saneamiento que imp on en los in stru men tos in ternaci on ales de d erech os hu man os", ax ial como el in for me d e l a ex p erta i nd ep en d ien t e s obr e l a cu est i6 n d e las ob li gaci on es d e derechos humanos relacionadas con el acceso al agua potable y el saneamiento16, P r o f u n d a m e n t e p r e o c u p a d a p o r q u e a p r ox i m a d a me n t e 8 8 4 mi l l o n e s d e personas carecen de acceso a agua potable y más de 2.600 millones de personas no t i e n e n a c c es o a s a n e a m i e n t o b á s i c o , y a l a r ma d a p o r qu e c a d a a r i o f a l l e c e n ap roxi madamen te 1 ,5 millon es de n iñ os men ores de 5 añ os y se pierd en 443 millones de días lectivos a consecuencia de enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento, Reconociendo la importancia de disponer de agua potable y saneamiento en c o n d i ci on es eq u it a t i v as c omo c o mp o n en t e es en c i al d el d is fr u t e d e t od o s l o s derechos humanos, Reafirmando la responsabilidad de los Estados de promover y proteger todos los derechos humanos, que son universales, indivisibles, interdependientes y están relacionados entre si, y que deben tratarse de forma global y de manera j usta y equitativa y en pie de igualdad y recibir la misma atenci6n, Teniendo presente el compromiso contraído por la comunidad internacional de cumplir plenamente los Objetivos de Desarrollo del Milenio y destacando, en este contexto, la determinación de los Jefes de Estado y de Gobierno, expresada en la Declaración del Milenio17 , de reducir a la mitad para 2015 el porcentaje de personas que carezcan de acceso a agua potable o no puedan costearlo y, según lo convenido en el P l an d e A p l i c a c i ó n d e l a s D ec i s i on es d e l a C u mb r e M u n d i a l s o b r e el Desarrollo Sostenible ("Plan de Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo")18, red uci r a la mitad p ara 2 015 el p orcen taj e d e p erson as q ue no tengan acceso a servicios básicos de saneamiento, 1. Reconoce que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; 2. E x ho r ta a l o s E s t ad os y l as or ga n iz a ci on es in t ern aci on al es a q u e proporcion en recursos financi eros y propicien el au mento d e la capacidad y la t r a n s f e r e n c i a d e t e c n o l o g í a p o r m e d i o d e l a a s i s t e n c i a y l a c o o p e r a c i ó n internacionales, en particular a los países en Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 68 de 750 desarrollo, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso económico al agua potable y el saneamiento; 3. Acoge con beneplácito la decisión del Consejo de Derechos Humanos de p ed ir a la ex p erta ind ep en di ent e sobre las ob ligacion es d e d erec hos hu man os relacionadas con el acceso al agua potable y el saneamiento que presente un informe anual a la Asamblea Gen eral 1 3 , y alien ta a la exp erta ind ep endiente a que si ga trabajando en todos los aspectos de su mandato y a que, en consulta con todos los organismos, fondos y programas pertinentes de las Naciones Unidas, incluya en el informe que le presente en su sexagésimo sexto período de sesiones las principales dificultades relacionadas con el ejercicio del derecho humano al agua potable y el san ea mien to y su efect o en l a cons ecu ción d e los Obj eti vos d e D esarrollo d el Milenio. 108 sesión plenaria 28 de julio de 2010 Explica a continuación que lo que se propone es ceñirse a la resolución de la ONU, que para nada habla de la iniciativa ciudadana europea sino que pone en valor que se apliquen las directrices que se aprobaron en su momento para llevar a cabo el compromiso de más de 183 países para que en 2015 se redujera al menos el 50 % este problema que existe del saneamiento del agua mundial. No le parece bien que la abanderen dos sindicatos y la Universidad de Zaragoza. Grabación: 3,34 El ayuntamiento insta al gobierno que siga trabajando en esa línea que está trabajando y que cumpla la resolución de las Naciones Unidas. Doña Esperanza Martínez da un solo dato. Le ha parecido oír que la reunión fue de febrero de 2012. España era el sexto país más preocupado por el agua. Tiene mucha responsabilidad en el Norte de África durante muchos años y se preocupa por eso. Tras esa reunión, gobernando el PP y aprobando el RD 14/2012 de racionalización del gasto público., la AECI redujo en un 90 % la inversión en cooperación Grabación: 3,36 “Después de eso, no sé que parte de ese 90 % le habrá tocado al agua y supongo que ya no seremos los sextos de ese ranking”. Pasa como aquí, que se aprueban cosas, nadie las hace caso y luego tomamos acciones justo en contra. Don Jorge Rodríguez dice que el sentido de la moción no es solo una declaración institucional sino que hay que enmarcarla en el contexto actual de la situación que vivimos los algeteños y los madrileños que no es otro que la privatización del agua y que está implicando que la distribución, el suministro y el saneamiento que antes prestaba una empresa pública, esté ahora en manos privadas. Y lo que os afecta como vecinos de Algete. Queremos declaraciones claras contra la privatización. Grabación: 3,38 Que implicarían que este Ayuntamiento tendría que dar pasos atrás en cosas que he hecho. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 69 de 750 Doña Inmaculada Juárez dice que de momento el Canal de Isabel II no ha cambiado de manos. Y somos accionistas del Canal como ayuntamiento. Sabíamos que ustedes querían enmarcarlo en la Comunidad de Madrid y lo han envuelto en las Naciones Unidas. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD)) y 10 en contra (PP y USD) Grabación: 3,40 DÉCIMO CUARTO.- MOCIÓN DEL GRUPO IULV CONTRA LA CORRUPCIÓN Lee doña Esperanza Martínez Da Esperanza Martinez Calvo, como Portavoz de IZQUIERA UNIDA-LV en el Ayuntamiento de ALGETE al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 2568/1986 de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación, si procede, en el Pleno Ordinario del mes de Febrero la siguiente: MOCIÓN CONTRA LA CORRUPCIÓN EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En estos últimos tiempos estamos viviendo nuevos escándalos de corrupción que están afectando de manera bastante acusada en la Comunidad Valenciana. Con el caso Gürtel, con Brugal en Alicante, el caso Emarsa, el caso Noos, la trama de Blasco con dinero destinado a cooperación, etc. Y ahora estalla otro escándalo que vuelve a salpicar al Partido Popular con el caso Bárcenas, el ex tesorero del PP, con cuentas en Suiza y los supuestos sobresueldos de dirigentes del PP. Un caso que además está señalando al presidente del Gobierno Mariano Rajoy. Todo esto en la peor situación económica por la que está pasando nuestro país, con ya 6 millones de parados, con políticas impuestas por la troika, de austeridad y de recortes que cada día estrangulan más a la ciudadanía. Este tipo de prácticas desde la administración pública están distanciando cada vez más a los dirigentes políticos de la ciudadanía y están deteriorando la democracia. Desde el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida en el Congreso de los Diputados se ha reclamado al Gobierno la convocatoria de un pleno urgente para debatir y aprobar un plan de medidas urgentes para perseguir la corrupción política y empresarial. En este plan contra la corrupción debería regular las actividades de los partidos políticos, cargos directivos, electos, de libre designación y apoderados de todos ellos, así como establecer la responsabilidad subsidiaria de las formaciones políticas o los órganos colegiados de las mismas. Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento de Algete, ACUERDA: 1.- Instar al Congreso de los Diputados a realizar las reformas legislativas oportunas para luchar contra la corrupci6n (siguiendo las recomendaciones específicas para España del Grupo de Estados contra la corrupción del Consejo de Europa). Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 70 de 750 2.- Cambios en el Código Penal para definir responsabilidades penales a los corruptor, cambios en Ia Ley de Contratos de Ia Administración P6blica para garantizar Ia transparencia y la igualdad de oportunidades, cambios en Ia Ley Electoral para limitar el coste de las campanas electorales, cambios en Ia Ley de Financiación de Partidos Políticos para limitar las donaciones an6nimas y mejorar el control de las subvenciones p6blicas. 3.- Hacer mas transparente la gestión municipal. (Las decisiones del Ayuntamiento deben publicitarse siempre por medio de las redes sociales, haciendo que el ciudadano gane confianza en la gestión de sus representantes). 4.- Fomentar la apertura de datos públicos. (Los datos en manos de los ayuntamientos son POBLICOS, porque todas las gestiones son realizadas partiendo de dinero publico, es decir, lo que aporta el ciudadano y por tanto esos datos deben estar a disposición de forma permanente y sin trabas, agilizando todos y cada uno de los procesos implicados en este objetivo. Deben ser datos estructurados, legibles, utilizables). 5.- El Ayuntamiento de Algete pide la dimisi6n inmediata del presidente del gobiemo y la convocatoria de elecciones generales para regenerar la democracia. Algete a 21 de Febrero de 2013. Fdo.: Esperanza MARTINEZ CALVO. Portavoz Grupo Municipal IZQUIERDA UNIDA –LV”. Se dará traslado de este a cuerdo a: Los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados. Al Presidente del Gobierno. Regresa don Emilio Monasterio a las 12,50 horas. Grabación 3,44 Añade que la moción es clara y contundente y que, por lo acaecido en los últimos días, deberíamos añadir el escándalo de la señora ministra Ana Mato y su esposo recibiendo al parecer dinero de la trama Gurtel hasta 2007, según información de la mayoría de los medios. También el cinismo y la hipocresía de la mayoría de los cargos del PP que tratan de hacer ver a la ciudadanía que nada de esto es verdad y que solo es una campaña anti partido popular y orquestada. Doña Inmaculada Juárez contesta que en todos los partidos hay de todo. También en los sindicatos, empresas y cualquier colectivo (Cita algunos). Cada uno tiene que ser responsable de sus actos. Si los tribunales dicen que estos señores son responsables que lo paguen. Grabación 3,46 De momento, en muchos de los casos son presuntos. En otros casos se les ha condenado y luego ha resultado que no era cierto. Dice que se va a centrar en Algete y le parece muy bien el punto 3 y el 4. Cualquier ciudadano tiene derecho a conocer entero el expediente. Y siempre se les ha asesorado. En la página web se cuelgan continuamente los concursos con sus requisitos. Hizo público su patrimonio personal, que no ha cambiado. Lo hará en la web y está preparando hacerlo con su declaración de la renta. Es un tema personal. No atacará a nadie que lo haga o no. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 71 de 750 Grabación 3,48 “Estamos olvidando la presunción de inocencia”. Doña Esperanza Martínez dice que ha quedado claro a través de muchísimos plenos lo de publicar en la web. Se centra en la primera parte. Para que la pague hay que modificar todo esto. Lo que tiene que hacerse es modificar el Código Penal, la ley de financiación de partidos políticos, la ley electoral. Es lo que viene aquí. Con esta moción no se señala a nadie. Este discurso que realiza el PP engañando a la gente es “que la pague, pero yo tengo en la mano el poder realizar que lo pague cambiando las leyes y no se cambian. Grabación 3,50 Modifiquen la ley de financiación, quiten las donaciones privadas y no habrá más Bárcenas. Ya hemos tenido otros semi Bárcenas. Y los seguiremos teniendo y los futuros que se llamen de otra manera. En el próximo pleno traerá una moción recordando ésta y metiendo los puntos 3 y 4. En la web se publica y no en todos los casos, lo que la ley obliga. Eso no es ejercer la democracia ni la transparencia ni que los vecinos estén informados eso no es nada más que cumplir mínimamente la ley. Hace un mes o dos trajo a este pleno que los contratos se publiquen todos en la web y solo se publican los que la ley obliga. Grabación 3,52 Publiquen semana tras semana las actas de la Junta de Gobierno. Mayor transparencia no hay. Y terminen de colgar las pendientes de los plenos. La señora alcaldesa dice que en eso ya se compromete. Grabación 3,54 Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD)) y 11 en contra (PP y USD). DÉCIMO QUINTO.- MOCIÓN DEL GRUPO IULV CONTRA LAS TASAS JUDICIALES Lee doña Esperanza Martínez “Doña Esperanza Martinez Calvo, como Portavoz de IZQUIERA UNIDA-LV en el Ayuntamiento de ALGETE al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 2568/1986 de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación, si procede, en el Pleno Ordinario del mes de Febrero la siguiente MOCIÓN Contra las tasas Judiciales EXPOSICION DE MOTIVOS Recientemente se ha aprobado en el Congreso de los Diputados, con el único apoyo del Partido Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 72 de 750 Popular, una ley que plantea nuevas tasas judiciales y que ha tenido el rechazo unánime de la oposición y de todos los sectores profesionales: abogados, fiscales, procuradores y jueces, así como de diversas asociaciones, entre otras la de consumidores y usuarios. La constitución Española en su art. 24 garantiza la tutela efectiva sin que en ningún caso pueda producirse indefensión. Pues bien, con la nueva ley de tasas se imponen tasas para acceder a la jurisdicción civil, contencioso-administrativa y social, salvo algunas excepciones, lo que supone un ataque a la ciudadanía, ya que una parte de la misma no podrá entablar acciones legales en defensa de sus intereses por carecer de recursos suficientes. Las nuevas tasas lejos de ser disuasorias, para evitar litigar por litigar, vienen a limitar por la vía económica el acceso a la Justicia, lo que significa que lo que hasta ahora era un derecho público al alcance de todos pase a ser ahora inaccesible para muchas personas. Si litigar no resultaba fácil, puesto que existen gastos previos de procuradores, abogados, peritos u otros profesionales que han de intervenir en los procesos judiciales aunque en ocasiones se recupere por la condena en costas de forma que paga quien pierde el litigio, las tasas judiciales suponen un impedimento a la propia tutela judicial. De esta forma, sólo a las personas con rentas altas les va a estar permitido el acceso a lo que es un derecho público como el acceso a la Justicia. En base a ello, el Grupo Municipal de Izquierda- Unida — Los Verdes realiza la siguiente propuesta de acuerdo: El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Algete, acuerda: 1. Instar al Gobierno de la Nación y en particular al Ministro de Justicia a que adopte urgentemente las medidas necesarias para excluir a los ciudadanos del pago de las tasas judiciales y garantice que nadie yea limitado su derecho de acceso a la Justicia por no poder hacer frente al pago de las mismas. 2.- Trasladar el presente acuerdo al Ministerio de Justicia, a las Asociaciones más representativas de Jueces y Fiscales, a los colegios oficiales de abogados y procuradores, y a las organizaciones de Consumidores y Usuarios. Algete 21 de Febrero de 2013. Fdo.: Esperanza Martinez Calvo. Portavoz Grupo Municipal de Izquierda Unida—LV”. Añade que es una moción que afecta a todos los ciudadanos y ciudadanas de Algete y nadie se puede parapetar con la careta de que no es una competencia del Ayuntamiento. Grabación 3,58 Don Jaime del Barrio niega haber dicho que no afecte. Todo afecta a los ciudadanos. Solo ha dicho que no son competentes. El grupo popular votará en contra, según adelanta la señora alcaldesa, por no tener competencia. Sometida a votación, se desestima en segunda votación: Primera votación: 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD), 9 en contra (PP, excepto doña Lourdes de Villota, que se ha ausentado durante el y 2 abstenciones (Lourdes de Villota y USD). Segunda votación: 9 votos a favor (PSOE. IULV y UPyD), 10 en contra (PP, incluida doña Lourdes de Villota, que se ha reincorporado a la sesión) y 1 abstención (USD). Grabación 4,00 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 73 de 750 Previo a la segunda votación se produce un debate sobre el sentido del voto de doña Lourdes de Villota, dando el secretario su opinión de que si un concejal está presente puede votar siempre, pero que lo tiene que decidir la presidencia, pero ese es su informe. DÉCIMO SEXTO.- RESOLUCIÓN PETICIÓN DE LA HERMANDAD DEL CRISTO SOBRE CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE VÍA PÚBLICA El secretario da lectura a la propuesta: “Visto el escrito de la Junta de Gobierno de la Hermandad del Santísimo Cristo de la Esperanza en la que se solicita la denominación de Plaza o Plazuela del Santísimo Cristo de la Esperanza de la zona comprendida entre la Plaza de la Constitución, la Torre de la Iglesia, parte posterior del Templo Parroquial y las escaleras que la unen con la calle Fraguas, Admitiendo que dicha propuesta responde al sentir de la comunidad algeteña en su conjunto y que recibirá un apoyo muy mayoritario cuando no unánime de los representantes de la misma, se eleva al pleno la siguiente PROPUESTA: “Aprobar la denominación de Plaza o Plazuela del Santísimo Cristo de la Esperanza de la zona comprendida entre la Plaza de la Constitución, la Torre de la Iglesia, parte posterior del Templo Parroquial y las escaleras que la unen con la calle Fraguas, Algete, a 14 de febrero de 2013. EL CONCEJAL DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL”. La señora alcaldesa anuncia la conformidad del vecino que vive allí. Se respetaría la dirección del inmueble y se colocaría una placa conmemorativa. No obstante solo se aprobará con el acuerdo de todos los grupos. El señor Rodríguez se manifiesta en los mismos términos. Doña Esperanza Martínez dice: “Bien, en este punto nosotros queremos resaltar, en principio, la hipocresía del Equipo de Gobierno, es decir del Partido Popular y Unión Santo Domingo, que proponen este asunto en la comisión informativa y en lugar de defenderlo con su voto a favor, van y se abstienen. Y encima, y suponemos tratando de confundir, dicen: si no hay unanimidad no se lleva a Pleno, es decir que si hubiera habido unanimidad con la abstención que el Partido Popular ejerció, ¿en que punto estaríamos?, y sobre todo para que manifiestan lo de la unanimidad y pese a que no hay unanimidad, lo traen Vds. a Pleno, a ver si se aclaran, entre lo que dicen y lo que hacen. Más parece que Vds. mismos no están muy a favor de este asunto y andan como siempre moviéndose entre medias verdades y medias mentiras, más estas últimas que las primeras a la vista de los hechos. Nosotros como siempre queremos que quede clara nuestra opinión al respecto, que ya manifestamos en parte en la Comisión Informativa, no nos parece que a solicitud de nadie, por peso que tenga y salvo que por razones históricas y por reponer lo que en su día pudiera haberse Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 74 de 750 realizado inadecuadamente, que no es el caso, pueda cambiarse el trozo de una plaza, como en este caso es el de la Plaza de la Constitución, nos parece además poco serio que una Plaza pueda “aparcelarse” y/o dividirse en trozos. Por otro lado, nos parece que puestos a dar el nombre del Santísimo Cristo de la Esperanza a una calle o Plaza en este Municipio, se debería tender a una zona más meritoria, más grande y donde su reconocimiento, tuviera quizá más trascendencia, todo ello a nuestro modesto entender y atendiendo con todo respeto la solicitud realizada por la Junta de Gobierno de la Hermandad del Santísimo Cristo de la Esperanza. También queremos dejar claro que no entendemos porque para este asunto se reclama unanimidad, cuando asuntos de tanta importancia como este, para los vecinos y vecinas de Algete, son aprobados continuamente por el Equipo de Gobierno, con su sola mayoría absoluta, sin tener en cuenta para nada lo que votemos el resto de los Grupos”. Don José Luis Espejo vota que sí siempre y cuando el ayuntamiento sea el responsable de cualquier problema para el vecino en cualquier momento. Doña Esperanza Martínez dice que ha hablado con la vecina, que estaba aterrada y que pensaba que quizás no fuera el momento. La señora alcaldesa dice que la propuesta es solo poner una placa. Que no afectaría. Está de acuerdo que en futuros desarrollos se haga una vía más importante pero la hermandad cumple su aniversario este año. Se colocará una placa conmemorativa. Don Cesáreo de la Puebla pide la palabra y dijo que en la Comisión Informativa era que se pronunciarían en el Pleno. Don José García pregunta por la propiedad de la iglesia, contestando la presidenta que es de la iglesia y el ayuntamiento tienen una cesión temporal. Se retira y convocará a la hermandad a una reunión con todos los grupos. DÉCIMO SÉPTIMO.- DACIÓN DE CUENTAS LIQUIDACIÓN 2012 Se da cuenta por la intervención de la liquidación del presupuesto 2012, con todos sus documentos. DÉCIMO OCTAVO.- DACIÓN DE CUENTAS INFORME EVALUACIÓN PLAN DE AJUSTE 2012 Se da cuenta por la intervención del informe de evaluación del Plan de Ajuste 2012 cuyo contenido es: INFORME DE INTERVENCIÓN ASUNTO: FECHA EVALUACIÓN PLAN DE AJUSTE EJERCICIO 2012 29/01/2013 ORGANO COMPENTE Nº INFORME PLENO Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 75 de 750 009/2013 El funcionario que suscribe, interventor del Ayuntamiento de Algete, con arreglo a lo establecido en el art. 214 del TRLHL, tiene a bien INFORMAR: A. LEGISLACIÓN APLICABLE: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores La Orden HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que se aprueban el modelo de certificado individual, el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste, previstos en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero. Ley 7/85, de 2 de Abril, Ley Reguladora de Bases del Régimen Local. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales. Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo Primero del Título IV de la Ley 39/1998, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos. . B. INFORME A. CARACTERÍSTICAS GENERALES ÁMBITO PLAN DE AJUSTE REAL DECRETO LEY 4/2004 PROCEDIMIENTO: El art. 7 del Real Decreto Ley 4/2012,d e 24 de febrero, estableció que, una vez remitida la relación certificada de obligaciones pendiente de pago prevista en artículo 3 del mismo texto, la corporación (de acuerdo con el rectificación realizada por el RDL 7/2012, en caso de no haberse efectuado el pago de las obligaciones reconocidas, elevaría al pleno de la corporación local un plan de ajuste, para su aprobación antes del 31 de marzo de 2012. Dicho plan fue aprobado en sesión plenaria de marzo de 2012 referido a una operación por importe de 20.003.542,20 euros. El plan de ajuste aprobado se debía extender durante el período de amortización previsto para la operación de endeudamiento que se concertaría para el pago del importe adelantado a los proveedores, debiendo los presupuestos generales anuales que se aprueben durante todo el periodo, ser consistentes con el mencionado plan de ajuste. Como requisitos que se establecen en el RDL 4/2012 que el plan debía cumplir: 1. Recoger ingresos corrientes suficientes para financiar sus gastos corrientes y la amortización de las operaciones de endeudamiento, incluida la que se formalice en el marco de la presente norma. Es decir conseguir ahorro neto positivo para todos los ejercicios. 2. Partir de unas previsiones de ingresos corrientes que deberán ser consistentes con la evolución de los ingresos efectivamente obtenidos por la respectiva entidad local en los ejercicios 2009 a 2011; 3. Adecuada financiación de los servicios públicos prestados mediante tasa o precios públicos, para lo que deberán incluir información suficiente del coste de los servicios públicos y su financiación. 4. Descripción y el calendario de aplicación de las reformas estructurales que se fuesen a implementar. El plan de ajuste, una vez aprobado, se remitió por la entidad local al día siguiente de su aprobación por el pleno al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, por vía telemática y con firma electrónica, que realizó una valoración del plan presentado favorable, y se la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 76 de 750 comunicará a la entidad local el 30 de abril de 2012. Con dicha valoración favorable del plan de ajuste, se entendía autorizada la operación de endeudamiento Por acuerdo de pleno de 9 de mayo de 2012 y conforme a la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, establece las características principales del Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos para la puesta en marcha del mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales se aprobó la concertación de la operación especial de endeudamiento a largo plazo prevista en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por un importe máximo de 20.615.132,22 €, de los cuales 16.841.644,00 € se corresponden a obligaciones pendientes de pago del Ayuntamiento de Algete, 2.275.243,96 € a obligaciones pendientes de pago de Gestión de Servicios de Algete S,A,U, y 1.498.244,26 a obligaciones pendientes de pago de la Empresa Municipal del Suelo y la Vivienda de Algete. Operaciones aprobadas con un plazo de 10 años con 2 de carencia y con el coste financiero determinado por el acuerdo de la comisión delegada del gobierno para asuntos económicos. En cuanto al seguimiento y control del plan, el artículo 10 del RDL 7/2012, establece que, con carácter general, las Entidades locales que concertasen las operaciones de endeudamiento previstas en el real decreto-ley, deberán presentar anualmente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un informe del interventor sobre la ejecución de los planes de ajuste. Informe del que se dará cuenta al Pleno de la Corporación Local y que se someterá a requerimiento del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a la valoración por los órganos competentes de éste. Asimismo, se establece que las Entidades locales que las hayan concertado podrán ser sometidas a actuaciones de control por parte de la Intervención General de la Administración del Estado. La Intervención General concretará los controles a realizar y su alcance, en función del riesgo que se derive del resultado de la valoración de los informes de seguimiento. A dicha evaluación anual, el plan de ajuste aprobado añadía un verificación trimestral de la que se daría cuenta al pleno de la entidad. B. ACTUACIONES REALIZADAS PREVIAS A LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN APROBADO: Con carácter previo a la evaluación y seguimiento del plan de ajuste se ha procedido a practicar una rectificación material del mismo a fin de adecuarlo tanto al importe definitivo de la operación de endeudamiento que en vez de ser de 20.003.542,20 euros tenidos en cuenta en el plan inicial ha sido de 20.615.132,22 € euros. Así mismo se ha rectificado el coste financiero de la operación a fin de adecuarlo conforme al finalmente establecido por Orden PRE/773/2012, de 16 de abril. De acuerdo con dichas rectificaciones, el contenido del plan queda del siguiente modo: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 77 de 750 DRN DRN previstos INGRESOS Ingresos corrientes ajustados Ingresos corrientes Ajustes Ingresos de capital Ingresos no financieros Ingresos financieros Ingresos totales 2011 24.871.619 24.871.619 0 842.296 25.713.915 721.027 26.434.942 2012 24.420.119 22.361.722 2.058.398 0 24.420.119 20.003.542 44.423.662 2013 23.475.714 22.453.359 1.022.355 0 23.475.714 0 23.475.714 2014 23.969.065 22.923.488 1.045.578 0 23.969.065 0 23.969.065 2015 24.232.922 23.166.175 1.066.748 0 24.232.922 0 24.232.922 2016 24.501.798 23.413.715 1.088.083 0 24.501.798 0 24.501.798 INGRESOS Ingresos corrientes ajustados Ingresos corrientes Ajustes Ingresos de capital Ingresos no financieros Ingresos financieros Ingresos totales 2017 24.776.050 23.666.206 1.109.844 0 24.776.050 0 24.776.050 2018 25.055.788 23.923.747 1.132.041 0 25.055.788 0 25.055.788 DRN previstos 2019 2020 25.341.121 25.632.160 24.186.439 24.454.385 1.154.682 1.177.776 0 0 25.341.121 25.632.160 0 0 25.341.121 25.632.160 2021 25.929.020 24.727.689 1.201.331 0 25.929.020 0 25.929.020 2022 26.231.818 25.006.460 1.225.358 0 26.231.818 0 26.231.818 Unidad: miles de euros GASTOS Gastos corrientes ajustados Gastos corrientes Ajustes Gastos de capital Gastos no financieros Gastos financieros Gastos totales ORN 2011 23.767.899 23.767.899 0 1.510.182 25.278.081 930.637 26.208.718 2012 21.577.209 24.119.572 -3.154.529 0 21.577.209 0 21.577.209 2013 21.284.350 24.493.710 -4.433.692 0 21.284.350 0 21.284.350 ORN previstos 2014 20.784.289 24.884.001 -5.316.503 0 20.784.289 0 20.784.289 2015 20.830.810 25.286.110 -5.571.786 0 20.830.810 0 20.830.810 2016 20.984.125 25.752.356 -5.754.788 0 20.984.125 0 20.984.125 GASTOS Gastos corrientes ajustados Gastos corrientes Ajustes Gastos de capital Gastos no financieros Gastos financieros Gastos totales 2017 21.137.437 26.252.568 -5.963.869 0 21.137.437 0 21.137.437 2018 21.646.634 26.762.691 -5.818.608 0 21.646.634 0 21.646.634 ORN previstos 2019 2020 21.709.861 21.935.592 27.282.921 27.813.456 -6.120.544 -6.260.867 0 0 21.709.861 21.935.592 0 0 21.709.861 21.935.592 2021 22.182.116 28.354.499 -6.380.915 0 22.182.116 0 22.182.116 2022 22.596.915 28.906.256 -6.344.895 0 22.596.915 0 22.596.915 Tabla 1: Escenarios de evolución ingresos y gastos Ejercicios 2012-2022. Plan de Ajuste. Unidad: miles de euros 2011 2012 Ahorro bruto 1.103.720,19 2.842.910,06 Ahorro neto 205.266,45 542.647,64 Saldo de operaciones no financieras 435.833,45 2.842.910,06 Ajustes SEC (en términos de Contabilidad -2.632.980,31 Nacional) -2.338.105,56 Capacidad o necesidad de financiación-2.197.146,86 504.804,50 2013 2.191.363,47 -37.882,02 2.191.363,47 -2.343.892,81 -152.529,33 2014 3.184.776,70 121.097,48 3.184.776,70 -2.213.265,18 971.511,52 2015 3.402.112,60 -174.698,71 3.402.112,60 -2.238.307,30 1.163.805,29 2016 3.517.673,01 1.079.903,44 3.517.673,01 -2.102.114,62 1.415.558,38 2017 Ahorro bruto 3.638.613,59 Ahorro neto 1.037.902,80 Saldo de operaciones no financieras 3.638.613,59 Ajustes SEC (en términos de Contabilidad -2.124.517,61 Nacional) Capacidad o necesidad de financiación1.514.095,97 2019 3.631.259,56 715.748,58 3.631.259,56 -2.169.499,41 1.461.760,15 2020 3.696.568,75 609.450,65 3.696.568,75 -2.192.056,98 1.504.511,77 2021 3.746.904,19 477.945,31 3.746.904,19 -2.214.643,91 1.532.260,28 2022 3.634.902,73 1.018.998,58 3.634.902,73 -2.237.248,11 1.397.654,62 2018 3.409.154,48 655.596,95 3.409.154,48 -2.146.982,66 1.262.171,83 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 78 de 750 Tabla 2: Escenario de evolución magnitudes presupuestarias. Ejercicios 2012-2022. Plan de Ajuste. Unidad: miles de euros 2011 2012 Deuda viva a 31 de diciembre A corto plazo A largo plazo 10.445.821,80 - Operaciones endeudamiento RDL 4/2012 - Resto operaciones endeudamiento 10.445.821,80 a l.p. 2017 Deuda viva a 31 de diciembre A corto plazo A largo plazo 17.252.665,89 - Operaciones endeudamiento RDL15.182.592,82 4/2012 - Resto operaciones endeudamiento2.070.073,07 a l.p. 28.149.101,58 20.003.542,20 8.145.559,38 2018 12.091.763,72 10.221.715,54 1.870.048,18 2013 2014 25.919.856,09 20.003.542,20 5.916.313,89 2019 22.856.176,86 18.971.379,65 3.884.797,21 2020 9.176.252,74 7.513.117,51 1.663.135,23 6.089.134,64 4.640.037,61 1.449.097,03 2015 19.279.365,56 16.828.997,27 2.450.368,29 2016 16.841.596,00 14.578.156,78 2.263.439,22 2021 2022 2.820.175,77 1.592.487,55 1.227.688,22 -364.799,33 0,00 -364.799,33 Tabla 3: Escenarios de evolución deuda viva de la entidad local. Ejercicios 2012-2022. Plan de ajuste. 2011 2012 Anualidades operaciones endeudamiento a largo plazo Cuota total de amortización del principal: 898.453,74 2.300.262,42 - Operaciones endeudamiento RDL 4/2012 - Resto operaciones endeudamiento a898.453,74 l.p. 2.300.262,42 Cuota total de intereses: 823.508,30 1.216.382,70 - Operaciones endeudamiento RDL 4/2012 500.088,56 - Resto operaciones endeudamiento a823.508,30 l.p. 716.294,14 2017 2018 Anualidades operaciones endeudamiento a largo plazo Cuota total de amortización del principal: 2.600.710,79 2.753.557,53 - Operaciones endeudamiento RDL 4/2012 2.407.344,64 2.553.532,64 - Resto operaciones endeudamiento a193.366,15 l.p. 200.024,89 Cuota total de intereses: 1.262.195,77 1.109.349,02 - Operaciones endeudamiento RDL 4/2012 848.738,06 702.550,06 - Resto operaciones endeudamiento a413.457,71 l.p. 406.798,96 2013 2014 2.229.245,49 0,00 2.229.245,49 1.622.542,97 1.000.177,11 622.365,86 2019 3.063.679,23 1.032.162,55 2.031.516,68 1.535.407,08 1.000.177,11 535.229,97 2020 2.915.510,98 2.708.598,03 206.912,95 947.395,58 547.484,67 399.910,91 3.087.118,10 2.873.079,90 214.038,20 775.788,48 383.002,81 392.785,67 2015 3.576.811,30 2.142.382,38 1.434.428,92 1.372.483,29 922.119,82 450.363,47 2016 2.437.769,56 2.250.840,49 186.929,07 1.233.556,51 813.661,71 419.894,80 2021 3.268.958,87 3.047.550,06 221.408,81 593.947,70 208.532,64 385.415,06 2022 2.615.904,15 1.023.416,60 1.592.487,55 413.344,44 35.553,81 377.790,63 Tabla 4: Escenarios de evolución amortización e intereses de deuda. Ejercicios 2012-2022. Plan de ajuste. C. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ANUAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2012: 1. INGRESOS a. INGRESOS LIQUIDADOS: Ingresos Dato de liquidación ejercicio 2011 Dato del plan de ajuste Ejecución trimestral Desviación de la realizada de derechos Proyección anual estimación anual s/ reconocidos netos 2012 estimada (**) plan de ajuste (datos acumulados) (*) 4º Trimestre Ingresos corrientes: 24.558,90 24.420,12 25.860,37 25.860,37 5,90% Ingresos de capital: 388,73 0,00 119,87 119,87 0,00% 24.947,63 24.420,12 25.980,24 25.980,24 6,39% Ingresos no financieros: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 79 de 750 Ingresos financieros: 721,03 20.003,54 20.615,13 20.615,13 3,06% 44.423,66 25.668,66 Tabla 5: Evaluación ingresos liquidados ejercicio 2012. 46.595,37 46.595,37 4,89% Ingresos totales: Los ingresos corrientes liquidados son superiores en un 6% a las previsiones del plan de ajuste. Por capítulos y respecto a los ingresos liquidados en el ejercicio 2011, desciende la liquidación en los impuestos directos (-1,11%), impuestos indirectos (-65,17%) como consecuencia de la devolución de ingresos de ejercicios cerrados correspondientes al ICIO, y de las transferencias corrientes (-9,90%), en concreto por las provenientes de la Comunidad Autónoma. Por el contrario, respecto a los ingresos liquidados en 2011, se incrementan los relativos al capítulo 3 de tasas, precios públicos y otros ingresos (+42,97%) y los del capítulo 5 de ingresos patrimoniales (+713,67%) como consecuencia del ingreso del canon por la explotación de servicio de alcantarillado proveniente del Canal de Isabel II de Madrid. b. AJUSTES EN INGRESOS PROPUESTOS EN EL PLAN: Descripción medida de ingresos Medida1: Subidas tributarias, supresión de exenciones y bonificaciones voluntarias. Medida 2: Refuerzo de la eficacia de la recaudación ejecutiva y voluntaria (firma de convenios de colaboración con Estado y/o CCAA). Medida 3: Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados. Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos Medida 5: Otras medidas por el lado de los ingresos AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS relativas a ingresos Dato del plan de ajuste Ajustes acumulados en ejercicios anteriores Ejecución trimestral realizada (acumulada) 4º Trimestre Proyección anual 2012 estimada Ajustes Desviación de acumulados la estimación hasta el anual / plan presente de ajuste ejercicio 818,68 0,00 965,25 965,25 965,25 17,90% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% 39,72 0,00 -53,58 -53,58 -53,58 -234,89% 1.200,00 0,00 1.228,86 1.228,86 1.228,86 2,40% 2.058,40 0,00 2.140,53 2.140,53 2.140,53 3,99% Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 80 de 750 CORRIENTES Ahorro total generado por las medidas relativas a ingresos 2.058,40 0,00 2.140,53 Tabla 6: Evaluación medidas en materia de ingresos ejercicio 2012. 2.140,53 2.140,53 3,99% La valoración realizada de las medidas planteadas en el plan en materia de ingresos responde al siguiente detalle: EVALUACION PLAN AJUSTE EJERCICIO 2012 Descripción medidas de ingresos Medida 1: Subidas tributarias, supresión exenciones y bonificaciones voluntarias 1- Incremento tipos impositivos IBI de acuerdo con RDL 20/2011 3- Establecimiento tasa por servicio de distribución de agua potable 5- Modificación ordenanza fiscal tasa por cesión de espacios públicos 6- Establecimiento precio público recogida de poda 7- Revisión precios públicos por prestación actividades extraescolares 8-Incremento precios públicos campamentos urbanos Medida 2: Refuerzo de la eficacia de la recaudación ejecutiva y voluntaria PREVISION AHORRO PLAN AJUSTE2012 LIQUIDADO 2011 LIQUIDADO 2012 AHORRO 2012 DESVIACION 818.676,64 7.207.366,21 8.172.617,10 965.250,89 146.574,25 705.870,14 7.140.926,21 8.062.652,63 921.726,42 215.856,28 85.806,50 0,00 47.552,47 47.552,47 -38.254,03 2.000,00 0,00 0,00 0,00 -2.000,00 15.000,00 0,00 0,00 0,00 -15.000,00 11.136,00 10.592,00 -544,00 -544,00 10.000,00 55.304,00 51.820,00 -3.484,00 -13.484,00 39.721,00 466.841,01 413.262,04 -53.578,97 -93.299,97 39.721,00 466.841,01 413.262,04 -53.578,97 -93.299,97 Medida 3: Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos (detalle más adelante) Incremento recaudación ingresos precios públicos deportes Medida 5: Otras medidas por el lado de ingresos 21-Convenio Canal de Isabel II para la cesión de gestión servicio de alcantarillado 1.200.000,00 0,00 1.228.860,00 1.228.860,00 28.860,00 1.200.000,00 0,00 1.228.860,00 1.228.860,00 28.860,00 AHORRO TOTAL GENERADO POR LA MEDIDAS RELATIVAS A INGRESOS A 2.058.397,64 7.674.207,22 9.814.739,14 2.140.531,92 82.134,28 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 81 de 750 De éste ahorro, cuantificar el que afectaría a ingresos corrientes 2.058.397,64 7.674.207,22 9.814.739,14 2.140.531,92 82.134,28 Tabla 7: Detalle del seguimiento de las medidas en materia de ingresos. Ejercicio 2012. La metodología empleada para la valoración del impacto de las medidas ha sido la de la comparación entre los ingresos liquidados en el ejercicio 2011 con lo del ejercicio 2012. • • • • • MEDIDA 1: se observa un comportamiento positivo respecto de los objetivos del plan en los ingresos liquidados en concepto de IBI, sin embargo existe un comportamiento negativo respecto a las previsiones del plan en el caso de la implantación de la tasa por el servicio de agua potable. MEDIDA 2: No existen previsiones en el plan para el ejercicio 2012. MEDIDA 3: No existen previsiones cuantificadas en el plan para el ejercicio 2012. MEDIDA 4: A la hora de calcular el incremento previsto en la recaudación de precios público en deportes se han comparado los ingresos liquidados en el ejercicio 2011 con los de 2012 que resultaron menores, por lo que las desviación con las previsiones del plan alcanza los 93.299,97 euros. MEDIDA 5: La liquidación en concepto de canon por la cesión de la explotación del servicio de alcantarillado resulta mayor a la prevista en el plan en un importe de 28.860 euros. En total, los ingresos liquidados como consecuencia de las medidas previstas en materia de ingresos en el plan de ajuste alcanzan un importe de 2.140.531,92 euros, lo que supone una desviación positiva (mayores ingresos) de 82.134,28 euros respecto los objetivos del plan. 2. GASTOS a. GASTOS LIQUIDADOS: Ingresos Dato de liquidación ejercicio 2011 Dato del plan de ajuste Ejecución trimestral realizada obligaciones reconocidas netas (acumulada) 4º Trimestre Proyección anual 2012 estimada Desviación de la estimación anual s/ plan de ajuste Gastos corrientes: 23.071,30 21.465,13 19.978,55 19.978,55 -6,93% Gastos de capital: 1.510,18 0,00 456,14 456,14 0,00% Gastos no financieros: 24.581,48 21.465,13 20.434,69 20.434,69 -4,80% Gastos de operaciones financieras: 899,75 0,00 2.638,69 2.638,69 0,00% 25.481,24 21.465,13 23.073,38 23.073,38 7,49% 320,28 0,00 109,93 109,93 0,00% 0,00 30,00 220,78 220,78 635,93% Gastos totales: Saldo obligaciones pendientes de aplicar al ppto al final de cada trimestre: Periodo medio de pago a proveedores (en días): Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 82 de 750 Gasto financiado con remanente de tesorería (afectado y/o gastos generales): 0,00 0,00 Tabla 8: Evaluación del gasto liquidado. Ejercicio 2012. 0,00 0,00 Los gastos corrientes liquidados en el ejercicio 2012 son menores en un 6,93% a los objetivos planteados en el plan de ajuste. Por capítulos y respecto a la liquidación del ejercicio 2011, los descensos más significativos en los gastos corrientes liquidados se producen en el capítulo 1 de gastos de personal (-18,98%) y el que influyen tanto las medidas planteadas en el plan tales como el expediente de regulación de empleo en la empresa municipal GESERAL o los despidos incentivados llevados a cabo en el ayuntamiento, así como otras medidas extraordinarias como la eliminación de la paga extraordinaria de navidad. También es significativa la disminución del gasto liquidado en el capítulo 2 de gastos en bienes corrientes y servicios (-19,03%); esta disminución se produce tanto en el ayuntamiento (-19,68%) como en la empresa municipal GESERAL (-80,62%). Frente al descenso en los capítulos señalados, se incrementan los gastos corrientes del capítulo 3 de gastos financieros (+88,50%), entre otras causas como consecuencia de los intereses de las nuevas operaciones de préstamos suscritas. También aumentan el gasto liquidado en concepto de transferencias corrientes (+6,04%), si bien en este caso, dado su importe bruto, su incidencia en los resultados no resulta significativa. En lo que se refiere a los gastos de capital, corresponden fundamentalmente a los reconocimientos llevados a cabo a raíz del RDL 4/2012, de 24 de febrero, como consecuencia de las reclamaciones efectuadas por los proveedores. Por último, resaltar los gastos financieros de la entidad, la desviación se debe a un error material a la hora de enviar los datos del plan de ajuste. Como resultaría lógico, el importe de esta casilla en el plan de ajuste tenía que ser igual a las amortizaciones de préstamos previstas en el plan y que ascendían en el ejercicio 2012 a 2.300.262,42 euros y no a cero como se recoge. Si no se hubiera cometido este error en el envío de los datos del plan, que por otro lado no afecta al calculo de ninguna de las magnitudes presupuestarias, también en los gastos totales liquidados habría habido una desviación negativa (menor gasto) respecto a los objetivos del plan. SALDO DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE APLICAR A PRESUPUESTO A 31/12/2012: El saldo de obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto a 31/12/2012 del ayuntamiento asciende a 501.739,45 euros, sin embargo, puesto que en dicho saldo 391.807,61 euros corresponden a obligaciones a favor de la empresa municipal GESERAL, y conforme consulta realizada al ministerio, por motivos de consolidación presupuestaria se deben quitar las obligaciones y derechos recíprocos entre entes incluidos en el perímetro de consolidación, aún cuando tales facturas no consten en el presupuesto y se encuentre reflejadas en la cuenta 413, es por ello que el saldo consolidado de obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto es de 109.931,84 euros. PERIODO MEDIO DE PAGO: el periodo medio de pago a proveedores se ha calculado conforme establece la instrucción del modelo normal de contabilidad local, siendo este notablemente superior a los objetivos establecidos en el plan. GASTO FINANCIADO CON REMANENTE DE TESORERÍA AFECTADO: no se ha financiado gasto corriente con remanente líquido de tesorería. b. AJUSTES EN GASTOS PROPUESTOS PLAN: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 83 de 750 Descripción medida de gastos Ahorro en capítulo 1 del Pto consolidado (medidas 1,2, 3, 4, 5, y 6) Ahorro en capítulo 2 del Pto consolidado (medidas 7, 9, 10, 12, 13, 14 y 15 ) Ahorro en capítulo 4 del Pto consolidado (medida 8) Dato del plan de ajuste Ajustes acumulados en ejercicios anteriores Desviación Ejecución Ajustes de la Proyección acumulados trimestral estimación realizada anual 2012 hasta el anual / (acumulada) estimada presente plan de 4º Trimestre ejercicio ajuste 2.081,83 0,00 1.496,48 1.496,48 1.496,48 -28,11% 296,59 0,00 338,88 338,88 338,88 14,25% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% Ahorro en capítulo 6 del Pto consolidado (medida 11) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% Ahorro en otras medidas de gasto (medida 16) 776,11 0,00 1.725,17 1.725,17 1.725,17 122,28% 3.560,53 49,70% De ellas (medida 16) otras medidas de gasto corriente 1.725,17 1.725,17 De ellas (medida 16) otras medidas de gasto no corriente 0,00 0,00 AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS relativas a gastos CORRIENTES 3.560,53 3.560,53 Ahorro total generado por las medidas relativas a Gastos 3.154,53 0,00 3.560,53 3.560,53 Tabla 9: Evaluación medidas de ajuste en materia de gastos. Ejercicio 2012. La valoración realizada de las medidas planteadas en el plan en materia de gastos responde al siguiente detalle EVALUACION PLAN DE AJUSTE EJERCICIO 2012 PREVISION Descripción medidas de AHORRO PLAN gastos AJUSTE2012 Medida 1: Reducción de costes de personal (reducción de sueldos y efectivos) 333.829,50 LIQUIDADO 2011 459.389,38 LIQUIDADO 2012 203.603,79 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 84 de 750 AHORRO 327.816,56 DESVIACION -6.012,93 1-Personal funcionario: amortización plazas vacantes por jubilación 2-Personal funcionario: Incremento de la jornada laboral a 37 horas y media 3-Personal laboral:amortización plaza maestra educación adultos por jubilación 4-Reducción jornada personal educación Casa de Niños 5-Personal laboral: plan de despidos y amortización plazas vacantes 6-Reducción acción social 7-Racionalización personal servicios sociales 8-Racionalización complementos por IT 5.631,98 -4.950,52 -8.284,71 -8.284,71 21.371,99 -1.875,01 30.000,00 15.027,00 -4.973,00 254.104,66 135.181,07 118.923,59 177.306,71 2.160,00 175.146,71 45.146,71 50.000,00 0,00 -50.000,00 100.000,00 0,00 -100.000,00 10.582,50 27.978,01 36.262,72 23.247,00 20.000,00 118.923,59 130.000,00 PREVISION Descripción medidas de AHORRO PLAN AJUSTE2012 gastos Medida 2: Regulación del régimen retributivo y laboral de las empresas publicas tomando en consideración aspectos tales como el sector de actividad, el volumen de negocio, la percepción de fondos públicos 1.600.000,00 1-Expediente de regulación de empleo empresa municipal de 1.600.000,00 gestión de servicios LIQUIDADO 2011 LIQUIDADO 2012 AHORRO DESVIACION 3.602.752,15 2.509.038,23 1.093.713,92 -506.286,08 3.602.752,15 2.509.038,23 1.093.713,92 -506.286,08 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 85 de 750 Medida 3: Limitación de salarios en los contratos mercantiles o de alta dirección, con identificación del límite de las retribuciones básicas y de los criterios para fijación de las retribuciones variables y complementarias que en cualquier caso se vincularán a aspectos de competitividad y consecución de objetivos que promuevan las buenas prácticas de la gestión empresarial Medida 4: Reducción del número de consejeros de los Consejos de Administración de las empresas del sector público Medida 5: Regulación de las claúsulas indemnizatorias de acuerdo a la reforma laboral en proceso Medida 6: Reducción del número de personal de confianza y adecuación al tamaño de la entidad local 148.000,00 PREVISION Descripción medidas de AHORRO PLAN gastos AJUSTE2012 Medida 7: Contratos externalizados que considerando su objeto pueden ser prestados por el personal municipal actual 18.000,00 1.027.114,36 LIQUIDADO 2011 33.423,35 952.161,06 LIQUIDADO 2012 15.335,11 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 86 de 750 74.953,30 AHORRO 18.088,24 -73.046,70 DESVIACION 88,24 1-Reducción y progresiva supresión del contrato de colaboración en la inspección tributaria mediante la creación departamento de inspección Medida 8: Disolución de aquellas empresas que presenten pérdidas > 1/2 del capital social según artículo 103,2 del TRDLVRL, no admitiéndose una ampliación de capital con cargo a la entidad local Medida 9: Realizar estudio de viabilidad y análisis coste/beneficio en todos los contratos de inversión que vaya a realizar la entidad durante la vigencia del plan antes de su adjudicación, siendo dicha viabilidad requisito preceptivo para la celebración del contrato Medida 10: Reducción de celebración de contratos menores (se primará el requisito del menor precio de licitación) 1-Racionalización contratación de seguros Medida 11: No ejecución de inversión prevista inicialmente Medida 12: Reducción de cargas administrativas a ciudadanos y empresas 18.000,00 33.423,35 15.335,11 18.088,24 88,24 0,00 0,00 17.291,34 173.273,37 152.011,19 21.262,18 3.970,84 17.291,34 173.273,37 152.011,19 21.262,18 3.970,84 PREVISION Descripción medidas de AHORRO PLAN gastos AJUSTE2012 LIQUIDADO 2011 LIQUIDADO 2012 Medida 13: Modificación de la organización de la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 87 de 750 AHORRO DESVIACION corporación local Medida 14: Reducción de la estructura organizativa de la EELL Medida 15: Reducción en la prestación de servicios no obligatorios 1-Eliminación contrato de transporte público 2-Eliminación contrato de transporte discapacitados 3-Eliminación contrato servicio explotación cafetería centro de día 4-Reducción y racionalizacion contrato para la prestacion del servicio de la escuela de música 5-Reducción / eliminación contrato de servicios de asistencia sanitaria urgente 6-Eliminación prestación servicio de podología Medida 16: Otras medidas por el lado de gastos Medidas en materia de contratación 14-Reducción gastos en festejos populares 15-Reducción gastos en gabinete de comunicación municipal 16-Reducción gasto corriente en la EMSVA 17-Reducción del gasto en servicio de recogida de residuos sólidos urbanos 261.296,63 729.942,92 430.408,81 299.534,11 38.237,48 119.583,00 119.583,00 0,00 119.583,00 0,00 26.872,44 27.409,89 0,00 27.409,89 537,45 10.472,52 20.945,04 5.236,26 15.708,78 5.236,26 262.035,00 222.913,96 39.121,04 39.121,04 94.666,67 290.267,99 202.258,59 88.009,40 -6.657,27 9.702,00 9.702,00 0,00 9.702,00 0,00 776.111,97 5.644.531,80 3.919.361,00 1.725.170,80 949.058,83 200.570,00 225.750,00 532.168,95 1.099.964,24 546.347,58 1.144.953,48 -14.178,63 -44.989,24 -214.748,63 -270.739,24 97.000,00 445.295,44 309.356,60 135.938,84 38.938,84 37.726,00 58.719,87 14.474,53 44.245,34 6.519,34 84.000,00 75.647,01 167.016,17 -91.369,16 -175.369,16 231.000,00 894.827,20 927.213,54 -32.386,34 -263.386,34 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 88 de 750 PREVISION Descripción medidas de AHORRO PLAN gastos AJUSTE2012 18-Reducción contratos de residuos voluminosos y de poda y recogida 59.115,97 19Reducción compra de contenedores por inclusión en nuevo 2.500,00 contrato recogida 20-Reducción de las subvenciones a grupos politicos 12.200,00 Reducción gasto corriente GESERAL (relacionado con 0,00 medida 2.1) LIQUIDADO 2011 59.115,97 LIQUIDADO 2012 10.369,83 2.196,57 AHORRO DESVIACION 48.746,14 -10.369,83 2.196,57 -303,43 75.965,01 73.275,00 2.690,01 -9.509,99 2.192.168,83 424.698,44 1.767.470,39 1.767.470,39 AHORRO TOTAL GENERADO POR LA MEDIDAS RELATIVAS A GASTOS B 11.670.427,33 8.181.919,19 3.560.539,11 3.154.529,43 Tabla 10: Detalle de la evaluación de las medidas de ajuste en materia de ingresos. Ejercicio 2012. 406.009,68 Dependiendo de las medidas, para la valoración del ahorro se ha optado por una metodología de comparación entre el gasto liquidado en el ejercicio 2011 y el de 2012, o bien se ha calculado de manera directa el ahorro generado cuando por las características de la medida no resulta posible optar por el primer método: • MEDIDA 1: el ahorro obtenido es menor que el previsto en el plan. Las desviaciones positivas (menor gasto que el previsto) se obtienen en las medidas de los despidos incentivados y la eliminación de la acción social. En el resto de los casos, bien por el momento de implantación de la medida, bien por otros motivos, las desviaciones son negativas. En el caso de la eliminación de ITs se opta por no valorar la medida puesto que ha ido acompañada de una disminución acentuada del absentismo laboral. • MEDIDA 2: Contiene las reducciones de gastos establecidas para la empresa GESERAL. Esta medida se incluyó en el presente apartado al contener entre ellas un expediente de regulación de empleo para la misma aunque también se refería a otras acciones en materia de gasto corriente. Se ha optado por valorar en este grupo la disminución experimentada en los gastos de personal, y valorar entre las últimas medidas la parte correspondiente a los gastos en bienes corrientes y servicios. La reducción de gastos de personal debido a su implantación a mediados del ejercicio es inferior al ahorro total previsto para la medida. • MEDIDA 6: en ella se contenía la reducción de retribuciones de altos cargos de la entidad. La desviación es negativa, menor ahorro que el previsto, en parte debido a un error de cálculo (la proyección del ahorro era anual) en parte a una menor reducción de la prevista. • MEDIDA 7: Contiene una desviación positiva derivada de la eliminación del contrato de colaboración en la inspección tributaria. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 89 de 750 • MEDIDA 10: Desviación positiva, mayor ahorro del previsto en el gasto liquidado en pólizas de seguro de la entidad. • MEDIDA 15: Todas las medidas de racionalización en los contratos de servicios no obligatorios resultan con desviaciones positivas, mayor ahorro que el previsto, excepto en el caso del contrato de servicios de asistencia sanitaria urgente, cuyo gasto liquidado ha sido mayor que el establecido. • MEDIDA 16: Las principales desviaciones negativas (mayor gasto que el previsto) se dan en la reducción de gasto en la EMSVA, que no sólo no disminuye respecto al ejercicio anterior sino que aumenta, o el contrato de residuos sólidos urbanos, si bien en este caso deriva de un error de cálculo del plan. Las principales desviaciones positivas, es decir, en las que se obtiene un menor gasto que el determinado por el plan, corresponde a los gastos de festejos y sobre todo a la disminución de gasto corriente de GESERAL que a fin de no incluirlo con la evaluación de gastos del capítulo 1, se evalúa en este apartado, dicha reducción es de más de un 80% del gasto respecto al ejercicio 2011. En total, los gastos liquidados como consecuencia de las medidas previstas en materia de gastos en el plan de ajuste alcanzan un importe de 8.181.919,19 euros, lo que supone una desviación positiva (menor gasto) de 406.009,68 euros respecto a los objetivos de ahorro del plan. 3. ENDEUDAMIENTO Y MAGNITUDES PRESUPUESTARIAS Y FINANCIERAS a. ENDEUDAMIENTO (Cantidades en miles de euros) Dato del plan de ajuste Deuda viva a 31/12/2012 Desviación de la estimación anual / plan de ajuste Deuda viva: A corto plazo(operaciones de tesorería): 33.149,10 33.747,44 1,80% 5.000,00 5.000,00 0,00% 28.149,10 28.747,44 2,12% 2.003,54 20.535,03 2,65% 8.212,41 0,82% A largo plazo: Operación endeudamiento RDl 4/2012: Resto operaciones endeudamiento a largo plazo: 8.145,55 Tabla 11: Deuda viva por operaciones de crédito a 31/12/2012. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 90 de 750 Dato del plan de ajuste Anualidades operaciones endeudamiento a largo plazo: Cuota total de amortización del principal: Operación 4/2012: Desviación de la estimación anual / plan de ajuste a 31/12/2012 3.516,64 3.939,03 12,01% 2.300,26 2.233,42 -2,90% 0,00 0,00 0,00% 2.300,26 2.233,42 -2,90% 1.216,38 1.705,61 40,22% 500,08 602,16 20,41% endeudamiento RDl Resto op. endeudamiento a largo plazo: Cuota total de intereses: Operación endeudamiento RDl 4/2012: Resto op. endeudamiento a largo plazo: 1.103,45 716,29 Tabla 12: Anualidades por operaciones de endeudamiento a LP. Ejercicio 2012. 54,05% Las principales desviaciones respecto al plan derivan de las operaciones derivadas del RDL 4/2012, tanto en lo que respecta al principal, ya que el plan fue elaborado con carácter previo a la concertación de las mismas, como con respecto a los intereses de las operaciones concertadas, ya que también en este caso, la aprobación y remisión del plan fue anterior a la determinación del tipo de interés por el ministerio. b. MAGNITUDES FINANCIERAS Y PRESUPUESTARIAS Dato del plan de ajuste Ejercicio 2012 Desviación de la estimación anual / plan de ajuste Ahorro bruto. 2.954,98 5.881,82 99,04% Ahorro neto. 654,72 3.648,40 457,24% 2.954,98 3.648,40 5.545,55 0,00% 87,66% -2.338,10 -4.656,22 99,14% 616,88 889,33 44,16% Ahorro neto después de aplicar remanente de tesorería Saldo de operaciones no financieras Ajustes SEC (en terminos de contabilidad nacional) Capacidad o necesidad de financiación Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 91 de 750 Tabla 13: Magnitudes presupuestarias y financieras derivadas de la liquidación ejercicio 2012. i. AHORRO BRUTO: El ahorro bruto derivado de la liquidación del ejercicio 2012 es un 99% mayor al previsto en el plan de ajuste como resultado de los mayores ingresos corrientes liquidados y el menor gasto corriente liquidado durante el año. ii. AHORRO NETO: Mayor ahorro neto del previsto en el plan derivado del mayor ahorro bruto obtenido. iii. SALDO DE OPERACIONES NO FINANCIERAS: El saldo de operaciones financieras tiene también una importante desviación positiva como consecuencia del comportamiento positivo del saldo de operaciones corrientes. iv. AJUSTES SEC (EN TÉRMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL): 1. Ajuste SEC AYUNTAMIENTO: Los ajustes SEC calculados a practicar sobre el saldo de operaciones no financieras del ayuntamiento son los siguientes: Identif. Concepto (previsión de ajuste a aplicar a los importes de ingresos y gastos) Importe Ajuste a aplicar al saldo presupuestario 2013 (+/-) GR000 Ajuste por recaudación Ingresos Capítulo 1 GR000b Ajuste por recaudación Ingresos Capítulo 2 -886.588,83 GR00c Ajuste por recaudación Ingresos Capítulo 3 -1.074.126,06 GR001 Ajuste por liquidación PIE - 2008 -26.512,48 GR002 GR014 Ajuste por liquidación PIE - 2009 -6.333,36 Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto / Devolución de ingresos pendientes de aplicar -189.167,24 GR008a Arrendamiento financiero -304.015,10 GR099 Otros (1) -667.383,68 Desviaciones positivas imputables al ejercicio -1.766.325,31 -1.390.710,09 Desviaciones negativas imputables al ejercicio 275.785,37 RDL 4/2012 443.100,67 Consolidación de transferencias entre AAPP Total ajustes a Presupuesto de la Entidad 4.440,37 -4.920.452,06 Tabla 14: Ajustes SEC en términos de contabilidad nacional Ayuntamiento. 2. Ajuste SEC GESERAL: Los ajustes SEC calculados para practicar sobre el saldo de operaciones no financieras de GESERAL son los siguientes: Concepto Ingresos a efectos de Contabilidad Nacional Importe neto de cifra negocios Ajuste por diferencia en operaciones internas (criterio entidad pagadora) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 92 de 750 Importe contemplado en Informe evaluación 2013 (+/-) 3.066.141,33 3.009.620,00 56.521,33 Gastos a efectos de Contabiliad Nacional 2.907.775,96 Aprovisionamientos 129.485,94 Gastos de personal 2.509.038,23 Otros gastos de explotación 294.870,86 Gastos financieros y asimilados 206,57 Variación de existencias de protuctos terminados y en curso de fabricación de la cuenta de PyG (1) Capacidad / Necesidad de Financiación de la Entidad (Sistema Europeo de Cuentas) 158.365,37 Saldo de operaciones no fiancieras del Presupuesto Geseral 75.676,76 Ajuste SEC a practicar por cuenta de GESERAL 82.688,61 -25.825,64 Tabla 15: Ajustes SEC en términos d contabilidad nacional GESERAL 3. Ajuste SEC EMSVA: Los ajustes SEC calculados para practicar sobre el saldo de operaciones no financieras de la EMSVA son los siguientes: Importe contemplado en Informe evaluación 2013 (+/-) Concepto Ingresos a efectos de Contabilidad Nacional 445.209,34 Importe neto de cifra negocios 336.697,20 Ingresos accesorios y otros ingresos de la gesión corriente 28.136,13 Ingresos excepcionales 80.376,01 Gastos a efectos de Contabiliad Nacional 199.843,33 Aprovisionamientos 99.318,39 Gastos de personal 130.274,31 Otros gastos de explotación 60.976,59 Gastos financieros y asimilados 206,57 Gastos excepcionales 6.721,19 Variaciones del Inmovilizado material e intangible; de inversiones inmobiliarias; de existencias Ajuste por diferencia en operaciones internas (criterio entidad pagadora) Capacidad / Necesidad de Financiación de la Entidad (Sistema Europeo de Cuentas) -98.802,52 1.148,80 245.366,01 Saldo de operaciones no fiancieras del Presupuesto EMSVA 63.827,58 Ajuste SEC a practicar por cuenta de EMSVA 181.538,43 Tabla 16: Ajustes SEC en términos de contabilidad nacional EMSVA. v. CAPACIDAD / NECESIDAD DE FINANCIACIÓN: CAPACIDAD / NECESIDAD DE AYUNTAMIENTO GESERAL EMSVA ELIMINACIONES Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 93 de 750 CONSOLIDADO FINANCIACIÓN DRN a 31/12/2011 (Capítulo 1-7) ORN a 31/12/2010 (Capítulos 1-7) SALDO DE OPERACIONES NO FINANCIERAS AJUSTES SEC a 25.806.743,91 3.009.620,00 417.087,52 3.253.213,92 25.980.237,51 b 20.428.290,67 2.933.943,24 353.259,94 3.280.807,84 20.434.686,01 c=a-b 5.378.453,24 75.676,76 63.827,58 -27.593,92 5.545.551,50 d -4.920.452,06 82.688,61 181.538,43 -4.656.225,02 CAPACIDAD / e=c+d 458.001,18 158.365,37 245.366,01 889.326,48 NECESIDAD DE FINANCIACIÓN Tabla 17: Cálculo de capacidad / necesidad de financiación entidad local Ayuntamiento de Algete. 2012. 4. REMANENTE DE TESORERÍA (AVANCE): (Cantidades en miles de euros) Dato del plan de ajuste Avance Remanente de tesorería gastos generales 1462,17 Exceso de financiación afectada Saldos de dudoso cobro 3730,71 Tabla 18: Evaluación avance RTGG. Ejercicio 2012. -9198,17 4796,68 4255,23 Desviación (%) -729,07% 14,05% Se ha incluido el remanente de tesorería del Ayuntamiento, si bien se disponen de datos consolidados de los que se derivan un remanente de tesorería para gastos generales algo menor. El remanente de tesorería no alcanza a ser positivo, ya que pasa de -29.265.355 euros en el ejercicio 2011 a -9.198.179,80 euros en el ejercicio 2012. Destaca el efecto sobre el mismo de los ajustes por saldo de dudoso cobro a fin de ejercicio, mayor que el previsto en el plan, así como por exceso de financiación afectada debido a ingresos procedentes de aprovechamientos urbanísticos. a. REMANENTE DE TESORERÍA DEL AYUNTAMIENTO: el detalle del RTGG del Ayuntamiento es el siguiente: REMANENTE DE TESORERÍA A 31/12/2012 AYUNTAMIENTO 1.(+) FONDOS LÍQUIDOS Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 94 de 750 75.517,99 2.(+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO (TOTAL) 16.518.440,20 -(+) del Presupuesto corriente 7.381.068,06 -(+) de Presupuestos cerrados 9.740.138,20 -(+) de operaciones no presupuestarias -(-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 3.(-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO (TOTAL) 12.492,12 615.258,18 16.740.225,20 -(+) del Presupuesto corriente 7.468.398,56 -(+) de Presupuestos cerrados 2.759.905,60 -(+) de operaciones no presupuestarias 6.588.010,02 -(-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1+2-3) 76.088,98 -146.267,01 II. Saldos de dudoso cobro 4.255.230,30 III. Exceso de financiación afectada 4.796.682,49 IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III) -9.198.179,80 Tabla 19: Remanente de Tesorería para Gastos Generales a 31/12/2012. Ayuntamiento. b. REMANENTE DE TESORERÍA CONSOLIDADO: el cálculo del avance de RTGG consolidado sería el siguiente: REMANENTE DE TESORERÍA A 31/12/2012 1.(+) FONDOS LÍQUIDOS 2.(+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO (TOTAL) -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 3.(-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO (TOTAL) -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1+2-3) II. Saldos de dudoso cobro III. Exceso de financiación afectada IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III) CONSOLIDADO 223.699,69 6.279.904,14 6.279.904,14 5.463.793,75 5.463.793,75 1.039.810,08 4.255.230,30 4.796.682,49 -8.012.102,71 Tabla 20: Remanente de Tesorería para Gastos Generales a 31/12/2012. Consolidado. 5. AVALES RECIBIDOS: No existen avales públicos recibidos por la entidad. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 95 de 750 6. OPERACIONES O LINEAS DE CRÉDITO CONTRATADAS Y OPERACIONES SUSCRITAS CON ENTIDADES DE CRÉDITOS PARA FACILITAR EL PAGO A PROVEDORES Se ha procedido a la actualización en el CIR local de todas las operaciones de riesgo concertadas por la entidad local, tanto por el ayuntamiento como por sus sociedades mercantiles. 7. DEUDA COMERCIAL: Antigüedad (fecha recepción de facturas) Año: 2012 (En miles de euros) Obligaciones Total Año Ejercicios reconocidas Año 2011 1er. 2do. 3er. 4to. 2010 Anteriores pendientes de pago trimestre trimestre trimestre trimestre clasificadas por antigüedad Capítulo 2 6.704,19 1.734,94 26,13 553,75 9.019,01 Capítulo 6 62,88 110,27 5,30 179,50 357,95 Otra deuda comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total 6.767,06 1.845,21 31,43 733,26 9.376,96 Tabla 21: Detalle de deuda comercial, obligaciones pendientes de pago a 31/12/2012. El detalle de la deuda comercial por entidades que entran en el perímetro de consolidación es el siguiente: Antigüedad (fecha recepción de facturas) (En miles de euros) Total Obligaciones reconocidas pendientes de pago clasificadas por antigüedad Año: 2012 Año 2011 Año 2010 Ejercicios Anteriores Capítulo 2 6.704,19 1.734,94 26,13 553,75 9.019,01 Ayuntamiento 6.634,65 1.696,40 9,82 487,82 8.828,69 GESERAL 68,76 38,55 16,31 26,31 149,93 EMSVA 0,78 0,00 0,00 39,62 40,40 Capítulo 6 62,88 110,27 5,30 179,50 357,95 Ayuntamiento 62,88 110,27 5,30 179,50 357,95 GESERAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 EMSVA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Otra deuda comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total 6.767,06 1.845,21 31,43 733,26 9.376,96 Tabla 22: Detalle de la deuda comercial por entidades que entran en perímetro de consolidación. Se señala en la aplicación que la entidad no ha cumplido con la remisión de los informes trimestrales de morosidad. Esto se debe a que, aunque el ayuntamiento sí ha remitido todos los informes hasta el último trimestre de 2012, no así las sociedades mercantiles que entran en el perímetro de consolidación, en parte debido a la falta de adaptación de sus programas contables en orden a generar ficheros compatibles con los exigidos por el ministerio. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 96 de 750 8. OPERACIONES CON DERIVADOS Y OTRO PASIVO CONTINGENTE: No existen operaciones de este tipo concertadas por el ayuntamiento, excepto un swap asociado a la operación de préstamos de la sociedad GESERAL y dada de alta en el CIR local. C. CONCLUSIÓN El seguimiento del plan de ajuste se valora de manera positiva por la intervención de la entidad local en cuanto que la entidad, en las principales magnitudes presupuestarias, consigue objetivos notablemente mejores que los planteados en el propio plan de ajuste, véase ahorro bruto, neto o la capacidad de financiación, y ello con unos ajustes SEC que sobrepasan los estrictamente exigidos en el manual de cálculo del déficit en contabilidad nacional adaptado a las corporaciones locales. La valoración general positiva, tiene que ver con el importe esfuerzo realizado para que en un ejercicio con dificultades derivadas de la crisis económica existente, se liquide en términos de ahorro neto y capacidad de financiación de manera positiva y ampliamente por encima de las previsiones del plan tras más de una década liquidando sus cuentas con ahorro neto negativo y con constante necesidad de financiación. A pesar de ello existen puntos negativos importantes, por un lado, no se alcanzan los objetivos planteados en el propio plan y por la propia ley en lo que se refiere a Remanente de Tesorería para Gastos Generales que continúa siendo negativo, a pesar de que la contribución del ejercicio al remanente haya sido positiva, una vez aislados los efectos del RDL 4/2012, de 24 de febrero.. En la misma línea tampoco se cumple el objetivo del periodo medio de pago a proveedores que continúa siendo ampliamente superior al legal exigido. Por todo ello, los esfuerzos tendrán que ser mayores en orden a sanear el remanente de tesorería restante y a disminuir con ello el periodo medio de pago. Por otro lado, aunque los objetivos a nivel de ahorro se han cumplido ampliamente, muchas de las medidas planteadas para el ejercicio, o se han demorado en su implantación, o lo que es más grave no se han implantado, en esta última situación se encuentran las medidas relacionadas en el anexo 1 del presente documento. Se resalta y se pone de manifiesto a la corporación el hecho de que los buenos resultados en una parte son debidos a medidas estaciónales que no se consolidaran en el ejercicio siguiente tales como la eliminación de la paga extra de navidad, el canon del Canal de Isabel II y aunque, sí en el próximo ejercicio pero no en el siguiente, el aumento de la recaudación del IBI derivada del RDL 20/2011. Por todo ello, se incide en la necesidad de tomar medidas en todas las direcciones, gastos e ingresos, e incidir en aquellas que sin suponer mayor presión fiscal mejorarán la capacidad de financiación de la entidad como son la mejora de la eficacia recaudatoria mediante la potenciación de la inspección, todo ello si se quiere cumplir con los objetivos planteados para ejercicios siguientes. En Algete, a 29 de enero de 2013 El Interventor Fdo. : Carlos D. Pérez Bahamonde Tabla 1: Escenarios de evolución ingresos y gastos Ejercicios 2012-2022. Plan de Ajuste. .............................. 3 Tabla 2: Escenario de evolución magnitudes presupuestarias. Ejercicios 2012-2022. Plan de Ajuste............... 3 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 97 de 750 Tabla 3: Escenarios de evolución deuda viva de la entidad local. Ejercicios 2012-2022. Plan de ajuste. .......... 3 Tabla 4: Escenarios de evolución amortización e intereses de deuda. Ejercicios 2012-2022. Plan de ajuste.... 3 Tabla 5: Evaluación ingresos liquidados ejercicio 2012...................................................................................... 3 Tabla 6: Evaluación medidas en materia de ingresos ejercicio 2012. ................................................................ 3 Tabla 7: Detalle del seguimiento de las medidas en materia de ingresos. Ejercicio 2012.................................. 3 Tabla 8: Evaluación del gasto liquidado. Ejercicio 2012. .................................................................................... 3 Tabla 9: Evaluación medidas de ajuste en materia de gastos. Ejercicio 2012.................................................... 3 Tabla 10: Detalle de la evaluación de las medidas de ajuste en materia de ingresos. Ejercicio 2012................ 3 Tabla 11: Deuda viva por operaciones de crédito a 31/12/2012......................................................................... 3 Tabla 12: Anualidades por operaciones de endeudamiento a LP. Ejercicio 2012. ............................................. 3 Tabla 13: Magnitudes presupuestarias y financieras derivadas de la liquidación ejercicio 2012........................ 3 Tabla 14: Ajustes SEC en términos de contabilidad nacional Ayuntamiento...................................................... 3 Tabla 15: Ajustes SEC en términos d contabilidad nacional GESERAL............................................................. 3 Tabla 16: Ajustes SEC en términos de contabilidad nacional EMSVA. .............................................................. 3 Tabla 17: Cálculo de capacidad / necesidad de financiación entidad local Ayuntamiento de Algete. 2012........ 3 Tabla 18: Evaluación avance RTGG. Ejercicio 2012. ......................................................................................... 3 Tabla 19: Remanente de Tesorería para Gastos Generales a 31/12/2012. Ayuntamiento................................. 3 Tabla 20: Remanente de Tesorería para Gastos Generales a 31/12/2012. Consolidado. ................................. 3 Tabla 21: Detalle de deuda comercial, obligaciones pendientes de pago a 31/12/2012. ................................. 3 Tabla 22: Detalle de la deuda comercial por entidades que entran en perímetro de consolidación. .................. 3 ANEXO 1: Descripción medidas de ingresos Medida 1: Subidas tributarias, supresión exenciones y bonificaciones voluntarias Establecimiento tasa por cesión de espacios en el recinto ferial Modificación ordenanza fiscal tasa por cesión de espacios públicos Establecimiento precio público recogida de poda Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos (detalle más adelante) Incremento recaudación ingresos precios públicos deportes Descripción medidas de gastos Medida 1: Reducción de costes de personal (reducción de sueldos y efectivos) -Racionalización personal servicios sociales o equivalente Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 98 de 750 Medida 6: Reducción del número de personal de confianza y adecuación al tamaño de la entidad local Adecuación progresiva retribuciones órganos de gobierno al tamaño de la entidad Medida 10: Reducción de celebración de contratos menores (se primará el requisito del menor precio de licitación) Racionalización contratación de seguros Contratación del suministro de materiales a través de contratos por lotes Medida 16: Otras medidas por el lado de gastos Medidas en materia de contratación Racionalización de contratos de suministro eléctrico Racionalización contratos con empresas suministradoras de gas Reducción gastos contratos deportes Contrato de servicios de actividades acuáticas Contrato de servicio médico piscina Contrato servicio de actividades deportivas Contrato de actividades raqueta Reduccion de gasto contrato Yoga Reducción gastos compra material deportivo -Mejora en la eficiencia energética en el alumbrado público -Mejora en la eficiencia energética en los edificios públicos 13-Mejora de la eficiencia en la utilización de edificios públicos 13b-Optimización consumos deportes Optimización de consumos: iluminación artificial pabellón Optimización consumos. Centralización de mandos iluminación instalaciones Optimización consumos: Limitadores consumos de agua Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 99 de 750 Reducción gasto corriente en la EMSVA -Reducción del gasto en servicio de recogida de residuos sólidos urbanos Otro tipo de medidas (algunas podrían no repercutir en términos económicos …) Medida 3: Otros -Publicidad de todas las adjudicaciones menores en la página web del ayuntamietno con indicación de concepto e importe Visado y conformidad de las facturas por los técnicos municipales junto con el resposable político ANEXO 2: LIQUIDACIÓN CONSOLIDADA DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE PARA EL EJERCICIO 2012 INGRESOS A) OPERACIONES CORRIENTES 1. IMPUESTOS DIRECTOS 2, IMPUESTOS INDIRECTOS TOTAL 29.113.583,69 ELMINACIONE TOTAL S CONSOLIDADO 3.253.213,92 25.860.369,77 12.264.219,83 12.264.219,83 12.264.219,83 453.297,88 453.297,88 453.297,88 5.639.142,01 5.639.142,01 AYUNTAMIENTO GESERAL 25.806.424,57 3.009.620,00 3. TASAS Y OTROS INGRESOS 5.639.142,01 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6.081.433,88 5. INGRESOS PATRIMONIALES 1.368.330,97 B) OPERACIONES DE CAPITAL 6. ENEAJENACIONES E INVERSIONES REALES EMSVA 297.539,12 0,00 6.081.433,88 297.539,12 4.675.490,09 319,34 119.548,40 119.867,74 119.867,74 319,34 119.548,40 119.867,74 119.867,74 3.009.620,00 6.081.433,88 3.253.213,92 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL C) ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS 0,00 22.890.376,18 2.275.243,96 8. ACTIVOS FINANCIEROS 2.275.243,96 9, PASIVOS FINANCIEROS 20.615.132,22 TOTAL GASTOS 1. GASTOS DE PERSONAL 2, GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y 961.292,96 26.126.913,10 5.511.780,88 2.275.243,96 2.275.243,96 20.615.132,22 2.275.243,96 961.292,96 23.851.669,14 3.236.536,92 20.615.132,22 48.697.120,09 5.284.863,96 1.378.380,48 55.360.364,53 8.764.994,80 46.595.369,73 AYUNTAMIENTO A) OPERACIONES CORRIENTES 1.422.276,17 GESERAL 19.972.154,15 2.933.943,24 EMSVA TOTAL 353.259,94 23.259.357,33 7.544.917,25 2.509.038,23 130.274,31 10.184.229,79 10.574.827,32 424.698,44 167.016,17 11.166.541,93 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 100 de 750 ELMINACIONE TOTAL S CONSOLIDADO 3.280.807,84 19.978.549,49 10.184.229,79 3.253.213,92 7.913.328,01 SERVICIOS 3. GASTOS FINANCIEROS 1.532.676,10 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES B) OPERACIONES DE CAPITAL 6. INVERSIONES REALES 27.593,92 1.561.258,21 319.733,48 0,00 456.136,52 456.136,52 8.150.471,68 5.511.780,88 2.638.690,80 3.236.536,92 3.236.536,92 0,00 206,57 55.969,46 1.588.852,13 0,00 0,00 456.136,52 319.733,48 456.136,52 319.733,48 456.136,52 456.136,52 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL C) ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS 5.697.605,65 2.375.200,03 8. ACTIVOS FINANCIEROS 3.236.536,92 9, PASIVOS FINANCIEROS 2.461.068,73 TOTAL 77.666,00 2.375.200,03 77.666,00 4.913.934,76 2.275.243,96 2.638.690,80 26.125.896,32 5.309.143,27 430.925,94 31.865.965,53 8.792.588,72 23.073.376,81 DÉCIMO NOVENO.- DACIÓN DE CUENTAS INFORME LEY DE MOROSIDAD TERCER TRIMESTRE 2012 Por el interventor se da cuenta del informe ley de morosidad tercer trimestre 2012, cuyo contenido es el siguiente: INFORME DE INTERVENCIÓN PERIODO INFORMACIÓN PLENO EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULO 4 Y 5 DE LA LEY 15/2010 DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LA OPERACIONES COMERCIALES CUARTO TRIMESTRE 2012 IMPORTE FECHA 05/02/2013 ASUNTO: ORGANO COMPENTE Nº INFORME 015/2013 PLENO El funcionario que suscribe, interventor del Ayuntamiento de Algete, con arreglo a lo establecido en el art. 4 y 5 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, tiene a bien emitir el presenta informe pasa su remisión al pleno de la Corporación: D. LEGISLACIÓN APLICABLE: 1. 3. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales. Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público E. INFORME 2. Establece el art. 4 apartados 3, 4 y 5 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales que “Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo” Y continúa, “Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 101 de 750 Así mismo, el art. 5 de dicha ley, en relación al Registro de facturas, establece que 1. 2. 3. 4. La Entidad local dispondrá de un registro de todas las facturas y demás documentos emitidos por los contratistas a efectos de justificar las prestaciones realizadas por los mismos, cuya gestión corresponderá a la Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad. Cualquier factura o documento justificativo emitido por los contratistas a cargo de la Entidad local, deberá ser objeto de anotación en el registro indicado en el apartado anterior con carácter previo a su remisión al órgano responsable de la obligación económica. Transcurrido un mes desde la anotación en el registro de la factura o documento justificativo sin que el órgano gestor haya procedido a tramitar el oportuno expediente de reconocimiento de la obligación, derivado de la aprobación de la respectiva certificación de obra o acto administrativo de conformidad con la prestación realizada, la Intervención o el órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad requerirá a dicho órgano gestor para que justifique por escrito la falta de tramitación de dicho expediente. La Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la reunión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le hayan presentado agrupándolos según su estado de tramitación. En base a lo establecido en los citados artículos, esta intervención municipal adjunta al presente informe justificante de las remisiones realizadas al ministerio de hacienda y administraciones pública a través de la oficina virtual para la coordinación financiera con las entidades locales en relación con los datos del CUARTO trimestre de 2012. En Algete, a 5 de febrero de 2013. El Interventor Fdo: Carlos D. Pérez Bahamonde. La Tesorera Fdo. Araceli Fernández Gómez. ANEXO 1: DATOS REMITIDOS Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 102 de 750 JUSTIFICANTE REMISIÓN DATOS 4T 2012 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 103 de 750 VIGÉSIMO.- DACIÓN DE CUENTAS INFORME LEY DE MOROSIDAD CUARTO TRIMESTRE 2012 Por el interventor se da cuenta del informe de la ley de morosidad del cuarto trimestre de 2012, cuyo contenido es el siguiente: INFORME DE INTERVENCIÓN PERIODO INFORMACIÓN PLENO EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULO 4 Y 5 DE LA LEY 15/2010 DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LA OPERACIONES COMERCIALES CUARTO TRIMESTRE 2012 IMPORTE FECHA 05/02/2013 ASUNTO: ORGANO COMPENTE Nº INFORME 015/2013 PLENO El funcionario que suscribe, interventor del Ayuntamiento de Algete, con arreglo a lo establecido en el art. 4 y 5 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, tiene a bien emitir el presenta informe pasa su remisión al pleno de la Corporación: F. LEGISLACIÓN APLICABLE: 1. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales. Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público 2. 3. G. INFORME Establece el art. 4 apartados 3, 4 y 5 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales que “Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo” Y continúa, “Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes”. Así mismo, el art. 5 de dicha ley, en relación al Registro de facturas, establece que 5. La Entidad local dispondrá de un registro de todas las facturas y demás documentos emitidos por los contratistas a efectos de justificar las prestaciones realizadas por los mismos, cuya gestión corresponderá a la Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 104 de 750 6. 7. 8. Cualquier factura o documento justificativo emitido por los contratistas a cargo de la Entidad local, deberá ser objeto de anotación en el registro indicado en el apartado anterior con carácter previo a su remisión al órgano responsable de la obligación económica. Transcurrido un mes desde la anotación en el registro de la factura o documento justificativo sin que el órgano gestor haya procedido a tramitar el oportuno expediente de reconocimiento de la obligación, derivado de la aprobación de la respectiva certificación de obra o acto administrativo de conformidad con la prestación realizada, la Intervención o el órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad requerirá a dicho órgano gestor para que justifique por escrito la falta de tramitación de dicho expediente. La Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la reunión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le hayan presentado agrupándolos según su estado de tramitación. En base a lo establecido en los citados artículos, esta intervención municipal adjunta al presente informe justificante de las remisiones realizadas al ministerio de hacienda y administraciones pública a través de la oficina virtual para la coordinación financiera con las entidades locales en relación con los datos del CUARTO trimestre de 2012. En Algete, a 5 de febrero de 2013. El Interventor Fdo: Carlos D. Pérez Bahamonde. La Tesorera Fdo. Araceli Fernández Gómez. ANEXO 1: DATOS REMITIDOS Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 105 de 750 JUSTIFICANTE REMISIÓN DATOS 4T 2012 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 106 de 750 VIGÉSIMO PRIMERO.- CONVENIOS Se da cuenta de los presentados desde el último pleno. VIGÉSIMO SEGUNDO.- DECRETOS Se da cuenta de los dictados desde el último pleno. VIGÉSIMO TERCERO.- MOCIONES MOCION DE URGENCIA PARA EL CAMBIO DEL HORARIO DE LOS PLENOS ORDINARIOS. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD). MOCION DE URGENCIA PARA INSTAR AL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Y AL SENADO QUE VOTEN A FAVOR DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR HIPOTECARIA ADMITIDA A TRÁMITE EL PASADO 12 DE FEBRERO CON EL AVAL DE MÁS DE 1.402.854 FIRMAS. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD). MOCION DE URGENCIA PARA LA REALIZACIÓN DE UN INFORME URGENTE DE LEGALIDAD POR SI HUBIERA POSIBLE INCOMPATIBILIDAD ENTRE EL DINERO PERCIBIDO POR LAS ASISTENCIAS A PLENOS, COMISIONES, ETC. Y EL SALARIO QUE RECIBE COMO TRABAJADOR DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID EL CONCEJAL DE ESTE AYUNTAMIENTO DE ALGETE DON DAVID SÚJAR MARTÍN. Grabación: 4,20 Sometida a votación, se desestima por 3 votos a favor (IULV y UPyD) y 18 en contra (PP, PSOE y USD). VIGÉSIMO CUARTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS Doña Esmeralda Simó hace los siguientes ruegos y preguntas: Ruego dirigido al Concejal de Servicios: Dado los inconvenientes que se originan cada vez que se necesita entrar con vehículos en la Plaza de la Constitución, solicitamos que se habiliten permanentemente las plazas de aparcamiento que sean necesarias para el paso de los vehículos de servicios, tanto municipales como funerarios etc. En las paradas de autobús en la entrada a Algete en el Parque de los Olivos, hay desde hace tiempo socavones de grandes dimensiones, ¿cuándo piensan arreglarlos? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 107 de 750 Preguntas dirigidas al Concejal de Parques y Jardines: ¿Por qué se han quitado los templetes en el Parque Pilar Miró y en la parte trasera de la Casa de la Juventud? ¿Dónde se los han llevado? Pregunta dirigida al Concejal de Deportes: Una vez más trasladamos la indignación de los usuarios habituales de la piscina del polideportivo que nos han trasladado. La protesta viene por la baja temperatura que tiene el agua. La mayoría de los usuarios de la piscina lo hacen por prescripción facultativa, por enfermedades de huesos etc. y bañarse en el agua fría perjudica gravemente esa rehabilitación. Desconocemos como se hacen los controles de la temperatura del agua aunque nos imaginamos que no debe ser de la mejor manera pero de todos modos rogamos que le traslade a los servicios técnicos la posibilidad de aumentar la temperatura del agua o verificarla más habitualmente. Ruego dirigido a la Concejala de Servicios Sociales: Los trabajadores del servicio de ayuda a domicilio de Algete nos han manifestado su angustia e indignación ya que hace cuatro meses que no han cobrado sus sueldos porque el Ayuntamiento no paga a la empresa. La grave situación económica que está atravesando la empresa pone en peligro el servicio. Sabemos que el Ayuntamiento ha mantenido reuniones con esta empresa, ¿a qué solución han llegado en esas reuniones? ¿Se va a pagar a la empresa o abandonará la empresa el servicio de ayuda a domicilio? Y lo que es más importante, ¿se va a seguir atendiendo a las personas dependientes de la localidad? Muchas gracias. Don José María López hace las siguientes preguntas: 1.- Pregunta dirigida al concejal de Medio Ambiente. ¿Cuáles son los espacios o zonas públicas, propiedad del Ayuntamiento, Comunidad de Madrid o del Estado, en los que está permitida la caza? Le pido especifiquen a).- Denominación b).- Ubicación c).- Superficie d).- Propietario e).- Condiciones en la que está permitida la caza y especies Y también que aporten un plano en el que se muestre la ubicación. 2.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias. ¿Cuándo va a convocar el Observatorio del Ruido? En casi dos años de legislatura sólo ha celebrado una reunión y porque la alcaldesa les forzó a convocarla. Pregunta dirigida al concejal de obras y servicios. ¿Cuántas farolas de alumbrado público tienen identificadas sin toma de tierra en todo el municipio? Le pedimos el desglose por calle. Y como actuación urgente le solicitamos que subsane esta situación de inseguridad por el riesgo que entraña para las personas y animales. Don José Ignacio Pinedo: La pregunta es a quién corresponda para no caer en la duda de si es a Obras o Servicios: En los últimos días hemos tenido conocimiento de que en Geseral se han convocado de forma más o menos incorrecta tres ofertas de trabajo para dar cobertura a bajas laborales, dos de ellas de carácter permanente y otra de carácter temporal. Rogaríamos a Don Mariano Hidalgo como Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 108 de 750 presidente y responsable de la empresa pública diera detallado informe a este Pleno de cómo se han llevado a cabo los distintos procesos indicando expresamente si, en caso de la oferta temporal, se han cumplido todos los acuerdos que sobre esta materia han llegado a este Pleno. De igual forma nos gustaría conocer cuales son los planes de actuación, si los hay, que se tienen pensado llevar a cabo para paliar el deplorable estado en el que se encuentran, parques, calles y jardines de nuestro municipio. Muchas gracias. Doña Esperanza Martínez En este Turno de Ruegos y Preguntas, vamos a reiterar la solicitud realizada en el Pleno pasado y que no se ha realizado, para ver si este mes tenemos más suerte: Vamos a comenzar haciendo una solicitud al Secretario, al que espero que el resto de los Grupos se sumen, a ver si este año tenemos más suerte y lo conseguimos, y es que certifique y nos informe al resto de los Grupos, de los últimos números de Decretos con los que se finaliza el año, en este caso 2012, así como la fecha de la última Junta Local de Gobierno que se realizó, para poder confirmar que tenemos toda la información adecuada y no nos llevemos sorpresas como en otros momentos nos hemos llevado, muchas gracias. Preguntas al Concejal de Servicios Municipales, D. Mariano Hidalgo: Queremos recordarle que en el Pleno del mes de Abril del pasado año, a propuesta de este Grupo Municipal, fue aprobada por unanimidad de todos los Grupos Municipales, una Moción referente a GESERAL, la cual en su tercer punto decía textualmente: El ayuntamiento de Algete exigirá a GESERAL, que en el caso de que la Empresa tenga que realizar, porque sea viable económicamente, nuevas contrataciones, las personas afectadas por el ERE sean avisadas para posibilitar su concurrencia a las convocatorias de las plazas, convocatorias que deberán realizarse de acuerdo a Ley. Se lo recordamos dado que hemos visto estos días convocadas dos plazas por sustitución. ¿Se ha llevado a cabo lo aprobado en el Pleno del mes de Abril y leído anteriormente?, Esperamos que nos conteste dado que Vd. también es el Presidente de GESERAL y es obvio que esas plazas se han tenido que convocar con su visto bueno, esperamos que nos conteste en este Pleno. Amplía la pregunta: el grupo socialista habala de tres plazas y “yo se de dos que luego se amplían a cuatro” pero el asunto es que cuatro personas han finalizado su jubilación parcial. Grabación 4,30 Tres fijo y una ha fallecido pero las otras tres, se supone que la persona que ocupaba su puesto era temporal hasta la jubilación de esa persona. ¿Cómo es posible que si ha habido tres o cuatro jubilaciones solo se convoquen dos plazas por ese motivo? Por que no creo que estén despidiendo a alguien. Alguna explicación tienen que dar. Dice que nuestro ROM sobre como se debe de votar en el artículo 24,2 dice: “Una vez iniciada la votación no podrá interrumpirse por ningún motivo, salvo causa de fuerza mayor. Durante su desarrollo la presidencia no concederá el uso de la palabra y ningún concejal podrá entrar ni salir Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 109 de 750 del salón, hasta que se proclame el resultado de la votación. En caso de necesitar ausentarse en cualquier momento de la sesión se deberá solicitar inexcusablemente el permiso del Alcalde”. Con esto, sobre todo que Inmaculada lo vea, que es lo que hay que hacer ante una votación en curso en el pleno, por que esto es con respecto además a las sesiones del pleno. El secretario pide la palabra y en el uso de la misma da lectura al 24,6 ROM que dice: “A los efectos de cómputo de la votación correspondiente, se considerara que se abstienen los miembros de la corporación que se hubiesen ausentado una vez iniciada la deliberación de un asunto y no estuviesen presentes en el momento inicial de la votación. Entendiéndose iniciada la deliberación a partir de la primera actuación tras la lectura por el Secretario General del punto del orden del día”. La portavoz de IULV dice que más a su favor, que no se ha computado como abstención, que no lo complique más, que solo dice que se piense y que solo ha leído el artículo de “nuestro reglamento”. Añade que nadie se lee el reglamento y que dice que no puede votar, que si uno sale y entra durante la votación… Pregunta a la Concejala de Educación doña Lourdes de Villota: Sra. Villota, aunque se lo preguntamos en el Pleno del mes pasado y al final del Pleno nos contestará por escrito, le insistimos hoy aquí: son muchos los testimonios que nos informan de que la tierra de los areneros de los Colegios de Algete, no se ha cambiado en su totalidad, es decir, nos informan de que se ha quitado parte de la arena, la de arriba, y se ha echado nueva, encima de la restante, ¿Esto es así?, ¿Cómo se ha llevado a cabo? Y esperamos dado el tiempo transcurrido que nos informe en este Pleno. Otra pregunta Sra. De Villota, nos informan que como los contratos de las alarmas de los Colegios, que son responsabilidad de este Ayuntamiento, no se pagan, los Centros se han visto obligados a contratar las alarmas por su cuenta, ¿esto es así?, y si esto es así, ¿por qué no se han pagado los contratos de las alarmas? Es competencia de la Comunidad Autónoma, desde siempre, dice la presidenta. Hasta ahora el ayuntamiento ha estado pagando una cosa que le correspondía a la Comunidad Autónoma. Doña Esperanza Martínez argumenta que si fuera del horario lectivo, el colegio es del ayuntamiento y la alarma se pone fura del horario lectivo. ¿De quién es la responsabilidad y la competencia? “Nuestra, trasladaremos esta opinión a los directores y las AMPAS. Grabación 4,38 Preguntas dirigidas a doña Cristina Expósito, Concejala de Servicios Sociales: En uno de los Plenos pasados, se nos facilitó un Convenio realizado por su Concejalía y la Fundación SEUR, ¿puede decirnos en donde ha publicitado Vd. este Convenio para que no se lleve a buen término? Esperamos que nos conteste y nos acredite su contestación. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 110 de 750 Otra pregunta, puede decirnos ¿Cuántas personas discapacitadas trabajan en la Fundación Arco Iris y cuántas personas son de Algete? Es una fundación particular pero el año pasado cuando se le dio la medalla se comentó que la concejalía estaba en contacto y sería interesante tener ese dato. También señalar a la concejala que la logopeda venía contratada desde 1991, cambió la persona y las elecciones fueron en mayo y estaba contratada desde febrero luego no fue un contrato “nuestro”. Preguntas al Concejal de Hacienda, Recursos Humanos y Contratación D. Cesáreo de la Puebla: En base a la pregunta anterior, realizada a la Concejala de Educación, le preguntamos dado que al parecer las alarmas de los colegios de Algete no se han pagado, ¿se pagan todas las alarmas del resto de edificios. Hoy en las facturas extrajudiciales hemos visto alguna de las facturas pendientes y el resto? Esperamos que nos conteste y que nos facilite también el dato de cuántas alarmas hay en la actualidad y en que edificios están instaladas. Por otro lado le solicitamos listado de teléfonos móviles de este Ayuntamiento y sus usuari@s. Otra información que le solicitamos: una vez finalizado el ejercicio de 2012, ¿nos puede informar detalladamente de los ingresos obtenidos por las terrazas de este Municipio, y de cada uno de los establecimientos que han solicitado las mismas, con su número de mesas, si han pagado, o si lo tienen pendiente? Otra pregunta: ¿A qué se debe que a los kioscos de prensa se les haya adelantado el cobro de su tasa por utilización de los mismos en la vía pública más de seis meses? ¿Cree Vd. que su situación, la de los kioscos, se puede permitir eso tal y como está la venta de periódicos en el momento actual?, Le pedimos que lo reconsidere y restituya la fecha de cobro al mes de julio. ¿Lo va a hacer? Esperamos que nos conteste en este Pleno. Responde el concejal que lo mirará. Normalmente se giran en junio o julio. Desconocía que se han girado en enero. Si es así se anulará. Otra información que le pedimos: ¿Nos puede informar de qué número de trabajadores, total y por Concejalía, realizó su derecho a la huelga el pasado 14 de Noviembre? Esperamos su contestación. Otro asunto, en la última Comisión Informativa fue imposible, por diferentes motivos, hablar de todas las Daciones Económicas que hoy se dan cuenta en este Pleno, este Grupo Municipal solicita que en la Comisión que se quedó en realizar para analizar la evaluación del Plan de Ajuste, se incluyan también estas Daciones. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 111 de 750 Solicita fotocopias de las nóminas del pasado mes de enero y febrero de los concejales que tienen dedicación exclusiva. Grabación 4,44 Tiene derecho a tenerlas y a verlas ahora mismo, contesta al Sr. Sújar. Preguntarle por qué no se ha llevado a cabo la medida del plan de ajuste del descuento de un 20 o 25 %. “Nosotros no podemos hacer nada salvo que se nos apliquen los descuentos. Preguntas a la Sra. Alcaldesa Dña. Inmaculada Juárez: Sra. Alcaldesa ya en otro Plenos se lo hemos solicitado, sin éxito hasta la fecha, y hoy volvemos a reiterar, por un lado que se nos entreguen copia al igual que de los Decretos, de los Bandos de Alcaldía y que en el Punto del Orden del Día de cada Pleno, donde se da cuenta de los Convenios, que se señalen de los que se da cuenta, dado que no hacerlo da lugar a confusión de en qué momento se da cuenta de los mismo. Sra. Juarez, en el mes de Noviembre, Vd. dirigió un escrito a todos los comercios y residentes de la zona restringida de paso vehículos de la Calle la Paloma entre Mayor y Ofelia Nieto-Peña, comunicándoles que desde el 8 de Enero de 2013, entraría en funcionamiento el registro automático de acceso de vehículos en esa zona, sabemos lo que parte de los vecinos y comerciantes le han dicho, pero… ¿podría informarnos al respecto de eso?, ¿Qué ha pasado con ese registro? ¿Funciona? ¿Por qué no informó al resto de los Grupos, o por lo menos a este? Esperamos su contestación. Sra. Juárez, su grandilocuente Edificio de Aguas, que en definitiva lo único que hay y que habrá de él, es el boquete en la entrada del Polideportivo, lleno de porquería, que lo único que acarrea es peligro, se fue al garete hace mucho tiempo pero Vds. Siguen diciendo que lo realizarán, dado que su construcción iba financiada con los ingresos del convenio de los vecinos de Prado Norte, le pedimos nos informe adecuadamente de cómo está a fecha de hoy el cumplimiento de dicho convenio y que dinero finalmente ha costado hasta la fecha ese edificio de aguas no construido, ¿nos va a informar al respecto? Esperamos su contestación. También esperamos su contestación al asunto que le reseñamos a continuación: Nos llegan noticias a través de vecinos y vecinas de este Municipio que por desgracia se ven obligados a solicitar determinadas ayudas de emergencia social, que se las conceden e incluso les envían su Decreto informándoles, pero no se las pagan. Hay emergencias sociales sin pagar desde julio que haya llegado a nuestro conocimiento, ¿Cree Vd. que esto es razonable? ¿Cree Vd. que esto es ético?, ¿o acaso no es amoral, vergonzoso, insolidario, vergonzante? Porque claro, cuando una sabe esto, que Vds. no consideran pagar las emergencias sociales con urgencia, pero a cambio, nos tenemos que tragar que Vds. si consideran prioritario y lo pagan, un anticipo de nómina a un Concejal del Partido Popular, y no es el primero, y por eso lo traemos aquí por no ser el primero, por importe de 1500 € y que encima no se va a descontar hasta la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 112 de 750 paga extra de junio, que vete tú a saber si la cobrará, pues hombre ante esto, a uno se le cae la cara de vergüenza, vergüenza de la que Vds. carecen, y para que nadie dude, adjunto copia al Acta de esta sesión del Decreto Nº 6/2013, de la Alcaldía Presidenta, realizado a favor de D. Jose Luis Cardona Calleja, Concejal de este Ayuntamiento, vergonzoso Sra. Alcaldesa, realmente vergonzoso. Además pide un correo que envió el comité de empresa a los trabajadores en el mes de diciembre en el que se informaba que, con motivo de no pagar la paga extra de diciembre, ésta se daba en unas condiciones. Ejemplo: en ningún caso podrá superara el 50 % del salario mensual de cada trabajador, cosa que este decreto también supera. Que se podrá devolver en doce mensualidades en 2013, cosa que este decreto también supera. Además de todo lo demás, este decreto tiene condiciones excepcionales a las que ha tenido cualquier otro trabajador para pedir un anticipo sobre la paga extra de diciembre. Insistimos, nos parece vergonzoso. Doña Inmaculada Juárez contesta que los bandos de Alcaldía nunca se han traído a los Plenos; se colocan en el tablón de anuncios y usted los puede ver. El número de convenio no hay ningún problema para el próximo Pleno ponerlo. Con respecto a la piscina, acabamos de ser notificados por parte del Consejo Consultivo de la resolución del contrato teníamos con la empresa, mientras el Consejo Consultivo no se pronunciara, no podíamos hacer nada; en este momento ya se resuelve el contrato con la empresa y saldrá a concurso esa obra. Y con respecto al sueldo del anticipo del Concejal, es como me lo han enviado desde personal, por lo tanto considero que si me lo envían desde personal es como se puede hacer; si hay algún error en ese anticipo no se preocupe que yo mañana mismo miraré y hablaré con personal si hay alguna condición distinta con el resto de trabajadores porque desde luego eso no lo voy a permitir. Hay anticipos a otros trabajadores Sra. Martinez y se les concede porque tienen derecho a ello y me parece que tiene usted toda la razón con respecto a la emergencia social, ya que se tiene que pagar en el momento, en el mismo mes donde se solicita, sobretodo existiendo algunos casos sangrantes y para lo que es esa emergencia social. Tomaré las medidas para que a partir de ahora así sea. Que se incluya como una partida fija mensual igual que las nóminas de los trabajadores para que sea prioritario el pago de las emergencias sociales. Don Jose Luis Espejo hace las siguientes preguntas. A Dª Inmaculada: Qué medida de transparencia se van a poner para que los dos puestos a cubrir en Geseral sean un ejemplo a seguir a partir de ahora en Algete? Hago el comentario porque ya está el rumor de que ya están elegidos. Contesta Dª Inmaculada: Pues dígame usted quienes son porque yo no lo sé. Se le ha dado publicidad, se ha colgado en todos los tablones y se ha llamado a los de la bolsa de empleo que fueron afectados por el ERE para que se puedan presentar. Yo le puedo asegurar que en los procesos de selección está representado el Comité de Empresa y son los que evalúan. Habrá que preguntar a los sindicatos si han elegido ya al personal. Otra pregunta: Me comentan, no sé si en estos días ya se habrá solucionado el tema, que el ascensor del Padre Jerónimo, si no está precintado, debería de estarlo ya que la empresa que lleva este tema, tiene que hacer unas revisiones y han dicho y comentado en el Padre Jerónimo, que se precintan los ascensores. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 113 de 750 Al Sr. Sújar: Si toda la información que aparece en nuestra web está, por ejemplo como el mapa de Algete o el número de habitantes, yo creo que merece algo su atención y cambiar algo eso. También comentarle que ante la situación económica de Algete y la ayuda a personas necesitadas de este Ayuntamiento, podríamos ayudar a personas si consiguiéramos por ejemplo eliminar costes de fiestas y me refiero en este caso a las taurinas por su elevado coste. Yo le ruego que busquen algún empresario que por 70.000€ tres años que además de los toros puedan hacer alguna cosa más. Esto va a USD: Yo les pregunto, ¿es cierto que ustedes o desde la Comunidad de Vecinos de Sto. Domingo avisaron a este Ayuntamiento de una incidencia en el alcantarillado del centro comercial para que el Ayuntamiento lo arreglara? ¿Es cierto que el Ayuntamiento arregló una parte de ese problema? ¿Por qué llamaron al Ayuntamiento cuando en teoría son ustedes los que se encargan de su alcantarillado, ya que el alcantarillado no entró en el acuerdo con el Canal por indicaciones de ustedes? ¿Informan de esto a sus vecinos y demás? Al Sr. concejal de Hacienda: ¿Ha realizado alguna factura a la comunidad de Sto. Domingo y a la persona que avisó por la reparación efectuada en su alcantarillado? Como usted debe de saber, allí fue un camión etc..y arregló una parte. Pero había otro problema, que era un hundimiento de tuberías, ¿eso también va a hacerlo gratuitamente el Ayuntamiento? Mientras que el resto de vecinos de Algete si pagamos tasas de alcantarillado, Sto. Domingo al estar fuera no lo paga. Al Sr. Concejal de Medio Ambiente: Es cierto que el punto limpio de Sto. Domingo no está legalizado y una de dos: o lo puede cerrar la Comunidad de Madrid o las empresas que retiran lo depositado en el punto limpio se van a negar a retirarlo por no estar debidamente legalizado este punto? ¿Sabe usted que documentación les falta? Imagino que sí. Todos somos conscientes de los robos que vienen ocurriendo en el punto limpio de Algete, me gustaría saber qué medidas han tomado? ¿Es cierto que una de las medidas que se ha tomado es que Geseral retire lo que normalmente suele ser más valioso para los que roban? ¿Y qué se hace con esto que se retira por Geseral y qué es lo que se retira exactamente? Es normal que Geseral realice un trabajo extra como propio con el poco personal que tiene para cubrir las necesidades de Algete? ¿No sería más lógico, que además está para esto, que la Policía y la Guardía Civil fuesen los que se ocupen de este problema? En el punto limpio de Geseral están robando y una de las situaciones que se ha dado, “creo”, es que Geseral se lleva algo de ese material y la pregunta es ¿qué hacen con ese material y qué material se llevan? A doña Beatriz González de Castejón le voy a lanzar la última pregunta: No hace mucho en el edificio de la c/ Mayor, creo que es el número 26, el que está junto a la antigua ferretería creo que tuvo lugar un desprendimiento de cornisas y que gracias a Dios hubo mucha suerte y no ocurrió ninguna desgracia. ¿Se ha advertido al dueño por parte del Ayuntamiento y ha realizado alguna inspección? Gente que conoce muy bien el edificio dicen que está prácticamente en ruinas y que el día menos pensado podemos tener un disgusto. ¿Se ha realizado alguna inspección a raíz de eso, avisado a los dueños, etc…? RUEGOS Y PREGUNTAS 17 ENERO 2013 PARA PLENO DE FEBRERO GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 114 de 750 Preguntas de Esmeralda Simó “Ruegos y preguntas dirigidas a la Concejala de Cultura: El pasado 21 de octubre se realizó una actividad pública, la proyección de una película en el Edificio Joan Manuel Serrat. La superación del aforo máximo permitido tuvo como consecuencia una denunciada registrada en la Dirección General de Seguridad e Interior de la Comunidad de Madrid. Quisiéramos que se nos respondieran a las siguientes cuestiones: ¿Se realizan los correspondientes informes técnicos para la celebración de las actividades que se programan y que requieren la utilización de instalaciones municipales? ¿Se va a convocar una comisión para darnos información sobre lo sucedido? ¿Han adoptado medidas o van a llevar a cabo protocolos de actuación para evitar que se repitan este tipo de situaciones? ¿Como Entidad Municipal inmediatamente responsable de la actividad, qué medidas van a adoptar para evitar estas graves situaciones? Y por último: ¿Poseen protocolos de actuación para los espectáculos de masa? El pasado día 8 del presente mes, en la biblioteca del edificio Joan Manuel Serrat se llegaron a alcanzar temperaturas de 12 o 13 grados. Los estudiantes que estaban allí tenían que permanecer con los abrigos puestos pero llegó un momento en que el frío era tal que se fueron yendo poco a poco todos los chicos. Ante tal situación, ¿tuvo usted conocimiento de tal situación? ¿qué hizo al respecto? ¿qué medidas se han tomado para que estas condiciones no se vuelvan a dar? • • La elaboración de informes técnicos para la celebración de las actividades que se programan se requieren en función del tipo de servicio, del importe y del número de público para el que están previstos, según se establezca en la Ley de Contratos del Sector Público y la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas. En el caso de las actividades escénicas municipales (música, danza, teatro y cine) la programación contempla una previsión técnica con el fin de que se cumplan los objetivos de calidad y seguridad que se pretenden desde la Concejalía de Cultura, lo que no exige un informe individual por cada actividad, pues en lo que se refiere a seguridad, lo mismo es un espectáculo de teatro que una proyección de cine. Además, lo sucedido en el caso que nos ocupa no está motivado, ni tiene relación, con este planteamiento técnico, pues fue una irregularidad cometida por el proveedor contratado. Se trata de un proveedor que ha trabajado ya para la Concejalía de Cultura con una valoración positiva, con un contrato de servicios por el que el ayuntamiento no realiza pago económico y le permite la gestión de la taquilla. Fue su responsabilidad tomar la decisión de vender más entradas de las debidas, cosa que hizo porque las personas (25 personas aprox.) que se quedaron sin entrada insistieron en que les dejara pasar, y no lo hizo por recaudar más, puesto que les cobró la mitad de precio, pero cometió un error del que es consciente y por el que ha sido sancionado. No consideramos necesario convocar una comisión por esta incidencia puesto que no se dio una situación de riesgo ni para los asistentes ni para los bienes municipales. De hecho, la proyección de la película se realizó sin problemas. La situación estuvo controlada por Protección civil, yo estuve informada de lo sucedido y también se personó Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 115 de 750 • • Policia local, que realizó la denuncia por superación del aforo. Esta denuncia ha supuesto la incoación de un expediente sancionador por el que al proveedor se le ha impuesto una sanción de un mes de prohibición para la realización de proyecciones y un apercibimiento de cancelación de contrato en el caso de reincidencia. Respecto a las medidas y protocolos para evitar este tipo de situaciones, se aplicarán las que se vienen tomando habitualmente: venta de entradas solo en los puntos municipales autorizados, no poner a la venta más entradas de las debidas ni permitir el acceso a la sala a un número de asistentes mayor que el patio de butacas, fiscalizar que en los contratos “a taquilla” la empresa proveedora cumpla con la legalidad en este aspecto, contar con la presencia de personal municipal en las actividades y contar con la actuación de los cuerpos de seguridad adecuados, principalmente Protección Civil. En definitiva, que todos los implicados en el desarrollo de las actividades cumplan las medidas previstas. Los protocolos de actuación para las actividades que se programan desde la concejalía de cultura son las medidas de prevención especificadas y los planes de control y evacuación de edificios públicos que elabora y controla el Departamento de Protección Civil del ayuntamiento. Al concejal de obras, parques y Jardines: Hemos comprobado que en la zona de la fuente de la gota, hay una serie de árboles que están señalizados, nos podría decir ¿cuál es el motivo? En las traseras de los números 18 y 20 de la calle Olivos hay un parque infantil en el que los niños de la zona no pueden jugar ya que está lleno de excrementos de perros y gatos. Los padres y vecinos de esta zona están indignados por el peligro que conlleva no solo para la higiene sino también para la salud, porque no hay que olvidar que los excrementos de los animales pueden tener microbios que en contacto con las personas pueden ocasionar infecciones y graves problemas para la salud. Lo que le rogamos a esta concejalía para este pequeño parque infantil es que a parte de hacer una limpieza a conciencia se rellene con arena nueva y se limite la zona de parque con una valla a continuación de la de colores que hay. Sobre las marcas en los árboles ubicados en la fuente la gota se ha dado traslado a Medio Ambiente para que nos informe si conocen el motivo. Sobre la limpieza, cambio de arena y vallado de la zona infantil existente entre las calles Pio Baroja y Maria Amor se le ha solicitado a Geseral sustituya la arena y valore la posibilidad de delimitar la zona Infantil. Preguntas dirigidas a la Sra. Alcaldesa: Sra. Alcaldesa, puede usted decirnos que un municipio con 38 km de superficie que se encuentra dividido en 8 barrios, 3 urbanizaciones, 4 polígonos industriales y en definitiva, con más de 170 calles, puede llevarse a cabo una adecuada limpieza diaria con los escasos recursos de los que dispone el departamento de limpieza diaria de Geseral, tanto de personal, con ocho trabajadores Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 116 de 750 que en algún momento han sido cinco y en el peor de los casos han sido tres, como de material, ya que en algunos casos superan el año utensilios que tienen como vida útil seis meses. Y una última cuestión que nos han comentado: ¿es verdad que van a cerrar los puntos limpios por la tarde? Nada más. Muchas gracias Lo que se va a producir es una reorganización de los horarios de apertura en función de los datos que tenemos de utilización de los vecinos, con el objetivo de adaptarlos al uso horario mas demandado por ellos. Don José María López hace las siguientes preguntas: 1.- Pregunta dirigida a la concejal de Distrito 5 y al concejal de servicios. Es lamentable el estado en que se encuentran las calles, parques, carril bici, zonas de cubo de basura del Distrito 5. Les enseño unas fotos para que las vean y les hago las siguientes preguntas: c) ¿Cuántos operarios de limpieza viaria hay asignados al Distrito 5? 1 Persona d) ¿Con qué frecuencia limpian las calles del Distrito 5? Todos los días ¿Cuántos operarios de mantenimiento de parques y jardines hay asignados al Distrito 5? 1 persona ¿Con qué frecuencia trabajan en el mantenimiento de los parques y jar dines del Distrito 5? Se va limpiando a razón de la zona donde esté, si le toca ese día una zona que está cerca de uno de los parques se limpia. e) ¿Con qué frecuencia se recogen las basuras en el Distrito 5? De lunes a sábado, los domingos no se recoge la basura. Existe además una recogida de mobiliario todos los últimos jueves de cada mes, los vecinos tienen que dejar el mobiliario que ya no necesitan o no quieren, en los puntos limpios (contenedores de basura) más cercanos a su domicilio la noche del miércoles. 4 Pregunta dirigida a la concejal de Distrito 5 y al concejal de servicios. ¿Van a retirar de una vez los restos de las obras del carril bici y limpiar de una vez el solar que hay entre la Urbanización El Pradillo, el carril bici y la empresa Peri? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 117 de 750 Tenemos previsto quitar los escombros la semana del 18 al 22 de febrero, así como alisar el terreno de toda esa zona, donde próximamente repoblaremos de árboles toda esta zona e irá una cubierta vegetal junto a la valla de la empresa Peri. 5 Pregunta dirigida a la concejal de Distrito 5 y a la alcaldesa como responsable de seguridad. Estas fotos de un banco roto, una zona infantil con botellas rotas, carteles y papeleras destrozadas y mesas quemadas son una muestra de los problemas de vandalismo que hay en el Distrito 5. Les hago las siguientes preguntas: Se están arreglando algunos de los bancos de madera que están rotos Cuando hay botellas rotas o cristales en alguna zona inmediatamente se recoge al día siguiente y se limpia por completo la zona. Las papeleras se llevan arreglar y se traen de nuevo. a) ¿Cuál es la presencia policial asignada al Distrito 5? Todos los días de 9:30 a 15:30 tenemos a la policía comunitaria, la cual sale a diario a inspeccionar toda la zona, realiza informes de mobiliario en mal estado, vegetación que sobresale de los chalet en varias zonas, vehículos abandonados, habla con jóvenes de la zona, atención al ciudadano por robo, mal trato…etc entre otras muchas actuaciones. Puede acercarse cuando lo precise por la Concejalía de Distrito 5 para hablar con Mayte la Policía que está a cargo de Distrito 5 / Prado Norte Van a reponer el mobiliario en mal estado y tomar las medidas para evitar estos actos de vandalismo. A lo primero, señalarle que el mobiliario que está en mal estado se lleva arreglar y se traerá de nuevo, en el caso que no tenga arreglo se sustituirá de inmediato. A lo segundo indicarle que ya se están tomando medidas.. 4.-) Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5 y a la alcaldesa sobre la campa del Camino de los Malatones. Les enseño la foto y le recuerdo que usted, señora alcaldesa, prometió a los vecinos que en cuanto fuera posible y a la mayor brevedad esa campa se iría de ahí y que mientras tanto una cubierta vegetal salvaguardaría la intimidad las viviendas colindantes. Sin embargo su promesa, como todas las que hace usted y los dirigentes de su partido, las ha incumplido engañando a los vecinos. Le pregunto: a.-)¿Hasta cuándo va a seguir la campa ahí? b.-)¿Por qué se empeña en renovar los permisos cuando usted podía alegar que la salvaguarda de la intimidad de los residentes está por encima del derecho a tener una campa llena de camiones pegada a las viviendas? Contestación a la pregunta a) y b) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 118 de 750 No se está renovando ningún permiso, está Campa tiene una licencia provisional de Actividad y otra de Funcionamiento y hasta que no se desarrolle el sector Urbanístico en el que se encuentra, esa licencia está vigor. Esta Corporación se ha puesto en contacto con los propietarios de la Campa y les ha solicitado que pongan un protector para la salvaguardar la intimidad de los vecinos y nos han dicho que si, iban a poner un protector c.-)¿Para cuándo estará lista la cubierta vegetal que usted prometió hace cuatro años? Hay una cubierta vegetal parcial que cubre la campa, y es el camino que lleva de Camino de Malatones hasta calle libertad. 5.- Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5 y al concejal de servicios. ¿Cuándo van a retirar la valla metálica, que además se encuentra en mal estado y medio caída y que es un peligro para los viandantes y en especial para los niños, que hay desde la Urbanización el Pradillo hasta el carril bici y desde éste hasta la empresa Peri? Les enseño la foto. Las vallas se van a retirar en breve y ya tenemos destinada colocarlas en una zona clave que se necesita en Distrito 5 como es el parque infantil de Enrique Casas. 6.- Pregunta dirigida al concejal de Medio Ambiente. Hace unos plenos les enseñamos unas fotografías en las que se mostraba el lamentable estado en que se encuentran la finca del Soto Heredad. Lleno de basuras y en estado de abandono. Además el estado de ruina de los edificios representa un peligro para las personas que pudieran acceder a ellas y la responsabilidad en caso de siniestro serían suya. Todo sigue igual. ¿Será necesaria una denuncia ante la Guardia Civil para que ustedes mantengas ese lugar en las condiciones de salubridad y seguridad adecuadas? Por causas del deterioro, ajenas a la gestión municipal: -Vandalismo -Delincuencia -Ocupas y fiestas “rave” -Ausencia de civismo en arrojar basuras No es posible la vigilancia permanente de un espacio situado a kilómetros de cualquier núcleo de población. Actuaciones por parte del Ayuntamiento: -Cerramiento de la parcela -Señalización y limitación de accesos -Expediente de derribo de las edificaciones -Cubrición de pozos -Retirada periódica de basura -Incremento de la vigilancia -Actuaciones de mantenimiento -Desbroce natural y aprovechamiento Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 119 de 750 Se han redactado informes, al menos por parte de Policía Local y de la Concejalía de Medio Ambiente, instando a arreglar los desperfectos en las últimas ocasiones en que se han detectados actos vandálicos. 7.- Pregunta dirigida a la señora alcaldesa sobre su no asistencia a la cabalgata de los Reyes Magos en Algete. Le transmito el mensaje del Rey Baltasar: Señora alcaldesa, cada año que pasa desde que preside usted el gobierno municipal de Algete, la cabalgata de los Reyes Magos, que simboliza la llegada de los magos de Oriente cargados de regalos, esperanza e ilusión para los niños y mayores, es cada vez más rácana. ¿Por qué hace esto a los magos de Oriente y los niños de Algete y destina cada vez más dinero a fiestecillas de medio pelo en urbanizaciones privadas? No sé a que se refiere con que cada año la Cabalgata de los Reyes Magos es cada vez más rácana, si me puede dar más datos a lo que usted comenta. Pero si me gustaría saber a que fiestecillas en urbanizaciones privadas se refiere, porque a mí no me consta ninguna. En primer lugar echamos de menos a Manuel López Rey, quien durante muchos años fuera el embajador del Ayuntamiento de Algete ante los Reyes Magos, a los que recibía y dispensaba un trato exquisito. No habría estado de más un recuerdo para un trabajador, un profesional dedicado a su trabajo en cuerpo y alma, en una fecha tan señalada. Echamos de menos un recibimiento como el que merecen unos reyes, con la máxima autoridad del ayuntamiento, que es usted señora alcaldesa, al frente. Y resulta que tuvo la poca delicadeza de irse de vacaciones. Ni que usted fuera republicana. También echamos de menos poder dirigirnos públicamente a todos los vecinos de Algete, tal y como hicimos otros años durante el acto de entrega de las llaves de la ciudad, que también fue suprimido del protocolo. ¿Por qué no asistió a la cabalgata de los Reyes Magos como es su obligación? Sus majestades fueron muy bien recibidos. Durante la recepción a los niños de Algete fuimos testigos del desbarajuste y falta de orden en la organización, suplidas eso sí por la voluntariedad del escaso personal del ayuntamiento, del concejal de festejos y de una vecina que decidió prestar su ayuda desinteresada. También faltó el tradicional regalo que el Ayuntamiento pone a disposición nuestra para regalar a los niños. Sepa usted que venimos muy cargados de Oriente y una ayuda nunca viene mal. ¿No cree que los recortes no deberían afectar a estas partidas y quizá sí a otras? Pídanos sugerencias y se las daremos. Estaré encantada de recibir esas sugerencias. También echamos en falta el roscón y chocolate con el que los representantes del gobierno municipal nos desean una noche tranquila repartiendo regalos, esperanza e ilusión por los hogares de los niños de Algete. Si este año tuvimos roscón fue gracias a la diligente actuación del portavoz del grupo municipal del PSOE, al que públicamente agradecemos su detalle y especialmente el roscón. No obstante, le deseamos un feliz año y esperamos verla el año que viene. Fue un placer repartir regalos entre los niños y no tan niños de Algete”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 120 de 750 A la pregunta del roscón contesta la alcaldesa, que llevamos varios años sin roscón, que antes lo pagaban los empresarios de Algete, pero éstos decidieron no hacerlo supone que por la crisis. Se declara republicana y dice que también tiene derecho a unos días de descanso y que el ayuntamiento estaba bien representado por los distintos tenientes de alcalde. RUEGOS Y PREGUNTAS 17 DE ENERO de 2013 PARA PLENO DE FEBRERO GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA Doña Esperanza Martínez puntualiza que el roscón lo regalaba Orio desinteresadamente y no lo hace ya porque ha quitado esa línea. A continuación hace las siguientes preguntas: Voy a comenzar haciendo una solicitud al Secretario, al que espero que el resto de los Grupos se sumen, a ver si este año tenemos más suerte y lo conseguimos, y es que certifique y nos informe al resto de los Grupos, de los últimos números de Decretos con los que se finaliza el año, en este caso 2012, así como la fecha de la última Junta Local de Gobierno que se realizó, para poder confirmar que tenemos toda la información adecuada y no nos llevemos sorpresas como en otros momentos nos hemos llevado, muchas gracias. Al Concejal de Obras y Servicios, D. Mariano Hidalgo: Las aceras que rodean el Colegio Valderrey, están en pésimas condiciones, y como por lógica, es un lugar de mucho paso de personas y carritos de bebés, continuamente recogemos quejas de que por culpa del estado de las aceras, las ruedas de los carritos se rompen se rompen, ¿Cuándo piensa arreglar estas aceras? Esperamos su contestación. Estas aceras que usted me comenta ya están siendo arregladas. Otra pregunta, después de la aprobación en Pleno, a propuesta de este Grupo, del cambio de arena a los areneros de los colegios de Algete, a finales del mes de Noviembre, recibí la llamada de la Sra. Alcaldesa, informándome de que el lunes 3 de Diciembre empezaban a cambiar la arena que empezarían por el Obispo Moscoso y que continuarían paulatinamente con el resto, pues bien a fecha de hoy 17 de Enero me informan que no se ha terminado con el cambio de arena, ¿puede darnos alguna explicación a esto?, Tan solo queda el Muñoz Seca, Sto. Domingo y Jonathan Galea. dado que además ha habido un tiempo vacacional por Navidad en los centros y parece bastante lógico que se hubiera hecho entonces para no interferir en el día a día de los mismos, por cierto ya se lo pregunté al Concejal de Hacienda y no supo contestarme, y se lo pregunto a Vd. a que precio ha comprado el m3 de arena este Ayuntamiento? A 22 €. Esperamos sus contestaciones y sobre todo esperamos que se finalice de cambiar la arena de los areneros de los Colegios de este Municipio. Pregunta que hacemos conjuntamente a varios de los Concejales y Concejalas, a la Concejala de Juventud, Noemí Galán, a la Concejala de Cultura y al Concejal de Deportes D. Mariano Hidalgo, hacen gastarse un dineral a las Empresas y Comercios del Municipio, en realizar este programa de Navidad, pudiéndose hacer algo mucho más sencillo y menos costoso y dedicar ese dinero que se gastan las Empresas, por ejemplo en aumentar la partida de emergencia social, para Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 121 de 750 atender a más ciudadanos, ó subvencionar a familias con dificultades en los comedores escolares, etc., bueno, pues a pesar de hacer este programa, son Vds. incapaces de coordinar, para que aparezcan en él, todas las acciones, que por otro lado no son tantas, a realizar en Navidad, Ej: El desfile de la Moda de Juventud, que encima coincidía con el recital de villancicos programado por Cultura, es decir Vds. mismos se pisan los actos, no aparece en este Programa, el partido solidario en el polideportivo que recogía kilos de comida para entregar a Cáritas, tampoco aparece en el programa, con lo cual mucha gente no se ha enterado y le hubiera gustado participar, ¿Creen Vds. que esto es lógico? ¿A que se debe su descoordinación?. Esperamos sus contestaciones. También Esperamos su coordinación al plantear en una misma tarde, actividades de Servicios Sociales, como el del Voluntariado y al mismo tiempo reunión del Consejo de Edudación. • • La edición de la revista de programación navideña no le supone coste económico al ayuntamiento de Algete, se contrata con una editorial que gestiona la publicidad con las empresas interesadas, que aparecen voluntariamente. El motivo por el que algunos actos no aparecen finalmente en el programa de navidad es que algunas propuestas surgen después de que el programa previsto inicialmente ya se haya enviado a imprenta con el fin de buzonearlo en la fecha adecuada. Al trabajar con diferentes colectivos es normal que puedan surgir iniciativas que por diferentes motivos (cuándo surge la propuesta, disponibilidad de la gente o de los espacios municipales), se concretan cuando ya se han cerrado otras actividades. El ejemplo que se menciona es uno de estos casos, el concierto de villancicos se programó con mucha antelación con las corales y la iglesia, y, posteriormente, las asistentes al curso de Personal Shopper proponen hacer de manera abierta una de sus actividades de prácticas, el desfile de modas, lo que se considera muy adecuado, pero el único día en el que todas las implicadas estaban disponibles era la misma fecha en la que se celebraba el concierto de villancicos. Y se prefirió realizar las dos, a pesar de este inconveniente, antes que anular o no llevar a cabo alguna de ellas. Por la asistencia y buena acogida de ambas actividades pudimos comprobar que fue la idea correcta. La partida de emergencia Social se amplió un 10% en el mes de noviembre, es decir que una vez más, nos adelantamos a su petición. Los vecinos necesitan información de las actividades que se van a realizar durante todo el año, en el caso de Juventud es esencial comunicar a los jóvenes los cursos, talleres y actividades que se desarrollan desde Juventud para que se puedan apuntar los interesados. No solo están informados a través de un boletín informativo, existen las redes sociales como la página web del ayuntamiento de Algete, así como Twitter, Facebok del Ayuntamiento y Juventud, donde está ampliada toda la información. Pregunta a la Concejala de Educación Dña. Lourdes de Villota: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 122 de 750 Dado que la Comunidad de Madrid, ha eliminado prácticamente las acciones de inversión, nuevas obras, reformas en los Centros Educativos del Municipio, podría informarnos, de al día de la fecha, ¿que reclamaciones tiene de los Centros de Algete en esta materia? Esperamos su contestación. Cuando la Comunidad de Madrid suprimió el convenio RAM con los ayuntamientos, aquí se llegó a un acuerdo con los centros escolares en los cuales cualquier tipo de inversión en obra nueva y que no fueran propias de mantenimiento el Ayuntamiento ponía la mano de obra y los centros pagaban el material. Aun así el Ayuntamiento se ha hecho cargo de obras que no son de mantenimiento. Otra pregunta, ¿La solución eventual que se ha dado a la calefacción de la Biblioteca, suponemos que por haberse roto el sistema, cumple las normas de seguridad el cable que se pasea por el suelo? Solicitamos que se arregle inmediatamente y con urgencia el sistema de calefacción de la biblioteca. La calefacción de la biblioteca funciona perfectamente, la solución dada por los técnicos municipales cumple las normas de seguridad vigentes. Preguntas al Concejal de Festejos, D. David Sújar: Y hablando de Navidades y de Festejos, que ha sido del Belen de records, como Vd. mismo denominó, que anunció, como Concejal de la materia en el Consejo de Festejos que se iba a realizar altruistamente con la ciudadanía de este Municipio y que finalmente se ha realizado con la Hermandad del Cristo, vía convenio por un importe de 600€? ¿nos podría informar de que ha pasado con su feliz proyecto?, ¿le falló algo?, ¿se falló Vd. a si mismo?, por cierto, creemos que a lo mejor, lo que si hay que hacer es informar al record guiness, dado que en una distancia de unos 30 metros, tenemos tres belenes, de los cuales dos de ellos son bastante grandes, además de bonitos: el de la Iglesia, el de este edificio, del cual hablábamos al principio y el del Nuevo Ayuntamiento, insistimos se debe informar porque lo mismo quedamos registrados. No se preocupe usted, que daremos cuenta. Otra pregunta, como cada año, seguimos esperando el informe, detallado de gastos e ingresos que de las Fiestas y como cada año, Vd. sigue sin entregárnoslo, volvemos a insistir, ya no se moleste entregarnos las de otro años, al menos nos conformamos con que nos entregue es de las correspondientes al 2012, a ver si tenemos suerte ¿va a entregárnoslo? Esperamos que nos conteste. Estos datos los tiene a su disposición en la Concejalía de Festejos para cuando usted quiera consultarlos. Preguntas al Concejal de Hacienda, Recursos Humanos y Contratación D. Cesáreo de la Puebla: En la Junta de Gobierno, celebrada el día 19 de diciembre pasado, han adjudicado a una Empresa privada, el servicio de reparto de correspondencia y notificaciones, por un importe máximo de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 123 de 750 74.800€/Año, este Grupo Municipal que votó en contra en la Mesa de Contratación, donde también explicó que era un trabajo que bien planteado, se podrían hacer cargo trabajadores del Ayuntamiento, o que con ese importe se podría, perfectamente, contratar a varias personas desempleadas, nosotros calculamos que entre tres o cuatro personas, en lugar de seguir privatizando el servicio, y no tratar de aminorar el paro el Algete, nuestra pregunta es ¿Van a replantearse Vds. este asunto? Esperamos su contestación. No se va a replantear. Primero no se puede contratar en la administración, excepto para determinados servicios. Además esta empresa, para llevar a cabo su contrato, tendrá que tener gente en plantilla. ¿Cómo sabe Vd. que no hay ya personas trabajando de Algete en este servicio? Otra pregunta, una de las medidas del Plan de Ajuste, aprobado por Vds., con nuestro voto en contra decía: Publicidad de todas las adjudicaciones menores en la página web del Ayuntamiento con indicación de concepto e importe, la medida es completamente insuficiente, en base a la transparencia, porque el resultado de esto es que la publican una vez finalizado todo el proceso, donde tienen “a bien”, informarnos a los vecinos y vecinas de que hacen con el dinero de nuestros impuestos, ¿cree Vd. que esto es ejemplo de transparencia?, ¿no sería mejor que Vd. publicara todos los concursos desde el principio y lo hiciera con publicidad, dado que la Ley le deja hacerlo perfectamente incluso aunque sean contratos menores? Queremos resaltar que solo, en los últimos dos meses han adjudicado Vds., cerca de 500.000€, en contratos menores sin publicidad, y muy concretamente, con el que modifican la aplicación informática de recaudación, por un importe de más de 100.000€, ¿la ha elegido a su gusto? Esperamos nos conteste. Este listado se encuentra subido en la web municipal http://www.algete.org/servicios-perfilcontratante.php Otra pregunta, la liquidación del Ejercicio 2011, se realizó en el Pleno de Junio, sin pasar por la Comisión Informativa de Hacienda, la liquidación del Ejercicio del 2012, ¿piensa Vd. hacerlo igual? Esperamos su contestación. La liquidación del presupuesto se da cuenta en el Pleno, no tiene que pasar por comisión informativa. Otra pregunta, siguen siendo habituales las aprobaciones en Junta Local de Gobierno, la aprobación de facturas extrajudiciales, facturas o mejor gastos que se realizan sin pasar el trámite adecuado, es decir sin el debido control, después de casi seis años como Concejal de Hacienda, ¿está Vd. orgulloso de esta actuación?, ¿la va a seguir manteniendo? Esperamos que nos conteste. Algunas veces este tema es inevitable. Pero vamos es una practica residual. Se ha eliminado mucho y seguimos trabajando para que tienda a cero. Otra pregunta, en el mes de Octubre, fue aprobada en Pleno la propuesta de solicitar la revisión a la baja de los valores catastrales en este Municipio, ¿se ha dado algún paso en esa dirección?, si se han hecho le solicitamos nos lo acredite documentalmente. Esperamos su contestación. Hay de plazo hasta el 31 de marzo de 2013, para solicitar la revisión catastral, pero según las últimas informaciones del Ministerio que obran en mi poder y les hice llegar, las revisiones llevadas a cabo entre 2003 y 2004, el valor catastral de esos municipios, coincide aproximadamente con el 0,5 del valor de mercado. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 124 de 750 Incluso, es muy probable, que como actualmente el precio del suelo pendiente de urbanizar es cero, su valor catastral no baje en Algete, e incluso suba en determinadas zonas del municipio. Otra pregunta, en la Junta de Gobierno de fecha 1 de Agosto, Vds. aprobaron imponer a la Empresa que anteriormente llevaba el servicio público de asistencia sanitaria, una penalización, por incumplimiento de contrato de 121.986,48€ preguntamos: ¿se ha hecho efectiva ya esa cantidad?, ¿Cómo se ha realizado?, la Empresa ha realizado algún tipo de recurso a esa decisión?. Esperamos nos conteste. El máximo de sanción que se puede imponer es del 10% del precio de adjudicación. Por lo tanto la sanción ascendió a 57.977,16 € que fue compensado de la deuda mantenida con la empresa, según documento enviado por la empresa. Recurrieron en la vía administrativa y se les desestimó, entiendo que habrán recurrido a la vía contencioso-administrativa, pero no tenemos constancia de ello. Preguntas a la Sra. Alcaldesa Dña. Inmaculada Juárez: Su Decreto Nº 266 de 11 de Junio del pasado año, venía a decretar la instalación del sistema tecnológico denominado FOTO-ROJO, es decir el invento ese que han colocado en el paso de cebra que está delante del Ayuntamiento, para multar y multar y que no entendemos como se considera prioritario ese asunto y nos gastamos el dinero en él, en lugar de otras muchas cosas que en este momento son más necesarias, pero la sorpresa es que con fecha 17 de Julio pasado, vuelve Vd. a decretar, exactamente lo mismo, con el Decreto 352, de los cuales adjuntaremos copia para que consten en el acta de esta sesión, la pregunta es ¿porqué esto es así?, ¿desde que fecha han sido efectivas las multas? Primero se instaló el de la Plaza de la Constitución 2 (parada del autobús) que corresponde al Decreto 266/12. Después se instaló el de la plaza de la Constitución 1 (semáforo de la puerta del ayuntamiento) que es el decreto 352/12. Solo hay que leerse los decretos, que en el punto primero identifican perfectamente la localización. Aunque no muy numerosas, dada la poca actividad de este Municipio, recibe de vez en cuando la visita de algún Consejero o representación de las Consejerías de la Comunidad de Madrid, por algo que bien desde el Ayuntamiento o bien desde la Comunidad, hay nuevo, se inaugura etc., pongo por caso la visita que hizo el Consejero de Transportes en Octubre y de lo que nos enteramos por la prensa, como casi siempre, ¿nos puede decir Sra. Alcaldesa, cual es el motivo para que Vd. no informe de esto al resto de los miembros de la Corporación, o al menos a los que conforman este Grupo?, porque queremos recordarle que en el porcentaje que las urnas nos dieron a cada cual, representamos a nuestros vecinos y vecinas y además de parecernos un hecho de mala educación y descortesía, sobre todo nos parece una falta de respeto para los que representamos. Esperamos su contestación. El acto no fue organizado por este Ayuntamiento. Por cierto, Sra. Alcaldesa, hemos visto en algún Decreto, como este que solicitamos se adjunte al Acta de esta sesión, el 925 de Hacienda de 2012, que en su texto dice: pago a justificar en concepto de adquisición de menaje para alcaldía y grupos municipales. Mire que Vd. compre, Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 125 de 750 con dinero público el menaje, suponemos, no queremos pensar otra cosa, de sus atenciones protocolarias, pues no nos parece adecuado, pero que encima tengamos que quedar los grupos municipales, al menos este, como receptores de ese menaje, cuando es mentira, pues hombre nos parece un despropósito por calificarlo de manera suave, como muchas otras de sus acciones, asi que deje de mentir y si el menaje es para Vd., si sigue siendo capaz, ponga que es para Vd. y no para otros. Sra. Martínez, le comunico, que efectivamente fue menaje para los Grupos, ya que consiste en copas y jarras de agua para los plenos. Pero si Ud. no está de acuerdo, a medida que se vayan rompiendo se sustituirán por vasos de plástico, que por cierto, también se pagan. Otra pregunta, la Comunidad de Madrid, quiere retirar “para ahorrar”, uno de los helicópteros de SUMMA, concretamente el que tiene base en Lozoyuela, dicho helicóptero, por cercanía, es uno de los que en alguna ocasión ha atendido a este Municipio, algunos alcaldes se han reunido de urgencia con el Consejero para solicitarle que no retire ese helicóptero que en el pasado año salvó la vida a 95 pacientes y atendido a otros 177, nuestra pregunta es ¿Qué ha hecho Vd. como Alcaldesa de este Municipio, ante este asunto? Porque podría recordarle a la Comunidad de Madrid, como obligó a este Ayuntamiento a realizar el helipuerto, porque si no, no íbamos a tener la asistencia del helicóptero, helicóptero que ahora se elimina. Esperamos su contestación. No tenemos ninguna comunicación por parte de la Comunidad de Madrid de que se vaya a suprimir el servicio que usted comenta. Por cierto, desde hace más de un año, el Ministerio de Fomento es de su misma condición política, es decir, del Partido Popular, y cuando era de otras, según sus declaraciones y las de su Partido, el Tren de Cercanías, no se acercaba a Algete, bien, pues ahora que lo es, ¿nos podría informar de cómo está y en que fase el proyecto del tren de cercanías que tiene que llegar a Algete?. Próximamente mantendremos una reunión con responsables del Ministerio de Fomento para tratar este asunto, no obstante en conversaciones mantenidas con ellos se nos informó que el proyecto continuaba. Otra pregunta, es público y notorio, que la actuación de la policía local ante los entierros en este Municipio, tienen, suponemos de acuerdo con lo que su Jefatura les indique, dos tipos de actuación, una la correcta, vallas en la puerta de la Iglesia para que nadie aparque, corte de calles por donde pasa el cortejo, personación en el recorrido, etc., otra, por desgracia muy habitual, nada o casi nada de todo esto: coches aparcados impidiendo la entrada a la iglesia por falta de vallas, no se corta la calle, de hecho la cortan en muchos casos las personas asistentes al cortejo y ni un solo policía presente, ¿es tan difícil coordinar estas actuaciones entre policía-iglesia? ¿Cómo es posible que la policía conozca unas y otras no? ó ¿es que se decide actuar en unas y en otras no?, porque si es así estaríamos hablando de algo bastante irregular. Esperamos su contestación y sobre todo que no se sigan dando este tipo de actuaciones y se lo decimos a Vd., porque Vd. es la responsable de la policía local en este Municipio. Esta pregunta fue contestada en Pleno. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 126 de 750 Otra pregunta, nos hemos enterado, por fuera del Ayuntamiento como siempre, que finalmente, en la primavera pasada, por fin, ha firmado Vd. el Convenio con la Urbanización de Valderrey, convenio que por cierto, no ha dado cuenta a este Pleno, por lo tanto no ha sido ratificado por el mismo y tampoco se ha llevado a publicar en el BOCM, como otros Equipos de Gobierno, diferentes al Partido Popular, hicimos, para que jamás hubiera duda de lo que se conveniaba y quedara constancia de ello, ¿puede explicarnos porqué todo esto es así? ¿por qué no se ha traído a Pleno para conocimiento de todos? Esperamos su contestación y solicitamos de manera urgente que se nos entregue una copia del citado convenio. CONTESTACIONES A LO RUEGOS Y PREGUNTAS 17 DE ENERO de 2013 PARA PLENO DE FEBRERO GRUPO MUNICIPAL UPyD Don José Luis Espejo hace las siguientes preguntas Buenos días a todos los vecinos, en especial le hago las preguntas a la Sra. Alcaldesa porque como no me han hecho caso anteriormente, prefiero decírselo a usted, si no es un problema. En plenos anteriores, le presenté unas fotos del camino de ENAGAS donde se estaba iniciando una escombrera, le dije que pusiera usted las medidas, como es lógico. Ahora que ve las dos fotos que le he adjuntado, verá que ha aumentado el volumen de escombros; me pregunto si van a hacer algo, multar, denunciar…por lo menos limpiarlo y que no siga aumentando, obligar a limpiar quiero decir, lógicamente. El hecho está denunciado por la Concejalía de Medio Ambiente y comunicado al dueño de la parcela. También Sra. Alcaldesa, si usted recuerda en plenos anteriores formulé unas preguntas sobre la situación de la cafetería del polideportivo. El concejal dijo que todo estaba según pliego y usted dijo que se revisaría el pliego y que si algo estaba mal, lo solucionaría. Pues bien, yo le hago una pregunta, el pliego dice que la terraza debe de tener diez mesas cada una con cuatro sillas; sigo insistiendo, tiene veinte mesas con cuatro sillas, que por parte de este grupo no hay ningún problema siempre que lógicamente pague alguna tasa, porque al resto de los ciudadanos se les está haciendo pagar casi por salir de casa. También, pagan alguna tasa, que ya se denunció tiempo atrás, por la publicidad desmesurada (y sigo recordándole que los algeteños pagan por todo y cada día más) que tienen, que ya entregué sus fotos fuera del polideportivo, que parece el polideportivo Borsalino-Sport que cede gustosamente Algete. Que paguen una tasa, yo no digo que no la pongan pero por lo menos que paguen como el resto de los vecinos pagamos por todo. También pregunté por el tema de los minusválidos para entrar en la cafetería; ustedes me dijeron que había una cuña y que estaba “debajo de”. Yo he buscado, y eso no está a la vista. Yo pregunto que si estos señores/as que van, minusválidos se tienen que poner a gritar para que alguien les escuche o esperar a que alguien entre para ver si les pueden ayudar. Yo quiero decir ¿Cuál es la solución real y práctica que van a poner? Y les recuerdo que estamos hablando de un espacio municipal. Sé que este espacio es provisional, pero no puede existir esa barrera. Gracias, espero que lo solucionen todo, por favor. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 127 de 750 1.- Terraza. En el pliego, efectivamente constan 10 veladores (mesa y 4 sillas). No se reflejan los m2 de la terraza. El día 17 de julio (nº de registro de entrada en deportes 682/12), el Adjudicatario solicita, por la actividad extra de los campamentos de verano, un aumento de 10 veladores. El día 19 de julio le notificamos que lo puede hacer sin aumentar la tasa. Entendemos que mejora el servicio, ya que el espacio de la terraza lo permite. Posteriormente, al no haber ninguna circunstancia agravante, se mantienen los 20 veladores. 2.- Carteles. En el punto 11 del apartado 7 del pliego (Obligaciones del Adjudicatario) se dice textualmente que el adjudicatario deberá “Realizar la comercialización, publicidad y propaganda que estime conveniente para dar a conocer y promocionar la carta de servicios que en cada momento se ofrezca”. El día 5 de julio (nº de registro de entrada en deportes 663/12), el Adjudicatario solicita permiso para la colocación de carteles indicadores del servicio y sus horarios para informar a los usuarios. El mismo 5 de julio se le responde dónde puede ubicar los carteles indicadores, marcando la entrada principal, la entrada a la zona de raqueta y carteles indicadores con el horario del servicio en el recinto como lugares adecuados para estos carteles. Entendemos que estas medidas (que se encuentran en la misma línea con otras modificaciones realizadas hasta ahora) entran dentro de la flexibilidad necesaria para que el servicio sea satisfactorio para todas las partes implicadas. Además, las modificaciones que se están produciendo, siempre vienen previa solicitud del Adjudicatario y comprobando que no modifican sustancialmente las condiciones del contrato. Se adjunta informe técnico de la Concejalia de Deportes. INFORME FECHA: DE: A: 14 de febrero de 2013 Ángel Clemente (Coordinador de Deportes) Concejal de Deportes ASUNTO: Expediente actuaciones en la cafetería. Este informe trata de realizar un seguimiento de las actuaciones realizadas en la cafetería desde el inicio de la adjudicación hasta la fecha. Solicitud Fecha y registro Notificación Observaciones Máquinas vending 3-7-12 (2012/4278) 6-7-12 Aumento de 2 máquinas de vending Carteles 5-7-12 (663/12) 5-7-12 Colocación de carteles informativos Veladores 17-7-12 (682/12) 19-7-12 Aumento de 10 veladores Modificaciones 28-8-12 (738/12) 28-8-12 Varias modificaciones y obras menores * Árboles 31-10-12 ** Retirada de 2 árboles en la terraza (2012/6174) Horarios 14-2-13 (170/13) *** Modificación de los horarios de apertura * Consisten en: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 128 de 750 o Rampa de minusválidos. o Iluminación del acceso. o Ojos de buey en la entrada. o Teléfono e internet. o Recogida de horas de la terraza. o Toma de agua en la terraza. o Carteles portátiles informativos. ** Transmitida y contestada por Medio Ambiente. *** Actualmente en trámite. Ángel Clemente Muiña COORDINADOR DE DEPORTES Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 14,10 horas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 129 de 750 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DE 21 DE MARZO DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: Dª. Inmaculada Juárez Meléndez D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. Jesús Coca Gradín D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV USD UPD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot Excusa su asistencia: D. Jaime del Barrio Pisón En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las nueve horas del día 21 de marzo de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la presidencia de la señora alcaldesa doña Inmaculada Juárez Meléndez, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por la Sra. Presidenta se declara abierta la sesión. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 130 de 750 ORDEN DEL DÍA PRIMERO. - APROBACIÓN DEL ACTA DE 21 DE FEBRERO DE 2013 Sometida a votación se considera aprobada por unanimidad. SEGUNDO.- SOLICITUD BONIFICACIÓN ICIO CARRACHEL 10 El texto a dictaminar es: “Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por la Comunidad de Propietarios Carrachel 10, para rehabilitación de cubierta de edificio. El art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del impuesto de las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. El texto del artículo es el siguiente: “Tendrán una bonificación de hasta un 95 por 100 de la cuota del impuesto las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal, por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo que justifiquen tal declaración. Esta bonificación corresponderá al Pleno de la Corporación y se acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros.” El edificio objeto de la solicitud no está incluido en la Orden 4061/2006, de 26 de septiembre (BOCM. Núm. 300), de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la que se declara Zona de Rehabilitación Integrada el conjunto urbano formado por las calles Montealbillo, Carrachel y Los Olivos. El criterio del equipo de gobierno ha sido hasta el momento conceder la bonificación a que se refiere el artículo 8,2 de la Ordenanza a los inmuebles incluidos en la orden anterior. Criterio que se mantiene en esta propuesta, sin perjuicio de la decisión final del pleno, que es el órgano competente para conceder la bonificación, no así la propuesta. Por otra parte, caso de que el criterio plenario no coincidiese con el sentido de la propuesta, se entendería que la solicitud sería aprobada y concedida la bonificación. La competencia para presentar esta propuesta esta delegada en el Concejal Delegado del Área de Economía y Hacienda y Administración General por Decreto de la Alcaldía Presidencia Nº 934/2007 (Elaboración de las propuestas relativas a imposición, supresión y ordenación de los tributos municipales y su elevación al órgano competente) Se propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: “1º.- No declarar este edificio de especial interés. 2º.- Desestimar la solicitud de bonificación del 95 % del ICIO para la rehabilitación de cubierta de edificio Carrachel 10”. (Caso de no aprobarse la propuesta, el acuerdo sería: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 131 de 750 “1º.- Declarar este edificio de especial interés. 2º.- Estimar la solicitud de bonificación del 95 % del ICIO para la rehabilitación de cubierta de edificio Carrachel 10”.). Algete, a 15 de marzo de 2013. EL CONCEJAL DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL. Fdo: Cesáreo de la Puebla de Mesa”. Don Cesáreo de la Puebla se reitera en lo dicho en la propuesta sobre el criterio del equipo de gobierno. Su propuesta es negativa pues una vez concedida, no habría ningún argumento más que unos sí y otros no, por que fueran más o porque fueran menos para concedérselo al resto del municipio para cualquier tipo de bonificación. Además, la rehabilitación de se lleva a cabo no atenta contra la seguridad del edificio, por lo tanto la propuesta del equipo de gobierno es, acogiéndose a que en el pleno solo se ha decidido bonificar solo y exclusivamente las zonas de rehabilitación integrada y ésta no lo está. Don José María López interviene, después de referirse a una cuestión de forma, puesto que solo debía ser la solicitud de la Comunidad de Propietarios Grabación: 0,06 Siendo otra cuestión que desde PP-USD decidan rechazar la solicitud. En cualquier caso, no se debería traer como punto la denegación de la solicitud de bonificación. Su intervención es: “El Punto 8 EXENCIÓNES, DEDUCCIÓNES Y DEMAS BENEFICIOS LEGALMENTE APLICABLES, artículo 8, de las Ordenanzas Fiscales establece Tendrán una bonificación de hasta un 95 por 100 de la cuota del impuesto las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal, por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo que justifiquen tal declaración. Esta bonificación corresponderá al Pleno de la Corporación y se acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. Desde el Grupo Municipal Socialista consideramos que concurren dos condiciones para la concesión de la bonificación solicitada: 1.- En primer lugar por concurrir circunstancias sociales: La adopción de medidas que tengan como objetivo la eficiencia y el ahorro energético deberían tratarse con especial consideración desde las administraciones públicas, porque es de interés social en un país con una dependencia energética del exterior que alcanza el 80% y cuyos sucesivos gobiernos plantean como objetivo prioritario la reducción del déficit comercial con el exterior. 2.- En segundo lugar porque fomenta el empleo en un sector cuya actividad se encuentra deprimida. Cualquiera de las dos razones esgrimidas bastaría por sí misma para impulsar desde el ayuntamiento este tipo de obras, y en ningún caso poner trabas ni impedimentos. Desde el Grupo Municipal Socialista no entendemos, y esperamos que ustedes lo expliquen, los criterios con los que ustedes conceden o deniegan este tipo de bonificaciones impositivas, y que visto lo visto son discriminatorios, poco objetivos y nada transparentes. Para finalizar pedimos al equipo de gobierno que clarifique en las ordenanzas fiscales qué tipo de obras deben declararse de especial interés o utilidad municipal, por concurrir circunstancias Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 132 de 750 sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo, con definiciones claras, concisas y objetivas”. La portavoz de IU da la bienvenida a las pocas personas presentes. Pregunta por qué la propuesta viene de forma diferente. Adjunta otras propuestas de acuerdo. No entiende que sea correcto en la misma conceder y denegar. Grabación: 0,10 Es urgente un cambio de la ordenanza que viene funcionando desde hace unos cuantos años. Y para mejorar o por no atender ya al momento en que se realizó, se puede perfectamente revisar. Pero queda claro que con la ordenanza actual puede este pleno bonificar un ICIO argumentando motivos hasta un 95 % como se ha venido realizando en todos los que han venido aquí. Independientemente de que la Comunidad de Madrid lo tenga contemplado en la rehabilitación de sus planes para sus municipios. Teniendo en cuenta los recortes de la Comunidad de Madrid, está ya no va a contemplar nada de todo esto. De hecho, todas las ayudas de la Comunidad de Madrid han sido suspendidas. Diremos, recortadas. Este grupo entiende como uno de los motivos del cambio de la ordenanza es el ahorro energético. Grabación: 0,12 Como este ICIO es para una cubierta para aislarlo con un ahorro energético importante ¿Por qué no se va a bonificar? Lo lógico hubiera sido que hubieran dicho pues es verdad, hay que modificar la ordenanza, que buscar unos objetivos que serían los que a todos nos parecen adecuados. Preguntamos en el pleno pasado si esta cubierta era un problema para terceros, además de para los del edificio. Dicen que no, pero el técnico dijo que es algo que no vamos a decidir. Ustedes sabrán lo que los técnicos van diciendo por comisiones y mesas, pues allí mismo, yo se lo dije al técnico. Habrá que llegar a un acuerdo sobre las competencias de los técnicos pensando que se trabaja en virtud de los vecinos. Si no se informa sobre si una cubierta supone o no peligro, habrá que repensar alguna cosa, pero sobre todo la dirección que habrá de tener ese o esos técnicos. Es urgente la modificación para que no sea un coladero, como decía el señor de la Puebla. Grabación: 0,14 Si uno de loa objetivos es el ahorro energético como parece ser o pudiera ser como sucede en este caso, bienvenida la bonificación. Jamás se ha dicho que la bonificación fuera solo para los supuestos incluidos en los planes de la Comunidad de Madrid. Don José Luis Espejo dice que solo quedan dos detalles: con esto estamos fomentando que haya más obras, que es una forma de que haya más trabajo en Algete. También el ahorro energético y da la impresión de que en lo único que quieren invertir es en temas para recaudar. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 133 de 750 Don Cesáreo de la Puebla dice que habría que bonificar una ventana de climalit, que supone ahorro energético. Grabación: 0,16 Ya también genera trabajo, la adaptación de un local para una perfumería, una tienda de comestibles o un bar. Por esa razón tan baja habría que bonificar todo porque todo tiene un fin. Toda obra tiene una mejora o se hace por algo. Una cosa es lo que dice la ley, que se pueda bonificar y otra que se tenga que bonificar con el 95 %. Fuera de la zona de bonificación integrada prácticamente nadie la ha pedido. El acuerdo tripartito decía que el Ayuntamiento de Algete en su parte bonificaba el ICIO hasta el 95 %. El ICIO es un 4 % y el que tenga que hacer una obra, no la va a hacer o dejar de hacer por un 4 %. Piensen que todas las obras se bonifican. Grabación: 0,18 Toda obra crea trabajo: el albañil, el arquitecto si hay proyecto. Toda obra estaría al 905 %. Habrá que preguntar a la Comunidad de Propietarios por qué no está en la zona de rehabilitación. Si no se ha querido meter ahora no puede querer una bonificación que solo se da para los edificios que están incluidos. Don José María López dice que escuchando al concejal de hacienda no le extraña que España esté como está. No tienen ningún criterio. Se gastan el dinero del Ayuntamiento en adecuar terrazas para los bares de Algete y en estos momentos en el que muchísimas familias lo están pasando mal y en el que hay que fomentar el empleo y el ahorro y la eficiencia energética, ustedes deniegan a unas familias de Algete la bonificación para una obra que cumple perfectamente los criterios de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales o de fomento del empleo. Grabación: 0,20 La alcaldesa dice que ninguno, lo que provoca la intervención de don Jorge Rodríguez que dice que el presidente de la comisión informativa dijo que era una potestad suya y que no tenía por que traerlo y que podía no haberlo traído y por silencio administrativo no concederlo. Cuando alguien hace tal valoración es porque ya ha sucedido. Está pidiendo consultas externas y como no aparezca alguien tendremos un pequeño problema. Doña Esperanza Martínez afirma que a veces no tramitar un expediente es la mejor manera de que no llegue a ningún sitio. Dice al concejal de hacienda que si en los cambios de ordenanza mete que poner una chapa en la pared estará subvencionado, lo subvencionará, lo que no quiere decir que deba estarlo. Mire lo sencillo que es hacer un listado de asuntos que puedan mejorar el tema del ahorro energético y subvencionarlos con unos porcentajes. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 134 de 750 Grabación: 0,22 No es lo mismo poner una chapa y cambiar un tejado. No es una casa individual sino un edificio con 20 familias, que de acuerdo con el momento actual han solicitado ese ICIO que se puede conceder independientemente de que la Comunidad de Madrid lo haya contemplado en la zona de rehabilitación o no. Porque el acuerdo puntual era para las zonas de rehabilitación pero también está en nuestra ordenanza que la bonificación puede llegar hasta el 95 % dependiendo del interés del edificio o de la obra. Modifíquese donde dice 95 % de bonificación máxima y juegue usted con eso. Es muy sencillo. Don José Luis Espejo le dice al concejal de hacienda que se refiere a las bonificaciones como si fuera un pecado cuando precisamente la Comunidad de Madrid se está bonificando el cambio de ventanas… y está gobernado por el PP. Y desde el gobierno del PP a empresas la Seguridad Social para intentar que la gente trabaje. Grabación: 0,24 Dice que por 4.000 o 6.000 euros se van a hacer las cosas pero eso lo dice usted, que le debe sobrar el dinero. Pero muchas veces por 3.000 euros se deja de hacer una obra. Y si se ha hecho ya, habrá que pagarla. Con las bonificaciones también se crea empleo. Sometida a votación, se aprueba por 11 votos a favor (PP y USD) y 9 en contra (PSOE, IULV Y UPyP). Dado que el resultado es favorable a la propuesta, la parte dispositiva del acuerdo es la siguiente: “1º.- No declarar este edificio de especial interés. 2º.- Desestimar la solicitud de bonificación del 95 % del ICIO para la rehabilitación de cubierta de edificio Carrachel 10”. TERCERO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE APROVECHAMIENTO DE LA PLAZA DE TOROS DEL ARENAL El texto leído por doña Matilde Pérez es: “Actualmente nuestra Plaza de Toros de Algete "El Arenal", inaugurada en 1985 permanece infrautilizada durante gran parte del año, ya que solo es utilizada en las ocasiones de celebración de las fiestas patronales, Virgen de las Flores en mayo y del Santísimo Cristo de la Esperanza en septiembre. El resto del año vive sumido en una inactividad que la degrada día a día. El coso es utilizado apenas una semana en suma a lo largo del año. Con el objetivo de optimizar esta instalación con capacidad para unas mil personas en su zona central, el grupo municipal del PSOE realiza una propuesta para darle un uso racional, pero sobre todo cultural durante los tres meses de verano, extendiéndose el período cultural y de ocio ininterrumpidamente desde finales del mes de junio y hasta las fiestas patronales de septiembre. Este objetivo se lograría a través de la cesión del espacio, para su explotación por comerciantes y emprendedores locales, durante el período estival. Aunque habría una reserva del Ayuntamiento Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 135 de 750 en una serie de fechas para disposición municipal de cara a eventos o actividades municipales, que a su vez, se convierten estas actividades en reclamo vecinal, dinamizando el espacio. De esta forma la plaza de toros se convertiría en un referente cultural de ocio y entretenimiento en el período estival. A pesar de la situación económica actual creemos que el Ayuntamiento debe trabajar en proyectos que generen valor en nuestro municipio y en su consecución debemos lograr que Algete sea una referente en la celebración de eventos culturales, deportivos, etc., por ello creemos que existe potencial para transformar la plaza de toros en un centro singular y de interés no solo para los algeteños sino para toda la zona, convirtiéndose en un eje de dinamismo económico para el municipio. Por todo ello, presentamos ante el Pleno para su debate y aprobación, si procede, la siguiente propuesta de acuerdo: - Elaboración de un pliego para la cesión administrativa de la plaza de toros a costo cero para el contratado. - Determinar el tiempo de cesión entre el 1 de junio y el 31 de julio de cada - Incluir en el pliego la posibilidad de establecer una barra para su explotación por el cesionario con obligación de elaborar una agenda socio-cultural, infantil, musical o deportiva sin coste para las arcas públicas que incluirá al menos todos los sábados del periodo de cesión. - Incluir en el pliego la explotación del llamado "Cine de Verano" por el cesionario. - El Ayuntamiento de Algete asumirá en el pliego el mantenimiento (no limpieza) del espacio cedido en el pliego. - Se llegará a un acuerdo con la empresa cesionaria para que abonen una cantidad total trimestral que cubra los gastos de luz o agua que se hayan podido producir en la instalación. - El contratado debe presentar una agenda de actividades de ocio, entretenimiento y cultural en horario de tarde noche durante los meses estivales. - El Ayuntamiento de Algete se compromete a realizar un informe técnico sobre la adecuación, mejora y rehabilitación de unos de sus dependencias para instalar un museo taurino permanente y sala de prensa/conferencias. - El Ayuntamiento de Algete se compromete a programar el primer fin de semana de junio y en el último de agosto actividades municipales que abarquen un sábado completo de ocio infantil, música, conciertos, cultura,.., que bajo la idea de dar la bienvenida al verano y despedirlo convierta Algete y su Plaza de Toros en un punto de atracción para vecinos de la zona dinamizando la vida cultural, comercial y hostelera de nuestro municipio. - En el pliego de cesión de la Plaza de Toros se valorará positivamente la participación conjunta de hosteleros de Algete y la inclusión de una agenda de actividades en sus locales durante el periodo invernal que dinamicen el ocio nocturno algeteño en colaboración con el Ayuntamiento de Algete”. Don Jorge Rodríguez muestra en la moción dinamizar la cultura en Algete. Aprovechar las instalaciones municipales. Y a la vez mejorar las propias instalaciones municipales. Grabación: 0,30 En este caso, la actividad de los hosteleros de Algete y generar una actividad municipal dentro de espacios municipales con dos propuestas concretas para la plaza de toros con los festivales de inicio y de fin de verano en unos meses de escasa agenda en nuestro municipio. Se pone a Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 136 de 750 disposición de los técnicos, pero a coste 0 y respondiendo del mantenimiento pero intentando llegar a acuerdos con los concesionarios para la asunción de la luz y el agua. Don David Sújar está de acuerdo con puntualizaciones pues no es el camino a seguir como se deduce con informes técnicos y las informaciones con los hosteleros. Grabación: 0,32 Algunos los han presentado por registro y estamos viendo las posibilidades. Posiblemente firmemos un convenio con cada uno. Al final el ayuntamiento no va intentar cobrar tas si las actividades se hacen y parte de la recaudación vaya a una entidad social del municipio. Las empresas no tienen hasta ahora inconveniente. Cualquier pliego que se elabore para la gestión de una instalación municipal ha de ser abierto. Por lo tanto la concurrencia no se limita a los de Algete sino que es abierta a todos los hosteleros. Entiende por lo tanto que el modelo es la cesión de uso. Sería por licitación, pero si se consigue adjudicarlo a cada uno de los hosteleros, se dinamizaría el ocio nocturno con los propios hosteleros de Algete. Grabación: 0,34 El cine de verano es complicado pues los hosteleros tienen ya una actividad social que no es el cine. Hacer esto chocaría con la ley de contratos. Pero como el ayuntamiento quiere favorecer a los empresarios y vecinos del municipio, esta vía podríamos verla. Le parece bien lo de la luz y el agua pero eso no se valoraría sino que la actividad le saliera gratis, que el ayuntamiento asumiera los costes establecidos porque creemos que son en pro del vecino y solamente la salvedad por vía de convenio de que uno o dos euros en función de la recaudación que prevea el empresario vaya destinada a una entidad social del municipio. Grabación: 0,36 Propone una transacción para sacarla adelante. Donde la moción dice: “El Ayuntamiento de Algete se compromete a realizar un informe técnico sobre la adecuación, mejora y rehabilitación de unos de sus dependencias para instalar un museo taurino permanente y sala de prensa/conferencias”. Esto lo elevaría a la categoría de normativa. Lo explica: el Joan Manuel Serrat, el Polideportivo o el Frontón tienen una regulación vía normativa de uso de espacios públicos. Propone ampliar esa normativa para centrarla en la plaza de toros sobre todo para regular estos usos. Se ha solicitado un informe sobre esta moción que ve positivamente esta moción pero hay diferentes parcelas que la moción no dice y son necesarias como las intervenciones que requiere este recinto para ampliar su uso Grabación: 0,38 Un estudio detallado de las necesidades de equipamiento para su uso para espectáculos, un plan de medidas de seguridad de emergencias o el cumplimiento de los requisitos que exige la normativa de espectáculos de la Comunidad de Madrid. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 137 de 750 Propone someter esto a una comisión especial o a un grupo de trabajo donde se hable de la normativa, donde se cree esa normativa. Le parece razonable hacerlo de manera conjunta. Doña Esperanza Martínez iba a proponer, en base a lo comentado por una concejala del PP en la comisión informativa un informe de los técnicos en materia de seguridad: Grabación: 0,40 Recuerda que ese informe también se necesita en fiestas para las celebraciones taurinas. Como en los últimos años no hay comisión de seguridad y ustedes no quieren poner encima de la mesa los informes que el señor Sújar ha leído, mucho se teme que en los últimos 4 años al menos, esos informes no estén realizados: por policía, protección civil, etc... No sabe por qué no reúnen esa comisión que ahora reclaman cuando en las fiestas patronales llevan años sin contar en que situación celebran las fiestas. “sabemos por qué no lo ponen encima de la mesa. En materia de seguridad el antiguo ferial era complicado poner encima de la mesa un informe de seguridad. “No nos reúnen, pese a nuestra solicitud, y pasa de soslayo como siempre”. Grabación: 0,42 Seguimos insistiendo y creo que el PSOE no tiene ningún problema en que uno de los puntos fuera ese informe de seguridad. Oyendo al Sr. Sújar, “debemos ser el limbo, no se puede hacer nada”. Dice el anterior que si el pliego es abierto en gestión indirecta, como es muy atractivo para todo el mundo, dé 5 o 20 puntos más a los hosteleros de Algete. Lo puede hacer perfectamente. Esa si que es una opción del equipo de gobierno o quién apruebe el pliego. “Le estamos diciendo lo que tiene que hacer para que se quede en la hostelería de este municipio y favorezca el empleo, además de las actividades culturales y dice que es imposible”. No lo es, es tener vocación de hacer eso. Grabación: 0,44 En cuanto al cine de verano por un hostelero, dice que si poner una película es tan complicado. El cine de verano está costando dinero desde hace años y la propuesta es que no nos cueste. El señor Orbi ha cobrado año tras año el cine de verano y esta propuesta es para ahorrar eso. Si se saca dinero, se lo puede dar a una entidad, pero para mejorar esta historia fíjese que sencillo es que los ingresos que el adjudicatario quiera dar se empleen en actividades infantiles en fiestas y seguimos ahorrando. Es vocación de hacer cosas aunque den trabajo y de buscar ahorro que no sea denegar determinadas acciones para los vecinos. Critica al concejal de hacienda cuando dice que “esto hay que denegarlo porque si no deja de entrar dinero”. ¡Trabaje usted y busque otra fórmula para que en este Ayuntamiento entre dinero! En esta propuesta se dice. Grabación: 0,46 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 138 de 750 Dice el señor Sújar que estamos en el municipio en el que no se puede hacer nada por mejorar la situación cultural del Ayuntamiento y de actividad de la plaza de toros. Dice que tenían su propuesta y le hubiera gustado debatirla en nuestro programa puesto que la plaza esta allí por error mayestático del PP de hace años, “utilicémosla”. Si no hay dinero para cubrirla como quiso un equipo de gobierno PSOE-IU, el programa proponía mejorar la instalación y adecuarla para actividad deportiva, todo lo que no es coso. Está en un centro neurálgico del municipio. Se está proponiendo algo que prácticamente no cuesta dinero. ¡Hágase algo, que no estaría mal! Don Jorge Rodríguez dice que trae una propuesta sobre utilización de la plaza de toros y se va con la sensación, tras la intervención del PP de que es imposible. Grabación: 0,48 Informes de todo pero para hacer los veladores, ni informes, ni pleno ni nada. Dice “si usted no lo hace, lo hacemos nosotros. La plaza lleva ahí 6 años sin usarse salvo para toros. Y entrar en la plaza de toros es ver que no la han cuidado y está abandonada. Ha costado mucho dinero a los vecinos para que la tengan en el estado que la tienen. Ha explicado muy bien lo del cine de verano. Entonces ¿Dónde está el problema? Habrá que pagar a alguien para que venga a ponerlo. Habrá que adivinar quien tiene que venir. También han hablado con los hosteleros. Es una opción de aprovechamiento adicional. Está ahí la plaza de toros. Es más ocio que es algo que reclaman todos. La moción ha pasado por junta de portavoces y comisión informativa y en ambas el PP ha guardado silencio. Grabación: 0,50 Ahora vienen al pleno llenos de ideas. ¿No será normal debatirlas en comisión? “Vamos a intentar cerrar los temas en la comisión para no dar en el pleno una imagen ridícula”, dice don Jorge Rodríguez. Un asunto tan importante le pregunta si se puede debatir en el pleno en lugar de traer una posición conjunta. Lo ha querido traer con la noticia estrella que se ha reunido con los hosteleros. Le parece muy bien, pero eso no soluciona el problema de los vecinos, ni el uso de la plaza de toros, ni lo que le reclama el resto de los grupos. Perfecto lo del informe de seguridad. Se incluiría un punto que la moción se aprueba condicionada al informe. La moción no es incompatible con su planteamiento ni con el de ningún grupo político. El planteamiento es asumible por todos los grupos y no es una cuestión política sino de mejorar la gestión y la eficiencia en el uso de las instalaciones municipales. Grabación: 0,52 Don David Sújar no dice que esto no se vaya a hacer sino todo lo contrario. Apoya la moción pero hay ciertas cosas que se podrían mejorar. El dinero va a caja única y no se puede someter a disposición. El dinero no lo decide este concejal sino el empresario que es el que ha dicho que quiere donar equis dinero a una entidad social del municipio y no al ayuntamiento. Usted dice algo que ellos no quieren. “El próximo día que me reúna con ellos, la llamaré a usted para que le diga al hostelero lo que tiene que hacer”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 139 de 750 Dice a la concejala de IU que no tiene que enseñarle nada aunque lleve 25 años en la política. Está moción, que se puede aprobar, quedará sometida a la realización de esta normativa, dice al señor Rodríguez. No realizarla de 0 sino adecuarla y ampliarla en base al informe técnico que ya se ha pedido y en el que hay 5 puntos que versan sobre lo que usted ha hablado. Grabación: 0,54 El objetivo de ambos es ir a favor de los hosteleros y vecinos en general. Por tanto, si acaba de decir sometida a la normativa es un poco el principio de “mi intervención”. “Trabajemos sobre ella un día, adecuémoslo a los informes técnicos y que, a partir de ahí lo hagamos” Posiblemente para la fiesta de las flores se empiece a utilizar, pues ya hay una empresa que lo ha solicitado esa u otra instalación municipal. No es oportunismo. Tomen esto en consideración y a ver si podemos llegar a algún tipo de acuerdo. Acaba diciendo que esto lo comentó en la junta de portavoces. Grabación: 0,56 Doña Esperanza Martínez dice que claro que hay caja única pero no haga demagogia, señor Sújar. Si regala la plaza, a las personas las condiciones, que pueden seguir en el pliego. No va a decir a nadie lo que tiene que hacer sino lo que quiero que haga con respecto a la instalación. Si pone en el pliego que irá dirigido a una actividad que se realizará en fiestas a cargo del concesionario, no tiene que pasar ni por caja única ni por ningún sitio pues será el concesionario el que directamente pague la actividad que le solicite. Pero hay que tener voluntad porque a lo mejor se pide para unas cosas y no para las que se debe. Y le recuerda que sacando el pliego se pueda presentar el que le interese. Haciendo convenios puede caer en el error de que no entren todos los que quieren entrar y que se haga competencia desleal con respecto al resto. Dice que hay una empresa. Grabación: 0,58 Pregunta si es de Algete y el señor Sújar contesta que sí. Y pregunta la señora Martínez por que no lo ha comentado en Junta de Portavoces, porque en la Junta no dijo nada de esto. Ponga los papeles encima de la mesa. Don Jorge Rodríguez incluye a petición de ambos grupos un nuevo punto: “Esta moción se aprueba condicionada al informe de los técnicos en materia de seguridad y adecuación a la normativa vigente”. Y nuestra petición es que al próximo pleno venga el informe, una propuesta de pliego y que venga todo en bloque, se discuta en comisión y cerrar el tema. No que haya otra comisión. Grabación: 1,00 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 140 de 750 Doña Inmaculada Juárez ve dos problemas: sacar a concurso durante dos meses y que se lo quede una sola empresa. Hay jóvenes empresarios de este municipio interesados en un fin de semana. Otro, días de fin de semana sueltos. Cree que favorece más la autorización de uso puntual. Grabación: 1,02 Que venga uno de fuera para los tres meses puede bloquear y hacer cosas todos los fines de semana o no hacerlas. Por otro lado, si se crea esta normativa, se unirían las que ya existen, que se ampliarían a todos lo edificios municipales y locales. Grabación: 1,04 El cine no cuesta nada al ayuntamiento desde hace dos años. Antes si costaba. Los informes de seguridad están todos a su disposición. Son específicos para cada evento. Sometida a votación, se aprueba por unanimidad. La parte dispositiva del texto que se aprueba incluye la transaccional y es el siguiente: - Elaboración de un pliego para la cesión administrativa de la plaza de toros a costo cero para el contratado. - Determinar el tiempo de cesión entre el 1 de junio y el 31 de julio de cada - Incluir en el pliego la posibilidad de establecer una barra para su explotación por el cesionario con obligación de elaborar una agenda socio-cultural, infantil, musical o deportiva sin coste para las arcas públicas que incluirá al menos todos los sábados del periodo de cesión. - Incluir en el pliego la explotación del llamado "Cine de Verano" por el cesionario. - El Ayuntamiento de Algete asumirá en el pliego el mantenimiento (no limpieza) del espacio cedido en el pliego. - Se llegará a un acuerdo con la empresa cesionaria para que abonen una cantidad total trimestral que cubra los gastos de luz o agua que se hayan podido producir en la instalación. - El contratado debe presentar una agenda de actividades de ocio, entretenimiento y cultural en horario de tarde noche durante los meses estivales. - El Ayuntamiento de Algete se compromete a realizar un informe técnico sobre la adecuación, mejora y rehabilitación de unos de sus dependencias para instalar un museo taurino permanente y sala de prensa/conferencias. - El Ayuntamiento de Algete se compromete a programar el primer fin de semana de junio y en el último de agosto actividades municipales que abarquen un sábado completo de ocio infantil, música, conciertos, cultura,.., que bajo la idea de dar la bienvenida al verano y despedirlo convierta Algete y su Plaza de Toros en un punto de atracción para vecinos de la zona dinamizando la vida cultural, comercial y hostelera de nuestro municipio. - En el pliego de cesión de la Plaza de Toros se valorará positivamente la participación conjunta de hosteleros de Algete y la inclusión de una agenda de actividades en sus locales durante el Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 141 de 750 periodo invernal que dinamicen el ocio nocturno algeteño en colaboración con el Ayuntamiento de Algete. - Esta moción se aprueba condicionada al informe de los técnicos en materia de seguridad y adecuación a la normativa vigente”. CUARTO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE REGULACIÓN DE LOS PLENOS MUNICIPALES - El texto que lee doña Matilde Pérez es: “El análisis del modelo de organización plenario actual nos permite valorarlo y en base a ello el grupo municipal del PSOE cree necesaria una reorganización del modelo existente para su modernización, siempre en base a la normativa de regulación efectiva como es el artículo 70.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local que establece que "las sesiones del pleno de las corporaciones locales son públicas" y en el desarrollo de este precepto el artículo 88.2 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, se concreta que "para ampliar la difusión auditiva o visual del desarrollo de las sesiones podrán instalarse sistemas megafónicos o circuitos cerrados de televisión" y cerrando la base legal y como la máxima norma del estado la Constitución en su artículo 20, que garantiza los derechos a la libre expresión y a la libertad de información de todo ciudadano. Por todo ello el objetivo fundamental es alcanzar cotas de modernización en la transmisión de información de la gestión municipal con una nueva regulación y una nueva orientación, mejorando así la información de cara al ciudadano, universalizando la comunicación sobre la gestión de la corporación municipal. Queremos potenciar la participación de los vecinos en la vida municipal, creemos que estas medidas mejoran con un nuevo espíritu la vida municipal y mejora la formación y la información de nuestros ciudadanos en cuanto a la vida pública. Consideramos que el Órgano cuyos debates deben ser públicos es agua en el que se refleja Ia pluralidad de los grupos políticos, es decir el pleno. Escuchando los debates plenarios, los ciudadanos perciben al tiempo los argumentos del alcalde y su equipo de gobierno y la de los concejales de la oposición para hacer frente a esas políticas y proponer alternativas. Es una iniciativa necesaria de buen gobierno, de transparencia, de apertura, de mejor acceso a los datos, constituye además una tendencia de relevancia capital en las políticas publicas de las democracias más avanzadas, por ello no tiene pues ningún sentido restringir la difusión ciudadana de informaci6n de tanto interés como es la contenida en el pleno de un ente local y que afecta por tanto en Ia vida cotidiana de los ciudadanos del municipio. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista presenta para su consideración y aprobación en el pleno municipal la siguiente propuesta de acuerdo: Grabación visual oficial de todos los plenos que se deriven del funcionamiento de Ia corporación municipal. Difusión en directo con soporte en las nuevas tecnologías de los plenos municipales. A este punto se dará cobertura emitiendo por nuestros propios medios las sesiones plenarias en directo a través de Internet, lo que facilita el acceso a los debates de manera gratuita a los ciudadanos del municipio. Creación de un archivo audiovisual de Plenos municipales al que se accederá vía web. La creación o puesta en marcha de nuevo del punto de radio de Algete Onda Algete para a través Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 142 de 750 - de ella poder emitir los plenos en directo. Este punto permitiría dar cobertura a la creación de una escuela-taller de radio y audiovisuales en la Casa de la Juventud. Organización de los plenos como a continuación se programan. o Plenos Ordinarios y Extraordinarios, Días de diario es decir de lunes a viernes por la tarde. o Pleno Vecinal, sábados por la mañana con una frecuencia bimestral. o Pleno de Presupuestos una vez al ano en sábado por la mañana. o Pleno Debate del Estado del Municipio can carácter anual celebrándose los sábados por la mañana. − Para regular este ultimo punto se convocara a los Grupos políticos a la Comisión de Trabajo que desarrolla el nuevo Reglamento Orgánico Municipal, aunque, hasta la aprobación de este nuevo Reglamento, los Pleno se convocaran en estos horarios, con la frecuencia actual e incluyendo los nuevos formatos de Pleno Vecinal, Debate del Estado del Municipio y Pleno de Presupuestos”. Don Jorge Rodríguez dice que va dando sus frutos y que en el último pleno estuvo representado por PSOE y UDyP. La grabación visual parece ser lo que solicitan los vecinos para poder tener acceso a todo el pleno desde algún apartado. Grabación 1,12 Grabado en vídeo podrá acceder en cualquier momento al pleno para poder hacer la consulta. En cuanto al tercer punto, este mes se hará la consulta en el ayuntamiento de Alcobendas. Allí le dan al archivo la condición oficial de anexo al acta de la sesión. Eso evita tanto papel. Nos permitirá trabajar con el audio y el archivo visual sin ningún problema. En cuanto a la difusión en directo estamos esperando llegar a un acuerdo a través de la web emitir en directo pero no sabemos los costes. A través de nuestros servicios municipales esperamos que el equipo de gobierno establezca los cauces y vea cual es el modo mejor. El punto de radio es otra reivindicación de los vecinos y también nos remitimos al equipo municipal para que informe como está el tema ahora mismo. Sería interesante saber cómo se encuentran esas instalaciones. Sobre la organización de los plenos se recogen diferentes soluciones. Se proponen los ordinarios y extraordinarios los días de diario por la tarde Grabación 1,14 Asumen el horario de IULV en su moción de 19,30 horas. Intentaron poner los plenos por la mañana en esta legislatura pero no han tenido el éxito que debían pero hay que asumir la crítica Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 143 de 750 de que en la pasada legislatura no existía esa participación tampoco, pero es una reivindicación vecinal y como grupo no hay problema en recuperar el horario de tarde. Respecto al resto de modalidades tanto el vecinal como el de presupuestos y el del estado del municipio habíamos solicitado que se regularan en un nuevo reglamento orgánico. Se pedían en sábado por la mañana por ser de interés general y reclamábamos una regulación diferente porque debemos mejorar la participación ciudadana con respecto a los plenos ordinarios en que solo participan los grupos políticos. Recomendaban la recuperación de la comisión de trabajo del principio de legislatura que trabajaba sobre una propuesta nuestra de Reglamento Orgánico, que estaba abierta a cualquier tipo de modificación y, es más, se podría trabajar sobre el texto actual. La cuestión es dar cabida a las reivindicaciones que están haciendo los vecinos. Recordar que más allá del Reglamento Orgánico trajimos propuestas para mejorar la participación ciudadana que creíamos que deberían estar incluidas en el Reglamento de Participación Ciudadana actual. Grabación 1,16 O modificarlo, o hacer unos nuevos, pero en todo caso dar cabida a la realidad actual del municipio. Corrige el error de los plenos trimestrales por bimensuales. Don David Sújar dice de la difusión visual oficial y la grabación en directo y la creación del archivo individual de los plenos no hay ningún problema como adelantó en la Junta de Portavoces. En ella dijo que iba a cumplir el contrato de mantenimiento de las aplicaciones informáticas y que esto se iba a meter en el pliego dentro de las mejoras. Se refiere a muchas plataformas gratuitas de grabación de los plenos que son ciertamente inestables, sin gran potencial ni ser fiables. Grabación 1,18 El nuevo contrato es muy abierto y complicado pues lleva todo lo relativo a las aplicaciones informáticas del ayuntamiento. Entrará como mejora una retransmisión IP de los plenos, comisiones y demás. Incluirá almacenaje, publicación de la web (estamos trabajando en un restailing de la página). Tendrá su espacio en la página web. Dentro de las mejoras, pretendemos crear, si es posible, una combinación del vídeo para que se pase al acta. He visto una plataforma americana, y les he pedido información para que lo implemente si es posible la empresa que concurse, que transcribe la voz al documento papel. Estos tres primeros puntos se darían con más acceso. En cuanto al punto de radio, no sabe si han pasado a la Casa de la Juventud y lo han visto. Grabación 1,20 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 144 de 750 Desde la pasada legislatura no se ha tocado nada porque no existe frecuencia. Al final de la pasada legislatura se puso en contacto con dos radios que operaban en la Comunidad de Madrid interesadas en operar con esa infraestructura con su frecuencia y nos ofrecían como contraprestación un taller de radio. Vieron las instalaciones y desistieron in situ por estar el material desactualizado y precisar una importantísima inversión. No duda de pedir un informe a los técnicos sobre estado de la infraestructura y coste de su puesta en marcha u otro tipo de alternativa. De hecho, ayer mismo lo solicité. Y se puede proponer a cualquier otra emisora a la que pudiera interesar. Grabación 1,22 Emitir directamente por medio de Internet es una opción que existe y se haría perfectamente a través de un tercero, pero la infraestructura tiene que estar. Si no el tercero tendría que retransmitir desde su sitio. Se puede hacer. Responde a pregunta de don Jorge Rodríguez. Si interesa una emisora de radio no es solo para los plenos, sino para tener continuidad en el municipio. En cuanto a los plenos, al final nos damos cuenta que la participación y la asistencia no tienen correlación en cuanto a los plenos pues los plenos son para asistir pero no están regulados para participar. Los plenos extraordinarios son muy pocos al año y se podrían poner cualquier día de diario por la tarde. Los de presupuestos también y el de debate del estado del municipio. Grabación 1,24 Son dos al año. Los vecinales no los convoca el ayuntamiento. Los dos que se han dado los han convocado ustedes. Que el ayuntamiento los regule…, pero no se los pueden regular ustedes. En todo caso que sean los vecinos los que nos pidan un espacio para reunirnos, pero al final es un espacio de reunión y no un pleno vecinal. No tienen ningún tipo de inconveniente en ceder un espacio para que los vecinos se reúnan. De hecho lo venimos haciendo. El día que sea. Espera que cojan el guante, cojan o que vean aquello que en principio se pueda realizar y no se centren en aquello que políticamente les interese. Doña Esperanza Martínez se alegra de que el grupo socialista rectifique y, a diferencia de lo que votaron en el pleno de junio de 2011 y en otros posteriores ante la moción que hemos venido trayendo para que el horario de los plenos fuera modificado Grabación 1,26 Les felicitamos por rectificar y que uno de los puntos de esta moción sea el horario de tarde. Llevamos una moción en ese sentido que esperamos que se apruebe. Invitamos a todos los grupos a que lo apoyen con su voto pues tienen la oportunidad de hacerlo. Pero nosotros si que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 145 de 750 queremos insistir en una cosa que además se lo hemos hecho llegar al PSOE en estos últimos meses. Me refiero al punto de organización de los plenos como a continuación se programen, donde ustedes dicen: Plenos Ordinarios y Extraordinarios, Días de diario es decir de lunes a viernes por la tarde. Que es a lo que nos estábamos refiriendo y que con nuestra moción podremos ponerle hora. Está totalmente de acuerdo con que se celebre el pleno vecinal o cualquier otro y hasta tanto en cuanto no se modifique el Reglamento nosotros no le llamaríamos pleno vecinal porque no lo es aunque si asamblea vecinal propuesta por el PSOE donde participa quien quiere y les agradecimos la invitación el mes pasado. Grabación 1,28 Pero entendemos que es una propuesta de un partido que se quiere reunir de esa manera con los vecinos de Algete. Perfecto. Estamos convencidos que este tipo de actitudes o propuestas confunde a los vecinos y se levantan expectativas falsas como pasó con el Consejo de Juventud y, al final, es que el vecino o la vecina tengan una visión en negativo que no favorece a nada ni a nadie y sobre todo a la participación ciudadana real de los vecinos. Lo dijo en el pleno pasado: le gustaría irse de este invento en el que ahora la sociedad está pero que alguien le diga la forma. “A mí no me gusta pero por métodos alternativos si que tendré que ir pero modificando lo que hay”. Grabación 1.30 La Sra. Martínez dice alguien le diga la fórmula para salirse del “invento” en el que ahora mismo la sociedad de este país está. Que a ella no le gusta, pero que por métodos alternativos tendrá que ir modificando lo que hay. Que ella no sabe quién se quiere tragar que los plenos ordinarios no sean representativos y que los vecinos y vecinas no puedan participar, es mentira. Porque allí están ellos representando a los que les votaron en las urnas. Y porque la participación la tienen los vecinos en el último punto del orden del día de los plenos. ¿Los vecinos saben que el presupuesto por ejemplo de educación o de cultura de acuerdo al reglamento de participación ciudadana tiene que pasar por el consejo para evaluación del consejo? ¿Cuándo se hace y se exige eso? Dice que todo no es malo, lo que pasa que la gente no lo exige por desconocimiento. Resalta algo que les parece importante, que no haya un pleno de presupuestos el día que se quiera o parezca bien o un pleno de debate del estado del municipio, y es porque en este caso, los grupos municipales de acuerdo al reglamento orgánico que tienen más de una cuarta parte de concejales no lo ha solicitado. Y curiosamente el grupo proponente de esta moción supera la cuarta parte, no como su grupo municipal que no pueden solicitar siquiera la celebración de plenos, pero ellos sí. Y que ellos les digan que pueden proponer estos plenos y no lo están haciendo. Ellos no pueden, pero el grupo del PSOE sí. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 146 de 750 Que todos juntos vecinos y grupos municipales podrían hacer mucho más, pero con lo que hay, si hay que cambiarlo se cambia en base a las solicitudes que los vecinos y vecinas realicen, pero que no se den expectativas falsas. La Sra. Alcaldesa da la palabra al Sr. Espejo. Grabación 1.35 El Sr. Espejo felicita al Sr. Sújar por decir que no hay ningún problema en el tema de la grabación de los plenos, que él se lo solicitó hace como un año aproximadamente. Le felicita que lo haya conseguido. Que en el pleno organizativo del 17 de junio, Izquierda Unida propuso que se hiciesen por la tarde los plenos, y que él también estaba de acuerdo. Que “no era moderno”, había que hacerlos por la mañana. Que él solicitó hace más de un año que se hiciesen por la tarde los plenos, y no porque por las tardes no iba nadie según la experiencia. ¿Porqué no se hacen los sábados por la mañana? que se pueden hacer y los algeteños tienen más tiempo libre, luego podrán ir o no, pero que decidan ellos. Y ahora otra vez se propone por la tarde. El Sr. Sújar le dijo que la gente los sábados por la mañana va al fútbol y no participa y le recuerdo que los aficionados son el jugador número doce y participan, que sólo con que vayan personas a ver, es participar. Que si se dice que por la mañana no vienen y que solamente vienen cuando pueden permitirse el lujo de ir con autocar y llenarlo, como se demostró en Santo Domingo que sólo iban para lo que les interesaba y lo demás “a hacer puñetas”. Que por la mañana malo, por la tarde según la experiencia tampoco van. Si el mes pasado se ha votado de hacer todo por la mañana… Que el Pleno es un punto de encuentro de vecinos y de los grupos políticos que hay, que da igual como se le llame al Pleno. Que se habla del Pleno de presupuestos y de debate para el sábado por la mañana, porque es importante. Que tendría que haber mínimo once plenos y no diez como se ha quedado. Que debería haber un Pleno mensual. Que están equivocando al ciudadano con lo que es importante y con lo que no. Que habría que dar la herramienta al ciudadano y que decidan ellos ir o no. Que él cree que sí irían. Que hay que educar al ciudadano. Que hay que apostar por la permanencia y no porque el primer sábado no fuese nadie, ya dejarlo. El Sr. Espejo dice que es interés por el ciudadano el que puedan ir. Grabación 1.42 La Sra. Alcaldesa le da la palabra al Sr. Coca. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 147 de 750 El Sr. Coca dice que le gustaría entrar en temas que son de interés para los vecinos. Que los vecinos si hay algún tema de interés para los vecinos, los vecinos van. El Sr. Espejo interrumpe y la Sra. Alcaldesa pide que el Sr. Espejo respete al resto, que él ya ha tenido su intervención. El Sr. Coca dice que ha dicho algo muy mal dicho, que solamente van cuando hay autobuses, y que no, que cuando hay gente que está interesada sí van. Que los autobuses facilitan que pueda ir la gente. Que Santo Domingo no está comunicado con autobuses con el casco. Que sinceramente, si un vecino está interesado en algo y quiere ir, va a ir. Si como ha dicho el Sr. Sújar, se lo permiten con una web cam, si él no fuese Concejal, aprovecharía esta herramienta. Manifiesta que este tipo de plenos se va hasta las tres de la tarde, que ha habido vecinos que no han podido ni hablar porque ya eran las tres de la tarde. Que hay muchos puntos que son repetitivos. Y que la Sra. Martínez explique que poder de decisión tienen en el punto que presenta sobre los desahucios. Que ahí no se puede hacer nada. Que parece que van allí por la mañana a charlar. Dice que el tipo de Plenos tenían que ser mucho más fluidos, que con la web cam los vecinos podrían oírlo y ver cómo van. Y crítica lo largo que se está haciendo el Pleno. Que llevan dos horas para tres puntos. Que lo importante es que aprueben o no las cosas. Manifiesta que el cambio de horario puede venir bien para los Concejales que no están liberados, como él. Porque por tema de trabajo se tiene que ir a las doce y va a estar en la mitad de los puntos. Que no es bueno para que el vecino vaya porque al final se aburren y se van, como es lógico y normal. Grabación 1.47 La Sra. Alcaldesa le da la palabra al portavoz del grupo socialista. El Sr. Barrientos, dice que entienden que a sus propuestas de los puntos 1 y 4 estarían salvados y por lo tanto se van a trabajar. Que en el último punto todos han trabajado para mejorar la participación ciudadana. Y que respecto al último punto, sobre si hacerlo por la mañana, o por la tarde, pero no, pero sí, que la verdad es que no se ha enterado. Que el escollo principal respecto a todos los grupos, si van a votar el hacer los plenos por las tardes. Dice que es un Pleno Municipal y que les ha elegido los vecinos para representarlos y que hay que estar ahí. Le dice al Sr. Coca que hay veces que cuenta cosas que ellos no las entienden. Le dice también que no puede haber debate y que no le conteste. Respecto a la terminología de los plenos vecinales, se suma a lo que dice el Sr. Espejo, que a él el término le da lo mismo, pero que el Pleno vecinal se constituya ya dentro del Reglamento de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 148 de 750 Algete y que el Pleno vecinal no sólo nace del Partido Socialista, que en el último Pleno, estuvieron representados el partido MSR, Vecinos por Algete, UPyD, PSOE y vino el Concejal de Unión Santo Domingo ha hablar específicamente de la moción de censura. Que la crítica que asumieron aquel día era que si no estaba regulado desde el Ayuntamiento, y no estaba regulado de tal manera que los vecinos pudiesen preguntar a los Concejales, pierden mucho sentido y se convierte más en una especie de asamblea donde se juntan. Que ese Pleno vecinal tiene un carácter reivindicativo para forzar que en el Pleno se tenga una participación más ágil que el Pleno ordinario. Dice que el Pleno ordinario es el órgano de participación del Ayuntamiento, otra cosa es que tenga un sistema que canse más o menos. Hace la petición de que se sumen a la moción para poder volver al horario que había de tarde, que se puede probar para intentar que vengan más vecinos a los Plenos ordinarios. La Sra. Alcaldesa le da la palabra a la Sra. Martínez. Grabación 1.50 La Sra. Martínez le dice al Sr. Coca que claro, como tiene que desprestigiar a los Concejales que tienen liberación… Le dice que ella lleva veinte años de Concejal y que los Plenos, salvo porque él lo propuso junto con el Partido Popular, han sido siempre de tarde y otros votaron a favor. Que ella lleva pocos años liberada, y que ella y el otro Concejal de Izquierda Unida, jamás han faltado a un Pleno, salvo por su operación y el otro Concejal por motivos de trabajo. Que no se utilice el decir que como tienen liberación, porque toda la vida no ha estado con esa liberación, y no han faltado a los Plenos. La Sra. Alcaldesa le da la palabra al Sr. Coca. Grabación 1.52 El Sr. Coca manifiesta que alguna tarde en otros Gobiernos ha estado como vecino alguna tarde y que no había nadie en los Plenos, solo cuando había un tema realmente relevante, en el que los vecinos afectados iban allí. Que el cambio no hay que proponerlo porque los vecinos puedan asistir por la mañana o por la tarde, que es muy latoso, que se habla mucho de más. Él dice que se ponga la web cam, que parece que tecnológicamente es posible, para poder oírlo, grabarlo, ver lo que se dijo. Y que a lo mejor hay que plantear el tema del cambio para que la asistencia de los concejales sea más fácil, no porque los vecinos vayan. Porque a los vecinos lo que hay que darles es algo más sencillo, más fácil. La Sra. Alcaldesa le dice a la Sra. Martínez que no puede intervenir. El Sr. Espejo dice que haber si dan pronto las doce “y este señor se va” que no respeta al ciudadano para nada, ni los Plenos, que ha dicho más o menos que eso es un coñazo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 149 de 750 Que él ha ido a Plenos por la tarde y ha visto a gente de pie. Y que no le llame mentiroso, porque él si se lo puede llamar a él, pero no al contrario. La Sra. Alcaldesa le dice que lo único que le pide es un respeto a las personas que están allí, y que no insulte. El Sr. Espejo le dice que no es ninguna falta de respeto si es verdad. Que si dice mentiroso y es verdad, no es ningún insulto. Y al Sr. Coca le dice que no se entera de nada, que el mes pasado pudo haber votado a los Plenos por la mañana y que no le dio la gana. Que hace un año cuando UPyD propuso de hacer los Plenos por la tarde, tuvo la oportunidad de haber votado que sí. Que dice que era bueno especialmente para los Concejales que estuviesen trabajando y no estuviesen liberados, para que pudiesen ir sin problema y sin ningún coste, por si le descontaban el día, etc. Y que él voto que no. No es una falta de respeto, es que no se entera. La Sra. Alcaldesa pide que vayan terminando. El Sr. Espejo dice que era para que fuesen los ciudadanos que más importantes que el Sr. Coca y que él. La Sra. Alcaldesa da la palabra al Sr. Rodríguez. Grabación 1.57 El Sr. Rodriguez dice que la moción está muy clara y “que lo votemos y punto”. La Sra. Alcaldesa le dice al Sr. Espejo, que todos los que están allí están votados por los ciudadanos, y que eso que ha dicho de que “estoy esperando a que se vaya”, le parece una falta de respeto a los ciudadanos que les han votado y que han votado mucho más a Unión Santo domingo que a él. Por lo tanto, pide respeto, a los ciudadanos y también sus decisiones. La Sra. Alcaldesa solicita al Sr. Secretario que pase a votación. El Sr. Secretario pasa a la votación. Grabación 1.58 Sometida a votación se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 10 en contra (PP y USD). QUINTO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE NUEVO MODELO DE CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNES A ENTIDADES DEPORTIVAS A TRAVÉS DEL CONSEJO DE DEPORTES DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE El texto, leído por doña Matilde Pérez, es el siguiente: : “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Hay que fomentar la participación en la vida municipal y a la vez trabajar bajo criterios de publicidad, concurrencia, participación y fiscalización de las subvenciones desde un órgano Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 150 de 750 que represente a todas las entidades deportivas y grupos políticos del Ayuntamiento de Algete. El Grupo municipal del PSOE considera que la concesión de subvenciones vía convenio, con intervención unilateral de alcaldía-presidencia, en la que solo se da cuenta del texto pero nunca se interviene en su concesión, criterios, e l a b o r a c ió n y f i s c a l i z a c i ó n p o s t e r i o r d e j a m u c h a s d u d a s s o b r e e l procedimiento y anula cualquier posibilidad de mejora en su gestión. El modelo actual va contra la participación y la transparencia que exigen los ciudadanos en la gestión de los fondos públicos. Por todo ello, presentamos ante el Pleno para su debate y aprobación, la siguiente propuesta de acuerdo: 1.- Aunar en una sola partida presupuestaria todos los fondos destinados a subvenciones a entidades deportivas. 2.- Convocar al Consejo de Deportes con carácter urgente. 3.- Mandatar al Consejo de Deportes para que elabore un documento marco que recoja todos los criterios y procedimiento para la tramitación, concesión y fiscalización de subvenciones a entidades deportivas. 4.- El Pleno asume que el Consejo de Deportes se convierta en el Órgano municipal competente para el desarrollo, gestión y aplicación del punto número 3. 5.- De todo lo que se acuerde en el Consejo de Deportes se dará cuenta al Pleno municipal y se publicará en la web del Ayuntamiento de Algete”. Grabación 2,00 Por el Sr. Barrientos da explicación al publico asistente, manifestando que no es que sea un modelo malo, simplemente que este grupo municipal apuesta por otro como en otros municipios de mayor población. Con este modelo propuesta se pretende que sea más publico y que puedan concurrir mas entidades, y que por otro lado se realizara mas fiscalización publica con una aprobación del consejo de deportes que es donde están representadas todas las entidades deportivas. Grabación 2,02 Por el sr. Sujar se manifiesta que ya ha sido trabajado con los técnicos de deportes que son los que estipulan las pautas a seguir para dichas subvenciones, muchos de los aspectos de esta propuesta ya se están haciendo. Ya se quedo en convocar el consejo general de deportes para mayo junio, no hay ningún problema en convocarlo de manera urgente. Referente a que el consejo redacte un documento de directrices se esta totalmente de acuerdo, ya que este documento lo debe realizar los técnicos del Ayuntamiento. Referente al punto tres, entiende que el consejo sectorial no puede otorgar competencias al pleno, sino todo lo contrario el pleno debería dar esas competencias al consejo, por ello duda que las competencias que aparecen en la ordenanza se participación ciudadana se puedan cambiar. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 151 de 750 Ruega se explique como puede ser que las mismas asociaciones que forman el consejo sectorial son las que otorgan las subvenciones, ya que son juez y parte Por nuestra parte no existe ningún problema, pero no sabe si tienes a bien que el informe comentado anteriormente se traiga al siguiente pleno y se empiece a trabajar como politicotécnico, porque como esta la moción no llegaría a ningún lugar, lo mejor seria consensuarla conjuntamente sobre todo con los técnicos de deportes hasta con las propias asociaciones. Así es como se hace hoy, pero mañana se hará con los criterios que se consensúen, pero no de otra manera, no se va a hacer como participe a las asociaciones como jueces y parte, porque no tiene sentido. Por la Sra. Martinez se manifiesta que solicita que se retire para revisar algún que otro punto, compartiendo de todos modos con muchos puntos de esta como por ejemplo que se otorguen vía subvención para que pueda haber mayor participación. Se informa que este ayuntamiento tiene ya oficializada una ordenanza que se llama “Ordenanza General de Subvenciones” y que todas las subvenciones que se dieran y no fueran a medida de esta ordenanza son inadecuadas, pero este aspecto no lo hemos callado, Lo único que en el punto tres entendemos que la fiscalización no la puede hacer el consejo, ya que esta le compete a la intervención. Este documento lo que haría es modificar el reglamento que tenemos. En el punto cuatro explica que los consejos no son ejecutivos pero si consultivos, y si eso no se modifica se estarían dando ellos propios las subvenciones. En resumen y después de debatir este asunto, manifiesta que en realidad los técnicos no tienen nada que decir, ya que es voluntad política, lo único que podrán decir si se ajusta a Ley o no. Por el Sr. Barrientos se manifiesta que cuando se dice fiscalización, es la que reclaman los ciudadanos no la que realiza el Ayuntamiento. Lo único es modificar que el consejo es consultivo, entendemos que solo es consultivo, y que ya que están presente en ese consejo los técnicos que aprovechen esta situación para desarrollar fehacientemente estos trabajos. Y por acabar estas cantidades se pueden dar vía convenio que es una vía directa y no tiene el control que si que tiene en cambio vía subvención. Doña Inmaculada Juárez tiene la siguiente intervención: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 152 de 750 Por la sra. Presidenta se manifiesta que el convenio tiene la misma fiscalización que las subvenciones, el tema del convenio se hace porque se da por numero de niños que forman cada uno de los deportes y se da lo mismo a todos los clubes, si lo hacemos por proyecto deportivo, habría clubes con mayor poder adquisitivo y otros que no tienen esa capacidad, por lo cual estaríamos perjudicando a los padres el poder elegir el club. Por parte de esta alcaldía no ahí ningún problema en que se reúna el consejo de deportes y vean los clubes donde va destinado todas estas cantidades, y que ellos elijan como quieren percibir esas cantidades. Le informa a la Sra. Martinez que ya no ahí ningún club excluido todos los que han solicitado el convenio la han percibido, y si ahí alguno es porque no lo han solicitado. Por la presidencia se manifiesta que van a apoyar la moción pero con las modificaciones que se han propuesto. Sometida a votación se aprueba por unanimidad Doña Esperanza Martínez dice que dará una fotocopia de la ordenanza para que se incluya en el acta. SEXTO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE ADHESIÓN A LA RED DE MUNICPIOS Y ORGANISMOS QUE FOMENTAN LA MOVILIDAD SOSTENIBLE COMPERTIENDO EL USO DEL COCHE El texto, leído por don José María López, es el siguiente: “Como hemos demostrado con la presentación de otras iniciativas para impulsar el transporte público, desde el Grupo Municipal Socialista de Algete tenemos una gran preocupación por la situación de la movilidad en nuestro municipio y las negativas consecuencias que el actual modelo de transporte tiene sobre el medio ambiente y la calidad de vida de los ciudadanos. La Red de Municipios y Organismos que Fomentan la Movilidad Sostenible Compartiendo Coche ofrece, a través de la página web www.Compartir.org, un servicio que consiste en facilitar el encuentro de vecinos que estén interesados en compartir el vehículo privado para realizar un viaje. Esta nueva propuesta va dirigida a todos aquellos ciudadanos que utilizan su vehículo privado en los desplazamientos periódicos (por ejemplo para ir todos los días al trabajo) o esporádicos (por ejemplo para realizar un viaje), y consiste en poner a su disposición este espacio virtual (www.Compartir.org), que ya funciona en otras ciudades españolas, que le permita compartir su coche con otros usuarios que realicen trayectos o viajes diarios similares, con el fin de contribuir a aliviar el tráfico, ahorrar espacio, tiempo y energía, y reducir los costes económicos y las emisiones de gases contaminantes. Por todo ello el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Algete, y con la confianza que a ella se acogerán el resto de Grupos Municipales de esta Corporación, realiza Ia siguiente PROPUESTA DE ACUERDO Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 153 de 750 1 Que el Ayuntamiento de Algete se adhiera a la Red de municipios y organismos que fomentan Ia movilidad sostenible compartiendo el coche mediante la suscripción a la red digital www.compartir.org con el fin de facilitar a los vecinos de Algete Ia posibilidad de compartir el use del vehiculo privado, tanto en sus desplazamientos periódicos como esporádicos. 2 Que el Ayuntamiento de Algete implante dicha suscripción en la página web municipal, www.algete.org habilitando un espacio virtual que conecte con el sitio www.compartir.org.. 3 Que desde la Concejalia de Medio Ambiente se realicen las campañas de difusi6n necesarias para dar a conocer a los vecinos de Algete esta iniciativa, y que dichas campañas se realicen de forma peri6dica. Que desde la Concejalia de Medio Ambiente, y como medida complementaria se realicen las campanas de sensibilización para un uso racional del vehiculo privado en colaboración con las Asociaciones de Vecinos, Asociaciones Medioambientales, Grupos Políticos de Algete y demás asociaciones de Algete que quieran adherirse a esta iniciativa”. Don José María López tiene la siguiente intervención : Estimados vecinos, señoras y señores concejales, señora alcaldesa, buenos días a todos. Esta propuesta va dirigida a todos aquellos ciudadanos que utilizan su vehículo privado en los desplazamientos periódicos (por ejemplo para ir todos los días al trabajo) o esporádicos, y consiste en poner a su disposición un programa, que ya funciona en otras ciudades españolas, que les permita compartir su coche con otros usuarios que realicen trayectos o viajes diarios similares. Todo ello con el fin de contribuir a aliviar el tráfico, ahorrar espacio, tiempo y energía, y reducir los costes económicos y las emisiones de gases contaminantes. Actualmente existe una red de municipios y organismos que fomentan la movilidad sostenible compartiendo el coche a través de una plataforma digital gratuita (www.compartir.org) especializada en establecer contactos para compartir viajes en coches, que posibilita el contacto entre personas cuyo trayecto e itinerario coinciden. Esta idea ya está en marcha en diferentes ciudades del mundo y en ayuntamientos de España como el de La Coruña, Bilbao, Boadilla del Monte o Rivas Vaciamadrid entre muchos otros, que lo han puesto en práctica y lo han difundido entre sus vecinos. El servicio consiste en facilitar el encuentro de personas que están interesadas en compartir el vehículo privado para realizar un viaje. Es decir, el ayuntamiento, a través de su página web, actuaría de facilitador, son los vecinos los que se ponen en contacto entre sí y acuerdan el uso compartido del coche. Para ponerlo en marcha basta habilitar en la Web del Ayuntamiento un espacio denominado compartir.org y animar a los vecinos a darse de alta en este servicio para fomentar el uso racional y compartido del vehículo privado. Con esta iniciativa tienen la oportunidad de hace algo positivo por los vecinos de Algete. Buenos días y buena suerte. Insiste en que el concejal de USD debe permanecer en el pleno hasta el final para dar explicaciones. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 154 de 750 Por el Sr. Sujar se manifiesta que van a apoyar la modificación pero indicarle que este ayuntamiento ya se dio de alta en COMPARTIR. ORG y estamos esperando a que nos manden la documentación de los pasos a seguir. También existen varias redes de compartir, y como conocemos varias, podríamos crear una app en la página del ayuntamiento, por tanto vamos a ver con los departamentos que corresponda como fomentar este aspecto. Por el Sr Coca se manifiesta que el asistirá hasta la hora que pueda asistir. Don José María López agradece al resto de partidos políticos su apoyo. Evidentemente existen muchas webs y ya está en la mano de la Concejalía de Medio Ambiente (se refiere a la concejalía por no saber si el concejal de medio ambiente sigue siendo el mismo de antes). Todo lo que sea para fomentar el uso racional del coche. Sometida a votación se aprueba por unanimidad SÉPTIMO.- MOCIÓN DEL IULV PARLAMENTARIA HIPOTECARIA SOBRE INICIATIVA LEGISLATIVA El texto es el siguiente: EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE PRESENTA AL PLENO ORDINARIO DEL MES DE MARZO, PARA SU DEBATE Y POSTERIOR APROBACIÓN, SI PROCEDE, LA SIGUIENTE MOCIÓN EN BASE A LOS SIGUIENTES: ANTECEDENTES Las ejecuciones hipotecarias y los desahucios por impago de hipotecas son sin lugar a dudas una de las caras más dramáticas de la crisis en España. Una auténtica lacra que se está generando una enorme alarma social. Una sangría que ya se ha cobrado la vida de demasiadas personas y que ha situado nuestro país en el punto de mira de la prensa internacional. Desde hace años la voz organizada de los afectados viene advirtiendo de las consecuencias de un procedimiento que ya se ha llevado por delante a más de 400.000 familias. El marco legal que regula los impagos de hipotecas condena a familias insolventes a la exclusión social y las deja sin margen para rehacer sus vidas ni horizonte alguno de recuperación. Una advertencia que ha sido ignorada de manera reiterada por los gobiernos de PSOE y PP. A través de la campaña Stop Desahucios, la sociedad civil ha liderado un debate que ha condicionado la agenda política. Lo que en 2009 era un grito en el desierto, hoy es un clamor popular. Hace dos años un auto valiente dictado por la audiencia de Navarra interpelaba la ley de acuerdo a la realidad social abriendo la puerta a la dación en pago, una de las principales demandas de la PAH. Durante este tiempo, más de trescientos ayuntamientos, espoleados por la contestación social, han aprobado mociones en sus plenos instando al gobierno central a adoptar medidas que frenen la sangría de desalojos. El pasado mes de octubre la relatora de naciones Unidas por el derecho a una vivienda, Rakel Rolnik, presentaba ante la asamblea general de la ONU un devastador informe donde denunciaba la grave situación habitacional que atraviesa el país; otro informe de la judicatura concluía la necesidad de reformar en profundidad una normativa que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 155 de 750 data de 1909 y que sobreprotege a los acreedores dejando la parte más débil del contrato hipotecario indefensa. También la abogada del tribunal de Justicia de la UE ha cuestionado la legalidad del ordenamiento jurídico español en materia de desahucios. Hace pocas semanas, el gobierno de Ecuador demandaba al Estado Español ante el tribunal de derechos humanos de Estrasburgo. Los suicidios de Granada, Barakaldo, Mallorca, Murcia, Córdoba, son tan solo la punta del iceberg. La gota que colma el vaso. La ciudadanía ve cómo el dinero que se sustrae de sanidad y educación se utiliza para rescatar entidades financieras que desahucian a familias con niños, mientras continúan especulando y acumulando viviendas vacías. Ante el aumento de la presión popular, el gobierno se ha visto forzado a mover ficha. Pero ni el decreto de buenas prácticas ni la moratoria de desahucios para casos de extrema vulnerabilidad han servido para atajar el problema. Habida cuenta que ambas prerrogativas contaron con el visto bueno de la patronal bancaria previa aprobación, tampoco es de extrañar. La realidad es que tanto el código de buenas de prácticas como la moratoria excluyen la inmensa mayoría de los casos y no modifican una coma del procedimiento actual, que condena a las familias a una deuda de por vida. Mientras tanto la ILP por la dación en pago retroactiva, la paralización de desahucios y el alquiler social toca a su fin superando el umbral del millón de firmas y la vivienda ya figura entre las principales preocupaciones de los ciudadanos segúin la Ultima encuesta del CIS. Según un sondeo de Metroscopia publicado en noviembre de 2012, el 94% de los encuestados se mostraban a favor de una moratoria en los desahucios de vivienda habitual mientras que un 86% lo hacia a favor de la dación en pago. Entre la dictadura de los mercados financieros y la defensa de los derechos humanos, la ciudadanía ya ha elegido. Solo falta que esa elección quede reflejada en el Congreso. No podemos perder más tiempo. Hay vidas literalmente en juego y hay que actuar de manera inmediata. Todos sabemos que los obstáculos para adoptar dichas medidas no son técnicos sino políticos. Se requiere de voluntad política para enfrentarse a determinados intereses políticos. Por ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida propone para su acuerdo por el Pleno municipal la siguiente MOCIÓN Instar a los Grupos Parlamentarios del Congreso y Senado que voten a favor de la ILP hipotecaria; admitida a trámite el pasado 12 de febrero con el aval de más de 1.402.854 firmas. .- Dar traslado de estos acuerdos al Consejo de Ministros, así como a los Grupos Parlamentarios del Congreso y el Senado, al parlamento autonómico, a la Plataforma de afectados por la hipoteca y a las asociaciones vecinales del municipio. En Algete a 21 de Marzo de 2013. Fdo. : Esperanza Martinez Calvo. Portavoz Grupo Municipal IZQUIERDA UNIDA-LV”. Se retira por doña Esperanza Martínez OCTAVO.- MOCIÓN DEL IULV SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY PARA LA RACIÓNALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Se retira por doña Esperanza Martínez Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 156 de 750 NOVENO.- MOCIÓN DEL IULV SOBRE RECUPERACIÓN DEL HORARIO DE TARDE DE LOS PLENOS El texto es el siguiente: Esperanza Martinez Calvo, Portavoz del Grupo Municipal de IU-LV del Ayuntamiento de Algete, de conformidad con lo establecido en el ROM, presenta para su debate y aprobación en el Pleno Ordinario del mes de Marzo de 2013, la siguiente Moción ANTECEDENTES En el Pleno de Organización celebrado el día 17 de Junio de 2011, en su 2° Punto quedó fijada la periodicidad de los Plenos Ordinarios y su hora: Serían los terceros jueves de cada mes, o día hábil posterior, a las 9,00 horas, dicho acuerdo quedó aprobado con los votos afirmativos de USD, PP y PSOE, y los votos en contra de IZQUIERDA UNIDA. En dicho Pleno fue pasada a votación una enmienda de IZQUIERDA UNIDA, proponiendo el horario habitual de los Plenos a las 7 y media de la tarde, para favorecer la asistencia y participación de los vecinos del Municipio, enmienda que no fue aprobada y que también tuvo los votos en contra de USD, PP y PSOE. Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y al celebrarse los Plenos Ordinarios a esa hora, fuimos comprobando que la asistencia a los Plenos por el Público se iba reduciendo sesión a sesión, fue por ello por lo que este Grupo Municipal, desde entonces, ha traído, en más de 10 ocasiones, la urgencia de que los Plenos fueran repuestos en su horario de tarde, todas esas veces el PP, USD y el PSOE, este último, unas veces sí y otras no, votaban en contra de la urgencia. La situación es tal que muchos Plenos Ordinarios se realizan sin persona alguna en el público, o en otros casos con la asistencia de una, dos o tres personas como mucho, asunto absolutamente preocupante y que seguimos pensando que no favorece la participación vecinal que históricamente había sido habitual. Es por ello, por lo que el Grupo Municipal de Izquierda Unida, propone, la siguiente MOCIÓN: Que los Plenos Ordinarios recuperen su tradicional horario de tarde, y su celebración se realice a las 19,30 horas. Algete, 21 de Marzo de 2013”. Don José Luis Espejo propone añadir: “para que a las personas que estén trabajando les sea más fácil asistir”. También que se añada “para que los concejales que no tienen liberación tengan más fácil acudir a los plenos”. Doña Esperanza Martínez no acepta la enmienda. Sometida a votación se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD). Don Jesús Coca explica su voto y dice que lo importante es que haya una WebCam para que todos los vecinos puedan seguir el pleno, no solo los que físicamente puedan venir. Si además fuera para que a los concejales les sea más fácil venir, le pondría en duda. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 157 de 750 DÉCIMO.- MOCIÓN DEL IULV SOBRE SOLICITUD DE UN INFORME SOBRE INCOMPATIBILIDAD DE PERCEPCIÓN DE DIETAS Y SALARIO DE OTRO AYUNTAMIENTO POR DON DAVID SÚJAR Doña Esperanza Martínez propone que se modifique el título de la moción pues está mal denominado. El secretario le dice que la moción no tiene título y ella afirma que se deduce de la lectura. El título propuesto por doña Esperanza Martínez es: “Realización urgente de un informe de legalidad por parte de la secretaría y la intervención por si hubiera posible incompatibilidad entre las cantidades percibidas por don David Sújar Martín por las asistencias a plenos, comisiones, etc. en el ayuntamiento de Algete y el salario que percibe como consejero técnico del distrito de San Blas en el Ayuntamiento de Madrid” El texto, que lee doña Esperanza Martínez, es el siguiente: “Esperanza Martinez Calvo, Portavoz del Grupo Municipal de IZQUIERDA UNIDA-LV del Ayuntamiento de Algete, de conformidad con lo establecido en el ROM, presenta para su debate y aprobación en el Pleno Ordinario del mes de Marzo de 2013, la siguiente MOCION 1° Realización urgente de un informe de legalidad, por parte de la Secretaria y la Intervención de este Ayuntamiento, por si hubiera posible incompatibilidad, entre las cantidades percibidas por D. David Sújar Martín, Concejal Delegado de Nuevas Tecnología, Comunicación y Festejos, por las asistencias a Plenos, Comisiones, etc., en el Ayuntamiento de Algete, y el salario que percibe como Consejero Técnico del Distrito de San $las, en el Ayuntamiento de Madrid. 2° Para la realización de dicho informe D. David Sújar Martin aportará, el Decreto, resolución o documento, por el cual fue nombrado y contratado en el Ayuntamiento de Madrid, donde tendrán que venir reflejadas sus condiciones laborales y de contratación. 3° Dicho informe, una vez realizado, se entregará a los Grupos Municipales, en el plazo máximo de quince días a partir de esta aprobación. Algete, 21 de Marzo de 2013. Fdo.: Esperanza MARTINEZ CALVO Portavoz IU-LV Ayto. de Algete”. Don Jorge Rodríguez pregunta si está ya el informe. Siendo la respuesta afirmativa pregunta si se explica ahora. Grabación 2,44 La señora Martínez dice que se podría haber dicho en la comisión y la señora alcaldesa dice que entonces no estaba. Hace entrega de los nombramientos y del informe del secretario. Se aprueba por 19 votos a favor (Todos menos don David Sújar), 0 en contra y 1 abstención (don David Sújar) Grabación 2,46 UNDÉCIMO.- MOCIÓN DE UPyD SOBRE CAMBIO MODELO SANIDAD EN ESPAÑA Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 158 de 750 El texto, leído por el señor Espejo, es el siguiente: “MOCION CAMBIO MODELO DE SANIDAD EN ESPAÑA PARA .PLENO DE MARZO 2013 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: La crisis económica y los ajustes presupuestarios están provocando que la mayoría de las comunidades autónomas promuevan recortes en Sanidad. Estos recortes están afectando a la equidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud. Los cambios en los modelos de gestión hospitalaria que han aflorado en los últimos años están generando numerosas controversias entre pacientes y profesionales sanitarios cuando se presentan como una medida de ahorro. Con la privatización de la gestión sanitaria se está pretendiendo ahorrar a corto plazo sin valorar suficientemente las posibles consecuencias a medio y largo plazo. La Constitución otorga importantes responsabilidades al Estado, por lo que debería intervenir y regular más claramente los diferentes modelos de gestión, los supuestos y premisas para su implantación. Las actuaciones llevadas a cabo a este respecto, en cambio, han mostrado su insuficiencia para garantizar las coordinación entre los 17 sistemas sanitarios autonómicos más el del Instituto de Gestión Sanitaria en Ceuta y Melilla de forma que permitan obtener una más alta cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud. Cada administración está actuando según su criterio sin atender a un interés general superior: el del conjunto de los ciudadanos del país. Desde que culminaron las transferencias, en varias comunidades autónomas se han construido hospitales con diferentes sistemas de gestión. La falta de coordinación entre las diferentes comunidades autónomas y de supervisión por parte del Ministerio ha llevado a una red hospitalaria orientada fundamentalmente a tratar pacientes agudos, que ha incrementado los gastos corrientes y que no ha tenido en cuenta economías de escala dentro de las propias comunidades autónomas y en todo el territorio español. Una clara muestra de la falta de planificación es la edificación en Lliria, Gandía y Collado Villalba de tres hospitales prácticamente construidos cuyos proyectos han quedado paralizados porque no se dispone de recursos para que comiencen a atender pacientes. Por su parte, el Gobierno regional de Madrid ha anunciado el desarrollo durante el año 2013 del llamado "Plan de Medidas de Garantía de la Sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de la Comunidad de Madrid" que incluye la privatización de la gestión sanitaria de seis hospitales públicos y 27 centros de salud de atención primaria de la Comunidad. Estos seis hospitales fueron inaugurados hace 4-5 años con un modelo de gestión mixta, por el que una empresa concesionaria se encarga de la construcción del hospital, el mantenimiento del edificio, y la gestión de los servicios no sanitarios del centro. Las intenciones del Gobierno regional dejan entrever que en su opinión el modelo implantado hace pocos años ha fracasado. El Gobierno auton6mico no ha seguido ninguno de los pasos necesarios para adoptar una decisión justificada de forma racional ante los ciudadanos, responsable y con el apoyo necesario de los actores implicados. Al contrario, este Gobierno ha presentado propuestas que contradicen lo que había señalado meses antes; no ha consultado ni ha tenido en cuenta a los actores implicados; no ha presentado ningún informe con datos y evidencias empíricas que permitan contrastar lo acertado o equivocado de su actuación; ni ha pedido explícitamente a la Asamblea de Madrid Ia aprobaci6n del Plan. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 159 de 750 Por otra parte, las concesiones a empresas privadas pueden estar creando problemas de oligopolio privado. En Madrid, la misma empresa (Capio Sanidad) gestiona tres hospitales y tiene pendiente la apertura del de Collado Villalba. Es decir, gestionara cuatro de los cinco hospitales de gesti6n enteramente privada que tienen asignada toda la atención sanitaria especializada de pacientes del Servicio Madrileño de Salud. Esta empresa se hizo en 2002 con el 50% de la Fundación Jiménez Diaz en una negociaci6n a tres bandas con el hospital y la consejera. A cambio de asumir Ia deuda a proveedores y un compromiso de inversión en los cinco anos siguientes se qued6 con Ia mayoría de los beneficios. En 2007 se inaugur6 el Hospital Infanta Elena, en Valdemoro, y en 2012 el Hospital Rey Juan Carlos, en Móstoles. La mayor parte de la facturación de Capio Sanidad en España procede de sus contratos con el Servicio Madrileño de Salud. En definitiva, para evitar decisiones precipitadas y sin suficiente fundamentación es preciso iniciar un proceso de debate y valoración, inclusivo y con información suficiente. Solo desde un mínimo consenso, sin prejuicios ideológicos, puede impulsarse una reforma sanitaria por la que se afecta a un derecho esencial: la salud de los ciudadanos, que ampara el artículo 43 de Ia Constitución. 1.- Inste al Gobierno a paralizar todos los procesos que impliquen un cambio en los modelos de gesti6n hospitalaria hasta que no se haya realizado por parte del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad un estudio independiente que analice los resultados que han tenido los diversos modelos implantados hasta el momento y las implicaciones económicas que puedan tener a medio y largo plazo en la sostenibilidad y calidad de Ia sanidad pública española. 2.- Promueva los cambios legislativos necesarios que fomenten un mayor papel del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a la hora de planificar, evaluar y autorizar la construcción de nuevos hospitales e introducir nuevas formas de gestión en la red del Sistema Nacional de Salud. B) Al Gobierno de la Comunidad de Madrid, a que 1.- Conforme al artículo 25 de la Ley 15/2007, de Defensa de la Competencia, solicite a la Comisión Nacional de la Competencia la elaboración de un INFORME sobre competencia en el sector sanitario respecto de los procesos de colaboración público-privado para la gestión sanitaria tanto de centros hospitalarios como de atención primaria que se están desarrollando en España, atendiendo especialmente al impacto que tendrá sobre la misma la nueva regulación. 2.- Presente ante a la Asamblea de Madrid un plan detallado en el que conste la evaluación del actual sistema y sus consecuencias a medio y largo plazo, para su oportuno debate en sesión plenaria de la Asamblea de Madrid. 3.- Paralice el "Plan de Medidas de Garantía de la Sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de la Comunidad de Madrid", así como todo acuerdo de externalización de la gestión del servicio público de asistencia sanitaria especializada de los Hospitales Infanta Cristina, Infanta Sofía, Infanta Leonor, Sureste, Henares y Tajo, y de la gestión completa de hasta 27 centros de salud, previsto por el Plan de Medidas de Garantía de la Sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de la Comunidad de Madrid y la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, en tanto en cuanto no se haya evacuado informe por la Comisión Nacional de la Competencia ni se haya presentado y debatido un plan detallado ante la Asamblea de Madrid. Algete 21 marzo 2013 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 160 de 750 ACUERDO El Ayuntamiento de Algete insta A) Al Congreso de los Diputados a que 1.- Inste al Gobierno a paralizar todos los procesos que impliquen un cambio en los modelos de gesti6n hospitalaria hasta que no se haya realizado por parte del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad un estudio independiente que analice los resultados que han tenido los diversos modelos implantados hasta el momento y las implicaciones económicas que puedan tener a medio y largo plazo en la sostenibilidad y calidad de Ia sanidad pública española. 2.- Promueva los cambios legislativos necesarios que fomenten un mayor papel del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a la hora de planificar, evaluar y autorizar la construcción de nuevos hospitales e introducir nuevas formas de gestión en la red del Sistema Nacional de Salud. B) Al Gobierno de la Comunidad de Madrid, a que Conforme al artículo 25 de la Ley 15/2007, de Defensa de la Competencia, solicite a la Comisión Nacional de la Competencia la elaboración de un INFORME sobre competencia en el sector sanitario respecto de los procesos de colaboración público-privado para la gestión sanitaria tanto de centros hospitalarios como de atención primaria que se están desarrollando en España, atendiendo especialmente al impacto que tendrá sobre la misma la nueva regulación. Presente ante a la Asamblea de Madrid un plan detallado en el que conste la evaluación del actual sistema y sus consecuencias a medio y largo plazo, para su oportuno debate en sesión Plenaria de la Asamblea de Madrid. Paralice el "Plan de Medidas de Garantía de la Sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de la Comunidad de Madrid", así como todo acuerdo de externalización de la gestión del servicio público de asistencia sanitaria especializada de los Hospitales Infanta Cristina, Infanta Sofía, Infanta Leonor, Sureste, Henares y Tajo, y de la gestión completa de hasta 27 centros de salud, previsto por el Plan de Medidas de Garantía de la Sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de la Comunidad de Madrid y la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, en tanto en cuanto no se haya evacuado informe por la Comisión Nacional de la Competencia ni se haya presentado y debatido un plan detallado ante la Asamblea de Madrid. Algete 21 marzo 2013. José Luis Espejo. Grupo Municipal UPyD”. La moción es suficientemente clara: no es que intente cambiar un modelo de sanidad sino que se paralice todo y que se haga un estudio para llegar a tener una sanidad modélica Grabación 2,54 Doña Esperanza Martínez no desea entrar en muchas polémicas. Entienden que Izquierda Unida tiene otro modelo de sanidad que no tiene nada que ver con algunas cosas de las que se proponen en la moción. Es sencillamente diferente. Defienden una sanidad pública, universal y gratuita. Están convencidos que la sanidad pública no debe de estar condicionada ni gestionada por decisiones de empresas privadas y que la introducción del ánimo de lucro en la sanidad no mejora la eficiencia de todo el sistema sanitario. Por su puesto sí que reduce el gasto en profesionales y en atención a pacientes y usuarios. Entonces no van a compartir el texto de la moción. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 161 de 750 Don José Luis Espejo dice que es una moción que no está implantando ningún cambio de modelo. Simplemente está diciendo que se paralice todo, que se estudie todo, incluso se pide un informe al Tribunal de Defensa de la Competencia para ver si lo que se está haciendo es legal. Se pretende consensuar todo sin colores partidistas. Simplemente es hablar. Sometida a votación, se desestima por 1 voto a favor (UPyD), 13 en contra (PP, IULV y USD) y 6 abstenciones (PSOE) El portavoz socialista explica su voto por no estar de acuerdo con el modelo centralizador propuesto en la moción y la respuesta coherente al mismo posicionamiento de UPyD en la asamblea de Madrid sobre el modelo de sanidad y el educativo absteniéndose en los presupuestos generales de la Comunidad de Madrid. Primero tiene que cambiar su modelo regional. Doña Esperanza Martínez insiste en lo que ha comentado. El modelo es diferente y no lo comparten. Nadie tiene que venir a evaluar a través de empresas privadas que no sean los gestores públicos. Grabación 2,58 DUODÉCIMO.- MOCIÓN DE UPyD SOBRE EXENCIÓN IBI El texto, leído por el señor Espejo, es el siguiente: “Todos sabemos que la Iglesia esta exenta del pago del IBI especialmente por la gran ayuda que realiza entre las personas de mas necesidad, dan de comer, les buscan sitios donde dormir les ayudan con profesionales para intentar buscar soluciones a sus problemas incluso existen donaciones económicas en algunos casos, ayudas que los Ayuntamientos también realizan y el nuestro el de Algete también ayuda a muchísimas personas a salir adelante de muchas formas. Pero existen muchas personas anónimas para todos y para las instituciones que acogen en sus casas a sus familias porque están en una situación extrema, muchas familias compuestas por el matrimonio y sus hijos que por la crisis y el paro han perdido todo y no tienen ingresos para poder pagar la hipoteca o alquiler, ni pueden pagar luz, gas o el agua, y en muchos casos ni ingresos para poder comer, en muchos casos son jubilados los que acogen a estas familias, hij@s con familia que se independizaron hace mucho tiempo, pero que la crisis les hace volver al que fue su hogar. Seguro que casi todos conocemos algún caso, y en Algete existen estos casos, matrimonio de jubilados o viud@s que meten en sus casas para ayudarles y en la mayoría de los casos estas personas que están ayudando, tienen unos ingresos mínimos para sobrevivir ellos mismos y si encima aumentamos las personas que pasan a depender de ellos, pues bueno no es difícil imaginar como pueden sobrevivir. Para intentar ayudar un poco a estas personas que acogen a sus familias (no tienen porque ser familia) el G.M. UPyD Algete solicita que se apruebe este acuerdo. Que todas las personas que acogen familiares o no familiares en sus casas por motivos económicos Queden exentos del IBI mientras dure esta situación. Podría exponer las condiciones necesarias para poder tener esta exención, pero entiendo que lo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 162 de 750 mas lógico es que en una comisión con todos los grupos municipales se determinen todas las condiciones. Esta comisión se reunirá el lunes 8 abril 2013 para dejar cerrada las condiciones para solicitar la exención del IBI mientras dure la situación de acogida. Algete 21 marzo 2013. José Luis Espejo. Portavoz Grupo Municipal UPyD Algete” Don Cesáreo de la Puebla dice que no se puede ir en contra de la ley. Sería una catástrofe que se hiciera en cada uno de los municipios. Viene marcado por RDHL. La iglesia esta exenta por su convenio con la Santa Sede. Lee el artículo 62. da la posible solución de su devolución por ayudas socialesa las familias que lo necesiten como hace Barcelona. Don Jorge Rodríguez apuesta porque la partida de emergencias sociales de respuesta a la realidad que se está viviendo en Algete. Si tuviera la dotación suficiente daríamos respuesta real a lo que nos exigen esas familias y pasarían de ser familias anónimas a familias identificadas. Pide la sustitución del término exención por el de bonificación. Grabación: 3,06 Don Cesáreo de la Puebla dice que la bonificación está fuera de ley. Es posible una partida de emergencias sociales pero no como una bonificación del IBI. La alcaldesa insta al grupo UPyD a que cambie el planteamiento de su moción. La señora Martínez pide al concejal de UPyD, aun de acuerdo con el espíritu de la moción que la retire y dé otro giro Grabación: 3,08 Tal como está sería un coladero y daría problemas. Hay que recordar las personas que con muy pocas posibilidades económicas y cuadros familiares tremendos están haciendo un esfuerzo importante por seguir pagando su IBI. Lo lógico es que esto fuera como se ha contado e incluirlo en el protocolo final de desahucios y perseguir como en este municipio desde servicios sociales se está tratando a mucha gente. Va a quedar en el papel pero empiezan a llegarnos casos en los que no se trata para nada de esto. Lo atiende servicios sociales pero de aquella manera que lo atiende y cuando lo atiende, cuando no le dice, no es que no lo atienda sino que no le corresponde. Es mejorable pero no inadecuada. Grabación: 3,10 Don José Luis Espejo ve claro que la modificación de la ley aprobada en el consejo de ministros y tramitado por urgencia permite bonificar hasta el 95 % si lo justifican circunstancias sociales y ésta lo es aunque para usted no. Hay una comisión donde se deja muy claro para que no se nos escape nada. El protocolo de desahucios no tiene nada que ver con todo esto. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 163 de 750 Grabación: 3,12 Muchos pueden no ser desahuciados. En esa comisión se ponen las condiciones y, si luego no quieren cumplirlo… no creo que sea así pues en servicios sociales cree que lo hacen. Crittica que la Iglesia no pague el IBI y si las personas que hacen lo mismo que ella. La portavoz de IULV da la razón al anterior pero no excluye que vaya además en el protocolo de desahucios. Le parece fatal lo de la Iglesia pero también se lo puede parecer que porque vivan dos en una casa y vengan tres más haya que eximirlos del IBI. No es solo que “lo hablemos en una comisión y que los concejales acordemos determinadas cosas porque luego están los trabajadores sociales Grabación: 3,14 Son éstos los que hablan con los ciudadanos en base a las directrices que les da la concejalía y el tratamiento con unas personas está siendo de alguna manera. “No digo diferente”. Según la concejala y el equipo de gobierno, todo el mundo está atendido. Pero no todo el mundo que va se le atiende. Se está denegando ayuda. Habrá que tomar otro tipo de medida. Por eso hablaba de dejarlo,. Debe de afinarse Grabación: 3,16 Se levantan expectativas que no son reales El portavoz de UPyD vuelve a leer parte de su moción: “Podría exponer las condiciones necesarias para poder tener esta exención, pero entiendo que lo mas lógico es que en una comisión con todos los grupos municipales se determinen todas las condiciones. Esta comisión se reunirá el lunes 8 abril 2013 para dejar cerrada las condiciones para solicitar la exención del IBI mientras dure la situación de acogida”. No está hablando de un matrimonio de jubilados que tienen la pensión máxima y acogen a dos personas sino de la viuda que gana 600 euros, que tiene a su hijo y ahora le viene su otro hijo que se ha separado. Lo podría traer él pero quiere que se reúnan todos. Muchos ojos ven más que dos. Insiste en que con la nueva regulación se puede hacer. Doña Inmaculada Juárez está totalmente de acuerdo y da la razón con la señora Martínez. Grabación: 3,18 Está de acuerdo con el fondo pero que el planteamiento de la moción puede dar lugar a engaño. Pide que se retire y lo apoyarían y estudiarían la fórmula de ayudar a esas personas y familias. Propone el 9 y que se le dé vueltas para que la apoyemos todos y se pueda llevar a cabo. Todos queremos a ayudar a estas personas. Don José Luis Espejo pregunta si el fin es que esto se haga y que estas personas no tengan que pagar el IBI sea de la forma que sea. La alcaldesa habla de la forma mejor, de que no sea un coladero y de la necesaria intervención de servicios sociales y de los técnicos sociales. El fondo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 164 de 750 es ayudar a estas familias. Le pide que traiga lo de Barcelona y el concejal dice que se paga y se devuelve, con las condiciones que se fijen. Se retira. DUODÉCIMO.- CONVENIOS Se da lectura por la señora alcaldesa del convenio presentado. Grabación: 3,24 DÉCIMO TERCERO.- DECRETOS Se da cuenta de los dictados desde el último pleno. DÉCIMO CUARTO.- MOCIONES Se presentan las siguientes mociones: Grupo socialista: “PARA QUE EL AYUNTAMIENTO PARTICIPE EN LA HORA DEL PLANETA DEL QUE SE CELEBRARÁ EL 23 DE MARZO DE 2013”. Sometida a votación la urgencia, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 10 en contra (PP). La alcaldesa explica que eso se hace ya, se ha hecho y se volverá a hacer en otros años. Grupo IULV: “ANTE LAS GRAVES ACUSACIONES VERTIDAS POR DIFERENTES CONCEJALES DEL EQUIPO DE GOBIERNO EN DIFERENTES MEDIOS, EN LOS ULTIMOS DIAS, SOLICITAMOS EXPLICACIÓNES POR PARTE DE LA ALCALDIA PRESIDENCIA DE SI VAN A SER DESMENTIDAS Y EN QUE MEDIDA AFECTAN A LA GESTION MUNICIPAL”. Sometida a votación la urgencia, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 10 en contra (PP). DÉCIMO QUINTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS Doña Esmeralda Simó hace las siguientes preguntas: RUEGO DIRIGIDO AL CONCEJAL DE SERVICIOS: Numerosas madres y padres que aparcan sus coches en el parking habilitado junto al C.P. Padre Jerónimo nos han comunicado que en varias ocasiones se han quejado al Ayuntamiento, sin Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 165 de 750 obtener respuesta, del estado en el que se encuentra este aparcamiento, sobre todo después de los fines de semana, con gran número de preservativos usados, etc, etc. que a más de un niño le han quitado en alguna ocasión de las manos, para evitar este tipo de hechos tan desagradable, rogamos que se haga un limpieza de esta zona sobre todo los lunes por la mañana o después de días de fiesta. PREGUNTAS DIRIGIDAS AL CONCEJAL DE OBRAS: Se están acometiendo unas obras de ampliación de acera en la calle Valdeamor frente al nº 50. ¿Por qué se está ampliando este tramo de acera? ¿Se van a ampliar otros tramos de acera en el municipio? ¿Cuánto le cuesta al Ayuntamiento acometer estas obras? En el Pleno anterior le expuse los grandes socavones que hay en la parada del autobús del parque de los Olivos, y en la entrada al municipio, frente al centro comercial. Comprobando que aún no se han acometido las obras para su arreglo, y las numerosas quejas que los ciudadanos nos siguen trasladando, queremos saber cuándo se van a arreglar estos socavones y otros muchos que hay en el municipio. AL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE Algunos vecinos nos han comunicado la aparición de ratas vivas y muertas en la zona de la Ronda de la Constitución frente a la escuela infantil y en el parque que hay detrás de la Casa de la Juventud. De la misma forma que nos han comentado que todavía se ve un gran foco de roedores en la zona de la calle Valdeamor, como le comenté en Plenos anteriores. Rogamos acometan urgentemente el exterminio de estos roedores antes de que sea más difícil su eliminación con el aumento de las temperaturas. A LA CONCEJALA DE SERVICIOS SOCIALES Nos han informado en estos días que se ha suprimido una de las rutas que prestaban servicio a los usuarios del Centro de Día. Díganos si esta afirmación es correcta Si es así, ¿cuál ha sido el motivo? ¿Cuál ha sido la repercusión en los usuarios de la ruta eliminada? ¿Cuántas rutas están funcionando a día de hoy y cómo están diseñadas? Don José María Sánchez hace las siguientes preguntas: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señora alcaldesa, buenos días a todos. 1.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias sobre la desestimación por parte del Tribunal Superior de Justicia de Madrid del recurso presentado por unos vecinos de Santo Domingo, por vulneración de su derecho fundamental a la vida y a la integridad física debido a los sobrevuelos de los aviones del Aeropuerto de Madrid-Barajas. Según se recoge en la sentencia de 14 de diciembre de 2012 el TSJM ha resuelto que el Supremo ya determinó en abril de 2011 que la sentencia de 2009, en la que se apreciaba vulneración de los derechos fundamentales y se exigía el cese de la causa de la lesión, ha sido ejecutada y los niveles de ruido resultan “aceptables y conformes” a lo establecido en la normativa vigente. Le pregunto b) ¿Es usted uno de esos vecinos demandantes? c) ¿Quiere decir esta sentencia que se han cerrado definitivamente todas las puertas judiciales a los vecinos de Santo Domingo y que la célebre sentencia del Supremo de 2009 ha sido, al final, y lo digo con el mayor de los respetos hacia el alto tribunal, un Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 166 de 750 gatillazo judicial? Porque ahora mismo el número de aviones que sobrevuela es mayor, la frecuencia relativa con la que opera el Aeropuerto de Madrid-Barajas en configuración sur es mayor y en consecuencia los niveles de ruido son superiores a los años considerados en la demanda al Tribunal Supremo. Y como valoración al final se demuestra que yendo por libre lo único que han conseguido ha sido gastar tiempo, dinero y energía sin mucha utilidad real. 2.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias. ¿Cuándo va a convocar el Observatorio del Ruido? En casi dos años de legislatura sólo ha celebrado una reunión y porque la alcaldesa le forzó a convocarla. Entre otras cosas, usted ha mantenido reuniones con AENA de las que no informa más que a quien a usted le place. 3.- Pregunta dirigida al Concejal de Relaciones Aeroportuarias. Según datos de AENA en la actualidad el Aeropuerto de Madrid-Barajas está funcionando al 64% de su capacidad, un dato que seguramente usted desconoce dada su preocupación de los últimos días por cuestiones ajenas a la que debiera ser su actividad. Si usted se dedicase a trabajar por todos los vecinos de Algete veríamos resultados, pero desde que usted ocupa la poltrona de las Relaciones Aeroportuarias, lo único que vemos por el casco de Algete y el Distrito 5 son aviones y más aviones a pesar del descenso de la actividad aeroportuaria. ¿Qué actuaciones o propuestas ha planteado en AENA y qué contestaciones ha recibido? Y déjese de la cantinela de siempre de que no le hacen caso; si usted es incapaz, entonces dimita y que venga alguien con las ganas y capacidad suficientes para gestionar esta concejalía. 4.- Pregunta dirigida al concejal de medio ambiente. Es una pregunta que le realicé en el pleno de Noviembre y no contestó, así que le ruego que esta vez sí lo haga. ¿Van a tomar alguna medida, que no sea el uso de venenos, trampas o la caza, desde la concejalía de medio ambiente para controlar la población de palomas en el municipio de Algete? 5.- Pregunta dirigida al concejal de Medio Ambiente y a la alcaldesa como responsable de seguridad. El pasado 13 de marzo un perro pastor alemán fue envenenado junto al área canina que se está construyendo en donde se celebraban las fiestas antes (entre Nuevo Algete y Valderrey) y no se trata del primer suceso de este tipo. Los casos de envenenamiento comenzaron cuando se anunció la construcción del área canina. Los vecinos nos han comentado que lo han denunciado a la Policía Municipal y parece ser que no han hecho nada de nada. Hace tiempo pasó en el Parque Europa y dejó de pasar tras la actuación de la Policía Municipal en cuanto se advirtió del riesgo para los niños. En este caso también existe riesgo para las personas porque está cerca de los parques y es una zona de tránsito. Así les pregunto d) ¿Conocían el problema? e) En caso afirmativo ¿qué han hecho al respecto? f) ¿Hay informes policiales sobre estos sucesos? Le solicitamos copia En el caso de que no supieran nada o lo supieran pero no hayan actuado les pedimos que den orden a la Policía Municipal para que actúe con la misma contundencia y eficacia que el caso del Parque Europa. 6.- Pregunta dirigida al concejal de economía. Nos ha informado una persona interesada en abrir un negocio de alimentación en uno de los locales del Centro Comercial en el que se encuentra el supermercado Carrefour que los responsables de éste impiden el establecimiento de negocios que puedan suponer una competencia directa o indirecta. Esto se llama abuso de posición dominante y quebranta las normas de funcionamiento del libre mercado y la libre competencia entre negocios y es inadmisible. A un pequeño empresario que iba a crear puestos de trabajo le impiden establecerse. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 167 de 750 g) ¿Conocía usted esta situación y las restricciones que impone Carrefour? h) En caso afirmativo ¿qué han hecho al respecto? En el caso de que no supieran nada o lo supieran pero no hayan actuado les pedimos que actúen con celeridad y contundencia para evitar que nadie abuse de su posición de dominio e impida la apertura de nuevos negocios en Algete. 7.- Pregunta dirigida a Jaime del Barrio, no sabemos si todavía Concejal de Medio Ambiente y segundo teniente de Alcalde. Leo las declaraciones que ha realizado usted en la edición impresa del medio local La Voz: “Si además de la mala gestión, las actitudes de los dirigentes no son las adecuadas… Hemos perdido la confianza en Inma Juárez por eso y porque además hay cosas inadmisibles. Como utilizar un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP o que varios militantes del PP de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa…No puedo trabajar más con esa persona.” Señor del Barrio, lo dicho antes, no sabemos si todavía Concejal de Medio Ambiente y segundo teniente de Alcalde, o si usted ha tenido la decencia de dimitir o la alcaldesa la decencia de cesarlo. ¿Se ratifica usted en sus declaraciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empleó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empadronó a militantes del PP de fuera de Algete en su domicilio, suponemos que para que votasen en las elecciones internas que celebraron el pasado 28 de febrero? Señor del Barrio, le pedimos que muestre públicamente y traiga al próximo pleno las pruebas de tales acusaciones y que las lleve usted ante la justicia. Si de verdad es así lo que usted cuenta no nos explicamos cómo no está este caso en manos de la Fiscalía Anticorrupción desde que usted tuvo conocimiento de ello; porque no voy a ser yo el que ponga nombre a estos delitos y a esta indecencia. 8.- Pregunta dirigida a Jaime del Barrio, no sabemos si todavía Concejal de Medio Ambiente y segundo teniente de Alcalde. Leo una pregunta y la contestación que usted da en la entrevista publicada en la edición digital del medio Crónica Norte: ¿Has hablado con Inma? usted afirmó: No, no. No hay que hablar ya, el día a día ha sido suficiente. Hemos perdido toda la confianza en Inma. Sus palabras expresan una ruptura total con la alcaldesa en la que ya no confía ni un ápice; entre ustedes no queda ni un átomo de confianza, sin embargo usted no parece haber dimitido. ¿En qué situación se encuentra la concejalía de Medio Ambiente? Por que no es posible que usted realice estas afirmaciones y la concejalía siga con su actividad como tal cosa. Sus afirmaciones, su sentir le indican claramente el camino de la dimisión para no afectar a la actividad y gestión de la concejalía de medio ambiente y en consecuencia del servicio a los ciudadanos. 9.- Pregunta dirigida a Jesús Coca, no sabemos si todavía Concejal de Relaciones Aeroportuarias. Con relación a las declaraciones de su compañero de partido Jaime del Barrio. ¿Comparte las declaraciones anteriores en la que acusa a la alcaldesa Inmaculada Juárez de hechos graves, y se los recuerdo: utilizar un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 168 de 750 emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP o que varios militantes del PP de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa? ¿Comparte las declaraciones anteriores en la que el concejal Jaime del Barrio expresa una ruptura total con la alcaldesa en la que ya no confía ni un ápice? Si es así ¿en qué situación se encuentra la concejalía de Relaciones Aeroportuarias? Porque como le decía a su compañero de partido no es posible que usted comparta estas afirmaciones y la concejalía siga con su actividad como tal cosa. Sus afirmaciones, su sentir le indica claramente el camino de la dimisión para no afectar a la actividad y gestión de la concejalía de Relaciones Aeroportuarias y, en consecuencia, del servicio a los ciudadanos. 10.- Pregunta dirigida a la señora alcaldesa, Inmaculada Juárez. Leo las declaraciones que ha realizado usted en la edición impresa del medio La Voz como contestación a las acusaciones del concejal de Unión Santo Domingo Jaime del Barrio: “USD ha tomado el camino equivocado, prueba de ello es que para justificar su actitud han recurrido a insidias de las que tendrán que dar cuenta donde proceda.” Y yo le pregunto ¿Es cierto que usted ha utilizado un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones? ¿Es cierto que usted ha empleado recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP? ¿Es cierto que usted ha empadronado a varios militantes del PP de fuera de Algete para que figuren como residentes en su domicilio? Señora alcaldesa, Doña Inmaculada Juárez. Si estas acusaciones son ciertas usted debe dimitir inmediatamente y, si le queda un átomo de decencia, ponerse a disposición de la justicia y reponer el daño causado a este ayuntamiento y por extensión a los vecinos de Algete. Si estas acusaciones no son ciertas entonces le vamos a pedir que en la medida de lo posible intente demostrarlo, porque el sentir de los ciudadanos es que usted ha actuado sin decoro ni decencia. Y si tales pruebas existen hágalas públicas y tráigalas a este pleno. En todas las preguntas que ha hecho anteriormente ha pedido que contesten. En este caso, para no interferir en un futuro caso judicial, conteste o haga caso a su derecho constitucional de no acusarse a sí misma y guardar silencio. Grabación 3,44 11.- Pregunta dirigida a la señora alcaldesa, Inmaculada Juárez. ¿Va a cesar usted a los concejales de Unión Santo Domingo de sus puestos en Medio Ambiente y Relaciones Aeroportuarias? 12.- Ruego dirigido a la alcaldesa. Ha manifestado usted en los medios que va a iniciar una ronda de contactos con los portavoces de los diferentes grupos municipales tras constatar que la moción de censura contra su gobierno no se va a llevar a cabo, para valorar las demandas o propuestas novedosas que los portavoces de los diferentes partidos políticos han planteado en estos días de atrás en diferentes medios locales o vía redes sociales y que según indican ayudarán a reducir de manera drástica los costes implícitos de la Administración”. Señora alcaldesa, Doña Inmaculada Juárez, váyase por el bien de Algete, dimita de su cargo. En 2007 usted ganó las elecciones por mayoría absoluta aplastante y recibió 13 millones de euros de deuda, según el informe de la Cámara de Cuentas, consecuencia de una serie de inversiones realizadas por el anterior gobierno y lo dejó en 28 millones de euros, tras mantener durante Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 169 de 750 cuatro años un indecente ejército de concejales liberados y cargos de confianza y malgastar millones de euros en festejos. En 2011 recibió usted una mayoría suficiente que no ha sabido gestionar y ha vuelto a incrementar la deuda hasta los 43 millones de euros con un déficit estructural de 5 millones de euros, y ¿cuál es el resultado? Del pueblo, puede darse una vuelta por él, pero no en coche oficial, andando. Un gobierno en descomposición sobrepasado por los acontecimientos, unos socios de gobierno que la odian y la acusan de corrupción, un ayuntamiento en parálisis que no duda en sangrar a impuestos a sus ciudadanos sin ofrecer nada a cambio, la empresa municipal de servicios GESERAL en mínimos tras aplicar un ERE antisocial y que no es capaz de cubrir los servicios mínimos por falta de personal. Y ahora viene usted a interpretar el nuevo acto de la tragedia griega en el que ha convertido el día a día de este municipio. Es usted incapaz y finalmente lo ha reconocido, pero el problema es usted y su nefasta gestión. Algete es un clamor, váyase señora Juárez. Buenos días y buena suerte. Grabación 3,46 Doña Inmaculada Juárez hace entrega de los gastos de la campaña interna del PP de Algete, aun cuando dice que no tendría por qué hacerlo. El resto de las acusaciones tendrá que probarlas quien las ha hecho. Doña Esperanza Martínez hace la siguiente pregunta: Empieza por donde suele terminar por si alguien se tiene que ir. Es en base a la moción de urgencia que ha presentado y no ha sido tenida en cuenta. Nos habríamos podido explicar y no hacer gestos grandilocuentes como el que acaba usted de hacer sobre lo que se ha gastados pero ¿cómo llegamos a lo que no se ha gastado y hemos pagado loa demás? La emplazamos a un pleno extraordinario para hablar de este asunto y que cada cual venga con las armas que tiene. Grabación 3,48 Nos parecen acusaciones gravísimas que no hemos dicho los demás sino parte de su equipo de gobierno. No va a repetir lo que ya se ha dicho pero si lo va a acreditar con fotocopia para que forme parte del acta y si reseñar algunas cosas para que en este pleno extraordinario se deberían hablar de lo que han manifestado el señor del Barrio y el señor Coca por las radios. Hace hincapié, porque lo que se dice es súper grave y con ese listado no se acredita nada las palabras del señor del Barrio “si además de la mala gestión, las actitudes de los dirigentes no son las adecuadas, (no vamos a negar que lleva razón el señor del Barrio), hemos perdido la confianza en Inma Juárez, (aunque hoy volvieran a votar a favor con el PP). Por eso y porque además hay cosas inadmisibles,.como utilizar un coche del ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del Partido Popular o que varios militantes del partido popular de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa. Eso es asunto del Partido Popular pero es mentira decir que la alcaldesa miente si eso es así. Grabación 3,50 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 170 de 750 Reconocer que la señora alcaldesa miente porque esas personas no viven en su casa, es que está mintiendo. ¡Que deje claro que la alcaldesa miente! Aunque para ustedes ya sea uso habitual a los demás nos sigue rechinando. No lo va a leer aunque dice que va a acreditar lo publicado en “La Voz”, en la “Crónica Norte” y todo eso que tienen ustedes en ese dossier. Y quiere adjuntar otra cosa que le parece igual de importante, peligrosa y preocupante: un correo que el concejal primer teniente de alcalde mandó a todos los afiliados al PP con motivo de sus elecciones que es la copia de lo que pasa en el Ayuntamiento. Cuando el señor de la Puebla pregunta a sus compañeros en base a la poca actividad que tiene el partido, a que les cierran la puerta y no les dan explicaciones, al final dicen lo que se puede decir de este Ayuntamiento. ¿Es esto lo que queremos en Algete? ¿Queremos que buena parte de nuestro gobierno esté formado por gente que no vive en Algete? ¿Hay mayor realidad? Grabación 3,52 ¿Que su único vínculo con el municipio sea una nómina con el ayuntamiento o las empresas municipales? A estas personas que no les vincula con Algete nada más que ser amigas o familiares de una persona y un salario pagado por todos., el día que no tengan una nómina aquí desaparecerán y nos encontraremos con un partido hundido, en este caso Ayuntamiento, que será difícil de reflotar. Esto es lo preocupante, señora alcaldesa. Esto y todo lo demás, porque no lo ha dicho ninguno de la oposición sino quien usted mantiene en el equipo de gobierno. Le vamos a decir lo que nos parece elemental: si usted está admitiendo esto y no cesa en sus delegaciones a estos concejales está admitiendo que es verdad y en este pleno tiene que dimitir. Por sus propios hechos y los de sus compañeros de viaje. ¿Qué habrían hecho ustedes si hubieran tenido esto en la mano? ¿Qué se piensa usted, que con este comunicadito que usted ha lanzado, “una vez constatado que la tentativa o supuesta moción de censura…”? Ya le digo que por el resto de partidos, o al menos por mi grupo, la moción de censura no se hubiera llevado como se ha llevado. Grabación 3,54 Lo saben muchos de los que me están oyendo y de los que se han ido. Es un tema tan importante que no se puede dilucidar en los medios de comunicación y con un correíto de nada. Unos lo han hecho mal, pero no lo siga haciendo usted mal, dé la cara. Es su problema, el que han creado ustedes y los que ya se han ido. Manda un comunicado como el que ha descubierto el Belén: ha venido Dios y nos ha iluminado. La pregunta es: ¿Va usted a hacer un pleno extraordinario para hablar de todo esto? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 171 de 750 Si pretende despacharnos como pone en su comunicado con que ahora hace una ronda de consultas. Le pido que no nos llame si lo primero que hace no es aclarar esta situación creada por ustedes. Para que no haya problemas ni confusiones, dé usted un paso adelante y nosotros daremos otro. Pero esto no se solventa así: “aquí no ha pasado nada. Mandamos una nota de prensa y hablo con todos los grupos. Hace dos años lo dijimos, que era lo que tenía que hacer. Pero no se preocupe, que pleno a pleno nos dijo “no sé porque no lo trae e pleno”. Aquí lo tiene usted. Grabación 3,56 Usted qué ha votado: en contra. No es hablar, es hacer. Lo que tiene que hacer este gobierno en escasísima minoría o escasísima mayoría es hacer, dar pasos, y lo primero es dar una explicación porque se lo ha dicho el otro grupo. Si no es verdad, ¿Por qué no lo lleva al juzgado? No nos diga llévenlo ustedes pues es usted la que tiene que llevarlo y la que tiene que limpiar su imagen. La alcaldesa es usted por suerte o por desgracia y es la que tiene que dar el paso adelante. Es la que ha creado esta situación. Si no nos contesta hoy aquí admitiendo el pleno, propongo al resto de los grupos, en concreto al PSOE, pues es el único que tiene los concejales suficientes, un pleno extraordinario para hablar de esto. Y naturalmente por la tarde. Que venga y esté presente quien ha visto el coche en donde estaba y que lo diga. Y así vamos eliminando posibilidades. Si no, se queda todo en un papel, en una nota de prensa que manda no sé quién y que publican dos, tres o cinco. Dé la cara a la ciudadanía. Grabación 3,58 No se olvide de que de todos los vecinos y vecinas somos el resto de los grupos municipales. Déjese de contactos. El contacto es en el pleno. Donde hay que dar la cara y las explicaciones. Deja el resto de las preguntas y las hará por escrito. Tan solo una cosa a la Concejala de Servicios Sociales: ustedes están haciendo cosas como las que le relato: porque estamos a principios de año y la cantidad de servicios sociales no se ha podido acabar. Usted que se llena la boca de que a una persona o a una familia se le da hasta tres ayudas al año, usted concede una emergencia social, manda el escrito, le llaman a la persona, la emergencia era una hipoteca social superando en poco los 500 euros y a principio de año. Le dicen que se lo tienen que rebajar porque no hay dinero. ¿No hay dinero dónde? Si estamos a principio de año y es la primera ayuda que pide esa persona en el año. ¿Qué están haciendo ustedes en servicios sociales? Lo que quieren. Grabación 4,00 Explíquennos esto pues en el próximo pleno van a venir las personas a decírselo a la cara y con los decretos en la mano. Si quiere evitar eso, mejórelo. ¿En qué momento miente usted? Cuando Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 172 de 750 dice que está todo solventado o cuando la persona viene a recoger su ayuda y ya le han dicho por teléfono que es mucho menor y solo una al año. Lo están verbalizando ustedes. Esperamos que a lo largo de este mes nos acredite los criterios de concesión de ayudas, que son los que tienen que cantar a la hora de ir a vigilar los expedientes y ver si se están cumpliendo los criterios que tienen que cumplir. A la alcaldesa le vuelve a pedir el convenio de Valderrey, que sigue sin entregárselo. Grabación 4,02 Don José Luis Espejo un ruego a doña Inmaculada Juárez: que haga las gestiones oportunas para solucionar este problema. Y si ya lo ha solucionado, que ponga los medios para que los problemas no tarden en solucionarse seis años. El problema está en el informe anula del Defensor del Pueblo de 2012 donde el Ayuntamiento de Algete aparece como administración no colaboradora o entorpecedora. Dice: “Se solicitó ampliación de información el 14 de abril de 2011 por la actuación de la Gerencia Regional del Catastro de Madrid a la que solicitó la inscripción de una plaza de aparcamiento el día 9 de octubre de 2007 sin haber obtenido respuesta. Se hizo el tercer requerimiento el 31 de mayo de 2012. Otro ruego a la anterior: estos últimos días se ha vivido en Algete la noticia de una moción de censura por USD. Además de denunciar que no se puede seguir así porque usted va a acabar con todo. La acusa de mala gestión y de actitudes poco adecuadas de sus dirigentes. Le dice de utilizar el coche del ayuntamiento para irse de vacaciones. Grabación 4,04 O utilizar recursos municipales para temas ajenos al ayuntamiento. También recordó que ha perdido la confianza en usted y que no seguirá trabajando a su lado. No entiende como USD sigue en su gobierno y como usted no se ha dirigido a los algeteños desmintiendo las acusaciones y denunciando a la justicia las acusaciones. Las únicas declaraciones que ha efectuado usted o su partido se han basado en declaraciones irreales que le ruega que corrija. En Factbook dice: “Una vez constatado que la tentativa o supuesta moción de censura sobre la que trabajaban los partidos políticos con representación municipal …”. Nombra a los 4 y luego habla de unas rondas de contacto diciendo que el objetivo de las mismas (la primera dice que será con UPyD, pero si vamos por ese camino, se la puede ahorrar) es valorar las demandas o propuestas “novedosas” que los portavoces han planteado estos días. Dice don José Luis Espejo que eso no se ajusta para nada a la realidad. UPyD no ha trabajado nunca en una moción de censura ni ha trabajado nunca en una propuesta. Grabación 4,06 Tan solo acudió a una reunión solicitada por USD que dejó muy clara su intención de presentar una moción de censura y presentó como quedaría ese nuevo gobierno. Ofrece adjuntarlo. Este concejal dejó muy claro que solo habían presentado sillas y que lo primero era un proyecto y luego poner a las personas adecuadas. UPyD puede apoyar todo en beneficio de Algete y sus Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 173 de 750 ciudadanos pero desde el sitio que le dieron las urnas en mayo de 2011. Por lo expuesto, le ruego destituir a los concejales de USD, que haga pública la denuncia a los concejales de USD por las acusaciones y si ha cometido lo que le denuncian, que dimita por el bien de este ilustre ayuntamiento. Pregunta a don David Sújar: en algunos plenos, dos en concreto, la señora alcaldesa llamó la atención por estar grabando el pleno. ¿Se puede grabar el pleno por algún medio de comunicación o particular? Grabación 4,08 Era para no desviarnos dos o tres meses porque, como lo entregan al final, no vuelve a verse hasta más o menos tres meses después. Si la sabe, no entiende por que impidieron garbar a un particular, sobre todo sin preguntarle por cuál era su trabajo. Pregunta al señor Cardona: ¿Es lógico gastarse el dinero en limitar las terrazas como está sucediendo en la calle Valdeamor? ¿Qué ocurre si ese espacio se tiene que ampliar? –Obra nueva, responde él mismo. Más gasto ¿Y si se traspasa y se pone una tienda de ropa? - Gastado a lo tonto, como el dinero no es suyo ¿Qué hacemos con esa terraza? ¿No se podía dejar como estaba y ese dinero gastarlo en otra cosa que sea más necesaria? La concejala de IU dice que quien lo pide es quien tiene que pagar la obra y qué hace GESERAL ahí. Doña Inmaculada Juárez dice que se les contestará en el siguiente pleno salvo las que ya haya contestado. Si lo quiere aquí está la respuesta de su gobierno de la nación. CONTESTACIONES A LOS RUEGOS Y PREGUNTAS DEL PLENO 21 DE FEBRERO PARA MARZO 2013 GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL PLENO 21 DE FEBRERO PARA MARZO 2013 Doña Esmeralda Simó hace los siguientes ruegos y preguntas: Ruego dirigido al Concejal de Servicios: Dado los inconvenientes que se originan cada vez que se necesita entrar con vehículos en la Plaza de la Constitución, solicitamos que se habiliten permanentemente las plazas de aparcamiento que sean necesarias para el paso de los vehículos de servicios, tanto municipales como funerarios etc. En las paradas de autobús en la entrada a Algete en el Parque de los Olivos, hay desde hace tiempo socavones de grandes dimensiones, ¿cuándo piensan arreglarlos? Los baches de competencias municipales actualmente se están arreglando. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 174 de 750 Cuando hay necesidad de pasar a la plaza con algún vehiculo, se prohíbe provisionalmente el aparcamiento, por lo que no se considera necesario realizar ninguna modificación. Preguntas dirigidas al Concejal de Parques y Jardines: ¿Por qué se han quitado los templetes en el Parque Pilar Miró y en la parte trasera de la Casa de la Juventud ¿Dónde se los han llevado? El (templete) del parque Pilar Miro esta instalado en el Polideportivo. En relación al (templete) de la Casa de la Juventud, a demás de estar en suelo privado estaba en ruinas. Pregunta dirigida al Concejal de Deportes: Una vez más trasladamos la indignación de los usuarios habituales de la piscina del polideportivo que nos han trasladado. La protesta viene por la baja temperatura que tiene el agua. La mayoría de los usuarios de la piscina lo hacen por prescripción facultativa, por enfermedades de huesos etc. y bañarse en el agua fría perjudica gravemente esa rehabilitación. Desconocemos como se hacen los controles de la temperatura del agua aunque nos imaginamos que no debe ser de la mejor manera pero de todos modos rogamos que le traslade a los servicios técnicos la posibilidad de aumentar la temperatura del agua o verificarla más habitualmente. En relación a la pregunta formulada en anterior sesión sobre la temperatura del agua de la piscina municipal, tengo a bien realizar las siguientes puntualizaciones: No es cierto que la mayoría de los alumnos inscritos en la actividad de natación lo hagan por prescripción facultativa o para rehabilitar enfermedades, el 90 % de los usuarios aproximadamente son alumnos cuyo objetivo es el aprendizaje y perfeccionamiento de la natación, este dato hay que tenerlo en cuenta. En cuanto a los controles sobre la temperatura del agua se realizan tal y como marca la legislación vigente actual; tres mediciones diarias y en los siguientes horarios: A las 10:30h, a las 16:00h y por ultimo a las 19:00h La temperatura del agua de las piscinas climatizadas de uso colectivo según el decreto 80/1998 de 14 de mayo por el que se regulan las condiciones higiénico-sanitarias oscilará entre 24 y 28 grados (Articulo 26 de dicha orden). Legalmente es nuestra obligación mantener entre estos parámetros la temperatura, Nuestra temperatura media es de 27º mensuales, con lo cual nos acercamos bastante al máximo permitido. Ni que decir tiene que además de preocuparnos por cumplir la normativa nos preocupa la sensación de confort de todos nuestros usuarios. El libro de registro sanitario del agua donde quedar registrados todos los datos de las condiciones higiénico-sanitarias del agua está a disposición de cualquier usuario que quiera comprobarlo, lógicamente estos datos están sometidos a inspección periódica por el servicio de salud de la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 175 de 750 comunidad de Madrid, periódicamente nos realizan este tipo de controles y en ningún caso hemos sido amonestados ni sancionados por no cumplir la normativa En la pregunta que se me formula usted hace alusión en plural a usuarios de la piscina dando la sensación que son un gran número, pues bien, tengo que aclarar que en el registro de reclamaciones por el asunto concreto de la temperatura del agua sólo hemos recibido dos quejas desde la apertura de la piscina hasta la fecha de hoy, dato que también se puede constatar Por último es evidente que deseamos que nadie caiga enfermo por la practica de actividades que precisamente garantizan un buen estado de salud, con ese fin trabajamos, para que con los medios de los que disponemos demos el mejor servicio posible al usuario. Cosa distinta es que algunos usuarios deseen que la temperatura del agua sea más elevada eso es una percepción subjetiva y personal, pero evidentemente nuestra instalación no es una piscina de aguas termales ni un spa. Ruego dirigido a la Concejala de Servicios Sociales: Los trabajadores del servicio de ayuda a domicilio de Algete nos han manifestado su angustia e indignación ya que hace cuatro meses que no han cobrado sus sueldos porque el Ayuntamiento no paga a la empresa. La grave situación económica que está atravesando la empresa pone en peligro el servicio. Les comunico que las trabajadoras no han dejado de cobrar sus sueldos ni un solo mes, por lo tanto el servicio y sus trabajadoras no están en peligro. La información que les llega es errónea. Sabemos que el Ayuntamiento ha mantenido reuniones con esta empresa, ¿a qué solución han llegado en esas reuniones? el Ayuntamiento en ningún momento ha tenido reuniones con las trabajadoras, ni siquiera con la empresa ¿Se va a pagar a la empresa o abandonará la empresa el servicio de ayuda a domicilio? Con respecto a si va a abandonar la empresa el servicios de ayuda a domicilio, les diré, que lo correspondiente a ley de Dependencia, no lo va a llevar la empresa que realiza el servicio en la actualidad dentro del Municipio. Y lo que es más importante, ¿se va a seguir atendiendo a las personas dependientes de la localidad? La Consejería de Asuntos Sociales está llevando a efecto, a través de la Dirección General de Coordinación de la Dependencia, una reordenación en la gestión que pretende mejorar la eficacia y la eficiencia de las actuaciones de atención social a la dependencia en el marco del sistema público de servicios sociales. A partir de abril, los dependientes van a ser atendidos directamente por la empresa adjudicataria, pero las auxiliares que van a realizar los servicios van a ser las mismas, ya que van a ser subrogadas por la nueva empresa adjudicataria. El ayuntamiento apuesta firmemente por las personas mayores y por lo tanto los NO DEPENDIENTES, van a seguir siendo atendidos como hasta ahora, por la empresa que presta servicios en Algete. Muchas gracias. Don José María López hace las siguientes preguntas: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 176 de 750 i) j) k) l) Pregunta dirigida al concejal de Medio Ambiente. ¿Cuáles son los espacios o zonas públicas, propiedad del Ayuntamiento, Comunidad de Madrid o del Estado, en los que está permitida la caza? Le pido especifiquen Denominación Ubicación Superficie Propietario Condiciones en la que está permitida la caza y especies Y también que aporten un plano en el que se muestre la ubicación. La caza en la Comunidad de Madrid es una actividad de competencia autonómica (Área de Conservación de Flora y Fauna, de la Dirección General de Medio Ambiente, Consejería de Medio Ambiente y Ordenación de Territorio), regulada por la Ley 1/1970, de 4 de abril, de Caza, el Decreto 506/1971, de 25 de marzo, que aprueba el Reglamento de Caza, (con sus correspondientes enmiendas y correcciones) y a nivel autonómico, al no haber Ley de Caza propia, se regula por la ORDEN 1833/2012, de 14 de junio, por la que se fijan las limitaciones y épocas hábiles de caza que regirán durante la temporada 2012-2013, y normativa específica para diferentes tramitaciones. La Ley de Caza clasifica los terrenos cinegéticos, los divide en los de aprovechamiento común, donde puede practicarse la caza sin más limitaciones que las fijadas por la Ley y por la Orden en la que se fijan las limitaciones y épocas hábiles de caza que rigen para cada temporada, y los terrenos de régimen especial que se dividen a su vez en varias categorías entre las que se pueden destacar los Cotos o terrenos acotados. Son terrenos contiguos susceptibles de aprovechamiento cinegético que hayan sido declarados como tal por resolución del Órgano competente. Pueden ser: privados, locales y sociales; de caza mayor y caza menor; de pelo y de acuáticas. En la Comunidad de Madrid sólo existen los cotos privados y su registro y control se hace a través del Área de Conservación de Flora y Fauna, que pueden atender preguntas concretas sobre zonificación cinegética en los teléfonos 91 438 26 80 ó 91 438 27 19. Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias. ¿Cuándo va a convocar el Observatorio del Ruido? En casi dos años de legislatura sólo ha celebrado una reunión y porque la alcaldesa les forzó a convocarla. Se convocó una primera vez durante el primer año de legislatura y se convocará próximamente, en este semestre. De hecho se habló con la alcaldesa recientemente, a raíz del proyecto de Ley que llegó de la FEMP, con el fin de acordarlo con el resto de grupos y miembros del Observatorio, buscando la fecha óptima. Pregunta dirigida al concejal de obras y servicios. ¿Cuántas farolas de alumbrado público tienen identificadas sin toma de tierra en todo el municipio? Le pedimos el desglose por calle. Y como actuación urgente le solicitamos que subsane esta situación de inseguridad por el riesgo que entraña para las personas y animales. Se está elaborando un estudio por parte de los servicios técnicos de este ayuntamiento, cuando esté realizado gustosamente se lo entregaremos. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 177 de 750 Don José Ignacio Pinedo: La pregunta es a quién corresponda para no caer en la duda de si es a Obras o Servicios: En los últimos días hemos tenido conocimiento de que en Geseral se han convocado de forma más o menos incorrecta tres ofertas de trabajo para dar cobertura a bajas laborales, dos de ellas de carácter permanente y otra de carácter temporal. Rogaríamos a Don Mariano Hidalgo como presidente y responsable de la empresa pública diera detallado informe a este Pleno de cómo se han llevado a cabo los distintos procesos indicando expresamente si, en caso de la oferta temporal, se han cumplido todos los acuerdos que sobre esta materia han llegado a este Pleno. De igual forma nos gustaría conocer cuales son los planes de actuación, si los hay, que se tienen pensado llevar a cabo para paliar el deplorable estado en el que se encuentran, parques, calles y jardines de nuestro municipio. Se ha contratado a una persona para sustituir una IT, esta persona ha sido contratada conforme al convenio y a los acuerdos adoptados con el Comité, y como tal han firmado el Contrato. Las otras dos plazas se han sacado a concurso, pero todavía no han sido cubiertas a la espera de cumplir todos los trámites y acuerdos adoptados. GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA Doña Esperanza Martínez En este Turno de Ruegos y Preguntas, vamos a reiterar la solicitud realizada en el Pleno pasado y que no se ha realizado, para ver si este mes tenemos más suerte: Vamos a comenzar haciendo una solicitud al Secretario, al que espero que el resto de los Grupos se sumen, a ver si este año tenemos más suerte y lo conseguimos, y es que certifique y nos informe al resto de los Grupos, de los últimos números de Decretos con los que se finaliza el año, en este caso 2012, así como la fecha de la última Junta Local de Gobierno que se realizó, para poder confirmar que tenemos toda la información adecuada y no nos llevemos sorpresas como en otros momentos nos hemos llevado, muchas gracias. Preguntas al Concejal de Servicios Municipales, D. Mariano Hidalgo: Queremos recordarle que en el Pleno del mes de Abril del pasado año, a propuesta de este Grupo Municipal, fue aprobada por unanimidad de todos los Grupos Municipales, una Moción referente a GESERAL, la cual en su tercer punto decía textualmente: El ayuntamiento de Algete exigirá a GESERAL, que en el caso de que la Empresa tenga que realizar, porque sea viable económicamente, nuevas contrataciones, las personas afectadas por el ERE sean avisadas para posibilitar su concurrencia a las convocatorias de las plazas, convocatorias que deberán realizarse de acuerdo a Ley. Se lo recordamos dado que hemos visto estos días convocadas dos plazas por sustitución. ¿Se ha llevado a cabo lo aprobado en el Pleno del mes de Abril y leído anteriormente?, Esperamos que nos conteste dado que Vd. también es el Presidente de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 178 de 750 GESERAL y es obvio que esas plazas se han tenido que convocar con su visto bueno, esperamos que nos conteste en este Pleno. No, por ese motivo aun no han sido cubiertas las plazas, a la espera de cumplir todos los trámites. Amplía la pregunta: el grupo socialista habala de tres plazas y “yo se de dos que luego se amplían a cuatro” pero el asunto es que cuatro personas han finalizado su jubilación parcial. Se han jubilados 4 personas desde que se aprobó el ERE, dos plazas han sido amortizadas, la tercera es la que está pendiente de cubrir, y la cuarta se jubilo el jubilado parcial, pero el relevista tenia un contrato fijo y ha permanecido en la empresa. Grabación 4,30 Tres fijo y una ha fallecido pero las otras tres, se supone que la persona que ocupaba su puesto era temporal hasta la jubilación de esa persona. ¿Cómo es posible que si ha habido tres o cuatro jubilaciones solo se convoquen dos plazas por ese motivo? Por que no creo que estén despidiendo a alguien. Alguna explicación tienen que dar. No por eso aun no han sido cubiertas las plazas, a la espera de cumplir todos los trámites. Dice que nuestro ROM sobre como se debe de votar en el artículo 24,2 dice: “Una vez iniciada la votación no podrá interrumpirse por ningún motivo, salvo causa de fuerza mayor. Durante su desarrollo la presidencia no concederá el uso de la palabra y ningún concejal podrá entrar ni salir del salón, hasta que se proclame el resultado de la votación. En caso de necesitar ausentarse en cualquier momento de la sesión se deberá solicitar inexcusablemente el permiso del Alcalde”. Con esto, sobre todo que Inmaculada lo vea, que es lo que hay que hacer ante una votación en curso en el pleno, por que esto es con respecto además a las sesiones del pleno. El secretario pide la palabra y en el uso de la misma da lectura al 24,6 ROM que dice: “A los efectos de cómputo de la votación correspondiente, se considerara que se abstienen los miembros de la corporación que se hubiesen ausentado una vez iniciada la deliberación de un asunto y no estuviesen presentes en el momento inicial de la votación. Entendiéndose iniciada la deliberación a partir de la primera actuación tras la lectura por el Secretario General del punto del orden del día”. La portavoz de IULV dice que más a su favor, que no se ha computado como abstención, que no lo complique más, que solo dice que se piense y que solo ha leído el artículo de “nuestro reglamento”. Añade que nadie se lee el reglamento y que dice que no puede votar, que si uno sale y entra durante la votación… Pregunta a la Concejala de Educación Dña. Lourdes de Villota: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 179 de 750 Sra. Villota, aunque se lo preguntamos en el Pleno del mes pasado y al final del Pleno nos contestará por escrito, le insistimos hoy aquí: son muchos los testimonios que nos informan de que la tierra de los areneros de los Colegios de Algete, no se ha cambiado en su totalidad, es decir, nos informan de que se ha quitado parte de la arena, la de arriba, y se ha echado nueva, encima de la restante, ¿Esto es así?, ¿Cómo se ha llevado a cabo? Y esperamos dado el tiempo transcurrido que nos informe en este Pleno. Se ha retirado la mayor parte de la arena de los areneros y se ha repuesto con arena nueva, se han limpiado y quitado las posibles piedras y objetos que había entre la arena. Otra pregunta Sra. De Villota, nos informan que como los contratos de las alarmas de los Colegios, que son responsabilidad de este Ayuntamiento, no se pagan, los Centros se han visto obligados a contratar las alarmas por su cuenta, ¿esto es así?, y si esto es así, ¿por qué no se han pagado los contratos de las alarmas? Es competencia de la Comunidad Autónoma, desde siempre, dice la presidenta. Hasta ahora el ayuntamiento ha estado pagando una cosa que le correspondía a la Comunidad Autónoma. Doña Esperanza Martínez argumenta que si fuera del horario lectivo, el colegio es del ayuntamiento y la alarma se pone fura del horario lectivo. ¿De quién es la responsabilidad y la competencia? “Nuestra, trasladaremos esta opinión a los directores y las AMPAS. El ayuntamiento es dueño del edificio tanto durante el horario lectivo como fuera de el, lo que es competencia y responsabilidad del centro es el contenido y material del mismo el cual se protege a través de la instalación de la alarma así como de un seguro de contenido que varia de unos centros a otros según el valor de material que tienen cada uno. Grabación 4,38 Preguntas dirigidas a Dña. Cristina Expósito, Concejala de Servicios Sociales: En uno de los Plenos pasados, se nos facilitó un Convenio realizado por su Concejalía y la Fundación SEUR, ¿puede decirnos en donde ha publicitado Vd. este Convenio para que no se lleve a buen término? Esperamos que nos conteste y nos acredite su contestación. La finalidad de este convenio era conseguir un compromiso con la Fundación Seur, para que nos facilitaran la recogida de tapones con sus medios, en vez de tener que llevarlos nosotros a sus naves, ya que con la campaña que se realizó en el Centro Municipal del Mayor ”tapones par Aitana”, nos vimos desbordados de tapones solidarios. Viendo la acogida que tuvo esta campaña, seguimos recogiendo tapones en distintos puntos del Municipio. El convenio se firmó de un día para otro aprovechando que venía a Madrid el Director General de Seur. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 180 de 750 Los objetivos de este proyecto son: -Ayudar a niños sin recursos a acceder a un tratamiento médico no reglado en el sistema sanitario con el fin de mejorar su calidad de vida mediante el reciclaje de tapones de plástico. -Facilitar a niños sin recursos los aparatos ortopédicos que no se facilitan por otros medios, mediante el reciclaje de tapones de plástico. -Animar a toda la sociedad a colaborar mediante su actuación a realizar una fácil pero importante, acción social y humanitaria. -Concienciar a la sociedad, mediante su participación, de la facilidad que conlleva un reciclaje sencillo realizando un simple gesto de guardar tapones de plástico en lugar de tirarlos indiscriminadamente a la basura. Otra pregunta, puede decirnos ¿Cuántas personas discapacitadas trabajan en la Fundación Arco Iris y cuántas personas son de Algete? Actualmente hay 67 personas trabajando de las cuales 16 están empadronadas en Algete. Es una fundación particular pero el año pasado cuando se le dio la medalla se comentó que la concejalía estaba en contacto y sería interesante tener ese dato. También señalar a la concejala que la logopeda venía contratada desde 1991, cambió la persona y las elecciones fueron en mayo y estaba contratada desde febrero luego no fue un contrato “nuestro”. Me parece correcto lo que Ud. comenta, pero la logopeda Rosa Maria Cabido, que es a la que Ud. hace alusión, comenzó a trabajar en febrero de 1999, con Carlos Torquemada como Alcalde. Recordar que ese mismo año, en junio ya entraron Uds. Preguntas al Concejal de Hacienda, Recursos Humanos y Contratación D. Cesáreo de la Puebla: En base a la pregunta anterior, realizada a la Concejala de Educación, le preguntamos dado que al parecer las alarmas de los colegios de Algete no se han pagado, ¿se pagan todas las alarmas del resto de edificios. Hoy en las facturas extrajudiciales hemos visto alguna de las facturas pendientes y el resto? Esperamos que nos conteste y que nos facilite también el dato de cuántas alarmas hay en la actualidad y en que edificios están instaladas. Todas las alarmas contratadas se pagan, ya que para su funcionamiento obligan a tener domiciliados los pagos. Lo que se llevó son las facturas que llegaron después del cierre del ejercicio. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 181 de 750 Por otro lado le solicitamos listado de teléfonos móviles de este Ayuntamiento y sus usuari@s. Los usuarios que tienen teléfono móvil son los siguientes, Concejales del Equipo de Gobierno Personal Eventual Equipo de Gobierno Jefe, Sargentos, Jefatura de Servicio y Gamma de Policía Técnicos de Infraestructuras, Medio Ambiente, Protección Civil Responsable de Informática Preventivo Protección Civil Conductor-Notificador Doce líneas de móvil para las llamadas desde el Ayuntamiento Líneas para ascensores Otra información que le solicitamos: una vez finalizado el ejercicio de 2012, ¿nos puede informar detalladamente de los ingresos obtenidos por las terrazas de este Municipio, y de cada uno de los establecimientos que han solicitado las mismas, con su número de mesas, si han pagado, o si lo tienen pendiente? Ocupación de Dominio Público por Veladores Doña Carlota Borsalino público) El Barrio (cigarral) Karlita (virtudes) Bar Alegria (tesoro) Bodega (Cigarral) Pte.resto Al-Satt La Isla (olivos) Mesón El Yantar público) Churrería Paloma Bar Mayor, 38 8 mesas 15 mesas 956,40 € Pendiente 756,30 € Principal 1.793,25 € Pendiente (Duda terreno 8 mesas 956,40 € Pagado 3 mesas 358,65 € Fraccionado (Pagado parte) 7 mesas 836,85 € Fraccionado (Pagado parte) 10 mesas (sem) 956,40 € Fracc. atendido 191,28€ 12 mesas 6 mesas 3 mesas 1.434,60 € Pendiente principal y recargos 717,30 € Pendiente 119,55 € Principal 358,65 € Pendiente (Duda terreno 6 mesas 5 meses (sem) 478,20 € 717,30 € Pagado Pendiente principal y recargos Tasa Apertura Ampliación de Negocio por Terraza Doña Carlota 557,89 € Pendiente de Pago 418,42 € Principal Borsalino 557,89 € Pendiente principal y recargos Lago Sanabria 557,89 € Pagado Los Barroso 557,89 € Pagado Bar Aurelio 557,89 € Pendiente principal El Molino II 557,89 € Pagado Rolang Garros 557,89 € Pagado Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 182 de 750 El Barrio (cigarral) JP3 Karlita (virtudes) Bar Alegria (tesoro) Bodega (cigarral) Al-Satt Omelly (Pelaya) Sos Vos (SD) La Isla Silmar El Yantar Churrería Paloma 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89 € 557,89€ 557,89 € 557,89 € Pagado Pagado Fraccionado (Pagado parte) Fraccionado (Pagado parte) Fraccionado atendido 111,58€ Pte.resto Pendiente de Pago Pagado Pagado Pagado Pendiente de Pago Pagado Pendiente Otra pregunta: ¿A qué se debe que a los kioscos de prensa se les haya adelantado el cobro de su tasa por utilización de los mismos en la vía pública más de seis meses? ¿Cree Vd. que su situación, la de los kioscos, se puede permitir eso tal y como está la venta de periódicos en el momento actual?, Le pedimos que lo reconsidere y restituya la fecha de cobro al mes de julio. ¿Lo va a hacer? Esperamos que nos conteste en este Pleno. Responde el concejal que lo mirará. Normalmente se giran en junio o julio. Desconocía que se han girado en enero. Si es así se anulará. Otra información que le pedimos: ¿Nos puede informar de qué número de trabajadores, total y por Concejalía, realizó su derecho a la huelga el pasado 14 de Noviembre? Esperamos su contestación. INCIDENCIA DE LA JORNADA DE HUELGA POR SERVICIOS O DEPARTAMENTOS. TOTALES SECRETARIA 2/4 50% INTERVENCION TESORERIA 4/5 80% INSPECCION 3/3 100% DEPORTES 11/12 91,6% INFORMATICA ½ 50% JUVENTUD 1/1 URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 3/9 CULTURA 3/5 RRHH 2/5 40% RECAUDACION 1/6 INFRAESTRUCTURAS 1/3 MEDIO AMBIENTE 2/3 66% EMPLEO 2/2 ADM GENERAL Registro, archivo, Contratación, seguridad 3/8 100% 33% 60% 16% 33% 100% 37% Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 183 de 750 S SOCIALES, MUJER, MAYORES CONSUMO 2/15 EDUCACION 4/18 CONSERJES (no educación) 1/6 13% 22% 16% Otro asunto, en la última Comisión Informativa fue imposible, por diferentes motivos, hablar de todas las Daciones Económicas que hoy se dan cuenta en este Pleno, este Grupo Municipal solicita que en la Comisión que se quedó en realizar para analizar la evaluación del Plan de Ajuste, se incluyan también estas Daciones. Solicita fotocopias de las nóminas del pasado mes de enero y febrero de los concejales que tienen dedicación exclusiva. Se aportará relación nominal con importe de las retribuciones brutas de los meses indicados CONCEJALES NOMBRES CARDONACALLEJA, JOSE LUIS DE LA PUEBLA DE MESA, CESÁREO DE VILLOTA CHOCANO, LOURDES ESPEJO GARCÍA, JOSE LUIS EXPÓSITO FRUTOS, CRISTINA GALAN RICO, NOEMI GONZALEZ CASTEJÓN RODRIGUEZ SALMONES, BEATRIZ HIDALGO PEREZ, MARIANO JUAREZ MELÉNDEZ, INMACULADA MARTINEZ CALVO, ESPERANZA PÉREZ CAPARROZ MATILDE RODRIGUEZ BARRIENTOS, JORGE SIMO CUADRADO, ESMERALDA IMPORTE ENERO FEBRERO 3.432,42 3.432,42 3.432,42 3.432,42 3.241,78 3.241,78 3.241,78 3.241,78 3.241,78 3.241,78 3.241,78 3.241,78 3.432,42 3.241,78 3.772,78 3.241,78 1.525,53 3.241,78 1.525,53 3.432,42 3.241,78 3.772,78 3.241,78 1.525,53 3.241,78 1.525,53 Grabación 4,44 Tiene derecho a tenerlas y a verlas ahora mismo, contesta al Sr. Sújar. Preguntarle por qué no se ha llevado a cabo la medida del plan de ajuste del descuento de un 20 o 25 %. “Nosotros no podemos hacer nada salvo que se nos apliquen los descuentos. Preguntas a la Sra. Alcaldesa Dña. Inmaculada Juárez: Sra. Alcaldesa ya en otro Plenos se lo hemos solicitado, sin éxito hasta la fecha, y hoy volvemos a reiterar, por un lado que se nos entreguen copia al igual que de los Decretos, de los Bandos de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 184 de 750 Alcaldía y que en el Punto del Orden del Día de cada Pleno, donde se da cuenta de los Convenios, que se señalen de los que se da cuenta, dado que no hacerlo da lugar a confusión de en qué momento se da cuenta de los mismo. Sra. Juarez, en el mes de Noviembre, Vd. dirigió un escrito a todos los comercios y residentes de la zona restringida de paso vehículos de la Calle la Paloma entre Mayor y Ofelia Nieto-Peña, comunicándoles que desde el 8 de Enero de 2013, entraría en funcionamiento el registro automático de acceso de vehículos en esa zona, sabemos lo que parte de los vecinos y comerciantes le han dicho, pero… ¿podría informarnos al respecto de eso?, ¿Qué ha pasado con ese registro? ¿Funciona? ¿Por qué no informó al resto de los Grupos, o por lo menos a este? Esperamos su contestación El procedimiento de la calle peatonal, estaba pendiente para su puesta en funcionamiento de la aprobación de la nueva Ordenanza de Tráfico y Circulación. Todos los procedimientos relativos a la calle peatonal, como no podía ser de otro modo, van con su decreto correspondiente y su anuncio. Una vez cumplido todo, se anunciará su periodo de pruebas y la puesta en marcha definitiva. Sra. Juárez, su grandilocuente Edificio de Aguas, que en definitiva lo único que hay y que habrá de él, es el boquete en la entrada del Polideportivo, lleno de porquería, que lo único que acarrea es peligro, se fue al garete hace mucho tiempo pero Vds. Siguen diciendo que lo realizarán, dado que su construcción iba financiada con los ingresos del convenio de los vecinos de Prado Norte, le pedimos nos informe adecuadamente de cómo está a fecha de hoy el cumplimiento de dicho convenio y que dinero finalmente ha costado hasta la fecha ese edificio de aguas no construido, ¿nos va a informar al respecto? Esperamos su contestación. Las certificaciones emitidas, que han sido firmadas por los técnicos municipales, corresponden a tres facturas, por un importe de 590.441, 33€. Con respecto al Convenio de Prado Norte se ha ingresado el 75% del convenio, de acuerdo a los plazos marcados. El contrato con la empresa Peyber ha sido declarado rescindido por el Consejo Consultivo sin derecho a indemnización. También esperamos su contestación al asunto que le reseñamos a continuación: Nos llegan noticias a través de vecinos y vecinas de este Municipio que por desgracia se ven obligados a solicitar determinadas ayudas de emergencia social, que se las conceden e incluso les envían su Decreto informándoles, pero no se las pagan. Hay emergencias sociales sin pagar desde julio que haya llegado a nuestro conocimiento, ¿Cree Vd. que esto es razonable? ¿Cree Vd. que esto es ético?, ¿o acaso no es amoral, vergonzoso, insolidario, vergonzante? En el momento que es solicitado el abono por parte de la Concejalía de Servicios Sociales, el cheque está a disposición del beneficiario de la emergencia social. Si hay alguno pendiente, es porque no se ha solicitado el abono por parte de Servicios Sociales por algún motivo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 185 de 750 Porque claro, cuando una sabe esto, que Vds. no consideran pagar las emergencias sociales con urgencia, pero a cambio, nos tenemos que tragar que Vds. si consideran prioritario y lo pagan, un anticipo de nómina a un Concejal del Partido Popular, y no es el primero, y por eso lo traemos aquí por no ser el primero, por importe de 1500 € y que encima no se va a descontar hasta la paga extra de junio, que vete tú a saber si la cobrará, pues hombre ante esto, a uno se le cae la cara de vergüenza, vergüenza de la que Vds. carecen, y para que nadie dude, adjunto copia al Acta de esta sesión del Decreto Nº 6/2013, de la Alcaldía Presidenta, realizado a favor de D. Jose Luis Cardona Calleja, Concejal de este Ayuntamiento, vergonzoso Sra. Alcaldesa, realmente vergonzoso. Además pide un correo que envió el comité de empresa a los trabajadores en el mes de diciembre en el que se informaba que, con motivo de no pagar la paga extra de diciembre, ésta se daba en unas condiciones. Ejemplo: en ningún caso podrá superara el 50 % del salario mensual de cada trabajador, cosa que este decreto también supera. Que se podrá devolver en doce mensualidades en 2013, cosa que este decreto también supera. Además de todo lo demás, este decreto tiene condiciones excepcionales a las que ha tenido cualquier otro trabajador para pedir un anticipo sobre la paga extra de diciembre. Insistimos, nos parece vergonzoso. Son casos distintos si bien ninguno de ellos ha sido el que Vd apunta: La paga extraordinaria de diciembre de 2012 fue suprimida por lo que ningún anticipo cabía solicitar sobre ella. En el caso de los trabajadores se trataba de préstamos reintegrables, se realizaron en virtud de un acuerdo previa la creación de un fondo para compensar los efectos de la ausencia de paga extraordinaria de diciembre de 2012. La devolución de los préstamos se acordó que se realizase en 12 mensualidades desde enero a diciembre de 2013. En el caso del Concejal se trataba de un anticipo de nómina, se solicita a título individual, al amparo del RDL 2608/29 y su descuento se producirá íntegramente con cargo a la extraordinaria de junio de 2013. Son condiciones habituales, de hecho el acuerdo marco y el convenio vigentes en el ayuntamiento reconocen a los trabajadores el derecho a solicitar el anticipo de hasta una nómina completa y su descuento en la siguiente nómina o en la extraordinaria más cercana. Doña Inmaculada Juárez contesta (Resumir. Empieza en 4,5054 y acaba en 4,54) Contestarle que los bandos de Alcaldía nunca se han traído a los Plenos; se colocan en el tablón de anuncios y usted los puede ver. El número de convenio no hay ningún problema para el próximo Pleno ponerlo. Con respecto a la piscina, acabamos de ser notificados por parte del Consejo Consultivo de la resolución del contrato teníamos con la empresa, mientras el Consejo Consultivo no se pronunciara, no podíamos hacer nada; en este momento ya se resuelve el contrato con la empresa y saldrá a concurso esa obra. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 186 de 750 GRUPO MUNICIPAL UPyD Don Jose Luis Espejo hace las siguientes preguntas. A Dª Inmaculada: Qué medida de transparencia se van a poner para que los dos puestos a cubrir en Geseral sean un ejemplo a seguir a partir de ahora en Algete? Hago el comentario porque ya está el rumor de que ya están elegidos. Contesta Dª Inmaculada: Pues dígame usted quienes son porque yo no lo sé. Se le ha dado publicidad, se ha colgado en todos los tablones y se ha llamado a los de la bolsa de empleo que fueron afectados por el ERE para que se puedan presentar. Yo le puedo asegurar que en los procesos de selección está representado el Comité de Empresa y son los que evalúan. Habrá que preguntar a los sindicatos si han elegido ya al personal. Otra pregunta: Me comentan, no sé si en estos días ya se habrá solucionado el tema, que el ascensor del Padre Jerónimo, si no está precintado, debería de estarlo ya que la empresa que lleva este tema, tiene que hacer unas revisiones y han dicho y comentado en el Padre Jerónimo, que se precintan Se han solicitado los presupuestos oportunos para llevar a cabo los arreglos de las posibles deficiencias que pudiera tener los ascensores. Al Sr. Sújar: Si toda la información que aparece en nuestra web está, por ejemplo como el mapa de Algete o el número de habitantes, yo creo que merece algo su atención y cambiar algo eso. Estamos en proceso de hacer un restyling de la web, Todos estso asuntos se repasaran. También comentarle que ante la situación económica de Algete y la ayuda a personas necesitadas de este Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 187 de 750 Ayuntamiento, podríamos ayudar a personas si consiguiéramos por ejemplo eliminar costes de fiestas y me refiero en este caso a las taurinas por su elevado coste. Yo le ruego que busquen algún empresario que por 70.000€ tres años que además de los toros puedan hacer alguna cosa más. Como bien sabes en el pasado consejo Sectorial de Festejos se aprobó la creación de un grupo de trabajo de festejos taurinos, el objetivo de este grupo no es solo realizar la programación taurina anual si no que es también su cometido optimizar el contrato. Esto va a USD: Yo les pregunto, ¿es cierto que ustedes o desde la Comunidad de Vecinos de Sto. Domingo avisaron a este Ayuntamiento de una incidencia en el alcantarillado del centro comercial para que el Ayuntamiento lo arreglara? ¿Es cierto que el Ayuntamiento arregló una parte de ese problema? ¿Por qué llamaron al Ayuntamiento cuando en teoría son ustedes los que se encargan de su alcantarillado, ya que el alcantarillado no entró en el acuerdo con el Canal por indicaciones de ustedes? ¿Informan de esto a sus vecinos y demás? Ni desde el partido USD, ni nos consta que desde la Comunidad de Propietarios de Ciudad Santo Domingo, han avisado nunca al Ayuntamiento para que, como ustedes dicen, arreglen una incidencia en el alcantarillado del Centro Comercial, entidad privada de gestión privada. Como usted sin duda conoce, el viario en Santo Domingo es de titularidad pública desde que fue recepcionado junto con las zonas verdes en el año 2001, por lo que las aguas de escorrentía de este suelo público se gestionan, en gran parte, a través de la red de pluviales o cunetas, una de las cuales desemboca directamente en el río Guadalix próxima al Centro Comercial. Pudiera ser éste el motivo por el cual, es posible que el Centro Comercial, entidad privada como le decía, haya contactado con Geseral o con el Ayuntamiento, para solicitar que se revisara dicho punto. Además, recientemente se han tenido que solucionar unos problemas de atasco de la red de cunetas en la zona del Centro Comercial, que se debían a unas roturas que las obras del abastecimiento del Canal de Isabel II produjo sobre la red municipal, habiendo sido el propio Canal quien se ha ocupado de realizarlas. Por otra parte, nos han sido mostradas facturas de diversas incidencias de atascos sobre la red municipal de pluviales a lo largo de los últimos años, a las que la propia Comunidad de Propietarios de Ciudad Santo Domingo ha hecho frente, a pesar de ser de competencia municipal. Al Sr. concejal de Hacienda: ¿Ha realizado alguna factura a la comunidad de Sto. Domingo y a la persona que avisó por la reparación efectuada en su alcantarillado? Como usted debe de saber, allí fue un camión etc..y arregló una parte. Pero había otro problema, que era un hundimiento de tuberías, ¿eso también va a hacerlo gratuitamente el Ayuntamiento? Mientras que el resto de vecinos de Algete si pagamos tasas de alcantarillado, Sto. Domingo al estar fuera no lo paga Nadie me ha pasado ningún parte de trabajo, que tuviera que facturar a la Comunidad de Propietarios de Santo Domingo. Al Sr. Concejal de Medio Ambiente: Es cierto que el punto limpio de Sto. Domingo no está legalizado y una de dos: o lo puede cerrar la Comunidad de Madrid o las empresas que retiran lo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 188 de 750 depositado en el punto limpio se van a negar a retirarlo por no estar debidamente legalizado este punto? ¿Sabe usted que documentación les falta? Imagino que sí. El Punto Limpio de Santo Domingo está pendiente de ser legalizado por la Comunidad de Madrid una vez se concluyan algunas de las instalaciones que aún están pendientes, extremo éste conocido por la Consejería de Medio Ambiente (sin ir más lejos, en comunicación de hace un mes escaso), al igual que sucede habitualmente en cualquier procedimiento de tramitación de autorización de infraestructuras. Se recomendó que la zona de residuos domésticos peligrosos (latas de pinturas, aceites, etc.) tuviera una solera de cemento (que ya tiene) y estuviera cubierta, con el desvío correspondiente de las aguas pluviales, obra que está pendiente y para la cual se ha previsto una partida presupuestaria en este ejercicio. Todos somos conscientes de los robos que vienen ocurriendo en el punto limpio de Algete, me gustaría saber qué medidas han tomado? ¿Es cierto que una de las medidas que se ha tomado es que Geseral retire lo que normalmente suele ser más valioso para los que roban? ¿Y qué se hace con esto que se retira por Geseral y qué es lo que se retira exactamente? Es normal que Geseral realice un trabajo extra como propio con el poco personal que tiene para cubrir las necesidades de Algete? ¿No sería más lógico, que además está para esto, que la Policía y la Guardía Civil fuesen los que se ocupen de este problema? En el punto limpio de Geseral están robando y una de las situaciones que se ha dado, “creo”, es que Geseral se lleva algo de ese material y la pregunta es ¿qué hacen con ese material y qué material se llevan? Geseral no se lleva ningún material del punto limpio, retira del punto limpio las baterías, porque es algo que roban de manera continuada. Una vez que se tienen algunas baterías acumuladas, se informa a Medio Ambiente, y se llevan al punto limpio para que la empresa que lo lleva las retire. Que quede claro que no nos llevamos nada. Lo custodiamos para evitar destrozos en los puntos limpios. Policía se ocupa del asunto y de hecho este fin de semana se haya detenido a dos personas por robar en el punto limpio A Doña. Beatriz González de Castejón: le voy a lanzar la última pregunta: No hace mucho en el edificio de la c/ Mayor, creo que es el número 26, el que está junto a la antigua ferretería creo que tuvo lugar un desprendimiento de cornisas y que gracias a Dios hubo mucha suerte y no ocurrió ninguna desgracia. ¿Se ha advertido al dueño por parte del Ayuntamiento y ha realizado alguna inspección? Gente que conoce muy bien el edificio dicen que está prácticamente en ruinas y que el día menos pensado podemos tener un disgusto. ¿Se ha realizado alguna inspección a raíz de eso, avisado a los dueños, etc…? Efectivamente se ha realizado la inspección y se están realizando los trámites correspondientes. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 14,10 horas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 189 de 750 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DE 18 DE ABRIL DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV USD USD UPyD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot INTERVENTOR: D. Carlos David Pérez Bahamonde Excusa su asistencia: Dª. Inmaculada Juárez Meléndez En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las nueve horas del día 18 de abril de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la presidencia del señor alcalde en Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 190 de 750 funciones don Cesareo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión. Previamente se debate sobre el cese del personal eventual. Doña Esperanza Martínez pregunta si se ha recibido una enmienda transaccional de los tres grupos y pide el decreto del cese de éste. Don Cesáreo de la Puebla dice que no forma parte del orden del día. También que es una situación distinta de un cambio de corporación. Don Jorge Rodríguez pide que conste en acta que el presidente se niega a entregar los decretos de cese y pide explicaciones. Grabación: 0,04 Doña Esperanza Martínez dice que el personal de confianza cesa cuando lo hace la autoridad que los nombró. El presidente cree que deben cesar cuando se elija al nuevo alcalde pero hará lo que diga el técnico de recursos humanos. Pone el ejemplo de otros ayuntamientos como el de Alcalá. Grabación: 0,06 Doña Esperanza Martínez se remite a la ley sin querer entrar en discusiones. Sobra lo que dice acerca de que el alcalde en funciones no debiera de cesarles. La alcaldesa debió dejar preparados los decretos con fecha de mañana. Es otra cosa inadecuada que hizo la alcaldesa. Los grupos PSOE y IULV piden un informe del Secretario. Grabación: 0,08 El portavoz del PSOE dice que el secretario municipal es el que tiene que hacer el informe y que de él se fía. Doña Esperanza Martínez dice que es el secretario quien tiene que informar de la legalidad de los asuntos de esta corporación. Don José Luis Espejo lo apoya y el presidente no tiene inconveniente. Seguidamente el presidente da lectura a un informe del departamento de Recursos Humanos sobre este tema cuyo texto es: “Concejalía de Recursos Humanos. A petición del Sr. Alcalde en funciones del Ayuntamiento de Algete, se solicita informe sobre el momento del cese del personal de confianza nombrado por la anterior Alcaldesa, tras la dimisión de ésta. Algete, a 15 de abril de 2013. ANTECEDENTES. Con fecha 12/04/2013 la Alcaldesa Presidenta anuncia su dimisión del cargo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 191 de 750 EXPOSICIÓN. El cese del personal de confianza se producirá con el cese o dimisión de la autoridad que lo nombró. La cuestión es la determinación de cuando finaliza la condición de autoridad, habida cuenta que autoridad y persona son dos conceptos jurídicos diferentes y es evidente que, en este momento, el cargo de Alcalde se produce "en funciones", y no es equiparable a la condición Alcalde. Este planteamiento es diferente del proceso de cambio de Alcalde en las elecciones municipales. La razón es que, en ese supuesto, la autoridad que nombró al dicho personal, cesa en el Pleno constitutivo y es elegido nuevo Alcalde, por lo que el cese de la autoridad y del personal nombrado es automático. No está en las competencias el cesar a cargos de confianza nombrados por el Alcalde, aquel que es Alcalde en funciones. En este supuesto el cese debe producirse con el nombramiento del nuevo Alcalde, que puede decidir ratificar en el puesto a uno o varios de los cargos de confianza. CONCLUSIÓN: Al entender de este técnico, PROCEDE el cese o renovación del cargo de confianza, una vez producido el nombramiento del nuevo Alcalde según la legislación vigente, habida cuenta que es cuando adquiere la condición de autoridad para nombrar o cesar funcionarios eventuales. Es cuanto este técnico tiene que informar, cuyo criterio jurídico somete gustosamente a mejor o superior criterio fundado en Derecho. EDUARDO GARCÍA TÉCNICO MUNICIPAL”. Pide doña Esperanza Martínez que el informe diga si alcaldesa debió dejar preparados los decretos con fecha de mañana. Grabación: 0,12 PRIMERO. - APROBACIÓN DEL ACTA DE 21 DE MARZO DE 2013 Sometida a votación se retira por los siguientes motivos propuestos por doña Esperanza Martínez de que faltan todas las fotocopias y la documentación que aportó. Grabación: 0,14 Faltan las frases de que si no cesaba a don Jesús Coca y a don Jaime del Barrio por sus declaraciones era porque las daba por buenas y era entonces ella la que debería dimitir. Se proponen dos modificaciones: debe decir bimestral y no bimensual. Otra: donde dice “se a mas”, debe decir “Sea más”. El secretario informa de tres razones: 1.- Las transcripciones han sido literales. Lo comprobará. 2.- La documentación que falta no ha sido aportada. Lo comprobará. 3.- No es necesario retirarlas sino hace las correcciones oportunas y considerar el pleno Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 192 de 750 aprobado. Se retira. SEGUNDO.- RENUNCIA DE DOÑA INMACULADA JUÁREZ MELÉNDEZ COMO ALCALDESA Grabación: 0,16 El texto de la propuesta es: “Resultando que con fecha 12 de abril de 2013, tuvo lugar la renuncia de doña Inmaculada Juárez Meléndez como alcaldesa de este Ayuntamiento que tomó posesión de su cargo el día 11 de junio de 2011 tras las elecciones de fecha 22 de mayo de 2011. Realizada la tramitación legalmente establecida, se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: “Tomar conocimiento de la renuncia de doña Inmaculada Juárez Meléndez como alcaldesa de este Ayuntamiento. Algete, 16 de abril de 2013. EL ALCALDE EN FUNCIONES. Fdo: Cesáreo de la Puebla de Mesa”, Grabación: 0,20 Ante las dudas producidas, el secretario da lectura al artículo 40,4 del ROF que dice: “El Alcalde podrá renunciar a su cargo sin perder por ello su condición de Concejal. La renuncia deberá hacerse efectiva por escrito ante el Pleno de la Corporación, que deberá adoptar acuerdo de conocimiento dentro de los diez días siguientes. Don Jorge Rodríguez apela al compromiso que asumieron de que los asuntos se debatieran en la Comisión para que el Pleno no resultara un circo y no se está haciendo. Va media hora y esto es un circo. Grabación: 0,22 El secretario siempre ha dicho que había que votar. Sometido a votación se aprueba por 11 votos a favor (PP y USD), 0 en contra y 9 abstenciones (PSOE, IULV y UPyD). UPyD es abstención por negarse a votar. TERCERO.- RENUNCIA DE DOÑA INMACULADA JUÁREZ MELÉNDEZ COMO CONCEJALA Grabación: 0,26 El texto de la propuesta es: “Resultando que con fecha 12 de abril de 2013, tuvo lugar la renuncia de doña Inmaculada Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 193 de 750 Juárez Meléndez como concejala de este Ayuntamiento y miembro del Partido Popular que tomó posesión de su cargo el día 11 de junio de 2011 tras las elecciones de fecha 22 de mayo de 2011. Realizada la tramitación legalmente establecida, se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO PRIMERO. Tomar conocimiento de la renuncia de doña Inmaculada Juárez Meléndez como concejala de este Ayuntamiento y miembro del Partido Popular. SEGUNDO. Remitir certificación de este Acuerdo a la Junta Electoral Central para que expida la credencial acreditativa de doña María Nieves Pérez Aranda candidato siguiente en la lista de los que concurrió a las últimas elecciones municipales, para que puedan tomar posesión de sus cargos. Algete, 16 de abril de 2013. EL ALCALDE EN FUNCIONES. Fdo: Cesáreo de la Puebla de Mesa”. Grabación: 0,28 Don Jorge Rodríguez no dice nada de la cuestión personal de la alcaldesa ni de su gestión que es responsabilidad de todo el Partido Popular y de USD por mucho que algunos de los miembros del PP intenten hacer esta distinción. Lamenta que su grupo no le haya dedicado una sola palabra. Doña Esperanza Martínez dice que la alcaldesa ha estado manifestando hasta el último momento el miemo perfil que ha estado manifestando durante muchos años. Le critica a la falta de elegancia, responsabilidad y muchas otras cosas al no informar a la junta de portavoces de un hecho tan importante. No solo se ha comportado así con “éste grupo” sino con muchísimos vecinos. Don José Luis Espejo ratifica lo que han dicho los otros dos portavoces anteriores. Dice que no se puede cotar sí o no a lo que dice la ley. Critica que se vote aunque lo diga en ROF. Grabación: 0,32 Don Cesáreo de la Puebla dice que el artículo del ROF leído por el secretario lo dice claramente. El no ha hecho la ley. Dice que los dos puntos van juntos. Sometida a votación se aprueba por 11 votos a favor (PP y USD), 0 en contra y 9 abstenciones (PSOE, IULV y UPyD).UPyD es abstención por negarse a votar. CUARTO.- MOCION DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE CREACIÓN DE UN PUNTO DE INFORMACIÓN SEXUAL El texto que lee doña Matilde Pérez es: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 194 de 750 MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PARA EL PLENO DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL EN SU SESIÓN DEL DÍA 18 DE ABRIL DE 2013. CREACION DE UN PUNTO DE INFORMACION SEXUAL (P.I.S.) El Grupo municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Algete presenta para su discusión y ulterior aprobación si procede, la siguiente moción en base a la siguiente exposición de motivos: El objetivo primordial del Punto de Información Sexual, es instaurar un servicio de asesoramiento eficaz que ofrezca una información objetiva y amplia orientada principalmente a ayudar a la juventud algeteña en materia de sexualidad. Un punto informativo que aunque tenga como objetivo principal a los jóvenes también extenderá su ayuda u orientación a otros sectores de la población de nuestro municipio en temas de educación sexual. El grupo municipal del PSOE ha detectado a nivel municipal un enorme abandono en cuestiones de políticas asociadas a la salud sexual, cuando una mujer joven llama al ayuntamiento para que le asesoren sobre la píldora del día después y obtiene por respuesta el más absoluto silencio el gobierno municipal está demostrando su falta de preocupación y sensibilización por la problemática de los jóvenes de nuestro municipio y por supuesto por la necesidad de respuesta de este sector poblacional en cuanto a salud sexual y reproductiva. Los objetivos fundamentales de esta oficina es conseguir que se convierta en un lugar, un punto de referencia en materia de salud sexual, un espacio al que los ciudadanos de este municipio podrán dirigirse con la garantía de encontrar en ella una amplia información y un asesoramiento personalizado, anónimo y confidencial. Ofrecer una ayuda integral a los ciudadanos de Algete para que puedan elegir de forma libre y responsable su vida afectiva y sexual. Fomentando el conocimiento de la sexualidad e integrándola en una concepción de vida que favorezca el desarrollo y el bienestar de las personas desde la concienciación responsable, individual y colectiva. Un servicio a disposición de jóvenes, madres, padres, educadores, mediadores juveniles y distintos profesionales, para establecer estrategias de actuación que contribuyan a una mayor y mejor comprensión del ser sexuado, a fin de que mediante el desarrollo de sus habilidades personales y sociales, se fomente el dialogo, la comunicación y la solución de problemas que conlleven a relaciones de convivencia y solidaridad. Para ello consideramos que es necesario coordinar recursos públicos y privados para la realización de campañas de sensibilización que erradique toda forma de discriminación, y garantice su derecho a la salud sexual. Por todo lo expuesto anteriormente, presentamos ante el Pleno para su debate y aprobación, si procede, la siguiente propuesta de acuerdo: 1- Crear un espacio de referencia público, gratuito y constante para abordar dilemas y problemáticas sexuales, identificado bajo las siglas de P.I.S. (Punto de Información Sexual). Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 195 de 750 2- Formar a un empleado municipal en esta materia, siendo este trabajador el responsable del Punto de Información Sexual. 3- Habilitar un teléfono de información y un espacio en la web con documentos de orientaci6n sexual de acceso libre para los ciudadanos. 4- Divulgar y fomentar la Oficina (PIS) como espacio de referencia sexológica para que acceda la población al servicio. 5- Coordinación con otras entidades, asociaciones, etc. para conocer las necesidades de la población del municipio y a partir de ahí elaborar planes, campañas divulgativas, con información municipal de distribución en la calle, centros educativos, deportivos y otros lugares de concentración poblacional con interés para decepcionar materia de educación sexual. 6- Un acceso universal a los servicios y programas de salud sexual, coordinado con la CAM para llevar a cabo convenios de colaboración en esta materia. Habla don Jorge Rodríguez de que el concejal del equipo de gobierno decía que se hacían ya cinco de los seis puntos. Se trata de un asunto de gestión. Doña Cristina Expósito tiene la siguiente intervención: “Durante este año hemos estado trabajando en la mesa de salud escolar para ofertar, coordinar y prepara para su posterior realización una campaña para jóvenes en relación con la educación afectiva sexual. Concretándose de la siguiente manera: Durante el último trimestre del año en el que estamos se va a realizar en los Institutos un programa de Educación Afectivo Sexual, el cual se ofreció en las actividades complementarias ofrecidas desde la Concejalía de Salud, una campaña en la que priorizamos los siguientes objetivos. 1.- Que quien realice la actividad sean profesiones especializados y avalados por una institución (hemos contactado con la Asociación de Planificación Familiar de Madrid, con diversas universidades que tienen master en esta materia, con la Fundación Sexpol) 2.- Priorizamos la necesidad desde esta Concejalía de Salud y desde la Concejalía de Mujer que llegue la información de prevención de situaciones de riesgo a nivel afectivo sexual (prevenir embarazos no deseados, enfermedades de transmisión sexual como SIDA, prevenir relaciones afectivo sexuales con desigualdad de género e incluso violencia de género etc) a todos los jóvenes de 4º de la ESO de este municipio y no solo a los pocos jóvenes que se acerquen a una consulta joven. 3.- Para aquellos jóvenes que por su edad o porque estén o tengan una relación afectivo sexual o se encuentren en una situación de riesgo hemos coordinado durante este año con la colaboración de los profesional de salud del ambulatorio y vamos a poner en marcha en el último trimestre un taller Afectivo Sexual en el que participan una profesional psicóloga de la Concejalía de Mujer, la matrona, el Trabajador Social y un ginecólogo profesionales del Centro de Salud. 4.- Hemos priorizado que cualquier joven acuda a su médico y a su centro de salud y para fomentarlo se ha creado este taller Afectivo Sexual donde se trabajará con los jóvenes con la confidencialidad que requieren estos temas y con los profesionales de su centro de salud. 5.- Con respecto a la píldora del día después o a cualquier otro anticonceptivo se dará información de su adecuada utilización y/o consecuencias de su inadecuada utilización tanto en el taller del IES, les llegará a todos los jóvenes como en el taller del ambulatorio. 6.- Contamos con los profesionales de las diferentes farmacias para atender a las personas que demandan la píldora del día después así como a los médicos del ambulatorio, que como sabéis Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 196 de 750 puede acudir al joven bien por urgencias o bien por consulta demandando métodos anticonceptivos, pruebas o criterios médicos en este tema”. Doña Esperanza Martínez critica que se diga que se cierra la consulta porqué no vienen jóvenes. ¿Se les informa? Pasan de la niñez a la adolescencia muy rápido. Por eso no se les informa. No hacen campaña formativa. Hay que estar continuamente insistiendo, informando y yendo a los institutos. Los orientadores lo acaban de decir porque lo han hecho siempre. Pasan diferentes jóvenes y hay que informar nuevamente. Grabación: 1,04 Los jóvenes no van a pasar por Servicios Sociales o por Mujer. No identifican que deban ir allí. Irán a juventud, pero no si está empleo, salud, etc., porqué saben que les van a ver. No tienen revista ni sacan información de esto. El teléfono que informa tiene que estar 24 horas, no de 8 a 3. aunque cueste dinero y es prioritario de tener otras cosas. El teléfono da la extensión del ayuntamiento. Grabación: 1,06 No es una buena intervención en esa materia. Dan risa. Habla de “raterismo” de la concejala. No fue el día 14 pero se disculpó ante la concejala. Lo siente y ya se disculpó. Después de 6 años con el PP todavía no sabe lo que se hace en Mujer. Critica que haya dicho que “a un niño de un año le vamos a dar la píldora” contestando a la intervención del grupo socialista a lo que le ha contestado. Grabación: 1,08 El presidente del pleno dice que eso lo ha dicho el portavoz de UPyD. Doña Esperanza Martínez critica al presidente por interrumpir sus intervenciones diciendo que es falta de respeto. Don Jaime del Barrio dice que siendo un tema muy importante, está cubierto en la Comunidad de Madrid. Hay teléfono 24 horas y el específico. No hay que duplicar servicios y éste ya lo pagamos entre todos a nivel de Comunidad. Grabación: 1,10 Don José Luis Espejo dice que el teléfono es solo un punto de los seis. Don Jorge Rodríguez no quiere confrontar con USD. Tiene las concejalías de relaciones aeroportuarias y medio ambiente y un director de medio ambiente que no está en Algete y “nos dicen que no podemos formar a un profesional. Es un doble rasero. Gastar dinero para sus tonterías y para las cosas importantes de la gente de Algete, que se vayan a la Consejería. Le digo que no. Con los impuestos de la gente de Algete se hacen cosas para la gente de Algete”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 197 de 750 La moción es clara. ¿Quién asesorar a los jóvenes o no? Si quieren apoyar a los padres en el intento de orientar a sus hijos en el tema de las relaciones sexuales o no La moción pide que se coordine lo que ya hay en Algete para prestar un servicio acorde con las expectativas de nuestros ciudadanos. No hay nada de política. Tan solo proximidad. Que acerquen su gestión a los ciudadanos. Eso no se hace a través de un servicio de la Comunidad donde no saben nada de lo que necesita nuestra gente. Se reafirma en seguir trabajando en este punto que no existe pero se debería crear e intentar poner un poco de orden sobre cosas que creen que existen y ni existen ni han existido y cuando existieron, ustedes se lo cargaron. Don Cesáreo de la Puebla dice que de los impuestos de Algete se paga a un director de medio ambiente pero también al portavoz del partido socialista, al de IU, a los concejales del grupo socialista y las asignaciones a los grupos. Todo sale del mismo sitio. Sometida a votación se aprueba por 19 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención (Jaime del Barrio). QUINTO.- MOCIÓN DEL IULV SOBRE RECHAZO EL ANTEPROYECTO DE LEY PARA LA RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Grabación: 1,16 El portavoz popular acepta punto por punto la moción de Alcobendas. El texto es el siguiente: AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Doña Esperanza MARTINEZ CALVO, Portavoz del Grupo Municipal de IU en el Ayuntamiento, al amparo de lo dispuesto en el ROFRJEL y en el Reglamento Orgánico Municipal, presenta al Pleno Ordinario del mes de Abril, para su debate y posterior aprobación esta MOCIÓN en base a los siguientes ANTECEDENTES Y MOTIVOS El Consejo de Ministros del pasado 15 de febrero recibió un Informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre el Anteproyecto de "Ley para la racionalización y la sostenibilidad de la Administración Local". Tal informe proviene de un nivel de Estado, como es el gobierno central, para modificar radicalmente otro nivel diferente, el local, sin contar con este ni con la administración autonómica, que tiene en muchos casos las competencias en exclusiva en materia de régimen local. En dicho informe se establecen las líneas principales de lo que supone la demolición del modelo de gestión pública que se inició en España con los Ayuntamientos democráticos desde 1.979, y que, grosso modo, ha supuesto un avance en el desarrollo del país desde el impulso dado en el ámbito municipal. En lugar de ello, se procede a un desmantelamiento controlado de la experiencia democrática local en la línea tradicional del modelo centralizador y de pulsión autoritaria del actual gobierno. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 198 de 750 La denominada reforma de la administración local no es una reforma: es una demolición. Desprecia el principio rector que ha movido con mayor o menor ambición la normativa de desarrollo de los Ayuntamientos: el de la administración más cercana. Los municipios españoles en 1979 fueron la expresión más evidente de la llegada de la democracia a nuestro país: miles de concejales y concejalas, de alcaldesas y alcaldes, elegidos por sus vecinos, accedieron al gobierno de sus Ayuntamientos desde la preocupación por satisfacer las demandas más acuciantes de sus vecinos, y también, ante la falta de definición constitucional de las competencias locales, a afrontar aquellos retos y actuaciones que fueran impulsadas por la ciudadanía. Desde ese principio de administración más cercana, se configuraron los Ayuntamientos como las entidades que visualizaron la democracia en nuestro país y que representaron la primera experiencia, hasta ahora irreversible, de descentralización política. La famosa y trágica, por sus consecuencias, reforma del artículo 135 de la Constitución Española en septiembre de 2011, acordada por el PSOE y el PP, recoge el principio de estabilidad presupuestaria como principio rector de todas las administraciones públicas, y a esta obsesión se somete ahora a la administración local a través de esta reforma, sin contemplar las consecuencias sociales en forma de pobreza y deterioro de servicios que esa rigidez provoca en la sociedad, principalmente en las capas populares. En el informe se defiende que se clarifican por primera vez las competencias municipales por ley, cuando en realidad ya la segunda generación de Estatutos de las Comunidades Autónomas, cuyos ejemplos más palmarios los representan los Estatutos de Cataluña y Andalucía reformados, han definido las competencias propias de los municipios, en una suerte de segunda descentralización con un sentido profundamente municipalista. Estatutos que son Leyes Orgánicas aprobadas por las Cortes y forman parte del bloque constitucional. Habla el informe de que elimina duplicidades y competencias impropias, para ajustar la Administración Local a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera consagrados por la Ley 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que desarrolla el citado artículo 135 de la CE. Sin embargo, no se eliminan duplicidades -pues existen las competencias compartidas y se mantiene la posibilidad de que los municipios saneados afronten cualquier servicio-, sino que en todo caso se eliminan competencias propias de los municipios, en aspectos socialmente tan relevantes como educación, salud o servicios sociales, para pasarlas a las Comunidades Autónomas sin su correspondiente financiación, pues asocia el gobierno el ahorro de 3.282 millones de euros a la eliminación de dichas duplicidades. Hablan de duplicidades cuando quieren decir desmantelamiento de servicios. Hablan de clarificación de competencias cuando quieren decir reducción a la mínima expresión de la administración local. La reforma respira tutelaje de una administraci6n sobre otra. Ignora las competencias autonómicas sobre régimen local y desprecia a los Ayuntamientos como parte del Estado en pie de igualdad con las demás administraciones. La intervención sobre la obsesión de la sostenibilidad financiera recorre todos los aspectos normativos de dicha reforma. Habla de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 199 de 750 racionalizar la estructura organizativa cuando quiere decir privatizar servicios y entes instrumentales, y reconoce como uno de los objetivos el favorecer la iniciativa económica privada, evitando intervenciones administrativas desproporcionadas. Aquí reside la clave de bóveda de la reforma: debilitamiento de la democracia local a través de la reducción de sus competencias, anteposición de los principios financieros neoliberales sobre cualesquiera otra consideración en la gestión municipal, intervención y fortalecimiento de una entidad decimonónica, asociada al clientelismo y la falta de transparencia y control democrático, como son las Diputaciones Provinciales, y privatización de los servicios públicos por esta en los municipios que pierdan la titularidad de sus competencias. Llaman profesionalidad y transparencia a la eliminación de la política en el ámbito local. La reforma huele a moderantismo del siglo XIX, a vuelta al caciquismo y el elitismo en la representación política, y desvían la radicalidad antidemocrática de sus propuestas en la base del ahorro de gastos en cargos públicos, cuando ese ahorro, si es que se produce, supondrá como mucho el 2% del total. Hablan de limitación de remuneraciones al 82% de los cargos públicos locales cuando esa ausencia de remuneración ya existe en esos porcentajes entre los 68.285 concejales y concejalas de los 8.116 municipios españoles. La reforma refleja, finalmente, los prejuicios neoliberales, carentes de conexión con la realidad de los Ayuntamientos, de que cobra Estado y municipios -36.000 hay en nuestro país vecino, Francia- o están muy endeudados -El porcentaje de deuda local en relación con la deuda de las administraciones públicas, antes de estudiar el impacto de los planes de ajuste, es del 4,5%, y de este porcentaje, el 40% lo suman 10 ciudades de más de 250.000 habitantes, excepto Ceuta, empezando por Madrid, con el 22,5% de la misma- Ningún dato avala el cumplimiento del supuesto ahorro neto de 7.129 millones de euros entre los años 2013 a 2015, a no ser con el coste en recortes en forma de competencias, recursos, eliminación de servicios y destrucción de empleo público municipal. En definitiva, la reforma de la administración local supone el mayor ataque a los ayuntamientos democráticos en la corta experiencia histórica de los mismos; es una vuelta a la centralización y al papel tradicional de aquéllos como meros ejecutores de las políticas del gobierno central. El Consejo de Ministros, con esa iniciativa, pretende convertir en una excepcionalidad histórica la experiencia democrática de los ayuntamientos españoles iniciada en 1979. Esta reforma elimina el poder de lo más cercano, aleja a la ciudadanía de la gestión de lo público, y fortalece la deriva autoritaria, el alejamiento de la política de una población que exige más participación, más democracia y más transparencia. El gobierno responde con más tutelaje, menos democracia y menos participación en los asuntos públicos. En este sentido, el borrador de la reforma que se pretende está impregnado de los principios del reformado artículo 135 de la Constitución Española así como de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestara y Sostenibilidad financiera, que condiciona todas las actuaciones relacionadas con las competencias, servicios y atención a la ciudadanía que los Ayuntamientos vienen prestando, desde la pretendida intención de eliminar competencias impropias. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 200 de 750 Desde su constitución en 1979, los Ayuntamientos democráticos han ido desarrollando sus actuaciones en el servicio de la comunidad a la que gobiernan en dirección a una permanente aunque desigual descentralización, asumiendo competencias en aras a la mejora de la vida de la ciudadanía a la que sirven y gobiernan. Esta reforma pretende el desmantelamiento de la referencia más cercana a la ciudadanía, el primer nivel de acceso a la representación popular, y lo sustituye por la eliminación de competencias y servicios consolidados, así como por una ausencia de financiación que aboque a la privatización de los que queden. En resumen, provoca: 1. Vaciamiento y disminución de competencias de Ayuntamientos. 2. Reforzamiento de administraciones de elección indirecta como las Diputaciones. 3. Intervención de Ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes y pérdida de competencias entre los menores de 20.000 habitantes en favor de las Diputaciones. 4. Dos tipos de Entidades Locales Autónomas. 5. Recentralización del funcionariado de la administración local con habilitación de carácter estatal. 6. Apuesta por la privatización de los servicios públicos y desmantelamiento de la administración local. 7. Supresión, entre otras, de las competencias en servicios sociales, educación o promoción del medio ambiente. 8. Supresión del principio de autoorganización municipal y autonomía local. 9. Supresión de la capacidad de los Ayuntamientos para la dinamización de la economía local. 10. Introducción de indicadores de calidad puramente financieros, sin contemplar criterios de atención a la ciudadanía de carácter social o de derechos humanos básicos. Por todo lo cual, este Grupo Municipal eleva al Ayuntamiento Pleno los siguientes ACUERDOS 1.- Mostrar su rechazo al texto del Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la administración local. 2.- Exigir la convocatoria de una Asamblea Extraordinaria de la FEMP para tratar este asunto y sobre el presente y futuro del municipalismo. 3.- Elevar al Gobierno Central la propuesta de que cualquier reforma que afecte a las entidades locales deberá contar con la participación de las mismas, tanto directamente como a través de las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus competencias. 4.- Comunicar igualmente al gobierno Central la necesidad de que se reúna la Conferencia Sectorial para Asuntos Locales para debatir este Anteproyecto de Ley y promover una Ley de Financiación Local que resuelva el fortalecimiento de las competencias locales y su financiación. 5.- Adherirse a las acciones legales que se interpongan para intentar parar esta reforma incluido en su caso el recurso de inconstitucionalidad. 6.- Adherirse a cuantas plataformas se pongan en marcha en defensa de un municipalismo democrático y cercano a los intereses de la ciudadanía. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 201 de 750 De estos acuerdos se dará traslado al Presidente de Gobierno y a todos los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales. En Algete, a 18 de Abril de 2013 Fdo.: Esperanza Martínez Calvo Portavoz Grupo Municipal de IZQUIERDA UNIDA-LV El texto de esta Moción, se varía por el siguiente, que lee doña Esperanza Martínez, prescindiendo de la exposición de motivos.. MOCION 1º El Ayuntamiento de Algete muestra su rechazo al texto del Anteproyecto de Ley para la Racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. 2º Solicitamos al Gobierno de la Nación la retirada del referido Anteproyecto y elevamos la propuesta de que cualquier reforma de las administraciones locales que se acometa, cuente con la participación de las mismas a través de su representación en la Federación Española de Municipios y Provincias. 3º Para el caso de que el Anteproyecto no se retirase, el Ayuntamiento de Algete apoyará cuantas iniciativas en preservación de la autonomía municipal se mantengan desde la FEMP para la modificación del texto antes de su aprobación definitiva en sede parlamentaria; y de no ser contempladas aquellas en el curso de la referida tramitación, se adherirá a cuantas acciones legales mantengan en defensa del derecho de las Entidades Locales. 4º De estos acuerdos se dará traslado al Gobierno de España, a los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales y a la FEMP. Añade doña Esperanza Martínez en defensa de la moción que se había traído ya de distintas formas y que comunica la equipo de gobierno de Algete que, aunque habían estado votando en contra, grupos municipales de otros municipios estaban haciendo una defensa de lo que debe ser la autonomía municipal frente al anteproyecto de ley que se está proponiendo. Se alegra y espera el apoyo de los otros grupos. Grabación: 1,20 Sometida a votación se aprueba por 19 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención (Emilio Monasterio). SEXTO.- MOCIÓN DE IULV CONTRA LA PROBLEMÁTICA DE LOS DESAHUCIOS Y EN CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO La lee doña Esperanza Martínez. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 202 de 750 EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA — LOS VERDES EN EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE PRESENTA AL PLEN, ORDINARIO DEL MES DE ABRIL, PARA SU DEBATE Y POSTERIOR APROBACIÓN, SI PROCEDE, LA SIGUIENTE: MOCIÓN CONTRA LA PROBLEMÁTICA DE LOS DESAHUCIOS Y EN CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO La reciente sentencia del Tribunal Europeo de Justicia contra las legislación española que rige la ejecución hipotecaria, es un claro incumplimiento de la Directiva 93/13/CEE, que se ha trasladado a nuestro ordenamiento jurídico, a través de la Ley 7/1998, de 13 de Abril sobre Condiciones Generales de Contratación y en el TRLGDCyU que ha incorporado la normativa sobre cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores. Ahora, veinte años después de esta regulación europea contra las cláusulas abusivas, el Alto Tribunal manifiesta claramente que nuestra Ley de Enjuiciamiento Civil, pese a la normativa específica en materia de consumidores y de condiciones generales de contratación, supone una clara incongruencia, permitiendo las situaciones abusivas en las ejecuciones hipotecarias mediante la aplicación de desproporcionados y elevados intereses de demora, así como gravosas indemnizaciones por impago y vencimiento anticipado del crédito, y en definitiva, imposibilitando al poder judicial en la toma de decisiones, que pudiera suponer la paralización de ejecuciones de desahucio a tenor de que pudieran considerarse las circunstancias de cada caso. Con el estallido de la crisis y el aumento del paro, centenares de miles de familias han llegado a una situación límite que no les permite cubrir sus necesidades más básicas. Según los datos del Consejo General del Poder Judicial, sólo entre 2007 y 2010 en el Estado Español se habrán producido cerca de 300.000 ejecuciones hipotecarias, a finales del 2012 había 198.116 en trámite. Cuando esto sucede, las familias no sólo se enfrentan a la pérdida de su vivienda sino también a una condena financiera de por vida: la entidad bancaria interpone una demanda y se inicia el proceso de ejecución hipotecaria que finaliza con la subasta del inmueble. Si la subasta queda desierta (cosa que en el actual contexto de crisis sucede en más del 90% de los casos), con la ley vigente la entidad bancaria se adjudica la vivienda por el 60% del valor de tasación y sigue reclamando el pago de la deuda restante, más los intereses y costas judiciales, a las personas en situación de insolvencia, mediante el embargo de nóminas, cuentas, etc, así como embargos a los avalistas. Es decir, además de perder la vivienda, miles de familias se enfrentan a una condena financiera de por vida que se traduce en una condena a la exclusión social y la economía sumergida. Esta legislación que permite que las entidades financieras se adjudiquen las viviendas por el 50% del valor de tasación no solo es anómala y no tiene comparativa con las legislaciones de otros países de nuestro entorno, sino que además era desconocida por las familias cuando firmaron los contratos hipotecarios. Hecho que se suma a la publicidad engañosa con la que se comercializaron la mayoría de esas hipotecas, a la sobrevaloración en las tasaciones y al lenguaje Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 203 de 750 de difícil comprensión utilizado en los contratos que ahora se descubre que en muchos casos escondía todo tipo de cláusulas abusivas, como es el caso de las clausulas suelo. Contrario todo ello, a la normativa europea, como claramente demuestra la reciente sentencia. Consideramos inadmisible y totalmente injusto que en un Estado social y democrático de derecho, todas las consecuencias de la crisis recaigan sobre la parte más vulnerable del contrato hipotecario y en cambio las entidades financieras, en buena medida responsables de la actual crisis, reciban ayudas millonarias que salen de los impuestos, sin tener que asumir ninguna responsabilidad, al mismo tiempo que siguen generando miles de millones de beneficios anuales y como se ha demostrado conculcando toda la normativa europea y española sobre protección del consumidor. Es cierto que estamos hablando de una normativa de competencia estatal, pero cuyos efectos dramáticos se concretan en el ámbito municipal, puesto que es a los ayuntamientos a donde se dirigen mayoritariamente las personas y familias afectadas en busca de ayuda. Así, los ayuntamientos se convierten en doblemente perjudicados: en primer lugar porque se vulneran los derechos fundamentales de sus ciudadanos; en segundo lugar, porque en pleno contexto de crisis, cuando los recursos son mas escasos que nunca, reciben todas las peticiones de ayuda de las personas y familias empobrecidas. La perdida de vivienda priva al individuo o la familia de toda residencia, y que, a su vez, la ausencia de residencia les excluye de toda vía administrativa, conllevando por ello la pérdida de derechos, impidiendo a las personas afectadas realizarse tanto profesional como familiarmente. Nos parece especialmente denunciable y lamentable, que después de meses de movilización ciudadana, de desgraciados sucesos como los suicidios acontecidos, y de la protesta social e incluso judicial, hayamos tenido que esperar la contundente sentencia del tribunal europeo para frenar el problema de los desahucios De acuerdo con lo expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda Unida, somete a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno el siguiente acuerdo: ACUERDOS: Primero.- Exigir al Gobierno de la Nación que, en cumplimiento de la Sentencia del Tribunal Europeo, así como vienen proponiendo numerosas organizaciones sociales de todos los ámbitos territoriales -principalmente la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, aunque también la Comisión Ciudadana contra la Crisis y el Paro-, así como Izquierda Unida en el Congreso de los Diputados, apruebe una modificación URGENTE de la regulación hipotecaria que incluya la figura de la dación en pago, de manera que, en los casos de residencia habitual, si el banco ejecuta la hipoteca y se queda con la vivienda, la totalidad de la deuda (principal, más intereses y costas judiciales) quede liquidada, tal y como sucede en otros países de la UE o en EEUU. Segundo.- Exigimos al Gobierno de la Nación, para los miles de desahucios ya producidos, que se aprueben con carácter de urgencia medidas destinadas a que los miles de pisos vacíos que están acumulando las entidades financieras como consecuencia de esos embargos sean puestos Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 204 de 750 INMEDIATAMENTE a disposición de las familias desahuciadas y sin recursos en régimen de alquiler social, no superando nunca el 30% de la renta familiar disponible. Tal y como demanda y exige la ILP en el Congreso de los Diputados, la cual apoyamos. Tercero.- Exigimos al Ayuntamiento de Algete, tome las necesarias medidas, para que desde el ámbito local, se desarrolle una política activa contra los desahucios, a través de: 1.- La creación de un PROGRAMA ESPECIFICO DE APOYO A LAS FAMILIAS EN RIESGO DE DESAHUCIO desde la que se asesore, entre otros, sobre la cobertura jurídica que necesita cada situación particular, así como la mediación con las entidades bancarias para cada caso. 2.- Establecimiento de una bonificación del 50% del IBI o aplazamiento de pago durante dos años consecutivos. 3.- Establecimiento de protocolos de evaluación, que a través del estudio de los servicios sociales municipales, de acceso a viviendas de alquiler social a las familias en situación de riesgo 4.- Desarrollo de herramientas de coordinación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, para limitar al mínimo legamente exigido la intervención de miembros de la Policía Local en los procedimientos de desahucio. Cuarto.- El Excmo. Ayuntamiento de ALGETE dará traslado de estos acuerdos al Consejo de Ministros, y en especial al Ministerio de Economía y al Ministerio de Justicia, así como a los grupos parlamentarios del Congreso y el Senado, al Parlamento Autonómico y a la Plataforma de Afectados por la Hipoteca. En Algete a 18 de Abril de 2013. Fdo.: Esperanza Martinez Calvo. Portavoz Grupo Municipal IZQUIERDA UNIDA-LV”. No sabe que hará el PP sobre esto. Ya sabe lo que decidió sobre la reforma de la Ley Hipotecaria que es no escuchar nada de lo que la plataforma de afectados por la plataforma solicitaba. Seguirá defendiendo estas situaciones en todos los ámbitos y en el municipal pues inciden de forma directa en personas de este municipio. En lo específico de este municipio se habló hace 3 meses de un protocolo de desahucios para este municipio en el tema de desahucios. Grabación: 1,32 Se refiere a una reunión de la FEMP en la que se pusieron de ejemplo acciones que están llevando a cabo otros municipios muy pequeños y de todos los colores como Cenicientos que tiene un proyecto estupendo que ha puesto a funcionar. Se quedó en hacer unas recomendaciones que estamos preparando desde la Comisión de Servicios Sociales de la Federación Madrileña para que quede claro que una cosa es lo que se hace desde Servicios Sociales y otra los programas específicos que se aprueban desde Servicios Sociales en materia de desahucios. Por eso lo hemos vuelto a incluir aquí con cosas que “vamos a seguir proponiendo en esa reunión que no se reúne nunca”. Lleva tres meses relegada por los problemas del PP. Solicita una reunión urgente pues sigue habiendo desahucios y están a punto otros en este municipio. Hay que dar soluciones. Grabación: 1,34 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 205 de 750 Don Cesáreo de la Puebla dice que hay cosas que se hacen y “estamos de acuerdo” y otras que no orque además van contra la ley. El programa específico de apoyo a las familias en riesgo de desahucios está en fase de elaboración. La reunión con los bancos que faltan espera que sea el martes. Se ha dotado una partida mayor que otros años para poder llegar a prácticamente todo el mundo. El protocolo está a punto de terminarse y la labor de información y asesoramiento que muchas veces es lo que se necesita la hacen los trabajadores sociales y ayudan a todos los que pasan por ahí. El punto número dos es inviable. Grabación: 1,36 El aplazamiento se hace a todo el mundo que lo necesita pero exonerar el 50 % del IBI no lo permite la ley. Las bonificaciones de la LHL son tasadas. Las puedes regular pero no crearlas. Se remite a la futura ley y luchará porque no haya ningún desahucio en Algete. La dación en pago no puede llevarse a cabo como sistema general. Dice que en algunos casos no es viable la dación en pago cuando se entrega la vivienda y se libra de la hipoteca. Eso significa que los próximos tengan que pagar mayor interés pues los bancos no están para perder dinero y si lo pierden, nos lo van a reclamar a nosotros. Doña Esperanza Martínez dice que esta última intervención no viene al caso si ha leído la moción Grabación: 1,38 “Estamos hablando de primera vivienda”. Sometida a votación se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD), 10 en contra (PP y USD) y 1 abstención por haberse ausentado (José Luis Cardona). SÉPTIMO.- MOCIÓN DE UPyD SOBRE GASTOS DEL AYUNTAMIENTO La lee don José Luis Espejo, después de retirar el segundo punto de la propuesta de acuerdo: Grabación: 1, 40 “Unión Progreso y Democracia. ATT. Dña. Inmaculada Juarez. MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL UPyD PARA PLENO DE LA CORPORACION EN SU SESION DE ABRIL DE 2013. MOCION CONTROL GASTOS AYUNTAMIENTO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. ¿La organización en el Ayuntamiento de Algete tiene normas y controles para evitar el mal uso de los bienes del Ayuntamiento, que no es otra cosa que el dinero de los Algeteños? ¿Podemos estar seguros que todo funciona de una manera correcta? yo personalmente creo que no, es mas lo afirmo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 206 de 750 ¿Existe algún control sobre los expedientes, especialmente sobre los sancionadores, existe un libro de control de estos, existen documentos numerados para realizar los expedientes, con la orden que bajo ningún concepto se pueda destruir ningún documento, y se archiven todos? ¿Existen controles sobre los coches municipales? ¿sabemos en cada momento quien y para que se utilizan, existen controles de los km. que se realizan cada vez que se utilizan? ¿Sabemos quién llena un depósito de combustible y que "consumo se realiza hasta la próxima vez que se llena" el depósito? yo creo que no existe un control como debe de ser, hace pocos días en Twitter un vecino denuncio que un presunto coche del Ayuntamiento estuvo aparcado encima de la acera mas de 12h es mas puso una foto y parece que fue en fin de semana. ¿Existe algún control sobre los gastos de los Grupos Municipales? El año pasado UPyD paso una moción y se aprobó indicando que se realizara una revisión de todos los gastos al 31-XII- 2012, estamos en abril y nada, ¿Desde que el PP está gobernando se realizado alguna inspección de estos gastos? ¿Alguien podría decir cuando es la última inspección que se realizo? Es mas según se ha comentado un Grupo Municipal que no está actualmente, tiene una deuda de 300 euros. También hablan en las redes sociales de personas que no Unión Progreso y Democracia trabajan en el Ayuntamiento y tienen tarjeta para aparcar en sitios reservados, estamos hablando de temas sensibles que preguntan vecinos, pero es más creo que deberíamos todos de ver que es necesario y donde están las fisuras para taparlas y que el Ayuntamiento tenga los controles suficientes para evitar el mal uso de los bienes del Ayuntamiento. Desde UPyD proponemos que se realice una comisión que trate todos los temas mencionados, (Expedientes sancionadores, coches municipales, control sobre carburantes, control gastos grupos municipales) que el Ayuntamiento traiga los documentos, el control que se realiza, si es que existen, y pongamos las normas y controles para mejorar y evitar el mal use de los bienes del algeteño. Se propone: • Que por parte de Intervención se den las instrucciones pertinentes y se realicen los trámites oportunos para llevar a cabo la medida. • Los Grupos Municipales de PSOE, IU y UPyD proponemos la fiscalización de las asignaciones a los Grupos Municipales, a partir del mes de Junio, una vez por trimestre justificando cada Grupo el dinero recibido en ese tiempo. • Igualmente proponemos que al final de cada mandato, cada Grupo Municipal realice justificación final de gastos de Grupo, en base al dinero recibido, a partir de la implantación de esta moción. • Los informes de intervención se deberán volcar de forma inmediata en la carpeta compartida de Corporación Local, en un apartado habilitado especialmente para Intervención. Con carácter retroactivo se colgarán de manera inmediata los informes desde el año 2012 hasta la fecha”. Explica a continuación que se elimina el último punto de su moción y se añade entera la enmienda adicional de los grupos PSOE, IULV y UPyD. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 207 de 750 La transaccional a la Moción de UPyD sobre gastos en el Ayuntamiento: “• Que por parte de Intervención se den las instrucciones pertinentes y se realicen los trámites oportunos para llevar a cabo la medida. • Los Grupos Municipales de PSOE, IU y UPyD proponemos la fiscalización de las asignaciones a los Grupos Municipales, a partir del mes de Junio, una vez por trimestre justificando cada Grupo el dinero recibido en ese tiempo. • Igualmente proponemos que al final de cada mandato, cada Grupo Municipal realice justificación final de gastos de Grupo, en base al dinero recibido, a partir de la implantación de esta moción. • Los informes de intervención se deberán volcar de forma inmediata en la carpeta compartida de Corporación Local, en un apartado habilitado especialmente para Intervención. Con carácter retroactivo se colgarán de manera inmediata los informes desde el año 2012 hasta la fecha”. A continuación critica la falta de control, que dice que es inexistente. Uso de los coches, aparcados en la acera. Grabación: 1,48 También la realización de obras en las terrazas que no valen para nada, gastan el dinero y fastidian a la gente. Estaban perfectamente delimitadas con sus jardineras y por el capricho de una persona que le da lo mismo. Los vecinos se están quejando de muchas cosas. Los vecinos están constantemente pasando propuestas de acuerdo y pasan de aquellas que ustedes han votado que si. En los controles de los gastos de los grupos municipales “tenemos que ser nosotros los que le digamos que los controlen”. El presidente le remite entonces a las bases de ejecución de los presupuestos y la ley en lo referente a la facultad del pleno de pedir los gastos de los grupos siempre que se justifique. Dice que es la primera vez que esto va en el orden del día. Grabación: 1,50 Disiente el concejal de UPyD que recuerda la moción de su grupo del año pasado que votó sí de que a 31 de diciembre de 2012 se revisaría todo el ejercicio. Es algo que está aprobado. No se hace nada con lo que se aprueba. Ni les importa. Desea que tras la dimisión de doña Inmaculada Juárez mejore el ayuntamiento y eso solo se logra si ustedes actúan con un consenso entre todos los grupos y no con esa aplastante mayoría que denomina dictadura democrática. Grabación: 1,52 El presidente manifiesta que está de acuerdo y presentará en el próximo pleno ordinario una nueva reducción y espera que con el consenso de todos los grupos. Habla de una parte fija y otra voluntaria. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 208 de 750 Don José Luis Espejo dice que la fija es la baja y la otra la alta. Debe ser al revés pero a ustedes les interesaba porque así ingresaban más dinero. Grabación: 1,54 El presidente dice que en otra época el que mandaba era un grupo más minoritario y tenía 2.000 euros de componente fijo pues tenía un solo concejal y le interesaba esa fórmula. Este grupo siempre intenta reducir las asignaciones. Lo han hecho dos veces y lo seguirán haciendo. Dejando una cantidad mínima, lo demás hay gastos más prioritarios. Reconoce que pueda haber un pequeño descontrol en algunas áreas del equipo de gobierno pero no son representativas. Intentarán que sean 0. Grabación: 1,56 Don Jorge Rodríguez dice que todo lo que ha pasado tiene su origen en la falta de control. Todo a saltado cuando se han producido las divisiones internas y conflictos con su socio en el equipo de gobierno. El camino para controlarlo lo ha marcado la moción de UPyD y la transaccional de los tres grupos se reafirma en el convencimiento de que la falta de transparencia da juego a suposiciones. No es un punto y aparte a lo que viene de atrás. Ha habido denuncias muy graves que “seguimos trabajando los grupos de la oposición e intentaremos saber toda la información que podamos”. Alguna accesible como el uso indebido de vehículos que aparecen en contratos custodiados en la concejalía de hacienda. Grabación: 1,58 “Intentaremos ver de que forma se aplicó en los últimos años”. Y buscar responsabilidades donde realmente están. Doña Esperanza Martínez dice que el concejal de hacienda siempre que plantea este tema es diciendo que “ustedes que son una panda de mandantes”. El presidente le exige que lo retire o lo demuestre. La portavoz de IU dice que así lo percibe. Les acusa de cobrar del ayuntamiento y ellos no, ellos no tienen personal de confianza ni nada. Lo que tienen es un grave problema. Le pide que no vaya a los despachos a hablarles de cosas que no vaya a cumplir. Y hoy se ha puesto de manifiesto los decretos de cese del personal de confianza al que nos hemos referido a primera hora y al comienzo de esta sesión. Grabación: 2,00 Le emplaza a que empiece a realizar acciones que sean realmente de cambio. Denuncia que en muchos casos en que se hablaba de esto, redujeran el fijo y en otros subían. Luego vino el plan de ajuste y ya no pudieron subir. Al hacer los cálculos salía que subía el individual por concejal y hoy igual o más y eso no es aminorar gasto. Eso es apretar a los grupos minoritarios. El fijo es Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 209 de 750 fundamentalmente para asesores o un abogado. El uso debido o indebido que haga cada cual es lo que es resto de los grupos con esta transaccional vamos a hacer a partir de ahora. Grabación: 2,02 Pide al presidente que no presuma de lo que no ha hecho. Le pide que se controle que bastante leal es la oposición que tiene. Si no, otro gallo cantaría, al menos en este punto. Si pretende engañar, “lo vamos a aclarar necesariamente”. Este es un tema que ha habido que aclarar siempre y se puede controlar y la propuesta ha venido de los grupos de la oposición. “Andemos a partir de ahora con la justificación de los gastos”. Don José Luis Espejo dice que en el pleno organizativo en el que hubo un expediente del interventor había un desfase negativo del 8 % y se habló por la señora Martínez y él de una reducción del 10 y ustedes casi nos pegan dialécticamente hablando. USD lo calificó de perfecto. Si lo hubieran hecho entonces, ahora estaríamos mucho mejor. Grabación: 2,06 De los 24 millones ¿Cuánto queda para el ciudadano? 5.000 euros es muy importante para el ciudadano. Con eso se habría arreglado el polideportivo. Por eso es importante que sepan gastar muy bien el dinero. Don Cesáreo de la Puebla dice que es importante cada euro. Plantea la posibilidad de quitar las asignaciones a los grupos. Grabación: 2,08 Dice que el capítulo de personal cuenta mucho. Contando a GESERAL se va a 11.000.000, pero el personal se supone que presta un servicio a la ciudadanía. Dice que actualmente hay 4 plazas de confianza y ha llegado a haber 25.y 26. a la señora Martínez dice que tenía 6 para ella sola. Grabación: 2,10 Niega a la señora Martínez que vaya a tener un chófer. Llama al orden por dos veces a doña Esperanza Martínez por interrumpir. Sometida a votación se aprueba por unanimidad. OCTAVO.- CONVALIDACIÓN DEL DECRETO DE LA ALCALDÍA 159/2013 DE 15 DE ABRIL SOBRE REVISIÓN DEL PLAN DE AJUSTE SEGÚN RDL 4/2013 El presidente explica que se trata de una convalidación y no de una dación de cuentas que es la expresión que aparece en el orden del día. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 210 de 750 Grabación: 2,12 El concejal del grupo socialista don José Ignacio Pinedo dice que en el grupo socialista tienen la costumbre de que los temas económicos los lleva él y no está todo el día en el Ayuntamiento. Si de repente les llega un orden del día que es dación de cuentas y en la dación de cuenta no hay debate. Esta mañana “me entero” de que no es dación de cuentas sino convalidación. Usted entenderá que no es lo mismo. En la Comisión Informativa no se dictaminó. El presidente le dijo que se explicó por el interventor lo que había que hacer: la aprobación por decreto el 15 de abril. El pleno de hoy, está gafado. No han dado ni una, dice el concejal del grupo socialista. La lee el secretario. “PROPUESTA AL PLENO MUNICIPAL QUE FORMULA D. CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA, Alcalde-presidente en funciones del ayuntamiento de Algete, Visto que el artículo 25 del Real Decreto-Ley 3/2012, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo establece que la revisión del plan de ajuste que presente la entidad local deberá presentarse con informe del interventor, para su aprobación por el pleno de la corporación local. Vista la revisión del plan de ajuste propuesta que figura como anexo a la presente propuesta. Visto que con fecha 15 de abril de 2013, ante la imposibilidad de cumplir con el plazo de remisión establecido, se dictó decreto de alcaldía 159/2013, por el que resolvía aprobar la revisión del Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Algete, al amparo del Real Decreto Ley 4/2013 y notificar dicha aprobación al órgano competente del ministerio de hacienda y administraciones públicas advirtiendo del hecho de que dicha aprobación se realizaba por decreto de alcaldía a efectos de su valoración. Visto que por el decreto arriba mencionado se resolvía dar cuenta del mismo al pleno de la corporación en la sesión que se celebraría el 18 de abril de 2013 a efectos de su convalidación conforme el artículo 67 de la ley 30/92, de 26 de abril, en caso de que así lo estime conveniente. Por cuanto queda expuesto, elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Convalidar el decreto de alcaldía 159/2013, de 15 de abril, por el que acuerda aprobar la revisión del Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Algete, al amparo del Real Decreto Ley 4/2013 y notificar dicha aprobación al órgano competente del ministerio de hacienda y administraciones públicas advirtiendo del hecho de aprobación de la presente revisión del plan de ajuste por decreto de alcaldía a efectos de su valoración. SEGUNDO.- Notificar al órgano competente del ministerio de hacienda y administraciones públicas el resultado del presente acuerdo. .Algete, 15 de abril de 2013. FDO. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA. ALCALDE PRESIDENTE EN FUNCIONES”. Grabación: 2,18 Explica el interventor los motivos por los que no se puede cumplir el plazo exigido por el RDL 4/2013, de lo cual se advirtió al Ministerio. Para el ayuntamiento de Algete era necesaria una revisión del plan de ajuste. Los plazos, muy ajustados, exigían celebrar un pleno antes del 15 de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 211 de 750 abril, por lo que al no poder cumplir los plazos de decidió aprobarlo por decreto, advirtiendo al Ministerio que se aprobaría por decreto y luego se convalidaría por el Pleno. Grabación: 2,20 Explica el contenido del decreto, que consiste en la adición de una medida más: reducir el gasto corriente de GESERAL en importe suficiente para atender esas amortizaciones e incluye importe suficiente para cubrir un desfase del plan anterior por un error. El informe de intervención es favorable. Don José Ignacio Pinedo espera que esto no sea la vuelta a tiempos pretéritos en los que el interventor se convierta en concejal de hacienda. Grabación: 2,22 Añade que no sea el interventor el que tenga que defender los puntos. A continuación dice que hoy el concejal de hacienda va a convalidar un decreto por el que se aprueba una modificación del plan de ajuste valorada en 3 millones de euros. Mete esos 3 millones a GESERAL. No tiene validez jurídica alguna. Consiste en colar, sin pasar por comisión informativa, un decreto firmado por un alcalde en funciones, cuando el ministerio lo que requiere es un acuerdo adoptado por la mayoría del pleno. Si no se acepta esta aprobación, lo único que sucederá es que nos lo quite de la participación de los fondos del estado. Todo ello según el concejal de hacienda. Si es así, ¿Por qué hacer el papelón? ¿No será mejor asumir que han sido incapaces de hacer bien su trabajo porque estaban a otras cosas como mociones de censura, divisiones internas y acusaciones entre ustedes? Cuando puedan modifiquen el plan de ajuste, llévenlo a la mesa, “hágannos partícipes”, según su nuevo talante. Doña Esperanza Martínez dice que suscribe bastante de lo dicho por el sr. Concejal. La tramitación es inadecuada. Afecta al plan de ajuste. Grabación: 2,28 Pide que las comisiones informativas sirvan y que el secretario e interventor lleva todo lo que se requiere para que no pase esto. De los 11 puntos que vienen a pleno, solo 2 son de ustedes. Y vienen en las condiciones que se están diciendo. Pide no solo otro talante. “Póngase las pilas” que esto el pueblo de Algete no se lo puede permitir. Los de Santo Domingo dicen que “como no gestionamos”. Ejemplo el pleno de hoy que no causa la oposición sino el equipo de gobierno. Don Cesáreo de la Puebla dice que no va a ver un interventor –concejal. Coge el guante. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 212 de 750 Grabación: 2,30 Si no se hubiese avanzado la mesa de viabilidad en el mes de diciembre no hubiera dado tiempo cuando salió el real decreto en febrero, no había recursos suficientes para validar toda la documentación. La necesidad de este ajuste ya la había manifestado anteriormente el interventor, independientemente del RD. Se ha aprovechado el pleno. Da igual que lo aprueben o no, pues en último caso lo retiran de la cuota trimestral de Participación de Tributos del Estado. Grabación: 2,32 Nuestro plan de ajuste es de lo mejorcito de la Comunidad. Las solicitudes de los nuevos proveedores lo van a descontar. Por eso el efecto es nulo. Si no se ha traído no es por mociones de censura ni por dimes y diretes pues hemos seguido trabajando exactamente igual. El ministerio, cuando hace estos decretos no se pone en la piel de los ayuntamientos sino en su piel, que es la que le interesa y que es que los proveedores cobren lo antes posible. Grabación: 2,34 La limitación del descuento de PTE al 50 % hace menos gravoso no hacer operaciones de crédito. Hasta que se modifique la ley. En la próxima mesa se invitará a la oposición, si él es alcalde. Don José Ignacio Pinedo dice que de las palabras a los hechos median abismos y dice que es una chapuza innecesaria. Grabación: 2,36 Añade que el mismo órgano que aprueba el plan, en este caso el pleno, debe ser el mismo que lo modifique. Una modificación por alcalde interino es nula de pleno derecho. Si lo que aquí se va a aprobar ni quita ni pone rey, retírese y no “hagamos el ridículo”. Convoque la mesa, por que se ha de rectificar este plan, este modificación suponen unos 3.500 € al mes, de momento no lo podemos permitir, más que nada por pagar a lo proveedores. Grabación: 2,38 Por otro lado este grupo se ha ido ofreciendo no desde diciembre sino desde que tomaron posesión de su cargo para hablar de la situación de este Ayuntamiento y participar en una mesa conjunta, y ya se pudo estar trabajando en este tema, y cree que se pudo haber llegado a un acuerdo mucho antes. Si era menos gravoso ¿Por qué no se hizo? Grabación: 2,40 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 213 de 750 Doña Esperanza Martínez dice que después de todo lo hablado se ve claramente que la tramitación no es la adecuada y este acto es nulo de pleno derecho, y solicito un informe por escrito de legalidad por parte del secretario de que pasa con un punto de que sin ser dictaminado por la comisión informativa como se queda en la legalidad, solicito al resto de grupos se sumen a esta petición. Grabación: 2,42 Don Cesáreo de la Puebla dice que los costes financieros y la financiación serian los mismos pero la retención seria de esta manera., pero mientras que no modifiquen el 50 % en la participación de los tributos del estado se puede dar esa paradoja de que no llegue para pagar esto. Grabación: 2,44 El secretario dice que es posible aprobar este punto si se aprueba la urgencia. El presidente cree que el señor secretario debió haber advertido antes que era necesario votar la urgencia al iniciar el punto. Otras veces, cuando ha ocurrido, lo ha hecho. El secretario dice que lo ha advertido cuando lo ha visto. Se puede hacer. Si no se hace, que no se haga. La propuesta no la ha hecho él. Grabación: 2,46 Don Jorge Rodríguez dice que un punto que no se ha debatido en comisión y no posee toda la documentación necesaria no se puede debatir ni votar y menos en temas económicos, por ello retírenlo. Hablamos de dinero. El presidente discrepa pues la repercusión es la misma se apruebe o no este punto. Se produce un debate sobre la posibilidad de votar la urgencia y la portavoz de IU pide informe del secretario. Grabación: 2,48 Sobre el impacto el interventor informa a requerimiento del presidente, que si no se convalida habrá una retención en Participación de Tributos del Estado Don Cesáreo de la Puebla dice que existía la posibilidad de no traerlo ya que el efecto era el mismo, pero al poder tenerlo para este pleno, es la razón de traerlo, pero independientemente de este, la modificación del plan ahí que traerla. El interventor dijo que era mejor traerla que no traerla y lleva razón. Don Jorge Rodríguez dice que si no ha seguido el proceso correcto se retira y ya está. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 214 de 750 Don Cesáreo de la Puebla dice que si se convalida hoy podemos realizar la operación de crédito, pero si no se aprueba hoy no llegaremos y no lo retendrán. Don José Ignacio Pinedo duda que este acuerdo se deba tomar por mayoría absoluta. Grabación: 2,50 Va a afectar al ayuntamiento por 10 años. Es una modificación de tres millones de euros. Y que se está aprobando en alpargatas. Hágase bien y cuando se deba hacer. Don Jesús Coca dice que se tiene en estos momentos un secretario que dice que se puede votar ahora. ¿Por qué perder una posibilidad? Grabación: 2,52 El secretario dice que se aprueba la urgencia por 10 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones. Le corrige el presidente diciendo diez votos a favor. El secretario dice: “es que no hay mayoría absoluta, no se puede votar”. El presidente pregunta por qué se exige mayoría absoluta para la urgencia y el secretario se remite al artículo 17 del ROM. Entonces el presidente dice al señor secretario que son 11. Lo mismo dice son Jaime del Barrio. El secretario dice que entonces sí, que ha contado mal y pide perdón. Se somete a votación la urgencia, después de que se ausente el grupo IULV, siendo aprobada por mayoría absoluta de 11 votos a favor (PP y USD), 7 en contra (PSOE y UPyD) y dos abstenciones por haberse ausentado (IULV). Se ausenta el grupo socialista. El señor Espejo dice que esto nunca lo han permitido hacer y por ese motivo se ausenta. Presuntamente es un abuso de poder. Grabación: 2,54 Sometida a votación la propuesta se aprueba por unanimidad. NOVENO.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE LA INTERVENCIÓN EVALUACIÓN DEL PLAN DE SANEAMIENTO 2009 EN EL EJERCICIO 2012 Se da cuenta del informe del Interventor DÉCIMO.- ORDENANZA DE ESTÉTICA DE EDIFICACIONES El texto es el siguiente: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 215 de 750 “PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO MUNICIPAL. ASUNTO: APROBACIÓN INICIAL ORDENANZA REGULADORA DE LAS CONDICIONES ESTÉTICAS EN EDIFICACIONES QUE FORMAN UNA UNIDAD HOMOGÉNEA EN CUANTO A DISEÑO Y TRATAMIENTO DE LA EDIFICACIÓN RESULTANDO que ha sido formulada por los Servicios Técnicos y Jurídicos Ordenanza municipal reguladora de las concisiones estéticas en edificaciones que forman una unidad homogénea en cuanto a diseño y tratamiento de la edificación. RESULTANDO que se han emitido informes técnico y jurídico de fecha 1 de Abril de 2013 informando favorablemente su aprobación inicial. CONSIDERANDO el contenido del artículo 22.d de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local. CONSIDERANDO lo anteriormente expuesto Elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Aprobar inicialmente la Ordenanza reguladora de las condiciones estéticas en edificaciones que forman una unidad homogénea en cuanto a diseño y tratamiento de la edificación. SEGUNDO: Remisión a la Consejería competente en materia de ordenación urbanística, certificación del acuerdo de aprobación y del texto íntegro de la correspondiente Ordenanza con carácter previo a su publicación. TERCERO: Información pública y audiencia a los interesados por el plazo mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. CUARTO: Notifíquese el presente acuerdo a la Concejalía delegada de Urbanismo y a Secretaría General a los efectos oportunos y cúmplase. En Algete, a 1 de Abril de 2013. Firma: Beatriz González de Castejon. CONCEJALA URBANISMO”. Grabación: 2,56 Toma la palabra doña Beatriz González de Castejón que dice que esta ordenanza ha sido consensuada entre todos los técnicos municipales ya que el plan general lo redactaba de forma muy ambigua. No se fundamenta en imponer sino que se pueda participar dentro de unos limites, la ordenanza no es retroactiva, y su única finalidad es preservar la estética del municipio. Don José María López tiene la siguiente intervención: “Estimados vecinos, señoras y señores concejales, señor alcalde en funciones, buenos días a todos. Solicitamos la retirada del punto y que se retrase al pleno siguiente, dado que en la documentación proporcionada antes de la comisión no estaba el texto de la ordenanza. Además, consideramos la propuesta de ordenanza incompleta y nos gustaría llevar nuestra propuesta a la próxima comisión informativa. Cuestiones que no se tratan o en las que no profundiza la ordenanza: • Los edificios de nueva construcción. Por ejemplo, si no se quieren aparatos de aire acondicionado en la fachada habría que exigir en estas construcciones la preinstalación de AA para colocar las unidades exteriores en la azotea o zona estéticamente admisible. • Sobre los elementos que se tratan en el tercer párrafo del punto 5, por ejemplo, persianas, rejas, antenas, toldos, dobles ventanas o aparatos de AA, cuya instalación es una obra Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 216 de 750 menor para las que no se pide habitualmente licencia, les pregunto ¿se van a dedicar los técnicos de urbanismo o la policía municipal a perseguir estas infracciones? • No entendemos la exclusión tajante de las parcelas de más de 1000 metros cuadrados y entendemos que cierta estética deberían guardar con el entorno. • Sobre el punto 3 del Artículo 6: sobre las pérgolas y cerramientos, les recuerdo la pregunta que les hice en el pleno del día 26 de noviembre de 2008 y que fue denunciada por un vecino una semana antes por posibles irregularidades urbanísticas. El vecino no recibió contestación y ustedes no hicieron nada. • Sobre el punto 7 del Artículo 6: 6.7 Instalaciones de la edificación Las instalaciones de aparatos de climatización, evacuación de humos, extractores, antenas parabólicas, etc., se ubicarán en el mismo lugar para todas las unidades de los inmuebles que forman el conjunto edificatorio homogéneo. No obstante, se ajustarán a lo dispuesto en el Plan General de Ordenación Urbana. De difícil cumplimiento en cuanto alguien se salga de norma. Lo dicho, no creemos que sea lo más importante a lo que deba dedicarse la Policía. En el caso de la existencia de aparatos en fachada, se podrá regularizar la situación mediante la presentación de proyecto de todo el edificio en el que se dispongan elementos ornamentales que impidan la visibilidad de los mismos desde el espacio público. Encomiable pero nada realista, además de caro, en resumen, no parece viable. Cualquier intervención de carácter integral en la fachada (rehabilitación o similar) deberá incluir la adecuación de los aparatos de climatización así como las instalaciones, conforme establece las condiciones estéticas del Plan General así como la presente Ordenanza. Esto, con todos mis respetos, no parece viable. En una obra de rehabilitación ¿van a solicitar ustedes que cambien de ubicación los aparatos de AA? … • ¿qué sucede con otros elementos como cableados de baja tensión, carteles publicitarios, etc.? • Y un elemento antiestético donde los haya: los tendederos, y no se habla en la ordenanza. Sin embargo en otros municipios está expresamente prohibido. Lo dicho, retírenla para mejorarla”. Grabación 3,04 Doña Esperanza Martínez no considera que el momento sea el adecuado por lo que le parece bien que quede sobre la mesa. Pregunta si tienen el censo de antenas en fachada para saber si son anteriores o posteriores a este día. ¿Y el de los colores de los toldos? Pueden ser adecuadas algunas cosas como la preinstalación de los aires acondicionados para las nuevas viviendas pero ¿Ahora? Si ustedes sacan esta ordenanza como está es para sancionar. Si van a multar colores de los toldos, antenas en fachada y aires acondicionados salvo que tengan el censo es imposible. Otra cosa es que dieran un plazo. Grabación 3,06 El señor Espejo dice que coges esto y no tiene desperdicio. Lo mejor es darle la vuelta. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 217 de 750 Don Cesáreo de la Puebla dice que está formulada por consenso de los técnicos de urbanismo e industria. Sigue diciendo que la ordenanza no es para sancionar. Que hay que tener una ordenanza que no nos provoque lo que actualmente está en el municipio, que no se puede con carácter retroactivo porque es anticonstitucional tener carácter retroactivo. Le dice al Sr. López que lo que le extraña de su intervención es que está promulgando a los vecinos es que no pidan licencia para ningún tipo de modificación, ningún tipo de licencia. Que para las obras menores donde lo marque habrá que pedir licencia. Pero si se aboga por la parte de la oposición es que no pidan licencia entonces, ¿castigamos a los que la piden? Lo lógico es que se promulgue que se pida. Que no tienen intención ni los técnicos tampoco de sancionar. La intención es que las modificaciones que se hagan a partir de ahora, no tenga cada vecino de diferente color y pone como ejemplo los toldos o las puertas del garaje. La Sra. Martínez le pregunta que como lo van a controlar y D. Cesáreo de la Puebla le responde que hay fotos. Que cuando se solicite una modificación sea en consonancia a todos. Que no se les dice cómo tiene que ser. Se dejará a la elección de la mancomunidad o comunidad de propietarios. Los técnicos municipales no van a entrar en ello, les pedirán una uniformidad para que no sea como hasta ahora. Dice que en las ordenanzas por Ley, primero hay una aprobación provisional y un plazo para alegaciones, modificaciones…y luego hay una aprobación definitiva, para que si hay una aportación que merezca la pena por parte de la oposición y en la que haya consenso, se recogerán sin ningún problema porque para eso está el período de alegaciones. Que no es una ordenanza final, sino provisional. Grabación 3,1040 Don José María López lamenta que no le haya contestado la Concejala de Urbanismo, que es la competente que conoce más esas cuestiones y que él se quiera meter en todos los charcos. Y que el dicho de “otro vendrá que bueno te hará”, se está cumpliendo. Porque da la sensación que la única que controlaba todo esto desmadre, era la ex Alcaldesa Inmaculada Juárez, que se ha ido ella y lo único que está poniendo D. Cesáreo de la Puebla es un descontrol absoluto y que luego dirá que es que no se ha explicado bien. Que es su frase estrella. Que puede cerrar los ojos ante la realidad, y que la realidad es que para las obras menores, la mayoría de los vecinos no piden licencia. Que él no dice que le parezca bien o mal, sino que es la realidad. Que si se va a dedicar a perseguir el “toldo rebelde”. Que es ridículo. Que si la policía municipal va perseguir los aires acondicionados sediciosos. Dice que la ordenanza es para sancionar, pero que saben para quién, excepto a los que ellos no quieren sancionar. Que él hizo una pregunta sobre una pérgola y un cerramiento en Conde del Duque el veintiséis noviembre de dos mil ocho y que vaya allí a ver quién habitaba esa vivienda. Uno de los suyos. “Así funciona el Ayuntamiento. Tienen las normas para que las cumplan los demás, pero ellos mismos, no las cumplen”. Le dice a la Concejala de Urbanismo que tienen toda la colaboración del Grupo Municipal Socialista y le pide que retiren el punto y que en una próxima Comisión informativa se trate. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 218 de 750 Grabación 3,14 Doña Esperanza Martínez advierte que como sigan adelante, harán un censo parcial en Santo Domingo y ya verán las multas que ponen allí. Don José Luis Espejo insiste en dar una vuelta a esto. Que los propietarios independientes (los adosados), tendrán que esperar un mes hasta que se pongan de acuerdo con el resto de los vecinos. Primero decirlo en el ayuntamiento. Que para hacer algo tendrá que estar como mínimo dos meses esperando. Que él cree que hay que darle más vueltas al tema. Grabación 3,16 Don Cesáreo de la Puebla dice que por eso está el período de alegaciones. Que todas las aportaciones que sean bienvenidas a una ordenanza, para eso está. Le dice a la Sra. Martínez que en la Comisión informativa el técnico correspondiente les dio la información sobre este tema. Que si necesitan más tiempo entre la Comisión informativa y el Pleno, volverán a lo que estaba antes. Grabación 3,18 Doña Esperanza Martínez pide que en cualquier comisión informativa se diga dos meses antes que se está preparando una ordenanza o cualquier otra cosa que requiera un determinado trabajo. “No lo decís nunca, lo decía a 48 horas del Pleno o de la comisión”. Sometida a votación, se aprueba por 11 votos a favor (PP y USD) y 9 en contra (PSOE, IULV y USyD) Don José Luis Espejo da la razón al secretario en lo que ha dicho sobre la forma de alzar el brazo de los concejales. Grabación 3,20 UNDÉCIMO.- MOCION DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE ADECUACIÓN DE CAMINOS RURALES EN EL TÉRMINO MUNICIPAL. PLAN ENCAMINA El texto es el siguiente: MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PARA EL PLENO DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL EN SU SESIÓN DE 18 DE ABRIL DE 2013. El grupo municipal de PSOE en el Ayuntamiento de Algete presenta para su discusión y ulterior aprobación si procede, sobre la moción que a continuación se detalla sobre la base de la siguiente exposición de motivos: Nuestro municipio posee una extensa red de caminos rurales, susceptible de adecuación y arreglo, el grupo del PSOE considera que sería un factor de desarrollo del ocio la mejora de esta infraestructura rural. El objetivo es reconocer su viabilidad para recuperar su uso y disfrute entre los vecinos, rehabilitando los caminos y una ulterior señalización que mejoraría el disfrute de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 219 de 750 nuestros conciudadanos rehabilitando los caminos y una ulterior señalizaciones que mejoraría el disfrute de nuestros conciudadanos. Solicitar a los servicios técnicos de urbanismo los preceptivos informes para llevar a cabo un proyecto de mejora y adecuación de caminos rurales, son una prioridad en una primera fase para aquellos caminos que conectan con otros municipios, recogiendo cuales son las necesidades de mantenimiento y mejora que plantean, así como la necesidad de dejar claro la delimitación de la propiedad. La catalogación es un primer paso necesario para este plan encamina, ya que el término municipal de Algete posee un patrimonio medioambiental de gran importancia socioeconómica, y por lo tanto es esencial la planificación para el diagnóstico de su situación actual y la toma de medida. Vías que como ya hemos mencionado son de especial interés para la comarca por ser vías de acceso y salida de numerosas explotaciones agrícolas a los que los agricultores tienen que acceder. Se tratan de caminos que han quedado generalmente de uso lúdico o turístico. Incidimos en la necesidad de acometer estas actuaciones de mejora ahora en período de bonanza estival puesto que sobre todo en las épocas de lluvia se vuelven intransitables con numerosos baches y con inundación de tramos, lo que origina que muchos ciudadanos o agricultores no puedan acceder o tengan verdaderos problemas para transitar por estos caminos. Con estas actuaciones se pretende por tanto favorecer y mejorar la circulación de nuestros ciudadanos y desarrollar un aspecto turístico de nuestro ámbito municipal para el desarrollo deportivo y recreativo, conocimiento ambiental del medio y el conocimiento de nuestra propia configuración como consecuencia de la orografía. Unas obras que serán ejecutadas por el propio Ayuntamiento de Algete contando con el servicio público de Geseral. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista presenta para su consideración y aprobación en el pleno la siguiente propuesta de acuerdo: 1- El arreglo y adecuación de los siguientes caminos rurales de titularidad municipal y sus inmediaciones: a.- Camino de Cobeña. b.- Camino de Fuente el Saz. c.- Camino de la Tejera. d.- Camino del Fresno. e.- Camino de Alcalá. f.- Camino del Espinar. g.- Camino de Malatones h.- Camino de las Fuentecillas. 2.- Señalización de estos caminos con postes señeros que den información del kilometraje, categoría y uso. 3.- Convenios de colaboración con municipios limítrofes para la ejecución de estas mejoras solicitando su colaboración para lograr la recuperación de los caminos vecinales en el entorno. Algunas de estas rutas se hacen intransitables en períodos de mayor pluvialidad y es necesario aunar esfuerzos que permita su adecuación y la regulación, incluyendo las distintas características de cada una de las vías, como son la anchura, las cunetas, determinación de la vegetación lateral o el nivel de uso. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 220 de 750 Por todo ello, el grupo socialista presenta esta única propuesta de acuerdo que en base a lo hablado en la comisión informativa: Constituir un grupo de trabajo en el que estarán presentes un representante por cada uno de los grupos municipales para acordar el Plan Encamina contando además con la presencia del naturalismo y técnico de senderos don Ángel Sánchez, que estuvo presente como asesor en la Comisión Informativa de Urbanismo el día 15 de abril. 4.- Creación de un programa especializado y concreto anual que permita la adecuación y el mantenimiento de estas vías. 5.- Una vez realizadas las mejoras necesarias en los caminos rurales, será necesario elaborar una ordenanza que regule el buen mantenimiento de los caminos, así como las distintas mínimas de plantación al lado del camino, o las infracciones a la ordenanza y la cuantía de las sanciones. 6.- El proyecto se completaría en una segunda fase con un carril bici, lo están estudiando los alcaldes, camineros y técnicos de ambos municipios”. Don Jorge Rodríguez dice que en una moción presentada por el grupo socialista en una comisión informativa buscando un punto de consenso el técnico de senderos don Ángel Sánchez nos guió sobre como encarrilar esta propuesta. Se pide la homologación de los senderos que queremos entregar a la Comunidad de Madrid y presentar un plan de mantenimiento que nos permita lograr el apoyo de la Comunidad en otros aspectos como bici de montaña para la que existe un plan específico. Grabación: 3,22 La idea se transforma en un punto único que es crear un grupo de trabajo con participación de todos los grupos políticos con el técnico de senderos en que la primera reunión traería ya un proyecto sobre el que pudiéramos trabajar con la esperanza de tener un proyecto definitivo en un breve plazo. Las siguientes fases serán convocar al resto de municipios de la zona pidiendo su colaboración y, por último, tomar la decisión de en que forma darle permanencia en el tiempo,para que no sea un proyecto que tenga fecha de caducidad. Don Cesáreo de la Puebla propone que se designen representantes de los grupos siendo los mismos don José María López, don Mariano Hidalgo, don Juan Bárcena del Riego por IULV y UPyD lo confirmará mañana. Sometida a votación, se aprueba por unanimidad. DUODÉCIMO.- CONVENIOS Se da lectura por el señor secretario del convenio presentado. DÉCIMO TERCERO.- DECRETOS Se da cuenta de los dictados desde el último pleno. DÉCIMO CUARTO.- MOCIONES Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 221 de 750 Se presentan las siguientes mociones: MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE CREACIÓN DE UNA COMISIÓN PARA VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN Grabación: 3,26 Sometida a votación se aprueba por mayoría de 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD), 0 en contra y 9 abstenciones (PP y USD) El secretario advierte que es necesaria mayoría absoluta por aplicación de los artículos 17 y 21 del ROM de Algete. Ante eso, el Alcalde dice que van a votar favorablemente la urgencia de todas las mociones que se presenten en este pleno. Se vuelve a votar y se estima la urgencia por unanimidad. La señora Martínez dice que de esta sesión se van a pedir responsabilidades a todos. Ya basta, añade. Da lectura a la moción el portavoz socialista: “El Grupo Municipal del PSOE vuelve a proponer la creación de una Comisión de Vigilancia de Contratación. Esta Comisión tendrá que reunirse mensualmente para hacer un seguimiento de todos los expedientes de Contratación incluidos los de menor cuantía. Pedimos esta Comisión por una necesaria transparencia de la gestión municipal y también porque no hay procedimientos que garanticen una adecuada fiscalización de los gastos menores, gastos por el que se escapa sin control político la mayor parte del presupuesto municipal. Entre los cometidos que tendrá esta Comisión de Vigilancia, será elaborar una memoria de actividades que se elevará al Pleno en la que se recogerán los trabajos realizados y se propondrán la adopción de medidas que se consideren necesarias para mejorar los procedimientos de contratación y el uso racional de los recursos públicos. En la propuesta de regulación solicitamos: La creación de la Comisión de Vigilancia de la contratación como órgano de Control, el objeto de la comisión será garantizar la aplicación efectiva de los principios de publicidad, libre concurrencia y objetividad y para el ejercicio de sus atribuciones de los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Algete y sus empresas públicas.” Don Cesáreo de la Puebla dice que no tienen nada en contra en la creación de esa comisión, que lo único es que se paralizaría el ayuntamiento si cada contrato menor tiene que pasar antes por la comisión y que no están dispuestos a eso, que se podría hacer una relación y dar cuenta, o algo parecido. Poner una periodicidad cada tres meses, por ejemplo. Don Jorge Rodríguez dice que la propia comisión fijaría la periodicidad. Sometido a votación el acuerdo, se aprueba por unanimidad Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 222 de 750 Grabación: 3,30 MOCIÓN DEL GRUPO IULV SOBRE CAMBIO DE HORA DE LOS PLENOS (19,30 HORAS) “El cambio de hora de los plenos que pase a las siete y media de la tarde”. Sometida a votación la urgencia se aprueba por mayoría de 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD), 0 en contra y 7 abstenciones (PP y USD) El secretario da lectura a los artículos del ROM: Artículo 21: En dichas sesiones ordinarias no podrá adoptarse acuerdo alguno sobre asuntos que no estén incluidos en el orden del día, salvo cuando hayan sido declarados de urgencia de acuerdo con lo previsto en el artículo 17 de este reglamento. Artículo17, 2: La declaración de urgencia requerirá para su validez el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación. El presidente explica la ausencia del señor Cardona por estar en un acto de expropiaciones Grabación: 3,34 Don Jorge Rodríguez dice que no es normal que después de seis años que él está de Concejal, es la primera vez que el Sr. Secretario diga que se necesita mayoría absoluta para la urgencia. El presidente dice que lo entiende y está tan sorprendido como usted. El presidente dice que para que no haya malentendidos, el equipo de gobierno va a votar la urgencia de las cuatro mociones. Grabación: 3,36 Dice que si estamos en la urgencia, en contra de lo que dice doña Esperanza Martínez, porque según el señor secretario no la puede leer usted. Según el señor secretario, al no ser la mayoría legal del número legal de miembros no puede votar la urgencia. Por lo tanto, no se podría votar la moción. “Yo le digo que para que no haya este resquicio legal de que aprobemos una cosa y luego diga el señor secretario que habría que haber aprobado con el número legal de miembros, mientras que no haya un informe contundente votamos la urgencia de todas las mociones que lleva y luego la dictaminaremos según grado, pero es que, según el señor secretario, no puede leer la moción, porque ha sido rechazada. Es lo que le digo. Insiste el señor alcalde en que según el señor secretario, no da contenido a la moción pues no ha sido aprobada por once votos como mínimo. “Entonces estoy diciendo, lea otra vez la moción y le damos la oportunidad de que se dictamine positiva o negativamente. Según el señor secretario, no la puede leer porque no se ha aprobado. ¿Qué es la primera vez que lo dice? Efectivamente, es la primera vez que lo dice. Este equipo de gobierno no ha perdido un segundo, porque nunca había ocurrido. Es tan sorprendente para mí como para todo el resto. Entonces, para salvaguardar Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 223 de 750 ese tema y que pueda leer la moción. Si quiere le votamos la urgencia y si quiere pasamos a la siguiente moción, porque según el señor secretario, usted no la puede leer. Lo que usted quiera”. El secretario explica que es ahora cuando lo ha visto y es su obligación decirlo. Grabación: 3,38 Se vuelve a votar y se estima la urgencia por mayoría de 18 votos a favor, 0 en contra y una abstención, por ausencia de don Jesús Coca. Grabación: 3,40 Don Cesáreo de la Puebla dice que se había acordado por todos los grupos que fueran los miércoles a las18,30 horas. Don Jorge Rodríguez dice que hay que reconocer que hay unos grupos que apostaron por la mañana y otros por la tarde y son éstos los que lo tienen que aprobar aun cuando crea que tiene sus cosas buenas y malas el pleno por la mañana y por la tarde. Pide la hora de 6,30 con los puntos más densos a esa hora y que la gente se fuera incorporando para los puntos de más debate. UPyD y IULV aceptan. El presidente propone que se posponga el acuerdo a que haya un nuevo alcalde pero la portavoz de IULV lo rechaza. Sometido a votación el acuerdo, se desestima por el voto de calidad del presidente. La primera y segunda votación dan empate: 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 9 en contra (PP y USD). Don Cesareo de la Puebla dice que se tratará en la Junta de Portavoces pero que serán por la tarde. MOCIÓN DEL GRUPO IULV PARA QUE LAS COMPETENCIAS DEL PLENO QUE ESTAN EN JUNTA LOCAL DE GOBIERNO, PASEN NUEVAMENTE AL PLENO Don Cesáreo de la Puebla dice que es surrealista pero don Jorge Rodríguez dice que la delegación se hace a una junta que ya no la preside. Lo lógico es que las competencias reviertan y luego ustedes hagan lo que quieran. La continuidad no la da el grupo. Ha habido una ruptura que porque se ha ido no un concejal sino la alcaldesa. Es un punto y aparte muy gordo. Dice que el pleno de hoy a sido de chirigota empezando y lo siento mucho pero el secretario hoy no ha estado a la altura de lo que requería este pleno. Grabación: 3,48 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 224 de 750 No ha estado a la altura, repite. El alcalde dice que ninguno lo ha estado pero el portavoz socialista dice que “nosotros hemos hecho oposición que es lo que tenemos que hacer y nos podemos pasar de raya o no. Eso lo verá usted cuando trate con todos los grupos como tiene que tratar, pero hoy estamos haciendo nuestra labro, simplemente. Usted reconduzca la situación. Ahora bien lo que a pasado, lo que es el equipo de gobierno, lo que es el asesoramiento específico del secretario municipal, yo creo que hoy no ha sido aceptable”. El presidente dice que todos los problemas han venido porque ha habido un cambio de que en las mociones antes se requería una mayoría que nunca se había hecho. No es una cosa de este equipo de gobierno. Vuelve a insistir que es según lo que dice el señor secretario. Señora Martínez, según el señor secretario. Antes, con la abstención se suponía que valía. El esperpento de las urgencias no es “culpa nuestra”. Se le han levantado un montón de concejales. Los de USD no están aquí sentados. La señora Martínez dice le vamos a preguntar al secretario por todo lo que se haya votado. “nómbrele concejal del equipo de gobierno y entonces ya sabemos”. Es muy grave lo que está pasando. El secretario tiene su responsabilidad como cualquier otro. Es el secretario de la Corporación y se lo ha repetido varias veces. Grabación: 3,50 No del equipo de gobierno. El presidente dice que el no es responsable de lo que dice el secretario. Dice que el contenido de esta moción es baldío. Doña Esperanza Martínez dice que es su opción. El secretario dice que ha dicho esto cuando se ha dado cuenta y no antes. Es su obligación. “Yo le entiendo”, dice el presidente. Lee la moción la señora Martínez: “Que las competencias del pleno que están trasladadas a la junta local de gobierno, pasen nuevamente al pleno”. Sometida a votación la urgencia se estima la urgencia por unanimidad Sometida a votación la moción, se aprueba por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD), 0 en contra y 8 abstenciones (PP), Explicación de voto grupo popular. El contador se pone a cero el miércoles. Explicación de voto grupo socialista. Hoy es cuando se pone el contador se pone a cero ante la renuncia de la alcaldesa. No hay intencionalidad política pero es lo democrático. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 225 de 750 MOCIÓN DEL GRUPO IULV SOBRE CUMPLIMIENTO DE REALIZAR LA AUDITORIA YA APROBADA Y AMPLIACION DE LA MISMA DESDE JUNIO 2011 HASTA EL DIA DE HOY y NATURALMENTE POR LA CÁMARA DE CUENTAS. Sometida a votación la urgencia se estima por unanimidad Don Jorge Rodríguez dice que es el mismo argumento que en la vez anterior: hay un cambio de alcalde. Don Cesáreo de la Puebla dice que hay que ser conscientes de que se pide pero ellos pueden venir en el 2015. Sometido a votación el acuerdo, se aprueba por unanimidad. MOCIÓN DEL GRUPO IULV COMISION INFORMATIVA ESPECIAL CON LA PROPORCIONALIDAD DE TODOS LOS GRUPOS PARA LA REVISION DEL PLAN DE AJUSTE Sometida a votación la urgencia se estima por unanimidad. Sometido a votación el acuerdo, se aprueba por unanimidad MOCIÓN DEL GRUPO UPyD SOBRE CAMBIO DE HORA DE LOS PLENOS A LOS MIÉRCOLES A LAS 18,30 HORAS Sometida a votación la urgencia se estima por unanimidad Sometido a votación el acuerdo, se aprueba por unanimidad. DÉCIMO QUINTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS Doña Esmeralda Simó hace las siguientes preguntas: AL CONCEJAL DE PARQUES Y JARDINES: En Plenos pasados le denunciamos el pésimo estado en el que se encuentra la zona infantil que está detrás del número 18 de la c/ Olivos. Debido a las innumerables protestas de padres y madres, solicitamos una valla que delimitara la zona de juegos para que así los perros no pudieran entrar con tanta facilidad. Hemos comprobado que a día de hoy no se ha hecho absolutamente nada, los perros sigue haciendo sus necesidades en la arena de la zona, con lo que los niños no pueden hacer uso de los aparatos que hay para jugar. El coste de la pequeña valla que le solicitamos para que delimitara la zona es mucho menor a obras que se están acometiendo últimamente. Por lo tanto, rogamos den una pronta solución a esta petición. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 226 de 750 AL CONCEJAL DE OBRAS Y SERVICIOS: Las banderas que ondean en todos los edificios oficiales del municipio de Algete están en un estado deplorable, puesto que hay un gran número de éstas y el coste de sustitución sería elevado, rogamos que se retiren las que están en peor estado hasta que se puedan ir reemplazando por otras nuevas. También queremos decirle que una parte de la valla del colegio público Padre Jerónimo está caída. Se han producido ruidos. Rogamos den instrucciones para que se repare dicha valla de inmediato para prevenir posibles problemas. A LA CONCEJALA DE EDUCACIÓN Y CULTURA: Numerosos padres y madres de la Escuela Infantil “El Principito” nos han informado del talud que ha quedado en la parte trasera del edificio y que hemos comprobado que está sin acabar, con el peligro extremo que conlleva si hubiera un desprendimiento. Por ello rogaríamos que los servicios técnicos del Ayuntamiento se personaran en el centro y den una valoración y hasta que se solucione, los niños no deberían acercarse a dicho talud. También nos han informado que en algún colegio y Escuela Infantil de la localidad, en concreto en el Colegio Público Padre Jerónimo, últimamente ha habido robos en el interior de las aulas. Queremos que nos informen de estos hechos, si se han producido en otros Centros, y si ha sido así, qué han hecho al respecto. Don José María López hace las siguientes preguntas, después de criticar a los políticos que se ausentan y que las cosas que estén mal se arreglen porque hay un acto institucional: 1.- Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5 sobre la comunicación enviada por correo electrónico para informar del acto homenaje a Jonathan Galea. ¿Por qué utilizaron una dirección de correo electrónico de la Policía Municipal para informar del acto a los vecinos? ¿A esto dedican ustedes los medios de la policía municipal? Resulta extraño porque el año pasado lo envió usted desde su dirección de correo, lo puede usted consultar, lo envió el 19 de abril de 2012. Además quien quiera que fuera el o la que lo enviase necesitó tres intentos para acertar. 2.- Ruego dirigido a la concejal del Distrito 5 sobre el estado del Distrito 5. Hace unas pocas semanas era lamentable, y el pasado sábado casi deslumbrante. Y digo casi porque todavía quedan muchas cosas por hacer. Además de lamentable el estado, lamentable su forma de trabajar, porque si no llega a celebrarse el acto de homenaje a Jonathan Galea, las cosas seguirían igual o peor; pongo la mano en el fuego y no me quemo. Le he traído unas fotos para que usted lo vea, porque tengo la impresión que usted va en coche de su casa a la oficina del distrito 5 y vuelta. Tan sencillo como darse una vuelta una vez a la semana por todo el distrito; mire que no es complicado, una vez a la semana. Triste es que una zona tan agradable para vivir, y que sería perfecta si no fuera por el ruido de los aviones, ustedes la traten tan mal, con un solo operario de limpieza y mantenimiento de parques y jardines, sin presupuesto de inversiones, etc. Señora concejal del Distrito 5, espabile y trabaje por los vecinos. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 227 de 750 Muestra y comenta las fotos. Las aporta para el acta. 3.- Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5. ¿Por qué y para qué han instalado un depósito y una caseta de obra en el campo de fútbol de tierra del Distrito 5 situado en la calle Enrique Casas? 4.- Pregunta dirigida al concejal de Economía y Hacienda, el concejal de los cinco millones de euros de déficit estructural, el concejal de los 43 millones de euros de deuda, el concejal de la falta de inversiones, el concejal de los gastos suntuarios, el concejal de las fiestas a millón, el concejal de los sueldazos a millón y medio, etc.; en resumen, el concejal responsable del desastre económico en el Ayuntamiento de Algete. Hace unos meses usted renunció a solicitar la revisión catastral de los inmuebles de Algete, uno de los municipios con los tipos impositivos más altos, escudándose en no sé qué cuentos. Sin embargo otros ayuntamientos, como el de San Sebastián de los Reyes que sí va a solicitar esa revisión catastral, para reducir el valor de los inmuebles y asumir en el impuesto la caída de valor. ¿Va a hacer usted lo mismo, o va a seguir sangrando con sus impuestos a los algeteños y dando excusas para seguir financiando su fiesta particular? Contesta el Sr. De la Puebla que no se ha negado. Todo lo contrario. Tuvieron una reunión con el gerente y técnicos de la gerencia y del Ayuntamiento. Grabación 4,08 No es que haya revisión a la baja. El ministerio propone adecuar el valor catastral al 50 % del de mercado para 2014, a través de coeficientes, informa. Esta estimación dice que entre 1983 y 2002 el coeficiente para el año siguiente de 2014 es mayor que 1, por lo que está incrementando la base liquidable a todos los municipios que hayan hecho su valoración catastral antes de 2002. Del 1,13 al 1,03, según el año. Para Algete en junio de 2004, el coeficiente es 1. No está de acuerdo y se lo hizo saber, pero dicen que el valor catastral de Algete está al 50 % del valor de mercado. Grabación 4,10 Se ha solicitado revisión catastral y que se valore pues no es gratuita. Cuesta 200.000 euros fijos más variables de 50.000 las notificaciones pudiendo llegar a 300.000 euros. El gerente estima que Algete está en el 56 %. Hace notar la pérdida de valor del terreno sin urbanizar. “Tenemos que decidirlo nosotros en conjunto”. La petición está hecha pero no sería antes de 2015. No tiene por que salir a la baja en todas las zonas. Don José María López la pide por escrito. Ya lo ha hecho a todos los grupos, pero lo puede hacer de nuevo si es necesario. La responsabilidad es suya, dice. El grupo socialista no hará nada sin los informes técnicos. 5.- Pregunta dirigida al concejal de Hacienda. ¿Está usted de acuerdo con las afirmaciones que realizó el concejal de medio ambiente en las que afirmó que la ex alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, que usó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP y que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 228 de 750 empadronó a varios militantes del PP de fuera de Algete para que figurasen como residentes en su domicilio? Contesta el presidente que no entra en lo que han dicho otros concejales. Es esclavo de lo que ha dicho y dueño de su silencio. Doña Esperanza Martínez retira sus preguntas, a la espera del pleno ordinario siguiente en que haya nuevo equipo. Dice que el pleno de hoy debe ser motivo de reflexión pero la primera piedra la debe poner el equipo que vaya a gobernar. Lo mismo que la forma de anunciar la renuncia de la alcaldesa. No se puede funcionar así. Está de acuerdo. No entra ni sabe como se despidió la alcaldesa pero dice que todo comenzó en las pasadas Comisiones Informativas que califica de caóticas. Dice que el talante debe ser de todos. Grabación 4,18 Si alguien se avergüenza de esta situación es él en cuanto a la entrada y salida constante de concejales. Don José Luis Espejo pregunta al Sr. de la Puebla por las dos comisiones que se tenían que celebrar sobre los mercadillos y la bonificación del IBI de las que no se sabe nada. Son dos mociones que se aprobaron. Parecía que usted estaba de acuerdo. Grabación 4,20 Don Cesáreo de la Puebla dice que en las bonificaciones no pueden estar por encima de la ley. Don José Luis Espejo pone el ejemplo de Barcelona donde se están haciendo bonificaciones a personas con unas necesidades equis. Ellos lo pagan y acto seguido lo devuelven. Don Cesáreo de la Puebla dice que se hace una comisión se hace como servicios sociales. Dice que la comisión está pendiente y que se aprovechará la última parte de la reunión sobre los desahucios con los bancos. Don José Luis Espejo dice que lo mismo de los rastrillos. Se está perdiendo la primavera, verano, otoño. Le pide que se tome interés. Don Cesáreo de la Puebla vuelve a la última parte de la reunión para una primera toma de contacto de estas comisiones. Don Jorge Rodríguez apela al Reglamento Orgánico en cuanto a sanciones por incumpliendo de las obligaciones de los concejales. El presidente está de acuerdo. Pide una reunión tras el pleno de organización para tratar este tema. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 229 de 750 RESPUESTAS A LOS RUEGOS Y PREGUNTAS DEL PLENO DE 21 DEMARZO DE 2013 Doña Esmeralda Simó hace las siguientes preguntas: RUEGO DIRIGIDO AL CONCEJAL DE SERVICIOS: Numerosas madres y padres que aparcan sus coches en el parking habilitado junto al C.P. Padre Jerónimo nos han comunicado que en varias ocasiones se han quejado al Ayuntamiento, sin obtener respuesta, del estado en el que se encuentra este aparcamiento, sobre todo después de los fines de semana, con gran número de preservativos usados, etc, etc. que a más de un niño le han quitado en alguna ocasión de las manos, para evitar este tipo de hechos tan desagradable, rogamos que se haga un limpieza de esta zona sobre todo los lunes por la mañana o después de días de fiesta. R: Muchas gracias, pasamos la reclamación a la empresa se Servicios Municipal para que mejore en lo posible la limpieza en la zona que nos indica, estaremos vigilantes al respecto. PREGUNTAS DIRIGIDAS AL CONCEJAL DE OBRAS: Se están acometiendo unas obras de ampliación de acera en la calle Valdeamor frente al nº 50. ¿Por qué se está ampliando este tramo de acera? ¿Se van a ampliar otros tramos de acera en el municipio? ¿Cuánto le cuesta al Ayuntamiento acometer estas obras? En el Pleno anterior le expuse los grandes socavones que hay en la parada del autobús del parque de los Olivos, y en la entrada al municipio, frente al centro comercial. Comprobando que aún no se han acometido las obras para su arreglo, y las numerosas quejas que los ciudadanos nos siguen trasladando, queremos saber cuándo se van a arreglar estos socavones y otros muchos que hay en el municipio. Los socavones ya se están arreglando. Se están consolidando las aceras que el año pasado estaban en calzada. El coste es de 510,46€. AL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE Algunos vecinos nos han comunicado la aparición de ratas vivas y muertas en la zona de la Ronda de la Constitución frente a la escuela infantil y en el parque que hay detrás de la Casa de la Juventud. De la misma forma que nos han comentado que todavía se ve un gran foco de roedores en la zona de la calle Valdeamor, como le comenté en Plenos anteriores. Rogamos acometan urgentemente el exterminio de estos roedores antes de que sea más difícil su eliminación con el aumento de las temperaturas. A LA CONCEJALA DE SERVICIOS SOCIALES Nos han informado en estos días que se ha suprimido una de las rutas que prestaban servicio a los usuarios del Centro de Día. Díganos si esta afirmación es correcta Si es así, ¿cuál ha sido el motivo? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 230 de 750 ¿Cuál ha sido la repercusión en los usuarios de la ruta eliminada? ¿Cuántas rutas están funcionando a día de hoy y cómo están diseñadas? R: • Efectivamente se ha suprimido la ruta número 3. Cómo ya sabrán, hasta ahora la subvención que recibíamos de la Consejería de Servicios Sociales para cubrir la gestión del Centro de día, era de 40 plazas estuvieran ocupadas o no, pero es a partir de enero de 2013 cuando se nos comunica a los ayuntamientos que van a pagar por plaza ocupada y día, cambiando de esta manera la forma de facturar. Es por esto por lo que la empresa que presta el servicio ha tenido que reorganizar las rutas a la nueva forma de facturación, para que no se vieran mermados otra serie de servicios que se vienen prestando a nuestros mayores. • La repercusión ha sido mínima, si hubiera repercutido en los usuarios el ayuntamiento no lo habría permitido. En principio sólo se han tenido que adelantar media hora en la recogida de los usuarios, por la mañana y todo ello en coordinación Centro de día, ayuda a domicilio, servicios sociales y como nó, las familias. • En la actualidad funcionan dos rutas. Salen del centro de día a las 7 y media a los puntos más lejanos: De Algete a Santo Domingo, Alalpardo- Valdeolmos y luego la ruta de los Pueblos: Valdepiélagos, Fuente el Saz, Valdetorres, Talamanca. En el caso de que fuera necesario porque la ocupación del Centro lo requiriese, se pondría en funcionamiento otra vez la tercera ruta, ya que la empresa tiene que adaptar sus ratios al 0.33. Don José María Sánchez hace las siguientes preguntas: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señora alcaldesa, buenos días a todos. 1.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias sobre la desestimación por parte del Tribunal Superior de Justicia de Madrid del recurso presentado por unos vecinos de Santo Domingo, por vulneración de su derecho fundamental a la vida y a la integridad física debido a los sobrevuelos de los aviones del Aeropuerto de Madrid-Barajas. Según se recoge en la sentencia de 14 de diciembre de 2012 el TSJM ha resuelto que el Supremo ya determinó en abril de 2011 que la sentencia de 2009, en la que se apreciaba vulneración de los derechos fundamentales y se exigía el cese de la causa de la lesión, ha sido ejecutada y los niveles de ruido resultan “aceptables y conformes” a lo establecido en la normativa vigente. Le pregunto m) ¿Es usted uno de esos vecinos demandantes? n) ¿Quiere decir esta sentencia que se han cerrado definitivamente todas las puertas judiciales a los vecinos de Santo Domingo y que la célebre sentencia del Supremo de 2009 ha sido, al final, y lo digo con el mayor de los respetos hacia el alto tribunal, un gatillazo judicial? Porque ahora mismo el número de aviones que sobrevuela es mayor, la frecuencia relativa con la que opera el Aeropuerto de Madrid-Barajas en configuración sur es mayor y en consecuencia los niveles de ruido son superiores a los años considerados en la demanda al Tribunal Supremo. Y como valoración al final se demuestra que yendo por libre lo único que han conseguido ha sido gastar tiempo, dinero y energía sin mucha utilidad real. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 231 de 750 Se ye que el Sr. Lopez no tiene la información correcta. La demanda por vulneración de los derechos fundamentales debido al sobrevuelo de ciudad Santo Domingo por aviones operados desde el aeropuerto de Madrid- Barajas no se ha desestimado. En 2008 el Tribunal Supremo dictó sentencia positiva para estos vecinos de ese barrio/distrito de Algete. Respuesta: a) La práctica totalidad de los algeteños de Ciudad Santo Domingo estamos presentes en esa demanda. Yo entre ellos. b) Los procesos jurídicos relacionados con estos vecinos de Algete van adecuadamente. No hay sentencia del Supremo en 2009 y estos vecinos no van/vamos por libre, vamos agrupados, con un inter6s general, en defensa de derechos reflejados en la Constitución y que esperamos que todos los algeteños y en especial los Concejales de Algete apoyen y defiendan. 2.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias. ¿Cuándo va a convocar el Observatorio del Ruido? En casi dos años de legislatura sólo ha celebrado una reunión y porque la alcaldesa le forzó a convocarla. Entre otras cosas, usted ha mantenido reuniones con AENA de las que no informa más que a quien a usted le place. El 10 de noviembre de 2012 les solicite que me enviaran propuestas para definir el marco de actuación del Observatorio y misión del mismo. Por parte de su partido no dieron ninguna propuesta. En marzo he mandado una propuesta unificando los comentarios de los partidos que si han participado. Esta propuesta esta enviada a todos los representantes de los partidos aquí presentes, incluido su partido. Estoy a la espera de que me contesten y llegar a un acuerdo. Cuando así ocurra convocare una reunión del observatorio para aprobarlo. Respecto a la reunión con el presidente de Aena en noviembre, en ese mismo correo electrónico del 10 de noviembre se informó) a partidos políticos y vecinos. 3.- Pregunta dirigida al Concejal de Relaciones Aeroportuarias. Según datos de AENA en la actualidad el Aeropuerto de Madrid-Barajas está funcionando al 64% de su capacidad, un dato que seguramente usted desconoce dada su preocupación de los últimos días por cuestiones ajenas a la que debiera ser su actividad. Si usted se dedicase a trabajar por todos los vecinos de Algete veríamos resultados, pero desde que usted ocupa la poltrona de las Relaciones Aeroportuarias, lo único que vemos por el casco de Algete y el Distrito 5 son aviones y más aviones a pesar del descenso de la actividad aeroportuaria. ¿Qué actuaciones o propuestas ha planteado en AENA y qué contestaciones ha recibido? Y déjese de la cantinela de siempre de que no le hacen caso; si usted es incapaz, entonces dimita y que venga alguien con las ganas y capacidad suficientes para gestionar esta concejalía. Desde su partido, las declaraciones que hacen es que la Concejalia de Medio Ambiente o la de Relaciones Aeroportuarias, no tienen importancia, ya vienen repitiendolo en varios Plenos. De ahi que pretendan que dimita, como ya propusieron en un Pleno, basindose en una serie de mentiras. Mentiras similares a las que hacen en esta pregunta, en las que no voy a entrar. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 232 de 750 Respecto a la información de las propuestas planteadas en Aena, les ruego que se organicen mejor en su partido y le solicite a su presidente dicha información ya que dispone de ella. Lo que no puedo controlar es si se la distribuye a usted o no. Respondida en numerosas ocasiones a los vecinos a través del +Cerca o respuestas directas. • Respondida una pregunta similar por el gobierno municipal del PSOE en Pleno a solicitud del PP hace un par de legislaturas. • Respondida por el técnico municipal de medio ambiente Juanjo Martín, desde el punto de vista estrictamente técnico que, se considera que debe tener este asunto: "En cualquier caso creo que lo mejor es hablar claro. A los vecinos que sufren las palomas lo que les interesa es que desaparezcan. La única solución viable para esto es matarlas de manera regular y masiva para controlar su población al mínimo posible. No basta con esterilizarlas o desplazarlas. Las palomas estériles siguen ensuciando coches, ropas, terrazas; obstruyendo canalones y transmiten las mismas enfermedades que las palomas fértiles. Es así de sencillo y difícil a la vez. Todo lo demás son actuaciones de cara al público caras e ineficaces. Cuando una empresa captura palomas con redes solo tiene dos formas posteriores de actuar: o las sueltan en otro lugar trasladando el problema y volviendo muchas de ellas o las gasean y mueren todas las capturadas. Esta es la realidad, todo lo demás son eufemismos. No tengo ningún inconveniente de explicarlo y, si se asumen las consecuencias, solo hay que habilitar una partida presupuestaria y actuar. Pero que nadie se llame a engaño, o se actúa con las palomas como se actúa con las ratas o no hay solución. Y aún y así el problema con las palomas es mucho más difícil de tratar al tener una distribución difusa y un comportamiento diurno. A las ratas tampoco se las puede exterminar, lo que ocurre es que son activas de noche y viven en refugios como pueden ser las alcantarillas y no se las ve, pero siguen estando ahí." • Se propone la creación de una Comisión Informativa para tratar el asunto, desde el punto de vista técnico y científico, eliminando el sesgo político 4.- Pregunta dirigida al concejal de medio ambiente. Es una pregunta que le realicé en el pleno de Noviembre y no contestó, así que le ruego que esta vez sí lo haga. ¿Van a tomar alguna medida, que no sea el uso de venenos, trampas o la caza, desde la concejalía de medio ambiente para controlar la población de palomas en el municipio de Algete? 5.- Pregunta dirigida al concejal de Medio Ambiente y a la alcaldesa como responsable de seguridad. El pasado 13 de marzo un perro pastor alemán fue envenenado junto al área canina que se está construyendo en donde se celebraban las fiestas antes (entre Nuevo Algete y Valderrey) y no se trata del primer suceso de este tipo. Los casos de envenenamiento comenzaron cuando se anunció la construcción del área canina. Los vecinos nos han comentado que lo han denunciado a la Policía Municipal y parece ser que no han hecho nada de nada. Hace tiempo pasó en el Parque Europa y dejó de pasar tras la actuación de la Policía Municipal en cuanto se advirtió del riesgo para los niños. En este caso también existe riesgo para las personas porque está cerca de los parques y es una zona de tránsito. Así les pregunto o) ¿Conocían el problema? p) En caso afirmativo ¿qué han hecho al respecto? q) ¿Hay informes policiales sobre estos sucesos? Le solicitamos copia Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 233 de 750 En el caso de que no supieran nada o lo supieran pero no hayan actuado les pedimos que den orden a la Policía Municipal para que actúe con la misma contundencia y eficacia que el caso del Parque Europa. 6.- Pregunta dirigida al concejal de economía. Nos ha informado una persona interesada en abrir un negocio de alimentación en uno de los locales del Centro Comercial en el que se encuentra el supermercado Carrefour que los responsables de éste impiden el establecimiento de negocios que puedan suponer una competencia directa o indirecta. Esto se llama abuso de posición dominante y quebranta las normas de funcionamiento del libre mercado y la libre competencia entre negocios y es inadmisible. A un pequeño empresario que iba a crear puestos de trabajo le impiden establecerse. r) ¿Conocía usted esta situación y las restricciones que impone Carrefour? s) En caso afirmativo ¿qué han hecho al respecto? En el caso de que no supieran nada o lo supieran pero no hayan actuado les pedimos que actúen con celeridad y contundencia para evitar que nadie abuse de su posición de dominio e impida la apertura de nuevos negocios en Algete. Desconocemos la situación que nos indica, nadie ha puesto este tema en conocimiento del Ayuntamiento, además estamos hablando de la regulación interna de un centro comercial. 7.- Pregunta dirigida a Jaime del Barrio, no sabemos si todavía Concejal de Medio Ambiente y segundo teniente de Alcalde. Leo las declaraciones que ha realizado usted en la edición impresa del medio local La Voz: “Si además de la mala gestión, las actitudes de los dirigentes no son las adecuadas… Hemos perdido la confianza en Inma Juárez por eso y porque además hay cosas inadmisibles. Como utilizar un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP o que varios militantes del PP de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa…No puedo trabajar más con esa persona.” Señor del Barrio, lo dicho antes, no sabemos si todavía Concejal de Medio Ambiente y segundo teniente de Alcalde, o si usted ha tenido la decencia de dimitir o la alcaldesa la decencia de cesarlo. ¿Se ratifica usted en sus declaraciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empleó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empadronó a militantes del PP de fuera de Algete en su domicilio, suponemos que para que votasen en las elecciones internas que celebraron el pasado 28 de febrero? Señor del Barrio, le pedimos que muestre públicamente y traiga al próximo pleno las pruebas de tales acusaciones y que las lleve usted ante la justicia. Si de verdad es así lo que usted cuenta no nos explicamos cómo no está este caso en manos de la Fiscalía Anticorrupción desde que usted tuvo conocimiento de ello; porque no voy a ser yo el que ponga nombre a estos delitos y a esta indecencia. 8.- Pregunta dirigida a Jaime del Barrio, no sabemos si todavía Concejal de Medio Ambiente y segundo teniente de Alcalde. Leo una pregunta y la contestación que usted da en la entrevista publicada en la edición digital del medio Crónica Norte: ¿Has hablado con Inma? usted afirmó: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 234 de 750 No, no. No hay que hablar ya, el día a día ha sido suficiente. Hemos perdido toda la confianza en Inma. Sus palabras expresan una ruptura total con la alcaldesa en la que ya no confía ni un ápice; entre ustedes no queda ni un átomo de confianza, sin embargo usted no parece haber dimitido. ¿En qué situación se encuentra la concejalía de Medio Ambiente? Por que no es posible que usted realice estas afirmaciones y la concejalía siga con su actividad como tal cosa. Sus afirmaciones, su sentir le indican claramente el camino de la dimisión para no afectar a la actividad y gestión de la concejalía de medio ambiente y en consecuencia del servicio a los ciudadanos. 9.- Pregunta dirigida a Jesús Coca, no sabemos si todavía Concejal de Relaciones Aeroportuarias. Con relación a las declaraciones de su compañero de partido Jaime del Barrio. ¿Comparte las declaraciones anteriores en la que acusa a la alcaldesa Inmaculada Juárez de hechos graves, y se los recuerdo: utilizar un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP o que varios militantes del PP de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa? ¿Comparte las declaraciones anteriores en la que el concejal Jaime del Barrio expresa una ruptura total con la alcaldesa en la que ya no confía ni un ápice? Si es así ¿en qué situación se encuentra la concejalía de Relaciones Aeroportuarias? Porque como le decía a su compañero de partido no es posible que usted comparta estas afirmaciones y la concejalía siga con su actividad como tal cosa. Sus afirmaciones, su sentir le indica claramente el camino de la dimisión para no afectar a la actividad y gestión de la concejalía de Relaciones Aeroportuarias y, en consecuencia, del servicio a los ciudadanos. 10.- Pregunta dirigida a la señora alcaldesa, Inmaculada Juárez. Leo las declaraciones que ha realizado usted en la edición impresa del medio La Voz como contestación a las acusaciones del concejal de Unión Santo Domingo Jaime del Barrio: “USD ha tomado el camino equivocado, prueba de ello es que para justificar su actitud han recurrido a insidias de las que tendrán que dar cuenta donde proceda.” Y yo le pregunto ¿Es cierto que usted ha utilizado un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones? ¿Es cierto que usted ha empleado recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP? ¿Es cierto que usted ha empadronado a varios militantes del PP de fuera de Algete para que figuren como residentes en su domicilio? Señora alcaldesa, Doña Inmaculada Juárez. Si estas acusaciones son ciertas usted debe dimitir inmediatamente y, si le queda un átomo de decencia, ponerse a disposición de la justicia y reponer el daño causado a este ayuntamiento y por extensión a los vecinos de Algete. Si estas acusaciones no son ciertas entonces le vamos a pedir que en la medida de lo posible intente demostrarlo, porque el sentir de los ciudadanos es que usted ha actuado sin decoro ni decencia. Y si tales pruebas existen hágalas públicas y tráigalas a este pleno. En todas las preguntas que ha hecho anteriormente ha pedido que contesten. En este caso, para no interferir en un futuro caso judicial, conteste o haga caso a su derecho constitucional de no acusarse a sí misma y guardar silencio. La contestación a esta pregunta no procede. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 235 de 750 11.- Pregunta dirigida a la señora alcaldesa, Inmaculada Juárez. ¿Va a cesar usted a los concejales de Unión Santo Domingo de sus puestos en Medio Ambiente y Relaciones Aeroportuarias? 12.- Ruego dirigido a la alcaldesa. Ha manifestado usted en los medios que va a iniciar una ronda de contactos con los portavoces de los diferentes grupos municipales tras constatar que la moción de censura contra su gobierno no se va a llevar a cabo, para valorar las demandas o propuestas novedosas que los portavoces de los diferentes partidos políticos han planteado en estos días de atrás en diferentes medios locales o vía redes sociales y que según indican ayudarán a reducir de manera drástica los costes implícitos de la Administración”. Señora alcaldesa, Doña Inmaculada Juárez, váyase por el bien de Algete, dimita de su cargo. En 2007 usted ganó las elecciones por mayoría absoluta aplastante y recibió 13 millones de euros de deuda, según el informe de la Cámara de Cuentas, consecuencia de una serie de inversiones realizadas por el anterior gobierno y lo dejó en 28 millones de euros, tras mantener durante cuatro años un indecente ejército de concejales liberados y cargos de confianza y malgastar millones de euros en festejos. En 2011 recibió usted una mayoría suficiente que no ha sabido gestionar y ha vuelto a incrementar la deuda hasta los 43 millones de euros con un déficit estructural de 5 millones de euros, y ¿cuál es el resultado? Del pueblo, puede darse una vuelta por él, pero no en coche oficial, andando. Un gobierno en descomposición sobrepasado por los acontecimientos, unos socios de gobierno que la odian y la acusan de corrupción, un ayuntamiento en parálisis que no duda en sangrar a impuestos a sus ciudadanos sin ofrecer nada a cambio, la empresa municipal de servicios GESERAL en mínimos tras aplicar un ERE antisocial y que no es capaz de cubrir los servicios mínimos por falta de personal. Y ahora viene usted a interpretar el nuevo acto de la tragedia griega en el que ha convertido el día a día de este municipio. Es usted incapaz y finalmente lo ha reconocido, pero el problema es usted y su nefasta gestión. Algete es un clamor, váyase señora Juárez. Buenos días y buena suerte. Grabación 3,46 Doña Inmaculada Juárez hace entrega de los gastos de la campaña interna del PP de Algete, aun cuando dice que no tendría por qué hacerlo. El resto de las acusaciones tendrá que probarlas quien las ha hecho. La contestación a esta pregunta no procede. Doña Esperanza Martínez hace la siguiente pregunta: Empieza por donde suele terminar por si alguien se tiene que ir. Es en base a la moción de urgencia que ha presentado y no ha sido tenida en cuenta. Nos habríamos podido explicar y no hacer gestos grandilocuentes como el que acaba usted de hacer sobre lo que se ha gastados pero ¿cómo llegamos a lo que no se ha gastado y hemos pagado loa demás? La emplazamos a un pleno extraordinario para hablar de este asunto y que cada cual venga con las armas que tiene. Grabación 3,48 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 236 de 750 Nos parecen acusaciones gravísimas que no hemos dicho los demás sino parte de su equipo de gobierno. No va a repetir lo que ya se ha dicho pero si lo va a acreditar con fotocopia para que forme parte del acta y si reseñar algunas cosas para que en este pleno extraordinario se deberían hablar de lo que han manifestado el señor del Barrio y el señor Coca por las radios. Hace hincapié, porque lo que se dice es súper grave y con ese listado no se acredita nada las palabras del señor del Barrio “si además de la mala gestión, las actitudes de los dirigentes no son las adecuadas, (no vamos a negar que lleva razón el señor del Barrio), hemos perdido la confianza en Inma Juárez, (aunque hoy volvieran a votar a favor con el PP), por eso y porque además hay cosas inadmisibles,.como utilizar un coche del ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del Partido Popular o que varios militantes del partido popular de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa. Eso es asunto del Partido Popular pero es mentira decir que la alcaldesa miente si eso es así. Grabación 3,50 Reconocer que la señora alcaldesa miente por que esas personas no viven en su casa, es que está mintiendo. ¡Que deje claro que la alcaldesa miente! Aunque para ustedes ya sea uso habitual a los demás nos sigue rechinando. No lo va a leer aunque dice que va a acreditar lo publicado en “La Voz”, en la “Crónica Norte” y todo eso que tienen ustedes en ese dossier. Y quiere adjuntar otra cosa que le parece igual de importante, peligrosa y preocupante: un correo que el concejal primer teniente de alcalde mandó a todos los afiliados al PP con motivo de sus elecciones que es la copia de lo que pasa en el Ayuntamiento. Cuando el señor de la Puebla pregunta a sus compañeros en base a la poca actividad que tiene el partido, a que les cierran la puerta y no les dan explicaciones, al final dicen lo que se puede decir de este Ayuntamiento. Es esto lo que queremos en Algete. Queremos que buena parte de nuestro gobierno esté formado por gente que no vive en Algete. Hay mayor realidad. Grabación 3,52 ¿Que su único vínculo con el municipio sea una nómina con el ayuntamiento o las empresas municipales? A estas personas que no les vincula con Algete nada más que ser amigas o familiares de una persona y un salario pagado por todos., el día que no tengan una nómina aquí desaparecerán y nos encontraremos con un partido hundido, en este caso Ayuntamiento, que será difícil de reflotar. Esto es lo preocupante, señora alcaldesa. Esto y todo lo demás, porque no lo ha dicho ninguno de la oposición sino quien usted mantiene en el equipo de gobierno. Le vamos a decir lo que nos parece elemental: si usted está admitiendo esto y no cesa en sus delegaciones a estos concejales está admitiendo que es verdad y en este pleno tiene que dimitir. Por sus propios hechos y los de sus compañeros de viaje. ¿Qué habrían hecho ustedes si hubieran tenido esto en la mano? ¿Qué se piensa usted, que con este comunicadito que usted ha lanzado, “una vez constatado que la tentativa o supuesta moción de censura…”? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 237 de 750 Ya le digo que por el resto de partidos, o al menos por mi grupo, la moción de censura no se hubiera llevado como se ha llevado. Grabación 3,54 Lo saben muchos de los que me están oyendo y de los que se han ido. Es un tema tan importante que no se puede dilucidar en los medios de comunicación y con un correíto de nada. Unos lo han hecho mal, pero no lo siga haciendo usted mal, dé la cara. Es su problema, el que han creado ustedes y los que ya se han ido. Manda un comunicado como el que ha descubierto el Belén: ha venido Dios y nos ha iluminado. La pregunta es: ¿Va usted a hacer un pleno extraordinario para hablar de todo esto? Si pretende despacharnos como pone en su comunicado con que ahora hace una ronda de consultas. Le pido que no nos llame si lo primero que hace no es aclarar esta situación creada por ustedes. Para que no haya problemas ni confusiones, dé usted un paso adelante y nosotros daremos otro. Pero esto no se solventa así: “aquí no ha pasado nada. Mandamos una nota de prensa y hablo con todos los grupos. Hace dos años lo dijimos, que era lo que tenía que hacer. Pero no se preocupe, que pleno a pleno nos dijo “no sé porque no lo trae e pleno”. Aquí lo tiene usted. Grabación 3,56 Usted qué ha votado: en contra. No es hablar, es hacer. Lo que tiene que hacer este gobierno en escasísima minoría o escasísima mayoría es hacer, dar pasos, y lo primero es dar una explicación porque se lo ha dicho el otro grupo. Si no es verdad, ¿Por qué no lo lleva al juzgado? No nos diga llévenlo ustedes pues es usted la que tiene que llevarlo y la que tiene que limpiar su imagen. La alcaldesa es usted por suerte o por desgracia y es la que tiene que dar el paso adelante. Es la que ha creado esta situación. Si no nos contesta hoy aquí admitiendo el pleno, propongo al resto de los grupos, en concreto al PSOE, pues es el único que tiene los concejales suficientes, un pleno extraordinario para hablar de esto. Y naturalmente por la tarde. Que venga y esté presente quien ha visto el coche en donde estaba y que lo diga. Y así vamos eliminando posibilidades. Si no, se queda todo en un papel, en una nota de prensa que manda no sé quién y que publican dos, tres o cinco. Dé la cara a la ciudadanía. Grabación 3,58 No se olvide de que de todos los vecinos y vecinas somos el resto de los grupos municipales. Déjese de contactos. El contacto es en el pleno. Donde hay que dar la cara y las explicaciones. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 238 de 750 Deja el resto de las preguntas y las hará por escrito. Tan solo una cosa a la Concejala de Servicios Sociales: ustedes están haciendo cosas como las que le relato: porque estamos a principios de año y la cantidad de servicios sociales no se ha podido acabar. Usted que se llena la boca de que a una persona o a una familia se le da hasta tres ayudas al año, usted concede una emergencia social, manda el escrito, le llaman a la persona, la emergencia era una hipoteca social superando en poco los 500 euros y a principio de año. Le dicen que se lo tienen que rebajar porque no hay dinero. ¿No hay dinero dónde? Si estamos a principio de año y es la primera ayuda que pide esa persona en el año. ¿Qué están haciendo ustedes en servicios sociales? Lo que quieren. Grabación 4,00 Explíquennos esto pues en el próximo pleno van a venir las personas a decírselo a la cara y con los decretos en la mano. Si quiere evitar eso, mejórelo. ¿En qué momento miente usted? Cuando dice que está todo solventado o cuando la persona viene a recoger su ayuda y ya le han dicho por teléfono que es mucho menor y solo una al año. Lo están verbalizando ustedes. Esperamos que a lo largo de este mes nos acredite los criterios de concesión de ayudas, que son los que tienen que cantar a la hora de ir a vigilar los expedientes y ver si se están cumpliendo los criterios que tienen que cumplir. • • • • • Con respecto a la partida de emergencia social cabe decir que este año el presupuesto está formado por la cantidad de 23.000€ de esa cantidad a diferencia de otros años, este año la Comunidad de Madrid solamente va a financiar la cantidad de 2.728.16€, siendo el resto asumido integrante por la Entidad Local. Ante la demanda recibida de ayudas en el mes de enero fue necesario evaluar por la parte técnica junto con la dirección de servicios sociales la situación que se estaba dando, se establecieron parámetros necesarios para poder dar cobertura a la demanda y una previsión de gasto de cara a este año (a fecha de 1 de febrero se habían cursado 15 ayudas de emergencia con un gasto de 3.561,63€), en comparativa con el año 2012 a fecha de abril solo se había cursado 7 ayudas. Debido a esta situación los 23.000€ que tenemos para este ejercicio se ha contabilizado un gasto mensual de esta partida de 1.916€, con un coste medio de ayuda individual de 200€/300€, de esta forma se va a poder abordar un número mayor de ayudas, y que cada familia pueda obtener hasta un máximo de tres ayudas anuales tal y como viene reflejado en el soporte documental que regulan las ayudas de emergencia. Igualmente cabe destacar que también se tiene previsto al igual que el año anterior para el último cuatrimestre del año el ampliar esta partida, todo ello se hará teniendo en cuenta la demanda recibida en el departamento de servicios sociales. A fecha 16 de abril se han concedido 41 ayudas de emergencia con un coste de 8.150,23 €, la cuantía máxima concedida ha sido de 386,72 € pasamos a desglosar las ayudas concedidas: SUMINISTROS LIBROS GASTOS FARMACEUTICOS 16 1 2 VIVIENDA 21 A la alcaldesa le vuelve a pedir el convenio de Valderrey, que sigue sin entregárselo. Grabación 4,02 Don José Luis Espejo un ruego a doña Inmaculada Juárez: que haga las gestiones oportunas para solucionar este problema. Y si ya lo ha solucionado, que ponga los medios para que los problemas no tarden en solucionarse seis años. El problema está en el informe anula del Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 239 de 750 Defensor del Pueblo de 2012 donde el Ayuntamiento de Algete aparece como administración no colaboradora o entorpecedora. Dice: “Se solicitó ampliación de información el 14 de abril de 2011 por la actuación de la Gerencia Regional del Catastro de Madrid a la que solicitó la inscripción de una plaza de aparcamiento el día 9 de octubre de 2007 sin haber obtenido respuesta. Se hizo el tercer requerimiento el 31 de mayo de 2012. Otro ruego a la anterior: estos últimos días se ha vivido en Algete la noticia de una moción de censura por USD. Además de denunciar que no se puede seguir así porque usted va a acabar con todo. La acusa de mala gestión y de actitudes poco adecuadas de sus dirigentes. Le dice de utilizar el coche del ayuntamiento para irse de vacaciones. Grabación 4,04 O utilizar recursos municipales para temas ajenos al ayuntamiento. También recordó que ha perdido la confianza en usted y que no seguirá trabajando a su lado. No entiende como USD sigue en su gobierno y como usted no se ha dirigido a los algeteños desmintiendo las acusaciones y denunciando a la justicia las acusaciones. Las únicas declaraciones que ha efectuado usted o su partido se han basado en declaraciones irreales que le ruega que corrija. En Factbook dice: “Una vez constatado que la tentativa o supuesta moción de censura sobre la que trabajaban los partidos políticos con representación municipal …”. Nombra a los 4 y luego habla de unas rondas de contacto diciendo que el objetivo de las mismas (la primera dice que será con UPyD, pero si vamos por ese camino, se la puede ahorrar) es valorar las demandas o propuestas “novedosas” que los portavoces han planteado estos días. Dice don José Luis Espejo que eso no se ajusta para nada a la realidad. UPyD no ha trabajado nunca en una moción de censura ni ha trabajado nunca en una propuesta. Grabación 4,06 Tan solo acudió a una reunión solicitada por USD que dejó muy clara su intención de presentar una moción de censura y presentó como quedaría ese nuevo gobierno. Ofrece adjuntarlo. Este concejal dejó muy claro que solo habían presentado sillas y que lo primero era un proyecto y luego poner a las personas adecuadas. UPyD puede apoyar todo en beneficio de Algete y sus ciudadanos pero desde el sitio que le dieron las urnas en mayo de 2011. por lo expuesto, le ruego destituir a los concejales de USD, que haga pública la denuncia a los concejales de USD por las acusaciones y si ha cometido lo que le denuncian, que dimita por el bien de este ilustre ayuntamiento. La contestación a esta pregunta no procede. Pregunta a don David Sújar: en algunos plenos, dos en concreto, la señora alcaldesa llamó la atención por estar grabando el pleno. ¿Se puede grabar el pleno por algún medio de comunicación o particular? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 240 de 750 Se pueden grabar los plenos. Únicamente solicitamos que se comunique y/o solicite, a través del Registro General del Ayuntamiento, con la suficiente antelación con el fin de acreditar a la persona que solicite realizar dicha grabación. No obstante, como ya informe en el pasado Pleno, en unos meses el Ayuntamiento dispondrá de una plataforma que emitirá y grabará los plenos creando un archivo multimedia. Grabación 4,08 Era para no desviarnos dos o tres meses porque, como lo entregan al final, no vuelve a verse hasta más o menos tres meses después. Si la sabe, no entiende por que impidieron garbar a un particular, sobre todo sin preguntarle por cuál era su trabajo. Pregunta al señor Cardona: ¿Es lógico gastarse el dinero en limitar las terrazas como está sucediendo en la calle Valdeamor? ¿Qué ocurre si ese espacio se tiene que ampliar? –Obra nueva, responde él mismo. Más gasto ¿Y si se traspasa y se pone una tienda de ropa? - Gastado a lo tonto, como el dinero no es suyo ¿Qué hacemos con esa terraza? ¿No se podía dejar como estaba y ese dinero gastarlo en otra cosa que sea más necesaria? Esto no es un gasto, es una inversión La concejala de IU dice que quien lo pide es quien tiene que pagar la obra y qué hace GESERAL ahí. Doña Inmaculada Juárez dice que se les contestará en el siguiente pleno salvo las que ya haya contestado. Si lo quiere aquí está la respuesta de su gobierno de la nación. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 14,10 horas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 241 de 750 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y DE ELECCIÓN DE ALCALDE CORRESPONDIENTE AL DÍA 24 DE ABRIL DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV USD USD UPyD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot. En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 24 de abril de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 242 de 750 objeto de celebrar sesión extraordinaria con carácter urgente en primera convocatoria, bajo la presidencia del segundo teniente de alcalde don Jaime del Barrio Pisón, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión. ORDEN DEL DIA 1.- Nombramiento y toma de posesión concejala 2.- Elección de alcalde o Alcaldesa 3.- Toma de posesión de alcalde o Alcaldesa 1.- NOMBRAMIENTO Y TOMA DE POSESIÓN CONCEJALA. En primer lugar, y por sugerencia de Cesáreo de la Puebla, se guarda un minuto de silencio por la muerte de la madre de Raúl y José Sacristán fallecida en el día de hoy. (02.00) Seguidamente, por la Presidencia se procede a la comprobación de la credencial de doña Maria Nieves Pérez Aranda, manifestando la conformidad de la credencial. Acto seguido se procede por la Presidencia al llamamiento de la anterior al objeto de prestar juramento o promesa conforme a la formula del RD 707/79, de cinco de Abril (Juro o prometo por mi conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de concejal de Algete con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado). Conforme se ha cumplido este requisito legal, la mesa le da posesión de su cargo de concejala y le hace entrega de la credencial y de la medalla de concejal. 2.- ELECCIÓN DEL TITULAR DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA. Una vez constituida la Corporación, se procede a la elección de Alcalde, lo que se hace por votación secreta por orden alfabético. No es una obligación legal, es una fórmula para dotar de mayor solemnidad a este acto. Se consulta a los miembros de la corporación si están de acuerdo en la forma de celebrar el acto, mostrándose todos conformes. (04.38) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 243 de 750 Acto seguido por la Presidencia se pregunta a los señores miembros de las distintas candidaturas que hubiesen encabezado sus correspondientes listas si desean presentar o renunciar a su candidatura a la Alcaldía. Se presenta a la elección don Cesáreo de la Puebla de Mesa, por el Partido Popular, renunciando el resto. (06.02) Entregadas las papeletas, se llama por orden alfabético a los concejales para que realicen la votación. Proclaman que votan en blanco los siguientes concejales: D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. José Luis Espejo García (12.32) Culminado dicho acto, el secretario anuncia el resultado: D. CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA: VOTOS EN BLANCO DOCE VOTOS NUEVE VOTOS (15.25) Por lo que de conformidad con los dispuesto en el articulo 196.b) de la Ley Orgánica de Régimen General, queda elegido Alcalde a D. Cesáreo de la Puebla de Mesa. (17.07) D. Cesáreo de la Puebla de Mesa como Alcalde electo, procede a prestar el cargo de AlcaldePresidente mediante la formula del RD 707/79 antes descrita. Realizado el juramento, el Sr. Secretario hace entrega del bastón de mando, pasando Cesáreo de la Puebla de Mesa a ocupar la presidencia de la Sala. A continuación, los diferentes cabezas de lista se dirigen a la Corporación en los siguientes términos: (17.41) El concejal de UPyD, don José Luis Espejo García felicita, en primer lugar, al nuevo alcalde. Su grupo municipal se muestra preocupado por el futuro de Algete por todo lo acontecido en el último mes. Se ha asistido a un intento de moción de censura de Unión Santo Domingo que fue Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 244 de 750 parada por la oposición por divergencia de intereses. Se han producido en el PP unas elecciones internas que en principio no tenían que ver con la gestión municipal pero que han tenido, y mucho, que ver. Ha quedado un gobierno municipal enfrentado. Los socios de Unión Santo Domingo no han presentado ninguna propuesta al Pleno en dos años. (19.18) El señor Espejo señala que los concejales de Unión Santo Domingo solo actúan en beneficio de Santo Domingo y no de Algete. Afirma que el PP no necesita socios para gobernar, porque así lo quisieron los ciudadanos de Algete y porque si es un gobierno que busca diálogo y para quien lo más importante son los ciudadanos, la transparencia, los más necesitados, la buena organización, UPyD está ahí para colaborar. (20.20) Si busca gobernar para todos, ahí encontrará la mano de UPyD. No van a pedir puestos en el gobierno municipal, pero sí piden diálogo, unos presupuestos consecuentes a los momentos que vivimos, pensando siempre en todos, especialmente en los más necesitados. Exigirán acuerdos con el gobierno y medidas para traer empresas a los polígonos de la localidad, así como abrir las puertas a los ciudadanos para escuchar sus propuestas. Exigirán y ofrecerán su ayuda para solucionar los problemas de los jóvenes en el menor tiempo posible. Pero si lo que quiere es continuar con lo que había, sugiere que siga contando con Unión Santo Domingo. Termina su intervención deseando aciertos al nuevo alcalde y reiterando su felicitación. (21.32) Tiene la palabra el portavoz de USD, don Jaime del Barrio: En primer lugar felicita al nuevo alcalde y lamenta que otros grupos se empeñen en hablar mal de Santo Domingo. Como vecinos de Algete, que pagan sus impuestos y que viven en Algete, merecen también recibir servicios de Algete. Desde el gobierno no se presentan mociones, se participa de ellas y se firman todas. Consideran que Cesáreo de la Puebla tiene que ser el Alcalde de Algete por tres motivos principalmente: 1.- Le consideran una persona honesta y de fiar 2.- Por su aptitud. Como persona capaz y trabajadora. Que se desvive por todos los temas de Algete. 3.- Por su actitud. Tiene una actitud positiva. Siempre está intentando sacar a delante los temas frente a la situación tan complicada que hay. Tiene la firmeza suficiente para sacar a delante las reformas que hay que acometer. (23.17) Unión Santo Domingo otorga su absoluta confianza al nuevo alcalde y participará de su gestión como lo han hecho en los últimos dos años con el equipo del PP. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 245 de 750 (23.38) A continuación interviene doña Esperanza Martínez, de Izquierda Unida, cuya intervención es: “BUENAS TARDES: En primer lugar saludar a todas las personas asistentes al Pleno, Sr. Alcalde, Sres. Diputados, Sres. Concejales y Concejalas, Sr. Secretario. En segundo lugar felicitar al Sr. Cesáreo de la Puebla por su elección como Alcalde. Este Pleno, segundo de investidura, durante este último mandato del Partido Popular en Algete, no viene provocado por la Oposición, si no que, es consecuencia directa de la situación creada por el propio Partido Popular en el Ayuntamiento, y es el motivo por el que no hemos presentado candidatura, porque no se trataba de elegir un nuevo Equipo de Gobierno, si no que se trataba de elegir un nuevo Alcalde. En escasos 24 meses, la ex alcaldesa y ex concejala, Inmaculada Juárez, el Equipo de Gobierno y sus Socios de Unión Santo Domingo, han malgastado el capital político que les dieran los resultados de las últimas elecciones municipales con graves consecuencias para este Municipio: mayor aumento del endeudamiento, despidos de trabajadores y trabajadoras y eliminación y deterioro galopante de los servicios municipales. Y decimos el Equipo de Gobierno, pues Vd. Sr. Cesáreo de la Puebla, en los últimos seis años, no ha sido ajeno a la toma de decisiones que su partido en este Ayuntamiento ha tomado día a día. Vd. Sr. De la Puebla ha sido hasta hace pocos momentos 1er Teniente de Alcalde y Concejal de Hacienda de esta Corporación, es decir, la segunda persona más importante del Equipo de Gobierno, por lo tanto, Sr. Cesáreo de la Puebla, ya, no tiene la excusa de la herencia recibida, pues Vd. ha sido y es pieza muy importante en la gestión y en la política realizada hasta ahora por el Partido Popular en Algete. (26.03) Por lo tanto al igual que en la gestión, como en la política no esperamos grandes cambios, Algete seguirá con la misma gestión, que ha producido, como decíamos antes, deuda, paro y menos servicios y con la misma política que hace que el futuro Gobierno vuelva a ser rehén de 2 votos que últimamente han demostrado estar a disposición del mejor postor, naturalmente nos referimos a los dos votos de los Concejales de Unión Santo Domingo, Vds. los que se quisieron separar de Algete, que no el resto de Algete. Hace 2 años en el Pleno de investidura anterior, le decíamos a la ex alcaldesa Inmaculada Juárez, que no se escudara en los votos obtenidos para diluir su responsabilidad y que hablase con los vecinos y vecinas y que se pusiese a la cabeza, dando ejemplo, de los sacrificios que pediría a la población de Algete y a los trabajadores tanto del Ayuntamiento como de las Empresas Públicas y muy concretamente, como así ha sucedido después, con GESERAL, con 40 despedidos. No nos escuchó y la consecuencia es, este Pleno que muchos sabíamos se iba a producir. (27.34) Sr. Alcalde, sabemos y nos consta que en lo personal, Vd. es diferente a su antecesora, por lo que le invitamos a que partiendo de este hecho diferenciador mejore las relaciones de la Corporación Municipal. Sr. Alcalde D. Cesáreo de la Puebla, Vd. puede elegir con su decisión, entre tener Plenos tan bochornosos como el que protagonizó parte del Equipo de Gobierno, el pasado 18 de Abril, o talante y responsabilidad suficiente para con el resto de la Oposición, y digo el resto, no a partes, Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 246 de 750 llegar a acuerdos, estamos convencidos de que esto es posible y que está en la obligación de llevarlo a cabo, para trabajar entre todos por los vecinos y vecinas de Algete. Le deseamos acierto en su mandato”. (28.49) Don Jorge Rodríguez interviene en los siguientes términos: Felicita personalmente a César de la Puebla y señala que hay que hacer balance de dónde estamos y a dónde vamos. Se refiere a los concejales del PP y USD para que no se miren a sí mismos y trabajen por y para Algete. Las votaciones internas le traen sin cuidado a la mayoría de los ciudadanos. Al grupo municipal socialista no le interesan los problemas internos del PP, sus mociones de censura ni sus dimisiones, lo único que les importa es que trabajen por Algete. Cree sinceramente que a la mayoría de Algeteños les importan otros temas como el paro, los desahucios, el acceso a la cultura y no las luchas internas de un partido o sus socios. (30.50) Reitera la necesidad de trabajar por Algete. En este contexto no consideraban admisible que el Partido Socialista de Algete presentara una candidatura, pues sería participar en un circo en el que no quieren estar. Ya se negaron a una moción de censura antinatura e irresponsable que fomentó un partido nacido de las malas relaciones que mantienen dos sectores del PP separados por el río Jarama. No estaban dispuestos a ser protagonistas ni dar protagonismo a sus historias internas. Hoy repiten que no, a participar de una elección en la que el Partido Popular es el protagonista en su expresión más negativa. En el 2007, PP y USD llegaron al Gobierno Municipal del Ayuntamiento de Algete con 13 millones de euros de deuda, dicho por la Cámara de Cuentas. Hoy estamos en 33 millones de euros de deuda bancaria. Más de 40 millones si se suma la deuda con proveedores. Casi 1700 euros de deuda viva por vecino, cuando ayuntamientos de la zona no llegan a 200 euros por vecino. (32.12) En el 2007, PP y USD llegaron al Gobierno Municipal con una red de asociaciones y entidades vecinales que construían una sociedad más participativa, justa y solidaria. Y hoy se han cargado todo eso. En 2007 recibieron una empresa de servicios envidiable. Hoy en día se han despedido 40 trabajadores de esa empresa y se encuentra sumida en un concurso de acreedores tras su quiebra económica. Algete era el municipio de la cultura, la educación, el deporte o la salud. Hoy es el municipio de las mociones de censura, las dimisiones de alcaldes y las elecciones de nuevos regidores a mitad de legislatura. El Partido Socialista considera que es necesario un giro de 180 grados en la política municipal y si este giro no se produce porque consideran ya todo solucionado, estarán cayendo en un grave error que una vez más pagarán todos los algeteños. (34.01) Creen que seguir gobernando con Unión Santo Domingo, después de lo que han dicho en prensa Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 247 de 750 sobre el PP no es ni fácil ni cómodo. Lo único que piden a Cesáreo de la Puebla es que gobierne con responsabilidad y lealtad hacia los vecinos de Algete y por el interés general de nuestro municipio, no ceda al chantaje de unos pocos y no se venda a su interés particular. La convivencia entre vecinos, dejando a un lado las diferencias de barrio, ideología, partido político, etc., ha sido posible gracias al trabajo de todos los grupos municipales en los últimos años y todo ese trabajo no puede tirarse por la borda. Se pueden tener diversas maneras de pensar, pero nadie entendería que no fueran compatibles cuando se ponen al servicio del interés común que es lo que nos exigen los ciudadanos. Este interés común pasa, para el Partido Socialista, por aceptar un triple reto: 1. Hacer viable económicamente el ayuntamiento 2. Proyectar con éxito el Algete del futuro 3. Seguir manteniendo una red de servicios de la que los ciudadanos se sientan orgullosos. Esto fue lo que se pidió en el año 2011 en el pleno de investidura, y se vuelve a recordar tras dos años perdidos. Es necesaria la modernización de la administración local, racionalización de los recursos, avance hacia una sociedad más justa e igualitaria y la construcción de una democracia más real, cercana y transparente. Pide al nuevo alcalde que confíe en los ciudadanos, en su esperanzada y libre participación y los tenga presente en sus decisiones. (36.00) El Señor de la Puebla, dirigiéndose al público asistente, manifiesta lo siguiente: Agradece su presencia en un día tan especial. Hace unos días, Inmaculada Juárez tomó la decisión de retirarse de la política activa, a quien le dedica unas palabras de agradecimiento por su labor y dedicación a la política algeteña. Le desea lo mejor tanto en el plano profesional como personal y familiar. Pide un aplauso en reconocimiento a la labor de Inmaculada Juárez. En segundo lugar, quiere dar la bienvenida a María Nieves Pérez Aranda, que acaba de tomar posesión de su acta de concejal y que se incorpora de nuevo al equipo de gobierno. En tercer lugar, agradece el apoyo, ayuda, consejo e implicación para con Algete a Salvador Victoria, consejero de la presidencia de justicia y portavoz del Gobierno Regional, a Borja Sarasola, consejero de Ordenación de Territorio y Medio Ambiente; A Bartolomé González, diputado de la Asamblea de Madrid y a Jaime González Taimada. Cesáreo de la Puebla se muestra emocionado al considerar que no hay nada más gratificante que ser alcalde de su pueblo, donde ha vivido toda su vida y del que no quiere marcharse nunca. Reconoce asumir un reto nada fácil, pero no le asusta sino que es un acicate para trabajar más duro y con más ahincó. La situación de crisis que nos afecta a todos y el estricto plan de ajuste hace que tengamos muy poco margen de maniobra. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 248 de 750 (38.47) Pero es aquí donde debemos echarle imaginación, buscar soluciones y traer a Algete sistemas de gestión que se utilizan en otros municipios. Algete debe cambiar, tomar un nuevo rumbo, dirección e impulso que haga de este municipio un lugar con más interés para los de fuera y con más futuro para los de dentro. Esto solo se consigue de una manera. Con trabajo, con esfuerzo y con tesón. A sus compañeros del PP, no solo les da las gracias por haberle votado, sino que también les pide compromiso de servicio público. Agradece a USD el apoyo y la gestión que han demostrado y que espera continúen haciendo en el ayuntamiento. Y a los compañeros concejales de los diferentes grupos municipales les pide lo mismo. Es necesaria la ayuda y el empuje de todos. El progreso debe llegar a todas las zonas del municipio, que ahora serán más autónomas con la creación de las juntas municipales de distrito. La puerta del alcalde está abierta y se compromete a un gobierno transparente y trabajador. (39.55) Desde el gobierno se va a trabajar para que la obra de prisma correspondiente a Valderrey empiece lo antes posible. Es una prioridad absoluta que no puede dilatarse más. También se reanudará la obra de la piscina cubierta. Ya se está gestionando la fórmula que garantice la puesta en marcha de las obras y su posterior explotación. El alcalde seguirá asumiendo, entre otras, las competencias de la Concejalía de Economía y Hacienda, trabajando en la línea de reducir y hasta eliminar gastos menos necesarios, que garantice la estabilidad económica del ayuntamiento y se adecúe al plan de ajuste y a demás posibilite la realización de obras que los vecinos vienen reclamando y que ya han adquirido el carácter de prioritarias. A demás, se reforzarán los recursos de la empresa de servicios GESERAL con la maquinaria necesaria que ayude a mejorar la limpieza de las calles o el mantenimiento de los parques. Algete también necesita participación, ayuda al comercio y más ocio, especialmente para los jóvenes. Aunque ya se está trabajando en ello desde hace meses, el nuevo alcalde se compromete a seguir dándoles una vuelta, a que las cosas se compartan y se generen grupos de trabajo. Garantiza a los vecinos un ayuntamiento moderno, eficaz, austero y con una gestión irreprochable. (42.00) Termina su intervención con dos agradecimientos: El primero a los empleados públicos, por hacer que la Administración sea más ágil y eficaz. El segundo a su familia. Su mujer, sus hijos, sus hermanos, su madre y especialmente su padre, que fue alcalde de Algete durante 8 años. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 249 de 750 Promete no defraudar a los vecinos. No habiendo más intervenciones y siendo las 19,45 horas, se extiende la presente acta de los que yo el Secretario General de lo que doy fe. ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CON CARÁCTER URGENTE DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DE 26 DE ABRIL DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 250 de 750 PP PP PP PP Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Rosa María Quijano Freire Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV USD USD UPyD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot INTERVENTOR: D. Carlos David Pérez Bahamonde Excusa su asistencia: Don José García García En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las nueve horas del día 26 de abril de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión extraordinaria con carácter urgente en primera convocatoria, bajo la presidencia del señor alcalde en funciones don Cesareo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión. ORDEN DEL DÍA PRIMERO.- RATIFICACIÓN DE LA URGENCIA DE LA SESIÓN Don Cesáreo de la Puebla explica los motivos en el acuerdo de GESERAL. Doña Esperanza Martínez explica que solo es por el tema de GESERAL pero el resto no lo es. Sometida a votación se aprueba por unanimidad. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 251 de 750 Grabación: 0,02 La portavoz de IU comparte la urgencia de lo de GESERAL, pero no el resto de las cosas. SEGUNDO.- DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS EN JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Lee el secretario: “CONSIDERANDO que el artículo 22.4 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) establece las competencias propias del Pleno de la Corporación Municipal así como aquéllas que pueden ser delegadas por éste en la Junta de Gobierno Local. CONSIDERANDO que es necesario agilizar el funcionamiento de la Administración Municipal se considera conveniente y necesaria la delegación de competencias propias del Ayuntamiento Pleno en la Junta de Gobierno. CONSIDERANDO que este acuerdo de delegación ha de adoptarse por mayoría simple –por así disponerlo el artículo 51.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.D. 2.568/1986) (ROF)- entrando en vigor a partir del día siguiente a su adopción, sin perjuicio de su publicación en los diarios oficiales pertinentes. Por cuanto antecede, se eleva a la Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO: PRIMERO.- Delegar a favor de la Junta de Gobierno Local las competencias del Ayuntamiento Pleno que a continuación se relacionan: 1.- El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en materias de competencia plenaria (22.2 j) LRBRL). 2.- La declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento (Art. 22.2 k) LRBRL). 3.- La concertación de las operaciones de tesorería, cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior- todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. (Art. 22.2 m LRBRL en relación con Art. 47.2 l de la LRBRL) 4.- Las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe supere el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto o la cuantía de seis millones de euros, así como los de carácter plurianual cuando su duración sea superior a cuatro años, o el importe acumulado de todas sus anualidades supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, o la cuantía señalada. 5.- Adjudicación de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando su valor supere el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto o el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor supere el porcentaje o la cuantía indicados, excepto: a.- Enajenación de bienes, cuando su cuantía exceda del 20 % de los recursos ordinarios de su presupuesto (Art. 47.2 m) de la Ley 7/85, de 2 de Abril por requerir mayoría absoluta). b.- Concesión de bienes o servicios por más de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 % de los recursos ordinarios del presupuesto (Art. 47.2 j) de la Ley 7/85, de 2 de Abril, por requerir mayoría absoluta). Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 252 de 750 6.- La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratación o concesión, y cuando aún no estén previstos en los presupuestos. 7.- El establecimiento o modificación de los precios públicos (delegable en la JGL art. 47.1 TRLHL) SEGUNDO.- Las delegaciones de competencias sobre las materias enumeradas en el acuerdo anterior se entenderán hechas con carácter general y sin perjuicio del ejercicio por el pleno de aquellas que sean indelegables en virtud de límites cuantitativos, cualitativos o de cualquier otro orden establecidos por la normativa vigente y aplicable a cada materia. TERCERO.- El ejercicio de las facultades delegadas mediante los presentes acuerdos se ajustará a lo establecido en el ROF. CUARTO.- Se publicará un extracto de los presentes acuerdos en el B.O.C.M, sin perjuicio de su entrada en vigor al día siguiente de su adopción. Algete, 25 de Abril de 2013. Fdo. Cesáreo de la Puebla de Mesa. Alcalde-Presidente”. El presidente dice que es prácticamente el mismo acuerdo de junio 2011, resaltando los precios públicos y determinadas operaciones de tesorería. Se da cuenta en Comisión Informativa si son de urgencia. Y si no lo son, se intentará que se haga a priori. Don Jorge Rodríguez dice exigirá que los dictámenes de los asuntos delegados por el pleno en la Junta de Gobierno sean previos. Grabación: 0,08 También que todos los asuntos que vayan a comisión lleven dictamen real por escrito e informe del secretario de que cada punto lleva toda la documentación requerida y están legalmente conformes con lo que dice la ley. No se puede decidir que lleguen asuntos de los que “Sabemos que falta documentación” Doña Esperanza Martínez apoya lo que dice el portavoz socialista. Espera un cambio con respecto a lo que ha sucedido en este pleno sobre la urgencia de los asuntos. Don José Luis Espejo apoya lo que han dicho los anteriores. Grabación: 0,10 El presidente dice que el secretario debe informar en los casos que dice la ley y los enumera. Pide respeto a los turnos en esta segunda parte de la legislatura. Dice que si se lo piden, él pedirá el informe al secretario. Dice que se debe volver a primera semana junta de portavoces y segunda comisión informativa para dar tiempo a estos informes, pues el sistema actual lo dificulta. Grabación: 0,12 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 253 de 750 El secretario hace una expresa advertencia de ilegalidad a que el pleno haga esta petición de que el secretario tenga que informar todos los asuntos. Dice que el pleno no tiene esa competencia que solo tienen los órganos que refleja el 54 TRRL. Doña Esperanza Martínez pide que conste expresamente que el pleno no puede solicitar un informe al secretario. Don Jorge Rodríguez dice que no se refería al secretario sino a quien corresponda le solicite antes de que cada asunto llegue a pleno informe de legalidad de que esos asuntos de pleno vienen con toda la documentación y con todos los criterios jurídicos que se exigen. Grabación: 0,14 Otra cosa sería que no hay cambios, y si no los hay, no los hay para nadie. Lo que les interesa es si usted puede tolerar que en Junta de Gobierno se lleven puntos que no se han llevado previamente a comisión informativa. El secretario dice que los asuntos delegados por el pleno en comisión informativa tienen que ser dictaminados antes en comisión informativa. “Salvo urgencia”, amplía el presidente. Sometida a votación se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD). Grabación: 0,16 TERCERO.- NÚMERO, CARACTERÍSTICAS Y RETRIBUCIONES DEL PERSONAL EVENTUAL Lee el secretario: “PROPUESTA AL PLENO MUNICIPAL QUE FORMULA, D. CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Algete, En Algete, a veinticinco de abril de dos mil trece. Habiéndose elegido nuevo Alcalde el 24 de abril de dos mil trece, y al amparo de lo establecido en el artículo 104.2 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local, donde establece que el número, características y retribuciones del personal eventual será determinado por el Pleno de cada Corporación. Por cuanto queda expuesto, elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Determinar el número, características y retribuciones del personal eventual o de confianza, que realiza funciones de asesoramiento especial en forma de libre designación y revocación automática, de la forma siguiente: 1.- DENOMINACIÓN: DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE Y RELACIONES AEROPORTUARIAS. NUMERO DE PUESTOS: 1 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 254 de 750 RETRIBUCION: 42.000,00 2.- DENOMINACIÓN: DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS, RÉGIMEN INTERIOR Y CONTRATACIÓN. NUMERO DE PUESTOS: 1 RETRIBUCIÓN: 42.000,00 3.- DENOMINACIÓN: COORDINADOR-ASESOR DE ALCALDÍA NUMERO DE PUESTOS: 1 RETRIBUCIÓN: 35.000,00 SEGUNDO: Las retribuciones salariales serán vigentes a partir del 1 de mayo de 2013 TERCERO: Publíquese reglamentariamente el presente acuerdo en el BOCM. y en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial. Algete, 25 de abril de 2013. FDO. CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA. ALCALDE-PRESIDENTE “. Don Cesáreo de la Puebla la explica brevemente Don Jorge Rodríguez no tiene nada que decir pues está en la línea. En cuanto a las personas, no sabe quienes son pero si son las mismas, está de acuerdo, pues están haciendo un gran trabajo. El coordinador asesor no existía por lo que no sabe quién es. Cuando se vean los decretos se verá si es una persona adecuada. Doña Esperanza Martínez votará en contra por lo que ya expuso en la comisión de evaluación del plan de ajuste. No comparte el procedimiento de distribución de ahorro. Debiera ser lineal. Este grupo ya la ha pasado y desconoce la propuesta definitiva. Grabación: 0,20 Lo ha pasado por registro como se quedó y pasará copia a los sindicatos. Desea conocer la propuesta de los demás para ver si son posibles. Don José Luis Espejo comenta que hace unos meses todos los puestos de confianza eran imprescindibles y ahora no. Este grupo a presentado su reducción y solicitó un certificado de cómo queda la nómina. ¿Qué prima: el trabajo o la nómina? Grabación: 0,22 Don Cesáreo de la Puebla dice que había 7 (5 ocupados y 1 el de secretaría de la alcaldesa que ha dimitido y su puesto lo desempeñará una trabajadora municipal). El actual director de servicios sociales va a ser gerente de GESERAL. La plaza de asesor coordinador ya existía. No será de chófer sino que coordinará las concejalías y servirá de apoyo a las funciones anteriores de Lorenzo del Triunfo. Todos ellos merecen una oportunidad. Pide para si mismo la oportunidad de equivocarse. Estas medidas unido a la reducción de salarios. Grabación: 0,26 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 255 de 750 Don Jorge Rodríguez recuerda la frase del alcalde dueño de mi silencio y esclavo de mi palabra.y dice que “usted sabrá lo que ha dicho o escrito y tendrá que hacer sus reflexiones”. No entra en los cargos de confianza pero solicita que una vez determinadas las cantidades se haga un informe de que todos hemos dado cobertura al plan de ajuste y no hay que hacer ningún ajuste más. Don Cesáreo de la Puebla dice que no s epreocupe y que lo expondremos en común y si es necesario que su grupo reduzca algo más lo hará. Doña Esperanza Martínez cree entender que la persona que va a hacer de secretaria de la alcaldía no va a tener modificación en su salario. Si no la ha dicho, yo se lo pregunto, pues estamos hablando de ahorro. Grabación: 0,28 Critica que las personas que van a continuar, en especial la directora de recursos humanos, ha estado trabajando y dando órdenes desde su despacho una vez cesada. Dice que es indefensión hacia los trabajadores. También que son Lorenzo del Triunfo, nuevo Gerente de GESERAL, esté sentado desde el primer momento sentado en esa mesa y no desde el segundo punto que es el que le nombra. Grabación: 0,30 También que hable de solidaridad de un concejal que va a cobrar lo mismo que los de IU y UPyD. “Si nos tenemos que bajar el sueldo en ese porcentaje, lo acatamos, pero vamos a reclamar que se haga así porque ustedes juegan con mucha ventaja. Voy despidiendo y no me bajo el sueldo. Eso tiene un nombre”. Don José Luis Espejo aprueba que la alcaldesa gane 20.000 y 200.000 euros si hay 0 euros de deuda, pero no con cuarenta y tantos millones de deuda. Grabación: 0,32 La alcaldesa se ha ido sin ningún tipo de responsabilidad. A los cuatro días el partido le da un puesto estupendo como pasó con la anterior gerente y se está premiando la ineptitud. Ganar eso no es ningún castigo. Don Cesáreo de la Puebla acepta todas las valoraciones pero no ha dicho que los demás se mueran de hambre sino que no es lógico que un alcalde o un teniente alcalde ganen 20 o 25 mil euros porque a la alcaldesa le han pedido varias veces su patrimonio en un juzgado y eso no se lo hacen al de la oposición. Y lo hacen por una deuda que no has generado tu. Grabación: 0,34 Doña Esperanza Martínez recuerda que la seguridad social actuó contra el patrimonio de un consejero de GESERAL en casi 800.000 euros sin haber tomado una decisión en ese asunto. El presidente dice que fue a todos los consejeros, no solo a ese. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 256 de 750 Sometida a votación se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD). Se ausenta don José María López a las 9,40 horas. CUARTO.- ACUERDO DE PAGO DE LA DEUDA DE GESERAL Lee el secretario: “Considerando, que con fecha 29 de enero de 2012, Gestión de Servicios de Algete, solicitó concurso voluntario de acreedores, acordándose el concurso voluntario con fecha 7 de marzo de 2012, número de autos 32/2012 del Juzgado de 1ª Instancia Nº 5 de Madrid. Considerando que el Administrador Concursal, presentó con fecha 12 de marzo de 2013 el informe definitivo, se dio por finalizada la fase común y se fijó la fase común para el 26 de junio de 2013. Considerando que la propuesta de pago que presenta Geseral a sus acreedores es acometer el pago total de la deuda en un tiempo máximo de tres años. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL, LA SIGUIENTE PROPUESTA DE ACUERO Primero: Pagar la totalidad de la deuda pendiente contraída por el Ayuntamiento de Algete con su empresa municipal de servicios Geseral en un plazo máximo de tres años. Segundo: La cantidad a pagar de la deuda pendiente no será nunca inferior a 1.400.000 € anuales. Tercero: El Ayuntamiento de Algete se compromete a modificar la Encomienda de Geseral en el futuro, si fuera necesario para garantizar la viabilidad de la empresa municipal. Fdo. Cesáreo de la Puebla de Mesa. Alcalde-Presidente”. Don Cesáreo de la Puebla dice que es de cara al administrador concursal para garantizar la viabilidad de GESERAL. El primer acreedor es el Banco de Santander con casi un millón. Para saldarla se ha pactado una operación de tesorería. Con ello, el primer año está prácticamente pagado. Por los RDL 4 de 2012 y 2013, los acreedores por encima de 2.400.000 euros han cobrado. Grabación: 0,38 El 100 por 100 de la deuda de los acreedores se va a apagar en un plazo máximo de tres años como se dijo en el Consejo. Habrá que negociar con hacienda y seguridad social a más largo plazo por ser acreedores privilegiados. Ese mayor plazo hará más viable el futuro de GESSERAL. Don Jorge Rodríguez aclara que votará a favor pero eso no quiere decir que esté de acuerdo con todo el plan de viabilidad que están estudiando. Doña Esperanza Martínez también votará a favor a pesar de mil historias que no quedaron claras (Rectificado en el pleno de 22 de mayo de 2013) ayer en el consejo. Pide que se de cuenta del cumplimiento de ese plan, además de cumplirse, al menos cada seis meses, como se dice en una de las partes del convenio. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 257 de 750 Grabación: 0,40 Espera que antes del consejo y de la junta haya una reunión pues el segundo considerando de esta propuesta dice: “Considerando que el Administrador Concursal, presentó con fecha 12 de marzo de 2013 el informe definitivo, se dio por finalizada la fase común y se fijó la fase común para el 26 de junio de 2013” pregunta si alguien le tiene, le conoce o sabe lo que dice. Pide que se ponga encima de la mesa. Espera que cambie la actitud y si no, en base a la poca información que se tiene, es imposible votar en conciencia. También que se dé cuenta de los convenios con hacienda y seguridad social. Don Cesáreo de la Puebla no pone ningún problema y dice que es buena la unanimidad de este punto. Grabación: 0,42 Don José Luis Espejo echa en falta un informe de intervención de que todo está bien. Sería bueno que lo pasara. Don Cesáreo de la Puebla dice que el principal punto es un acuerdo de pago que solo afecta a la tesorería. El primer año está cubierto por la operación de crédito del Banco de Santander. Don José Luis Espejo opina que la póliza de crédito es a un año y puede que no pueda renovarse y es importante de cara al Plan de Ajuste. ¿La vamos a poder pagar en un año? Y si no podemos, ¿Qué va a pasar? Grabación: 0,44 El presidente dice entonces que se pueden renovar por el mismo importe dentro del límite del 30 % de los ingresos corrientes. Está garantizada con la domiciliación de la BESCAM, que supone unos 700.000 euros. Con esa garantía, como mucho en dos años estaría vencida. Sometida a votación se aprueba por unanimidad QUINTO.- HORARIO Y DÍA DE PLENOS Lee el secretario: “PROPUESTA AL PLENO MUNICIPAL QUE FORMULA DON CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA, Alcalde-Presidente en funciones del Ayuntamiento de Algete, En Algete, a veinticinco de abril de 2013. CONSIDERANDO que el art 46.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local en su redacción dada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985. Por cuanto antecede, se eleva a la Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- El Pleno de este Ayuntamiento celebrará sesión ordinaria mensualmente, el último miércoles de cada mes o día hábil posterior a las 18:30 horas, sin perjuicio de que por la Alcaldía Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 258 de 750 Presidencia, por propia iniciativa o a instancias de la cuarta parte del número legal de miembros de la Corporación se convoque sesión extraordinaria, de acuerdo con lo prevenido en el art 46.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local en su redacción dada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985. SEGUNDO.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia para todos aquellos actos que sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo. Algete, 25 de abril de 2013. FDO. CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA. ALCALDE-PRESIDENTE “. El presidente dice que es lo que se había hablado. Por motivo de la aprobación de las medallas de la villa, el próximo será el 22 de mayo. El portavoz socialista está de acuerdo en que las comisiones sean una semana antes. Grabación: 0,48 Propone el martes anterior, en horario de tarde. Se plantea que la junta de portavoces sea a posteriori de las comisiones informativas. Lo deja para comisión específica. Anima a una junta de portavoces. Doña Esperanza Martínez se alegra de que los plenos sean por la tarde. Sometida a votación se aprueba por unanimidad SEXTO.- NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES EN LA MANCOMUNIDAD DEL NORTE Lee el secretario: “MEMORIA Y PROPUESTA DE ACUERDO Siguiendo con los trámites administrativos necesarios para la constitución de la Mancomunidad, a partir del 13 de abril de 2.013, se debe proceder al nombramiento por el Pleno del representante titular y suplente del Ayuntamiento de Algete en la Asamblea General de la Mancomunidad. Por todo ello: PRIMERO: Designar en la Asamblea General de la Mancomunidad Noroeste de Gestión y tratamiento de Residuos Urbanos como representante titular de este Ayuntamiento de Algete (Madrid), al Alcalde Presidente de la Corporación D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA, así como representante suplente al Concejal de Servicios de este Ayuntamiento de Algete D. MARIANO HIDALGO PEREZ. SEGUNDO: Trasladar este acuerdo al Presidente de la Mancomunidad Noroeste Gestión y tratamiento de Residuos Urbanos, a los efectos oportunos. En Algete (Madrid), a 25 de abril de 2013”. Explica el alcalde que se han puesto en contacto con otros ayuntamientos y en ellos los representantes eran el alcalde el titular y el concejal de servicios el suplente. Sometida a votación se aprueba por mayoría de doce votos a favor (PP y USD), 1 en contra (UPyD) y 6 abstenciones (PSOE y IULV). Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 259 de 750 Explicación de voto del grupo socialista: no están de acuerdo ni en contra con lo que se está haciendo. Solo estiman que esta mancomunidad no es la dinámica mejor para tratar los residuos de la zona y menos para Algete. Se requiere un acuerdo con la Comunidad de Madrid en la que ésta ponga lo que le corresponde y que no traslade a los municipios sus responsabilidades. Doña Esperanza Martínez dice que estuvo y está en contra de una mancomunidad tan grande. Grabación: 0,52 Le da igual el representante Don José Luis Espejo no está en contra de la Mancomunidad sino en como funciona. Por lo tanto, está en contra en cualquier cosa que se mencione en este tema. Don Cesáreo de la Puebla dice que sobre la Comunidad de Madrid se creó un grupo con distintos alcaldes con distintas características para tratar este tema con la Comunidad. “Nosotros tampoco estamos de acuerdo”. SÉPTIMO.- NÚMERO, CARACTERÍSTICAS Y RETRIBUCIONES DE CONCEJALES CON DEDICACIÓN Lee el secretario: “PROPUESTA AL PLENO MUNICIPAL QUE FORMULA, D. Cesáreo de la Puebla de Mesa, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Algete, En Algete, a veinticinco de abril de 2013. Habiéndose celebrado elección a la Alcaldía-Presidencia el día 24 de abril de 2013. Elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Reconocer y declarar una dedicación parcial de esta Corporación Municipal, con respecto al Pleno de Organización de fecha 17 de junio de 2011, con las siguientes características: CONCEJAL- A DELEGADO DEDICACIÓN PARCIAL Número de puestos: 1. Retribuciones: 22.000,00 euros SEGUNDO.- Amortizar dos plazas con dedicación absoluta de los miembros de la Corporación con respecto al Pleno de Organización de fecha 17 de junio de 2011, con las siguientes características: CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 2. Retribuciones: 45.385,00 euros. TERCERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75.2 in fine de la Ley de Bases de Régimen Local se fija como dedicación mínima necesaria para la percepción de la retribución correspondiente a la dedicación parcial la mitad de la jornada laboral. CUARTO.- Dése traslado de este acuerdo a Intervención de Fondos y a Secretaria General a los efectos acordados. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 260 de 750 QUINTO.- Publíquese reglamentariamente el presente acuerdo en el B.O.C.M. y en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial. Algete, 25 de abril de 2013. FDO. CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA. ALCALDE-PRESIDENTE”. Sometida a votación se aprueba por mayoría de doce votos a favor (PP y USD) y 5 en contra (PSOE y IULV) y 1 abstención (UPyD). Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 10,00 horas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 261 de 750 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DE 9 DE MAYO DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández Dª. Matilde Pérez Caparroz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE IULV USD UPyD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot Excusa su asistencia: Don José García García D. Jose Maria López Sánchez D. David Sújar Martín Dª. Rosa María Quijano Freire D. Jesús Coca Gradin D. Carlos David Pérez Bahamonde En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las nueve treinta horas del día 5 de mayo de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión extraordinaria en primera convocatoria, bajo la presidencia del señor alcalde en funciones don Cesareo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión. ORDEN DEL DÍA PRIMERO.- TOMA DE CONOCIMIENTO DE RENUNCIA CONCEJALA DOÑA ROSA QUIJANO CABIDO Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 262 de 750 La propuesta es: Visto el escrito presentado por doña Rosa María Quijano Freire de 29 de abril de 2013 de renuncia a su condición de concejala del Ayuntamiento de Algete del que tomó posesión en la sesión constitutiva de 11 de junio de 2011 al haber sido proclamada electa con la candidatura presentada por el Partido Socialista Obrero Español, de conformidad con lo previsto en la legislación electoral y del régimen local así como en la instrucción de la Junta Electoral central de 10 de junio de 2003. Realizada la tramitación legalmente establecida, se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO. Tomar conocimiento de la renuncia de doña Rosa María Quijano Freire como concejala de este Ayuntamiento y miembro del Partido Socialista Obrero Español. SEGUNDO. Remitir certificación de este Acuerdo a la Junta Electoral Central para que expida la credencial acreditativa de don Carlos Espinosa Muñoz, DNI: 11.791.393 Y candidato siguiente en la lista de los que concurrió a las últimas elecciones municipales, para que puedan tomar posesión de sus cargos. Algete, 6 de mayo de 2013. EL ALCALDE. Fdo: Cesáreo de la Puebla de Mesa”. El pleno toma conocimiento de esta propuesta. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 9,45 horas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 263 de 750 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 22 DE MAYO DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Matilde Pérez Caparroz D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV USD USD UPyD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot. En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 22 de mayo de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria, bajo la presidencia del segundo de Sr. Alcalde Presidente D. Cesareo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión. VOTACIÓN URGENCIA ACUERDOS NO INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DIA REGLAMENTO USUARIOS Se aprueba por mayoría absoluta de 11 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 264 de 750 OPERACIÓN DE CRÉDITOS Se aprueba por mayoría absoluta de 11 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD) Don Jorge Rodríguez critica que el orden del día tenga errores constantes y dice que ese es el motivo de que no haya votado a favor de la urgencia. Se refiere a una moción que figura como del grupo socialista cuando es de UPyD, aunque luego se haya rectificado. Sin embargo vuelve a aparecer el error en la página web en el día de hoy. Dice con respecto a la operación de créditos que en otra anterior se llamó a los grupos porque el equipo de gobierno no tenía garantizada la mayoría necesaria. Grabación: 0,04 Pide al grupo popular el mismo criterio y que se llame siempre a la oposición. La urgencia es por la fecha de informe del ministerio y la de firma de la operación antes del 31. No era ético otro pleno. Es de escasa cuantía. No es igual que la anterior. Doña Esperanza Martínez hace alusión a que el secretario se dio cuenta en el pasado pleno que las mociones de urgencia de debían aprobar por mayoría absoluta solicita que se revisen todos los acuerdos aprobados por urgencia hasta la fecha al menos desde que está el secretario para poder evaluar que todo lo que se ha votado se ha hecho conforme a ley. El Sr. Espejo dice que (0,07 - 0,08): Se suma a lo dicho por el portavoz del Partido Socialista. Considera que daba la sensación, por los errores que estaba habiendo hacia UPyD, que era un pequeño acoso político, de tal forma que alguien trataba de anular a UPyD. Le sorprende que se vuelva a publicar y se publique mal, pues está pasando algo muy raro. Estos errores no pueden existir. El Sr. Alcalde dice que no quieren anular a nadie y menos a UPyD y que se trata de meros errores materiales. Entra don Jesús Coca. (00.09.06) 1.- ACTAS SESIONES 21 DE MARZO Y 18, 24 Y 26 DE ABRIL DE 2013 Pleno de 21 de marzo de 2013. Se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD). La portavoz de Izquierda Unida tiene la siguiente intervención: Nosotros no vamos a votar favorablemente este Acta, Acta que quedó pendiente en el Pleno Ordinario pasado, porque faltaban en ella documentos que este Grupo había solicitado que se incluyeran, que ahora se han incluido, es decir solo había que sumar documentación al Acta, pero el resto no variaba, y era válida el resto, salvo, que se haya variado algo más, que debiera de explicarse. Lo sorprendente del Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 265 de 750 asunto es que el Acta que se ha colgado en la Carpeta de Corporación Local ahora, no está firmada por la Alcaldía, como así acordamos, y solo está firmada por el Secretario, cuando este Grupo del Pleno anterior, la tiene ya firmada, como no entendemos este nuevo desaguisado que por fuerza produce desconfianza en la veracidad de los textos que se pasan a aprobación, es por lo que vamos a votar en contra. El alcalde dice que la alcaldesa de ese momento ya no está. (00.11.16) Pleno de 18 de abril de 2013. Se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD) Doña Esperanza Martínez dice que Izquierda Unida va a votar favorablemente el acta de elección del nuevo alcalde porque se ha respetado el texto que leyeron en el pleno. (00.12.50) Pleno de 24 de abril de 2013. Se aprueba por mayoría de 14 votos a favor (PP, USD y IULV, 5 en contra (PSOE) y 1 abstención (UPyD) Don Jorge Rodríguez dice que está votando en contra porque la votación no es un mero acto administrativo. Lo hacen porque quieren que, una vez aprobadas, los ciudadanos tengan acceso a ellas y constancia de lo que ha sucedido. La última publicada en la web fue de septiembre de 2012. Votarán en contra hasta que eso se corrija. (00.14.20) Doña Esperanza Martínez dice que ellos se pasaron dos legislaturas votando en contra de las actas, así que no tienen ningún problema. Votarán en contra pero manifestando dónde entienden que hay errores. Pleno de 26 de abril de 2013. con una corrección en la página 7 donde la concejala Esperanza Martínez dijo: “Doña Esperanza Martinez también votará a favor a pesar de mil historias que quedaron claras ayer en el Consejo., debe decir que no quedaron claras ayer en el Consejo”. Se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD) y 8 en contra (PSOE, IULV y UPyD). (00.16.10) 2.- NOMBRAMIENTO Y TOMA DE POSESIÓN CONCEJAL. Por la Presidencia se procede a la comprobación de la credencial de don Carlos Espinosa Muñoz, manifestando la conformidad de la credencial. (00.17.30) Acto seguido se procede por la Presidencia al llamamiento del anterior al objeto de prestar Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 266 de 750 juramento o promesa conforme a la formula del RD 707/79, de cinco de Abril (Juro o prometo por mi conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de concejal de Algete con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado). Conforme se ha cumplido este requisito legal, la mesa le da posesión de su cargo de concejal y le hace entrega de la credencial y de la medalla de concejal. (00.18.44) 3.- CONCESIÓN MEDALLAS DE ALGETE El texto de la propuesta es el siguiente: “Primero.- Conceder la medalla de Oro título Póstumo de la Villa de Algete a José Javier Val Cano. Segundo.- Conceder la medalla de Plata de la Villa de Algete al mérito empresarial a MUEBLES DE MINGO, S.A. Tercero.- Conceder la medalla de Plata de la Villa de Algete al mérito al comercial a D. Juan Ignacio Sorrigueta Peláez. Cuarto.- Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito social a D. Rafael Fernández Rubio. Quinto.- Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito educativo a D. José Luis Calle Calle. Sexto.- Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito cultural a la BANDA DE MÚSICA VILLA DE ALGETE. Séptimo.- Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito deportivo a D. Rafael Marín Casaus y a D. Antonio Mosquera Villanueva. Octavo: Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete, como trabajador municipal a: D. José Valdezate Peñaranda D. Salvador Alfaro Perez Da Carmen Méndez Caballero (Póstumo) D. José Sanz Martín (Póstumo) Doña Caridad Mellado. Doña Hortensia Vivar. Doña María Jara”. Noveno: Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete, al mantenimiento y conservación de las tradiciones de Algete, a la Hermandad de San Antón”. (00.20.26) El Sr. Alcalde explica brevemente las trayectorias de todos ellos. (00.23.11) Se discute por el olvido de tres personas de que son doña Caridad Mellado, doña Hortensia Vivar y doña Marina Jara. Se acuerda incluirlas y se incluyen en el texto de la propuesta. Don Jorge Rodríguez dice que se pasó a todos. Parece ser que sí se les pasó a todos al comprobar la lista. (00.25.22) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 267 de 750 Doña Esperanza Martínez dice que este Grupo Municipal, solicitó en la Junta de Portavoces y en la comisión informativa, que se consultaran bien los archivos del Ayuntamiento y de GESERAL, para como en años anteriores, entregar las medallas de bronce a todos los trabajadores que o bien habían fallecido estando trabajando, o bien, que se habían jubilado a lo largo de cada año. Pues bien, este Grupo acaba de advertir, que al menos, que faltan las personas jubiladas de GESERAL, durante el año 2012 y esperamos que este asunto se subsane de inmediato. (00.28.00) Pide poner en un papel unos criterios para dar este tipo de medallas en años sucesivos. Se aprueba por unanimidad. 4.- CONCESIÓN MEDALLAS MÉRITO POLICIAL El texto de la moción es el siguiente: “Considerando: El informe remitido con fecha 6 de mayo de 2013 a esta AlcaldiaPresidencia por el Jefe de la Policia Local de Algete, D. Gabriel Trejo, en el que solicita la Medalla al Mérito Policial con distintivo blanco para dos miembros de la Policía Local de Algete. Considerando: La Medalla al Mérito Policial con distintivo blanco se otorgará a aquellos que en el desempeño de sus tarea profesional se hayan destacado por su interés, eficacia, o hayan realizado servicios relevantes o que prestigien el Cuerpo. Considerando: Qué la concesión de esta Medalla queda sobradamente acreditada en el informe del Jefe de la Policía Local. VENGO A PROPONER AL PLENO DE LA CORPORACIÓN Primero.- Conceder la Medalla al Mérito Policial con distintivo blanco a los miembros de la Policia Local de Algete siguientes: Cabo Doña Raquel Sevilla Zamora Policía Doña Ana Isabel Molina Román Segundo.- Dar traslado de este acuerdo al Jefe de la Policía Local, al departamento de Recursos Humanos y a las interesadas”. Don Cesáreo de la Puebla dice que esta propuesta viene informada por el jefe de la policía referente a la “Operación Kodak” sobre la circulación de imágenes a través de Whatsapp. Y sobre la labor general de grupo GAMA de apoyo a la Mujer y al Menor. Es una medalla merecida y por eso se ha traído esta propuesta de acuerdo. Don Jorge Rodríguez felicita a Doña Raquel Sevilla y a Doña Isabel Molina por su labor dentro del grupo GAMA. La felicitación se dirige a toda la historia del grupo pero especialmente a la última labor desempeñada por estas dos agentes. Haciendo un paréntesis, informa que esta mañana han solicitado el Reglamento de Honores, confirmando que se han cumplido todos los trámites. Pero han solicitado a la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 268 de 750 Secretaría de la Corporación que se les hiciera entrega del Libro de Honores, en el que tiene que llevarse un registro de todas las personas que han recibido algún tipo de distinción en este Ayuntamiento y se les ha comunicado que no existe. Les parece preocupante porque todas las distinciones y medallas estarían quedando en el limbo de la historia. El libro debe de estar en secretaría y habría que hacer un recopilatorio histórico para el caso de que no esté actualizado. Don Cesáreo de la Puebla dice que están perfectamente controladas las de los seis últimos años. Las anteriores deberían estar en las actas de los plenos. Si no está ese libro de premiados, hay que hacerlo y tiene que estar en Secretaría. Don Jorge Rodríguez se refiere a todas las menciones y distinciones que se produzcan en la Villa, incluida la del cronista de Algete. Doña Esperanza Martínez dice que el libro debe estar en alcaldía, así como el de firmas y recuerda a Belén Asensio. (00.34.40) El alcalde reconoce que el libro de honor está en el despacho de alcaldía. Doña Esperanza Martínez dice: Este Grupo Municipal, como ya explicó en la Comisión Informativa preceptiva a este Pleno y en este asunto, va a tratar de explicar, para que todas las personas presentes en este Pleno puedan entenderlo, porqué no vamos a votar afirmativamente este punto y cuales son nuestras reclamaciones: Vds. según la propuesta de acuerdo proponen conceder dos medallas al mérito policial con distintivo blanco a los miembros de la policía Local de Algete, diciendo que queda sobradamente acreditada dicha concesión en el informe del Jefe de la Policía Local, al parecer por una investigación llevada a cabo relativa a menores de Algete y de otras localidades. En su día cuando este Grupo Municipal se enteró por los medios de comunicación, que no por la Alcaldía, de que algo referente a este asunto estaba pasando, pedimos la correspondiente información adecuada, para tener de primera mano la misma., la Sra. Alcaldesa no nos la dio, pero Vd. Sr. Alcalde, no solamente no nos la dio, si no que nos emplazó a que una vez finalizara la investigación, hablaríamos de este asunto de manera detallada, cosa que a día de hoy, no ha ocurrido, que no sabemos que pasó en realidad y como se ha resuelto dicho asunto, ni siquiera para acallar las voces de muchos vecinos y vecinas que siguen preguntándose si realmente es un problema importante, atajado o que puede tener consecuencias aún. Y sin, como decíamos, prácticamente ninguna información, pasamos a lo de las medallas, ¿creen Vds. que podemos realmente votar favorablemente sin saber mínimamente como se ha resuelto el caso?, ¿creen que podemos hablar con propiedad de este asunto, sin información veraz? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 269 de 750 Queremos recordarle Sr. Alcalde que es Vd., porque así lo ha elegido, el responsable de la Policía Local, es decir que esto es su responsabilidad. También queremos recordarle que las sucesivas Mociones que este Grupo ha traído a este Pleno, para aprobar la celebración de una Comisión para hablar de la policía Local, las han echado Vds. abajo votando en contra, ¿Porqué?, ¿Qué pretenden ocultar?, o ¿Qué les lleva a esa actitud de no querer hablar de la Policía Local?, les pedimos muy seriamente que reconsideren este asunto, y que convoquen una Comisión Informativa para hablar de todo esto. También queremos dejar claro que en ningún momento nosotros ponemos en duda, la actuación y el posible merecimiento de estas dos medallas, pero lo que no nos cabe duda, y por eso nos vamos a abstener, es que así no se deben hacer las cosas y que es una más, una más que el nuevo Alcalde no modifica, que perpetúa en sus formas, completamente inadecuadas e irrespetuosas con la Oposición y que nosotros no vamos a dejar de denunciar en este Pleno. El portavoz de UPyD dice que su grupo también se va a abstener, ya que una vez leído el expediente no pueden valorar los hechos, no sabe si por falta de conocimiento. El grupo GAMA merece todo todos los días, pero en este caso concreto no se encuentran capacitados para juzgar su trabajo. El presidente dice que su intervención es por toda la trayectoria del grupo gamma y que esto es un añadido. Anuncia la comisión informativa para mediados de junio. Sometida a votación, se aprueba por mayoría de 16 votos a favor (PP, PSOE y USD), 0 en contra y 5 abstenciones (IULV, UPyD, Esmeralda Simó y Jesús Coca por haberse ausentado durante el debate). (00.40.05) Se produce una protesta por la portavoz de IU sobre que los votos de los que se ausenten se computen como abstención y el presidente le recuerda el ROF y el ROM. (00.41.08) 5.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE FOMENTO DEL COMERCIO LOCAL EN EL MUNICIPIO DE ALGETE El texto de la moción es el siguiente: “Fomento del comercio local en el municipio de Algete Plan promovido por PSOE Algete Plazo de ejecución: duración ( 12 meses) OBJETIVO: elaborar un plan de actuaciones para la dinamización comercial local en Algete a dos años para evaluación, a uno de implantación, y crear las condiciones precisas para que el consumidor tenga más confianza en el comercio local que se traduzca en su fidelización. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 270 de 750 BENEFICIARIOS: Comerciantes del municipio y el propio Ayuntamiento por la puesta en marcha de diversas acciones de promoción comercial. VALORACIÓN ACTUAL: / La situación comercial ha empeorado significativamente en los últimos 4 años. / La oferta existente conforma un conjunto atractivo pero poco promocionado y coherente con respecto a la realidad social de Algete. / Ha de fomentarse el asociacionismo entre los comerciantes para poner en marcha el conjunto de medidas que se propondrán. / El urbanismo comercial es el gran eje de trabajo para crear unas condiciones adecuadas que suplan las carencias comerciales actuales. / Debe aprovecharse en términos de actividad económica el Centro Histórico y su potencialidad como elemento dinamizador de toda la actividad comercial del municipio. / Problemas de fluidez en aparcamiento y presencia constante de un tráfico rodado que no facilita la vida peatonal en el municipio deben implicar actuaciones concretas. Propuestas iniciales a la puesta en marcha del Plan de Dinamización Comercial: / Creación de órganos de gestión conjunta para la colaboración y entendimiento del ente local y el tejido comercial. / Propuestas sobre urbanismo comercial: cambios en la direccionalidad del tráfico, mejoras en calzadas urbanas, plan de señalización comercial, y otras medidas urbanísticas. / Plan de modernización del punto de venta, medidas para mejora de la oferta comercial y Plan de comunicación/promoción específico de gestión conjunta. PLAN DE DINAMIZACIÓN COMERCIAL Se presenta este plan como moción al Pleno Municipal de mayo de 2013 y para su debate en la Comisión Informativa correspondiente. Algete, 8 de mayo de 2013. Grupo Municipla del PSOE en el Ayuntamiento de Algete”. RESUMEN DE ACTUACIONES en anexo (00.45.20) Presenta casi literalmente la propuesta don Jorge Rodríguez. Don Cesáreo de la Puebla entiende que la propuesta es un documento de trabajo para que en la mesa Ayuntamiento comerciantes se dé un empuje a la parte comercial, que es muy importante y dice que es muy difícil sacarlo adelante y habrá que ver la cuestión económica. Por supuesto con la presencia de la asociación de comerciantes. Votarán a favor. (00.46.26) Doña Esperanza Martínez tiene la siguiente intervención “Bueno, nosotros ya dijimos en la Comisión que esta propuesta nos hubiera parecido mejor que se propusiera como borrador, para empezar a trabajar desde los Grupos en él e introducir otras muchas cosas que consideramos que son esenciales para mejorar nuestro maltrecho comercio en Algete. Comercio que está absolutamente abandonado desde el Equipo de Gobierno, dado que en seis años de Gobierno, no solo no se ha llevado adelante ni una sola nueva iniciativa, si no que por el contrario todas Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 271 de 750 las que había no se hacen en la actualidad, y las pocas que se hicieron en años pasados, se hicieron en la mayoría de los casos, trayendo negocios de fuera y sin prácticamente contar con el comercio de Algete. También manifestamos en la Comisión, que nos parece fundamental y si no nada de esto, ni otras cosas que se puedan plantear, andarán, si no llevan el visto bueno y el impulso de los comercios de Algete, que son los verdaderos conocedores de la problemática en este Municipio, entendemos que hay que escucharles, atenderles y analizar sus propuestas y actuar en consecuencia y que lo que manda es eso, reunirnos con ellos y entre todos sacar adelante propuestas para mejorar el comercio en Algete que falta hace. Apoyamos esta iniciativa, si se toma en cuenta lo expuesto, si se reconsidera que esta propuesta en solo un borrador para empezar a trabajar. Es partidaria de no constreñirse en las asociaciones, que a veces tampoco se mueven sino que hay que llamar directamente a los comerciantes que no todos pertenecen a las asociaciones. Don Cesáreo de la Puebla dice que la nueva concejala de comercio con el departamento, se está pateando comercio a comercio y se va a recoger tanto la información como las sugerencias de todos, sean o no asociados, pues son los más interesados en que esto salga a delante. No está de acuerdo con la Señora Martínez, pues sí se han hecho ferias y campañas de comercio y con muy buenos resultados. Don Jorge Rodríguez dice que agradece su apoyo a los grupos que se han mostrado de acuerdo, PP, Izquierda Unida y UPyD. Es un documento de trabajo que parte de las consideraciones del grupo socialista y se ha completado con aportaciones de los algeteños. Don Jaime del Barrio dice que le parece muy bien que el PP, PSOE, UPyD e Izquierda Unida se preocupen por los intereses de los empresarios de Algete y le parece fenomenal la propuesta de dinamizar el comercio de Algete, sin embargo considera que falta concreción: qué tipo de ferias, qué tipo de formación, etc. Don Cesáreo de la Puebla dice que la intervención de USD va en sentido de apoyarla y el portavoz socialista lo agradece. Sometida a votación, se aprueba por unanimidad. 6.- APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA RETRIBUCIÓN DE LOS CONCEJALES Grabación: 00.52.00 Lee la propuesta el Sr. Alcalde: PROPUESTA AL PLENO MUNICIPAL QUE FORMULA DON CESÁREO DE LA PUEBLA DE MESA, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Algete, En Algete, a 10 de Mayo de 2013 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 272 de 750 Habiéndose elección a la Alcaldía el pasado 24 de abril del 2013 y dentro del Plan de Ajuste, una de las medidas es la progresiva reducción de los costes de Órganos de Gobierno. Por cuanto queda expuesto, elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Aprobar la modificación de las siguientes retribuciones vigentes desde el Pleno de Organización del 17 de junio de 2011. -.DEDICACIÓN EXCLUSIVA Y PARCIAL a).- ALCALDE- PRESIDENTE. Número de puestos: 1. (Dedicación exclusiva) Retribuciones 50.000,00 euros b).- TENIENTES DE ALCALDE. Número de puestos: 3. (Dedicación exclusiva) Retribuciones: 47.000,00 euros c).- CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 3. (Dedicación exclusiva) Retribuciones: 44.000,00. d).- CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 1. (Dedicación parcial) Retribuciones: 22.000,00. e).- CONCEJALES LIBERADOS PSOE Número de puestos: 3 Retribuciones: 45.385,00 Euros Portavoz Retribuciones: 21.357,42 euros Dedicación Parcial (2) Total retribuciones PSOE 2011: 88.099,94 Euros Total retribuciones PSOE 2013: 70.479,87 Euros (-20%) f).- CONCEJALA LIBERADA IU Número de puestos: 1 Total retribuciones IU 2011: Total retribuciones IU 2013 45.385,00 Euros 36.308,00 Euros (-20%) g)- CONCEJAL LIBERADO UPyD Número de puestos: 1 Total retribuciones UPyD 2011: Total retribuciones UPyD 2013 45.385,00 Euros 36.308,00 Euros (-20%) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 273 de 750 SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75.2 in fine de la Ley de Bases de Régimen Local se fija como dedicación mínima necesaria para la percepción de la retribución correspondiente a la dedicación parcial la mitad de la jornada laboral. TERCERO.- La modificación de los salarios vigentes de Alcalde, Tenientes de Alcalde y Concejales Delegados, serán vigentes a partir del 1 de junio de 2013. CUARTO.- Dese traslado de este acuerdo a Intervención de Fondos y a Secretaria General a los efectos acordados. QUINTO.- Publíquese reglamentariamente el presente acuerdo en el B.O.C.M. y en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial. Algete, 10 de Mayo de 2013. Fdo. Cesáreo de la Puebla de Mesa. EL ALCALDE-PRESIDENTE A continuación dice que esta propuesta de acuerdo de modificaciones salariales del equipo de gobierno vienen dentro del Plan de Ajuste que dice que durante 2013 hay que reducir los salarios de todos los grupos municipales en un 20% con respecto al salario de 2011. El portavoz del partido Socialista dice que esta parte que está aprobada solo es hasta el 31 de diciembre y el 1 de enero es el 30% y en el 2015 el 50% que sería el objetivo del plan de ajuste. (00.53.54) Doña Esperanza Martínez dice: “El constante mensaje de algunos y algunas dirigentes del Partido Popular de reducir y eliminar las retribuciones de los políticos, como Dña. Dolores de Cospedal, Presidenta de la Comunidad de Castilla la Mancha que las elimina ahora, pero no cuando ella cobraba tres sueldos de tres administraciones, y elimina la del resto de Partidos que no los de su Partido, hoy se instala también en Algete, con el Decreto que se pretende pasar a votación. La sinceridad de esa idea, la de bajar los salarios a los Concejales, se debilita y es manipulada por parte de los proponentes, es decir por el Equipo de Gobierno del PP y USD, con este Decreto revelándonos que el discurso al exterior en el que dirán que se bajan el sueldo, difiere de las prácticas que realizan en lo interno, en su toma de decisiones y en sus propuestas como ésta, Vds. mantienen la farisea actitud al exigir rebajas en el coste de la política para unos, manteniendo por detrás un sistema destinado a incrementar sus retribuciones. Izquierda Unida ha presentado un escrito por registro, ya en el mes de Abril, y solicitamos que forme parte del Acta de esta sesión, con su propuesta para cumplir el Plan de Ajuste aprobado por Vds., en este año 2013, que conlleva la reducción del 20% del salario anual de esta Concejala que es la única liberada del Grupo Municipal de Izquierda Unida, en relación al salario que se tenía en el 2011 que fue cuando se aprobó el citado Plan de Ajuste, Vds. que están obligados igualmente a la rebaja del 20% no lo hacen y se lo rebajan de media solo en un 3,53%, comparándolo con los salarios del 2011. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 274 de 750 Abundando en cifras, si comparamos los salarios que Vds. tuvieron en el 2012, con esta propuesta para 2013, las cifras señalan: Alcalde Tenientes de Alcalde Concejales Delegados 2012 2013 49.046,14€ 44.621,46€ 42.143,14€ 50.000€ 1,94% + 47.000€ 5,33% + 44.000€ 4,40% + 2012 2013 Mientras tanto, LA OPOSICION: IZQUIERDA UNIDA PSOE UPyD 42.143,14€ 81.807,05€ 42.143,14€ 36.308€ 13,85 (-) 70.479,87€ 13,85 (-) 36.308€ 13,85 (-) Porque si el 20%, para cumplir el Plan de Ajuste realmente se llevara adelante, este decreto debiera de decir que el sueldo del: ALCALDE sería de 42.255,20€ en lugar de los 50.000€ que se proponen, que para los Tenientes de Alcalde sería de 38.443,20€ en lugar de los 47.000€ que se proponen, que para los Concejales Delegados sería de 36.308€ en lugar de los 44.000€ que se proponen. Resumiendo Vds. se suben en comparación con el 2012, los sueldos una media de 3,89%, mientras que la Oposición se los rebaja un 13,85% Es decir no ahorran, salvo a costa de los demás. No quieren ahorrar, salvo a costa de la costilla ajena. Dudamos, además, que los Sindicatos, después de lo que están pasando los empleados públicos y las Empresas Públicas, hayan realizado un acuerdo con Vds. con el fin de que Vds. se suban el sueldo en este año. Por otro lado este acuerdo incumple flagrantemente, el Reglamento Orgánico Municipal, respecto a los Concejales liberados. En su reciente investidura Sr. Alcalde, ya le decíamos no esperar cambios en cuanto a su antecesora, y esto confirma que teníamos razón. Y si Vd. Sr. Alcalde considera que Izquierda Unida está mintiendo, llévenos a los Tribunales, donde gustosamente explicaremos este asunto, porque nosotros vamos a considerar hacerlo si Vd. pasa a votación esta propuesta en estos términos”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 275 de 750 1,0325 Don Jaime del Barrio dice que es curioso que no mencione que Unión Santo Domingo haya decidido no cobrar ese dinero. Considera increíble que se acuse a un equipo de gobierno que ha reducido en más de un 20% los cargos de confianza y está ajustándose a tope para que la Sra. Martínez mantenga ese 20% sin tener ninguna responsabilidad ni aportación, cosa que en ninguna empresa se consentiría. En los dos últimos años, las propuestas de Izquierda Unida de Algete para Algete han sido cero, todas han venido de temas a nivel regional o de la Comunidad de Madrid o temas nacionales. Todas las personas de la sala tienen responsabilidad sobre personas y tareas, menos la portavoz de IU, que no tiene ninguna. Pide a la Sr. Martínez que deje de decir cosas y las haga, que renuncie a su salario y dedique los fines de semana y el tiempo libre a Algete, y si no puede hacerlo, que busquen a alguien en Izquierda Unida que sí que pueda. Don José Luis Espejo dice que hablan de una empresa, pero en ninguna empresa se consentiría tener una deuda de 43 millones. Dice que el propio Sr. Del Barrio ha estado insultando a todo el equipo de gobierno públicamente. En la Comisión se habló que esta propuesta de los sueldos estaba un poco liosa, que no quedaba clara. Se han leído una serie de sueldos, y luego se ha llegado a la oposición, donde se ha aplicado un 20% de descuento y debería explicar a todo el pueblo qué es eso. Es el 20% que marca el plan de ajuste. ¿Significa esto que el gobierno no se va a aplicar el plan de ajuste? Se pregunta si la eliminación del personal de confianza significa que antes no eran necesarios. Considera que el error reside en que la propuesta de acuerdo no ha venido bien explicada y tampoco es transparente a nivel de información de cara al ciudadano. Don Cesáreo de la Puebla dice que siguiendo ese argumento, a los empleados públicos este año se les sube un 7% el salario, porque el año pasado el Sr. Rajoy se lo quitó, y este año en principio no se lo quita. El Partido Popular se tenía que rebajar dentro del plan de ajuste 125.000 euros con respecto al año 2011. Sobre 625.000 euros, que era el coste en 2011, este año se quedaban en 500.000, pero no se quedan ahí, si no que bajan hasta 490. Por esa razón, el salario del alcalde era de 53.719 euros, aprobado en junio de 2011. El salario era de 58.000 euros en el año 2008. Cesáreo de la Puebla dice que si tiene que seguir bajándose el sueldo se lo seguirá bajando. Las responsabilidades son diferentes en el equipo de gobierno y en la oposición. Si un acreedor demanda, lo hace contra el patrimonio del alcalde o de quien tiene la firma. Esa es la responsabilidad que tienen. La Sra. Martínez trajo una moción de que renunciaba a su salario si se reducía. El número de cargos de confianza que hay actualmente con este equipo de gobierno son tres. Si hay que tomar más medidas se tomarán más medidas. El Sr. Alcalde dice que no solo han cumplido, y pueden demostrarlo con cifras, sino que se han excedido. Doña Esperanza Martínez dice sugiere que el alcalde y los concejales de USD renuncien a cobrar la dieta por la asistencia a este pleno hoy, porque eso también se haría en cualquier empresa. Felicita a los que han conseguido que los plenos se hagan por la tarde y dice que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 276 de 750 si siguen viniendo a ellos van a ver que cuando luego se traen las propuestas, los que tanto hablan votan en contra. Concretamente los de USD. El salario de esta concejala va a ser en este año el que, restando el 20%, cosa que no van a hacer los concejales del PP para cumplir el plan de ajuste que ellos mismos aprobaron. Es verdad que los concejales de USD no están liberados, aunque cobran sus asistencias a plenos, a comisiones, a juntas locales de gobierno. Cobran miles de euros al año sin estar aquí todo el día en el ayuntamiento. A demás, lo que hicieron fue colocar a su cachorro como director de Medio Ambiente, porque sería complicado saber en un Ayuntamiento como este qué tiene que hacer el concejal aeroportuario. Porque el de Medio Ambiente se ha puesto su director. Él cobrando las reuniones y el director es quien se lo curra. 42.000 euros, a los que en el pleno anterior también se les ha subido el sueldo. Porque los directores de esta nueva etapa van a cobrar más que muchos concejales. Pero es más, solo han reducido un cargo de confianza, que es la secretaria de la alcaldía, que ahora se están peleando con los sindicatos porque le quieren subir el sueldo. Pero no sale de la misma partida, sale de otra y así no se nota. Y al otro lo han colocado de gerente de GESERAL, con lo cual, qué estamos ahorrando. No sea que a fecha de hoy tengamos dos gerentes en GESERAL. Pide que se le demuestre con los papeles y que no hablen de lo que no hacen. No es que esté protegiendo el 20%, si no que de acuerdo al plan de ajuste, esta concejala, como otros, va a poner el 20% de su salario, mientras que los concejales del PP no lo van a hacer. (01.20.00) Insiste en que en este decreto se está hablando de salarios de concejales y no tiene que mezclarse para nada el personal de confianza. Y ahora es cuando va finalmente a salir que el equipo de gobierno se equivocó. Según la CE, son órganos de gobierno solo los concejales de la corporación y nadie más y con eso piensan ir al juzgado. Están olvidando que durante el año 2012, cobraron como el resto de concejales 13 pagas. Con lo cual, se están subiendo los salarios con respecto a 2012. Pide que no hablen de responsabilidades, pues el consejero de IU, recibió un papelito de la Agencia Tributaria donde le pedían por responsabilidades 700.000 euros. Responsabilidades las tenemos todos. Lógicamente, el equipo de gobierno más, pero si no quieren gobernar, pues déjenlo. Don Jaime del Barrio dice que la Sra. Martínez no ha entendido el plan de ajuste y debería tener una reunión con el interventor para que se lo explique. El plan de ajuste no habla de reducciones de sueldo, habla de reducciones de gasto de lo que es el gobierno. También considera que la Sra. Martínez no tiene mucha idea de lo que cuesta una persona. En cuanto a las responsabilidades, ella no tienen ninguna responsabilidad, porque no está en una empresa, mientras que un consejero de gobierno de una empresa sí las tiene, y por eso se llama consejero. Le parece un insulto llamar cachorro al director de Medio Ambiente con el currículum que tiene. Esto no es un circo si no una reunión de trabajo. Y la Sra. Martínez lo considera su circo porque en un día tiene que justificar los 50.000 euros que gana. (01.24.10) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 277 de 750 La Sra. Martínez le echa en cara al concejal de USD tener un director de Medio Ambiente, pero él argumenta tener a este director porque es un tema de su competencia al que él no puede dedicarse personalmente. El concejal no cobra, y han elegido a una persona con mucha valía para llevar los temas de medio ambiente. Éste concejal tiene a una persona, mientras que la portavoz de IU tenía a seis. Las asignaciones a las que este concejal tendría derecho en el último año han bajado cerca del 50% ó 60%. No vive de esto, mientras que Esperanza Martínez sí. Lo que le preocupa es Algete. Todo Algete. Santo Domingo también está en Algete. Si todo el mundo renuncia a las asistencias, USD renuncia también, a demás de que ya se han reducido en más de un 60%. Pide a la Sra. Martínez que renuncie también a las asistencias de su grupo, pues se ahorraría muchísimo dinero para hacer muchísimas cosas por Algete. Don José Luis Espejo dice que el equipo de gobierno lo ha explicado mal. Falta analizarlo, ser transparentes y decirlo bien. Están llegando a mantener sus sueldos porque están eliminando personal. La secretaria de Alcaldía se ha ido, quizás es que no era necesaria. En este Ayuntamiento hay personal suficientemente cualificado para no tener que traer personal de confianza. Significa que si los eliminan no eran necesarios. En este país se acaban de pagar unos 40.000 millones a proveedores ¿Ha habido algún alcalde en la cárcel? No van a la cárcel ni los que roban. El equipo de gobierno hace un trabajo mejor o peor, pero no tienen ni más ni menos responsabilidad que la oposición. Los alcaldes de este país han arruinado a empresas, a autónomos, y no ha pasado nada. También le recuerda a D. Jaime el tema de los sueldos. Si estamos hablando de sueldos no hablamos de Seguridad Social ni de otros impuestos de empresas ni muchísimo menos. Una cosa es sueldo y otra cosa es coste de empresa. (01.30.00) Don Cesáreo de la Puebla concede a la portavoz de IU la palabra para que explique cuáles son las alusiones que le dan derecho a intervenir y ésta dice que don Jaime del Barrio ha dicho que no tiene a donde volver, lo que no le va a consentir a nadie y que si no tiene a donde volver, que busque a otro. “No se lo voy a consentir a usted, señor alcalde. Y que vivo de esto”. Dice la concejala que está en excedencia en su puesto de trabajo y puede volver cuando quiera y no es que viva de esto sino que este ayuntamiento tiene un reglamento, hizo lo que tuvo que hacer y cada grupo municipal tiene que tener una persona liberada. La señora Martínez dice que no le dice que no paga la Comunidad y le dice que no se le ocurra entrar en lo personal. (01.34.00) El señor alcalde no le da la palabra y dice que los salarios aparecerán en la web del ayuntamiento. Después explica en qué consiste el ahorro. Dice que es una propuesta de acuerdo y no un decreto. La señora Martínez pide votación nominal y el Sr. Alcalde dice que simplemente haga referencia expresa al sentido de los votos por cada grupo municipal o concejal Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 278 de 750 Sometida a votación, se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD), 3 en contra (IULV y UPyD) y 6 abstenciones (PSOE). El Sr. Espejo dice que ha votado que no porque no está bien explicada en cuanto al equipo de gobierno. (01.36.00) Don Jorge Rodríguez explica su voto de abstención por estar de acuerdo con IU, no estar bien explicada y no tener siquiera que ir a pleno. 7.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Lee la propuesta el Secretario “Vista la relación de operaciones pendientes de aplicar a presupuesto nº EJ-2013/2, de fecha 08/05/2013, por importe de 13.079,64 euros, correspondiente todas ellas a facturas de ejercicios anteriores, por servicios y suministros no contabilizados en el ejercicio en el que han sido prestados. Considerando lo señalado en los artículos 176 del TRLRHL y 26 del RD 500/1990, de 20 de Abril y en la Base 20ª de Ejecución de Presupuesto para el año 2013. Considerando que no reconocer estas obligaciones, podría suponer un enriquecimiento injusto por parte del Ayuntamiento de Algete. Considerando el informe 59/2013 de la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Algete, para el reconocimiento de estas obligaciones, y que se ha realizado la correspondiente retención de crédito con número de operación 220130002232 Considerando lo anteriormente expuesto, VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Primero: Aprobar el gasto y reconocer las obligaciones, correspondiente todas ellas a facturas procedentes de ejercicios anteriores, por valor de 13.079,64 € y cuyo detalle se adjunta a esta propuesta de acuerdo. Segundo: Notificar a Intervención de Fondos y a la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Algete, la adopción de este acuerdo.” (01.38.32) Explica brevemente el Alcalde. Don José Ignacio Pinedo dice que el pasado mes de abril se cumplió un año de la aprobación del plan de ajuste. Dicho plan, aprobado solo por el PP, consistía en establecer las reglas de funcionamiento del Ayuntamiento durante los próximos 10 años. Hipotecar y condicionar la gestión municipal durante ese periodo. Todo con el loable objetivo de acabar con la deuda que mantenían tanto el Ayuntamiento como empresas públicas. Más de 20 millones de euros fueron pagados a los distintos proveedores y se hizo una especie de borrón y cuenta nueva, que no volverían a ser necesarias aprobaciones de facturas extrajudiciales, que el Ayuntamiento y sus empresas pagarían sus servicios dentro de lo que marca la ley y que no se producirían tensiones con los proveedores. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 279 de 750 Casi un año después de que se liquidara toda esa deuda, al menos tres expedientes de aprobación de facturas extrajudiciales han visitado este pleno. A demás, el pasado mes de abril, y en virtud del decreto 4/2013, se hizo otro borrón y cuenta nueva ampliando la “hipoteca” del plan de ajuste otro año más, y ni el Ayuntamiento ni sus empresas están pagando sus servicios dentro de lo que marca la ley y se están generando tensiones con algunos proveedores. (01.40.49) Al término del primer trimestre, en su informe periódico sobre el aumento de la morosidad en el Ayuntamiento el Sr. Interventor nos presenta las siguientes cifras que se comentan por sí solas. Más del 90% de los pagos se han producido con deuda ya vencida, es decir, fuera de plazo. 28 facturas entraron en el Ayuntamiento hace más de 3 meses y ni si quiera se han comenzado los trámites para su aprobación, que ascienden a 400.000 euros. Estas facturas son candidatas a pasar dentro de unos años por el procedimiento de aprobación extrajudicial. 338 días es la estancia media de una factura desde que llega al Ayuntamiento hasta que se paga. Todo esto infringe la ley de morosidad. Por todo lo anterior, ante la gravedad de los datos y lo incontestable de las cifras, desde el grupo socialista vuelven a rogar la elaboración de un plan de tesorería, serio y exhaustivo que permita conocer el estado real de las cuentas y las previsiones reales de gastos e ingresos. Así como las medidas que se van a adoptar para absorber estos casi 7,2 millones de deuda con proveedores ya vencida, más lo que se va incorporando día tras día. También ruegan que dicho plan de tesorería sea público, así como público debe ser el registro de facturas, respetando los límites que marque la ley de protección de datos. (01.43.40) Doña Esperanza Martínez dice: “Nosotros en este Punto, nuevamente decirles que son un verdadero desastre, que siguen trayendo a Pleno facturas extrajudiciales, que en muchos casos, como estos Vds. tienen la obligación de tener una previsión en cuenta, desde principios de año, porque son en muchos casos, los pagos de las Comunidades de Vecinos, donde el Ayuntamiento tiene locales y eso como decía es algo que se tiene que preveer con antelación, si no la cifra exacta, una cifra aproximada, y no tocar esa cantidad, para gastárselo en otras muchas cosas, seguramente menos necesarias. ¿Saben Vds. lo que a una Comunidad de 20 o 25 vecinos le supone, como es el caso de lo que hoy se trae aquí, tener un deudor de 1.200 euros en los tiempos que corren? ¿Y que en encima sea el Ayuntamiento?, nos parece bochornoso y esperamos que no vuelva a ocurrir esto, con ninguna Comunidad de Vecinos”. Don Cesáreo de la Puebla dice que hay unos procesos para la aprobación de facturas y créditos presupuestarios que son A, autorización; D, disposición o reconocimiento de la obligación; y P, pago. Y luego la R, cuando se hace la transferencia bancaria. La D se puede hacer por lo que a la comunidad de propietarios se va a pagar, pero la O, hasta que no traiga la certificación de la comunidad de propietarios no se puede reconocer. Cuando Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 280 de 750 lo traigan, tiene que ir a pleno. Las facturas de la luz de Unión Fenosa, que son la mayoría en este caso, corresponden aproximadamente a 300 puntos de suministro, muchos de los cuales son casi residuales. Que por la negociación hay que contratarlo con lo que sea más barato. Si la factura te llega en otro ejercicio, eso significa que hay que traerlo a pleno como factura extrajudicial. (01.46.10) Con respecto a la intervención del Partido Socialista, el Señor Alcalde dice que parece que en alguna parte no se pusieron de acuerdo. El Real Decreto de Pago a Proveedores ponía a cero a los que se querían acoger. No era obligatorio, era voluntario, porque tenían que renunciar a intereses y a costas. Hay muchos que no se han acogido, hay cosas que no entraban. A demás, el PSOE junto con el PP en el Parlamento, modificaron la Constitución, de manera que el pago de la deuda bancaria tiene prioridad incluso sobre el pago de salarios de los trabajadores municipales. Los primeros que cobran van a ser los bancos. Y esos créditos hay que devolverlos. Desgraciadamente no solo no tenemos nuevas pólizas de tesorería, si no que a demás cada año nos las recortan, porque no dan crédito los bancos. Si antes podía haber 6 millones de euros de póliza de tesorería, ahora estamos por 4. Y cada vez menos. Se generan tensiones de tesorería, tanto que se oye que se va a producir otro pago a proveedores para la deuda de 2012, que aun no ha entrado. Pero ocurre lo mismo en todos los ayuntamientos. Lo primero a devolver es la deuda, lo segundo las nóminas de los trabajadores. Desgraciadamente, mucha gente deja de pagar sus impuestos por la crisis, lo que genera unas tensiones de tesorería inasumibles. Mientras no haya una reforma sustancial de la ley de financiación de las entidades locales, y las entidades locales no asuman solo las obligaciones recogidas en esa ley escrupulosamente, siempre pasará. Ahora, principalmente, las CCAA son las que reciben la financiación y muchas de ellas no prestan el servicio. Al final los presta el ayuntamiento sin financiación. No puede dejarse a las personas sin atender. Pero el resultado del plan de financiación del año pasado ha sido muy positivo. Don José Ignacio Pinedo dice maldita la hora y las personas que decidieron poner a los bancos por delante de las personas. Lo que solicita es que, habiendo 400.000 euros que son candidatos a volver a pasar por el pleno, que se haga un plan de tesorería que se haga público, con el registro de facturas y las variaciones de tesorería. Habrá que tratar entre todos de eliminar esas “tensiones”. Es un trabajo que llevan pidiendo desde el principio de la legislatura. Doña Esperanza Martínez dice: que no sabe porqué en Sr. Alcalde habla de Unión Fenosa. Se ha referido muy concretamente a las comunidades de propietarios. El Sr. Alcalde pretende simplificar el tema diciendo que son las comunidades quienes no pasan los recibos. Pero otra cosa es que se tenga previsto, y no se utilice para otra cosa y se contabiliza la provisión. ¿Va a confirmar usted ahora, por ejemplo, que la comunidad de propietarios de Valserrano, que usted le paga un recibo, no le había pasado el recibo? Ni Valserrano también 10 meses, de enero a diciembre de 2011, otra de 2009… ¿O ustedes las tenían guardadas esperando no sé qué? Y cuando reclaman, se ponen encima de la mesa. Pero no crea usted que está confundiendo a las personas presentes en el pleno con que son las del mes pasado. No, son de años anteriores. Y tendrían que tener previsto pagar esto. Si fueran como tienen que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 281 de 750 ser, se lo reclamarían antes de cerrar el ejercicio. Pero como se gastan la cantidad en otras cosas, pues luego pasan éstas. (01.54.02) El Sr. Alcalde lo niega y si a 31 de diciembre no ha llegado la certificación de la Junta se barra y eso lo hacen los trabajadores municipales. Si quisiera esconder facturas, escondería las de 75.000 euros y no de comunidades de propietarios de 12 euros, que además son vecinos. Los presidentes cambian casi todos los años y hay que llamarles. Sería muy fácil domiciliar pero la ley no permite hacer el pago antes de la autorización, disposición y reconocimiento. Sometida a votación, se aprueba por mayoría de 12 votos a favor (PP y USD) y 9 en contra (PSOE, IULV y UPyD). Grabación: 1,56 Don José Luis Espejo explica su voto negativo, ante la afirmación del alcalde de que no están de acuerdo en que se pague, por la mala organización del ayuntamiento y que no se avanza nada. Uno de los problemas es la mala organización que existe “reconocida por usted”. Don José Ignacio Pinedo vota en contra porque está demandando un plan de tesorería para evitar que estas situaciones se produzcan en el futuro. 8.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVO A LA NUEVA REGUACIÓN, HORARIO Y CARÁCTER PÚBLICO DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS Lee don Jorge Rodríguez. “El Grupo municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Algete presenta para su discusión y ulterior aprobación: Otorgar el carácter de públicas a las Comisiones Informativas previas a los Plenos Ordinarios. Establecer que la celebración de estas Comisiones Informativas serán el miércoles de la semana anterior a la celebración de la sesión ordinaria de Pleno. Establecer como horario de celebración las 17:00 horas. Establecer como lugar de celebración el Salón de Plenos del Ayuntamiento de Algete para facilitar presencia y acceso de público. Se establece en cada Comisión Informativa con carácter obligatorio un turno de preguntas a realizar por el público asistente en relación a los puntos que componen el orden del día de la misma”. Está hablando D. Jorge Barrientos, quien dice que reiteran el que convoquen el grupo de trabajo que se dijo para elaborar el Reglamento de Organización Municipal y el Reglamento de Participación Ciudadana, en el que estaban todos los grupos políticos y que les anima a que se inviten a entidades vecinales, a otros grupos políticos para que entre todos saquen un nuevo Reglamento. Un nuevo Reglamento de Organización Municipal y también el de Participación Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 282 de 750 Ciudadana, porque creen que muchas de las cosas que pone en el actual, muchas de las cosas no las llevan a cabo y que hay que regular en base a la realidad actual. Solicita en base a eso la votación a favor de todos los grupos políticos y que en base a eso se siga trabajando en la transparencia que les exigen los ciudadanos. Interviene D. Cesáreo de la Puebla diciendo que no van a votar a favor, que no es por la transparencia que les exigen los ciudadanos, lo harían con una regulación que fuese abierta, y no como quieren ellos, invitar a unos sí y a otros no, dependiendo si se llevaran bien o no y sobre todo que no están de acuerdo en que se hagan por la tarde, por dos razones: Primera: Porque si hay que convocan a técnicos, eso requiere una compensación en tiempo. Segunda: Si hay que echar mano de algún informe de alguna necesidad de algún técnico, si es a las cinco de la tarde, seguramente esté en su casa. Dice que podrían entrar a valorar y podrían acordar que con una regulación las Comisiones Informativas sean abiertas, pero que duda que dado el espectáculo que están dando, fuesen algunas personas a las Comisiones Informativas, porque además no valen para nada, porque tanto se dictaminen positivamente como negativamente, pasan a Pleno, son obligatorias, aún así manifiesta que no tiene ningún inconveniente en hacerlas públicas. Dice que lo primero que ha hecho cuando ha sido Alcalde, es decir que los Plenos fuesen por la tarde, porque no tiene nada que ocultar. Y que le parecía correcto hacerlo por la tarde. Que el tuvo diferencias en el equipo de Gobierno porque quería que fuesen por la tarde. Concluye diciendo que está de acuerdo con que a través de una regulación las Comisiones Informativas sean abiertas, pero siempre en horario de mañana. 2,03 La Sra. Martínez dice que oyéndole le dan ganas a una de salir corriendo por su desidia con respecto a lo público en cuanto a la organización política de un Ayuntamiento. Dice que si a él le parecen las Comisiones aburridas, es porque las hacen patéticas. En la mayoría de los casos, lo que debiera ser una Comisión de verdadera información hacia los Concejales y Concejales, que son miembros de la Corporación, y que ellos como equipo de Gobierno tienen unas obligaciones con la oposición. Y que sobre todo se hicieron para superar un período bastante trágico en cuanto a los derechos democráticos en el País. Manifiesta que el Pleno es donde se debe dar cuenta de la gestión de la corporación y sobre todo del equipo de Gobierno. Recrimina que les parezca aburridas las Comisiones y el Pleno cansado. Con respecto a la propuesta que se hace, su grupo está a favor de que se creen Comisiones Informativas especiales de las materias que se consideren necesarias crear, como está ocurriendo con la Comisión de Juventud con la participación activa de todo el que quiera estar en ella y proponiendo acciones que se quieran llevar a cabo. Critica la ralentización de estas acciones. Lo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 283 de 750 califica de “tomadura de pelo auténtica” y pone como ejemplo la propuesta de los huertos urbanos. Manifiesta que en cuanto a las Comisiones obligatorias que vienen reguladas por Ley, como son las que se hacen antes de los Plenos ordinarios y que al hacerlas públicas tal y como se plantean, se pueden vulnerar derechos de personas, datos que tienen protección, etc. Que otra cosa sería crear una Comisión mensual, que sea informativa, pública y abierta a todo el mundo, como la de Juventud, donde se hablen de todos los temas relevantes acontecidos en el mes y que se informara por parte del equipo de Gobierno de los asuntos que se llevarían a Pleno y las mociones que los grupos Oposición van a proponer y allí entre todos se debata la conveniencia y oportunidad de cada asunto. Ellos solicitan que se modifique en ese punto, en la de la comisión informativa previa a los plenos y que se reconvirtiera en una Comisión especial mensual, si no, tendrán que abstenerse en ese punto porque pueden estar vulnerando lo legislado a los efectos de estas Comisiones. 2,09 D. Cesáreo de la Puebla le da la palabra al portavoz de UPyD. El Sr. Espejo dice que está de acuerdo en que todas las Comisiones sean públicas y que sirvan para algo. Que hay que buscar la fórmula para que sea público y que sirva. Que todo eso tuviese un valor añadido a lo que es la Comisión informativa y que posteriormente ese punto fuese al Pleno. Cree que lo mejor sería sentarse y buscar una solución para que esto sea una realidad. Piensa que sí hay que darle la participación al ciudadano para añadir algo positivo a todo eso. Insiste en buscar una solución alternativa para que se pueda hacer. 2,11 El Sr. De la Puebla le da la palabra al Sr. Barrientos, del grupo socialista. El Sr. Barrientos lee la redacción del reglamento sobre las Comisiones informativas. Dice que el informe de Secretaría fue íntegro de todo el Reglamento y pasa a leer los artículos relativos a ello. Manifiesta que lo siguieron regulando porque establecía la posibilidad de invitar a entidades ciudadanas, para ofrecer información de un tema concreto cuando se trate de asuntos decisorios en los que hayan participado como interesados. Dice recuerdan que era un reglamento que habían tomado de base de otros reglamentos de municipios de mayor población, que ya lo habían regulado y sí que habían hecho esa referencia a que es cierto que hay asuntos que no pueden ser públicos y que debería quedar constancia en la propia convocatoria cuáles deberían ser de la parte de la sesión de la Comisión informativa, que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 284 de 750 estuviese abierto a todas las personas y cuáles deberían ser cerradas tanto en su debate como en su aprobación. Sigue diciendo que hacienda una diferencia en que esas Comisiones en lo público afectaba a todo tipo de Comisiones, no solamente las especiales, ya que se entendía que había asuntos de Pleno que eran de fiscalización de los órganos de gobierno, que sí que entran dentro de lo que se considera en la actualidad como un ejercicio de transparencia y participación ciudadana. Y que en esa materia, si lo sacan de las Comisiones informativas previas de Pleno, prácticamente sacan a los ciudadanos de todas las Comisiones. Dice que una solución podría ser el que haya una Comisión previa a todos los plenos donde se incluyan los asuntos del Pleno que crean. Asumen que obviamente hay materias que no pueden ser públicas. 2,13 D. Cesáreo de la Puebla interviene diciendo que ya lo ha dicho la portavoz de Izquierda Unida, y que además lo que se tiene en el Reglamento Orgánico Municipal, aprobado en 2044 , que en su día se aprobó con los votos del PSOE e IU, que dice “que las Comisiones permanentes integradas exclusivamente por concejales, son órganos sin atribución resolutoria que tienen una doble función, de estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decisión del Pleno, salvo cuando tengan que ser adoptados acuerdos urgentes. Y luego de seguimiento de la gestión del equipo de gobierno…”, etc. Sobre las Comisiones especiales recogidas en este Reglamento dice: “se aprueban, las aprueba el Pleno, para un asunto concreto y se cierran cuando se termina ese asunto”, como estamos hablando de la Comisión de Juventud. Dice que por lo tanto, con nuestro Reglamento Orgánico en vigor, de los asuntos que vayan al Pleno, no pueden ser abiertas, que se puede regularlo de alguna manera, tipo Comisión especial o lo que sea, pero como están, no se puede. Por tanto, no se puede aprobar así como está la moción. Y que además, nunca estarían de acuerdo en hacerlas por la tarde. 2,15 El portavoz del grupo socialista, D. Jorge Barrientos dice que tienen claro que hay asuntos que no pueden ser públicos. Lo discuten entre D. Esperanza Martínez, D. Cesáreo de la Puebla y D. Jorge Barrientos, éste dice acaba diciendo “pues que se modifique el Reglamento y ya está”. Finaliza diciendo que respecto al Reglamento Orgánico Municipal, es obvio que se puede modificar, que hace tres meses lo han modificado para las Juntas de Distrito con una Comisión previa cinco días antes del Pleno, con un envío urgente para su publicación y con su publicación Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 285 de 750 definitiva. En menos de un mes y medio estaba modificado el Reglamento y publicado a las Juntas de Distrito y que por lo tanto, es cuestión de voluntad o no el hacer el cambio. Dice que nuestro Reglamento Orgánico Municipal no hace referencia a que tengan que ser públicas ni secretas. El Sr. De la Puebla contesta que están formadas únicamente por los miembros de la Corporación, que lo dice el artículo 38. El Sr. Barrientos responde diciendo que pueden ser abiertas y estar formadas por los miembros de la Corporación. Que no hay que sacar a los ciudadanos de la sala porque la Corporación Municipal lo compongan sólo los Concejales. Por lo tanto, sigue, desde es punto jurídico y práctico, se puede poner en práctica ya mismo. Otra cuestión es que queramos o no queramos. Reitera lo dicho, que se puede añadir un punto diciendo que se otorga el carácter de públicas a las Comisiones informativas previas a los Plenos ordinarios, en aquellos asuntos que no sean declarados secretos y que serán tratados específicamente en una Comisión Especial, para que quede claro que se tiene que llevar a un sitio. Dice que él entiende que está abierto a la regulación, que no es algo cerrado. Lo que quieren es que salga algún tipo de declaración institucional que declare las Comisiones informativas públicas porque es el ejercicio de transparencia que les exigían. Solicitará que se incluya en el acta la contestación que les entregaron vía e-mail sobre la consulta del Consultor. El acta de la sesión de Pleno en la que se aprobó ese borrador de Reglamento.. D. Césareo de la Puebla dice que es un borrador y D. Jorge Barrientos le contesta que Vd. sabrá lo que aprobaron. El Sr. Barrientos sigue diciendo que incluir la propuesta de modificación del Reglamento para que se pueda hacer constancia de que aparece en la propuesta que se hizo en aquel momento, que las Comisiones Informativas fueran públicas y el informe de Secretaría que se entregó en aquel momento en el que no hace constar ninguna salvedad a que las Comisiones informativas sean públicas. Solicita que con independencia de que se apruebe o no, convoquen con carácter urgente el grupo de trabajo del Reglamento Orgánico Municipal, donde cree que se tienen que dirimir esas situaciones o estas nuevas estructuras, entre ellas también la del Pleno vecinal que ya lo trasladaron en las Comisiones Informativas y en la que ellos les han indicado claramente su negativa. 2,18 Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 12 en Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 286 de 750 contra (PP y USD). El Sr. Alcalde dice que no habría inconveniente con informe positivo del secretario, pero siempre por la mañana y los determinados puntos que se incluyeran. 9.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL UPyD RELATIVO AL SOFTWARE LIBRE Lee don José Luis Espejo de forma resumida. El texto es el siguiente: “El Grupo Municipal de UPyD Algete presenta a este pleno una moción para migrar los actuales sistemas informáticos del ayuntamiento y de todas las dependencias municipales a alternativas de software libre. Esta moción es adecuada y hasta recomendable en estos tiempos de crisis. También es compatible con el progreso y la modernidad de la sociedad de información y de las nuevas tecnologías. Esta moción, además, contribuye al compromiso actual que el gobierno local pretende con la presentación en su día del "plan de ajuste". Esta moción ayudará a nuestro ayuntamiento a estar a la vanguardia de las nuevas tecnologías, ahorrando en costes y contribuyendo a la eficiencia económica y tecnológica, además de a la libertad del software, dando un ejemplo de optimización de recursos y de responsabilidad política y tecnológica para con los vecinos. Esta moción propone que el destino del ahorro de estos costes sea transferido a la rebaja de tasas e impuestos para los vecinos, aliviando así su carga fiscal, o a la ayuda a vecinos necesitados por la actual crisis económica, cosa de agradecer dada la presente situación de crisis y de asfixia económica. La migración a software libre no sólo permitirá ahorro. Hay multitud de ventajas, las cuales se detalla a continuación. Ahorro de costes. La mayor parte de las aplicaciones de software libre no tienen costes de adquisición ni de licencias. Ahorro en hardware. El software libre ha demostrado ser potente, eficiente y óptimo, incluso en equipos antiguos, ampliando así la vida útil de éstos. Reaprovechar los viejos equipos conlleva un ahorro considerable de costes, al evitar la compra innecesaria de equipos nuevos. Fuentes abiertas. El código fuente del software está abierto, es decir, que está disponible para poder ser estudiado, modificado y distribuido libremente. Es completamente reutilizable y no se depende de un propietario del código para tener permisos para usarlo, realizar cambios o implementarlo. Independencia de proveedores. Cualquier necesidad, cambio, ajuste o adaptación puede solicitarse a empresas locales, sin hipotecarse con el fabricante. El software evoluciona y se actualiza según las necesidades de la administración, no de las necesidades del proveedor. Fomento de oportunidades de negocio y de empleo. Se fomenta la generación de negocio, pues la construcción, adaptación, reparación y mantenimiento del software puede realizarlo empresas locales capacitadas. Ello repercute también en el fomento de la competitividad de las empresas y en la generación de puestos de trabajo. La competitividad repercute, a su vez, en una reducción de costes de licitación, con el consiguiente ahorro que ello genera. Seguridad y calidad. Las comunidades de programadores velan por la auto mejora constante del software, de su calidad y de su seguridad. Documentación y Soporte. El software libre cuenta con ingentes cantidades de docurnentaci6n, manuales y cursos en la Web, así como también de foros de comunidades que resuelven casi cualquier problema técnico. Los defectos en el software son corregidos en tiempos muy cortos, por lo que hay Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 287 de 750 disponibles versiones frecuentes del software, con correcciones y mejoras. Software para cualquier necesidad. Existen aplicaciones de software libre para cualquier necesidad de las Administraciones: sistemas operativos, ofimática, gestores y servidores de correo electr6nico, servidores de bases de datos, servidores web, servidores de comunicaciones y seguridad, estadística, entornos y lenguajes de programaci6n, diseño grafico, edición y reproducción multimedia, educación, etc. Compatibilidad y estandarización. El software libre es, en su mayoría, compatible con los formatos generados por otras aplicaciones propietarias. Por ejemplo, Open Office y Libre Office son compatibles con los documentos generados por Microsoft Office. Además, también utilizan y promueven formatos estandar para una compatibilidad completa y universal. Propuesta de Acuerdo Realizar un inventario del actual parque de aplicaciones y herramientas informáticas del ayuntamiento, dependencias e infraestructuras municipales, como polideportivos o escuelas, entre otros. Este inventario cuantificaría también los costes y los compromisos de las licencias. Identificaría, además, cuales son las aplicaciones imprescindibles y exclusivas para el funcionamiento de la Administraci6n, sus dependencias y sus requisitos de funcionamiento y compatibilidad. Estudio de alternativas de software libre para la migración de gran parte de las aplicaciones y herramientas actuales, analizando la compatibilidad con aplicaciones imprescindibles, los tiempos de implantaci6n, los costes, el impacto, la capacitaci6n, la viabilidad, el retorno de la inversión y el ahorro de los costes. Como resultado del estudio anterior, realizar la migraci6n gradual a software libre de los sistemas operativos y las aplicaciones de escritorio. Migrar gradualmente a software libre, los sistemas operativos y aplicaciones de los servidores. Migrar gradualmente a software libre, aplicaciones y herramientas de otros dispositivos, tales como Smartphone, tabletas, etc. Invertir el ahorro de los costes en una rebaja fiscal para los vecinos, reduciendo tasas e impuestos. Fomentar la creación de empresas y el emprendimiento en Algete, para atender las necesidades de software libre de nuestro Ayuntamiento. Esta es una apuesta clara por el empleo y la generación de riquezas en nuestro municipio. Incentivar y fomentar el uso del software libre en función de las necesidades tecnológicas que nuestras administraciones puedan demandar, especialmente para la futura Administración Electrónica, dada su criticidad y dependencia al servicio al ciudadano, así como también de las dimensiones considerables de sus costes. Algete, 22 de mayo de 2013. José Luis Espejo, portavoz del grupo UPyD Algete”. Grabación: 2,24 Da referencia del ahorro que supone en los ayuntamientos en donde hay datos, llegando al 70 %. Pone ejemplos como el Ministerio de Justicia de Finlandia y el Ayuntamiento de Münich. Brasil, Francia, la Xunta de Galicia, Canarias, Junta de Extremadura, Generalitat, ayuntamientos de Zaragoza y Parla. Queda claro que se puede hacer aquí lo mismo. Por el Sr. Sujar se manifiesta que es de reconocer que las comunidades de software libre son mas dinámicas y avanzan todos los días, pero esto no implica el arriesgar con este software. En cuanto a necesidades puntuales, es de reconocer que el software libre ofrece mejores posibilidades de estabilidad, pero lo que es el caso de este Ayuntamiento es que tiene un sistema consolidado con las Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 288 de 750 licencias adquiridas y el cambio no cambiaria nada, para este software requiere un amplio tiempo de formación, pero estas alternativas ya ahí gran parte implantadas en este ayuntamiento, como puede ser openoffice. Muchas veces el software libre de gestión no se entiende con el con otras aplicaciones de software de propietario. No se esta diciendo que la propuesta no este bien, pero tenia que haberla trabajado un poco mas con los recursos municipales, Grabación: 2,34 Por el Sr. Espinosa se manifiesta que le parece una propuesta interesante ya que aporta cosas adecuadas para este Ayuntamiento, el caso es que adolece de información de cambio de sistema, costes y demás actuaciones. En cuanto a nuestra abstención es debido es que falta concreción por sus efectos técnicos y económicos, vamos a votar a favor dado que es una vía a explorar para una reducción de costes. Por la Sra. Martinez se manifiesta que van apoyar la moción pese a los datos técnicos, ya que el software libre a la larga siempre es beneficioso, y que es una propuesta que se puede mejorar con el tiempo. Por el Sr. del Barrio se manifiesta que le da pena que haya plagiado una propuesta y sin ajustarla a las necesidades de este Ayuntamiento, no se pueden traer mociones sin haberlas trabajado al margen de que sean útiles o no, es un insulto para todos, se supone que usted debe venir aportar valor. Es de su partido que es nacional, no como el suyo. Grabación: 2,38 Don José Luis Espejo acusa al concejal de USD de estar en contra de la modernidad. No se trata de ningún plagio sino que está hablado con la persona que lo hizo. Dice que votaría cualquier cosa que usted dijera que fuera buena para este pueblo. No es algo de hoy para mañana. Se ha hablado en primer lugar de hacer un inventario y un estudio. Y de que esos países como Finlandia o ciudades como Munich se dedican a hacer estas cosas que no valen para nada. Grabación: 2,40 Si las cosas ya están hechas, no es necesario hacerlas tres veces. Eso no es plagio. Tiene un Outlook y un Word de 2003 y estamos en 2013. Las cosas se modernizan y si no cuestan, mejor. Ellos fueron los primeros que dijeron el 17 de junio de 2011 que los gastos de nóminal eran perfectos y los ideales. Don David Sújar dice que apoyar esta noción denota desconocer lo que hay instalado en este ayuntamiento. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 289 de 750 Puede que sea el futuro pero en el presenta ya está puesto. El software va creciendo y actualizándose constantemente. Tenemos open office y el SGEL de informática es totalmente libre. Prueba de que apostemos por el software libre. Don Jorge Rodríguez critica al presidente por no controlar al concejal que no puede gritar así. Grabación: 2,40 Son partidos nacionales que traen mociones de sus partidos. Pues su estructura se lo permite. No puede explicar la democracia a un concejal que ha llegado aquí gracias a la democracia. La propuesta tiene una parte muy positiva y votarlo a favor no tiene nada malo. Habrá que incidir sobre esa materia que hoy aprobamos aquí y eso tiene que hacerlo la parte del ayuntamiento que sea competente en esa materia. Si es usted, es quien lo tiene que hacer. No hay más. Es una declaración institucional. Don Jaime del Barrio pregunta cuál es el insulto. Pide que se restrinja a mociones de Algete. De los 10 puntos que ha traído, ninguna es de Algete. Tráigalas preparadas. Es imposible que se pueda aprobar así. Don José Luis Espejo dice que lo primero que habla es de inventario y estudio pero que usted no puede entenderlo pues no ha realizado nada. Si quiere saber las mociones que este grupo ha presentado referentes a Algete. Parece ser que le gustan pero luego vota no. Grabación: 2,48 Le invita a que mire todas las mociones presentadas por los grupos. “Como voy a pedir disculpas de trabajar con mi partido” Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 12 en contra (PP y USD). 10.- TEXTO REFUNDIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALGETE, REFERIDA EXCLUSIVAMENTE A LA INCORPORACIÓN DEL ÁMBITO A-1 COMO SUELO SECTORIZADO DE DESARROLLO. APROBACIÓN PROVISIONAL (FIN DE LA TRAMITACIÓN MUNICIPAL) Lee el secretario solo la propuesta. El texto completo es el siguiente: CONSIDERANDO que el 15.11.2012 de mayo de 2012, el Pleno del Ayuntamiento de Algete adopto el acuerdo de aprobar provisionalmente el documento “Texto Refundido de la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Algete, referida exclusivamente a la incorporación del ámbito A-1 como suelo sectorizado de desarrollo”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 290 de 750 CONSIDERANDO que, tal y como acordó el Pleno en la sesión indicada, el expediente derivado de la instrucción del procedimiento fue remitido a la Consejería competente en materia de ordenación urbanística a efectos de su definitiva aprobación, el 04.12.2012, NRE 10/377339.9/12. CONSIDERANDO que la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio solicitó mediante escrito de fecha 15.02.2013 (NRE 1130, de 04.03.2013) la subsanación del expediente, puntos recogidos en el informe de la Arquitecto Municipal Dª Beatriz Torres-Aubriot de 03.04.2013. Las deficiencias han sido subsanadas. CONSIDERANDO las competencias del Pleno Corporativo, establecidas en la normativa de aplicación, esencialmente artº 22.2.c) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local en relación con lo establecido en el artº 59 LSCM y a cuyo tenor, compete al Pleno la aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística, así como los convenios que tengan por objeto la alteración de cualesquiera de dichos instrumentos Por cuanto antecede se somete a conocimiento del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar provisionalmente el documento “Texto Refundido de la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Algete, referida exclusivamente a la incorporación del ámbito A-1 como suelo sectorizado de desarrollo”, una vez subsanadas las deficiencias manifestadas por vía de informe de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. SEGUNDO.- El expediente completo derivado de la instrucción del procedimiento en fase municipal será remitido a la Consejería competente en materia de ordenación urbanística a los efectos de su aprobación definitiva, si procede, por el órgano competente. Algete, a 13 de mayo de 2013. LA CONCEJALA DE URBANISMO. Fdo. Dª Beatriz González de Castejón Rodríguez–Salmones”. Resume doña Beatriz González de Castejón Don Jorge Rodríguez pide introducción de información urbanística en la web municipal. Legislación y descripción de planes, descripción de sectores con estado de su tramitación y acceso a los mapas. Echa en falta el básico de los sectores. Hay que intentar hacer fáciles estas materias que son tan complicadas. Hacer comprensibles los tecnicismos. Eso es lo que lleva a la transparencia. En la web las materias están tan escondidas y a veces encontramos errores en la profundidad que no se han tratado y aparecen en otras partes de la web. Pide una web más accesible. Doña Esperanza Martínez dice: Nosotros en este Punto, como en todo lo relativo a las Modificaciones que en su día se hicieron de PGOU, sin prácticamente información a los Grupos Municipales, nos Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 291 de 750 abstendremos, es su Urbanismos, el del Partido Popular, y lo que si observamos perplejos es su no desarrollo, para desgracia de este Municipio. Don Cesáreo de la Puebla dice que se ha cargado ya mucho y que la web está en renovación. Sometida a votación se aprueba por mayoría de 13 votos a favor (PP, USD y UPyD), 0 en contra y 8 abstenciones (PSOE e IULV), lo que supone 13 votos a favor de los 21 de que se compone la corporación, mayoría absoluta exigida por el artículo 47,2, ll de la ley 7/1985 11.- CONVENIOS Se da cuenta del convenio presentado de colaboración 2013 entre el ayuntamiento de Algete y la Asociación Cultural Banda de Música Villa de Algete.. Doña Esperanza Martínez pide que se reflejen los títulos de los convenios. Se acepta. 12.- DECRETOS Se da cuenta de los dictados desde el último pleno. Don José Luis Espejo pregunta por un decreto de don Jaime del Barrio sobre la tala de dos pinos y dos álamos. La pasa a ruegos y preguntas 13.- MOCIONES Por el grupo popular se presenta la siguiente: REGLAMENTO DE USUARIOS DE INSTALACIONES DEPORTIVAS Lee la propuesta el secretario. El texto completo es el siguiente: PROPUESTA QUE PRESENTA Don Mariano Hidalgo Pérez, CONCEJAL DE DEPORTES, A PLENO. APROBACIÓN DE MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DE USUARIOS. La propuesta que se eleva al Pleno para su aprobación contiene las modificaciones del Reglamento de Usuarios de la Concejalía de Deportes de Algete. Consecuentemente, SE PROPONE al Pleno, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Reglamento de Usuarios de la Concejalía de Deportes de Algete. SEGUNDO.- Someter este acuerdo a información pública por un periodo de treinta días a contar desde su publicación en el BOCM. Caso de no presentarse ninguna alegación en ese periodo, se entenderá aprobado sin necesidad de un nuevo acuerdo. Algete, 14 de mayo de 2013. EL CONCEJAL DE DEPORTES. Fdo: Mariano Hidalgo Pérez”. Don Cesáreo de la Puebla dice que solo se trata de aclaraciones y correcciones. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 292 de 750 Don Jorge Rodríguez se refiere a dos informes de secretaría sobre los puntos que entraron por urgencia en la última sesión. El secretario deja claro que eso no va a volver a pasar. Como no tenemos mayoría absoluta no podremos aprobar nada por urgencia salvo que nos apoyen otros grupos. Es lo que dice la ley. Grabación: 2,58 El informe dice que los puntos deben votarse al finalizar el resto de puntos del orden del día. No quiere perseguir jurídicamente lo que se hace en el pleno pero ante dos informes que benefician a dos grupos y en la siguiente sesión cuando favorece al equipo de gobierno no se informa de que se está haciendo mal, se entiende que está pasando algo que no van a consentir. Pide que controlen al secretario o que el secretario les empiece a informar a ustedes. El la última que admiten. El informe es muy grave: surge solo para contestar lo que pasó en el último pleno respecto a las votaciones que estaban ganando PSOE e IU después de cinco años sin informar sobre esta materia cuando se beneficiaba el equipo de gobierno. Respecto al punto del orden del día ya se hizo en comisiones y se hicieron las valoraciones, que se incluían los precios públicos, se valora la inclusión de las familias monoparentales en las ordenanzas y las mejoras del reglamento que se están produciendo. Don Cesáreo de la Puebla dice que ellos votaron a favor de todas las urgencias. Grabación 3,00 Doña Esperanza Martínez dice que lo han tenido con urgencia en la comision pero es un tocho y solicita más anticipación para proponer determinadas cosas. Surgen otras excepciones que pensaba que se estaban haciendo como el carnel de discapacidad municipal. Para proponer más excepciones en determinados ámbitos del polideportivo que propondremos en la s próximas ordenanzas fiscales. Hay una mesa pendiente. Pide hacerlo ya porque llegará octubre e iremos mal de tiempo. Tener la satisfacción de entre todos mejorarlas. El propio reglamento incluye tasas como las matrículas y ahí tenemos mucho que decir. Grabación 3,02 Don José Luis Espejo apoya al PSOE en todo lo que ha dicho y recordarle que sin su voto sus mociones no hubieran salido. Don Cesáreo de la Puebla dice que esto es solo la aprobación inicial y en el trámite de publicación e información pública se pueden introducir y acordar mejoras. Sometida a votación se aprueba por mayoría de 13 votos a favor (PP, USD y UPyD), 0 en contra y 8 abstenciones (PSOE e IULV). CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE PRÉSTAMO A LARGO PLAZO PREVISTA EN EL REAL DECRETO LEY 4/2013 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 293 de 750 Lee la propuesta el secretario. El texto completo es el siguiente: “Esta Alcaldía tiene a bien elevar al Pleno municipal la siguiente PROPUESTA: PRIMERO. Aprobar la concertación de la operación de endeudamiento a largo plazo prevista en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el importe de las obligaciones pendientes de pago por las que los contratistas han manifestado su voluntad de acogerse al procedimiento instrumentado por el Real Decreto Ley 4/2013, de 22 de febrero. SEGUNDO. Las características de la operación de endeudamiento serán: Importe máximo de la misma de 333.871,98 € (trescientos treinta y tres mil euros con noventa y ocho céntimos), de los cuales 307.558,29 € (trescientos siete mil quinientos cincuenta y ocho euros con veintinueve céntimos) se corresponden a obligaciones pendientes de pago del Ayuntamiento de Algete y 26.313,69 € (veintiséis mil trescientos treinta y tres euros con sesenta y nueve céntimos) a obligaciones pendientes de pago de Gestión de Servicios de Algete S,A,U. Plazo de la operación: 10 años con 2 de carencia. El coste financiero de la operación es: El equivalente al coste de financiación del Tesoro Público a los plazos señalados más un margen máximo de 115 puntos básicos al que se añadirá un margen de intermediación de un máximo de 30 puntos básicos, salvo que por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, se establezcan nuevas condiciones en cuyo caso se aplicaran las establecidas por ella. TERCERO. Remitir una copia del expediente tramitado al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. CUARTO. Una vez concertada la operación, el ayuntamiento determinará la forma más adecuada de favorecer el reembolso de las cantidades abonadas por cuenta de la empresa municipal Gestión de Servicios, pudiendo optar entre la compensación de créditos y el establecimiento de una relación de financiación con las mismas. QUINTO. Facultar al alcalde presidente de Algete, tan ampliamente como en derecho proceda, para la realización de todos cuantos trámites fueran necesarios o convenientes en orden a la ejecución de lo acordado, así como para otorgar, en su día, los correspondientes documentos de formalización. En la Algete, a 21 de mayo de 2013. El Alcalde Presidente. D. Cesareo de la Pueble de Mesa”. Don Cesáreo de la Puebla dice que se aprobó el RD 4/2013 que daba una segunda oportunidad a los que no se había acogido y también acogerse unas determinadas características de contratos que en su día no estaban. Se han acogido acreedores por valor de 333.871 de la que parte son del Ayuntamiento y parte de Geseral. Como dice el ministerio tenemos aprobado el plan de ajuste y tenemos informado esa revisión y por tanto nos facultan a conceder esta operación de préstamo. Hay que hacerlo antes del 31 de mayo, de ahí que se haya traído por urgencia. que la oposición. En el momento que se recibió se mandó el expediente completo a todos los grupos. Puede ser que haya faltado esa reunión y ha sido muy precipitado; cuando se ha elaborado, al mismo tiempo que ha recibido la propuesta de acuerdo el Alcalde, lo han recibido los grupos de la oposición todo el expediente completo. Me ha sido imposible reunirme hoy. Don Jorge Rodríguez reitera lo dicho al principio del Pleno. Respecto al contenido de la propuesta de acuerdo este grupo ya votó a favor de la anterior operación de tesorería. Que nos abstuvimos cuando el plan de ajuste. Que en estas dos propuestas actuamos lealmente porque lo necesitaba el Ayuntamiento a petición del Partido popular porque no tenían garantizado los dos Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 294 de 750 votos de USD y nos ha llamado la atención que esta semana no nos hayan convocado a nosotros. No han convocado a ningún grupo para debatir sobre un punto que consideramos importante. Por tanto, vamos a votar en contra y les pediríamos al nuevo Alcalde que al menos mantenga una cierta lealtad al resto de grupos políticos sobre materias tan importantes como es el desarrollo del Plan de Ajuste. Doña Esperanza Martínez reitera lo que ha comentado el portavoz del grupo del PSOE. Esta mañana se hubiese podido reunir, se manda un correo y se convoca con urgencia una comisión informativa o una junta de portavoces para que se lo podamos trasladar. Nosotros vamos a votar en contra, no solamente por eso que además incrementa los motivos que podamos tener sino porque no estuvimos de acuerdo con el plan de ajuste ni con lo que se está siguiendo posteriormente. Más deuda todavía a esos diez años, cuando se termine los dos de carencia, ya veremos. Don Cesáreo de la Puebla reconoce la falta de esa reunión pero ha sido muy precipitado. La propuesta la ha recibido la alcaldía a la vez que la oposición. En el momento que se recibió se mandó el expediente completo a todos los grupos. Don Jorge Rodríguez dice que falta ese paso de trámite que es el de poder debatirlo un tema tan importante. Don Cesáreo de la Puebla pide disculpas. Sometida a votación se aprueba por mayoría de 13 votos a favor (PP, USD y UPyD) y 8 en contra (PSOE e IULV). Por el grupo socialista se presentan las siguientes mociones por urgencia: DECLARACIÓN INSTITUCIÓNAL SOBRE CONSULTA POPULAR EN DEFENSA DE LA SANIDAD PÚBLICA Presentada por el grupo socialista. Sometida a votación la urgencia, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 12 en contra (PP y USD). AENA CAMBIO DE CONFIGURACIÓN OPERACIONES DE IMPACTO Presentada por el grupo socialista. Sometida a votación la urgencia, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 12 en contra (PP y USD). 14.- RUEGOS Y PREGUNTAS Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 295 de 750 Doña Esmeralda Simó hace el siguiente ruego a la Concejala de Urbanismo, debido, dice, a varias quejas que han recibido en su grupo municipal, respecto a la tramitación de los expedientes en la Concejalía de Urbanismo: Que les clarifiquen estas cuestiones: 1.- Solicitamos informes de las gestiones que sigue un expediente desde que se registra su entrada en la Concejalía de Urbanismo hasta que llega a su conclusión. 2.- También solicitamos ver todos los expedientes que se han tramitado en los últimos dos años y los que están actualmente abiertos. 3.- Y cuánto es el tiempo estimado desde que se abre un expediente hasta que se da por concluido. Ruego dirigido al Concejal de Deportes: 1.- En relación al último díptico o revista difundida por la Concejalía de Deportes, queremos saber con respecto a los colaboradores que se publicitan en la contraportada, de qué manera se han cuantificado estas colaboraciones, cuánto ha sido el importe de cada anuncio y si se ha dado posibilidad a otras empresas del municipio a publicitarse en estos dípticos. Ruego dirigido al Concejal de Parques y Jardines: Una vez más tenemos que recordarles el estado en el que se encuentra Algete, con una enorme degradación y deterioro en todas las zonas verdes en las que no hay un empleado de Geseral asignado a su mantenimiento. Volvemos a recordarle que la zona de la Fuente del Burro hasta el Puente de San Roque está cubierta de maleza, matorrales y vertidos urbanos, restos de poda que no han sido recogidos, lo que ocasiona un peligro claro de incendio. Los parterres que adornaban algunas calles del Municipio están cubiertos de malas hierbas, ya no adornan nada. También les recordamos una vez más que en el Distrito 5 la zona del carril bici desde el colegio hasta las inmediaciones de la empresa de andamios, el desarrollo indiscriminado de maleza crea un gran peligro de incendio. También en reunión mantenida con vecinos de la urbanización Sto. Domingo nos han comentado que hay algunos pasos peatonales de calles de la urbanización en pésimas condiciones, así como parques, en concreto el de la Barranca, cubiertos de maleza y con los juegos infantiles en un estado lamentable y hasta peligroso. Por todo lo anteriormente expuesto, y mucho más, rogamos que hagan un plan específico de mantenimiento de parques y jardines y en especial de prevención de incendios en esta época, para todas las zonas verdes del municipio. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 296 de 750 Ruegos y preguntas dirigidas a la Concejala de Servicios Sociales: Numerosas y graves quejas llevamos recogiendo en nuestro Grupo Municipal que delicado de la situación, vamos a evitar emitir nombres. .. por lo Hechos: Una persona fue a exponer su precaria situación, al no poder hacer frente al pago de su hipoteca y con peligro de desahucio, en la concejalía se han limitado a darle la solución de que alquile una habitación para conseguir así dinero…. ¿Esto ha sido así? … Indignante!!! Otra persona fue a pedir hace dos años una ayuda, e información de cómo podía pedir la renta de inserción mínima porque no percibía ninguna retribución, desde la concejalía se la ha estado mareando, de tal forma que todavía esta persona no percibe ni un solo euro. ¿Tiene Vd. conocimiento de este hecho? Indignante!!! Varias personas que han ido pidiendo algún tipo de ayuda para evitar posibles desahucios, la respuesta ha sido… Ufff, eso ni está aprobado!!! Sinceramente, Sra. Concejala, ¿Para Vd. cuál es el objetivo de la concejalía de Servicios Sociales? … Ayudar a la gente, o simplemente espantarlos y que no vuelvan más? Por supuesto que a los trabajadores de la concejalía no les decimos nada ya que la única responsable es Vd. Y… sin acritud le digo!!!… si no es capaz de poner orden en su Concejalia, dignóslo y la ponemos nosotros, pero claro, luego pediremos otra cosa que Vd. y yo sabemos. Ah y otra cosita que nos han comentado hoy, que lo tenía apuntado. Nos han comentado que en el Centro de Día ha habido un altercado con algún trabajador de allí, y nos gustaría saber qué ha ocurrido y si este trabajador realmente ha entrado dentro de este altercado con una persona que estaba allí, que yo no le cuento, porque creo que tiene que contárselo él o en el Centro de Día. Pero nos gustaría saber qué ha pasado, por lo menos la versión de sus compañeros. Don José María López hace las siguientes preguntas: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, buenos días a todos. 1.- Pregunta dirigida al concejal delegado de comunicación y de nuevas tecnologías sobre los datos que ofrece la página web del ayuntamiento sobre la corporación municipal. a.- ¿Por qué Cesáreo de la Puebla, alcalde, aparece como Primer teniente de alcalde y Concejal Economía y Hacienda, Administración General, Recursos Humanos, Régimen Interior y Contratación? b.- ¿Por qué los datos del apartado más concejalías sobre los concejales del equipo de gobierno de PPUnión Santo Domingo no están actualizados? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 297 de 750 c.- ¿Por qué el apartado de +alcalde, donde aparece la reseña curricular del actual alcalde tiene como enlace http://www.algete.org/alcaldesa-trayectoria.php? Un detalle, aparentemente sin importancia, que demuestra su forma de trabajar: rápido y dejando todo a medias y sin con 2.- Pregunta dirigida al concejal delegado de comunicación y de nuevas tecnologías sobre la página web del ayuntamiento. ¿Por qué el apartado de más cerca, en el que se supone contestan ustedes a las preguntas de los ciudadanos lleva sin actualizarse desde el 8 de marzo del presente año? ¿Cómo es posible tamaña incompetencia, desidia, desinterés y dejadez en el único medio que ofrece el equipo de gobierno de PP-Unión Santo Domingo para que los vecinos hagan preguntas, planteen sus dudas y expongan sus quejas? 3.- Ruego dirigido al alcalde Cesáreo de la Puebla sobre sus declaraciones en el discurso de investidura “No hay nada más gratificante que ser alcalde de mi pueblo, el pueblo donde he vivido toda la vida, que amo y del que no quiero marcharme nunca: siempre ha vivido en Algete y nunca se irá de Algete.” Sepa que yo apreciaría más un alcalde que no fuera de aquí, un alcalde que hubiera vivido en varias ciudades e incluso fuera de España, un alcalde que pusiera sus experiencias en cómo se vive en otros municipios al servicio de sus vecinos. Salga usted del pueblo, viaje, si de verdad quiere ser un buen alcalde vea cómo se vive en otras ciudades y aprenda de la experiencia de otros en qué puede mejorar Algete. Encerrado en la plaza de Algete se condena usted y nos condena a los algeteños de nacimiento o adopción a vivir décadas por detrás de la realidad. 4.- Ruego dirigido al alcalde Cesáreo de la Puebla sobre su discurso de investidura en el que puso como un valor inherente a ser un buen alcalde el ser algeteño de pura cepa. Con sus declaraciones puede despreciar a aquellos que no siendo de Algete, en su momento quieran optar a la alcaldía de Algete. ¿Acaso no podría ser alcalde de Algete alguien nacido en Tarragona, o en un pueblo de Granada, o en una aldea guipuzcoana? Sepa que la única realidad actual es que para ser alcalde los únicos requisitos que hay que cumplir son los que marca la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General en su artículo 177. 5.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias. A mis reiteradas preguntas de por qué razón no convocaba el observatorio del ruido usted contestó en marzo que En primer lugar. Esas propuestas fueron derogadas en el pleno de julio de 2009, junto con la que se aprobó en un pleno anterior de ruta equidistante entre el Distrito 5-Pradonorte y Santo Domingo, a la espera de definir un nuevo escenario. Como la agenda estaba definida no entendemos por qué no han convocado la reunión. De la reunión con AENA usted no ha informado sobre su contenido. Sobre la propuesta que usted remitió en marzo, que además contradice el contenido de su correo, esto es lo que hago. Convoque el Observatorio del ruido y deje de actuar a espaldas del pleno, de los grupos de la oposición, de los vecinos afectados y de preocuparse exclusivamente de sus intereses personales. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 298 de 750 6.- Ruego dirigido al alcalde. Le ruego que haga público el contenido de su pacto con Santo Domingo para que votasen favorablemente a su investidura, después de haber mostrado públicamente sus preferencias por el PSOE al proponernos plantear conjuntamente una moción de censura. Opción a la que nos negamos por principios y lealtad hacia nuestras ideas, siglas, historia y votantes y por la catadura moral de los proponentes. 7.- Pregunta dirigida a Jaime del Barrio, Concejal de Medio Ambiente y tercer teniente de Alcalde En el pleno del mes de marzo le pregunté sobre las declaraciones que realizó usted en la edición impresa del medio local La Voz del mismo mes de marzo a lo que usted no contestó. Se las vuelvo a formular: Leo sus declaraciones : “Si además de la mala gestión, las actitudes de los dirigentes no son las adecuadas… Hemos perdido la confianza en Inma Juárez por eso y porque además hay cosas inadmisibles. Como utilizar un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP o que varios militantes del PP de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa…No puedo trabajar más con esa persona.” Señor del Barrio: ¿Se ratifica usted en sus declaraciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empleó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empadronó a militantes del PP de fuera de Algete en su domicilio, suponemos que para que votasen en las elecciones internas que celebraron el pasado 28 de febrero? Señor del Barrio, en el pleno del mes de marzo le pedimos que trajera las pruebas de estas acusaciones. Y bien, ¿las ha traído? Porque si usted no tiene pruebas, entonces, aparte de una disculpa pública a la Sra. Inmaculada Juárez, usted le debe a los algeteños su dimisión. ¿Ha llevado las pruebas a la Fiscalía Anticorrupción? Si es así dígalo y en caso contrario dimita. Y ahora conteste y no se esconda. 8.- Pregunta dirigida al actual alcalde. ¿Está usted de acuerdo con las afirmaciones que realizó el concejal de medio ambiente en las que afirmó que la ex alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, que usó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP y que empadronó a varios militantes del PP de fuera de Algete para que figurasen como residentes en su domicilio? Don Cesáreo de la Puebla, con respecto al tema de servicios sociales, no duda lo que le dicen pero las instrucciones del alcalde y concejala son atender a todo el mundo con el máximo respeto y cariño y dando las mejores soluciones, pero no siempre se puede llegar a todo. Se enterará y no volverá a ocurrir. Don José Ignacio Pinedo ruega al Sr. alcalde y concejal de Hacienda, la elaboración de un plan de tesorería y exhaustivo que nos permita conocer el estado de las cuentas y las previsiones de estado e ingresos, así como las medidas ha adopta para absorber la deuda con proveedores, asimismo ruega que se publico así como el registro de facturas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 299 de 750 Doña Matilde Pérez hace las siguientes preguntas: Preguntas dirigidas a esta corporación municipal: ¿Han oído hablar de la CONSULTA POPULAR EN DEFENSA DE LA SANIDAD PÚBLICA? ¿Está usted a favor de una sanidad de gestión pública, de calidad y universal, y en contra de su privatización y de las leyes que lo permiten? Pues con esta pregunta en las papeletas de votación, se iniciaba la consulta popular en defensa de la sanidad pública ¿Saben que 2919 ciudadanos de Algete depositaron su voto en la urna instalada en el centro de salud, entre los días 6 y 10 de este mes de Mayo?, ¿saben que el 99,4%, es decir 2904 personas han contestado afirmativamente a favor de la sanidad pública?, y ¿que de esta manera están demostrando una vez más su rechazo a la política de privatización de un servicio público tan esencial como es la sanidad.? ¿Saben que en nuestro municipio de Algete la masiva afluencia de los vecinos que han acudido a depositar su voto, nos parece un gran éxito de participación, puesto que supone un 15% de la población de nuestro municipio, que activamente y de forma voluntaria han participado en esta consulta popular que surgida de la iniciativa ciudadana dicen no a su privatización? Con estos datos este grupo municipal socialista le realiza las siguientes preguntas, para que les den una respuesta a los ciudadanos de nuestro municipio. ¿No creen que es una exigencia moral que la corporación municipal de este ayuntamiento, solicite a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, que de marcha atrás en su afán de privatización puesto que tiene como único objetivo el trasvase de una parte importante de la financiación pública, para beneficio del sector privado, y que por tanto ¿este modelo de privatización conlleva el deterioro en la asistencia y atención de los usuarios de la sanidad pública madrileña que además nuestra constitución reconoce como un derecho definiendo a España con un Estado Social y Democrático de Derecho ?. ¿saben que está demostrado que la sanidad pública, tal y como la hemos tenido hasta este momento en el que está sufriendo por parte del partido popular el mayor acoso y derribo de este sistema que es más económica y ofrece un mejor servicio que la privada, puesto que está desprovista de intereses económicos y que vela realmente por la salud del ciudadano según demuestran los datos disponibles en otros países de nuestro entorno, como por ejemplo Inglaterra, donde ahora reconocen que unas 20.000 personas han podido fallecer en los últimos diez años por mala atención sanitaria, debido a su privatización?. ¿Creen que La Sanidad Pública universal solo se garantiza y se cohesiona desde la gestión pública y con profesionales dependientes directamente desde esa administración porque es un derecho reconocido en la constitución y solo desde las Administraciones Públicas se trabaja con una perspectiva única y exclusivamente de servicio público sin ningún otro interés que desvíe esos objetivos y sin ninguna otra finalidad que no sea exclusivamente el interés general de sus ciudadanos y sin ánimo de lucro?. ¿Creen que la salud es una cuestión que debe estar por encima de intereses privados y que los poderes públicos deben abstenerse de negociar con ella para no perjudicar a los ciudadanos y para no empeorar nuestra calidad de vida y así poder vivir con ciertas garantías? ¿No creen que Cuando los profesionales, se manifiestan bajo el lema “La Sanidad no se vende, se defiende”, están resumiendo en una frase lo que supone, la ruptura del Estado del Bienestar y la quiebra y desaparición de lo que nos ha costado más de treinta años conseguir, y que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 300 de 750 defienden un modelo universal con mínimos iguales para todos con independencia de la región donde hayamos nacido, con independencia de nuestros recursos económicos, con independencia de nuestra raza, con independencia de nuestro origen y de nuestras convicciones, con independencia de nuestro sexo? Pues esa consulta popular ponía encima de la mesa eso, la defensa de lo más básico en la vida de una persona su salud. Un modelo de sanidad pública, universal, de calidad y garantía de bienestar. Lo antes dicho nos respalda para hacerles estas últimas preguntas. ¿Van a Instar públicamente a la Comunidad de Madrid que paralice las privatizaciones, mantenga todos los puestos de trabajo, la cartera de servicios y que retire el euro por receta porque todas estas decisiones quiebran la cohesión y el sistema nacional de salud concebido para garantizar el derecho a la salud? ¿Que en el caso de que sigan adelante con las privatizaciones, adquirirán el compromiso por parte de este Ayuntamiento de no ceder ninguna instalación, ni tomar decisión alguna que implique el favorecimiento y la ejecución de los Planes de la Comunidad de Madrid impidiendo la gestión privada de todo lo que esté dentro del ámbito de la Atención Primaria? ¿Presentarán alegaciones e impugnarán los Pliegos y el procedimiento de contratación que dé lugar a la externalización de los servicios sanitarios, así como presentarán alegaciones o impugnarán cualquier decisión que suponga recortes de derechos o reducción de la cartera de servicios y prestaciones, consensuándose las mismas con todos los grupos políticos de este Ayuntamiento? Don Cesáreo de la Puebla dice que utiliza la sanidad pública y nunca ha ido con la tarjeta VISA no cree que vaya nunca. Grabación: 3,44 Doña Esperanza Martínez hace las siguientes preguntas: A la Concejala de Servicios Sociales, Cristina Expósito DE FRUTOS: Le solicitamos los Convenios aprobados en la Junta Local de Gobierno del 5 de Diciembre pasado, referentes a: Convenio en Defensa del Consumidor 2012, Convenio atención Personal Mayores Centro de Día de Algete para 2013, así como el del voluntariado aprobado en la Junta Local de Gobierno de fecha 21 de Febrero del presente año y preguntamos como en otras ocasiones por qué no se da cuenta al Pleno de los mismos. Por otro lado le solicitamos que en la próxima Comisión Informativa informe de la Modificación aprobada, por Vds., en la Junta de Gobierno de fecha 21 de Marzo del presente año, referente al contrato de Gestión del Centro de Día de Algete, y los efectos que dicha modificación conllevan en el servicio. Otra pregunta para la Concejala de Servicios Sociales: en el Pleno del mes de Marzo, este Grupo Municipal la relató varias denuncias de vecinos y vecinas de Algete, con respecto a como se les está atendiendo en Servicios Sociales, y Vd. en el mes de Abril, nos contesta con una serie de explicaciones que siendo seguramente muy certeras, en su conclusión, lo único que vienen a decir, es que desde enero de este año y ante la situación económica por la que están pasando Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 301 de 750 muchas familias de Algete, la partida destinada a la emergencia social es completamente insuficiente, y justo es lo que Vd. no ha solventado, lo que ha hecho es decir: como sois muchos hay que repartir, y si no resuelvo vuestro problema, me da igual, porque es lo que ha hecho. Si una familia pide una ayuda para pagar su alquiler mensual, si en esa familia en ese mes no ha trabajado nadie y ese mes no tiene ingresos, si no paga el alquiler le echan, y no le da igual que le den sólo 150€ de los 300€ que le cuesta el alquiler porque Vd. alegue que no hay más, claro que hay más, amplíe Vd. la partida de emergencia social ya, por ejemplo con el dinero con el que hoy se han subido sus salarios y con el de muchas otras cosas, como por ejemplo con los salarios de su personal de confianza y atienda adecuadamente a sus vecinos y vecinas, porque esa es su primera obligación, está Vd. creando una situación insostenible, escondiendo la cabeza ante la situación de sus vecinos y pensando única y exclusivamente en Vd. y le pongo por ejemplo: lleva Vd. Meses retrasando la reunión con el resto de los grupos municipales, para como tratar el problema de los desahucios en Algete y mientras tanto los vecinos marchándose de sus casas y algunos abandonándolas y trasladándose a otro Municipios y esto no solo lo digo yo, sino que lo dice personas que colaboran con la Iglesia y que colaboran con Cáritas y Vd. mientras tanto como decíamos subiéndose el sueldo, impresionante, son Vds…..mejor que lo califique el público. Al Concejal de Deportes, parques y jardines y servicios municipales D. Mariano Hidalgo: En el Pleno del mes de Febrero, y ante una pregunta realizada por este Grupo, quedó Vd. en aclararnos el misterio, vamos a llamarlo así, de los areneros, y si finalmente se habían rellenado o cambiado la totalidad de la arena, como debía de haber sido. Nos contestaron: Se ha retirado la mayor parte de la arena de los areneros y se ha repuesto con arena nueva, se han limpiado y quitado las posibles piedras??? Y objetos que había entre la arena, nosotros le vamos a dar algunos datos: Santo Domingo, Muñoz Seca y Padre Jerónimo, desde noviembre no se ha hecho nada en los areneros, Valderrey y Jonathan Galea, se han rellenado, al resto, ya nos da vergüenza preguntar, y desde aquí volvemos a pedir que el cambio de arena de todos los areneros se haga en su integridad, dado que si no, no tiene ningún efecto positivo, salvo contaminar la arena con la que se rellenan, pero como estamos a finales de curso, esperamos que el 15 de Septiembre cuando comience el nuevo lo realicen adecuadamente, ¿lo van a hacer?. Una pregunta, para D. José Luis Cardona Calleja, Concejal de Obras: En el pasado mes de Febrero solicitamos información de los ingresos obtenidos en el ejercicio 2012 por las terrazas de los bares del Municipio y de cada uno de los establecimientos que habían solicitado las mismas y si habían satisfecho sus correspondientes tasas. En el Pleno de Marzo se nos entregaron los datos y a partir de ellos, le preguntamos: ¿Se va a tener, o se ha tenido en cuenta, que desde nuestro entender, debiera haberse tenido, que los solicitantes de las terrazas y su posible ampliación estén al corriente de pago en sus obligaciones con el Ayuntamiento?, ¿la ampliación de las terrazas ha sido solicitada por los establecimientos? Esperamos su contestación. Vamos a informar de los que pagan y los que no, pues hay algunos que no pagan y se les favorece. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 302 de 750 Otra pregunta relativa a las terrazas: ¿Cual es el motivo por el que el aumento de la terraza de uno de los bares de la calle Valdeamor, y al parecer alguna más, se realizara por GESERAL?, dado que el Concejal de Hacienda y ahora Alcalde, sigue manifestando que GESERAL sigue sin poder facturar a terceros, asunto que seguimos sin entender, pero que dada la situación, lo lógico es que si se le ha concedido el permiso de aumento de terraza, él o los solicitantes realicen la obra y por supuesto la paguen ellos, obra que según Vds. tiene un coste de 510,46€, nos referimos a la de la calle Valdeamor, porque si GESERAL, no puede facturar, ¿Cómo se va a cobrar eso? ¿En especies por alguno de Vds.? Y sobre todo ¿Por qué se ha realizado la obra por Geseral?. Solicitamos que a la mayor brevedad posible se nos informe por escrito del número de terrazas realizadas y el coste que han tenido y como se van a cobrar. Esperamos su contestación. Don Cesáreo contesta que el cobro se hace a través del servicio de recaudación. En cuanto a las terrazas se dará una solución igual e igualitaria a todas. ¿Quiere decirse que las hace GESERAL?, pregunta la portavoz de IU. Repite el alcalde que será una solución igual e igualitaria incluyendo las que ya se han hecho. Pregunta para la Concejala de Urbanismo Bettina Glez. de Castejón y siguiendo con el mismo asunto Por otro lado, ¿con qué criterios se está concediendo el aumento de terrazas?, ¿o es algo que no ha pedido nadie y por extrañas razones de las que algunas nos imaginamos, nada buenas por cierto, las está realizando el Ayuntamiento, porque es así de imaginativo y condescendiente?,, ¿se están dando cuenta de la cantidad de aparcamientos que están anulando?, ¿Cuántas más van a ampliar? desde aquí le anunciamos que iremos a ver dicho expediente. También para la Concejala de Urbanismo, solicitamos copia del Informe Técnico y de la delimitación del Parque Canino, para saber si coincide en plano con el límite del suelo municipal, no sea que finalmente, algún trozo se quede en el olvido y se pierda en el tiempo, como propiedad municipal. Esperamos que nos lo facilite. Preguntas a D. Emilio Monasterio, como Concejal de Empleo: Como representante en el Consorcio Noroeste de Empleo y al parecer actual Director o presidente del mismo, pese a que ya en varios Plenos le hemos solicitado información del mismo asunto que seguimos haciendo, además le pedimos que con urgencia explique la situación actual del mismo dado que el Ayuntamiento de Alcobendas, ha abandonado dicho Consorcio, en base a gestión pésima y graves irregularidades y sospechas fundadas ante la callada por respuesta que había tenido ante preguntas concretas, como ya lo habían hecho Hoyo de Manzanares y Tres Cantos, ¿va a explicarnos todo esto?, o ¿finalmente Algete se verá en otro lío más que nos costando mucho dinero?. El concejal anuncia que en breve le pasará un informe porque todas esas preguntas están respondidas en tiempo y forma. En él estará detallado por que motivos se hicieron y las posibles irregularidades. Y no por esta gestión. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 303 de 750 Y qué hacemos allí, pregunta la concejala, respondiendo el Sr. Monasterio que eso se pregunta él. Otra Pregunta para el Sr. Monasterio: ¿Puede decirnos por qué no se ha dado cuenta a este Pleno del Convenio realizado entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid, concretamente con la Consejería de Empleo para la impartición de cursos para la Formación Profesional, cofinanciados por el Fondo Social Europeo para 2012-2013? Esperamos su respuesta y también esperamos que en el próximo Pleno se dé cuenta del citado Convenio. Preguntas a Doña Lourdes de Villota Chocano, Concejala de Recursos Humanos, Régimen Interior, Educación y Cultura: ¿Puede decirnos porqué en esta sesión plenaria no se ha dado cuenta del Convenio realizado por este Ayuntamiento con el Estudio de Danza “La Candela”, aprobado por Vds. en la Junta de Gobierno Local de fecha día 11 del pasado mes? Solicitamos copia del mismo a la mayor brevedad posible y que se dé cuenta de él en el próximo Pleno. Igualmente le solicitamos copia del Convenio entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid del año 2009, de la Red de Teatros, así como de la addenda al mismo, aprobada en la Junta Local de Gobierno del pasado día 9 de Mayo pasado. Y una cosa que olvidó en el pasado pleno sobre la moción del PSOE sobre el comercio local. Muestra el Algete Cultura Abril y Mayo. Para que ese fomento no sea solo palabra, ruega que no incluya información de un comercio de otro municipio cuando en Algete hay al menos tres de estas características. Es una forma inadecuada de fomentar el comercio. Adjuntará la fotocopia al acta. Preguntas dirigidas al Sr. Alcalde, D. Cesáreo de la Puebla, responsable también de Hacienda, Contratación y Policía: En la Junta de Gobierno Local de fecha 21 de Marzo del presente año, adjudicaron Vds. el contrato administrativo del Servicio de Recaudación de este Ayuntamiento a BANKIA, le solicitamos que en la próxima Comisión Informativa de Hacienda, informe Vd. de todo lo relativo a este asunto. No solo de palabra sino con los papeles adecuados. En el Pleno del mes de Enero pasado solicitamos a la Sra. Alcaldesa el Convenio de Valderrey, por supuesto esta es la fecha que seguimos sin tenerle, nuevamente se le solicitamos a Vd. como nuevo Alcalde, a ver si tenemos más éxito. En el Pleno de Marzo del presente año, también la Sra. Alcaldesa, ante una pregunta de este Grupo Municipal en la queja que nuevamente se la trasladamos a Vd. de que no convoca una Comisión Informativa de Seguridad, desde hace años, ella afirmó que en cada evento que se realizan en el Municipio los informes de seguridad están siempre hechos, pues bien con motivo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 304 de 750 de la Fiesta de la Virgen de las Flores este fin de semana, suponemos que ya estarán hechos y solicitamos que mañana se nos entregue una copia de los mismos. Al principio de este pleno hemos solicitado informe de legalidad sobre el informe que a su vez había hecho el secretario con las aprobaciones de urgencia, de cómo se han venido realizando. Grabación: 4,02 Solo pongo la fecha desde que está aquí el actual secretario. Dice que el secretario ha dicho que el pleno no es quién para solicitar un informe solicita al resto de los grupos que compartan esto que soliciten ese informe para saber qué resultado da. Se suman PSOE y UPyD. Sr. Alcalde, este es el primer Pleno Ordinario que Vd. preside, desde hace un mes escaso es Vd. la máxima autoridad en esta Corporación, si la muestra de su andadura es el Pleno de hoy, donde empieza por subirse el sueldo Vd. y sus Concejales, con la situación económica de este Ayuntamiento y la situación actual, mal vamos, vamos muy mal, no se queje Vd. luego de nada, porque es Vd. y su Equipo de Gobierno, los responsables de este desaguisado. Buenas tardes. Don Cesáreo de la Puebla contesta que por esa razón se hubieran subido una 7 % todos los trabajadores municipales. Usted dice eso y si quiere yo se lo traslado. El salario de la alcaldesa era 52.719 euros. A partir de 1 de julio es 50.000. En 2008 eran 58.000. Don José Luis Espejo hace las siguientes preguntas: Al Sr. del Barrio: En el decreto 2007-2013 se habla de una vivienda y de un Sr. que solicita eliminar dos pinos porque se va a hacer una obra en la vivienda más dos chopos para realizar una piscina. Las conclusiones del informe del técnico emitido al efecto número 031/13 del 25/04/2013 nos indica: por resultar necesario para la ejecución de las obras de construcción de una piscina, se informa favorablemente la tala de los dos chopos objeto del presente informe situados en tal… La autorización debe estar condicionada a la ejecución de las obras de la piscina Si estas obras no se efectuasen en el plazo de dos años previsto en la solicitud, se consideraría que la tala de los dos árboles no ha sido justificada aplicándose la disposición establecida en la ley 8/2005 de 26 de diciembre de protocolo. Haga la obra o no haga la obra tienen que plantar los árboles que marca la ley que dicen que están protegidos ya que tienen más de 10 años y 20 cm de diámetro y si no se trasplantan los árboles, tienen que coger y plantar un arbol de la misma edad por cada año del arbol que tenga. Quisiera saber porqué no se pone más claro el tema, es decir, haga la piscina o no, tiene que plantar los árboles, a no ser que los trasplante, según la ley. Yo creo que no queda claro. Al vecino no sé porqué se le oculta, se le dice que tiene que dejar todo bien limpio. (4:08:03) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 305 de 750 Luego el decreto 2004/2013 se explica que tiene que dejar 100 euros, no sé qué. Pero no habla nada de costes ni se clarifica nada. El alcalde le explica que en las obras menores hay dos fianzas que reponer. Pero aquí se habla de una fianza por suciedad, dice don José Luis Espejo. El alcalde se compromete a repasar el decreto. La otra pregunta es sí este decreto de ajusta a la ley. Contesta a esta pregunta don Jaime del Barrio que dice que los informes los elabora el equipo técnico del Ayuntamiento de Algete. Si no es favorable, ni siquiera lo pasan. Se firma la denegación. Grabación: 4,10 En este caso el informe es favorable. El condicionado supone que si no se cumple la condición, se impone una pena, que en este caso es la restitución. Se lo leerá más en detalle y se lo pasará. Pero no es un tema tan importante para tratar con esta extensión. Pero se pone a su disposición para tratar el tema con la persona que ha hecho el informe. Dice así mismo que los chopos en algunos entornos se eliminan con coste para el ayuntamiento por el peligro que tienen para construcciones, edificaciones y estructuras. Don José Luis Espejo ruega que se le entregue el inventario del arbolado urbano. Sobre una tala de 150 a 250 árboles por unas tuberías del Canal de Isabel II, simplemente saber lo mismo Grabación: 4,12 ¿No se podría haber buscado otro itinerario, se ajusta a la ley? Le gustaría ver esos expedientes. Hay un decreto que se refiere a las terrazas. En él pone que el horario será de 19 a 24 horas o de 19 a 0,2 horas. Según los días. ¿Eso significa que por las mañanas no se puede abrir? ¿Tienen todas las terrazas el mismo horario que el de la Marea? Estamos acostumbrados a que las cosas no se concretan mucho. Usted ha firmado recientemente un convenio con la Banda de Música de Algete donde dice tener presupuestados 5.500 euros. Grabación: 4,14 Pero sobre todo indica que es para realizar unas actividades descritas en la cláusula 3, pero ha continuación se indica que si no las pueden realizar porque no tienen dinero no pasa nada. Da lectura a la citada cláusula que dice “estas actuaciones se realizarán en la medida que la asociación pueda llevarlas a cabo y dispongan de los medios económicos necesarios para ello”. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 306 de 750 Dice que esto le deja preocupado por si al decir, si no dispone de dinero es que no le va a pagar. Aclara el presidente que lo que dice es que está obligado porque tiene que recibir una contraprestación. Si la contraprestación económica no se realiza, no están obligados a realizar esas actuaciones Don José Luis Espejo niega que ponga eso volviendo a leer el texto. Eso no significa que el que usted le haya pagado, se lo han podido gastar y no tener en ese momento dinero. Es un contrato con puertas abiertas por todos lados. Ellos pueden decir que no pueden hacerlas y no las hacen. El alcalde dice que normalmente hacen las actuaciones antes y luego reciben el dinero. RESPUESTAS A LOS RUEGOS Y PREGUNTAS PLENO 18 DE ABRIL DE 2013 Doña Esmeralda Simó hace las siguientes preguntas: AL CONCEJAL DE PARQUES Y JARDINES: En Plenos pasados le denunciamos el pésimo estado en el que se encuentra la zona infantil que está detrás del número 18 de la c/ Olivos. Debido a las innumerables protestas de padres y madres, solicitamos una valla que delimitara la zona de juegos para que así los perros no pudieran entrar con tanta facilidad. Hemos comprobado que a día de hoy no se ha hecho absolutamente nada, los perros sigue haciendo sus necesidades en la arena de la zona, con lo que los niños no pueden hacer uso de los aparatos que hay para jugar. El coste de la pequeña valla que le solicitamos para que delimitara la zona es mucho menor a obras que se están acometiendo últimamente. Por lo tanto, rogamos den una pronta solución a esta petición. Respuesta: Esta actuación en la zona infantil esta pendiente de presupuesto de Geseral para realizar una pequeña remodelación de este espacio. AL CONCEJAL DE OBRAS Y SERVICIOS: Las banderas que ondean en todos los edificios oficiales del municipio de Algete están en un estado deplorable, puesto que hay un gran número de éstas y el coste de sustitución sería elevado, rogamos que se retiren las que están en peor estado hasta que se puedan ir reemplazando por otras nuevas. Respuesta: Ya esta dada la orden para sustituir las deterioradas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 307 de 750 También queremos decirle que una parte de la valla del colegio público Padre Jerónimo está caída. Se han producido ruidos. Rogamos den instrucciones para que se repare dicha valla de inmediato para prevenir posibles problemas. A LA CONCEJALA DE EDUCACIÓN Y CULTURA: Numerosos padres y madres de la Escuela Infantil “El Principito” nos han informado del talud que ha quedado en la parte trasera del edificio y que hemos comprobado que está sin acabar, con el peligro extremo que conlleva si hubiera un desprendimiento. Por ello rogaríamos que los servicios técnicos del Ayuntamiento se personaran en el centro y den una valoración y hasta que se solucione, los niños no deberían acercarse a dicho talud. También nos han informado que en algún colegio y Escuela Infantil de la localidad, en concreto en el Colegio Público Padre Jerónimo, últimamente ha habido robos en el interior de las aulas. Queremos que nos informen de estos hechos, si se han producido en otros Centros, y si ha sido así, qué han hecho al respecto Respuesta: Este tipo de robos que ha ocurrido en Padre Jerónimo ha sido de forma puntual, La policia tiene pruebas al respecto y esta trabajando en el ello y por ahora no nos pueden dar mas datos. Pero según informes de Policia la seguridad de los colegios ha mejorado sensiblemente. Los servicios técnicos del Ayto. ya visitaron la escuela infantil el Principito por este motivo, así mismo los servicios técnicos de la dirección general de infraestructuras de la CCMM también vinieron para supervisar esta incidencia y dictaminaron que no había peligro para la seguridad. De cualquier forma el Ayto. esta estudiando la posibilidad de que acometamos nosotros dicha obra para dar al muro una mayor protección. Don José María López hace las siguientes preguntas, después de criticar a los políticos que se ausentan y que las cosas que estén mal se arreglen porque hay un acto institucional: 1.- Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5 sobre la comunicación enviada por correo electrónico para informar del acto homenaje a Jonathan Galea. ¿Por qué utilizaron una dirección de correo electrónico de la Policía Municipal para informar del acto a los vecinos? ¿A esto dedican ustedes los medios de la policía municipal? Resulta extraño porque el año pasado lo envió usted desde su dirección de correo, lo puede usted consultar, lo envió el 19 de abril de 2012. Además quien quiera que fuera el o la que lo enviase necesitó tres intentos para acertar. Respuesta: Este año por temas personales no podía enviar el correo personalmente a los vecinos. Dado que es un homenaje que se realiza todos los años en el Distrito Prado Norte, le comenté a la Policía del Distrito si no le importaba enviar un correo informativo del evento que tendría lugar con motivo al soldado fallecido, así lo hizo. Ha sido un caso puntual. 2.- Ruego dirigido a la concejal del Distrito 5 sobre el estado del Distrito 5. Hace unas pocas semanas era lamentable, y el pasado sábado casi deslumbrante. Y digo casi porque todavía Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 308 de 750 quedan muchas cosas por hacer. Además de lamentable el estado, lamentable su forma de trabajar, porque si no llega a celebrarse el acto de homenaje a Jonathan Galea, las cosas seguirían igual o peor; pongo la mano en el fuego y no me quemo. Le he traído unas fotos para que usted lo vea, porque tengo la impresión que usted va en coche de su casa a la oficina del distrito 5 y vuelta. Tan sencillo como darse una vuelta una vez a la semana por todo el distrito; mire que no es complicado, una vez a la semana. Triste es que una zona tan agradable para vivir, y que sería perfecta si no fuera por el ruido de los aviones, ustedes la traten tan mal, con un solo operario de limpieza y mantenimiento de parques y jardines, sin presupuesto de inversiones, etc. Señora concejal del Distrito 5, espabile y trabaje por los vecinos. Muestra y comenta las fotos. Las aporta para el acta. Respuesta: Señor López, no fue casualidad el poner las vallas reparadas en la pista Polivalente, considero que es usted inteligente y está al tanto del escaso personal que tenemos en la empresa Geseral para llevar a cabo todos los trabajos en jardinería, limpieza y arreglos de todo el Municipio de Algete. Primero se colocaron la parte que da parque infantil de Enrique Casas, dado que no queríamos que se colasen balones y diera lugar a un golpe desafortunado a cualquier vecino o niño que estuviese en el parque, la colocación del otro extremo se hizo cuando estuvo terminada la valla. En relación a si voy en coche o no a la Concejalía de Prado Norte, no creo que sea de su interés. Le recuerdo que soy vecina de este Distrito y paseo las veces que sea necesario por el mismo bien andando o en coche a diario, y por supuesto tomo nota de las incidencias que encuentro por la zona, para enviar el parte oportuno a las diferentes Concejalías, es cierto que solo contamos con una persona de limpieza y jardinería para todo el Distrito, que por cierto realiza excepcionalmente su trabajo y en la época de verano siempre contamos con mayor personal para desbrozar y limpiar las zonas ajardinadas. El tema de los aviones, tenemos un concejal aeroportuario que mira por el bien de todos los vecinos de Algete. Esperamos tener una reunión en breve, y llegar a un acuerdo con AENA para que aminoren el paso de aviones nocturnos en este Distrito.. 3.- Pregunta dirigida a la concejal del Distrito 5. ¿Por qué y para qué han instalado un depósito y una caseta de obra en el campo de fútbol de tierra del Distrito 5 situado en la calle Enrique Casas? Respuesta: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 309 de 750 Tenemos un campo de fútbol de tierra que no se utiliza, por ello, vamos a llevar a cabo en ese terreno, un vivero que pueda abastecer de flores de temporada y árboles al Municipio y por supuesto al Distrito a coste muy bajo. Con ello, reduciremos costes de comprarlos a viveros particulares. Dada la situación económica en la que nos encontramos actualmente en el ayuntamiento, considero necesario aplicar estas medidas de ahorro que tanta falta le hace a las arcas de este Ayuntamiento. También le informo de que va a realizarse un pequeño huerto del cual se va a beneficiar los alumnos del CEIP Jonathan Galea, y estamos viendo la posibilidad de desarrollar una actividad de clases de jardinería para vecinos del Distrito. Quitar este campo de fútbol no perjudica de ninguna forma a los niños y jóvenes del Distrito, dado que a escasos metros tienen una instalación multiusos de fútbol y baloncesto, que pueden disfrutar todo el año. 4.- Pregunta dirigida al concejal de Economía y Hacienda, el concejal de los cinco millones de euros de déficit estructural, el concejal de los 43 millones de euros de deuda, el concejal de la falta de inversiones, el concejal de los gastos suntuarios, el concejal de las fiestas a millón, el concejal de los sueldazos a millón y medio, etc.; en resumen, el concejal responsable del desastre económico en el Ayuntamiento de Algete. Hace unos meses usted renunció a solicitar la revisión catastral de los inmuebles de Algete, uno de los municipios con los tipos impositivos más altos, escudándose en no sé qué cuentos. Sin embargo otros ayuntamientos, como el de San Sebastián de los Reyes que sí va a solicitar esa revisión catastral, para reducir el valor de los inmuebles y asumir en el impuesto la caída de valor. ¿Va a hacer usted lo mismo, o va a seguir sangrando con sus impuestos a los algeteños y dando excusas para seguir financiando su fiesta particular? Contesta el Sr. De la Puebla que no se ha negado. Todo lo contrario. Tuvieron una reunión con el gerente y técnicos de la gerencia y del Ayuntamiento. Grabación 4,08 No es que haya revisión a la baja. El ministerio propone adecuar el valor catastral al 50 % del de mercado para 2014, a través de coeficientes, informa. Esta estimación dice que entre 1983 y 2002 el coeficiente para el año siguiente de 2014 es mayor que 1, por lo que está incrementando la base liquidable a todos los municipios que hayan hecho su valoración catastral antes de 2002. Del 1,13 al 1,03, según el año. Para Algete en junio de 2004, el coeficiente es 1. No está de acuerdo y se lo hizo saber, pero dicen que el valor catastral de Algete está al 50 % del valor de mercado. Grabación 4,10 Se ha solicitado revisión catastral y que se valore pues no es gratuita. Cuesta 200.000 euros fijos más variables de 50.000 las notificaciones pudiendo llegar a 300.000 euros. El gerente estima que Algete está en el 56 %. Hace notar la pérdida de valor del terreno sin urbanizar. “Tenemos que decidirlo nosotros en conjunto”. La petición está hecha pero no sería antes de 2015. No tiene por que salir a la baja en todas las zonas. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 310 de 750 Don José María López la pide por escrito. Ya lo ha hecho a todos los grupos, pero lo puede hacer de nuevo si es necesario. La responsabilidad es suya, dice. El grupo socialista no hará nada sin los informes técnicos. 5.- Pregunta dirigida al concejal de Hacienda. ¿Está usted de acuerdo con las afirmaciones que realizó el concejal de medio ambiente en las que afirmó que la ex alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, que usó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP y que empadronó a varios militantes del PP de fuera de Algete para que figurasen como residentes en su domicilio? Contesta el presidente que no entra en lo que han dicho otros concejales. Es esclavo de lo que ha dicho y dueño de su silencio. Doña Esperanza Martínez retira sus preguntas, a la espera del pleno ordinario siguiente en que haya nuevo equipo. Dice que el pleno de hoy debe ser motivo de reflexión pero la primera piedra la debe poner el equipo que vaya a gobernar. Lo mismo que la forma de anunciar la renuncia de la alcaldesa. No se puede funcionar así. Está de acuerdo. No entra ni sabe como se despidió la alcaldesa pero dice que todo comenzó en las pasadas Comisiones Informativas que califica de caóticas. Dice que el talante debe ser de todos. Grabación 4,18 Si alguien se avergüenza de esta situación es él en cuanto a la entrada y salida constante de concejales. Don José Luis Espejo pregunta al Sr. de la Puebla por las dos comisiones que se tenían que celebrar sobre los mercadillos y la bonificación del IBI de las que no se sabe nada. Son dos mociones que se aprobaron. Parecía que usted estaba de acuerdo. Grabación 4,20 Don Cesáreo de la Puebla dice que en las bonificaciones no pueden estar por encima de la ley. Don José Luis Espejo pone el ejemplo de Barcelona donde se están haciendo bonificaciones a personas con unas necesidades equis. Ellos lo pagan y acto seguido lo devuelven. Don Cesáreo de la Puebla dice que se hace una comisión se hace como servicios sociales. Dice que la comisión está pendiente y que se aprovechará la última parte de la reunión sobre los desahucios con los bancos. Don José Luis Espejo dice que lo mismo de los rastrillos. Se está perdiendo la primavera, verano, otoño. Le pide que se tome interés. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 311 de 750 Don Cesáreo de la Puebla vuelve a la última parte de la reunión para una primera toma de contacto de estas comisiones. Don Jorge Rodríguez apela al Reglamento Orgánico en cuanto a sanciones por incumpliendo de las obligaciones de los concejales. El presidente está de acuerdo. Pide una reunión tras el pleno de organización para tratar este tema. RUEGOS Y PREGUNTAS 22 DE MAYO DE 2013 Doña Esmeralda Simó hace el siguiente ruego a la Concejala de Urbanismo, debido, dice, a varias quejas que han recibido en su grupo municipal, respecto a la tramitación de los expedientes en la Concejalía de Urbanismo: Que les clarifiquen estas cuestiones: 1.- Solicitamos informes de las gestiones que sigue un expediente desde que se registra su entrada en la Concejalía de Urbanismo hasta que llega a su conclusión. Los trámites de los expedientes varían en función del tipo de procedimiento al que nos referimos: acto comunicado, obra menor, obra mayor. Los procedimientos vienen regulados en la normativa de aplicación en cada caso: Acto comunicado: Ordenanza de Tramitación de Obra Menor mediante Acto Comunicado (BOCM nº 23 de 27 de enero de 2012), el tiempo se regula en el ART. 4.3 “Podrán comenzar los actos de construcción pasados 10 días hábiles desde la presentación en Registro Municipal, ni transcurrido dicho plazo no ha recibido notificación fehaciente que indique lo contrario”. Obra Menor: Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid, (ART. 153.1) y PGOU de Algete (ART. 5.11) “Las licencias para la ejecución de las obras de nueva construcción o reforma de edificios e industrias así como las de urbanización, habrán de otorgarse o denegarse en el plazo de dos (2) meses contados a partir de la fecha en que la solicitud hubiere ingresado en el Registro General del Ayuntamiento. Si de los informes pertinentes resultara la existencia en la solicitudes, de deficiencias subsanables, se notificará al peticionario antes de expirar los plazos indicados anteriormente para que dentro de los quince días (15) siguientes pueda subsanarlas. El cómputo de aquellos plazos quedará suspendido durante su subsanación, contados a partir de la fecha de la notificación de las deficiencias”. Obra Mayor: PGOU (ART. 5.11) y Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid, (ART: 154.5) 5. “Transcurridos tres meses desde la presentación de la solicitud de licencia sin notificación de requerimiento o resolución Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 312 de 750 municipales, o un mes desde el cumplimiento del requerimiento de subsanación de deficiencias o mejora de la solicitud que hubiera podido ser formulada, se entenderá otorgada la licencia por silencio positivo en los términos resultantes del correspondiente proyecto de obras de edificación” En cuanto a este silencio positivo hemos de precisar que de acuerdo al art. 23 del real decreto Ley 8/2011 de 1 de julio (BOE 161 de 7 de julio de 2011, ciertos actos de transformación, construcción, edificación y uso del suelo y el subsuelo requerirán del acto expreso de conformidad, aprobación o autorización administrativa que sea preceptivo según la legislación de ordenación territorial y urbanística. 2.- También solicitamos ver todos los expedientes que se han tramitado en los últimos dos años y los que están actualmente abiertos. Expedientes obra solicitados año 2011 Expedientes obra solicitados año 2012 Expedientes obra solicitados año 2013 tramitación, +/- 40. 299 336 153, de estos están abiertos, es decir en Los expedientes pendientes corresponden básicamente a expedientes “a requerimiento” en los que estamos pendientes de la respuesta o documentación, del solicitante. Dada la cantidad de expedientes, le informamos que los tiene a su disposición en la concejalía de urbanismo o bien en el archivo. 3.- Y cuánto es el tiempo estimado desde que se abre un expediente hasta que se da por concluido. Los plazos de tramitación de los distintos expedientes podrían verse alterados por la necesidad de informes de otros departamentos o administraciones públicas, como puede ser el caso de edificaciones catalogadas, o en zona de protección arquitectónica o arqueológica, afectadas por la huella acústica, o expedientes que deban someterse a trámites de evaluación ambiental….entre otros. Igualmente estos plazos varían en función del tiempo que tarde el interesado en contestar al requerimiento o en presentar documentación en su caso. Ruego dirigido al Concejal de Deportes: 1.- En relación al último díptico o revista difundida por la Concejalía de Deportes, queremos saber con respecto a los colaboradores que se publicitan en la contraportada, de qué manera se han cuantificado estas colaboraciones, cuánto ha sido el importe de cada anuncio y si se ha dado posibilidad a otras empresas del municipio a publicitarse en estos dípticos. Respuesta: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 313 de 750 En relación a su pregunta le adjunto respuesta del coordinador de Deportes: 1º El díptico no es de la concejalía de Deportes sino de las concejalías de Juventud, Educación, Cultura y Deportes 2º Las empresas colaboradoras han colaborado con la cantidad de 100 € (IVA incluido) por anunciante. 3º Las posibilidades de colaborar siempre están abiertas y aunque es cierto que se suele consultar antes con las empresas que ya colaboraron anteriormente, cualquier empresa puede solicitar la participación. Esta es la segunda ocasión en los últimos 13 años que se inserta publicidad. La primera ocasión fue en los folletos de actividades deportivas de la temporada 12-13. Dada la premura hemos vuelto a solicitar colaboración a las empresas con las que solemos trabajar para el folleto 13-14. Sin embargo, el objetivo es mandar una carta a las asociaciones de empresarios para informarles de cuales son las fechas de las publicaciones para que se lo hagan saber a sus asociados. A la vez queremos generar un ahorro en la partida de publicidad. Ruego dirigido al Concejal de Parques y Jardines: Una vez más tenemos que recordarles el estado en el que se encuentra Algete, con una enorme degradación y deterioro en todas las zonas verdes en las que no hay un empleado de Geseral asignado a su mantenimiento. Respuesta: Permítame no estar de acuerdo con usted, los trabajadores de la Empresa Municipal Geseral realizan un gran esfuerzo para mantener todas las zonas verdes en el mejor estado posible, hemos tenido una temporada muy lluviosa por lo que el desbroce se ha retrasado, tomamos nota de su ruego y le damos traslado a la Gerencia de la empresas. Volvemos a recordarle que la zona de la Fuente del Burro hasta el Puente de San Roque está cubierta de maleza, matorrales y vertidos urbanos, restos de poda que no han sido recogidos, lo que ocasiona un peligro claro de incendio. Respuesta: No se de cuando tiene usted esta información, posiblemente no se haya molestado ni en ir a ver la zona para verificar si es cierto o no que se encuentra en el estado que usted dice, ya le digo yo que no es así, pero para su mayor tranquilidad le comunico que se ha dado traslado a Geseral para que este vigilante de estas zonas. Los parterres que adornaban algunas calles del Municipio están cubiertos de malas hierbas, ya no adornan nada. Respuesta: Le agradecería que nos indicaran cuales son esos parterres. Gracias. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 314 de 750 También les recordamos una vez más que en el Distrito 5 la zona del carril bici desde el colegio hasta las inmediaciones de la empresa de andamios, el desarrollo indiscriminado de maleza crea un gran peligro de incendio. Respuesta: Tomamos nota de su Recordatorio, pasaremos nota a Geseral para que tome las medidas necesarias. Gracias. También en reunión mantenida con vecinos de la urbanización Sto. Domingo nos han comentado que hay algunos pasos peatonales de calles de la urbanización en pésimas condiciones, así como parques, en concreto el de la Barranca, cubiertos de maleza y con los juegos infantiles en un estado lamentable y hasta peligroso. Por todo lo anteriormente expuesto, y mucho más, rogamos que hagan un plan específico de mantenimiento de parques y jardines y en especial de prevención de incendios en esta época, para todas las zonas verdes del municipio. Respuesta: El mantenimiento de las zonas verdes Municipales está dentro de la encomienda de Geseral al igual que los juegos infantiles, pasaremos nota a los servicios técnicos para que se revise. Ruegos y preguntas dirigidas a la Concejala de Servicios Sociales: Numerosas y graves quejas llevamos recogiendo en nuestro Grupo Municipal que por lo delicado de la situación, vamos a evitar emitir nombres. .. Hechos: Una persona fue a exponer su precaria situación, al no poder hacer frente al pago de su hipoteca y con peligro de desahucio, en la concejalía se han limitado a darle la solución de que alquile una habitación para conseguir así dinero…. ¿Esto ha sido así? … Indignante!!! No hay palabras mal dichas, sino mal interpretadas. Otra persona fue a pedir hace dos años una ayuda, e información de cómo podía pedir la renta de inserción mínima porque no percibía ninguna retribución, desde la concejalía se la ha estado mareando, de tal forma que todavía esta persona no percibe ni un solo euro. ¿Tiene Vd. conocimiento de este hecho? Indignante!!! Claro que tengo conocimiento, es más, llevo yo el caso personalmente. También sabe del caso la Jefa de Servicio de RMI, ya que hablé yo personalmente con ella. Con este Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 315 de 750 trámite se ha conseguido que la llamen de Comunidad para solicitarle una serie de documentos que le faltaba por adjuntar al expediente, de esta forma una vez que su expediente se comience a tramitar por RMI no será susceptible de más retrasos. También le informo que esta persona ha estado cobrando paro hasta hace poco. -Como somos conocedoras de su situación, siempre se la avisa para que participe en los mercadillos que se organizan desde las distintas Concejalías, tanto el de artesanas de Mujer, cómo el de Cultura. -Se las están tramitando emergencias sociales y se le ha ofrecido alimentos. Varias personas que han ido pidiendo algún tipo de ayuda para evitar posibles desahucios, la respuesta ha sido… Ufff, eso ni está aprobado!!! Existe una comisión de trabajo en la que intervienen todos los partidos políticos incluido el suyo, por lo que deberían ser conocedores de que aunque no haya nada aprobado oficialmente, sí se está trabajando oficialmente. Sólo tenemos registrados 4 casos de desahucio en el Municipio en Servicios Sociales, ninguno de ellos de oficinas de Algete y a todos ellos se les ha buscado una solución Sinceramente, Sra. Concejala, ¿Para Vd. cuál es el objetivo de la concejalía de Servicios Sociales? … Ayudar a la gente, o simplemente espantarlos y que no vuelvan más? Por supuesto que a los trabajadores de la concejalía no les decimos nada ya que la única responsable es Vd. Mi objetivo es ayudar a todo el que lo solicite, intentar llegar a cuanta más gente mejor. Le puedo asegurar que trabajo por y para mi pueblo. Efectivamente soy responsable de mis trabajadores y le aseguro que tengo un equipo en el que confío plenamente. Y… sin acritud le digo!!!… si no es capaz de poner orden en su Concejalia, dignóslo y la ponemos nosotros, pero claro, luego pediremos otra cosa que Vd. y yo sabemos. Gracias!!!! Ah y otra cosita que nos han comentado hoy, que lo tenía apuntado. Nos han comentado que en el Centro de Día ha habido un altercado con algún trabajador de allí, y nos gustaría saber qué ha ocurrido y si este trabajador realmente ha entrado dentro de este altercado con una persona que estaba allí, que yo no le cuento, porque creo que tiene que contárselo él o en el Centro de Día. Pero nos gustaría saber qué ha pasado, por lo menos la versión de sus compañeros. Me lo contaron una vez finalizado el pleno y desde luego no tengo nada que reseñar al respecto. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 316 de 750 Don José María López hace las siguientes preguntas: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, buenos días a todos. 1.- Pregunta dirigida al concejal delegado de comunicación y de nuevas tecnologías sobre los datos que ofrece la página web del ayuntamiento sobre la corporación municipal. a.- ¿Por qué Cesáreo de la Puebla, alcalde, aparece como Primer teniente de alcalde y Concejal Economía y Hacienda, Administración General, Recursos Humanos, Régimen Interior y Contratación? b.- ¿Por qué los datos del apartado más concejalías sobre los concejales del equipo de gobierno de PP-Unión Santo Domingo no están actualizados? c.- ¿Por qué el apartado de +alcalde, donde aparece la reseña curricular del actual alcalde tiene como enlace http://www.algete.org/alcaldesa-trayectoria.php? Un detalle, aparentemente sin importancia, que demuestra su forma de trabajar: rápido y dejando todo a medias y sin con Estimado señor López, como le indicamos en el Pleno, la web está en proceso de restyling motivo por el cual lo que usted enumera en los puntos 1a, 1b y 1c estará cambiado en breve. 2.- Pregunta dirigida al concejal delegado de comunicación y de nuevas tecnologías sobre la página web del ayuntamiento. ¿Por qué el apartado de más cerca, en el que se supone contestan ustedes a las preguntas de los ciudadanos lleva sin actualizarse desde el 8 de marzo del presente año? ¿Cómo es posible tamaña incompetencia, desidia, desinterés y dejadez en el único medio que ofrece el equipo de gobierno de PP-Unión Santo Domingo para que los vecinos hagan preguntas, planteen sus dudas y expongan sus quejas? Estimado señor López, como le indicamos en el Pleno, la web está en proceso de restyling motivo por el cual lo que usted enumera en este segundo punto se debe al cambio por completo del CMS, no obstante, aunque no se conteste al vecino a través de la web, las quejas/sugerencias de los vecinos se elevan a la/s concejalía/s correspondientes para que procedan a subsanación de lo planteado. Esta circunstancia es temporal. 3.- Ruego dirigido al alcalde Cesáreo de la Puebla sobre sus declaraciones en el discurso de investidura “No hay nada más gratificante que ser alcalde de mi pueblo, el pueblo donde he vivido toda la vida, que amo y del que no quiero marcharme nunca: siempre ha vivido en Algete y nunca se irá de Algete.” Sepa que yo apreciaría más un alcalde que no fuera de aquí, un alcalde que hubiera vivido en varias ciudades e incluso fuera de España, un alcalde que pusiera sus experiencias en cómo se vive en otros municipios al servicio de sus vecinos. Salga usted del pueblo, viaje, si de verdad quiere ser un buen alcalde vea cómo se vive en otras ciudades y aprenda de la experiencia de otros en qué puede mejorar Algete. Encerrado en la plaza de Algete se condena usted y nos condena a los algeteños de nacimiento o adopción a vivir décadas por detrás de la realidad. 4.- Ruego dirigido al alcalde Cesáreo de la Puebla sobre su discurso de investidura en el que puso como un valor inherente a ser un buen alcalde el ser algeteño de pura cepa. Con sus Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 317 de 750 declaraciones puede despreciar a aquellos que no siendo de Algete, en su momento quieran optar a la alcaldía de Algete. ¿Acaso no podría ser alcalde de Algete alguien nacido en Tarragona, o en un pueblo de Granada, o en una aldea guipuzcoana? Sepa que la única realidad actual es que para ser alcalde los únicos requisitos que hay que cumplir son los que marca la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General en su artículo 177. 5.- Pregunta dirigida al concejal de relaciones aeroportuarias. A mis reiteradas preguntas de por qué razón no convocaba el observatorio del ruido usted contestó en marzo que En primer lugar. Esas propuestas fueron derogadas en el pleno de julio de 2009, junto con la que se aprobó en un pleno anterior de ruta equidistante entre el Distrito 5-Pradonorte y Santo Domingo, a la espera de definir un nuevo escenario. Como la agenda estaba definida no entendemos por qué no han convocado la reunión. De la reunión con AENA usted no ha informado sobre su contenido. Sobre la propuesta que usted remitió en marzo, que además contradice el contenido de su correo, esto es lo que hago. Convoque el Observatorio del ruido y deje de actuar a espaldas del pleno, de los grupos de la oposición, de los vecinos afectados y de preocuparse exclusivamente de sus intereses personales. 6.- Ruego dirigido al alcalde. Le ruego que haga público el contenido de su pacto con Santo Domingo para que votasen favorablemente a su investidura, después de haber mostrado públicamente sus preferencias por el PSOE al proponernos plantear conjuntamente una moción de censura. Opción a la que nos negamos por principios y lealtad hacia nuestras ideas, siglas, historia y votantes y por la catadura moral de los proponentes. 7.- Pregunta dirigida a Jaime del Barrio, Concejal de Medio Ambiente y tercer teniente de Alcalde En el pleno del mes de marzo le pregunté sobre las declaraciones que realizó usted en la edición impresa del medio local La Voz del mismo mes de marzo a lo que usted no contestó. Se las vuelvo a formular: Leo sus declaraciones : “Si además de la mala gestión, las actitudes de los dirigentes no son las adecuadas… Hemos perdido la confianza en Inma Juárez por eso y porque además hay cosas inadmisibles. Como utilizar un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, emplear recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP o que varios militantes del PP de fuera de Algete figuren como residentes en el domicilio de la alcaldesa…No puedo trabajar más con esa persona.” Señor del Barrio: ¿Se ratifica usted en sus declaraciones? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 318 de 750 ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empleó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP? ¿Se ratifica usted en que la alcaldesa Inmaculada Juárez empadronó a militantes del PP de fuera de Algete en su domicilio, suponemos que para que votasen en las elecciones internas que celebraron el pasado 28 de febrero? Señor del Barrio, en el pleno del mes de marzo le pedimos que trajera las pruebas de estas acusaciones. Y bien, ¿las ha traído? Porque si usted no tiene pruebas, entonces, aparte de una disculpa pública a la Sra. Inmaculada Juárez, usted le debe a los algeteños su dimisión. ¿Ha llevado las pruebas a la Fiscalía Anticorrupción? Si es así dígalo y en caso contrario dimita. Y ahora conteste y no se esconda. Contestado en plenos anteriores. 8.- Pregunta dirigida al actual alcalde. ¿Está usted de acuerdo con las afirmaciones que realizó el concejal de medio ambiente en las que afirmó que la ex alcaldesa Inmaculada Juárez utilizó un coche del Ayuntamiento para irse de vacaciones, que usó recursos municipales para trabajar en las elecciones locales del PP y que empadronó a varios militantes del PP de fuera de Algete para que figurasen como residentes en su domicilio? Ya contestado en plenos anteriores.. Don Cesáreo de la Puebla, con respecto al tema de servicios sociales, no duda lo que le dicen pero las instrucciones del alcalde y concejala son atender a todo el mundo con el máximo respeto y cariño y dando las mejores soluciones, pero no siempre se puede llegar a todo. Se enterará y no volverá a ocurrir. Don José Ignacio Pinedo ruega al sr. alcalde y concejal de Hacienda, la elaboración de un plan de tesorería y exhaustivo que nos permita conocer el estado de las cuentas y las previsiones de estado e ingresos, así como las medidas ha adopta para absorber la deuda con proveedores, asimismo ruega que se publico así como el registro de facturas. Doña Matilde Pérez hace las siguientes preguntas: Preguntas dirigidas a esta corporación municipal: ¿Han oído hablar de la CONSULTA POPULAR EN DEFENSA DE LA SANIDAD PÚBLICA? ¿Está usted a favor de una sanidad de gestión pública, de calidad y universal, y en contra de su privatización y de las leyes que lo permiten? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 319 de 750 Pues con esta pregunta en las papeletas de votación, se iniciaba la consulta popular en defensa de la sanidad pública ¿Saben que 2919 ciudadanos de Algete depositaron su voto en la urna instalada en el centro de salud, entre los días 6 y 10 de este mes de Mayo?, ¿saben que el 99,4%, es decir 2904 personas han contestado afirmativamente a favor de la sanidad pública?, y ¿que de esta manera están demostrando una vez más su rechazo a la política de privatización de un servicio público tan esencial como es la sanidad.? ¿Saben que en nuestro municipio de Algete la masiva afluencia de los vecinos que han acudido a depositar su voto, nos parece un gran éxito de participación, puesto que supone un 15% de la población de nuestro municipio, que activamente y de forma voluntaria han participado en esta consulta popular que surgida de la iniciativa ciudadana dicen no a su privatización? Con estos datos este grupo municipal socialista le realiza las siguientes preguntas, para que les den una respuesta a los ciudadanos de nuestro municipio. ¿No creen que es una exigencia moral que la corporación municipal de este ayuntamiento, solicite a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, que de marcha atrás en su afán de privatización puesto que tiene como único objetivo el trasvase de una parte importante de la financiación pública, para beneficio del sector privado, y que por tanto ¿este modelo de privatización conlleva el deterioro en la asistencia y atención de los usuarios de la sanidad pública madrileña que además nuestra constitución reconoce como un derecho definiendo a España con un Estado Social y Democrático de Derecho ?. ¿saben que está demostrado que la sanidad pública, tal y como la hemos tenido hasta este momento en el que está sufriendo por parte del partido popular el mayor acoso y derribo de este sistema que es más económica y ofrece un mejor servicio que la privada, puesto que está desprovista de intereses económicos y que vela realmente por la salud del ciudadano según demuestran los datos disponibles en otros países de nuestro entorno, como por ejemplo Inglaterra, donde ahora reconocen que unas 20.000 personas han podido fallecer en los últimos diez años por mala atención sanitaria, debido a su privatización?. ¿Creen que La Sanidad Pública universal solo se garantiza y se cohesiona desde la gestión pública y con profesionales dependientes directamente desde esa administración porque es un derecho reconocido en la constitución y solo desde las Administraciones Públicas se trabaja con una perspectiva única y exclusivamente de servicio público sin ningún otro interés que desvíe esos objetivos y sin ninguna otra finalidad que no sea exclusivamente el interés general de sus ciudadanos y sin ánimo de lucro?. ¿Creen que la salud es una cuestión que debe estar por encima de intereses privados y que los poderes públicos deben abstenerse de negociar con ella para no perjudicar a los ciudadanos y para no empeorar nuestra calidad de vida y así poder vivir con ciertas garantías? ¿No creen que Cuando los profesionales, se manifiestan bajo el lema “La Sanidad no se vende, se defiende”, están resumiendo en una frase lo que supone, la ruptura del Estado del Bienestar y la quiebra y desaparición de lo que nos ha costado más de treinta años conseguir, y que defienden un modelo universal con mínimos iguales para todos con independencia de la región donde hayamos nacido, con independencia de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 320 de 750 nuestros recursos económicos, con independencia de nuestra raza, con independencia de nuestro origen y de nuestras convicciones, con independencia de nuestro sexo? Pues esa consulta popular ponía encima de la mesa eso, la defensa de lo más básico en la vida de una persona su salud. Un modelo de sanidad pública, universal, de calidad y garantía de bienestar. Lo antes dicho nos respalda para hacerles estas últimas preguntas. ¿Van a Instar públicamente a la Comunidad de Madrid que paralice las privatizaciones, mantenga todos los puestos de trabajo, la cartera de servicios y que retire el euro por receta porque todas estas decisiones quiebran la cohesión y el sistema nacional de salud concebido para garantizar el derecho a la salud? ¿Que en el caso de que sigan adelante con las privatizaciones, adquirirán el compromiso por parte de este Ayuntamiento de no ceder ninguna instalación, ni tomar decisión alguna que implique el favorecimiento y la ejecución de los Planes de la Comunidad de Madrid impidiendo la gestión privada de todo lo que esté dentro del ámbito de la Atención Primaria? ¿Presentarán alegaciones e impugnarán los Pliegos y el procedimiento de contratación que dé lugar a la externalización de los servicios sanitarios, así como presentarán alegaciones o impugnarán cualquier decisión que suponga recortes de derechos o reducción de la cartera de servicios y prestaciones, consensuándose las mismas con todos los grupos políticos de este Ayuntamiento? Don Cesáreo de la Puebla dice que utiliza la sanidad pública y nunca ha ido con la tarjeta VISA no cree que vaya nunca. Grabación: 3,44 Doña Esperanza Martínez hace las siguientes preguntas: A la Concejala de Servicios Sociales, Cristina Expósito DE FRUTOS: Le solicitamos los Convenios aprobados en la Junta Local de Gobierno del 5 de Diciembre pasado, referentes a: Convenio en Defensa del Consumidor 2012, Convenio atención Personal Mayores Centro de Día de Algete para 2013, así como el del voluntariado aprobado en la Junta Local de Gobierno de fecha 21 de Febrero del presente año y preguntamos como en otras ocasiones por qué no se da cuenta al Pleno de los mismos. Por otro lado le solicitamos que en la próxima Comisión Informativa informe de la Modificación aprobada, por Vds., en la Junta de Gobierno de fecha 21 de Marzo del presente año, referente al contrato de Gestión del Centro de Día de Algete, y los efectos que dicha modificación conllevan en el servicio. Otra pregunta para la Concejala de Servicios Sociales: en el Pleno del mes de Marzo, este Grupo Municipal la relató varias denuncias de vecinos y vecinas de Algete, con respecto a como se les está atendiendo en Servicios Sociales, y Vd. en el mes de Abril, nos contesta con una serie de explicaciones que siendo seguramente muy certeras, en Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 321 de 750 su conclusión, lo único que vienen a decir, es que desde enero de este año y ante la situación económica por la que están pasando muchas familias de Algete, la partida destinada a la emergencia social es completamente insuficiente, y justo es lo que Vd. no ha solventado, lo que ha hecho es decir: como sois muchos hay que repartir, y si no resuelvo vuestro problema, me da igual, porque es lo que ha hecho. Si una familia pide una ayuda para pagar su alquiler mensual, si en esa familia en ese mes no ha trabajado nadie y ese mes no tiene ingresos, si no paga el alquiler le echan, y no le da igual que le den sólo 150€ de los 300€ que le cuesta el alquiler porque Vd. alegue que no hay más, claro que hay más, amplíe Vd. la partida de emergencia social ya, por ejemplo con el dinero con el que hoy se han subido sus salarios y con el de muchas otras cosas, como por ejemplo con los salarios de su personal de confianza y atienda adecuadamente a sus vecinos y vecinas, porque esa es su primera obligación, está Vd. creando una situación insostenible, escondiendo la cabeza ante la situación de sus vecinos y pensando única y exclusivamente en Vd. y le pongo por ejemplo: lleva Vd. Meses retrasando la reunión con el resto de los grupos municipales, para como tratar el problema de los desahucios en Algete y mientras tanto los vecinos marchándose de sus casas y algunos abandonándolas y trasladándose a otro Municipios y esto no solo lo digo yo, sino que lo dice personas que colaboran con la Iglesia y que colaboran con Cáritas y Vd. mientras tanto como decíamos subiéndose el sueldo, impresionante, son Vds…..mejor que lo califique el público. Con respecto al sueldo, me lo han bajado igual que a los demás, pero también le informo que yo no escondo la cabeza en ningún sitio. Trabajo para mi pueblo y estoy muy sensibilizada con los problemas de la gente. Seguramente no ha escuchado mis intervenciones de plenos pasados pero los pañales los compro yo de mi dinero, los cereales y la leche en polvo voy yo personalmente a pedirlo a las farmacias y muchas más cosas que no le voy a relatar. Yo no retraso ninguna reunión de desahucios con los grupos Políticos, a lo mejor es que los bancos que faltan no se quieren reunir con esta comisión. Con respecto al Convenio del Centro de día, cuando quiera se pasa por mi despacho y se lo explico. Al Concejal de Deportes, parques y jardines y servicios municipales D. Mariano Hidalgo: En el Pleno del mes de Febrero, y ante una pregunta realizada por este Grupo, quedó Vd. en aclararnos el misterio, vamos a llamarlo así, de los areneros, y si finalmente se habían rellenado o cambiado la totalidad de la arena, como debía de haber sido. Nos contestaron: Se ha retirado la mayor parte de la arena de los areneros y se ha repuesto con arena nueva, se han limpiado y quitado las posibles piedras??? Y objetos que había entre la arena, nosotros le vamos a dar algunos datos: Santo Domingo, Muñoz Seca y Padre Jerónimo, desde noviembre no se ha hecho nada en los areneros, Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 322 de 750 Valderrey y Jonathan Galea, se han rellenado, al resto, ya nos da vergüenza preguntar, y desde aquí volvemos a pedir que el cambio de arena de todos los areneros se haga en su integridad, dado que si no, no tiene ningún efecto positivo, salvo contaminar la arena con la que se rellenan, pero como estamos a finales de curso, esperamos que el 15 de Septiembre cuando comience el nuevo lo realicen adecuadamente, ¿lo van a hacer?. Se ha cursado informe a GESERAL, referente a las actuaciones realizadas en los areneros de los colegios. Una pregunta, para D. José Luis Cardona Calleja, Concejal de Obras: En el pasado mes de Febrero solicitamos información de los ingresos obtenidos en el ejercicio 2012 por las terrazas de los bares del Municipio y de cada uno de los establecimientos que habían solicitado las mismas y si habían satisfecho sus correspondientes tasas. En el Pleno de Marzo se nos entregaron los datos y a partir de ellos, le preguntamos: ¿Se va a tener, o se ha tenido en cuenta, que desde nuestro entender, debiera haberse tenido, que los solicitantes de las terrazas y su posible ampliación estén al corriente de pago en sus obligaciones con el Ayuntamiento?, ¿la ampliación de las terrazas ha sido solicitada por los establecimientos? Esperamos su contestación. Vamos a informar de los que pagan y los que no, pues hay algunos que no pagan y se les favorece. Otra pregunta relativa a las terrazas: ¿Cual es el motivo por el que el aumento de la terraza de uno de los bares de la calle Valdeamor, y al parecer alguna más, se realizara por GESERAL?, dado que el Concejal de Hacienda y ahora Alcalde, sigue manifestando que GESERAL sigue sin poder facturar a terceros, asunto que seguimos sin entender, pero que dada la situación, lo lógico es que si se le ha concedido el permiso de aumento de terraza, él o los solicitantes realicen la obra y por supuesto la paguen ellos, obra que según Vds. tiene un coste de 510,46€, nos referimos a la de la calle Valdeamor, porque si GESERAL, no puede facturar, ¿Cómo se va a cobrar eso? ¿En especies por alguno de Vds.? Y sobre todo ¿Por qué se ha realizado la obra por Geseral?. Solicitamos que a la mayor brevedad posible se nos informe por escrito del número de terrazas realizadas y el coste que han tenido y como se van a cobrar. Esperamos su contestación. Don Cesáreo contesta que el cobro se hace a través del servicio de recaudación. En cuanto a las terrazas se dará una solución igual e igualitaria a todas. ¿Quiere decirse que las hace GESERAL?, pregunta la portavoz de IU. Repite el alcalde que será una solución igual e igualitaria incluyendo las que ya se han hecho. Pregunta para la Concejala de Urbanismo Betina Glez. de Castejón y siguiendo con el mismo asunto Por otro lado, ¿con qué criterios se está concediendo el aumento de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 323 de 750 terrazas?, ¿o es algo que no ha pedido nadie y por extrañas razones de las que algunas nos imaginamos, nada buenas por cierto, las está realizando el Ayuntamiento, porque es así de imaginativo y condescendiente?,, ¿se están dando cuenta de la cantidad de aparcamientos que están anulando?, ¿Cuántas más van a ampliar? desde aquí le anunciamos que iremos a ver dicho expediente. Los antecedentes normativos los encontramos en los artº 9.29 y 9.30.1 y 9.30.4 de las Normas Urbanísticas del vigente PGOU (NNUU), artº 36.6.c) de la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid (LSCM) y artº 111 y 138.3 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP). El artº 9.29 NNUU -TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. DEFINICIÓN, CLASES Y APLICACIÓN- distingue, a efectos de su pormenorización en el espacio y el establecimiento de condiciones particulares entre Red Viaria y Vías Pecuarias, destinándose la Red Viaria a facilitar el movimiento de los peatones, de las bicicletas, los automóviles y de los medios de transporte colectivo en superficies habituales en las áreas urbanas así como el estacionamiento de vehículos. Por su parte el artº 9.30 NNUU –DIMENSIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LAS SENDAS PÚBLICAS PARA LOS PEATONES - establece una anchura mínima para las aceras de 250 cm y el artº 9.30.4 -ESTACIONAMIENTOS EN LA VÍA PÚBLICA- se limita a establecer normas sobre dimensiones mínimas de las plazas de aparcamiento en función de su localización y características de la calzada. El artº 36.6.c) LSCM establece la dotación o estándar urbanístico de 1,5 plazas de aparcamiento por cada 100 metros cuadrados edificables o fracción, en parcela privada. De acuerdo con las disposiciones del TRLCSP, se consideran contratos menores los contratos de importe inferior a 50.000 euros (cuando se trate de contratos de obras) limitándose el expediente en este caso a recoger la aprobación del gasto, el presupuesto de la obra y la factura. Se ha traído a colación la normativa sobre contratación pública no porque resulte aplicable desde el punto de vista urbanístico, sino como término de comparación para poder valorar cómo debe ser el expediente. Y entendemos que, de la misma manera que en el caso de contratos menores el expediente se simplifica hasta el extremo, entendemos que en el caso de obras públicas municipales que no alteran el carácter de red viaria del suelo sobre el que se ejecutan y que no afectan a la dotación de aparcamientos el expediente puede limitarse a la orden de ejecución de la obra. El objetivo no es sino facilitar, de una parte, el tráfico peatonal y, de otra parte y en determinados horarios, favorecer el tráfico mercantil. En definitiva, la generación de riqueza en el término municipal. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 324 de 750 También para la Concejala de Urbanismo, solicitamos copia del Informe Técnico y de la delimitación del Parque Canino, para saber si coincide en plano con el límite del suelo municipal, no sea que finalmente, algún trozo se quede en el olvido y se pierda en el tiempo, como propiedad municipal. Esperamos que nos lo facilite. El parque canino se encuentra en propiedad municipal Preguntas a D. Emilio Monasterio, como Concejal de Empleo: Como representante en el Consorcio Noroeste de Empleo y al parecer actual Director o presidente del mismo, pese a que ya en varios Plenos le hemos solicitado información del mismo asunto que seguimos haciendo, además le pedimos que con urgencia explique la situación actual del mismo dado que el Ayuntamiento de Alcobendas, ha abandonado dicho Consorcio, en base a gestión pésima y graves irregularidades y sospechas fundadas ante la callada por respuesta que había tenido ante preguntas concretas, como ya lo habían hecho Hoyo de Manzanares y Tres Cantos, ¿va a explicarnos todo esto?, o ¿finalmente Algete se verá en otro lío más que nos costando mucho dinero?. El concejal anuncia que en breve le pasará un informe porque todas esas preguntas están respondidas en tiempo y forma. En él estará detallado por que motivos se hicieron y las posibles irregularidades. Y no por esta gestión. Y qué hacemos allí, pregunta la concejala, respondiendo el Sr. Monasterio que eso se pregunta él. Otra Pregunta para el Sr. Monasterio: ¿Puede decirnos por qué no se ha dado cuenta a este Pleno del Convenio realizado entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid, concretamente con la Consejería de Empleo para la impartición de cursos para la Formación Profesional, cofinanciados por el Fondo Social Europeo para 2012-2013? Esperamos su respuesta y también esperamos que en el próximo Pleno se dé cuenta del citado Convenio. Estimada Sra. Martínez en la oficina de empleo encontrará dicha información a su entera disposición para cuando precise, gracias. Preguntas a Doña Lourdes de Villota Chocano, Concejala de Recursos Humanos, Régimen Interior, Educación y Cultura: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 325 de 750 ¿Puede decirnos porqué en esta sesión plenaria no se ha dado cuenta del Convenio realizado por este Ayuntamiento con el Estudio de Danza “La Candela”, aprobado por Vds. en la Junta de Gobierno Local de fecha día 11 del pasado mes? Solicitamos copia del mismo a la mayor brevedad posible y que se dé cuenta de él en el próximo Pleno. Adjunto documentacion Igualmente le solicitamos copia del Convenio entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid del año 2009, de la Red de Teatros, así como de la addenda al mismo, aprobada en la Junta Local de Gobierno del pasado día 9 de Mayo pasado. Adjunto documentacion Y una cosa que olvidó en el pasado pleno sobre la moción del PSOE sobre el comercio local. Muestra el Algete Cultura Abril y Mayo. Para que ese fomento no sea solo palabra, ruega que no incluya información de un comercio de otro municipio cuando en Algete hay al menos tres de estas características. Es una forma inadecuada de fomentar el comercio. Adjuntará la fotocopia al acta. Este folleto esta financiado precisamente por las empresas o negocios que estiman salir en el mismo para publicitarse, y pagan una mayor o menor cantidad según el espacio que ocupa y nada tiene que ver con el fomento del comercio en Algete y si con la libre concurrencia a un espacio publicitario Preguntas dirigidas al Sr. Alcalde, D. Cesáreo de la Puebla, responsable también de Hacienda, Contratación y Policía: En la Junta de Gobierno Local de fecha 21 de Marzo del presente año, adjudicaron Vds. el contrato administrativo del Servicio de Recaudación de este Ayuntamiento a BANKIA, le solicitamos que en la próxima Comisión Informativa de Hacienda, informe Vd. de todo lo relativo a este asunto. No solo de palabra sino con los papeles adecuados. En el Pleno del mes de Enero pasado solicitamos a la Sra. Alcaldesa el Convenio de Valderrey, por supuesto esta es la fecha que seguimos sin tenerle, nuevamente se le solicitamos a Vd. como nuevo Alcalde, a ver si tenemos más éxito. En el Pleno de Marzo del presente año, también la Sra. Alcaldesa, ante una pregunta de este Grupo Municipal en la queja que nuevamente se la trasladamos a Vd. de que no convoca una Comisión Informativa de Seguridad, desde hace años, ella afirmó que en cada evento que se realizan en el Municipio los informes de seguridad están siempre hechos, pues bien con motivo de la Fiesta de la Virgen de las Flores este fin de semana, suponemos que ya estarán hechos y solicitamos que mañana se nos entregue una copia de los mismos. Al principio de este pleno hemos solicitado informe de legalidad sobre el informe que a su vez había hecho el secretario con las aprobaciones de urgencia, de cómo se han venido realizando. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 326 de 750 Grabación: 4,02 Solo pongo la fecha desde que está aquí el actual secretario. Dice que el secretario ha dicho que el pleno no es quién para solicitar un informe solicita al resto de los grupos que compartan esto que soliciten ese informe para saber qué resultado da. Se suman PSOE y UPyD. Sr. Alcalde, este es el primer Pleno Ordinario que Vd. preside, desde hace un mes escaso es Vd. la máxima autoridad en esta Corporación, si la muestra de su andadura es el Pleno de hoy, donde empieza por subirse el sueldo Vd. y sus Concejales, con la situación económica de este Ayuntamiento y la situación actual, mal vamos, vamos muy mal, no se queje Vd. luego de nada, porque es Vd. y su Equipo de Gobierno, los responsables de este desaguisado. Buenas tardes. Don Cesáreo de la Puebla contesta que por esa razón se hubieran subido una 7 % todos los trabajadores municipales. Usted dice eso y si quiere yo se lo traslado. El salario de la alcaldesa era 52.719 euros. A partir de 1 de julio es 50.000. En 2008 eran 58.000. Don José Luis Espejo hace las siguientes preguntas: Al Sr. del Barrio: En el decreto 2007-2013 se habla de una vivienda y de un Sr. que solicita eliminar dos pinos porque se va a hacer una obra en la vivienda más dos chopos para realizar una piscina. Las conclusiones del informe del técnico emitido al efecto número 031/13 del 25/04/2013 nos indica: por resultar necesario para la ejecución de las obras de construcción de una piscina, se informa favorablemente la tala de los dos chopos objeto del presente informe situados en tal… La autorización debe estar condicionada a la ejecución de las obras de la piscina Si estas obras no se efectuasen en el plazo de dos años previsto en la solicitud, se consideraría que la tala de los dos árboles no ha sido justificada aplicándose la disposición establecida en la ley 8/2005 de 26 de diciembre de protocolo. Haga la obra o no haga la obra tienen que plantar los árboles que marca la ley que dicen que están protegidos ya que tienen más de 10 años y 20 cm de diámetro y si no se trasplantan los árboles, tienen que coger y plantar un arbol de la misma edad por cada año del arbol que tenga. Quisiera saber porqué no se pone más claro el tema, es decir, haga la piscina o no, tiene que plantar los árboles, a no ser que los trasplante, según la ley. Yo creo que no queda claro. Al vecino no sé porqué se le oculta, se le dice que tiene que dejar todo bien limpio. (4:08:03) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 327 de 750 Luego el decreto 2004/2013 se explica que tiene que dejar 100 euros, no sé qué. Pero no habla nada de costes ni se clarifica nada. El alcalde le explica que en las obras menores hay dos fianzas que reponer. Pero aquí se habla de una fianza por suciedad, dice don José Luis Espejo. El alcalde se compromete a repasar el decreto. La otra pregunta es sí este decreto de ajusta a la ley. Contesta a esta pregunta don Jaime del Barrio que dice que los informes los elabora el equipo técnico del Ayuntamiento de Algete. Si no es favorable, ni siquiera lo pasan. Se firma la denegación. Grabación: 4,10 En este caso el informe es favorable. El condicionado supone que si no se cumple la condición, se impone una pena, que en este caso es la restitución. Se lo leerá más en detalle y se lo pasará. Pero no es un tema tan importante para tratar con esta extensión. Pero se pone a su disposición para tratar el tema con la persona que ha hecho el informe. Dice así mismo que los chopos en algunos entornos se eliminan con coste para el ayuntamiento por el peligro que tienen para construcciones, edificaciones y estructuras. Don José Luis Espejo ruega que se le entregue el inventario del arbolado urbano. Sobre una tala de 150 a 250 árboles por unas tuberías del Canal de Isabel II, simplemente saber lo mismo Grabación: 4,12 ¿No se podría haber buscado otro itinerario, se ajusta a la ley? Le gustaría ver esos expedientes. Hay un decreto que se refiere a las terrazas. En él pone que el horario será de 19 a 24 horas o de 19 a 0,2 horas. Según los días. ¿Eso significa que por las mañanas no se puede abrir? ¿Tienen todas las terrazas el mismo horario que el de la Marea? El horario es hasta las 24 o hasta las 2, según los días. No existe otra limitación. Estamos acostumbrados a que las cosas no se concretan mucho. Usted ha firmado recientemente un convenio con la Banda de Música de Algete donde dice tener presupuestados 5.500 euros. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 328 de 750 Grabación: 4,14 Pero sobre todo indica que es para realizar unas actividades descritas en la cláusula 3, pero ha continuación se indica que si no las pueden realizar porque no tienen dinero no pasa nada. Da lectura a la citada cláusula que dice “estas actuaciones se realizarán en la medida que la asociación pueda llevarlas a cabo y dispongan de los medios económicos necesarios para ello”. Dice que esto le deja preocupado por si al decir, si no dispone de dinero es que no le va a pagar. Aclara el presidente que lo que dice es que está obligado porque tiene que recibir una contraprestación. Si la contraprestación económica no se realiza, no están obligados a realizar esas actuaciones Don José Luis Espejo niega que ponga eso volviendo a leer el texto. Eso no significa que el que usted le haya pagado, se lo han podido gastar y no tener en ese momento dinero. Es un contrato con puertas abiertas por todos lados. Ellos pueden decir que no pueden hacerlas y no las hacen. El alcalde dice que normalmente hacen las actuaciones antes y luego reciben el dinero. (Resumir resto. Empieza en 4,0803 y acaba en 4,15) No habiendo más intervenciones y siendo las 22,45 horas, se extiende la presente acta de los que yo el Secretario General de lo que doy fe. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 329 de 750 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 330 de 750 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 331 de 750 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 332 de 750 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 333 de 750 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 26 DE JUNIO DE 2013 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Jose Luis Cardona Calleja D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos D. Emilio Iván Monasterio López Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Jorge Rodríguez Barrientos Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez Dª. Matilde Pérez Caparroz D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón D. José Luis Espejo García PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV USD USD UPyD SECRETARIO D. Ignacio Rojo Fernández-Matinot. INTERVENCIÓN: Don Carlos David Pérez-Bahamonde En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 26 de junio de 2013, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la presidencia alcalde don César de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 334 de 750 1.- ACTA SESIÓN 25 DE MAYO (00.00.35) Por el Sr. Rodríguez Barrientos se realiza la siguiente intervención: Aparece que tendríamos que tener un libro de honores con el registro de todas las condecoraciones, menciones, cuestiones honoríficas que se hayan otorgado en el ayuntamiento de Algete. En el Pleno anterior se dice que se va a abrir ese libro y que ha pasado un mes. ¿Está ya habilitado? El Sr. Alcalde Presidente contesta que lo que se dijo es que a parte de abrirlo, se iba a recabar todas las medallas para que no se olvidaran ninguna, que las últimas las tenían controladas, pero que recuperar todo lo que se había entregado a través de los Plenos…que los últimos seis años estaba controlado, pero que había que repasar hacia atrás y le pide al Sr. Secretario que conste en acta que hay que repasar las medallas y condecoraciones entregadas para ponerlas todas en el libro de honores y que lo de los seis últimos años, de dos mil siete para acá está controlado. D. Jorge Rodríguez continúa su intervención: Recordar que los puntos de urgencia se aprobaron al principio y así aparecen en el acta y recordar que no es así, que deben aprobarse al final de los puntos ordinarios, simplemente dejarlo como nota recordatoria. (00.02.10) Y por último, en relación a lo que ha surgido este mes sobre la petición auditoria a Cámara de Cuentas, respecto a que no se había hecho la petición de la primera que correspondía al año dos mil once, y respecto a la última tampoco se había hecho la petición, le gustaría que quedara constancia a cómo tiene que quedarse el expediente de Pleno y que consideran que es importante porque parece que cuando acabamos la sesión de Pleno y aprobamos el acta, como que nos olvidamos de que ese expediente tiene que quedar ahí custodiado y que hay que seguir integrando documentación según se vayan dando los pasos que han solicitado a lo largo del Pleno. Recordar al Gobierno Municipal, que en el expediente tienen que aparecer copias de todos los oficios de remisión de los acuerdos adoptados a las Administraciones del Estado y Comunidades Autónomas, en este caso, creo que es importante que cuando se nos solicite aprobar un acta, a la vez se nos comunique si ya están esas copias de los oficios integrando el expediente de Pleno y lo que le parece más preocupante es tengan constancia que una aprobación de Pleno que implicaba o solicitaba una comunicación a la Cámara de Cuentas del inicio de una auditoría, tengan constancia que esa copia del oficio no puede estar porque no se ha producido. Que no les gustaría estar después de seis años poniendo salvedades a lo que es la gestión administrativa, pero que si hay que hacerlo, pues hay que hacerlo porque se pone en duda la legalidad de muchos de los acuerdos tomamos aquí en el Pleno. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 335 de 750 (00.04.00) Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Nosotros no vamos a votar este acta afirmativamente, ni sucesivas, hasta que lo que vamos a señalar no se subsane, dado que aunque en muchos casos señalamos deficiencias en las actas, y que aclaramos para que se tome nota de ello y se rectifique, lo que no podíamos pensar es que se actúe, sin información ninguna al resto de Concejales, que no son el equipo de Gobierno, entiendo que lo saben, de ejemplos como el siguiente: En el Acta de la sesión ordinaria de fecha 18 de Abril, al comienzo de la sesión y previo al Orden del Día, hubo una serie de intervenciones, en relación a los Decretos de cese del Personal de confianza que este Grupo reclamó, donde el Alcalde informó que no era necesario, pero que en ese momento se estaba realizando un informe por un Técnico de Recursos Humanos, y que en el momento que estuviera terminado se leería, asunto que a los pocos minutos pasó, después de que el Técnico trajera el informe, y en base a eso, se siguió defendiendo que no era necesario cesar a los cargos de confianza, asunto que se había defendido, sin saber siquiera lo que iba a decir el informe, informe que curiosamente, aunque se dijo que no estaba terminado, tenía fecha 15 de Abril, es decir de tres días antes. Todo esto no figura en el Acta de la sesión, sino que figura que se lee un informe y punto, como si el informe hubiera estado preparado con anterioridad y desvirtuando a nuestra forma de ver lo acontecido. (00.06.04) Pero no queda ahí solo, si no que al repasar la grabación de la sesión, todo esto, los 9 primeros minutos con 53 segundos, es decir todo lo anterior, no están… Aquí es interrumpida por D. Cesáreo de la Puebla, que insta a la Sra. Martínez a ceñirse al punto del día y que no exponga sucintamente el resto de actas anteriores, que si es así, lo deje para ruegos y preguntas. La Sra. Martínez dice que ya estaba acabando y sigue con su intervención: …Y podemos entender que ha habido un problema, una mala conexión, etc., pero lo que no podemos entender es porqué no se nos informa de todos estos extremos, de si ha habido un error, que lo podemos entender, y aprovechándose de la buena fe del resto de los Grupos, o al menos de este, en el sentido de que las cosas se hacen correctamente, se ocultan estas cosas. Por otro lado decir que el informe solicitado por este Grupo Municipal y UPyD, y estoy hablando ya del acta que se pasa a votación, también creemos que por el PSOE, pero en él no se hace constar, en el informe, solo ha sido contestado en parte y no en su totalidad y falta la revisión de si todas las mociones aprobadas por urgencia hasta la fecha y desde que el actual Secretario está en esta Corporación, están aprobados con la mayoría absoluta, que según el Secretario nos indicó en Informe de fecha 20 de Abril de 2013, que solicitamos se adjunte al Acta de Hoy. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 336 de 750 Es por esto que como decíamos no vamos a votar ningún acta de pleno a favor, hasta que esto no se aclare y por supuesto exigimos que esto no se repita, porque ya está bien, lo que está pasando últimamente con las Actas, y es Vd. Sr. Alcalde el responsable de esto. (00.08.20) El Sr. Alcalde le da las gracias por su intervención y responde: Que con respecto a la información él cree que en la vida, o al menos en los últimos años, los grupos de la oposición han tenido tanto acceso a la información tan fácilmente y en tan breve tiempo, pero que es su opinión y él lo respeta. Sobre a los informes, se lo dieron en el Pleno y que él no lo había visto, le habían dicho por dónde iba el informe, pero no lo había visto. Y que de todas maneras, aunque el técnico decía que no era necesario cesarlos, por prudencia se cesaron ese mismo día como ella sabe. Pide que el Sr. Secretario pase a votación la aprobación del acta del día 22 de mayo. Concluye diciendo que con respecto a lo del informe de los asuntos de las mociones, ya le dijo que no iba a tener al Sr. Secretario repasando todos los Plenos, que viese ella las mociones que se habían aprobado. El Sr. Espejo interviene diciendo que aunque le han quitado la palabra…a lo que responde D. Cesáreo de la Puebla que él no se la ha quitado, porque para eso tenía antes que habérsela dado y no se la había dado y que por lo tanto no era necesario que interviniera. (00.10.00) Pide de nuevo al Sr. Secretario que pase a votación. Sometida a votación se considera aprobada por 11 votos a favor (PP y USD) y 9 en contra (PSOE, IULV y UPyD). El Sr. Alcalde comunica que el Sr. Sújar ha informado que iba a llegar un poco más tarde por motivos de trabajo y que iba a renunciar expresamente a sus dietas por asistencia al Pleno. 2.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE APROBACIÓN DE UN PLAN DE APOYO A LA FAMILIA PARA EL PERIODO 2013 A 2015 COMO GUÍA DE ACTUACIÓN EN ESTA MATERIA El texto de la propuesta es el siguiente: “El grupo municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Algete presenta para su discusión y posterior aprobación Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 337 de 750 • Documento "Plan de Apoyo ala Familia 2013-2015 Algete". • Creación de la Concejalía de Familia, Infancia y Juventud. • Creación de la figura del Técnico de Familia como responsable de la implementación del Plan de Apoyo a la Familia d Algete dependiente de la Concejalía de Familia, Infancia y Juventud. • Compromiso de elaboración de una memoria anual que valore el grado de aplicación y desarrollo de las políticas de familia en Algete El Sr. Rodríguez Barrientos hace lectura de la moción y explica las líneas estratégicas de la misma brevemente. Pretenden, primero, que se coordinen todas las políticas que existen en el municipio a favor de la familia, que no son solo de servicios sociales; segundo, que se fomenten nuevas políticas sociales a favor de la familia; y tercero, que se ponga nombre a los responsables, a quienes lo coordinan y a quienes tienen que hacer balance cada año de esas políticas municipales a favor de la familia. (00.12.24) Como resumen, aclara que el documento incluía 5 líneas estratégicas. La primera estaba dirigida a información, formación e investigación en materia de política de familia. La segunda, vinculada a políticas preventivas que facilitaran el bienestar y la convivencia de la familia. La tercera, respecto a la conciliación de la vida laboral y familiar. La cuarta, apoyo a familias con necesidades especiales. Y la quinta, intentar aplicar en Algete el modelo de la ciudad de Madrid, referido a la ciudad como un espacio de convivencia. Por destacar alguna medida, cita como ejemplo el establecimiento de una campaña de sensibilización y promoción de la imagen positiva de la familia, para el periodo 2013/2015, la implantación del sello de empresa familiarmente responsable, compromiso municipal de organizar la semana de la familia, que ya se ha hecho este año. Intentar que fuera el año internacional de la familia vinculado con Naciones Unidas, creación del Punto Municipal de Información a la Familia, que ya quedó claro en la Comisión que se intentaría establecer con los recursos actuales, un programa anual de formación continua vinculado posteriormente a la creación de la figura del Técnico Municipal de Familia e Infancia, la perspectiva de familia en la política municipal, que tiene que tiene que asegurar que todos los informes, planes de ordenación, ordenanzas, etc., deberán justificar siempre una perspectiva de familia. El resto de líneas están más desarrolladas a nivel municipal, simplemente iban a intentar impulsar y fomentar las políticas existentes, siendo materias que ya se han tratado en otros plenos. Dice que esperan que sea un documento base para apoyo a familias de Algete que estén en consonancia con los vecinos. (00.15.00) Abierto el debate: Por el Sr. Alcalde Presidente se realiza la siguiente intervención: Como se dijo en la Comisión, no se va a crear una Concejalía de Familia en esta legislatura, iba a estar dentro de la Concejala de Servicios Sociales, pero sí se iba a poner más en valor la Concejalía de Familia, que no siempre se restringa a necesidades especiales, que se ponga en valor a la Familia. Va a Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 338 de 750 ser una especie de Bienestar social y Bienestar Familiar para darle más importancia al tema de la Familia. Y la figura del técnico se le va a dar más relevancia. La memoria anual se hacía dentro de la Concejalía de Servicios Sociales y se va a hacer un apartado específico para que la memoria anual unas políticas se llevan a cabo y otras darlas un poquito más importancia, porque estamos de acuerdo en este programa. (00.16.17) Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Decirles que este Grupo va a apoyar esta Moción, como documento de discusión y suponemos modificación, donde nosotros propondríamos algunos cambios también, dado que muchas de las líneas que se definen, están reflejadas en nuestro Programa, otras no, pero que sí tenemos la confianza de que se pudiera llegar a acuerdos con un documento final que sería el que fuera aprobado, como indica la propia propuesta. D. Cesáreo de la Puebla pide al Sr. Secretario pasar a votación. Se aprueba por unanimidad. 3.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA NOMBRAR A LA CASA DE LA JUVENTUD A PARTIR DE LA APROBACIÓN DE ESTA MOCIÓN COMO CASA DE LA JUVENTUD “EVA BLANCO”. (00.17.14) El Sr. Alcalde Presidente dice se habló de una transaccional dentro de la Comisión, porque de acuerdo con la familia y según su petición, lo que desea es que el Parque Eva Blanco se convierta realmente en un parque, dentro de los puntos del orden del día que llevamos aquí y la modificación del anexo de inversiones, lleva una dotación económica de dieciocho mil euros, más otra partida dentro de mobiliario de parques y a raíz de un proyecto que nosotros ya tenemos trabajado, pero que también por parte de la familia tienen, pues se va a hacer un parque creemos que en condiciones y de acuerdo a lo que quiere la familia. De todos modos, ya se hablo en la Comisión que si por cualquier motivo, que no va a ser presupuestario, pero por cualquier otro no se puede llevar a cabo, antes de que acabe la legislatura, el parque con las directrices y con los pensamientos que quiere la familia, se nombraría la Casa de la Juventud, como Casa de la Juventud Eva Blanco, pero la familia lo que quiere es que ese parque ponerlo en valor y que sea un punto de encuentro y es lo que vamos a hacer. Y por eso se retira, con esa premisa, de que si no se puede hacer por cualquier motivo ajeno, se pondría el nombre de Eva Blanco a la Casa de la Juventud. 4.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL UPYD SOBRE CASETAS DE LAS FIESTAS EN ALGETE. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 339 de 750 (00.19.08) El texto de la moción es el siguiente: TASAS CASETAS FIESTAS ALGETE Como todos los años las fiestas de Algete están cerca y cada vez es mas difícil económicamente hablando gastar un "dineral' en algo lúdico teniendo las carencias que tenemos en Algete, esto no significa que no realicemos las fiestas, pero si necesitamos cada día buscar por pequeñas que sean soluciones para que el Ayuntamiento gaste menos y ese dinero insisto, por pequeño que sea destinarlo a cubrir otras necesidades urgentes que se necesiten en Algete y que desgraciadamente son muchas. PROPUESTA DE ACUERDO Todas las casetas del recinto ferial abonarán la tasa de su coste (salvo excepciones indicadas en párrafo siguiente) que correspondan con los precios actualizado a 2013. La casetas en el 2012 tenían una tasa, vamos un coste de 425€, según un email del técnico del Ayuntamiento (Según el email, el precio de las casetas del año pasado, el m2 salió a 17 € aprox. y las casetas tenían 25m2, por lo que el precio de cada una estaba en torno a los 425 €.) El email lo envío el técnico de cultura el 5 de julio de 2012. Habría que ver qué coste hay ahora y aplicarlo. Excepciones. Partidos Políticos que se presentaron a 1as elecciones de 2011 y que no tengan representación en la Corporación Local, o partidos de nueva creación y que su actividad se esté realizando en Algete. También asociaciones de Algete, etc. En estos casos entregarán a Caritas 50 kilos de alimentos por caseta (Tasa alimentos), Para estas excepciones el Ayuntamiento creará una carta tipo para que cuando se entreguen los alimentos a Caritas y esta la firme quedara acreditado que la "tasa alimentos" ha sido abonada. El Ayuntamiento presentará información de todas las casetas acreditando que todas las tasas ya sean en € o en alimentos han sido abonadas. (00.21.35) Don José Luis Espejo la defiende: Esto en la comisión, Vds. plantearon problemas, que si tasas, etc, que si era problemático, complicado y tal. Yo creo que queda muy bien reflejado y si algún grupo municipal lo solicita, estoy abierto a cualquier cambio. Que se puede cambiar la “tasa” por “precio público”. O hacer un descuento a los grupos que no tengan representación, algo a lo que puedan llegar de forma fácil y cómoda. Se pueden llegar a acuerdos, etc. Y todo ese dinero se abonará a los servicios urgentes que tenemos. Insiste en que si el problema es la tasa y algún grupo político quiere hacer la enmienda, la intención es esa y estaría de acuerdo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 340 de 750 (00.23.08) El Sr. De la Puebla responde: Que sea tasa o precio público, no depende, en este caso se puede interpretar que sería tasa porque es la ocupación de dominio público y además no hay una competencia que lo pueda prestar un privado porque las casetas de las fiestas o las instala el ayto dentro del programa de fiestas o no las puede instalar cualquiera. Esto no puede pasar de tasa a precio público así. Cada figura contributiva tiene su denominación y su causa. Y que él dijo en la Comisión que o todos iguales o todos distintos, no unos sí y otros no. Cree que las casetas le dan vida al recinto ferial y que quedaría muerto sin ellas. La tasa de alimentos tendría que pedirles algo voluntario y nunca obligatorio y no hacer discriminación entre unos y otros por su representación o no, o si han presentado o no a las Elecciones, al final parece que los partidos políticos que tienen representación están en deuda con alguien. Podemos hablar si se quita la subvención a los partidos políticos, pero esto no tiene nada que ver con la tasa, ni unos sí u otros no, porque al final se buscarían los resquicios legales para no pagar. A demás, la mayoría de los partidos políticos luego tienen asociaciones, y si lo solicitan por ahí no tendrían que pagar, pero si lo solicitara el partido sí. Que él cree en la igualdad, o todos pagan o no pagan, no unos sí y otros no. (00.25.36) Interviene D. Jorge Barrientos: Respecto a las cuestiones técnicas que sean los técnicos para que valoren como se debería de hacer o no, si se podría o no hacer. Respecto a la valoración del contenido de lo que se solicita, remitirme a que son las asociaciones del municipio y los vecinos los que tienen que tomar decisiones de este tipo, por lo tanto, remitir que este tipo de moción debería valorarse en el Consejo Sectorial de Cultura y que allí se tome la decisión y respecto a excepciones o no a la regla, creo que deberemos aplicar la regla que sea a todas las entidades del municipio y si es pagar, pagaremos todos y si no es pagar, pues no pagaremos ninguno. Insiste en que es en el Consejo Sectorial de Cultura donde se debe decidir, y salvo que se equivoque ya se trató en el último y las asociaciones dijeron que no, pero se puede volver a plantear y si ellos toman esa decisión, perfecto, que se establezca la tasa y se abone con los informes técnicos previos que determine como se haga. (00.26.45) La Sra. Martínez interviene: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 341 de 750 Nosotros en esta moción que seguramente no hubiéramos planteado así, ya se lo dijimos al portavoz de UPyD porque yo creo que se lía y sobre todo se lía más con la intervención que acaba de hacer el señor alcalde. Porque decir que se tienen subvenciones a los partidos políticos pues es mentira, se dan subvenciones desde el ayuntamiento a los grupos municipales para sus gastos, para sus abogados, para poner sus litigios, para pagar a las asesorías técnicas, entonces, no son subvenciones a los partidos políticos. Son subvenciones para los gastos de los grupos municipales. Y que está muy claro lo que se puede hacer con ellos. Nosotros siempre hemos estado completamente a favor, con el que no fuera asociación municipal o con representación en el ayuntamiento, grupos municipales, el resto tendría que pagar sus tasas, como la pagan el resto de los feriantes en el recinto ferial, lo que ocurre, es que en muchos casos, a través de una asociación que no tiene implantación ninguna en el municipio, que no realiza a lo largo del año ninguna actividad que pueda justificar el estar allí, pues esté, porque se citó en la comisión informativa, no puede un comercio, un bar, una cafetería, a través porque pone allí un cartel de asociación de no se qué, que no tiene ninguna implantación en el municipio, no pagar en el recinto. Eso no debe de ocurrir. Que como una medida más de recaudación como se propone en la moción, pues digo lo que ha comentado el portavoz del PSOE, que se hagan los estudios por parte de los técnicos y seguimos para adelante. Y lo de la entrega a Cáritas de, en este caso 50kg. de alimentos, pues ningún problema, el concejal de festejos cuando salgan las condiciones para estar este año, puede proponer que como medida excepcional para este año, se podría dar a todos los que solicitaran y estuvieran en el recinto ferial, pues una ayuda, en este caso a Cáritas que es lo que se propone, 50kg de alimentos como una muestra de apoyo más en estos momentos complicados. (00.30.52) A nosotros en general, no nos parece mal ni mucho menos lo que se dé a Cáritas, si se está pensando que todo el mundo que esté allí colabore en la situación actual con el Ayuntamiento pero también digo lo que se ha dicho, creo que se debe de pagar por todos. Porque los que están allí o los que están que no tienen representación en el Ayuntamiento, pues están igual, estarán allí como partidos políticos, pero que no tiene nada que ver con la subvención que recibimos los grupos municipales. Con lo cual, si eso se acepta de hacer los informes por parte de la Intervención y tal, pues la votaríamos a favor. Un poco que se relegara al próximo Pleno para que se realicen todos los informes. (00.32.00) Interviene el Sr. Espejo: Sr. Rodríguez y Sra. Martínez, ese estudio creo que lo pone muy clarito: “abonarán la tasa que corresponda con los precios actualizados a 2013 al Ayuntamiento.” Las casetas en el 2011 valdrían 5, en el 2012 tal, pues ahora en el 13 pues tendrán un coste. Yo creo que con las buenas intenciones de Vds. negociando, seguro que son ahora más bajas que en el 2012. Quiero decir, que eso ya está dicho aquí. Me sorprende lo que Vd. ha dicho cuando, no hay que decir nombres que es una tontería, pero muchos señores y señoras que están ahí sentados en ese lado del gobierno, más de una vez han dicho que están hasta las narices del todo gratis. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 342 de 750 Esto no es un afán recaudatorio, afán recaudatorio son las multas que se ponen a doquier con cosas dudosas. Esto es pagar un gasto que tiene el Ayuntamiento lúdico, que quien lo quiera disfrutar, lo disfrute y abonando. Y creo que este Ayuntamiento tiene muchas necesidades mucho más graves e importantes que cubrir, y creo que tampoco es un dinero para que quien lo quiera realizar que vaya a tener que hipotecar su casa, quiero decir, que no es una gran cantidad y sí ayudará algo a algunas familias. Y luego me encanta lo que a dicho Vd. de la igualdad, de que todos iguales, yo le rogaría que eso se lo dijera a su Presidente, a ver si consigue que lo haga. Digo del Gobierno, para que seamos todos iguales en este País. Y nada más, me mantengo en lo dicho, tasa, tasa, precio público, sabe Vd. que no hay ningún problema también en poner precio públicos, no lo va a discutir conmigo, porque el hablar con Vds. desgraciadamente es realmente complicado. Digo tasa, ahí está tasa, ahora Vd. diga si quiere o no quiere. (00.34.45) El Sr. De la Puebla interviene: Como comprenderá no voy a discutir con Vd. Lo que he dicho es que todos iguales, si se acuerda que todos paguen, todos paguen, no unos sí y otros no, es lo que he dicho. Segundo, una tasa no se puede aplicar así porque yo quiera cobrar una tasa porque me ha costado cuatrocientos euros, una tasa requiere un informe económico, la tasa nunca puede superar el coste de los servicios, hay que hacer un estudio económico, aprobación inicial, exposición al público durante treinta días en el que los interesados pueden presentar alegaciones, aprobación definitiva y entrada en vigor. Primero: el estudio económico. Requeriría que primero tendríamos que saber a qué precio nos sale, que de momento no lo sabemos. Sr. Espejo, imagínese que esto es a 12 euros el metro cuadrado, pero luego la oferta económica es a nueve, pues si el estudio económico se ha hecho a doce, no vale porque superaría el coste de los servicios, esa ordenanza no entraría en vigor, no sería legal y te la echarían para atrás. Es que las cosas no se pueden cobrar en una Administración así porque sí. Las cosas no son o precio público o tasa, son tasa o son precio público, no según nos interese, no puede ser. Si es tasa, es tasa, porque en este caso lo que se valora es la ocupación del dominio público y los costes de esa ocupación. Al final la ocupación del dominio público es tasa. La tasa requiere como mínimo de dos meses su entrada en vigor. Además, hasta que no saliera el pliego, si hubiera alguien que cantidad se adjudica, todos los estudios económicos no valdrían. Y si quiere su turno y si no paso a votación. (00.36.52) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 343 de 750 El Sr. Espejo manifiesta: Sr. Alcalde, las cosas se pueden realizar o no, todo depende de lo que Vd. en este caso, como el Alcalde de Algete quiera hacer o no. Vd. sabe si se puede poner el precio público o si tiene que ser tasa, y que es más fácil de tiempos. El Sr. Alcalde interviene en ese momento diciendo: Sr. Espejo, insisto, es que esto no es porque sea más fácil de tiempo, es que tú no puedes aprobar una tasa si es precio público y no puedes aprobar un precio público si es tasa. El Sr. Espejo: Claro, decidamos que es más fácil, si tasa o precio público. Sr. De la Puebla: Es como si quiero poner una tasa el IBI, el IBI es un impuesto. Sr. Espejo: Sí, pero esto no está creado lo puede hacer Vd. de cualquier manera. ¿Sr. Interventor, se podría hacer? ¿Cómo tasa o como precio público? (00.38.01) El Sr. Interventor: La cesión de terreno siempre se suele regular por tasa, en el caso de los edificios públicos, por ejemplo los espacios, muchas veces lo que se habla es de ceder la utilización y hay veces que se va por la vía del precio público, en el caso de las instalaciones feriales, habría que verlo, ahí ya sería una ocupación. El Sr. Espejo: Lo que se está cobrando no es por el espacio, es por la caseta, la materia prima para hacer la caseta. Ponga todas las pegas que Vd. quiera, Sr. Alcalde. El Sr. Alcalde: Sr. Secretario pase a votación. Intervención del Sr. Secretario: Yo creo en primer lugar, que una tasa no se puede pagar en especie, esa es mi opinión. Creo que se tenía que poner un donativo o una donación. D. Cesáreo de la Puebla: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 344 de 750 Eso lo dábamos por supuesto, Sr. Secretario, que era una donación y bueno, voluntaria. Le puesto tasa entre comillas, pero desde luego una tasa en especies, desde luego que no existe. Se apruebe o no se apruebe esa moción, los estudios económicos se pueden hacer de cara a instalar esa tasa para años sucesivos, que no creo que para este año…pero eso es independiente de la moción. Esto es independiente de su moción dice que se pague 425€ lo que salga resultante de la caseta de este año, y los que no… El Sr. Espejo lee de la moción lo concerniente a lo que se está discutiendo. “todas las casetas abonarán la tasa que corresponda con los precios actualizados hasta 2013…” Se sigue discutiendo entre el Sr. Espejo y el Sr. Alcalde y éste le pregunta que si acepta la moción de la Sra. Martínez, dejarla en suspenso hasta que se hagan los trámites correspondientes. (00.40.46) El Sr. Espejo manifiesta: La dejamos, pero esos trámites saldrán ahora en julio o en agosto. Las fiestas son en septiembre. ¿Vd. lo firma que en agosto nos reunimos para discutirla? El Sr. Alcalde le vuelve a explicar la tramitación de la tasa. Que aunque se reúnan no pueden hacer el coste para estas fiestas. No da entrada en vigor de una tasa para estas fiestas, por el tiempo. Contesta el Sr. Espejo: Que tiene muy claro que no da tiempo porque hay mociones de hace dos años que aún no se ha hecho nada. Que él lo tiene claro, él y todos los grupos que están allí. La Señora Martínez propone que se traiga al pleno siguiente la aprobación inicial. El Sr. De la Puebla manifiesta que si están todos de acuerdo, se valora, se hace una donación por ese importe y no hay que aprobar una tasa. El Sr. Espejo dice que también le parece correcto. D. Cesáreo de la Puebla dice que tal y como ha presentado la moción, votarán en contra y el Sr. Espejo le contesta que está de acuerdo con hacerlo de forma voluntaria como ha dicho el Sr. Alcalde. D. Cesáreo de la Puebla le aclara que hay que llevarlo a la Comisión de Festejos y que las asociaciones no estaban de acuerdo y el Sr. Espejo retira la moción y dice que se deje como el Sr. Alcalde ha dicho. Finalmente, después de la discusión y aclaraciones, el Sr. Espejo deja la moción como la ha presentado y se pasa a votación de la misma. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 345 de 750 (00.44.20) Se somete a votación, no quedando claro el resultado de la misma, el Sr. Alcalde pide que se vuelva a repetir la votación. Sometida a votación, se desestima por 1 voto a favor (UPyD), 10 en contra (PP, excepto Emilio Monasterio, por ausentarse durante el debate) y 9 abstenciones (PSOE, IULV y Emilio Monasterio). 5.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL IULV SOBRE DENOMINACIÓN DEL AUDITORIO COMO AUDITORIO FERNANDO FERNÁN GÓMEZ E INCLUSIÓN EN LA PROGRAMACIÓN CULTURAL DE LA SEMANA CULTURAL FERNANDO FERNÁN GOMEZ. (00.47.10) Por la Sra. Martínez se da lectura a la moción: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En el Pleno celebrado con fecha de Noviembre de 2007, fue aprobada por unanimidad de los Grupos Municipales que conformaban la Corporación en aquel momento, Partido Popular, PSOE e Izquierda Unida, una Moción contres puntos 1° Poner el nombre de Fernando Fernán Gómez al parque situado en la Zona Comercial de la urbanización de Santo Domingo. 2° Que el futuro Auditorio Municipal que se construirá en Algete se denomine "Auditorio Municipal Fernando Fernán Gómez". 3° Crear la "Semana Cultural Fernando Fernán Gómez, dentro de la programación que elabora la Concejalía de Educación y Cultura. De todo esto, lo único realizado hasta la fecha es, el primer punto. Por otro lado, todo el Proyecto, donde se iba a construir el nuevo Auditorio, se ha venido abajo y pensamos que es difícil predecir si alguna vez, se construirá dicho Auditorio. Igualmente y desde entonces la Concejalía de Cultura, tampoco ha llevado a cabo la Semana Cultural también aprobada. Es por todo ello, por lo que se propone la siguiente Moción: 1° Que en espera de que alguna vez se construya un nuevo Auditorio Municipal, al auditorio actual del Edificio Joan Manuel Serrat, se le dé la denominación de Auditorio Fernando Fernán Gómez. 2° Que desde la Concejalía de Cultura se incluya, definitivamente, en la programación anual, la Semana Cultural Fernando Fernán Gómez. Abierto el debate: La Sra. Martínez explica que, como parece que crear algo novedoso va para largo, para que no se quede en el olvido esta historia y se cumpla con la moción aprobada, se nombre al Auditorio como “Fernando Fernán Gómez”. (00.50.45) Esperan, a demás, que la concejala de cultura sea coherente con la moción que en su día se aprobó y dentro de la programación se realice la semana cultural Fernando Fernán Gómez. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 346 de 750 El Sr. Alcalde dice que respecto a la última parte ya está aprobado y se va a poner con ello la concejala. Con respecto al otro punto, señala que lo más representativo que tiene el edificio Joan Manuel Serrat es el auditorio, habría que nombrar todas las salas y no lo considera recomendable. A demás, está pendiente de construirse un edificio multidisciplinar en el ámbito cultural en Ciudad Santo Domingo y a este edificio si se comprometen a ponerle el nombre de Fernando Fernán Gómez. (00.52.17) El Partido Socialista dice que, con respecto a dar el nombre de Fernando Fernán Gómez a un edificio en Santo Domingo van a mantener el mismo criterio que con Eva Blanco en cuanto a la casa de la juventud. Consideran que un parque y un edificio en el mismo municipio no pueden tener el mismo nombre. Tampoco pueden tenerlo en Santo Domingo. Cesareo de la Puebla considera que tienen razón. Don José Luis Espejo dice que no entiende la excusa de que haya que nombrar todas las salas. El auditorio, que es el sitio principal del edificio Joan Manuel Serrat, es perfectamente válido que se le ponga un nombre. Y a las otras salas, también se les puede dar un nombre. Doña Esperanza Martínez opina que es muy curioso y que van a aportar al acta un texto que forma parte del acta de aprobación de esta moción en el año 2007. Entre otras muchas cosas que se hablaba de Fernando Fernán Gómez y se ensalzaba su figura y la importancia que había tenido. Por no leerla entera dice: “Manifestamos que cada cual puso su intención en esta moción”. Espera que se tengan en cuenta sus manifestaciones por la señora concejala y que la semana cultural que se haga esté a la altura de la persona en cuestión. El auditorio fue propuesto por IU en la comisión, y considera que Unión Santo Domingo se está atribuyendo su idea porque viste mucho y se lo quieren quedar para Santo Domingo. Siguen solicitando, basándose en la mayor población del resto de Algete con respecto a Santo Domingo, que la figura de Fernando Fernán Gómez dé nombre al auditorio, mientras que se construya un nuevo auditorio en este municipio. (00.56.00) La Sra. Martínez dice que la moción se aprobó por los grupos que “estábamos presentes en esta corporación”. En todo caso lo que se tiene que hacer es lo que se acuerde aquí. Fernando Fernán Gómez vivió 30 años en Santo Domingo, pero precisamente no se prodigó mucho, ni presumió mucho de que viviera donde vivía. Izquierda Unida va a mantener la moción tal cual la han traído. Quien quiera proponer otra cosa que la proponga. En la mayoría de los ayuntamientos, salas culturales, casas de la mujer, etc. las salas tienen denominaciones. Porque sirve precisamente para el recuerdo, para la memoria, para el futuro. (00.58.00) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 347 de 750 Esperanza Martínez pide que se ensalce de verdad la figura de Fernando Fernán Gómez y se le dé la importancia que tiene. Que no se le dé un concepto absolutamente provinciano en el que el nombre se quede en una determinada zona porque viviera allí. Vivió en Algete, no exclusivamente en Santo Domingo. Pide un poco de cordura y el reconocimiento de todos los ciudadanos de Algete, no solo de un sector. Afirma que en la actualidad, Santo Domingo, salvo que se haga algo en contra de todos los vecinos de Algete, no tiene un metro cuadrado para hacer ni una instalación deportiva, ni una instalación cultural, ni una instalación prácticamente de ningún tipo. Con lo cual, lo que se haga, se hará en contra de todos los vecinos de Algete. (00.59.40) Otro concejal pide intervenir, pero el Sr. Alcalde dice que no puede intervenir en ese momento. El Sr. Alcalde dice que como ha señalado el portavoz del Partido Socialista, no se le van a poner a dos nombres. Igual que no se hizo con Eva Blanco, no se va a hacer con Fernando Fernán Gómez. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD). D. Cesáreo de la Puebla añade que él había entendido que no se pondrían dos veces el mismo nombre, por lo que no entiende el sentido de la votación del Partido Socialista. El portavoz de este grupo explica que ellos votan a favor de la moción que se presenta porque ya se aprobó en su momento. Creen que no hacía falta ni traerla a pleno, tendría que cumplirse y ya está. El Sr. Alcalde aclara que el auditorio no está hecho. 6.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL IULV SOLICITANDO COMISIÓN INFORMATIVA ESPECIAL SOBRE INFORMACIÓN REFERENTE A LOS PLEITOS DEL AYUNTAMIENTO El texto de la moción es el siguiente: “En diferentes Plenos, Juntas de Portavoces, Comisiones Informativas, etc., este Grupo Municipal ha venido solicitando en los últimos dos años, Informe referente de los pleitos en tramitación que tiene este Ayuntamiento. Pleitos que como hemos manifestado en diferentes ocasiones, también, han debido disminuir sustancialmente desde el Pago a Proveedores, autorizado por el Real Decreto 4/2012, al que este Ayuntamiento se acogió, es decir que la mayoría de los Proveedores que acogiéndose también, al citado Real Decreto, retiraron las demandas que tenían puestas al Ayuntamiento por impago de sus facturas, con lo cual es de prever que los pleitos en tramitación, sean escasos. En ningún momento, pese a nuestras reiteradas solicitudes se nos ha facilitado esa información que es fundamental para saber que obligaciones y su cuantía, están pendientes. Es por todo ello, por lo que se propone la siguiente Moción: 1º Que en sesión especial de la Comisión Informativa de Hacienda, se dé cuenta, mediante informe, de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 348 de 750 todos los pleitos en tramitación, y que de aquellos que conlleven reclamación económica, se dé cuenta, únicamente, de los que excedan de 6.000 €. 2° Que dicha Comisión deberá de celebrarse antes de un mes, a partir de la presente fecha”. Abierto el debate: No creen que haya mucho que añadir al texto. Esperan que sea aprobada la moción y convocada tanto la comisión como realizado el informe. El rebajarlo a los 6.000 euros es porque entienden que puede haber muchas reclamaciones pequeñas, para no dar tanto trabajo con ello. El Sr. Alcalde dice que ya informó en la Comisión que no tienen ningún problema. Se va a establecer un plazo. Con el Real Decreto de Pago a Proveedores no es que hayan bajado las reclamaciones en el Contencioso-Administrativo, sino que prácticamente se han quedado en cuatro de ellas. Pero están de acuerdo y votarán a favor. Se aprueba por unanimidad. 7.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL IULV DE APOYO A LA PROPOSICIÓN DE LA LEY REGULADORA DEL DERECHO A LA VIVIENDA PRESENTADA POR EL GRUPO IUCM EN LA ASAMBLEA DE MADRID El texto de la moción es el siguiente: “En dos ocasiones, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha suspendido cautelarmente la ejecución de desahucio en la Comunidad de Madrid (uno de una vivienda del IVIMA y otro con motivo de un derribo en la Canadá), invocando el articulo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, que dice: "nadie podrá ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes", pues así es que a tenor del articulo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que establece que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, esta es considerada como un derecho humano universal reconocido por los Estados Parte en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Nuestra propia Constitución de 1978, en su articulo 47 estipula que "todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada" y exhorta a los poderes públicos a promover cuantas condiciones sean necesarias para garantizar este derecho. A pesar de la importancia que la Constitución otorga al derecho ciudadano a la vivienda, esta no esta siendo considerada en la Comunidad de Madrid, como un derecho humano básico, de primera necesidad social y por tanto con carácter de inviolabilidad, sino como una mercancía mas sujeta a las leyes del mercado. Decenas de miles de personas y familias enteras de adultos, ancianos y niños se han visto y se yen implacablemente despojadas de su vivienda por una incapacidad sobrevenida de hacer frente al endeudamiento hipotecario como consecuencia del inesperado e inusitado nivel de desempleo que se ha abatido sobre el mundo del trabajo de la región, de una crisis y situación de emergencia que el pueblo madrileño no ha provocado. El deber y la función de la Administración Pública madrileña, entidad gestora del bien común y del derecho ciudadano, no pueden ser otros que garantizar el derecho de cada madrileño a un techo, a una vivienda digna, por encima de cualquier consideración mercantil. Nuestra Carta Magna regula el derecho a la propiedad privada estableciendo el limite de su función social y en ningún momento tutela usos antisociales de ese derecho. Utilidad individual y función social, componen de forma inseparable el contenido del derecho de propiedad. Aquellas normativas al uso que contravienen la función social de la propiedad de la Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 349 de 750 vivienda, como son el desalojo, la no ocupación, el no destino de un inmueble al uso residencial previsto por el planeamiento urbanístico, supone un grave incumplimiento de la fundación social del derecho a la vivienda. La Proposición de Ley que este municipio referencia en la presente Moción avanza en la definición de la función social de la propiedad de la vivienda y articula las medidas que, por su mayor urgencia, deben acometerse sin dilación por la administración Shea. Avanza en medidas que suponen un "plan de choque en salvaguarda del bien jurídico protegido: el derecho a una vivienda digna",como obligar a la banca y sociedades filiales de inmobiliarias a declarar cual es el parque de viviendas vacías disponibles y sacarlas al mercado del alquiler, sancionar su incumplimiento o incluso expropiar temporalmente del use de las viviendas en aquellos casos que vayan a ser desalojados ciudadanos en los que concurran circunstancias sociales, tales que su salida del domicilio, suponga una condena a la exclusión social o una amenaza para la salud física o psíquica. Esta Ley cualifica el deber de las personas jurídicas titulares de dar efectivo destino habitacional a las viviendas vacías de su propiedad. De las distintas clases de viviendas desocupadas el ámbito de aplicación de esta Proposición de Ley implica únicamente al conjunto de las que son propiedad de entidades financieras y filiales inmobiliarias, entidades de gestión de activos, incluidos los procedentes de la reestructuración bancaria, que además de un supuesto de importancia cuantitativa relevan de la notoria utilización de la vivienda como bien de inversión predicado por las personas jurídicas, frente al natural ejercicio del derecho a la vivienda propio de las personas físicas. La vivienda digna y adecuada es ante todo un derecho y un servicio publico y, por tanto, el bienestar de la sociedad y no el lucro privado deben presidir en todo momento tanto la satisfacen de los derechos como el cumplimiento puntual de los deberes. Esta moción de apoyo a la Proposición de Ley Reguladora del Derecho a la Vivienda presentada en la Asamblea de Madrid, viene a manifestar que los poderes públicos regionales y municipales con competencia en materia de vivienda deben ocuparse urgentemente de la adversa situación que conoce nuestra región en demanda de derecho de acceso asequible a la vivienda, particularmente a la pública protegida, y su voluntad de hacer frente a los desalojos habidos y por haber mediante la ocupación temporal de un parque inmobiliario en poder de entidades jurídicas cuya desocupación vulnera el derecho humano y humanitario, contraviene la funci6n social de la propiedad en nuestro territorio, la adecuada utilización del espacio urbano y el interés general. ACUERDO PRIMERO.- El Pleno del Ayuntamiento de Algete muestra su apoyo a la Proposición de Ley reguladora del derecho a la vivienda en la Comunidad de Madrid presentada por el grupo parlamentario de Izquierda Unida- Los Verdes en la Asamblea de Madrid. SEGUNDO: Trasladar el presente acuerdo a todos los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid”. Abierto el debate: Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Bien, esta Moción que todos los Grupos Municipales de Izquierda Unida, estamos llevando a los Ayuntamientos, donde tenemos presencia en la Comunidad de Madrid, en apoyo a una proposición de nuestro Grupo en la Asamblea de Madrid, para que se regule en esta Comunidad Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 350 de 750 el derecho a la vivienda, que está afectando a vecinos y vecinas, en prácticamente todos los Municipios de ésta, y por desgracia también en Algete, en beneficio de la ciudadanía y que fundamentalmente persigue que se realice una gran bolsa de alquiler, obligando a la banca y filiales inmobiliarias a declarar el parque de alquiler de viviendas vacías, buscando una solución para que no se sigan condenando a la exclusión social a buena parte de la ciudadanía, preservando el derecho constitucional a una vivienda. El Sr. Alcalde pide a la Sra. Martínez que imagine que todas las iniciativas que presenta el PP en la Asamblea de Madrid las trajera el grupo municipal al Ayuntamiento de Algete. Al final el pleno del Ayuntamiento tendría 160 puntos de los cuales no tendrían competencia en 150. (01.12.29) Añade que no tiene sentido aprobar una moción que ha sido rechazada en la Asamblea. Además, no están de acuerdo en que se convierta Madrid en una seudo república Bolivariana donde se ponga en peligro la propiedad privada y el Estado de Derecho y la seguridad jurídica se pongan en tela de juicio, con lo que tendríamos un serio problema. Por ello van a rechazar la moción. Primero porque no tienen competencia. Segundo, es un tema de la Comunidad de Madrid o incluso del Parlamento nacional, porque entraría dentro de la regulación del derecho a la propiedad. No tiene sentido apoyar algo que ya ha sido dictaminado negativamente en la Asamblea. El Partido Socialista no interviene. UPyD, tampoco. (01.13.30) La Sra. Martínez dice que la coletilla de que no tenemos competencia no hacía falta, porque el texto no habla de competencias sino si se apoya o no la proposición de ley presentada por el grupo de IU. Es verdad que igual tendrían que traer 160 puntos porque es lo que sus parlamentarios aprueban en la Asamblea de Madrid, pero si afectan a los vecinos y vecinas de Algete, como consideran este caso, deberían hacerlo. A lo mejor rechazarían la gran mayoría. Aclara que ha sido rechazada en estos últimos días, porque entre pleno y pleno hay un determinado tiempo, lo que no tiene nada que ver para que el Pleno apoyara positivamente esta moción. Dice que el PP no está por la labor de favorecer a los vecinos, que en muchos casos son desahuciados de sus viviendas en este municipio. A lo de la seudo república Bolivariana prefiere no contestar. (01.15.00) El Sr. Alcalde dice que si se pusieran a debatir cosas que son de la Asamblea, o sobraba el Ayuntamiento o sobraba la Asamblea. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD). Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 351 de 750 8.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL IULV CONTRA LA ORDEN DE LA COMUNIDAD DE MADRID PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DEL PROGRAMA DE RECUALIFICACIÓN PROFESIONAL DE DESEMPLEADOS PARTICIPANTES EN TRABAJOS TEMPORALES DE COLABORACIÓN SOCIAL. El texto de la moción es el siguiente: El nuevo Programa de Recualificación Profesional de Desempleados Participantes en Trabajos Temporales de Colaboración Social, incluido en el Plan de Empleo del Gobierno regional, permitirá trabajar a los desempleados con prestación en los Ayuntamientos por un periodo máximo de seis meses. La Comunidad de Madrid, a través de esta Orden de largo titulo, pretende hacer regresar a nuestra región, laboralmente hablando a los tiempos de la esclavitud. La citada orden establece una serie de subvenciones para aquellos ayuntamientos que contraten personas en situación de desempleo y que están cobrando la prestación contributiva o su variante de subsidio, con el fin de desarrollar una jornada de trabajo de hasta 8 horas. Es decir, el planteamiento, no puede ser, más pernicioso y violento contra los derechos laborales con tanto esfuerzo conquistados: personas trabajando gratis para las administraciones locales, y además de manera obligatoria, ya que la negativa a aceptar estar condición conlleva la pérdida de la prestación durante tres meses. Consideramos que la orden de la Comunidad de Madrid vulnera los derechos básicos de cualquier trabajador y atenta contra las condiciones básicas que rigen la normativa laboral, fomentando además una fauna de economía sumergida y de empleo encubierto. En primer lugar, cabe señalar que la prestación por desempleo de carácter contributivo representa un sistema de cobertura económica: derecho que se genera durante la vida laboral del trabajador y al que contribuye todos los meses con una parte de su nomina. Hablamos de que quienes están cobrando esta prestaci6n han participado económicamente en la generación de la misma, y por tanto, no se entiende que tengan que "trabajar" para acceder a ella. En segundo lugar, esta medida no representa otra cosa que una forma de potenciar el trabajo sumergido: sirve para no contratar a trabajadores en condiciones laborales adecuadas y abre la puerta a que los desempleados pueden ocupar puestos estructurales en los consistorios. Además la orden es enormemente contradictoria, si tenemos en Cu contar con más personal cuando en muchos Ayuntamientos Expedientes de Regulación de Empleo en las plantillas. En tercer lugar, los trabajadores que entren de manera, obligatoria en este programa no cotizarán a la seguridad social: sí recibirán un complemento económico que servirá para gravar su tributación del IRPF. Al contar dos pagadores, tendrán la obligación de cotizar si superan los 11.000 euros anuales, cantidad que con un solo pagador (lo que ocurriría si cobraran únicamente la prestación) se eleva a 22.000 euros. Este hecho les llevará en muchos casos a que pierdan dinero cuando tengan que hacer su declaración de la renta. Además, el hecho de que se encuentren trabajando para los Ayuntamientos con jornadas de hasta 8 horas, plantea serias dudas sobre su disponibilidad temporal para la búsqueda activa de empleos que se puedan calificar como tales o para completar sus formación y su reciclaje, según los criterios que ellos Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 352 de 750 mismo estimen más adecuados a su perfil profesional y los nichos de trabajo existentes en el mercado. En cuarto lugar, esta es una medida más, de "política laboral" discriminatoria hacia el eslabón más débil del desempleo: los y las paradas de larga duración, que ya no cobran nada y a los que se condena a la pobreza y a la exclusión. En este punto indicar también que los desempleados que participen en este programa no computaran como parados en las listas oficiales, pero tampoco tendrán un contrato laboral; se encontrarán en una especie de limbo estadístico que permitirá a las autoridades regionales exhibir un supuesto descenso en el desempleo completamente ficticio. Así las cosas, consideramos que esta orden contraviene los derechos de los trabajadores, ampara prácticas laborales propias del siglo XIX y atenta gravemente contra la dignidad de las personas. Por todo lo anterior, instamos al Ayuntamiento de Algete - A que no se acoja a la Orden Regulación de las subvenciones para realización de proyectos del Programa de Recalificación Profesional de Desempleados Participantes en Trabajos Temporales de Colaboración Social y no solicite las subvenciones que en ésta se establecen con el fin de preservar los derechos de los trabajadores y la calidad del empleo que ofrecen las administraciones públicas ,y evite así también la posibilidad de conculcar normativas laborales que podrían entrar en contradicción con la citada orden. Solicitamos a la CAM que ponga en marcha un Plan d Empleo, que genere soluciones para los desempleados de larga duración, empleo de calidad que no se confunda con recorte en prestaciones y sobre todo que descarte la utilización de una mano de obra "low cost". Exigimos a la Comunidad de Madrid, que haga participes a las instituciones locales en la puesta en marcha de iniciativas de coordinación en las políticas activas de empleo que ayuden a generar trabajo de calidad, formación y reconversión del mercado laboral en nuestras ciudades. De este acuerdo se dará traslado al Presidente de la Comunidad de Madrid y a todos los Grupos de la Asamblea de Madrid. Abierto el debate: Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: De acuerdo con lo manifestado en la Comisión Informativa, por parte del Equipo de Gobierno mucho nos tememos que por desgracia, esta Moción no vaya a ser aprobada por el Partido Popular, dado que en la misma Vds. informaron que ya se ha solicitado un número total de 75 personas a la Comunidad de Madrid, acogiéndose a esta Regulación. A este Grupo Municipal este asunto nos parece de auténtica vergüenza, mucho más, aún, después de la reforma laboral aprobada por el Partido Popular, que ha eliminado vía Decreto Ley, derechos que durante años los trabajadores y trabajadoras de este país, habían conseguido a base de mucho esfuerzo, de mucha lucha social y de muchos sacrificios, colectivos y personales. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 353 de 750 Y no contentos con esto, con seis millones de parados y paradas en las calles, incapaces de general empleo, ni con atisbos de hacerlo, el Gobierno de la Comunidad de Madrid, propone con esta regulación, otra vuelta de tuerca más a los ciudadanos y ciudadanas de esta Comunidad, con una propuesta que nos lleva a momentos anticonstitucionales, antidemocráticos y a siglos pasados. Regulación que no mejora en absoluto la situación actual, que no favorece el empleo, si no que lo empeora, y que refleja y mucho el grado de incapacidad de los Gobiernos del Partido Popular actuales, tanto en el Gobierno, con en la Comunidad, como en este Ayuntamiento, donde no se pone encima de la Mesa, ni una sola propuesta para generar empleo, en el Municipio. ¿Qué será lo siguiente?, ¿Pagar por trabajar?, porque prácticamente es lo que falta, esta medida que no cotizará a la Seguridad Social, como ya hemos leído, tampoco sirve para incrementar sus fondos y mejorar los ingresos que cubren entre otras las pensiones, en fin un verdadero desastre. Esperamos que reflexionen y que apoyen la presente Moción. (01.25.06) El Sr. Alcalde aclara que no van a apoyar esta moción, primeramente porque ya habían solicitado esos trabajadores a la Comunidad de Madrid y en segundo lugar, porque considera que deberían traer propuestas para mejorar el empleo y a lo mejor se las aprobaría. Pero para la moción en contra de esta orden no tienen competencia. Ya que la Comunidad de Madrid va a correr los gastos para contratar a personas que mejorarán la calidad de vida de Algete, bienvenidos sean. Podían pedir hasta 100, han pedido 75 con unos proyectos muy justificados como son ayuda en periodo de extensión de bibliotecas, sustituciones por vacaciones, etc. La mayoría para limpieza de parques, cambio y remodelación de aceras y limpieza viaria. La orden viene acogida de una ley de la época de Felipe González. (01.27.02) El portavoz del PSOE dice que están de acuerdo con la moción en lo referente a todo lo que implica, en el sentido que el subsidio o prestación por desempleo no es caridad que nos dan las administraciones si no lo que hemos ido pagando a lo largo de nuestra vida laboral. Está claro que no van a cotizar a la Seguridad Social, y por tanto, es precariedad laboral nuevamente. Desde el grupo municipal socialista de Algete consideran que no deberían aceptarse estos trabajadores porque se van a cubrir una serie de puestos de trabajo con personal en condiciones laborales precarias. Son puestos de trabajo de personas que ha despedido el Ayuntamiento alegando que no hacían falta, porque había que optimizar la administración municipal, porque sobraban trabajadores en GESERAL, etc. El Sr. Alcalde interviene para decir que lo que ocurría es que no lo podíamos pagar. El portavoz del PSOE dice que el ERE se ha presentado como se ha presentado y es para optimizar la gestión municipal, despidiendo a unos trabajadores y esperando sustituirlos con compra de nueva maquinaria y nuevos medios. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 354 de 750 Por lo tanto, si ahora se solicitan 75 trabajadores, que incluso la mayoría pueden ser alguno de los que se despidió, lo que se está diciendo es que el ERE aprobado se hizo en fraude de ley. Ya se verá si algún trabajador puede ir ahora a denunciar al Ayuntamiento. Pero consideran claramente que se está haciendo un fraude político a los ciudadanos. Por ello solicita al Ayuntamiento que recapacite teniendo en cuenta que la situación no es la habitual en todos los ayuntamientos. (01.29.15) Interviene alguien el Sr. Del Barrio, diciendo que no hay que verlo como que se da un mal empleo a estos desempleados si no al revés. ¿Es mejor que estén en paro o que estén trabajando inicialmente con este trabajo? El Sr. Alcalde dice que se les da un complemento salarial de 500 euros pero que en realidad no es empleo. Otras personas pretenden intervenir con su opinión, pero el Sr. Alcalde les manda callar porque no tienen la palabra y han de respetar al concejal que está hablando. (01.31.13) Jaime del Barrio sigue diciendo que entiende que la mayoría de la gente quiere mantener el estatus de trabajo actual, pero ese estatus ya es inviable en un estado como el nuestro. El ejemplo está en otros países de Europa como Alemania donde estos tipos de minijob o trabajo que aquí llamamos precario, se ve como un trabajo de aportación que ni mucho menos es precario. Ojalá los 6 millones de personas que están en el paro pudieran tener un trabajo tan precario como esto. Considera que lo importante es que va a haber fondos para que 75 familias, durante un periodo de 6 meses cobren un dinero y espera que eso se replique para muchas más personas dentro de poco. Cree incomprensible una moción en contra de 75 puestos de trabajo, que venga de IU y PSOE. El Sr. García quiere intervenir pero tiene la palabra UPyD y luego IU. El Sr. Alcalde pide por favor que se respeten los turnos. (01.33.01) El portavoz de UPyD dice que estamos hablando de fomentar el empleo y no fomentamos el empleo para nada, porque esto no es empleo. Estamos obligando a personas a realizar una actividad, cuando esas personas igual están haciendo cursos o están intentando estudiar y si no lo hacen les quitan el subsidio. Recuerdan que el subsidio no es beneficencia, es cotización social. Parece que se está obligando a la gente, pueden ser “trabajos forzados”. Dice que el Sr. Alcalde se maravilla de que vayan a construir jardines, etc. porque antes de las elecciones dirá que ellos han hecho esos jardines y esas obras, cuando las habrá hecho esa gente casi gratis. Le parece que no se puede presumir, ni estar orgulloso de tener a Algete bien, porque esto casi le recuerda, con todo respeto, al Valle de los Caídos. Allí también les daban de comer. Pide al Sr. Alcalde que sea un poco más justo con todo esto. (01.35.05) El Sr. Alcalde pide que se mire un poco la orden, en la que dice que hay una parte de formación y otra de trabajo y se le complementa en su retribución hasta un máximo de 500 euros. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 355 de 750 El portavoz de UPyD dice que o bien el Sr. Alcalde o el portavoz de Santo Domingo han mencionado que al trabajador se le dan 500 euros, pero saben que es mentira. Esto viene desde la época de UCD, del año 82, del RD 1445/1982, del 25 de junio. El problema es que no se ha derogado. Considera injusta la situación. A lo mejor hacen venir a un señor desde Alcorcón a Algete (01.37.27) UPyD está a favor de esta moción porque todo tiene ventajas e inconvenientes, pero en este caso, los inconvenientes atentan mucho contra la libertad y los derechos de la persona. Y sobre todo que parece ser, que los minijobs de Alemania si cotizan a la Seguridad Social, pero esto parece ser que no. No es lo mismo. Las cosas no se arreglan de esta forma. Tiene la palabra el Sr. García por IU, pero la Sra. Martínez también quiere intervenir, dice que hablarán los dos con el tiempo de uno. La Sra. Martínez dice que en primer lugar el Sr. Alcalde ha dicho que el Ayuntamiento de Algete lo hace a cualquier precio y que no le van a poner problemas. Si vienen gratis pues gratis. Esto no preserva los derechos laborales. Hay una ley, nadie obliga, con lo cual ha sido una competencia absolutamente del Ayuntamiento. Dice que hablar de crear empleo en Algete es una falacia absoluta. Esto no es crear empleo, no son minijobs, no se cotiza. Es una propuesta en el limbo para los trabajadores. Se dirige directamente al Sr. Del Barrio, remitiéndose a la orden 2445 que es la que regula esta cuestión. Ante su insolidaridad solo le desea una cosa, que esté en esa situación para que observe con detenimiento las ventajas de esta ley. (01.41.22) El Sr. García dice que esta medida no se ha hecho para generar empleo, porque no es empleo. Esto es precario y es obligar a la gente a trabajar para comer, la esclavitud. Es verdad que esto está copiado de los minijob de Alemania, pero es que allí les hacen trabajar hasta a los pensionistas. Otros países de nuestro entorno no lo hacen. Esto se hace también para maquillar las cifras del paro, como también sucede en Alemania. Solo tienen un 5% de paro, pero si decimos que esto es empleo, se rebaja mucho la cifra de paro, pero tienen un 27% igual que nosotros. Y eso es lo que quiere hacer el Sr. Rajoy. Cuando el Sr. Alcalde quiere, dice que no es competencia suya, y otras veces dice que sí. Pero esto solo sirve para maquillar las cifras del paro. El Sr. Alcalde aclara que no ha dicho que se les vayan a garantizar 500 euros a todos, si no que se les complementa en un máximo de 500 euros hasta su base reguladora antes de pasar a la situación de desempleo o de subsidio. Viene de la Comunidad de Madrid, no va Rajoy por medio. Se ha solicitado y ya se verá que número de personas envían. O luego igual se consiguen cubrir esas plazas. Al Ayuntamiento no le va a costar un duro. No van a formar parte de la plantilla municipal, si hubiera algún resquicio para que pudieran formar parte de la plantilla municipal, no se solicitaría, porque no van en esa línea. Principalmente se ha llevado al tema de GESERAL porque el Ayuntamiento no podía hacer frente a los 5,3 millones de euros que costaba la encomienda de GESERAL. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 356 de 750 No es intención del equipo de gobierno echar a gente a la calle, lo que pasa es que no se podía pagar. Por ello se produjo el ERE de GESERAL, para darle viabilidad. Si no GESERAL hubiesen tenido que disolverlo y se habrían tenido que ir todos a la calle, excepto los que tuvieran garantizado. (01.46.26) Tiene la palabra el portavoz del Partido Socialista: Dice que el portavoz de Unión Santo Domingo, cuando entra en su dinámica de intentar caldear los ánimos del pleno lo consigue, pero dice cosas a veces que no tienen sentido. El sistema no es viable, es volver al siglo XIX. Prefiere empleo de verdad. Puestos de trabajo que tengan su formación y remuneración correctas, y también que sean largos en el tiempo, porque estamos hablando de padres de familia, no de becarios. En otros países si este modelo se lo pusieran delante se pensarían que estamos hablando de un país del tercer mundo. Porque con la dinámica del Sr. Alcalde, ¿Va a hacer trabajar también a los niños para que tengan un mejor nivel de vida y este sistema perdure? Vuelve a reiterar que se hizo un ERE con un objetivo: optimizar los recursos del Ayuntamiento de Algete. Lo que ha demostrado el tiempo es que el ERE y el planteamiento que se hizo con respecto a GESERAL no ha solucionado nada. Seguimos con la misma deuda, un exceso de personal, no ya en GESERAL sino en otros sitios. Cuando se despide a estas personas, padres de familia que viven en Algete, es porque consideramos que su trabajo, con menos personal, se puede realizar, y así se les traslada a ellos. No ha pasado ni un año y se van a contratar 75 personas con la paradoja de que pueden ser ellos mismos, con una situación laboral precaria y unas cantidades de dinero que son de risa. Se ha hecho un fraude como Ayuntamiento, engañando a los trabajadores y a los vecinos. Se les ha dicho que era necesario y obligatorio. Se les dijo que los servicios municipales no se iban a ver afectados, pero si ahora necesitamos 75 es que sí se ven afectados. Dice que habrá que replantearnos si esto lo podemos hacer nosotros, y él cree que no podemos, salvo que el que lo haga asuma que defraudó a los ciudadanos, a unos trabajadores y al propio Ayuntamiento cuando aprobó un ERE en GESERAL. (01.50.00) El portavoz de UPyD quiere dar dos notas, una es de cuando llegó en Alemania Shredder en el año 98 y la otra, lo que hizo Felipe González en el 94. Dice que el Sr. Alcalde es muy valiente, quiere mantener su estatus laboral y no tener que ceder nada. El problema real en España es que no hay producción para todos los que hay, es que va a haber que repartir la producción. Y uno de los modelos de repartición de producción es el que hizo en el 98 Shredder en Alemania. Más del 40% de la población en Alemania trabaja a tiempo parcial. En España no llega al 16%. (01.52.00) El Sr. Espejo pregunta si saben cuál es el sueldo medio del trabajador alemán. Hay que contemplar la realidad de lo que vive este país. Cada vez que habla, está ofendiendo a un montón de gente. Todo es por falta de conocimiento de la realidad de este país. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 357 de 750 Insiste al Sr. De la Puebla que si estos trabajadores vienen aquí, espero que tenga la decencia, como persona, de no presumir de ello. (01.54.00) La Sra. Martínez, el Sr. Del Barrio, el Sr. Alcalde y el Sr. García debaten sobre el respeto que se deben entre concejales y participantes en el pleno. La Sra. Martínez dice que no sabe cómo se puede poner como ejemplo en caso de GESERAL cuando en estos meses se está viendo que con los trabajadores menos del ERE se ha rebajado el 80% de la cantidad total que la empresa gastaba. ¿Por qué? Porque solo se está pagando personal. El Sr. Alcalde dice que si van a entrar en descalificaciones personales, directamente les quita la palabra y se pasa a votación, porque circos ya tenemos bastantes. Lo dice a todos los concejales. Sometida a votación, se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD). 9.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL IULV SOLICITANDO UNA COMISIÓN INFORMATIVA ESPECIAL DE SEGURIDAD (01.57.08) El texto de la moción es el siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Desde hace años y en diferentes Plenos, este Grupo Municipal, bien a través de preguntas, bien a través de Mociones ha venido solicitando una Comisión Informativa Especial de Seguridad, para hablar de todo lo concerniente a la Seguridad del Municipio. Pleno a Pleno, con el voto en contra del Partido Popular, antes solos y desde el año 2011 con sus Socios de Gobierno, Unión Santo Domingo, han echado abajo nuestra propuesta de ser informados, adecuadamente, de la Seguridad de Algete. El ahora Alcalde, en Juntas de Portavoces anteriores, se comprometió a convocar, la citada Comisión Informativa, que sigue sin ser convocada. Por otro lado y desde hace años también, no nos son entregados ninguno de los informes, que son preceptivos, a la celebración de los eventos: Fiestas Patronales, otras Fiestas, Ferias, eventos significativos a lo largo del año, etc., informes que como decimos son preceptivos y tienen que estar necesariamente realizados tanto por Policía Local, Protección Civil y los Técnicos Municipales correspondientes. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 358 de 750 En el Pleno Ordinario del mes de Marzo, la Alcaldesa entonces, ante una pregunta de este Grupo, al respecto, afirmó que siempre están hechos. En el pasado Pleno del mes de Mayo, es decir tres días antes de la celebración de las actividades relativas a la Fiesta de la Virgen de las Flores, este Grupo solicitó dichos informes, referentes a este evento, y a fecha de hoy, siguen sin entregárnoslos. Es por lo que proponemos el siguiente acuerdo: 1° Desde esta fecha se entregaran a todos los Grupos Municipales, los informes preceptivos en materia de seguridad, de aquellos eventos señalados en la exposición de motivos, antes de su celebración. 2° Que en el plazo de un mes, a partir de esta fecha, se convocara una Comisión Informativa Especial de Seguridad, donde se nos informe de todo lo relativo a la Organización actual de Policia Local, Protección Civil, etc., y podamos debatir y proponer posibles mejoras. (01.59.21) Abierto el debate: Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Traemos esta Moción nuevamente a Pleno, dado que seguimos sin hablar de la Seguridad, en este Municipio, desde hace años. Y se va a salto de mata, sin prever, sin regular, etc., y como muestra lo ocurrido el pasado 1 de Junio que ante una multitudinaria boda, en el salón de Plenos, aparecieron dos Voluntarias de Protección Civil, con el ánimo, según manifestaron a esta Concejala de regular, en ese mismo momento el acceso al Salón, en un número X de personas, por motivos de seguridad. Menos mal que entre ellas y esta Concejala, al final hicimos lo que parecía más razonable, abrir todas las puertas, advirtiendo que entraran los que pudieran entrar y los que no se que se quedaran fuera como así ocurrió. Porque lo razonable, sería que cuando la boda se contrata se advierta de cuantas personas pueden entrar en el salón de Plenos, para un evento así, y si eso se incumple se pueda actuar de otra manera, lo recomendable a nuestro modo de ver, sería que firmaran un compromiso en ese aspecto. Ahora, lo que no es razonable es que sin hacer lo anterior, en el momento de la boda, donde los novios y familiares están a otra cosa, aparezca quien sea de este Ayuntamiento para hablarles de no se que medidas de seguridad y les demos el disgusto del día de su boda y todo esto, después, como era el caso, de pagar casi 50.000 de las antiguas pesetas, por casarse en Algete, es que no cuidan Vds. ni lo que les reporta beneficio. Pues de todo esto y de muchas cosas más, siempre en materia de seguridad, es de lo que queremos, hablar en esa Comisión de Seguridad, de los Protocolos a llevar a cabo en los edificios Municipales, en los eventos, en el término municipal, donde la Policía Local y Protección Civil, está implicada, ¿como se distribuyen los 53 policías que tenemos actualmente Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 359 de 750 en los turnos que tenemos?, ect., etc, etc., de eso que desde hace años no se habla en este Ayuntamiento, al menos con este Grupo Municipal. En fin esperamos que aprueben nuestra Moción y que todo esto deje de ser una reclamación constante”. (02.02.00) Por la Alcaldía se manifiesta que la legislación ha cambiado y los grupos municipales no forman parte de la comisión, lo único que podemos hacer es tener a su disposición los datos que requieran, ya la composición esta regulada. Respecto a las voluntarias, aclarar que no eran voluntarias, sino que el Ayuntamiento tiene un contrato con una empresa de protección civil para complementar los trabajos de la comisión. Respecto a la boda, es la primera vez que aparecen 300 personas a una boda civil, por eso siempre se intenta solicitar el numero de invitados que van a asistir, sobre todo para que no ocurra esto. No estábamos preparados para una boda de 300 personas, pero esto ha ocurrido una vez. Se llevó todo con el sentido común necesario. Se formará y se informará de las medidas de seguridad de las fiestas, pero los grupos municipales no forman parte de la junta local de seguridad. Se informará, pero no se traerán todos los papeles de los últimos 20 eventos. (02.05.00) El portavoz del PSOE apoya la moción, y recuerda que ahí un compromiso de realizar una reunión antes de las fiestas Por la Sra. Martínez se manifiesta que no solicitan entrar dentro de la Junta Local de Seguridad, sino que simplemente es que convoque una comisión informativa que lo puede hacer fácilmente para hablar de seguridad, porque si no, la oposición no tiene ningún ámbito para hablar de seguridad. Lo van a solicitar varios grupos. Por el Sr. Alcalde manifiesta que ya se ha dicho que se convocará una comisión antes de las fiestas. Por la Sra. Martínez se manifiesta que no solo se quiere hablar de las fiestas, por ello se solicita los informes preceptivos. Pro el sr. Alcalde contesta que no se va a paralizar el ayuntamiento para ofrecer todo y cada uno de los informes que requiera la oposición. Si quiere algo, que lo pida por escrito. (02.07.05) La Sra. Martínez pide al Sr. Alcalde que no le interrumpa en su intervención. El Sr. Alcalde dice que se lea el reglamento y la Sra. Martínez dice que es el Sr. Alcalde quien tiene que leerse el Reglamento, porque no puede interrumpir cuando le dé la gana. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 360 de 750 La Sra. Martínez pide que expresamente conste en acta lo que ha dicho el Sr. Alcalde en su intervención actual, que dice que no eran voluntarias de protección civil porque resulta que son un refuerzo de protección civil que se contrató. Aquí salió un pliego de transporte urgente y nada más. Otra cosa es como lo utilice el Sr. Alcalde. Se va a repasar y a llevar a la mesa de viabilidad. Repite que no les interrumpa y reitera que lo único que se le esta pidiendo es una comisión para hablar de seguridad en nuestro municipio y no sabe porque tiene que paralizar el Ayuntamiento. Se lleva pidiendo 3 y 4 años esta comisión. Si no se la tendrán que pedir por registro el resto de los grupos, a los cuales tiene obligación de convocar. Esos son su buen hacer y sus nuevas formas, no hacer nada de lo que se le solicita. (02.09.25) Nuevamente pro la alcaldía se recalca que antes de las fiestas locales se va a convocar una comisión de seguridad. Se realizará antes de fiestas, no es que se vaya a hablar solo de fiestas. La Sra. Martínez dice que en algún pleno anterior dijo que en un mes la convocaba, luego la ha relegado a septiembre y si no a octubre y luego al mandato siguiente, es igual, si quiere, dentro de 2 años. La realidad es que en este Ayuntamiento no se habla de seguridad ¿Por qué será? A lo mejor hay motivos ocultos, porque si no lo pueden entender. El Sr. Alcalde pide que conste en acta que se va a convocar una comisión de seguridad antes de las fiestas. Se tratarán el tema de las fiestas y los que sean convenientes tratar. Pregunta a la Sra. Martínez si ha quedado claro. (02.10.36) Sometida a votación se aprueba por unanimidad 10.- MODIFICACIÓN ANEXO INVERSIONES Se incorpora don David Sujar, siendo las 21,00 horas. Por los Sres. Concejales se llega al acuerdo de debatir por separado este punto 10, y conjuntamente las tres propuestas siguientes con orden 11,12 y 13. El Sr. El texto de la propuesta es el siguiente: “Visto que como consecuencia de las modificaciones presupuestarias 08/2013 y 09/2013 propuestas al pleno de la corporación se hace necesaria la modificación del anexo de inversiones del presupuesto vigente para 2013. Vista las necesidades surgidas en cuanto a la modificación de la financiación de algunas inversiones recogidas en el anexo vigente. Considerando que el art. 167 del TRLRHL, señala que al Presupuesto General se unirá el Anexo de las inversiones que se van a realizar en el ejercicio y que se seguirán, a efectos de la aprobación definitiva del Presupuesto y de los documentos que lo integran, los trámites previstos en el artículo 168 del TRLHL que se desarrollan en los arts. 12 y sg del Real Decreto 500/1990 de 20 de abril. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 361 de 750 Considerando el informe 075/2013, de 14 de junio y lo anteriormente expuesto, . VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO: Dar de alta los siguientes proyectos de inversión: APLICACIÓN PRESUPUESTRIA 08 155 22199 08 155 61900 08 155 61900 16 16 08 171 171 155 61900 62500 610¡00 16 169 62300 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO ASFALTADO PARCIAL CALLE TORRECILLA POLIGONO RIO DE JANEIRO INVERSION DE REPOSICION Y ADECUACION CALLE MAYOR Y PLAZA DE LA CONSTITUCION INVERSION DE REPOSICION ACERADOS Y PAVIMENTACION URBANIZACION VALDERREY ADECUACION PARQUE EVA BLANCO MOBILIARIO PARQUES Y JARDINES PARKING TESORO-VIRTUDES INVESION EN INSTALACIONES GAS NATURAL FINANCIACIÓN IMPORTE INGRESOS DE LA PROCEDENTES INVERSIÓN DE CONVENIOS SUBVENCIONES 2013 URBANÍSTICOS CAM 46.000,00 46.000,00 70.000,00 70.000,00 90.000,00 90.000,00 18.000,00 6.000,00 40.000,00 18.000,00 6.000,00 40.000,00 87.474,00 47.474,00 RROO 40.000,00 SEGUNDO.- Modificar el importe y financiación de los proyectos de inversión recogidos en el vigente anexo con el siguiente detalle: APLICACIÓN PRESUPUESTRIA 05 155 60001 08 169 61900 24 169 61900 08 155 61903 09 920 62600 24 155 62500 16 920 63302 06 172 61000 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO INVERSION NUEVA EN INFRAESTRUCTURAS (STC WAITER RALEIGH) INVERSION DE REPOSICIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y BIENES INVERSION DE REPOSICION EN INFRAESTRUCTURAS Y BIENES NATURALES S. DOM CALLE DEL CALLEJON DEL TRINQUETE Y PASO A CALLE RETAMARES OPCION DE COMPRA EQUIPOS INFORMÁTICOS MOBILIARIO URBANO SANTO DOMINGO MEJORA EN CUADROS ELECTRICOS EDIFICIOS SEÑALIZACIÓN Y ADECUACIÓN PUNTOS LIMPIOS IMPORTE DE LA INVERSIÓN 2013 FINANCIACIÓN INGRESOS PROCEDENTES DE CONVENIOS SUBVENCIONES URBANÍSTICOS CAM RROO 524.422,78 524.422,78 17.507,05 12.507,05 5.000,00 5.750,00 5.000,00 750,00 20.000,00 20.000,00 0,00 25.000,00 25.000,00 2.800,00 2.800,00 11.000,00 11.000,00 0,00 10.000,00 10.000,00 0,00 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 362 de 750 24 172 61000 SEÑALIZACIÓN Y ADECUACIÓN PUNTOS LIMPIOS SANTO DOMINGO 22.500,00 22.500,00 TERCERO.- Las inversiones contenidas en el presente anexo de inversiones se declaran de interés social para el municipio a los efectos previstos en el artículo 176 letra d) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. CUARTO-. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación del anexo, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma”. Abierto el debate: (02.12.34) Por la Alcaldía Presidencia explica el contenido de la propuesta, y que es debido a la complementación de lo aprobado con anterioridad y son inversiones importantes ya que existe cobertura para realizarlas y que GESERAL pueda subsistir. (02.17.14) Por el Sr. Pinedo se manifiesta que por fin en este municipio se van hacer inversiones, o por lo menos se le va a dar cobertura presupuestaria y esperamos que se paguen con celeridad, si les hubiera gustado en que esto se hubiera hecho antes y no en embarcarse en aventuras inviables, como fue el edificio de aguas, incluso desoyendo las advertencias del secretario.. También les hubiera gustado el ver por encima cuales hubieran sido las inversiones más adecuadas para el municipio, aun así les van a apoyar. Puesto que algunas inversiones son a iniciativa de este grupo y que el fondo de la cuestión es que por fin este pueblo tenga inversiones de verdad. (02.18.51) Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: “Bien, nosotros en primer lugar, creemos, y es posible que estemos equivocados, que debiera aprobarse, en todo caso, después de aprobar los tres puntos siguientes, dado que debido a esas modificaciones que se van a hacer, es por lo que se puede aprobar esta modificación de Inversiones para el año 2013, porque aunque estas inversiones se declaren de “interés social”, curiosa denominación para algunas, arropadas por la Ley 9/2011, nuestro Plan de Ajuste, el que Vds. aprobaron, también dice que ninguna inversión se puede llevar a cabo sin su correspondiente financiación, es decir sin señalar los ingresos con los que las van a hacer, asunto que emanará, en parte, de las aprobaciones de los siguientes tres puntos. Por otro lado, en el expediente, no están los proyectos con los que estas cantidades se soportan, es decir, que Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 363 de 750 tenemos que pensar que se han puesto cantidades, para que figuren todos los compromisos adquiridos y luego ya veremos cual se cae, porque se van de presupuesto. (02.20.17) Compartiendo algunas de las inversiones aquí propuestas, como la Inversión para Valderrey, el Parking para Tesoro y Virtudes, Adecuación del Parque Eva Blanco, etc., no compartimos otras, como el pago de una Sentencia, por un importe de más de medio millón de euros, en lugar de sacarlo de la reducción de otros gastos, o al menos de una parte, privando al municipio de medio millón de euros en inversión, o como otras significativas, no tanto por su importe que también sino por como algunas son señaladas específicamente: aclaramos, en las diferente inversiones, aunque sean iguales, por ejemplo en reposición de mobiliario de parques y jardines, reposición bienes, señalización y adecuación Puntos limpios, resulta que hay una para todos, y otra específica para Santo Domingo, por cierto que alguna, incluso como la de los Puntos Limpios, es aún mayor. (02.22.08) Es decir, que Vds. Sres. del Equipo de Gobierno, Partido Popular y Unión Santo Domingo, sobre todo Vds. los últimos que se pasan Pleno a Pleno sin venir a cuento, diciendo que Vds. son parte de Algete, como si alguien les dijera lo contrario, ahora se van a diferenciar?, ¿nos lo pueden explicar?, porque se les va al traste su discurso, su discurso hipócrita e interesado, cuando lo único que están haciendo es vender su participación en el Gobierno a un Gobierno del Partido Popular en minoría, en contra de los intereses de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio, y con ejemplos como éste queda clarísimo, porque además, esto significa que no tienen siquiera la confianza de que en una partida única, vayan a hacerles caso y por eso la quieren específica, para que no quede duda. Vds., los Concejales de Unión Santo Domingo que dicen que no hacen política, a esto, ¿Cómo lo llaman gestión, o venta de cromos?, porque independientemente de cómo lo llamen, deben de añadir, lo que sea, pero para Santo Domingo, no para el resto del Municipio de Algete, y Vds. Sres. y Sras del Partido Popular, Vd. Sr. nuevo Alcalde, tragando porque ese es el precio a su nombramiento de Alcalde, dar a Santo Domingo en detrimento del resto del pueblo de Algete. (02.24.26) Intervine el Sr. Alcalde diciendo que la ignorancia es muy atrevida y que no ha aprendido prácticamente nada la Sra. Martínez. Tiene la palabra Sr. del Barrio que manifiesta que, si pudiera, se lo quedaría todo la Sra. Martínez para sí misma como hizo en su día, como los 600.000 € que se gastaba en amigos abogados. Dice que la concejala de IU justifica que desde hace mucho tiempo Santo Domingo se beneficia del municipio pero no se da cuenta de que Santo Domingo es parte de Algete y que desde hace mucho tiempo solo se han hecho inversiones en Algete ni una en Santo Domingo y estos vecinos también pagan sus impuestos. Dice que no hay suelo en Santo Domingo. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 364 de 750 Pero ahora ya, Santo Domingo sí pertenece a Algete, siempre ha pagado impuestos en Algete y no tiene ni una instalación municipal. Ahora van a tener una. Una pequeña Junta Municipal. Y va a tener un pequeño presupuesto para acometer obras de primera necesidad.. “Usted solo viene a Santo Domingo en época electoral, para saludar a algunos amigos y no vuelve”, dice a la concejala doña Esperanza Martínez. Las inversiones en Santo Domingo son ínfimas. No conseguimos prácticamente nada, pero aún así le parece mal porque usted quiere que una parte del municipio pague pero no reciba nada. Esa es su igualdad y su solidaridad. Usted lo dejaría a 0. En Santo Domingo hay 3.700 empadronados, que pagan sus impuestos en Algete y que van a tener parte de los beneficios de esos impuestos. Hay 34 instalaciones en Algete y 1 en Santo Domingo. No pide que revierta todo pero si que revierta algo. No sabe si un 20 % de reinversión sería lo justo pero algo tiene que haber. Dice a la señora Martínez que para usted hoy es un día muy importante porque es el día que viene a trabajar, cobrando un dineral de todos. Discuta cosas del pueblo y no traiga las de la Comunidad de Madrid. Ruega a la Sra. Martínez se prepare una sola propuesta beneficiosa para Algete y no venga aquí a traer cosas que no son competencia de este pleno, opero no venga a este pleno a justificar su coste anual. Dice que discuta cosas del pueblo, una sola cosa que sea beneficiosa para el municipio. Que no venga a justificar el sueldo que gana en un día de trabajo. (02.30.28) Por el Sr. Espejo se manifiesta que el Sr. Barrio se lleva 1.200 € por firmar tres resoluciones al mes. Está de acuerdo con que se hagan cosas, y cuanto más mejor, no está de acuerdo con los métodos utilizados. Presentan inversiones pero no especifican que tipo de obras se van a realizar, y quieren que se lo aprobemos ahora en este pleno, y no existe ningún anteproyecto para ver qué se va a hacer, lo mínimo que debían tener es un proyecto para poder hacerse una idea de los costes reales y que se va hacer específicamente. Lo repite en aras de la transparencia, que ya se aprobó hace un año. No sabe que votar. No tiene ni idea de para qué son las inversiones. Le gustaría saber que ese dinero en el que hay que decidir el voto ahora, en qué se va a gastar. Entiende que tiene que haber un anteproyecto y una memoria. Los concejales no han tenido acceso a esa información. Es ridículo pedir un voto a una inversión sin tener un mínimo proyecto o anteproyecto. Le extraña que los concejales de Santo Domingo apoyen esta moción, a no ser que hayan hecho algún presunto chanchullo. (02.35.45) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 365 de 750 Por el Sr. Alcalde manifiesta que no va a consentir este tipo de manifestaciones. El Sr. Espejo dice que el Sr. Alcalde no ha actuado de forma transparente. Que donde tiene que hacer las propuestas es en el pleno y no en los despachos. Contestando a la sra. Martínez, el Sr. Alcalde manifiesta que el presupuesto se ha dividido en más de 20 orgánicas como son Santo Domingo, Distrito 5, Alcaldía, etc. que tienen su presupuesto aparte. Los vecinos de santo domingo corresponde al 15% del presupuesto y actualmente supone un porcentaje ínfimo, además esta partida ya existía en el anexo de financiación solamente se ha modificado es la financiación. Contestando al Sr. Espejo, dice que chanchullos ni uno y que no le va a consentir ese tipo de comentarios. Le manifiesta que el proyecto básico de ejecución de la plaza está a su disposición cuando lo quiera ver, lo único que no tenemos suficiente dinero para acometer dicho proyecto pero si parte de él. Se va a hacer por fases. Referente a la inversión de Valderrey, está prevista y lo único que se va hacer es una parte que no ha entrado en PRISMA. y cuando estos proyectos estén para ejecución estarán a su disposición. El Sr. Espejo pretende intervenir pero el Sr. Alcalde dice que no tiene la palabra. Que se la va a dar después. Que pide transparencia pero no tiene ningún respeto. (02.39.00) El Sr. Alcalde dice que el proyecto está, pero que no se lo pida al Sr. Secretario porque ya es lo que le faltaba que el Sr. Secretario tenga los proyectos. A demás se está modificando el anexo de inversiones y cuando vea el expediente podrá decir si está o no está correcta la documentación. Su tramitación depende de la contratación. Le gustaría llevar los proyectos completos, pero no se puede., Con respecto a la sentencia de Walter Raleigh, le horroriza al Sr. Alcalde, tanto como le horrorizan otras inversiones absurdas como 4 millones en la casa del Joan Manuel Serrat por haber contratado tres veces y haber resuelto, así como otros gastos en abogados que no han servido para nada y ha habido que pagarlos. Ha facturado este abogado casi 600.000 euros y es el abogado particular de la Sra. Martínez. Cita una factura de 121.000 euros más IVA por el caso de Walter Raleigh, aplicando el baremo del colegio de abogados. Y no tenía contrato. Y todos los juicios perdidos La señora Martínez dice que se lo diga a su padre, contestando el alcalde que es del año 98 y su padre no estaba. Es su abogado particular. Usted le metió. Ha entrado con un contrato de 12.000 euros y ha facturado 600.000. Contrato que se prorrogó durante tres años sin poder por ser un contrato menor. Cita también el contrato de la procuradora. Es el abogado con el que presenta todas sus demandas. Algún interés tendrá. “Ahí lo dejo”. (02.42.10) Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 366 de 750 Don José Ignacio Pinedo afirma que les hubiera gustado participar pues hubieran llegado a consensos sobre en qué hay que invertir y se hubiera ahorrado esto. Le invita a que se reúna con los grupos municipales para el plan de viabilidad, la mesa de vigilancia de la contratación, para elaborar un plan de tesorería y uno de inversiones en el que puedan estar de acuerdo los partidos y los ciudadanos a través de los canales de participación que se puedan ofrecer para que al menos de la sensación de que nuestro trabajo sirve para algo. (02.44.03) Doña Esperanza Martínez dice que lo del concejal don Jaime del Barrio empieza a ser enfermizo. No lo va a consentir. El concejal ha hecho manifestaciones sobre ella como: “usted lo quiere todo para usted”. “Yo”, dice la concejala, lo único que hago es poner encima de la mesa cómo se distribuye un presupuesto de inversión para Santo Domingo y para el resto y, en función de los habitantes de uno y otro, no se equilibra”. Malamente le va a pedir que tenga en cuenta eso “cuando usted hace lo mismo con esta concejala o grupo”. “En esta tarde en contadas ocasiones le hemos dicho nada fuera de nuestro turno de palabra. Y nos sigue llamando la atención, pero si le voy a pedir que lo tenga en cuenta”. Grabación: 2,46 “A lo mejor un día cojo la grabación y pongo una denuncia”. Pide al Sr. Alcalde que tenga la misma consideración respecto a las manifestaciones a todos los concejales asistentes. Porque a lo mejor un día coge la grabación y se va a poner una denuncia. El Sr. Alcalde dice que está en su derecho y que no amenace. La concejala dice que hacer un comentario de alguien no es faltar al respeto. Dirigiéndose a los Concejales de Santo Domingo manifiesta que no existe ni un solo metro cuadrado de suelo en ese barrio, pero no porque se haya vendido ni nada extraño, sino porque quien desarrolló Santo Domingo invadió el suelo y parte de las zonas verdes. Pide que conste en acta la expresión del Sr. del Barrio “a la mierda” Cuenta que hay partidas con la misma denominación como si fuera obligatorio tener varias. O pueden ir todas las cantidades sumadas en la misma partida. ¿Pregunta por qué se hace así? El proyecto básico que dice que está a nuestra disposición, lo mismo pero hoy no está en el expediente en el que tenía que estar. El Sr. Alcalde pide a la Sra. Martínez que se restrinja al punto del orden del día. La Sra. Martínez dice que a ellos les ha dejado seguir. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 367 de 750 El Sr. Alcalde dice que la Sra. Martínez tiene derecho permanente a intervenir. Habla cuando les toca a todos los grupos. La Sra. Martínez manifiesta que el alcalde cuenta que existen varias partidas con la misma denominación como si fuera obligatorio tener varias o es que puede ir todas las cantidades sumadas en la misma partida, ¿Por qué se hace así? (02.50.00) La Sra. Martínez dice que el proyecto básico de la plaza hoy mismo no estaba en el expediente para poder verlo y él con esas manifestaciones que de que está a nuestra disposición confunde a los presentes. Por el Sr Presidente se manifiesta que no se está aprobando la inversión sino el anexo. Cuando se proyecte y se apruebe el proyecto estará a su disposición. La Sra. Martínez pregunta si alguno de estos proyectos va a volver a pasar por pleno: Si no es así, ¿Cuándo se va a volver a hablar de ello? Contesta el presidente que depende del informe. Por la Sra. Martínez se manifiesta que los proyectos que aguantan estas cifras debieran estar hoy en el expediente, porque a lo mejor algún proyecto es mentira. Toma nota de lo dicho sobre un abogado pues ha pasado por una auditoría de la Cámara de Cuentas que no ha dicho nada. No sabe si la cantidad de 600.000 es exacta pero es por muchos años. Este abogado se encontró con el muerto de los quinientos y pico mil euros, que si que es un muerto. Lo que se está diciendo permanentemente aquí, que es lanzar porquería contra los demás es mentira. (02.52.41) El Sr. Coca manifiesta que constantemente se está intentando ir en contra de un barrio de Algete, y a ellos les ha votado los vecinos de Algete, y rechaza su afirmación de que el señor del Barrio le esté faltando al respeto, le puede recordar los insultos a ellos y a sus compañeros que se realizaron en otros plenos, como Cachorro, Fariseos, mentirosos… El Sr. Alcalde pide al Sr. Coca que se restrinja al punto del Anexo de Inversiones. El Sr. Coca dice que la Sra. Concejala de Izquierda Unida, en este punto ha estado hablando de Santo Domingo todo lo que ha querido y un poco más. Si el 15% de las personas que viven en Algete son de Santo Domingo y hay un 0,001% que se está poniendo porque va a las Juntas de Distrito, no debiera ponerse a atacar a las personas de Santo Domingo por una inversión de 25.000€. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 368 de 750 Le ruega por favor a la Sra. Martínez que no esté continuamente sacando el tema de Santo Domingo como si fueran los malos. Y ya el colmo es decir que si votan a favor es porque están haciendo un chanchullo. Les han votado una serie de vecinos de un barrio y están aquí en representación suya. (02.54.57) El Sr. García, que la ha pedido, no tiene la palabra pues le ha consumido el tiempo su compañera de partido. El Sr. Alcalde les pide que se pongan de acuerdo. El Sr. Espejo pide disculpas por las manifestaciones anteriores, pero al parecer se ha interpretado mal. Se refería a los pactos, no a que votar o no votar sea un chanchullo. Se dirige al Sr. Alcalde para insistirle en que en este punto este grupo se va a abstener, porque se dice “dar de alta los siguientes proyectos de inversión”. Los proyectos hoy no están. Pide el proyecto de lo que se va a hacer en cada caso.llámese memoria o proyecto. (02.57.34) El Sr. Alcalde dice que está a su disposición. Comenta que si el fuera de Unión Santo Domingo no se daría por satisfecho con estas inversiones. Sometida a votación se aprueba por 18 votos a favor (PP, PSOE y USD) y 2 en contra (IULV) y una abstención (UPyD). Por el Sr Espejo justifica su abstención ya que no se sabe bien lo que se va hacer. Está de acuerdo si se le dice. Se ausentan don Jesús Coca y don Jaime del Barrio a las 21,35 horas (03.00.00) 11.- MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 8/2013 DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS 12.- MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 9/2013 DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO 13.- MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 10/2013 DE BAJAS POR ANULACIÓN El texto de las propuestas son las siguientes: Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 08/2013 por crédito extraordinario, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor prorrogado para el ejercicio 2.013. Considerando que según determina la Intervención en el informe 072/2013, de 14 de junio, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 182 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 369 de 750 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º 08/2013, con la modalidad de crédito extraordinario, financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no comprometidas, de acuerdo con el resumen que figura en el anexo de la presente propuesta. SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma. ANEXO: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 370 de 750 PARTIDAS CON ALTA DE CRÉDITOS PARTIDA PRESUPUESTARIA 08 155 08 155 08 155 08 16 16 08 155 171 171 155 16 169 08 155 08 155 08 155 08 161 08 171 08 171 08 330 08 330 08 338 CRÉDITOS INICIALES ASFALTADO PARCIAL CALLE TORRECILLA POLIGONO RIO DE 619,06 JANEIRO INVERSION DE REPOSICION Y ADECUACION CALLE MAYOR Y PLAZA 619,07 DE LA CONSTITUCION CALLE DEL CALLEJON DEL TRINQUETE 61903 Y PASO A CALLE RETAMARES INVERSION DE REPOSICION ACERADOS Y PAVIMENTACION URBANIZACION 619,08 VALDERREY 61900 ADECUACION PARQUE EVA BLANCO 62500 MOBILIARIO PARQUES Y JARDINES 610¡00 PARKING TESORO-VIRTUDES INVESION EN INSTALACIONES GAS 62300 NATURAL INVERSIÓN NUEVA EN INFRAESTRUCTURAS (R. Extraj. Geseral) 60900 Fra 2007-76 INVERSION DE REPOSICION EN INFRAESTRUCTURAS (R. Extraj. Geseral9 61004 Fra 2007-85, 218,201,202,206 MOBILIARIO URBANO (R. EXTRAJ 62500 GESERAL FRAS 2007- 90/198/203) INVERSION DE REPOSICION COLECTOR 63300 (R. EXTRAJ GESERAL FRA 2007-84) ADECUACION ZONAS VERDES (R. EXTRAJ.. GESERAL Fras 200761000 75/80/82/105/106/107/112) MOBILIARIO URBANO PARQUES (R. 62500 EXTRAJ. GESERAL FRA 2007-79) INVERSION EDIFICIO CASA DE LA CULTURA (R.EXTRAJ GESERAL 200762200 89/92) INSTALACION ACOMETIDA ELÉCTRICA CASA DE LA CULTURA (R. EXTRAJ. 62300 GESERAL FRA 2007-86) INSTALACION PUERTA PLAZA TOROS 62200 (R. EXTRAJ. GESERAL FRA 2007-207) 342 PARTIDA PRESUPUESTARIA 08 342 62201 EDIFICIO DE AGUAS 16 920 22102 SUMINISTRO GAS NATURAL TOTAL RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 0,00 0,00 46.000,00 46.000,00 0,00 0,00 70.000,00 70.000,00 0,00 0,00 20.000,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 90.000,00 18.000,00 6.000,00 40.000,00 90.000,00 18.000,00 6.000,00 40.000,00 0,00 0,00 87.474,00 87.474,00 0,00 0,00 50.262,27 50.262,27 0,00 0,00 73.154,04 73.154,04 0,00 0,00 4.196,01 4.196,01 0,00 0,00 131.563,16 131.563,16 0,00 0,00 154.231,44 154.231,44 0,00 0,00 24.446,40 24.446,40 0,00 0,00 90.383,99 90.383,99 0,00 0,00 43.111,30 43.111,30 0,00 0,00 1.245,26 1.245,26 0,00 24.648,36 24.648,36 0,00 82.167,71 1.056.883,94 82.167,71 INVERSIONES VARIAS POLIDEPORTIVO 62200 (R. EXTRAJ GESERAL FRA 2007-108-215) 0,00 CALEFACCION POLIDEPORTIVO (R. 08 342 62300 EXTRAJ GESERAL Fra 2007/54) 0,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN 08 CREDITOS DEFINITIVOS A.M. CREDITOS CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA INICIALES A.M. MODIFICACIÓN 2.412.627,17 2.412.627,17 1.016.883,94 320.000,00 320.000,00 40.000,00 1.056.883,94 Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 371 de 750 CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 1.395.743,23 280.000,00 Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 09/2013 por suplemento de crédito, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor para el ejercicio 2013. Considerando que según determina la Intervención en el informe 073/2013, de 14 de junio, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 177 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º 09/2013, con la modalidad de suplemento de crédito, financiado bajas por anulación, de acuerdo con el siguiente resumen: PARTIDAS CON ALTA DE CRÉDITOS CRÉDITOS INICIALES PARTIDA PRESUPUESTARIA INVERSION REPOSICION EN 61900 INFRAESTRUCTURAS Y BIENES 5.000,00 INVERSION REPOSICION EN INFRAESTRUCTURAS Y BIENES STO 24 169 61900 DOMINGO 750,00 MEJORA CUADROS ELECTRICOS 16 920 63302 EDIFICIOS 10.000,00 16 165 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO 318.179,00 INVERSION NUEVA EN INFRAESTRUCTURAS (STC WAITER 05 155 60001 RALEIGH) 20.000,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN 08 169 PARTIDA PRESUPUESTARIA 08 342 62201 EDIFICIO DE AGUAS TOTAL RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN CREDITOS DEFINITIVOS A.M. IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 5.000,00 12.507,05 17.507,05 750,00 5.000,00 5.750,00 10.000,00 318.179,00 1.000,00 70.300,00 11.000,00 388.479,00 2.000,00 504.422,78 593.229,83 506.422,78 CREDITOS CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA INICIALES A.M. MODIFICACIÓN 2.412.627,17 1.395.743,23 593.229,83 593.229,83 CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 802.513,40 SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma. Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 10/2013 de bajas por anulación, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor para el ejercicio 2013. Considerando que según determina la Intervención en el informe 074/2013, de 14 de junio, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por arts. 49 a 51 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º 10/2013, con la modalidad de bajas por anulación, de acuerdo con el siguiente resumen: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 372 de 750 BAJAS POR ANULACIÓN PARTIDA PRESUPUESTARIA CRÉDITOS INICIALES 08 342 2.412.627,17 62201 EDIFICIO DE AGUAS CREDITOS DEFINITIVOS A.M. IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN 802.513,40 TOTAL RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN 106.763,40 CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 695.750,00 106.763,40 SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma. Abierto el debate: Por el Sr. Alcalde Presidente da explicación de las propuestas de acuerdo. (03.00.53) Por el Sr. Barrientos reitera las manifestaciones en el punto anterior. Incidiendo en que el apartado de inversiones debería consensuarse entre los grupos municipales, para evitarse las situaciones de hoy, de todos modos van a apoyar esta propuesta. (03.01.25) Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: “Señalar, que con estas tres Modificaciones se da cobertura a las Inversiones propuestas para este año y al punto aprobado anteriormente y que aunque continuamos diciendo que compartimos algunas de las inversiones a realizar, no compartimos otras, ni sus cantidades, y es por lo que no votaremos a favor. Por otro lado también queda claro que con esta decisión, cada vez está más lejos de que Algete tenga una adecuada piscina de invierno, pues se hace desaparecer toda la financiación con la que se iba a realizar y nos quedamos ya al mejor postor que venga, si es que viene y le ponga el precio que quiera, esto Sr. Alcalde ¿también estaba en su programa? Si queremos señalar que nos sentimos orgullosos de que por fin, y aunque tarde, se dé cobertura, en casi 700.000 a inversiones encargadas por este Ayuntamiento a GESERAL, que están pendientes de reconocer desde el año 2007, para mejorar su situación, y decimos orgullosos, porque ha sido este Grupo Municipal, tanto en la Empresa como aquí en el Ayuntamiento desde el año 2007, quien sistemáticamente ha estado reclamando que si la obra estaba realizada, no había motivo, salvo perjudicar a GESERAL, para no reconocer las facturas, una de las crueles decisiones tomadas por la Gerente en su momento, Dña. Pepa Aguado, y avaladas por Vds. y por el presidente anterior y actual de la Empresa, D. Mariano Hidalgo. Porque seguimos diciendo que si la gestión de GESERAL, hubiera sido otra, es seguro que no se encontraría en la situación que se ha encontrado y en la que se encuentra. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 373 de 750 Es la misma argumentación para las tres modificaciones. (03.04.00) El Sr. Alcalde Presidente manifiesta que con respecto a las inversiones de GESERAL no se reconocieron en su día estaban sin partida presupuestaria, ya que se contrato de forma directa sin partida presupuestaria, y sin seguir la Ley de contratos, pero gracias a que al final los técnicos las han firmado se ha podido reconocer. Esas facturas, si esto no hubiese sido GESERAL no se hubieran reconocido en la vida. (03.06.00) Sometidas a votación se aprueban por 16 votos a favor (PP y PSOE) y 2 en contra (IULV) y una abstención (UPyD). 14.- PROPUESTA DE BONIFICACIÓN ICIO CALLE PLANTAS 2 El texto de la propuesta es el siguiente: “Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por la Comunidad de Propietarios Las Plantas nº 2, para rehabilitación de edificios, en la calle Las Plantas nº 2. Considerando que en el art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del impuesto de las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. Esta Alcaldía-Presidencia, propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Declarar este edificio de especial interés. 2º.- Bonificar en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y obras con un porcentaje del 95%”. Abierto el debate: (03.08.00) El presidente dice que entra dentro de la zona y se trata de facilitar el acceso. Está acordado desde los proyectos de 2006. El portavoz socialista recuerda pretende llevar esta materia a la comisión de ordenanzas fiscales para mejorar su regulación y ampliarlo a vecinos de Algete que debían haber tenido acceso porque las obras de rehabilitación que pretendían mejoraban la habitabilidad y la eficiencia energética que eran razones suficientes para darles la bonificación. Sometida a votación se aprueba por unanimidad. 15.- PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE CONVENIO AEAT Y FEMP SOBRE RECAUDACIÓN EJECUTIVA RECURSOS DE DERECHO PÚBLICO Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 374 de 750 El texto de la propuesta es el siguiente: “Cesáreo de la Puebla de Mesa, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Algete, presenta al Pleno de la Corporación la siguiente PROPOSICIÓN DE ACUERDO: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Dentro del marco de colaboración que preside las relaciones entre las Administraciones Públicas, la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) han establecido mecanismos de colaboración mutua en diversos ámbitos de actuación que contribuyen a lograr una mayor eficacia en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas. Atendiendo a esta colaboración interadministrativa, se suscribió con fecha 28 de abril de 2011 (publicado en el BOE núm. 119, de 19 de mayo de 2011, Resolución de 6 de mayo de 2011 del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria) un Convenio de Colaboración entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Federación Española de Municipios y Provincias, para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de las Corporaciones Locales. Las Entidades Locales interesadas en establecer un cauce estable de cooperación con la Agencia Tributaria podrían solicitar su adhesión al convenio, limitándose a aquellos municipios cuya población sea superior a 50.000 habitantes. Mediante la adhesión al citado Convenio, la Agencia Tributaria asume la gestión recaudatoria ejecutiva de los recursos de derecho público de naturaleza tributaria y los no tributarios de las Corporaciones Locales. La propia FEMP, en su página web, proclama como objetivo principal de su Comisión de Haciendas y Financiación Local “.....establecer los medios y mecanismos necesarios para la efectiva realización del principio de suficiencia financiera de las Entidades Locales españolas. El trabajo que se desarrolla en el marco de esta Comisión se orienta a desarrollar tanto las Resoluciones aprobadas en materia de Financiación de las Corporaciones Locales, como los acuerdos del Consejo Territorial y de la Junta de Gobierno y a impulsar cuantas actuaciones sean precisas para garantizar el principio de suficiencia financiera”. El Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, establece una línea entre los municipios de más de 20.000 habitantes y los de una población inferior para establecer el límite de aquellos municipios en los que la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas podrán delegar sus competencias en ámbitos de actuación compartidos. Atendiendo a estos datos, la colaboración entre las distintas Administraciones, contribuiría a garantizar la suficiencia financiera del Ayuntamiento de Algete, mediante la mayor capacidad que tiene la Agencia Estatal de Administración Tributaria para lograr el cobro de los recursos de derecho público de la Corporación Local que se encuentren en vía ejecutiva. La gestión recaudatoria objeto del presente convenio se realizaría en todo el territorio nacional, al utilizar los mismos medios de información y procedimientos técnicos que los utilizados para la recaudacion ejecutiva de los derechos del Estado y sus Organismos Autónomos. Es de suponer Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 375 de 750 que, con la adhesión a dicho convenio, el importe de los derechos pendientes de cobro se reduciría de manera significativa, mejorando notablemente la tesorería municipal. FUNDAMENTOS DE DERECHO El articulo 103.1 de la Constitución española prevé el que “La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.” El articulo 55.d de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local preceptúa “Para la efectividad de la coordinación y eficacia administrativas, las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, de un lado, y las entidades locales, de otro, deberán en sus relaciones recíprocas: “Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran precisar para el eficaz cumplimiento de sus tareas.” El Titulo I “ De las Administraciones Públicas y sus relaciones” de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su artículo 4.1.d) dispone “Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran recabar para el eficaz ejercicio de sus competencias.” POR TODO LO EXPUESTO, SE PROPONE AL PLENO LAS SIGUIENTES PROPUESTAS DE ACUERDO: Primero.- Solicitar la modificación de la cláusula decimotercera del convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Federación Española de Municipios y Provincias para la recaudación en vía ejecutiva de los recursos de derecho público, de manera que puedan adherirse a dicho convenio los municipios de población superior a 20.000 habitantes. Segundo.- Notificar el presente acuerdo al Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, a la Directora del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, a la Federación Española de Municipios y Provincias y a la Federación Madrileña de Municipios. Abierto el debate: (03.10.00) Don Cesáreo de la Puebla informa de la existencia del convenio FEMP-AEAT para cesión de la recaudación ejecutiva para municipios de menos de 20.000 habitantes. Se insta la modificación de la cláusula que limita el convenio por población para que puedan acogerse los de 20.000 habitantes. Don Jorge Rodríguez dice que el proceso es al contrario. Es la FEMP la que solicita a los municipios que lo pidan. En municipios con gobierno socialista se está haciendo con el apoyo del Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 376 de 750 PP y aquí se va a hacer del mismo modo. Mejora el sistema de recaudación y las cuentas municipales. (03.11.40) Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Esta propuesta, que nos parece adecuada, nos parece sorprendente que venga de Vds. Sres. del Partido Popular, dado que es una propuesta que apuesta por la ampliación de las competencias de los Ayuntamientos, aunque sea meramente por un afán recaudatorio y solo en el caso de Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes. Esperemos que en materias que no sean solo recaudatorias, defiendan también la autonomía y la descentralización para los Ayuntamientos. Sometida a votación se aprueba por unanimidad. 16.- CONVENIOS (03.13.16) Por la presidencia se da cuenta de los siguientes convenios: a. Convenio de colaboración Ayuntamiento de Algete y Fundación SEUR b. Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Algete y el estudio de Danza “La Candela” c. Convenio entre el Ayuntamiento de Algete y la Asociación amigos de los animales de Santo Domingo. 17.- DECRETOS Se da cuenta de los dictados del mes de mayo de 2013. 18.- MOCIONES PSOE presenta dos mociones de urgencia: MOCIÓN PARA SOLICITAR A AENA EL CAMBIO DE PROCEDIMIENTO DE USO DE LA CONFIGURACIÓN OPERATIVA EN EL AEROPUERTO DE MADRID BARAJAS PARA REDUCIR EL IMPACTO SOBRE EL NÚCLEO URBANO PRINCIPAL DE ALGETE: Sometida a votación la urgencia se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD) El Sr. Secretario pide la palabra y dice que es necesario justificar la urgencia antes de votar. Hay que decir por qué es urgente. El alcalde dice que la meta en el próximo pleno. MOCIÓN SOBRE LA TREANAPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN MUNICIPAL Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 377 de 750 La urgencia se justifica porque tiene una especial implicación en la información que quieren que aparezca en la web municipal y estando en pleno proceso de renovación, o se valora hoy o no habría ocasión de hacer aportaciones. Sometida a votación la urgencia se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD) El Sr. Alcalde explica su voto diciendo que las propuestas tiene que meterse un día antes de la junta de portavoces, se dejó no solo un día después, que sería el viernes, si no que se dejó hasta el lunes. Esta moción entró el martes, cuando ya se habían hecho todas las convocatorias y está la primera para el siguiente pleno. El Sr. Alcalde explica a la Sra. Martínez el motivo de su votación. (03.18.04) IULV presenta una moción de urgencia: PROPUESTA DE MOCION MUNICIAPL CON MOTIVO DEL DÍA 28 DE JUNIO DÍA DEL ORGULLO GAY Sometida a votación la urgencia se desestima por 9 votos a favor (PSOE, IULV y UPyD) y 11 en contra (PP y USD) La explicación es la misma. El Orgullo Gay se sabía con antelación y han tenido tiempo más que suficiente para haberse pasado por comisión informativa, haberse dictaminado y traído a pleno. 19.- RUEGOS Y PREGUNTAS La Sra. Martínez pide un receso de 5 minutos, porque es muy tarde y se ha dado casi siempre un receso de 5 minutos. El Sr. Alcalde dice que lo dará si están todos de acuerdo. Se acuerda un receso de 5 minutos para volver a las 10 con los ruegos y preguntas. (03.19.50) Por el Sr. Espinosa se realizan los siguientes ruegos y preguntas: 1.- Asfaltado c/ Mayor de Algete, enfrente del Centro Comercial. Menos de dos años hace que con los fondos del Plan E para el año 2011 se asfaltó la zona de la calle colindante con la parada del autobús. Ruego al concejal de obras e infraestructuras, D. José Luis Cardona: ¿Qué coste ha tenido esta reparación? El referido coste ¿ha sido asumido por el Ayuntamiento o por la empresa constructora? Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 378 de 750 ¿Se ha solicitado a la empresa constructora su responsabilidad por daños y perjuicios? ¿Por qué se ha realizado una actuación parcial y muy limitada dado que en la zona limítrofe también está agrietado y levantado el asfalto? ¿Es consciente que apenas un mes después de finalizada la pavimentación el asfaltado está agrietado y se está levantando? 2.- OBRAS POLIDEPORTIVO DE ALGETE. Con motivo de las paralizadas obras de lo que iba a ser la piscina cubierta de Algete, que hoy parece una escombrera, se talaron más de un centenar de árboles y arbustos. Ruego a los Concejales de Obras e Infraestructuras, D. José Luis Cardona y de Medio Ambiente D. Jaime del Barrio, informen a este pleno: ¿Cuántos árboles y dónde se han plantado para cumplir con lo que la normativa comunitaria establece con respecto a la poda de árboles? (03.21.20) 3.- ILUMINACIÓN NUEVO ALGETE Ruego dirigido a la 1ª Teniente de Alcalde y Concejal de Urbanismo Dª Beatriz González de Castejón. ¿Es conocedora de que las farolas de las calles de Nuevo Algete, en las perpendiculares a Santa Teresa de Jesús y San Juan de la Cruz permanecen encendidas 45 minutos después de que amanezca cada día? ¿Tiene noticia que en la misma zona las farolas se iluminan a diario cuando todavía quedan más de 30 minutos de luz solar? ¿Es conocedora la Sr. Concejala de que esta negligencia se viene produciendo día y día desde hace años? ¿Es conocedor que estos hechos ya se denunciaron en un blog de Nuevo Algete en el año 2011? ¿Qué coste económico ha supuesto para las arcas municipales esta actuación negligente? RUEGOS. 1.- LIMPIEZA NUEVO ALGETE Ruego dirigido al Sr. Concejal de Servicios Municipales D. Mariano Hidalgo. Ruego se incluya en la planificación de los trabajos de limpieza viaria el paso peatonal situado entre las de Juan Ramón Jiménez y la de Carmen Conde. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 379 de 750 ¿Es conocedor que esta calle no se limpia sino muy esporádicamente llegando a permanecer restos de animales muertos y basuras en general durante semanas sin que sea retirados por los servicios del Ayuntamiento? (03.22.50) Por la Sra. Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Preguntas al Concejal de Obras: En el pasado Pleno de Mayo le expuse que una parte de la valla del colegio público Padre Jerónimo está rota, concretamente la trasera del Pabellón Deportivo, con grave peligro de que los niños puedan sufrir un accidente. Pues bien, a día de hoy siguen sin haberla arreglado. Por tanto: Queremos saber cual es la razón por la que no han arreglado o cambiado la valla. Sabemos que el arreglo se puede realizar, porque lo están haciendo en el Polideportivo, por tanto ¿Qué tenemos que esperar, que algún niño se accidente para que Vds. hagan algo? Entre los números 11 y 13 de la c/ Félix Rdguez. De la Fuente hay unos escalones en los que sobresalen los hierros de las baldosas poniendo en peligro a los vecinos que las utilizan. Pero hemos comprobado que toda la acera hasta el nº 17 está fatal, escurre mucho porque las baldosas están muy desgastadas. (Adjuntamos foto). Rogamos que lo antes posible reparen estos escalones para que no tengamos que lamentar algún accidente de los vecinos. (03.23.54) Preguntas al concejal de Parques y jardines: Le hago este ruego ya por enésima vez, y se lo seguiré haciendo hasta que me haga caso. En el parque que hay en la trasera de los números 18 y 20 de la calle Olivos le pedimos una valla que delimitara dicho parque. Una pequeña valla que continúe la ya existente de colores, ya que los perros hacen sus necesidades en la arena y los niños no pueden hacer uso de los aparatos de la zona infantil. También es imprescindible renovar y rellenar más arena en el recinto. Pues bien, como a día de hoy no han hecho absolutamente nada y los padres y madres de la zona ya están desesperados, queremos que nos digan por qué no se ha realizado todavía nada, si tienen previsión hacerlo y en este caso cuándo se va a acometer esta pequeña obra. También queremos comentarle que en el arreglo que han hecho en la zona ajardinada de la entrada de la Urbanización Sto. Domingo, han puesto unos perfiles metálicos de chapa para delimitar en el jardín las zonas de plantación. Estamos seguros que estos perfiles metálicos son peligrosos en caso de caída accidental de cualquier ciclista, motorista o cualquier vecino que pasee por la zona. Rogamos por ello, se Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 380 de 750 realice informe de un técnico competente en materia de seguridad vial que avale la instalación de dichos perfiles. Adjuntamos fotos. (03.25.23) Preguntas al Sr. Alcalde: Desde principios de 2011 que se trasladó la sede de Policía Local de la c/ Montealbillo 17, a su nuevo emplazamiento junto al edificio Joan Manuel Serrat, la antigua sede de la c/ Montealbillo, ha quedado abandonada siendo objeto de todo tipo de vandalismo, las ventanas destrozadas, la puerta lateral forzada, cristales rotos, suciedad en general y la proliferación de diversos insectos y animalitos indeseables son la tónica de los alrededores de esta casa. Por ello rogamos den una solución al problema de esta finca con algún tipo de iniciativa ya que estamos observando su deterioro progresivo y viviremos su derrumbamiento final. Sr. Alcalde, Vd. afirmó ayer en la Comisión de Juventud que la página web del Ayuntamiento está muerta, pues bien, le doy la razón, ni siquiera el cambio de nombramiento de la concejala del PSOE Rosa Mª Quijano por el del nuevo concejal Carlos Espinosa está actualizado, ni Elena Bustillo es la gerente de la EMSVA, ni el correo de la empresa es el de Natalia Rey, ni Nuria del Monte es la gerente de Geseral, el correo de [email protected], hace ya tiempo que no funciona. Ahora sí, lo único que está vivo en la página del Ayuntamiento es su nombramiento como alcalde y su álbum de fotos. Rogamos que lo antes posible actualicen la página web del Ayuntamiento, para que lo que Vds. anuncian en ella de que… “A través de este portal trataremos de dar respuesta, con la mayor rapidez posible, a las cuestiones que se planteen, porque nuestro compromiso, como administración más cercana al ciudadano, es trabajar para hacer de Algete un lugar cada día mejor”. El último día que han dado respuesta es el 8 de marzo porque a partir de ese día no hay nada. (03.27.20) A la concejala de cultura, educación e infancia: Queremos preguntarle por qué en 6 años que llevan en el gobierno, es la primera vez que no se ha invitado a los Grupos de la oposición a la clausura del curso escolar. También queremos saber qué pasó ayer en la Escuela Infantil Pasacalles que algunos padres y madres nos dijeron que había habido un escape de gas. Preguntas al Sr. Concejal de Medio Ambiente: Todos los años tenemos el mismo problema en el municipio de Algete, pero en concreto este verano se presenta complicado en lo que a plagas urbanas se refiere, se ha detectado un gran aumento de mosquitos y la desagradable habitante urbana que con la llegada del calor ha Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 381 de 750 empezado a ser más visible en las calles, la cucaracha. Numerosos vecinos en general de todas las zonas de Algete, como son Valderrey, Sto. Domingo en los alrededores del Centro Comercial, Prado Norte, Cmno. De Malatones, Ronda de la Constitución, etc. nos han denunciado la proliferación de estos insectos incluso ya dentro de sus casas. La relajación en los controles sanitarios puede generar en un problema de salud pública por transmisión de enfermedades y virosis a través de sus picaduras. Por ello, rogamos que urgentemente se haga una desinfección, desratización y desinsectación en la red de alcantarillado para hacer desaparecer lo antes posible estas plagas. (03.28.38) Preguntas dirigidas a la Concejala de Servicios Sociales: Sra. Concejala, le parece a Vd. bien que mientras que familias de Algete estén en grave riesgo de exclusión social, que no haya recursos destinados a prevenir la marginación y que las cantidades que destinan a emergencia social llegan tarde, mal y nunca, que haya desaparecido la subvención para las asociaciones de mujeres, se haga una Gran Fiesta de la Mascota? Que, los que tenemos animales en casa sabemos lo que significan para nosotros nuestras mascotas pero, sinceramente, me parece intolerable que se hagan esta clase de actos y me da igual que estén patrocinados por una u otra empresa. El Sr. Alcalde aclara que no ha costado un duro al Ayuntamiento, que lo ha hecho la asociación de animales de Santo Domingo. A la concejala de Comercio y Participación Ciudadana: Para que quede constancia en el acta le hacemos entrega de la propuesta que hemos hecho a los comerciantes sobre el Plan de dinamización comercial. Por el Sr. Alcalde Presidente informa que lo acontecido en la escuela infantil, todos los servicios de urgencias reaccionaron muy eficazmente y se traslado a los niños al Joan Manuel Serrat, y vieron que era una válvula con una pequeña fuga, que se arreglo y volvió todo a la normalidad. (03.31.03) Por el Sr. José Maria López se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, buenas noches a todos. 1.- Pregunta dirigida al Concejal de Nuevas Tecnologías. ¿Por qué llevan sin actualizar la sección del más cerca de la web del ayuntamiento desde el 8 de marzo del presente año? ¿Por qué uno de los escasos vínculos entre el ciudadano y la administración local lo mantienen cerrado? ¿Cuántas preguntas tienen sin contestar? La supuesta actualización de la web no debe ser excusa para que el Ayuntamiento de Algete deje de ofrecer el servicio público que esta sección presta al ciudadano, de la misma forma que no lo es para que ustedes sigan publicando noticias sobre las actividades que realizan, como hacen ininterrumpidamente hasta hoy. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 382 de 750 Por el Sr Sujar respondiendo a este asunto, manifiesta que se esta realizando una actualización de la pagina, y que con estas actualización hasta el momento no ofrece el servicio de contestar al ciudadano pero si se están recibiendo las sugerencias que están siendo atendidas por cada departamento. (03.33.50) 2.- Pregunta dirigida a las Concejales de Educación y Juventud sobre el precio de los campamentos. ¿Por qué no han establecido precios subvencionados para las familias con menos recursos en función de la renta y del tipo de familia? Y no le hablo de familias numerosas, sino de las familias que tienen menos capacidad económica. ¿No se da cuenta usted que con esos precios no da ninguna opción a las familias con pocos recursos y las deja fuera de actividades muy saludables? Por el Sr. Alcalde Presidente se contesta que ya se están subvencionando estos campamentos urbanos a familias con menos recursos durante varios años. (03.36.30) 3.- Ruego o sugerencia dirigido a la Concejal de Juventud, a la que por otra parte felicitamos por la magnífica actividad de la exhibición de cetrería celebrada en la casa de la juventud. Le pedimos que organice un curso sobre el uso urbano de la bicicleta, bien como medio de transporte, como actividad deportiva o simplemente recreativa, en el que se impartan recomendaciones sobre seguridad, aspectos legales (como el uso del casco y el respeto de las señales de tráfico) y el uso compartido en vías con otros vehículos, peatones, etc. Como referencia la recomiendo consulte el realizado por el Ente Vasco de la Energía en Irún, el pasado 8 de junio de 2013, gratuito y de unas dos horas y media de duración. 4.- Ruego dirigido al Concejal de Medio Ambiente. Desde el Grupo Municipal Socialista le sugerimos que dadas las quejas de varios vecinos por los problemas que ocasionan las palomas en el municipio, que no está sometida a más control que el que se pueda ejercer eventualmente y por iniciativas particulares, valoren desde su concejalía la posibilidad de contratar los servicios de cetreros para llevar a cabo vuelos periódicos disuasorios con rapaces como forma de control de la población de palomas, o incluso la introducción de una pareja estable de halcón peregrino, como están haciendo en varias ciudades. Por la Sr. Galan se informa que se ha sacado 14 plazas de campamento urbano totalmente gratuitas para el mes de julio y otras 14 para agosto para esas familias que no puedan pagar esas actividades. Además se ha firmado un convenio con todas las actividades programadas con una o dos plazas gratuitas por cada grupo. Se ha remitido a asuntos sociales. Catorce plazas para ir gratis al campamento de verano en julio y catorce en agosto. En juventud y servicios sociales se está dando cabida a este problema. Don José María López pide que lo comuniquen a las familias. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 383 de 750 (03.40.06) 5.- Ruego dirigido al Alcalde, desde el Grupo Municipal Socialista le pedimos que como hizo la anterior alcaldesa, obligue al concejal de relaciones aeroportuarias a convocar el Observatorio del Ruido. Este consejo sectorial, que por reglamento debería celebrar una reunión bimestral, lleva sin convocarse desde hace exactamente un año. 6.- Pregunta dirigida a la Concejal del Distrito 5. A una pregunta del mes de abril sobre la afección acústica que sufre el Distrito 5 día y noche por el continuo sobrevuelo de aviones, aparte de la inseguridad que ello representa, usted contestó Si fue usted la que redactó esta contestación, cosa que dudo porque los dos sabemos que el concejal aeroportuario sólo trabaja por el bien de sus vecinos de Santo Domingo, le ruego me responda ¿de qué reunión se trata? ¿A qué se refiere usted cuando se habla de un acuerdo con AENA para que aminoren el paso de aviones nocturnos en este Distrito? Por el Sr. Coca respondiendo a la pregunta, se manifiesta que desde la concejalía se están solicitando una serie de temas a AENA, se esta intentado de conseguir unas medidas para todos los vecinos de Algete, se ha conseguida ya bastante como puede ser el Lexmar, y se esta creando el listado de viviendas para que tengan derecho a la insonorización ya que han bajado el nivel de ruido. Para el tema del observatorio, hasta que no haya algo que merezca la pena convocar a los vecinos, no parece que tenga mucho sentido. Se ha enviado a todos los grupos una propuesta y de su grupo no he tenido contestación, y debemos llegar a un consenso para ver las propuestas y los objetivos. 7.- Ruego dirigido a la Concejal del Distrito 5. En las comunicaciones que envía regularmente a los vecinos usa indistintamente los términos Concejalía de Distrito 5 y Concejalía de Distrito Pradonorte. Le ruego para no confundir a los vecinos use uno u otro, pero no los dos. Si usted está de acuerdo éste podría ser una buena ocasión para dejar de una vez sentado cual es el nombre de nuestro barrio. 8.- Pregunta dirigida a la Concejal del Distrito 5. Es lamentable el estado en que se encuentra el Distrito 5 o Distrito Pradonorte, según quiera usted llamarlo. Le muestro unas fotos, que adjuntaré al acta: a) Vegetación invadiendo las aceras y el carril bici. b) Cubos de basura a rebosar y con las bolsas colocadas fuera. En una época como ésta con el calor que hace, no es estética ni higiénicamente lo más recomendable. c) Calles llenas de basura y que llevan sin barrerse semanas. d) Terrenos aledaños a viviendas llenos de vegetación seca con el riesgo de incendio que hay ahora. e) El campo de futbol convertido en una selva, patatal o como usted prefiera llamarlo. f) Jardines destrozados, sin mantenimiento. g) Los camiones campando a sus anchas y aparcando donde les place. h) Mobiliario urbano destrozado. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 384 de 750 i) Aceras que llevan semanas rotas. j) Jardines y parques infantiles sin mantenimiento desde hace semanas. K )Márgenes de la antigua M-111 llenas de vegetación con el riesgo de incendio que hay ahora. En resumen un desastre. Una oda a la desidia, abandono de una zona que en otras condiciones sería ideal para vivir. No sé si la responsabilidad es suya o de un alcalde que beneficia a Santo Domingo y que les niega a los vecinos del Distrito 5 los recursos necesarios para tener simplemente las calles y parques limpios y en buen estado, los jardines mantenidos, etc. Buenas noches y buena suerte. Por la Sra. Martinez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Por la Sra. Martinez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: A la Concejala de Educación y Cultura, Lourdes De Villota: En primer lugar reclamarle el Convenio solicitado en el Pleno anterior de la Red de Teatros, que no nos ha sido entregado. El alcalde contesta que esta misma mañana ha firmado el addenda. Aunque cada vez es más habitual, en este Pleno que no se dé cuenta de los Convenios que se firman, nosotros, le preguntamos ¿porqué no se da cuenta del Convenio que se realiza cada año, entre este Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid, concretamente la Dirección Gral. de Bibliotecas?, Esperamos su contestación y también esperamos que nos facilite una copia del actual, a la mayor brevedad posible. Otra pregunta, uno de los Convenios que se ha dado cuenta hoy en este Pleno, concretamente el del Ayto. y el Estudio de Danza “La Candela”, aunque va firmado por el Sr. Alcalde, al ser un asunto de Cultura, suponemos que es Vd. la que lo ha gestionado, ¿cree que es correcto?, concretamente la estipulación CUARTA, que dice: Los únicos ingresos que percibirá el estudio por las actividades de este convenio serán los ingresos por la venta de entradas que se establezcan y que abonarán los alumnos o el público asistente. Ingresos que tendrán como finalidad primordial cubrir los gastos de la actividad y cuyo precio de las estradas será acordado por ambas partes. ¿Cómo se gestionará esto? Esperamos sus contestaciones. Le gustaría que se acompañara con un informe de intervención. A la concejala de educación Noemí Galán pregunta: Ha citado en una contestación a otro grupo que hay plazas gratuitas en convenios de los campamentos ¿Qué convenios? Porque tienen que venir al pleno. Los de años anteriores han sido bastante irregulares. ¿Con qué criterios se conceden esas 4 plazas? Lo pide por escrito y que adjunte los convenios. Preguntas a la Concejala de Servicios Sociales, Cristina Expósito: Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 385 de 750 Pese a que en el Pleno pasado le solicitamos varios Convenios y le pedíamos que nos los diera antes de este Pleno, y a fecha de hoy no nos han llegado aún, y no queremos pensar que no nos los quiere dar, aunque al Pleno siguen sin traerse, le solicitamos hoy también la información referente al Consejo Local de atención a la Infancia y la Adolescencia, que fue constituido en Junta Local de Gobierno de fecha 28 de Marzo de 2012, por ser obligatorio para los Municipios de mas de 20.000 habitantes y del que no conocemos absolutamente nada, ¿se ha reunido alguna vez?, ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Qué planes en esa materia se están llevando a cabo? Esperamos sus contestaciones. Al Concejal de Medio Ambiente don Jaime del Barrio: ¿Puede explicarnos por qué no ha asistido como responsable de Medio Ambiente a las diferentes sesiones de la Mesa de Contratación, para la adjudicación del contrato administrativo de Ropa usada en el Municipio de Algete, siendo un tema de su competencia? También le preguntamos ¿porqué se ha cambiado el criterio existente, desde que en este Municipio se recicla, de que la ropa usada fuera a Asociaciones sin ánimo de lucro y haya pasado a cobrarse, ahora que es Vd. responsable de ese asunto en este Ayuntamiento?, a nosotros nos parece una forma de actuar antisolidaria, ¿lo llevaban Vds. en su programa?, ¿se les va a informar a los vecinos y vecinas de este Municipio?, porque a lo mejor prefieren donarlo a alguna Asociación en lugar de que se haga negocio desde el Ayuntamiento. Por la presidencia se manifiesta que ha sido a criterio de los técnicos municipales, y debe ser bastante importante porque las empresas han duplicado el precio. Otra pregunta, ¿Por qué han sido empleados de nuestra Empresa Municipal GESERAL quienes han cortado un árbol en la calle Camilo José Cela, en terreno privado?, ¿Cómo van a cobrar ese servicio? ¿Nos podría facilitar el informe de Medio Ambiente que avale esa corta? La siguiente pregunta es en el mismo sentido ¿Porqué también han sido, empleados de GESERAL, quienes han cortado, al parecer también en terreno privado, una gran palmera completamente sana en la ronda de la Constitución, casi en la confluencia con la calle Fraguas?, ¿Cómo van a cobrar también ese servicio?, ¿nos podría facilitar el informe de Medio Ambiente que avale esa corta? Sr. Concejal, el día 5 de Junio ha vuelto a ser el día Internacional del Medio Ambiente, ¿va a tenerlo Vd. alguna vez en cuenta, para realizar alguna actividad, charla, taller, etc., para comunicar, recordar y concienciar a la ciudadanía de la importancia que tiene conmemorar ese día?, por ejemplo le proponemos un asunto capital, aquí y en casi todo el mundo: el agua como un derecho fundamental, universal y la importancia vital de que sea público. Otro de los convenios de los que se ha dado cuenta hoy en este Pleno, entre el Ayuntamiento de Algete y la Asociación Amigos de los Animales de Santo Domingo, en una de sus cláusulas, la segunda nos informa de que en fechas recientes han sido donados al Ayuntamiento de Algete unos cheniles para animales abandonados, construidos y financiados por la Comunidad de Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 386 de 750 Propietarios, suponemos que la de Santo Domingo, en suelo municipal. Le solicitamos la documentación referente a este asunto, sobre todo la de donación, y esperamos que no se le olvide a nadie incluir esta instalación en el próximo Inventario. Esperamos sus contestaciones. Preguntas dirigidas Al Sr. Alcalde: Desde su toma de posesión, vemos que se prodiga en los medios de comunicación. También Vd. ha tomado esa mala costumbre que tenía su antecesora, que es informar a los medios antes que a la Corporación, o al Pleno que creemos que es donde antes debe informar, para conocimiento de todos, pues bien en los últimos días le hemos oído decir que iba a tener reuniones con diferentes organismos, al respecto del tren de cercanías dado que parece ser que empiezan algunas de las ampliaciones, ¿puede informarnos del resultado de sus gestiones al respecto? Porque está muy bien que anuncie que va pero no que no informe del resultado. Esperamos su contestación. Contesta el alcalde que se ha escrito una carta a la señora ministra solicitando información. Otra pregunta desde hace tres días la Comunidad al parecer ya ha informado del % de incumplimiento, que va a realizar con respecto a los Convenios de la BESCAM, como Vd. ante otras preguntas anteriores de este Grupo ha venido manteniendo que no tenía notificación alguna por parte de la Comunidad, le preguntamos: ¿la tiene ya? ¿Ya sabemos en que porcentaje nos disminuye la Comunidad a este Ayuntamiento la financiación de la BESCAM. Esperamos que nos conteste en este Pleno. Contesta el alcalde que en la partida estaba previsto 720.000 euros y han concedido 670.000 por lo que la pérdida es prácticamente nula. Esto no viene por que si sino porque las cosas están bien hechas. Es lo que justificamos el último año. La concejala dice que a ver si posteriormente le amplia la pregunta y lo divide en salarios de policía. Se lo tendrán que dar para saber de donde viene la rebaja. Solicita que se informe por separado del % correspondiente a salarios del resto. En el pasado Pleno de Mayo se solicitamos que en la Comisión de Hacienda diera cuenta del contrato administrativo con Bankia, al que se le adjudicó el Servicio Recaudación, no se ha cumplido y lo volvemos a pedir. En el Pleno del mes de Marzo fue aprobada por unanimidad una Moción referente al Anteproyecto de Ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, ¿Qué gestiones se han realizado, había que enviarla ….., le preguntamos ¿está entorpeciendo acaso Vd. el cumplimiento de esta Moción? ¿o por otro lado que tipo de Alcalde es Vd. que no se ocupa de que los acuerdos de Pleno se lleven a cabo? Solicitamos documentación de que esta Moción se cumple. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 387 de 750 Lo desconoce. Es una competencia de secretaría y no tiene ningún interés en entorpecer las mociones que se aprueba. En otro caso, votaría en contra. Si no se ha mandado, se mandará inmediatamente. También en el Pleno del mes de Marzo se aprobó por mayoría, con su voto a favor, una Moción referente a la compatibilidad o no de las dietas que cobra D. David Sújar, se aprobaron realizar informes por parte de Secretaría y de Intervención, el de Secretaría nos llegó, pero sigue sin entregarse el de Intervención, le preguntamos ¿está entorpeciendo acaso Vd. el cumplimiento de esta Moción? O por otro lado ¿Qué tipo de Alcalde es Vd. que no se ocupa de que los acuerdos de Pleno se lleven a cabo? Solicitamos documentación de que esta Moción se cumple. En una de las pasadas Comisiones Informativas preceptivas a este Pleno, quedó claro que la Moción aprobada en este Pleno para llevar a cabo una Auditoría desde Mayo de 2007, no se había gestionado hasta la fecha, Vd. mismo dio indicaciones al Sr. Secretario de que ese mandato de Pleno se tenía que cumplir, nosotros esperamos que nos facilite a la mayor brevedad posible, la documentación que acredite que, como no puede ser de otra forma, este acuerdo se está llevando a cabo. Y para terminar, en la Junta de Portavoces pasada, Vd. anunció que uno de los asuntos que vendrían al Pleno de hoy, era una rectificación que había que hacer con uno de los acuerdos relativos a GESERAL, no ha venido y nada se ha dicho y nada se ha informado, en la tónica habitual. Por la presidencia se manifiesta que el expediente no estaba completo pero era una rectificación de inventario ya que el registrado pidió una actualización de los bienes y da una menor cuantía y se ha de rectificar ese acuerdo. Por el Sr. Espejo se realizan los siguientes ruegos y preguntas: El decreto 264/2013, ¿Sabe usted qué le ocurrió a las victimas de esos ataques? Por la presidencia se manifiesta que lo puede ver todo en el informe, se le hará llegar. Lo compara el Sr. Espejo con en 263 que era de un perro potencialmente peligroso y tenía menor sanción. Opina que estos decretos deberían ser un poco más descriptivos, si se ha de pedir los expedientes se pedirán. El año pasado se aprobó el tener para enero un informe para poder tener unas medias contra el fuego, y como no lo tenemos, ¿Qué medidas han tomado sobre la vegetación seca en Algete? El año pasado se aprobó una moción referente al compromiso de justificar los gastos de los grupos municipales y ya que no se ha hecho nada, ¿han presentado el PP y USD los datos de esa moción? Por el Presidente se manifiesta que a posteriori se aprobó el justificar los gastos a partir del 1 de junio. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 388 de 750 La ley dice que estos grupos lo tendrán cuando el pleno lo requiera, y como dice la moción cuando llegue el primer trimestre así lo presentarán en intervención. Por el Sr. Espejo solicita al Sr Alcalde que le informe sobre el coste medio del IBI de Santo Domingo Valderrey, Ciudad Real, Nuevo Algete y Montesoro. RUEGOS Y PREGUNTAS 22 DE MAYO DE 2013 Doña Esmeralda Simó hace el siguiente ruego a la Concejala de Urbanismo, debido, dice, a varias quejas que han recibido en su grupo municipal, respecto a la tramitación de los expedientes en la Concejalía de Urbanismo: Que les clarifiquen estas cuestiones: 1.- Solicitamos informes de las gestiones que sigue un expediente desde que se registra su entrada en la Concejalía de Urbanismo hasta que llega a su conclusión. Los trámites de los expedientes varían en función del tipo de procedimiento al que nos referimos: acto comunicado, obra menor, obra mayor. Los procedimientos vienen regulados en la normativa de aplicación en cada caso: Acto comunicado: Ordenanza de Tramitación de Obra Menor mediante Acto Comunicado (BOCM nº 23 de 27 de enero de 2012), el tiempo se regula en el ART. 4.3 “Podrán comenzar los actos de construcción pasados 10 días hábiles desde la presentación en Registro Municipal, ni transcurrido dicho plazo no ha recibido notificación fehaciente que indique lo contrario”. Obra Menor: Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid, (ART. 153.1) y PGOU de Algete (ART. 5.11) “Las licencias para la ejecución de las obras de nueva construcción o reforma de edificios e industrias así como las de urbanización, habrán de otorgarse o denegarse en el plazo de dos (2) meses contados a partir de la fecha en que la solicitud hubiere ingresado en el Registro General del Ayuntamiento. Si de los informes pertinentes resultara la existencia en la solicitudes, de deficiencias subsanables, se notificará al peticionario antes de expirar los plazos indicados anteriormente para que dentro de los quince días (15) siguientes pueda subsanarlas. El cómputo de aquellos plazos quedará suspendido durante su subsanación, contados a partir de la fecha de la notificación de las deficiencias”. Obra Mayor: PGOU (ART. 5.11) y Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid, (ART: 154.5) 5. “Transcurridos tres meses desde la presentación de la solicitud de licencia sin notificación de requerimiento o resolución municipales, o un mes desde el cumplimiento del requerimiento de subsanación de deficiencias o mejora de la solicitud que hubiera podido ser formulada, se entenderá otorgada la licencia por silencio positivo en los términos resultantes del correspondiente proyecto de obras de edificación” Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 389 de 750 En cuanto a este silencio positivo hemos de precisar que de acuerdo al art. 23 del real decreto Ley 8/2011 de 1 de julio (BOE 161 de 7 de julio de 2011, ciertos actos de transformación, construcción, edificación y uso del suelo y el subsuelo requerirán del acto expreso de conformidad, aprobación o autorización administrativa que sea preceptivo según la legislación de ordenación territorial y urbanística. 2.- También solicitamos ver todos los expedientes que se han tramitado en los últimos dos años y los que están actualmente abiertos. Expedientes obra solicitados año 2011 Expedientes obra solicitados año 2012 Expedientes obra solicitados año 2013 +/- 40. 299 336 153, de estos están abiertos, es decir en tramitación, Los expedientes pendientes corresponden básicamente a expedientes “a requerimiento” en los que estamos pendientes de la respuesta o documentación, del solicitante. Dada la cantidad de expedientes, le informamos que los tiene a su disposición en la concejalía de urbanismo o bien en el archivo. 3.- Y cuánto es el tiempo estimado desde que se abre un expediente hasta que se da por concluido. Los plazos de tramitación de los distintos expedientes podrían verse alterados por la necesidad de informes de otros departamentos o administraciones públicas, como puede ser el caso de edificaciones catalogadas, o en zona de protección arquitectónica o arqueológica, afectadas por la huella acústica, o expedientes que deban someterse a trámites de evaluación ambiental….entre otros. Igualmente estos plazos varían en función del tiempo que tarde el interesado en contestar al requerimiento o en presentar documentación en su caso. Ruego dirigido al Concejal de Deportes: 1.- En relación al último díptico o revista difundida por la Concejalía de Deportes, queremos saber con respecto a los colaboradores que se publicitan en la contraportada, de qué manera se han cuantificado estas colaboraciones, cuánto ha sido el importe de cada anuncio y si se ha dado posibilidad a otras empresas del municipio a publicitarse en estos dípticos. Respuesta: En relación a su pregunta le adjunto respuesta del coordinador de Deportes: 1º El díptico no es de la concejalía de Deportes sino de las concejalías de Juventud, Educación, Cultura y Deportes 2º Las empresas colaboradoras han colaborado con la cantidad de 100 € (IVA incluido) por anunciante. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 26 de junio de 2013. Página 390 de 750 3º Las posibilidades de colaborar siempre están abiertas y aunque es cierto que se suele consultar antes con las empresas que ya colaboraron anteriormente, cualquier empresa puede solicitar la participación. Esta es la segunda ocasión en los últimos 13 años que se inserta publicidad. La primera ocasión fue en los folletos de actividades deportivas de la temporada 12-13. Dada la premura hemos vuelto a solicitar colaboración a las empresas con las que solemos trabajar para el folleto 13-14. Sin embargo, el objetivo es mandar una carta a las asociaciones de empresarios para informarles de cuales son las fechas de las publicaciones para que se lo hagan saber a sus asociados. A la vez queremos generar un ahorro en la partida de publicidad. Ruego dirigido al Concejal de Parques y Jardines: Una vez más tenemos que recordarles el estado en el que se encuentra Algete, con una enorme degradación y deterioro en todas las zonas verdes en las que no hay un empleado de Geseral asignado a su mantenimiento. Respuesta: Permítame no estar de acuerdo con usted, los trabajadores de la Empresa Municipal Geseral realizan un gran esfuerzo para mantener todas las zonas verdes en el mejor estado posible, hemos tenido una temporada muy lluviosa por lo que el desbroce se ha retrasado, tomamos nota de su ruego y le damos traslado a la Gerencia de la empresas. Volvemos a recordarle que la zona de la Fuente del Burro hasta el Puente de San Roque está cubierta de maleza, matorrales y vertidos urbanos, restos de poda que no han sido recogidos, lo que ocasiona un peligro claro de incendio. Respuesta: No se de cuando tiene usted esta información, posiblemente no se haya molestado ni en ir a ver la zona para verificar si es cierto o no que se encuentra en el estado que usted dice, ya le digo yo que no es así, pero para su mayor tranquilidad le comunico que se ha dado traslado a Geseral para que este vigilante de estas zonas. Los parterres que adornaban algunas calles del Municipio están cubiertos de malas hierbas, ya no adornan nada. Respuesta: Le agradecería que nos indicaran cuales son esos part