CON LA NUEVA DIAGONAL TODOS GANAMOS
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CON LA NUEVA DIAGONAL TODOS GANAMOS
Informativo de la Associación para la Promoción del Transporte Público www.transportpublic.org Decálogo CON LA NUEVA DIAGONAL TODOS GANAMOS Actualmente la Diagonal es la calle que peor funciona de Barcelona 1 “la Diagonal está muy bien como está, no hay por qué tocarla” Si soy peatón, ¿cómo mejorará mi vida? 2 “tampoco se necesitan aceras tan exageradas para poder caminar” Si soy usuario de la bicicleta, ¿cómo mejorará mi vida? 3 “las bicicletas son incívicas, invaden el espacio del peatón y no sirven para la movilidad cotidiana” Si soy usuario del transporte público, ¿cómo mejorará mi vida? 4 “las grandes ciudades sólo utilizan Metro y Bus”, “no hay espacio para una plataforma tranviaria” Si llevo coche o moto, ¿cómo mejorará mi vida? 5 “el tráfico garantiza la vida en las ciudades” Si tengo una tienda o voy de compras, ¿cómo va a mejorar mi vida? 6 “si eliminamos el tráfico muchas tiendas se verán obligadas a cerrar” Si vivo cerca de la Diagonal o el Eixample, ¿cómo va a mejorar mi vida? 7 “la gente no se pasa al transporte público. Si reformamos la Diago- Si vengo o voy fuera de Barcelona, ¿cómo mejorará mi vida? 8 “si ya cuesta entrar ahora en Barcelona, imagínate con la reforma nal, todo el tráfico se desviará hacia el Eixample” de la Diagonal” Como contribuyente, ¿será útil la reforma de la Diagonal para mejorar mi país? 9 “en momentos de crisis tan fuerte parece mentira que se planteen Como responsable de la administración pública, ¿cómo favoreceré el interés general? 10 “el tranvía no está presente en la estrategia de las grandes ciuda- proyectos tan poco prioritarios” des europeas” 1 Actualmente la Diagonal es la calle funciona de Barcelona “la Diagonal está muy bien como está, no hay por qué tocarla” La Diagonal actual no sirve para circular, pasear o comprar. Ni siquiera para mantener una conversación. No sirve para caminar ni pedalear. Ir en transporte público o vehículo privado es sinónimo de lentitud y congestión. Se registran más siniestros que en el resto de vías de la red básica y el nivel de contaminación acústica y ambiental hacen imposible permanecer en esta vía durante muchas horas del día. La distribución de espacios de la Diagonal debe cambiar para evitar conflictos entre los diversos usos ciudadanos de la vía. El 70% de los desplazamientos actuales en Barcelo- La accidentalidad viaria de la Diagonal es un 141% superior a la media de Barcelona. na se realizan sin precisar de coche o moto, pero la mayor parte de las calzadas se dedican estos transportes presionando el espacio público con demasiados conflictos. Para mejorar la movilidad y el espacio público de la Diagonal es imprescindible un cambio modal de acuerdo con las directrices del Plan de Movilidad Urbana PMU 2006-2012, que entre otros objetivos plantea incrementar la movilidad reduciendo el tráfico y sus efectos sobre la salud de las personas, en concepto de accidentes, polución, ruido. Objetivos del plan de movilidad urbana 2006-2012 Desplazamientos totales Año 2006 Escenario final (respecto 2006) Vehículo privado 33,8% - 6% Transporte público 35,6% +46% No motorizado 30,7% +57% Por sí sola, la mejora tecnológica de los vehículos no conseguiría reducir los efectos nocivos del tráfico. Por ello el PMU plantea sobretodo un cambio modal hacia la movilidad sostenible. LOS ACCIDENTES La accidentalidad viaria de la Diagonal es un 141% superior a la media de Barcelona. El valor medio es de 669 accidentes por cada millón de kilómetros recorridos en el año 2009, mientras que en la Diagonal esta ratio asciende a 1.547. De acuerdo con las Directrices Nacionales de Movilidad, el PMU tiene por objetivo reducir un 20% la tasa de accidentes de 2006. Se estima que Catalunya pierde el 4% de su PIB en accidentes de tráfico. LA POLUCIÓN Para cumplir con el protocolo de Kyoto y reducir la contaminación, el PMU plantea reducir entre 2006 y 2012 un 43% de las toneladas anuales de CO, un 20,54% el CO2, un 39,54% los NOx y un 48,05% las micropartículas. Este es un objetivo en línea con el Plan de actuación para la mejora de la calidad del aire en municipios declarados zonas de protección especial del ambiente atmosférico; aprobado por el Decreto 152/2007, de 10 de julio; un plan obligatorio de acuerdo con la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y el Consejo de 21 de mayo de 2008. EL RUIDO El PMU plantea la reducción del número de ciudadanos expuestos a un ruido de 65 decibelios, considerados nocivos para la salud. Actualmente el 45% de la población está expuesta a calles con este ruido, y el PMU plantea reducir este porcentaje hasta el 15%. que peor Mejoras asociadas a la reforma de la Diagonal Actualmente Desplazamientos en la Diagonal Propuesta de Propuesta de reforma A reforma B 400.000 470.000 470.000 % a pie 33% 36% 36% % en transporte público 22% 43% 43% % en bicicleta 11% 14% 14% % en coche y moto 34% 7% 7% 18.540 8.400 3.600 Velocidad comercial del transporte público 9 km/h 1.800 2.400 480 960 1.200 720 2.000 2.640 Capacidad por cada carril de circulación. Fuente: PTP 18 km/h (tram.) 18 km/h (tram.) 13 km/h (bus) 13 km/h (bus) Espacio destinado a los modos de transporte 745 Peatones 23,4% 49,2% 47,2% Bicicleta 6,0% 6,0% 4,8% 51,4% 40,0% 38,4% Servicios 7,2% 4,8% 9,6% Parterres 12,0% Circulaciones DECÁLOGO 55 3 10 75 15 Accidentes en los desplazamientos urbanos por cada millón de horas en circulación. Fuente: Rhein-Consult. 2 Si soy peatón, ¿cómo mejorará mi vida? “tampoco se necesitan aceras tan exageradas para poder caminar” 44 metros de cruce deben cruzar los peatones en algunos puntos de la Diagonal: una distancia como dos calles del Eixample sin aceras. Cada día 500.000 peatones atraviesan la Diagonal en su tramo central; es el colectivo más numeroso que utiliza la avenida. La nueva Diagonal reducirá la distancia de cruce, multiplicará varias veces la superficie destinada al paseo y reducirá significativamente el riesgo de sufrir un atropello. Será posible un paseo que no perjudique la salud y evite el estrés de los peatones. Los desplazamientos se incrementarán y serán más fáciles con la nueva Diagonal. De los 132.000 peatones que se desplazan en la actualidad se pasará a 169.200, gracias a la ampliación de aceras, rectificación y alineación de los cruces y pacificación del tráfico. La Diagonal permite a los peatones importantes ahorros de tiempo a lo largo y ancho del Eixample y en el acceso hacia el transporte público. 3 Si soy usuario de la bicicleta, ¿cómo mejorará mi vida? “las bicicletas son incívicas, invaden el espacio del peatón y no sirven para la movilidad cotidiana” La bicicleta es la solución más conveniente para la movilidad de corta y media distancia en la ciudad, es saludable para el ciclista y beneficiosa para el conjunto de la ciudadanía. Los problemas entre peatones y ciclistas aparecen cuando se ven obligados a convivir en un espacio confinado por el vehículo privado motorizado. Con una Diaogonal mejor distribuida, peatones y ciclistas podrán desarrollar su movilidad sin entorpecerse mutuamente. La Diagonal permite cruzar toda Barcelona en bicicleta con una pendiente DECÁLOGO La bicicleta es el medio de transporte más rápido en distancias de hasta 4 kilómetros pero no está suficientemente protegido en la Diagonal actual. suave, pero actualmente está llena de obstáculos en los cruces y de problemas de coexistencia con los peatones y usuarios del autobús. La reforma permitirá recorridos en bicicleta más seguros y tranquilos, favoreciendo que nuevos ciudadanos opten por este saludable medio de transporte, sin rival en términos ambientales. s,AMOVILIDADENBICICLETASEINCREMENTARÉENUN respecto a la actualidad, pasándose de los 44.000 usuarios de hoy hasta los 66.000 después de la reforma. s,ACAPACIDADDEUNCARRILBICIESVECESSUPERIORALA de un carril para vehículos privados. s3EINTERCONECTARÉNMEJORLOSCARRILESBICIDELRESTODE la ciudad, ya que la Diagonal cruza los ejes ciclistas más importantes de Barcelona. 4 Si soy usuario del transporte público, ¿cómo mejorará mi vida? “las grandes ciudades sólo utilizan Metro y Bus”, “no hay espacio para una plataforma tranviaria” La unión del Trambaix y del Trambesòs permitirá doblar la velocidad del autobús y el número de usuarios del transporte público en la Diagonal. El uso del tranvía se hace imprescindible para absorber la fuerte demanda de transporte de una calle como la Diagonal y para conseguir liberar espacio para hacer la vía más habitable. Un transporte sin emisiones en las zonas servidas es un regalo para un área metropolitana donde cada año mueren de forma prematura 3.500 personas a causa de la contaminación. La oferta del bus no desaparecerá, sino que se adecuará a nuevos recorridos. Los autobuses que hoy El bus está colapsado y va a 8 km/h en hora punta. Tranvía y Retbus doblarían la velocidad y la demanda del servicio. están colapsados en la Diagonal se podrán destinar a reforzar el resto de la red de transporte de superficie de Barcelona. El futuro Retbus y el tranvía funcionaran cada tres minutos y, convenientemente conectados, permitirán desplazamientos más rápidos que la red actual. El nuevo esquema saldrá a cuenta dentro y fuera de la Diagonal. s%LPROYECTODEREFORMADELA$IAGONALPREVÏINCREMENTAR el número de personas que se desplazan en al Diagonal de 400.000 a 470.000. Con el Tranvía y el Retbus el transporte público conseguirá pasar de 88.000 viajes a 202.100. s%LTRANVÓAMEJORARÉELEFECTOREDDEL-ETROCONPUNTOS de correspondencia hacia las líneas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10 y el Metro del Vallés. s,OSUSUARIOSPODRÉNATRAVESARLAPRINCIPALCALLEDE"ARcelona (11 km) con un tranvía a 18 km/h de velocidad media (incluyendo paradas), oferta que doblará con creces la velocidad comercial del bus (9 km/h). s,ACAPACIDADDEUNAPLATAFORMATRANVIARIAESDE personas por hora y sentido, lo cual equivale a la capacidad que dan 13 carriles de circulación rodada congestionados a razón de 1.200 vehículos por hora y sentido. s!UNQUE EL GALIBO DINÉMICO DEL TRANVÓA ES IGUAL AL DEL autobús, su capacidad es 4 veces superior en comparación con el bus articulado, y 6 veces superior al bus estándar. Con esta gran capacidad se evitará el efecto acordeón que sufren los autobuses actuales ante paradas y semáforos. s%LGUIADOFERROVIARIOESMÉSCONFORTABLEPARALOSUSUArios, permitiendo la reversibilidad del vehículo y un ahorro energético superior al 30% respecto del bus. s%LTRANVÓAYELAUTOBÞSTRANSPORTANMÉSDELDELOS usuarios del transporte público en ciudades como Berlín, Praga, Viena, Londres o París. s 'RACIAS A LA LÓNEA Y A LAS PROLONGACIONES DE LAS líneas 2, 3, 4 y 5, la red de Metro de Barcelona será la más importante de Europa en relación a la población y superficie de su área metropolitana: 73,91 kilómetros de vías por cada millón de habitantes y 0,37 kilòmetros de vía por cada kilómetro cuadrado. 5 Si llevo coche o moto, ¿cómo mejorará mi vida? “el tráfico garantiza la vida en las ciudades” A la ciudad le interesan los desplazamientos, pero no el tráfico. La reforma de la Diagonal incrementará la movilidad reduciendo el tráfico. El objetivo de la mayoría de conductores no es llevar un coche sino desplazarse de forma eficaz. El 90% de Sólo un 1,6% de vehículos usan la Diagonal a Barcelona, pero congestionan más que si utilizasen otra calle, por la superior complejidad de los cruces de la avenida. los desplazamientos en coche o moto de la Diagonal son de corta duración y la inmensa mayoría disfrutarán de una óptima alternativa de transporte público mucho mejor que el actual. Los desplazamientos en vehículo privado que no puedan satisfacerse en transporte DECÁLOGO público son una pequeña fracción del total actual, y podrán canalizarse por la red ortogonal, que se verá optimizada si la Diagonal actual pierde peso. Es necesario actuar sobre la Diagonal para evitar que su colapso se contagie a las otras vías del Eixample. En la Diagonal los tiempos de los semáforos se deben repartir entre tres viales en lugar de dos como es habitual. Los modelos de tráfico confirman que, al ritmo actual, el colapso de la Diagonal se trasladará a otras calles del Eixample si no se reduce el tráfico en esta vía. Ya en el año 1960 la entonces empresa responsable de semá- foros de Barcelona recomendó eliminar el tráfico de la Diagonal y hacerla de peatones. s%LÏXITODELAGESTIØNDELTRÉNSITOACTUALDELA$IAGONAL se encuentra en el cambio modal. Con una demanda creciente de movilidad el cambio modal es imprescindible para mantener la ciudad en movimiento y no caer en una congestión permanente. s%LA×OLAOFERTADETRANSPORTEPÞBLICOMEJORARÉ radicalmente gracias a más de 50 kilómetros nuevos de Metro, la interconexión de 33 kilómetros de tranvía y 220 kilómetros (ida y vuelta) de líneas de Retbus cada 3 minutos. s ,A REDUCIDA FRACCIØN DE MOVILIDAD QUE SE MANTENGA como transporte privado será menos problemática si se gestiona a través del Eixample, donde los cruces sólo tienen una fase en vez de tres. 6 Si tengo una tienda o voy de compras, ¿cómo va a mejorar mi vida? “si eliminamos el tráfico muchas tiendas se verán obligadas a cerrar” Un solo vehículo circulando a baja velocidad consume unos 45 m2, y aparcado 12 m2, algo muy poco eficaz para garantizar la asistencia de muchos consumidores a las tiendas. Las calles con un tránsito minimizado y con un buen acceso en transporte público son las que tienen las tiendas con cifras más elevadas de ventas. El Portal del Ángel es un buen ejemplo. En las zonas urbanas, los desplazamientos sostenibles y los comerciantes tienen un gran interés común: la descongestión. Destinar el espacio urbano en el aparcamiento y a la red viaria de paso sólo interesa a los centros comerciales de la periferia. Si lo que queremos es potenciar el comercio ur- bano y de proximidad se ha de optar por la calidad del espacio público y no por las grandes extensiones de asfalto. Sólo así se favorece la llegada de los clientes a la tienda y la logística urbana de mercancías. Se priorizará la movilidad económica, que es la que genera más valor añadido. La reducción de la congestión redundará en más fluidez para realizar actividades económicas, como la carga y descarga, el acceso de los servicios públicos, etcétera. 7 Si vivo cerca de la Diagonal o el Eixample, ¿cómo va a mejorar mi vida? “la gente no se pasa al transporte público. Si reformamos la Diagonal, todo el tráfico se desviará hacia el Eixample” Casi diariamente el Eixample y la Zona Franca se exponen a 50 micras de partículas en suspensión por m3 de aire. La OMS recomienda un máximo de 30. Además del ruido, el principal inconveniente de los residentes en el Eixample es la contaminación del aire, que acelera cada año la muerte de 3.500 personas al área metropolitana (datos del CREAL). La DECÁLOGO operación de la Diagonal no está pensada para desviar grandes flujos de tránsito al Eixample sino para derivar una parte importante de la movilidad ineficiente hacia el transporte público y la movilidad no motorizada. Por lo tanto, la reforma de la Diagonal en vez de perjudicar el Ensanche lo favorecerá desde el punto de vista ambiental y de oferta de movilidad sostenible. Cuando existe una buena oferta de transporte público acompañada de una restricción puntual del tránsito, la gente se pasa al transporte público. Esta lección es la máxima de trabajo de los planificadores de la movilidad en toda Europa, a instancias de la Unió Internacional de Transportes Públicos (UITP) y la Unión de Autoridades del Transporte Metropolitano (EMTA). s%LTRÉlCOESELRESPONSABLEDELAPOLUCIØNURBANADELA comarca del Barcelonès en un 98%. s,ASVÓCTIMASAFECTADASPORLACONTAMINACIØNSON veces más numerosas que los muertos y heridos por colisión en accidente de tráfico. s(OYNOSECUMPLIRÓANLOSPARÉMETROSDECALIDADDELAIRE y salubridad para los cuales Cerdá diseñó el Eixample. Disminuir el tránsito y favorecer el cambio modal hacia la movilidad eficiente, equitativa, sostenible y saludable es fundamental para cambiar la dramática situación actual. 8 Si vengo o voy fuera de Barcelona, ¿cómo mejorará mi vida? “si ya cuesta entrar ahora en Barcelona, imagínate con la reforma de la Diagonal” La Diagonal se reformará entre Francesc Macià y Glòries, un tramo central con funciones eminentemente urbanas. Como que la Diagonal no es una vía preferente para atravesar Barcelona será necesario continuar utilizando vías como las Rondas, la ronda DEL-EDIOO'RAN6ÓA!RAGØN &RANCESC -ACIÌ ,&'# 4ODAS ESTAS estaciones están o estarán conectadas con el sistema de Cercanías, para el cual se prevén más de 7.000 nuevas plazas de Park & Ride. La Diagonal no es una vía de paso. Hoy sólo un 8% de vehículos que entran por la Zona Universitària llegan a la calle Pau Claris. La Diagonal está servida por 10 estaciones de Metro: Zona Universitària L3-L9-L10, Palau Reial L3, Maria Cristina L3, Diagonal-Provença L3-L5-L6,&'#6ERDAGUER,,-ONUMENTAL , 'LÛRIES , 3ELVA DE -AR , Y %L La reforma de la Diagonal es perMaresme | Fòrum L4, y en un futuro en fectamente compatible con la po- tenciación del transporte público interurbano de la ciudad. El tranvía de la Diagonal tendrá conexión con los carriles BUS-VAO de la B-23 a la Zona Universitaria, con el BUS-VAO DE LA # EN LA PLAZA DE LAS 'LORIAS con el Metro del Vallés y con las extensiones del Metro hacia el área metropolitana (líneas 1, 2, 9 y 10). A largo plazo también está previsto conectar el tranvía de la Diagonal con un 3r túnel DE#ERCANÓASYLAEXTENSIØNDELOS&'# Llobregat-Anoia, que a su vez confluirán en un intercambiador situado a la plaza de Francesc Macià. 9 Como contribuyente, ¿será útil la reforma de la Diagonal para mejorar mi país? “en momentos de crisis tan fuerte parece mentira que se planteen proyectos tan poco prioritarios” Invertir en transporte público es una muy buena opción para generar puestos de trabajo y reducir la tasa de paro. Se calcula que por cada usuario y kilómetro de transporte pú- La automoción apenas genera la mitad de ocupación que el transporte público por cada usuario y kilómetro recorrido. blico se genera el doble de ocupación que en vehículo privado. Las empresas de transporte sostenible catalanas 4-"&'#2ENFE4RAMEMPRESASDE autobuses y autocares, gestión compartida de flotas como el Carsharing y el Bicing) consiguen generar la mitad de ocupación directa del sector de la automoción, aunque éste sea el responsable de la inmensa mayoría de los kilómetros recorridos en el resto de Catalunya. DECÁLOGO El resultado de reformar la Diagonal será la mejora de la calidad de vida de la ciudad y un modelo de transporte más inclusivo. La mitad de los catalanes y catalanas no tienen permiso de conducir. Facilitar el transporte público para todos, y el ir a pie o en bicicleta es sinónimo de igualdad de oportunidades. La mayor parte de ciudades euro- peas ya apuestan exclusivamente por el transporte sostenible que es el que da garantías de competitividad de cara al futuro. El transporte público es la solución a la congestión, que nos cuesta un 1,5% del PIB catalán debido a la gran dependencia del vehículo privado. La riqueza del país tiene relación con su innovación, diversificación económica y sostenibilidad territorial. Estimación de los puestos de trabajo directos Demanda de transporte Ocupación directa Automoción: producción, venta y reparación 81% de los viajes-km 44.000 – 55.000 Transporte sostenible: producción y explotación 19% de los viajes-km 20.000 Cifras aproximadas Fuente: PTP 10 Como responsable de la administración pública, ¿cómo favoreceré el interés general? “el tranvía no está presente en la estrategia de las grandes ciudades europeas” Con un bus colapsado lo que hace falta es un tranvía que mejore sus prestaciones al mismo tiempo que ahorre espacio y energía, además de cero emisiones locales. Para ser más competitivos hay que avanzar en autodeterminación energética: más energías renovables y más eficiencia en el consumo. Gracias al guiado ferrovia- España es el segundo país europeo que más petróleo derrocha en el transporte, consumiendo el 42% de toda la energía final. rio, el tranvía consume menos espacio y energía que otros medios de transporte, también eléctricos. La ciudadanía quiere servicios públicos más que infraestructuras, y una gestión austera de los recursos. El tranvía permitirá recuperar la inversión más rápidamente. Si comparamos las inversiones de todo el Plan Director de Infraestructuras de la ATM con su demanda, el tranvía es la inversión más eficiente que hoy se puede plantear para incrementar el número de usuarios del transporte público. La encuesta de Movilidad en día laborable otorga al tranvía y a los FGC la mejor nota del transporte público. Ahorros energéticos y de espacio con el tranvía Según el Plan de Mobilidad Urbana de Barcelona, la energía que consume el transporte habría de reducirse desde los 242,8 kilos de petróleo por habitante en el año 2006 hasta los 177,94 kilos por habitante en 2012. En este objetivo el tranvía tambien es un gran aliado: Energía y espacio consumidos para trans- 174 Coches portar 220 pasajeros en un solo sentido Emisiones de CO2 (gr) Energía consumida (kWh) Longitud y espaciado del vehículo parado (m) x número de vehículos Anchura de carril x número de carriles (considerando calle de 100 m) Anchura total (m) Superficie con vehículo parado (m2 ) Velocidad media 1 Tranvía simple 3 Buses (pueden acoplarse 2) 8.248 945 0 5.500 716 360 6 x 174 15 x 3 30 x 1 2,5 x 10 3x1 3x1 25 2.500 3 135 3 90 12 km/h 12 km/h 18 km/h Rentabilidad económica de la inversión 75 Coste constructivo (ME / km) Capacidad (Viajeros / hora y sentido) 20.000 20.000 6 Túnel ferroviario Tren por suprfície 10 9.000 Tranvía (con vehículos) 3,5 Costes totales (infraestructura y material móvil) Tranvía completo, 33 km 800 M` (incluyendo 1/3 de costes urbanísticos no asociables al tranvía) Línea 9-10 de Metro, 48 km 7.000 M` 3.000 Carril Bus (con vehículos) Demanda anual 50 millones de viajeros 100 millones de viajeros