PAN Pesticide Action Network - RAP-AL

Transcripción

PAN Pesticide Action Network
Celebramos 25 años de impulso a la Agricultura Ecológica, la Salud y la Soberanía Alimentaria en todo el mundo
noviembre 2007
PAN Europa • PAN Asia-Pacífico • PAN África
PAN Norteamérica • RAP América Latina
¡25 AÑOS DE PAN!
Pesticide Action Network, la Red de Acción en Plaguicidas,
En un fértil valle de Santa Cruz, una mujer
boliviana trabaja en su cultivo orgánico.
está celebrando 25 años de avance hacia la eliminación del uso de los
plaguicidas tóxicos que dañan la salud de las personas y envenenan el
planeta. Esta revista especial es tan única como PAN en sí misma, y se
creó con la colaboración
global de activistas de
los seis continentes, que
enviaron artículos en inglés,
español, francés y alemán.
Se hizo una edición en
inglés, que incluye artículos
seleccionados en los otros
idiomas, y RAP-AL por su
parte, se encargó de hacer
una edición en español
con todos los artículos
El 3 de Diciembre de 2006, miembros de RAPALPA
originales traducidos. En
(RAP-AL Panamá) participaron en una masiva marcha en
de los discapacitados, haciendo ver que el uso de
pan-international.org se puede favor
plaguicidas está en directa relación con ese problema.
Foto: RAP-AL Panamá
acceder a la edición en inglés.
Foto: Rodrigo Lampasona, RAP-AL
Red de Acción en Plaguicidas
noviembre 2007
La Red de Acción en Plaguicidas (PAN, por su sigla en inglés) es una coalición internacional que
lucha por reemplazar el uso de plaguicidas por prácticas ecológicamente sustentables. PAN se
creó en 1982 y une a más de 600 organizaciones de 90 países, coordinadas por cinco Centros
Regionales. Las opiniones expresadas en esta revista son responsabilidad de los autores y no
representan necesariamente el pensamiento de PAN Internacional. Autorizamos con gusto la
reimpresión de los contenidos de la revista por organizaciones sin fines de lucro, siempre que se
den los créditos de la fuente (Red de Acción en Plaguicidas, Pesticide Action Network).
Editor: Gar Smith
Diseño: Brenda J. Willoughby
Colaboradores: Ruth Beckmann, Beverly Becker, Kate Bootle, Patricia Bravo, Elliott Cannell, María
Isabel Cárcamo, Linda Craig, Henry René Diouf, Stephanie Ennis, Kathryn Gilje, Yanes Govindaraj,
Norly Grace, Winona LaDuke, Souley Lawan, Monica Moore, Jennifer Mourin, Elsa Nivia, Alexandra
Perschau, Ilang-Ilang Quijano, Sarojeni V. Rengam, María Elena Rozas, Damien Sanfilippo, Gilbert
Sape, Alassane Sarr, Kristin Schafer, Steve Scholl-Buckwald, Susanne Smolka, Abou Thiam, Mourtada
Thiam, Karl Tupper, Chela Vazquez, Carina Weber. Traductores: Andrea Brechelt, Graciela Carbonetto,
Lucía Sepúlveda.
Impresa con tinta de soja, en papel fabricado con material proveniente del proceso final de reciclado
de papel (PCW) y no procesado con cloro.
Portada: Fotos de los cinco Centros Regionales de PAN (de izquierda a
derecha, en la parte superior izquierda)
•Pequeño productor campesino muestra una piña de la variedad Sugarloaf, libre
de agroquímicos, producida para mercados locales. Abontsin Village, África Central.
(Stephanie Williamson, PAN Reino Unido, 2001)
•Un bailarín de Sinagbayan, una organización de artistas que trabajan con
organizaciones sociales de base de Filipinas. Durante el Campamento de los Pueblos y
el Festival del Arroz, a través de una coreografía, ellos representan los dañinos efectos
de la globalización (Foto de PAN Asia-Pacífico).
•Stephanie Williamson, de PAN Reino Unido, visita un campo de cultivo de manzanas
que utiliza el Manejo Integrado de Plagas, cerca de Hamburgo (Barbara Dinham, PAN
Reino Unido, 1999).
•Marcos Crisantos, de la Asociación de Trabajadores Rurales de Florida, coloca un
Detector de Deriva en una sesión de capacitación en California (Stephenie Hendricks,
PAN Norteamérica, 2007)
•La Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina y el Caribe
(RAP-AL) realiza una protesta en Santiago de Chile, demandando protección contra
los COPs, Contaminantes Orgánicos Persistentes (RAP-AL, 2006).
Contenidos
Introducción
Los primeros 25 años
PAN África
Eliminación de reservas obsoletas de plaguicidas
en África
Plaguicidas y pobreza en África Occidental
1
3
4
6
PAN Asia /Pacífico
8
Caravana de los pueblos por la soberanía alimentaria 9
Mujeres y plaguicidas en la agricultura
11
Acción sobre plaguicidas 12
PAN Europa
La resistencia al uso de plaguicidas en
Europa Central y Oriental
Promoción del algodón orgánico: Del campo
al mundo de la moda
13
RAP-AL América Latina y el Caribe
Transgénicos y plaguicidas van de la mano
Diálogo abierto entre ONGs y gobiernos 18
19
21
PAN Norteamérica
El Detector de Contaminantes: una herramienta
para el monitoreo comunitario
Papas Fritas y plaguicidas en Pine Point
23
Páginas comunes
Una clínica popular ayuda a los sobrevivientes
de Bhopal
DDT: el problema persistente
La malaria es un flagelo, pero el DDT no
es remedio
Las herramientas globales virtuales de PAN
14
16
24
26
28
30
31
32
Los primeros 25 años
Cada año, cinco millones de toneladas de plaguicidas son liberados al medio ambiente
en todo el mundo. Las consecuencias de ello son incalculables y de vasto alcance.
Hace un cuarto de siglo que un libro
llamado “Circle of Poison: Pesticides
and People in a Hungry World (Círculo
Vicioso del Veneno: los Plaguicidas y la
Gente”) sirvió de base para reunir a
40 activistas de 20 países en Penang,
Malasia. Su objetivo era forjar una
estrategia común para enfrentar la
amenaza internacional planteada por
los plaguicidas. “No teníamos idea
de qué iba a suceder después de eso,”
recuerda Mónica Moore, de PAN
Norteamérica. “Sólo
sabíamos que para
poder encarar estos
problemas globales
necesitábamos ser
capaces de trabajar
juntos a todo nivel”.
“Cuando comenzamos, no existía
la noción de los plaguicidas como
problema”, recuerda Sarojeni V. Rengam,
de PAN Asia-Pacífico. “PAN fue el
instrumento que permitió llevar esa
información a un público más amplio.
Ahora, incluso instituciones como la
Organización para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) y el Banco Mundial
reconocen que lo son”.
Anwar Fazal, que
era el presidente
de la Organización
Internacional de
Organizaciones de
Consumidores (ahora
llamada Consumers Internacional) fue
quien primero se movilizó para el taller
que dio nacimiento a PAN. Después
de una serie de reuniones en La Haya
con la Asociación de Científicos
Holandeses, OXFAM/UK y la
Alternativa Mundial, se decidió que la
reunión debería realizarse en Malasia
para reflejar las preocupaciones de la
gente del Sur Global. Sahabat Alam
Malaysia (filial de Malasia de Friends
of the Earth) fue anfitriona para la
conferencia internacional que llevó
a la creación de la Red de Acción en
Plaguicidas (PAN).
PAN no se propuso ser una organización
multinacional: era un “trabajo
de redes y un movimiento
multinacional” sin una sede
central, conducida desde el
Sur, en la cual, de forma poco
habitual, muchos de los roles de
liderazgo le correspondieron a
las mujeres.
PAN constituyó un ejemplo
temprano de “globalización
desde abajo”, y creció para
convertirse en una fuerza
efectiva para lograr un cambio
positivo a través del trabajo directo con la
gente más dañada por estos agroquímicos:
productores, campesinos, trabajadores
rurales, y habitantes de pequeños
poblados y ciudades. Rengam destaca
que las prácticas de manejo orgánico
que promueven la biodiversidad han
demostrado de forma indesmentible que
“no se requieren plaguicidas para producir
N
ecesitamos crear un
nuevo paradigma de
desarrollo y felicidad que
pueda generar una paz
tridimensional: paz con
nosotros mismos, paz con los
demás, y paz con la Madre
Tierra. La gente sencilla
que hace cosas sencillas en
lugares sencillos de todas
partes, puede cambiar el
mundo.
— Anwar Fazal
Moore recuerda la histórica reunión
de cinco días que tuvo lugar en
mayo de 1982 como “alborozada y
emocionante”. Ella cuenta la historia
de un científico de un gobierno
cuyos colegas no paraban de decirle:
“¿Por qué te haces problemas con
los plaguicidas? Toma el dinero que
te ofrecen y olvídate de lo demás”.
Con los ojos llenos de lágrimas, el
funcionario concluyó: “Ahora estoy
en una sala llena de gente que no
piensa que estoy loco”.
La reunión internacional de PAN cerca de Ottawa, en Ontario, Canadá (1986).
Pesticide Action Network noviembre 2007
los primeros 25 años
alimentos”. Sus Escuelas en el Campo han tenido tanto éxito en la
promoción de alternativas ecológicas que “se ha reducido el uso de
plaguicidas entre un 60 y un 80 por ciento sin que haya habido
ninguna baja en los rendimientos o en los ingresos”.
Actualmente el trabajo de redes de PAN abarca a más de 600
ONGs, instituciones e individuos de más de 90 países. Nuestros
principales componentes son PAN África, PAN Asia-Pacífico,
PAN Europa, PAN Norteamérica y RAP-AL (Red de Acción en
Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina). Estos cinco
Centros Regionales trabajan unidos como PAN Internacional para
optimizar los recursos de los aliados de los seis continentes. Los
Centros Regionales están ubicados ahora en Reino Unido, Senegal,
Estados Unidos, Malasia y Argentina.
Desde el comienzo, PAN reunió a los científicos con los
movimientos sociales de base para promover la salud y la equidad.
A lo largo de los años, PAN y su creciente círculo de aliados han
logrado numerosas victorias a nivel local, regional y nacional.
Nuestras campañas internacionales conjuntas han puesto un
freno a las prácticas peligrosas y han ayudado a crear nuevas
leyes y estándares de mayor seguridad en todo el mundo. Nos
preocupa especialmente la exposición a plaguicidas que afecta a
los sectores más vulnerables, entre los cuales están las mujeres y los
niños obligados a trabajar en cultivos tratados con agroquímicos
peligrosos.
El 5 de junio de 1985, PAN lanzó la campaña de la
“Docena Sucia” para lograr una prohibición global de 12
clases de plaguicidas que eran particularmente dañinos
para el Sur Global. La campaña debutó simultáneamente
en 40 países (un enorme logro en los tiempos previos
a Internet). En 1988, la campaña obligó a CibaGeigy a dejar de fabricar Clordemiform, un plaguicida
carcinogénico de la Docena Sucia. La campaña de la
Docena Sucia eventualmente contribuyó a la elaboración
de la Convención de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes (2001), que demanda una
prohibición global de siete de los plaguicidas de la lista
de la Docena Sucia, incluyendo el DDT. Debido a la
constante presión de PAN y sus aliados, el lindano, un
octavo miembro de la Docena Sucia, será agregado muy
pronto a la lista de prohibiciones del tratado, y nuestra
más reciente campaña ha llevado a que el endosulfan sea
nominado para ser considerado este año para una próxima
prohibición.
A fines de los años 80 y 90, las redes de PAN Asia-Pacífico
y Norteamérica se unieron para dar a conocer las políticas
de manejo de plaguicidas peligrosos impulsadas por el
Banco Mundial y obligaron a esa institución a adoptar
prácticas menos tóxicas, como el Manejo Integrado
de Plagas. Las ONGs y grupos de comunidades de
China, Indonesia y México recibieron capacitación para
monitorear el uso de plaguicidas de manera que pudieran
exigir al Banco Mundial la utilización de alternativas
más seguras en los proyectos financiados por esa entidad
financiera en sus países.
Hoy nuestros Centros Regionales están colaborando
en cuatro importantes campañas facilitadas por los
Grupos de Trabajo internacionales de PAN: Plaguicidas
y Transnacionales, Cultivos Transgénicos, Soberanía
Alimentaria y Alternativas a los Plaguicidas. Se está
conformando un quinto grupo de trabajo sobre Monitoreo
Comunitario.
Mónica Moore, de PAN Norteamérica (la segunda de derecha a izquierda), se
prepara para declarar en la audiencia sobre La Docena Sucia en Washington
DC (1985). Foto: PANNA
De los PIC a la “Docena Sucia”
Los miembros globales de PAN reunieron suficientes pruebas
como para demostrar la necesidad de establecer el Consentimiento
Previo Informado (PIC, por su sigla en inglés) y utilizaron esas
evidencias para convencer a la FAO de incluir los estándares PIC
en su Código Internacional de Conducta sobre la Distribución y
Uso de Plaguicidas. Cuando los países fabricantes de plaguicidas
de Estados Unidos y Europa bloquearon el plan, PAN aumentó
sus esfuerzos para construir apoyo público para la reforma global
de los plaguicidas. En 1987, FAO finalmente incluyó la regulación
PIC dentro de su Código sobre Plaguicidas. PIC se convirtió
en legislación internacional el año 1988 cuando se promulgó la
Convención de Rótterdam, que entró en vigencia en 2004 y ha sido
ratificada por 117 países hasta la fecha.
“Los cultivos transgénicos son un desafío importante”,
dice Barbara Dinham, ex directora de PAN UK. Gracias
a la dramática consolidación de la industria de los
agroquímicos “ahora tenemos seis transnacionales que
controlan casi el 80% del mercado, y esas corporaciones
son los actores más importantes en el campo de los
transgénicos”.
El trabajo que comenzó en Penang 25 años atrás, que
era muy acotado, con una mínima estructura y una
red orientada a la acción, se ha convertido en una
experimentada red internacional de vasto alcance, y gran
credibilidad. Al volver la vista atrás hacia estos 25 años,
vemos que los objetivos de PAN no han cambiado: la
eliminación del uso de los plaguicidas más peligrosos, la
promoción de alternativas más sanas y el acercamiento a la
soberanía alimentaria por medio de un control ejercido por
la comunidad para lograr contar con un abastecimiento
sustentable de alimentos sanos.
PAN África
L
a Red de Acción en Plaguicidas África (PAN
África) trabaja en conjunto con sus miembros
para crear conciencia sobre los peligros del
uso de plaguicidas en la agricultura y en el control
de enfermedades infecciosas. PAN África promueve
la protección ambiental y la agricultura sustentable
a través de una explotación sana de los recursos
locales. Propicia la comprensión de los complejos
problemas derivados del uso indiscriminado de
plaguicidas en todos los sectores de la sociedad,
buscando y difundiendo ampliamente información
esencial sobre los métodos, prácticas agrícolas y
tecnologías apropiadas que permitan contar con
alternativas saludables a los caros y peligrosos
plaguicidas fabricados con sustancias químicas.
PAN África es el miembro más joven de los
Centros Regionales de PAN, y
su sede está en Dakar, Senegal,
desde mayo de 1996. Coordina
las actividades de sus miembros en
el continente, y trabaja en alianza
con organizaciones e individuos en
Benin, Botswana, Burkina Faso,
Camerún, Congo, Etiopía, Ghana,
Kenya, Mali, Níger, Nigeria,
Senegal, África del Sur, Sudán,
Tanzania, Togo, Uganda, Zambia y
Zimbabwe.
El Centro Regional Africano
publica “Plaguicidas y Alternativas”,
un periódico bilingüe (Francés/
Inglés) dedicado a informar sobre
los problemas generados por los
plaguicidas. Asimismo, difunde
las alternativas al control de plagas
con agroquímicos. Busca información pertinente
a través de la investigación y el trabajo conjunto;
genera materiales impresos y audiovisuales para
generar conciencia de los problemas derivados del
uso de plaguicidas; organiza talleres y actividades
de capacitación; mantiene una base de datos on
line sobre plaguicidas, agricultura sustentable y
agroecología, y cuenta con información sobre
problemas que van desde los riesgos del uso
de plaguicidas, la legislación sobre el tema y la
agricultura orgánica, hasta el Manejo Integrado de
Plagas y los métodos de control de plagas utilizados
en la agricultura orgánica.
Junto a PAN Alemania, PAN Reino Unido y
Stichting Natuur Milieu (una ONG de Holanda),
nos hemos embarcado en un programa de tres
años llamado “Alimento y Justicia”, apoyado por
el Parlamento Europeo, que busca mejorar la
calidad de vida de los pequeños
propietarios campesinos.
El programa apoyará la
producción más saludable, justa
y sustentable, respondiendo
así a las necesidades de los
mercados europeos que están
demandando cada vez más
productos orgánicos y libres de
plaguicidas. El programa también incentivará a los importadores
europeos y a los supermercados a apoyar a la agricultura africana de
pequeña escala, que está haciendo la transición hacia la agricultura
orgánica.
Con el respaldo de un proyecto de la Unión Europea de 1.3
millones de euros, PAN África está comprometiendo a agricultores
locales y a víctimas de los plaguicidas en el monitoreo del uso de los
agroquímicos más peligrosos. Nuestro programa
“Plaguicidas y Pobreza” está colaborando con los
agricultores locales y las agencias de gobierno
para vigilar el cumplimiento de la Convención
de Rótterdam (PIC). “Estas convenciones buscan
ayudar a los campesinos pobres, que son los que
más sufren por los ‘daños colaterales’ generados
por los plaguicidas”, dice el director de PAN
África, Abou Thiam. Además, proporcionan “una
oportunidad fabulosa para que los agricultores
y quienes hacen las regulaciones internacionales
puedan unir sus fuerzas”.
Somos activos participantes en el Programa
de Existencias de Plaguicidas, un esfuerzo
internacional que busca lograr la remoción
segura de toneladas de plaguicidas obsoletos que
permanecen abandonados en todo el continente.
Los objetivos de PAN África relacionados con la
legislación incluyen: informar al público, a las organizaciones y
los productores agrícolas acerca de los plaguicidas prohibidos o
restringidos; difundir el Código de la FAO sobre distribución y
uso de plaguicidas; elaborar documentos sobre regulación y textos
sobre las leyes que estén al alcance de los usuarios de plaguicidas;
apoyar a las asociaciones de consumidores que abordan problemas
relacionados con plaguicidas; y trabajar con autoridades e
individuos interesados para implementar una legislación africana
que refuerce la protección de la salud.
PAN África también desarrolla sesiones de capacitación, talleres,
visitas de campo e intercambios de información para promover
una mejor comprensión del Manejo Integrado de Plagas, de
métodos de control biológico de plagas, de la agricultura orgánica,
la agroecología y otras prácticas de manejo diseñadas para
proporcionar alternativas a los plaguicidas que son seguras y de bajo
costo.
PAN África, BP 15938 Dakar Fann, Sénégal, www.pan-afrique.org.
PAN África
Eliminación de reservas obsoletas de plaguicidas en África
por Dr. Alassane Sarr, PAN África
dakar, senegal
— Durante los últimos 40 años, más de 50.000
toneladas de plaguicidas obsoletos se han acumulado en África. En
cada una de las 53 naciones africanas es posible encontrar estas reservas
(muchas de ellas incluyen productos tóxicos como DDT, dieldrín y
numerosos contaminantes orgánicos persistentes), abandonadas al aire
libre o almacenadas en forma inadecuada cerca de casas y aldeas.
Debido a que la “vida útil” de estas sustancias químicas es sólo de unos
pocos años, los barriles de productos vencidos comienzan a acumularse
rápidamente y, eventualmente, sus peligrosos contenidos escapan y se
transforman en una amenaza para la salud humana y el medio ambiente.
A veces la presencia de gatos, cabras, aves y ovejas muertas alrededor de
los edificios es la primera señal de que algunas sustancias químicas letales
han comenzado a filtrarse hacia el suelo y hacia el agua. Los animales
que pastorean en tierras contaminadas se venden como carne en los
mercados, incrementando la carga de toxinas que consume la gente local.
Los países africanos no tienen medios para eliminar estas existencias de
plaguicidas obsoletos en una forma ambientalmente adecuada. Dado
que en el continente no existen incineradores que puedan manejar con
seguridad tales residuos, estos deben ser enviados en barco a cientos de
kilómetros de distancia, para ser incinerados en Europa.
En 2000, PAN África, PAN UK y el Fondo Mundial para la Naturaleza
(WWF)—con el apoyo de otras instituciones asociadas, incluyendo
al Banco Mundial y a CropLife Internacional — dieron comienzo al
Programa de Existencias Acumuladas en África (ASP), que actualmente
es una coalición mundial, de intereses múltiples, conformada por países,
ONGs, agencias internacionales y empresas privadas, cuyo objetivo
En busca de pruebas, Stephanie Williamson,
de PAN Reino Unido, encuentra un
contenedor de plaguicidas en aerosol,
abandonado en el suelo en Etiopía. Foto: Jane
Worner, PAN Reino Unido
es liberar a África de estas reservas de
sustancias químicas obsoletas e impedir
futuras acumulaciones.
Se anticipa que el costo de aislar,
remover y eliminar estos productos
químicos alcanzará una suma cercana
a los 3.500 dólares por tonelada.
Sobre la base de esta cifra, la limpieza
podría llegar a costar 200 millones de
dólares. Un presupuesto adicional de
75 millones de dólares para medidas
“preventivas” eleva aún más el costo
total de la operación. El 8 de septiembre
de 2005, el Banco Mundial anunció
dos donaciones del Fondo para el
Medio Ambiente Mundial (GEF)—1,7
millones de dólares para Sudáfrica y 4
millones de dólares para Túnez—lo que
representa la primera contribución a los
25 millones de dólares que se necesitan
para financiar la primera etapa de la
limpieza.
Realización del inventario de plaguicidas tóxicos en Mozambique. Se destaca el contenedor
de cartón utilizado para almacenar bloques de Klerat, un rodenticida químico. Foto: Jane
Wormer, PAN Reino Unido
La ejecución del programa ASP va
a requerir la participación de todos
los grupos interesados, incluyendo
a las ONGs que están reconocidas
explícitamente como socias del ASP. La
PAN África
estructura del ASP incluye un Comité Directivo,
una Unidad de Administración del Proyecto a
nivel de cada país, una Unidad de Apoyo Técnico,
una Unidad de Coordinación del Proyecto y una
Unidad de Gestión de Actividades Transversales.
PAN África, PAN UK y el WWF están a cargo
de la puesta en marcha de esta última unidad.
Los principales objetivos son el desarrollo de
capacidades en las ONG y la gestión y difusión de
los conocimientos.
El programa tendrá una duración de 15 años y
comprende etapas sucesivas que durarán hasta cinco
años cada una. La primera etapa de limpieza a cargo
del ASP comenzó en 2006, con trabajos en Etiopía,
Mali, Marruecos, Nigeria, Sudáfrica, Tanzania y
Túnez. Se trata de un desafío inmenso. En junio
de 2005, el ASP informó que “en casi una década
de actividades de limpieza se ha logrado eliminar
menos del cinco por ciento de las existencias
obsoletas.”
PAN África y PAN UK se han involucrado
activamente en el ASP desde los inicios,
contribuyendo a:
En junio de 2007, el Programa del Banco Mundial sobre Plaguicidas
Obsoletos de África financió la publicación de un comic pedagógico sobre
plaguicidas, de 72 páginas, creado por el destacado artista Karim Gangué.
•Efectuar estudios de casos sobre problemas relacionados con el
manejo de plaguicidas
•Capacitar a las ONGs para seguir de cerca el
impacto de los plaguicidas sobre la salud y el
medio ambiente
•Fortalecer las redes de apoyo a los esfuerzos del ASP a nivel
nacional
•Proporcionar a las ONGs información esencial
sobre manejo de plaguicidas
•Facilitar el involucramiento efectivo de las ONG nacionales en la
ejecución de los proyectos de los países
•Promover alternativas como el Manejo Integrado
de Plagas y el Manejo Integrado de Plagas y
Producción
Desde 2005, PAN África, PAN UK y las ONGs asociadas han
estado trabajando en el intercambio de información en las
reuniones nacionales e internacionales, y a nivel local. Con el
fin de garantizar que el mensaje llegue hasta las regiones más
remotas del África rural, nuestras actividades de extensión incluyen
transmisiones radiales, cines móviles y la participación de actores
en representaciones en vivo para difundir advertencias acerca de los
plaguicidas.
PAN África y otras ONGs van a continuar jugando un papel clave
en la toma de conciencia sobre los peligros relacionados con los
plaguicidas y en la promoción de las alternativas al uso de éstos,
garantizando la comunicación y dando seguimiento a las acciones
de eliminación en los distintos países. Mientras el comercio
internacional de plaguicidas continúe trayendo nuevos embarques
de estos peligrosos productos a nuestras costas, PAN África y
sus ONGs asociadas permanecerán vigilantes y profundamente
comprometidas en las actividades de prevención destinadas a evitar
futuras acumulaciones.
Plaguicidas obsoletos descubiertos en Mozambique. Los
investigadores de ASP vestidos con ropa de seguridad toman un
stock de tambores y contenedores deteriorados, almacenados
en el suelo de tierra. Foto: Jane Worner, PAN Reino Unido
Alassane Sarr es doctora en biología de la Universidad de Rostock,
de Alemania, y enseña ecología y limnología en el Instituto
Universitario de Pesca y Acuicultura de la Universidad Cheikh Anta
Diop, de Dakar. El profesor Sarr se incorporó a PAN África en 2002
y está a cargo de temas que van desde los transgénicos hasta los
plaguicidas obsoletos.
PAN África
Plaguicidas y pobreza en África Occidental
por Henry René Diouf
dakar, senegal
— Desde el año 2005 la Red de
Acción en Plaguicidas África (PAN África), junto a
la Red de Acción en Plaguicidas Reino Unido (PAN
UK), cuenta con el apoyo de la Unión Europea
para ejecutar el proyecto “Plaguicidas y Pobreza:
Implementación de las convenciones relacionadas
con los plaguicidas para un desarrollo sano y
equitativo”.
Para lograrlo, el proyecto ha determinado los
siguientes objetivos específicos:
El objetivo principal del proyecto es ayudar a los
países en desarrollo a implementar en forma eficaz
los instrumentos internacionales relacionados con
sustancias químicas, buscando contribuir a integrar
la dimensión ambiental en las prioridades de
desarrollo, y promover un desarrollo sano y justo en
las zonas rurales.
•ayudar a reforzar las normativas nacionales y
regionales
•acompañar y apoyar a los gobiernos en
la implementación de las convenciones
internacionales sobre sustancias químicas, y crear
nuevas oportunidades de colaboración entre
ONGs y gobiernos para la gestión de los impactos
negativos de los plaguicidas.
•promover la coordinación y la sinergia entre las
diferentes iniciativas nacionales relacionadas con la
gestión de los plaguicidas.
•sensibilizar a las ONGS y organizaciones de la
sociedad civil sobre la necesidad y pertinencia
de implementar a nivel local las iniciativas
internacionales relacionadas con los plaguicidas.
•Promover las alternativas sustentables a
los plaguicidas con el objetivo de reducir la
dependencia de los productores agrícolas frente a
los plaguicidas peligrosos.
Un trabajador agrícola de Senegal, que no usa equipo de protección
individual durante la fumigación con plaguicidas organofosforados.
La asistencia y el apoyo aportado a los gobiernos
en la implementación de los instrumentos
internacionales se han expresado en el reforzamiento
de las capacidades de los actores públicos. En
Senegal, el proyecto ha organizado talleres que han
permitido capacitar a los responsables ambientales
regionales de sustancias químicas y de problemas
relacionados con plaguicidas. Estas actividades han
sido muy valoradas por estos actores encargados
del control del uso de plaguicidas a nivel de zonas
rurales, pues les han permitido conocer mejor sus
responsabilidades en la implementación de estos
acuerdos a nivel local y hacerse cargo en mejor
forma de los problemas derivados del uso de
agroquímicos. Al respecto, el Director Regional de
Medio Ambiente y de Establecimientos Especiales
de Kolda (al sur occidente de Senegal) ha declarado:
“Si se implementan de forma conveniente, las
convenciones pueden contribuir a la lucha contra
la pobreza y promover un manejo ecológicamente
racional de los plaguicidas. En consideración a
ello, debemos felicitar a PAN África porque las
actividades realizadas en el marco de este proyecto
ayudan a implementar convenciones que permiten
asimismo luchar contra la pobreza. El proyecto
‘Plaguicidas y pobreza’ representa un apoyo
sustantivo para el gobierno”.
Foto: Barbara Dinham, PAN Reino Unido
PAN África
En otros países como Mali y Togo, los ANDs
(Autoridades Nacionales Designadas), que son
otros actores de gobierno involucrados en la
implementación de la Convención de Rotterdam
sobre el procedimiento de consentimiento
previo a la importación (PIC), y miembros de
comunidades que utilizan muchos plaguicidas han
sido capacitados en metodologías de monitoreo
comunitario, de registro de los impactos de los
plaguicidas en la salud de la población y el diseño
de formularios de reporte de incidentes del
procedimiento PIC. El resultado esperado de estas
actividades es la puesta en marcha de un proyecto
de notificación de las formulaciones de plaguicidas
que causan problemas en estas comunidades, al
Secretariado de la Convención de Rotterdam con
vistas a que estas sustancias sean incorporadas a la
lista PIC.
El proyecto “Plaguicidas y Pobreza” ha contribuido
también al refuerzo de la normativa legal del manejo
de plaguicidas en Senegal. Este país ha ratificado
además convenciones internacionales relativas a
los plaguicidas (Basilea, Rotterdam, Estocolmo,
la Reglamentación Común Inter Estados para el
Control de la Sequía en el Sahel, CILLSS), pero
su implementación sigue siendo difícil pues las
medidas pertinentes de estas convenciones no han
sido traducidas al bagaje jurídico nacional sobre
plaguicidas. Además, los textos jurídicos nacionales
que legislan sobre plaguicidas se caracterizan por
ser contradictorios y no tomar en cuenta todas las
etapas del ciclo de vida de los plaguicidas. Para
paliar estas insuficiencias, el proyecto ha iniciado, en
colaboración con la Comisión Nacional de Gestión
de Sustancias Químicas, un proceso multisectorial
de concertación y de compatibilización de los
textos legislativos y normativas existentes sobre
plaguicidas. Este proceso ha llevado a la elaboración
de un proyecto de disposiciones legales coherentes y
aplicables que, al integrar a la vez las preocupaciones
nacionales y los compromisos regionales e
internacionales de Senegal, está en condiciones de
asegurar una gestión ecológicamente racional de los
plaguicidas en este país.
Al mismo tiempo, se han desarrollado más
actividades de sensibilización y de capacitación de
ONGs para permitirles contribuir en mejor forma al
manejo de los plaguicidas y a una mejor promoción
de la implementación de las convenciones
internacionales sobre sustancias químicas a nivel
local. De esta forma, actores de ONGs de Bénin,
Burkina Faso, Camerun, Mali, Marruecos, Senegal,
Togo y Túnez se han capacitado en metodologías
de monitoreo comunitario de los impactos de los
plaguicidas en la salud y en seguimiento de los
impactos tóxicos de los plaguicidas en el ambiente.
Familia típica de pequeños productores de Haricot en el
pueblo de Moglaa, distrito de Tolon-Kumbungu en Ghana.
Foto: Stephanie Williamson, PAN Reino Unido (2001)
Estas ONGs han contado con el apoyo financiero y
técnico del proyecto para replicar esta capacitación
en las comunidades, con el propósito de también
permitirles a ellas contribuir a la puesta en práctica
de estos instrumentos.
Otro de los logros importantes del proyecto
“Plaguicidas y Pobreza” es el acompañamiento
a los productores de algodón de Vélingara (al
Sur occidente de Sénégal) para permitirles
utilizar el método de Manejo Integrado contra
los Depredadores (LID, por su sigla en francés).
Efectivamente, después de haber sido capacitados
por PAN África durante cuatro años en el
método LID, los productores necesitaban un
acompañamiento para poder aplicar en terreno
los conocimientos adquiridos. En ese marco, ocho
productores cultivan algodón con el método LID
y gozan del acompañamiento del proyecto. Los
campos de estos productores se ven muy bien y
la difusión de los resultados de esta experiencia
podría aportar perspectivas muy interesantes a los
productores de algodón de Senegal.
Henry René Diouf, Chargé de Programmes, PAN
Afrique, [email protected].
PAN Asia-Pacífico
E
n sus 14 años de existencia como organización
independiente, PAN AP ha crecido y cobrado
fuerza forjando vínculos con movimientos de base
de toda Asia. Actualmente PAN AP cuenta con 108
grupos asociados en la región Asia Pacífico y con más
de 390 participantes. PAN AP está activa en Camboya,
China, India, Indonesia, Corea, Malasia, Nepal, Nueva
Zelandia, Sri Lanka, Tailandia, Filipinas y Vietnam.
Habiendo comenzado como un apéndice de la
Organización Internacional de Uniones de Consumidores
(IOCU), con una oficina que
contaba sólo con una mesa y era
atendida por una sola persona,
gradualmente la región vio nacer
a PAN AP, a partir del 1 de
noviembre de 1991, cuando dejó
a la IOCU para crear su propia
estructura y programas. PAN AP
es actualmente una organización
regional autónoma, visible y que
funciona con eficiencia.
recibido reconocimientos por desarrollar campañas a nivel
de base como el Programa de Monitoreo Comunitario
de la Acción de los Plaguicidas (CPAM). Desarrollado
como un instrumento para la documentación a nivel
de base del impacto de los plaguicidas en la salud
comunitaria, el CPAM no sólo documenta los riesgos,
sino que organiza a las comunidades para adoptar medidas
contra los plaguicidas. Los talleres de capacitación han
inspirado planes de acción efectivos que se están poniendo
en práctica. PAN AP y sus facilitadores han mejorado
el intercambio de información y las metodologías de
capacitación para que puedan adaptarse con facilidad a
distintas situaciones y culturas.
Las experiencias compartidas por las comunidades, los
conocimientos obtenidos a nivel local mediante estas
interacciones, y el trabajo en colaboración con sus grupos
PAN AP se encuentra aún en el
asociados han contribuido a perfeccionar el trabajo de
proceso permanente de abrirse
defensa y promoción de políticas de interés público que
un nicho único en el ámbito
lleva a cabo PAN AP con la finalidad de influir en las
regional. PAN AP tiene la visión
políticas y regulaciones gubernamentales a nivel nacional
de una sociedad verdaderamente democrática, igualitaria,
e internacional. Su agenda de investigación ha aportado
justa, culturalmente diversa, basada en la soberanía
análisis y perspectivas de fondo sobre asuntos políticos.
alimentaria, la justicia de género
El 1 de diciembre de 2007,
y la sostenibilidad ambiental.
PAN AP publicará el libro de
Respeta los principios holísticos y
a OMS estima que tres
Meriel Watts “Pesticides and
de participación, y cree en el poder
Breast Cancer” (Los plaguicidas
millones de personas son
de la asociación, en la necesidad
y el cáncer de mama), un
de desafiar la injusticia social y la
víctimas de intoxicación por
importante trabajo que relaciona
inequidad en el mundo, y en la
plaguicidas
cada
año,
de
las
cuales
esta enfermedad con plaguicidas
protección de la biodiversidad y
de uso corriente. Todos los
200.000
mueren.
Pero,
a
menudo,
de los sistemas de conocimientos
programas de PAN AP—desde
indígenas tradicionales. Vemos a
en los países en desarrollo no
la Caravana de los Pueblos por
la Tierra como un sistema viviente
existen recursos para monitorear
la Soberanía Alimentaria hasta
interdependiente.
el Programa Salvemos Nuestro
las intoxicaciones, así que no es
Arroz — apuntan a generar y
Desde el comienzo, el
posible probar que son causadas
reunir información con total
empoderamiento de las mujeres
por los plaguicidas.
participación de las comunidades
ha sido un esfuerzo consciente
— Sarojeni V. Rengam, PAN AP
y grupos asociados.
del equipo de PAN AP, de sus
programas y de su red. PAN AP ha
Sobre todo, el trabajo de PAN AP
trabajado sistemáticamente para
sigue proporcionando ímpetu al
garantizar la participación de las
movimiento
para
mejorar
las condiciones de vida de las
mujeres en todos nuestros proyectos y actividades. PAN
comunidades
marginadas.
PAN AP continuará su labor
AP luchó arduamente por una representación igualitaria
de movilización y de construcción de redes para fortalecer
de mujeres de base de los países de Asia en los diversos
los movimientos que empoderan a las comunidades para
foros nacionales y mundiales. PAN AP tiene como centro
el cambio, mientras se avanza hacia las metas de soberanía
de su accionar los movimientos y los grupos de mujeres
alimentaria, sostenibilidad ecológica y justicia de género.
que asumen con fuerza los temas de igualdad de género.
PAN Asia and the Pacific, PO Box 1170, 10850 Penang,
Además de su contribución al fortalecimiento de los
Malasia, www.panap.net.
movimientos campesinos y de mujeres, PAN AP ha
L
PAN AP
Caravana de los pueblos por la soberanía alimentaria
por Sarojeni V. Rengam, PAN AP
penang, malasia
— La soberanía alimentaria, que se ha transformado
en parte central de la lucha por el empoderamiento de los pueblos, fue
puesta por primera vez en la agenda mundial durante el Foro por la
Soberanía Alimentaria realizado en Roma, en 2002. Allí se estableció
claramente el derecho fundamental de los pueblos a determinar las
políticas alimentarias y agrícolas que afectan sus vidas. Esto incluye el
derecho a controlar la producción de alimentos, el derecho a alimentos
inocuos y culturalmente apropiados, y la libertad para poner en práctica
métodos de producción sostenible de alimentos.
La soberanía alimentaria respeta la justicia de género al reconocer los
derechos de las mujeres a la igualdad económica y política. La soberanía
alimentaria requiere que todos los alimentos producidos respeten las
más altas normas ambientales, sociales y sanitarias — estar libres de
plaguicidas y de ingredientes transgénicos — y llama a los gobiernos a
adoptar políticas que promuevan la producción sostenible y comunitaria
en lugar de la producción manejada por el sector agroindustrial, con
altos insumos y orientada hacia la exportación.
La soberanía alimentaria fue planteada inicialmente por las
organizaciones campesinas de América Latina y por el movimiento
internacional de trabajadores del campo denominado Vía Campesina,
para desafiar la premisa neoliberal de que los mercados mundiales
y el “libre comercio” ofrecen la única solución para la inseguridad
alimentaria mundial. La soberanía alimentaria promueve la agricultura
de pequeña escala y bajos insumos y el consumo local de los alimentos
producidos localmente.
Salvemos nuestro arroz
Una semana de acción por el arroz, 2007
La lucha por la tierra puede llegar a ser mortal. A Noralyn
Galan, con tres meses de embarazo, las balas casi le impactaron
en los pies cuando ella trataba de impedir que los guardias
confiscaran maquinaria de labranza en Mindanao, Filipinas.
Las familias habían sido desalojadas de sus campos por la
Universidad Central de Mindanao, propietaria de una gran
extensión de tierra. Foto: PAN AP
La Caravana de los Pueblos
La Caravana de los Pueblos por la Soberanía
Alimentaria es una demostración efectiva del poder
de este movimiento popular inspirador, al unir a
cientos de organizaciones en torno al llamado por
“Tierra y alimentos sin veneno”. Hace tres años,
miles de hombres, mujeres y niños viajaron por
12 países, a través de distintas culturas, idiomas
e ideologías políticas. Las interacciones que se
produjeron con las comunidades locales
enriquecieron la solidaridad a nivel de base
entre organizaciones, grupos de presión y
personas individuales.
En Asia el arroz es vida. El arroz no es sólo el alimento básico de Asia, también
es el cultivo más político de todo el continente. En 2004, en respuesta a graves
amenazas contra el arroz (desde acuerdos transnacionales para “patentar” el
arroz tradicional hasta la introducción de semillas transgénicas), PAN AP
echó a andar la campaña ‘Salvemos nuestro Arroz’ para celebrar y preservar la
cultura del arroz. La campaña, dirigida por un Consejo Asesor sobre el Arroz
compuesto por representantes de 13 países asiáticos, se basa en cinco pilares:
cultura del arroz, sabiduría comunitaria, agricultura ecológica basada en la
biodiversidad, alimentos inocuos y soberanía alimentaria. Desde su inicio,
la campaña ha tenido un impacto sustancial en términos de trabajo político,
construcción de redes y actividades de extensión. Ha desafiado la agenda
empresarial y ha obtenido reconocimiento positivo entre los grupos que
conforman redes.
La Semana de Acción por el Arroz fue programada para dar a conocer las
amenazas contra el arroz y los pequeños cultivadores de arroz, especialmente
las que provienen del arroz transgénico y de la agricultura corporativa. El
llamado a “Celebrar y proteger la cultura del arroz” fue un éxito rotundo.
La Semana de Acción por el Arroz se llevó a cabo entre el 29 de marzo y el 4
de abril de 2007 e incluyó una movilización masiva de más de un millón de
personas de 13 países asiáticos que firmaron una “Declaración de los pueblos
para salvar el arroz de Asia”.
En noviembre de 2000, PAN AP (junto con
14 organizaciones de base y ONGs de Asia)
se embarcaron en la primera Caravana de los
Pueblos (CP 2000). Unidos en torno al lema
“Ciudadanos movilizados por tierra y alimentos
sin veneno”, los líderes de grupos campesinos,
de mujeres, indígenas y otros grupos de base,
además de las ONGs, participaron en un
viaje de 17 días que cubrió 2.500 kilómetros,
visitando 200 aldeas de la India, Bangladesh,
Indonesia, Filipinas, Corea y Japón.
El mensaje de la CP 2000 llegó a 50.000
personas y demostró ser una herramienta
poderosa para movilizar a las bases y resistir el
control monopólico de la agricultura por parte
de las empresas agroquímicas transnacionales,
cuya defensa de los plaguicidas y la ingeniería
genética, motivada por el lucro, no sólo
amenaza la vida humana y el medio ambiente,
sino que además aumenta la inseguridad
PAN AP
alimentaria y coloca en peligro la supervivencia futura de los
agricultores campesinos sin tierra.
PAN AP, trabajando en conjunto con cientos de grupos, ayudó a
organizar la segunda Caravana de los Pueblos (CP 2004), que se
transformó en uno de los eventos a nivel de base más estimulantes,
exitosos y productivos de la región. La Caravana logró llegar con
su mensaje a más de un millón de personas de 13 países asiáticos,
viajando más de 20.000 kilómetros en un periplo de 30 días en
el que se establecieron vínculos con más de 500 movimientos
locales campesinos, de trabajadores agrícolas, pescadores y pueblos
indígenas, ONGs y sus redes.
Soberanía alimentaria en el mundo
África
Durante el Primer Foro Mundial sobre Soberanía Alimentaria —
efectuado en Mali entre el 23 y el 27 de febrero de 2007— 500
representantes de más de 80 países firmaron la Declaración
de Nyéléni sobre Soberanía Alimentaria (llamada así en honor
de una legendaria agricultora africana). En una Conferencia
Internacional de Soberanía Alimentaria realizada durante tres
días de agosto en Nepal, los delegados firmaron la Declaración
de Katmandú, que delinea el marco para lograr reformas
agrarias y garantizar los derechos de los campesinos. www.
nyeleni2007.org
América Latina
En Julio de 2007, RAP-AL realizó el Seminario Internacional
sobre Soberanía Alimentaria “Recreando Caminos de discusión y
acción para alcanzar nuestra Soberanía Alimentaria”, en Buenos
Aires, Argentina. Los temas centrales fueron: El Estado y la
soberanía alimentaria; impacto de los plaguicidas en la soberanía
alimentaria; cultivos transgénicos, monocultivos y la soberanía
alimentaria; movimientos sociales y la soberanía alimentaria.
Participaron representantes de CETAAR Argentina, RAP-AL
Cono Sur (Brasil, Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay), del
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, del Instituto de
Desarrollo Tecnológico para la Pequeña Agricultura Familiar
Pampeana de Argentina, de pequeños productores orgánicos y
organizaciones campesinas de Paraguay, Uruguay y Argentina.
América del Norte
El movimiento por la soberanía alimentaria también está
afirmándose en el Norte globalizado. PANNA ha logrado unir
a los trabajadores agrícolas en sus esfuerzos por mejorar las
normas laborales, al introducir una etiqueta de Comercio Justo
Local (Domestic Fair Trade, DFT) para los alimentos cultivados
y vendidos dentro de EE.UU. Una etiqueta DFT establecería
elevadas normas de justicia social para los trabajadores
agrícolas, los agricultores y los consumidores, en la producción
de alimentos saludables y cultivados en forma sostenible. En
2007 PANNA participó en una conferencia de trabajadores
agrícolas que elaboró guías para desarrollar una etiqueta DFT.
PANNA es miembro de la recientemente creada Asociación
Local de Comercio Justo Local.
10
La Caravana partió desde Malasia, luego viajó a través
de Filipinas, Tailandia, Camboya, China, Mongolia,
Nepal, Sri Lanka, Bangladesh y 12 estados de la India.
Para construir lazos de solidaridad y ampliar su alcance,
se añadió a Bélgica, Francia y Alemania al itinerario. La
Caravana se transformó en una de las mayores acciones
coordinadas del movimiento social de los últimos años.
Con la finalidad de llegar más lejos con el mensaje de la
Caravana —“Soberanía Alimentaria: defendamos nuestros
derechos a la tierra y a la comida”— los organizadores
llamaron la atención sobre la crisis mundial de alimentos,
usando la Caravana para llevar a cabo simposios,
concentraciones, demostraciones, eventos culturales,
festivales de comidas regionales, intercambio de semillas
y conciertos pletóricos de canciones memorables, de
resistencia y celebración. También se organizó una
audiencia pública sobre las muertes por inanición. (La
característica de vida o muerte de las luchas regionales por
el poder quedó demostrada en forma vívida cuando varios
miembros de la Caravana fueron tomados brevemente
como rehenes por rebeldes maoístas armados en Nepal.)
El recorrido de cuatro semanas terminó en Nepal el 29
de septiembre de ese año, con una celebración que duró
dos días y que proporcionó el clímax adecuado para una
protesta histórica en demanda de soberanía alimentaria,
derecho a la tierra y a la comida, y el término de la
globalización imperialista y del control de las grandes
corporaciones. Gracias a la Caravana de los Pueblos, la
soberanía alimentaria ha sido incorporada a varias agencias
nacionales y los activistas luchan por su implementación
en todo el mundo. Recientemente Nepal consagró la
soberanía alimentaria como un derecho fundamental
de la Constitución provisional del país y los grupos
nepaleses están haciendo campaña para la adopción de
una ley modelo que reconoce el derecho a la comida.
En Mongolia, un taller sobre soberanía alimentaria—
organizado con los líderes de las organizaciones de base,
ONGs, agencias de gobierno y partidos políticos—hizo
un llamado a reconocer la soberanía alimentaria como un
derecho humano fundamental.
El Programa de Soberanía Alimentaria de PAN AP
continúa organizando talleres de capacitación a nivel
nacional e internacional. También preparó un manual
sobre soberanía alimentaria que ha sido traducido a
numerosos idiomas. El Programa apoya las luchas de las
comunidades locales, a través de Misiones Investigadoras
que movilizan el apoyo público a los temas críticos.
Hasta ahora las misiones han dado a conocer los hechos
relacionados con los asesinatos extrajudiciales de
campesinos en Filipinas; la incautación de las tierras de
los campesinos pobres por parte del gobierno de Bengala
Occidental; el daño social, sanitario y ambiental causado
por la acuicultura industrial en las zonas habitadas por
los dalits, en Tamil Nadu; y el robo de las tierras de los
cultivadores de arroz de Mindanao, en Filipinas. Todas
las Misiones Investigadoras han logrado causar impactos
positivos.
PAN AP
Mujeres y plaguicidas en la agricultura
— El uso continuo de plaguicidas en
Asia y el área del Pacífico afecta sobre todo a las
mujeres y a los niños, especialmente vulnerables
a los riesgos de la exposición. Las mujeres de los
países del Sur producen más de la mitad de los
alimentos del mundo, pero siempre han sido
el sector de trabajadores agrícolas más invisible
y peor pagado, pese a realizar el trabajo más
arduo y peligroso, como es la aplicación de
plaguicidas.
malasia
que incluía talleres
de capacitación,
proyectos
de vigilancia
comunitaria
y estudios de
investigación
centrados en las
mujeres y los
plaguicidas.
Tres años después de iniciado el programa,
Una encuesta sobre mujeres y plaguicidas
PAN AP comprobó que no era posible abordar
realizada por PAN AP en 1991 (a través
los temas sobre mujeres y
de entrevistas con
plaguicidas sin enfrentar
agricultores y trabajadores
as mujeres de los países
la grave y sistemática
en plantaciones, en su
del Sur producen más de
discriminación y opresión de
mayoría mujeres) reveló
las mujeres. En muchos países,
que aunque habitualmente
la mitad de los alimentos del
las trabajadoras estaban
mundo, pero siempre han sido el la posición subordinada de
las mujeres en la comunidad
en contacto directo con
sector de trabajadores agrícolas
y en la familia, su baja estima
plaguicidas altamente
más
invisible
y
peor
pagado,
pese
y su falta de conciencia de la
tóxicos en sus labores,
a realizar el trabajo más arduo y
situación debilitaban cualquier
la mayoría no tenía
peligroso, como es la aplicación
expresión o reafirmación de
conocimiento de los efectos
sus derechos. Por consiguiente,
dañinos de los plaguicidas,
de plaguicidas.
PAN AP inauguró en 1997
no podía leer las etiquetas
el Programa sobre Mujeres en la Agricultura,
ni seguir las instrucciones y no usaban ropas de
centrado en la necesidad de hacer frente a la
protección. En respuesta a esta situación, PAN
invisibilidad de las mujeres en la agricultura y
AP se embarcó en un Programa sobre Mujeres,
en las plantaciones. La meta era contribuir a su
Capacitación y Educación sobre Plaguicidas
empoderamiento, como medio para lograr
formas de vida más equitativas para las
mujeres de la región.
L
En Kerala, India, una niña llamada Shruti nació con malformaciones
congénitas a causa de la exposición a endosulfan. Ahora ella es una
adolescente y se ha convertido en una activista comunitaria muy
comprometida con la campaña contra los plaguicidas.
Tras las evaluaciones posteriores del trabajo
sobre mujeres y plaguicidas, quedó en
claro que, con la finalidad de reducir y
eliminar los plaguicidas, PAN AP tenía
que promover de manera activa diversas
alternativas a los plaguicidas, en especial
la práctica de la agricultura sostenible.
Como resultado de eso, PAN AP se
embarcó en un ambicioso proyecto para
reunir y distribuir información básica
sobre agricultura sustentable, mientras
simultáneamente organizaba actividades
de intercambio entre agricultores, además
de talleres de capacitación en agricultura
sostenible.
11
PAN AP
Acción sobre plaguicidas
La actividad central de PAN AP, el Programa sobre Plaguicidas, sigue
orientada a cuatro estrategias principales: empoderamiento local mediante
vigilancia comunitaria de los plaguicidas, investigación y acción de
promoción y defensa en materia de políticas públicas, campañas sobre
plaguicidas seleccionados como objetivos y reforzamiento institucional.
Durante los últimos doce años este trabajo fue evolucionando hasta
constituirse en el programa de Monitoreo Comunitario para la
Acción sobre los Plaguicidas (CPAM), una herramienta integral para
la concientización y el empoderamiento de las comunidades. CPAM
entrega documentación valiosa para el trabajo de redes y de defensa y
promoción de políticas a nivel nacional e internacional. CPAM constituye
un emprendimiento participativo que se apoya en los miembros de la
comunidad para llevar a cabo la investigación, estimulando con ello la
organización y la acción a nivel local.
El trabajo de PAN AP sobre plaguicidas incluye la recopilación de material
educativo y la traducción de la información a muchos idiomas. También
capacitamos a facilitadores, apoyamos a las comunidades y ONG locales,
y aportamos información relevante para las campañas nacionales e
internacionales. Recientemente PAN AP comenzó a trabajar con grupos
africanos interesados en adaptar la metodología del CPAM para uso local.
¿Qué viene en el futuro para PAN AP?
En los meses que se avecinan, PAN AP se dedicará a consolidar
aún más su red, fortaleciendo su programa sobre mujeres, dándole
atención adicional a los temas relacionados con las mujeres rurales
marginadas y sacando adelante una nueva agenda para la justicia de
género. Una de las formas de hacer esto es a través de la Conferencia
de Mujeres Rurales, que se llevará a cabo entre el 6 y el 8 de marzo de
2008 en Tamil Nadu, India. En esa reunión, mil mujeres levantarán
sus voces contra la agricultura corporativa, la globalización, el
fundamentalismo, la militarización, la violencia y todas las formas de
discriminación
En PAN AP seguiremos trabajando para eliminar los plaguicidas
altamente tóxicos. La campaña de PAN AP, “Los 44 fatales”,
tiene como blanco a 44 plaguicidas que causan efectos agudos y
crónicos en la salud. Estos 44 productos simbolizan la multitud
de plaguicidas venenosos y de fácil acceso que existen en el
mundo de hoy. La campaña de PAN AP “Salvemos nuestro arroz”
continuará desarrollándose durante la Semana de la Acción por el
Arroz (WORA), centrada especialmente en el arroz transgénico.
Y continuaremos nuestros esfuerzos para lograr que la soberanía
alimentaria quede establecida como un derecho fundamental,
reconocido no sólo a nivel nacional sino también en el plano
internacional. Esperamos que el rol de PAN AP en la región sea cada
vez más importante, para enfrentar las fuerzas económicas y políticas
que estarán en juego en toda Asia en el futuro cercano y distante. Es
imperativo que nos mantengamos estrechamente vinculados con las
luchas de las comunidades locales y decididos a abordar los temas
actuales en el marco de nuestra visión y nuestra misión.
12
Con el transcurso de los años se ha producido
un mayor reconocimiento de los peligros de
los plaguicidas en los países en desarrollo, y
actualmente estos riesgos están siendo abordados
mediante iniciativas políticas internacionales.
PAN AP, especialmente a través de la red mundial
de PAN, se ha involucrado en las actividades
del Convenio de Rotterdam y el Convenio de
Estocolmo. Ha participado activamente en
el Foro Intergubernamental sobre Seguridad
Química y en el Enfoque Estratégico para
la Gestión de Productos Químicos a Nivel
Internacional, patrocinado por el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente. PAN
AP incorporó en el CPAM algunos aspectos
del Código Internacional de Conducta sobre la
Distribución y Uso de Plaguicidas, de la FAO, y
utilizó este marco para la vigilancia de la industria
de los plaguicidas en toda nuestra región.
Las luchas comunitarias contra los plaguicidas
han estado jalonadas de éxitos. Por ejemplo, el
informe “Envenenadas y silenciadas” (hecho por
Tenaganita, una organización de defensa de los
derechos de los trabajadores, los inmigrantes
y los refugiados, asociada a PAN AP) expuso
los peligros del paraquat para la salud de las
trabajadoras de las plantaciones de Malasia. Esto
contribuyó a la prohibición del paraquat en
Malasia (política que aún debe implementarse
en su totalidad). La reciente prohibición de
las fumigaciones aéreas en Davao, Mindanao,
se debe al esforzado y consistente trabajo de
PAN Filipinas y sus asociados. La vigilancia
ejercida por Vikalpani (Federación Nacional
de Mujeres, otro de los organismos asociados a
PAN) permitió identificar al paraquat como un
plaguicida causante de graves problemas en Sri
Lanka, lo que a su vez desembocó en un esfuerzo
concertado para obtener su prohibición. En la
India, Thanal (una organización voluntaria de
interés público dedicada a la investigación, la
defensa, la educación y la acción en materias
relacionadas con la salud ambiental y la justicia,
asociada a PAN) trabajó muy de cerca con los
residentes de las comunidades de Kasargod,
estado de Kerala, en una batalla legal que
culminó con el pago de compensaciones por
los efectos dañinos causados durante 20 años
de exposición al endosulfán. Este plaguicida
tóxico está actualmente prohibido en Kerala, y el
gobierno de ese estado indio proporciona ayuda
sanitaria y compensaciones a las muchas víctimas
de envenamiento con endosulfán.
PAN Europa
P
AN Europa se creó en 1987 y es facilitada en
conjunto por PAN Alemania y PAN Reino
Unido. La red de trabajo de PAN Europa incluye
organizaciones de consumidores, de salud pública y de
medio ambiente, sindicatos, organizaciones de mujeres,
grupos que trabajan por una agricultura sustentable y
asociaciones de productores agrícolas. Tenemos más de
50 organizaciones europeas aliadas. Nuestra campaña
por la Reducción del Uso de Plaguicidas en Europa
(PURE, por la sigla en inglés) cuenta con el apoyo de
91 organizaciones de 30 países europeos.
La cadena alimentaria de la Unión Europea está
contaminada con 324 residuos de plaguicidas que se
sabe son muy dañinos para la salud humana. La mitad
de las frutas y verduras de la Unión Europea contiene
residuos de plaguicidas. Desde 1999, PAN Europa se
ha concentrado en campañas que apuntan a fortalecer
y hacer vinculante la legislación europea orientada a
la reducción del uso de plaguicidas. El nuevo marco
de trabajo de políticas de la Unión Europea ofrece
una oportunidad excepcional
para presionar por una política
de paulatina eliminación de los
plaguicidas, que cubra los 27 países
integrantes de la Unión Europea.
PAN Europa dio el puntapié inicial a este debate en el año
2002, publicando una propuesta de texto de Resolución de la
Unión Europea sobre Uso de Plaguicidas. El año 2005, dos
de esas recomendaciones sobre seguridad fueron incorporadas
a la Resolución de la Unión Europea. El 2006 abrimos una
oficina en Bruselas para contrarrestar la influencia del lobby
de las corporaciones agroquímicas. Este verano, PAN Europa
lanzó el Observatorio sobre el Paraquat, una sección especial
en su página web orientada a monitorear el status legal de este
herbicida que pertenece a la Docena Sucia. Este estatus está
cambiando rápidamente. Actualmente estamos preparando a los
miembros de ONGs para jugar un rol decisivo en los comités de
implementación de los Planes de Acción Nacional del año 2008.
PAN Europa, Development House, 56-64 Leonard Street,
London EC2A 4JX, www.pan-europe.info.
PAN Reino Unido
PAN Reino Unido (PAN UK) trabaja a nivel nacional
e internacional con grupos afines e individuos para
eliminar los riesgos de los plaguicidas. Publicamos
investigación independiente sobre plaguicidas dirigida
a los gobiernos, a los tomadores de decisiones,
investigadores, sindicatos, grupos de interés, medios
de comunicación, académicos, centros educacionales y
ciudadanos interesados.
El Reino Unido tiene una legislación muy débil sobre
plaguicidas. Actualmente no se requiere crear zonas de
seguridad en las cercanías de áreas residenciales cuando
se realizan fumigaciones, y tampoco es obligatorio
notificar a los residentes antes de fumigar. PAN UK ha
estado trabajando junto a PAN Europa para crear una
legislación que cubra a toda Europa y entregue una
mayor protección a la salud humana y el ambiente.
PAN UK ayuda a pequeños productores agrícolas de
países en desarrollo a demostrar la viabilidad de la
producción orgánica como una forma de producción
sustentable en términos ambientales, sociales y
económicos. Trabajamos con organizaciones aliadas
para eliminar los depósitos de plaguicidas
obsoletos diseminados a lo largo de
África. PAN UK está colaborando con
campesinos, diseñadores y comerciantes
para aumentar la demanda de algodón
orgánico en el mercado europeo.
Nuestro proyecto de base de datos
Pesticide Exposure project (PEX) entrega
información básica sobre los efectos
negativos de los plaguicidas en la salud.
Los artículos de nuestra base de datos orientan sobre el no
uso de plaguicidas tóxicos en el control de plagas en casas
y jardines, e identifican los alimentos más frecuentemente
contaminados con químicos y residuos de plaguicidas.
PAN UK publica su boletín trimestral Pesticides News,
distribuye investigaciones de académicos a través de la
edición del Current Research Monitor (y de la página
web relacionada con ello en www.pesticidelibrary.org) y
organiza anualmente la Charla en Memoria de Rachel
Carson.
PAN UK, Development House, 56-64 Leonard Street,
London EC2A 4JX, www.pan-uk.org.
PAN Alemania
PAN Alemania (Pestizid Aktions-Netzwerk e.V.) se
creó en 1984 para coordinar las campañas contra
el mal uso de plaguicidas y extender la adopción
de métodos alternativos a los agroquímicos. PAN
Alemania se concentra en el uso de plaguicidas, la
alimentación saludable, el hambre en el mundo,
la agricultura, los transgénicos y los plaguicidas
domésticos.
13
PAN Europa
PAN Alemania trabaja a nivel nacional, europeo e internacional. En el nivel
nacional, PAN Alemania jugó un rol decisivo en el desarrollo de un programa
reciente de reducción del uso de plaguicidas en Alemania, y ahora está trabajando
en la implementación de ese programa. PAN Alemania apoya el llamado de PAN
Europa a favor de una legislación más fuerte que se extienda a toda Europa y que
incluya la transparencia, la participación ciudadana y el Principio de Precaución.
A nivel regional, PAN Alemania empezó a trabajar con las organizaciones de
países de Europa Central y Oriental, después de la caída del muro de Berlín,
para iniciar el monitoreo de plaguicidas obsoletos y presionar por una transición
hacia métodos alternativos al uso de agroquímicos. A nivel global, PAN Alemania
apoya la implementación del Código Internacional de Conducta de FAO sobre
la Distribución y el Uso de Plaguicidas, que es el conjunto global más amplio de
herramientas sobre el manejo de plaguicidas.
PAN Alemania trabaja para alentar la transición hacia formas más seguras de manejo de plagas por parte de los
productores agrícolas de las áreas tropicales y subtropicales a través de nuestro Servicio de Información on line sobre
Manejo de Plagas sin Agroquímicos en áreas Tropicales (OISAT, por su sigla en inglés). PAN Alemania publica
un boletín sobre algodón orgánico y trabaja con miembros de la Iniciativa por un Comercio Justo para educar al
público acerca de las ventajas de escoger productos fabricados con algodón orgánico.
PAN Germany, Nernstweg 32, D-22765 Hamburg, Germany, www.pan-germany.org.
La resistencia al uso de plaguicidas
en Europa Central y Oriental
hamburgo, alemania
— Al inicio de los años
90, el colapso de la Unión Soviética causó
la destrucción de las estructuras políticas y
económicas de los antiguos Estados del bloque
oriental. En la agricultura, en muchos lugares
se inició el cierre de las explotaciones estatales,
que fueron divididas y privatizadas. Una
Una limpieza de plaguicidas obsoletos se desarrolla en Ucrania con la ayuda
de los habitantes de la aldea. Foto: PAN Alemania
14
herencia peligrosa de este desarrollo ha sido la
existencia de grandes cantidades de plaguicidas
obsoletos. Los lugares donde se almacenan
frecuentemente no son seguros, están en malas
condiciones y carecen de inventarios. Con el
apoyo de PAN Alemania se realizaron encuestas
en Ucrania y Bulgaria, y se detectó un alto
nivel de desconocimiento de la población
rural acerca de los riesgos de estos plaguicidas
caducados. No es poco común que actualmente
se retiren productos de estos almacenes para su
utilización en los cultivos. Desde la región de
Europa del Este hasta Asia Central la cantidad
total de plaguicidas obsoletos se estima en
233 a 249 mil toneladas. Se encuentran
mayormente en Rusia y Ucrania.
El colapso también significó que ahora sea más
caro utilizar plaguicidas. Por tanto, actualmente
el nivel de uso de plaguicidas en los países de
Europa Central y Oriental (ECO) sigue siendo
mucho más bajo que en Europa Occidental.
Pero con la integración de los 10 Estados
de ECO a la Unión Europea, solamente
es cuestión de tiempo para que lleguen al
mismo nivel. Actualmente los Estados de
ECO tendrían la oportunidad de evitar los
PAN Europa
posibles impactos negativos de la aplicación
industrial de los plaguicidas con un programa
de medidas mínimas. Por otra parte, desde
hace años la tasa de crecimiento del mercado
de plaguicidas en esta región es una de las más
altas del mundo.
En los años 90 lentamente se comenzaron
a organizar grupos ambientalistas y de
consumidores en los Estados ECO. Con el
apoyo financiero de Sigrid Rausing Trust,
PAN Alemania ha podido ayudar desde 2001
a las Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs) de la región en el desarrollo de
trabajos sobre los riesgos de plaguicidas y sus
alternativas. Rápidamente, desde los primeros
contactos, se crearon actividades conjuntas y
se pudo observar que en una fase inicial era
necesaria específicamente una plataforma
de intercambio directo. Adicionalmente, era
muy importante investigar sobre el uso de
plaguicidas en los Estados ECO y documentar
y traducir estos resultados a los diferentes
idiomas de la región. Los pequeños proyectos
con ONGs, coordinados por PAN Alemania
y financiados por Sigrid Rausing Trust,
Global Greengrant Fund y otros donantes,
demostraron ser muy útiles y ayudaron a
reforzar, ampliar y desarrollar la red.
Al inicio, las prioridades de esta red fueron
la estimación del “estado de situación”, la
sensibilización de la población acerca de
los plaguicidas obsoletos y el desarrollo
de campañas específicas sobre los riesgos
del uso de plaguicidas para la población
rural. Se realizaron demandas acerca de la
implementación del Código de Conducta
de la FAO para la aplicación de plaguicidas,
se iniciaron y mejoraron estructuras de
mercadeo para la agricultura orgánica y se
implementó un monitoreo crítico acerca de
la implementación de las leyes europeas, por
ejemplo, el control de residuos de plaguicidas.
En total, PAN Alemania inició más de 35
proyectos en los 12 Estados ECO y apoyó
a Polonia, Hungría, Chechenia, Eslovaquia,
Lituania, Eslovenia, Bulgaria, Rumania,
Macedonia, Armenia y Rusia, entre otros
países. Además de reuniones de planificación,
Una representante de la ONG búlgara Priately na Zemiata (miembro de la
red de PAN Europa) entrega a productoras campesinas locales materiales
informativos sobre cómo evitar los riesgos de los plaguicidas. Foto: PAN Alemania
se organizaron 7 talleres en 5 países. También
se publicaron 40 Manuales y Perfiles sobre
Plaguicidas (Fact Sheets). Felizmente las
iniciativas en los Estados ECO se están
integrando crecientemente al trabajo de PAN
Europa. Una tercera parte de los miembros
de PAN Europa ya son de
los Estados ECO y dos
miembros de la directiva
pertenecen a esta región.
Después de la fase inicial
de seis años de desarrollo
de capacidades, ahora
el carácter del trabajo
comienza a cambiar.
Muchas de las ONGs de la
región están participando
activamente en los procesos
de incidencia en políticas
sobre plaguicidas. La meta
del trabajo actual para
esta región es, al igual que
en Europa Occidental, el
desarrollo y la ejecución de
programas nacionales de
acción para la reducción de plaguicidas según
el nuevo reglamento de la Unión Europea.
Además, asegurar la participación de las ONGs
en este proceso.
15
PAN Europa
Promoción del algodón orgánico: Del campo al mundo
de la moda
por Alexandra Perschau, PAN Alemania y Damien Sanfilippo, PAN UK
hamburgo, alemania
— Creada inicialmente como una red de
organizaciones regionales dedicada a poner fin al peligro del uso
y abuso de los plaguicidas, la agenda de PAN fue evolucionando
gradualmente hasta incorporar la promoción de alternativas
prácticas y seguras a los plaguicidas. El algodón se convirtió en
un tema central para PAN luego de investigaciones efectuadas
en la década de 1980 que revelaron que se trata del cultivo no
alimenticio al que se le aplican las cantidades más grandes de los
plaguicidas más tóxicos. Según el estudio “Sustancias químicas
mortales en el algodón” (“The Deadly Chemicals in Cotton”),
realizado conjuntamente por PAN UK y la Fundación para la
Justicia Ambiental (EJF) del Reino Unido, cada año se vierten sobre
los cultivos de algodón del mundo plaguicidas por el valor de 2.600
millones de dólares. Esto es más del 10 por ciento de todos los
plaguicidas, y casi el 25 por ciento de todos los insecticidas usados
anualmente a nivel mundial. Los cultivadores de algodón utilizan
en forma habitual algunos de los plaguicidas más peligrosos, entre
ellos, aldicarb, forato, metamidofós y endosulfán.
Desde comienzos de la década de 1990, PAN Alemania y PAN
UK han jugado un rol esencial en la promoción del movimiento a
favor del algodón orgánico. Hoy, gracias en parte a los esfuerzos de
PAN, el algodón orgánico ha dejado de ocupar un pequeño nicho
del mercado y ha entrado de lleno al ámbito comercial mundial,
con un mercado creciente en el que aumentan día a día las partes
interesadas. El mercado británico de productos de algodón orgánico
ha crecido casi diez veces desde 2002 y se espera que genere más
de 75 millones de euros en ventas antes de fin de año. El algodón
orgánico se cultiva actualmente en 24 países del mundo.
Barbara Dinham, PAN Reino Unido (1999)
16
Foto: PAN Reino Unido (2006)
plaguicidas en los medios de subsistencia —y las
vidas — de los agricultores y sus familias, en los
animales y el medio ambiente.
Una parte fundamental de las actividades de PAN en
Europa es la colaboración con los grupos vinculados
al tema de los plaguicidas y el algodón orgánico.
PAN Alemania y PAN UK han creado redes y grupos
realmente efectivos en diversos países de la Unión
Europea. En el futuro, tanto Pan Alemania como PAN
UK se involucrarán en colaboraciones internacionales
más activas con otros centros regionales de PAN y sus
organizaciones constitutivas — ampliando los contactos
con PAN África, PAN Asia Pacifico y RAP-AL—con la
finalidad de compartir experiencias e información.
El trabajo de PAN para promover la aceptación del
algodón orgánico incluye proporcionar información
básica sobre esta prometedora nueva fibra alternativa
a todos los integrantes del mercado: el público, las
tiendas y los comerciantes, y a todas las personas
interesadas en iniciar su propio negocio de algodón
orgánico. PAN Alemania y PAN UK desempeñan
un rol principal en la educación de los consumidores
en temas de consumo ético relacionado con textiles y
vestuario. Es especialmente importante llegar hasta la
gente joven y los estudiantes si queremos crear un clima
favorable para que las empresas de algodón orgánico se
hagan visibles, sean reconocidas y prosperen.
A lo largo de esta transformación, PAN ha servido de fuente
de información confiable e independiente sobre los plaguicidas
utilizados en el algodón, documentando el impacto del uso de
Una productora de algodón orgánico de la aldea de Mangassa, en Benin.
Exposición en “Productoras y la moda: De la
cosecha a las calles del centro”, conferencia dada por
PAN Reino Unido en Memoria de Rachel Carson.
Foto:
La campaña “Wear Organic” (“Vístase orgánico”) de
PAN UK, iniciada en 1994, produjo una útil guía de
compras de algodón orgánico llamada “My Sustainable
T-Shirt” (“Mi camiseta sostenible”), que hace más fácil
abrirse camino a través del aluvión de nuevas etiquetas
que hay en el mercado, y ayuda a los compradores a
realizar elecciones inteligentes, seleccionando textiles
verdaderamente sostenibles, orgánicos y de ‘comercio
justo’. PAN UK, a través de su “Guía y Directorio del
Consumidor”, identifica 120 marcas de productos de
PAN Europa
algodón orgánico disponibles en 150 tiendas de venta directa al consumidor y
en 170 sitios de venta por internet en el Reino Unido. El Centro de Recursos
de Información contiene “todo lo que necesita saber sobre el algodón y la
sostenibilidad” a través de la “Guía práctica sobre el algodón orgánico” de
PAN UK y más de 50 informes, libros, directorios y videos. Se incluye un
DVD llamado “Fibra moral”, que muestra el impacto positivo del algodón
orgánico en las vidas de los agricultores de Benín.
PAN UK ha estado apoyando el desarrollo del algodón orgánico en África
desde 1994 y ha llevado a cabo proyectos de investigación en Senegal, Benín,
Tanzania, Uganda y Zimbawe. Para respaldar la apertura del nuevo mercado
de algodón orgánico, PAN UK trabajó directamente con profesionales del
mundo de la moda británica
con la finalidad de difundir
el conocimiento de las fibras
AN es muy valorada
alternativas amistosas con
porque aborda los
el medio ambiente. El tema
de la conferencia de PAN
problemas relacionados con la
UK en memoria de Rachel
agricultura y los plaguicidas a
Carson, en 2006, fue “Los
partir de su trabajo en terreno,
agricultores y la moda. De
la cosecha a los escaparates”.
su participación en proyectos
La campaña de PAN Europa
claves, su publicación de
para educar al público sobre
descubrimientos, sus esfuerzos
los costos ambientales de
por producir estadísticas serias y
los cultivos de algodón
convencionales contó con
sus actividades de generación de
la colaboración de PAN
diálogos amplios. Se valora aún
África y organizaciones de
más su independencia. El trabajo
Benín y Senegal. Los grupos
de PAN de otras regiones,
que PAN Alemania y PAN Reino
especialmente RAP-AL
Unido desarrollan es de enorme
Perú (RAAA) y RAP-AL
importancia para la vida.
Paraguay (ALTERVIDA),
también cuentan con buenos
—William Lana, co-director de
programas sobre algodón
Greenfibres, una empresa pionera en
orgánico.
la producción de algodón orgánico,
diciembre de 2006
La transición hacia el
algodón orgánico se fomenta
a través de un Directorio sobre algodón orgánico (organiccottondirectory.
net), desarrollado en colaboración con PANNA a fines de la década de
1990, y hospedado en internet por PAN Alemania desde 2003. Observando
que los agricultores sólo se vuelcan hacia la producción orgánica si hay
demanda suficiente, esta base de datos se diseñó para poner en contacto a los
compradores conscientes con los comerciantes detallistas y productores éticos.
Cuenta con casi 750 direcciones de proyectos, empresas y organizaciones
involucradas en la cadena del algodón orgánico en todo el mundo.
P
PAN Alemania y PAN UK proyectan seguir estimulando la biodiversidad
agrícola mediante el apoyo al algodón orgánico, mientras trabajan
simultáneamente para reducir la dependencia del algodón, materia prima que
consume enormes cantidades de agua (en un planeta con una creciente falta
de agua) y que se ve afectada por las fluctuaciones de precio en los mercados
mundiales. La estrategia a largo plazo de PAN consiste en convencer a las
empresas y a los consumidores para que adopten una perspectiva holística en
materia de producción agrícola.
Alexandra Perschau es Coordinadora de Proyecto de PAN Alemania
para el algodón orgánico. Damien Sanfilippo es el Encargado del Proyecto
Internacional sobre el Algodón de PAN UK.
El stand de algodón orgánico de PAN Reino Unido en
el Festival de Alimento Orgánico de Bristol, Inglaterra.
Foto: PAN Reino Unido
17
RAP-AL
L
a Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para
América Latina y el Caribe (RAP-AL) se fundó en junio
de 1983 durante el Primer Seminario Latinoamericano
de Plaguicidas realizado en Tlaxcala, México. Los dos
objetivos paralelos de RAP-AL — reducir y eliminar el uso
de plaguicidas, y alentar una transición hacia prácticas
agrícolas sustentables ambiental y socialmente —
están marcados por tres incidentes trágicos y
emblemáticos.
El primero ocurrió el 25 de noviembre
de 1967, en Chiquinquirá, Colombia,
donde 61 niños y 27 adultos murieron
luego de comer pan contaminado con
paratión. Posteriormente, en 1999, 24
niños murieron en Tauccamarca, Perú,
envenenados por el mismo plaguicida.
Más recientemente, el 1 de enero de 2003,
una modesta familia campesina de Itapúa,
Paraguay, fue expuesta al Roundup (glifosato) y
a la cipermetrina, esparcidos en un campo vecino
de soja transgénica. Toda la familia se enfermó y uno
de los niños, Silvino Talavera, de once años, murió.
RAP-AL es una red sin fines de lucro integrada por más
de 300 organizaciones, que representan a tres subregiones,
Mesoamérica y el Caribe, la Región Andina y el Cono Sur.
Entre los miembros de RAP-AL se incluyen instituciones,
asociaciones, redes y 600 individuos de 18 países de la región:
Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica,
Cuba, Chile, Ecuador,
El Salvador, Honduras,
México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana,
Uruguay y Venezuela.
En el tiempo, nuestros
Centros de Coordinación
Regional han estado
ubicados en Ecuador,
Colombia, Perú y Chile.
RAP-AL practica el
trabajo y la organización
democrática y conjunta en
todos los niveles, nacional,
subregional y regional.
La Asamblea Regional Anual es la instancia que define los
lineamientos y políticas de RAP-AL. Los tres coordinadores
de las sub-regiones eligen un Coordinador Regional cuyo
período dura dos o cuatro años. Entre el 2006 y el 2007 la
Coordinación Regional estuvo situada en Cali, Colombia. Para
los años 2008–2009 la sede está en Buenos Aires, Argentina.
Los miembros de RAP-AL, en alianza con organizaciones
sociales y ambientales, realizan diversas acciones para generar
18
conciencia sobre los impactos negativos de la
agricultura convencional en los ecosistemas y
en la salud de la población, particularmente los
relacionados con el uso de plaguicidas y cultivos
transgénicos.
Al mismo tiempo, luchan para conseguir
cambios a nivel de políticas públicas, leyes y
reglamentos, y trabajan por la introducción
y desarrollo de la agricultura orgánica.
Las comunidades afectadas por
plaguicidas reciben el apoyo técnico
de RAP-AL y solidaridad activa. Por
nuestro compromiso con la protección
de la biodiversidad y el desarrollo de
la agroecología, RAP-AL se opone
tenazmente a los cultivos transgénicos y
los agrocombustibles.
RAP-AL investiga, capacita y mantiene
una acción permanente de promoción de
alternativas ecológicas y ferias de intercambio
de semillas autóctonas, que ganan cada vez más
espacios. La red dispone de una Base de Datos en
español sobre plaguicidas, una página web (www.
rap-al.org) en constante actualización, y publica
la revista trimestral “Enlace”, así como videos
institucionales de difusión.
El caso de Silvino Talavera ha generado esperanza
en la red. Gracias al esfuerzo de numerosas
organizaciones campesinas, ambientales, de
mujeres y de derechos humanos, los dos poderosos
hacendados sojeros que ordenaron la mortal
fumigación (para proteger los campos de cultivo
transgénico de soja) fueron juzgados. Se les
encontró culpables de homicidio. Por primera
vez se logró una sentencia de ese tipo en un caso
relacionado con muerte por plaguicidas. Los
terratenientes buscaron postergar la sentencia,
apelando a la Corte Suprema de Paraguay. RAPAL
se unió a otros grupos de activistas de todo el
mundo para exigir justicia para Silvino. Finalmente,
el 27 de noviembre de 2006, sólo días antes que
la causa prescribiera, la Corte Suprema denegó la
apelación y se condenó a los terratenientes a una
sentencia de dos años de cárcel.
Esta victoria histórica demostró el poder de las
coaliciones locales y globales y refuerza la urgente
necesidad de lograr un cambio hacia prácticas
agrícolas que respeten la salud humana y del medio
ambiente.
Coordinador de RAP-AL: Javier Souza, Rivadavia
4097, Casilla 89 (1727), Marcos Paz, Buenos
Aires, Argentina, Fono/Fax (54220) 477 2171,
[email protected] / www.rap-al.org.
RAP-AL
Transgénicos y plaguicidas van de la mano
por Patricia Bravo, RAP-AL
santiago, chile
— Al contrario de lo que señalan
las transnacionales, los cultivos transgénicos
y su paquete tecnológico asociado agravan el
problema del hambre en el mundo y profundizan
los problemas económicos, sociales y ambientales
derivados de los monocultivos a gran escala. A la
vez, contaminan los cultivos tradicionales, exigen un
mayor uso de agrotóxicos, acentúan la deforestación
y la pérdida de biodiversidad, e introducen nuevos e
insospechados riesgos para la salud de la población.
Sin embargo, como constituyen un buen
negocio para las corporaciones, en poco más
de una década la superficie cultivada con
organismos genéticamente modificados (OGMs),
principalmente soja, maíz, algodón y colza, se ha
multiplicado por 60 a nivel mundial, llegando en
el 2006 a 102 millones de hectáreas (ha). El 98
por ciento del área global de cultivos transgénicos
se concentra en ocho países, la mayoría del Tercer
Mundo. La lista la encabeza Estados Unidos, con
54,6 millones de ha, seguido por Argentina (18
millones de ha), Brasil (11,5 millones), Canadá
(6,1 millones), India (3,8 millones), China (3,5
millones), Paraguay (2 millones) y Sudáfrica (1,4
millones). (ISAAA, 2006, 2007)
En América Latina y el Caribe cerca de 32
millones de hectáreas de cultivos transgénicos
contribuyen a la destrucción de una biodiversidad
excepcionalmente rica. La Comisión Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
de México cita dos estudios que detectaron
contaminación a gran escala en las variedades
de maíz sembradas en las proximidades de las
carreteras. Respecto del maíz, el informe del
Cuando Silvino Talavera
regresaba a casa luego de
hacer compras para su mamá,
un tractor que aplicaba
Roundup de Monsanto y
cipermetrina en cultivos de
soja transgénica, roció al niño
por completo. El murió cinco
días después. “Trataron de
ofrecerme dinero para que yo
no hablara”, recuerda la madre
de Silvino.”Yo les dije que
el dinero no me importaba,
que sólo quiero justicia. Si yo
hubiera aceptado el dinero,
ellos podrían seguir fumigando
con su veneno”
Zona Libre de Transgénicos. Benita García, quien investiga
el trabajo de agroecología de FAMA/RAPAL, da su total
aprobación a la cosecha de los productores orgánicos de la
República Dominicana. Foto: Dante Castillo Ogando
Programa de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente denominado “Global Environment
Outlook 3”, en su capítulo 2 sobre América
Latina y el Caribe, del Proyecto Perspectivas del
Medio Ambiente Mundial, señala: “Uno de los
peligros principales es que esa intromisión afecte
sus características, poniendo en peligro una
biodiversidad que es fundamental para la seguridad
alimentaria de la humanidad”.
La muerte del niño paraguayo Silvino Talavera, a
causa del glifosato y otros plaguicidas aplicados a la
soja transgénica, ilustra la gravedad de la situación
de las familias rurales que resisten en el campo (ver
ediciones 74 y 75 de revista Enlace en wwww.rapal.org), mientras miles de pequeños agricultores y
campesinos han debido emigrar a las ciudades.
“Un puñado de terratenientes y
transnacionales han comprado grandes
extensiones de tierra para cultivar
transgénicos. Así se va consolidando
una agricultura sin agricultores, ya
que este tipo de cultivos requieren
poca mano de obra. La estructura
agraria sufre fuertes modificaciones,
la propiedad de la tierra se concentra
y se extienden vertiginosamente los
cultivos GM.”, afirma Javier Souza
Casadinho, de RAP-AL Argentina,
autor de “Impactos de los cultivos
transgénicos en la estructura agraria
y en la alimentación. Análisis de la
situación en Argentina” (junio de
2004, CETAAR-RAP-AL).
19
RAP-AL
más transgénicos se cultiven,
más fumigaciones se harán. La
corporación Du Pont solicitó
permiso en Estados Unidos para
comercializar una variedad de
semillas GM Optimum GAT, que
no sólo es tolerante al herbicida
glifosato — comercializado por
Monsanto como Roundup—sino
también a los herbicidas ALS, que
contienen una enzima inhibidora
de la síntesis de Acetolactato. En
consecuencia, además del glifosato
se usarán otros plaguicidas. Du
Pont y la compañía suiza Syngenta
comercializarán y licenciarán la
nueva variedad Optimum GAT
a otras compañías, a través de
GreenLeaf Genetics LLC.
En tanto, Dow AgroSciences,
subsidiaria de la estadounidense
Dow Chemical, anunció que en
2012 comercializará un nuevo maíz
Bt con tolerancia al 2,4-D. En la
próxima década, la Dow, que bajó
Viña del Mar, Chile: 22 de octubre de 2007. Activistas latinoamericanos de RAP-AL protestan en
las afueras de RedBio, un encuentro auspiciado por la FAO, el gobierno chileno, Monsanto y otros
sus ventas a raíz del auge de la soja
para promover los transgénicos. Fernando Bejarano, de RAPAM (disfrazado de maíz), lleva un
tolerante a glifosato, planea competir
letrero que dice “Sin maíz no hay país”. Foto: RAP-AL
con el maíz Bt tolerante al 2,4-D,
herbicida ampliamente cuestionado
a nivel mundial por sus desastrosos
En Argentina, casi el 100 por ciento de la soja,
efectos en el ambiente y la salud. Jerome Peribere,
el 73 por ciento del maíz y el 80 por ciento del
máximo ejecutivo de Dow Agroscience, reconoció
algodón son variedades transgénicas. Brasil posee
que la rápida adopción de semillas GM tolerantes al
11,4 millones de ha de soja tolerante a herbicida
glifosato ha aumentado la resistencia en las malezas
y 120 mil ha de algodón resistente a insectos. En
objetivo.
Paraguay, el 90 por ciento del área total de soja
es transgénica. También aumenta la superficie
Por su parte, Monsanto logró la aprobación en
cultivada con transgénicos en Uruguay (370 mil ha
Argentina del maíz MGRR2, que combina los
de soja tolerante a herbicida y 35 mil ha de maíz
eventos MG (Maíz Gard, con tecnología Bt) y RR2
Bt), México (55 mil ha de algodón Bt y 5 mil ha
(con tecnología Roundup Ready).
de soja tolerante a glifosato), Colombia (31.004
ha de algodón Bt, algodón tolerante a herbicida
Frente a esta grave situación, RAP-AL informa
y claveles azules), Chile (13 mil ha de cultivos de
y sensibiliza sobre los impactos en el ambiente y
plantas productoras de semillas para la exportación)
los riesgos asociados al mayor uso de plaguicidas
y Honduras (2 mil ha de maíz Bt y maíz tolerante a
en los cultivos GM. Asimismo, promueve la
herbicida), entre otros países (ISAAA, 2006).
moratoria a estos cultivos, el etiquetado obligatorio
de productos nacionales e importados que
Paralelamente, el negocio de los agrotóxicos en
contengan OGMs, desestimula el consumo de
América Latina creció en 30 por ciento entre 2003
productos transgénicos, promueve la conservación e
y 2004, con ventas por US$ 5,4 billones. Se estima
intercambio de semillas nativas, y apoya firmemente
que las ventas llegarán a 7,5 billones de dólares el
a los productores agroecológicos.
2008. En Argentina, los cultivos de soja requieren
20
150 millones de litros de glifosato y alrededor de 4
millones de litros de endosulfán al año.
Más informaciones: Transgénicos al Día (www.rapal.org).
La competencia de las transnacionales
La extensión de los cultivos GM va de la mano
con el aumento del uso de plaguicidas. Mientras
La periodista Patricia Bravo es encargada de
Comunicaciones de RAP-AL.
RAP-AL
Diálogo abierto entre ONGs y gobiernos sobre
COPs, PIC y problemáticas locales
por María Elena Rozas, RAP-AL Chile
En América Latina y el Caribe, el uso de plaguicidas
ha causado la intoxicación de millones de personas
y ha cobrado miles de víctimas mortales, muchas
de ellas niños. Según los Ministerios de Salud y la
Organización Panamericana de la Salud (OPS),
en siete países de Centroamérica cada año se
intoxican por plaguicidas 400.000 personas. En
el Cono Sur, sólo en Brasil, la base de datos de
SINITOX (Sistema Nacional de Informaciones
Tóxico Farmacológicas, de Brasil) registra 816.141
intoxicaciones agudas y 5.323 muertos entre 1985
y 2001. Sin embargo, la mayoría de los casos que
ocurren en la región no son notificados. Pero
además, miles de personas, principalmente mujeres
y niños, son ejemplos vivientes de daños provocados
por intoxicaciones crónicas con plaguicidas, como
cáncer, malformaciones congénitas y alteraciones
en los sistemas inmunológico, neurológico y
reproductivo, entre otros.
Ante esta realidad, una de las iniciativas más
exitosas desarrolladas por RAP-AL en el plano de la
incidencia en políticas públicas son los seminarios
subregionales “Diálogos ONGs/ gobiernos sobre
convenios internacionales y problemáticas locales
relacionadas con plaguicidas”. Estos encuentros
se vienen realizando cada año desde el 2001 en
las subregiones Mesoamérica y el Caribe, Andina
y Cono Sur, con la participación de las máximas
autoridades de cada país en materia de plaguicidas
y tóxicos.
El objetivo de estos seminarios organizados por
RAP-AL es ejercer el derecho ciudadano a participar
en el proceso de implementación y monitoreo de
la legislación ambiental nacional e internacional
en el marco de los Convenios de Estocolmo sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs);
Rotterdam, sobre Consentimiento Fundamentado
Previo (PIC), y Código de Conducta de la FAO
sobre Plaguicidas.
Las más altas autoridades del país anfitrión
(Autoridades Nacionales Designadas, AND) no
sólo realizaron los discursos inaugurales de estos
encuentros, sino que participaron en discusiones
y mesas de diálogo junto a miembros de RAPAL y diversos grupos de interés. Los “Diálogos”
han fortalecido o iniciado la comunicación y
coordinación entre las ONGs y las AND.
Fuerte impulso a los convenios
Estos eventos abrieron las puertas a la participación
de los miembros de RAP-AL en diversos países y
contribuyeron a avanzar en la firma, ratificación e
implementación de los convenios.
El trabajo de RAP-AL influyó decisivamente para
que todos los gobiernos suscribieran el Convenio
sobre COPs. En enero de 2005 lo había ratificado
la totalidad de los países del Cono Sur — Argentina,
Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay — y la mayoría
de los miembros de RAP-AL de esas naciones
formaban parte de los grupos de implementación
de los planes nacionales. En la subregión Andina
lo han ratificado los gobiernos de Ecuador, Perú,
Venezuela y Bolivia, mientras en Mesoamérica
ocurre otro tanto en México, Honduras y Panamá.
Diálogos 2006 en Brasilia. De izquierda a derecha: Jaime Weber, de CAPA,
coordinador nacional de RAP-AL en Brasil; Sergia de Souza Oliveira,
Ministerio del Medio Ambiente de Brasil; María Elena Rozas, coordinadora
Cono Sur de RAP-AL; Lorenzo González Videla, coordinador de la Unidad
Sustancias y Productos Químicos, Dirección Nacional de Gestión Ambiental,
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina. Foto: RAP-AL
En la actualidad, RAP-AL integra en 13 países —
Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile, Perú, Bolivia,
Ecuador, Venezuela, México, Costa Rica, Honduras,
República Dominicana y Panamá — las comisiones
técnicas y grupos de trabajo gubernamentales
sobre plaguicidas y legislación internacional,
interviniendo activamente en la identificación de
problemas y posibles soluciones.
Además, en 16 países de la región se ha participado
en actividades de fiscalización del cumplimiento del
Código de la FAO.
Diagnósticos por país
En el contexto de los “Diálogos” y de una
creciente participación ciudadana, RAP-AL avanzó
notablemente en la obtención de informaciones que
21
RAP-AL
dieron consistencia a su campaña por la erradicación
de los plaguicidas más tóxicos (1a y 1b, extremada
y altamente peligrosos, según la clasificación de la
Organización Mundial de la Salud, OMS).
América Latina: Diálogos Subregionales ONGs/
Gobiernos sobre COPs y PIC
Subregión Andina
Bolivia, 2001
Perú, 2002
Ecuador, 2003
Colombia, 2004
Venezuela, 2005
Ecuador, 2006
En los años 2003 y 2004, en la mayoría de los países
se logró contar con información sobre COPs y
diagnósticos actualizados sobre plaguicidas 1a y 1b
registrados a nivel nacional. Estos valiosos insumos
han permitido fortalecer el trabajo de sensibilización
social, de denuncias públicas e incidencia en la toma
de decisiones para prohibir o restringir el uso de plaguicidas.
En algunos casos, como Paraguay, Uruguay, México, Perú
y Chile, se tramitan nuevas normativas y proyectos de ley
orientados a la reducción y eliminación de los plaguicidas más
dañinos tanto en el ámbito agrícola como doméstico.
Especial significación han tenido en la región las campañas
que exigen justicia para los casos de muerte masiva de niños
en Tauccamarca (Perú) y las víctimas de intoxicaciones por
fumigaciones aéreas en cultivos de banano en Nicaragua, Costa
Rica y Honduras. Asimismo, continúan las campañas por la
prohibición del paraquat y el lindano, lideradas por Costa Rica
y México respectivamente, y las denuncias por los efectos de
las fumigaciones en cultivos de soja transgénica en Paraguay
y Argentina, en sectores frutícolas y forestales de Uruguay y
Mesoamérica y el
Caribe
El Salvador, 2001–
2002
Panamá, 2003
México, 2004-2005
Costa Rica, 2007
Cono Sur
Chile, 2001
Uruguay, 2002
Paraguay, 2003
Argentina, 2004
Brasil, 2006
Paraguay, 2007
Chile, y la campaña para detener las fumigaciones aéreas
en cultivos de coca en Colombia y Ecuador, con nefastas
consecuencias para la población y el ambiente. En algunos
casos, el impacto político de estas campañas ha contribuido
al establecimiento de nuevos reglamentos y normas para la
prohibición de ciertos plaguicidas.
El camino recorrido no hace sino redoblar nuestras energías
para seguir adelante, hasta lograr hacer realidad el sueño de
una América Latina libre de plaguicidas y transgénicos, con
alimentos sanos y una mejor calidad de vida para todos.
María Elena Rozas, coordinadora Región Cono Sur (20062007). Oficina de Comunicaciones y Administración de
RAP-AL: Providencia 365, oficina 41, Santiago de Chile,
[email protected].
Un moderno libro sobre
agricultura escrito en 1814
En el mes de octubre, PAN Uruguay y la Biblioteca
Nacional presentaron conjuntamente la versión
electrónica de “Observaciones sobre agricultura”,
obra escrita en 1814 por el Presbítero José Manuel
Pérez Castellano. En 1813, Pérez Castellano se retiró
a su chacra donde registró por escrito su experiencia
de 40 años como agricultor. “Observaciones sobre
agricultura” es considerado el primer libro uruguayo.
Este libro es de particular importancia para
agricultores y campesinos que realizan agricultura sin
agrotóxicos. En él se describen métodos para cultivar
una gran variedad de hortalizas, frutas, cereales
y hierbas aromáticas usando solamente métodos
naturales de control de plagas, en un tiempo cuando
aún no existían plaguicidas químicos.
Campaña para exigir justicia por la muerte masiva de niños en
Tauccamarca, Perú, 3 de octubre, 2003. Fotos: RAAA, Perú
22
Casi 200 años más tarde, este libro se ha convertido
en uno de las más “modernas” obras sobre
agricultura. Constituye una inspiración para los
pueblos que luchan por soberanía alimentaria,
porque describe un tipo de agricultura basado en
compartir semillas, plantas y conocimiento, con el
objetivo de proveer a la gente local con alimentos
suficientes y saludables.
PAN Norteamérica
E
n 1982, el activista malayo Anwar Fazal, en esa época
presidente de la Organización Internacional de Uniones de
Consumidores, obtuvo el premio Right Livelihood Award
(conocido como el “Premio Nobel Alternativo”). Poco después
Fazal anunció que era hora de “ponerse serios en materia de
plaguicidas” y ofreció 7.000 dólares de su premio al coautor del
libro El círculo de veneno (Circle of Poison), David Weir; a David
Chatfield, de Amigos de la Tierra (Friends of the Earth, FOE);
a Gretta Goldenman, de Primero la Comida (Food First), y a
Monica Moore, para abrir la primera oficina de PAN en América
del Norte. Trabajando en un espacio cedido en las oficinas de
FOE en San Francisco, Moore se transformó
en el miembro único del personal de PAN
Norteamérica (PANNA), apoyada por un
círculo de voluntarios locales y de grupos
de toda América del Norte para establecer
el Proyecto de Educación y Acción sobre
Plaguicidas, precursor de PAN Norteamérica.
agricultores, trabajadores agrícolas,
científicos, grupos de presión en el
campo de la salud y encargados de
la elaboración de políticas. Nuestro
trabajo de promoción y defensa
de políticas de interés público,
con apoyo en las redes existentes,
ha logrado conseguir restricciones
y eliminaciones graduales de
plaguicidas a nivel local y nacional en Canadá, México y
EE.UU.
Desde fines de la década de 1990 hemos ido
profundizando nuestras alianzas con las comunidades
rurales que están en la primera línea de exposición a los
plaguicidas. Muchos de estos grupos usan actualmente
el Detector de Plaguicidas de PANNA, un instrumento
de bajo costo para el control de la deriva de los
plaguicidas, que permite que personas legas en la materia
puedan documentar en forma científica la presencia de
plaguicidas en el aire que respiran. En 2007, el rango de
nuestros socios en esta actividad iba desde estudiantes
secundarios de Florida hasta comunidades rurales de
agricultores del Valle Central de California, pasando por
los cultivadores de arroz tradicional de la Reservación
White Earth, de Minnessota. Estamos colaborando con
científicos de gobierno, reguladores y legisladores progresistas
para evitar las fallas más graves que impiden proteger al
público de los plaguicidas,
mientras promovemos políticas
de precaución, además de la
adjudicación de fondos para
ayudar a los agricultores a adoptar
una agricultura más sostenible.
El primer gran proyecto de PANNA fue
coordinar el lanzamiento internacional
de la Campaña contra la Docena Sucia,
de PAN, en 1985. A fines de la década de
1980, en asociación con PAN Asia Pacífico,
PANNA ayudó a dirigir la campaña que
obligó al Banco Mundial (BM) a adoptar políticas de Manejo
Integrado de Plagas. A fines de la década de 1990, una segunda
campaña hizo que el BM modificara sus proyectos de desarrollo
agrícola en China, Indonesia y
México. A lo largo de los años,
la red de PANNA se amplió
para incluir a los movimientos a
favor de los cultivos orgánicos y
de la agricultura sostenible, las
campañas por un comercio justo
PANNA sigue comprometida
y la lucha contra la globalización.
con la meta de lograr sistemas
Actualmente PANNA cuenta
alimentarios justos, seguros y
con 28 funcionarios de tiempo
controlados por la comunidad.
completo y tiempo parcial
Tenemos un compromiso con los
(incluyendo cuatro miembros
expertos agrícolas de la sociedad
del equipo permanente de la
civil de todo el mundo para
organización Californianos por
redireccionar el desarrollo hacia
una Reforma de la Política de los
El detector de contaminación de plaguicidas y un programa
una agricultura ecológicamente
Pesticidas [Californians for Pesticide
de biomonitoreo entregaron pruebas de una generalizada
apropiada. Estamos trabajando
Reform]) y está vinculada con más
intoxicación por plaguicidas y ayudaron a los ciudadanos de
con pueblos africanos y con
Lindsay, California, a convertir una tragedia local en una crónica
de 200 grupos de trabajadores,
que
se
abrió
paso
a
nivel
nacional.
Foto: Stephenie Hendricks, PANNA
indígenas americanos que viven
consumidores, ambientalistas, de
en el Ártico para promover
salud, agricultura, y otros grupos
soluciones
seguras
y
efectivas
para la malaria, a la vez que
de interés público. Respondemos a una comunidad conformada
enfrentamos
una
campaña
derechista
que intenta revivir el uso
por 2.400 donantes y miembros individuales y por casi 20.000
de DDT. Nuestra agenda próxima incluye la eliminación de los
activistas ciudadanos.
plaguicidas más peligrosos, considerando a los organoclorados,
PANNA combina el análisis científico riguroso con el
los organofosforados y los fumigantes. También estamos
conocimiento y el activismo de las comunidades. En su
presionando al senado de EE.UU. para que ratifique
primera década, mientras compartía recursos a nivel regional
los tratados mundiales sobre Contaminantes Orgánicos
e internacional y trabajaba con miembros del comité directivo
Persistentes y Consentimiento Fundamentado Previo, en los
de la Coalición Nacional Contra el Abuso de Plaguicidas
que se ha volcado durante largo tiempo el esfuerzo de PAN.
(actualmente Más Allá de los Plaguicidas), la Unión de
Pesticide Action Network North America, 49 Powell Street,
Consumidores, Greenpeace y muchos otros, PANNA
Suite 500, San Francisco, CA 94102 USA, www.panna.org.
construyó bases fuertes mediante el trabajo de extensión con los
23
PAN Norteamérica
El Detector de Contaminantes: una herramienta
para el monitoreo comunitario
por Karl Tupper, PANNA
san francisco, usa
— El Detector de Contaminantes
denominado en inglés “Drift Catcher” (atrapador de deriva) es
un sistema sencillo y económico para tomar muestras de aire,
diseñado por Susan Kegley, científica de PANNA, que pone
la vigilancia ambiental en manos de la gente común, al igual
que “la Brigada del Balde” (Bucket Brigade), la económica
herramienta desarrollada por las Comunidades por un Medio
Ambiente Mejor (Communities for a Better Environment)
para detectar la contaminación industrial. El instrumento
de Kegley permite que los usuarios, tomen una “foto
instantánea”, química, de los plaguicidas, sin tener que esperar
indefinidamente la respuesta de las burocracias para determinar
si existe un peligro.
El Detector de Contaminantes trabaja como una aspiradora,
succionando el aire contaminado con plaguicidas a través de
pequeños tubos de vidrio, donde las partículas se adhieren a una
resina adsorbente. Tras 24 horas de muestreo, los tubos se envían
a un laboratorio para el análisis de su contenido. Cada Detector
de Contaminantes recolecta dos muestras en forma simultánea:
el segundo tubo proporciona un respaldo que puede utilizarse, si
es necesario, para una doble revisión de los resultados.
pusieron en funcionamiento por primera vez los Detectores
de Contaminantes para monitorear el aire en el pueblo de
Lindsay, condado de Tulare, en California. Los Detectores de
Contaminantes instalados en cinco hogares locales recogieron
104 muestras, el 76 por ciento de las cuales contenía cantidades
cuantificables de clorpirifós (un insecticida organofosforado
usado ampliamente en las plantaciones de naranjos que rodean el
pueblo). El 11 por ciento de las muestras tenía niveles superiores
al LCI agudo, de 24 horas.
A medida que proseguía la Detección de Contaminantes, el
problema pareció estar empeorando. En 2005, el 80 por ciento de
las 108 muestras recolectadas mostraba cantidades cuantificables
de clorpirifós y el 23 por ciento excedía el LCI. En 2007, el
análisis de unas muestras de orina de residentes locales detectó
niveles superiores a la media de 3,5,6-tricloropiridinol (un
metabolito del clorpirifós), lo que sugiere que los altos niveles
de clorpirifós encontrados en el aire en el período 2002-2004 se
traducen efectivamente en un aumento de la exposición para las
personas que viven en el área.
El instrumento de PAN fue diseñado específicamente para que
personas sin preparación científica puedan reunir muestras
en una forma científicamente sólida. Aunque es bastante fácil
de usar y mucho menos costoso, se basa en los instrumentos
utilizados por el Estado de California, se ajusta a las mismas
normas y emplea métodos de prueba similares a los desarrollados
por el Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional
(NIOSH) y por la Agencia de Protección Ambiental (U.S.
EPA).
Desde su debut en 2003, los Detectores de Contaminantes han
sido utilizados en 16 proyectos en nueve estados y están listos
para operar a nivel mundial.
California
Los primeros Detectores de Contaminantes se utilizaron en
el verano de 2003 para vigilar la calidad del aire en el Valle de
Sacramento, en el norte de California, y detectar la presencia de
trazas de molinato, un herbicida usado en los cultivos de arroz.
(Durante estos experimentos iniciales, los científicos de PANNA
vigilaron personalmente la toma de muestras. En todos los
experimentos subsiguientes, los Detectores de Contaminantes
han sido operados por ciudadanos preocupados que recibieron
capacitación de PANNA.) Se comprobó que cuatro de siete
muestras recolectadas en un parque público contenían niveles
de molinato que excedían el nivel de preocupación grave, de 24
horas, para los lactantes (level of concern for infants, LCI) y los
datos contribuyeron a lograr la eliminación gradual del molinato
en EE.UU.
En 2004, PANNA, Californians for Pesticide Reform (CPR),
Commonweal y el grupo comunitario El Quinto Sol de América
24
Lauren Elmegreen (estudiante de medicina en práctica), de
PAN Norteamérica, prueba un prototipo del Detector de
Contaminantes el año 2003. Foto: PANNA
En diciembre de 2005 y enero de 2006, PANNA colaboró con
CPR para monitorear la deriva de plaguicidas en el aire cerca de
una plantación de árboles frutales en Parlier, un pueblo pequeño
al este de Fresno. Un Detector de Contaminantes colocado cerca
de un sector habitado por trabajadores migrantes recolectó 22
muestras, el 83 por ciento de las cuales dio resultados positivos
para el clorpirifós. Un Detector de Contaminantes ubicado
en una clínica del pueblo recolectó 14 muestras de aire y el 93
por ciento de ellas dio resultados positivos para el Telone (1,3dicloropropeno), un fumigante cancerígeno.
En Huron, una comunidad rural al oeste de Lindsay, los
principales cultivos son el algodón, los tomates y las lechugas.
Allí, PANNA, CPR, el Foro de Asuntos Latinos (Latino Issues
Forum) y la agrupación Líderes Campesinas están ayudando a
las mujeres locales a efectuar pruebas para detectar la presencia
PAN Norteamérica
de plaguicidas en el aire. En agosto de 2006 se recolectaron 28
muestras en dos hogares. Se encontró clorpirifós en el 86 por
ciento de las muestras. Otro organofosforado, el Naled, fue
detectado en el 88 por ciento de las muestras. En el 100 por
ciento de las muestras se detectaron trazas de DDE, que es un
producto de la descomposición del DDT. En el 93 por ciento
de las muestras provenientes de uno de los sitios se encontró
clordano. Las muestras recolectadas en el otoño de 2007 están
en el laboratorio de PANNA, en espera de ser sometidas a
análisis.
Washington
En abril de 2006, PANNA y el Proyecto de Campesinos y
Pesticidas, de Washington (Washington’s Farm Worker Pesticide
Project) dedicaron 21 días al monitoreo del aire al exterior de dos
casas ubicados cerca de plantaciones de manzanos en Coliche y
Tieton, en el fértil Valle Yakima. En cada una de las muestras se
detectó clorpirifós. Esta sustancia excedió el LCI en el 38 por
ciento de las muestras. Los resultados, que fueron publicados
en un reporte conjunto, titulado Poisons on the Wind (Venenos
en el viento), alcanzó los titulares de los medios regionales y
ayudó a construir el momentum para lograr la aprobación de
una medida legislativa que encarga al Departamento de Salud
Pública del estado la tarea de monitorear el aire para detectar la
presencia de plaguicidas.
La Florida
En el otoño de 2006, dos estudiantes de secundaria de
St.Agustine tomaron contacto con PANNA y el Consejo
Juvenil del Medio Ambiente de la localidad (Environmental
Youth Council) con el propósito de realizar un proyecto para
la feria científica basado en el Detector de Contaminantes. Los
estudiantes querían examinar el aire cercano a una nueva escuela
primaria que estaba rodeada por cultivos de repollo chino.
El análisis realizado por PANNA de las muestras recogidas
por los estudiantes reveló en cada una de ellas la presencia
de endosulfán, un peligroso organoclorado. Las pruebas de
laboratorio también detectaron la presencia del herbicida
trifluralín y del insecticida diazinon. De nuevo los resultados
se convirtieron en titulares de prensa en todo el estado, los que
se tradujeron en llamados de la población para que se dicten
nuevas regulaciones.
Colorado
En 2006, PANNA colaboró con la organización The Endocrine
Disruptor Exchange (Diálogo sobre los Alteradores Endocrinos)
para monitorear las aplicaciones de malatión por parte de
las autoridades encargadas del control de los mosquitos, en
la temporada de fumigaciones de verano en Colorado. Se
detectaron altos niveles de malatión en cada una de las muestras
tomadas al atardecer y en algunas de las que se recogieron
durante la noche. No se observó presencia de malatión en
ninguna de las muestras tomadas después del mediodía. Esto
sugiere que las aplicaciones de volumen ultra bajo producen
altas concentraciones de plaguicidas que permanecen en el aire
durante períodos muy breves.
Alaska y Carolina del Norte
Los usuarios de plaguicidas pueden cambiar de
conducta si saben que están siendo observados. En la
La doctora Susan Kegley, del equipo de científicos, demuestra su
invento, el Detector de Contaminantes durante una sesión internacional
de capacitación de PAN Norteamérica Foto: Stephenie Hendricks:, PANNA
primavera de 2005, PANNA colaboró con el Centro de Recursos
Agrícolas de Carolina del Norte y con los residentes de sectores
cercanos a los campos algodoneros, para documentar la deriva
proveniente de las aplicaciones de defoliantes. En años previos, el
cultivador de algodón aplicaba los productos químicos en forma
aérea durante el día. Sin embargo, al enterarse de los planes de
monitoreo del aire, comenzó a realizar fumigaciones terrestres
durante la noche, antes de que los Detectores de Contaminantes
iniciaran el muestreo.
La organización Alaska Community Action on Toxics (Acción
Comunitaria de Alaska sobre Sustancias Tóxicas, ACAT) se puso
en contacto con PANNA con el fin de monitorear las fumigaciones
forestales. Los miembros de ACAT recibieron capacitación
y materiales, y estaban listos para comenzar la Detección de
Contaminantes cuando las autoridades del estado anunciaron que
se habían cancelado las fumigaciones. Aparentemente la simple
amenaza de la Detección de Contaminantes contribuyó a esta
decisión. Estas experiencias sugieren que una estrategia efectiva para
prevenir la exposición a plaguicidas puede ser ¡la distribución de
Detectores de Contaminantes de cartón!
El futuro de la Detección de Contaminantes
Además de los programas que se han venido realizando, en 2007 se
inició un sinnúmero de nuevos proyectos. En Fresno, California,
los estudiantes secundarios iniciaron un programa de Detección de
Contaminantes. La Farm Worker Association of Florida (Asociación
de trabajadores agrícolas), efectuará Detección de Contaminantes
siguiendo la dirección del viento a partir de un predio agrícola
dedicado al cultivo comercial de helechos. En el norte de
Minnesota, PANNA, White Earth Land Recovery Project, Indigenous
Environmental Network y Environmental Association for Great Lakes
Education llevarán a cabo un programa de monitoreo del aire en
la Escuela Primaria de Pine Point, en la Reservación de White
Earth. La escuela está ubicada justo al frente de un extenso terreno
dedicado al cultivo de frijoles. Finalmente, PANNA le proporcionó
al Dr. Romeo Quijano, de PAN Asia y el Pacífico, entrenamiento
y equipo para la Detección de Contaminantes, lo que le permitirá
documentar la exposición a plaguicidas en Filipinas.
25
PAN Norteamérica
Papas fritas y plaguicidas en Pine Point
por Winona LaDuke, del proyecto White Earth Land Recovery
minnesota, usa
— La comunidad de Pine
Point está ubicada en el extremo suroeste de
la reservación White Earth, de 552 hectáreas
aproximadamente, en el norte de Minnesota.
Conforme a un tratado de 1867, esta extensión
de tierra arcillosa blanca, que alberga una pradera
junto a las colinas Smokey Hills, fue entregada
a la población indígena. Eso fue antes de que
el magnate forestal Frederick Weyerhauser
descubriera los pinos de la reservación y
comenzara a robárselos. Para expandir su imperio
industrial, Weyerhayser destruyó la mayor parte
de la masa boscosa original del sector y dejó a los
habitantes de la reservación con poco más que los
tocones de los árboles.
A lo largo de los años, los clanes Anishinaabeg
(“pueblo original”)— Sturgeon, Marten, Bear
y Wolf (Esturión, Marta, Oso y Lobo)— han
sobrevivido a los ladrones de tierras, a las plagas
y a los políticos. Hace cien años, los visitantes
que llegaran al poblado de Pine Point se habrían
encontrado con familias refugiadas, viviendo
en chozas de cartón alquitranado, sufriendo de
tuberculosis y de influenza. Hoy sobreviven casi
10.000 personas en la reservación, aunque han
pasado momentos duros. Todas las estadísticas
que nadie desearía están presentes en esta
John Shimek, activista indígena norteamericano
(Organizador de la Energía Alternativa para el proyecto
White Earth Land Recovery de Minnesota) trabaja con
los técnicos de PAN Norteamérica para aprender a
manejar el Detector de Contaminantes. Foto: PANNA
26
comunidad: altas tasas de arrestos, robos de vehículos y pobreza
generalizada — pero la gente se conserva orgullosa. Dos de los tres
últimos jefes tribales de la reservación de White Earth provienen de la
comunidad de Pine Point. Erma Vizenor, la más reciente, es la primera
mujer presidenta de la reservación.
En este escenario hace su ingreso Ron D. Offutt, un empresario
agroindustrial dedicado al cultivo de papas, que en los últimos 30 años
ha arrendado o comprado más de 430 hectáreas de tierras adyacentes
a la aldea de Pine Point. A Offutt se le conoce con el apodo de “El
Señor de las Papas Fritas”, porque la mayor parte de las 816 mil
toneladas de papas de tamaño “super” que cosecha anualmente se
transforman en papas fritas para la McDonalds. RDO ha reducido los
acuíferos de la zona debido al enorme número de pozos excavados y
utilizados para su sistema de irrigación (un tercio de todos los pozos
de irrigación del sector son controlados por Offutt) y además encabeza
la lista de industriales agrícolas de la zona que realizan aplicación de
plaguicidas mediante fumigaciones aéreas. Los aviones y helicópteros
de RDO fumigan la tierra con una variedad de plaguicidas, incluyendo
Monitor-4, maneb y endosulfán. Se sabe que los dos últimos causan
defectos congénitos y muerte en las ranas. Nada escapa al impacto de la
fumigación: el pueblo, las casas y las salas de clase de la Escuela Primaria
de Pine Point. Esta modernísima escuela K-8 (con los ocho grados
correspondientes a la enseñanza básica), “joya de la comunidad”, fue el
resultado de una ardua lucha comunitaria para obtener financiamiento
del estado de Minnesota.
Durante la década pasada, el proyecto para recuperar las tierras White
Earth Land Recovery Project (WELRP) y numerosos miembros de la
comunidad se enfrentaron a Offutt y su RDO Holdings Co. para poner
fin al uso de sustancias químicas tóxicas en las tierras que rodean a Pine
Point. En 1992, una pareja de Hubbard County, justo al oriente de Pine
Point, cuya casa estaba situada entre dos sembrados de papas de RDO,
solicitó la ayuda del Consejo Municipal de Mantrap. El consejo aprobó
una normativa que restringía la aplicación de plaguicidas mediante
fumigación aérea. La respuesta de RDO fue llevar a juicio al municipio
y éste perdió la querella ante los tribunales. “Finalmente, la gente tuvo
que echar pie atrás”, recuerda la consejera municipal Judy Olson. “Ellos
sabían que no contaban con el dinero que tiene [RDO].”
La ciudad de Perham, ubicada a cincuenta y cuatro kilómetros al sur de
Pine Point, descubrió que sus pozos estaban contaminados con residuos
de nitrato escurridos desde las tierras y los tanques de almacenamiento
de Offutt. Los padres estaban particularmente preocupados por un
pozo cerca de la escuela básica de la ciudad. Tal como lo hizo notar un
reportero de la Radio Pública de Minnesota, “Offutt y otros productores
de papas, de menor escala, aplicaron mucho más de 45 toneladas de
nitrógeno en las tierras que están sobre los pozos de Perham—el 60
por ciento de todo el fertilizante utilizado en esos terrenos.” El 25 por
ciento de las pruebas de calidad del agua efectuadas en la Cuenca del Río
Straight, que rodea a Pine Point, mostró elevados niveles de nitrato. En
las muestras de agua subterránea también se detectó la presencia de los
plaguicidas atrazina y metolacloro.
En pruebas realizadas en 1993 con el agua de lluvia, se observó la
presencia de 21 plaguicidas distintos en las muestras recolectadas. Ocho
PAN Norteamérica
Winona LaDuke es
fundadora del Proyecto
de Recuperación de White
Earth Land, vicepresidenta
de la Red de Mujeres
Indígenas y autora de
Last Standing Woman, All
Our Relations y Recovering
the Sacred. En 1996 y
2000 fue candidata a
vicepresidenta por el
Partido Verde. Para más
información sobre estos
programas, escribir al
proyecto a 607 Main
Avenue. Callaway, MN
56521 y ver su catálogo
de la Cosecha Nativa en
www.welrp.org. Foto: Bed
Sandell, The Crookston Daily Times.
plaguicidas usados localmente, incluyendo el metilparatión y
la simazina, aparecieron en más de la mitad de las muestras.
También se detectó la presencia de otros plaguicidas (utilizados
en las plantaciones de arroz silvestre y en los campos de
remolacha azucarera de las cercanías).
Mi hijo, Gwekaanimad Gasco, es alumno del segundo año en
la Escuela Primaria de Pine Point. Hay un número aproximado
de 10 niños por curso, los padres participan en forma activa, la
formación cultural es buena y soy una apoderada contenta —
excepto por las fumigaciones con plaguicidas. Habitualmente
envío cartas a Offutt, pidiéndole que me informe antes de
hacer fumigaciones en el pueblo, a fin de sacar a mi hijo
de la escuela. Después de todo, hay una política de “no se
admiten drogas” en la escuela, y estimo que debería incluir la
pendimetalina y el clorotalonil. (Nosotros, los padres, aún no
hemos sido informados sobre las fumigaciones que se planea
efectuar. Entretanto, el señor Offutt está tratando de mejorar
su imagen mediante la entrega de becas de 500 dólares y papas
fritas gratis a una escuela local.)
Pero incluso si los niños son evacuados de la escuela durante
una fumigación, van a regresar a los conjuntos habitacionales
donde viven y donde van a ser igualmente fumigados. Por
este motivo WELRP se unió con PANNA, la Red Ambiental
Indígena (Indigenous Environment Network), el Gobierno
Tribal de White Earth (White Earth Tribal Government), la
Asociación Ambiental para la Educación en los Grandes Lagos
(Environmental Association for Great Lakes Education, EAGLE)
y otros organismos, para instalar junto a la escuela un detector
de contaminantes (Drift Catcher) proporcionado por PANNA.
Cada dos días enviamos a nuestros encargados a reunir y
reemplazar los tubos de muestras de aire, y ahora tenemos
algunos resultados. Estamos informando a la comunidad sobre
los resultados de las pruebas y esto es delicado, porque la gente
está agobiada y consciente de que estamos en dificultades y no
necesita más malas noticias. Pero tenemos esperanzas de que
esta vez—con la ayuda de algunas organizaciones nacionales,
y dada la preocupación creciente por los plaguicidas — vamos
a tener una mejor posibilidad de que se dicten normativas
destinadas a proteger a nuestros hijos.
Papas, Plaguicidas y Contaminación
del Aire en Minnesota
Bemidji
WHITE EARTH
INDIAN
RESERVATION
Waubun
El aire estaba
contaminado en
13 de 22 días
LEECH LAKE
INDIAN
RESERVATION
Pine Point
Park Rapids
Frazee
El aire estaba
contaminado en
9 de 23 días
Brainard
Wadena
Staples
Fergus Falls
Browerville
Little Falls
Bemidji
Wadena
Minneapolis
Clorotanolil, un fungicida
aplicado en papas, se
detectó en 123
de 128 muestras
de aire tomadas
por el Detector de
Contaminantes en
once lugares entre
2006 y 2007. Los conos
muestran los sitios de
muestreo cercanos a
Pine Point. Los círculos
grises indican los otros
sitios de muestreo.
Una de las soluciones en las que estamos trabajando es
una ley estatal sobre el derecho a saber, que proporcionaría
información a la comunidad sobre qué sustancias químicas
se planea utilizar y qué riesgos presentan. Estamos
trabajando activamente para educar a los agricultores
y pedirles que reduzcan el uso de venenos. Al mismo
tempo introdujimos el Programa Mino Mijim (Buena
Comida) para proporcionar alimentos locales, orgánicos y
tradicionales a los niños de la comunidad. Este programa
“del campo a la escuela” va a proporcionar a los estudiantes
jóvenes una mejor probabilidad de mantenerse sanos, ya
que se basa en nuestros alimentos tradicionales, puros
y nutritivos: arroz silvestre, maíz hominy (maíz pelado,
desgerminado y partido), calabaza y otros productos.
En esa etapa del plan nos encontramos actualmente y los
invitamos a apoyarnos.
27
las páginas comunes
Una clínica popular ayuda a los sobrevivientes de Bhopal
por Kate Bootle, PAN UK
londres , reino unido
— Hace veintiún años, el mundo despertó con el
más mortífero desastre industrial de nuestra época, el “Hiroshima” de los
accidentes causados por plaguicidas. En el amanecer del 3 de diciembre de
1984 en Bhopal, India, más de 8.000 personas yacían muertas en la calle,
ultimadas por una nube tóxica de gas metil-isocianato que surgió desde la
fábrica de plaguicidas de la transnacional norteamericana Union Carbide.
no estaban recibiendo ningún tratamiento
médico adecuado. A pesar del enorme
trabajo de las campañas que buscan justicia
contra el daño hecho por las transnacionales,
no se estaba haciendo nada para aliviar el
sufrimiento de los sobrevivientes.
Interesado en la experiencia de los sobrevivientes de Bhopal, Dominique
Lapierre, autora de “Five Past Midnight in Bhopal” (Las cinco de la mañana
en Bhopal) trató de beber medio vaso de agua de uno de los pozos locales.
“Mi boca, mi garganta y mi lengua ardieron instantáneamente, y en mis
brazos y piernas de inmediato tuve una erupción cutánea”, escribió Lapierre.
“Esto era una sencilla muestra de lo que los hombres, mujeres y niños tienen
que soportar diariamente”.
Sathyu Sarangi, que ahora es el director de la
Clínica Sambhavna ha trabajado con grupos
de apoyo a víctimas desde el desastre. Fue
su organización, el Grupo de Información
y Acción sobre Bhopal, la primera en
revelar en 1990 que los percolados de las
sustancias químicas presentes en el suelo
y el agua estaban causando daño a los
pulmones, riñones e hígado, y dando inicio
a malformaciones congénitas y cánceres.
La idea de crear el Bhopal Medical Appeal
(Llamamiento para Acción Médica en
Bhopal) nació durante una visita de Sathyu
al Reino Unido. El conoció allí al escritor
Indra Sinha (recientemente candidato al
Broker Prize por su emocionante novela
Animal’s People), quien ofreció hacer un
llamado a través del periódico The Guardian.
La respuesta del público fue y sigue siendo
alentadora. El llamamiento inicial recolectó
suficiente dinero para construir la primera
clínica Sambhavna de Bhopal.
La agroquímica Union Carbide y Dow Chemical, propietaria actual de la
fábrica que devastó tantas vidas, han entregado escasas compensaciones.
Sin embargo, en la última década una clínica construida con los aportes
de la gente sencilla de todo el mundo ha estado entregando tratamientos
y medicinas sin costo. Este extraordinario lugar se llama Sambhavna (que
quiere decir “posibilidad”).
Una década después del desastre, PAN UK organizó un evento en apoyo
a los sobrevivientes de Bhopal: el Tribunal Permanente de los Pueblos
sobre Daños Industriales y Derechos Humanos. Quienes asistieron a ese
encuentro quedaron impresionados al descubrir que los sobrevivientes aún
PAN UK administró el Fondo hasta
comienzos de 2007 y PAN Norteamérica
ha ayudado a dar a conocer tanto el trabajo
del Llamamiento como la Campaña
Internacional por Justicia en Bhopal. Es justo
decir que en el año del 25 aniversario de
PAN, Bhopal Medical Appeal celebra un hito
propio. En enero de 2007, el Medical Bhopal
Appeal se transformó en una organización
inglesa independiente, de beneficencia.
Mujeres de la Asociación de Sobrevivientes de los Gases Tóxicos de Union Carbide en
Bhopal, durante una protesta en la India, en 1999. Foto: Barbara Dinham, PAN Reino Unido
28
Tratamiento holístico
Como los cuerpos de los sobrevivientes
tenían una sobrecarga tóxica de sustancias
químicas, la clínica fue pionera en
desarrollar tratamientos muy eficientes que
combinaban la medicina moderna con la
terapia tradicional de la India basada en el
uso de hierbas medicinales, el panchakama,
las técnicas de respiración del yoga y el
masaje. Los doctores alopáticos y los
médicos ayurvédicos trabajaron en equipo,
analizando los casos en conjunto. Las hierbas
medicinales se cultivan en el jardín orgánico
de hierbas de la clínica y se usan de acuerdo a
recetas codificadas que han sido preservadas
en textos escritos en sánscrito.
La investigación de la clínica ha sido
publicada en revistas médicas de alcance
internacional como el Journal of the American
Medical Association. Diwakar, trabajador
en salud comunitaria, expresa: “Cuando
comenzamos, esto era como un sueño
hecho realidad. Aunque el dinero es escaso,
ofrecemos cuatro clases de tratamiento, seis
días a la semana. No hay ningún hospital
público que entregue tantos servicios”.
Tan importante como eso es el hecho que los
pacientes son tratados en forma igualitaria,
y las decisiones de la clínica se adoptan por
Los voluntarios tuvieron que trabajar mucho para transformar el subsuelo de greda rojiza
consenso. Algunos pacientes no habrían
de una ex fábrica de ladrillos en un jardín exuberante lleno de más de cien diferentes
sido examinados en un hospital público por
hierbas ayurvédicas. Se sacaron desechos de un basural adyacente, se removió el suelo y
pertenecer a “una casta inferior”. El doctor
ahora un estanque y el agua corriente atraen ardillas rayadas y libélulas. Foto: www.bhopal.net
Alil Quaiser explica que los sobrevivientes
no se sienten como pacientes en Sambhavna.
ginecológicas. Los problemas de salud mental que siguieron al
“Tratamos de generar un ambiente
desastre son generalizados y no es raro que muchos sobrevivientes
agradable. La gente nos cuenta sobre sus frustraciones
sufran de ataques de pánico, ya que los hospitales públicos no
y su vida cotidiana. Nos preocupamos de la salud de
entregan ayuda. La clínica tiene un siquiatra externo y desearía
los que llegan aquí, pero también estamos prestando
extender esta área de su trabajo. El staff también hace educación a
atención a su espíritu”. A menudo la gente está
las comunidades locales sobre temas de salud y las ayuda a luchar
impresionada por la ayuda recibida en la clínica, y
por acceso a agua limpia.
es así como ha surgido un equipo de voluntarios en
salud comunitaria formado por ex pacientes, y sus
El último año, la clínica inauguró un nuevo edificio que puede
amigos y familiares.
tratar el triple de pacientes. El equipo está dispuesto a compartir
su experiencia sobre el tratamiento de enfermedades causadas por
Más de la mitad del staff está formado por
sustancias químicas y de uso en la industria, con terapias que no
sobrevivientes que conocen de primera mano el terror
agregan nuevos aditivos a la carga tóxica del cuerpo.
de “esa noche”. La trabajadora de salud Sitara Bee
expresa: “Sambhavna es diferente de otros hospitales.
Entretanto, la Campaña Internacional por Justicia en Bhopal
Yo creo que nuestra forma de ser debe formar parte
reporta que Dow Chemical, transnacional que tuvo ganancias
de nuestra identidad, porque sabemos lo doloroso
por US$4.5 billones en 2006, continúa intentando evadir la
que es sobrellevar las consecuencias nefastas del gas.
responsabilidad que tiene con los sobrevivientes ofreciendo “limpiar
A mí me diagnosticaron cáncer cervical y recuerdo
la basura tóxica de Bhopal siempre que el gobierno de la India
cuando el doctor me dijo que podría morir. Decidí
desista de sus demandas de compensación legal”. Los sobrevivientes
considerar como mi misión el hecho que no hubiera
de Bhopal se sintieron traicionados en 1989 cuando Union Carbide
otras mujeres que a tan temprana edad tuvieran que
pagó $470 millones al gobierno por las consecuencias del desastre.
escuchar ese tipo de palabras”.
A las familias se les ofreció $3.300 dólares por “pérdida de la vida”
y $800 por discapacidades permanentes. Ahora las demandas de los
Solidaridad vigente
sobrevivientes son que el gobierno tiene el deber de “asegurar que
El sufrimiento de Bhopal ya está entrando en su
Dow pague una compensación adecuada a las víctimas”.
tercera década, pero las necesidades del Bhopal
Medical Appeal son igualmente urgentes. Las
El 3 de diciembre, PAN destacará el 23º aniversario del desastre
sustancias químicas han contaminado los pozos
con el “Día Internacional por el No Uso de Plaguicidas” en memoria
y las aguas subterráneas. La leche materna de las
de las víctimas de Bhopal y de los sobrevivientes. Para apoyar The
mujeres de la localidad ahora contiene plomo,
Bhopal Medical Appeal, usted puede hacer una donación a través
mercurio y plaguicidas organoclorados que generan
del FREEFONE 0800 3165577 o de www.bhopal.org. Puede enviar
un correo a [email protected] con otras preguntas. The Bhopal
malformaciones congénitas.
Medical Appeal, c/o PAN UK, Development House, 56-64 Leonard
Los niños nacidos después de la explosión sufren de
St., London EC2A 4LT.
cánceres, retrasos en su desarrollo y enfermedades
29
DDT: el problema persistente
por Ruth Beckman, PAN UK
londres, reino unido
— Las propiedades del DDT
como exterminador de insectos se descubrieron en 1939.
Desde la II Guerra Mundial hasta ahora se ha utilizado
contra los mosquitos que acarrean la malaria, una
enfermedad que mata a más de un millón de personas
cada año.
Al comienzo, el DDT era considerado como un gran
adelanto en materia de salud pública. Sin embargo, a
poco andar, la evidencia de sus efectos perjudiciales para
el medio ambiente y la salud humana comenzó a emerger.
La disminución de las poblaciones de aves fue el signo
más visible de su ineludible presencia. Este insecticida es
muy tóxico para los peces y otros organismos acuáticos,
se descompone con lentitud y puede permanecer durante
décadas en el medio ambiente. Debido a que el DDT
queda almacenado en los tejidos grasos, eventualmente
se acumula en los animales que están más arriba en la
cadena alimenticia. La exposición a lo largo de toda una
vida puede traducirse en altos niveles de DDT en la grasa
humana y la leche materna.
Debido a que el DDT ha sido transportado por
el agua y el viento a todas partes del mundo, se ha
transformado en un tema de preocupación global. El
DDT está clasificado ahora como un contaminante
orgánico persistente (COP), una sustancia controlada
por el Convenio de Estocolmo, que entró en vigencia
en 2004. El tratado permite el uso del DDT para
el control de la malaria, pero sólo bajo directrices
estrictas, y con el objetivo final de eliminarlo en
cuanto las alternativas estén disponibles. Numerosos
estudios han vinculado al DDT con problemas
de salud, incluyendo cáncer, esterilidad, abortos
espontáneos y retraso del desarrollo.
Pronto comenzaron a aparecer cepas de mosquitos
resistentes al DDT, lo que dio inicio a una búsqueda
desesperada de soluciones. Vietnam, México y
Filipinas, por ejemplo, dejaron de utilizar este
plaguicida, con una notoria declinación de los casos
de malaria y las muertes debidas a la enfermedad.
Estos países han adoptado una diversidad de
estrategias que se adapta a las condiciones locales, y
que incluye la identificación y tratamiento temprano
de la malaria, el tratamiento de los lugares de cría
de mosquitos, la aplicación de controles biológicos
naturales y la distribución de mosquiteros tratados
con plaguicidas alternativos.
La malaria es una enfermedad virulenta, pero
tratable, que afecta en forma desproporcionada a
las personas que viven en la pobreza, especialmente
en África Subsahariana. Los defensores del DDT
aseguran que esta sustancia química es la forma más
costo-efectiva de reducir las muertes por malaria en
todo el mundo. En 2006, la Organización Mundial
de la Salud (OMS) explicitó su creencia de que
los beneficios de la fumigación de interiores con
DDT compensaban los riesgos. Sólo un año más
tarde la OMS retiró este aparente aval y reafirmó su
compromiso de reducir la dependencia del DDT.
No está claro cuál será la futura posición de la OMS
sobre el DDT.
En una reunión en Budapest, el año 2006, miembros de PAN de todo
el mundo protestaron contra la promoción del DDT para el control de
la malaria y llamaron a cerrar y limpiar la planta productora del DDT de
Eloor, India. De izquierda a derecha: Henry Diouf (PAN África), Jayan Jayakuma (Thanal)
y Sarojeni V. Rengam (PAN Asia-Pacífico). Foto: Medha Chandra, PANNA
30
PAN Internacional y otras ONGs han formulado
un llamado a las agencias donantes y a la comunidad
internacional para que apoyen el desarrollo de
enfoques alternativos integrados para la malaria, con
la finalidad que los efectos dañinos del DDT puedan
minimizarse hasta que el plaguicida sea finalmente
eliminado. Entretanto, los almacenamientos de
DDT abandonados van a significar un peligro para
los países empobrecidos del Tercer Mundo en los
años futuros.
Ruth Beckman es la encargada de proyectos de PAN
Reino Unido.
La malaria es un flagelo, pero el DDT no es remedio
por Abou Thiam, PAN África
dakar, senegal
— La malaria es una enfermedad
terrible que ha sido descuidada en forma irresponsable
por la comunidad mundial. Todas las personas
conscientes están de acuerdo en que debe hacerse
todo lo posible para erradicarla. Lamentablemente
los defensores del DDT han tergiversado
escandalosamente el estado actual del debate sobre el
uso de esta sustancia química de triste fama para el
control de la malaria en África.
el Convenio de Estocolmo dieron su aprobación al
objetivo final de eliminar el DDT. Si bien el Convenio
reconoce claramente la necesidad del DDT en el corto
plazo (y especialmente incluye disposiciones para su
uso en aquellos países que documenten la necesidad de
utilizarlo), el objetivo final del Convenio es reemplazar
Hay un cúmulo de evidencias científicas que
documentan los efectos del DDT sobre la salud
humana. Es lamentable que estas evidencias, que
ahora abarcan generaciones, no fueron tomadas en
cuenta por el doctor Arata Kochi, de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), quien el año pasado,
en un anuncio controversial, le dio “visto bueno”
al uso del DDT para el control de la malaria. La
tragedia radica en que la fumigación de interiores
con DDT expone a las familias que ya están en riesgo
de contraer la malaria, al riesgo adicional de partos
prematuros, bajo peso de los bebés al nacer y atraso
del desarrollo en los niños.
Se está gestando una controversia dentro de la OMS,
donde el liderazgo “dinámico” del doctor Kochi ha
provocado la renuncia de casi la mitad de los expertos
en malaria de la institución. Resulta trágico que los
profesionales que no están de acuerdo con el singular
criterio del doctor Kochi de proponer soluciones
químicas para el control de la malaria hayan tenido
que apartarse de la agencia mundial de salud
encargada de encontrar una solución a largo plazo
para esta enfermedad
mortal.
E
l hecho es
que el DDT
no constituye la
mejor solución
para el control
de la malaria.
El hecho es que el DDT
no constituye la mejor
solución para el control
de la malaria. Algunos
de los programas
más exitosos y costoefectivos para el control
de la malaria en el
mundo — incluyendo
los de México y Vietnam — tienen un enfoque basado
en la comunidad, que incluye mosquiteros, educación
pública, medicina, servicios de salud mejorados,
seguimiento de los casos de malaria y gestión del agua.
Todo esto, junto con medidas de largo plazo para
aliviar la situación de pobreza, son las soluciones reales
para enfrentar el flagelo de la malaria.
Debido a sus impactos comprobados sobre la salud y
el medio ambiente, los 148 países que han ratificado
Una comunidad africana celebra la llegada de los primeros mosquiteros
resistentes a los insectos. Estos refugios sencillos y efectivos constituyen una
alternativa segura para derrotar los mosquitos portadores de la malaria. Foto:
International Development Research Centre
el DDT con soluciones más seguras y efectivas. Pero el
engañoso pronunciamiento que le concedió el “visto
bueno”, sumado a la agresiva promoción del DDT
(respaldada por la administración Bush), debilitan en
forma directa las metas de un acuerdo internacional que
goza de un amplio apoyo.
Necesitamos encontrar una solución para la malaria,
pero tenemos la urgente esperanza de que la comunidad
mundial no caiga nuevamente en las fallidas prácticas
del siglo 20, caracterizadas por el uso intensivo de
sustancias químicas. Las comunidades que sufren los
embates de la malaria en África merecen algo mejor.
Abou Thiam es Coordinador Regional de PAN
África. Una versión más extensa de esta declaración
fue suscrita conjuntamente por el Dr. Thiam; el
Dr. Paul Saoke, Director Ejecutivo de Médicos
por la Responsabilidad Social, Kenya; el Dr. Peter
Orris, profesor de Ciencias de la Salud Ambiental y
Ocupacional de la Universidad de Illinois, Chicago,
EE.UU. y Monica Moore, Co-directora, Pesticide Action
Network North America.
31
Q
uienes contemplan la
belleza de la Tierra,
encuentran allí reservas de
fuerza que les durarán tanto
como dure su vida.
— Rachel Carson
En los últimos 25 años, PAN ha mostrado
cómo la acción colectiva global y el respeto
por la Tierra pueden hacer que los esfuerzos
locales se conviertan en soluciones globales
para el mundo.
Los cinco centros regionales de PAN están
representados en esta foto de 1995, tomada
en un encuentro regional de coordinadores
en Upsala, Suecia. De izquierda a derecha:
Abou Thiam (PAN África), Sarojeni V.
Rengam (PAN AP), Elsa Nivia (RAP-AL),
Frank Hansen (PAN Alemania) y Barbara
Dinham (PAN Reino Unido).
Las herramientas globales virtuales de PAN
Además de las páginas web de los Centros Regionales de PAN, la red cuenta con bases de datos especializadas
que cubren muchos problemas relacionados con los plaguicidas.
•Acción en Monitoreo Comunitario sobre
Plaguicidas (CPAM). Este Centro de Recursos de
Acción en Monitoreo Comunitario (en inglés) permite
a los científicos compartir investigación relacionada
con los impactos de los plaguicidas en la salud humana
y el ambiente. La base de datos también cuenta con
materiales para capacitar a activistas campesinos en
la entrega de información que posibilite el registro de
incidentes de intoxicaciones por plaguicidas. El Centro
de Recursos incluye la Base de Datos de Plaguicidas
de Asia, que contiene información sobre regulaciones
en varios países asiáticos sobre muchos plaguicidas
ampliamente usados, clasificados de acuerdo a las pautas
de la Base de Datos de plaguicidas de PAN. http://www.
panap.net/18.0.html
•Base de Datos de Plaguicidas de PAN. La
Base de Datos de Plaguicidas de PAN (en inglés) es el
lugar en que usted encontrará de todo: información
actual sobre toxicidad y regulaciones para todo tipo de
plaguicidas, y también herramientas para diagnosticar
los síntomas de intoxicación por plaguicidas, y secciones
especializadas para vincular el uso de plaguicidas en
California con la contaminación del aire y el agua. Este
recurso, extensivo y bien resguardado, es un proyecto de
PAN Norteamérica que también incluye un conjunto
creciente de información sobre registro internacional de
plaguicidas. http://www.pesticideinfo.org
•El sitio de Acción sobre el Código de FAO.
Este recurso en línea de PAN Alemania (en inglés) está
diseñado para apoyar a grupos de interés, gobiernos,
empresas y otros a involucrarse activamente en la
implementación del Código Internacional de FAO
sobre Conducta en la Distribución y Uso de Plaguicidas.
http://www.fao-code-action.info
32
•La Biblioteca sobre Plaguicidas y
Alternativas de PAN Reino Unido (en inglés) es la
base de la publicación Current Research Monitor de PAN
UK, con información bibliográfica de más de 5.000
artículos, informes y libros sobre efectos en la salud y
el ambiente de los plaguicidas y sobre alternativas a su
uso. La base contiene también un archivo de imágenes
sobre temas como seguridad alimentaria, producción de
algodón y disposición de plaguicidas obsoletos. http://
www.pesticidelibrary.org
•La Base de Datos de Plaguicidas de RAPAL. La base de datos de RAP-AL contiene información
básica en español sobre plaguicidas, ingredientes activos,
nombres comerciales y efectos de los agroquímicos en la
salud y el ambiente, y también sobre legislación nacional
e internacional sobre plaguicidas. Además entrega
información sobre plaguicidas utilizados en cultivos
de la región y alternativas a esos plaguicidas. Incluye
un registro de intoxicaciones y muertes relacionadas
con plaguicidas en América Latina (se requiere una
contraseña). http://www.rap-al.org/v2/db/index.php
•Servicio de Información en Línea sobre
Manejo No Químico de Plagas en climas
tropicales. Es otro servicio de PAN Alemania, OISAT
(en inglés), que ofrece orientaciones para pequeños
productores agrícolas de climas tropicales, centradas en
los cultivos. Integra información en línea con servicios de
capacitación y extensión para asegurar un flujo efectivo
desde la página web hasta el campo acerca de cómo
producir los principales cultivos utilizando técnicas
de manejo de plagas al alcance de todos para prevenir
enfermedades e infecciones, utilizando métodos menos
tóxicos. http://www.oisat.org
33
Pesticide Action Network PAN (Pesticide Action Network), la Red de Acción en Plaguicidas se
lanzó en Malasia en 1982 como una red global para la eliminación del comercio y el uso de los plaguicidas tóxicos. PAN tiene
centros regionales autónomos en África, Asia-Pacífico, Europa, América Latina y Norteamérica. La fuerza de PAN proviene de
los más de 600 grupos de la sociedad civil que guían su accionar.

PAN Pesticide Action Network - RAP-AL

Transcripción

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