Definición de Criterios de Sustentabilidad
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Definición de Criterios de Sustentabilidad
DEFINICIÓN DE CRITERIOS: CRITERIOS SOCIALES Criterio: Participación de las Partes Interesadas (PI) Descripción del criterio: Las PI participan en el desarrollo del proyecto Indicador propuesto: Indicador Cualitativo Escala propuesta: -3 = las PI son ignorados 0 = las PI son informados 3 = las PI participan activamente Preguntas clave: ¿Quiénes son las PI? ¿Cómo se puede evaluar el nivel de participación? (ej: a través de cuestionarios y encuestas) Criterio: Mejora en la disponibilidad de servicios Descripción del criterio: el proyecto mejora la disponibilidad de servicios (Agua, Energía, teléfonos u otros) Indicador propuesto: Escala propuesta: -3 = empeora la disponibilidad de servicios 0 = no afecta la disponibilidad de servicios +3 = mejora sensiblemente la disponibilidad de servicios Preguntas clave: ¿Cuáles son los servicios que deberían ser considerados? ¿Cuál es el criterio utilizado para su elección? Criterio: Contribución la desarrollo de capacidades Descripción del criterio: el proyecto contribuye a incrementar el conocimiento de la gente involucrada en su desarrollo, ejecución o evaluación Indicador propuesto: Indicador cualitativo Escala propuesta: 0 = no tiene efecto sobre el desarrollo de capacidades +3 = promueve el desarrollo de capacidades Preguntas clave: Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: Sponsoreo de escuelas, entrenamiento y capacitación de trabajadores, creación de capacidad para la venta de reducciones de emisiones en el marco del MDL bajo el PK Criterio: Contribución a la equidad social y el detrimento de la pobreza Descripción del criterio: el proyecto genera ingresos para la gente cuyo salario está por debajo del promedio Indicador propuesto: % de cambio respecto al escenario base en ingresos para la gente que tiene un salario inferior al promedio Escala propuesta: 0 = no genera ingresos sobre la gente con salario inferior al promedio +3 = mejora sensiblemente los ingresos de la gente con salario inferior al promedio Preguntas clave: CRITERIOS AMBIENTALES Criterio: Contribución a la mitigación del Cambio Climático Descripción del criterio: Indicador propuesto: emisiones de GHG medidas en CO2 equivalente Escala propuesta: 0 = no hay cambio en las emisiones respecto al escenario base +3 = se evitan totalmente las emisiones de GHG previstas Preguntas y cuestiones clave: El principal problema con este indicador es determinar las fugas. Criterio: Contribución a la sustentabilidad ambiental Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: -3 = efectos negativos sobre la sustentabilidad ambiental 0 = no hay efectos importantes sobre la sustentabilidad ambiental +3 = efectos positivos sobre la sustentabilidad ambiental Preguntas clave: Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: Expansión de la cobertura boscosa, incremento de la diversidad biológica, protección del suelo a la erosión eólica e hídrica, mejoras en el microclima local, implementación de un sistema de control de fuego en la plantación forestal (disminuye el riesgo al fuego de los bosques nativos circundantes) Criterio: Contribución a la sustentabilidad en el uso de los recursos no renovables Descripción del criterio: un proyecto MDL debería contribuir a reducir la presión antrópica ejercida sobre los recursos naturales no renovables a través de la adopción de tecnologías que promueven la eficiencia energética o de fuentes de energía renovables como la solar o eólica. Indicador propuesto: Escala propuesta: -3 = efectos negativos sobre la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales 0 = sin efectos significativos +3 = efectos positivos sobre la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales Preguntas clave: Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: En un proyecto que reemplaza el uso de diesel por biodiesel, las emisiones debidas a la combustión del biodiesel son reabsorbidas en la cosecha subsiguiente, consecuentemente este proyecto contribuye a las sustentabilidad en el uso de los recursos no renovables (reemplaza el uso de un combustible fósil) y posee un puntaje alto para este criterio. Criterio: Impactos sobre la contaminación del aire, agua y suelo Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: -1 = hay cambio negativo 0 = no hay cambio respecto de la línea de base 1 = hay cambio positivo Preguntas clave: CRITERIOS ECONÓMICOS Criterio: Contribución a la sustentabilidad de la balanza de pagos Descripción del criterio: Ahorros del país receptor que resultan, por ejemplo, de la reducción en la importación de combustibles fósiles como resultado de un proyecto MDL. Indicador propuesto: Escala propuesta: 0 = no change in foreing currency expenditure +3 = total avoidance of foreing currency expenditure -3 = duplication of foreing currency expenditure Preguntas clave: Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: Un proyecto que propone el remplazo de diesel por biodiesel reduce las importaciones de diesel, entonces tiene un puntaje alto para este criterio. Un proyecto que requiere la importación de equipos extranjeros posee un bajo puntaje para este criterio. Criterio: Contribución a la sustentabilidad macroeconómica Descripción del criterio: Ahorros en el presupuesto público por reducción de inversiones gubernamentales (nacionales, provinciales y locales) hecha posible gracias a las inversiones privadas en proyectos MDL.. Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas clave: Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: Si un proyecto requiere para su desarrollo ser subisidiado por el gobierno tendrá un score bajo para este criterio. Criterio: Eficiencia Microeconómica Descripción del criterio: Las reducciones de costos que se deban al proyecto MDL con relación al escenario base contribuyen a la estabilidad microeconómica Indicador propuesto: % de cambio con respecto a la TIR en el escenario base Escala propuesta: Preguntas y cuestiones clave:. Si los costos asociados al proyecto son superiores a los del escenario base el proyecto tiene un score bajo en este criterio. Criterio: Economía Local Descripción del criterio: El proyecto incrementa el potencial económico la región. Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas clave: Criterio: Contribución al desarrollo de tecnologías locales Descripción del criterio: Indicador propuesto: Un decremento en la inversión en tecnología extranjera podría indicar un aumento en la sutentabilidad tecnológica Nacional. Escala propuesta: 0 = no hay cambio en las inversiones extranjeras con la tecnología comparado con el escenario base +3 -3 = se duplica los gastos extranjeros con la tecnología Preguntas clave: Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: Un proyecto que requiere el uso de tecnología local y promueve el desarrollo de la asistencia técnica local posee un alto score para este criterio. Criterio: Contribución a la transferencia de tecnología Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas clave: Criterio: Generación de empleo Descripción del criterio: Indicador propuesto: número de trabajos adicionales generados por el proyecto MDL en comparación con el escenario base Escala propuesta: 0 = no hay cambio en el número de empleos comparado con el escenario base +3 = se duplica la cantidad de empleos -3 = eliminación total de los empleos esperados en el escenario base Preguntas clave: ¿Cómo valorar la calidad del empleo? (ej.: empleos para personal altamente capacitado, empleos de carácter temporario o permanente) Ejemplos de evaluación del criterio en proyectos: La instalación de sistemas de energía solar en áreas rurales promueve el entrenamiento de técnicos que puedan reparar problemas menores. CRITERIOS DE FACTIBILIDAD Criterio: Oportunidades de éxito en la situación política e institucional actual Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas clave: ¿El proyecto se encuadra en las políticas de energía/ ambiente/ comercio vigentes? ¿Es apoyado por instituciones gubernamentales? Criterio: Barreras para la implementación del proyecto Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas y cuestiones clave: Los proyectos que superan claramente las barreras tienen un score alto ¿Qué tipo de barreras encuentra la implementación de proyectos MDL en el país? Criterio: Posibilidades de integración regional Descripción del criterio: contribución del proyecto a la integración económica de la región Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas y cuestiones clave: Si el proyecto no tiene impactos directos o indirectos en la integración regional, tendrá un score bajo para este criterio Criterio: Sensibilidad del proyecto a las fugas Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas y cuestiones clave: Proyectos con alta probabilidad de fugas tienen un score bajo Criterio: Replicabilidad local o regional Descripción del criterio: Indicador propuesto: Escala propuesta: Preguntas y cuestiones clave: Si un proyecto exitoso puede ser fácilmente replicado en otras regiones entonces tiene alto score