MEMORIA 2013 IMAS - Instituto Municipal de Asunstos Sociales
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MEMORIA 2013 IMAS - Instituto Municipal de Asunstos Sociales
Memoria 2013 Instituto Municipal de Asuntos Sociales Tel.927 212335 Fax927 223099 C/ Atahualpa s/n Cáceres- 10005 http://imas.ayto-caceres.es/ [email protected] Tabla de contenido Contenido PRESENTACION DE LA INSTITUCIÓN Vol. I - Página: 1 ANIMACIÓN COMUNITARIA Vol. I - Página: 11 PARTICIPACION CIUDADANA Vol. I - Página: 19 PERSONAS CON DISCAPACIDAD Vol. I - Página: 41 FAMILIA Vol. I - Página: 68 PERSONAS SIN HOGAR Vol. I - Página: 83 INSERCIÓN Vol. I - Página: 102 MAYORES Vol. I - Página: 104 VIVIENDA Vol. I - Página: 135 MINORIAS ÉTNICAS Vol. I - Página: 141 INMIGRACIÓN Vol. I - Página: 146 IGUALDAD Vol. I - Página: 150 PLAN MUNICIPAL DROGAS Vol. II - Página: 173 MENOR Vol. II - Página: 230 SERVICIO DE ATENCIÓN Vol. II - Página: 250 Ó ASESORIA JURIDICA Vol. II - Página: 260 S.I.V.O. Vol. II - Página: 269 COLABORACION CON INSTITUCIONES Vol. II - Página: 336 CARTA DE SERVICIOS DEL IMAS Vol. II - Página: 344 Pág. 01 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PPRREESSEEN NTTA AC CIIO ON ND DEE LLA A IIN NSSTTIITTU UC CIIÓ ÓN N,, O ORRG GA AN NIIZZA AC CIIÓ ÓN NY Y RREEC CU URRSSO OSS PRESENTACION DE LA INSTITUCIÓN El Instituto Municipal de Asuntos Sociales, en adelante, I.M.A.S., se constituye como Organismo Autónomo Local al amparo del art. 85.3-b, de la Ley 7/85, del 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, creado con personalidad jurídica propia y autonomía funcional y financiera, dependiente del Ayuntamiento. Tal y como establece el Estatuto del I.M.A.S., son fines de este Organismo: La gestión de los Servicios Sociales de la ciudad. La coordinación del resto de los Servicios Sociales de la ciudad y otros sectores coincidentes. La elaboración y ejecución de programas dirigidos al bienestar social. La elaboración y ejecución de programas para la formación y el reciclaje de los profesionales del sector. La elaboración y ejecución de programas para la sensibilización y mentalización de la población. La elaboración y ejecución de programas de investigación. Todo cometido que, dentro del campo de los Servicios Sociales, le sea encargado por el Ayuntamiento de Cáceres. ORGANIZACIÓN El Instituto Municipal de Asuntos Sociales, como Organismo Autónomo Local, tiene autonomía funcional, lo que le permite organizar y estructurar el trabajo y las dependencias del mismo adecuando los recursos a las necesidades de forma dinámica e Pág. 02 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 intentando operativizar los servicios, con el fin de dar celeridad y eficacia a las prestaciones que ofrece a la ciudadanía. Pág. 03 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 04 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 05 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 06 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 07 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El Gobierno y Administración del I.M.A.S. están a cargo de un Consejo Rector, de un Presidente y un Vicepresidente. Consejo Rector: El Consejo Rector se compone de los siguientes miembros: * La Alcaldesa, como Presidenta del I.M.A.S. y del Consejo Rector. * Un número de vocales designados, entre sus miembros, por el Pleno de la Corporación, y a propuesta de los distintos grupos políticos (uno de los vocales ha de ser, necesariamente, el Concejal Delegado de Servicios Sociales, que será Vicepresidente del I.M.A.S.). Secretario del I.M.A.S. Interventor de Fondos del I.M.A.S. Director/a del I.M.A.S. RECURSOS ECONÓMICOS El Presupuesto del I.M.A.S. para el año 2013, ha sido de un total de: 2.340.040,18 € cuyo desglose se refleja a continuación: ORGANICA PROGRAMA ECONOMICA DESCRIPCION 10 231 131 10 231 160 10 231 162 10 231 220 10 231 22106 CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - LABORAL TEMPORAL CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - CUOTAS SOCIALES CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - GASTOS SOCIALES CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - MATERIAL DE OFICINA CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - PRODUCTOS FARMACEUTICOS CREDITOS INICIALES 2013 165.629,48 € 53.014,23 € 4.000,00 € 5.000,00 € 10.000,00 € Pág. 08 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 10 231 22112 10 231 222 10 231 224 10 231 22600 10 231 22699 10 231 22706 10 231 22709 10 231 22799 10 231 230 10 231 231 10 231 480 10 231 48901 10 231 48902 231 10 23000 131 10 23000 160 CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - SUMINISTRO MATERIAL ELECTRONICO Y TELEMATICO CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - COUNICACIONES CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - PRIMAS DE SEGUROS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - GASTOS ALOJAMIENTO CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - PROGRAMAS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - TRANSPORTE URBANO CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - SAD CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - DIETAS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - LOCOMOCION CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL ATENCIONES BENEFICAS Y ASSITENCIALES CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - SUBV. NOMINATIVAS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL - SUBV. LIBRE CONCURRENCIA ACCION SOCIAL CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - SERVICIOS SOCIALES DE BASE -SSB - LABORAL TEMPORAL CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - SERVICIOS SOCIALES DE BASE -SSB -CUOTAS 4.000,00 € 19.500,00 € 1.000,00 € 1.500,00 € 45.000,00 € 0,00 € 36.000,00 € 1.163.707,31 € 0,00 € 1.000,00 € 172.840,00 € 184.000,00 € 73.000,00 € 1.939.191,02 € 65.898,24 € 21.087,44 € Pág. 09 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SOCIALES 10 23000 220 23000 11 23001 131 11 23001 160 11 23001 22699 11 23001 48901 11 23001 48902 23001 10 232 226 10 232 22602 10 232 22699 10 232 227 10 232 489 232 10 23200 227 10 23200 481 CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - SERVICIOS SOCIALES DE BASE -SSB -MATERIAL DE OFICINA SERVICIOS SOCIALES DE BASE - SSB CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES- PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER - LABORAL TEMPORAL CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES- PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER - CUOTAS SOCIALES CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES- PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER - PROGRAMAS CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES- PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER - SUBV. NOMINATIVAS CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES- PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER SUBV. LIBRE CONCURRENCIA PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PROMOCION SOCIAL- MAYOR GASTOS DIVERSOS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PROMOCION SOCIAL- MAYOR PUBLICIDAD CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PROMOCION SOCIAL- MAYOR PROGRAMAS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PROMOCION SOCIALMAYOR TRABAJOS OTRAS EMPRESAS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PROMOCION SOCIAL- MAYOR SUBVENCIONES PROMOCION SOCIAL DEL MAYOR CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR PLAN MUNICIPAL DROGAS - TRABAJOS OTRAS EMPRESAS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR PLAN 1.500,00 € 88.485,68 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 20.000,00 € 15.000,00 € 35.000,00 € 8.000,00 € 0,00 € 0,00 € 12.000,00 € 20.000,00 € 40.000,00 € 8.400,00 € 16.200,00 € Pág. 10 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 MUNICIPAL DROGAS - BECAS 23200 10 23202 131 10 23202 160 23202 10 337 131 10 337 160 10 337 22706 10 337 481 337 12 924 226 12 924 227 12 924 48901 12 924 48902 924 PLAN MUNICIPAL DROGAS 24.600,00 € CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PLAN INMIGRANTESMINORIAS ETNICAS LABORAL TEMPORAL CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - PLAN INMIGRANTESMINORIAS ETNICAS CUOTAS SOCIALES MINORIAS ETNICAS 0,00 € CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - OCIO Y TIEMPO LIBRE - LABORAL TEMPORAL CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - OCIO Y TIEMPO LIBRE - CUOTAS SOCIALES CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - OCIO Y TIEMPO LIBRE - ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y EL MAYOR - OCIO Y TIEMPO LIBRE - BECAS OCIO Y TIEMPO LIBRE CONCEJALIA DE BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA - GASTOS DIVERSOS CONCEJALIA DE BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA TRABAJOS OTRAS EMPRESAS CONCEJALIA DE BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA SUBVENCIONES NOMINATIVAS CONCEJALIA DE BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA - SUBV. LIBRE CONCURRENCIA PARTICIPACION CIUDADANA TOTALES 0,00 € 0,00 € 60.613,17 € 16.550,31 € 35.000,00 € 16.200,00 € 128.363,48 € 6.000,00 € 20.000,00 € 3.000,00 € 80.000,00 € 109.000,00 € 2.340.040,18 € Pág. 11 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 A AN NIIM MA AC CIIÓ ÓN NC CO OM MU UN NIITTA ARRIIA A Relación de actuaciones con menores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Concilioteca Mejostilla. Programa de ludotecas Programa de apoyo socioeducativo Aldea Moret Escuelas de verano Programa de estudio asistido voluntariado zona sur. Otros 3.1.- CONCILIOTECA MEJOSTILLA Descripción El servicio de apoyo socioeducativo para la conciliación de la vida familiar y laboral “concilioteca” ubicado en la calle Ana Mariscal nº 2 (barrio de la Mejostilla) es un recurso socioeducativo creado por el instituto municipal de asuntos sociales del ayuntamiento de Cáceres en el año 2010 en el marco del programa de animación comunitaria y de las actuaciones de apoyo socioeducativo para menores. Dicho recurso, gestionado e implementado por los profesionales del Imas, tiene por objeto poner a disposición de las familias un recurso socioeducativo programado y de calidad que permita la conciliación de la vida familiar y laboral, en especial de las familias que carecen de recursos económicos para acceder a la a oferta de ocio y apoyo educativo privado. Tras la detección por los servicios especializados de infancia del Imas, la necesidad de poner en marcha recursos en el medio que permitan la intervención socioeducativa con menores de familias en situación de exclusión. La conciliateca de la Mejostilla, por lo tanto se configura como un espacio socioeducativo con una doble función: asistencial en tanto que proporciona un espacio educativo tutorizado y vigilado a menores Pág. 12 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 en horario extraescolar y educativo por que la intervención se programa y se diseña con criterio educativos abordando en especial: La educación en valores Fomento de las aptitudes personales. Promoción de la creatividad y la imaginación. Desarrollo de las habilidades sociales como herramientas imprescindibles en la convivencia diaria. Favorecer el desarrollo cognitivo, psicomotor, afectivo-social y de la personalidad de los niños y niñas a través del juego, los juguetes y las actividades lúdicas adecuadas a cada edad. Afianzamiento del los conocimientos académicos básicos que van adquiriendo en la escuela por medio de una metodología lúdica Apoyo a la realización de tareas escolares y estudio dirigido. La concilioteca está dirigida a niños/as de 4 a 12 años. Datos de atención: Usuarios totales 2013 189 Curso 2012-2013 Curso 2013-2014 82 107 Por sexos Niños Niñas 48,91% 51,09% Por etapas Infantil Primaria Secundaria 28,57% 62,64% 8,79% Procedencia Barriada Mejostilla Otras 85 % 15 % Pág. 13 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Nivel de permanencia en la actividad (fidelización) Continuidad de menores de un curso a otro Niños/as con un nivel de asistencia superior al 80 % de las jornadas lectivas 85 % 68% 85% 3.2.- LUDOTECAS Descripción de la actuación: Recurso puesto en marcha en el año 1996, y concebido como lugares de encuentro y juego para menores (4-10 años) que, acompañados por educadores/as, son asesorados y motivados en actividades lúdicas, que facilitan la participación. Constituye un germen facilitador para la generación de espacios de intervención estables públicos y privados con fines educativos en el tiempo libre con menores en diferentes puntos de la ciudad. Se conciben como un instrumento estable con un grupo estable superador de las actividades de ocio inconexas de anteriores programas,. Objetivos: - Habilitar espacios educativos estables en el tiempo libre. Favorecer el desarrollo del menor a través del juego. Educar en el tiempo libre. Favorecer las habilidades relacionales de los/as niños/niñas. Ubicación: - Ludoteca Nuevo Cáceres en calle Oaxaca 2 Ludoteca la Cañada en Casa Cultura La Cañada. Datos de atención: Pág. 14 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Por ludoteca Nuevo Cáceres - Curso 2012-2013 - Curso 2013-2014 La cañada - Curso 2012-2013 - Curso 2013-2014 53 64 24 19 Por sexos - Niños - Niñas 48,87% 51,13% Por etapas - Infantil - Primaria 55 % 45 % Nivel de permanencia en la actividad (fidelización) Continuidad de menores de un curso a otro Niños/as con un nivel de asistencia superior al 80 % de las jornadas lectivas 65 % 60 % 80% 3.3.- PROGRAMA DE APOYO SOCIOEDUCATIVO DE ALDEA MORET. El recurso se inicia en el año 2010, fruto de la integración de diferentes recursos socioeducativos dispersos (estudio asistido, prevención del ocio saludable, educación para el tiempo libre, programa socioeducativo de apoyo contra el absentismo) y a la asunción por parte del Imas del recurso de apoyo socioeducativo (ludoteca) gestionado por Cáritas y financiado por la dirección general de infancia y familia. Se configura como un programa de atención socioeducativa en el medio integral, para la atención a un colectivo muy numeroso en el barrio y con carencia de infraestructuras y recursos Pág. 15 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 de apoyo educativo y/ o lúdicos en el medio suficientes para la demanda de la población infantil, sobre todo por el entorno fuertemente deteriorado para el ocio libre y no tutorizado (la población infantil y juvenil de la barriada es muy superior a la media de la ciudad de Cáceres, 26, 58 %. Elevándose al 33,43% en las viviendas sociales de 1996 de la Barriada de la Esperanza). El Programa de apoyo socioeducativo tiene los siguientes objetivos: -Asegurar el acceso y mejorar el desarrollo educativo de los alumnos/as especialmente desfavorecidos/as de la barriada. - Desarrollar, en coordinación con la administración educativa, dispositivos socioeducativos y asistenciales que prevengan el absentismo escolar y/o el bajo rendimiento escolar de menores especialmente desfavorecido. - Prevenir las conductas asociales de los menores a través de acciones que engloben la prevención del retraso escolar y el fomento del ocio saludable. - Poner en marcha un dispositivo estable de intervención socioeducativa en el medio Usuarios totales 2013 127 Curso 2012-2013 Curso 2013-2014 60 67 Por sexos Niños Niñas 48 % 52 % Por etapas Infantil Primaria Secundaria 22% 54 % 24 % Nivel de permanencia en la actividad (fidelización) Continuidad de menores de un curso a otro Niños/as con un nivel de asistencia superior al 80 % de las jornadas lectivas 70 % 70% 80% Pág. 16 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3.4.- ESCUELA DE VERANO Descripción: Recurso puesto en marcha en el año 2005, para complementar el recurso ludoteca en el periodo estival. Con el mismo criterio educativo y dirigido al mismo segmento de edad, pero complementando la funcionalidad educativa con la función asistencial para facilitar un espacio de ocio educativo en verano a aquellos núcleos familiares con menos posibilidades económicos de acudir a los recursos privados estivales. Asimismo se reserva un cupo para necesidades especiales de recursos especializados de infancia y familia. Por todo ello se arbitran un baremo socioeconómico para discriminar positivamente los grupos sociales prioritarios. El horario ha sido de 9-14 horas de lunes a viernes. Datos de demanda Nº total de solicitantes 312 Por quincenas 1 quincena julio 2 quincena julio 1 quincena agosto 2 quincena agosto N º solicitudes 207 188 168 180 Datos de atención Nº Total 269 Por quincenas 1 Quincena julio 2 Quincena julio 1 Quincena agosto 2 Quincena agosto Nº menores atendidos 152 148 146 145 Pág. 17 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3.5.- PROGRAMA DE ESTUDIO ASISTIDO ZONA SUR. Descripción Taller de estudio asistido en la zona sur de Cáceres menores con necesidades educativas especiales para Datos de atención ludoteca –taller de estudio asistido Nº total de participantes Curso 12-13 Curso 13-14 34 17 17 Asistencia media diaria Nivel de permanencia en la actividad (fidelización) Continuidad de menores de un curso a otro Niños/as con un nivel de asistencia superior al 80 % de las jornadas lectivas 15 86 % 75% 78% 3.6.- VARIOS Objetivos: - Servir de apoyo en la realización de actividades de animación desarrollada en otras áreas o programas de la institución. Relación de actividades realizadas: - Apoyo en el cumplimiento de menores de medidas prejudiciales de servicios a la comunidad, dentro de las ludotecas del programa de animación comunitaria. Fecha de inicio: enero de 2013 fecha de finalización: diciembre de 2013. Menores en medidas prejudiciales en el año 2013: 9 Pág. 18 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Recursos humanos: - I.M.A.S. - Equipo de animación comunitaria. Pág. 19 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PPA ARRTTIIC CIIPPA AC CIIO ON NC CIIU UD DA AD DA AN NA A 1.- Registro municipal de entidades. 2.- Buzón de quejas y sugerencias 3.- Centro cívicos. Coordinación y gestión. 4.- Dinamización asociativa. 5.- Asesoría asociativa. 6.- Asociaciones de vecinos. Subvenciones y C S RR VV 7.- Cooperación. 8.- Autorización ocupación espacio público por entidades. 9.- Consejos de distrito 2.1.- REGISTRO MUNICIPAL DE ENTIDADES En el año 2013 se ha incorporado un total de 41 entidades al Registro Municipal De Entidades. La relación de entidades inscritas es: TIPO 1 VECINOS 5 SOLIDARIAS SUBTIPO 11 AVV 54 DE INTEGRACIÓN DISCAPACITADOS 5 SOLIDARIAS 54 DE INTEGRACIÓN DISCAPACITADOS 52 AC. SOCIOEDUCATIVA. 22 CULTURALES ESPECIFICAS 24 MUSICALES Y ARTES ESCÉNICAS 62 JÓVENES 25 DEFENSA DEL PATRIMONIO/ETNOGRÁFICAS 24 MUSICALES Y ARTES ESCENICAS 24 MUSICALES Y ARTES ESCENICAS 52 AC. SOCIOEDUCATIVA. 21 CULTURALES EN GENERAL 42 DEPORTIVAS ESPECÍFICAS. 64 AMPAS 22 CULTURALES ESPECIFICAS 32 FESTEJOS. 42 DEPORTIVAS ESPECÍFICAS. 5 SOLIDARIAS 2 CULTURALES 2 CULTURALES 6 SECTORIALES 2 CULTURALES 2 CULTURALES 2 CULTURALES 5 SOLIDARIAS 2 CULTURALES 4 DEPORTIVAS 6 SECTORIALES 2 CULTURALES 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS Nombre Asociación A. Vv. Plaza Primero De Mayo A.Z.T.I.D.E. Asociación De Zooterapias Y Terapias Para La Integración De Discapacitados De Extremadura Asociación Síndrome De Down Caceres Nautiocio Plano Contra Plano Bboy Stance Asociación Juvenil Papirola Asociación De Usuarios De La Ciudad Antigua De Cáceres Asociación Cultural Bon Vivant Asociación Cultural Y De Baile Flamenco Nayela Fundación Inpa Framaguad Asociación Cultural Y Juvenil Avuelapluma Club De Ajedrez Magic Ampa Ies Norba Caesarina Fundación Rebross Club Taurino Integrado Judo, Promoción & Práctica De Pág. 20 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 32 FESTEJOS 42 DEPORTIVAS ESPECÍFICAS. 2 CULTURALES 24 MUSICALES Y ARTES ESCÉNICAS 26 OTRAS 2 CULTURALES 2 CULTURALES 1 VECINOS 24 MUSICALES Y ARTES ESCÉNICAS 11 AVV 3 RECREATIVAS 5 SOLIDARIAS 31 RECREATIVAS ESPECIFICAS 52 AC. SOCIOEDUCATIVA. 2 CULTURALES 24 MUSICALES Y ARTES ESCÉNICAS 72 DE PROFESIONALES 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 2 CULTURALES 2 CULTURALES 5 SOLIDARIAS 24 MUSICALES Y ARTES ESCÉNICAS 11 AVV 34 RECREATIVAS EN GENERAL Y OTRAS 44 OTRAS 52 AC. SOCIOEDUCATIVA. 1 VECINOS 5 SOLIDARIAS 5 SOLIDARIAS 11 AVV 53 ACCIÓN SOCIAL 53 ACCIÓN SOCIAL 1 VECINOS 11 AVV 1 VECINOS 4 DEPORTIVAS 11 AVV 42 DEPORTIVAS ESPECÍFICAS. 1 VECINOS 3 RECREATIVAS Judo Educativo E Integración Asociacion Caceres Carnaval Asociación Deportiva Cultural Policia Local De Cáceres Federación Peñas Flamencas Provincia De Cáceres Asociación Cultural, Social, Deportiva Musicartex Asociación Aula De Danza Extremadura Asociación De Vecinos Llopis Iborra-Espiritu Santo Asociación Extremeña De Bailes De Salon Asociación De Apoyo De Altas Capacidades En Extremadura Asociación Juvenil Extremetal Asociación Taxi Cáceres Asociación Cacereña De Artes Escenicas, Bailes Y Danzas "Cáceres Actúa Y Baila" Asociación De Vecinos El Junquillo Asociación Cckorp Asociación Cultural De Manualidades Asociación Indiaca (Escuela Para La Formación De Educadores En El Tiempo Libre) Asociación De Vecinos San Jorge Montesol Asociación Iniciativa Social Paso A Paso Fundación Para La Cooperación Internacional Asociación De Vecinos Urbanización Residencial Cáceres El Viejo Asociación De Vecinos De Valdesalor Federación Extremeña De Triatrlon Y Pentlatlon Moderno Por tipologías Tipo 1 Vecinos 2 Culturales Nº 6 13 Pág. 21 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3 Recreativas 4 Deportivas 5 Solidarias 6 Sectoriales 7 Económicas Y Profesionales 4 4 7 2 1 La evolución de las nuevas altas refleja una tendencia creciente: Año 2007 Numero de nuevas entidades 26 Incremento o decremento con respecto al mes anterior 2008 21 -19,23% 2009 23 9,52% 2010 27 17,39% 2011 30 11,11% 2012 32 6,67% 2013 41 28,13% La situación a 31 de diciembre de 2013 es de 390 entidades en situación de alta. El número de entidades en los últimos 6 años revela que las entidades en Cáceres casi se han duplicado pasando de 217 en el año 2007 a 390 entidades en el año 2013. La evolución por años es: Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Entidades en situación de alta en el registro municipal de entidades 217 235 258 286 316 350 390 incremento o decremento en porcentaje Por tipologías y subtipos la clasificación es: Por tipo 8,29% 9,79% 10,85% 10,49% 10,76% 11,43% Pág. 22 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 TIPO 1 VECINOS 2 CULTURALES 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 5 SOCIALES Numero 6 SECTORIALES 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 8 OTRAS Porcentaje sobre el total 37 62 15 37 126 9,49% 15,90% 3,85% 9,49% 32,31% 85 23 21,79% 5,90% 5 390 1,28% Por subtipos Tipo SUBTIPO Nº de entidades 36 Porcentaje sobre el total 9,23% 1 VECINOS 11 AVV 1 0,26% 2 CULTURALES 21 CULTURALES EN GENERAL 13 3,33% 22 CULTURALES ESPECIFICAS 20 5,13% 1 0,26% 24 6,15% 25 DEFENSA DEL PATRIMONIO/ETNOGRAFICAS 26 OTRAS CULTURALES 2 0,51% 1 0,26% 31 RECREATIVAS ESPECIFICAS 5 1,28% 32 FESTEJOS 5 1,28% 12 FEDERACIONES AVV 23 PROMOCION SEMANA SANTA Y OTRAS 24 MUSICALES Y ARTES ESCENICAS 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 5 SOCIALES 33 CASAS REGIONALES 1 0,26% 34 RECRETIVAS EN GENERAL Y OTRAS 41 POLIDEPORTIVAS 3 0,77% 10 2,56% 42 DEPORTIVAS ESPECÍFICAS. 22 5,64% 43 PEÑAS DE SEGUIDORES Y EXDEPORTISTAS 44 OTRAS 1 0,26% 3 0,77% 45 DEPORTE ESPECIAL 1 0,26% 23 5,90% 16 4,10% 51 SALUD Y ACCIÓN SOCIOSANITARIA. 52 AC. SOCIOEDUCATIVA. Pág. 23 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 53 ACCIÓN SOCIAL 22 5,64% 54 DE INTEGRACION DISCAPACITADOS 55 ECOLOGISTAS Y DE DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE 56 COOPERACIÓN AL DESARROLLO 57 RELATIVAS A PROTECCIÓN CIVIL 24 6,15% 3 0,77% 28 7,18% 2 0,51% 2 0,51% 6 1,54% 5,13% 58 PROMOCIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO 59 OTRAS 6 SECTORIALES 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 8 OTRAS 61 TERCERA EDAD 20 62 JÓVENES 31 7,95% 63 MUJERES 12 3,08% 64 AMPAS 12 3,08% 65 INMIGRANTES Y MINORÍAS ÉTNICAS 66 OTRAS 9 2,31% 1 0,26% 71 EMPRESARIALES 7 1,79% 12 3,08% 73 CONSUMIDORES, USUARIOS Y AFECTADOS/PERJUDICADOS 74 SINDICALES Y SIMILARES 3 0,77% 2 0,51% 75 OTRAS 1 0,26% 81 ACTIVIDADES CÍVICOPOLÍTICAS. 82 DE BASE RELIGIOSA 2 0,51% 1 0,26% 83 OTRAS 2 0,51% 72 DE PROFESIONALES Total 390 Por distritos y la distribución de entidades es: Distrito Nº DE ENTIDADES CENTRO-CH NORTE OESTE PEDANÍAS SUR Por distritos y tipos principales la distribución es: 188 53 68 10 70 Pág. 24 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Distrito CENTRO NORTE OESTE PEDANÍAS TIPO DISTRITO 1 VECINOS 2 CULTURALES 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 5 SOLIDARIAS 56 COOPERACIÓN AL DESARROLLO 61 TERCERA EDAD 62 JOVENES 63 MUJERES 64 AMPAS 65 INMIGRANTES Y MINORIAS ETNICAS 66 OTRAS 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 8 OTRAS 1 VECINOS 2 CULTURALES 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 5 SOLIDARIAS 56 COOPERACIÓN AL DESARROLLO 61 TERCERA EDAD 62 JOVENES 63 MUJERES 64 AMPAS 65 INMIGRANTES Y MINORIAS ETNICAS 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 8 OTRAS 1 VECINOS 2 CULTURALES 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 5 SOLIDARIAS 56 COOPERACIÓN AL DESARROLLO 61 TERCERA EDAD 62 JOVENES 64 AMPAS 65 INMIGRANTES Y MINORIAS ETNICAS 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 8 OTRAS 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 61 TERCERA EDAD 62 JOVENES 63 MUJERES Nº DE ENTIDADES 11 32 7 11 49 22 9 16 7 4 3 1 15 1 8 11 2 8 7 1 2 3 1 3 4 2 1 6 11 1 11 19 3 2 5 2 1 5 2 1 2 2 2 1 Pág. 25 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SUR 64 AMPAS 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 1 VECINOS 2 CULTURALES 3 RECREATIVAS 4 DEPORTIVAS 5 SOLIDARIAS 56 COOPERACIÓN AL DESARROLLO 61 TERCERA EDAD 62 JOVENES 63 MUJERES 64 AMPAS 65 INMIGRANTES Y MINORIAS ETNICAS 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 8 OTRAS 1 1 12 6 4 4 24 2 5 5 3 2 1 1 1 2.2.- BUZÓN DE QUEJAS Y SUGERENCIAS Las estadísticas y datos relevantes de del buzón de la página Web del Ayuntamiento (regulado mediante Resolución de Alcaldía de fecha 21 de febrero de 2013) son: - Nº de quejas, sugerencias o solicitudes de información recibidas en el año 2013 y tramitadas por la Sección de Atención Ciudadana: 959 - Quejas respondidas: 931 - Quejas pendientes de responder a 31 de diciembre de 2013: 28. - Porcentaje de quejas no respondidas sobre el total: 2,92 %. Evolución por meses del buzón de quejas y sugerencias: Mes ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 Nº de quejas 56 169 83 86 70 60 58 61 107 Evolución con respecto al mes anterior 201,79% -50,89% 3,61% -18,60% -14,29% -3,33% 5,17% 75,41% Pág. 26 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 oct-13 nov-13 dic-13 92 64 53 959 -14,02% -30,43% -17,19% Por secciones destinatarias la relación de quejas ordenada de mayor a menor es : SECCIÓN TURISMO SAC PARTICIPACION CIUDADANA POLICIA INSPECCION DE SERVICIOS INFRAESTRUCTURAS CULTURA FESTEJOS OTROS (MENSAJES ELIMINADOS, REPETIDOS…) PARQUES Y JARDINES I. M. DEPORTES ALCALDIA O.M.I.C. BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA SELECCION DE PERSONAL ELECTRICIDAD ASUNTOS SOCIALES WEBMASTER DISCIPLINA URBANÍSTICA INFORMACION, REGISTRO Y ESTADISTICAS GESTION TRIBUTARIA SIG EDIFICACION Y MANTENIMIENTO RENTAS ARCHIVO I. M. DE JUVENTUD LICENCIAS DE APERTURA / ACTIVIDADES PRENSA URBANISMO INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES LICENCIA DE OBRAS UNIVERSIDAD POPULAR CONTRATACION DESARROLLO LOCAL I. M. DE JUVENTUD INTERVENCIÓN PATRIMONIO PLANEAMIENTO SECRETARIA Nº de quejas y sugerencias 184 131 92 83 79 47 36 36 35 29 25 22 20 18 14 12 12 10 10 7 7 6 6 5 5 5 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 Pág. 27 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2.3.- AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN CENTROS CÍVICOS. En el año 2013 se ha puesto en marcha un mecanismo de regulación de los usos periódicos (superiores a dos meses) de las entidades ciudadanas de los centros cívicos municipales como instrumento de regulación, conocimiento y optimización del uso del espacio público. Las entidades que han utilizado de manera periódica y habitual los centros cívicos en el año 2013 han sido: CASA DE CULTURA GREDOS ENTIDADES USUARIAS PERIÓDICAS: 6 NOMBRE DE LA ENTIDAD BAILALO ACTIVIDAD Curso de Baile de Salón orientado a los ritmos latinos OKOLA Programa de trabajo socioeducativo y de educación para la salud de la entidad Curso de yoga DEVA CORO ROCIERO ENSAYOS Y DESARROLLO DE DIFERENTES ACTIVIDADES PROPIAS DE LA ENTIDAD ACTIVIDAD PROPIA DE LOS FINES SOCIALES DE LA ENTIDAD actividades de Convivencia y actividades formativas tales como talleres de manualidades , ludotecas (durante el curso escolar), campamento urbano (julio y agosto) Clases denominadas “todo abdominales” A. VV. RESIDENCIAL GREDOS DEVA ASOCIACIÓN SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVA MUSICARTEX Programa de musicoterapia con niños CENTRO CÍVICO MEJOSTILLA Nº DE ENTIDADES USUARIAS HABITUALES EN 9 NOMBRE DE LA ENTIDAD ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ACTIVIDAD Asesoría social y laboral a Inmigrantes OROKIA Curso de costura con adultos ÓRGANO DE SEGUIMIENTO EXTREMEÑO Y SU CULTURA Desarrollo de la actividad propia de la entidad, reuniones periódicas de Pág. 28 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 coordinación. MANOJO – MANSALVA EXTREMADURA SANA NAUTIOCIO Grupos de consumo. Proyecto de difusión de agricultura y consumo ecológico Grupo de reciclaje textil AMARYI Grupo lactancia materna FUNDACIÓN IGUALDAD CIUDADANA Cursos de Inserción Laboral FUNDACIÓN INPA FRAMAGUAD PROGRAMA DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA CONTINUADA DE LA ENTIDAD PARA FAMILIAS CON SERIAS DIFICULTADES PARA EDUCAR Actividades educativas de enriquecimiento para niños de altas capacidades ASOCIACIÓN DE APOYO A NIÑOS CON ALTAS CAPACIDADES DE EXTREMADURA EDIFICIO VALHONDO Nº ENTIDADES USUARIAS HABITUALES: 14 NOMBRE DE LA ENTIDAD PLATAFORMA DEL VOLUNTARIADO DOCUS FADEX ( FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE DIABÉTICOS) CÁCERES LAICA ESCUELA DE ANIMACIÓN NUTRIA ACTIVIDAD PROYECTO DE DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN VOLUNTARIADO Atención a Entidades de Voluntariado. Proyecto de promoción del voluntariado PROYECTOS DOCUMENTALES DE LA ENTIDAD REUNIONES PERIÓDICAS DE LA ENTIDAD ASOCIACIÓN FOTOGRÁFICA CACEREÑA. Reuniones periódicas de la entidad CURSOS OFICIALES DE MONITOR DE OCIO Y TIEMPO LIBRE CURSOS OFICIALES DE MONITOR DE OCIO Y TIEMPO LIBRE CURSOS OFICIALES DE MONITOR DE OCIO Y TIEMPO LIBRE CURSOS OFICIALES DE MONITOR DE OCIO Y TIEMPO LIBRE CURSO DE DISCAPACIDAD SENSORIAL Proyecto de trabajo educativo de la Entidad con el colectivo objeto de atención (Menores con TDAH y familias) Curso de fotografía AGRUPACIÓN DE ASOCIACIONES DE VECINOS ASPAINCA. TALLER DE CLOWN CURSO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS ASOCIACIÓN CLUB MARATÓN CÁCERES. REUNIONES PERIÓDICAS DE LA ENTIDAD ESCUELA DE ANIMACIÓN Y TIEMPO LIBRE CORPE ESCUELA DE ANIMACIÓN NATURA 2000 ESCUELA DE FORMACIÓN PAPIROLA. ASCAPAS ASOCIACIÓN DE NIÑOS CON DÉFICIT DE ATENCIÓN E HIPERACTIVIDAD. ANDAH Pág. 29 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 CASA DE CULTURA DE MOCTEZUMA Nº ENTIDADES USUARIAS HABITUALES: 14 NOMBRE DE LA ENTIDAD ASOCIACIÓN DE CHI KUNG Y TAI CHI CHUAN "MING MEN" ASOCIACIÓN CULTURAL SALÓN DE BAILE COMPAÑÍA LÍRICA EXTREMEÑA ASOCIACION CULTURAL PEDRASALVA CENTRO DE REFERENCIA NACIONAL EL ANILLO ASOCIACIÓN CULTURAL DE CAPOEIRA TOPAZIO CLUB DE AJEDREZ MAGIC EUROLIVE ASOCIACIÓN CULTURAL DE MANUALIDADES LA ROSALEDA A. VV. HISPANOAMERICA GRUPO SCOUT AL KAZIRES A VV MALTRAVIESO CASA PLATA ASOCIACIÓN CÁCERES CARNAVAL ACTIVIDAD CLASES DE CHI KUN Y TAI CHI CHUAN CURSOS MONOGRÁFICOS DE BAILES DE SALÓN Y RITMOS LATINOS ENSAYO DE LOS ESPECTÁCULOS DE LA COMPAÑÍA ENSAYO JÓVENES ENTRE 8 Y 15 AÑOS PARA LA GIMNASTRADA NTERNACIONAL. CLASES PRÁCTICAS DEL CURSO DE ACONDICIONAMIENTO FÍSICO EN GRUPO CON SOPORTE MUSICAL CLASES DE CAPOEIRA CLASES DE AJEDREZ ENSAYOS DE TEATRO CURSO DE MANUALIDADES DE PINTURA EN TELAS REUNIONES PERIÓDICAS. SEDE PARA ATENCIÓN A LOS VECINOS PROYECTO EDUCATIVO DEL GRUPO SCOUT REUNIONES PERIÓDICAS. SEDE PARA ATENCIÓN A LOS VECINOS. CURSOS Reuniones y ensayos coreografías para el carnaval CASA DE CULTURA RODRÍGUEZ MOÑINO Nº ENTIDADES USUARIAS ACTIVIDADES 15 NOMBRE DE LA ENTIDAD CENTRO ARTE Y BUDO COMUNICACIÓN CABYC CENTRO DE CULTURA POPULAR LLOPIS IVORRA ASOCIACIÓN DE CORTE Y CONFECCIÓN ASOCIACIÓN AMIGOS DE LA GAITA GALLEGA AFIBROEX (ASOCIACIÓN DE FIBROMIALGIA DE EXTREMADURA) ASOCIACIÓN BBOY STANCE ACTIVIDAD CURSO DE AIKIDO ESTUDIOS BÁSICOS E INTERMEDIOS ALFABETIZACIÓN DE ADULTOS CLASES DE CORTE Y CONFECCIÓN ENSAYO BANDA DE GAITAS Y TALLERES DE INICIACIÓN DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD PROPIA DE LA ENTIDAD ENSAYOS BREAKDANCE Pág. 30 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ASOCIACIÓN EXTREMEÑA DE BAILES DE SALÓN ORFEÓN CACEREÑO ALZHEI KINEX DEVA DEVA ASOCIACIÓN DE ENCAJERAS DE CÁCERES AFTEA ASOCIACIÓN SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVA MUSICARTEX Cursos de bailes de salón ENSAYOS DEL ORFEÓN CACEREÑO TRABAJO Y ATENCIÓN CONTINUADA A ENFERMOS Y FAMILIARES DE ALZHEIMER Clases de entrenamiento postural avanzado Curso de yoga Clases “todo abdominales” Impartición de un curso de encaje de bolillos y bordados y todo lo relacionado con labores artesanales Actividades de ocio y tiempo libre para personas con trastorno del espectro autista Desarrollo del programa de ocio “Liberate” Programa de musicoterapia con niños CASA CULTURA LA CAÑADA Nº ENTIDADES USUARIOS: 3 NOMBRE DE LA ENTIDAD ALEZEIA A VV LA CAÑADA ANDAH ASOCIACIÓN MANDALA ACTIVIDAD ACTIVIDAD DEL GRUPO SCOUT DESARROLLO DE REUNIONES PERIÓDICAS, Y ACTIVIDADES FORMATIVAS. PROYECTO DE ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD CON NIÑOS CON DÉFICIT DE ATENCIÓN E HIPERACTIVIDAD CLASES DE DANZA AFRICANA CENTRO CÍVICO RUTA DE LA PLATA Nº ENTIDADES USUARIOS: 3 NOMBRE DE LA ENTIDAD ASOCIACIÓN DE VECINOS VIA DE LA PLATA A VV EL JUNQUILLO ACTIVIDAD Actividad propia del objeto social de la entidad. DIFERENTES CURSOS Y ACTIVIDADES FORMATIVAS Reuniones peridicas de la entidad CLUB DEPORTIVO CASTRA CAECILIA Clases de ajedrez Pág. 31 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2.4.- DINAMIZACIÓN ASOCIATIVA VECINALES Y CENTROS CÍVICOS). (DINAMIZACIÓN DE SEDES Descripción: Programa diseñado con criterios técnicos que tiene por objetivo la promoción sociocultural de las distintas barriadas de la ciudad como herramienta en el desarrollo de estrategias de fomento de la participación ciudadana y el asociacionismo vecinal. Desarrollado conjuntamente con el Programa de Animación Comunitaria del IMAS pretende por un lado dar respuesta a las inquietudes culturales y de ocio y tiempo libre, incorporando a diferentes-nuevos sectores de población y, por otra, rentabilizar el gran potencial que tiene la promoción sociocultural en cuanto al desarrollo de la dinamización de la participación ciudadana. Se desarrolla con arreglo a una serie de criterios y principios metodológicos: El objetivo primordial es generar procesos de participación ciudadana. En el diseño se tienen cuenta la demanda de colectivos concretos, la consideración técnica de la necesidad de consolidar a determinados colectivos y asociaciones, y las características socioeconómicas y socioculturales del territorio de intervención. Se tiene en cuenta en relación a las acciones la oportunidad que muestra el cambiar de tipología de actividades cada cierto tiempo, para así llegar a diferentes destinatarios/as. Es prioritario incorporar a los sectores de población que menos se acercan a la promoción sociocultural y a los diferentes procesos, dando preferencia en las solicitudes a las personas que participan por primera vez y de los sectores de población y barriadas que menos participan. En la medida de lo posible se realizarán acciones de promoción donde se favorezca la creación colectiva. Actuaciones Área nuevas tecnologías y comunicación. o Talleres de iniciación a la informática y nuevas tecnologías. Pág. 32 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 o Internet y redes sociales. Área de Promoción Cultural. o o o Talleres de expresión plástica. Talleres de bailes y artes escénicas. Talleres de entrenamiento cognitivo. Barriadas en las que se ha intervenido en el año 2013: o o o o o o o o o o o Mejostilla. Aguas vivas 232 viviendas Dehesa de los Caballos Norte (A Capdevielle y Avda. bondad) Llopis Iborra. San Marquino. Maltravieso casa plata San Francisco Moctezuma. Aldea Moret La Madrila Número de usuarios Total de usuarios de actividades de dinamización: 440 usuarios. Por distritos DISTRITO NORTE SUR CENTRO OESTE NÚMERO 120 210 80 30 2.5.- ASESORAMIENTO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO. Pág. 33 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Durante el año 2013 se ha mantenido un servicio de asesoramiento permanente al movimiento asociativo en tareas tales como: - Gestión Administrativa de la Entidad. Elaboración de estatutos. Gestión económica Dinamización y funcionamiento participativo de las entidades. Nuevas tecnologías (pagina web, correo electrónico…). El número de asociaciones atendidas en el periodo es de 80. 2.6.-ASOCIACIONES DE VECINOS. SUBVENCIONES Y CONSEJO SECTORIAL En el año 2013 se han destinado un total de 65.000 euros al apoyo y desarrollo de las actividades del movimiento vecinal. se han desarrollado en tres modalidades. MODALIDAD A. Mantenimiento. Modalidad orientada a colaborar en la financiación de los Gastos ordinarios de mantenimiento de las sedes sociales de las entidades y los gastos de mantenimiento ordinario de las entidades. Entidades financiadas y cuantía: Nombre Entidad Agrupación De Asociaciones De Vecinos Asociación De Vecinos Aguas Vivas Plaza De Toros Asociación De Vecinos Angelita Capdevielle Asociación De Vecinos Antonio Canales Asociación De Vecinos Castellanos-Macondo Asociación De Vecinos Madrila Peña Del Cura Asociación De Vecinos Mejostilla Asociación De Vecinos Moctezuma Asociación De Vecinos Puente San Francisco Asociación De Vecinos Residencial El Arco Asociación De Vecinos Residencial Gredos Asociación De Vecinos Santa Lucía Asociación De Vecinos Trescientas Asociación De Vecinos Universidad San Blas Asociación De Vecinos Veracruz Asociación De Vecinos Vía De La Plata CANTIDAD 1.000 € 2.263 € 1.424 € 2.154 € 1.864 € 3.443 € 2.189 € 2.170 € 3.689 € 1.668 € 343 € 1.140 € 730 € 2.571 € 1.390 € 900 € Pág. 34 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 MODALIDAD B.- Eventos y Actividades festivas y recreativas: modalidad orientada a colaborar en la financiación de los gastos relativos a eventos realizados por las entidades y en particular a las tradicionales fiestas de las barriadas en periodo estival, as actividades festivas en periodo navideño , Excursiones culturales y actividades puntuales similares y Otros eventos puntuales de similar naturaleza.. Entidades financiadas y cuantía Nombre Entidad Agrupación De Asociaciones De Vecinos CANTIDAD 1.029 € Asociación De Vecinos Aguas Vivas Plaza De Toros Asociación De Vecinos Angelita Capdevielle Asociación De Vecinos Antonio Canales Asociación De Vecinos Cáceres El Viejo Asociación De Vecinos Cañada Asociación De Vecinos Castellanos-Macondo 1.385 € 1.157 € 1.323 € 989 € 971 € 1.037 € Asociación De Vecinos Hispanoamérica Asociación De Vecinos Madrila-Peña Del Cura Asociación De Vecinos Maltravieso Casa Plata Asociación De Vecinos Mejostilla Asociación De Vecinos Moctezuma Asociación De Vecinos Puente San Francisco 1.493 € 540 € 766 € 1.357 € 1.269 € 1.433 € Asociación De Vecinos Residencial El Arco Asociación De Vecinos Residencial Gredos Asociación De Vecinos Residencial Ronda Asociación De Vecinos Residencial Universidad Asociación De Vecinos San Pedro De Alcántara Asociación De Vecinos Santa Lucía 1.078 € 1.207 € 283 € 722 € 427 € 1.269 € Asociación De Vecinos Sierridos Asociación De Vecinos Trescientas Asociación De Vecinos Universidad San Blas Asociación De Vecinos Veracruz Asociación De Vecinos Via De La Plata Asociación De Vecinos Ciudadanos De La Peña Del Cura 788 € 635 € 1.420 € 1.083 € 986 € 409 € Asociación De Vecinos Y Vecinas Primero De Mayo 837 € MODALIDAD C: DINAMIZACIÓN Y ACTIVIDADES ESTABLES. Modalidad destinada a financiar proyectos de dinamización de la barriada, Pág. 35 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 proyectos de fomento de la participación y/o de la sede vecinal y actividades formativas estables llevadas a cabo por las entidades, tales como cursos y talleres formativos, proyectos de creación de recursos educativos de ocio y tiempo libre para menores, bibliotecas de barrio, gastos vinculados con la creación de agrupaciones musicales y culturales estables y otros de semejante naturaleza. Entidades financiadas y cuantía: Nombre Entidad Agrupación De Asociaciones De Vecinos CANTIDAD 1.271 € Asociación De Vecinos Antonio Canales 1.000 € Asociación De Vecinos Cáceres El Viejo 1.180 € Asociación De Vecinos La Cañada Asociación De Vecinos Castellanos-Macondo Asociación De Vecinos Maltravieso Casa Plata Asociación De Vecinos Residencial Gredos Asociación De Vecinos Residencial Universidad Asociación De Vecinos Universidad San Blas 948 € 300 € 1.060 € 600 € 848 € 1.000 € Asociación De Vecinos Vía De La Plata 550 € Asociación De Vecinos Y Vecinas Primero De Mayo 950 € Consejo Sectorial De Relaciones Vecinales. Se constituyó en el seno del consejo un grupo de trabajo para la elaboración de una propuesta de modificación de bases para el año 2013. El consejo celebró sesión ordinaria el 7 de marzo de 2013 2.7.- COOPERACIÓN AL DESARROLLO. 1:- Celebración de sesión ordinaria del consejo de cooperación el día 25 de abril de 2013 2.- Subvenciones. Se han concedido subvenciones para proyectos de cooperación al desarrollo por un importe total de 15.000 euros a las siguientes entidades y proyectos: Pág. 36 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Nombre entidad CIF País de intervención IMPORTE Proyecto MANOS UNIDAS G28567790 TOGO Mejora del acceso y agua potable y saneamiento en poblaciones rurales de la región de Kara MEDICUS MUNDI EXTREMADURA G06231955 RUANDA Creación de un centro de tuberculosos 5.000 € TODOS SON INOCENTES G04421350 SIERRA LEONA Atención Sanitaria en Rubis Lungi 5.000 € 5.000 € 2.8.- AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE VIA PÚBLICA. Durante el año 2013 se han gestionado y tramitado en la Concejalía en el área un total de 96 autorizaciones de ocupación del espacio público y cesión de Infraestructuras por entidades ciudadanas para la realización de diferentes actividades (fiestas barriadas, actos informativos y de sensibilización, festivales…). Con respecto al año 2012 supone un incremento de peticiones del 28 % Por tipología de entidades a las que se ha tramitado expediente TIPO ENTIDAD 1 VECINOS Número de expedientes 36 3 RECREATIVAS 1 4 DEPORTIVAS 8 5 SOLIDARIAS Y SOCIALES 24 6 SECTORIALES (juveniles de mujeres…) 4 7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES 5 8 OTRAS 18 2.9.- CONSEJO DE PARTICIPACIÓN. El 25 de octubre de 2012 se constituye el Consejo de Participación como instrumento de coordinación de los diferentes órganos de participación ciudadana del ayuntamiento y de promoción de la Pág. 37 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 participación ciudadana. La relación de miembros designados por los diferentes Consejos de Participación es la siguiente: REPRESENTACIÓN REPRESENTANTE ENTIDAD A LA QUE PERTENECE Presidente Concejal de participación ciudadana Consejo De Distrito Sur Isabel Pérez Araujo A. Vv. Maltravieso Casa Plata Consejo De Distrito Norte Francisco Iglesias Rivera A. Vv. Cáceres El Viejo Consejo De Distrito Oeste Fernanda Escobar Ascapas Consejo De Distrito Centro Casco Antiguo Francisco Javier Bermejo Sánchez Agrupación De Asociaciones De Vecinos Consejo De Distrito Pedanías Felipe Del Olmo A. Pensionistas De Valdesalor Consejo Sectorial De Cooperación Al Desarrollo María Teresa Silveira De La Osa Setem Extremadura Consejo Sectorial De Relaciones Vecinales Pedro Gutiérrez Del Campo A.Vv. La Cañada Consejo Sectorial Del Menor Sandra Guerra Mendoza Colectivo La Calle Consejo Sectorial Del Mayor Julián Barra Jiménez Asociación Mayores Nuevo Cáceres Consejo Sectorial De Personas Ángel Bernal Criado Sin Hogar Banco De Alimentos Consejo Sectorial De La Mujer Felicitas Cansado Asociación De Mujeres Independientes Consejo Sectorial De Discapacitados Cocemfe Manuel González García Consejo Sectorial De Personas Luís René Torres Chávez Inmigrantes Abolca Consejo Sectorial De Comercio Francisca Álvarez García Federación De Amas De Casa Consumidores Y Usuarios Consejo Sectorial De Medio Ambiente José Luís Cordón Lage Agrupación De Asociaciones De Vecinos Experto Designado Por El Pleno Enrique Hernández Díez Experto Designado Por El Pleno Luis Acha Iturmendi Experto Designado Por El Pleno Miguel Angel González Saiz Experto Designado Por El Pleno Victoria Bazaga Gazapo Experto Designado Por El Pleno David Barcenilla Asensio Pág. 38 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 En el año 2013 ha celebrado dos sesiones ordinarias (17 de enero de 2013 y 30 de septiembre de 2013). Se ha designado el 17 de enero de 2013 a los Representantes del Consejo de Participación en las comisiones informativas y en los diferentes Consejos Rectores del Ayuntamiento que son los siguientes: 1.- Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Patrimonio y Especial de Cuentas. Titular Luis Acha Iturmendi Suplente Victoria Bazaga Gazapo 2.- Comisión Informativa de Urbanismo y Contratación. Titular Manuel González García Suplente José Luis Cordón Lage 3.- Comisión Informativa de Régimen Interior, Recursos Humanos y Empleo. Titular Manuel González García Suplente Jose Luis Cordón Lage 4.- Comisión Informativa de Seguridad Ciudadana, Movilidad Urbana y Protección Civil. Titular David Barcenilla Asensio Suplente Felipe Del Olmo Mendoza 5.- Comisión Informativa de Cultura, Festejos y Turismo. Titular Francisca Álvarez García Suplente Victoria Bazaga Gazapo 6.- Comisión Informativa de Participación Ciudadana Titular Isabel Pérez Araujo Suplente Francisco Iglesias Rivera 7.- Comisión Informativa de Innovación, Fomento, Desarrollo Tecnológico y Medio Ambiente. Pág. 39 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Titular Jose Luis Cordón Lage Suplente Germán Ferrero De La Cruz 8.- Consejo Rector del Instituto Municipal de Deportes. Titular Julián Barra Jiménez Suplente Germán Ferrero De La Cruz 9.- Consejo Rector del Instituto municipal de juventud. Titular: Sandra Guerra Mendoza Suplente Francisco Iglesias Rivera 10.- Consejo Rector del Instituto Municipal de Asuntos Sociales. Titular Miguel Ángel González Saiz Suplente Luis René Torres Chávez 11.- Consejo Rector del Instituto Municipal de la Universidad Popular Municipal y Escuela Taller. Titular Francisca Álvarez García. Suplente Miguel Ángel González Saiz. Asimismo el Consejo de Participación ha emitido en septiembre de 2013 dictamen sobre el pliego técnico sobre la contratación del Servicio de Autobuses Urbanos. 2.10.- CONSEJOS DE DISTRITO Convocatoria de estos consejos CONSEJO DE DISTRITO OESTE Dia 2 de diciembre LUGAR: CENTRO CÍVICO VÍA PLATA CONSEJO DE DISTRITO NORTE Dia 4 de diciembre. LUGAR: CENTRO CÍVICO MEJOSTILLA Pág. 40 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 CONSEJO DE DISTRITO SUR Día 10 de diciembre LUGAR: CASA CULTURA RODRÍGUEZ MOÑINO CONSEJO DE DISTRITO CENTRO Día 12 de diciembre LUGAR: EDIFICIO VALHONDO Pág. 41 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PPEERRSSO ON NA ASS C CO ON ND DIISSC CA APPA AC CIID DA AD D Objetivos Generales: Fortalecer la participación social de las personas con discapacidad, removiendo las dificultades que impidan o dificulten su plena participación en la vida política económica, social y cultural, incidiendo de forma particular en el acceso al empleo de las personas con discapacidad. Conseguir la integración social y laboral de las personas con discapacidad a través del apoyo institucional, de la educación, de la inserción profesional y del ocio. Promover la solidaridad social y la participación ciudadana con el fin de incrementar la corresponsabilización en la atención a personas con discapacidad. Conseguir eliminar los obstáculos que impiden la participación en el entorno físico asegurando el acceso a diferentes entornos de la sociedad. Objetivos Específicos: Garantizar la posibilidad de que todos los usuarios puedan recibir atención en igualdad de condiciones. Estudiar y planificar acciones orientadas a alcanzar el mayor grado de integración familiar, escolar y social. Coordinar las actividades realizadas por la institución con las de los sectores sanitarios, educativos y sociales. Potenciar la consecución de los mayores grados de independencia y autonomía de los usuarios en relación a las distintas áreas municipales. Favorecer que las tasas de ocupación de las personas con discapacidad aumenten significativamente. Mejorar la calidad del empleo y dignificar las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad, combatiendo activamente su discriminación. Pág. 42 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Fomento de la participación de las personas con discapacidad en actividades culturales, deportivas, de ocio y tiempo libre. ACTUACIONES: BOLSA DE EMPLEO PARA PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL Objetivo: Conseguir el acceso e integración en el mundo laboral, facilitando el apoyo necesario al colectivo de atención. Acción: Potenciación y seguimiento de la Bolsa de Empleo Descripción de la acción: 1. Contactos con distintas Empresas de la provincia de Cáceres. 2. Entrevistas individuales con usuarios del I.M.A.S. 3. Derivación de usuarios a las ofertas. 4. Coordinación con Servicio de Intermediación Laboral de COCEMFE. 5. Coordinación con Servicio de Intermediación Laboral de FEDAPAS.(Federación de Asociaciones de Padres y Amigos de los Sordos) 6. Coordinación con Servicio de Intermediación Laboral de ASPAINCA. (Asociación de Padres para la Integración de Cáceres) 7. Coordinación con Servicio de Intermediación Laboral de FEXAS. (Federación Extremeña de Asociaciones de Personas Sordas). 8. Coordinación con Bolsa de empleo de FUNDACIÓN ONCE. Recursos humanos: I.M.A.S.: 1 Educador Social del Área de Discapacitados. Entidades relacionadas: I.M.A.S. Pág. 43 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 COCEMFE. FEDAPAS. ASPAINCA. FEXAS FUNDACIÓN ONCE A fecha de 31 de diciembre de 2013 estaban inscritos 667 personas demandantes de empleo. CONSEJO LOCAL DE DISCAPACITADOS: Objetivos: Proporcionar nuevos cauces de participación. Establecer un medio de coordinación con otras instituciones y/o asociaciones de discapacitados. Resaltar el importante papel de los discapacitados en la sociedad. Crear canales de comunicación y asesoramiento. Potenciar y optimizar en las personas discapacitadas y en la sociedad en general una toma de conciencia de los derechos como ciudadanos. Descripción de la actuación: Foro de participación de las Asociaciones y Colectivos de discapacitados para debatir, analizar, valorar y realizar propuestas sobre cuestiones de interés en el ámbito de la discapacidad. Fechas de celebración de las sesiones: AÑO 2013: 20 de marzo de 2013, 11 de junio de 2013 y 7 de noviembre de 2013. Recursos humanos: Equipo técnico del Área de Discapacitados. Miembros del Consejo establecidos en sus normas reguladoras. Entidades relacionadas: Federación de Asociaciones de Discapacitados Físicos – COCEMFE. Pág. 44 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Asociación de Padres para la Integración en Cáceres – ASPAINCA. NOVAFORMA. Asociación de Paralíticos Cerebrales – ASPACE. Asociación de Padres de alumnos del centro PROA. Organización Nacional de Ciegos Españoles – ONCE. Asociación Cultural de Sordos. Asociación Extremeña contra la Fibrosis Quística. Asociación Cacereña de Familiares de enfermos de Alzheimer. Asociación Síndrome de Down Extremadura. Asociación de Lucha contra enfermedades del riñón – ALCER. Asociación Nuevas Alternativas de Cooperación Extremeña. N.A.C.E. FEAFES Cáceres. APAFENES. Centro de Atención a Minusválidos Físicos (C.A.M.F.) Alcuéscar. Centro de Rehabilitación Psicosocial de Cáceres- C.R.P.S. Asociación para la Integración Social de Enfermos Mentales – A.I.S.E.M. Asociación AFIBROEX. Asociación AFTEA. FEDAPAS. ASCAPAS. A.C.C.U. Extremadura. Asociación de Discapacitados de Extremadura. ADEX. Asociación de Daño Cerebral Adquirido ACERCATE. Asociación de Familias con Ictus de Extremadura. AFIEX. Federación Extremeña de Asociaciones de Sordos –FEXAS. Asociación Extremeña de Esclerosis Múltiple. AEXEM. Asociación de discapacitados independiente de Cáceres. ADINCA. Área de acción social de UGT. Asociación de discapacitados CACERES ACCESIBLE Asociación MANUFACTURAS NORBA Pág. 45 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 CONVENIO DE DISCAPACIDAD INSERCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON Durante 2013 se ha continuado con el Programa de Inserción Laboral del Instituto Municipal de Asuntos Sociales. Es el cuarto año del Programa de Inserción. Se ha dotado a las asociaciones de recursos económicos, mediante Convenio con el Ayuntamiento de Cáceres, para contratar a 3 personas con discapacidad durante 3 meses para el puesto de trabajo de ordenanza – agente notificador. Los proyectos que desarrollan sus actividades son: Proyecto de la Asociación FEAFES para una plaza de ordenanza – notificador. Proyecto del área de Acción Social de UGT para una plaza de teleoperador. Proyecto de la Asociación COCEMFE para una plaza de ordenanza – agente notificador. Objetivo: Potenciar la inserción laboral de tres personas discapacidad, tanto física, psíquica, sensorial o enfermedad mental. con con Descripción de la acción: Atención directa al público desde la conserjería del IMAS tanto en la sede Central sita en la c/ Atahualpa, como en la sede de Aldea Moret, información, derivación, fotocopiadora, bono bus, etc. Agente Notificador. Telefonista. Fecha de inicio: Julio de 2013. de 2013. Fecha de finalización: Diciembre Recursos humanos: Educador Social del Área de Discapacitados del I.M.A.S. Coordinadores de las Asociaciones. 3 Personas contratadas. Pág. 46 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Entidades relacionadas: COCEMFE Cáceres. FEAFES Cáceres Área de Acción Social de UGT. DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Objetivo: Informar que las asociaciones son la clave para poder concienciar a la sociedad de la existencia de obstáculos que impiden el normal desenvolvimiento de las personas con discapacidad, no sólo a la accesibilidad arquitectónica, sino también a la dificultad en el acceso a la educación y a la formación y los propios prejuicios sociales que aún existen en la sociedad actual. Difundir e informar que las personas con discapacidad tienen derecho a una vida digna, y se les debe garantizar la igualdad de oportunidades, mediante la eliminación de todas las barreras físicas, sociales, culturales o de comunicación que las excluyen de su plena participación en la sociedad. Acciones: DÍA 3 DE DICIEMBRE. Lectura de un manifiesto a favor de las personas con diversidad funcional y de las asociaciones de personas con discapacidad de la ciudad de Cáceres. Inauguración de la exposición de puzzles enmarcados de Vanesa Carrera Pérez de la asociación nace. Proyección de la serie de televisión Nicolás ATENCIÓN INDIVIDUALIZADA: Objetivo General: Potenciar el desarrollo de las personas con discapacidad para alcanzar el acceso e integración en el mundo laboral y lograr la adquisición de un nivel óptimo de autonomía que posibilite su participación activa en la sociedad. Pág. 47 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Objetivos Específicos: Ofertar a los discapacitados distintas acciones encaminadas a mejorar el acceso a la realidad socio laboral. Obtener la colaboración de las distintas instituciones implicadas con el colectivo de atención. Mejorar la competencia socio-laboral de los discapacitados. Obtener la colaboración de instituciones, entidades o empresas que desarrollen acciones de formación y empleo. Potenciar la implicación de los discapacitados en los ámbitos laborales y de participación ciudadana de su comunidad. Concienciar y sensibilizar de la necesidad de cambios en el ámbito político y social que favorezcan la integración. Descripción de la actuación: Atención directa e individualizada a las personas con discapacidad intentando abarcar todos los ámbitos de una forma integral. Acceso a la bolsa de empleo. Información de ayudas económicas para personas con discapacidad. Derivación a los distintos recursos sociales de la Junta de Extremadura y del Ayuntamiento de Cáceres. Contacto con profesionales de distintas instituciones públicas. Derivación a los recursos de las asociaciones de personas con discapacidad. Acompañamiento a los distintos recursos. Tramitación de documentación. Información sobre la oficina del defensor del discapacitado. Acceso a los centros de integración. Cualquier otra relacionada con la discapacidad. Fechas de celebración: Enero 2013 – Diciembre 2013 Recursos humanos: 1 Educador Social del área de discapacitados del IMAS. Equipo técnico del IMAS. Pág. 48 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Entidades relacionadas: Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayto. de Cáceres. Las actuaciones que se realizan desde el área de discapacitados, siempre en coordinación con las demás áreas de trabajo y con el SSB del IMAS. GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE SOBRE ACCESIBILIDAD DEL CONSEJO SECTORIAL DE DISCAPACITADOS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CÁCERES Objetivos: Velar por el cumplimiento en el ámbito municipal, de toda la normativa sobre accesibilidad. Promover la solidaridad social y la participación ciudadana con el fin de incrementar la corresponsabilización en la atención a personas con discapacidad. Potenciar la participación social de las personas con discapacidad, removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plena participación en la vida política económica, social y cultural, incidiendo de forma particular en el acceso al empleo de las personas con discapacidad. Promover los cauces necesarios para que la eliminación de las barreras arquitectónicas, de comunicación, y en general de toda índole, se haga efectiva con el fin de facilitar la integración de este colectivo. Descripción de la acción: Foro de participación de las Asociaciones y Colectivos de discapacitados para debatir, analizar, valorar y realizar propuestas sobre cuestiones de interés en el ámbito de la accesibilidad universal. Sus sesiones son mensuales, los primeros lunes de cada mes. Se han realizado 7 sesiones a lo largo del 2013. Las actuaciones que se han realizado han sido: 1. Premio de Accesibilidad Reina Sofía. 2. Jornadas de accesibilidad 2013. Pág. 49 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3. Informe solicitud aparcamiento personalizado. 4. Informe jornadas técnicas sobre Ordenanza Municipal de Accesibilidad. 5. Informe celebración día 3 de diciembre de 2013 PLAN DE SUBVENCIONES PARA LAS ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA CIUDAD DE CÁCERES. Año 2013. NOMBRE ASOCIACIÓN AFTEA ASOCIACIÓN DE AMIGOS Y PADRES DE SORDOS, ASCAPAS ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS Y MAYORES, SALUD Y DEPORTE ASOCIACIÓN DE FIBROMIALGIA DE EXTREMADURA, AFRIBOEX ASOCIACIÓN DE PERSONAS SORDAS ASOCIACIÓN EXTREMEÑA CONTRA LA FIBROSIS QUÍSTICA ASOCIACIÓN NOVAFORMA ASOCIACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE CÁCERES, ASPAINCA ASOCIACIÓN SÍNDROME DE DOWN EXTREMADURA ASPACE FEAFES CÁCERES APAFENES MANUFACTURAS NORBA PROYECTO TU MUNDO ES MI MUNDO HERRAMIENTAS FUNCIONALES OCIO Y SALUD INTERVENCIONES EN REHABILITACIÓN ROMPIENDO BARRERAS POTENCIAR EL CUIDADO, LA ASISTENCIA… OCIO Y TURISMO EN NOVAFORMA PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN MUSICOTERAPIA SENSIBILIZACIÓN SOCIAL SERVICIO DE INFORMACIÓN … TALLERES DEPORTE, MUSICA, ... CONVENIO PLURIANUAL FIRMADO CON EL IMSERSO – FUNDACIÓN ONCE Y EL AYUNTAMIENTO DE CÁCERES PARA LA POTENCIACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN TAXI ACCESIBLE. Por parte del IMSERSO y de la FUNDACIÓN ONCE se ha subvencionado con 20.000 € la adquisición de dos taxis accesibles para la ciudad de Cáceres. Dichos vehículos han entrado en funcionamiento en agosto de 2013. Pág. 50 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 COORDINACIÓN IMAS- CONCEJALÍA DE FOMENTO Existe una coordinación fluida entre los técnicos del IMAS y los técnicos de la Concejalía de Fomento para la solución de los distintos problemas y dudas que pudieran surgir con respecto a la accesibilidad. OFICINA DE ACCESIBILIDAD Se ha creado la oficina de accesibilidad en el IMAS. Coordinar la actividad del Grupo de Trabajo Permanente de Accesibilidad. Proponer iniciativas, formular recomendaciones y realizar el seguimiento de las actuaciones. Asesoramiento en obras de adaptación de edificios públicos. Promoción de planes de adaptación de establecimientos de comercio y uso público. Promoción de programas de adaptación de establecimientos de comercio de uso público. Asesoramiento en subvenciones a personas interesadas en la adaptación de su vivienda. Asesoramiento en subvenciones a comunidades de vecinos para obras de rehabilitación y ejecución de las obras derivadas de la Inspección Técnica de Edificios. Velar por el cumplimiento de esta Ordenanza Municipal sobre Accesibilidad Universal. Relación con las personas con discapacidad y asociaciones representativas de personas con discapacidad y sus familias: recogida de denuncias, propuestas e información acerca de sus derechos. Informes para la concesión de las tarjetas de estacionamiento de personas con discapacidad. Pág. 51 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 INTÉRPRETE DE LENGUA DE SIGNOS. Se ha contratado, por tercer año consecutivo, una intérprete de Lengua de Signos Española que realiza sus funciones entre el Ayuntamiento y el Instituto Municipal de Asuntos Sociales. Las funciones que desempeña son: - Servicios de acompañamiento a personas sordas para servir de puente de comunicación entre la persona oyente y la sorda en gestiones administrativas, consultas médicas, llamadas telefónicas, actividades formativas, culturales, etc. - Servicios de apoyo a las Personas Sordas profesionales que trabajan en las asociaciones. - Servicio de interpretación de textos escritos a Lengua de Signos, para aquellas personas sordas con dificultades para entender textos escritos. - Servicios para personas oyentes que tengan la necesidad de comunicarse con personas sordas. DATOS DE ATENCIÓN DE LA INTÉRPRETE DE LENGUA DE SIGNOS ÁREAS Y ÁMBITOS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO El propósito general del servicio se materializa en tres áreas de actuación: Actuaciones públicas del Consistorio. Interpretación de autoridades locales en intervenciones públicas de interés general, relacionadas con la vida política, social y cultural de la ciudad, conmemoraciones y celebraciones de diversa índole, etc. Servicios/acciones municipales de carácter participativo y social. Actividades de ocio o formativas, eventos, visitas, cursos, iniciativas diversas provenientes de la Administración local en las que puedan participar personas sordas. Atención particular a personas sordas y a entidades miembro del Consejo Sectorial de Personas con Discapacidad. Consiste en el acompañamiento de la persona sorda dentro de las dependencias municipales para interpretar en los trámites y Pág. 52 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 consultas que lleve a cabo en ellas, y en el caso de entidades miembro del Consejo, atender a las peticiones que puedan recibirse con respecto a sus asociados/as o trabajadores/as sordos/as. De las citadas áreas se desprenden los siguientes ámbitos, definidos por la propia temática y la Concejalía o servicio con el que estén relacionados: Administrativo: trámites y gestiones de particulares en las dependencias municipales. Institucional: actos públicos, celebración de eventos, conmemoraciones, manifiestos, etc. en los que intervengan las autoridades locales. Cultura: Concejalía de Cultura, Turismo y Deporte - exposiciones, visitas guiadas, charlas… Deportivo: Concejalía de Educación, Deportes, Juventud e Infancia - consulta sobre instalaciones deportivas, horarios, actividades… Empleo: Instituto Municipal de Juventud - información sobre ofertas de empleo y asesoramiento laboral Formación: Instituto Municipal de Juventud - Instituto Municipal de Asuntos Sociales - , etc. - acciones formativas diversas propuestas desde diferentes organismos y dependencias. Jurídico: Instituto Municipal de Juventud - asesoría jurídica, Medios de Información: Alcaldía - Ruedas de Prensa, anuncios, etc. Político: Corporación Municipal – Plenos Municipales. Servicios Sociales: Instituto Municipal de Asuntos Sociales – servicios sociales de base, atención psicológica, asesoramiento jurídico, ayuda a domicilio, familia, menores, inmigración… Telefónico: llamadas telefónicas solicitadas por personas sordas relacionadas con trámites o consultas a nivel municipal. Otros: cualquier servicio que no se encuadre en los anteriores Servicios desglosados por meses AÑO MESES Pág. 53 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2012 2013 NOVIEMBRE 5 DICIEMBRE 5 ENERO 4 FEBRERO MARZO 5 6 ABRIL 21 MAYO 7 JUNIO 4 JULIO AGOSTO 3 SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL 60 Servicios desglosados por ámbitos ÁMBITOS ABASTECIMIENTO COMERCIO Y SERVICIOS CULTURA 1 DEPORTIVO ECONOM. Y HACIENDA EDUCACIÓN EMPLEO 3 FORMACIÓN 1 JURÍDICO 2 MEDIOS DE INFORMACIÓN OTROS POLÍTICO 24 RELIGIOSO SANIDAD 1 SEGURIDAD SERVICIOS SOCIALES 26 SINDICATOS TURISMO 2 TRANSPORTE VIVIENDA TOTAL 60 Pág. 54 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SERVICIOS POR ÁMBITO ABASTECIMIENTO COMERCIO Y SERVICIOS CULTURA DEPORTIVO ECONOM. Y HACIENDA EDUCACIÓN EMPLEO FORMACIÓN JURÍDICO MEDIOS DE INFORMACIÓN 26 24 OTROS POLÍTICO RELIGIOSO SANIDAD SEGURIDAD SERVICIOS SOCIALES SINDICATOS TURISMO TRANSPORTE VIVIENDA 3 2 1 1 2 1 GRÁFICO SERVICIOS POR MESES AÑO 2013 MESES RECUENTO NOVIEMBRE 10 DICIEMBRE 7 GRÁFICO SERVICIOS SEGÚN SU ÁMBITO Pág. 55 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ÁMBITOS ABASTECIMIENTO COMERCIO SERVICIOS CULTURA DEPORTIVO ECONOM. Y HACIENDA EDUCACIÓN 2 EMPLEO FORMACIÓN 1 JURÍDICO 2 MEDIOS INFORMACIÓN OTROS 1 POLÍTICO 6 RELIGIOSO SANIDAD 1 SEGURIDAD SERVICIOS SOCIALES 7 SINDICATOS 1 TELEFÓNICO TRANSPORTE VIVIENDA TOTAL 21 Pág. 56 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 GRÁFICO SERVICIOS SEGÚN SU ÁMBITO SERVICIOS POR ÁMBITO 7 ABASTECIMIENTO COMERCIO SERVICIOS 6 CULTURA DEPORTIVO ECONOM. Y HACIENDA EDUCACIÓN EMPLEO FORMACIÓN JURÍDICO MEDIOS INFORMACIÓN OTROS POLÍTICO RELIGIOSO SANIDAD 2 SEGURIDAD 2 SERVICIOS SOCIALES SINDICATOS 1 1 1 1 TELEFÓNICO TRANSPORTE VIVIENDA PREMIO DE ACCESIBILIDAD REINA SOFÍA. La ciudad de Cáceres ha resultado galardonada con el Premio Reina Sofía 2013 Accesibilidad, un distintivo que reconoce a aquellos ayuntamientos que destacan por una labor continuada en el campo de la accesibilidad universal de las personas con discapacidad. En concreto, los premios se otorgan en las categorías de ayuntamientos españoles de más de 10.000 habitantes; entre 10.001 y 100.000 habitantes; y más de 100.000 habitantes; así como en Pág. 57 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ayuntamientos latinoamericanos de menos de 100.001 habitantes y de más de 100.001 habitantes. En el caso de Cáceres, que ha recibido el premio en la categoría de ayuntamiento de entre 10.001 y 100.000 habitantes, el reconocimiento se debe a "su empeño en dar voz a las políticas de apoyo a la discapacidad a través de la participación pública en los órganos del gobierno local con la creación de la Concejalía de Accesibilidad". También porque "la labor de esta concejalía está recogida en la Ordenanza Reguladora de la Accesibilidad Universal en el municipio de Cáceres, apoyada por el Grupo de Trabajo Permanente sobre Accesibilidad del Consejo Sectorial de Discapacidad y la Oficina de Accesibilidad Universal, reforzada por, entre otras actividades, las Jornadas sobre Accesibilidad Universal y la Bolsa de Empleo para Personas con Discapacidad". Pág. 58 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 CONVENIO DE PRÁCTICAS CON DIPUTACIÓN DE CÁCERES. Proyecto ISLA 2013 Se firmó un convenio en agosto de 2013, con la Diputación de Cáceres para el desarrollo de las prácticas formativas del Proyecto ISLA. CURSO: INSERCIÓN SOCIOLABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Sistemas de recogida y tratamiento de la información Elaboración de materiales informativos Intermediación laboral Determinación de funciones y tareas del puesto de trabajo Selección de usuarios según el puesto Estructuración de tareas para la inserción del usuario Acciones de desarrollo de habilidades de autonomía personal del usuario Acciones de desarrollo de habilidades de comunicación y conducta del usuario Acciones de desarrollo de habilidades laborales del usuario. Utilización de Sistemas Alternativos y Aumentativos de Comunicación III JORNADAS NACIONALES DE ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD AL PATRIMONIO OBJETIVOS Objetivo General Dar a conocer y sensibilizar sobre las distintas actuaciones en Accesibilidad arquitectónica y urbanística, en la Accesibilidad a la Edificación, en la Accesibilidad al Medio urbano, en la Accesibilidad a los Espacios Naturales y en la Accesibilidad a la información y a la comunicación en las Ciudades Patrimonio de la Humanidad. Objetivos específicos Definir las características esenciales de la Accesibilidad Universal. Desarrollar los protocolos de actuación sobre Accesibilidad. Pág. 59 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Conocer los procesos arquitectónicos de ejecución y control de proyectos, en materia de Accesibilidad Universal. Sensibilizar sobre las distintas buenas prácticas que se están llevando a cabo en las distintas ciudades patrimonio. Conocer la implicación de las nuevas tecnologías para hacer la administración municipal accesible. Participaron ciento sesenta alumnos de muy diverso perfil: responsables técnicos y profesionales del ámbito del Patrimonio, la Accesibilidad y el Turismo, así como a profesores y estudiantes universitarios PROGRAMA Miércoles, 17 de Abril 09,30 horas: 10,00 horas: 10,30 horas: 11,30 horas: 12,00 horas: 17,00 horas: Recepción de asistentes Inauguración del Curso Marisa Caldera, Concejal de Accesibilidad Pilar Martín, Diputada de Asuntos Sociales Manuel Lozano, Director Gral. de Arquitectura y Vivienda Monasterio de Yuste Francisco Menor Monasterio, Director Fundación ACS Carlos de Rojas Torralba, Arquitecto Fundación ACS Pausa Accesibilidad y Patrimonio. Belén Rodríguez Nuere, Instituto de Patrimonio Cultural de España (IPCE) Visita accesible guiada por la ciudad monumental de Cáceres Jueves, 18 de Abril 10,00 horas: 11,00 horas: 12,00 horas: 12,30 horas: Nuevas Tecnologías para una administración accesible Luis Antonio Álvarez Llorente Jefe de Sección del SIG del Ayuntamiento de Cáceres Ávila, patrimonio accesible Noelia Cuenca Galán Concejal de Accesibilidad del Ayuntamiento de Ávila Pausa Accesibilidad Turística en las Ciudades Patrimonio y Persona Sorda Federación Extremeña de Personas Sordas Mª Teresa Berrocoso Díaz Agente Desarrollo de la Comunidad Sorda Leticia Hernández Galán Pág. 60 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 16,30 horas 18,00 horas: 18,30 horas: Coordinadora del Departamento de intérpretes de FEXAS Panel de Experiencias Ejemplos de Accesibilidad en las Ciudades Patrimonio Técnicos de la Comisión de Accesibilidad y Movilidad GCPHE Pausa Mejora de la accesibilidad en los Palacios Nazaríes de La Alhambra Mariela Fernández-Bermejo Directora Técnica de “La Ciudad Accesible” Viernes, 19 de Abril 09,00 horas: Cambio de criterio de accesibilidad tras 2000 años de civilización Francisco Vañó Ferrer Portavoz de la Comisión de Discapacidad del Congreso de los Diputados 10,00 horas: La ciudad de Santander adelanta el futuro para generar más oportunidades Roberto del Pozo Concejal de Autonomía Personal Ayto. Santander Pausa Transporte público y cascos históricos Carlos Sierra Martín-Serrano Director Gerente Autobuses Urbanos de Córdoba Acceso a la información en ámbito cultural Juan Aljama Morilla Oficina para la accesibilidad Ayto. de Córdoba. Mesa Redonda - CERMIEX, Mª Luisa Casado Bravo - ONCE, Fernando Rico Rico - FEDEPAS, Mª Fernanda Escobar - FEAFES, José Féliz Miñambres Belloto Clausura de las Jornadas Doña Elena Nevado del Campo, Alcaldesa de Cáceres Doña Marisa Caldera, Concejal de Accesibilidad 11,00 horas: 11,30 horas: 12,30 horas 13,45 horas: ALUMNOS Participaron ciento sesenta alumnos de muy diverso perfil: responsables técnicos y profesionales del ámbito del Patrimonio, la Pág. 61 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Accesibilidad y el Turismo, así como a profesores y estudiantes universitarios. Las jornadas tuvieron un enfoque técnico mediante la difusión de ejemplos de buenas prácticas, la presentación de proyectos innovadores y la participación directa de los colectivos de personas con discapacidad. En cuanto a los contenidos, fue muy ilustrativa la presentación de la Comisión de Accesibilidad y la problemática de accesibilidad de las Ciudades Patrimonio, así como la exposición de casos particulares. Se abordaron temas como la sostenibilidad del patrimonio, las nuevas tecnologías y la accesibilidad al patrimonio (tanto teórica como prácticamente). También se hizo un recorrido por ejemplos prácticos en los que se ha logrado la convivencia de accesibilidad y patrimonio. Como conclusión de las jornadas se celebró una mesa redonda en la que los diferentes colectivos de personas con discapacidad analizaron la percepción del patrimonio y la participación social. Los buenos resultados de convocatoria y especialmente el intercambio de ideas y experiencias que se produjo durante la celebración de las Jornadas animó a la Comisión de Accesibilidad a plantear próximas ediciones, ya que la temática de accesibilidad y patrimonio es un importante campo de trabajo. VALORACIÓN Con la participación y asistencia directa de los colectivos de personas con discapacidad, tanto físicos, psíquicos, sensoriales y enfermedad mental y la participación de profesionales y estudiantes del distintos ámbitos relacionados con la accesibilidad y con la discapacidad podemos decir que la valoración es positiva en cuanto que se han cumplido los objetivos señalados. Los representantes de las asociaciones de personas con discapacidad, reunidos en la sesión del Grupo de Trabajo sobre Accesibilidad del Ayuntamiento de Cáceres el día 14 de mayo de 2013, Pág. 62 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 han solicitado que se ahonde más en la necesidad de realizar más jornadas de información y sensibilización como método de formación y de apoyo a todas las actuaciones que se realicen en materia de accesibilidad al patrimonio. A través de las redes sociales se ha podido constatar el apoyo de los profesionales del sector a esta línea formativa, pudiendo contabilizarse en Twitter 101 seguidores y 483 seguidos en una semana. Durante estas jornadas también se realizaron contactos con empresas e instituciones competentes en esta área con quienes se vio la posibilidad de colaborar en proyectos futuros que puedan implantarse en las Ciudades Patrimonio. INCLUSIÓN EN LA RED DE CIUDADES POR LA ACCESIBILIDAD. REDCA 4 ALL La Red de Ciudades por la Accesibilidad denominada REDCA4ALL, tiene el objetivo de reforzar las prácticas municipales en este aspecto y ser foro para intercambio de buenas prácticas en diseño de ciudad. Un espacio e instrumento para el debate e intercambio de ideas y experiencias Un lugar para conocer y dar a conocer las actuaciones que se están realizando en nuestras ciudades, provincias, comunidades……. Propiciar lugares accesibles para todos, independientemente de la edad, condición física o mental. Ofrecer un espacio de análisis de necesidades, prioridades y las formas de concreción de las mismas. Potenciar y reforzar las buenas prácticas municipales, provinciales, autonómicas, en el diseño de ciudad para todos. CORREO ELECTRÓNICO SOBRE ACCESIBILIDAD Se han estudiado y derivado todas las aportaciones, sugerencias y denuncias de cuantas situaciones han considerado oportunas con Pág. 63 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 respecto a la accesibilidad. La dirección es accesibilidad@ayto- caceres.es ORDENANZA REGULADORA DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN EL MUNICIPIO DE CÁCERES. Se publicó el 21 de febrero de 2013. Entrando en vigor desde esa fecha. CREACIÓN DEL LOGOTIPO MUNICIPAL PARA INMUEBLES ACCESIBLES. Se ha remitido una carta a distintos establecimientos hoteleros para dotar a los establecimientos que así lo soliciten y que cumplan con los criterios establecidos en materia de accesibilidad universal, de un distintivo otorgado por el Ayuntamiento de Cáceres que informe de que dicho local es accesible. Dicha distinción se otorgará una vez realizada una comprobación por parte de los técnicos municipales y se colocará en lugar visible de la fachada del local. Así mismo se realizará un listado de los locales accesibles que se ubicará en la página Web municipal. El Símbolo Internacional de Accesibilidad es un distintivo que otorga el Ayuntamiento de Cáceres y que garantiza que un edificio o establecimiento cumple los requisitos mínimos de accesibilidad contemplados en la legislación vigente. Puede ser solicitado por cualquier empresa poniéndose en contacto con la Oficina Municipal de Accesibilidad. Los técnicos de accesibilidad realizarán un análisis pormenorizado, recomendando posibles mejoras. Una vez realizadas éstas se tramita el expediente para que el Consejo Local de Personas con Discapacidad, en nombre del Ayuntamiento, otorgue el Símbolo Internacional de Accesibilidad. Pág. 64 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Características de accesibilidad que se estudiarán en los restaurantes, bares y hoteles. Estos se refieren a los siguientes elementos: Zonas de aparcamiento. Escaleras. Rampas. Puertas. Ascensores. Pasillos. Distribución del mobiliario. Características de las mesas y sillas. Barra de bar / cafetería. Barra buffet / autoservicio. Carta / menú. Alimentación. Aseos. La información. El trato al cliente. Acceso. Pavimentos. Recepción. Habitaciones. Aseos y cuartos de baño. Restaurante y cafetería. OBJETIVOS DE LA CREACIÓN DEL LOGOTIPO MUNICIPAL 1. PROMOVER EL TURISMO ACCESIBLE. Siendo Cáceres un destino turístico es necesario promover el turismo accesible. De tal forma que, en coordinación con el Área de turismo del Ayuntamiento, se diseñarán folletos, guías, itinerarios, etc. accesibles para todo tipo de discapacidad. Se articulará una coordinación directa con la Comisión de Accesibilidad del grupo de Ciudades Patrimonio de la FEMP. ¿Qué es el Turismo Accesible para Todos? Pág. 65 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El turismo y el ocio son elementos básicos de la vida cotidiana de nuestra sociedad. Constituyen un derecho al que sin embargo numerosas personas, por motivos de discapacidad, edad u otras razones, no pueden acceder o lo hacen con grandes dificultades debido a que las infraestructuras y equipamientos no presentan las condiciones de accesibilidad adecuadas a sus necesidades. Con el término Turismo accesible para todos se expresa la característica de una oferta que permita ser turista con plenos derechos al máximo número de clientes, al margen de su edad o cualquier otra circunstancia personal que afecte a su capacidad de comunicación o de movilidad. En la Unión Europea hay casi 40 millones de personas con discapacidad, una enorme clientela potencial que demanda la creación de servicios de calidad, que puedan dar respuesta a sus necesidades y expectativas en los mismos términos que los del resto de los turistas. Pero el Turismo Accesible para Todos no debe entenderse como exclusivo “sólo” para ciertos colectivos. La creación de la oferta turística desde una perspectiva de Diseño para Todos, asegura la Calidad en el turismo para toda la población. Porque “ Diseño para todos” es el proceso de crear productos, servicios y sistemas que sean utilizables por la mayor gama posible de personas con distintas habilidades, abarcando el mayor tipo de situaciones posibles. (Trace Center de la Universidad de Wisconsin, 1996). ¿Por qué desarrollar un turismo accesible para todos? Porque el turismo es un elemento básico en la vida cotidiana, donde el sector hostelero ocupa uno de sus ejes centrales, y es un derecho de nuestra sociedad. Porque el turismo es un factor de integración social. Porque el turismo accesible para todos es una oportunidad de negocio para los empresarios del sector hostelero. Porque la accesibilidad es un elemento básico de calidad de la oferta turística. Pág. 66 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PREMIO SOLIDARIO DE LA ONCE DE EXTREMADURA PARA EL AYUNTAMIENTO DE CÁCERES 10 Octubre 2013 La ONG Cruz Roja Extremadura, la Cadena SER, Estefanía Carrasco Rodríguez, el Ayuntamiento de Cáceres y Cepes Extremadura han recogido en Badajoz, los Premios Solidarios ONCE Extremadura que valoran su trabajo de inclusión de la discapacidad y de las personas en riesgo de exclusión en el resto de la sociedad. Los Premios Solidarios ONCE Extremadura se otorgan a aquellas personas, empresas, ONG, entidades o instituciones y programas o trabajos de comunicación que más se hayan comprometido en el impulso a la igualdad de oportunidades y los derechos de ciudadanía. En la categoría de estamento de la Administración pública que destaque por desarrollar programas y proyectos continuados dentro de los campos de prevención de la discapacidad, la rehabilitación y la inclusión, la accesibilidad universal en todos sus ámbitos y la supresión de barreras físicas y mentales se ha premiado al Ayuntamiento de Cáceres. Pág. 67 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 La ONCE desde su fundación en 1938, se ha caracterizado por "su lucha en pro de la integración de los ciegos y deficientes visuales españoles" y con el nacimiento de su fundación, por "su solidaridad con el mundo de la discapacidad". Sin embargo, esta labor "no hubiera sido posible, en muchas ocasiones", sin la colaboración de personas, instituciones y administraciones que han mostrado su interés por el colectivo de personas con discapacidad y han promovido acciones a favor de su integración y promoción personal. Por tal motivo y al objeto de destacar y premiar estas iniciativas personales o institucionales, la ONCE instituyó unos premios en los cuales se reconocieran y premiaran a aquellas personas o entidades que realizan una labor solidaria en la región "procurando la inclusión social de todos los ciudadanos". Pág. 68 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 FFA AM MIILLIIA A Programa de Intervención con Familias en Situación de Riesgo Social El Programa para la Educación Familiar y la Atención a Familias Desfavorecidas y en Situación de Riesgo Social del Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Cáceres, ha estado desarrollado por los servicios sociales de base (educadores y trabajadores sociales), así como los servicios de asesoría jurídica, psicológica y oficina de igualdad. Este trabajo se define como un proceso preventivo, re-educativo y asistencial consistente en incidir directamente sobre aquellos núcleos familiares que lo requieran, proporcionando a los padres la información, formación y apoyo necesarios para que se responsabilicen de la educación de sus hijos, satisfagan sus necesidades básicas (alimentación, sueño, higiene...) y les proporcionen un clima afectivo y de convivencia equilibrado, de manera que el núcleo familiar se convierta en el lugar más idóneo donde el niño pueda desarrollarse. En resumen, se trata de ofrecer a las familias una modificación a su forma de vida, tendente a la normalización, en función de la capacidad y el deterioro social y personal de cada una de ellas. Todo ello con la finalidad de concienciar a los padres de su problemática para que sean ellos mismos los agentes del cambio, y conseguir el bienestar integral de la familia, especialmente del niño. Objetivo General: - Favorecer el desarrollo normalizado de la unidad familiar, facilitando su integración en el ámbito comunitario y social, atendiendo de forma especial al desarrollo integral de los menores en situación de riesgo. Pág. 69 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Prevenir y tratar a familias que presenten situaciones de riesgo y exclusión social, a través de un proceso de apoyo a nivel económico, social, educativo, etc. y así mejorar la calidad de vida de las familias detectadas, favoreciendo la integración en su entorno y haciendo especial hincapié en la situación de los menores a cargo. Objetivos Específicos: - - - - Preservar la integridad de las familias, evitando la separación de los menores y el retorno a su familia de origen, mediante una intervención específica e integradora que permita la adquisición y generalización de pautas que supriman los factores que son o podían ser causas de desprotección de los menores de manera que la familia funcione de manera autónoma y adecuada. Aumentar la interrelación entre familia y contexto social próximo de manera que se cree una red de apoyo social, con la participación en grupos de apoyo y ayuda mutua, etc. Conocer la problemática familiar a todos los niveles (individual, comunitaria) e intervenir adecuadamente. Favorecer la autonomía personal y familiar de la unidad familiar. Prevenir la exclusión social y sus causas, favoreciendo la participación en la comunidad. Orientar en la gestión de los recursos económicos. Facilitar pautas de actuación en lo que se refiere a la búsqueda de empleo. Orientar en la realización de las tareas domésticas y limpieza del hogar. Enseñar hábitos de higiene personal. Ejercer de figura de referencia para esa familia, ganándonos su confianza, podemos intervenir en todos los aspectos, ámbitos del hogar y familia. Establecer un estilo educativo adecuado para enseñar a los padres a ajustar la disciplina a la edad y conducta del menor. Ofrecer alternativas en cuanto al ocio y al tiempo libre a los menores de las unidades familiares objeto de intervención. Lograr la escolarización de los menores Pág. 70 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Potenciar las capacidades de los padres para el cuidado de los menores. Establecer las estrategias de coordinación necesarias con los SSB al objeto de diseñar proyectos y actuaciones de intervención comunitaria que den respuesta a la problemática familiar. Recursos Humanos - Una Responsable del Programa (Educadora Social). Apoyo de otros técnicos/as del I.M.A.S. (asesoría jurídica, servicio de ayuda a domicilio, oficina de igualdad….), y en especial 3 educadores de referencia, uno de cada zona de atención (Aldea Moret, zona centro-sur y zona norte) y 10 trabajadores sociales, 3 por cada zona más uno de las pedanías. Se considera fundamental la interconexión y coordinación de todos los servicios del propio instituto y la coordinación con otras entidades o Programas de la comunidad, concretándose en las siguientes actuaciones: - - Reuniones del equipo de familia con una periodicidad bisemanal hasta el verano. Después de la fecha se suspendieron las reuniones de coordinación. Se han ofertado los servicios y programas específicos de la comunidad donde han podido participar activamente. Estamos en contacto, coordinación y en casos necesario derivación, de manera puntual con diversas Entidades: Equipo Territorial: ETAIF. de la Junta de Extremadura. Equipo de acogimiento de “Cruz Roja”. Centros de educación infantil y guarderías. Colegios de Educación Primaria y Secundaria obligatoria (destacando la interconexión con las educadoras sociales de cada centro de Educación Secundaria en materia de absentismo, problemas de inserción en el centro…). Institutos de Educación Secundaria. Asociación de Mediación Familiar. (AMFAMI) Asociación Colectivo La Calle. Pág. 71 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Equipos de Orientación Psicopedagógica de la Consejería de Educación de la Junta de Extremadura. Centros de Menores y Pisos Tutelados. Centro de Educación Permanente de Adultos. SEXPE. Centros de Atención Primaria: Pediatras y médicos de familia. Universidad popular. CEDEX. CADEX. Instituto municipal de juventud e instituto municipal de deportes. Fuerzas y equipos de seguridad. ONG´S. Actuaciones: Cualquier intervención durante todo el proceso implica una buena relación profesional y puede definirse a partir de cuatro dimensiones: - Enganche en el proceso, Seguridad en el sistema de la intervención, conexión emocional y el sentido de compartir el propósito con la familia. Si bien, es importante tenerlas siempre presente para un óptimo encuadre profesional, no pueden mantenerse al margen las posibles dificultades que pueden enturbiarlo y debemos siempre analizar y afrontar. Las actividades más significativas que se llevan a cabo con los miembros de la unidad familiar son: - - Visitas al domicilio para ver la evolución que experimentan a lo largo del proceso de intervención. Apoyar a la familia en su tarea socializadora y educativa, trabajando principalmente aquellos aspectos de la dinámica familiar relacionados con el ámbito educativo: situación escolar, actividades de tiempo libre, situación evolutiva de los menores... Reinserción de los miembros del sistema familiar en la red social normalizada. Pág. 72 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - - - Conversaciones continúas con las familias, motivándoles y empatizando en todo momento, ofreciendo un apoyo afectivo y de referencia. Aplicación de “contratos” y normas para modificar diversas pautas de conducta si se consideran oportunas. Elaboración de menús para enseñar hábitos alimenticios y realización de compra adecuada de alimentos. Seguimiento de los planes individuales de intervención. Contacto con instituciones educativas, sanitarias, etc. Acompañamiento en la realización de gestiones (médico, bancos, realización de compras, etc.). Charlas y reuniones individualizadas en lo que se refiere a: orientación laboral, educación sexual, higiene personal, etc. Control del gasto e ingresos de la unidad familiar. Orientación educativa en lo que se refiere al futuro laboral de los menores en riesgo de exclusión social (Escuelas Taller, Cursos plan FIP, graduado escolar, etc.). Seminarios de formación a los profesionales del programa de familia. Analizar la realidad social o ambiental en que está inmersa la familia. Valorar el tipo de dinámica familiar, sus aspectos carenciales, y en concreto los referidos a los menores. CONMEMORACIÓN DÍA INTERNACIONAL DE LAS FAMILIAS Acción: Convivencia intergeneracional Objetivos generales Estimular la reflexión a los participantes sobre compartir el tiempo de ocio con los miembros de su familia. Fomentar y sensibilizar sobre el papel de la familia. Generar un entorno de ocio dedicado a la familia Pág. 73 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Favorecer la participación de relacionadas con el ocio familiar. asociaciones y entidades Descripción de la acción: El Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres junto con el Consejo Sectorial del Menor conmemora el 15 de mayo, proclamado por la Asamblea General de Naciones Unidas desde 1993 Día Internacional de las Familias. Con motivo del Día Internacional de las Familias se organizó la jornada “Ocio Saludable en Familia” realizado el 18 de mayo durante toda la jornada de mañana. A través de una jornada de convivencia lúdico-festiva, intergeneracional, se potencia la ocupación saludable del tiempo de Ocio en familia. Para ello, se ha contado con asociaciones y entidades pertenecientes al Consejo Sectorial del Menor, así como con otras relacionadas con la infancia y juventud y empresas de ocio y tiempo libre, que de una manera voluntaria, se sumaron a la iniciativa con talleres y actividades diversas: ruta senderista, títeres, Master Class, talleres de alimentación saludable, de primeros auxilios e iniciación al piragüismo. En esta ocasión se utilizó el entorno y las instalaciones del Parque del Rodeo. Las actividades fueron coordinadas desde el equipo técnico del IMAS para lo que se realizaron reuniones con todos los organismos, asociaciones y empresas participantes. Fecha y lugar de celebración: 18 de Mayo de 2013 en el Parque del Rodeo Recursos humanos: Pág. 74 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Coordinadora de programas y dos educadoras sociales del IMAS. Las actividades fueron realizadas por las siguientes empresas y asociaciones de animación: ‐ con talleres y actividades: A.J. Nutria , Cardio Sport, Colectivo La Calle, CORPE, Frutas Derecho, Engloba, Gestión Diez, Grupo de música Voces sin dueño, Movimiento Junior, OKOLA, Scout AlKazires, Pebeteros, Sottoterra, Club de Golf. ‐ con voluntariado: Colectivo la calle y Movimiento Junior. Pág. 75 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Metodología Seguida en la Intervención. La intervención familiar se orienta a conseguir un equilibrio positivo, reforzando las potencialidades de la unidad familiar y cada uno de los miembros que la integran, así como de las oportunidades que nos ofrece el contexto. No es nunca una simple aplicación de recetas o actuaciones a un usuario como participante pasivo, y para ser parte activa es preciso el enganche en el proceso de intervención. Obviamente una de las tareas fundamentales del proceso de intervención consiste en establecer metas y objetivos, es decir, con esta tarea los profesionales marcamos los cambios y transformaciones imprescindibles para conseguir y estabilizar un ambiente familiar adecuado para el desarrollo social y afectivo de sus miembros. Pero este trabajo de objetivos de cambio está condicionado a la percepción que las familias tienen de su situación y de cómo lo definen (no tenemos un problema, el problema es otro, o también el problema sois vosotros, incluso ante el reconocimiento más explícito existe el solucionármelo vosotros yo no puedo resolverlo). La clave está en que la perspectiva de avance ha de ser escalonado. No se debe pretender hacer un plan detallado de todo lo que va a cambiar sino un símbolo potente y no ambicioso para la consecución del cambio. Por otra parte, las fases en el proceso de intervención deben facilitar la ubicación de los diferentes aspectos que han sido tratados previamente. Estas fases tienen evidentemente una evolución secuencial, pero al intentar no verlas como secuencias rígidas, nos gusta tener la perspectiva de las mismas como estratos, es decir, como tareas que se van cumpliendo, avances y etapas que se van acumulando y que por tanto se solapan en el discurrir de la intervención. Desde el programa de familia, se ha trabajado con cada una de las familias siguiendo dos ámbitos de intervención: individual y comunitaria. Pág. 76 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Se lleva a cabo una INTERVENCIÓN INDIVIDUAL, actuando sobre todo en el domicilio familiar y en su entorno más cercano, valorando las necesidades de cada usuario, colaborando en todo momento con otras instituciones con las que hemos trabajado conjuntamente (colegios, CEDEX, centros de salud, centros de menores, ETAIF) y realizando con éstas, reuniones periódicas que han facilitado nuestra labor en el domicilio del usuario. Con cada familia se ha seguido un proceso metodológico basado en las siguientes fases: 1ª/ Fase de estudio, diagnóstico y selección: “Consistente en realizar un estudio y valoración por parte del equipo de la situación de la familia para determinar la inclusión o exclusión en el programa”. Criterios de inclusión: • Que sea derivada por los/las Trabajadores/as Sociales del Servicio Social de Base. • Que se intervenga prioritariamente con familias donde haya menores en riesgo. Criterios de exclusión: Existencia de miembros drogodependientes sin tratamiento en la unidad básica de convivencia. Existencia de personas con trastorno o enfermedad mental sin tratamiento o control médico. Familias que no acepten las condiciones del programa, a pesar de haber intentado un trabajo de concienciación con el grupo familiar. Se ha efectuado una recogida de información de la situación familiar, cuyos datos han sido recogidos principalmente por el trabajador/a social de SSB, que es quien realiza el análisis de la situación, la valoración inicial y la derivación, si fuera pertinente, al Equipo de Intervención Familiar. Cuyos datos son aportados por los profesionales relacionados con el caso (colegios, centro de salud…) y que son facilitados al equipo de familia para valorar en conjunto la inclusión en el programa, o si por el contrario el caso ha de ser asumido por otra institución especializada en la materia que haya que tratar. Pág. 77 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El paso siguiente es la elaboración de un estudio del caso por parte del equipo de familia donde se concreta en qué situación se encuentran los miembros de la unidad familiar y principalmente del menor o los menores. Citación a la familia conjunta entre SSB y P.F, de forma que el profesional referente de la familia de los SSB sea el introductor de la entrevista en la que se explicará el marco de referencia y los objetivos que pretende el Programa. Se motivará a la familia para que pueda entender y valorar que la intervención que se ofrece puede ser una ayuda. Estudiar el caso y profundizar en el conocimiento de la situación, contrastando y completando la información remitida, a través de otras fuentes como servicios relacionados con el mismo, para establecer un pronóstico de los cambios y logros que puede conseguir la familia detectándose o reforzando los recursos disponibles dentro de la red de apoyo social. Valorar la idoneidad de la inclusión del caso en el Programa en función de los datos obtenidos en la etapa anterior. Dos opciones: - Sí es posible la intervención porque se haya valorado la idoneidad de la inclusión en el Programa. - No es posible la intervención porque se haya valorado la no idoneidad de la inclusión en el Programa. 2ª/ Fase de planificación: Se elabora un proyecto individualizado con cada familia objeto de intervención, en el que se concretan los objetivos operativos, metodología a seguir, las fases o los momentos de la intervención y los indicadores de la evaluación. En el plan de intervención individual se refleja las áreas problemáticas de la familia, las acciones a realizar, nivel de compromiso, metodología, profesionales que intervienen y delimitación temporal, concretando unos objetivos y una priorización por áreas: ORGANIZACIÓN DE LA CASA Objetivo: Que la familia sea capaz de planificar y realizar las tareas domésticas y administrar adecuadamente el presupuesto familiar, y garantizar una seguridad física en el hogar *Sub-áreas: Pág. 78 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Mantenimiento de la vivienda. Organización de tareas/tiempo. Manejo del dinero. Control de la seguridad física en el hogar. RELACIONES FAMILIARES. "CUIDADO EMOCIONAL" Objetivo: Que la familia conozca las necesidades de sus miembros y que éstos asuman las funciones correspondientes a su rol. *Sub-áreas: Aceptación de los hijos. Relaciones afectivas padres-hijos. Relaciones entre los padres. Escala de valores familiares. Relaciones fraternas. EDUCACIÓN EN HÁBITOS SALUDABLES Objetivo: Que la familia adquiera hábitos saludables, de alimentación e higiene que aseguren la cobertura de las necesidades básicas de sus miembros. *Sub-áreas: Cuidado de la salud física y mental. Cuidado de la alimentación, nutrición. Adecuación del vestido. Hábitos de higiene personal. Sexualidad y planificación familiar. Tratamiento y problemas de salud. FORMACIÓN/EDUCACIÓN Objetivo: Que la familia adopte una actitud positiva ante la formación de sus miembros que asegure el derecho a la educación de los menores y la inserción laboral de los adultos. *Sub-áreas: Estimulación del aprendizaje. Rendimiento escolar. Asistencia a clase. Relaciones familia-escuela. Formación para la inserción laboral. RELACIONES CON EL ENTORNO SOCIAL Pág. 79 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Objetivo: Que la familia logre integrarse en su comunidad, sepa hacer uso de los recursos de ésta. *Sub-áreas: Conocimiento y utilización de recursos del medio. Integración en la comunidad. Orientación laboral. ACTIVIDADES DE OCIO Y TIEMPO LIBRE Objetivo: Que la familia valore el tiempo libre como espacio de comunicación, relax y disfrute entre sus miembros y con otras personas de la comunidad. *Sub-áreas: Contacto con los iguales. Ocupación creativa del tiempo libre. PAUTAS Y CRITERIOS EDUCATIVOS Objetivo: Que la familia adopte pautas y criterios educativos en pro de un desarrollo integral de los menores. *Sub-áreas: Expectativas adecuadas hacia los hijos. Disciplina. Supervisión de niños-adolescentes. El principio básico en la toma de decisiones es la prevalencia de los intereses del/la niño/a debido a la vulnerabilidad y a la indefensión del niño/a, incluso en las ocasiones en las que se presente conflicto de intereses entre los padres y las madres y el/la niño/a, es necesario considerar ambos y proteger siempre los intereses y derechos fundamentales del niño/a. En este punto del proceso se elabora un plan de caso de cada familia objeto de intervención, denominado Plan de Intervención Individual Familiar (P.I.I.). El plan de actuación incluye: a. Trabajo previo de concienciación de las propias necesidades a las personas adultas de la unidad de convivencia, a la par se insiste en la motivación para la implicación familiar en el Programa. b. Objetivos consensuados con los padres y madres. Pág. 80 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 c. d. e. f. Métodos de intervención para solucionar los problemas de la familia respecto a los/as hijos/as. Criterios para evaluar el funcionamiento del Plan. Concreción del/la profesional responsable del caso, determinando qué técnico llevará a cabo las actuaciones concretas a corto plazo. Temporalización de la intervención, incluye fechas de seguimiento. 3ª/ Fase de intervención: Se concreta en actuaciones definidas en el proyecto individualizado, a través de visitas al domicilio, entrevistas familiares, entrevistas con profesionales, y en los casos que se considere oportuno, realización de terapia familiar breve en aquellos casos de especial conflictividad intrafamiliar. En la puesta en marcha del plan de intervención individual se efectuarán las modificaciones pertinentes que vayan surgiendo a lo largo de la intervención. En esta fase se efectúa una actuación multidisciplinar, a través de la colaboración entre los distintos profesionales (psicóloga, trabajadores sociales y educadores sociales) y entre las instituciones que traten el caso (colegios, CEDEX, centros de salud, centros de menores, ETAIF). 4ª/ Fase de evaluación y seguimiento: Evaluamos cada caso principalmente para detectar y analizar los posibles errores cometidos durante la intervención y así mejorar la actuación y evitar cometer los mismos errores en próximas intervenciones. Una vez conseguidos los objetivos propuestos en la fase de intervención se procederá a: Mantener contactos periódicos durante un tiempo consensuado, tanto con la familia como con los SSB, para ver si los cambios conseguidos en la familia se mantienen. Reforzar los mecanismos para que la familia se vaya desvinculando del apoyo proporcionado por los profesionales del Programa. Canalizar el caso, una vez finalizada la intervención, a los SSB fin de que éstos se conviertan en el referente de apoyo de la familia, y supervisen su normal funcionamiento. Pág. 81 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Cuando se requiera una nueva intervención que suponga un trabajo específico en la fase de intervención, se evitará que se generen dinámicas que contribuyan a la cronificación de los casos. El cierre del caso se lleva a cabo por circunstancias como: superación de dificultades, por falta de motivación o implicación, malos tratos, cambio de residencia, etc. La duración de la intervención debe ajustarse lo máximo posible a la recuperación familiar. Con respecto a la INTERVENCIÓN COMUNITARIA, es realizada como complementaria a la intervención individual, ya que es necesaria para cohesionar la unidad familiar y establecer vínculos con la comunidad. Se organiza fundamentalmente de dos formas: - Por un lado: reinsertando en grupos ya consolidados de la comunidad a usuarios/as del programa (cursos del plan de barrio, del programa renacimiento, becas de inserción, etc.…) - Por otro: actividades dirigidas a las familias pero que participan o están abiertas a otros grupos de la comunidad en la que se trabajan aspectos de interés general.(Día de la familia, Día del menor etc.). Evaluación y Comparativa: La relación profesional usuario -familiar no es simplemente algo que haga más cómodo el proceso de trabajo con la familia, y tampoco es algo exclusivamente relacionado con un cierto nivel empatía. La alianza de trabajo y de relación con el usuario/s se convierte en una clave esencial del éxito de la intervención y con todo el sistema de intervención y la base o cimientos sobre la que se va a construir todo lo demás. Si los usuarios atienden a las entrevistas y visitas, escuchan o no, cooperan y se comprometen, o bien muestran rechazo y evitación, perseveran o abandonan, depende en gran medida de si tienen un sentido fuerte de colaboración con el profesional. El trabajo que hemos realizado en este año 2013 desde el Programa de Familia, como personas que estamos en contacto con Pág. 82 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 estas, no es otra que ayudarles a comprender el proceso de cambio en la que están inmersas y la progresiva modificación de su papel y funciones. Educar de forma íntegra, a través de una relación cotidiana y no casual, es el cometido principal. Importante es a la hora de llevar a cabo esta tarea educativa en el ámbito familiar, propiciar que sean las familias las gestoras de sus propios cambios, adquiriendo de esta forma un sentido de competencia, de responsabilidad y de actuación propia, que les permita avanzar progresivamente. En la intervención social, hay que tener en cuenta que romper determinados estilos de vida, prácticas ya muy asentadas en una estructura familiar, suponen un reto muy difícil, ya que las personas no cambian fácilmente, y sobre todo nadie cambia si no tiene claro el beneficio del cambio. La atención a familias desfavorecidas va en aumento, cada vez se trabaja con un mayor número y se solucionan también un mayor número de problemas. El Programa de Familia es un servicio que cada día se afianza más. No podemos olvidar que nuestras intervenciones tienen como destinatarios todos los miembros del sistema familiar, y la interrelación de éste con el resto de sistemas, ya sea social, escolar o comunitario. Por otra parte hemos de tener en cuenta que las familias con las que mayores actuaciones se llevan a cabo, suelen vivir en barrios periféricos, presentando estas en su mayoría problemáticas familiares y sociales múltiples y cronificadas. Pág. 83 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PPEERRSSO ON NA ASS SSIIN NH HO OG GA ARR Actuaciones: 1. 2. 3. 4. Consejo Sectorial de Personas sin Hogar Itinerario de Emergencia “Ola de Frío” Reparto de Alimentos en la Ciudad de Cáceres Convenio con Cáritas Diocesana de Coria-Cáceres para el mantenimiento del Centro Vida 5. Atenciones a Personas Sin Hogar 1. CONSEJO SECTORIAL DE PERSONAS SIN HOGAR El Consejo sectorial de Personas sin hogar, que inició su andadura en octubre de 2007, tiene como principales objetivos Profundizar en el conocimiento de la realidad de las personas sin hogar en nuestra ciudad y operativizar mecanismos de coordinación entre las diferentes administraciones públicas y servicios municipales que garanticen una visión global de las personas sin hogar en situación de riesgo social. Durante el 2013, se han realizado dos convocatorias del Consejo Sectorial de Personas sin Hogar, con fecha 25 de abril y 14 de noviembre. En el de fecha 25 de abril se trataron los siguientes asuntos: 1º.- Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior de fecha 13 de noviembre de 2013. 2º.- Información y Evaluación por parte de las entidades participantes en el Protocolo de la Ola de Frío 2012-2013 finalizado el pasado 31 de marzo. 3º.- Propuestas de trabajo coordinado por parte de los miembros del consejo para el próximo cuatrimestre en lo referente a las personas sin Hogar 4º.- Ruegos y Preguntas. Acudieron a este Consejo las siguientes personas: Presidenta del Consejo: Dª Mª Luisa Caldera Andrada. Secretaria del Consejo: Dª Argeme Muriel de la Riva. Pág. 84 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Director Acctal del IMAS: Educadora Social del IMAS : Grupo Municipal P.P.- E.U.: Grupo Municipal del PSOE: Cáritas Diocesana: Comité Ciudadano Antisida: Cruz Roja: Asociación Colectivo La Calle: Voluntariado San Vicente de Paúl: Proyecto IDRE, U.P. : Policia Local: Policia Nacional: Consejería de salud y Política Social: CEDEX: Asociación Aldea Utopía: Dº Juan.A. Solo de Zaldívar Tristancho. Dª Miriam López Falcón. Dª Rosa de Lima Palomino. Dº Miguel López. Dª Inmaculada Godoy Cruz. Dª Felisa san Román Gallardo. Dº Jorge Marcos Mayor. Dª Sandra Guerra. Dª Antonia Pérez Vergel. Dª Alfonsa Tejeda. Dº Emeterio Corchado Marco. Dº Angel Gutiérrez Estébanez. Dª Mª Teresa Molina Moreno. Dª Pilar Pacheco Rey. Dª Mª Gema Repolles Prieto. En cuanto al consejo del 14 de noviembre, se trataron los siguientes asuntos y con la participación que se expone: 1º.- Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior de fecha 25 de abril de 2013. 2º.- Información por parte de Cáritas Diocesana de la campaña de Personas sin Hogar que se celebrará el próximo 24 de noviembre: Nadie sin Salud. Nadie sin Hogar. 3º.- Propuesta de Elaboración de Itinerario del Protocolo de Ola de Frío para el año 2013-2014. 4º.- Ruegos y Preguntas. Asistentes: Presidenta del Consejo: Secretaria del Consejo: Educadora Social del IMAS : Grupo Municipal P.P.- E.U.: Cáritas Diocesana: Cruz Roja: ACISJF: Asociación Colectivo La Calle: Voluntariado San Vicente de Paúl: San Vicente de Paúl: Proyecto IDRE, U.P. : Policia Local: Dª Mª Luisa Caldera Andrada. Dª Argeme Muriel de la Riva. Dª Miriam López Falcón. Dª Rosa de Lima Palomino. Dª Inmaculada Godoy Cruz. Dª Eva Mª Escobar Montaña Dº Jorge Marcos Mayor. D ª Corazón Rosado Dª Rosario Ríos Dª María Muñoz Fernández Dª. Cristina Rodríguez Plata Dª Antonia Pérez Vergel. Dª. Teodora D. Juan Marín Chacón Dª Alfonsa Tejeda. Dº Emeterio Corchado Marco. Pág. 85 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Policia Nacional: Comandancia de la Guadia Civil: Centro Penitenciario de Cáceres: CEDEX: Asociación Aldea Utopía: Dº Angel Gutiérrez Estébanez. D. Jorge Martínez Barrantes D. Luis Perianez de Cáceres Dª Pilar Pacheco Rey. Dª Mª Gema Repolles Prieto. 2. PROTOCOLO “OLA DE FRÍO” El pasado día 1 de diciembre el Instituto Municipal de Asuntos Sociales activó el Protocolo “Ola de Frío 2013-2014” dirigido a las personas sin hogar de la ciudad de Cáceres, junto con el resto de entidades que lo suscriben: Cáritas Diocesana, Cruz Roja, ACISJF, Policía Local y Policía Nacional. Desde hace ya 5 años, el Consejo Sectorial de Personas sin Hogar acordó que durante el periodo anual de peores inclemencias meteorológicas, se concretó que entre el 1 de diciembre y el 31 de marzo, se pusiera en marcha un protocolo especial de atención a las personas sin hogar. El objetivo de este protocolo es establecer vías de coordinación interinstitucional, servicios especiales y flexibilidad de horarios y de normas de acogida para dar mayor y mejor cobertura a las personas que por diversas circunstancias se encuentran pernoctando en la calle durante este periodo, evitando situaciones de emergencia sociosanitaria. Este año como novedad, lo ha suscrito también la Policía Nacional, institucionalizando así la colaboración y coordinación que ya se venía realizando con los profesionales y responsables de la entidad. En cuanto al papel de cada institución, durante este periodo, las personas que se encuentren sin hogar podrán acudir al Centro Vida de Caritas Diocesana, junto a la estación de RENFE, que en lo que va de año ya han atendido a más de 370 personas, en su mayoría hombres; allí se les acogerá pasada la ahora de admisión habitual, las 21 horas, e incluso durante toda la noche siempre y cuando vayan acompañados/as de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado Pág. 86 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 (Policía Nacional, Guardia Civil) o Policía Local. En el caso de que el centro esté completo o la persona que requiere alojamiento se halle en circunstancias que impidan una normal convivencia en el centro, se pasará a la siguiente fase del protocolo: En horario laboral, acudirán al IMAS, donde los/las trabajadores/as sociales le tramitarán el ingreso en el albergue municipal, una pensión en el caso de que el albergue esté completo, y/o se derivarán al recurso más adecuado a su situación (centro de salud, centros de atención a personas con discapacidad, a drogodependientes, etc…). Fuera de este horario o durante los fines de semana, cuando Policía Local o Policía Nacional encuentren a personas durmiendo en la calle, siempre y cuando no precisen atención sanitaria, (en cuyo caso les acompañarán a un centro hospitalario), les ofrecerán acompañarles a ACISJF, sita plaza de San Juan, donde en función de las características de las personas demandantes de la atención y de las circunstancias, se les albergará en el recurso que crean más oportuno tramitar o se les prestará la atención necesaria (dispensa de ropa , mantas, comida….). Por su parte, Cruz Roja, a través de la unidad móvil de su programa ATENCION A COLECTIVOS VULNERABLES EN SITUACION DE EMERGENCIA SOCIAL, prestará en estos meses en horario nocturno apoyo a estas personas in situ, informándoles de recursos y prestándoles mantas, café y apoyo psicosocial en los casos que consideren oportunos. De este modo, se pretende dar la mejor atención posible a las personas que, por diversas circunstancias, se hayan en la calle, teniendo siempre presente que además de sin techo, se encuentran sin hogar, lo que abarca una atención mucho más completa que la simple cobertura de sus necesidades básicas. No se evalúa este protocolo puesto que estará en vigencia hasta el 31 de marzo. Pág. 87 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3. REPARTO DE ALIMENTOS EN LA CIUDAD DE CÁCERES El Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres colabora en la organización de la prestación del reparto de alimentos en la ciudad de Cáceres. En octubre de 2011 el IMAS comienza a recibir demandas de apoyo en la organización de la distribución del reparto de éstos, debido al recorte de alimentos que se distribuyen con el nuevo Plan de Reparto y el aumento de la demanda por parte de las familias de la ciudad en situación de necesidad. Tras diversas reuniones mantenidas con las entidades que distribuyen los alimentos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) a las familias de Cáceres, los técnicos de la Subdelegación del Gobierno del FEGA, Cruz Roja Española y Banco de Alimentos de Cáceres, técnicos del IMÁS, su presidenta y directora y grupos políticos municipales, con el fin de homogeneizar la metodología de reparto de alimentos en la ciudad de Cáceres, se han llegado a diversos acuerdos que se pusieron en marcha a través de un protocolo en septiembre de 2012. Estos acuerdos, que han sido suscritos por las 19 entidades que actualmente reparten los alimentos en la ciudad de Cáceres, abarcan aspectos como los documentos que han de presentar las familias, criterios para concederse la ayuda, protocolo a seguir atendiendo a la distribución geográfica, recogida de datos, etc. Durante el 2013 y con esta nueva metodología se ha pretendido fundamentalmente objetivar el proceso de reparto, evitar duplicidades para que los alimentos les lleguen a quienes realmente los precisen y conocer a las familias en situación de exclusión social (siempre respetando la ley de protección de datos) para poderlas apoyar en otras demandas que suelen ir asociadas. La técnica encargada del área, ha realizado 217 atenciones en el año a personas que solicitaban alimentos, aparte de las demandas canalizadas directamente por los trabajadores y trabajadoras sociales Pág. 88 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 de los SSB. Desde este área del IMAS se les ha derivado a la entidad de reparto correspondiente o se han tramitado las gestiones oportunas en cada caso. Por otro lado, la técnico y auxiliar administrativo encargadas de la base de datos, ha llevado un control, en coordinación con todas las entidades de reparto, de la base de datos de familias que reciben alimentos, habiendo registrado a 1.453 hasta la fecha. En cuanto a la Mesa de Trabajo de Distribución de Alimentos creada en 2012 para la coordinación de las instituciones de reparto, se han realizado dos sesiones en el 2013: - 25 de enero: para informarle del estado en el que se encuentra la recopilación de datos de las distintas entidades de reparto de alimentos en cuanto a la Base de Datos y funcionamiento y control de los distintos usuarios /as. - 22 de noviembre: para el estudio, por parte de las distintas entidades implicadas, de la situación actual e incidencias surgidas en el reparto de alimentos en la ciudad de Cáceres. Aparte de esta comisión, el IMAS a través de su técnica de esta área ha participado en las comisiones de seguimiento de las fases de distribución de reparto de alimentos, que en el 2013 han sido 3 convocatorias. “PROTOCOLO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS EN LA CIUDAD DE CÁCERES Tras las reuniones mantenidas con las entidades que distribuyen los alimentos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) a las familias de Cáceres, los técnicos de la Subdelegación del Gobierno del FEGA, Cruz Roja Española y Banco de Alimentos de Cáceres, técnicos del IMÁS, su presidenta y directora y grupos políticos municipales, con el fin de homogeneizar la metodología de reparto de alimentos en la ciudad de Cáceres, se han llegado a los siguientes acuerdos: PRIMERO: En cuanto a la derivación de las personas demandantes de la ayuda de alimentos a la entidad de reparto, desde la entidad a la que acudan o el IMAS se les derivará a la que le corresponda Pág. 89 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 geográficamente. Se adjunta a este informe (anexo 1) un listado de las calles de la ciudad y de la entidad de reparto que le corresponde. Pese a la distribución geográfica, se tendrán en cuenta especiales características o circunstancias de las familias para su derivación a las entidades AMSE (mujeres separadas) o Comité Antisida (enfermos VIH). Tampoco tendrá adjudicada una zona geográfica la entidad ACISJF, que actuará de apoyo y para situaciones de emergencia al resto de entidades para cuando éstas estén saturadas de solicitudes y por las características del local para almacenamiento, voluntariado para el reparto, etc., no puedan atender nueva demanda. Se adjunta además un listado de las 18 entidades de reparto en Cáceres (anexo 2), con sus números de teléfono y dirección para facilitar la coordinación entre las entidades, así como de técnicos del IMAS, del FEGA y Cáritas. SEGUNDO: Es aconsejable que haya homogeneidad en cuanto a los documentos requeridos a las familias por la entidad que realiza el reparto y se soliciten los siguientes: - D.N.I. de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 18 años - Libro de Familia - Certificado de Convivencia - Certificado del SEPE de prestaciones - Vida Laboral - Recibos de gastos: hipoteca o alquiler - Certificado de pensiones u otros ingresos TERCERO: Solicitar unos requisitos económicos que deben reunir las familias es fundamental para evitar que accedan a los alimentos, una de las prestaciones más básicas que pueden existir, personas que no lo necesiten de manera imperiosa. Por ello, estableciendo un umbral de ingresos, se propone que se establezca un límite del 100 % del IMPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples, un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas...), que está Pág. 90 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 establecido en 532,51€ en el año 2012, incrementado en un 8% por cada miembro de la unidad familiar. Nº DE MIEMBROS % DEL IPREM PARA EL AÑO 2012 1 100% DEL IPREM 532.51 € 2 Más el 8 % del IPREM 575.11 € 3 Más el 16% del IPREM 617.71 € 4 Más el 24 % del IMPREM 660.31 € 5 Más el 32 % del IPREM 702.91 € 6 Más el 40 % del IPREM 745.51 € CUARTO: Con objeto de evitar la duplicidad de las familias (aunque con la distribución geográfica este problema prácticamente desaparecerá), existiendo en la actualidad muchas que acuden a distintas entidades de distribución a recoger alimentos al no existir ningún control, y dificultando que a las que realmente lo necesitan les lleguen los alimentos, se acuerda que desde el IMAS se organice una base de datos con todas las familias que reciben alimentos en la ciudad de Cáceres. De este modo, el IMAS cuando perciba que hay duplicidad de un solicitante o un miembro de esa unidad de convivencia está recibiendo alimentos por otra entidad, avisará a las entidades para que acuerden con la familia a cuál de ellas acudirá en función de su domicilio o situación. Para elaborar esta base de datos es necesaria, según la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, la firma de la autorización para incorporar sus datos a ficheros automatizados y/o manuales de la entidad y del IMAS. Para ello se propone que la entidad facilite a las familias un modelo de recogida de datos similar al que se adjunta (anexo 3). Con este modelo se pretende obtener la información básica necesaria para incluir en la base de datos a las familias y obtener la autorización para el manejo de estos datos, puesto que al final se contempla la firma del Pág. 91 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 interesado prestando su conformidad y de acuerdo a la Ley de Protección de Datos mencionada. Las entidades podrán facilitarle al IMAS los datos ya informatizados, (por correo electrónico a [email protected] o [email protected] ) o si no tuvieran los medios para hacerlo, remitirles directamente el anexo 3 cumplimentados por el/la solicitante. QUINTO: Aunque muchas de las entidades ya han manifestado que tienen elaboradas unas tarjetas de cada familia beneficiaria de los alimentos, en la que aparecen sus datos personales básicos y que es sellada por la entidad de reparto cada vez que acudan a recoger los alimentos, el IMAS pondrá a disposición de las entidades que lo deseen (que acudan al IMAS a recogerlas) unas tarjetas que ha elaborado para facilitar este trabajo. Tras debatir la metodología más adecuada a seguir a este respecto, se acuerda que las entidades de reparto y no el IMAS sean las que distribuyan con carácter anual las tarjetas, proponiendo finalmente que las tarjetas se guarden en un archivo de la entidad y se sellen cada vez que acuda la familia. El modelo propuesto se adjunta en el anexo 4. SEXTO: En cuanto a la temporalización de este nuevo proceso, se acuerda que empiece a funcionar a partir del 1 de septiembre, derivando a partir de esta fecha los expedientes de las familias a la entidad que geográficamente le corresponda, salvo aquellos casos que por especiales circunstancias se crea conveniente que continúen en la entidad. Para hacer esto viable, es necesario que en el último reparto se vaya informando a las familias, y se remita al IMAS, una vez realizado el cambio, los datos de las familias para incorporarlos a la base de datos y facilitar que, una vez analizada la demanda real (evitando duplicidades) se puedan realizar ajustes al reparto planteado. Pág. 92 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Agradecemos la voluntad y disposición de todas las entidades en el objetivo de intentar mejorar el proceso de distribución de alimentos a las familias en situación de necesidad y riesgo social de la ciudad. ANEXO 1: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA (No se adjunta este anexo por su gran extensión, consultarlo en caso de interés en el IMAS) DISTRIBUCIÓN POR BARRIOS DE LAS ENTIDADES ENTIDAD BARRIO Cruz Roja Pinilla, La Mejostilla (Oeste de la Ronda Norte), Residencial Universidad, Personas sin Hogar y no empadronadas. Centro Ozanam Barrio de San Justo Misioneras Eucarísticas Aldea Moret: Barrio de la Abundancia Cáritas San Mateos Distrito Parroquial, Traseras de San Juan, Colón, San Francisco y Ciudad Monumental. Parroquia San Blas Distrito Parroquial, Barrio de San Blas, Paseo Alto e Infanta Isabel Cáritas Parroquial de San Pedro de Alcántara Distrito Parroquial, Parque del Rodeo, Cánovas, Ribera del Marco, Cruz de los Caídos. Parroquia de San Juan Macías La Mejostilla (Este Ronda Norte), Cáceres el Viejo, Nueva Ciudad Iglesia Evangélica Nuevo Amanecer Klesis Cáceres Barriada de Moctezuma, Nuevo Cáceres y Fratres Conferencia San Vicente de Paúl Espíritu Santo Distrito Parroquial, Espíritu Santo, Casa Plata, Maltravieso, Las Trescientas, Lopis Iborra y Charca Musia Sociedad San Vicente Parroquia de Santiago de Paúl ACIJF-IN VIA AMSE (Asociación Separadas) Distrito Parroquial, Traseras de las Canterías, Huertas, San Marquino, Apoyo al resto de entidades saturadas y emergencias de Mujeres Comité Antisida de la Comunidad Extremeña Cáritas Parroquial San Juan Bautista Asociación Santo Nicodeme Asociación Aldea Utopía Mujeres Separadas Personas con VIH-SIDA Distrito Parroquial, Casas Baratas, Calvo Sotelo, Obispo Galarza, Aledaños de San Juan Aldea Moret: Barrio de la Paloma y Urbanización Cerro de los Pinos Aldea Utopía: Aldea Moret (zona suroeste avda. de la Pág. 93 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Constitución, La Cañada y Sierra de San Padro) Cáritas Parroquial Nª Sª de Fátima Distrito Parroquial, el Perú, Argentina, Cabezarrubia, el Vivero, Castellanos y Macondo Sociedad San Vicente de Paúl San José Distrito Parroquial, Zambomba, Paseo Alto, Aguasvivas, la Madrila, las Acacias, R-66 y la Sierrilla ANEXO 2: DATOS DE LAS ENTIDADES ENTIDAD DIRECCIÓN Cruz Roja Avda. de las Delicias s/n Centro Ozanam c/ Nidos 9 Misioneras Eucarísticas Avda. de la Bondad 27 Cáritas San Mateos c/Camino Llano 38 TELÉFONO 927 247 858 927 244 034/687 485 089 927225224 927 24 57 54/927 24 63 29 Parroquia San Blas Avda. de San Blas 25 679570286 Cáritas Parroquial de San Pedro de Alcántara C/ Reyes Huertas, 22 927 220 548 Parroquia de San Juan Macías Avda. de Ana Mariscal 2 (la Mejostilla) 927181464 Iglesia Evangélica Nuevo Amanecer Klesis Cáceres C/ Miguel Serrano, 17, portal E, 7º 2 927237853 Conferencia San Vicente de Paúl Espíritu Santo c /Ecuador 20, 1º C 667130447 Sociedad San Vicente Parroquia de Santiago Plazuela de Santiago 10 927 226 757/686 837 492 c/ Pereros 8 927 223 045/639 766 338 Avda. de San Blas 21 A 927 211 567/927 214 982 657 547 603 Comité Antisida de la Comunidad Extremeña c/ Maluquer 10, 1ºDcha 927 227 613 Cáritas Parroquial San Juan Bautista c/ San Antón 21 927 24 85 29 Asociación Santo Nicodeme c/Juan García García nº 16 bajo A (Aldea Moret) 633118984 Asociación Aldea Utopía Avda. de la Constitución (aldea Moret) 696 257 547 Cáritas Parroquial Nª Sª de Fátima c/García Plata de Osma 6 Sociedad San Vicente de Paúl San José c/ Eulogio Blasco s/n Banco de Alimentos Plaza 1º de mayor, s/n de Paúl ACIJF-IN VIA AMSE (Asociación Separadas) de Mujeres 927 221496/927237460/ 620352636 927241743 927 233 576/670 259 763 Pág. 94 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Voluntariado San Vicente de Paúl C/ Prof. Rguez. Moñino, 2, 1º A Cáritas Diocesana C/ Doctor Fleming, 10 bajo Asociación de Caridad "san Vicente de Paul" c/ Profesor Moñino nº 2 1º a Subdelegación del Gobierno Área de Agricultura Avda. Virgen Montaña, 3 IMÁS (Ayuntamiento de Cáceres) c/Atahualpa s/n 927 248 739 Rodriguez de 927 223 579/646 440 638 la 927 223579/664440638 Teodora 927749159/927749000 Máximo o Alfredo 927212335/927627138 Miriam/Cristina ANEXO 3: FICHA DE RECOGIDA DE DATOS ENTIDAD: Nº EXPEDIENTE: FECHA: 1. DATOS PERSONALES Nombre:_______________Apellidos:________________________________ Fecha de nacimiento:__________ Fecha nacimiento: _____________ DNI:____________ Estado Civil: _____________ Dirección:______________________________________________________ CP: ________________ Localidad__________________________________ Teléfono: __________________ Móvil_______________________________ 2. UNIDAD DE CONVIVENCIA NOMBRE FECHA NACIMIENTO DNI PARENTESCO SITUACIÓN LABORAL ESTUDIOS Pág. 95 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Observaciones:______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________. 3. INGRESOS DE LA UNIDAD FAMILIAR ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. AYUDAS QUE RECIBE O HA RECIBIDO EN LOS ÚLTIMOS 6 MESES: ___________________________________________________________________________ 5. SITUACIÓN DE LA VIVIENDA Propia Compartida Protección social Alquiler Ocupada Cedida en uso Sin vivienda Coste de hipoteca o alquiler:_____________________________________________ 6. FORMACIÓN: Nivel de estudios, cursos… _______________________________________________________________ 7. SITUACIÓN LABORAL _______________________________________________________________ 8.- OTROS APOYOS QUE SE LE PRESTA ADEMÁS DE LOS ALIMENTOS: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ VALORACIÓN: _____________________________________________________________________________________________ Pág. 96 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 La entidad, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informa que los datos de carácter personal facilitados así como cualesquiera otros resultantes de la relación, serán incorporados a ficheros automatizados y/o manuales de la entidad que distribuye los alimentos o del IMAS. Estos datos serán objeto de tratamiento con el fin de: (I) atender las solicitudes realizadas; (II) mantener la relación con los solicitantes; y (III) participar en programas de colaboración con organismos públicos y gestionar posibles ayudas. El abajo firmante garantiza la veracidad de los datos proporcionados y se compromete a comunicar cualquier modificación que pudiera acontecer. En caso de que se proporcionen datos de carácter personal referentes a otras personas, el abajo firmante deberá informarles y recabar su consentimiento. Circunstancia que declara haber realizado o comprometerse a realizar mediante la firma del presente documento. Igualmente, presta su consentimiento para la cesión de los datos necesarios a Organismos Públicos de ámbito local, autonómico, estatal, o de la Unión Europea, u Organismos privados como, por ejemplo Fundaciones, para poder participar en programas de colaboración, gestionar las ayudas que pudieran concederse y acreditar, ante dichos organismos, las actuaciones realizadas. En cualquier momento podrán ejercerse los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición. Para conocer el procedimiento a seguir consulte con cualquier persona de nuestra organización. Pág. 97 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Parentesco DNI Nombre y apellidos Tfno. Contacto Solicitante Pareja Hijo/a Hijo/a Hijo/a Otros Familiares Otros Familiares Domicilio Fdo.: Fecha: ANEXO 4: MODELO DE TARJETA CARA A ENTIDAD: FECHA DE ALTA: FECHA DE BAJA: DIRECCIÓN: CARA B SELLO MENSUAL ENTIDAD AÑO: ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO OCTUBRE NOVIEMBRE SEPTIEMBRE DICIEMBRE Pág. 98 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Por otro lado, desde el Programa de Reparto de Alimentos del IMAS se atiende diariamente a las personas demandantes de alimentos (unas 4-5 familias de media, además de las que se atienden desde los SSB), coordinando con las entidades de reparto la derivación de cada familia. Además de este protocolo como iniciativa del IMAS, se ha participado en la coordinación de las distintas fases del reparto de alimentos en la ciudad de Cáceres de los alimentos del FEGA (reuniones con la comisión provincial de Cáceres en cada fase en Cruz Roja, reunión en la Subdelegación del Gobierno convocada por el nuevo Jefe del Área de Agricultura de la Delegación del Gobierno en Extremadura…). 4. CONVENIO CON CÁRITAS DIOCESANA DE CORIA-CÁCERES PARA EL MANTENIMIENTO DEL CENTRO VIDA Un año más, el Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres y Cáritas Diocesana de la Diócesis CoriaCáceres firmaron el 14 de mayo un convenio de colaboración para el ejercicio 2013 para el mantenimiento del Centro de Emergencia Social (“Centro Vida”). Cáritas Diocesana es la institución, sin ánimo de lucro, que en Cáceres viene desarrollando la atención a transeúntes y personas sin hogar. Tiene como fines, entre otros, promover, vivificar, completar y coordinar en el plano diocesano las Instituciones de Caridad, Beneficencia y Asistencia Social de la Iglesia en orden a socorrer, ayudar, espiritual y materialmente, al prójimo necesitado. De este modo, se ha considerado adecuado formalizar un Convenio de colaboración para la continuación del programa de mantenimiento del Centro Vida, de Emergencia Social, aprobado por el Consejo Rector del IMAS en sesión extraordinaria celebrada el 7 de marzo de 2012 de 2012. El I.M.A.S., a través de éste, concede a Cáritas Diocesana de Coria-Cáceres una subvención por importe de CUARENTA Y SIETE MIL Pág. 99 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 EUROS (47.000 €) para colaborar en el funcionamiento del Centro de Emergencia Social. El convenio ha tenido vigencia del 1 de enero al 15 de diciembre de 2013. Cáritas Diocesana de Coria-Cáceres ha asumido las obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y además ha estado obligada a: 1-Acoger en el Centro Vida aquellas personas sin hogar o en situaciones de emergencia que requieran un alojamiento de corta estancia, derivados desde el IMAS, siempre que la disponibilidad de la ocupación del Centro lo permita. Diariamente se informará al IMÁS de la disponibilidad de plazas, para que en el caso de que la ocupación fuera completa, se pudieran tramitar desde el organismo municipal residencias temporales alternativas. 2-Ofrecer en el Centro Vida, con capacidad para 16 personas, alojamiento, desayuno, comida, merienda y cena a las personas sin hogar o en situaciones de emergencia social que lo requieran. 3-Favorecer la inclusión de personas derivadas por el IMAS en tareas de promoción y reinserción siempre que los recursos lo permitan, puesto que el Centro Vida es una unidad de corta estancia. 4-Establecer cauces de colaboración de los profesionales de las dos instituciones firmantes tanto para el desarrollo de este Convenio como para propiciar la participación de las personas acogidas en el Centro Vida en otras actuaciones del IMAS, con el objetivo de favorecer su reinserción socio-laboral. 5-Ofrecer al IMAS datos de ocupación del Centro Vida al objeto de facilitar la derivación de los usuarios y analizar la demanda de las personas sin hogar en la ciudad, así como memorias semestrales y final de atención en las que se haga constar, entre otros, datos tales como: personas atendidas en el Centro (número, sexo, edad, estado de salud) y personas en acompañamiento o seguimiento para la inserción (número, tiempo de estancia, derivaciones). 6- Presentar la justificación de la realización de la actividad mediante la presentación de las facturas y justificantes de los gastos correspondientes con cargo a la subvención concedida. 7-Facilitar cuantas actuaciones de comprobación se requieran por parte del Instituto Municipal de Asuntos Sociales y cuanta Pág. 100 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 información sea demandada y sometidas al control financiero, que corresponde a la Intervención municipal y al previsto en la legislación del Tribunal de Cuentas. 8- Comunicar al Instituto Municipal de Asuntos Sociales, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada. 9- Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de esta actividad, mediante la inserción de un cartel en el Centro de Acogida. Por su parte, le ha correspondido al I.M.A.S. realizar los trámites administrativos oportunos (firma de convenios de colaboración, ayudas económicas, etc.) con otras Instituciones que trabajan con el colectivo de transeúntes y sin techo, con el objetivo de prestar otros apoyos a las personas transeúntes acogidas o no en el Centro Vida y atender las necesidades de las personas acogidas en el Centro en cuanto a prestaciones farmacéuticas. Se ha mantenido para este Convenio la Comisión de Seguimiento creada en Convenios anteriores. Celebrada el 11 de diciembre de 2013. Acudieron las siguientes personas: Mª Luisa Caldera: Concejala de Servicios Sociales Mª del Carmen Sánchez: Directora del IMAS Miriam López: Educadora Social del IMAS Ana Garrido: Concejala del Grupo Municipal PSOE Eva Mª Escobar: Responsable del Centro Vida de Cáritas José Manuel López: Presidente de Cáritas Cáceres En la reunión se realizó una evaluación de la situación en lo que va de año por parte de los responsables de Cáritas: hasta el 31 de octubre ha habido 360 personas atendidas en el centro, siendo de ellos un 97% hombres. El 70% de los usuarios del Centro de vida son españoles, aunque ha habido un repunte de extranjeros en el 2013. En cuanto a la edad, ha bajado considerablemente, poniéndose la media en la actualidad en 42 años. 312 de los 360 se encuentran en el centro por un problema de desempleo. 117 presentan problemas de Pág. 101 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 adicciones y 70 de los usuarios están diagnosticados con un problema de salud mental. La valoración de este Convenio es muy positiva, puesto que cada año se articulan mecanismos de coordinación de los y las técnicos del IMÁS con las responsables del Centro Vida más adecuados y efectivos, realizando de un modo conjunto muchas valoraciones y planificaciones de la intervención. 5.- ATENCIONES A PERSONAS SIN HOGAR: Además de las atenciones que desde el Servicio Social de Base se ha realizado a las personas sin Hogar, la educadora del programa ha realizado tareas de acompañamiento, coordinación y derivación a estas personas: - - acompañamientos a médicos forenses para valoraciones citaciones judiciales para declarar en incapacitaciones reuniones de coordinación con distintas entidades que trabajan o relacionadas puntualmente con las personas sin Hogar (Cruz Roja, Cáritas, Hermanos Pavonianos, Ventanilla Única Empresarial….) Atenciones directas y gestiones a 9 personas durante el 2013 Pág. 102 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 IIN NSSEERRC CIIO ON N En años anteriores, el IMAS puso en marcha un recurso de acompañamiento social e inserción socio laboral dirigido a personas con un perfil de exclusión severa, usuarios y usuarias cronificados de los servicios sociales con carencias muy significativas en materia formativa, para los que era necesario un programa específico para superar las barreras, obstáculos y carencias que impiden su participación y acceso a los recursos normalizados. Así, se desarrollaban itinerarios formativos en Servicio de Ayuda a Domicilio, Limpieza y mantenimiento de edificios públicos, Jardinería, Obras y Limpieza de espacios públicos. Ante la valoración de las dificultades reales de inserción laboral tras finalizar el proyecto, en el año 2011 y 2012 se ha optado por dotarles de una formación prelaboral, entendiendo que son necesarias habilidades personales, sociales y preelabórales antes de insertarse en el mundo laboral. Con esta perspectiva, hasta agosto de 2013 se desarrollaron ayudas de formación sociolaboral desde el acompañamiento, que pretenden desplegar una actuación que combine acciones de apoyo económico, social, formativo y pre-laboral, adecuadas a las personas en situación de exclusión severa, lo que permite aprovechar de modo mucho más eficiente los recursos destinados a la inclusión social que la mera unión de acciones independientes. En el 2013, al igual que en 2012, se han desarrollado los siguientes módulos formativos: - Alfabetización dirigida a la Inserción Laboral. Alfabetización Tecnológica dirigida a la Inserción Laboral. Ocio Saludable y Prevención Drogodependencia. Habilidades en las relaciones familiares. Igualdad y Prevención de la Violencia de Género. . Salud Afectivo-Sexual. Pág. 103 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Trámites Jurídicos y Administrativos. Prevención de Riesgos Laborales. Autoestima y Habilidades Personales. Así, el objetivo ha sido suscribir un compromiso de contraprestación con estos usuarios perceptores de ayudas económicas por el que se comprometen a participar activamente en los módulos formativos propuestos, dirigidos a mejorar sus competencias personales y profesionales que les faciliten su inserción laboral, removiendo previamente los obstáculos o dificultades personales y familiares que le impiden acceder a un empleo estable. A partir de agosto de 2013 con la entrada en funcionamiento de la Renta Básica de Inserción por parte del Gobierno de Extremadura, se ha optado por sustituir las ayudas de inserción socio‐laboral, por los itinerarios de inserción a los que obliga la Orden Reguladora de la Renta Básica de Inserción, con el objetivo de aprovechar este nuevo recursos y sobre todo no duplicar actuaciones. A todos los beneficiarios de la Renta Básica de Inserción se les hece un seguimiento y acompañamiento en el itinerario de inserción que para cada caso marque el trabajador social. Pág. 104 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 M MA AY YO ORREESS SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO OBJETIVO GENERAL: Facilitar la autonomía personal y familiar, procurando la permanencia en el medio habitual de convivencia. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1.- Mejorar la calidad de vida de las personas o grupos familiares con dificultades en su autonomía. 2.- Prevenir situaciones de necesidad y deterioro personal y social. 3.- Posibilitar la integración en el medio convivencial habitual, facilitando la independencia y previniendo el aislamiento y la soledad. 4.- Potenciar alternativas al ingreso en centros o establecimientos residenciales. 5.- Apoyar a grupos familiares en sus responsabilidades de atención. FUNCIONES DEL EQUIPO TÉCNICO DE SAD: El equipo técnico de Sad está integrado actualmente por 3 Trabajadoras Sociales, de las cuales una de ellas realiza además funciones de SIVO y 6 Técnicos de Área Social contratados temporalmente y a jornada parcial. Como persona administrativa. de apoyo se cuenta con una auxiliar El personal de atención directa en domicilio está compuesto por 90 auxiliares de ayuda a domicilio. Las funciones llevadas a cabo por las trabajadoras sociales son las siguientes: Pág. 105 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Atención directa a beneficiarios/beneficiarias del SAD realizando funciones de información, orientación y valoración, que se concretan en: - Información general sobre el funcionamiento del programa. Atención a demandas concretas relativas a su prestación. Atención a quejas, sugerencias… sobre cualquier aspecto relacionado con el funcionamiento del servicio. Orientación hacia otros servicios y recursos. Gestión: incluye todas las intervenciones que se realizan con los expedientes en lista de espera o alta en servicio: Gestión de expedientes en lista de espera: - Recepción de expedientes valorados por los Trabajadores Sociales de SIVO, lectura y registro de datos específicos de interés (patologías, situación de urgencia, si procede derivación a Convenios…). - Derivación de casos en lista de espera a entidades prestadoras de SAD con la que existe convenio (AECC, Alzhei, Alcer): Contacto con la entidad correspondiente. Elaboración del informe social de derivación. Registro en base de datos. Seguimiento de Alta. - Derivación de casos en lista de espera para prestación de voluntariado (Cruz Roja y Asociación Entrencinas). - Información a los usuarios y a otros profesionales sobre el estado de expedientes en lista de espera. - Cumplimentación del modelo de resolución correspondiente en casos de revisión de expedientes en lista de espera y volcado en base de datos. Pág. 106 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Gestión de expedientes en situación de alta: 1. Tramitación de altas nuevas en el servicio: - - Consulta de lista de espera Estudio y valoración de expedientes en lista de espera por orden de puntuación y zona geográfica, en reunión conjunta con los técnicos de área social. Elaboración de propuestas de alta. Ajuste de propuestas con horarios disponibles en las diferentes rutas. Registro del alta en base de datos. Notificación del nuevo alta a la empresa adjudicataria en el caso de servicio de gestión mixta (descripción del caso, nº de horas a prestar, determinación de tareas y fecha efectiva del alta…). 2. Recepción de incidencias de cualquier índole relativas a expedientes en situación de alta: - Registro documental de la incidencia en modelo elaborado al efecto. Gestión/intervención en las incidencias que proceda. 3. Seguimiento y control de hojas de ruta, modificación de horarios, propuestas de restructuración de rutas, adaptaciones de servicios tras revisiones, etc. 4. Registro diario de incidencias, que afectan al cálculo de la tasa por prestación del servicio a satisfacer por cada usuario (servicio de gestión mixta) en el correspondiente soporte documental. 5. Derivación de casos en situación de alta a entidades prestadoras de SAD con las que existe convenio (AECC, Alzhei, Alcer): Contacto con la entidad correspondiente. Pág. 107 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Elaboración del informe social de derivación. Registro en base de datos. Seguimiento de Alta. 6. Derivación de casos en alta para prestación de voluntariado (Cruz Roja y Asociación Entreencinas). 7. Tramitación de bajas de usuarios en servicio: - Registro de bajas en base de datos. - Cumplimentación de modelo de resolución de baja. - Notificación de la baja a la empresa adjudicataria en el caso de servicio de gestión mixta. 8. Revisión de expedientes en alta en el SAD, tanto en el servicio de gestión mixta, como en el servicio de gestión directa: - - Estudio del expediente objeto de revisión. Petición de documentación oportuna. Visita domiciliaria. Elaboración del informe social, con propuesta de prestaciones e intensidad del servicio. Comunicación de propuesta de prestación del servicio, bien a técnicos del servicio de gestión directa y/o a empresa de gestión mixta. Cumplimentación del modelo de resolución. Registro en base de datos. 9. Mediación e intervención en conflictos surgidos en el desarrollo de la prestación entre usuarios, o entre usuarios y auxiliares. 10. Elaboración de informes técnicos a petición de Dirección, Concejalía… Pág. 108 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 11. Utilización y manejo diario de la base de datos de Sad como herramienta de trabajo. 12. Elaboración de estudios, documentos técnicos y material divulgativo relacionado con el servicio (reglamento municipal, manual de gestión del Sad de gestión mixta, guía de ayudas técnicas y productos de apoyo, decálogo de normas…) 13. Estudio, valoración y elaboración de propuesta técnica de ofertas presentadas al pliego de contratación del SAD. 14. Organización de actividades complementarias dirigidas a usuarios/familiares desde el servicio de gestión mixta (Mejoras establecidas en el Pliego de Contratación). Otras gestiones: - Gestiones derivadas de la aplicación de la normativa específica de prevención de riesgos laborales, con relación a los equipos de protección (zuecos, batas, fajas, mascarillas, y guantes) y accidentes laborales del personal en el desarrollo de sus funciones. - Solicitud al servicio de PRL correspondiente de la valoración de riesgo laborales (biológicos, arquitectónicos…) que pueden afectar a las auxiliares en el desempeño de su trabajo. - Adaptación de las rutas mediante reajuste de horarios y/o cambio de usuarios, cuando existen limitaciones físicas de las auxiliares para el desempeño de determinadas tareas, prescritas por el Servicio de Prevención. Seguimiento periódico de los casos en alta: Pág. 109 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Seguimiento de casos: - Determinar los casos susceptibles de seguimiento exhaustivo y/o especial: - elaboración de diagnóstico social. - determinación de objetivos a corto, medio y largo plazo. - planificación de intervenciones a realizar. - registro de actuaciones en soporte documental. - Realización de seguimientos de casos en alta en el servicio: visita domiciliaria, entrevista en despacho, contacto telefónico directo con los usuarios, contacto con otros profesionales… - Seguimiento de casos que reciben SAD a través de Convenio (AECC, Alzhei y Alcer). Coordinación a nivel municipal y autonómico profesionales del sistema de protección social: con otros Coordinación con Técnicos/as de la Empresa adjudicataria del servicio de gestión mixta: - - Reunión quincenal para revisión de las 73 rutas en servicio y repaso de las incidencias más destacadas de cada una de ellas. Registro de incidencias que afectan al cómputo del precio público. Estudio de casos concretos y adopción de medidas en relación a la prestación del servicio. Elaboración de propuestas de trabajo tanto por parte del Imas (generalmente con familias y usuarios) como por parte de la empresa (principalmente con auxiliares). Coordinación con Técnicos/as del Servicio de Gestión Directa: Pág. 110 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - - Reunión semanal con el personal técnico para abordar aspectos generales de la marcha del servicio e incidencias que puedan surgir en las 70 rutas. Estudio de casos concretos y adopción de medidas relativas a la prestación del servicio. Estudio de expedientes en lista de espera y propuesta de alta en servicio. Orientación y apoyo en la gestión diaria del programa. Coordinación con Trabajadores/as Sociales de SIVO: - Información y derivación de casos cuya problemática excede del SAD. Intervenciones conjuntas con usuarios del programa. Seguimiento de casos. Información recíproca sobre situaciones de interés. Coordinación con Educadores/as Sociales del IMAS: - Seguimiento de casos. Información recíproca sobre situaciones de interés. Intervenciones conjuntas con usuarios del programa susceptibles de intervención socioeducativa y de apoyo a las relaciones intrafamiliares. Coordinación y/o consulta a otros profesionales del Imás: Asesora Jurídica, Psicóloga, Auxiliar Administrativo de Sad. Coordinación y/o consulta con el Servicio de Prevención de riesgos laborales del Ayuntamiento. - - Coordinación relativa a los equipos de protección de las auxiliares de Sad (control de la recepción del material y entrega de material individual). Coordinación relativa a accidentes laborales de las auxiliares y otras situaciones de riesgo. Pág. 111 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Coordinación con otras entidades sobre situaciones que afectan al desarrollo del programa: Centros de Salud, Hogares de Mayores, Centros de Día, Cruz Roja, Cáritas, Hospitales, SEPAD…. Formación: - Elaboración de propuestas de formación interna y reciclaje de los/las profesionales implicados en la prestación del servicio, tanto de gestión directa como mixta. - Elaboración e impartición de acciones formativas dirigidas a las auxiliares del servicio de gestión directa al inicio de la nueva contratación (periodicidad anual). - Elaboración e impartición de acciones formativas dirigidas a los técnicos del área social del servicio de gestión directa al inicio de la nueva contratación (periodicidad anual). - Impartición de charlas formativas e informativas sobre SAD a alumnos en prácticas de la Universidad de Extremadura y de Ciclos Formativos de Formación Profesional. - Organización y seguimiento de Prácticas Formativas de alumnos en Ayuda a Domicilio de los Convenios realizados por el Imás con distintas entidades (Cruz Roja, Universidad Popular, Ciclos Formativos de FP…). ACTUACIONES: El Servicio de Ayuda a Domicilio del IMAS tiene por objeto prestar, en el propio domicilio del usuario, diversas atenciones de carácter doméstico, social, de apoyo psicológico y rehabilitador, a las personas y familias que lo necesiten por no poder realizar sus actividades Pág. 112 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 habituales, debido a situaciones de especial necesidad. Las atenciones que se realizan consisten en ayuda de carácter doméstico, de atención y apoyo personal o de apoyo social y educativo. En el IMAS el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) cuenta con unos recursos humanos formados por 3 trabajadoras sociales. Una de ellas que realizaba las funciones generales de coordinación y seguimiento como responsable del Servicio hasta el mes de octubre pasando posteriormente a realizar funciones técnicas de forma temporal en Sad de Zona Centro, y otras tres con funciones de gestión directa distribuidas en las tres zonas de atención (Zona Centro, Zona Norte y Zona Aldea Moret) así como una auxiliar administrativa El Servicio de Ayuda a Domicilio se desarrolla a través de tres modalidades de gestión: 1ª) Servicio de gestión indirecta. La gestión indirecta implica que el IMAS es el responsable de la valoración, prescripción, coordinación y seguimiento del servicio; mientras que la entidad adjudicataria (desde marzo de 2005 es la empresa Eulen Sociosanitarios, S. A.) es la encargada de la prestación directa del mismo. Este servicio se prestaba con cargo a la subvención concedida para la Prestación Básica del Servicio Social de Ayuda a Domicilio regulada en el Decreto 39/2008, de 7 de marzo, de la entonces Consejería de Sanidad y Dependencia de la Junta de Extremadura; hasta el ejercicio 2012 en el que no se ha recibido dicha financiación. Para este ejercicio el número previsto de horas de servicio a prestar era de 98.702 horas. A través de este servicio se atiende en la actualidad a un total de 342 usuarios, distribuidos en rutas geográficas, siendo atendidas cada una de ellas por una Auxiliar de Ayuda a Domicilio. La distribución geográfica del servicio es la siguiente: Pág. 113 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ZONA CENTRO Nº USUARIOS 157 Nº RUTAS 34 Nº AUXILIARES 34 125 37 24,5* 9 24,5* 9 12 9 4** 2 4** 2 0.5* 0,5* 342 73 73 NORTE ALDEA MORET PEDANÍAS: VALDESALOR RINCÓN DE BALLESTEROS ESTACIÓN DE ARROYO TOTALES *Nota: Una misma Auxiliar realiza ruta de Zona Centro y de Estación Arroyo- Malpartida. ** Nota: 1 de las 4 rutas de Valdesalor corresponde a la ruta de servicio de gestión directa que se disolvió en diciembre de 2013. Número de usuarios por zonas centro 12 37 2 norte 9 157 aldea moret 125 Valdesalor Rincón de Ba E. Arroyo M Pág. 114 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Rutas y auxiliares por zonas centro norte aldea moret Valdesalor E. Arroyo M 1 9 4 34 24 Tras la nueva adjudicación del servicio a EULEN (marzo de 2013) en el mes de junio Eulen contrató a 11 nuevas auxiliares de SAD, lo que dio lugar a la valoración de 111 expedientes en lista de espera y a la tramitación de las correspondientes altas en servicio. 2º) Servicio de gestión directa La gestión directa implica que el IMAS es responsable tanto de la valoración, prescripción, coordinación y seguimiento, como de la prestación directa del servicio mediante personal laboral propio. Este servicio se viene desarrollando desde el año 2003 con cargo a una subvención del Programa de Medidas de Fomento de Empleo de Experiencia en colaboración con las Administraciones Locales, de la Consejería de Empleo, Empresa e Innovación del Gobierno de Extremadura. En noviembre de 2013 finalizó el Programa de Medidas de Fomento de Empleo de Experiencia en colaboración con las Administraciones Locales, iniciándose el proceso de convocatoria y Pág. 115 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 selección de personal laboral para la reanudación del servicio que tuvo lugar el 19 de noviembre. A través de este Servicio, se atiende actualmente a 233 usuarios/as distribuidos en un total de 69 rutas fijas y 21 de apoyo que son atendidas por 90 Auxiliares de Ayuda a Domicilio contratadas a jornada parcial. Este Servicio cuenta con 6 Técnicos de Área Social contratados a jornada parcial, realizando funciones de seguimiento y control del servicio, habiéndose producido una reducción de 3 profesionales con respecto al año anterior. Los 6 técnicos contratados se han distribuido de la siguiente manera: 3 para Zona Centro, 2 para Zona Norte y 1 para Aldea Moret, Pedanías y Rutas Tarde. La distribución geográfica del servicio es la siguiente: ZONA Nº USUARIOS Nº RUTAS Nº AUXILIARES CENTRO 125 39 39 NORTE 73 21 21 ALDEA MORET 21 5 5 RUTAS DE TARDE 14 4 4 VALDESALOR 4* 1* 1* RUTAS DE APOYO TOTALES 20 233* 70* 90 * Nota: La ruta de Valdesalor se disuelve a mediados de diciembre de 2013 pasando los usuarios de la misma a ser atendidos desde el servicio de gestión mixta, Pág. 116 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Nº de usuarios en gestión directa centro norte aldea moret Valdesalor tarde 21 4 14 125 73 Nº de auxiliares en gestión directa centro norte aldea moret Valdesalor tarde apoyo 20 39 4 5 1 21 3º) Servicio de gestión por convenios. Convenio con Asociación Cacereña de Familiares de Enfermos de Alzheimer (ALZHEI) con el objetivo de mejorar la situación en la que se encuentran las familias con personas enfermas de Alzheimer y de los propios enfermos a través de la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio. Para ello, la Asociación ha contado con un Trabajador Social y dos Auxiliares de Ayuda a domicilio a media jornada (20 horas semanales). Las familias beneficiarias han sido seleccionadas conjuntamente por el IMAS y Alzhei, atendiendo a lo dispuesto en el Decreto 12/1997, de 21 de enero, por el que se desarrollan las prestaciones básicas de SS.SS. de titularidad municipal. Pág. 117 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Convenio con Asociación Española contra el Cáncer (AECC) con el objeto de contribuir al desarrollo del proyecto “Ayuda para Enfermos de Cuidados Paliativos”. El servicio se presta mediante la contratación de una empresa especializada en servicio de ayuda a domicilio y bajo la supervisión de personal médico, enfermería, psicóloga y en coordinación con el propio IMAS. Convenio con la Asociación para la Lucha contra las Enfermedades Renales (ALCER- CACERES) para el desarrollo del proyecto de ayuda a domicilio para enfermos en programa de diálisis. Asistencia a las comisiones de seguimiento establecidas en las bases de los Convenios antes mencionados, para evaluar el funcionamiento de los mismos durante el ejercicio 2013. Elaboración de los informes relativos a la justificación económica presentada por las Asociaciones Alzhei, AECC y ALCER. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONCURSO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO En diciembre de 2012 se publica en el BOP el expediente de Contratación de la Gestión Indirecta del Servicio de Ayuda a Domicilio, al estar próxima la finalización del contrato suscrito con la Empresa EULEN. El Equipo Técnico de SAD realizó en el mes de enero de 2013 la valoración técnica de las ofertas presentadas al pliego de contratación, valorando los siguientes item que se señalan a continuación y emitiendo el correspondiente informe técnico: Fundamentación, concepto y principios de intervención. Desarrollo de la gestión: objetivos y actuaciones a realizar. Metodología de la acción: procedimientos de gestión, protocolos, registros organizativos y coordinación. Pág. 118 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Metodología de la evaluación: evaluación de la gestión del proyecto y seguimiento del servicio. Calidad del servicio. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SAD. El 5 de diciembre de 2012 se publicó en el B.O.P. el reglamento de organización y funcionamiento del SAD, iniciándose su aplicación en el ejercicio 2013. Las cuestiones más significativas, en cuanto a la aplicación del mismo, han sido: - La incompatibilidad entre el Sad municipal y el Servicio de ayuda a domicilio y/o la prestación vinculada a su contratación o prestación de cuidados en el entorno concedidas por el SEPAD. Esta circunstancia ha supuesto una reducción de 53 usuarios en situación de alta. Lo que ha ocasionado un aumento significativo de la demanda de información y orientación, la tramitación de las correspondientes bajas por renuncia, el reajuste de las rutas, y las revisiones de los expedientes de los usuarios que opten por mantener el Sad municipal. - Formalización del plazo de 3 meses consecutivos o 4 meses alternos de suspensión máxima del servicio como motivo de baja en el SAD. - En el artículo 6 se establece como norma general “en el supuesto de que el beneficiario conviva con familiares sin limitaciones para las AVD sólo se prestará servicio para atención personal y en ningún caso se realizarán tareas domésticas. Las situaciones excepcionales serán valoradas por el trabajador social correspondiente”. Pág. 119 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 DATOS DE ATENCIÓN DURANTE 2013 En el ejercicio 2013 el número de altas de SAD gestionadas han sido 146. De ellas 49 para el servicio de gestión directa y 97 para el de gestión mixta. De estas últimas, 17 corresponden a usuarios que encontrándose ya de alta en el servicio de gestión directa, han pasado al servicio de gestión mixta. En ese mismo período se han tramitado 343 bajas, de las cuales 143 corresponden a casos en lista de espera y 200 a casos en servicio. El motivo de las mismas ha sido: Bajas tramitadas Renuncia voluntaria Ingreso definitivo en centro residencial Traslado definitivo a otra localidad Fallecimiento Imposibilidad de prestarlo Superar plazos de ausencia (Reglamento) Desaparición de las causas de concesión Prestaciones no previstas Incompatibilidad con otros recursos (Reglamento) Desistido de su petición Otras TOTAL Expedientes en alta 80 23 3 24 4 2 6 1 53 3 1 200 Expedientes en lista de espera 59 11 33 5 2 13 15 5 143 El número total de usuarios que reciben el servicio en la actualidad, considerando gestión mixta y gestión directa es de 575 a los que cabría añadir los usuarios atendidos por los convenios antes descritos. Pág. 120 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 bajas en lista de espera renuncia voluntaria ingreso residencial fallecimiento imposibilidad de prestarlo desaparición causas de concesión 15 5 59 13 2 5 33 11 bajas de usuarios 2013 renuncia voluntria ingreso residencial traslado localidad fallecimiento 3 1 53 1 80 6 2 4 24 23 3 Pág. 121 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El volumen de demanda durante este año ha sido de 88 nuevas solicitudes. La lista de espera para prestación de servicio es de 286 personas. Hacer constar que durante el ejercicio 2013 se ha producido una reducción del número de usuarios en situación de lista de espera de 293 casos (de 579 a 286 en la actualidad). casos atendidos por zonas 12 2 14 9 centro norte 58 Aldea Moret 282 198 Valdesalor Rincón de Ballesteros Estación Arroyo Malpartida tarde ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS: Realización de actividad formativa sobre funciones y competencias en materia de ayuda a domicilio, organización y procedimiento del SAD al personal seleccionado para el servicio de gestión directa (6 técnicos y 90 auxiliares). Colaboración con la Oficina Provincial de Cruz Roja para la derivación al “Programa de Ayuda Domiciliaria Complementaria (voluntariado) al objeto de evitar situaciones de aislamiento y/o soledad”. Pág. 122 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Colaboración con la Oficina Provincial de Cruz Roja en el “Plan Nacional de Actuaciones Preventivas de los Efectos del Exceso de Temperaturas sobre la Salud”. Elaboración de Informes Técnicos relativos a la organización y funcionamiento del servicio a demanda de Concejalía y Dirección. Colaboración con la Asociación Entrencinas para la derivación de casos susceptibles de recibir voluntariado. PROGRAMA DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA Objetivo General: Mejorar la calidad de vida de los/as beneficiarios/as de la prestación de Teleasistencia domiciliaria. Objetivos específicos: Proporcionar una rápida intervención en situaciones de emergencia. Posibilitar la estancia en su domicilio a aquellas personas que no precisen cuidados permanentes. Acción: Contrato de servicios con Cruz Roja Española para instalación de 322 terminales de Teleasistencia domiciliaria, para personas dependientes que lo soliciten en los Servicios Sociales municipales y cumplan los requisitos establecidos. Mediante la instalación del terminal y por medio de la utilización de la línea telefónica se posibilita a las personas mayores y/o discapacitadas que ante una situación de emergencia puedan ser atendidas de forma inmediata por personal específicamente preparado. Pág. 123 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 La oficina provincial de Cruz Roja es la entidad encargada de la instalación de terminales y de la gestión y seguimiento del servicio. El número de solicitudes recibidas a lo largo del ejercicio 2013 ha sido de 68 y el número de terminales en activo a cierre de ejercicio ascendió a 322. El número de bajas en el servicio durante el 2013 fue de 56, de las cuales 16 lo fueron por ingreso en centro residencial, 17 por fallecimiento, 13 por traslado definitivo con familiares, 4 por renuncia voluntaria , 3 por imposibilidad de prestar servicio y 3 por la no localización de la persona usuaria. La lista de espera de prestación de servicio asciende a 345 personas. Comparativa con el año 2012 Se ha mantenido prácticamente igual el número de terminales del programa de teleasistencia domiciliaria a pesar de que la financiación corre a cargo al 100% por el Instituto Municipal de Asuntos Sociales. El numero de terminales en activo es de 322. Hacia finales del año 2012 se tiene conocimiento de la supresión de la co-financiación del Convenio que se venía desarrollando durante los últimos años entre el IMSERSO y la FEMP con el Ayuntamiento de Cáceres por razones presupuestarias del programa de Teleasistencia para el ejercicio 2013. Evaluación: Ell procedimiento de gestión del Programa con la entidad Cruz Roja se valora de forma positiva, existiendo buen nivel de coordinación técnica y de colaboración administrativa. Se han logrado las mejoras técnicas necesarias de forma que el aparato terminal pueda ser compatible con casi cualquier línea telefónica del mercado. Pág. 124 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Procedimiento de mejora: .- Establecer cauces de coordinación con el servicio de valoración de la dependencia de la Consejería al objeto de derivar usuarios demandantes de la prestación de Teleasistencia que hayan sido o vayan a ser valorados y que puedan obtener dicho recurso desde el sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. .- Agilizar la aplicación del reglamento municipal de la prestación de Teleasistencia domiciliaria al objeto de contar con una base legal que determine requisitos de los usuarios, motivos de baja, y otros aspectos técnicos determinantes que hasta la fecha no están regulados. RELACIÓN DE ACTUACIONES CON MAYORES: 1.- Dinamización sociocultural. 2.- Casa del mayor. 3.- Mes del mayor. 4.- Apoyo económico al movimiento asociativo 5.- Participación (consejo de mayores). 6.- Bailes Mensuales en el Centro Cívico Cabeza Rubia. 7.- Celebración día de los Abuelos 1.- DINAMIZACIÓN SOCIO CULTURAL DE ASOCIACIONES DE MAYORES. Desarrollo de actuaciones de promoción social del mayor en los centros municipales de mayores. De manera específica se trabaja con los mayores asociados en los centros de mayores de la ciudad de Cáceres, que no cuentan con un recurso de dinamización público (SEPAD). CENTRO hogar pensionistas de la bondad NUMERO DE SOCIOS 389 Pág. 125 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 hogar 3ª edad aldea moret 756 club de pensionistas y 3ª edad de valdesalor 125 Mayores de San Marquino 120 otros centros sociales/vecinales municipales donde se desarrollan intervenciones con mayores. 180 OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN: OBJETIVO GENERAL: promover el envejecimiento activo de los mayores, propiciando la participación y la integración social. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Posibilitar la integración en el medio convivencial habitual, facilitando la independencia y previniendo el aislamiento y la soledad. impulsar el voluntariado social. potenciar e incentivar la participación de los mayores en la vida comunitaria fomentar el autocuidado y la formación sobre hábitos saludables. facilitar la utilización productiva del ocio. fomentar el asociacionismo y la participación ACTUACIONES A) Actuaciones relativas a promoción de salud integral para mayores. cursos de entrenamiento de la memoria para personas mayores en centro municipales. b) Actuaciones Relativas A Promoción Cultural, que comprende la realización de diferentes cursos y talleres de promoción de la actividad cultural, creativa y artística de las personas mayores. Talleres de expresión plástica: manualidades, corte y confección. Formación de coro en Aldea Moret Pág. 126 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 c) Actuaciones relativas a nuevas tecnologías y comunicación. Realización de actividades formativas de nuevas tecnologías en los diferentes centros municipales de mayores para introducir y fomentar el uso de la tecnología de la información y de la comunicación a personas mayores. DATOS DE PARTICIPACION: Centro Hogar Pensionistas De La Bondad Hogar 3ª Edad Aldea Moret Club De Pensionistas Y 3ª Edad De Valdesalor Mayores De San Marquino Otros Centros Cívicos Y Sociales/Vecinales Municipales Multifuncionales total Numero participantes de 78 100 18 72 60 328 2.-CASA DEL MAYOR La casa del mayor se abre en junio de 2013 como espacio multifuncional destinado a las personas mayores, desde julio de 2013 se ha llevado a cabo una programación de actuaciones de dinamización sociocultural, promoción social y prevención de envejecimiento activo. Pág. 127 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 actuaciones planificadas: Actuaciones relativas a promoción de salud integral para mayores. o curso de entrenamiento de la memoria o curso de comunicación verbal o curso de crecimiento personal Área nuevas tecnologías y comunicación. o o o talleres de iniciación a la informática y nuevas tecnologías. internet y redes sociales. manejo de móviles y Smartphone Área de promoción cultural. o o o talleres de expresión platica: manualidades patchwork talleres de artes escénicas: expresión corporal talleres de promoción cultural: talleres de lectura, de alfabetización. Área de voluntariado. Datos de atención año 2013 actividad alfabetización bailes chapuzas comunicación verbal crecimiento personal expresión corporal informática y tics tertulia literaria manualidades memoria patchwork ritmos telefonía móvil tertulia total número de usuarios 7 49 17 11 18 56 84 6 14 45 17 8 13 19 362 Pág. 128 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3.- MES DEL MAYOR OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN 1.- Involucrar a la sociedad cacereña, no solo de reconocimiento a nuestros mayores, sino también de sensibilización con sus problemas, inquietudes y vivencias, 2. Facilitar que las personas mayores se sientan protagonistas, promotores de su propio desarrollo y participen activamente en la vida de la ciudad. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL AÑO 2013 En el mes de octubre , desde el IMAS se ha trabajando en la planificación de las a ctividades a realizar con motivo de la conmemoración del mes del mayor. El día 1 de octubre se celebró el día internacional de las personas mayores, con este motivo todos los años se celebra esta fecha convirtiendo el mes de octubre en "octubre, mes de las personas mayores," organizando actividades de promoción de las personas mayores y de las diferentes entidades que trabajan con ellas, en sus propios espacios o en espacios comunes de la ciudad Un año más se ha pretendido dedicar este mes de octubre de forma especial a las personas mayores resaltando el papel relevante que tienen en la sociedad y compartiendo espacio y tiempo desde la instituciones con los verdaderos protagonistas del mes, que son sin duda los hombres y mujeres mayores , y muy especialmente los hogares y asociaciones de mayores de nuestra ciudad, que representan la participación activa y la defensa del envejecimiento activo . octubre es el mes del año que dedicamos a los mayores de una forma más intensa y especial, resaltando los valores de solidaridad Pág. 129 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 intergeneracional y potenciando el papel promotor de las personas mayores en el desarrollo de la ciudad con su participación . Es en el consejo sectorial de mayores donde se ha consensuado las diferentes propuestas de actividades a realizar este año, aunque el imas, a través de su equipo técnico realizó una propuesta inicial de actividades , abierta a modificaciones y ampliable , basada en la experiencia acumulada en los años anteriores y las aportaciones de los diferentes técnicos municipales y de otras instituciones que trabajan directamente con población mayor , para agilizar el trabajo a realizar y ajustar los recursos tanto humanos , materiales y economicos que este año se pueden dedicar a esta celebración. POR TODO ELLO PARA ESTE AÑO 2013 SE HAN REALIZADO LAS SIGUIENTES ACCIONES: MES DEL MAYOR 2013 PROGRAMA Homenaje a los mayores centenarios Acto de homenaje a aquellos mayores que ha cumplido cien años. Este año se ha homenajeado a cuatro mayores centenarios Día: 10 de octubre, jueves Hora: 11.00 Lugar: Salón de Pleno de la Excma. Diputación de Cáceres. Jornada de convivencia de los hogares y asociaciones de la ciudad. Jornada de convivencia en la que han participado aproximadamente quinientas personas de la ciudad de Cáceres, Valdesalor y Rincón de Ballesteros, representantes de los diferentes hogares y asociaciones de la ciudad, en una jornada de actividades lúdicas y recreativas , concursos y juegos y un baile amenizado por orquesta. Pág. 130 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Día: 19 de octubre sábado Hora: a partir de las 11.00 Lugar: Pabellón Polideportivo Municipal Serrano Macallo. HOMENAJE A LOS MATRIMONIOS MÁS LONGEVOS Día: 24 de octubre, jueves Hora: 11.00 Lugar: Salón de plenos Diputación de Cáceres. Homenaje a diez matrimonios de la ciudad de Cáceres que han celebrado más de cincuenta años de matrimonio. PLENO DE LOS MAYORES Sesión plenaria, presidida por la alcaldesa de la ciudad, en la que han participado todas las asociaciones y hogares de mayores de la ciudad con propuestas de actuación y demandas al gobierno de la ciudad sobre cuestiones que afectan al colectivo. Día: 28 de octubre, lunes a las 11.00 Lugar: salón de Plenos Diputación de Cáceres GALA HOMENAJE A NUESTROS MAYORES Día: 30 de octubre, miércoles a las 17.00 Lugar: Gran Teatro gratuito. Por invitación hasta completar aforo. Pág. 131 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 4.- APOYO ECONÓMICO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO El año 2013 se ha apoyado al movimiento asociativo de mayores con un total de 20.000 euros para el desarrollo de sus actividades socioculturales y el mantenimiento de sus sedes sociales, a través de la convocatoria anual de subvenciones. Se han presentado un total de 17 solicitudes correspondiente a las siguientes asociaciones: Nº EXPEDIENTE ENTIDAD 1 ASOCIACIÓN DOCENTE JUBILADO. 2 ASOCIACION DE JUBILADOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA 3 ASOCIACION DE VIUDAS VIRGEN DE LA MONTAÑA Pág. 132 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 4 ASOCIACION DE MAYORES PARQUE DEL PRINCIPE 5 ASOCIACION DE MAYORES SAN MARQUINO 6 ASOCIACIÓN CULTURAL DE MAYORES PLAZA MAYOR. 7 ASOCIACION DE ANTIGUOS ALUMNOS DE LOS COLEGIOS DE LA GUARDIA CIVIL 8 REAL HERMANDAD DE VETERANOS DE LAS FF.AA. Y DE LA GUARDIA CIVIL. 9 ASOCIACION PENSIONISTAS LA BONDAD 10 ASOCIACIÓN HOGAR DE PENSIONISTAS Y TERCERA EDAD DE VALDESALOR 11 ASOCIACION DE LA TERCERA EDAD SAN JORGE 12 ASOCIACIÓN DE LA TERCERA EDAD DE ALDEA MORET 13 ASOCIACION DE MAYORES PEÑA DEL CURA 14 ASOCIACION CORAL CERVANTES 15 ASOCIACION DE MAYORES DE CERVANTES 16 CLUB DE PENSIONISTAS DE RINCON DE BALLESTEROS 17 ASOCIACION CULTURAL LOS RETOÑOS El resultado de la valoración técnica obtiene el siguiente reparto en cuanto asignación de subvenciones ASOCIACIÓN CIF CANTIDAD ASOCIACIÓN DOCENTE JUBILADO G10046829 889 € ASOCIACIÓN DE JUBILADOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA G06429567 416 € ASOCIACIÓN VIUDAS VIRGEN DE LA MONTAÑA G10014173 1.249 € Pág. 133 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ASOCIACIÓN DE MAYORES PARQUE DEL PRINCIPE G10426849 916 € ASOCIACIÓN DE MAYORES SAN MARQUINO G10365138 1.722 € ASOCIACIÓN CULTURAL DE MAYORES PLAZA MAYOR G10133452 972 € ASOCIACIÓN DE ANGUOS ALUMNOS DE LOS COLEGIOS DE LA GUARDIA CIVIL G28998086 777 € REAL HERMANDAD DE VETERANOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE LA GUARDIA CIVIL G28239499 1.138 € ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS LA BONDAD G10168292 2.702 € ASOCIACION HOGAR DEL PENSIONISTA Y 3ª EDAD DE VALDESALOR G10173888 1.416 € ASOCIACIÓN DE LA 3ª EDAD DE SAN JORGE G10050953 1.083 € ASOCIACION DE LA TERCERA EDAD DE ALDEA MORET G10054294 2.721 € ASOCIACIÓN DE MAYORES PEÑA DEL CURA G10349173 972 € ASOCIACIÓN CORAL CERVANTES G10383271 555 € ASOCIACION DE MAYORES DE CERVANTES G10360717 972 € CLUB DE PENSIONISTA DE RINCÓN DE BALLESTEROS G10377380 722 € ASOCIACIÓN CULTURAL DE MAYORES LOS RETOÑOS G10412633 777 € 5.- PARTICIPACIÓN. CONSEJO DE MAYORES. En el año 2013 han tenido lugar 1 Consejo de mayores: Es en el consejo sectorial de mayores celebrado en el mes de septiembre donde se ha consensuado las diferentes propuestas de actividades a realizar este año en el mes del Mayor, aunque el IMAS a través de su equipo técnico realizó una propuesta inicial de actividades , abierta a modificaciones y ampliable , basada en la experiencia acumulada en los años anteriores y las aportaciones de los diferentes técnicos municipales y de otras instituciones que trabajan directamente Pág. 134 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 con población mayor , para agilizar el trabajo a realizar y ajustar los recursos tanto humanos , materiales y economicos que este año se pueden dedicar a esta celebración. 6.- BAILES MENSUALES EN CENTRO CIVICO CABEZARUBIA El primer viernes de cada mes se han celebrado en el Centro Cívico Cabeza Rubia, a petición de las Asociaciones de Mayores, un Baile con Música en directo. Además, en fechas señaladas como Carnavales o en Navidades, esta actuación mensual a ha estado dirigida a la celebración del Carnaval y de las Navidades. 7.- CELEBRACION DIA DE LOS ABUELOS Como todos los años el 26 de julio se celebró el Día de los Abuelos, en esta ocasión se celebró en el Paseo de Cánovas con un concurso de dibujo y juegos de antaño para niños y mayores. Pág. 135 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 V VIIV VIIEEN ND DA A Objetivos Generales: - Continuar el proceso de regularización de las viviendas de titularidad municipal existentes en Aldea Moret. Establecer cauces de coordinación y colaboración entre las Administraciones Local y Autonómica en materia de vivienda. Objetivos específicos: - Determinar viviendas municipales disponibles. Posibilitar la ocupación de una vivienda de Promoción Pública por carácter de urgencia. Informar y proponer adjudicaciones directas de viviendas de titularidad autonómica en situaciones de urgente y extrema necesidad. Actuaciones: 1.- Viviendas de titularidad municipal: Proceso de escrituración de viviendas municipales. Proceso judicial en el bloque B: habiendo finalizado el proceso de interposición de demandas, se está a la espera de la Resolución judicial correspondiente. Continuación de expediente administrativo para la recuperación de viviendas renunciadas y ocupadas ilegalmente en el bloque B. Coordinación con el Área Jurídica del IMAS dado la relevancia de temas de objeto legal. Coordinación con la Sección de Obras al fin de proceder al tapiado de viviendas desocupadas. Pág. 136 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Coordinación con la Sección de Servicios Técnicos (aparejadores) en cuestiones relativas al estado de las viviendas y procedimientos de reforma: solicitud de informes. Coordinación con Policía Local para seguimiento de las viviendas desocupadas. Adjudicación de vivienda municipal en régimen de alquiler por situación de extrema y urgente necesidad. Elaboración de informes técnicos relativos a viviendas de titularidad municipal. 2.- Gestión de expedientes relacionados con la Consejería de Fomento. - - - Emisión de Instrucción de la Dirección General de Vivienda de la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo, por la que se convoca oficialmente al Ayuntamiento de Cáceres (IMAS) a las sesiones, con periodicidad mensual, de la Comisión Técnica de Intervención Social en Vivienda de Mérida como continuación del procedimiento de propuestas del IMAS sobre expedientes de solicitud de adjudicación directa de vivienda en situaciones de urgente y extrema necesidad para viviendas de titularidad autonómica, tratándose además en dichas reuniones solicitudes de cambio de vivienda, adaptaciones, expedientes de desahucio… Reuniones de trabajo mensuales con la Trabajadora Social de Vivienda del Servicio Territorial de Cáceres con el objeto de tratar las propuestas técnicas de adjudicaciones directas de vivienda a familias en situaciones de urgente y extrema necesidad así como otros asuntos a incluir en el orden del día de las sesiones de la Comisión Técnica de Intervención Social. Asistencia a las sesiones de la Comisión Técnica de Intervención Social en Vivienda desde diciembre de 2011. Emisión de informes técnicos relativos a viviendas de titularidad autonómica. 3.- Convenio de colaboración con el Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Cáceres: Pág. 137 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El IMAS ha puesto en marcha el Convenio de colaboración entre el Excmo. Ayuntamiento de Cáceres y el Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Cáceres para la creación de una Oficina destinada a la prestación de asesoramiento jurídico en asuntos civiles relacionados con ejecuciones hipotecarias de vivienda habitual. Se han realizado 12 derivaciones al servicio de orientación judicial del Colegio de Abogados para Justicia Gratuita. ADHESIÓN AL CONVENIO PARA EL FONDO SOCIAL DE VIVIENDAS PARA AFECTADOS POR DESAHUCIOS Han sido numerosas las manifestaciones de sensibilidad por parte de los ayuntamientos españoles y de nuestra región, que además de poner en marcha otras actuaciones, han suscrito el Convenio para el Fondo Social de Viviendas para afectados por desahucios, suscrito por la Federación Española de Municipios y Provincias, el Ministerio de Economía y Competitividad, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el Ministerio de Fomento, el Banco de España, Entidades Financieras y Plataforma del Tercer Sector (Organizaciones no Gubernamentales), las patronales bancarias y 33 entidades de crédito, pues como consecuencia de esa dramática situación la FEMP manifestó al Gobierno su disposición a buscar soluciones para paliar el impacto de los desalojos. Cada entidad de crédito participante constituirá su propio fondo con un número inicial de viviendas, aunque podrán ampliarlo; inicialmente el FSV nace con 5.891 viviendas que aportan las 33 entidades financieras firmantes del convenio. Las entidades de crédito pondrán a disposición de las posibles personas beneficiarias, de los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales colaboradores, de las ONG que desarrollen y ejecuten proyectos de inclusión social y de la Comisión de Coordinación y Seguimiento del FSV, información relativa Pág. 138 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 a la viviendas incluidas en el Fondo, sus características básicas, su distribución por municipios y comunidades autónomas, los requisitos para acceder al contrato de arrendamiento y los términos básicos del mismo; esta información estará igualmente disponible en las sucursales de las entidades de crédito y sus páginas electrónicas. El convenio ya ha permitido la creación del fondo social de viviendas destinadas al alquiler, constituido con unas 6.000 viviendas, aportadas por las entidades financieras y a las que podrán acceder personas que hayan sido desalojadas de su primera vivienda a partir del 1 de enero de 2.008 y que, además, se encuentren en situación especial de vulnerabilidad social. Se van a poder beneficiar de esta medida las personas que hayan sido desalojadas de su vivienda habitual y cumplan las siguientes condiciones: 1. Que el desalojo se haya producido como consecuencia de una demanda de ejecución, por impago de un préstamo hipotecario, iniciada por la misma entidad que constituye el FSV. 2. Que el desalojo se haya producido a partir del día 1 de enero de 2008. 3. Que en el momento de presentación de la solicitud se encuentre en las siguientes circunstancias: 1. Que el conjunto de los ingresos mensuales de los miembros de su unidad familiar no supere el límite de tres veces el Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples (1.597 € conforme al Iprem actual). 2. Que ninguno de los miembros de la unidad familiar disponga de vivienda en propiedad. 4. Que se encuentre en un supuesto de especial vulnerabilidad. A tal fin, se entenderán como tales cualquiera de los siguientes: 1. Familia numerosa, de conformidad con la legislación vigente. Pág. 139 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2. Unidad familiar monoparental con dos o más hijos a cargo. 3. Unidad familiar de la que forme parte, al menos, un menor de tres años. 4. Unidad familiar en la que alguno de sus miembros tenga declarada discapacidad superior al 33%, situación de dependencia o enfermedad que le incapacite de forma permanente para realizar una actividad laboral. 5. Unidad familiar en la que el deudor se encuentre en situación de desempleo y haya agotado las prestaciones por desempleo. 6. Unidad familiar con la que convivan, en la misma vivienda, una o más personas que estén unidas con el titular de la hipoteca o su cónyuge por vínculo de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, y que alguno de sus miembros se encuentre en situación personal de discapacidad, dependencia, enfermedad grave que les incapacite de forma temporal o permanente para realizar una actividad laboral. 7. Unidad familiar en la que exista alguna víctima de violencia de género. Las condiciones del arrendamiento son las siguientes: 1. La renta del arrendamiento estará comprendida entre 150 € y 400 € al mes, con un límite máximo del 30% de los ingresos netos totales de la unidad familiar. 2. La duración del contrato de arrendamiento será de dos años. No obstante, el contrato se prorrogará un año más salvo que la entidad arrendadora, tras una revaluación del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad previstos en la cláusula anterior, concluya que estos ya no se cumplen. 3. El arrendatario se obligará a destinar el inmueble a su vivienda habitual y a conservarlo en las mismas condiciones de uso y habitabilidad en el que se encontraba en el momento de la entrega. Pág. 140 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El papel de la FEMP en este acuerdo es, en términos generales, facilitar a las Entidades Locales su adhesión como colaboradoras. En virtud de esa colaboración, los servicios sociales municipales serán los que emitan, a petición de la entidad de crédito, un informe sobre la necesidad o riesgo social del solicitante de la vivienda, al objeto de priorizar entre los demandantes. Pág. 141 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 M MIIN NO ORRIIA ASS ÉÉTTN NIIC CA ASS El objetivo común de las acciones será el de la mejora de la capacidad de integración e incorporación de la comunidad gitana, así como la mejora de su participación social, y el impulso de políticas sociales más activas con la misma. Éstas irán en cuatro direcciones: el desarrollo de itinerarios integrados personalizados de inserción social, laboral, seguimiento y autorización y prevención del abandono escolar para jóvenes gitanos/as; impulsar políticas sociales que sean más activas con la población gitana e impulsar la lucha contra la discriminación hacia la comunidad gitana. En el área de Minorías Étnicas del Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, está enmarcado el Programa de Desarrollo Gitano PROGRAMA PARA LA PROMOCIÓN E INCLUSIÓN DE LA COMUNIDAD GITANA EN CÁCERES, denominado PDG, funciona integrado en el resto de programas y actividades de la Institución. Cada año se ha ido perfilando el proyecto y modificando actuaciones y objetivos en base a la demanda y las necesidades detectadas de la población gitana. Denominándose en la actualidad Programa para la Promoción e Inclusión Social de la Comunidad Gitana de Cáceres. Las áreas de trabajo proyectadas son amplias: - (E) Educación - (SS.SS) Servicios Sociales - (S) Salud -(I.L) Inserción Laboral - (V.A) Valoración Familiar - (J) Jóvenes - (C) Cultura - (AS) Asociacionismo) - (FPE) Formación para el empleo Dado la amplitud del proyecto se trabaja con unas acciones marco, y en base a demanda de los usuarios. Otras acciones enmarcadas en dicho proyecto son el Dispositivo de empleo ACCEDER y el convenio con la Fundación Secretariado Gitano para Pág. 142 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 la contratación de una Mediador/a para la Erradicación del Absentismo Escolar de los Menores Gitanos de la Ciudad de Cáceres. Desarrollando un trabajo coordinado por un amplio equipo multidisciplinar. Destacar las intensas redes de coordinación establecidas con las distintas instituciones y asociaciones gitanas que se han venido asentando en la Ciudad de Cáceres. Los objetivos planteados han estado acorde con las situaciones detectadas. Aunque es de destacar que estos objetivos son a largo plazo, no obteniéndose resultados inmediatos de cada una de la actuaciones. Actividades Desarrolladas Durante todo el año 2013, se ha trabajado sin interrupción en las actividades del área educativa, tanto en la escolarización de menores gitanos, como cambios de centro educativo, matriculación en nuevos centros, -en total coordinación con el servicio de Inspección Educativa de la Consejería de Educación-, en el seguimiento de los menores así como control, seguimiento, prevención y erradicación del absentismo escolar. Un trabajo coordinado con los diferentes centros educativos con Población Gitana de la Ciudad de Cáceres. Es destacar, el trabajo realizado con el C.P. Gabriel y Galán donde se participa también en el Observatorio de Convivencia. Se han trabajado una serie de actuaciones que giran en torno a la erradicación del absentismo escolar. Para ello, se han articulado una serie de estrategias que se abordan desde tres ejes fundamentales: 1. Prevención. 2. Intervención y control. Pág. 143 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3. Seguimiento y evaluación. Asimismo, el trabajo de mediación ha sido desarrollado atendiendo a tres niveles de actuación: Instituciones educativas y otras entidades colaboradoras en la erradicación del absentismo escolar. Acciones grupales e individuales con familia. Alumnado de Infantil, Primaria y Secundaria. Durante todo el curso escolar, se mantenido el Taller de Estudio Asistido, del Programa de Animación Comunitaria del IMAS y dirigido a estudiantes de educación secundaria, del que participan menores gitanos, estando totalmente integrados en dicha actividad. Este taller se ve completado por Apoyo Escolar a cargo de la FSG, dirigido a alumnos de primaria y realizado en instalaciones municipales, al que también asisten menores gitanos. Junto a estas actividades se lleva a cabo un taller de fútbol, en coordinación con la FSG, siendo imprescindible acudir a las actividades de apoyo escolar para participar en dicho taller de fútbol. Durante los meses de verano, se realiza un Taller de Apoyo Escolar y de Ocio Saludable dirigido a todos los menores que participan durante en el invierno en las actividades arriba señaladas. Se lleva a cabo durante las mañanas de los meses de julio y agosto, con el fin de reforzar los conocimientos adquiridos durante el curso escolar y de orientar hacia un ocio sano. Destacar que las actividades señaladas se realizan todas en Aldea Moret, fomentándose desde las mismas salidas fuera del barrio, bien a otros lugares de interés de la ciudad, a la piscina o al río en ocasiones. Taller: Charlas dirigidas a padres y madres de alumnos/as de primaria y secundaria que tienen como objetivos: Pág. 144 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Enseñar estrategias para el establecimiento de normas y límites en el contexto familiar. Ayudar a interiorizar el proceso de resolución de conflictos de comunicación con los hijos/as . Crear un clima de confianza y de apoyo mutuo. También se trabaja durante todo el año en materia de inserción laboral a través del Dispositivo Acceder; para este fin se ha firmado convenio anual con la Fundación Secretariado Gitano siendo previsible la continuación del mismo. De igual manera se trabaja todo el año en las áreas de Servicios Sociales y de Vivienda, en la que se atiende a los casos individuales que demandan necesidades concretas y específicas. La derivación y coordinación con el Servicio Social del Base de la zona, así como el acompañamiento de los usuarios al mismo se realiza durante todo el año. En cuanto a las actividades que son realizadas por los diferentes programas del Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, la comunidad gitana está muy presente en cuantas selecciones se realizan y en cuantas acciones formativas se llevan a cabo por dicha institución y por otras. ACTIVIDADES INDICADORES APOYO ESCOLAR Apoyo escolar durante los meses estivales, sirviendo de apoyo a las materias aprendidas y talleres lúdicos. CONVENIOS Dispositivo de empleo: ACCEDER Convenio con FSG RESULTADOS OBTENIDOS Positivos, con un alto porcentaje de participación CALENDARIO PARTICIPANTES Durante meses estivales: julio y agosto Una media de 30 participantes. Positivos y satisfactorios Anual Alto índice de atención, y alto nivel de inserción laboral. Se ha trabajado Anual Pág. 145 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 contratación Mediador/a Gitano CHARLAS PADRES Y MADRES ¿Quién pone las normas? Con FUNDACIÓN SECRETARIADO GITANO SEGUIMIENTO DE LA VALORACIÓN EXPEDIENTES PUESTOS DEL MERCADO FRANCO Charlas de sensibilización con la comunidad educativa sobre cultura gitana. Positivos y satisfactorios Durante mes de octubre y noviembre Seguimiento en la valoración de los expedientes de los solicitantes de puestos de mercado de venta ambulante asignados con muchas familias gitanas e intervenidas con diferentes agentes sociales. Padres y madres de alumnos/as primaria y secundaria Si son solicitados Participación de la población beneficiaria del proyecto: Aproximadamente unos 500 gitanos/as, directa o indirectamente. Las actuaciones se han realizado directamente con los individuos o sus familias. Debemos destacar que, pese al esfuerzo y todo el trabajo realizado hasta hoy, la visibilidad de resultados forma parte de un proceso lento. No debemos olvidar que trabajar con personas, intentar su promoción y desarrollo, así como el progreso cultural, es un largo proceso de trabajo en la que debemos plantearnos objetivos a largo plazo. Pág. 146 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 IIN NM MIIG GRRA AC CIIÓ ÓN N - CHARLA DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN SOBRE EL VIH-SIDA Dirigido a profesionales y voluntarios que trabajan con población inmigrante a través de asociaciones y entidades, se organizaron desde el IMAS en colaboración con la Consejería de Salud y Política Social y el Observatorio Permanente de Inmigración, se realizó el día 13 de Marzo en la sala de reuniones del IMAS. Fue una sesión teórica presencial donde se expuso la información y se abrió turnos de preguntas y debate. Objetivo: Informar, concienciar y sensibilizar de la realidad del VIH. Contenidos: VIH y la enfermedad Sida: conceptos básicos. Mecanismos de trasmisión y prevención. Detección precoz de la infección por VIH. Realización de la prueba. Datos epidemiológicos en Extremadura. El VIH, las migraciones y los migrantes. (Condicionantes culturales y de creencias). Recursos socio- sanitarios en Extremadura para la atención de personas seropositivas para el VIH. - CONSEJO SECTORIAL DE INMIGRACIÓN. Desde el año 2009 se ha procedido desde el IMAS, junto a las asociaciones de inmigrantes de Cáceres y todos los organismos que trabajan con esta población en nuestra ciudad, a la constitución del Consejo Sectorial de Inmigración. Pág. 147 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 En el 2013 se ha convocado con fecha 25 de septiembre una sesión en la que se trataron los siguientes temas: 1º.- Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior de fecha 13 de noviembre de 2013. 2º.- Solicitud de la entidad Asociación de Inmigrantes Marroquíes en Extremadura de formar parte del Consejo Sectorial de Inmigración. 3º.- Información por parte de ADHEX, como entidad colaboradora, del Programa de Atención Sanitaria de Seguimiento en Extremadura (PASCAEX). 4º.- Información por parte de técnicos del IMAS de la Renta Básica Extremeña de Inserción. 5º.- Creación de una Comisión de Trabajo para organizar actividades de Sensibilización por el Día Internacional de las Personas Inmigrantes. 6º.- Ruegos y Preguntas. Acudieron a este consejo las siguientes personas: - Presidenta del Consejo Secretaria del Consejo Observatorio P. de Inmigración ACISSJF-In Via - ADHEX Cáritas Universidad Popular UGT-Inmigración Asoc. Cacereña de Extranjeros Asoc. Bolivianos en Cáceres Asoc. de Peruanos Residentes... Asoc. Colectivo La Calle - Grupo Municipal del PP Grupo Municipal PSOE Dª. Mª Luisa Caldera Dª. Miriam López Dª. Mª del Carmen Silveira Dª Corazón Rosado Dª Charo Ríos Dª Nardi Pérez Dª. Carmen Gómez Dª. Carmen Aparicio Dª. Cristina García D. Horacio Daza D. Luis René Torres D. Benjamín Lava Dª. María Muñoz Dª. Elena Méndez Dª. Rosa de Lima Palomino D. Francisco Hurtado Además de esta convocatoria, oficial, miembros del consejo se han reunido en comisión para tratar diversos temas, como la comisión para la organización del Día Internacional de las Personas Inmigrantes, que se ha reunido con fechas 5 y 19 de noviembre. Pág. 148 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS INMIGRANTES El pasado 18 de diciembre se celebró el Día Internacional de las Personas Inmigrantes; este año, desde la comisión nombrada para su organización, se ha decidido realizar un Ciclo de Cortometrajes de Temática Migratoria. Se realizó el 13 de diciembre de 2013 a partir de las 19 horas en el Instituto de Lenguas Modernas, sito en la Avda. Virgen de la Montaña nº 14. Con el objetivo de conseguir la conciliación familiar y personal, se realizó una actividad paralela con los hijos e hijas de los adultos que acudan al acto. La asociación “Todos Son Inocentes” se prestó voluntariamente a llevar a cabo cuentacuentos, demostración de juegos populares, etc. Como broche, desde el Ayuntamiento se realizó un homenaje a las asociaciones de inmigrantes del Consejo Sectorial, por el esfuerzo en la integración de las personas que llegan a nuestra ciudad, y lucha por la interculturalidad como valor añadido al proceso migratorio. El cartel de difusión del acto ha sido el siguiente: Pág. 149 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Los cortometrajes que proyectaron fueron: “Salomón”, “Aurelia”, “Mofetas”, “Panchito” y “La boda”, pudiendo el público asistente puntuarlos para un festival de la Red de Cortometrajes. En cuanto a la participación, fue más limitada de lo esperado, unas 30 personas, debido, según argumentaron, a los numerosos actos navideños que estaban programados para el fin de semana...reflexionando sobre la necesidad de cambiar las fechas de conmemoración del día para el próximo año. - ATENCIÓN A DEMANDAS DE LAS ASOCIACIONES El trabajo diario desde el área ha incluido la atención directa a personas derivadas por las asociaciones (a parte de las atenciones y tramitaciones de los trabajadores sociales de cada zona) y a sus propios representantes, como por ejemplo gestiones para la organización del Mundialito Intercultural de Futbol, información del Programa PASCAEX, gestiones con padrón municipal, red de información entre asociaciones... Pág. 150 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 IIG GU UA ALLD DA AD D OFICINA DE IGUALDAD Y VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA CONCEJALÍA DE LA MUJER Entre las actuaciones que han desarrollado las técnicas de igualdad de la Oficina de Igualdad y Violencia de Género desde Enero a diciembre del año 2013, se engloban: 1.- Sensibilización en Igualdad de Oportunidades y Prevención de la violencia de género. Impartición de 3 módulos (de 2 sesiones, 10 horas) de concienciación y sensibilización en igualdad de género, así como de prevención de la violencia de género en los cursos de formación destinada a personas desempleadas, enmarcadas dentro de las acciones formativas de la universidad popular, Proyecto Prisma Creativa. En los cursos han participado aproximadamente 25 personas en cada uno de ellos, siendo los talleres de los siguientes sectores: o Curso de Ingles para atención al público o Turismo o Atención Socio sanitaria a personas dependientes en instituciones. Impartición del modulo de igualdad y prevención de la violencia de género en el curso de Eco-construcción del taller del Empleo Ribera del Marco. 5 horas. 15 participantes Pág. 151 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Los contenidos de los módulos tienen la intención de fomentar una actitud crítica con los prejuicios sexistas. Visibilizar la importancia de la educación en igualdad, conocer el origen de las desigualdades por razón de género y eliminarlas. Información sobre los recursos en materia de igualdad y violencia de género. Sensibilización y concienciación sobre las desigualdades por razón de género, Prevención de actitudes sexistas y visibilización de situaciones de maltrato hacia las mujeres amparadas en la no detección de la violencia de género Convenio de colaboración con la Asociación RedMadre Extremadura, para establecer la coordinación con los servicios sociales de base y la oficina de igualdad y dar difusión a las posibles demandantes de la existencia del recurso con el fin de garantizar una atención integral para estas mujeres. La oficina de igualdad ha procedido a colaborar en la redacción y revisión del mismo ajustándolo a las necesidades de las posibles demandantes, siendo además nexo de unión con las trabajadoras/es sociales del IMAS para informarles sobre su existencia y trabajar en un procedimiento de derivación de usuarias. El convenio tiene por objetivo primordial apoyar a las mujeres en situación de dificultad y puesta en marcha de un programa de atención a mujeres embarazadas y madres sin recursos. Conmemoración del día internacional de la mujer. 8 marzo. Se celebraron actos reivindicativos y visibles en la ciudad para la sensibilización de la población. Organización conjuntamente con Pág. 152 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 todas las entidades que trabajan en esta manera para lograr mayor calado y concienciación sobre la necesidad de visibilizar los objetivos por conseguir: -Jornadas, cursos y talleres: Charlas en Institutos para fomentar el trabajo de coeducación en los centros educativos y prevenir la violencia de género entre el alumnado. La oficina de igualdad y violencia de género, propuso acciones educativas en igualdad a los I.E.S de la ciudad, enmarcado dentro de las actuaciones del 8 de marzo, para impartir y realizar actuaciones en los IES. De manera, que se ha impartido en el Instituto Norba Casaerina dos módulos de igualdad, los días 1 y 13 de marzo, con motivo de la conmemoración del 8 de marzo. La actuación ha ido dirigida al alumnado de 3 y 4 de ESO, con un promedio de participación de 30 alumnos/as en cada sesión. Igualmente se plantea continuar con este tipo de iniciativas en el siguiente trimestre. -Acciones de calle y participación: I Carrera solidaria de la ciudad de Cáceres por la Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, que pretende “llegar” al colectivo de mujeres jóvenes y hombres, solicitando su implicación por la igualdad. Reivindicar en la calle” las demandas que se suelen hacer en comisiones, consejos, plenos. Concienciación ciudadana por la igualdad y la equiparación de los derechos de las mujeres. Pág. 153 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El acto contó con la colaboración de la dirección general de deportes del gobierno de Extremadura, la concejalía de deportes del ayuntamiento de Cáceres, el consejo sectorial de la mujer, frutas derecho, deportes décimas y mostazo. La carrera se celebro el 10 de marzo, con participantes. un Los nivel de fondos participación recaudados aproximado de los a donativos los 300 fueron destinados a las asociaciones RED MADRE Y AMSE cuyos fines son el reparto de alimentos y el apoyo a mujeres con especiales dificultades. -Lectura del manifiesto elaborado por las instituciones aprobado por el consejo sectorial de la mujer. El manifiesto fue leído por una representante de FIC, entidad integrante del consejo sectorial de la mujer. al acto acudieron personal político, asociaciones de mujeres y población en general -Coordinación institucional La oficina de Igualdad y violencia de género, se reunión con el personal de Diputación, Casa de la Mujer y subdelegación del gobierno para la elaboración del manifiesto 8 de marzo. Asimismo ha colaborado en la elaboración de material y diseño del cartel publicitario y definición del lema. Igualmente indicar que se ha trabajado conjuntamente en la difusión de los actos del IMEX y en la organización de la carrera por la igualdad promovida por el AYTO. Proyecto Mujeres Jóvenes :empoderamiento personal Pág. 154 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 La actividad consistió en impartir una actividad de formación y prevención en materia de igualdad y violencia de género, de empoderamiento personal y autoestima, información jurídica sobre sus derechos, prevención de conductas adictivas y orientación laboral. Para su puesta en marcha se contó con la asesora jurídica y psicológica y educadores/as de zona del IMAS agentes de empleo del SEXPE y otros recursos. El proyecto se ejecutó en el mes de junio y contó con la participación de aproximadamente 15 mujeres. El curso finalizo con un balance muy positivo del cumplimiento de los objetivos marcados, es decir, creación de grupos de mujeres, valorización de las habilidades de las mujeres, detección de las discriminaciones por razón de género y dotación de herramientas para superarlas. Módulos Sensibilización Escuelas Taller de la Universidad Popular Impartición de los módulos de igualdad y prevención de la violencia de género en talleres de Empleo organizados por la Universidad Popular, destinada a personas desempleadas enmarcadas dentro de las acciones formativas de la universidad popular. Escuela Taller de Montaje y Mantenimiento de Instalaciones Solares y Redes de Agua, Jardinería y Restauración del Paisaje. Campaña Te corresponde, Nos corresponde. Ministerio de sanidad y salud e IMEX. Pág. 155 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El Ayuntamiento de Cáceres, a través de la Oficina de Igualdad, colabora con la campaña "Te corresponde. Nos corresponde", junto con el IMEX y el ministerio de sanidad y salud, a través de de la cesión de las marquesinas de las paradas de autobuses urbanos de la ciudad de Cáceres para la puesta en marcha y difusión de la mencionada campaña. Esta campaña está visible en los meses de noviembre y diciembre, las funciones de organización y gestión de material han sido realizadas desde la oficina de igualdad en coordinación con el IMEX. Formación de la Policía Local del Ayuntamiento de Cáceres ante la intervención y prevención de la violencia de género. El objetivo es concienciar sobre las desigualdades de género como base de la existencia de la violencia de género, así como dotar de herramientas y conocimientos útiles en su labor diaria para la intervención con víctimas y la detección precoz de casos. La formación se impartió lo largo del mes de octubre- noviembre y contó con personal de la policía nacional y la subdelegación del gobierno, Punto de atención Psicológica y Oficina de Igualdad y violencia de género. La participación fue de total de 22 agentes de policía local. Asimismo se sentaron las bases para realizar la segunda edición de esta formación en el año 2014. Propuesta formativa a los CPR´s de la Provincia de Cáceres. Protocolo de actuación en centros educativos ante la prevención de la violencia de género. La oficina de Igualdad ha elaborado una propuesta de formativa y ha sido remitida al responsable de la delegación provincial de Cáceres para actuaciones en educación en la que coordinadamente el personal del IMAS, Oficina de Igualdad, Punto de Atención Psicológica, IMEX y subdelegación del gobierno, colaborarán para impartir formación a los centros del profesorado de Cáceres, con el objetivo de informar y dotar de herramientas para la detección y la prevención de Pág. 156 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 la violencia de género entre los/ las menores en los centros educativos de la ciudad. Dicha formación ha sido aprobada y se impartirá a finales de enero y principios de febrero de 2014. La oficina de Igualdad se encargará de la coordinación y gestión de la formación, búsqueda de ponentes, captación y promoción de la actividad, en coordinación con la dirección del CPR. Al mismo tiempo, la oficina de igualdad ha colaborado en la elaboración de un protocolo de actuación y derivación ante la violencia de género en los centros educativos, para lo que ha procedido a recopilación de material y su posterior envío al responsable de unidades educativas de la delegación provincial de Cáceres. Organización de una charla información de la Renta Básica Extremeña Organización de una charla informativa junto con las Trabajadoras sociales de base del instituto municipal de asuntos sociales del ayuntamiento de Cáceres sobre la Renta Básica dirigida a Asociaciones de Mujeres y usuarias de las mismas. La charla se impartió el pasado 15 de octubre en el salón de actos del IMAS y contó con la participación aproximadamente de 20 personas. Organización Taller "Jóvenes contra a la Trata de mujeres con fines de Explotación Sexual". Campaña Esclavatina del IMEX. La oficina de igualdad organizó, junto con la dinamizadora del ECJ de Arroyo de la luz, y la directora del taller de empleo de Ribera del Marco, la impartición de sesiones formativas sobre la trata de mujeres con fines de Explotación Sexual. Una iniciativa del IMEX para concienciar sobre esta temática entre jóvenes. El taller se impartió en el Edificio Valhondo el 5 de noviembre y los destinatarios fueron chicos y chicas del taller de empleo de turismo medioambiental de Ribera Del Marco. Pág. 157 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Colaboración en la organización del Día Internacional de la Mujer Rural. 15 de octubre La oficina de igualdad ha colaborado en la difusión y organización de la programación de los actos organizados por el IMEX para la conmemoración del Día Internacional de la mujer rural celebrada el 15 de octubre en Badajoz. Asimismo se ha encargado de la captación de mujeres interesadas en asistir, para lo que ha contado con la participación del consejo sectorial de la Mujer que acudió en representación del movimiento asociativo de la Cáceres. Presentación del Ciclo de cine "Contra la Trata de Seres Humanos" en la Filmoteca de Cáceres La oficina de igualdad fue la encargada de la presentación del ciclo de cine contra la trata en la filmoteca de Cáceres. Con el objetivo de concienciar y sensibilizar a través del cine, que la trata, es un negocio ilegal, cruel e ilícito que convierte en mera mercancía a mujeres y niñas, suponiendo una clara vulneración de los derechos humanos. II Edición de las jornadas de defensa personal femenina. La oficina de Igualdad en colaboración con la policía local de Cáceres ha organizado las segundas jornadas de defensa personal femenina dirigidas a mujeres de la ciudad de Cáceres con el objetivo de formarlas en técnica de autodefensa personal, fomentar su autoestima y empoderamiento personal. Dicha formación contiene una parte de sensibilización y prevención ante la violencia de género impartida por la Oficina de Igualdad, además de la parte práctica de conocimientos de técnicas y habilidades físicas de defensa. El curso ha tenido una duración de 24 horas lectivas, ha contado con la participación de 45 mujeres. Pág. 158 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Curso de Formación y detección de la violencia de Género en la tercera Edad. La oficina de Igualdad y violencia de género ha organizado junto con el IMEX y el ministerio de sanidad, servicios sociales e igualdad, la impartición de 4 jornadas formativas en materia de prevención de la violencia de género en la tercera edad. Las funciones han sido de coordinación y difusión de la actividad, recepción de inscripciones, y logística. Las sesiones han sido las siguientes: - Cursos para personal profesional de centros de atención a la tercera edad. - Cursos de sensibilización a la tercera edad Actos Conmemorativos 25 de noviembre. Día Internacional de la eliminación de la violencia hacia las mujeres. Se celebraron actos en la ciudad para la sensibilización de la población ante la violencia ejercida hacia las mujeres y organizados desde el consejo sectorial de la mujer, asimismo, se invitaron a participar a todas las entidades implicadas en la lucha por la erradicación de la violencia para conseguir unificar esfuerzos. Los actos que se celebraron fueron los siguientes: ACTO INSTITUCIONAL EN LAS PUERTAS DEL AYUNTAMIENTO con la presencia de toda la corporación municipal y entidades de la ciudad, así como población. PROYECCION DEL DOCUMENTAL LA FLOR DE LA CANELA Y DEBATE FORUM en el Salón de actos del Instituto de Lenguas Modernas de la universidad de Extremadura. Pág. 159 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Acto de reinvindicación contra la violencia de género. “CADENA HUMANA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES”. Presentación del Proyecto de Investigacion sobre la Mujer con Discapacidad en los centros especiales de Cáceres (UGT Mujer – IMAS - Concejalia de la Mujer) La Oficina de Igualdad en colaboración con el departamente de accion social de UGT, ha organizado la presentación del proyecto de investigación sobre la mujer discapacitada en los centros especiales de Cáceres. Un Proyecto subvencionado por el Plan de subvenciones para entidades y asociaciones de Mujer, del Instituto Municipal de Asuntos Sociales en la anualidad 2013. Dicho proyecto tiene como finalidad investigar y analizar los obstáculos de las mujeres discapacitadas en el acceso al ámbito laboral, así como sensibilizar a la población sobre la discriminaciones por razón de género y por su condicion de ser mujeres con discapacidad El acto se celebra el 10 de diciembre en el salón de actos del IMAS y está dirigido a todas las asociaciones del consejo sectorial de la mujer y del consejo de accesibilidad, así como a toda la población interesada. La oficina de Igualdad se ha encargado de la convocatoria y difusión de los actos, así como logística y coordinación de las acciones. 2.- Detección y prevención de la violencia de Género. Mesa coordinación territorial violencia de género Pág. 160 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 La oficina de Igualdad y violencia de género, junto con el IMEX y la subdelegación del gobierno, ha organizado la III convocatoria de las mesas locales de coordinación de profesionales en violencia de género que tuvo lugar el 9 de abril. Las funciones realizadas, ha sido la convocatoria y elaboración de documentación, búsqueda y selección de la sede de la celebración de la jornada y toma de contacto con los/las profesionales convocados. Profesionales participantes ( 30): SSB IMAS, Oficina de Igualdad, Subdelegación del Gobierno, Punto Atención Psicóloga, Programa Idre, Educadoras de Colegios e Institutos, Policía Local, Policía Nacional, Guardia Civil EMUNE, UPAP. Coordinación del servicio de tele asistencia a mujeres víctimas ATENPRO con los SSB y Cruz Roja como entidad encargada del servicio para el correcto funcionamiento del mismo en la revisión y seguimiento de los expedientes. En el mes de febrero, ha procedido a efectuar el seguimiento del traslado del servicio de EULEN a Cruz Roja y establecer los contactos necesario para poner en conocimiento de los/las profesionales y de las usuarias de las modificaciones del servicio y las entregas de los terminales. Total de usuarias del ATENPRO en Cáceres: 9 Colaboración con el programa IDRE que contempla la intervención con las mujeres víctimas de Violencia de Género y derivación coordinada de los casos. Así como la impartición de talleres y acciones de sensibilización y educación para la igualdad. Pág. 161 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Borrador Protocolo Acoso Sexual y Acoso por razón de Sexo. La oficina de Igualdad colabora en la elaboración del borrador del Protocolo de Acoso Sexual y por Razón de Sexo, junto con el área de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento. Se redactará el protocolo y se elevará al Comité de Seguridad y Salud para su aprobación. Para ello se ha mantenido reuniones con el fin de elaborar las líneas estratégicas a seguir para la redacción del documento y aprobación en pleno. 3. Fortalecimiento de valores Igualitarios Justificación Plan Subvenciones Asociaciones de Mujeres 2012. Fomento de la participación de las asociaciones de mujeres en la vida social, cultural, económica, y política de la ciudad, a través de la concesión de subvenciones públicas que permitan la realización de proyecto enfocados a promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. La oficina de igualdad es la responsable de la recepción de los proyecto, evaluación y revisión de la documentación referente a la justificación económica. En el mes de enero, se ha procedido a la justificación económica de 12 proyectos del año 2012. Plan subvenciones Mujer 2013 La oficina de Igualdad es la encargada del trámite administrativo necesario para su puesta en marcha, así pues las funciones realizadas Pág. 162 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 para el plan de subvenciones mujer 2013 son las siguientes: baremación técnica de los proyectos, solicitud de documentación restante, recepción de información de estado de deudas, comisión de valoración, y envío de propuesta técnica. Las asociaciones que han recibido la subvención han sido: Importe DENOMINACION ASOCIACION PROYECTO Asociación de Mujeres Charlas informativas y. Reparto Separadas AMSE Alimentos Mujeres Víctima VG Asociación de Mujeres en Manual Acoso Laboral por razón igualdad (mujeres para la género y Guía de Democracia) corresponsabilidad C.I.F Subvención G-10110948 1.400,00 € G-10154888 1.200,00 € G-10013712 1.380,00 € G-10154094 1.680,00 € G-10232510 1.360,00 € Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios “Virgen de Guadalupe” de Camisetas Solidarias Cáceres Asociación Cultural del Cursos Formativos en Igualdad de Departamento de la Mujer CSI- Oportunidades. Redes Sociales y CSIF Gestión de Asociaciones. Asociación de Mujeres Independientes Cursos de formación en Creación de empresas, páginas web. Jornada Formación Mujer y Empleo Pág. 163 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Fundación Mujeres Curso de Animación a la Extremadura Participación Laboral de las Mujeres Unión Regional CCOO (Secretaría Mujer) G-80974702 1.840,00 € G-10055176 1.560,00 € Q-2866001-G 1.620,00 € G-10371862 1.560,00 € G-06208136 1.400,00 € Elaboración Estudio: Mujeres paradas de larga duración. Análisis colectivo en riesgo de exclusión Área de la Mujer de Cruz Roja Talleres de Igualdad para mujeres y Española hombres Fundación Igualdad “Yo pinto mi mundo” Ciudadana Proyecto de Investigación sobre la UGT Extremadura. Área Mujer. mujer con discapacidad en las empresas de inserción Consejo Sectorial de la Mujer de Cáceres. El consejo es el órgano encargado de la coordinación de las diferentes entidades y asociaciones que trabajan en igualdad de oportunidades, y su objetivo principal, es el fomento de la participación social de las mujeres de la ciudad. Organización de actos conmemorativos y recogida de demandas de las mujeres de la ciudad. Pág. 164 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El consejo sectorial de la mujer de la ciudad de Cáceres, se ha convocado: El 19 de febrero, 13 de junio y el 9 de octubre, en sesión ordinaria, así como una sesión extraordinaria convocada el 22 de noviembre para organización de los actos de concentración del minuto de silencio en repulsa de las mujeres víctimas y para informar sobre los actos del 25 de noviembre. Ayuda económica de concesión directa a entidades que trabajan por la promoción de valores igualitarios y a favor de la eliminación de desigualdades por razón de género y discriminaciones a las mujeres. El IMAS concede a CARITAS y ACISJF una ayuda económica para la realización de los programas "Atención integral a la mujer" y " Mantenimiento de la casa de acogida para mujeres inmigrantes". Tal y como se refleja en el apartado de Convenios de Colaboración con otras instituciones, y como ya se hizo en el año 2012, se han estipulado otras formas de colaboración además de estos convenios, prestando apoyo económico a otras entidades para distintos proyectos de acción social relacionados con el área de igualdad: - Asociación Católica Española de Servicios a la Juventud Femenina (ACISJF): 10.000 € Pág. 165 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Asociación Cáritas Diocesana: Proyecto Integral de Atención a la Mujer: 10.000€. La ayuda otorgada a la Asociación Católica Española de Servicios a la Juventud Femenina, ACISJF, ha sido para colaborar en el desarrollado del proyecto “Casa de Acogida para mujeres Inmigrantes, año 2013” con el que se pretende entre otros objetivos los siguientes: integración de las destinatarias en la ciudad de Cáceres y en el mundo laboral, formación integral de la mujer inmigrante, conocimiento de nuestro idioma, escolarización de niños/as inmigrantes, así como realización de actividades formativas continuas. La casa de acogida está situada en la plaza de san Juan s/n. Por su parte, el apoyo económico a Caritas diocesana de CoriaCáceres, ha tenido como destino el “Programa de Atención Integral a la Mujer 2013” con el que se pretende entre otros objetivos los siguientes: Conseguir la transformación de la realidad social del territorio mediante el acompañamiento a las mujeres, potenciando su participación, así como impulsar procesos de desarrollo personal de manera integral, dotando a las mujeres de los recursos necesarios para mejorar su autoestima y autonomía. Se han realizado talleres y acompañamientos a la inserción desde distintos barrios, destacando los realizados desde las parroquias de san Eugenio, en Aldea Moret, san Blas y san José. Pág. 166 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ATENCIONES REALIZADAS POR LA OFICINA DE IGUALDAD. La Oficina de Igualdad se ha convertido en un recurso a través del cual atendemos, asesoramos y derivamos a mujeres víctimas de violencia y que presentan demandas de diversa índoles, realizando los siguientes servicios: ENERO FEBRERO Pág. 167 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 MARZO ABRIL MAYO Pág. 168 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 JUNIO JULIO Pág. 169 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 AGOSTO SEPTIEMBRE Pág. 170 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 OCTUBRE NOVIEMBRE Pág. 171 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 DICIEMBRE DERIVACIONES: Las usuarias de la oficina de igualdad y violencia de género en función de sus demandas son asesoradas y derivadas a los recursos especializados existentes en la ciudad, siendo en su gran mayoría derivadas a los servicios sociales del ayuntamiento (SSB, Asesoría jurídica del IMAS, Atención Psicológica del IMAS, PAP). Total derivaciones a Servicios Sociales: 21 Derivaciones a SEXPE (agente de igualdad del Sexpe): 8 Casa de la Mujer de Cáceres: 5 Oficina de víctimas de los juzgados: 10 Pág. 172 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Oficina de atención integral: 4 Punto Atención Psicológica: 10 Otros recursos: 52 (Orientación laboral, bolsas de empleo y recursos de formación) ACOMPAÑAMIENTOS A JUZGADOS: Servicio de acompañamiento a mujeres víctimas de maltrato, que por diversas circunstancias, se encuentran en una situación de vulnerabilidad y desamparo, tanto en la interposición de la denuncia como en el posterior proceso judicial ofreciendo asesoramiento, apoyo y seguimiento. Apoyo en la tramitación de documentación para mujeres con especiales dificultades de comunicación. En total han sido 11 acompañamientos a Juzgados, Servicio de asistencia jurídica gratuita u otros servicios Pág. 173 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PPLLA AN NM MU UN NIIC CIIPPA ALL D DEE LLU UC CH HA AC CO ON NTTRRA A LLA A D DRRO OG GA ASS 1. MODIFICACIÓN Y APROBACIÓN DEL NUEVO PLAN MUNICIPAL DE LUCHA CONTRA LA DROGA DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE CACERES. Tras sucesivas reuniones técnicas, en las que se realiza una propuesta de diseño de documento base en el que se recogen las diferentes propuestas de trabajo remitidas por las diferentes concejalías, para iniciar un nuevo periodo de trabajo centrado metodológicamente en la interdisciplinaridad y la coordinación entre las diferentes áreas de trabajo del Ayuntamiento y en la optimización de los recursos tanto personales como materiales necesario en el trabajo del PMDCC, al día de hoy tenemos una propuesta de PMD adaptada a la realidad competencial del Ayuntamiento de Cáceres, coherente con la realidad actual y flexible para adecuarse a los cambios que este fenómeno pueda presentar durante los próximos años y sobre todo acorde a la Estrategia Europea sobre drogas 2009-2016 y al Plan Nacional sobre drogas. El borrador del PMD se ha adaptado y ajustado a las revisiones realizadas por los servicios Juridicos del Excmo Ayuntamiento , que han supervisado y dado el vb a las areas competenciales del plan y a la estructura organizativa del mismo. Como marco normativo fundamental para la modificación del PMDCC se ha utilizado el Plan Integral de drogodependencias y otras conductas adictivas de Extremadura PIDCA 2008-2012 y la estrategia nacional sobre drogas 2009 -2016. El Plan se estructura en dos áreas de intervención en las que la prevención sigue siendo el pilar fundamental del trabajo a desarrollar Pág. 174 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 considerando prioritario seguir trabajando desde la prevención primaria, canalizando el trabajo preventivo incluyendo la perspectiva de prevención de consumos adictivos a todas las acciones de los diferentes planes y programas y proyectos del Ayuntamiento , y otorgando a la formación un espacio prioritario en el nuevo diseño del plan, sin excluir de nuestras propuestas de trabajo el ocio, tan necesario en el desarrollo integral de las personas como la formación, se pretende conjugar acciones formativas desde el ocio y acciones de ocio desde la formación basadas en las nuevas formas de actuar de la pedagogía del ocio, especialmente en el trabajo con menores y jóvenes de la ciudad. El área de recuperación, rehabilitación e incorporación en esta área se trabajará siempre en coordinación con la CCAA en el impulso y adecuación de los programas asistenciales a las necesidades de atención de colectivos con mayor riesgo de exclusión social, a través de convenios de colaboración que se suscriba al efecto. Una de las prioridades en esta nueva etapa será mantener la formación adecuada de los profesionales y de todos aquellos agentes implicados, así como potenciar la investigación y mejorar los sistemas de información y todas aquellas herramientas que hagan posible una gestión de calidad. Una de las prioridades en esta nueva etapa será mantener la formación adecuada de los profesionales y de todos aquellos agentes implicados, así como potenciar la investigación y mejorar los sistemas de información y todas aquellas herramientas que hagan posible una gestión de calidad. El nuevo Plan Municipal de lucha contra la droga es aprobado por el Excmo. Ayuntamiento en sesión mensual celebrada el día veintiuno de noviembre de dos mil trece y se hace público en el Boletín oficial de la provincia el día 16 de enero de 2014. Pág. 175 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ¿PROGRAMA TE APUNTAS TE VIENES? El Ayuntamiento de Cáceres ha realizado el Programa ¿Te apuntas, te vienes? un año más, concebido dentro de las políticas globales de prevención de la ciudad de Cáceres y enmarcado en el Plan Municipal de Drogas. Se ha pretendido coordinar esfuerzos y optimizar recursos desde el abordaje corresponsable de acciones que canalicen el tiempo de ocio de los jóvenes cacereños , propiciando por una parte acciones y actividades saludables alternativas al consumo de sustancias toxicas en el tiempo de ocio juvenil abiertas a toda la población joven de la ciudad y por otra , dando prioridad a acciones en las zona de atención preferente de la ciudad y a los menores y jóvenes en situación de especial vulnerabilidad a las drogas. Se considera necesario remarcar que es en las zonas de atención preferente donde se ha conseguido generar una red socio educativa para intervenir en el tiempo de ocio de los menores y jóvenes consolidada, potenciando capacidades personales y habilidades de resistencia a la oferta de sustancias y trabajando para retrasar la edad de inicio en el consumo de alcohol y tabaco no obstante, , no es menor importante el trabajo realizado en el resto de la ciudad para promover una conciencia social sobre la importancia de los problemas , daños y costes personales relacionados con las drogas, a través de acciones de ocio juvenil. El IMAS continua con la línea de actuación consistente en desarrollar recursos estables de intervención socio educativa en el medio frente a las acciones aisladas, en centrar los esfuerzos de intervención en los colectivos de riesgo, en no competir con otros recursos de ocio y con el ocio libre o comercial, en el abordaje integral de la intervención con los menores con todos los profesionales implicados y en acercar los recursos de ocio al resto de dispositivos profesionales de intervención socioeducativa. Las acciones en las zonas de atención preferente y con menores en situación de especial vulnerabilidad a las drogas se han realizado Pág. 176 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 un año más a través del Instituto Municipal de asuntos sociales, y las actividades de ocio juvenil dirigidas a mayores de 16 años y a población joven en general de la ciudad se han realizado a través del Instituto Municipal de deportes. En definitiva, se ha trabajado corresponsablemente y coordinadamente desde el Instituto Municipal de Servicios Sociales (IMAS) y el Instituto Municipal de Juventud (IMJ). LAS INTERVENCIONES CON MENORES EN PERIODO VACACIONAL Se han realizado las Escuelas de Verano en el Colegio San Francisco (560 plazas) y el Campamento Urbano de Aldea Moret (160 plazas). Ambos recursos mantiene una demanda superior a la oferta. Significativo es el campamento de Aldea Moret que se ha consolidado como un recurso de ocio de referencia en el barrio y elemento dinamizador de la barriada. EL CAMPAMENTO "TE APUNTAS TE VIENES" DE OCIO Y TIEMPO LIBRE DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE ASUNTOS SOCIALES El Campamento "Te Apuntas Te Vienes" se integra en el Programa de Salud Comunitaria y Prevención Primaria "Te Apuntas Te vienes" y está financiado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (PNSD) a través de ORDEN SSI /2231/2012 de 11 de octubre con una subvención de cincuenta y seis mil ochocientos cuarenta euros en total, 56.840,00 €. Es un programa de intervención en el ocio infanto-juvenil que se diseña con los siguientes objetivos: Ofrecer alternativos de ocio saludable a un colectivo con mayores factores de riesgo y dificultades económicas para acceder a recursos de ocio ofertados desde la iniciativa social y privada. Apoyar los procesos de desarrollo individual, sentimiento grupal y de participación de menores y jóvenes como factores de protección a través de una actividad más intensiva que los talleres diarios desarrollados por el programa. Pág. 177 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Potenciar como recursos de ocio las instalaciones deportivas de la barriada (piscina, pistas deportivas anexas, pabellón polideportivo…) Sobre estos presupuestos se elabora la programación de las actividades asimilable a un campamento urbano en la que se combinan actividades en el barrio, con salidas y visitas a la ciudad, actividades deportivas y actividades lúdicas educativas. .- Los datos de usuarios del año 2013 arrojan los siguientes perfiles: Demandantes Usuarios totales 4 quincenas Niñas Niños Usuarios Servicios Sociales 104 160 65 95 85 El lugar para la realización de las actividades la piscina de Aldea Moret y el Pabellón Municipal Polideportivo. El número de plazas de la actividad se mantiene en las 160 plazas para menores de 8 a 16 años como el año pasado Por tratarse de un recurso especialmente destinado a colectivos con dificultades económicas y con recursos humanos propios se realiza con la gratuidad del servicio. A pesar de ser un recurso especializado de infancia, se considera pertinente, para evitar la estigmatización del recurso, “presentarlo” como un recurso abierto, pero con un baremo que privilegie las situaciones de Intervención socioeducativa especializada. La actividad ha sido gratuita. Se ha temporalizado durante cuatro quincenas durante el mes de julio y agosto de 2013 dirigido a 40 menores de 8 a 16 años Se han realizado cuatro turnos de 10 días de actividades cada uno de ellos, desarrollándose durante la primera y segunda quincena de los meses de julio y agosto, en horario de lunes a viernes de 9.00 a 20.00. Pág. 178 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Las fechas de realización han sido: - 1º.quincena julio: Del 1 al 12 de julio. (10 días de actividades) 2º quincena julio. Del 15 al 26 de julio (10 días de actividades). 1º quincena agosto: Del 1 al 14 de agosto (10 días de actividades) 2º quincena agosto. Del 19 al 30 de agosto. (10 días de actividades Las actividades realizadas son las propias de cualquier campamento urbano tales como actividades Lúdicas (Juegos diversos, talleres, gymkhanas, etc.), actividades Culturales (visitas culturales, rutas, etc.), actividades deportivas y predeportivas, actividades de expresión artística, actividades de educación ambiental, excursiones y salidas al campo. Por las especiales características del grupo destinatario deberán tenerse en cuenta actividades vinculadas con la educación en valores, la educación para la convivencia, y la educación para la salud. 2.- La empresa adjudicataria ha prestado el servicio de Cateringcomedor para un máximo de 40 menores por quincena en horario de 15.00 a 16.00 El importe económico cantidad de 24.953,00 € . del Campamento ha sido la EN EL AÑO 2013 LAS INTERVENCIONES ESPECÍFICAS CON COLECTIVOS DE RIESGO EN PERIODO LECTIVO SE HAN CENTRADO EN TRES ZONAS Y EN TRES DISPOSITIVOS: CENTRO DE APOYO SOCIOEDUCATIVO ALDEA MORET, recurso nacido fruto de la integración de diferentes recursos socioeducativos dispersos (estudio asistido, fomento del ocio saludable, educación para el tiempo libre, programa socioeducativo de apoyo contra el absentismo) todos estos recursos se integran dentro del proyecto de Intervención social en el barrio y para la atención de los hechos Pág. 179 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 diferenciales de esta barriada (carencia de infraestructuras y recursos de apoyo educativo y/o lúdicos en el medio suficientes para la demanda de la población infantil, entorno fuertemente deteriorado para el ocio libre y no tutorizado, porcentaje de población infantil y juvenil de la barriada de casi el doble a la media de la ciudad de Cáceres, -26,58%, elevándose al 33,43% en las viviendas sociales de 1996 de la barriada de la Esperanza-…, presencia muy significativa de conductas asóciales y consumo de drogas en edades tempranas, absentismo y NEE minorías étnicas en Barriada…) Se ha desarrollado de lunes a viernes de 16.00 a 20.00 con acciones excepcionales los fines de semana. El número de usuarios en el año 2013 del recurso es de 62 usuarios, cifra similar al año 2012. La mayoría de los usuarios 75 % continúan del curso pasado, observando una fidelización al recurso positivo, pero cierto riesgo de "endogamia" que es necesario abordar. ZONA SUR. La intervención se ha centrado en consolidar el recurso de apoyo educativo puesto en la "Casa de Cultura Rodríguez Moñino" complementando la intervención con recursos propios y externos. En este recurso que se ha desarrollado de lunes a jueves de 16 a 18.00 mas fines de semana excepcionales se ha producido un incremento significativo de usuarios del 25 % (39 usuarios), tras un periodo de dos años de cierto agotamiento. MEJOSTILLA.- La intervención se ha centrado en consolidar la CONCILIOTECA, servicio de Apoyo socioeducativo ubicado en la calle Ana Mariscal nº 2 recurso socioeducativo que surge tras la detección por los servicios sociales la necesidad de poner en marcha un recurso en el medio para la intervención socioeducativa con menores de determinados grupos familiares con los que se trabaja en servicios sociales en horario de tarde que permita fundamentalmente la tutorización del ocio, el apoyo a la familia en la educación de los menores, el apoyo educativo, el estudio asistido … Se ha desarrollado de lunes a viernes de 16.00 a 20.00 con horario variable en función de la demanda y de las necesidades detectadas por los profesionales. Para evitar la "estigmatización del recurso", se ha presentado como un recurso abierto con un periodo de solicitud anual, pero abierto todo el año a la demanda de los servicios sociales y al trabajo de educación de calle. Hasta la fecha el recurso ha permitido atender las Pág. 180 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 derivaciones profesionales, el trabajo de educación de calle y la demanda privada pero ya está amenazada de "overbooking" para el curso que viene. El número de usuarios en el año 2013 ha sido de 86 usuarios (incrementándose en un 20 % los usuarios). Desde el equipo se consideramos importante reforzar el trabajo en esta zona que es actualmente la que ofrece más potencial de actuación. MEMORIA TECNICA DEL PROGRAMA ¿TE APUNTAS TE VIENES? DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD QUE HA REALIZADO EL PROGRAMA Nombre: Ayuntamiento de Cáceres. Delegación municipal responsable del proyecto: Instituto Municipal de Asuntos Sociales. Otras Concejalías Implicadas: Instituto Municipal de Juventud Domicilio: Calle Atahualpa 5.10004 Cáceres. Teléfonos: 927212335 –927216591. Fax: 927223099. Correo electrónico: [email protected] DATOS DEL PROGRAMA: Denominación del Programa: Programa de Prevención comunitaria de drogodependencias: ¿TE APUNTAS? ¿TE VIENES? Fecha de la actividad objeto de la memoria: enero de 2013 a septiembre de 2013. Presupuesto del Programa: Ochenta y ocho mil setecientos veinte euros y veinticuatro céntimos. (88.720,24 ). Subvención recibida: Cincuenta y seis mil ochocientos cuarenta Euros. (56.840 Euros). Pág. 181 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Aportación Municipal: Treinta y un mil ochocientos ochenta euros y veinticuatro céntimos (31.880,24 Euros). ANTECEDENTES DE LAS ACCIONES REALIZADAS. El Ayuntamiento de Cáceres ha realizado el Programa ¿Te apuntas, te vienes? un año más, concebido dentro de las políticas globales de prevención de la ciudad de Cáceres y enmarcado en el Plan Municipal de Drogas. Se ha pretendido coordinar esfuerzos y optimizar recursos desde el abordaje corresponsable de acciones que canalicen el tiempo de ocio de la juventud cacereña , propiciando por una parte acciones y actividades saludables alternativas al consumo de sustancias toxicas en el tiempo de ocio juvenil abiertas a toda la población joven de la ciudad y por otra , dando prioridad a acciones en las zona de atención preferente de la ciudad y a los menores y jóvenes en situación de especial vulnerabilidad a las drogas. Se considera necesario remarcar que es en las zonas de atención preferente donde se ha conseguido generar una red socio educativa para intervenir en el tiempo de ocio de los menores y jóvenes consolidada, potenciando capacidades personales y habilidades de resistencia a la oferta de sustancias y trabajando para retrasar la edad de inicio en el consumo de alcohol y tabaco no obstante, , no es menor importante el trabajo realizado en el resto de la ciudad para promover una conciencia social sobre la importancia de los problemas , daños y costes personales relacionados con las drogas, a través de acciones de ocio juvenil. Las acciones en las zonas de atención preferente y con menores en situación de especial vulnerabilidad a las drogas se han realizado un año más a través del Instituto Municipal de asuntos sociales, y las actividades de ocio juvenil dirigidas a mayores de 16 años y a población joven en general de la ciudad se han realizado a través del Instituto Municipal de deportes. En definitiva, se ha trabajado corresponsablemente y coordinadamente desde el Instituto Municipal de Servicios Sociales (IMAS) y el Instituto Municipal de Juventud (IMJ). Pág. 182 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 INTERVENCIÓN EN LAS ZONAS DE ATENCIÓN PREFERENTE DE LA CIUDAD (INSTITUTO MUNICIPAL DE ASUNTOS SOCIALES) El Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, en el marco de sus actuaciones de Prevención Comunitaria de Drogodependencias, desde el año 2003, lleva desarrollando el programa de Prevención denominado ¿Te apuntas, te vienes?”, dirigido a menores con mayores factores de riesgo relacionados con el contexto tanto macrosocial como microsocial (familiar, escolar, entorno de iguales…). Este grupo de menores no participa y es reactivo a las alternativas de ocio normalizadas llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Cáceres a través de las acciones del Instituto Municipal de Deportes (escuelas deportivas municipales) e Instituto Municipal de Juventud. Este grupo de menores tienen un contexto caracterizado por Fácil disponibilidad de drogas en su zona No existe en la zona una sólida red social ni iniciativa institucional consolidada de ocio alternativo que haga frente a una pauta de ocio consumista. Contextos familiares con baja cohesión, climas afectivos inadecuados o estilos educativos muy poco normativos. Un rendimiento escolar muy bajo y/o fracaso escolar con aparición en algunos casos de conductas asociales en la escuela. Pertenencia a grupos de iguales con conductas inadaptadas, falta de aficiones u ocupación de su ocio en actividades poco saludables. Paralelamente, la intervención de los servicios sociales, los mediadores, y otros recursos especializados ha detectado que se produce en este entorno una incorporación temprana a las nuevas pautas de consumo de drogas. En esta incorporación temprana hay como factor a destacar una escasa percepción de riesgo de las sustancias que toman y se percibe el uso de drogas como masivo y algo muy extendido en su generación, lo cual autojustifica su propio consumo. Pág. 183 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Desde este diagnostico, el Programa ha priorizado la realización de actividades de ocio alternativo centrado en los barrios periféricos de nuestra ciudad en el cual los factores de riesgo relacionados con el contexto social tienen una incidencia mayor teniendo en cuenta los datos recabados por los Servicios Sociales y los programa especializados de menor y familia del IMAS: determinadas barriadas de la zona norte, sur y Aldea Moret. Cobra especial relevancia en el programa la intervención en la barriada cacereña de Aldea Moret (7000 habitantes), barriada periférica de la ciudad, con las siguientes características relevantes: Barriada con un elevado grado de degradación urbanística y social, producto de procesos progresivos de realojo. El consumo de droga es uno de los problemas con mayor presencia en la barriada. En un estudio sobre la barriada (“La vida en las afueras de Cáceres”. Consejería de Bienestar Social. Junta de Extremadura), el 56,5 % de los encuestados lo mencionaba como frecuente o muy frecuente. Deterioro importante de las relaciones convivenciales y de las redes sociales de apoyo. Fuerte presencia de minorías étnicas. La mayoría de la población gitana de Cáceres reside en Aldea Moret (en torno al 95% de la población gitana total de Cáceres). En cuanto a la población inmigrante residen en Aldea Moret 146 personas (el 2, 37% de la población de la barriada) La población infantil y juvenil de la barriada es muy superior a la media de la ciudad de Cáceres, mientras en Cáceres supone el 19,87% de la población, en la barriada de Aldea Moret supone el 26, 58 %. El porcentaje se eleva al 33,43% en la zona de viviendas sociales de 1996 de la barriada de la Esperanza). El tamaño medio del hogar es de 3,66 personas alcanzando la cifra de 3, 99 personas en las viviendas sociales. Entre las familias con hijos el 31% tienen más de dos hijos. Es significativo la diferencia en este apartado entre las familias gitanas y payas. Mientras en la primera el porcentaje de familias con mas de tres hijos es del 24 % en el caso de las payas es del 7%. La tasa de paro es superior a la de la ciudad a la de la región y está muy por encima de la de España. Es especialmente notable Pág. 184 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 la tasa de paro femenina, que es más alta que la masculina. Es significativo el número de parados con más de 55 años, que entre las mujeres triplica las cifras de España. El Colegio Público del Barrio (Gabriel y Galán) está constituido mayoritariamente por menores de etnia gitana (alrededor del 60 %). El nivel de absentismo alcanza unas tasas superiores al 25 % No existen infraestructuras y recursos de apoyo educativo y/ o lúdicos en el medio suficientes para la demanda de la población infantil, sobre todo por el entorno fuertemente deteriorado para el ocio libre y no tutorizado. Existe una muy débil red social muy poco articulada y con escasa experiencia de trabajo en red. La capacidad propositiva del movimiento asociativo es muy escasa, con contadas excepciones así como su incidencia en articular servicios o intervenciones con los colectivos más vulnerables de la barriada. Aldea Moret con un porcentaje de población del 6,59 % concentra el 27,59 % de la demanda de los servicios sociales municipales. En demandas por habitante es cuatro veces superior a la media de la ciudad. La misma situación se produce con los usuarios del sistema público de servicios sociales que suponen un 17 % del total de usuarios de la Red Municipal de Servicios Sociales en los últimos ocho años. Aproximadamente una de cada tres unidades familiares de Aldea Moret ha acudido en este periodo la sistema público de Servicios Sociales, porcentaje cuatro veces superior al resto de la ciudad. Desde este diagnostico, el programa se ha centrado en una línea de trabajo consistente en consolidar espacios o centros de ocio a través de centros públicos dependientes del Instituto Municipal de Asuntos Sociales y la utilización simultánea del resto de la infraestructura cultural y deportiva de la zona. Estos centros cuentan con una oferta de ocio amplia, adaptadas a las demandas de los jóvenes con espacios progresivos para la autogestión de actividades que sean referencias cada vez más importantes a la hora de organizar el ocio de los jóvenes de estas barriadas. Para ello se ha introducido la figura del mediador social como elemento central para potenciar el alcance de las acciones y Pág. 185 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 garantizar que los/as participantes y destinatarios/as de las acciones sean los grupos prioritarios que se habían propuesto. Asimismo se ha buscado superar la fase de actuaciones aisladas y dispersas en el tiempo y con destinatarios más ocasionales a la elaboración de un proceso de trabajo continuo que garantice la continuidad de las actuaciones a través de recursos propios, voluntariado y asociacionismo. En consecuencia las acciones realizadas en el programa parten cada vez más del acuerdo y la propuesta de los propios jóvenes que de la iniciativa institucional., avanzando progresivamente en la generación de espacios de autogestión de actividades por parte los participantes. Junto a la realización de actividades alternativas, el programa ha incorporado acciones tendentes al incremento de la competencia social, la asunción de autonomía y la emancipación de criterios respecto a los iguales, actuaciones que fortalezcan su red social de apoyo y disminuyan su vulnerabilidad ante diversos factores de riesgo. Desde el programa se ha estimado necesario establecer como prioritario la utilización del ocio como espacio educativo y de prevención. Del mismo modo que el ocio es el espacio donde se realizan los consumos de drogas, puede ser un espacio central desde el cual prevenir los mismos, máxime cuando la acción educativa, sobre todo en este colectivo, no se circunscribe a los ámbitos tradicionales, familia y escuela, sino que trasciende estas dos instancias socializadoras básicas y adquiere un peso más determinante la calle, los amigos, y los momentos de ocio. Se trata por tanto de que estos espacios de socialización informales puedan constituirse en contextos y momentos que favorezcan factores de protección (valores, actitudes y recursos personales positivos) con la ayuda de la mediación social. El programa, ha partido de la necesidad de programar las actividades destinadas a los menores en la franja comprendida entre 8 y 16 años prioritariamente, considerando que este tramo de edad se dan situaciones muy diversas, que no esta generalizado el patrón de ocio y se considera pertinente que un programa preventivo no sea estimulador o incitador del ocio nocturno. Por otro lado se ha incorporado como elemento transversal de cara al trabajo con los Pág. 186 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 adolescentes la perspectiva de género, para evitar las distorsiones que aparecen en la programación de alternativas de ocio por los diferentes intereses de ambos sexos y las relaciones de poder que se establecen en determinados colectivos. INTERVENCIÓN EN EL RESTO DE LA CIUDAD CON POBLACIÓN JOVEN EN EDADES COMPRENDIDAS ENTRE 16 Y 30 AÑOS: (INSTITUTO MUNICIPAL DE JUVENTUD). Desde el IMJ y por primera vez a través de este Programa, se han realizado una serie de actividades que propicien el cumplimiento de los siguientes objetivos específicos: Recuperar espacios públicos deteriorados como espacios para la dinamización y el desarrollo comunitario. Impulsar actividades de ocio saludable y no asociado al consumo de alcohol y otras drogas en grupos de jóvenes no organizados Ofrecer una alternativa a los espacios habituales de encuentro y diversión existentes. Estas actuaciones han fomentado la realización de actividades saludables en el tiempo de ocio juvenil especialmente con menores de edad y jóvenes menores de 30 años, los jueves, viernes y sábados en horario de 19.00 a 24.00 horas principalmente en los Parques del Rodeo y del Príncipe, así como en otros escenarios como en el Edificio Valhondo en la Barriada de San Blas y en otros espacios de la ciudad, que les han permitido participar en actividades lúdicas, deportivas, culturales y sociales ampliando y creando una oferta alternativa en estas fechas que han permitido crear una alternativa real a otro tipo de actividades más proclives al consumo de alcohol u otras drogas. Un resumen de las tres actividades es el siguiente: Nos vemos en el Parque dirigido a la juventud cacereña con edades comprendidas entre los 13 y 17 años. Se desarrolló en el Parque del Rodeo y Parque del Príncipe de la ciudad de Cáceres desde el 25 de julio al 14 de septiembre de 2013 (ambos inclusive), todos los jueves, viernes y sábados, en horario de 19.00 a 24:00. Pág. 187 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Festival de Cultura Urbana dirigido a la juventud cacereña con edades comprendidas entre los 13 y 30 años, con actividades que se han desarrollado los jueves, viernes y sábados, en horario de 19.00 a 24:00, desde el1 al 31 de agosto, ambos inclusive, en el Parque del Rodeo y Parque del Príncipe Festival de Corto dirigido a la juventud cacereña con edades comprendidas entre los 13 y 21 años, que se desarrolló en los meses de julio, agosto y septiembre, en horario de 19.00 h. a 24:00 h. en el Parque del Rodeo y Parque del Príncipe. Se ha desarrollado de forma complementaria a los otros dos proyectos Las temáticas que se establecieron estuvieron orientadas al desarrollo valores colectivos de gran incidencia en el marco juvenil: Prevención de drogodependencias y otros trastornos de la salud. Fomento y protección del medio ambiente. Promoción de valores cívicos. Estas tres actuaciones se han llevado a cabo en época estival en la que oferta de actividades alternativas de ocio y tiempo libre para los jóvenes disminuye y nos encontramos además un mayor grupo de jóvenes no organizados y un mayor tiempo libre para dedicar al ocio. Por último tener en cuenta la participación de un gran número de Asociaciones Juveniles, que a través del Consejo Local de la Juventud, han participado en el desarrollo y ejecución de las mismas. Teniendo en cuenta la participación directa de las siguientes entidades: Asociación “BBOY STANCE” ( 30 voluntarios juveniles) Asociación cultural “ ACUARELA DE TAMBORES” Asociación cultural de danzas “MANDALA” ELEMENTOS RELEVANTES Y SIGNIFICATIVOS DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS. Datos cualitativos: Como elementos relevantes y significativos de las actuaciones realizadas en el último año, cabe destacar: Por primera vez este programa ha sido diseñado y participado por dos concejalias del Ayuntamiento de Cáceres, el Instituto Pág. 188 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 municipal de Asuntos sociales, y la Concejalía de juventud, a través del Instituto Municipal de juventud, realizando una labor coordinada y corresponsable que ha facilitado llegar a más jóvenes y orientar el trabajo a otros grupos de jóvenes , incrementando la edad , así como optimizando recursos existentes. El Campamento Urbano de Aldea Moret se ha consolidado como un recurso de ocio de referencia en el barrios y elemento dinamizador de la barriada. Existe un alto grado de retención fidelización al programa. Los usuarios del año anterior han continuado en un porcentaje superior al 80% Frente al predominio de acciones aisladas con diferentes usuarios este año el elemento determinante es el trabajo intensivo con un grupo de usuarios. Este año los usuarios de las actividades han sido principalmente los usuarios de los recursos de apoyo educativo del IMAS. Este año el elemento significativo ha sido la intervención estable con un grupo de usuarios con un mayor número de horas. Este año se ha partido como el anterior de hacer un esfuerzo en consolidar grupos estables y de espacios educativos que permitan la intervención preventiva de manera más significativa. Los recursos de apoyo socioeducativo y actividades de ocio alternativo han funcionado como un único recurso a la hora de la planificación y la intervención con vistas a garantizar la perdurabilidad de las acciones de educación para el ocio. Se parte que para consolidar patrones de comportamiento diferentes se debe integrar la intervención de ocio en los recursos de apoyo asistencial y educativo. Este año se ha consolidado la intervención en otra zona objetivo prioritario del programa la zona de Mejostilla en concreto en los alrededores de una nueva infraestructura social (Centro Cívico y ludotecas) con características en el contexto macrosocial muy similares a Aldea Moret barriada prioritaria del programa (zona de viviendas de promoción pública, alta densidad poblacional, inexistencia de infraestructuras de ocio, bajo nivel socioeconómico, porcentaje de población infanto-juvenil muy Pág. 189 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 superior a la media de la ciudad, concentración de familias usuarias de servicios sociales). Se considera necesario reforzar. DATOS CUANTITATIVOS. USUARIOS. El número de usuario total del programa ha sido de 1026 usuarios. Usuarios de los proyectos del Instituto Municipal de asuntos sociales (Barriadas de Actuación Preferente) El número total de usuarios del programa se ha estimado en 383 con una distribución en diferentes grupos según las horas efectivas de trabajo con los mismos: 223 participantes han sido usuarios durante los recursos de apoyo socioeducativo y ocio alternativo desarrolladas en el curso escolar y 160 lo han sido del programa de verano desarrollado en Aldea Moret. Con respecto a otras ediciones hay que hacer notar que ha habido un incremento de los usuarios estables de un 16 % manteniéndose estable el numero de usuarios de l campamento urbano. Proyectos desarrollados por el Instituto Municipal de Juventud: El número total de participantes ha sido de 823 jóvenes entre 13 y 30 años. Destacar de entre las actuaciones, la desarrollada por el Consejo Local de la Juventud, el Festival de Cortos que ha conseguido involucrar a grupos informales de adolescentes (se han presentado 26 cortometrajes) y ha abierto un campo lleno de posibilidades que deja la puerta abierta a seis grupos de jóvenes participantes (los ganadores y finalistas) que realizarán, como premio a su trabajo, un viaje al extranjero con la idea de seguir trabajando el tema de la prevención con otros colectivos juveniles de diferentes países. Los usuarios del programa por actividades han sido: Pág. 190 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 HORAS ACTIVIDAD USUARIOS NTERVENCIÓN 86 480 Proyecto de Ocio y Apoyo PERIODO Enero ‐Junio de Socioeducativo Aldea Moret 2013 Julio y Agosto de Campamento Urbano Aldea Moret 160 440 2013 Proyecto de ocio y apoyo Enero‐ Junio de 32 240 socioeducativo Zona Sur 2013 Proyecto de Ocio y Apoyo Enero ‐Junio de 105 480 Socioeducativo en Mejostilla 2013 Septiembre de Festival cultura urbana 262 75 2013 Actividad de ocio alternativo “Festival Julio – Septiembre 561 240 de cortos” “Nos vemos en el parque” TOTALES de 2013 1206 1955 Pág. 191 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Nº TOTAL DE DÍAS DURACIÓN DEL PROGRAMA, Meses Enero 2013 a septiembre de 2013 Nº total de horas de actividades 1955 horas de actividades Número total de Días con actividades del 180 días Las características de la población prioritaria del programa han sido: Jóvenes en general comprendidos entre los 13 y 30 años de la ciudad de Cáceres y en especial - Jóvenes residentes en las zonas de intervención del programa (Zona Mejostilla, Sur y Aldea Moret). - Grupos de menores con mayores factores de riesgo y en especial aquellos menores sobre los que ya se haya establecido algún tipo de intervención previa a través de algún servicio especializado: Menores derivado de recursos especializados de infancia y familia. Menores en situación de riesgo que pertenecen a familias con las que se intervienen desde el IMAS, familias que presentan una problemática común: La existencia de una disfunción o problema de relación muy severos en la relación padres-hijos/as y problemas y limitaciones significativas en los padres/madres para atender adecuadamente a sus hijos/as, familias multiproblemáticas, problemas cronificados, dependientes de servicios sociales… Menores con fracaso escolar/bajo rendimiento escolar/absentismo. Menores derivados de los centros de enseñanza, que se detectan que necesitan un apoyo Pág. 192 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 educativo y/o participan en nuestros talleres de estudio asistido algún otro tipo de intervención. Jóvenes en edades comprendidas entre 16 y 30 años de la ciudad de Cáceres. PERFIL DE LOS PARTICIPANTES: Usuarios de los proyectos del Instituto Municipal de asuntos sociales (Barriadas de Actuación Preferente) - Edad media: 11,20 años. - Sexo: 48 % varones y 52 % mujeres. - Estudios: 53 % estudia ESO obligatoria y 48 % Primaria Con respecto a ediciones anteriores hay un descenso de la edad media de inicio en el programa. Usuarios de los proyectos del Instituto Municipal de Juventud: - Le edad media de los participantes está entre la franja de los 15 a 18 años de edad. - Los datos desagregados por sexo están en función de las actividades, dándose una mayor participación masculina en las actividades deportivas, aún cuando la participación femenina en el global de las actividades es casi del 60%. Pág. 193 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 1.- Folletos, Carteles, camisetas, gorras…. 2.- Utilización de mediadores (becarios formados con cargo al programa) 3- Difusión en centros educativos. 4.- Creación de un protocolo de derivación especifico desde diversos programas del IMAS o de otras instituciones que trabajen con grupos especialmente vulnerables (programas de familia, de estudio asistido, de absentismo escolar...) 5.- El Portal de Juventud ha sido un eficaz comunicador de las actividades a los efectos de divulgación y aportar información sobre las mismas. http://empleo.ayto-caceres.es/ 6.- Una aplicación “app” para móviles que ha avisaba sobre los eventos que se iban a desarrollar a través de un sistema de alarmas. https://play.google.com/store/apps/details?id=com.ariannaco de.IMJCaceres 7.- Entrada de los Parques se instalaron carpas para ofrecer un servicio de información que sirvió para inscribir a los jóvenes en las diferentes actividades que se tenían previsto desarrollar ese día o en días sucesivos. Pág. 194 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 RECURSOS HUMANOS PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL PROGRAMA RECURSOS MUNICIPALES 2 Educadores Sociales del Programa de Salud Comunitaria del IMAS en tareas de Ejecución., coordinación y seguimiento y evaluación. 4 monitores de animación comunitaria del IMAS en tareas de formación, apoyo y seguimiento de las acciones. 5 dinamizadores socioculturales de la Concejalía de Participación Ciudadana. 9 mediadores sociales becarios de colaboración en tareas de mediación e intervención con menores. Dos técnico del IMJ uno de ellos responsable del portal de Juventud . Asociaciones o entidades que han colaborado en el desarrollo del programa: Asociación Entrencinas. ESCUELA DE ANIMACIÓN NUTRIA ZAGAL ANIMACION AOSSA SPORT EXTREMADURA. Asociación “BBOY STANCE” . Asociación cultural “ ACUARELA DE TAMBORES” Asociación cultural de danzas “MANDALA” Consejo Local de la Juventud ACTUACIONES. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS. 1.- CAMPAMENTO URBANO DE ALDEA MORET VIENES? “¿TE APUNTAS TE Pág. 195 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Un año más se ha realizado el Campamento Urbano y se ha vuelto a priorizar en la intervención en la zona de Aldea Moret, zona de atención preferente de la ciudad y a los menores y jóvenes en situación de especial vulnerabilidad. Sin caer en la autocomplacencia, el campamento se ha consolidado como un recurso social de la zona, esperado y demandado por los vecinos y reconocido su buen hacer; es cada año más demandado por menores de la zona y por familias de otras zonas de la ciudad de Cáceres, consiguiendo romper el estigma que la zona de Aldea Moret ha tenido siempre en relación al resto de la ciudad. El campamento ha ofrecido alternativas de ocio saludable a un colectivo con mayores factores de riesgo y dificultades económicas para acceder a recursos de ocio ofertados desde la iniciativa social y privada. Se ha trabajado apoyando los procesos de desarrollo individual, sentimiento grupal y de participación de menores y jóvenes como factores de protección a través de una actividad más intensiva que los talleres diarios desarrollados por el programa. Una vez más se han potenciado como recursos de ocio las instalaciones deportivas de la barriada (piscina, pistas deportivas anexas, pabellón polideportivo. . .) El campamento urbano con las características propias del periodo estival y vacacional, ha complementado con éxito la serie de acciones de intervención socio educativa en el medio que se desarrollan durante el curso académico a través del centro de apoyo socioeducativo de Aldea Moret. Por tratarse de un recurso especialmente destinado a los colectivos con dificultades económicas el campamento es gratuito y tiene servicio de comedor también gratuito para los menores participantes. (Cuarenta cada quincena de julio y agosto) Pág. 196 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ACTIVIDADES El Campamento Urbano se ha desarrollado en la piscina municipal y en el recinto polideportivo de Aldea Moret durante cuatro quincenas en los meses de julio y agosto de 2013 dirigido a 40 menores de 8 a 16 años en cada una de las quincenas. Se han realizado cuatro turnos de actividades cada uno de ellos, desarrollándose en horario de 9.00 a 20.00. Las fechas de realización han sido: - Del 1 al 14 de julio (10 días de actividades). - Del 15 al 28 de julio (10 días de actividades). - Del 1 al 14 de agosto (10 días de actividades). - Del 19 al 31 de agosto (10 días de actividades) Las actividades llevadas a cabo responden a seis bloques de contenidos: 1 BLOQUE DE ACTIVIDADES LÚDICAS 1.1. ACTIVIDADES DE OCIO Y SOCIALIZACIÓN Actividades transversales a las establecidas en la programación, que se han realizado de manera paralela a estas a lo largo de toda la quincena. En dichas actividades “extra” se busca la interrelación entre los participantes desarrollando la expresión, comunicación y convivencia en el campamento. 1.2. GRANDES JUEGOS O MACROJUEGOS: “JUEGOS DE ESTRATEGIA “JUEGOS DE MESA “GINKHANAS 1.3 TALLERES: Se ha realizado talleres manuales de distinta índole como: - Ceniceros con refrescos. - Lapiceros. - Broches de Fieltro. - Llaveros con Canicas. - Pulseras con Cuentas. Pág. 197 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Atrapasueños. - Camisetas teñidas. - Palos Chinos. - Carteras de Comic. - Caretas de Escayola. - Juegos de mesa - Construcción de juegos de mesa. 2. BLOQUE DE ACTIVIDADES CULTURALES 2.1. SALIDAS Y VISITAS DE INTERES CULTURAL: - Actividades en centros culturales (en función de la programación de los centros). Centro de artes visuales Fundación Helga de Alvear. 2.2. ASTRONOMÍA: En este cuarto bloque, incluimos una actividad novedosa en Extremadura, y que nosotros la ofrecemos para realizarla en días puntuales. Se trata de lo que nosotros denominamos Cúpula Itinerante para la Observación de la Naturaleza. Porque cada uno de los alumnos es especial y tiene un potencial único, se presenta una forma innovadora e interactiva de aprender inspirándose en los discentes y basándose en los programas educativos de los centros escolares. También hemos realizado observaciones solares con telescopios especiales para estudiar a nuestro astro, el SOL. 2.3.”REPORTEROS”: documentales, cortometraje,… Conoce tu barrio” “callejeros”, debido al éxito de las nuevas tecnologías creemos oportunos incluir dicho taller. Para ello hemos realizado un documental de “Conoce tu barrio”, donde los niños/as nos dieron su particular visión de su barrio 2.5. RALLY FOTOGRAFICO “PARTE ANTIGUA DE CACERES”: 3. BLOQUE DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS De la gran variedad de actividades física-deportivas adaptadas a las características de los participantes que hemos realizado en el campamento a continuación desarrollamos algunas de ellas. 3.1. DEPORTES FORMALES / CONVENCIONALES Pág. 198 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3.2. DEPORTES NO CONVENCIAONALES Y ALTERNATIVOSFREESBE-ULTIMATE LACROSSE “FUN-BALL” 3.3. DEPORTES FUTBOL CIEGO FUT-VOLEY y FUT-TENIS BASES FREESBE-GOL JUEGOS DE COOPERACIÓN- OPOSICIÓN CON TOALLAS 3.4. ACTIVIDADES FISICA EN LA NATURALEZA, DEPORTES DE AVENTURA Y RIESGO JUEGOS DE ORIENTACIÓN, PISTA, BUSQUEDA DEL TESORO CROSS URBANORALLY FOTOGRAFICO RAID DE AVENTURA 3.5. DEPORTES ACROBÁTICOS Y CON SOPORTE MUSICAL ACROSPORT 3.6. DEPORTES DEL MUNDO 3.7. DEPORTES ACUÁTICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS EN LA PISCINA 4. BLOQUE DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 4.1. REALIZACIÓN DE SENDEROS Y JUEGOS (de pista, rastreo, etc) EN DIFERENTES ESPACIOS NATURALES DE LA CIUDAD: A. “Cerro de los Pinos” B. “Parque del Príncipe” 4.4. GRAN GYMKANA DEL RECICLAJE. 5. BLOQUE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN EN VALORES Y EDUCACIÓN PARA LA SALUD 5.1. EDUCACIÓN PARA LA SALUD HABITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES: ALIMENTACIÓN Y EJERCICIO FISICO PREVENCIÓN DROGODEPENDENCIA a través de charlas, debates, visionado de pelicular, supuestos prácticos y principalmente juegos: “Rol- playing” 5.2. EDUCACIÓN PARA EL CONSUMO RESPONSABLE mediante la construcción de los materiales y recursos necesarios para la realización de diversos juegos con material reciclado. Y la realización de talleres creativos. Pág. 199 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 5.3. EDUCACIÓN VIAL: rutas y circuitos en bici. 5.4. RESPETO, TOLERANCIA, CONVIVENCIA: Actividades de habilidades sociales, juegos de rol, actividades de resolución de conflictos. Ejemplo: “rojos y negros”. Macrojuegos: “el mensajero” “los inmigrantes”. 6. BLOQUE ACTIVIDADES ESPECIALES 6.1. HINCHABLES: Se ha dispuesto durante todas las quincenas de nuestro amplio abanico de hinchables tanto de animación como deportivos, donde los participantes podrán pasar un rato muy divertido. 6.2. PELICULAS. 6.4. DIAS ESPECIALES: se han realizado actividades y fiestas temáticas como por ejemplo: “día del agua” “ San Fermín” “ fiesta ibicenca” “ San guarro” “ COMEDOR: El campamento urbano ha ofrecido a los cuarenta menores participantes en cada quincena el servicio de comedor gratuito. Se ha pretendido , por una parte , dado el carácter eminentemente social de la acción, facilitar a los menores el alimento durante su estancia en el campamento, ahora más que nunca esta medida ha dado cobertura a las necesidades básicas de muchas familias que sufren la crisis económica , por otra parte, el servicio de comedor facilita y propicia hábitos alimentarios saludables a los menores participante . Se ha tenido en todo momento en cuenta la aceptación de los jóvenes y por supuesto de los padres durante el verano. Las monitoras del catering han sido las encargadas de repartir los menús, garantizando la buena conservación de las comidas y la calidad del servicio. Creemos de gran importancia este aspecto, ya que estamos tratando con alimentos y sobretodo en unas fechas en las que el calor puede afectar a las condiciones de los alimentos. Pág. 200 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El servicio se ha adaptado a cualquier tipo de dieta, adaptando los menús a las necesidades individuales de los menores con problemas alimentarios ( alergias, intolerancias etc) Las cocinas del Catering han estado a su entera disposición durante el verano para que puedan ser visitadas por los jóvenes y vean dónde se elaboran los platos día a día. DATOS OBTENIDOS: RESULTADOS DE PARTICIPACIÓN POR EDAD EDADES 1ª Julio 2ª Julio 1ª Agosto 2ª Agosto 8 3 4 4 3 9 7 7 7 7 10 12 11 12 8 11 3 1 5 4 12 6 7 3 6 13 3 3 4 4 14 4 5 4 6 15 2 2 1 2 TOTAL 40 40 40 40 Pág. 201 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PARTICIPACION POR SEXO SEXO 1ª Julio 2ª Julio 1ª Agosto 2ª Agosto CHICOS 23 24 18 23 CHICAS 17 16 22 17 TOTAL 40 40 40 40 2.- PROYECTO DE APOYO SOCIEDUCATIVO Y OCIO ALTERNATIVO ALDEA MORET Fecha de Realización: Enero a 21 de junio de 2013, en el centro social del IMAS de Aldea Moret (c/ Rio Tiber) Lugar de Realización: Aldea Moret. Recursos humanos: 4 mediadores del PROGRAMA y 3 monitores IMAS Participantes en la actividad: 82 menores de 8 a 16 años. Horas efectivas de trabajo con cada menor: 480 horas aprox. Perfil medio de edad: 11,20 Por Tramos de Edad: TRAMOS DE EDAD NÚMERO 8‐10 18 11‐12 23 13‐14 21 15‐16 24 Este Programa es fruto de la integración de diferentes recursos socioeducativos (estudio asistido, fomento del ocio saludable, Pág. 202 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 educación para el tiempo libre, apoyo contra el absentismo…) Se configura como un programa de atención socioeducativa en el medio integral, para la atención a un colectivo muy numeroso en el barrio y con carencias de infraestructuras y recursos de apoyo educativo y/ o lúdicos en el medio suficientes para la demanda de la población infantil y juvenil. Algunos de los objetivos que tiene este programa son: Asegurar el acceso y mejorar el desarrollo educativo de los alumnos/as especialmente desfavorecidos/as de la barriada. Desarrollar, en coordinación con la administración educativa, dispositivos socioeducativos y asistenciales que prevengan el absentismo escolar y/o el bajo rendimiento escolar de menores especialmente desfavorecidos. Prevenir las conductas asociales de los menores a través de acciones que engloben la prevención del retraso escolar y el fomento del ocio saludable. Poner en marcha un dispositivo estable de intervención socioeducativa en el medio Trabajar la importancia del ocio y tiempo libre con los menores. Los elementos más significativos del recurso en el primer semestre del año 2013 han sido: 1. Conseguir la participación y Colaboración de los Padres, Madres y/o Tutores legales, así como Personal externo que desee colaborar en la programación del Centro y en todas aquellas actividades que sean elaboradas con tal fin. Se trata en definitiva de crear un clima de invitación, asesoramiento y apoyo, que provoque en los padres el sentimiento de que son necesarios y que se desea incluirlos en el proceso educativo, para que sean los protagonistas de la educación de sus hijos/as. 2. Creación de un equipo de Rugby (masculino y femenino) así como otras actividades de ocio, con el objetivo de motivar en los menores comportamientos saludables y esfuerzo-superación en las tareas escolares. Pág. 203 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3. Contacto con las instituciones educativas de los alumnos/as de nuestro recurso, con el fin de ofrecer un apoyo íntegro y conjunto con los centros educativos. 4. Integración con los Servicios Sociales, a través de los trabajadores sociales de la zona de Aldea Moret para la derivación de menores de los servicios sociales. Actividades: Creación de un Grupo de Padres de alumnos/as del recurso d Equipo de Rugby, cuyo objetivo es el refuerzo positivo en el esfuerzo de los menores en sus tareas educativas, como en su comportamiento actitudinal. Taller de educación Vial. Semana de la Interculturalidad Creación de un Dragón en la festividad de san jorge Taller de educación para la salud Taller de educación afectivo sexual Taller de trueque. Taller de audiovisuales. Taller de teatro. Taller de prensa y elaboración de un pequeño cuaderno de microrrelatos Taller de música y Bailes del mundo Salidas culturales, recreativas y deportivas (womad, mercado medieval, rocódromo, rutas en bicicleta, eventos deportivos…). Talleres de de educación para la salud. Evaluación : Se ha logrado incorporar a un número significativo de menores especialmente vulnerables. Hay un nivel de fidelización al programa de un 75 % y una participación media de al menos el 70 % de las horas de la actividad 60 Usuarios se han mantenido durante todo el año en la actividad. Pág. 204 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Realización del 65 % de las actividades programadas Mejora significativa en el desarrollo de acciones de mediación por parte de los becarios con cargo al programa. Desarrollo de actividades formativas e inespecíficas con jóvenes a cargo de mediadores/becarios del programa. Elementos a reforzar : - - Refuerzo del desarrollo de acciones formativas específicas con los participantes en el marco de las acciones de prevención inespecífica. Diseñar un programa de trabajo específico con la comunidad gitana. Refuerzo las acciones formativas e informativas con familias. 3.- PROGRAMA DE OCIO ALTERNATIVO ZONA SUR Fecha de Realización: 10 de enero a 23 de junio de 2013, en la Casa de Cultura Rodríguez Moñino (Avda. de Cervantes) Lugar de Realización: ZONA SUR Recursos humanos: 2 monitores de ZAGAL ANIMACIÓN contratados por el programa y 1 monitora del IMAS Participantes en la actividad: 36 menores de 9 a 16 años. Horas efectivas de trabajo con cada menor: 320 horas aprox. Perfil medio de edad: 13,50 Por Tramos de Edad: TRAMOS DE EDAD NÚMERO 9‐12 10 13‐14 10 15‐16 12 Programa nacido del contacto con los recursos educativos de la zona y la derivación de dichos recursos educativos especializados Integra actividades de estudio asistido, fomento del ocio saludable y Pág. 205 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 educación para el tiempo libre. Se configura como un programa de atención socioeducativa en el medio integral, para la atención a un colectivo con carencias de recursos de apoyo educativo y/ o lúdicos y muy reactivos a propuestas de ocio normalizadas. Objetivos de la acción son: Asegurar el acceso y mejorar el desarrollo educativo de los alumnos/as especialmente desfavorecidos/as de la barriada. Prevenir las conductas asociales de los menores a través de acciones que engloben la prevención del retraso escolar y el fomento del ocio saludable. Poner en marcha un dispositivo estable de intervención socioeducativa en el medio Trabajar la importancia del ocio y tiempo libre con los menores. Actividades abordadas: Actividades lúdicas y artes plásticas Actividades de ocio y socialización Ginkhana Taller de cometas, cuero, creación de material de deportes alternativos, máscaras, pulseras…) Actividades culturales Salidas y visitas de interés cultural. Maltravieso, Ribera del marco, la minería en Cáceres. Actividades de educación ambiental Huerto Actividades deportivas Deportes convencionales. Taller de futbol sala Deportes alternativos Deportes del mundo Actividades de educación en valores y educación para la salud Educación para la salud Hábitos y estilos de vida saludables Prevención drogodependencia Educación para el consumo responsable Pág. 206 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Educación vial: Respeto, tolerancia, convivencia:”. Actividades especiales Proyección de Películas. Días especiales: actividades y fiestas temáticas . Dragón de san jorge Evaluación: Se ha logrado incorporar a un numero relevante de menores especialmente vulnerables. Hay un nivel de fidelización al programa de un 50 % y una participación media de al menos el 70 % de las horas de la actividad 20 Usuarios se han mantenido durante todo el año en la actividad. Desarrollo de actividades formativas e inespecíficas con jóvenes Elementos a reforzar - Refuerzo del desarrollo de acciones formativas específicas con los participantes en el marco de las acciones de prevención inespecífica. - Desarrollo de acciones formativas e informativas con familias. 4.- PROYECTO DE APOYO SOCIOEDUCATIVO MEJOSTILLA Fecha de Realización: 8 de enero a 23 de junio de 2013, en la LUDOTECA MEJOSTILLA Lugar de Realización: ZONA MEJOSTILLA. Concilioteca y Centro Cívico de la Barriada Recursos humanos: 1 monitor de ZAGAL ANIMACIÓN contratados por el programa, 5 mediadores del PROGRAMA y 1 monitor IMAS Participantes en la actividad: 105 menores de 9 a 16 años. Pág. 207 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 TRAMOS DE EDAD NÚMERO 8‐10 30 11‐12 26 13‐14 25 15‐16 24 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN: Dispositivo de actuación integral, que interviene de manera integral con los menores de la barriada de mejostilla. La actuación integra actividades de estudio asistido, fomento del ocio saludable y educación para el tiempo libre. Objetivos abordados en el primer semestre de 2013: 1. Conseguir la participación y Colaboración de los Padres, Madres y/o Tutores legales, 2. Creación de un grupo de trabajo con adolescentes en el centro cívico de la barriada. 3. Contacto con las instituciones educativas de los alumnos/as de nuestro recurso, con el fin de ofrecer un apoyo íntegro y conjunto con los centros educativos. 4. Una mayor coordinación del recurso con los servicios sociales de la zona norte Actividades realizadas Bloque de expresión plástica Taller De Música Taller destinado al desarrollo rítmico de los participantes a través de la práctica de diferentes modalidades artísticas y estilos rítmicos. Contenidos trabajados: * Realización de distintas modalidades rítmicas. Pág. 208 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Taller de percusión. - Breakdance. Taller de Culturas Del Mundo Taller de comunicación y NN.TT. Contenidos trabajados: Grabación de reportajes dirigidos al conocimiento y la interacción con el entorno. Actividades desarrolladas: . Visitas especiales: Policía Municipal, Parque de Bomberos, Cruz Roja, Radio Nacional, La perrera… . Excursiones: Centro de rehabilitación de aves “Los Hornos” (Sierra de Fuentes)... Taller De Artes Escénicas Talleres específicos realizados para su desarrollo: Expresión corporal. Escenografía: preparación de decorados. Puesta en escena: vocalización, entonación… Música ambiental y efectos especiales. Bloque de actividades deportivas Deportes convencionales. Deportes alternativos Deportes del mundo salud Bloque de actividades culturales Salidas y visitas de interés cultural. Bloque actividades de educación en valores y educación para la Educación para la salud Hábitos y estilos de vida saludables Prevención drogodependencia Educación para el consumo responsable Educación vial: Pág. 209 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Respeto, tolerancia, convivencia:”. Bloque actividades especiales Fiestas light Evaluación: Se ha logrado incorporar a un número significativo de menores especialmente vulnerables. Hay un nivel de fidelización al programa de un 85 % y una participación media de al menos el 70 % de las horas de la actividad 80 Usuarios se han mantenido durante todo el año en la actividad. Mejora significativa en el desarrollo de acciones de mediación por parte de los becarios con cargo al programa. Desarrollo de actividades formativas e inespecíficas con jóvenes a cargo de mediadores/becarios del programa. Elementos a reforzar - - Refuerzo del desarrollo de acciones formativas específicas con los participantes en el marco de las acciones de prevención inespecífica. Refuerzo de las acciones formativas e informativas con familias. 5.- FESTIVAL DE CULTURA URBANA: Se ha llevado a cabo en la ciudad de Cáceres durante el mes de agosto de 2013 (del 1 al 31) los jueves, viernes y sábados. Ha consistido en la realización distintas actividades: danzas del mundo, percusión, hip-hop, parkour, montaje de instalaciones multiaventura, stake, graffiti, D.J, break dance y dos convivencias en las cuales se han realizado conjuntamente las diversas actividades. En las fechas señaladas anteriormente, cada día se realizó una actividad diferente y de manera quincenal una convivencia en la que se desarrollaban las diversas actividades que se habían realizado hasta ese momento. Pág. 210 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Las actuaciones han sido desarrolladas por monitores especializados en las distintas disciplinas; contando con la colaboración de diversas asociaciones juveniles y culturales de la localidad, como ya se comentó en un apartado anterior: 1. Asociación “BBOY STANCE” (30 voluntarios juveniles) 2. Asociación cultural “ACUARELA DE TAMBORES” 3. Asociación cultural de danzas “MANDALA” La difusión del programa se ha llevado a cabo a través de la aplicación para móvil creada por el Instituto Municipal de la Juventud, las Redes sociales, cartelería y los puntos de información situados en el parque del rodeo y el parque del príncipe. La participación por actividad fue la siguiente: DIRECTA TOTAL DANZAS DEL MUNDO PERCUSIÓN HIP HOP PARKOUR MULTIAVENTURA CONVIVENCIA 1º QUICENA SKATE GRAFFITI D.J BIKE BRAKE DANCE CONVIVENCIA FINAL TOTAL INDIRECTA 25 19 23 14 53 41 21 20 15 47 17 63 15 30 10 15 20 50 10 20 10 10 12 30 358 232 40 49 33 29 73 91 31 40 25 57 29 93 590 De estos, 262 participantes directos están dentro de la franja de edad a la que la actividad iba dirigida. Pág. 211 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 6.- ACTIVIDADES ALTERNATIVAS DE OCIO: FESTIVAL DE CORTOS Y NOS VEMOS EN EL PARQUE: Actividad realizada principalmente en los parques del Príncipe y Rodeo cuyo objetivo prioritario ha sido fomentar actividades saludables y alternativas al consumo de sustancias tóxicas en el tiempo de ocio juvenil, convirtiéndose en una opción más dentro del abanico del ocio potenciando la experiencia frente al consumismo. Esta acción ha estado dirigida preferentemente a la juventud cacereña o visitante de 13 a 17 años, en horario de tarde de jueves a sábado. Las actividades desarrolladas han sido las siguientes: a) Actividades deportivas: Rugby Tag, Baloncesto, Vóley,… b) La cultura y la creación: Escenario Joven, Cine de Verano,… c) Actividades de ocio: Juegos de Orientación, Préstamo de material recreativo, Taller de Buceo, Piraguas… d) Medioambientales: Taller de astronomía. e) Acciones de información y sensibilidad en material de salud y consumo responsable: Taller Biosaludable y Entrenamiento Deportivo. f) Fiesta “Light”. g) Acciones que fomentan la participación juvenil en materia de cooperación y promoción del voluntariado: Escenario Joven, h) Tecnología y medios audiovisuales: Taller de Fotografía, Taller de DJ,… i) Actividades que potencian el espíritu emprendedor y revalorizan la figura del empresariado: Taller de Emprendimiento, Truque,… Enumeraremos las actividades desarrolladas, incluyendo algún aspecto destacado de la misma. Actividades acuáticas: - Canoas: Ha sido la actividad que más participantes ha obtenido, Pág. 212 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Bautizo de buceo: Congregó en la Piscina del Parque del Príncipe a un gran número de participantes, actividad muy novedosa y atractiva para los jóvenes. - Gymkana acuática: Participación baja, el principal motivo según los jóvenes fue que no querían mojarse al llevar ropa de calle Actividades verticales Este tipo de actividades resultaron muy atractivas los participantes en el circuito de multiaventura lo hicieron de forma reiterada. Actividades medio terrestres Orientación: Bajo índice de participación. Actividades deportivas Béisbol .Bádminton. Palas. Ping Pong. Futbol . Voleibol . Futbol tenis . Rugby. Baloncesto. Actividades con implementos y Actividades alternativas/juegos autóctonos. Frisbee . Petanca . Slackline . Zancos . Diábolos . Balones gigantes . Juegos con Paracaídas . Indiacas . Juegos de cartas y pasatiempos varios . Ambas fueron actividades claves para el parque del príncipe ya que dinamizaban el mismo, ofreciendo a los jóvenes allí presentes, que en esos momentos, no realizaban ninguna actividad la posibilidad de transformar dicho ocio en activo y saludable. Otras actividades. Juegos de pistas y Juegos de rol: Actividades con baja participación. Pág. 213 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Actividades dirigidas Fitness Yoga, Abdominales espalda y glúteos, Combat, Capoeira Circuitos de entrenamiento y Según las encuestas realizadas a los participantes ha sido una buena opción de dinamización del parque ofreciendo la posibilidad de realizar ejercicio físico propio de gimnasios en un espacio abierto y mucho más atractivo. Talleres: Taller de percusión: Pocos participantes en el mismo y gran cantidad de público observando. Taller de Fotografía, astronomía, baile y trueque: Muy bajo número de participantes. Taller de Dj.: Pequeño número de participantes, pero con una gran motivación. Taller biosaludable: Poco número de participantes. Taller de circo: Una participación significativa. Gran curiosidad por parte de los jóvenes que se acercaron a comprobar de qué se trataba el mismo. Taller jumping Clay: Fue un taller que reunió a un elevado número de participantes. Cine de verano: Esta actividad a un reducido grupo de asistentes. Fiesta de clausura: Un éxito total, una de las actividades que más afluencia tuvo fue el “Escenario Joven” congregando allí numerosos jóvenes, que permanecieron toda la tarde en el parque, pues entre grupo y grupo disponían de numerosas actividades alternativas así como rápel, Tirolina, taller de break dance, piraguas, slackline, camas elásticas, actividades deportivas. La clave del éxito, claramente fue que ese escenario fue ocupado por grupos jóvenes locales, que no tienen, actualmente, muchas posibilidades de subir a un escenario. RESULTADOS DE PARTICIPACIÓN OBTENIDOS. Pág. 214 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Varones asistentes con edades comprendidas entre años: 129 - Mujeres asistentes con edades comprendidas entre años: 150 PARQUE DEL PRÍNCIPE - Varones asistentes con edades comprendidas entre años: 103 - Mujeres asistentes con edades comprendidas entre años: 153 los 13 y los 30 los 13 y los 30 los 13 y los 30 los 13 y los 30 7.- FESTIVAL JUVENIL DE CORTOS 2013” Entre el 15 de agosto y el 13 de septiembre se llevó a cabo el Primer Festival Juvenil de Cortos de la ciudad de Cáceres. El planteamiento que se hizo fue a. Poner en práctica una actividad esencialmente lúdica y educativa de gran atractivo y con posibilidades de creatividad para los participantes como alternativa de ocio saludable. b. Promocionar los valores contenidos en el Proyecto “TE APUNTAS, TE VIENES?” Presentado por el Excmo Ayuntamiento de Cáceres en el ámbito del Programa de Prevención Comunitario de Drogas. Se vio la necesidad de contar en el marco de la prevención de drogodependencias un programa que tuviera muy en cuenta los medios audiovisuales ya que se puede emplear como instrumento técnico y como sustento conceptual, ideológico y cultural. A través del medio audiovisual se pretendió lograr un aprendizaje significativo, donde se crea un vínculo entre lo que se debe aprender y lo que ya se sabe. De esta manera se posibilita que los participantes aprendan de forma diferente aquellos aspectos clave de las problemáticas del mundo actual, aspectos indispensables para pasar a ser miembros activos, participativos y críticos de la misma. Las temáticas que se establecieron estuvieron orientadas al desarrollo de valores colectivos de gran incidencia en el marco juvenil: Pág. 215 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 1. Prevención de drogodependencias y otros trastornos de la salud. 2. Fomento y protección del medio ambiente. 3. Promoción de valores cívicos. La actividad se desarrolló fundamentalmente en dos parques de la ciudad, aunque tuvo más incidencia en el Parque del Príncipe, un enorme espacio verde (el pulmón de la ciudad de Cáceres) mientras se desarrollaban al mismo tiempo otras actividades enmarcadas en el mismo programa de prevención de drogodependencias. Los destinatarios principales de la actividad fueron grupos informales de jóvenes, que habitualmente pasan ciertas horas de la tarde de los meses estivales en dicho parque, agrupados en pandillas y, en ocasiones, consumiendo bebidas alcohólicas. Por tanto la actividad incide directamente en el colectivo de riesgo y, precisamente, en el momento en el que se llegan a producir este tipo de hábitos nocivos. También se promocionó por parte del Consejo Local de la Juventud entre diferentes asociaciones juveniles. Para el desarrollo del proyecto se ubicó un stand informativo de la campaña dotado de un equipo audiovisual para el procesamiento de los vídeos filmados en la misma entrada del parque y se constituyó un equipo formado por tres monitores de tiempo libre que actuaron como dinamizadores de la campaña, moviéndose por los parques restantes y animando a la participación de los grupos de jóvenes que se daban cita en esos lugares. Análisis de cada una de las actividades desarrolladas. Entre las actividades que se ejecutaron con estos fines presentaremos las siguientes: a) Talleres de elaboración de cortometrajes: A lo largo del tiempo que duró la actividad, especialmente en su fase de promoción, se desarrollaron diferentes mini-talleres con el fin de atraer a los grupos Pág. 216 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 informales de jóvenes que pasan su tiempo libre en algunos parques de la ciudad al stand donde se informaba y apoyaba la realización de los cortos. El diseño y dinámica de estos talleres se vio obligado a ser modificado sobre la marcha, suprimiendo la idea inicial de impartirlos con carácter general a horas ciertas y puntos concretos para que acudieran los jóvenes. Dada la idiosincrasia de los grupos juveniles objeto del proyecto y su reticencia inicial a acercarse a recibir dichos talleres, finalmente hubo que acercar estos a los propios jóvenes, reduciendo así el tiempo calculado, e incluso mezclando los de un tipo con otros, ya que cada grupo informal juvenil recibía un taller totalmente personalizado. Normalmente se impartía un único taller que contenía todo el proceso de realización del corto, desde la fase de idear hasta las técnicas de montaje. b) Tutorización en la grabación de cortometrajes: Había una personal profesional dedicada a velar por la realización del corto. Para que fuera efectiva esta fase hubo dos dinamizadores que estuvieron dedicados durante todo el tiempo que duró el proyecto a motivar a las pandillas de jóvenes y a ayudarles en el proceso de la filmación del corto y en el montaje del mismo. Se les proporcionó también, a todos aquellos que así lo solicitaron, un guión sobre como desarrollar paso a paso un corto. También hubo una persona experta en montajes audiovisuales que supervisó el trabajo de los participantes y apoyó el proceso de edición de los cortos, la tarea de montaje y la realización de los efectos especiales. c) Gran Gala de Proyección de Cortos: En el auditorio del Parque del Príncipe se celebró la Gala Final donde se presentaron los cortos finalistas y ganadores de las tres categorías existentes. Asistieron 80 jóvenes entre participantes en el proyecto, familiares y amigos. La gala fue presentada por los propios monitores que habían acompañado a los jóvenes a lo largo de todo el proceso. La selección de los cortos ganadores y finalistas correspondió a un jurado de 5 miembros formado por profesionales y expertos en el mundo de las artes audiovisuales y la interpretación, así como por técnicos familiarizados con el presente programa: Pág. 217 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Carmen Diez González (Profesora de teoría y técnica cinematográfica de la Universidad de Extremadura). - Elías Miñana Ropero (Director y productor audiovisual y promotor del proyecto “Las Ciudades de Carlota” - Cessart Hernández Sánchez (Actor y especialista en artes escénicas y promotor de eventos culturales). - Daniel Timón Caperote (Coordinador del Instituto Municipal de la Juventud de Cáceres) - David González Corchado (Coordinador del Consejo Local de la Juventud de Cáceres) Finalmente se proyectaron los cortos ganadores y los finalistas, entregándoles sus correspondientes diplomas de premiados. Así quedó el palmarés final de premios: Categoría de Educación para la salud: Primer Premio: "Respira" Finalista: "Arma blanca" Categoría de Educación Medioambiental: Primer premio: "Conciencia Limpia" Finalista: "Por arte de fábrica" Categoría de Educación Cívica: Primer premio: "No dejes que te salpique" Finalista 1: "¿Ángel o Demonio?" Finalista 2: "Cívica & Cínica" Posteriormente en el Facebook del IMJ se colgaron los cortos ganadores añadiendo una pequeña reseña sobre cada uno de ellos: Respira: A menudo no bastan las estadísticas ni los datos objetivos, ni tan siquiera un poema que nos sacuda los sentidos para darnos cuenta de los efectos tan nocivos del tabaco en nuestro organismo. Arma blanca: Cuando un amigo atraviesa un momento difícil no es bueno buscar atajos para poner fin a sus problemas. En ocasiones el remedio puede tener consecuencias fatales. Pág. 218 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Conciencia limpia: Después de millones de años de evolución el ser humano aún no ha aprendido la lección más importante que es la de vivir en armonía con el medio ambiente. Por arte de fábrica: La importancia de reciclar es aún una de las asignaturas pendientes en nuestra vida cotidiana. La puesta en práctica de las "3R" (Reducir, reutilizar y reciclar) contribuirá a mejorar las condiciones medioambientales en nuestro planeta. No dejes que te salpique: El bulling o acoso escolar es un fenómeno que todavía se hace presente en nuestras vidas. El mayor aliado de esta conducta es la indiferencia del resto de compañeros que los hace cómplices. ¿Ángel o demonio? En nuestra vida diaria nos vemos obligados a la toma de decisiones en base a nuestra conciencia y valores. En ocasiones del camino más cómodo es seguir los consejos de nuestro diablillo personal, aunque nuestro "angelito" nos recuerde cual es el recto camino. Cívica & cínica: Ayudar al prójimo en cualquier circunstancia es uno de los valores de civismo más importante, y más aún si este se encuentra en una situación vulnerable; aunque nunca sabemos que le depara el destino a cada uno. En relación a las cifras de esta actividad: - Más de 400 jóvenes fueron informados de la campaña de una manera directa y presencial. - Unos 100 jóvenes se implicaron activamente en el proyecto con la realización de algún cortometraje. · Se presentaron al certamen un total de 26 cortometrajes repartidos entre las tres categorías ofertadas. Pág. 219 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PIRAGÜAS EN LA PISCINA COREOGRAFÍAS Pág. 220 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 JUEGOS POPULARES JUEGOS QUE DESARROLLAN LAS HABILIDADES EMPRENDEDORAS Pág. 221 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 PLANETARIO DIGITAL FUNDACIÓN HELGA DE ALVEAR Pág. 222 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 JUEGOS DE ANIMACIÓN CATERING Pág. 223 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 DEPORTES DEL MUNOD. SUMO ACROSPORT Pág. 224 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 225 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 TALLERES MANUALES. TEÑIR CAMISETAS ACTIVIDADES ACUÁTICAS. INICIACIÓN A TÉCNICAS DE BUCEO Pág. 226 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 DEPORTES. CIRCUITO DE BICICLETAS CASTILLOS HINCHABLES Pág. 227 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ACTIVIDADES ACUÁTICAS. CIRCUITO DE HABILIDADES HINCHABLES ACUÁTICOS Pág. 228 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 RALLY FOTOGRÁFICO EN LA CIUDAD MONUMENTAL PLÁSTICOS DESLIZANTES Pág. 229 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 CLAUSURA DEL CAMPAMENTO CON PARICIPACIÓN DE LOS USUARIOS DE TODAS LAS QUINCENAS Pág. 230 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 M MEEN NO ORR ACTUACIONES Continuación del Plan Municipal del Menor de Cáceres. Consejo Sectorial del Menor: Comisión de Absentismo Escolar Comisión Zonal de Absentismo. Intervención con menores absentistas: Proyecto de Absentismo Escolar. Convenio entre Fiscalía de Menores e IMAS. Medidas PreJudiciales: Reparación indirecta del daño. Programa de atención a menores en la Feria de Cáceres Conmemoración Día Internacional de las Familias y del Menor. En el área del menor del Instituto Municipal de Servicios Sociales se engloban las actuaciones socio-educativas relacionadas con el colectivo de la infancia y la adolescencia. Los programas y actuaciones son los siguientes: Plan Municipal del Menor de Cáceres. Consejo Sectorial del Menor Comisión Zonal de Absentismo Escolar. Proyecto de Absentismo Escolar. Proyecto de reparación indirecta de daños. Conmemoración Día Internacional de las Familias Conmemoración Día Internacional de la Infancia Actuaciones relacionadas con la educación social llevadas a cabo desde zona centro Mencionar la importancia en esta área del Menor de las ludotecas y las conciliotecas que se desarrollan desde el IMAS y que requiere por su importancia, su propio espacio. PLAN MUNICIPAL DEL MENOR DE CACERES: Objetivo General: Pág. 231 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Salvaguardar los derechos de los/as menores, así como su protección en todos los ámbitos de la sociedad, disponiendo de los medios necesarios para la detección, intervención, reinserción e integración social de los niños y niñas en dificultad o en riesgo. Objetivos Específicos: Profundizar en el conocimiento de la realidad de los/as menores cacereños/as. Colaborar en la mejora del sistema público de protección a la infancia. Descripción de la acción: Las actuaciones realizadas con la infancia y la adolescencia desde los Servicios Sociales de Cáceres se encuadran en el Plan del Menor, su filosofía es el referente de cualquier intervención, ya sea ésta puntual o de continuidad. Fecha de inicio: 1 de enero de 2013, diciembre de 2013. Fecha de finalización: 31 de CONSEJO SECTORIAL DEL MENOR Descripción de la acción: El Consejo Sectorial del Menor es el órgano dependiente de Instituto Municipal de Servicios Sociales encargado de canalizar la participación de las instituciones, asociaciones y administraciones implicadas en el trabajo con Menores. Esta intervención está referida a aquellos asuntos municipales que afectan a este colectivo, realizando propuestas, estudiando su viabilidad y poniendo en práctica las acciones que se decidan. Objetivos: Profundizar en el conocimiento de la realidad de los/as menores cacereños. Pág. 232 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Salvaguardar los derechos de los/as menores, así como su protección en todos los ámbitos de la sociedad, disponiendo de los medios necesarios para la detección, intervención, reinserción e integración social de los niños y niñas con déficits o en riesgo social. Operativizar mecanismos de coordinación entre las diferentes administraciones públicas y servicios municipales que garanticen una visión global de la infancia. Colaborar en mejorar el sistema público de protección a la infancia. Impulsar la integración y participación de los menores en la vida social y cultural de la ciudad. Fomentar y facilitar el empleo creativo del tiempo libre y de ocio de los/as menores así como la adquisición de valores humanos de solidaridad, respeto a las diferencias, etc. Favorecer la utilización y disfrute de los espacios urbanos, instalaciones educativas, en general espacios públicos, por parte de los niños/as. Fomentar la sensibilización de la población en cuanto a las necesidades y problemáticas de los/as niños/as. Apoyar e impulsar asociaciones y organizaciones cuyo interés primordial sea la defensa de los derechos de los/as niños/as. Fechas de realización: En el año se ha realizado un Consejo del Menor con fecha 26 de noviembre de 2013 Recursos humanos: Presidente del Consejo, Pedro Juan Muriel, Secretaria del Consejo, Argeme Muriel de la Riva Equipo técnico del Área del Menor. Miembros de asociaciones y organismos adscritos al Consejo. Entidades que asisten en este año: Organismos educativos: Colegio Paideuterion, C.P. Prácticas, C.P. Alba Plata, C.P. Francisco Pizarro, C.P. Moctezuma, AMPA C.P. Nª Sra. de la Montaña, IES Al- Pág. 233 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Qazeres, IES Norba Caesarina, IES Hernández Pacheco, IES Javier García Téllez, IES El Brocense, IES Universidad Laboral, IES Ágora e IES Virgen de Guadalupe. Otras entidades y organizaciones socio-educativas: Grupo Scout Alezeia, Centro de Salud Zona Sur “San Jorge”, Centro de Salud Zona Centro, Grupo Municipal del P.P., Grupo Municipal del PSOE, Instituto Municipal de Juventud, Consejería de Salud y Política Social, Centro de Infancia y adolescencia, Movimiento Junior, UNICEF, Mediadora Intercultural con población de Etnia Gitana, Colectivo La Calle, Policía Municipal, FECAPA-CONCAPA Resultados: Durante este año el Consejo del Menor se ha iniciado un proceso de análisis y reflexión sobre el funcionamiento y de alguno de sus órganos, con la finalidad de mejorar y optimizar los cauces de participación. En concreto se trataron los siguientes contenidos: Aprobación del acta anterior. Propuestas de actividades para el año 2014 sobre la conmemoración del 25 aniversario de los Derechos de la Infancia. Información de la Comisión Zonal de Absentismo. Actuaciones realizadas desde el Plan Municipal de la Infancia y Familia Información sobre el pleno infantil. Propuestas de modificación de las normas reguladoras de la Comisión de la Infancia Realizar las futuras convocatorias de forma electrónica si no existe ningún impedimento legal. Pág. 234 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 La trayectoria de asistencia de los miembros del Consejo del Menor en los últimos 5 Consejos, celebrados en los 3 años últimos se resume en la siguiente gráfica: 2011 2012 2013 29- marzo 22 26 octubre 34 15- mayo 37 12- noviembre 26 26- noviembre 31 40 30 20 10 0 1º-2011 2º-2011 1º 2012 2º 2012 2013 COMISIÓN ZONAL DE ABSENTISMO Descripción de la acción: La Comisión Zonal de absentismo es el órgano responsable de contextualizar, concretar y garantizar el desarrollo y la evaluación del Plan Regional de control de absentismo escolar en los distintos ámbitos, sus funciones están reguladas en el Decreto 142/2005 de 7 de junio y en la Orden de 15 de junio de 2007, de las Consejerías de Educación y Pág. 235 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Bienestar Social, por la que se aprueba el Plan Regional para la Prevención, Control y Seguimiento del Absentismo Escolar en la Comunidad Autónoma de Extremadura. La normativa regula su composición, funcionamiento, funciones y procedimiento de intervención en los casos de absentismo. Las funciones concretas de la CZA de Cáceres son las siguientes: ‐ Contextualizar las líneas de actuación del Plan Regional de control de absentismo escolar en la localidad de Cáceres, así como concretar la coordinación entre las distintas administraciones de acuerdo a las directrices de la Comisión Regional ‐ Coordinar las actuaciones de carácter preventivo que se desarrollen en el ámbito de los centros educativos y de la localidad. ‐ Recibir y transmitir la información de las actuaciones realizadas para aquellos casos de absentismo no resueltos, por presentar problemáticas complejos, proponiendo las medidas que se consideren necesarias con una evaluación periódica. ‐ Derivar a los Servicios Sociales los casos que exijan la aplicación de medidas específicas para su análisis y valoración, si requiriese medidas de protección, se da traslado a la Consejería de Bienestar Social. ‐ Realizar una memoria anual y propuestas de mejora para optimizar los recursos y las intervenciones. La Comisión Zonal de Absentismo de Cáceres se constituye a raíz de publicarse la mencionada Orden de 2007 y desde esta fecha trata de reunirse con una periodicidad trimestral. El IMAS asiste a esta Comisión desde sus inicios, interviniendo técnicamente desde el contexto del Programa de Absentismo y el marco general de los Servicios Sociales de Base y sus Programas. Se establece así, un proceso de intervención desde los equipos de zona que desarrollan el trabajo con los casos individuales una vez han sido derivados desde el contexto educativo. Objetivos: Pág. 236 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Establecer estrategias de coordinación entre las diferentes instituciones implicadas en la prevención y control del absentismo diseñando protocolos de colaboración entre los servicios y administraciones local y autonómica, utilizando todos los recursos de los que dispone la Comunidad Autónoma. Abordar actuaciones, especialmente en las zonas de mayor riesgo, que garanticen la intervención efectiva en las causas. Fechas de realización: A lo largo del año se ha reunido la Comisión el 13 de noviembre. Atendiendo a un acuerdo de la primera sesión del curso 2012/2013, celebrada en noviembre de 2012, con la intención de mejorar el procedimiento de sensibilización y canalización de la demanda de los casos de absentismo desde los centros educativos, en enero de 2013, se convocan dos jornadas dirigidas a los centros de primaria y de secundaria de Cáceres, con la finalidad de explicitar el procedimiento, presentar a los miembros de la Comisión y los organismos que representan, especificando su papel en la CZA y en último lugar, plantear y aclarar problemáticas o dificultades encontradas en la aplicación del protocolo. Recursos humanos: La educadora Social de zona Centro, como representante de los profesionales de los Servicios Sociales de Cáceres. Entidades relacionadas: Está formada por: ‐ ‐ ‐ Un/a representante de Inspección educativa, en calidad de Presidente Un/a representante de centros de Primaria: el Director del C.P. Gabriel y Galán Un/a representante de los centros de Secundaria: Director del I.E.S. Al-Qazeres Pág. 237 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Director/a del Equipo General de Orientación Educativa y Psicopedagógica. Un/a representante de Asociaciones de Madres y Padres del IES Ágora Un/a representante del Ayuntamiento de Cáceres con competencia en los servicios educativos, el Concejal de Educación y de Juventud. Un/a representante de los Servicios Sociales de Base, en concreto del área del menor. Un/a representante de ONGs que desarrollan programas de prevención y control de absentismo, actualmente el Colectivo La Calle Un/a representante de otras instituciones que se consideren relevantes por su trabajo con el absentismo como es el Secretariado Gitano. Y un/a representante de los servicios de protección de menores de la Junta de Extremadura. Además de las intervenciones puntuales de instituciones y/o servicios que asesoren a la Comisión, como la Policía Local o la fiscalía de menores. Resultados La CZA inicial de este curso 2013/2014 se realizó el 30 de noviembre, en ella se constituye formalmente y se establece su funcionamiento. Uno de los primeros temas tratados es la importancia de incorporar en el Consejo Escolar de Extremadura, aspectos de la prevención y control del absentismo, ya que se está revisando la ley de convivencia desde los órganos competentes de la Junta de Extremadura. Se valoró la propuesta de establecer un modelo de secuencia en la intervención, de forma que refleje la relación entre los recursos ya que en las actuaciones realizadas hasta ahora se constatan situaciones en las que es difícil la coordinación. Se informa de proyectos que se vienen realizando en la comunidad andaluza, el policía –tutor y se considera valorar las posibilidades de este proyecto en nuestra localidad. Pág. 238 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Además se ha llevado a cabo la reflexión sobre las mejoras de funcionamiento, revisión y estudio de los casos remitidos desde varios institutos. Añadir las acciones de coordinación llevadas a cabo con el Secretariado Gitano y la Policía Local, a través de varias reuniones. PROYECTO DE ABSENTISMO ESCOLAR El IMAS desde los inicios de su trayectoria institucional ha incluido en su marco de actuación la intervención con los menores con problemas de absentismo, el proyecto en sus inicios se dirigió exclusivamente a la población gitana. No obstante, la realidad de las necesidades socioeducativas plantearon en 2001 la conveniencia de elaborar en proyecto de absentismo dirigido al colectivo infantil de todo el municipio. A raíz de la publicación de la Orden de 15 de junio de 2007, de las Consejerías de Educación y Bienestar Social por la que se aprueba el Plan Regional para la Prevención, Control y Seguimiento del Absentismo Escolar en la Comunidad Autónoma de Extremadura, el IMAS adecua este protocolo interno de actuación a la normativa vigente. Objetivo General: Prevenir y disminuir las situaciones de absentismo escolar en la ciudad. Objetivos específicos: Aplicar el protocolo en cada caso de absentismo, individualizando las intervenciones Intervenir en las familias de forma que se favorezca las pautas educativas que ayuden a mantener la asistencia. Pág. 239 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Coordinar las acciones con las instituciones educativas y organismos implicados en cada caso. Descripción de la acción: Aplicación del protocolo de actuación del Plan Regional de Absentismo Escolar. Derivación por parte de los colegios e institutos de los/as menores absentistas, tras un trabajo previo por parte del centro educativo, ajustados a los modelos de derivación de la Orden ya mencionada. Refuerzo de las redes de seguimiento del absentismo escolar. Coordinación con el equipo directivo y en su caso, departamento de orientación de los centros educativos. Intervención con menores y con los padres y las madres de éstos. Seguimiento de los cambios en los hábitos familiares respecto a las pautas educativas. Derivación de los casos que se considere oportuno, por su problemática y dificultad, a la Comisión Zonal de Absentismo. Fecha de inicio: 1 de enero de 2013. Fecha de finalización: 31 de diciembre de 2013. Recursos humanos: Educadores/as Sociales del I.M.A.S Entidades relacionadas: I.M.A.S, Centros Educativos, Consejería de Educación de la Junta de Extremadura, Consejería de Igualdad y Empleo de la Junta de Extremadura, Fiscalía de Menores de Cáceres. PROYECTO DE REPARACIÓN INDIRECTA DE DAÑOS. Acción: Pág. 240 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Desde el año 2002, el IMAS en convenio con la Fiscalía de Menores de Cáceres presta el servicio de apoyo a los/as menores que requieren la realización de Trabajos en beneficio de la Comunidad impuestos judicialmente como reparación indirecta de daños. Dicho convenio se sustenta en el interés dado por la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los/as menores, a las tareas de reparación del daño causado y la conciliación del infractor/a con la víctima, que con la mediación del Equipo Técnico de Fiscalía de Menores pueden dar lugar a la no incoación o sobreseimiento del expediente. Con el citado Convenio, el IMAS adquiere el compromiso de colaborar en la ejecución de las medidas de trabajo en beneficio de la comunidad asignada a los/as menores, como reparación indirecta de daños causados y sin que ello implique vinculación laboral o asunción de responsabilidad civil alguna. Atendiendo a lo dispuesto en el Convenio se trabaja de forma coordinada con el Equipo Técnico de la Fiscalía de Menores. El IMAS en la ejecución de las medidas, realiza la gestión de la actividad idónea a cada caso, según la problemática presentada, el seguimiento de la aplicación de la medida y la realización del informe socio-educativo de la actividad realizada según las propuestas en contenido y duración del Equipo Técnico de la Fiscalía. Objetivo general: Facilitar que los/as menores ejecuten el compromiso contraído con las víctimas o perjudicados de reparar el daño causado mediante trabajos en beneficio de la comunidad. Objetivos específicos: Procurar actividades ajustadas a la ejecución de las medidas de trabajos en beneficio de la comunidad asignada a los/las menor/es como reparación indirecta de daños causados Pág. 241 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Facilitar y supervisar el buen funcionamiento de la realización de la actividad. Transmitir al Equipo técnico los resultados de la acción llevada a cabo. Fecha de inicio: 1 de Enero de 2013 Diciembre de 2013 Fecha de finalización: 31 de Recursos humanos: Educadora Social de zona centro Entidades relacionadas: I.M.A.S, Fiscalía de Menores de Cáceres, Policía Local, Servicios de parques y jardines, Sección de obras, Concejalía del Mayor, Participación ciudadana. Resultados Los casos atendidos durante el año fueron 7, 2 de zona centro, 4 de la zona de Mejostilla y 1 de Aldea Moret. Segregación de datos por sexo: HOMBRES MUJERES Pág. 242 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Sexo Nº de casos Mujeres 4 Hombres 3 Delitos Nº de casos Agresión 1 Hurto 4 Acoso en redes sociales 1 Ocupación ilegal 1 4 3,5 Agresión 3 2,5 2 Hurto Acoso en redes sociales 1,5 1 0,5 0 Ocupación ilegal Pág. 243 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Actividad Nº de casos Parques y Jardines 1 Animación comunitaria 3 Casa del mayor 3 3 2,5 Parques y Jardines 2 Animación comunitaria 1,5 1 Casa del mayor 0,5 0 Edades Nº de casos 14 años 1 15 años 2 16 años 1 17 años 2 18 años 1 Pág. 244 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2 1,8 1,6 1,4 14 años 1,2 15 años 1 16 años 0,8 17 años 0,6 18 años 0,4 0,2 0 PROGRAMA DE ATENCION A MENORES EN LA FERIA DE CACERES El Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, a través del Instituto Municipal de Asuntos Sociales, y en colaboración con DYA Extremadura puso en marcha como en el año 2013 un servicio de atención y acogimiento temporal de menores que se encuentren en situación de vulnerabilidad, ya sean hijos e hijas de feriantes, comerciantes o de las personas que acuden a la celebración de las fiestas de San Fernando. Esta vulnerabilidad abarcará situaciones de niños y niñas (menores de edad) que se hallen sin la presencia de un adulto en el recinto ferial, bien porque se han perdido de sus padres y madres, porque éstos estén trabajando y les han dejado solos o en compañía de un grupo de iguales o porque se encuentran mendigando, vendiendo o atendiendo atracciones. El Punto de Emergencia Social de Menores se ubicó en la feria, en una carpa, un hospital de campaña que montó DYA de 30 metros cuadrados que alberga un servicio de guarda para los más pequeños, un espacio en el que puedan realizar actividades lúdicas, educativas y asistenciales, hasta que los progenitores puedan ir a recogerles. Allí la DYA disponía de voluntariado formado, monitores y un coordinador del Pág. 245 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 proyecto para hacer la acogida, atención y entrega del menor en unas adecuadas condiciones. Además tuvo como función detectar posibles situaciones de desprotección de menores y dar traslado a las entidades correspondientes. Este servicio surge ante la constatación por parte de técnicos de distintos organismos (Policía Local, Servicios Sociales y Servicios Especializados de Atención a Menores en concreto), de la existencia de menores que durante el periodo de Ferias de San Fernando se pierden y no existe un lugar donde recogerlos hasta que se produzca el reencuentro, acompañan a sus progenitores en tareas no adecuadas para su edad (venta de flores y objetos, gestión de las atracciones…), son explotados laboralmente desempeñando los propios niños y niñas tareas de vendedores o encargados de las atracciones, permanecen junto a sus familias en horarios nocturnos o ambientes no adecuados por consumo de alcohol, altercados y demás circunstancias que puedan darse o deambulan solos por el recinto ferial al no estar disponible un adulto que les cuide y ampare. La carpa (hospital de campaña) estuvo situada en la puerta de entrada al recinto ferial, junto a la Policía Local y puesto sanitario. Fue la Policía Local o Nacional, personal voluntario o sanitario, o cualquier ciudadano el que podía acompañar a niños y niñas perdidos al Punto de Emergencia Social para Menores, y la Policía Local cuando se trató de casos de menores realizando tareas de mendicidad o venta sin la presencia de un adulto. El servicio estuvo funcionando los cinco días principales de la feria, , de 20 h. de la tarde a las 4 h. de la mañana. CONMEMORACIÓN DÍA INTERNACIONAL DEL MENOR Acción: La tarea de las administraciones es velar por cumplimiento de las propuestas de Convención de los Derechos del Niño. El Instituto Pág. 246 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, a través de su área de intervención con menores, y en coordinación con el Consejo Sectorial del Menor de Cáceres pretende salvaguardar los derechos de los/as menores, así como su protección en todos los ámbitos de la sociedad, disponiendo de los medios necesarios para la detección, intervención, reinserción e integración social de los niños y niñas con déficit o riesgo de exclusión social. Una de las actuaciones es la sensibilización social a través de los días conmemorativos como es el 20 de noviembre, para celebrar los derechos de la Infancia. El IMAS y el Consejo Sectorial del Menor, con este motivo ha programado una Audiencia Infantil con menores de los centros educativos de la etapa de primaria de la ciudad de Cáceres. Objetivo general El objetivo de esta Audiencia es la participación real de los más pequeños en la vida de la ciudad, dialogando con las personas que intervienen en la toma de decisiones (Alcaldesa y Concejales/as), aportando ideas, sugerencias, iniciativas, consultando aquello que les preocupa o planteando necesidades. Descripción de la acción: En la Audiencia Infantil se realiza un encuentro con la Alcaldesa y los Concejales de Servicios Sociales y de Infancia y Juventud, en ella los niños y niñas son los/as protagonistas de la sesión interviniendo con las cuestiones que planteen en representación de sus compañeros/as. Se han invitado al total de 28 colegios de la ciudad, acuden uno o dos menores del tercer ciclo de primaria por centro y asisten acompañados de un responsable del colegio, en cada caso realizan una pregunta o hacen una aportación. Se ha contado con la participación de 21 Centros de Primaria públicos y concertados, cada colegio ha sido representado por un/a Pág. 247 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 profesor/a y dos alumnos/as que realizaron diferentes preguntas a la alcaldesa sobre temas de educación, política, ocio, infraestructuras… Además para conmemorar el 20 de Noviembre, Día Internacional de la Infancia, se ha organizado junto con la Fundación Filia de Amparo al Menor las Jornadas “Los padres se divorcian, los hijos no”. Fecha y lugar de celebración: El día 5 de diciembre tuvo lugar la audiencia infantil, en el Salón de Plenos Diputación 20 de noviembre Jornada “los padres se divorcian, los hijos no” Recursos humanos: Educadoras Sociales de zona centro ACTUACIONES DE EDUCACIÓN SOCIAL EN LAS ZONAS Acción: Las intervenciones como educadora social incluye tanto el trabajo expuesto en el área del Menor como tareas como educadora de referencia de zona, los aspectos a reseñar son: Derivaciones desde los Servicios Sociales de Base, ha implicado actuaciones como educadora de referencia en aquellos casos en los que las trabajadoras sociales de zona han considerado necesaria la intervención desde la acción educativa, realizando aportaciones en la valoración, diagnóstico e intervenciones. La metodología se ha basado en entrevistas familiares, visitas domiciliarias, coordinación con centros educativos, relación con otros organismos implicados en los casos. El total de casos atendidos han sido 19, atendiendo a menores en situación de riesgo de desprotección social, familias con necesidad de apoyo socioeducativo y personas con trastorno mental grave o sus familiares. Pág. 248 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Asistencia a citaciones judiciales como técnico en casos de riego o desprotección, derivadas de las intervenciones profesionales como educadora social. Desde las zonas, en el marco del Proyecto de Absentismo, se han atendido distintos casos de absentismo. Todos ellos de enseñanza secundaria, 3 no se han vuelto a incorporar al centro educativo, el resto ha mantenido regularidad en la asistencia, o las ausencias han sido puntuales. Ha sido necesaria una estrecha colaboración con distintos servicios educativos y en algún caso la derivación a los servicios especializados de salud mental. En todos ellos, se ha observado la prioridad de intervenir en el cambio de actitud en padres y madres para que la reincorporación al IES fuera eficaz y se mantuviera en el tiempo Representante Municipal de los Servicios Sociales en la Comisión Zonal de Absentismo. Asistiendo a las convocatorias de sesiones y en las actividades programadas así como implicándose en las actuaciones que en dicha Comisión se deciden. Desde el Programa de Familia, se ha realizado un plan de intervención individual, tras la investigación, valoración y seguimiento continuado con más de 15 familias de las distintas zonas. Para ello se han llevado a cabo actuaciones como visitas a domicilio, entrevistas, gestión y acompañamiento, entre otras. Las gestiones y coordinación con distintos organismos se detallan en: - Reuniones con psiquiatra y enfermera de Salud Mental infantojuvenil y de adultos - Servicios médicos de especialistas del SES - Centros de Salud: médicos de atención primaria, pediatra y trabajadora social. - Coordinación con Técnicos del ETAIF - Tutores/as colegios públicos y concertados - Coordinación con los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica: orientadora y técnicos de servicios a la comunidad. - Coordinación con el Equipo de Trastornos Graves de Conducta de la Consejería de Educación Pág. 249 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - CRPs: trabajador social, terapeuta ocupacional y psicóloga. - SEXPE. - Cáritas - EULEN - CONYSER En el área del Menor, gestión y seguimiento de la adjudicación de la Guardería La Cañada y la Guardería Mulan Fecha de inicio: 1 de enero de 2013 diciembre de 2013. Fecha de finalización: 31 de Pág. 250 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SSEERRV VIIC CIIO OD DEE A ATTEEN NC CIIÓ ÓN N PPSSIIC CO OLLO OG GIIC CA A El Servicio de Atención Psicológica (S.A.P.) es un servicio público dirigido a la población del municipio de Cáceres, en el que se ofrecen las actividades profesionales propias de la psicología, desarrolladas en el ámbito de la intervención social. La filosofía asistencial del Servicio es síntesis de una atención psicosocial e integra visiones clínica, socioeducativa y formativa. Nuestra finalidad es mejorar la calidad de vida y el bienestar biopsico-social de las personas atendidas, a través de la intervención y la prevención en salud mental. Se responde así, a la necesidad de intervenir en las interacciones personales en los contextos sociales. OBJETIVOS GENERALES Las líneas de acción desarrolladas por el S.A.P. en el año 2013 han continuado en la misma dirección que en años anteriores. Por tanto, han estado encaminadas a los objetivos generales: 1) Orientar y asesorar al personal técnico, expertos/as u organizaciones en la elaboración de programas o intervenciones profesionales para modificar o mejorar conductas que constituyen factores de dificultad o riesgo social. Pág. 251 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2) Intervenir directamente con la población usuaria del S.A.P. para evaluar, tratar, modificar y prevenir problemas de comportamiento o trastornos mentales. 3) Reducir, prevenir situaciones de dificultad o riesgo personal y social mediante la promoción de una mejor calidad de vida. 4) Diseñar y/o realizar actividades formativas dirigidas tanto a profesionales de la intervención social como a los/as usuarios/as que se encuentren en el contexto terapéutico o en el contexto de los Servicios Sociales. Los objetivos generales descritos se plasman en objetivos específicos y actuaciones de las cuatro áreas de trabajo siguientes: 1) Atención directa y terapia breve 2) Asesoramiento psicológico 3) Actuaciones de gestión 4) Formación y supervisión OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y ACTUACIONES 1) Atención directa y terapia breve Desde esta actuación se trata de atender los problemas psicológicos y necesidades planteados por las personas usuarias del servicio. Se ofrece así, un espacio de apoyo psicológico que promueve Pág. 252 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 el crecimiento personal y la movilización de los recursos propios, ya sea a nivel individual, familiar o grupal. Objetivos específicos: 1.1. Analizar la naturaleza de la problemática presentada y tomar decisiones diagnósticas y terapéuticas. 1.2. Potenciar, activar o en su caso, dotar de las habilidades y recursos personales necesarios para manejar las dificultades. 1.3. Aportar información psicológica para clarificar, definir y aliviar los trastornos o problemáticas motivo de consulta. 1.4. Intervenir en la mejora, alivio y resolución de la problemática de índole psicológico, a través de procesos terapéuticos individuales, de pareja, familiares y/o grupales. Actuaciones: Durante la ayuda terapéutica se lleva a cabo un protocolo de actuación con cada caso definido como un proceso global de intervención que incluye tres funciones: 1. La evaluación: se trata de recopilar información relativa al funcionamiento cognitivo, emocional y conductual con la finalidad de identificar el problema. 2. El diagnóstico: son decisiones relativas al grado de severidad del problema, definida la problemática en términos operativos, se pauta el tratamiento a seguir. 3. El tratamiento: a través de las técnicas y recursos de distintos modelos psicológicos se programa y aplica la intervención 4. El seguimiento: tras el tratamiento se realiza un control del mantenimiento de los cambios. Pág. 253 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Las estadísticas que resumen las intervenciones en la atención directa y terapia breve del S.A.P. son las que siguen: Expedientes del año anterior 37 Atencion psicologica en terapia 164 Asesoramiento psicologico Total personas atendidas 32 233 Con una media de 15 sesiones La distribución por sexos es: Mujeres 64,15 % Hombres 35,85 % Si observamos los motivos de consulta de las personas que exponen la demanda y teniendo presente que puede haber más de una causa, se agrupan en las siguientes categorías: Motivo de consulta Problemas de ansiedad y estado de animo Violencia de genero Problemas de conducta en menores Pág. 254 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Problemas de conducta adictivas Problemas en la pareja Duelo Conflictos en relaciones sociales Confictos intergeneracionales Problemas asociados a ruptura familiar Hechos traumaticos Sintomas asociados a enfermedad Conflictos con familia extensa Problemas sexuales Estos motivos de consulta son variados y justifican el objeto principal de tratamiento, pero con frecuencia se observa que las problemáticas en un mismo caso son varias, lo que delimita el proceso de intervención. Atendiendo al tipo de intervención realizada, si ésta ha sido terapia individual, familiar, ó terapia de pareja, se distribuyen en los siguientes porcentajes: Pág. 255 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Tipo de intervención Porcentaje Terapia individual 67,20% Terapia de familia 15,24 % Terapia de pareja 17,56 % El acceso de las/os usuarias/os al Servicio de Atención Psicológica es a través de distintas fuentes, en resumen: Acceso al Servicio Servicios Sociales de Base Solicitud directa por información pag Web Otros/as profesionales o programas del IMAS Otros organismos/instituciones: Centros de salud , Asociaciones… Otros usuarios/as del Servicio de Atención Psicológica Al igual que en años anteriores, es necesaria la derivación de determinados casos desde el SAP a otros servicios, si tras su análisis y valoración se considera más pertinente el tratamiento desde otra especialización profesional o por la existencia de un servicio público Pág. 256 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 especializado en determinadas enfermedades mentales, estas situaciones son: - Las demencias y otros trastornos cognoscitivos Los trastornos mentales debidos a enfermedades oncológicas Los trastornos relacionados con conductas adictivas El retraso mental y los trastornos del aprendizaje Señalar entre las derivaciones realizadas a servicios especializados: CRPs (casos de trastornos mentales crónicos tras procesos de intervención psicoterapéutica prolongada), Equipo de conductas adictivas-CEDEX, Psiquiatría (casos con síntomas psicóticos o psicopatología invalidante para el desarrollo de un discurso terapéutico), Psicología privada demandado por el/la usuario/a. 2) Asesoramiento psicológico Dirigido a los/as expertos/as del I.M.A.S. y a otras organizaciones a petición de éstas, centrando la actuación tanto en los casos que reciben atención profesional, como en el diseño, ejecución o mejora de programas. Objetivos específicos: 2.1. Establecer interacciones profesionales en el contexto de la intervención social. 2.2. Proporcionar consejo en la programación de la intervención con casos. 2.3. Orientar y/o informar sobre necesidades y cuestiones psicológicas relativas a situaciones individuales y a interacciones familiares o de grupos. Pág. 257 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2.4. Intervenir de forma estructurada y/o natural con grupos organizados (profesionales y/o agentes sociales) para mejorar el bienestar psicológico de los/as usuarios/as. 2.5. Formar parte de los equipos multidisciplinares que se considere oportuno y que llevan a cabo programaciones y planes. Actuaciones: Las intervenciones realizadas se refieren al contexto interno del IMAS y externo (otras instituciones), son las siguientes: - Asesoramiento psicológico del Programa de Familia: colaborando en el diseño, ejecución y evaluación de los planes de intervención de las familias adscritas al programa, y en la implementación del programa. - Asesoramiento a profesionales del IMAS sobre casos y usuarios/as de las distintas áreas y programas. - Atención a profesionales de otras instituciones, ya sean, educativas, sanitarias y/o sociales a través de reuniones, entrevistas y contactos telefónicos. - Coordinación con las agentes de igualdad en los casos que se ha considerado oportuno. 3) Actuaciones de gestión Es necesaria la realización de gestiones administrativas y técnicas con los objetivos concretos de: 3.1 Cumplimentar la faceta administrativa del trabajo psicológico. 3.2 Desarrollar y mejorar los sistemas de registro. Pág. 258 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Las gestiones generales realizadas se resumen en las actuaciones: - Actualización de la base de datos de usuarias/os de este servicio. - Actualización de fichas y expedientes de las usuarias y los usuarios: cumplimentación de altas y bajas. - Trascripción de las sesiones desarrolladas. - Elaboración de propuestas de usuarias del Servicio de Atención Psicológica susceptibles de percibir las becas de inserción, programas de formación laboral . - Elaboración de tareas terapéuticas para realizar entre sesiones. - Derivación a otros recursos de la comunidad: Equipo de conductas adictivas-CEDEX, becas de inserción social…. 4) Formación y supervisión Se refiere tanto a las actividades formativas programadas, como a la enseñanza y orientaciones psicológicas dirigidas a otros/as profesionales y al propio usuario/a en el contexto terapéutico. Objetivos específicos: 4.1. Orientar en referencias bibliográficas y documentales en contenidos de la profesión de la Psicología. 4.2. Formar en los principios y técnicas de análisis psicológicos a profesionales de la intervención social, susceptibles de aplicación en contextos naturales. 4.3. Informar y formar sobre habilidades a usuarios/as del entorno terapéutico. Pág. 259 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Actuaciones: Se ha realizado formación no sistematizada a demanda de profesionales del I.M.A.S. sobre casos puntuales, informando sobre trastornos, sintomatologías, pronósticos y habilidades de afrontamiento en situaciones de potencial impacto profesional. Búsqueda y revisión de documentación sobre la psicoterapia y los procedimientos de intervención y tratamientos psicológicos. Revisión de experiencias terapéuticas y casos. Formación y reciclaje profesional. Impartición de módulos de HH.SS y Autoestima en el programa de becas de inserción. Pág. 260 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 A ASSEESSO ORRIIA A JJU URRIID DIIC CA A Desde la Asesoría se presta asesoramiento jurídico a personas o grupos que acuden directamente o son derivados por otros profesionales. Por otra parte se realizan las atenciones específicas que sean solicitadas desde los Programas del IMAS, interviniendo especialmente en los Programas de Vivienda, con el que se pretende continuar el proceso de escrituración de viviendas sociales municipales, el Servicio de Ayuda a Domicilio y el programa de Prevención de Drogas, como Secretaria por delegación de la Comisión Municipal de Lucha contra la Droga. Se presta además colaboración, en materia jurídica, a la Vicepresidencia del IMAS, a la Dirección del IMAS, a las Unidades de Trabajo Social de las zonas, al Servicio de Atención Psicológica y al resto de profesionales que lo demanden. En materia formativa, corresponde a la Asesoría Jurídica, impartir los módulos que se programen relacionados con sus áreas de actuación. OBJETIVOS ESPECÍFICOS En la intervención con los/as usuarios/as, el trabajo de la Asesoría Jurídica consiste en prestar información, mediar en contiendas, gestionar expedientes, elaborar recursos y/o reclamaciones Pág. 261 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 administrativas, tomar contacto con el Ilustre Colegio de Abogados y los letrados asignados a los usuarios/as, así como el seguimiento de casos. En las atenciones demandadas desde el Centro se realiza emisión de informes, dictámenes, elaboración de actas, control de garantías procedimentales, comunicación con la Secretaría del IMAS, contactos con otras entidades y en su caso, asesoramiento a la secretaría de los diversos órganos colegiados. ASESORAMIENTO JURIDICO La Asesoría jurídica ha atendido, en intervención directa con 312 usuarias/os, aproximadamente 945 consultas. De los usuarios atendidos, 90 realizaron consultas diversas en relación con las viviendas sociales municipales, con una media de dos atenciones por usuario, 46 sobre el Plan Especial de Viviendas incluidas en la promoción de viviendas Junquillo R7B, con una media de tres atenciones por expediente, ya que en la mayor parte de los casos se interpuso por los interesados demanda de juicio verbal y los 176 restantes formularon consultas sobre las materias que a continuación se detallan con sus porcentajes: Malos tratos: 6,25% AISES (recursos): 5,68% Vivienda (viviendas sociales, arrendamientos, desahucios): 14,20% Pág. 262 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Embargos, ejecuciones: 7,95% Solicitud Fondo Garantía Alimentos: 2,84% Divorcios-separaciones, medidas paterno filiales, Liquidación r e m, ejecuciones civiles: 19,88% Penales: 6,25% Recursos varios: 10,79% Otros (incapacitaciones, sucesiones, menores, etc.): 26,16% 30,00% Malos tratos AISES 25,00% Vivienda 20,00% 15,00% Embargos, ejecuciones Fondo Garantía Alimentos Divorcios, medidas paterno filiales, ejec. civil etc 10,00% Penales 5,00% 0,00% Recursos varios Otros Pág. 263 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 De los usuarios atendidos el 49,04% han acudido directamente a este servicio mientras el 50,96% han sido derivados por los profesionales de zona o programas, en los porcentajes que a continuación se detallan: 56,62% provenientes del Programa de Viviendas Sociales Municipales, 37,73% derivados por SSB, 5,03% por Unidad Psicológica y 0,62% desde la Oficina de atención a la Mujer. 60,00% 50,00% 40,00% Programa Viviendas Sociales Municipales SSB 30,00% 20,00% Unidad Psicológica Oficina Atención a la Mujer 10,00% 0,00% El contenido por materias en las intervenciones demandadas por los profesionales del IMAS versa sobre derecho de familia, derecho civil o de extranjería, trámites administrativos, recursos y alegaciones frente a Resoluciones desestimatorias de prestaciones de diversa índole, trámites administrativos y de incapacitación, contacto con los abogados del turno de violencia o turno de oficio, así como convocatorias, elaboración de actas e instrucción de acuerdos de órganos colegiados o procesos de compraventa y escrituración de viviendas de titularidad municipal. Pág. 264 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 COMISIÓN MUNICIPAL DE LUCHA CONTRA LA DROGA Desde la Comisión Municipal de Lucha contra la Droga, como órgano encargado de la consulta, elaboración de informes, propuestas y seguimiento del Plan Municipal de Lucha contra la Droga, durante el ejercicio 2013, además del estudio de las actuaciones llevadas a cabo por cada una de las Concejalías y Organismo Autónomos, así como la evaluación de de las mismas, se inició el estudio y aprobación de las propuestas técnicas sobre la modificación del citado Plan, que fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno el 21 de noviembre de 2013. PROGRAMA VIVIENDA Durante el ejercicio 2013, tras la actualización de la base de datos de viviendas sociales municipales y habiendo dirigido oficio a todos los adjudicatarios de vivienda pendientes de escrituración, se ha formalizado un total de 15 escrituraciones. En relación con los procesos judiciales iniciados para la recuperación de la posesión de las viviendas municipales no escrituradas, con fecha 1 de octubre de 2013, el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 5 de Cáceres dictó Sentencia número 136/2013, en relación con el procedimiento ordinario iniciado en el año 2011 frente a 15 adjudicatarios iniciales y otros tantos ocupantes ilegales de viviendas sitas en el bloque B de la calle Ródano. La citada sentencia declara la resolución de los contratos de compraventa suscritos en el año 1988 con el Ayuntamiento de Cáceres, declarando Pág. 265 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 además la nulidad de cualquier contrato que ampare la ocupación por el resto de los demandados. En cuanto a la demanda formulada frente a los 13 titulares de los contratos privados que ocupan sus viviendas en el bloque B de la calle Ródano, con el propósito de que se declare la obligatoriedad del cumplimiento de dichos contratos en orden al pago del precio y otorgamiento de las escrituras de subrogación en el préstamo hipotecario, solicitando en caso de que no atendieran dicho requerimiento que se proceda a la resolución del contrato con restitución de la vivienda al Ayuntamiento, informar que con fecha 19 de diciembre de 2013, en Sentencia 195/2013 el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 5 de Cáceres estima la demanda formulada por el Excmo. Ayuntamiento, declarando la obligatoriedad del cumplimiento de los contratos de compraventa de las viviendas de promoción pública suscritos en orden al pago del precio y otorgamiento de la escritura pública en el plazo que al efecto se fije en ejecución de sentencia y en caso de que no se cumpla se declara subsidiariamente la resolución de lo contratos y la obligación de restituir al Ayuntamiento la posesión de los inmuebles. Queda pendiente por tanto la escrituración de las viviendas afectadas por esta sentencia. En relación con el expediente de regularización de las viviendas renunciadas continúa el trámite de escrituración de los 5 expedientes ya valorados por la Comisión constituida al efecto para el bloque B de la calle Ródano, habiéndose iniciado el proceso de regularización del resto de viviendas renunciadas que asciende a 23. Pág. 266 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Continúan abiertos tres procedimientos de recuperación de posesión de viviendas, con motivo de ocupaciones ilegales de viviendas. ACTUACIONES FORMATIVAS A través del Convenio suscrito con la Universidad de Salamanca para la cooperación educativa de prácticas académicas externas, la Asesoría Jurídica ha contado durante los meses de junio y julio con la presencia de una alumna del Master en Estudios Interdisciplinares de Género. Las prácticas se han desarrollado además en la Oficina de Igualdad y Violencia de Género, así como en la Oficina de Atención a Víctimas de Violencia de los Juzgados de Cáceres. Por otra parte la Asesora Jurídica impartió el Módulo “Trámites Jurídicos y Administrativos” a los grupos de perceptores de AISES con contraprestación formativa, propuestos por los SSB con los siguientes contenidos formativos: Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Derechos de los ciudadanos, solicitudes de iniciación, cómputo de plazos, contenido y notificación de las Resoluciones administrativas, recursos administrativos. Pág. 267 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El acceso a la Justicia Gratuita: requisitos, extensión del derecho, medidas especiales para colectivos con mayor grado de vulnerabilidad. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la violencia de género: nociones básicas, derechos de las víctimas de violencia de género, tramitación de denuncias, ordenes de protección. COMPARATIVA El número de personas atendidas en el año 2013 ha superado el doble de las que acudieron a la Asesoría Jurídica el 2012. 350 300 250 200 Año 2012 Año 2013 150 100 50 0 Como en el ejercicio anterior, continua el incremento en el número de personas que acuden directamente a este servicio, sin que sean derivados por otros profesionales del IMAS, ya que del 8,73% de los usuarios del año 2011, en 2012 el porcentaje asciende al 47,05% y en 2013 el 49,04% de las personas atendidas por la asesoría jurídica acudió directamente a este servicio. Pág. 268 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 50,00% 45,00% 40,00% 35,00% Año 2011 30,00% Año 2012 25,00% 20,00% Año 2013 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% En materia de vivienda, no habiéndose escriturado ninguna vivienda en el año 2012, el número de escrituraciones en 2013 asciende a quince, habiendo aumentado también las consultas sobre escrituraciones de viviendas sociales municipales, así como en relación con los procedimientos de regularización, a raíz de la comunicación efectuada a todos los adjudicatarios de viviendas municipales de promoción pública. En el apartado de materias sobre las que versan las consultas resulta significativo el descenso, casi a la mitad, en las consultas para elaboración de recursos frente a denegaciones de AISES, fruto del año de parón de estas ayudas a la espera de la puesta en marcha de la RBEI. Pág. 269 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SS..II..V V..O O SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN Objetivo General: Facilitar información general y específica, así como asesoramiento y orientación a los ciudadanos y a las entidades públicas y privadas en relación con los recursos sociales para la resolución de sus necesidades. Objetivos específicos: 1.- Facilitar a los órganos responsables de la planificación cuantos datos puedan ser útiles para la organización, dotación y eficacia de los servicios. 2.- Colaborar en la gestión de las actividades sociales existentes en las zonas, procurando su coordinación y su racionalización. 3.- Orientar a los ciudadanos y colectivos que lo requieran hacia los Servicios Sociales especializados u otros recursos comunitarios. 4.- Realizar los informes preceptivos de los expedientes sociales, de cualquier índole, que se tramiten. Actuaciones: 1ª.- Prestación básica del Servicio de Información, Valoración y Orientación desde los Servicios Sociales de Base. 2ª.- Gestión de prestaciones económicas desde los Servicios Sociales de Base. 3ª.- Emisión de informes preceptivos y relativos al Servicio de Información, Valoración y Orientación. 4ª.- Transporte Urbano. 1ª.-PRESTACIÓN BÁSICA DEL SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE Acción: Tipología y volumen de la demanda atendida en los Servicios Sociales de Base *Remitir a Memorias SIVO Zonas. Pág. 270 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2ª.- GESTIÓN DE PRESTACIONES ECONÓMICAS DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE. Acción: Tipología y volumen de las ayudas económicas tramitadas en los Servicios Sociales de Base (1ª necesidad IMAS y AISES Extraordinarias y Ordinarias). *Remitir a Memorias SIVO Zonas. 3ª.- EMISIÓN DE INFORMES PRECEPTIVOS Y RELATIVOS AL SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN. Acción: Elaboración de informe técnico relativo a ayudas sociales destinadas a subvencionar el coste de recibo de agua. Acción: Elaboración de informe técnico relativo al clausulado del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el Procedimiento de Concesión de Quioscos. 4ª.- BECAS ESCOLARES Acción: Concesión de Becas Escolares para el curso 2013/2014. Se trata de una convocatoria anual de de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, para la adquisición de libros y/o material escolar para el ciclo de Educación Infantil (de 3 a 5 años), al ser éste el único no becado desde otras Administraciones Públicas. En esta convocatoria el importe de la beca fijado en las Bases ascendió a 80 € debiéndose cumplir los requisitos estipulados en las mismas. El número de solicitudes fue de 362 de las cuales fueron resueltas favorablemente 110 y 57 no admitidas por diferentes motivos previstos Pág. 271 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 en las bases de la convocatoria 2013, el resto no obtuvo puntuación suficiente para ser beneficiarios de la beca . La distribución por zona de la demanda fue la siguiente: Zona Centro: 184 Zona Norte: 102 Zona Aldea Moret: 76 Comparativa con el año 2012: Durante el ejercicio 2012 el número de solicitudes presentadas ha sido similar al del ejercicio anterior. El procedimiento de solicitud, documentación, baremación y recepción del importe de las becas ha sufrido modificaciones con respecto al ejercicio anterior, al tener derecho a becas los 110 solicitantes con mayor puntuación. Evaluación: El proceso administrativo y de valoración se ha reducido en el tiempo de forma significativa al reducir documentación a aportar por el interesado y realizar diversas peticiones de oficio a otras Administraciones Públicas. Se ha detectado que la justificación de la adquisición de libros y material escolar mediante entrega de factura de compra ha sido mayor que en el 2012. Pág. 272 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 5ª.- TRANSPORTE URBANO Objetivo General: Apoyar económicamente a aquellas unidades familiares que utilizan habitualmente el Transporte Urbano y cuyos ingresos son insuficientes para hacer frente al coste del mismo. Actuaciones: Gestión y seguimiento de expedientes de solicitud de Transporte Urbano. Descripción de la acción: Expedición de carnets personalizados de usuarios del servicio de Transporte Urbano y seguimiento de su situación socio-económica. Los solicitantes a los que se concede esta prestación tienen derecho a una reducción del 50% del precio de las tarifas estipuladas del servicio público de transporte urbano en autobús, hasta un máximo de 100 viajes al mes. El derecho a la prestación está directamente relacionado con los ingresos económicos y el número de miembros de la unidad familiar solicitante. Desde los Servicios Sociales de Base se realiza periódicamente una revisión de los expedientes en alta en la que se debe aportar documentación relativa a ingresos económicos, situación laboral y convivencia. Dicha revisión se efectúa de oficio cada seis meses en caso de tratarse de unidades familiares y cada dos años en el caso de pensionistas que vivan solos o con su cónyuge. En el ejercicio 2013 el número de expedientes de Transporte Urbano tramitados en el IMAS ascendió a 344, de los cuales 251 se encuentran en situación de alta y 93 han causado baja. Pág. 273 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El volumen total de expedientes de Transporte Urbano en situación de alta es de 877. Comparativa con el año 2012: No hay grandes variaciones con respecto al ejercicio 2012. Los datos de atención son ligeramente superiores a los del año anterior, Evaluación: La tipología de demanda predominante en la prestación de Transporte Urbano corresponde a unidades familiares y no pensionistas. Por ello, no se valora procedente, al menos a medio plazo, la creación de una tarjeta o carnet específico para la población mayor de 65 años o pensionista. El perfil tipo del usuario de esta prestación es población infantojuvenil y adulta que utiliza el autobús urbano de forma frecuente aunque no excesiva, ya que, en este último caso, sería más rentable la adquisición de la tarjeta de transporte mensual de la empresa. La descentralización de la prestación de Transporte Urbano ha agilizado el procedimiento de revisiones periódicas mediante la solicitud de oficio, por parte de cada auxiliar administrativo de zona, de la documentación correspondiente y el seguimiento del proceso para la posterior valoración del trabajador social. La relación con la empresa de transporte (trabajadores y responsable) concesionaria del servicio ha sido fluida y de buena comunicación. Pág. 274 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 MEMORIA ZONA NORTE Desde el SSB de Zona Norte se han atendido a lo largo del año 2013 un total 1.122 usuarios y 3.179 demandas. La primera conclusión que se extrae de estos datos con respecto al año anterior es que en términos absolutos ha habido un aumento mínimo del número de usuarios atendidos en el 2013 con respecto al año anterior. SEXO Al igual que el año anterior, la persona que acude principalmente a los Servicios Sociales de Base de Zona Norte, demandando prestaciones o servicios sigue siendo mujer, 63 %. Gradualmente se observa en los últimos años una disminución porcentual a favor de los hombres. sexo 2013 70,00% 60,00% 50,00% 62,77% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 37,23% Hombre Mujer Pág. 275 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 455 HOMBRE MUJER 767 TOTAL 1.222 AÑO DE NACIMIENTO Respecto a la edad, el grupo mayoritario de usuarios sigue estando comprendido entre los 19 y 50 años, un 70 % del total. Concretamente ha aumentado un 7% en las personas entre 36 y 50 años, disminuyendo en dicho porcentaje entre las personas mayores 65 años. Año de Nacimiento 2013 50,00% 44,19% 40,00% >0=1995 de 1994 a 1978 30,00% de 1977 a 1963 25,53% 20,00% 15,22% 14,48% 10,00% 0,57% 0,00% de 1962 a 1948 <0=1947 Pág. 276 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 > o = 1995 (18 años) 7 De 1994 a 1978 312 De 1977 a 1963 (36-50) 540 De 1962 a 1948 186 < o = 1947 177 TOTAL 1.222 TIPOLOGÍA DE INTERVENCIÓN La información continúa siendo la intervención principal con un 41 %, seguida por la Valoración Profesional. Ello es debido a la entrada en vigor de la Ley de Renta Básica Extremeña de Inserción. A continuación destacar que ha aumentado la tramitación de expediente en un 5%. 1. INFORMACIÓN 1.311 2. VALORACIÓN 796 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO 90 Pág. 277 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 702 5. DERIVACIÓN 116 6. SEGUIMIENTO 164 TOTAL 3.179 Tipología de Intervención 2013 Información 50,00% 40,00% Valoración 41,24% Orientación/Asesoramiento 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 25,04% 22,08% 2,83% 3,65% Tramitación/Gestión 5,16% Derivación Seguimiento Pág. 278 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SECTOR DE POBLACIÓN Al Servicio Social de Base de Zona Norte el sector de población que acude mayoritariamente sigue siendo el de familia con un 53 %, habiéndose incrementado respecto al año anterior en un 6 % seguido del sector de personas mayores, con un 14’5 %. El tercer sector de población es el de inmigrantes con un 12%, aclarar que el 2’5% reflejado en el gráfico, se refiere sólo a aquellos inmigrantes atendidos exclusivamente por temas de extranjería (arraigo social y reagrupación familiar) quedando el resto de personas inmigrantes incluidas en otros sectores de población en función de su demanda. El cuarto es el de colectivos en situación de necesidad, con un 11’5%, . El sector de población de personas con discapacidad pasa de ser el tercero del año 2012 al quinto lugar en el 2013, con un porcentaje del 8%. Pág. 279 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 1. FAMILIAS 643 2. INFANCIA 3 3. JUVENTUD 41 4. MUJER 63 5. PERSONAS MAYORES 178 6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 99 7. RECLUSOS Y EXRECLUSOS 2 8. MINORÍAS ÉTNICAS 1 9. MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEÚNTES 1 10. TOXICÓMANOS 8 11. REFUGIADOS Y ASILADOS -- 12. EMIGRANTES 1 13. COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD 18 14. ENFERMOS PSIQUIÁTRICOS NO HOSPITALIZADOS 11 15. ENFERMOS TERMINALES 1 16. OTROS GRUPOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD 121 17. INMIGRANTES 30 TOTAL 1.222 Pág. 280 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Séctor de Población 2013 Familias Infancia Juventud Mujer Personas Mayores Personas con discapacidad Reclusos y exreclusos 60,00% 50,00% 40,00% Minorías étnicas 52,62% Marginados sin hogar y transeúntes 30,00% 0,08% 20,00% 10,00% 0,00% 3,36% 5,16% 0,25% 14,57% 0,16% 0,08% 8,10% 0,90% Toxicómanos 0,08% 0,00% 1,47% 0,08% 0,65% 2,45% 9,90% Refugiados y asilados Emigrantes Colectivos en situación de necesidad Enfermos Psiquiátricos no hospitalizados Enfermos terminales Otros grupos en situación de necesidad Inmigrantes Pág. 281 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SITUACIÓN LABORAL 1. SERVICIO MILITAR -- 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 21 3. MIEMBRO DE COOPERATIVA -- 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 38 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL 103 6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO 7 7. PARADO CON SUBSIDIO 291 8. PARADO SIN SUBSIDIO 465 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 37 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA 13 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 4 12. PENS. JUBILACIÓN 61 13. PENS. VIUDEDAD 99 14. PENS. ORFANDAD 2 15. PENS. A FAVOR DE FAMILIARES 3 16. P.N.C , LISMI, FAS 41 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 9 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 14 19. MENORES NO ESCOLARIZADOS -- 20. RENTISTA 1 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 6 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 2 23. OTRAS SITUACIONES 5 TOTAL 1.222 Pág. 282 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Atendiendo a la situación laboral de la población laboral de la población atendida desde el Servicio Social de Base de Zona Norte el grupo mayoritario sigue siendo el de desempleados (con y sin subsidio), con un 62%, . OBSERVACIONES También se reagrupan ítems para los gráficos, quedando así: Trabajador por cuenta propia 21 1,72% Persona que trabaja con carácter fijo 38 3,11% Persona que trabaja con carácter eventual 103 8,43% Parados con subsidio 291 23,81% Parados sin subsidio 465 38,05% Pensionista de Invalidez 54 4,42% Pensionistas de Jubilación 61 4,99% Pensionistas de Viudedad 99 8,10% P.N.C., LISMI, FAS 41 3,36% Otros 49 4,01% Total 1.222 100,00% Pág. 283 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Situación Laboral 2013 Trabajador por cuenta propia Persona que trabaja con carácter fijo Persona que trabaja con carácter eventual Parados con subsidio 38,05% Parados sin subsidio 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% Pensionistas de Invalidez 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 3,36% 23,81% 1,72% 3,11%8,43% Pensionistas de Jubilación 4,42%4,99%8,10% 4,01% Pensionistas de Viudedad P.N.C., LISMI, FAS Otros Pág. 284 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 DEMANDA La demanda principal en el Servicio Social de Base de Zona Norte sigue siendo la de “Ayudas Económicas” con un 53% del total, habiéndose producido un aumento de 5 puntos respecto al año anterior. Esto es debido a la entrada en vigor de la R.B.E.I. cuya demanda ha supuesto el 34% del total de las “ayudas económicas”. El número de demandas relacionadas con prestaciones económicas del IMÁS en 2013 ha sido de 428. En segundo lugar figuran las demandas relacionadas con mayores (SAD, Teleasistencia, centros…) con casi un 9%, continuando con la línea de descenso marcada desde el año anterior. En tercer lugar, con un 6’5% están las demandas relacionadas con la vivienda, que ha aumentado en un 1’5 puntos. En cuarto lugar aparecen las demandas relacionadas con temas de inmigrantes, menores, trabajo y de formación. Destacar que las demandas propias de inmigrantes (arraigo social y reagrupación familiar) ha descendido casi un 2%. Pág. 285 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Aunque el Transporte Urbano subvencionado aparece con un 8% éste no sería real, ya que no se trata de nuevas demandas sino de revisiones de expedientes ya en alta. La suma del resto de demandas supone un 6% del total. Destacar que la demanda relacionada con informes para otras instituciones ha pasado de 12 a 48. 1. El propio Trabajador Social 55 2. Centro de mayores 8 3. Menores 78 4. Adopción/ Acogimiento 28 5. Mujer 3 6.. Centros de Discapacitados 11 6.1. Tarjeta de estacionamiento discapacitados 92 6.2. Tramitación Reconocimiento Discapacidad 5 7. SAD 204 8. Teleasistencia 67 9. Ayuda Económica 48 9.1. AISES Ordinaria 176 9.2. AISES Extraordinaria 386 9.3. Prestación Económica IMAS 428 9.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De Subvenciones…) 57 Pág. 286 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 10. Asesoramiento Jurídico 14 11. Orientación psicológica 8 12. Vivienda 206 13. Permuta vivienda ‐‐ 14. Leche maternizada 15 15. Transporte Urbano 258 16. Becas escolares 155 17. Tramitación documentos (PNC, RAI…) 30 18. Trabajo 39 19. Formación 23 20. Participación en actividades/ programas ‐‐ 20.1. Balneoterapia / Termalismo social ‐‐ 20.2. Programa vacaciones 3ª edad ‐‐ 20.3. Ludotecas 2 20.4. Programa de mujer ‐‐ 21. Información sobre SS.SS 22 22. Información sobre otros recursos públicos/ privados 16 23. Otros 13 23.1. I.S. quioscos 18 23.2. I.S. de solares de viviendas ‐‐ 23.3. I.S. para otras instituciones 48 23.4. I.S. arraigo 30 23.5. I.S. reagrupamiento familiar 33 24. Ley de Dependencia 26 25. Renta Básica Extremeña 577 TOTAL 3.179 Pág. 287 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 MEMORIA ZONA ALDEA MORET Desde el SSB de Aldea Moret se han atendido a lo largo del año 2013 un total 10126 usuarios y 30768 demandas. De los 1126 usuarios atendidos, se ha abierto expediente por primera vez a 74 unidades familiares (6,57%), que nunca habían acudido a los Servicios Sociales municipales de la ciudad de Cáceres. DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO. No se aprecia un cambio significativo en cuanto a la “EDAD” y el “SEXO” de la población atendida en el 2013, respecto a la del 2012 Al igual que reflejan los datos del 2012 por tramos de edad, la población más atendida se encuentra entre los 18 a los 50 años. Un 35,61% de las personas atendidas se ubican en el tramo de edad entre los 18 a los 35 años. Un 38,01% están en la franja de 36 a 50 años, siendo un 9,76% solo la población atendida mayor de 65 años. Por todo esto, el grueso de los usuarios atendidos corresponde a una población adulta-joven, en relación directa con la pirámide de población de Aldea Moret. Pág. 288 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Las personas mayores corresponden a un sector muy determinado de la población general del barrio, siendo, en su gran mayoría, los descendientes de los primeros pobladores del mismo, personas de edad avanzada que se caracterizan por su longevidad, residir en casas bajas de su propiedad y con un gran sentimiento de pertenencia al barrio. Contrasta este sector de población con la población residente en promociones de viviendas sociales que en su mayoría corresponde a cohortes de edad que no han alcanzado los 65 años. En cuanto al “SEXO” de la población atendida, un 71,67% son MUJERES, siguiendo la proyección del 2012. Este dato refleja la feminización de la demanda en Servicios Sociales, reafirmando el rol de la mujer en la asunción de determinadas tareas relacionados con el cuidado y atención del entorno familiar. Esto puede ser debido a la educación sexista muy arraigada en Aldea Moret. SEXO HOMBRE 319 MUJER 807 Pág. 289 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 807 HOMBRE MUJERES 319 DISTRIBUCIÓN POR SEXO AÑO DE NACIMIENTO > o = 1995 13 De 1994 a 1978 401 De 1977 a 1963 428 De 1962 a 1948 174 < o = 1948 110 Pág. 290 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 500 400 308 302 < 18 AÑOS 300 DE 18 A 35 DE 36 A 50 200 122 100 DE 51 A 65 59 > 65 AÑOS 28 0 DISTRIBUCIÓN POR EDAD SECTOR DE POBLACIÓN ATENDIDA. En la recogida de datos correspondiente al año 2013, no se han tabulado en el apartado SECTOR DE POBLACIÓN, “minorías étnicas” e “inmigrantes”, ya que se ha considerado más interesante incluirlos en los sectores de población reales a los que pertenecen (mayor, familia, mujer, discapacitados,…) y no atendiendo a su etnia ni a su origen. No obstante, debido a las características de la población del barrio, sí nos ha parecido útil recoger el número de usuarios de etnia gitana e inmigrantes atendidos, siendo los datos los siguientes: - Se han atendido en el 2013 a 199 usuarios pertenecientes a la comunidad gitana, suponiendo 17,67 % del total. En el año 2012 fue muy similar el porcentaje de personas atendidas de etnia gitana un 18,60%. Estos datos desmontan la percepción exterior de que a los SS.SS. de Aldea Moret acuden mayoritariamente gitanos. Pág. 291 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 - Se mantiene el porcentaje de personas inmigrantes atendidas en el 2013 con un 8,88% y en el 2012 con un 8,03%. Estos datos reflejan la relevancia que tiene el colectivo de inmigrantes en el SSB de Aldea Moret, destacando el alto nivel de arraigo social que presentan. Se trata, por otra parte, de un colectivo muy heterogéneo que reside en viviendas sociales, con diferentes patrones culturales, lingüísticos, etc., por lo que precisan una intervención a nivel individual y desde una perspectiva integral. Una vez realizada esta reflexión, se han de analizar a continuación los datos referidos a los SECTORES DE POBLACIÓN atendidos por el SSB de Aldea Moret. El porcentaje de “FAMILIAS” atendidas en este Servicio Social de Base asciende al 77,44%, siendo el sector más atendido Tenemos que destacar que las intervenciones llevadas a cabo con el sector de población correspondiente a FAMILIAS tienen que realizarse desde una perspectiva integral, marcándose objetivos a medio y largo plazo. Por todo esto, es necesaria la intervención de un equipo interdisciplinar que realice un Plan de Intervención Individualizado para cada una de las áreas de intervención. Destacar finalmente que el sector de población “FAMILIA” está directamente relacionado con la edad media de la población atendida que corresponde a una población joven, todavía en edad laboral y con hijos menores a su cargo. Pág. 292 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 El siguiente SECTOR DE POBLACIÓN atendido corresponde a “MAYORES”, con un porcentaje del 10,65%, habiéndose producido una leve disminución, muy poco significativo, en comparación con el año 2012, donde el porcentaje era del 11,73%. Es “DISCAPACITADO” el tercer SECTOR DE POBLACIÓN atendido, con un porcentaje de 5,77% El número de” MUJERES” atendidas en el 2013 es de 29 (2,57% del total). Destacar que se trata de demandas relacionadas con recursos específicamente para “MUJERES” y no de demandas generales de SS.SS., a los que siguen acudiendo una mayoría de mujeres frente a hombres. SECTOR DE POBLACIÓN 1. FAMILIAS 872 2. INFANCIA 0 3. JUVENTUD 16 4. MUJER 29 5. PERSONAS MAYORES 120 6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 65 7. RECLUSOS Y EXRECLUSOS 3 Pág. 293 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 8. MINORÍAS ÉTNICAS 0 9. MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEÚNTES 0 10. TOXICÓMANOS 0 11. REFUGIADOS Y ASILADOS 0 12. EMIGRANTES 0 13. COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD 14 14. ENFERMOS PSIQUIÁTRICOS NO 4 HOSPITALIZADOS 15. ENFERMOS TERMINALES 0 16. OTROS GRUPOS EN SITUACIÓN DE 3 NECESIDAD 17. INMIGRANTES 0 Pág. 294 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 77,44% Familias Personas mayores Personas con discapacidad Mujer 10,65% 5,77% 2,57% SECTORES DE POBLACIÓN 73,45% POBLACIÓN GITANA 17,67% 8,88% POBLACIÓN INMIGRANTE RESTO DE POBLACIÓN POBLACIÓN GITANA E INMIGRANTE ATENDIDA SITUACIÓN LABORAL. Del total de la población atendida desde este Servicio Social de Base, un 57,63% se encuentran en situación de desempleo, sin derecho Pág. 295 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 a prestación o subsidio. Un 16,51 % es demandante de empleo y cobra subsidio o prestación. Por tanto, un 74,14% de la población atendida en este Servicio Social de Base en el 2013 está desempleada. Estos datos son muy similares al año 2012: Parados sin subsidio: 55,70%. Parados con subsidio: 15,75%. Estos datos se debe a la cronificación de la crisis económica que incide más en la barriada de Aldea Moret, ya que la gran mayoría de la población carece de formación y cualificación profesional que la capacite para el acceso al mercado de trabajo. SITUACIÓN LABORAL 57,63% PARADO SIN SUBSIDIO PARADO CON SUBSIDIO PENSION DE JUBILACIÓN Y/O VIUDEDAD 16,51% PNC, LISMI, FAS 8,52% 4,52% SITUACIÓN LABORAL Pág. 296 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SITUACIÓN LABORAL 1. SERVICIO MILITAR 0 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 1 3. MIEMBRO DE COOPERATIVA 5 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 11 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER 98 EVENTUAL 6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO 0 7. PARADO CON SUBSIDIO 186 8. PARADO SIN SUBSIDIO 649 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 15 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA 4 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 2 12. PENS. JUBILACIÓN 49 13. PENS. VIUDEDAD 47 Pág. 297 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 14. PENS. ORFANDAD 2 15. PENS. A FAVOR DE FAMILIARES 0 16. P.N.C , LISMI, FAS 51 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 1 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE 0 EMPLEO 19. MENORES NO ESCOLARIZADOS 0 20. RENTISTA 0 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 4 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 0 23. OTRAS SITUACIONES 1 DEMANDAS. El total de las demandas atendidas en el año 2013 por el Servicio Social de Base de Aldea Moret es de 3768. TIPOLOGÍA DE LA DEMANDA 01. El propio Trabajador Social 246 Pág. 298 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 02. Centro de mayores 1 02.1. Ingreso en residencia y/o revisión 9 02.2. Centro de Día/ Pisos Tutelados 1 03. Menores 35 03.1. Centro de Menores 3 03.2. I.S. menores por medidas de protección 27 03.3. Temas de menores y familia 25 04. Adopción/ Acogimiento 2 05. Mujer 14 05.1. Inst. Mujer. Casa Acogida 3 05.2. Teleasistencia Víctimas V. G. 5 05.3. Planificación Familiar 0 06.. Centros de Discapacitados 1 06.1. Tarjeta de estacionamiento discapacitados 17 06.2. Tramitación Reconocimiento Discapacidad 20 Pág. 299 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 07. SAD 97 08. Teleasistencia 13 09. Ayuda Económica 0 09.1. AISES Ordinaria 521 09.2. AISES Extraordinaria 268 09.3. Prestación Económica IMAS 738 09.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De 63 Subvenciones…) 09.5 Renta Básica de Inserción 410 10. Asesoramiento Jurídico 38 11. Orientación psicológica 11 12. Vivienda 334 12.1. Alojamiento temporal/ Centro transeúntes 1 13. Permuta vivienda 4 14. Leche maternizada 45 15. Transporte 0 Pág. 300 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 15.1. Transporte urbano 15.2. Transporte interurbano 309 0 16. Becas escolares 215 17. Tramitación documentos(PNC, RAI…) 48 18. Trabajo 30 19. Formación 43 20. Participación en actividades/ programas 1 20.1. Balneoterapia / Termalismo social 0 20.2. Programa vacaciones 3ª edad 0 20.3. Ludotecas 8 20.4. Programa de mujer 6 21. Información sobre SS.SS 10 22. Información sobre otros recursos públicos/ 20 privados 23. Otros 3 23.1. I.S. quioscos 3 Pág. 301 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 23.2. I.S. de solares de viviendas 0 23.3. I.S. para otras instituciones 76 23.4. I.S. arraigo 10 23.5. I.S. reagrupamiento familiar 12 24. Plan concilia 0 25. Ley de Dependencia 22 Los seis recursos más demandados en el SSB de Aldea Moret son: 1º.- Ayudas económicas. (51,39%) 2º.- Vivienda. (8,33%) 3º.-Transporte Urbano (8,20%) 4º-Propio Trabajador social (6,52%) 5ª-Becas Escolares (5,70%) 6ª-SAD (2,57%) Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Estas seis demandas suponen el 82,71 % de las realizadas a lo largo del 2013 en los SS.SS. municipales sitos en Aldea Moret: DEMANDAS ECONÓMICAS 51,31% Pág. 302 EL PROPIO TRANSPORTETRABAJADOR SOCIAL URBANO 6,52% 8,20% DEMANDA TIPOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN. “INFORMACIÓN” es la tipología de intervención más utilizada con un total de 1382 intervenciones (36,67% del total de las mismas). Le siguen “TRAMITACIÓN/GESTIÓN” con 851 intervenciones (22,58%) y “VALORACIÓN”, con 773 (20,51%). Pág. 303 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Debido a que los SSB constituyen la puerta de entrada a los SS.SS., es lógico que la “INFORMACIÓN” sea la intervención más utilizada por los trabajadores sociales. En cuanto a las otras dos “TRAMITACIÓN/GESTIÓN” y “VALORACIÓN” presentan porcentajes similares, por ser herramientas profesionales que deben ir unidas, ya que toda TRAMITACIÓN implica una GESTIÓN y una VALORACIÓN. Estos tres tipos de intervención son los pilares fundamentales de las actuaciones diarias, ejercidas por los/as trabajadores/as sociales del SSB de Aldea Moret. Por último, destacar el alto porcentaje de “SEGUIMIENTO DE CASOS” (10,96% del total, en términos absolutos 413 seguimientos) realizado desde este SSB. Esto es debido al alto porcentaje de AISES Ordinarias tramitadas por este servicio, que implican un seguimiento de las mismas a través del Plan de Atención Individual. A ello se suman los casos de familias, absentismo escolar, menores y otras intervenciones que precisan un seguimiento profesional. TIPOLOGÍA DE INTERVENCIÓN 1. INFORMACIÓN 1382 2. VALORACIÓN 773 Pág. 304 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO 174 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 851 5. DERIVACIÓN 175 6. SEGUIMIENTO 413 36,67% INFORMACIÓN VALORACIÓN ORIENTACIÓN/ASESORAMIENTO 22,58% 20,51% TRAMITACIÓN/GESTIÓN 10,96% 4,64% 4,64% DERIVACIÓN SEGUIMIENTO TIPOLOGÍA DE INTERVENCIÓN CONCLUSIONES En base a los datos analizados se ha producido un mínimo aumento en el número de personas que han acudido al SSB de Aldea Moret. En el 2013 se ha reproducido el patrón del 2012 donde se aprecia un aumento significativo de los usuarios atendidos en este SSB, en relación con los años anteriores. Esta tendencia comienza en el 2009. Pág. 305 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Continua la feminización de la demanda al igual que el perfil de la persona que ha acudido en 2013 a los Servicios Sociales de Base de Aldea Moret es “mujer, de edad comprendida entre 35 y 50 años, miembro de una unidad familiar formada por un mínimo de tres personas y que acude a los SS.SS. municipales de Aldea Moret demandado prestaciones económicas, siendo su situación laboral desempleada sin prestación ni subsidio, no percibiéndose ningún otro tipo de ingreso en dicha unidad familiar”. Es importante destacar una tendencia en el sector de población “Minorías Étnicas” que desde el 2011 venimos observando, nos referimos que solo un 17,67% de la población total atendida es Gitana, lo que indica que a pesar que Aldea Moret es el barrio con mayor concentración de población gitana de la ciudad, la demanda que realizan no es porcentualmente significativa en relación a otros sectores de población atendidos. Son otros dos los perfiles emergentes de la población que acude al SSB de Aldea Moret: 1. MAYORES que supone 10,65% del total, debido al envejecimiento general de la población. 2. INMIGRANTES 8,88%, datos muy similar al año 2011 ya que se corresponde a la población de otras nacionalidades, la mayoría marroquí y asentada en Aldea Moret. Pág. 306 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 También es importante destacar la repoblación de la zona de la “mina vieja” o Unión de Explosivos Río Tinto, con viviendas de protección oficial también correspondiente al Plan 60.000 que influye significativamente en el aumento de la demanda diaria en el SSB de Aldea Moret. PEDANIAS: La población residente en las Pedanías de Cáceres, también es atendida desde los Servicios sociales del Ayuntamiento de Cáceres por una Trabajadora social. Concretamente el Servicio de información, valoración y orientación se presta en Valdesalor todos los Miércoles de 10 a 14 horas, en la pedanía de Rincón de Ballesteros se presta atención al público el primer jueves de cada mes, en el mismo horario y a la población de la pedanía de Estación Arroyo–Malpartida se les atiende en el IMAS de Cáceres cuando existe una demanda que lo precise. Por tratarse de un entorno rural, el tipo de población y la demanda que se presenta difiere significativamente con relación a la ciudad de Cáceres, por este motivo los datos que se exponen, son tratados independientemente con respecto al estudio realizado en la ciudad de Cáceres. En el año 2013, el número de atenciones realizadas han sido 158. El sector de población que mayoritariamente ha requerido la Pág. 307 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 intervención de los Servicio sociales ha sido la población mayor, seguida de las personas en situación de dependencia. SECTOR DE POBLACIÓN CON REPETICIÓN SIN REPETICIÓN 1. FAMILIAS 15 9 5. PERSONAS MAYORES 84 50 6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 10 6 7. PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA 45 20 10. INMIGRANTES 4 3 158 88 TOTAL 7. PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA 23% 6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 7% En 10. INMIGRANTES 3% 1. FAMILIAS 10% 5. PERSONAS MAYORES 57% la variable relativa al sexo, también existe una diferencia importante, siendo mayoritariamente el número de mujeres superior al Pág. 308 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 de los hombres. Con relación a la variable “año de nacimiento”, predominan la demanda que realizan las personas nacidas con anterioridad al año 1944. SEXO CON REPETICIÓN SIN REPETICIÓN HOMBRE 71 40 MUJER 87 49 TOTAL 158 88 HOMBRE 45% MUJER 55% AÑO DE NACIMIENTO CON REPETICIÓN SIN REPETICIÓN > o = 1993 0 0 De 1992 a 1977 3 2 De 1976 a 1961 25 16 Pág. 309 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 De 1960 a 1945 15 10 < o = 1944 115 60 TOTAL 158 88 De 1992 a 1977 2% De 1976 a 1961 18% < o = 1944 68% De 1960 a 1945 12% La situación laboral refleja la existencia de un alto número de personas que perciben pensiones de viudedad, jubilación e invalidez en sus distintos grados. También se refleja en las graficas presencia de personas en situación de desempleo sin subsidio. la Pág. 310 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SITUACIÓN LABORAL Con repetición Sin repetición 4 2 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL 2 1 6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO 4 2 7. PARADO CON SUBSIDIO 9 4 8. PARADO SIN SUBSIDIO 24 12 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 5 3 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA 5 3 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 2 1 12. PENS. JUBILACIÓN 41 23 13. PENS. VIUDEDAD 44 25 16. P.N.C , LISMI, FAS 3 3 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 2 2 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 13 10 1. SERVICIO MILITAR 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 3. MIEMBRO DE COOPERATIVA 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 14. PENS. ORFANDAD 15. PENS. A FAVOR DE FAMILIARES 19. MENORES NO ESCOLARIZADOS Pág. 311 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 20. RENTISTA 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 23. OTRAS SITUACIONES TOTAL 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 11% 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 2% 158 5. PERSONA QUE TRABAJA 2. TRABAJADOR POR CON CARÁCTER EVENTUAL CUENTA PROPIA 1% 2% 88 6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO 2% 7. PARADO CON SUBSIDIO 5% 8. PARADO SIN SUBSIDIO 13% 16. P.N.C , LISMI, FAS 3% 13. PENS. VIUDEDAD 28% 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 4% 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA 3% 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 1% 12. PENS. JUBILACIÓN 25% DEMANDA La demanda que se presenta, corresponde mayoritariamente a mujeres pensionistas de viudedad que viven solas y solicitan alguna intervención relacionada con el servicio de Ayuda a domicilio del Ayuntamiento de Cáceres, destacando seguidamente, la demanda surgida con relación a las prestaciones y servicios recogidos en la Ley Pág. 312 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 de Promoción de la autonomía personal y atención a personas en situación de dependencia. CON REPETICIÓN 01. El propio Trabajador Social 1 02. Centro de mayores 5 02.1 Ingreso en residencia o revisión 4 05. Mujer 2 06.1 Tarjeta de estacionamiento de discapacitados 3 07. SAD 49 08. Teleasistencia 6 09. Ayuda Económica 14 09.1 AISES Ordinaria 6 09.2 AISES Extraordinaria 1 09.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De subvenciones…) 1 12. Vivienda 3 15. Transporte urbano 2 16. Becas escolares 8 18. Trabajo 2 20. Participación en actividades/programas 5 20.1 Balneoterapia / Termalismo social 3 Pág. 313 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 20.4 Programa de mujer 1 21. Información sobre servicios sociales 2 22. Información sobre otros recursos públicos/ privados 4 25. Ley de Dependencia 36 TOTAL 158 25. Ley de Dependencia; 36 07. SAD; 49 16. Becas escolares; 8 09. Ayuda Económica; 14 La tipología de intervención sobre todo se centra, en tramitación y gestión, seguimiento y valoración. TIPOLOGÍA DE INTERVENCIÓN CON REPETICIÓN 1. INFORMACIÓN 27 Pág. 314 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2. VALORACIÓN 29 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO 23 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 39 5. DERIVACIÓN 8 6. SEGUIMIENTO 31 TOTAL 158 CON REPETICIÓN 6. SEGUIMIENTO 20% 1. INFORMACIÓN 17% 2. VALORACIÓN 18% 5. DERIVACIÓN 5% 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 25% 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO 15% Pág. 315 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 MEMORIA ZONA CENTRO La presente memoria hace referencia a las atenciones realizadas desde el SSB de Zona Centro en 2013. Siendo 1552 las personas atendidas en este SSB, si bien muchos de ellos han sido atendidos en repetidas ocasiones y con demandas diferentes, por lo que las demandas recogidas asciendas a 2785. 1.- EN RELACIÓN AL SEXO: El 62 % de la población usuaria de los Servicios Sociales de Base en Zona Centro son mujeres frente al 38 % que son hombres. Refleja que al igual que en años anteriores el predominio de la mujer frente al hombre. Apreciándose un ligero incremento de la presencia masculina (5% con respecto al 2010). HOMBRE 590 MUJER 962 TOTAL 1552 Pág. 316 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 1000 800 HOMBRE 600 MUJER 400 200 0 2.- EN RELACIÓN AL AÑO DE NACIMIENTO: En lo referente a los tramos de edad en 2013 se aprecia que el 34 %. de la población atendida, tiene una edad comprendida entre 36 y 50 años, manteniéndose este dato en los últimos 3 años. En cuanto al siguiente tramo de edad más numeroso corresponde a mayores de 65 años, siendo un 23 % del total., Notándose un ligero descenso con respecto a años anteriores. Se aprecia además un incremento importante en el intervalo de 52 a 65 años, pasando del 13 % al 21 %. Pág. 317 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 > o 1995 ( > 18 años ) 10 De 1994 a 1978 ( 19- 35 años) 327 De 1977 a 1963 ( 36- 50 años) 532 De 1962 a 1948 ( 51- 65 años) 333 < o = 1947 > 65 años 350 > o 1995 ( > 18 años ) 600 De 1994 a 1978 ( 19- 35 años) 500 400 300 De 1977 a 1963 ( 36- 50 años) 200 100 0 De 1962 a 1948 ( 51- 65 años) < o = 1947 > 65 años Pág. 318 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 o 1995 (> 18 años) 23% 1% de 1994 a 1978 (19 - 35 años) 21% de 1997 a 1963 (36 - 50 años) 21% de 1962 a 1948 (51 - 65 años) 34% < o = 1947 > 65 años TIPOLOGÍA DE INTERVENCIÓN 796 1. INFORMACIÓN 622 2. VALORACIÓN 497 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO Pág. 319 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 673 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 35 5. DERIVACIÓN 162 6. SEGUIMIENTO TOTAL 2785 800 700 1. INFORMACIÓN 600 2. VALORACIÓN 500 400 300 200 100 0 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 5. DERIVACIÓN 6. SEGUIMIENTO Pág. 320 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 1. INFORMACIÓN 1% 6% 24% 2. VALORACIÓN 29% 3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO 4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN 18% 22% 5. DERIVACIÓN 6. SEGUIMIENTO 4.- DEMANDA: Las demandas más significativas son las relacionadas con prestaciones económicas, el 40 % de ellas son de esta naturaleza. Es importante señalar que en agosto de 2013 comienza a tramitarse la Renta Básica. Esta demanda no es recogida por los Servicios Sociales de Base. A partir de esa fecha solamente quedan registradas las demandas económicas relacionadas con las Pág. 321 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 prestaciones económicas del IMAS y con las prestaciones de AISES Ordinarias y Extraordinarias tramitadas antes de agosto. Se aprecia un incremento importante de derivaciones a Instituciones u Organizaciones colaboradoras con el Banco de Alimentos . En lo referente a la demanda relacionada con la regulación de inmigrantes se constata un notable descenso con respecto a años anteriores. Se mantiene la tendencia en lo referente a la demanda efectuada por transeúntes o “sin techos”. 01. El propio Trabajador Social 404 02. Centro de mayores 29 02.1. Ingreso en residencia y/o revisión 4 02.2. Centro de Día/ Pisos Tutelados 2 03. Menores 24 03.1. Centro de Menores 1 Pág. 322 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 03.2. I.S. menores por medidas de protección 22 03.3. Temas de menores y familia 5 04. Adopción/ Acogimiento 13 05. Mujer 0 05.1. Inst. Mujer. Casa Acogida 1 05.2. Teleasistencia Víctimas V. G. 0 05.3. Planificación Familiar 0 06.. Centros de Discapacitados 0 06.1. Tarjeta de estacionamiento discapacitados 06.2. Tramitación Reconocimiento Discapacidad 101 12 07. SAD 159 08. Teleasistencia 54 09. Ayuda Económica 452 09.1. AISES Ordinaria 239 Pág. 323 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 09.2. AISES Extraordinaria 205 09.3. Prestación Económica IMAS 208 09.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De Subvenciones…) 0 10. Asesoramiento Jurídico 6 11. Orientación psicológica 0 12. Vivienda 177 12.1. Alojamiento temporal/ Centro transeúntes 60 13. Permuta vivienda 0 14. Leche maternizada 36 15. Transporte 0 15.1. Transporte urbano 118 15.2. Transporte interurbano 0 16. Becas escolares 140 17. Tramitación documentos(PNC, RAI…) 15 18. Trabajo 20 Pág. 324 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 19. Formación 17 20. Participación en actividades/ programas 1 20.1. Balneoterapia / Termalismo social 0 20.2. Programa vacaciones 3ª edad 0 20.3. Ludotecas 6 20.4. Programa de mujer 0 21. Información sobre SS.SS 1 22. Información sobre otros recursos públicos/ privados 0 23. Otros 0 23.1. I.S. quioscos 15 23.2. I.S. de solares de viviendas 0 23.3. I.S. para otras instituciones 142 23.4. I.S. arraigo 46 23.5. I.S. reagrupamiento familiar 10 24. Plan concilia 0 Pág. 325 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 25. Ley de Dependencia 40 01. El propio Trabajador Social 02. Centro de mayores 03. Menores 500 450 400 350 300 03.2. I.S. menores por medidas de protección 04. Adopción/ Acogimiento 06.1. Tarjeta de estacionamiento discapacitados 06.2. Tramitación Reconocimiento Discaopacidad 07. SAD 08. Teleasistencia 09. Ayuda Económica 250 200 150 100 50 09.1. AISES Ordinaria 09.2. AISES Extraordinaria 09.3. Prestación Económica IMAS 12. Vivienda 12.1. Alojamiento temporal/ Centro transeúntes 14. Leche maternizada 15.1. Transporte urbano 0 16. Becas escolares 17. Tramitación documentos(PNC, RAI…) 18. Trabajo Pág. 326 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 1. SERVICIO MILITAR 15 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 3. MIEMBRO DE COOPERATIVA 16 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 178 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL 6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO 239 7. PARADO CON SUBSIDIO 613 8. PARADO SIN SUBSIDIO 64 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 15 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA Pág. 327 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 8 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 180 12. PENS. JUBILACIÓN 101 13. PENS. VIUDEDAD 6 14. PENS. ORFANDAD 15. PENS. A FAVOR DE FAMILIARES 35 16. P.N.C , LISMI, FAS 9 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 9 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 19. MENORES NO ESCOLARIZADOS 20. RENTISTA Pág. 328 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 26 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 24 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 14 23. OTRAS SITUACIONES 5.- SITUACIÓN LABORAL: De las 1.552 personas atendidas, 852 de ellas corresponden a personas con o sin subsidios de desempleo. 700 600 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL 7. PARADO CON SUBSIDIO 8. PARADO SIN SUBSIDIO 500 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA 400 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 12. PENS. JUBILACIÓN 300 13. PENS. VIUDEDAD 14. PENS. ORFANDAD 16. P.N.C , LISMI, FAS 200 100 0 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 23. OTRAS SITUACIONES Pág. 329 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 1% 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL 2% 2% 7. PARADO CON SUBSIDIO 2% 7% 8. PARADO SIN SUBSIDIO 1% 1% 12% 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 12% 16% 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA 1% 12. PENS. JUBILACIÓN 4% 39% 13. PENS. VIUDEDAD 16. P.N.C , LISMI, FAS 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 23. OTRAS SITUACIONES Pág. 330 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 1. FAMILIAS 481 2. INFANCIA 9 3. JUVENTUD 4. MUJER 111 5. PERSONAS MAYORES 258 6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 144 7. RECLUSOS Y EX RECLUSOS 2 8. MINORIAS ETNICAS 3 9. MARGINADOS SIN HOGAR 60 10. TOXICOMANOS 7 11. REFUGIADOS Y 12. EMIGRANTES 1 13. COLECTIVOS EN SITUACION DE NECESIDAD 240 14. ENFERMOS PSIQUIATRICOS NO HOSPITALIZADOS 15. ENFERMOS TERMINALES 16. OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD 13 17. INMIGRANTES 223 Pág. 331 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 SECTOR DE POBLACION (USUARIOS SIN REPETICIÓN) 1. FAMILIAS 500 2. INFANCIA 450 4. MUJER 400 5. PERSONAS MAYORES 350 6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 300 7. RECLUSOS Y EX RECLUSOS 250 8. MINORIAS ETNICAS 200 9. MARGINADOS SIN HOGAR 150 10. TOXICOMANOS 100 12. EMIGRANTES 50 13. COLECTIVOS EN SITUACION DE NECESIDAD 0 16. OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD 17. INMIGRANTES FAMILIAS MUJER PERSONAS MAYORES 1% 15% 31% 16% PERSONAS CON DISPACIDAD MARGINADOS SIN HOGAR 4% 9% 7% 17% COLECTIVOS EN SITUACION DE NECESIDAD OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD INMIGRANTES Pág. 332 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 6.- SECTOR POBLACIÓN: Se aprecia el descenso del colectivo de personas mayores, pasando del 23 % en 2011 al 17 % en 2013. En cuanto al colectivo de personas en situación de necesidad (fundamentalmente familias unipersonales) se observa también el incremento del porcentaje pasando del 11 % al 16 % en 2013. El resto de sectores de población mantiene casi sin variaciones los mismos porcentajes. Por ultimo destacar que con la implantación de la Renta Básica de Inserción la intervención de los SSB serán esenciales en la tramitación de los expedientes, así como en los itinerarios de inserción y su seguimiento. La puesta en funcionamiento desde agosto de 2013 de la Renta Básica Extremeña de Inserción, que ha venido a sustituir a las AISES Ordinarias, la demanda de esta nueva prestación hasta diciembre de 2013 ha sido de 1.108 solicitantes contabilizadas el total de solicitudes de las tres zonas. A pesar de la demanda desde los SSB, y con el apoyo de dos trabajadoras sociales de la Junta de Extremadura, se ha logrado su tramitación en lo relativo a la solicitudes, documentación a Pág. 333 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 presentar, e información a los solicitantes de Renta Básica. En diciembre de 2013 se nota un incremento considerable en las solicitudes de informes sociales e itinerarios de inserción para los perceptores de la Renta Básica. Pág. 334 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 335 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 336 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 C CO OLLA ABBO ORRA AC CIIO ON NC CO ON N IIN NSSTTIITTU UC CIIO ON NEESS En el ejercicio 2013 se han firmado Convenios de Colaboración entre el IMÁS y otras Instituciones con el objetivo de apoyar iniciativas y coordinarse con distintas entidades que intervienen en la ciudad de Cáceres en materia de Servicios Sociales, así como planes de subvenciones para diferentes categorías, según el siguiente Plan Estratégico de Subvenciones: CONCEJALIA DE ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y MAYOR TIPO DE SUBVENCION BENEFICIARIO OBJETIVO PARTIDA ORGANO FUENTE PRESUPUESTARIA GESTOR FINANCIACION CUANTIA Financiar actuaciones y actividades de asociaciones y entidades dentro REGIMEN DE ASOCIACIONES Y CONCURRENCIA ENTIDADES DE COMPETITIVA ACCIÓN SOCIAL Concejalía de del ámbito de la acción social que complementen Accesibilidad, 73.000 € 10 231 48902 Asuntos IMAS Sociales y territorial o Mayor funcionalmente las competencias del Instituto Municipal de Asuntos sociales. Mejorar la situación en la que se encuentran los familiares con ASOCIACION REGIMEN DE ALZHEI CONCESION DIRECTA Concejalía de personas enfermas de Alzheimer, así Accesibilidad, 18.500 € 10 231 48901 Asuntos como los propios Sociales y enfermos a través Mayor IMAS de la prestación del NOMINATIVAS servicio de ayuda a domicilio. ASOCIACION ESPAÑOLA CONTRA EL Objetivos: Mejorar la calidad de vida del paciente y su familia a través de Concejalía de 18.500 € 10 231 48901 Accesibilidad, Asuntos Sociales y IMAS Pág. 337 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 CANCER servicios básicos Mayor de atención personal mediante la prestación del servicio de ayuda a domicilio. Desarrollar acciones que se dirigirán a la Población Gitana en el marco del Programa Pluriregional de Lucha contra la Discriminación del Fondo Social Europeo 2.000 – 2009, dentro del Dispositivo ACCEDER. El objetivo común de las acciones será el de la mejora de la capacidad de Concejalía de integración e FUNDACION SECRETARIADO GITANO Accesibilidad, incorporación de la comunidad gitana en el mercado de trabajo y el empleo y el impulso de políticas sociales más activas con la misma. La colaboración prevista versará especialmente sobre las materias de formación profesional ocupacional, orientación laboral, acompañamiento en el acceso al empleo, acciones de sensibilización dirigidas a empresarios y 30.000 € 10 231 48901 Asuntos Sociales y Mayor IMAS Pág. 338 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 entes públicos, estudios y metodología a aplicar a los programas. Contratar a un mediador cultural de etnia gitana con FUNDACION SECRETARIADO GITANO Concejalía de el objetivo de erradicar el Accesibilidad, 10.000 € 10 231 48901 absentismo escolar Asuntos IMAS Sociales y entre la población Mayor gitana de la ciudad de Cáceres Mejorar la calidad de vida de los beneficiarios posibilitando la CRUZ ROJA ESPAÑOLA (TELEASISTENCIA) Concejalía de estancia en su domicilio, proporcionando Accesibilidad, 52.000 € 10 231 48901 Asuntos IMAS Sociales y una rápida Mayor intervención en situaciones de emergencia o crisis. Objetivos: Mejorar la calidad de vida del paciente y su Concejalía de familia a través de ASOCIACION ALCER servicios básicos de atención Accesibilidad, 8.000 € 10 231 48901 Asuntos IMAS Sociales y personal mediante Mayor la prestación del servicio de ayuda a domicilio. Mantenimiento del Centro de Emergencia Social CARITAS donde se acogerán DIOCESANA DE aquellas personas CORIA-CACERES Concejalía de Accesibilidad, 47.000 € 10 231 48901 Asuntos sin hogar o en Sociales y situaciones de Mayor emergencia que requieran un alojamiento de IMAS Pág. 339 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 corta estancia, derivados de este organismo autónomo, siempre que la disponibilidad de la ocupación del centro lo permita. Ayudas AYUDAS ECONOMICAS DE 1ª NECESIDAD Concejalía de económicas de primera necesidad, para casos Accesibilidad, 136.840 € 10 231 480 urgentes y de INSERCION DE PRIMERA NECESIDAD Ayudas Concejalía de económicas de primera necesidad, IMAS Mayor interés social. AYUDAS Asuntos Sociales y Accesibilidad, 36.000 € 10 231 480 para la inserción Asuntos IMAS Sociales y laboral. Mayor Ayudas becadas AYUDAS BECADAS ACTIVIDADES DE OCIO Y TIEMPO LIBRE. ANIMACION COMUNITARIA para el desarrollo Concejalía de de actividades destinadas al ocio y Accesibilidad, 16.200 € 10 337 481 tiempo libre, Asuntos IMAS Sociales y animación Mayor comunitaria. REGIMEN DE Ayudas becadas CONCESION para el desarrollo DIRECTA: RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, SOCIAL, AYUDAS BECADAS ACTIVIDADES DE OCIO Y TIEMPO LIBRE. PLAN MUNICIPAL DROGAS de actividades Concejalía de destinadas al ocio y tiempo libre, en el Accesibilidad, 16.200 € 10 23200 481 marco del Plan Asuntos IMAS Sociales y Municipal de Mayor Drogas ECONÓMICO Y HUMANITARIO Fomentar el movimiento Concejalía de Asociativo entre los CONCURRENCIA ASOCIAICONES DE COMPETITIVA MAYORES Accesibilidad, mayores e inserción social. Así, se subvenciona la participación en actividades de la 20.000 € 10 232 489 Asuntos Sociales y Mayor IMAS Pág. 340 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 ciudad, la realización de actuaciones de información, promoción, sensibilización y formación sobre temas de interés para los mayores. CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Fomentar el movimiento Asociativo entre Mujeres e inserción social. Así, se subvenciona la participación en actividades de la ciudad, la CONCURRENCIA ASOCIACIONES DE COMPETITIVA MUJERES Concejalía de realización de actuaciones de 15.000 € 11 23001 48902 información, Mujer e Igualdad de IMAS Oportunidades promoción, sensibilización y formación sobre temas de interés para la mujer, que estén dirigidos a superar las desigualdades de género. ASCISF Ayudas a familias e Concejalía de instituciones sin Mujer e fines de lucro, para REGIMEN DE actividades en CONCESION beneficio de la 10.000 € 11 23001 48101 Igualdad de Oportunidades IMAS mujer. DIRECTA NOMINATIVAS CARITAS DIOCESANA Ayudas a familias e Concejalía de instituciones sin Mujer e fines de lucro, para actividades en 10.000 € 11 23001 48101 Igualdad de Oportunidades beneficio de la mujer.de la mujer. CONCEJALIA DE BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA IMAS Pág. 341 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Financiar actividades de desarrollo y promoción del movimiento asociativo y la participación de los ASOCIACIONES DE VECINOS vecinos previstos en programa el anual de Asociaciones Concejalía de 65.000 € 12 924 48902 las Barrios y participación IMAS Ciudadana de Vecinos, así como los gastos de funcionamiento de las AA.VV. Subvenciones para financiar CONCURRENCIA el desarrollo COMPETITIVA de proyecto materiales en países en vías de ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE AYUDA AL DESARROLLO (ONGDS) desarrollo, encaminados a mejorar la educación, actitudes Concejalía de solidarias, potenciar el 15.000 € 12 924 48902 compromiso personal con defensa de Barrios y participación IMAS Ciudadana la los derechos humanos y de las libertades y con un desarrollo humano más justo y solidario en esos países. ASOCIACIONES DE NOMINATIVAS PARTICIPACION CIUDADANA Subvenciones proyectos participación ciudadana Concejalía de 3.000 € 12 924 48901 Barrios y participación IMAS Ciudadana Entre las actuaciones que se han llevado a cabo para el desarrollo de los Planes de Subvenciones destacamos la elaboración Pág. 342 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 de las bases, aprobación, ejecución de los expedientes y justificación económica y técnica de las actividades realizadas a través de las subvenciones otorgadas. Una vez aprobadas las retenciones de crédito oportunas y expedidos los informes de intervención y secretaría pertinentes para la instrucción del expediente, la Publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres de las Bases reguladoras de dichos planes de subvenciones. Finalizados los plazos de presentación de solicitudes y una vez decepcionadas, se procedió a excluir o a conceder el plazo correspondiente para subsanar los errores a aquellas que no cumplían los requisitos establecidos en las bases o les faltaba documentación. A continuación se procedió a la valoración técnica de los proyectos para la adjudicación de subvenciones en virtud de la baremación realizada, teniendo en cuenta criterios tales como la complementariedad con actividades y competencias municipales, inexistencia de recursos análogos en el municipio, población beneficiaria de las actividades, justificación y coordinación del proyecto presentado, carácter integral de las mismas, etc. Posteriormente, y tras llevar el expediente en trámite de audiencia a los consejos sectoriales, como órganos de participación de las asociaciones de la ciudad, se procedió a la Resolución y Notificación de las subvenciones otorgadas. Ejecutados los proyectos, en el mes de diciembre de 2013 se procedió, tal y como establecen las bases, a la justificación económica por parte de las asociaciones de la subvención concedida y a la entrega de la memoria de actividades. CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON CAJA EXTREMADURA Y CAIXABANK: Pág. 343 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 En el año 2013 se han firmado dos convenios de colaboración con entidades financieras que afectan directamente a las áreas que abarca el Instituto Municipal de Asuntos Sociales: Convenio Caja Extremadura - Ayuntamiento de Cáceres: este convenio a través del cual Caja Extremadura aporta un total de 60.000 € para diversos proyectos va permitir que en 2014 se desarrollen dos proyectos de gran importancia para las Personas con Discapacidad de la Ciudad de Cáceres, por un lado se pondrá en marcha un servicio de sillas eléctricas para personas con discapacidad en colaboración con la Concejalía de Turismo, que facilitara el recorrido turístico por la parte antigua. y por otro lado va a permitir la instalación en el Ayuntamiento de Cáceres de señalítica para personas con distintas discapacidades. Convenio Caixabank - Instituto Municipal de Asuntos Sociales: a través de este convenio Caixabank aporta la cantidad de 12.000 € al IMAS para ayudas económicas de primera necesidad, especialmente destinados al pago de recibos de luz, agua, gas y/o alquileres. Pág. 344 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 C CA ARRTTA AD DEE SSEERRV VIIC CIIO OSS D DEELL IIM MA ASS En el desarrollo que se está realizando del Plan Estratégico de Calidad, Modernización y Mejora de los Servicios Públicos y con el objetivo de dar a conocer a los ciudadanos los servicios que se prestan en los distintos departamentos y los compromisos de calidad que se ofrecen y persiguen se incluyen las cartas de servicios. La Norma UNE 93200.2008. Cartas de Servicios. Requisitos, define a las cartas de servicios como “Documento escrito por medio del cual las organizaciones informan públicamente a los usuarios/as sobre los servicios que gestionan y acerca de los compromisos de calidad en su prestación y los derechos y obligaciones que les asisten. El 6 de marzo de 2013 se presentó al Consejo Rector del IMAS la carta de servicios del Instituto Municipal de Asuntos Sociales que se configura como un instrumento clave para mejorar el nivel de calidad de los servicios públicos a través de definir y difundir compromisos de calidad ante los ciudadanos. Pág. 345 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013 Pág. 346 Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013