indicación expulsa a pesca industrial de sus áreas

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indicación expulsa a pesca industrial de sus áreas
54
A Ñ O
X V
· N U M E R O
5 4 ·
T E R C E R
T R I M E S T R E
2 0 1 2
·
E D I C I O N
D E
2 0
P A G I N A S
Miles de trabajadores
quedarían cesantes
INDICACIÓN
EXPULSA A PESCA
INDUSTRIAL DE SUS
ÁREAS HISTÓRICAS
DE CAPTURA
3y4
5y6
Senador Hosain Sabag
En sesión por la Ley de Pesca
“Espero que en el Senado corri- Lo que aprobó y rechazó
jamos el cambio a las 5 millas
la Cámara de Diputados
10y11
Producción Limpia
APL conservas ad
portas de ser realidad
2
Editorial
Una ley crucial para
la actividad pesquera
Cualquier cambio a las reglas del juego tendrá
considerables consecuencias en el empleo, la productividad y la generación de valor agregado.
E
n lo medular, el proyecto de
Ley de Pesca que la Cámara de
Diputados despachó al Senado
perfecciona la institucionalidad
pesquera chilena, ofreciendo importantes innovaciones tanto en materia de
conservación como de administración de
los recursos.
Valioso es que los Comités Científico
Técnicos adquieran mayor relevancia en
aspectos clave para la sustentabilidad
del sector, como son la fijación de cuotas
y el establecimiento de planes de manejo
y recuperación de pesquerías, pues
claramente si la biomasa está en riesgo,
tanto el trabajo como las inversiones lo
están.
También es destacable que la mayoría
de la Sala acogiera la idea de que una
reforma a la estructura jurídica de acceso
a la pesca, con miras a modernizarla,
necesariamente debía partir del respeto
a los derechos de uso existentes, como es
la tónica en todos los países de la OCDE.
En concreto, es evidente que nadie
que posea una autorización de pesca de
vigencia indefinida estará dispuesto a
reemplazarla por una Licencia Transable
de Pesca con fecha de vencimiento, ya
sea a 10, 20 ó 30 años. Ello, pues en palabras simples equivaldría a cambiar una
fórmula que da certeza por una precaria.
En la misma línea, la mayoría de los
diputados comprendió que la licitación
de cuotas de pesca, para especies que se
están extrayendo hace décadas, tendría
visos de expropiación y, por ende, implicaría poner en riesgo miles de puestos de
trabajo formal y estable.
Por desgracia, la abundancia y complejidad de las indicaciones votadas en
la Cámara impidió que los parlamentarios advirtieran los peligros para miles
de empleos que encierra la modificación
a la forma de medir las 5 millas de reserva para el sector artesanal.
El reemplazo de las “líneas de base”
por “las puntas más salientes” es, en el
papel, apenas un formalismo. Sin embargo, en los hechos implica expulsar a los
pescadores industriales de los caladeros
que han permitido a Chile erigirse como
la séptima potencia pesquera mundial y
levantar una industria de primer orden
en productos para consumo humano.
El impacto puede ser demoledor para
el tercer sector exportador. En primer
lugar, porque este recorte a la fuente de
materia prima industrial se sumaría a
los 38 millones de dólares anuales que
dejarán de percibir las compañías por el
traspaso de cuota a los artesanales acordado en la Mesa de Pesca en 2011.
En segundo lugar, esta forma de medir
las cinco millas no sólo vulnerará la
Convemar y afectará a las empresas, sus
trabajadores de flota y planta, el empleo
indirecto y las economías de las regiones
pesqueras (XVI, I, II, III, IV, VIII, IX y
XII). También perjudicará al país en su
conjunto, pues la flota artesanal carece
de cadena de frío y, por tanto, no puede
ofrecer trazabilidad y menos aún penetrar en los mercados más exigentes.
Es de vital importancia, entonces, que
el Senado comprenda las variables que
están en juego con esta ley. Cualquier
cambio a las reglas tendrá considerables
consecuencias en el empleo, la productividad y la generación de valor agregado
para un sector que ha sido clave en el
desarrollo económico de Chile en el siglo
XX y los albores del XXI.
3
Entrevista
Senador Hosain Sabag y cambio en la medición de las 5 millas
“Espero que en el Senado
CORRIJAMOS ESTE ARTÍCULO”
El parlamentario sostiene que la Convemar establece como parámetro de cálculo las “líneas de base”, no
“los puntos más salientes” como aprobó la Cámara. Y advierte que Chile, como suscriptor de la Convención, debe respetar ese criterio.
A
l proyecto de ley que regirá
al sector pesquero y que
se discute actualmente en
la Comisión de Pesca del
Senado, aún le queda bastante camino
por recorrer. Sin embargo, como plantea
el senador democratacristiano por la
Región del Bío Bío Hosain Sabag, la
iniciativa –luego del primer trámite en
la Cámara de Diputados¬– llega mucho
más acotada. Reconoce, eso sí, que el
tiempo los apremia, ya que el proyecto
debe aprobarse antes del 31 de diciembre, fecha en la que vence el actual
sistema de administración.
En entrevista con El Pescador, el
senador Sabag, miembro de la Comisión
de Pesca hace ya más de cinco años,
plantea que a la fecha han escuchado las
posturas de la mayoría de los actores de
la pesca a nivel nacional, y que prácticamente todos están en contra de las
licitaciones de cuotas de pesca. “No me
parece lógico que el gobierno insista en
reponerlas, tendremos que escuchar sus
razones”, dice.
Estabilidad al sector
-¿Qué opinión tiene del sector pesquero
en la Región del Bio Bio?
-El sector pesquero de la Región es el
más importante del país, entrega puestos
de trabajo a miles de personas y se ha
constituido en una de las mayores fuentes de ingresos de divisas para Chile.
Los actores del sector pesquero, tanto
artesanales como industriales, cumplen
funciones relevantes que permiten que
la pesca sea un motor de desarrollo,
sobre todo en las comunas de Coronel,
Talcahuano, Lota y Tomé.
-A lo largo de los años ¿cómo ha visto el
desarrollo de la industria pesquera?
-Es una industria que se ha ido adaptando con el tiempo, que agrega valor a
sus capturas, que de la harina de pescado pasó a la elaboración de productos
para consumo humano. Que invierte
en tecnología y que es fundamental por
los puestos de trabajo que entrega en la
Región.
-¿Qué opinión tiene de los once años de
aplicación de los Límites Máximos de
Captura (LMCA) al sector industrial?
-Fue una medida muy oportuna y ha
significado los mayores ingresos y aprovechamiento de los recursos para el país
y las personas. Lamentablemente este
sistema de administración termina el 31
de diciembre y por eso es que estamos
discutiendo esta nueva ley que lo reemplace. Este sistema permitió terminar
con la carrera olímpica, lo que impedía
aprovechar las capturas en otra cosa que
no fuera harina de pescado. Entonces los
LMCA permitieron que se empezaran a
procesar productos con mayor valor y
trabajo estable para miles de trabajadores que dependen de esta actividad.
-¿Qué opina con respecto a que el
sector pesquero, tan importante para
la economía, esté periódicamente
discutiendo en el Congreso las leyes que
lo rigen?
-Crea una incertidumbre importante
y, por supuesto impide una planificación
de largo plazo. Siempre he sido partidario de dar estabilidad a la pesca y a otros
El sector pesquero
de la Región es el
más importante del
país, entrega puestos
de trabajo a miles
de personas y se ha
constituido en una de
las mayores fuentes de
ingresos de divisas para
Chile.
4
Entrevista
sectores también, porque no pueden
estar permanentemente en el tapete con
la finalidad de que puedan organizarse
en forma adecuada e invertir con tranquilidad.
Derechos de propiedad
-¿Cuál es su postura frente al proyecto
de Ley de Pesca que se discute actualmente en el Congreso?
-Es un proyecto indispensable porque
tenemos la premura por el sistema que
vence este año. No podemos darnos
el lujo de volver a la carrera olímpica,
la que le produjo un daño al sector
pesquero. Por lo tanto, es muy adecuado
discutir una ley ahora.
-La Comisión de Pesca, de la que usted
es miembro, ¿qué plazos se ha puesto
para la discusión del proyecto?
-Es un proyecto que se viene discutiendo hace bastante tiempo y con mucha participación de las organizaciones.
Todos quieren ser escuchados. Me parece
que la Cámara de Diputados hizo un
buen trabajo y el ministro de Economía,
quien lidera esto, lo hizo muy bien al
convocar primero a todos los sectores a
una Mesa Pesquera y se llegó a un gran
acuerdo. Por eso creo que se ha tenido
el tiempo suficiente para discutirlo y
llega bastante acotado al Senado y habrá
que mejorarlo en algunas cosas que no
vienen adecuadamente aprobadas.
-¿Tienen pensado salir a terreno como
Comisión y recorrer algunas regiones?
-Nosotros hemos escuchado a prácticamente todas las organizaciones y las que
faltan las vamos a seguir escuchando.
Sin embargo, ninguno de los senadores
estamos con el tiempo de recorrer las regiones. Por lo tanto, no veo que sea una
cosa posible, pero debemos resolverlo
internamente en la Comisión.
-¿Qué opinión le merece el artículo que
se aprobó en la Sala de la Cámara de
Diputados y que busca cambiar la forma
de medición de las cinco millas?
-Chile forma parte de la Convención
del Mar (Convemar) y tiene también a la
Armada que controla todos estos hechos.
No podemos estar cambiando las cosas
que son históricas. El Shoa mide las
cinco millas y sabe desde dónde tiene
que medirlas, lo mismo sucede con la
medición internacional de las 200 millas.
Por lo tanto, la forma de medir no puede
ser cambiada por una ley simple como
ésta. Espero que en el Senado corrijamos
este artículo. He escuchado a algunos
diputados que se arrepienten de haber
aprobado este artículo; creo entonces
que esta ley tiene un trámite de comisión
mixta con toda seguridad.
-En la Sala de la Cámara de Diputados
se rechazaron todas las indicaciones que
buscaban licitar las cuotas de pesca, sin
embargo el Ejecutivo las repondrá en el
Senado ¿Cuál es su opinión al respecto?
-Todos los actores que hemos escuchado en la Comisión están en contra
de las licitaciones, no me parece lógico
que el Ejecutivo las reponga. A ningún
pescador artesanal, lanchero o industrial
se le han entregado gratis los derechos
de pesca, sino que producto de la
historia de captura que tiene cada
El Shoa mide las cinco
millas y sabe desde dónde
tiene que medirlas, lo mismo
sucede con la medición
internacional de las 200 millas.
Por lo tanto, la forma de medir
no puede ser cambiada por una
ley simple como ésta.
uno de ellos en el trabajo en el mar. El
botero ha tenido que demostrar que sus
padres o él llevan años en esta actividad,
y a mi modo de ver, esto constituye un
derecho de propiedad. Sería muy fácil
para cualquier empresa del extranjero
llegar a rematar cuotas de pesca. No
obstante, ellos tienen otras motivaciones,
ellos pescan mas allá de las 200 millas y
no tienen donde descargar, con cuotas
podrían hacerlo desde puertos nacionales.
5
Reportaje
En sesión del 18 de julio por la Ley de Pesca
Lo que aprobó y rechazó
la Cámara de Diputados
Fortalecimiento de los Comités Científico Técnicos, eliminación de la licitaciones de cuotas, Licencias
Transables de Pesca de duración indefinida, aumento de la fracción artesanal y posicionadores satelitales para las lanchas de 15 a 18 metros fueron los principales resoluciones adoptadas por la Sala.
C
uatro horas le tomó a la
Cámara de Diputados votar
el proyecto de Ley de Pesca.
Sin embargo, la sesión del 18
de julio estuvo precedida por intensas
semanas de audiencias ante la Comisión de Pesca y una extenuante jornada
de víspera que se prolongó hasta la
madrugada para revisar las más de 800
indicaciones a la propuesta el Ejecutivo.
Entre las principales resoluciones,
la Sala aprobó una determinante para
conservar las especies: El fortalecimiento de 11 Comités Científicos Técnicos
como organismos asesores en la administración pesquera, los que tendrán
que resolver consultas sobre aspectos
esenciales como estado de las recursos,
formulación de los planes de manejo,
programas de investigación, etc.
Al mismo tiempo, rechazó la iniciativa incorporada como artículo 1 que
pretendía estatizar los recursos pesqueros. Con ello se mantiene su estatus
jurídico de “res nullius” (cosa de nadie),
consagrado en el Código Civil y que ha
servido de base para la legislación en
los principales países pesqueros y en
las organizaciones regionales de pesca
que ordenan las capturas en alta mar
(entre ellas la que acaba de ratificar el
Congreso para el Pacífico Sur).
El estatus jurídico de “res nullius”
encuentra eco en el artículo 56 de la
Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar (Convemar),
suscrita por Chile. Éste define los
derechos, jurisdicción y deberes de los
Estados ribereños en la Zona Económica Exclusiva, estableciendo que éstos
tienen “soberanía” para los fines de exploración y explotación, conservación y
administración de los recursos naturales
tanto vivos como no vivos, no “dominio absoluto”. Por lo tanto, los Estados
regulan la actividad pesquera como
administradores, no como propietarios.
Duración de las licencias
La explotación de los recursos la
hacen los particulares hace décadas
mediante autorizaciones de pesca. Ellas
establecen el derecho a ejercer la actividad en distintas pesquerías (párrafo 1º,
título II, Ley General de Pesca y Acuicultura) y definen las características
del barco (medidas, peso y TRG), qué
Es importante que las LTP tipo A también posean duración indefinida; cualidad que fue aprobada por la Cámara Baja, pese a que se presentaban
indicaciones para limitar su vigencia a 10 y 20 años.
especies objetivo y fauna acompañante
puede capturar, en qué regiones y con
qué artes de pesca. Son transmisibles,
transferibles y sujetas a caducidad por
causales señaladas en la ley. Además,
tienen duración indefinida; por lo tanto,
su vigencia no depende de los regímenes de administración que la autoridad
establezca para conservar los recursos y
ordenar la captura.
El proyecto de ley crea una nueva
figura legal, las Licencias Transables de
Pesca tipo A; permiso al que los armadores industriales pueden optar renunciando a sus autorizaciones de pesca.
De allí la importancia de que estas LTP
tipo A, que ofrecen mayor transferibilidad, también posean duración indefinida; cualidad que fue aprobada por
la Cámara de Diputados, pese a que se
presentaron indicaciones para limitar su
vigencia a 10 y 20 años. La razón es simple, si las LTP tienen fecha de término,
también lo tiene la actividad pesquera
que depende de ellas incluyendo los
empleos que genera.
Rechazo a las licitaciones
En este mismo contexto, la Cámara
Baja reconoció que el sistema de cuotas
individuales de 2001 (que a partir de la
cuota global por especie asigna porcentajes de captura por compañía respetando su participación histórica) es el más
adecuado. Así, la Sala aprobó la proposición del Ejecutivo para facilitar el
ingreso de nuevos actores que lo deseen
(transferibilidad), desligando las cuotas
de los barcos asociados a ellas y permitiendo su divisibilidad hasta por siete
decimales. Ello, siguiendo el modelo de
países como Australia, Nueva Zelandia
e Islandia y las recomendaciones realizadas por el Tribunal de Defensa de la
Libre Competencia en enero de 2011.
Respecto a la fórmula de asignación, el proyecto de ley reconocía sólo
parcialmente los derechos históricos de
captura a los titulares de LTP tipo A,
porque también incorporaba licitaciones. Para esto, creaba un techo llamado
“Rendimiento Máximo Sostenible”
(RMS), supuesto punto de equilibrio
entre disponibilidad de una especie
y su volumen adecuado de captura.
Así, cuando la biomasa de una especie
Los Estados regulan
la actividad pesquera
como administradores
no como propietarios”.
6
Reportaje
También se aceptó que los posicionadores satelitales (GPS), hoy instalados en los barcos industriales, también sean de uso obligatorio en las embarcaciones artesanales de 15 ó más metros de eslora
alcanzara el 85% del RMS, habría sido
obligatorio licitar lo que superara esa
barrera.
Esta cláusula fue ampliamente resistida por la pesca industrial, los trabajadores de plantas y flota y también los
pescadores artesanales, pues sentaba un
precedente expropiatorio; Por lo demás,
no existe en ningún país pesquero. Afortunadamente, la mayoría de los miembros de la Sala de la Cámara, conscientes
del riesgo laboral y económico en juego,
rechazaron esta indicación y todas las
fórmulas de licitación contenidas en el
proyecto (LTP tipo B y C).
Traspaso a artesanales
La Sala aprobó el acuerdo de la
Mesa de Pesca de octubre de 2011 que
modifica el fraccionamiento industrial/
artesanal. En virtud de ello, el primer
sector permite un traspaso de parte de
su cuota al segundo. Con este cambio,
avaluado en 38 millones de dólares
anuales, se estima que las capturas
artesanales aumentarán de un 53 a un
55% y las industriales disminuirán de
un 47 a un 45%.
También se aceptó que los posicionadores satelitales (GPS), hoy instalados
en los barcos industriales, también sean
de uso obligatorio en las embarcaciones
artesanales de 15 ó más metros de eslora, cuyos armadores tendrán un plazo
de dos años para instalarlos. Gracias a
ello, las naves artesanales que representan el 90% de las pesca artesanal podrán
ser monitoreadas para que no ingresen
en áreas protegidas, como la primera
milla que estará reservada para las
naves inferiores a 12 metros de eslora. También se aprobaron las sanciones para los artesanales que excedan los límites de captura
del Régimen Artesanal de Extracción.
Otro de los puntos aprobados es la creación de un “fondo de estabilización” para
los trabajadores industriales que quedarían
cesantes con esta ley, fruto del cambio en el
fraccionamiento. El gobierno la consideró
inconstitucional, argumentando que el
Congreso no está legalmente habilitado
para asignar recursos públicos. Ello, pese
a que la creación de este fondo, al igual
que la no inclusión de las licitaciones en el
proyecto, fueron comprometidos por el
gobierno en la Mesa de Pesca.
7
Reportaje
Cambio a la medición de las 5 millas
La indicación que alarma a los
trabajadores pesqueros del país
Dirigentes de capitanes, motoristas, tripulantes y plantas de proceso de la Región del Bio Bio explican
los graves impactos que esta nueva forma de medir el área de reserva artesanal significaría para ellos.
Aseguran que la iniciativa de la diputada Clemira Pacheco tiene efectos muy nocivos en contra del empleo de la pesca industrial.
L
a Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del
Mar (Convemar), aprobada en
1982 y firmada por 119 países,
es considerada la Constitución de los
Océanos. Ésta busca regular las actividades en los espacios marítimos y oceánicos con el fin de establecer un equilibrio
de intereses entre los Estados.
Esta Convención estableció las líneas
de base (normales o rectas) para determinar la extensión de los distintos espacios
marítimos (Mar Territorial, la Zona Contigua, la Zona Económica Exclusiva y la
Plataforma Continental) de un Estado
costero. Es decir, a nivel mundial existe
una forma de medir las 5 millas y Chile
ha adscrito a ella.
Teniendo esto en cuenta, la indicación
presentada por la diputada Clemira
Pacheco, que finalmente se transformó
en el artículo 47 del proyecto de Ley de
Pesca y que cambia la forma de medir
las 5 millas de reserva artesanal, reemplazando las líneas de base normales o
rectas por las puntas más salientes de la
costa, iría en contra de lo establecido por
la Convemar.
Así lo afirmaron los Sindicatos de
Trabajadores de la Industria Pesquera de
la Región del Bio Bio (capitanes, motoristas, tripulantes y plantas de proceso),
que con el fin de dar a conocer los graves
impactos que esta nueva medición significaría para ellos y sus colegas de todo el
país se reunieron en Talcahuano con los
parlamentarios de la zona Jorge Ulloa,
Cristian Campos y Sergio Bobadilla.
Aseguran que la indicación de la
diputada Pacheco tiene efectos muy
nocivos en contra del empleo de la pesca
industrial, en especial de los trabajadores
embarcados. Consideran además que la
parlamentaria y quienes votaron a favor
de la iniciativa no dimensionaron el
daño que provocaría.
Fin de los caladeros
Juan Carlos González, presidente del
Sindicato de Capitanes de la Región del
Bio Bio, explica que medir las 5 millas
desde las puntas más salientes, además
de contravenir lo que indica la Convemar, deja muchos caladeros donde históricamente ha pescado la industria dentro
de la nueva zona de reserva artesanal,
que en la mayoría de las regiones sería
de 10 millas y en otras de 23 (como en
las Regiones de La Araucanía y de Los
Lagos).
Esto afecta a diversas especies que
captura la industria, como sardina,
Esta nueva forma de
medir las 5 millas
mata al trabajador de
la industria pesquera,
principalmente al
personal embarcado;
es un atentado”. Juan
Carlos González.
8
Reportaje
Sindicatos de Trabajadores de la Industria Pesquera de la Región del Bio Bio se reunieron con parlamentarios de la zona para dar a conocer los
graves impactos de esta nueva medición.
Si el Estado de Chile
quiere eliminar a la
pesca industrial, que
sólo en Aysén genera 3
mil 600 empleos, debe
ser claro. Pero además
debe decir qué propone
para estos trabajadores
y sus familias”.
Mariano Villa.
anchoveta, camarones, langostinos colorados y langostinos amarillos, merluza
común, merluza de cola, merluza del sur,
merluza de tres aletas, congrio y jibia,
entre otros. González explica que entre
los casos más críticos están los recursos
pelágicos sardina y anchoveta, que se
concentran en las primeras 8 millas; por
tanto, si la flota industrial queda relegada
a la milla 10 ó a la 23 dejaría de capturar
este recurso.
Por su parte, Jaime Acuña, presidente
de la Asociación Gremial de Oficiales
de la Pesca Industrial (Agopesi), detalla
que los caladeros parten desde la milla
1; “entonces, hoy nos queda el caladero
muy cercano a las 5 millas, y si nos corren
más afuera se acaban los caladeros de la
pesca industrial”. Ello -agrega- porque la
plataforma continental en Chile, donde se
mueven los peces demersales y pelágicos,
es muy angosta.
“No podemos trabajar más allá porque
la pesca hoy en Chile está a menos de 200
metros de profundidad, ocasionalmente
300 metros la merluza; es decir, no más
allá de la milla 8. Y la indicación de la
diputada Pacheco significa enviar a la
flota industrial más allá de los 800 metros,
“donde lógicamente no vamos a tener
recurso”, señala Acuña.
Un atentado
Según Juan Carlos González, “esta
nueva forma de medir las 5 millas mata al
trabajador de la industria pesquera, principalmente al personal embarcado; es un
atentado”, pues pone en riesgo el empleo
de unas 65 mil personas que laboran en
el sector.
Añade que, de prosperar, puede causar
un daño enorme dentro de trabajadores
que tienen empleos formales y de calidad,
por intentar “ayudar a un sector al cual,
pese a que se le ha inyectado mucho dinero, aún no logra solucionar su principal
problema que es la ‘indigencia’ laboral.
Estamos de acuerdo con que son trabajadores también, pero si hoy como nación
estamos diciendo que tenemos un crecimiento superior al 4% y somos miembros
de la OCDE, no podemos caminar hacia
atrás; tenemos que fortalecer lo que socialmente es bueno hoy”, declara.
Los trabajadores dicen que otra de las
“irregularidades” en que incurre esta
indicación es que iría en contra del acuerdo de fraccionamiento alcanzado a fines
del año pasado entre el sector artesanal,
industrial y laboral en la llamada Mesa
de Pesca.
Al respecto, Hugo Roa, director del
Sindicato Interempresas de Tripulantes de
la Región del Bio Bio, comenta que actualmente el sector artesanal tiene el 78% de
participación en la sardina, mientras la
industria un 22%. “De correrse la línea
divisoria, la industria no se va a hacer
problema, porque el porcentaje que no
podrá pescar, con esta ley miscelánea que
votó el Congreso, puede traspasarlo a los
artesanales”, señala. Agrega que con esto
desaparecería definitivamente la flota
industrial. “Y los trabajadores de planta
también, porque no van a tener materia
prima de mejor calidad para procesar”,
dice. Ello, teniendo en cuenta que más del
80% de la pesca de la zona centro sur se
destina a consumo humano.
Sobre este último punto, Juana Silva,
presidenta de la Federación de Sindicatos
de Trabajadores de la Industria Pesquera
de la Región del Bio Bio (Fesip), afirma
que si bien los embarcados serán los más
afectados, en el último tiempo la sardina
y anchoveta están dando un poco de
tranquilidad a las plantas de consumo
humano. “Somos miles los trabajadores
que nos vamos a ver desempleados si esta
indicación se convierte en ley; la diputada
Clemira Pacheco no dimensionó el daño
para nosotros. Por ello, le pedimos al ministro que esta situación se revierta”, dice.
Para Mario Carrillo, presidente del
Sindicato de Tripulantes de Pesca de la
Región del Bio Bio, “ésta es una traición
a los trabajadores de la industria, porque
se hizo a espaldas nuestras; jamás se nos
consultó respecto a las implicancias que
podría tener”.
Efectos en el Sur Austral
Para los trabajadores embarcados y de
planta de la zona Sur Austral la nueva
medición de las 5 millas tiene efectos muy
dramáticos. Así lo afirma Mariano Villa,
presidente del Sindicato Interempresas de
Trabajadores Tripulantes de Naves Especiales (Sintrinaves) y secretario general de
la Confederación Nacional de Gente de
Mar (Congemar).
Villa sostiene que si en la Región el Bio
Bio esta indicación saca de los caladeros
históricos a la flota, en el caso de la zona
que él representa es más grave “por
cuanto desde el sur del paralelo 41; 28; 6
Latitud Sur se utilizan las ‘líneas de base
rectas’, las que fueron modificadas incorporando las Islas Oceánicas, generando
con ello distancias mayores, por ejemplo
en Isla Guamblin, que está a 34 millas
náuticas”.
Agrega que de aprobarse esta nueva
modalidad, corriendo la línea de las 5
millas más afuera, todos los caladeros
quedarán dentro de la zona de reserva
artesanal, impidiendo la operación de
la flota industrial, integrada por 853 trabajadores afiliados a Sintrinaves y otros
tantos no sindicalizados.
Destaca, además, que dadas las condiciones climáticas existentes, prácticamente no existe operación artesanal. “Si
incluimos la lejanía de esta zona de los
puertos o caletas, podemos concluir que
no hay posibilidad de trabajar en embarcaciones menores”, asegura.
“Si el Estado de Chile quiere eliminar
a la pesca industrial, que sólo en Aysén
genera 3 mil 600 empleos, debe ser claro.
Pero además debe decir qué propone
para estos trabajadores y sus familias”,
manifiesta Mariano Villa. Agrega que el
desarrollo de las regiones del Sur Austral
está íntimamente ligado a esta actividad y
la pérdida del empleo “generará serias dificultades de sustento a miles de personas
que no tienen otras alternativas laborales,
al no existir otro tipo de industria que
pueda absorber la mano de obra que
quedará cesante”.
Y concluye que los trabajadores a los
cuales representa insisten que la actual
Ley de Límite Máximo de Captura por
Armador ha generado niveles aceptables
de estabilidad, tanto para los recursos
como para los empleos. “Sin lugar a dudas se requieren algunos ajustes, como en
fiscalización e investigación, por ejemplo,
pero sin quitar o eliminar otros aspectos,
como es cambiar la forma de medir las 5
millas”.
No más crustáceos
En lo que respecta al impacto que
este cambio de medición de las 5 millas
generaría en la industria arrastrera crustacera, Osciel Velásquez, presidente de la
Asociación de Industriales Pesqueros
de la IV Región (AIP), explica que para
ellos es fundamental poder ingresar a las
5 millas. De hecho, existe un acuerdo de
penetración que le permite a esta flota
llegar hasta la milla 2.5.
“Si hoy la medición va a hacerse desde
las puntas más salientes, significa que
vamos a salir por lo menos dos millas
afuera, por lo consiguiente no tendríamos
fondo, porque la realidad de Pichidangui
al norte es que la costa cae abruptamente;
la plataforma es muy profunda, entonces
no podríamos trabajar, perdiéndose 1.500
empleos”, comenta.
Velásquez detalla que los caladeros en
Ésta es una traición
a los trabajadores de
la industria, porque
se hizo a espaldas
nuestras; jamás se nos
consultó respecto a
las implicancias que
podría tener”.
Mario Carrillo
Reportaje
que ellos operan están en un 60% dentro
de las 5 millas y el 40% restante al borde
de ellas. “Entonces si nos sacan a la milla
7, nuestro sector colapsaría, por ende, no
se podrían sacar más crustáceos (camarones y langostinos) en Chile.
El error parlamentario
A juicio del diputado Jorge Ulloa, la
propuesta que salió de la Comisión de
Pesca dejaba a todos con una repartición
justa, teniendo en mente una sola cosa:
sustentabilidad del recurso y del empleo.
“Lo que hizo la indicación que presentó
la diputada Pacheco fue terminar con la
sustentabilidad de los empleos, pero lo
que es más importante es que se termina y se viene abajo el fraccionamiento
que había sido acordado en la Mesa de
Pesca”, afirma.
El parlamentario dice que se trata
además de una medición ilegal, al ir en
contra de lo que establece la Convemar;
por lo tanto, si Chile la aprueba estaría
contradiciendo una norma y un tratado
internacional.
Agrega que el nuevo artículo 47 “es
grave y altamente nocivo para los intereses de Chile, no de un sector. Por tanto,
aquí hubo primero una irresponsabilidad,
en particular de los diputados, que no
tenían idea del impacto que esto provocaba. Así de claro y así de brutal, porque
en definitiva lo que se está haciendo
es una fábrica de cesantes, a la cual ya
contribuyeron a construir los diputados,
probablemente por desconocimiento. Lo
que no podemos permitir es que ese mismo desconocimiento en los senadores
permita que esto se consolide”, comenta.
Jorge Ulloa aclara que el no apoyar
esta indicación no es estar en contra de
la pesca artesanal; “quien sostenga eso
está mintiendo”, dijo. Porque este sector
tiene las 5 millas en exclusividad, pero
no significa que no pueda avanzar más
allá de ellas.
Por su parte, el diputado Sergio
Bobadilla, presidente de la Comisión
de Pesca, reconoce que al aprobar esta
indicación se cometió un error y que en
las instancias de tramitación legislativa
venideras se deben hacer los mayores
esfuerzos para revertirlo, asumiendo su
compromiso.
“Ustedes, más que nosotros, saben
que este proyecto no ha sido y no será de
fácil tramitación. Y le queda un recorrido
no menor. En ese sentido, las instancias
que nos quedan para tratar de revertir,
en particular esta indicación, es el Senado y la Comisión Mixta”, afirma.
En la misma línea, el diputado Cristian Campos señala que se cometió un
error al pensar que esta indicación iba
en otro sentido, en el de ayudar al sector
artesanal a expandir sus áreas de pesca.
“Como lo de las zonas contiguas no
prosperó, me parece mal y un error de
parte nuestra que en una votación que
ya llevaba un buen rato se haya metido
una indicación que no habíamos discutido en la propia Comisión”.
También hizo un “mea culpa” a nombre de la Concertación, “porque sentí
que en la votación hubo una mirada
ideológica y no técnica en torno al tema
pesquero. Y así fue como nos embarcamos en una indicación que no fue
discutida y respaldamos algo completamente irresponsable”, declara Campos,
quien también se comprometió con los
trabajadores a hacer todos los esfuerzos
necesarios para “asegurar la estabilidad
laboral de esta región”.
Las imágenes, correspondientes a la VI, VII Y IX Regiones, muestran en amarillo las áreas de captura de la pesca industrial y en rojo la ubicación de los caladeros históricos.
9
10
Tecnología y procesos
Producción Limpia
APL conservas ad portas
de ser realidad
El foco de este acuerdo va en dos líneas: Minimizar los consumos de agua y lograr eficiencia energética.
Algo nuevo dentro del compromiso es la innovación, tema atípico en los APL de la Región del Bio Bio, y
que favorecerá mejoras en tecnología, procedimientos, gestión o logística.
P
róximo a la firma y con novedades interesantes está el Acuerdo
de Producción Limpia (APL) de
las plantas elaboradoras de conservas de empresas socias de la Asociación de Industriales Pesqueros (ASIPES).
“Estamos con un APL prácticamente
consensuado entre el sector público y el
privado, definiendo bien las metas, los
indicadores, los plazos de cumplimiento;
es decir, estamos puliendo los detalles
finales”, explica Marianne Hermanns,
quien gestó la iniciativa como ingeniero
en Medio Ambiente del gremio.
Detalla que el foco de este acuerdo va
en dos líneas. La primera, y dado el tipo
de proceso de la industria conservera, es
minimizar los consumos de agua. Esto
se logra, según Hermanns, mediante
algunos cambios tecnológicos menores,
buenas prácticas, mejoramiento de los
procedimientos internos, capacitación
del personal y segregación de las aguas
con el fin de reaprovechar algunas en los
procesos. “Además, ligado a este menor
consumo, hay una menor generación de
riles y más limpios”, afirma.
La segunda línea es la eficiencia energética, comprometiéndose al ahorro de
energía interna, a realizar auditorías y a
revisiones del proceso. En conservas se
utiliza mucho vapor, por ello es importante que éste sea el adecuado, que no
haya sobreproducción de este gas y que,
por ejemplo, se reaproveche la energía
de las aguas calientes que se generen”,
dice Hermanns.
Desde la fecha de la firma y en un plazo de 24 meses, las plantas conserveras de Alimentos Mar Profundo, FoodCorp y Camanchaca implementarán
gradualmente una serie de acciones que les permitirán optimizar sus procesos, minimizar el gasto, el consumo de agua y energía, además de reducir
la generación de residuos y el impacto de sus procesos en la comunidad
Las novedades
Algo nuevo es la innovación, tema
atípico en los APL de la Región del Bio
Bio. “De alguna forma, esto obliga a las
empresas a hacer una mirada interna
respecto a dónde es posible innovar, ya
sea en tecnología, en procedimientos, en
gestión o en logística”, comenta la ingeniero en Medio Ambiente. Añade que el
acuerdo también considera la estimación
de huella de carbono dentro de la industria conservera.
A juicio de la experta, el trabajo realizado desde noviembre de 2010, cuando
se conformó el Comité Negociador que
consensuó metas y acciones para el futuro acuerdo, hasta la fecha ha sido muy
interesante y enriquecedor. La acción
conjunta entre las pesqueras, el gobierno
y todos los servicios públicos involucrados ha permitido que se conozca
cómo funciona la industria pesquera, en
específico la conservera.
La implementación de
este tipo de iniciativas
permite mejorar
la productividad,
reducir los impactos
ambientales y sociales,
y proyectar y preparar
a la industria para
el futuro”. Heloisa
Schneider, Camanchaca.
“Se trata de un sector complejo, por
tanto los indicadores de desempeño y
otros indicadores de logros ambientales
no son los mismos que los que pueda
tener una empresa que funcione las 24
horas del día y durante todo el año. En
ese sentido, se logró un intercambio
amplio de conocimientos entre el sector
público y el privado”, cuenta Hermanns.
Desde la fecha de la firma y en un plazo de 24 meses, las plantas conserveras
de Alimentos Mar Profundo, FoodCorp
y Camanchaca implementarán gradualmente una serie de acciones que les
permitirán optimizar sus procesos, minimizar el gasto, el consumo de agua y
energía, además de reducir la generación
de residuos y el impacto de sus procesos
en la comunidad, lo que sin duda va más
allá del cumplimiento de las normativas
ambientales.
Beneficios para las empresas
Ad portas de que comience a operar
el APL Conservas, Heloisa Schneider,
gerente de Sustentabilidad de Caman-
chaca, sostiene que para llegar a esta
etapa ha habido un trabajo en el cual las
empresas, a través de ASIPES, se han involucrado activamente. “Hemos tenido
la oportunidad de zanjar dudas y aportar con nuestro conocimiento para que el
acuerdo sea ejecutable y se convierta en
un aporte real a la industria”, comenta.
Afirma que éste impactará positivamente en las plantas de conservas y en
las respectivas empresas, dado que el
trabajo previo ha permitido avanzar
en un entendimiento más claro de la
situación actual de la industria y proponer metas y objetivos cuyos impactos
debiesen ser percibidos más allá del
corto plazo.
“La implementación de este tipo de
iniciativas permite mejorar la productividad, reducir los impactos ambientales
y sociales, y proyectar y preparar a la
industria para el futuro. Ya la experiencia de otros APL ha demostrado que los
beneficios económicos y técnicos alcanzados permiten realizar sus operaciones
desde otro punto de vista, por lo que son
aportes tangibles y auditables”, agrega.
Actualidad
Deja ASIPES tras 11 años
11
Marianne Hermanns parte al sector público
para seguir contribuyendo a la Región
Su gran logro como ingeniero en Medio Ambiente
del gremio fue la firma del APL de las Plantas de
Congelados; “fue un orgullo haberlo sacado adelante con muy buenos resultados”, sostiene.
L
as primeras semanas en la
Asociación de Industriales
Pesqueros (ASIPES) no fueron
nada fácil y de a poco se fue
adaptando, cuenta Marianne Hermanns
Brockmann, ex ingeniero en Medio
Ambiente del gremio, quien tras 11 años
ejerciendo estas labores, asume hoy
nuevos desafíos.
Su llegada a ASIPES se remonta
a 1996, recientemente egresada de
Ingeniería Química en la Universidad
de Concepción. Pese a lo difícil del
comienzo, poco a poco fue conociendo
las responsabilidades de su cargo y a sus
compañeros de oficina.
A fines de 1999 dejó ASIPES y el
país para vivir un año en Holanda. Al
regresar, dado problemas de salud de
uno de sus hijos, decidió quedarse en la
casa para dedicarse a “tareas de mamá”,
como ella dice. En 2003 y 2004, fecha en
que empieza fuerte en Chile la temática
ambiental, “me empezaron a pedir ayuda en cosas puntuales” y fue este último
año cuando regresó al gremio pesquero
de la zona centro sur.
No duda en señalar que su gran logro
como ingeniero en Medio Ambiente
fue la firma del APL de las Plantas de
Congelados: “fue un orgullo haberlo
sacado adelante con muy buenos resultados”, sostiene. En tanto, cree que su sello
fue “lograr el equilibrio entre destacar
las buenas cosas que está haciendo la
industria pesquera, sumado a un trabajo
interno con las empresas y a un grato
ambiente”.
Un cambio radical
Con cuatro hijos de 13, 11, 7 y 5 años,
partir al sector público como Secretaria
Regional Ministerial de Medio Ambiente
no fue una decisión fácil. “Mi marido
obviamente me apoyó, y a los niños va a
significar ponerlos un poco a prueba en
todo lo que les enseñamos estos años; a
que efectivamente si tú no estás, sigan
siendo los niños que tú formaste”, dice.
Confiesa que se trata de un cambio
muy radical, y que no pudo dejar de
sentir orgullo al ser considerada para el
cargo. “Uno dice ‘cómo no voy a aceptarlo, si puedo contribuir a la Región con
mis conocimientos’.
Confiesa que su gran desafío como
seremi será avanzar en que se cumpla la
normativa ambiental. “Necesitamos de
la empresa, su cumplimiento normativo
y su preocupación por el entorno”.
Marianne Hermanns deja su cargo en
ASIPES agradecida del apoyo, el buen
trato y la confianza recibidos. El gremio,
por su parte, pierde a un miembro muy
importante del equipo, quien con su
carisma, simpatía, y amor por el trabajo
bien hecho, se ganó el cariño de todos.
12
Actualidad
Sardina en conserva
Un salto en valor agregado
Este recurso pelágico es muy abundante en las
costas chilenas y en el pasado se enlató con éxito.
No obstante, la experiencia se detuvo al no poder
contar con pescado de buena calidad y de buen
tamaño. Para revertir esta situación, y así poder
generar un producto de consumo humano de alta
rentabilidad e inteso en generación de empleo, es
vital retrasar la temporada de pesca.
S
egún los científicos, la sardina
común es la única especie que
no presenta grave daño en la
zona centro sur. Es por ello que
la pesca industrial, que destina hoy cerca
del 80% de sus capturas al consumo humano, ha hecho reiterados llamados a la
autoridad para que genere las condiciones necesarias para transformarla en un
producto de alto valor agregado.
En ese sentido, Domingo Arteaga,
gerente de Cannex, empresa comercializadora de conservas, comenta que la
sardina es un recurso muy abundante
en las costas chilenas y que en el pasado
se enlató con bastante éxito. No obstante, la experiencia debió detenerse al no
contar con pescado de calidad y tamaño
adecuados.
“El mercado internacional es grande
y competitivo, pero los chilenos hemos
demostrado que somos capaces de ser
exitosos y colocar nuestros productos.
Sin embargo, mientras en el país los
pescadores no tengan certeza de poder
administrar una cuota y la sardina se
destine a harina de pescado, es imposible conseguir buena calidad para consumo humano. Y sin calidad, nada puede
hacerse”, afirma.
Arteaga explica que para poder enlatar el recurso es imprescindible contar
con abastecimiento regular durante
una temporada más o menos larga de
manera de poder contratar gente y darle
seguridad en el empleo. “El recurso, insisto, debe ser de un tamaño adulto, que
permita manipularlo y enlatarlo sin que
se deshaga. Para esto, el pescador debe
poder programar sus capturas sin temor
a que otro se las pesque antes (carrera
olímpica); luego contar con hielo y buen
manejo a bordo, descargas en cajas o
chinguillo; jamás desde una yoma. Este
pescado es más difícil de manejar a bordo, por lo que el pescador debe recibir
mejores precios”, comenta. Es decir, se
paga mejor por calidad y rendimiento en
la planta, elaborando un buen producto
que puede venderse en los mercados
mundiales.
El gerente de Cannex cuenta que el
mercado chileno sin duda es importante,
siguiéndole Argentina y Latinoamérica
en general, que tienen una tradición de
consumir sardinas en latas. También son
relevantes Estados Unidos y el Caribe,
además de Europa del Este.
Claras son las ventajas del enlatado
de conservas. Así lo afirma Arteaga,
señalando que muy por lejos es el
producto de consumo humano que más
da empleo en el sector pesquero. En el
caso de la sardina, por cada 50 toneladas de pescado se generarían unos 200
empleos diarios. “En una temporada se
podrían dar unos 400 empleos estables
con menos de 4 mil toneladas. El jurel
necesita el doble de pescado para hacer
lo mismo”, sostiene.
En el caso de Cannex, su gerente dice
que están cansados de proponer a las
autoridades que ayuden a destinar una
proporción de las capturas de sardinas a
consumo humano: “Hemos abierto poder
de compra a muchos pescadores, pero al
final siempre pasa que la sardina es muy
pequeña, o prefieren ir al volumen para
harina, o la calidad es deficiente”.
Agrega que se está en una etapa
parecida a la del jurel hace unos 15 años,
con mucha abundancia, discusiones por
cuotas, poca tecnología para mantener
la frescura y calidad de la captura y cero
incentivo para cuidar el recurso y darle
valor agregado. “Ese error ya lo cometimos con el jurel, antes con la sardina
española y me temo que de no mediar
cambios, lo repetiremos con la sardina y
anchoveta”.
El estado actual
Según explica el biólogo marino
Marcos Arteaga, del Departamento de
Pesquerías del Instituto de Investigación
Pesquera (Inpesca), la sardina común se
encuentra en un estado de alta abundancia poblacional, lo cual evidencian los
cruceros de prospección acústica llevados a cabo por el Instituto de Fomento
Pesquero (Ifop) en enero de cada año
y que evalúan el reclutamiento de esta
especie. “Estos resultados han reflejado
altos niveles de abundancia desde el
2008, con reclutamientos que promedian
los 2 millones de toneladas anuales”.
Por otro lado, añade, las evaluaciones
de stock revelan que durante los últimos
cinco años el recurso presenta una alta
biomasa, compuesta principalmente
por individuos inmaduros menores a 11
cm (juveniles) y con sanos indicadores
asociados al potencial reproductivo.
No obstante lo anterior, Arteaga
señala que existe una marcada dependencia entre la abundancia del recurso
y la variabilidad del ambiente, “lo que
permite establecer que altos niveles
poblacionales en un año pueden decaer
bruscamente para el próximo, condición
característica de este tipo de especies”.
El factor Veda
Hoy, el manejo de la sardina se basa en
el establecimiento de vedas de reclutamiento y de reproducción en el período
estival e invernal, respectivamente;
además de la fijación de cuotas globales
de captura. Desde 2008 a la fecha, éstas
últimas promedian las 700 mil toneladas
anuales, de las cuales 70% son capturadas por el sector artesanal y 30% por el
industrial.
Respecto a las vedas, el experto en pequeños pelágicos del Inpesca afirma que
la de reclutamiento, que busca cautelar
la captura de individuos inmaduros, no
ha tenido un real impacto, ya que la pesca sobre el recurso sardina común está
centrada en un 80% sobre individuos
inmaduros o reclutas.
“La pesca sobre este recurso históricamente ha sido sustentada por ejemplares
juveniles, como ocurre en algunas de las
pesquerías a nivel mundial de este tipo
de especies. En la actualidad, desde el
programa de monitoreo del Inpesca se
verifica que la sardina común es capturada en la zona centro sur por la flota
artesanal bajo una longitud promedio
de 7 cm (marzo-junio) y de 8 cm por la
industrial en el mismo período, observándose una importante dependencia de
las capturas hacia la fracción recluta del
stock”, comenta.
En este contexto, Marcos Arteaga asegura que es imperativo vigilar el tamaño
de los ejemplares capturados de manera
que se evite la excesiva captura sobre los
juveniles. Ello, teniendo en cuenta que
el crecimiento en este tipo de especies
es rápido, principalmente en la época
estival, “lo cual debe ser aprovechado en
el sentido de que la temporada de pesca
se inicie a fines de marzo o abril, con
el objeto de capitalizar en los peces un
tamaño cercano a la madurez y, consecuentemente, se obtengan mejores rendimientos pesqueros atribuidos al mayor
peso de los individuos capturados”.
Publireportaje
FrigoAustral
Comprometidos con la calidad y sus clientes
Con una nueva planta con amplios espacios
para carga y manipulación de hielo y estratégicamente ubicada en uno de los más importantes barrios industriales de la Región
del Bio Bio, FrigoAustral se acerca a la zona
portuaria y a sus clientes.
FrigoAustral inicia sus operaciones en 1995
como Fábrica Abastecedora de Hielo en Escamas para el sector pesquero de la Región
del Bio Bio, producto cuya importancia ha
ido en constante aumento dada la creciente necesidad de trazabilidad, sistema PAC,
ISO y otros implementados por Sernapesca para las distintas plantas pesqueras. Lo
anterior, considerando la preocupación tanto de grandes como de pequeños empresarios del rubro de que sus productos lleguen
de la mejor forma desde las embarcaciones
a la planta y/o como alimentos frescos al
comprador final.
El producto
FrigoAustral comercializa hielo en escamas, que se logra al entrar en contacto el
agua con cilindros verticales, los cuales forman capas en la superficie que caen hacia
un silo como escamas secas. Se utiliza principalmente para mantener pesca fresca en
barcos, plantas de procesamiento y cajas
para traslado; también para la mantención
de bebidas y alimentos en general.
Comprometida con la calidad, la empresa
efectúa muestreos mensuales del agua y
del hielo que comercializa. Análisis que son
llevados a cabo por un laboratorio autorizado y posteriormente enviados a cada cliente en informes periódicos.
Su capacidad de procesamiento de 100
ton/día, sumado a lo conveniente de sus
precios y a una atención de excelencia las
24 horas del día, convierten a FrigoAustral
en la empresa líder en su rubro.
Hoy se encuentra en proceso de certificación del producto y del proceso de
producción, lo que le permitirá entregar
trazabilidad completa a sus clientes, mayoritariamente el sector pesquero industrial y
artesanal de la zona, principalmente de Talcahuano, Coronel, Tomé y Lota.
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14
Comunidad
Obras del nuevo eje Colón en Talcahuano
A toda máquina para un acceso
rápido y expedito a la ciudad
correr por una vía exclusiva, con una
velocidad constante y no estar compitiendo o entorpeciendo a los vehículos
privados. Así mejoramos el tiempo
de viaje, hacemos más placentero el
trayecto y mejoramos la calidad de vida
de la gente”, sostiene.
Otras etapas
“El corredor es una obra de alto vuelo para la comuna, porque -como
zona industrial- somos los que recibimos el mayor número de trabajadores,
tenemos mucha mano de obra de otras zonas”, explica Enrique Cores,
director de Tránsito del municipio.
N
umerosos proyectos de
reconstrucción post 27/F
buscan cambiar la cara de
Talcahuano, resolviendo
problemas y carencias que por décadas
afectaron a la ciudad puerto.
Pero tal vez la iniciativa más importante en ejecución es la transformación
del eje Cólon, principal vía de acceso a
la comuna, en un corredor de transporte público integral.
Este proyecto forma parte de una
iniciativa más grande que se desarrolla
desde hace varios años en la intercomuna. El objetivo es que entre el origen
y el destino de los viajes de la locomoción colectiva; es decir, desde Hualqui
en un extremo hasta Talcahuano en el
otro, se mejoren los tiempos de viaje,
destinando una pista exclusiva para los
buses.
En ese sentido, la construcción del eje
Paicaví, en Concepción, o la remodelación de la Avenida Manuel Rodríguez,
en Chiguayante, forman parte de un
proyecto mayor, el cual se complementa con el del eje Colón, en Talcahuano.
Enrique Cores, director de Tránsito
de la Municipalidad de Talcahuano,
explica la importancia de esta iniciativa
para la comuna puerto, asegurando que
“el corredor es una obra de alto vuelo
para la ciudad, porque nosotros -como
zona industrial- somos los que recibimos el mayor número de trabajadores,
tenemos mucha mano de obra de otras
comunas”, poniendo como ejemplo a
quienes viven en Hualqui o Chiguayante, cuyo tiempo de viaje es de una hora
y media entre ambos extremos.
El director de Tránsito porteño señala
que con este proyecto “un bus podrá
“La idea es que en este
tramo el corredor sea
del mismo estilo que
el de Paicaví. O sea,
por el centro va a ir el
carril de los buses y por
los extremos el de los
vehículos particulares”,
Enrique Cores.
La primera etapa del proyecto, que
abarcaba desde el cruce Williams hasta
la plaza del Ancla, fue ejecutada entre
2010-2011 y ya se encuentran en servicio con excelentes resultados, lo cual es
confirmado por Enrique Cores, quien
afirma que ha tenido una reacción y un
efecto positivos, tanto en la locomoción
colectiva como en los vehículos particulares. “Las velocidades han aumentado,
lo que mejora los tiempos de desplazamiento y no hemos tenido accidentes
que lamentar”, dice.
En estos momentos se trabaja en la
segunda etapa del corredor, que abarca
desde el cruce Williams hasta el Puente
Perales, involucrando los ejes Gómez
Carreño, Autopista y Colón. “La idea
es que en este tramo el corredor sea
del mismo estilo que el de Paicaví. O
sea, por el centro va a ir el carril de
los buses y por los extremos el de los
vehículos particulares”, asegura Cores.
Estas obras tienen una duración de
24 meses y se espera su término para
diciembre de 2013.
Además, el director de Tránsito porteño enumera una serie de obras anexas
del proyecto, como “semáforos con
tecnología LED y otros adelantos viales
para la comuna, como el cruce Higueras, que ahora unirá directamente este
sector con Las Salinas, pasando de un
sector a otro inmediatamente”.
Finalmente, la tercera y cuarta etapa
del nuevo eje Colón comprenderá desde Puente Perales, hasta la Vega Monumental, manejando el mismo concepto
de la vía segregada para buses.
Cores confidencia que con el alcalde
Gastón Saavedra están haciendo todas
las gestiones para que se apruebe y financie inmediatamente la tercera etapa,
“para lo cual hicimos la presentación
del proyecto al Serviu y eso va por muy
buen camino”, lo cual permitiría que
una vez finalizada la segunda etapa,
a fines de 2013, inmediatamente se
inicien las obras siguientes.
Pero el Municipio de Talcahuano
quiere ir más allá y está pensando en
unir la tercera y cuarta etapa, “desarrollando el corredor entre Puente Perales
y la Vega Monumental en una sola gran
obra y que involucraría las comunas
de Talcahuano y Hualpén, finalizando
esta importante iniciativa de una vez”,
asegura Enrique Cores.
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Comunidad
Asociación de Fútbol de Coronel:
100 años de historia y deporte
Pocos pueden contar que su historia se construyó
de la mano del fútbol y esta ciudad es una de ellos.
52 clubes amateur, más de 6 mil personas que gozan semana a semana de este deporte y un renovado estadio local coronan este 2012 lleno de celebraciones.
A
rraigado desde principios
del siglo XX, el fútbol cautivó tempranamente a trabajadores de Lota y Schwager,
cuyos primeros “pases” sin duda
también fueron parte de los cimientos
sociales de una de las comunas con
más historia en nuestro país, Coronel.
Desde el año 1911 esta ciudad
carbonífera alberga como principal
recreación la práctica del fútbol. Por
generaciones, la tradicional “pichanga”
cierra una larga jornada laboral, corona
un entretenido fin de semana familiar
o junto a los amigos. Ese mismo año
surge la Asociación de Fútbol de Coronel que en este centenario ha podido
profesionalizar esta práctica, transmitir
valores como la disciplina, el esfuerzo
y la perseverancia a miles de niños
y jóvenes, y fomentar el deporte y la
vida sana.
“Tenemos una hermosa historia, de
mucho trabajo y esfuerzo. De aquí
han salido varios talentos del fútbol,
como ‘el Chueco’ Merello, ‘el Hippie’
Jiménez y ‘el Caballo’ Contreras, todos
seleccionados nacionales”, cuenta orgulloso Jorge Binimellis, dirigente de la
Asociación de Fútbol de Coronel.
Binimellis actualmente es el tesorero, pero por décadas fue parte de esta
historia jugando a la pelota semana
a semana, como la mayoría de los
integrantes de la directiva. Recuerda
que desde siempre los clubes que integran la Asociación se han tomado los
campeonatos con seriedad y pasión,
un característico sello que además es
valorado y destacado por autoridades
deportivas regionales.
“Como IND sabemos el trabajo que
deben enfrentar día a día los dirigentes
deportivos para sacar adelante a sus
instituciones. Y cumplir un siglo en
esta senda es algo elogiable”, afirma
Javier Puentes, director regional del
Instituto Nacional del Deporte.
La propia Asociación Nacional de
Fútbol Amateur local (ANFA) ha destacado a esta agrupación no sólo como
la con más historia, sino que además
como una de las 5 a nivel regional
mejor evaluadas por su compromiso
y seriedad. Por esto Javier Puentes
agrega que este especial aniversario
representa todo un desafío en el ánimo
de mantener el entusiasmo y seguir
potenciando el desarrollo del fútbol
amateur en Coronel.
Casa renovada
Este 2012 había varias metas que cumplir y esta asociación puede decir “misión
cumplida”. Claro, porque la primera de
ellas era dejar un testimonio impreso de
los 100 años de historia, que se plasmó
finalmente en una revista aniversario
que cuenta sus inicios, cómo se ha ido
construyendo este centenario de partidos,
campeonatos, alegrías y penas que engloba esta tradicional agrupación comunal.
“Para nosotros es la manera de dejar
testimonio de lo hecho hasta ahora y
transmitir a las nuevas generaciones
de los valores que rodea la práctica del
deporte, en especial del fútbol que es
tan masivo en nuestra comuna”, explica
Jorge Benimellis.
La segunda y gran meta era obtener
los recursos necesarios para modernizar
y renovar el Bernardino Luna, estadio
local que semana a semana es testigo de
los apasionados partidos. Y este anhelo
también se cumplió, ya que debido a
gestiones del propio IND, la Corporación Local de Deporte y el aporte de la
empresa privada se logró el proyecto de
mejoramiento de este recinto. “Estamos
muy contentos por concretar este sueño
que teníamos como asociación. El mejoramiento de la cancha, la construcción de
graderías metálicas y todas las instalaciones nuevas de camarines y baños
nos servirá para practicar en mejores
condiciones el deporte en general y en
especial el fútbol”, asegura Jaime Soto,
presidente de la Asociación de Fútbol de
Coronel.
Este proyecto actualmente está en
un 70% de avance, ya que para fines de
este año se pronostica además instalar
la esperada carpeta sintética con la que
se pretende poner fin a un 2012 lleno de
celebraciones.
“Nuestro deseo es que la Asociación
de Fútbol de Coronel siga cumpliendo
años, siga fortaleciéndose y se haga cada
vez más fuerte, porque de esa forma
crece el fútbol en la comuna y crece el
deporte”, sentencia Javier Puentes.
Publicaciones de aniversario, renovado estadio local, adjudicación de implementación deportiva y más son parte de
estas celebraciones de los 100 años de
vida de la Asociación de Fútbol de Coronel, logros que representan un prometedor “segundo tiempo” para quienes por
décadas han practicado este deporte que
cautiva a grandes y chicos.
Sonar laboral
Riesgos a bordo
Aprovechando la época de veda de la sardina, Sociedad Pesquera Landes S.A. comenzó una campaña de
capacitaciones con la finalidad de minimizar la accidentabilidad en las diferentes áreas de la empresa. Ello a
través de charlas teórico-prácticas enfocadas en el resumen de accidentabilidad para todas las áreas, trabajador
destacado en la materia y riesgos típicos a bordo.
Comprometidos
con la educación
Modificación Ley de Pesca
En apoyo a una mejor Ley de Pesca, Landes se hizo presente en Valparaíso cuando se vota-
ba dicha iniciativa en la Sala de la Cámara de Diputados para manifestare en puntos relevantes como Plataforma Social y no a la licitación de cuotas.
Pesquera Landes ratificó una vez más su compromiso con la educación, confirmando el convenio con la I. Municipalidad de Talcahuano para
apadrinar a un estudiante. En esta oportunidad, la
alumna Karina Castillo Recabal fue favorecida con
esta ayuda, de la misma forma que años anteriores
fue Manuel Garrido Martínez hoy contador auditor, quien está agradecido la iniciativa.
Reciclaje de celulares
En Chile hay más de 10 millones de celulares en desuso,
sin contar los accesorios y partes que van a la basura,
contaminado nuestras aguas y suelos fértiles que luego
utilizamos para cultivar frutas y verduras. ¿Por qué no
ayudar y reciclarlos?
Es por ello que el Departamento de Medio Ambiente comenzó una nueva campaña “Reciclando celulares
para un bien social”. Ésta consiste en que todo lo que se
recicle será entregado a la Fundación Niño y Cáncer, en el
marco de su campaña “Dona tu Celular”. Es ahí donde el
personal de Pesquera Landes participará para ayudar y
contribuir con una sonrisa para estos niños.
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Sonar laboral
Capacitación Modalidad Pre-Contrato
El Departamento de Recursos Humanos se fijó como meta para
este año mantener una dotación de personal base pre seleccionada y capacitada para responder los requerimientos de las tres
líneas de producción, frente al aumento de rotación de personal
en las líneas de proceso. Si bien la labor no ha sido fácil se ha
logrado pero en forma paulatina.
La medida consiste en que el personal nuevo antes de ingresar
a la empresa, sea capacitado con Inducción en Normas de Seguridad y Calidad, así como realizar el curso de Buenas Prácticas
de Manufacturas, actividad que se desarrolla en un día.
De esta manera el personal ingresa con las nociones básicas
mínimas que debe conocer un manipulador de alimentos, sobre
todo para el personal que viene de otros rubros.
Exámenes Medicina
Preventiva Adultos
Durante agosto Congelados Pacífico y Pesquera Bio Bio, en alianza con
el Cesfam Paulina Avendaño (nuevo Consultorio Población Libertad),
iniciaron la campaña de exámenes al personal como medida preventiva.
El Empa es un examen que, como su nombre lo indica, tiene como misión la detección temprana de patologías que puedan afectar a la población en Chile por grupos poblacionales.
Actuación frente a
emergencias
Continuando con su programa de capacitación anual, Congelados Pacífico S.A. realizó los cursos de “Actuación frente a emergencias”, “El porqué
de los EPP en el trabajo” y “Consecuencia de los accidentes de trabajo”.
Estas actividades estuvieron a cargo de relatores de la Asociación Chilena de Seguridad y el experto en Prevención de Riesgos de la empresa Pablo
Bey Agas.
Rumbo al cero accidente
En el mes de junio Congelados Pacífico S.A. presentó su campaña de
prevención de riesgos “Rumbo al Cero Accidente 2012”, que tendrá una
duración de cinco meses. Esta actividad se realizó con tres ceremonias
en el centro de eventos Espacio Marina, con la participación de las áreas
Pesca Blanca, Salmón y Jibia. Contó con la presencia de ejecutivos de la
Asociación Chilena de Seguridad y la Gerencia de la compañía.
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Sonar laboral
Nunca es tarde para estudiar
Este 2012 es una nueva oportunidad para los trabajadores de Blumar que no han podido terminar
sus estudios. Si no han culminado
niveles básico o medio, la compañía ofrece la posibilidad de
alcanzar este importante logro en
jornadas vespertinas que se inician
después de su jornada laboral. Las
clases de nivelación son impartidas por Capacitación y Servicios
SyS, ubicada en la calle Colón, en
Talcahuano. Un grupo de trabajadores ya se atrevió a tomar otra
vez cuadernos y lápices.
Renovado plan de ejercicios
compensatorios
Becas para hijos
de pescadores
Las plantas de Salmones, Merluza y Jurel renovaron su programa de
ejercicios compensatorios luego del diagnóstico realizado por profesionales de la Mutual de Seguridad, quienes recomendaron implementar
algunos ajustes a las tradicionales pausas activas que se realizan al
interior de éstas. Los ejercicios, guiados por monitores capacitados,
se practican dos veces al día y tienen como finalidad evitar lesiones
músculo-esqueléticas de los trabajadores producto de movimientos
reiterados propios de las rutinas laborales.
En el marco del convenio de cooperación que Blumar mantiene con la
Federación Provincial de Pescadores Artesanales del Sur, Fipasur, se realizó en
la caleta Los Molinos de Corral la entrega anual de becas a 35 jóvenes, hijos de
trabajadores de la pesca artesanal.
El presidente de Fipasur, Marco Ide, uno de los gestores del proyecto de
colaboración, agradeció el apoyo que brinda la empresa, el cual le ha cambiado
la vida a mucho jóvenes corralinos. “La educación es la mejor herencia que
podemos dejarle a nuestros hijos”, acotó.
En tanto, Jorge Revillot, jefe de Flota de Blumar, señaló que esta beca representa una comunión industrial y artesanal poco vista entre estos sectores. “Nos
alegra dar continuidad a este beneficio que es muy bien aprovechado por un
grupo de personas para quienes se les abre un futuro un poco mejor”, dijo.
Representante Legal: Luis Felipe Moncada A. ·
O’Higgins 940, Of. 804, Concepción
Coordinación General: Verónica Ceballos B.
Producción Periodística, edición y diseño:
Giro Estratégico · [email protected]
Fotografías: Guillermo Salgado, Archivo ASIPES
Impresión: El Sur Impresores S.A.
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Sonar laboral
“Un niño,
nuestro compromiso”
Jornadas de integración
Con éxito y alto nivel de participación se desarrolló la segunda reunión anual
de jefes de Centro de Cultivo. Durante la jornada se analizaron los tópicos de
interés más contingentes, como las certificaciones internacionales del área Salmones, la nueva normativa de caligus que publicó Sernapesca y las prácticas de
bioseguridad en los centros.
Continuando con las jornadas de trabajo, el 26 de junio se llevó a cabo un encuentro de todas las áreas de Salmones de la compañía, que tuvo como objetivo
general reforzar la integración y la alineación en torno a una misión y estilo
común.
Con un sí rotundo respondió Blumar al llamado de la Municipalidad de Talcahuano que este 2012 implementó la campaña “Un niño,
nuestro compromiso”, una iniciativa con la que se invita al área privada al apadrinamiento de un niño o joven de escasos recursos para
su apoyo socioeducativo. “Como compañía siempre hemos tenido
el espíritu de aportar desde nuestras posibilidades a nuestro entorno y en ese contexto tenemos el privilegio de apoyar desde marzo
pasado a un alumno del Colegio Básico San Vicente y a un estudiante del Colegio Santa Cecilia”, explicó Raúl Hermosilla, gerente de
Personas de Blumar. El compromiso asumido consiste en un aporte
económico mensual que va en directo beneficio de sus estudios.
huMAR
-Espero que al senador no se le ocurra venir a observarnos en una moto de agua.

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