empresas públicas y fundaciones de castilla y león
Transcripción
empresas públicas y fundaciones de castilla y león
EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ÍNDICE. ÍNDICE. ................................................................................................................... 2 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 4 2. OBJETIVOS ................................................................................................... 6 3. RESULTADOS ................................................................................................ 7 3.1. DELIMITACIÓN DEL TERRENO DE JUEGO. ............................................... 7 Empresas ......................................................................................................... 8 Fundaciones .................................................................................................12 3.2. DATOS ECONÓMICOS RELEVANTES. ....................................................18 3.3. LAS EMPRESAS PÚBLICAS: UN ANÁLISIS GENERAL. ..............................32 3.3.1. Visión económica de las empresas públicas para el año 2010. ........................................................................................................................32 3.3.2. Relaciones económicas entre variables: una forma de tomar conciencia de la magnitud de las cifras.................................................38 3.4. LAS FUNDACIONES: UN ANÁLISIS GENERAL. ........................................40 3.4.1. Visión económica de las fundaciones. .........................................40 3.4.2. Relaciones económicas entre variables: una forma de tomar conciencia de la magnitud de las cifras.................................................44 4. EXTERNALIZACIÓN. ...................................................................................48 4.1. EXTERNALIZACIÓN GENERAL POSIBLE. .................................................49 4.2. CUANTIFICACIÓN DE LA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS SUSCEPTIBLE DE SER TRANSFERIDAS A LA EMPRESA PRIVADA. .......................................50 4.2.1. EMPRESAS PÚBLICAS ..........................................................................51 4.2.2. FUNDACIONES ....................................................................................53 5. ANÁLISIS PARTICULAR DE CADA UNA DE LAS EMPRESAS Y FUNDACIONES A ESTUDIO: POSIBLE EXTERNALIZACIÓN DE ACTUACIONES AL SECTOR PRIVADO: CUANTIFICACIÓN DE DICHA EXTERNALIZACIÓN....57 2 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 6. CONCLUSIONES DEL INFORME. ..............................................................78 6.1. CONCLUSIONES ANÁLISIS ......................................................................78 6.2. CONCLUSIONES EXTERNALIZACIÓN .....................................................79 7. ANEXO. REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR...........................................80 AGRICULTURA ...............................................................................................80 GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL........................................................................80 GESTIÓN CULTURAL ......................................................................................81 SECTOR LABORAL .........................................................................................81 SECTOR SANITARIO ......................................................................................81 SECTOR ECONÓMICO.................................................................................83 7.1. MEJORAS ESPERADAS .............................................................................84 8. ANEXO DE ACTIVIDADES .........................................................................86 3 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. INTRODUCCIÓN En un contexto de crecimiento económico en el que los recursos financieros eran casi ilimitados, las Administraciones se embarcaron en la creación de “Empresas y fundaciones públicas1”, el propósito declarado: “Tener menos trabas burocráticas para realizar las tareas encomendadas”. La Administración Castellano y leonesa, ha querido librarse de la rigidez que se produce en todo proceso de contratación, tanto de personas como de recursos, por lo que opta por formas jurídicas más “maleables” a sus intereses. Librarse del control de las normas administrativas, a tenido efectos perversos, en rubricas como gastos de personal y la deuda. Los gastos de personal son de media un 233,49 % superior en las empresas y fundaciones públicas a los de la media de los castellano-leoneses y, la deuda alcanza los 1.122.711.599 €, cifra a la que se llega después de incrementos de la misma del 72,16% del año 2008 y del 95,77% del año 2010. La situación reclama actuaciones decididas que pongan coto a sector de empresas y fundaciones públicas, ya que muchas de las actividades que llevan a cabo pueden, o bien, realizarlas desde la propia 1 Actualmente hay 2.447, un 78% más que hace diez años, según el último inventario de la Intervención General del Estado. De todas ellas, 1.970 están gestionadas por los gobiernos autonómicos (se han disparado un 90%), en Castilla y León un 87%, y 477, por el Ejecutivo central (han crecido un 43%). Fuente www.20minutos.es de 01/09/2010. 4 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA administración con sus funcionarios públicos, o bien, externalizar los servicios a empresa privadas con objetos sociales adecuados a los fines que se buscan. En el informe que sigue a continuación, se ha analizado tanto las empresas públicas como las fundaciones públicas de Castilla y León. La información se ha estructurado contenida se ha estructurado de los más general a lo más particular, es decir inicialmente se presentan análisis de las empresas y fundaciones públicas, para posteriormente llegar al análisis individual de cada una de ellas. 5 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 2. OBJETIVOS Los objetivos del presente trabajo son: 1. Obtener una visión de la realidad económica de las empresas públicas y fundaciones y mostrar como han evolucionado las principales magnitudes económicas. 2. Establecer la posibilidad de externalización de las actividades que llevan a cabo en la actualidad las empresa y fundaciones públicas. 3. Cuantificar en términos económicos lo que supondría el trasladar parte de la actividad llevada a cabo por las empresas públicas y fundaciones al sector privado. En el apartado siguiente se muestran los resultados del análisis emprendido para dar respuesta a los objetivos marcados. 6 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3. RESULTADOS Los resultados se han estructurado en tres grandes bloques. En el primero se delimita el “terreno de juego” es decir las empresas y fundaciones objeto de análisis en el presente trabajo, en el segundo apartado se han puesto de manifiesto los grandes números económicos de un modo agradado, para empresa y fundaciones, posteriormente en los apartados tres y cuatro se han analizado de forma particular, las empresas públicas y privadas respectivamente. 3.1. DELIMITACIÓN DEL TERRENO DE JUEGO. Se enumera a continuación las empresas y fundaciones contempladas en el análisis que se presenta, así como una descripción sucinta de las mismas. Siete es el número de empresas públicas y trece el número de Fundaciones en Castilla y León. 7 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Empresas Las Empresas Públicas de la Comunidad, creadas mediante Ley y adscritas a la Consejería competente por razón de la materia. Son aquellas sociedades mercantiles en cuyo capital la participación directa o indirecta de la Administración de la Comunidad Autónoma o de sus entidades institucionales sea superior al cincuenta por ciento (art. 92 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de Castilla y León), y que son las siguientes: 1. ADE Financiación 2. ADE Parques Tecnológicos y Empresariales 3. APPACALE, S.A. 4. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) 5. PROVIL, S.A. 6. SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. 7. SOTUR, S.A. Breve descripción de las mismas. ADE Financiación Sus objetivos consisten en que se creen nuevas empresas en el territorio de Castilla y León, que puedan expandirse, que inviertan en desarrollo tecnológico para aumentar su competitividad y finalmente que se hagan más viables. 8 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA APPACALE, S.A. Esta participada por la Junta de Castilla y León en un 51% y por Cooperativas productoras de patata de siembra de la región en el 49% restante. El personal de la empresa lo compone un equipo integrado por 11 personas. ADE Parques Tecnológicos y Empresariales Esta empresa surge de la fusión de otras dos empresas públicas, Gesturcal y Parques Tecnológicos. Tiene como objetivo que las empresas puedan encontrar una zona industrial donde ubicarse y poder desarrollar su actividad empresarial dentro de la comunidad de Castilla y León. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) Empresa pública ubicada en la ciudad de Valladolid, creada en el año 2009, con el objetivo de facilitar la gestión de los bienes integrantes del patrimonio de la Comunidad de Castilla y León que le sean adjudicados, también lleva a cabo el diseño, proyecto y ejecución de infraestructuras y bienes inmuebles como de los servicios asociados a ellos. 9 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA PROVIL, S.A. PROVILSA su denominación hace referencia a la Promoción de Viviendas, Infraestructuras y Logística S.A., es una empresa pública heredera de GICAL (Gestión de Infraestructuras de Castilla y León). Entre sus principales funciones se encuentra la de licitar y adjudicar proyectos relacionados con las viviendas, las infraestructuras y logística SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. La Sociedad Pública de Medio Ambiente de Castilla y León, S.A. es una empresa pública creada en el año 2006, ubicada en la ciudad de Valladolid. Tiene como objeto social cumplir estos objetivos principales: La realización de todo tipo de trabajos, estudios, informes, proyectos, y servicios relacionados con la mejora del medio ambiente y de sus infraestructuras, tanto en materia de conservación como en calidad ambiental. Gestión de los servicios públicos en materia medioambiental. SOTUR, S.A. Esta empresa pública es la Sociedad de Promoción del Turismo en Castilla y León. 10 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Los objetivos de esta empresa consisten en promocionar Castilla y León, tanto en el exterior como en la propia comunidad, mediante campañas publicitarias y asistiendo a diversas ferias y certámenes para traer un mayor número de turistas a la región o que la gente de la propia región pueda conocer su historia y disfrutar de las características gastronómicas, como atractivos culturales y naturales. También se encarga de renovar las ofertas turísticas y de promocionar actividades como la realización del Camino de Santiago o turismo para aprender Castellano dirigido a extranjeros. 11 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Fundaciones Las Fundaciones Públicas de la Comunidad, excepto las constituidas solamente por las Universidades Públicas. Son aquellas en cuya dotación participen en más del cincuenta por ciento, directa o indirectamente, la Administración General de la Comunidad o las demás entidades del sector público autonómico (Art. 6 de la Ley 13/2002, de 15 de julio, de Fundaciones de Castilla y León) y que se relacionan a continuación: 1. ADE Europa. 2. Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria de Castilla y León. 3. Fundación Autonómica de Formación en el Empleo. 4. Fundación Centro Supercomputación de Castilla y León. 5. Fundación para la Ciudadanía Castellano y Leonesa en el Exterior y la Cooperación al Desarrollo. 6. Fundación para la Enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL). 7. FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL. 8. FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO C Y L. 9. Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León. 10. Fundación Santa Bárbara. 11. Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León. 12. Fundación Universidades de Castilla y León. 13. Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA). 12 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Breve descripción de dichas fundaciones. ADE EUROPA. Esta Fundación tiene como objetivos principales la promoción de la participación de las empresas de Castilla y León en proyectos de I+D+i y la potenciación de proyectos de inversión empresarial y proyectos de cooperación internacional de las empresas de la región. CENTRO REGIONAL DE CALIDAD Y ACREDITACIÓN SANITARIA DE CASTILLA Y LEÓN. Esta fundación es una entidad sanitaria sin ánimo de lucro constituida en el año 2008 que promueve la evaluación de la actividad sanitaria con la intención de una mejora continua de calidad de las prestaciones sanitarias en la Comunidad de Castilla y León, lo que revierte en un mejor servicio a la población castellanoleonesa FUNDACIÓN AUTONÓMICA DE FORMACIÓN EN EL EMPLEO. FAFECYL es una fundación dependiente de la Consejería de Economía de la Junta de Castilla y León, creada en el año 2006 por la Administración de la Comunidad de Castilla y León, CECALE y los sindicatos regionales de CCOO y UGT. 13 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Su objeto social es optimizar la producción y competitividad empresarial mediante la mejora continua de los profesionales que están trabajando en éstas y personas desempleadas que puedan ofrecer sus servicios en empresas de la comunidad. De esta forma mejora la capacitación profesional y tener un mejor rendimiento a la hora de afrontar los problemas que surgen a diario al personal laboral, lo que redunda en los beneficios que produce a las empresas. FUNDACIÓN CENTRO SUPERCOMPUTACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN. Es una entidad pública creada en el año 2008 por la Junta de Castilla y León y la Universidad de León que tiene por objeto la mejora de las tareas de investigación de los centros de investigación, de las universidades de la comunidad y de las empresas. Sus objetivos consisten en promover acciones de innovación a diversas áreas contribuyendo mediante el perfeccionamiento tecnológico al desarrollo económico de la Comunidad y la mejora de la competitividad de las empresas. FUNDACIÓN PARA LA CIUDADANÍA CASTELLANO Y LEONESA EN EL EXTERIOR Y LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO. Impulsada por la Consejería de Interior y Justicia, esta entidad pública sin ánimo de lucro se encargará de incentivar y difundir la identidad de la Comunidad, de apoyar a los castellanos y leoneses que residen en el exterior y a sus descendientes y de organizar programas de cooperación al desarrollo. 14 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Los principales objetivos de la Fundación residen, por un lado, en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos castellanos y leoneses que viven en otras comunidades autónomas o en el extranjero, así como promover la difusión de las señas de identidad, costumbres y tradiciones de Castilla y León. Por otro lado, incentivará el desarrollo el económico, social, institucional y democrático de los países en vías de desarrollo con programas y proyectos de cooperación al desarrollo, como reflejo de la solidaridad de la sociedad castellana y leonesa. FUNDACIÓN PARA LA ENSEÑANZA DE LAS ARTES EN CASTILLA Y LEÓN (ARCYL). Es una Fundación docente sin ánimo de lucro dedicada a la impartición, promoción, fomento, financiación y desarrollo de las enseñanzas artística FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL. Esta fundación tiene como objetivo principal atender la demanda de componentes sanguíneos que sean requeridos en centros médicos de la Comunidad de Castilla y León. FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO C Y L. La fundación tiene dos funciones: docente e investigadora para los futuros veterinarios pero también con la intención de «prestar un servicio a la sociedad». 15 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEÓN. La Fundación tiene por objeto en su ámbito territorial de actuación, la restauración, potenciación, estimulación, promoción, mantenimiento y gestión integral de los bienes integrantes del Patrimonio Natural de Castilla y León, así como impulsar su conocimiento y difusión, promoviendo para ello cuantas actividades sirvan para favorecer los fines fundacionales, sirviendo asimismo de apoyo al desarrollo cultural, social y económico de la Comunidad de Castilla y León. FUNDACIÓN SANTA BÁRBARA. Fundación cultural adscrita a la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León creada en el año 1989. Se creó con la finalidad de colaborar al bienestar social y a la promoción de actividades culturales encaminadas a fomentar el conocimiento y la investigación científica y técnica. FUNDACIÓN SIGLO PARA LAS ARTES EN CASTILLA Y LEÓN. La Fundación Siglo se configura como instrumento de gestión de la política cultural de la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, pretende crear y gestionar proyectos culturales dentro de la región, desarrollar de grandes conmemoraciones y aumentar la proyección de la Comunidad de Castilla y León en el exterior. 16 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN UNIVERSIDADES DE CASTILLA Y LEÓN. Creada en 1997 con carácter de fundación docente, dentro del patronato están los rectores de las universidades de Castilla y León, tanto públicas como privadas, y diversos miembros de la Consejería de Educación de forma que esta fundación pone en contacto directo a la administración con las universidades objeto a los cuales está definida FUNDACIÓN DEL SERVICIO REGIONAL DE RELACIONES LABORALES (SERLA). El SERLA fue creado mediante la realización del Acuerdo Interprofesional sobre procedimientos de Solución Autónoma de Conflictos Laborales de Castilla y León (ASACL) entre la organización CECALE y los sindicatos regionales de CC.OO. y U.G.T. Se financia mediante una subvención nominativa abonada por la Junta de Castilla y León a cuyo protectorado pertenece esta Fundación. 3,2 DELIMITACIÓN DEL TERRENO DE JUEGO. Una vez delimitadas las empresas y fundaciones a considerar en el análisis se pasará a continuación a delimitar los aspectos económicos más relevantes de las empresas y fundaciones públicas. 17 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.2. DATOS ECONÓMICOS RELEVANTES. En el presente apartado se ha realizado el análisis económico comparativo entre las empresas públicas y fundaciones. El objetivo tomar conciencia de las grandes magnitudes ligadas a las empresas públicas y a las fundaciones y poder comparar dichas cifras entre los dos grandes grupos considerados. Los aspectos objeto de análisis han sido los siguientes: El Los gastos de personal y su distribución por categorías profesionales y evolución. Cifras de negocios y subvenciones percibidas. Patrimonio neto y del endeudamiento y evolución. Relaciones entre las variables económicas consideradas. 3.2.1. Gastos de personal y su distribución por categorías y evolución. Se presenta a continuación datos relativos al gasto de personal y su distribución por categorías, tanto del total de las empresas públicas como de las fundaciones. Gastos de Total Directivos Cualificados No Otros Personal Empleados Total 39.710.748,00 € 924 7,58% 75,54% 11,80% 5,09% Empresas Públicas 11.489.702,00 € 250 9,60% 45,60% 28,40% 16,40% Fundaciones 28.221.046,00 € 674 6,82% 86,65% 5,64% 0,89% Cualificados 18 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León Los gastos de personal ascienden a 39.710.748 € de los cuales el 71.07% se concentran en las fundaciones y el 28.93% restante en las empresas públicas. Los directivos suponen casi el 10% en las empresas públicas, mientras que las personas empleadas cualificadas suponen en las fundaciones un 86,65% porcentaje muy superior al 45, 60% de las empresas públicas. El gasto de personal total se ha incrementado en 9.646.217 € en dos años (un 32%) en una época donde hay crisis económica y se aboga por el ahorro. 19 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Evolución de los gastos de personal (2008-2010). Gastos de Personal 2008 2009 2010 Empresas Públicas 8.231.916,00 € 9.615.694,00 € 11.489.702,00 € Fundaciones 21.695.615,00 € 25.815.029,00 € 28.084.046,00 € Total 29.927.531,00 € 35.430.723,00 € 39.573.748,00 € 20 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Hay un aumento constante del número de personal, en un periodo de dos años se ha incrementado la plantilla en 125 empleados, lo que supone un 13,53% del total actual. El mayor incremento de personal se produce en las fundaciones con 96 nuevos empleados frente a los 29 de las empresas públicas. Evolución del número de empleados (2008-2010). Número de Empleados 2008 2009 2010 Fundaciones 578 633 674 Empresas Públicas 221 247 250 Total 799 880 924 21 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Observando el porcentaje de aumento en gastos de personal y el del número de empleados, se observa que es mucho mayor porcentualmente el gasto de personal con lo cual se puede decir que el gasto de persona se debe, aparte del aumento de empleados, al incremento de los salarios de manera desproporcionada. 3.2.2. Negocios y subvenciones percibidas. Las subvenciones, que se contemplan en los presupuestos de 2010, para las empresas públicas y fundaciones ascienden aproximadamente 124 millones de euros. Las fundaciones captan más de la mitad de dichas subvenciones, el 55,19%. El volumen de negocio está más concentrado en las empresas públicas, y como veremos, fundamentalmente en unas pocas empresas, englobadas en el sector inmobiliario. Los datos son los siguientes. Empresas Públicas Fundaciones Total Volumen de Negocios 63.021.162,00 € 22.258.130,00 € 85.279.292,00 € Subvenciones 55.719.906,00 € 68.620.168,00 € 124.340.074,00 € 22 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.2.3. Patrimonio neto y del endeudamiento. La deuda de las empresas y fundaciones públicas supera a su patrimonio neto en 2,56 veces. El patrimonio neto total de las empresas públicas y fundaciones asciende a 438.255.890,00 €, siendo su endeudamiento de 1.122.692.387,00 €. La mayor deuda esta concentrada en las empresas públicas que copan el 96,15% de la deuda total teniendo el 75,29% del patrimonio neto. 23 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Al calcular el endeudamiento entre el patrimonio neto se obtiene que por cada euro de patrimonio neto que las empresas públicas tienen 3,27 euros de endeudamiento, resultado que choca con los 0,40 euros de endeudamiento por euro de patrimonio neto de las fundaciones. Los datos sobre los aspectos reseñados se muestran a continuación. Empresas Públicas Fundaciones Total Patrimonio Neto 329.944.652,00 € 108.311.238,00 € 438.255.890,00 € Endeudamiento 1.079.474.686,00 € 43.217.701,00 € 1.122.692.387,00 € 24 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA El endeudamiento global (de empresas públicas y fundaciones) se ha incrementado de manera abismal, hasta alcanzar los 1.122.692.387,00 €, en 2010, lo que supone un alza del 255,61% del 2008 a 2010. Son las empresas públicas las que aportan mayor porcentaje de esta deuda (un 96,15%). Las empresas públicas se han endeudado en un 287,87%, casi 3 veces más de 2008 a 2010 mientras que las fundaciones han ido reduciendo la deuda, el primer año en el 28,63% y el segundo año en un 5,74% respecto al anterior. El porcentaje de endeudamiento de las empresas públicas, en relación con el total, ha sufrido un aumento continuo, desde el 85,37% del año 2008 al 92,26% del año 2009 y el 96,15% del año 2010. Estos datos indican que mientras las fundaciones han ido controlando el endeudamiento, las empresas públicas han invertido y/o gastado por encima de sus posibilidades. Evolución del endeudamiento (2008-2010). Endeudamiento 2008 2009 2010 Empresas Públicas 374.983.697,00 € 546.663.606,00 € 1.079.474.686,00 € Fundaciones 64.242.838,00 € 45.850.959,00 € 43.217.701,00 € Total 439.226.535,00 € 592.514.565,00 € 1.122.692.387,00 € 25 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 26 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Evolución de la deuda a largo plazo. Deuda a largo plazo 2008 2009 2010 Empresas Públicas 57.651.108,00 € 208.023.687,00 € 420.787.763,00 € Fundaciones 22.247.770,00 € 20.405.624,00 € 18.563.302,00 € Total 79.898.878,00 € 228.429.311,00 € 439.351.065,00 € 27 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.2.4. Relaciones económicas entre variables: una forma de tomar conciencia de la magnitud de las cifras. En el presente apartado profundiza en el análisis mediante el establecimiento de relaciones económicas (ratios) entre las principales variables contempladas anteriormente. Los ratios contemplados en el presente análisis obedecen a una única razón: Poner de manifiesto las diferentes realidades económicas que nos encontramos cuando comparamos las empresas y fundaciones del sector público y las empresas privadas de Castilla y león. Empezamos el análisis, con los salarios que se perciben tanto en empresas y fundaciones públicas y en las empresas privadas. El salario medio anual de las personas que trabajan en las empresas y fundaciones públicas es de 42.977,00 €, valor muy superior al salario medio en Castilla y León que se cifra en 19.6832 € año. Además, en las empresas públicas este salario es superior, situándose en la cifra de 45.958,81 € anuales. 2 Fuente INE. ETCL para primer trimestre de 2010. 28 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Salario Medio Salario Medio Anual Mensual Empresas Públicas 45.958,81 € 3.829,90 € Fundaciones 41.870,99 € 3.489,25 € Total 42.977,00 € 3.581,42 € Fuentes de financiación con las que llevan a cabo las diferentes actividades que les son encomendadas. Las subvenciones son una parte muy importante (el 45%) del pasivo de las fundaciones, lo que supone una muy alta dependencia por parte de las fundaciones de los recursos aportados por la administración por ésta vía. Las empresas públicas reciben más de 220.000 euros por empleado en subvenciones y las fundaciones más de 100.000 euros. Subvenciones entre Total Pasivo 0,04 Subvenciones entre Nº Empleados 222.879,62 € Fundaciones 0,45 101.810,34 € Total 0,08 134.567,18 € Empresas Públicas 29 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA La deuda entre el número de empleados públicos es de 4.317.898,74 €, cifra ciertamente alta y prohibitiva, si tuviera que ser los propios empleados los que, con el valor generado por su trabajo, enjugara la deuda. El ratio que establece la relación entre la deuda y el volumen de negocio constata que los entes públicos deberían destinar aproximadamente 13,16 años de sus ventas para hacer frente al montante de la deuda actual, incrementándose hasta 17,13 años para el caso de las empresas públicas. La distancia a la autofinanciación se establece como la diferencia entre las ventas generadas y las subvenciones obtenidas y, se puede apreciar que son las fundaciones las que en mayor medida necesitan las subvenciones para subsistir, en concreto más de 46 millones de euros al año. La distancia a la autofinanciación corregida, se formula restando a la anterior la deuda que las empresas y fundaciones acarrean, en su devenir, y se constata que tanto las empresas públicas y fundaciones están muy lejos de alcanzar una autofinanciación, y por lo tanto son fuente de generación de deuda, destacando de manera significativa 30 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA los 1.072.173.130,00 € de distancia a la autofinanciación corregida de las empresas públicas. Empresas Públicas Fundaciones Total Deuda entre Deuda entre Distancia a la Distancia a la Número de Volumen de Autofinanciación Autofinanciación Empleados Negocios 4.317.898,74 € 17,13 7.301.256,00 € - 1.072.173.430,00 € 64.121,22 € 1,94 - 46.362.038,00 € - 89.579.739,00 € 1.215.035,05 € 13,16 - 39.060.782,00 € - 1.161.753.169,00 € Corregida 31 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.3. LAS EMPRESAS PÚBLICAS: UN ANÁLISIS GENERAL. Una vez establecido el análisis anterior en el que se ha analizado de forma conjunta las empresas públicas y las fundaciones pasamos a continuación a dar una visión más detallada de las empresas públicas. 3.3.1. Visión económica de las empresas públicas para el año 2010. El gasto de personal de las empresas públicas es de casi 11 millones y medio de euros. SOTUR copa el 33,43% del gasto si bien los empleados suponen el 45,60% de total de empleados de las empresas públicas. La empresa “SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A.” representa sólo el 6,40% de los empleos y supone el 18,88 % del gasto. 32 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 33 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Llama la atención en la distribución de las plantillas por categorías, que en la empresa “ADE Parques Tecnológicos y Empresariales” más del 20% de sus empleados son directivos y suponen el 54,17% del total de directivos en empresas públicas. ENTIDAD SOTUR, S.A. ADE Parques Tecnológicos y Empresariales PROVIL, S.A. ADE Financiación SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. APPACALE, S.A. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) TOTAL Total Emp. 114 61 24 17 16 Directivos Cualificados 1 13 2 3 3 44 26 11 9 11 No Cualif. Otros 42 22 0 4 0 Gastos Personal 3.841.402 € 27 0 2.714.885 € 1.084.000 € 949.808 € 11 1 2 11 7 1 1 9 4 1 2 0 0 250 24 114 71 41 2.169.707 € 364.900 € 365.000 € 11.489.702 € 34 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ADE Parques Tecnológicos y Empresariales, genera más del 60% de los ingresos de las empresas públicas. Junto con PROVIL, S.A, con un 22,62%, son las empresas que concentran los ingresos por venta, fundamentalmente relacionadas con bienes inmuebles. A su vez, son estas las que más patrimonio neto tienen, aglutinando el 69,17% del total de las empresas públicas. 35 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Las empresas citadas, son también las más endeudadas, ya que se requiere muchos recursos económicos para poder desarrollar sus cometidos. La alarmante deuda que arrastran, denota, que no existe en la actualidad, una demanda suficiente que anime las ventas, por lo que se han construido infraestructuras que no tienen salida en el mercado actual. La minoración del endeudamiento en el contesto actual , ya que no se generan ingresos suficientes, lo que obligará a destinar recursos públicos que soporten la elevada cuantía de intereses a pagar por bienes que en la realidad actualidad son “no productivos” e ilíquidos. 36 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA En el tema de las subvenciones SOTUR, SOMACYL y ADE Financiación aglutinan conjuntamente el 92,10% del total de las subvenciones a las empresas públicas. Es reseñable que la empresa pública “Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A.” no tenga volumen de negocios ni subvenciones. ENTIDAD ADE Parques Tecnológicos y Empresariales PROVIL, S.A. ADE Financiación SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) SOTUR, S.A. APPACALE, S.A. Total Volumen de Negocios 37.389.511 € Subvenciones Endeudamiento 75.000 € Patrimonio Neto 141.182.696 € 14.254.030 € 2.850.000 € 6.638.960 € 3.935.958 € 13.296.000 € 15.936.045 € 87.042.173 € 35.894.143 € 32.577.762 € 356.473.074 € 73.050.838 € 99.299.072 € 0€ 0€ 30.160.596 € 46.472.500 € 1.674.888 € 213.773 € 63.021.162 € 22.135.853 € 341.050 € 55.719.906 € 2.512.518 € 574.764 € 329.944.652 € 4.723.833 € 196.930 € 1.079.474.686 € 499.258.439 € 37 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.3.2. Relaciones económicas entre variables: una forma de tomar conciencia de la magnitud de las cifras. El salario medio es muy alto en todas las empresas, si lo comparamos con el salario medio de los castellano-leoneses, y más en empresas como SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A., en la que el sueldo medio es de 135.606,69 € euros año, 6,89 veces más que el sueldo de un castellano y leonés medio. Además, esta empresa recibe casi un millón de euros de subvención por cada empleado. SOTUR, S.A. tiene un gran nivel de dependencia de las subvenciones, valor que llega al 306%, con lo cual se puede decir que sin la ayuda de las subvenciones no podría realizar labor alguna. ENTIDAD Salario Medio Anual Salario Medio Mensual 3.708,86 € Subvenciones entre Total Pasivo 0,00 Subvenciones entre Número de Empleados 1.229,51 € ADE Parques Tecnológicos y Empresariales PROVIL, S.A. ADE Financiación SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) SOTUR, S.A. APPACALE, S.A. 44.506,31 € 45.166,67 € 55.871,06 € 135.606,69 € 3.763,89 € 4.655,92 € 11.300,56 € 0,01 0,12 0,12 163.998,25 € 782.117,65 € 996.002,81 € 52.142,86 € 4.345,24 € 0,00 0€ 33.696,51 € 33.172,73 € 2.808,04 € 2.764,39 € 3,06 0,44 194.174,15 € 31.004,55 € 38 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Las deudas por empleado son extremadamente altas en todas las empresas donde destaca la de PROVIL,S.A. con casi 15 millones de euros por empleado y, existe un acusado déficit de autofinanciación de más de 460 millones para ADE Parques Tecnológicos y Empresariales y de más de 345 millones para PROVIL, S.A. Empresas como PROVIL, S.A. y ADE Financiación necesitan más de 25 años con su volumen de negocio actual para hacer desaparecer la deuda que han contraído. ENTIDAD Deuda entre Deuda Distancia a la Distancia a la Número de entre Autofinanciación Autofinanciación Empleados Volumen de Corregida Negocio ADE Parques Tecnológicos 8.184.564,57 € 13,35 37.314.511,00 € - 461.943.928,00 € PROVIL, S.A. 14.853.044,75 € 25,01 10.318.072,00 € - 346.155.002,00 € ADE Financiación 4.297.108,12 € 25,63 - 10.446.000,00 € - 83.496.838,00 € 6.206.192,00 € 14,96 - 9.297.085,00 € - 108.596.157,00 € 6.638.928,57 € * 0 € - 46.472.500,00 € SOTUR, S.A. 41.437,13 € 2,82 - 20.460.965,00 € - 25.184.798,00 € APPACALE, S.A. 17.902,73 € 0,92 - 127.277,00 € - 324.207,00 € y Empresariales SOCIEDAD MEDIO PÚBLICA AMBIENTE DE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) * No tiene Volumen de Negocio 39 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.4. LAS FUNDACIONES: UN ANÁLISIS GENERAL. Como en el apartado anterior se profundiza en el análisis de las fundaciones públicas de Castilla y León. 3.4.1. Visión económica de las fundaciones. Se analiza de en el presente apartado a las fundaciones públicas que desempeñan su labor en Castilla y León. Los gastos de personal ascienden a más de 28 millones de euros, con un total de 674 personas empleadas. 40 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA En cuanto al volumen de negocios la “Fundación de Hemoterapia y Hemodonación de Castilla y León” abarca el 81,34% del total, resultado que chocan con que en este apartado hay tres fundaciones que no cuentan con volumen de negocios lo cual redunda en que se tienen que financiar mediante subvenciones o medios financieros que redundan en su endeudamiento. 41 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Entre las fundaciones se reparten más de 68 millones y medio de euros en subvenciones, copando el 35,63% la “Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León” que es, también, la fundación con mayor endeudamiento abarcando ella sola el 58,74% del total de la deuda de las fundaciones. La “Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León” supone el 60,97% del patrimonio neto del total de las fundaciones. 42 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ENTIDAD Gastos Personal Total Empleados Subvenciones Patrimonio Neto Endeudamiento 39 Volumen de Negocios 450.000 € Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León Fundación Santa Bárbara FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO CYL Fundación para la Enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL) Fundación Universidades de Castilla y León ADE Europa Fundación Centro Supercomputación de Castilla y León Fundación Autonómica de Formación en el Empleo Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria de Castilla y León Fundación para la Ciudadanía Castellano y Leonesa en el Exterior y la Cooperación al Desarrollo Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA) 1.782.000 € 12.740.310 € 66.032.687 € 8.484.709 € 7.300.000 € 160 2.000.000 € 24.450.000 € 18.043.910 € 25.387.119 € 2.298.700 € 56 541.476 € 3.595.804 € 9.778.552 € 1.649.932 € 6.674.092 € 161 18.105.166 € 3.528.000 € 6.506.375 € 1.865.620 € 239.909 € 28 160.000 € 900.000 € 5.405.704 € 306.929 € 4.900.000 € 119 576.000 € 9.000.000 € 1.196.443 € 1.413.171 € 998.800 € 19 9.000 € 6.435.794 € 416.543 € 114.566 € 1.712.000 € 467.585 € 39 10 0€ 404.180 € 3.000.000 € 1.066.668 € 262.960 € 181.695 € 501.150 € 2.896.838 € 703.549 € 16 0€ 1.054.350 € 151.232 € 78.951 € 545.523 € 13 7.508 € 1.100.000 € 125.247 € 242.875 € 365.000 € 9 0€ 1.194.590 € 109.000 € 0€ 233.888 € 5 4.800 € 554.652 € 100.890 € 275.841 € 43 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3.4.2. Relaciones económicas entre variables: una forma de tomar conciencia de la magnitud de las cifras. Los salarios medios de los empleados de las fundaciones son mayores que el salario medio de un castellano y leonés en la empresa privada, llegando a ser hasta 2,67 veces mayor, la excepción corresponde a la “Fundación Hospital Clínico Veterinario de Castilla y León” pero se debe a que el 41% de sus empleados están a tiempo parcial. 44 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ENTIDAD Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León Fundación Santa Bárbara FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO C Y L Fundación para la Enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL) Fundación Universidades de Castilla y León ADE Europa Fundación Centro Supercomputación de Castilla y León Fundación Autonómica de Formación en el Empleo Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria de Castilla y León Fundación para la Ciudadanía Castellano y Leonesa en el Exterior y la Cooperación al Desarrollo Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA) Salario Medio Anual 45.692,31 € Salario Medio Mensual 3.807,69 € Subvenciones entre Total Pasivo 0,17 Subvenciones entre Número de Empleados 45.625,00 € 3.802,08 € 0,56 152.812,50 € 41.048,21 € 41.453,99 € 3.420,68 € 3.454,50 € 0,31 0,42 64.210,79 € 21.913,04 € 8.568,18 € 714,01 € 0,16 32.142,86 € 41.176,47 € 3.431,37 € 3,45 75.630,25 € 52.568,42 € 4.380,70 € 12,12 338.726,00 € 43.897,44 € 46.758,50 € 3.658,12 € 3.896,54 € 3,93 0,35 76.923,08 € 106.666,80 € 43.971,81 € 3.664,32 € 4,58 65.896,88 € 41.963,31 € 3.496,94 € 2,99 84.615,38 € 40.555,56 € 3.379,63 € 10,96 132.732,22 € 46.777,60 € 3.898,13 € 1,47 110.930,40 € 326.674,62 € 45 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Las fundaciones tienen niveles mucho más altos de dependencia de las subvenciones que las empresas públicas, obteniéndose valores de hasta 1212% y 1096% correspondiendo a la “Fundación Universidades” y la “Fundación para la ciudadanía Castellano y Leonesa” respectivamente. La “Fundación Universidades” y la “Fundación de Patrimonio Natural” reciben más de trescientos mil euros de subvención por empleado La deuda por empleado más alta la tiene la “Fundación Centro de Supercomputación de Castilla y León” con casi trescientos mil euros, seguida por la “Fundación Patrimonio Natural” con más de 215.000 euros por empleado. La “Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales” necesita 57 años y medio para abonar la deuda contraída según su volumen de negocios actual, mientras que el “Centro Regional de Acreditación Sanitaria” necesita 32,35 años, en contraposición con la “Fundación de Hemoterapia y Hemodonación” que necesitaría de un mes para abonar su deuda. La única fundación que tiene un valor positivo en la autofinanciación es la “Fundación de Hemoterapia y Hemodonación de Castilla y León”, ocurre lo mismo para el caso de la autofinanciación corregida, en contraposición, la “Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León” tiene un valor negativo de casi 48 millones de euros y la “Fundación Patrimonio Natural de Castilla y León” cuenta con un valor negativo de casi 21 millones de euros. 46 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ENTIDAD Deuda entre Número de Empleados Distancia a la Autofinanciación Distancia a la Autofinanciación Corregida 217.556,64 € Deuda entre Volumen de Negocio 18,85 Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León Fundación Santa Bárbara FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO C Y L Fundación para la Enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL) Fundación Universidades de Castilla y León ADE Europa Fundación Centro Supercomputación de Castilla y León Fundación Autonómica de Formación en el Empleo Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria de Castilla y León Fundación para la Ciudadanía Castellano y Leonesa en el Exterior y la Cooperación al Desarrollo Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA) - 12.290.310,00 € - 20.775.019,00 € 158.669,49 € 12,69 - 22.450.000,00 € - 47.837.119,00 € 29.463,07 € 11.587,70 € 3,05 0,10 - 3.054.328,00 € 14.577.166,00 € - 4.704.260,00 € 12.711.546,00 € 10.961,75 € 1,92 - 740.000,00 € - 1.046.929,00 € 11.875,39 € 2,45 - 8.424.000,00 € - 9.837.171,00 € 6.029,79 € 12,73 - 6.426.794,00 € - 6.541.360,00 € 12.850,00 € 289.683,80 € * 7,17 - 3.000.000,00 € - 662.488,00 € - 3.501.150,00 € - 3.559.326,00 € 4.934,44 € * - 1.054.350,00 € - 1.133.301,00 € 18.682,69 € 32,35 - 1.092.492,00 € - 1.335.367,00 € 0 € * - 1.194.590,00 € - 1.194.590,00 € 55.168,20 € 57,47 - 549.852,00 € - 825.693,00 € * No tiene Volumen de Negocio 47 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 4. EXTERNALIZACIÓN. En el presente apartado se ha procedido a estimar qué tipo de actuaciones, que actualmente vienen desempeñando las empresas e instituciones públicas, es susceptible de ser externalizado al sector privado. Como hemos visto en los análisis anteriores, la realidad de las empresas y fundaciones de Castilla y León, no es extrapolable a la realidad de las empresas de la Comunidad. Por centrarnos en alguno de los datos más relevantes, los gastos de personal, las subvenciones que reciben y su volumen de deuda, son muy superiores a los del tejido productivo de la región. Si como se expuso en la introducción, buscamos una mayor eficiencia de los recursos que las Instituciones destinan para alcanzar el bienestar de los castellano-leoneses, es preciso preguntarnos, sobre la razón de mantener empresas y Fundaciones que llevan a cabo actuaciones que en buena medida pueden ser asumidas, de un modo más eficiente y rentable, por las empresas privadas. Se muestran aquí los datos globales, si bien posteriormente, en cada una de las empresas y fundaciones, se detallan las actuaciones que se considera posible externalizar. 48 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 4.1. EXTERNALIZACIÓN GENERAL POSIBLE. De los 113 objetivos específicos declarados por las empresas públicas y fundaciones3 es susceptible de externalizar el 66,37%, aproximadamente el 80% de las actuaciones de las empresas públicas y casi el 60 % de las actuaciones de las fundaciones. Empresas Públicas Fundaciones TOTAL 3 Objetivos 36 77 113 Externalizable 29 46 75 Porcentaje 80,56% 59,74% 66,37% En el análisis individualizado de las empresas y fundaciones se detallan las actuaciones de cada una de ellas. 49 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 4.2. CUANTIFICACIÓN DE LA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS SUSCEPTIBLE DE SER TRANSFERIDAS A LA EMPRESA PRIVADA. Los datos aquí expuesto son una aproximación, ya que se ha supuesto que todas las actividades tienen la misma importancia, lo cual obviamente no es cierto, si bien al no disponerse de datos económicos desglosados por cada uno de los objetivos establecidos en las empresas y fundaciones, estadísticamente, se ha optado las cuales, nos por dar permiten cifras aproximadas vislumbrar el monto económico que las empresas privadas pueden asumir. En la siguiente tabla se muestran los valores estimados que se reducirían de las empresas públicas y fundaciones y que se destinarían a las empresas privadas, así como el personal sobrante que se traspasaría a la privada y su contrapartida salarial estimada. Gasto de Personal Estimado Volumen de Negocio Estimado Subvenciones Estimadas Personal a la Privada Costes anuales de Gastos de Personal en Privada Empresas Públicas 10.853.428,29 € 61.993.103,29 € 51.579.998,86 € 234,14 4.608.633,86 € Fundaciones 17.416.030,20 € 3.408.722,74 € 54.493.361,73 € 396,30 7.800.290,20 € TOTAL 28.269.458,49 € 65.401.826,03 € 106.073.360,59 € 630,44 12.408.924,06 € El volumen de negocio que se incorporaría a las empresas privadas es de más de 65 millones de euros y las subvenciones susceptibles de ser empleadas en otros fines asciende a 106 millones de euros 50 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Se reduciría en más de 28 millones de euros el gasto de personal total derivando 630 empleados a la empresa privada, los cuales, según el salario medio de un castellano y leonés redundarían un coste económico ligeramente inferior a 12 millones y medio de euros, con lo cual se obtiene un ahorro de 15.860.534,43 € en gastos de personal. A continuación, se muestra el porcentaje de externalización tanto en las empresas públicas como en las fundaciones y las transferencias a las empresas privadas que se derivarían de dicha externalización. 4.2.1. EMPRESAS PÚBLICAS A excepción de APPACALE, S.A. y de ADE Financiación el resto de las empresas privadas son completamente externalizables. ENTIDAD ADE Parques Tecnológicos y Empresariales PROVIL, S.A. ADE Financiación SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) SOTUR, S.A. APPACALE, S.A. TOTAL Objetivos 4 8 7 4 Externalizable 4 8 5 4 Porcentaje 100,00% 100,00% 71,43% 100,00% 4 4 5 36 4 4 0 29 100,00% 100,00% 0,00% 80,56% El volumen de negocio que se podría trasladar a la empresa privada es de casi 67 millones de euros. Las subvenciones que pueden ser dedicadas a iguales o distintos fines, pero concedidas a empresas públicas es de 51,5 millones de euros. 51 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA El número de personas que causarían baja en las empresas públicas es de 234, y suponiendo su contratación en el sector privado se produciría un ahorro de más de 6 millones de euros. ENTIDAD Gasto de Personal Estimado Volumen de Negocio Estimado Subvenciones Estimadas Personal a la Privada Costes anuales de Gastos de Personal en Privada ADE Parques Tecnológicos y Empresariales 2.714.885,00 € 37.389.511,00 € 75.000,00 € 61,00 1.200.663,00 € PROVIL, S.A. 1.084.000,00 € 14.254.030,00 € 3.935.958,00 € 24,00 472.392,00 € 678.434,29 € 2.035.714,29 € 9.497.142,86 € 12 239.007,86 € 2.169.707,00 € 6.638.960,00 € 15.936.045,00 € 16,00 314.928,00 € 365.000,00 € 0 € 0 € 7,00 137.781,00 € 3.841.402,00 € 1.674.888,00 € 22.135.853,00 € 114,00 2.243.862,00 € 0 € 0 € 0 € 0,00 0 € 10.853.428,29 € 61.993.103,29 € 51.579.998,86 € 234 4.608.633,86 € ADE Financiación SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE DE CASTILLA Y LEÓN, S.A. Castilla y León Sociedad Patrimonial, S.A. (CYLSOPA) SOTUR, S.A. APPACALE, S.A. TOTAL 52 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 4.2.2. FUNDACIONES Para las fundaciones como tienen objetivos muy diferentes, y en algunos casos muy específicos, el porcentaje de externalización es menor, el 61%. Hay cinco fundaciones cuyas actividades son completamente externalizables como son, por ejemplo, la “Fundación del Patrimonio Natural” y la “Fundación Siglo para las Artes”. Hay tres fundaciones que deberían seguir manteniéndose públicas la “Fundación de Hemoterapia y Hemodonación”, la “Fundación Hospital Clínico Veterinario” y la “Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales”, aparte, existen tres fundaciones que su nivel de externalización no supera el 50%. 53 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ENTIDAD Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León Fundación Santa Bárbara FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO C Y L Fundación para la Enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL) Fundación Universidades de Castilla y León ADE Europa Fundación Centro Supercomputación de Castilla y León Fundación Autonómica de Formación en el Empleo Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria de Castilla y León Fundación para la Ciudadanía Castellano y Leonesa en el Exterior y la Cooperación al Desarrollo Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA) TOTAL Objetivos 3 Externalizable 3 Porcentaje 100,00% 4 4 100,00% 5 4 3 0 60,00% 0,00% 3 0 0,00% 10 8 80,00% 7 3 42,86% 17 5 8 2 47,06% 40,00% 4 4 100,00% 7 7 100,00% 5 5 100,00% 3 0 0,00% 77 47 61,04% Con el traspaso a las empresas privadas se obtiene un ahorro estimado en gasto de personal de más de 9 millones y medio de euros, y 396 empleos que se destinarían a la empresa privada derivados de las fundaciones públicas. El volumen de negocio que se traspasa es de casi 3 millones y medio de euros, y 54 millones y medio de euros en subvenciones. 54 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ENTIDAD Gasto de Personal Estimado Volumen de Negocio Estimado Subvenciones Estimadas Personal a la Privada Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León Fundación Siglo para las Artes en Castilla y León Fundación Santa Bárbara FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN CYL FUND HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO C Y L Fundación para la Enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL) Fundación Universidades de Castilla y León ADE Europa Fundación Centro Supercomputación de Castilla y León Fundación Autonómica de Formación en el Empleo Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria de Castilla y León Fundación para la Ciudadanía Castellano y Leonesa en el Exterior y la Cooperación al Desarrollo Fundación del Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA) TOTAL 1.782.000,00 € 450.000,00 € 12.740.310,00 € 39,00 Costes anuales de Gastos de Personal en Privada 767.637,00 € 7.300.000,00 € 2.000.000,00 € 24.450.000,00 € 160,00 3.149.280,00 € 1.379.220,00 € 324.885,60 € 2.157.482,40 € 33,60 661.348,80 € 0€ 0 € 0 € 0,00 0€ 0 € 0 € 0 € 0,00 0 € 3.920.000,00 € 460.800,00 € 7.200.000,00 € 95,20 1.873.821,60 € 428.057,14 € 3.857,14 € 2.758.197,43 € 8,14 160.275,86 € 805.647,06 € 187.034,00 € 0 € 161.672,00 € 1.411.764,71 € 426.667,20 € 18,35 4,00 361.240,94 € 78.732,00 € 703.549,00 € 0 € 1.054.350,00 € 16,00 314.928,00 € 545.523,00 € 7.508,00 € 1.100.000,00 € 13,00 255.879,00 € 365.000,00 € 0 € 1.194.590,00 € 9,00 177.147,00 € 0€ 0€ 0€ 0,00 0€ 17.416.030,20 € 3.408.722,74 € 54.493.361,73 € 396,30 7.800.290,20 € 55 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Las empresas públicas y fundaciones cuyos trabajos son externalizables representan un montante de 293 empleados con un gasto de personal estimado en 11.441.289,51 euros, obteniendo un ahorro del 71,19%. El volumen de negocio se queda en 19.877.465,97 € con un 76,69% de reducción, mientras que se mantienen 18.266.713,41 € en subvenciones obteniéndose una reducción del 85,31%. Con estos datos se comprueba que, aparte de la reducción en los gastos de personal, con esta reducción de las subvenciones el volumen de negocio se reduce en menor medida, con lo cual se obtienen mejores resultados financieros y este proceso es beneficioso para la Administración Pública. 56 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 5. ANÁLISIS PARTICULAR DE CADA UNA DE LAS EMPRESAS Y FUNDACIONES A ESTUDIO: POSIBLE EXTERNALIZACIÓN DE ACTUACIONES AL SECTOR PRIVADO: CUANTIFICACIÓN DE DICHA EXTERNALIZACIÓN. 57 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 58 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 59 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 60 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 61 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 62 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 63 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 64 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 65 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 66 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 67 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 68 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 69 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 70 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 71 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 72 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 73 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 74 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 75 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 76 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 77 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 6. CONCLUSIONES DEL INFORME. 6.1. CONCLUSIONES ANÁLISIS 1. En Castilla y León hay 7 empresas públicas y 13 fundaciones. 2. Los gastos de personal asciende 39,7 millones de euros. 3. Los gastos de personal se han incrementado un 32% (9,6 millones) de 2008 a 2010. 4. Las subvenciones, que se contemplan en los presupuestos de 2010, para las empresas públicas y fundaciones ascienden aproximadamente 124 millones de euros. 5. El patrimonio neto total de las empresas públicas y fundaciones asciende a 438.255.890,00 €, siendo su endeudamiento de 1.122.692.387,00 €. 6. La deuda de las empresas y fundaciones públicas supera a su patrimonio neto en 2,56 veces. 7. El endeudamiento global (de empresas públicas y fundaciones) se ha incrementado de manera abismal, en tres años este se a incrementado en un 255,61%, hasta alcanzar los 1.122.692.387,00 €, en 2010. 8. Las empresas públicas se han endeudado en un 287,87%, casi 3 veces más en tan sólo dos años. 9. El salario medio anual de las personas que trabajan en las empresas y fundaciones públicas es de 42.977,00 €, valor muy superior al salario medio en Castilla y León que se cifra en 19.683 € año. Además, en las empresas públicas este salario es superior, situándose en la cifra de 45.958,81 € anuales. 10. La distancia a la autofinanciación se establece como la diferencia entre las ventas generadas y las subvenciones 78 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA obtenidas y, se puede apreciar que son las fundaciones las que en mayor medida necesitan las subvenciones para subsistir, en concreto más de 46 millones de euros al año. 6.2. CONCLUSIONES EXTERNALIZACIÓN 1. De los 113 objetivos específicos declarados por las empresas públicas y fundaciones es susceptible de externalizar el 66,37%, aproximadamente el 80% de las actuaciones de las empresas públicas y casi el 60 % de las actuaciones de las fundaciones. 2. El volumen de negocio que se incorporaría a las empresas privadas es de más de 65 millones de euros y las subvenciones susceptibles de ser empleadas en otros fines asciende a 106 millones de euros. 3. Se reduciría en más de 28 millones de euros el gasto de personal total derivando 630 empleados a la empresa privada, los cuales, según el salario medio de un castellano y leonés redundarían un coste económico ligeramente inferior a 12 millones y medio de euros, con lo cual se obtiene un ahorro de 15.860.534,43 € en gastos de personal. 79 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 7. ANEXO. REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR AGRICULTURA La empresa APPACALE se dedica a la Investigación y Desarrollo en el sector de la patata, se considera que estas funciones se pueden realizar desde la empresa ITACYL que es una empresa impulsora del sector agrario y de las industrias ligadas a este. Estas dos empresas tienen programas de colaboración en actividades de I+D. GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL La empresa SOMACYL gestiona los servicios públicos en materia medioambiental y la Fundación Patrimonio Natural que tiene como objeto fomentar el crecimiento y mantener el Patrimonio Natural de Castilla y León, ambos realizan tareas similares y pueden ser unidas creando un ente Medio Ambiental que realice los proyectos que esta empresa pública y esta fundación realizan actualmente. 80 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA GESTIÓN CULTURAL La Fundación Siglo para las Artes y las Ciencias se configura como un instrumento de gestión de política cultural, mientras que la Fundación para la enseñanza de las Artes en Castilla y León (ARCYL) se encarga de desarrollar las actividades artísticas en Castilla y León, fusionando estas dos fundaciones se puede crear una Fundación que impulse la enseñanza de las Artes mientras gestiona los equipamientos culturales de la región, obteniendo una red cultural más polifacética y mejor organizada. SECTOR LABORAL En estos momentos hay tres fundaciones que realizan trabajos en materia laboral en la Comunidad Autónoma de Castilla y León que son la Fundación Autonómica de Formación en el Empleo, la Fundación Santa Bárbara y la Fundación de Servicios Regionales de Relaciones Laborales (SERLA), uniendo estas tres fundaciones se puede conseguir un ente Laboral que abogue por la enseñanza de trabajos cualificados, la mejora de los trabajadores y que medie en los conflictos laborales sin la necesidad de tener una fundación para que realice cada labor. SECTOR SANITARIO En este apartado hay tres fundaciones que realizan tareas sanitarias, algunas de ellas compatibles entre sí, el Centro Regional de Calidad y Acreditación Sanitaria, el Instituto de Estudios de Ciencias de la Salud y 81 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA la Fundación de Hemoterapia y Hemodonación. Realizando una fusión de estos tres entes se puede obtener un ente sanitario que abarque las funciones de Calidad y Acreditación Sanitaria, que fomente los estudios de Ciencias de la Salud y que gracias a estos trabajos se mejore tanto el servicio profesional como la calidad de la hemoterapia y la hemodonación en la región. Obteniendo mayores niveles de calidad laboral y una mejor organización sanitaria. 82 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA SECTOR ECONÓMICO En estos últimos años han proliferado los entes públicos o semipúblicos encargados de dotar de herramientas a las empresas de la región para que puedan crearse, crecer y expandirse por el territorio regional hasta llegar a internacionalizarse. La meta de la mayoría de estos entes es de dotar económicamente, mediante subvenciones, préstamos y ayuda a los emprendedores para iniciar el proceso de creación de una empresa, después ayudarla a que se mantenga y prospere, la pone en contacto con otras empresas para que pueda colaborar tecnológicamente y la ayuda a que se internacionalice y exporte sus productos al exterior. En este cumulo de empresas se hayan ADE Financiación, ADE Capital SODICAL, ADE Parques Tecnológicos y Empresariales, CEEICAL, ADE Internacional (EXCAL) y ADE Europa, fusionándolas se puede crear un ente económico que pueda llevar a una empresa desde su nacimiento hasta su internacionalización sin necesidad de tener que ir pasando de un ente a otro, con lo cual se reducen los gastos y se mejoran los servicios. 83 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 7.1. MEJORAS ESPERADAS Con las fusiones propuestas se pretende mejorar los servicios prestados por los entes públicos o semipúblicos que ayuden a mejorar las condiciones de vida y laborales de la población de Castilla y León. Al hacer estas fusiones se reduce el número de directivos, ya que, con un equipo directivo se pueden aglutinar a dos, tres e incluso seis de los anteriores equipos directivos, provocando una reducción del gasto de personal de manera significativa. Este ahorro de gastos se puede reinvertir en ayudas y subvenciones para la creación de empresas, mejoras de infraestructuras, para reducir la deuda de las empresas públicas o multitud de otras funciones con lo cual se obtienen beneficios desde el primer momento de la fusión. En el caso del Sector Económico los beneficios de la fusión es que se puede tener una mejor visión del panorama empresarial de la región y un mejor conocimiento y control de las empresas que se crean bajo esta fundación. El Sector Ambiental se vería mejor coordinado al haber sólo un ente que lo dirigiese, aprovechando mejor los recursos que se disponen. Para el Sector Laboral las mejoras se verían algo más a medio-largo plazo cuando la cualificación de los trabajadores aumentara mediante unos estudios que se actualizan continuamente según las necesidades del tejido empresarial. 84 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA El Sector Sanitario tendría una mayor difusión a nivel regional y nacional al crear un gran ente que lo coordinase, acercándose más a la población y con unos profesionales cada vez más cualificados. Para las Universidades habría una mejora si se diese continuidad a los estudiantes mediante proyectos de investigación y desarrollo que sean propios de estas o en colaboración con empresas, haciendo este ente que cuenta con equipos modernos y una buena preparación se puede conseguir este objetivo. El Sector Cultural se mejoraría a nivel organizativo y se conseguiría una mayor difusión en cuanto a nivel nacional como internacional obteniéndose resultados satisfactorios a corto plazo. El Sector Agrario es un sector importante en la Comunidad de Castilla y León y el tener un ente fuerte que ayude a mejorar mediante proyectos de I+D y les asesore se conseguiría unas mejoras importantes. 85 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 8. ANEXO DE ACTIVIDADES APPACALE, S.A. 1. Objetivo: programa de I+D para la obtención de nuevas variedades de patata. Acciones: - Proyecto de mejora clásica. - Cruzamientos en invernadero. - Aplicación de marcadores moleculares. - Ensayos de clones y variedades en otros países (Portugal, Italia, Norte de África) en colaboración con HZPC (Holanda). - Ensayos en Red Interior y Red Exterior. - Mejora a nivel diploide. - Multiplicación de semillas Prebase y Base de las nuevas variedades: Nela, Jimena, Valnera, Melibea y Fina de Gredos. 2. Objetivo: participación en otros proyectos de I+D de interés para el sector productor Acciones: - Proyecto Europeo Bioexploit en los subproyectos 5, 6 y 8. - Realización de 4 proyectos del PEA en colaboración con el ITACYL - Saneamiento de variedad autóctona Negra o Fariñuda - Producción de patata Base de otras variedades para los socios. - Caracterización de variedades de patata castellanoleonesas. Banco de Germoplasma Regional de patata en colaboración con el ITACYL 3. Objetivo: prestación de servicios técnicos al sector Acciones: - Colaboración en la introducción de nuevas variedades. - Realización de análisis de virosis de calidad culinaria y de identificación varietal para socios y terceros. - Participación en distintos foros regionales de patata: Mesa regional, ensayos con Cooperativas, etc. 86 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 4. Objetivo: formación del personal y divulgación de las actividades de la empresa Acciones: - Formación de 2 becarios de la U.B.U. durante 240 horas. - Inicio de realización de una beca Torres Quevedo por una bióloga. - Divulgación de las actividades realizadas en publicaciones, revistas regionales - (Tierras de Castilla y León), nacionales y participación en Jornadas Técnicas del sector productor y en otras ferias. 5. Objetivo: asuntos económicos y laborales Acciones: - Mantenimiento de los Fondos propios y consecución del equilibrio presupuestario. - Estabilidad en el empleo: conversión de los dos contratos en prácticas en fijos. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Programa I+D obtención nuevas variedades 4.000 Burgos Otros proyectos de I+D 11.350 Burgos Total 15.350 Burgos ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Programa I+D obtención nuevas variedades 274.900 Burgos Producción Prebase-Base varias variedades 172.500 Burgos Participación en otros proyectos de I+D 30.900 Burgos Asesoramiento y servicios técnicos a otras empresas 33.983 Burgos Proyecto europeo Bioexploit 25.900 Burgos Aplicación biología molecular 23.800 Burgos Introducción de nuevas variedades 23.300 Burgos Colaboración con el ITACYL 31.000 Burgos Actividades de formación y divulgación 13.800 Burgos Actualización del Banco de Geotoplasma 5.500 Burgos 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN Total 635.583 87 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ADE PARQUES TECNOLÓGICOS Y EMPRESARIALES DE CASTILLA Y LEÓN S.A. 1. Objetivo: puesta a disposición de las empresas de suelo empresarial y tecnológico a un coste ajustado, que permita atraer a la Comunidad nuevas inversiones Acciones: - Estudio, negociación y finalización de las gestiones de adquisición de nuevas ubicaciones para el desarrollo de nuevo suelo empresarial y tecnológico en la región por unos 10 millones de metros cuadrados, en las distintas provincias de la Comunidad Autónoma. - Tramitación de los planeamientos pendientes de ejecutar por parte de la Sociedad. - Licitación, adjudicación y comienzo de las obras de urbanización de las actuaciones pendientes de puesta en marcha. - Ejecución de las obras de urbanización de los distintos parques empresariales y tecnológicos que actualmente está desarrollando la Sociedad. - Promoción comercial y venta de las parcelas empresariales y tecnológicas resultantes de las distintas promociones 2. Objetivo: incremento de la oferta existente para la ubicación de nuevas empresas tecnológicas, así como para la diversificación y modernización industrial. Acciones: - Redacción del proyecto de un nuevo Edificio de Usos Comunes en el Parque Tecnológico de Burgos. - Licitación, adjudicación y comienzo de las obras de nuevos edificios de naves y espacios empresariales en León y Salamanca. - Licitación, adjudicación y comienzo de las obras de nuevos edificios de naves nido y oficinas en Salamanca. - Ejecución de las obras de la Escuela Internacional de Cocina en Valladolid. - Explotación de los edificios de alquiler existentes en los Parques Tecnológicos de Boecillo y León. 88 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3. Objetivo: promoción del sector biotecnológico Acciones: - Ejecución de las obras de adecuación de las instalaciones y mobiliario para la instalación de una bioincubadora. - Licitación y contratación de la gestión de la bioincubadora 4. Objetivo: promoción del I+D+I en las empresas de la región Acciones: licitación, adjudicación y comienzo de las obras de espacios de innovación en distintas provincias de la Comunidad. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN P. E. Vicolozano III 18.432.939 11.128.201 Ávila P. E. Arévalo I 33.045.999 11.986.075 Ávila Inicio de actividades 77.522.343 15.010.967 Burgos Parque Tecnológico Burgos 71.726.408 16.426.001 Burgos P. E. Espinosa de los Monteros 4.561.367 1.867.970 Burgos P. E. Cubillos del Sil 43.460.525 378.131 León P.E. Villadangos del Páramo 40.290.844 185.937 León Parque Tecnológico León 14.246.754 30.752 León 7.000.000 León Nuevas actua. suelo emp. y tecn. 110.757.221 P.E. Venta de Baños Etapa II 10.699.658 67.754 Palencia P.E. Dueñas (UE1 y UE2) 34.349.004 9.233.504 Palencia P.E. Magaz (UE1 y UE2) 27.926.124 5.942.035 Palencia P.E. Aguilar de Campoo 8.172.598 1.164.588 Palencia P.E. Paredes de Nava 1.861.877 14.438 Palencia P.E. Baltanás 4.302.540 3.346.911 Palencia P.E. Herrera de Pisuerga 2.323.422 36.478 Palencia P.E. Frómista 2.268.977 35.487 Palencia P.E. Ciudad Rodrigo II (UA1) 13.244.756 5.062.748 Salamanca P.E. Ciudad Rodrigo II (UA2) 2.748.323 746.497 Salamanca Nuevas actua. suelo emp. y tecn 31.644.920 2.000.000 Salamanca P.E. Villacastín 1 20.477.301 4.008.627 Segovia P.E. Abades 24.465.533 1.600.000 Segovia Nuevas actua. suelo emp. y tecn. 55.378.611 3.500.000 Segovia P.E. Soria II 18.977.364 1.935.860 Soria P.E. Burgo de Osma II 1.497.130 514.894 Soria 89 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Ciudad de Medio Ambiente 73.056.523 6.597.408 Soria Parque Tecnológico Boecillo 29.162.105 4. 662.426 Valladolid Área Canal de Castilla 139.157.539 35.434.539 Valladolid P.E. Mojados II 28.378.537 3.220.333 Valladolid P.E. Medina de Rioseco 7.460.324 167.975 Valladolid P.E. Olmedo II 29.641.578 213.984 Valladolid P.E. Villabrazaro 21.090.165 153.143 Zamora P.E. Zamora II 43.305.561 2.101.097 Zamora Nuevas actua. suelo emp. y tecn 63.289.841 4.000.000 Zamora Actuaciones Plan Convergencia 25.000.000 25.000.000 Varias provincias Nuevas actua. suelo emp. y tecn 625.879.525 41.083.011 Varias provincias Nuevo Edif. Usos Com. Burgos 11.377.771 274.500 Burgos Actuaciones de mantenimiento 2.344.647 514.785 Varias provincias Naves y espacios emp. en León 13.267.106 2.424.247 León Edif. naves nido en Salamanca 13.181.455 4.937.240 Salamanca Edif. espacios emp. Salamanca 10.895.700 4.725.418 Salamanca Escuela Internacional de Cocina 3.331.753 3.011.753 Valladolid Adecuación edif. bioincuvadora 3.000.000 2.475.000 Valladolid Varios espacios de innovación 27.096.000 6.000.000 Varias provincias 1.844.299.062 250.220.714 Total 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Gestión de la bioincuvadora 1.350.000 150.000 Total 1.350.000 150.000 Varias provincias 90 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA SOTUR, S.A. 1. Objetivos del programa de arquitectura de marca y posicionamiento - Incrementar la notoriedad de la imagen de marca turística de “Castilla y León es vida” en los mercados objetivo, con la meta de posicionar correctamente y diferenciar la oferta turística de la Comunidad. - Promover la marca “Castilla y León es vida” en los segmentos de producto estratégicos para la Región: turismo cultural, de naturaleza, gastronómico y enológico, idiomático y de congresos. - Vincular en el mercado internacional la imagen turística de Castilla y León a la marca España, aprovechando su buena imagen y su alto grado de notoriedad en el sector. Acciones: - Continuidad del posicionamiento nacional de la marca turística. - Buscar el beneficio de la marca España en el mercado internacional. - Identidad corporativa de la marca turística regional - Marco de convivencia de las múltiples marcas turísticas - Maximización del valor aportado por la marca - Alineamiento estratégico entre la marca y las actuaciones - Continuación en la promoción del turismo a través de campañas publicitarias en los distintos soportes mediáticos. 2. Objetivos del programa de producto turístico - Incrementar el grado de notoriedad de la oferta turística de la región entre sus propios ciudadanos y el público objetivo tanto de otras Comunidades como a nivel internacional. - Disminuir la estacionalidad turística Acciones: - Categorización de las propuestas al cliente - Segmentación e individualización de las ofertas - Activación y dinamización de los recursos - Potenciación de la marca Posadas Reales - Continuidad del Programa Apertura de Monumentos - Presentación del la oferta turística en Ferias Internacionales. 91 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 3. Objetivos del programa de comunicación al cliente final - Optimizar la inversión global realizada en el apartado de comunicación al cliente final y profesional, ajustando la toma de decisiones a criterios de eficiencia. Acciones - Convertir la marca en un valor emocional - Comunicación segmentada por categorías de producto - Gestión de las publicaciones de información turística y evaluación de los resultados - Edición, impresión y distribución de publicaciones. 4. Objetivos del programa de promoción y cooperación comercial - Identificar en cada segmento geográfico objetivo los operadores turísticos u otros intermediarios especializados en turismo de interior, cultural, gastronómico y enológico Acciones: - Acciones comerciales en ferias internacionales. - Embajadas turísticas en mercados clave - Elaboración de un protocolo de actuación comercial - Acuerdos con Universidades y otros centros de formación 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Infraestructuras turísticas 440.926 Castilla y León Total 440.926 DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN 85.000 Castilla y León Campaña publicitaria general 3.956.000 “ Campaña publicitaria de eventos culturales 5.135.035 “ Publicaciones 1.109.258 “ 7.256.000 “ 932.890 “ Análisis del sector Actuaciones internacionales, comercialización y asistencia a ferias Gestión de la información turística Total 18.474.183 92 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA PROVILSA. 1. Objetivo: ejecución y financiación de las obras y asistencias técnicas encargadas por la Junta de Castilla y León, derivadas del Convenio Marco de 3 de mayo de 1996 y financiadas a través del Plan Económico Financiero de PROVILSA. Acciones. Ejecución y supervisión de las siguientes obras y/o asistencias técnicas: - Finalización de 25 obras en carreteras de renovación del firme iniciadas en 2006. - Ejecución de 41 obras de conservación y modernización de carreteras iniciadas en 2009. - Auditorio de Burgos. - Ejecución de 91 obras de conservación y modernización de carreteras Plan 2010 y asistencias técnicas. - Asistencias técnicas para el Área Central del Plan Cylog - Estaciones de autobuses Ávila y Salamanca - Campaña publicidad aérea. - Obras de Infraestructuras Telecomunicaciones TDT 2. Objetivo: construcción y explotación de las áreas de servicio de la Autovía León/ Burgos Acciones. - Control y seguimiento de la ejecución y explotación de las Áreas de Servicio situadas en Campo de Villavidel ( León ), Sahagún ( León ) y Carrión de los Condes. - Nueva Área de Carrión de Condes. 3. Objetivo: explotación del Espacio 41º 4º y de la Tienda de la Casa del Mapa ubicados ambos en la segunda planta y en el hall del Museo de la Ciencia de Valladolid, respectivamente. Acciones - Mantenimiento y vigilancia del Espacio 41º 4º del Museo de la Ciencia. 93 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Mantenimiento y vigilancia del Espacio 41º 4º del Museo de la Ciencia. 4. Objetivo: potenciar el mercado de la vivienda en alquiler y estimular a los propietarios de viviendas vacías su oferta para el alquiler, procurando con ello más y diversas soluciones para acceder a una vivienda digna y adecuada Acciones. Desarrollo del Programa REVIVAL ( Registro de Viviendas Vacías para Alquiler de Castilla y León ), regulado en el Decreto 100/2005, de 22 de diciembre y la Orden FOM/185/2005, de 7 de febrero. 5. Objetivo: intervenir en los efectos producidos por el Siniestro de Palencia de la Calle Gaspar Arroyo, ocurrido el 1 de mayo de 2007. Acciones - Realojo de los afectados. - Reparación de los inmuebles afectados - Reconstrucción de los inmuebles desaparecidos 6. Objetivo: intervenir en el desarrollo y ejecución del Programa Regional de Actuaciones de Urbanización elaborado por la Junta de Castilla y León. Acciones - Redacción de los diversos documentos de Planeamiento necesarios, en las 20 Áreas de Actuación determinadas en el Programa Regional. - Participación como Agente Urbanizador en la ejecución de las obras de Urbanización de 5 Áreas. 7. Objetivo: promoción de viviendas concertadas en distintos municipios de Castilla y León Acciones: adquisición del suelo, redacción del proyecto, dirección de obra, control de calidad y ejecución de parte de las 208 promociones de viviendas ( 2.748 viviendas ) encomendadas por la Junta a PROVILSA. 8. Objetivo: intervención en el desarrollo del Modelo Cylog (Castilla y León Logística) elaborado por la Junta de Castilla y León en el año 2006. Acciones: explotación y mantenimiento del Enclave Cylog de Ávila, promovido a lo largo de 2008/2009 por PROVILSA y ejecución de infraestructuras en otros Enclaves. 94 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA ADE FINANCIACIÓN S.A. 1. Objetivo: aglutinar y coordinar la oferta pública de productos financieros de la región, mediante la creación de las estructuras y programas adecuados. Acciones: diseño, desarrollo y ejecución de los programas específicos de apoyo financiero a la actividad de las empresas de Castilla y León. 2. Objetivo: complementar la oferta financiera privada en Castilla y León, a través de las distintas operaciones y proyectos específicos del instrumento financiero público. Acciones: completar la oferta financiera privada en aquellos aspectos donde las empresas pueden tener barreras de acceso significativas a la misma (proyectos de emprendedores, financiación a la I+D+i, sectores emergentes, proyectos estratégico, etc.) 3. Objetivo: impulsar la estructura de capital riesgo adecuada a la demanda, que complete la oferta de operadores de capital riesgo ya existente a nivel regional, nacional e internacional. Acciones: - Fondo de capital semilla para proyectos de emprendedores en sus fases iniciales - Fondo de capital riesgo tecnológico para impulsar el desarrollo de empresas - tecnológicas de la Región y Fondo de capital riesgo desarrollo dirigido a apoyar el crecimiento y expansión de las pymes de la Región. 4. Objetivo. Impulsar los programas de apoyo para facilitar el acceso a la financiación ajena en forma de garantías, préstamos participativos o sistemas de reafianzamiento. Acciones: - Programa de Préstamos avalados ADE FINANCIA - Programa de bonificación de préstamos ADE FINANCIA ICO - Programa de financiación de circulante - Fondo de reafianzamiento - Préstamos participativos (convenios con entidades financieras) - Instrumentos de garantía (concesión de avales) 95 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Préstamos Banco Europeo de Inversiones. 5. Objetivo: promover la gestión e impulso de la red de inversores con emprendedores para la financiación de proyectos. Acciones: gestión de la Red de Busines Angels BANCAL 6. Objetivo: fomentar la cooperación entre el instrumento financiero y las distintas corporaciones empresariales para adoptar compromisos que incrementen la actividad empresarial y la generación de empleo. Acciones: acuerdos con corporaciones empresariales con el fin de que generen recursos financieros que mejoren la financiación de las pymes directamente implicadas. 7. Objetivo: promover la cooperación del sistema financiero en el ámbito regional con el fin de establecer nuevos cauces e instrumentos de apoyo a la financiación del tejido empresarial regional. Acciones: convenios de colaboración con entidades financieras 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Fondo de reafianzamiento 20.425.000 2.000.000 Castilla y León Fondo capital desarrollo 13.176.000 1.500.000 Castilla y León Préstamos a pymes 30.000.000 45.000.000 Castilla y León Total 63.601.000 48.500.000 COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN 23.953.652 2.800.000 Castilla y León 12.089.102 1.000.000 Castilla y León 5.000.000 2.000.000 Castilla y León 9.000.000 3.000.000 Castilla y León 50.042.754 8.800.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN Programa préstamos avalados ADE Financia Programa bonificación intereses ADE Financia ICO Programa de financiación circulante Instrumentos de garantía (concesión de avales) Total 96 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA SOCIEDAD PÚBLICA DE MEDIO AMBIENTE, S.A. 1. Objetivo: continuar con ejecución de infraestructuras hidráulicas Acciones: - Construcción y explotación de estaciones de depuración de aguas residuales (EDARs) - Construcción de estaciones de tratamiento de aguas potables (ETAPs) - Construcción de otras infraestructuras ambientales 2. Objetivo: asumir la gestión, explotación, conservación y mantenimiento de infraestructuras ambientales Acciones: - Gestión y explotación de viveros de la Consejería de Medio Ambiente - Gestión y gestión de las piscifactorías de la Consejería de Medio Ambiente 3. Objetivo: puesta en valor de recursos Acciones: - Venta de semillas y plantas - Venta de biomasa, astillas y “pellets” 4. Objetivo: continuar prestando los servicios de asistencia técnica que le son demandados por la Consejería de Medio Ambiente. Acciones: prestación de servicios de asistencia técnica 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Instalaciones de abastecimiento 6.222.698 Ávila Instalaciones de abastecimiento 1.000.000 León Instalaciones de abastecimiento 1.800.000 Salamanca Instalaciones de abastecimiento 1.777.918 Soria Instalaciones de abastecimiento 9.938.125 Valladolid Instalaciones de abastecimiento 1.500.000 Zamora Suma inst. de abastecimiento 61.760.069 22.238.741 Instalaciones de depuración 6.933.438 Ávila Instalaciones de depuración 5.333.733 Burgos 97 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Instalaciones de depuración 3.677.500 León Instalaciones de depuración 2.938.540 Palencia Instalaciones de depuración 1.500.000 Salamanca Instalaciones de depuración 2.725.000 Segovia Instalaciones de depuración 2.828.249 Soria Instalaciones de depuración 1.752.000 Valladolid Instalaciones de depuración 3.061.460 Zamora Suma inst. de depuración 142.296.438 30.750.736 Infraestructuras ambientales 1.000.000 Salamanca Infraestructuras ambientales 20.776.450 Soria Infraestructuras ambientales 2.342.816 Valladolid Infraestructuras ambientales 3.342.400 Zamora Suma infr. ambientales 99.272.450 27.461.250 Actuaciones de Convergencia 30.000.000 30.000.000 Castilla y León Total inversiones 333.328.957 110.450.727 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Gestión y exp. recursos forestales 54.720 Ávila Gestión y exp. recursos forestales 136.800 Burgos Gestión y exp. recursos forestales 656.640 León Gestión y exp. recursos forestales 136.800 Palencia Gestión y exp. recursos forestales 27.360 Segovia Gestión y exp. recursos forestales 54.720 Soria Gestión y exp. recursos forestales 300.960 Zamora Suma recursos forestales 10.953.197 1.368.000 Gestión y exp. centros productivos 550.275 Ávila Gestión y exp. centros productivos 500.000 Salamanca Gestión y exp. centros productivos 500.000 León Gestión y exp. centros productivos 1.310.000 Valladolid Suma centros productivos 9.932.305 2.860.275 Total otras actuaciones 20.886.502 4.228.275 98 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA CASTILLA Y LEÓN SOCIEDAD PATRIMONIAL, S.A. 1. Objetivo: redacción de los proyectos de construcción/adaptación de infraestructuras para uso administrativo, educativo y asistencial. Acciones: redacción de los proyectos de construcción y o adaptación de los inmuebles destinados a: - Edificio de Servicios Administrativos de Usos Múltiples (ESAUM) para la Consejería de - Familia y Servicios Sociales y la Gerencia de Servicios Sociales. - Locales para la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en Burgos. - Nave para archivos en Laguna de Duero (Valladolid). 2. Objetivo: ejecución de las obras de construcción/adaptación de infraestructuras para uso administrativo, educativo y asistencial. Acciones: - Inicio de la construcción / adaptación de los tres inmuebles anteriormente señalados - Continuación de la construcción del nuevo ESAUM de Salamanca, iniciada en 2009. 3. Objetivo: rehabilitación de bienes con valor histórico/ artístico, bien del patrimonio de la Comunidad Autónoma, bien de otras entidades públicas o privadas, para su explotación rentable por la iniciativa privada. Acciones: durante 2010 se pretende efectuar un análisis de la posibilidad de transformar el Monasterio de San salvador de Oña (Burgos) en un establecimiento hotelero, para lograr un aprovechamiento rentable del inmueble una vez quede desocupado. Este análisis se efectuará con recursos propios de la Sociedad. 4. Objetivo: otras actuaciones Acciones: se ejecutarán actuaciones incluidas en el Plan de Convergencia Interior e inversiones en infraestructuras agrarias 99 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Construcción del ESAUM de Salamanca 34.912.742 10.145.750 Redacción del proyecto de obras y pago de licencias para la construcción de un edificio para la Consejería de Familia y Servicios Sociales y la Gerencia de Servicios Sociales 1.100.000 1.100.000 Valladolid Redacción del proyecto de obras para la adaptación de locales para uso administrativo de Burgos 200.000 200.000 Burgos Construcción de un edificio para la Consejería de Familia y Servicios Sociales y la Gerencia de Servicios Sociales 28.144.792 100.658 Valladolid Adaptación de locales para uso administrativo 2.934.654 412.130 Burgos Construcción de una nave para archivos en Laguna de Duero 1.292.000 592.000 Valladolid Ejecución de actuaciones incluidas dentro del Plan de Convergencia Interior 5.000.000 5.000.000 Castilla y León Ejecución de infraestructuras agrarias 30.000.000 30.000.000 León y Salamanca Total 103.584.188 47.550.538 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Análisis de la viabilidad de la conversión del Monasterio de San Salvador de Oña (Burgos) en un establecimiento hotelero, para su explotación por la iniciativa privada. No hay coste, porque el análisis se efectuará con personal propio de la Sociedad Burgos 100 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN SIGLO PARA LAS ARTES DE CASTILLA Y LEÓN. 1. Objetivo: gestión de los grandes equipamientos culturales de la Región. Acciones: - Museo de Arte Contemporáneo de Castilla y León (MUSAC) - Museo Etnográfico de Castilla y León - Museo de la Siderurgia y la Minería de Castilla y León - Museo de la Evolución Humana - Centro Cultural Miguel Delibes (CCMD) 2. Objetivo: apoyo a la creatividad. Acciones: - Apoyo a las artes escénicas en sus diferentes modalidades. - Red de Festivales - Festival Internacional de las Artes de Castilla y León - Promoción del libro y la lectura - Actividades de la Orquesta Sinfónica de Castilla y León y otros ciclos de música fuera del - Centro Cultural Miguel Delibes. - Premios Castilla y León y Fray Luis de León. - Realización de otras actividades de apoyo a la creatividad. 3. Objetivo: el desarrollo de los grandes eventos y conmemoraciones culturales Acciones: - Actividades para la celebración del Jacobeo 2010 - Actividades de conmemoración del 1.100 aniversario del Reino de León 4. Objetivo: la proyección exterior de LA Comunidad Autónoma. - Cátedra Miguel Delibes - Promoción del español para extranjeros en Castilla y León 101 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Museo Etnográfico 25.000 Zamora Centro Cultural Miguel Delibes 50.000 Valladolid Museo de la Evolución Humana 50.000 Burgos Inversiones 25.000 Valladolid Total 150.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Musac 5.500.000 León Museo Etnográfico 975.000 Zamora Museo de la Siderurgia y la Minería 700.000 Sabero (León) Centro Cultural Miguel Delibes 5.650.000 Valladolid Museo de la Evolución Humana 950.000 Burgos Ayudas a las artes escénicas 821.000 Castilla y León Red de Festivales 477.500 Castilla y León Festival Internacional de las Artes 1.300.000 Sa. y Sg. Convenios de colaboración y otros 100.000 Castilla y León Programa de ayuda al libro y la lectura 206.500 Castilla y León Premios 450.000 Sin provincializar Actividades OSCYL y otros ciclos de conciertos 200.000 Castilla y León Conmemoraciones culturales y grandes eventos 1.400.000 Castilla y León Cátedra Miguel Delibes 50.000 Valladolid Promoción del español para extranjeros 100.000 Sin provincializar Total 18.880.000 102 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN UNIVERSIDADES CASTILLA Y LEÓN 1. Objetivos: - Contribuir a la transferencia efectiva del conocimiento entre los distintos agentes de Sistema Regional de Ciencia-Tecnología-Empresa dentro de la Estrategia Universidad- Empresa de Castilla y León 2008-2011. - Coordinación de la Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León 2008-2011. - Colaboración con la Consejería de Educación en el desarrollo del Proyecto de Transferencia de Conocimiento Universidad-Empresa (bienio 2010-2011) Acciones: - Convenios de colaboración con Universidades y entidades sin fines de lucro del ámbito universitario de la Comunidad de Castilla y León, destinadas a fortalecer los mecanismos de transferencia y a estimular la creación de empresas de base tecnológica en la Universidad. - Convenios con universidades y entidades sin fines de lucro del ámbito universitario de Castilla y León para favorecer la conexión de la educación universitaria con la realidad del mundo empresarial. - Diseño, programación y desarrollo de actuaciones en red en el marco del Proyecto de Transferencia del Conocimiento en el ámbito de la Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León 2008-2011. - Creación de catálogos y bases de datos que recoja con la oferta tecnológica de las Universidades de la Comunidad. Diseño y puesta en marcha de mecanismos y herramientas que faciliten el intercambio de información entre los agentes implicados. - Realización de paneles de expertos para elaborar un mapa de posibles titulaciones en la Comunidad acorde a las necesidades de la sociedad y de la empresa. - Actividades formativas destinadas a la formación permanente del personal de las universidades y sus fundaciones generales en temas relativos a la transferencia del conocimiento. - Actividades de difusión de la propia Estrategia, y de la oferta y demanda en el Sistema Universidad-Empresa. Elaboración de informes y publicaciones. 103 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Elaboración de la Memoria Anual de la Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León 2008-2011 2. Objetivo: seguimiento y coordinación de la Estrategia Regional de I+D+i de Castilla y León 2007/2013 Acciones: - Asistir al Comisionado Regional para la Ciencia y la Tecnología en sus funciones de coordinación de las políticas de I+D+I en el ámbito de la Estrategia Regional de I+D+I 2007-2013 y de la Sociedad Digital del Conocimiento en Castilla y León. - Elaboración de la Memoria Anual de la Estrategia Regional de I+D+I de Castilla y León 2007-2013 y seguimiento de las actuaciones Convenios o acuerdos de colaboración con otras Fundaciones o Instituciones, públicas y privadas, que contemplen fines y objetivos comunes, principalmente en temas relativos a la ciencia, la tecnología, la investigación y la innovación. Cooperación, programación y desarrollo de actividades conjuntas. 3. Objetivo: difusión y divulgación de la actividad científica e investigadora dentro de la Estrategia Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación de Castilla y León (ERIDI) 2007/2013 y la Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León 2008/ 2011. Acciones: - Incentivar al sector productivo de la Comunidad en la participación de los proyectos de difusión y divulgación de la Ciencia y la Tecnología en la Comunidad. - Coordinar la programación de la Semana de la Ciencia en Castilla y León 2010 Tecnológicos, con las Universidades Museos, Empresas de y la Comunidad, Administración Centros Pública, principalmente. Programa y desarrollo de concursos como el Campus Emprende, Olimpiada del Conocimiento o Concurso Fotográfico Científico para la difusión de la Ciencia y la Tecnología. - Proyecto de jóvenes con la Cultura, la Ciencia y la Tecnología. Se va a fomentar el incremento de campamentos dentro de las áreas de ciencias de la salud, experimentales y enseñanzas técnicas dentro del marco del Espacio Europeo de Enseñanza Superior. - Organizar en la Comunidad de Castilla y León por primera vez la First Lego League, que a nivel nacional organiza la Fundación SCientia. 104 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Programación propia por parte de la Fundación, dentro del ámbito de la Semana de la Ciencia en Castilla y León 2010, de actividades que constituyan el denominador común en todas las provincias de la Comunidad: talleres, experimentos, jornadas de puertas abiertas, visitas a museos, actividades formativas, etc. Se facilitará la asistencia de público escolar. - Celebración de la “Feria Ciudad Europea de la Ciencia y la Innovación, con motivo de la presidencia europea 2010 por parte de España. La Fundación, como entidad coordinadora de la Comunidad en actividades de difusión y divulgación científica, impulsará la participación en el evento de las instituciones científico-tecnológicas regionales. - Realización de actividades dentro del Año Internacional de la Diversidad Biológica (2010) - Colaboración en la difusión de las actividades realizadas por las universidades en el ámbito de la innovación educativa. 4. Objetivo: fomentar la internacionalización de la Fundación del Sistema Universitario de Castilla y León Acciones: - Programa de Becas destinadas a alumnos universitarios para estudios oficiales de másteres universitarios en las universidades públicas de Castilla y León, que se enmarca en el desarrollo del “Plan Integral de Apoyo a la Ciudadanía Castellana y Leonesa en el Exterior y a la Emigración de retorno 2009-2012”, de la Junta de Castilla y León. - Colaboración con la Universidad de Washington para el desarrollo de actuaciones tanto en el Estado de Washington como en su sede en León. - Colaboración con la Universidad de Salamanca y Coimbra para realizar actuaciones de movilidad entre las dos universidades. - Fomentar otras colaboraciones con instituciones universitarias iberoamericanas, europeas, chinas y rusas 5. Objetivo: potenciar el papel de la Fundación como coordinadora de las Universidades públicas y privadas de la Comunidad. Potenciar el papel de la Fundación como interlocutor entre la Comunidad Universitaria y la Administración Regional, así como otras administraciones de la Región. 105 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Acciones: - Implantación de sistemas e instrumentos de gestión comunes en las universidades. - Fomentar la realización de actividades formativas interuniversitarias, cuya temática principal sea el impulso de las habilidades mediante la aplicación de las buenas prácticas. - Consolidar el proyecto “Encuentros en la cultura”, a desarrollar en colaboración con todas las universidades participando con agrupaciones culturales de la propias Comunidad, de dichas instituciones. - Actuaciones divulgativas y cursos de formación especializada 6. Objetivo: realización de actividades de formación continua Acciones: - Consolidar el Foro de Universidades con actividades formativas en colaboración con las ocho universidades patronas, principalmente en temas orientados dentro de los objetivos de la Estrategia UniversidadEmpresa y Transferencia del Conocimiento. - Realización de otras actividades formativas de interés para la comunidad universitaria, de temas de actualidad. - Desarrollo de actividades formativas, de carácter cultural y artístico. - Ejecución del convenio de colaboración con el Ministerio de Educación para la formación del profesorado no universitario. 7. Objetivo: difundir la imagen de marca de la Fundación a nivel nacional Acciones: - Establecer lazos de colaboración con la División Global Santander Universidades y con UNIVERSIA. - Establecer lazos con las comunidades de Madrid, Cataluña, etc. para la realización de actividades, prioritariamente dentro de la Semana de la Ciencia, mediante el intercambio de objetivos y acciones. - Aumentar el servicio ofrecido por la página web de la Fundación, incluyendo diferentes canales de interés para los destinatarios. - Implantación de un plan de medios en colaboración con el gabinete de prensa de la Consejería de Educación y los diferentes gabinetes de comunicación de las universidades de la Comunidad 1. INVERSIONES 106 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Equipamiento de la sede de la Fundación en el Palacio de Quintanar 40.000 Segovia Total inversiones 40.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Convenios con universidades y entidades sin fines de lucro del ámbito universitario, destinadas a fortalecer los mecanismos de transferencia y estimular la creación de empresas de base tecnológica en la Universidad 2.368.800 Castilla y León Coordinación trabajos, aplicación de herramientas telemáticas comunes, catalogación e integración de la oferta tecnológica de las universidades, intermediación conjunta ante otros agentes del sistema regional de ciencia, tecnología y empresa, e interconexión con programas de apoyo de otras Consejerías 520.180 Castilla y León Actuaciones comprendidas en el programa 8 de la ERIDI de Castilla y León 2007/2013 y en la medida 6 de la Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León 2008/2011 567.000 Castilla y León Becas movilidad alumnos universitarios y convenios de colaboración internacionales 305.000 Castilla y León Implantación de sistemas e instrumentos de gestión y seguimiento comunes en las universidades públicas de Castilla y León 790.000 Castilla y León Otras Actividades formativas propias o en colaboración 92.380 Castilla y León Ciclo formativo de formación del profesorado no universitario-Ministerio de Educación 273.600 Segovia Encuentros en la Cultura y Exposición el Arte de las Universidades en Castilla y León 50.000 Castilla y León Convenios con universidades y entidades sin fines de lucro del ámbito universitario de Castilla y León para favorecer la conexión de la educación universitaria con la realidad empresarial 327.872 Castilla y León Total resto de actuaciones 5.294.832 107 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN AUTONOMICA PARA LA FORMACIÓN EN EL EMPLEO DE CASTILLA Y LEON 1. Objetivo: gestión y apoyo técnico al Servicio Público de Empleo de Castilla y León en las convocatorias de formación profesional para el empleo dirigida prioritariamente a trabajadores ocupados Acciones: - Gestión de la convocatoria de planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados. - Gestión de la convocatoria de planes individuales de formación. - Gestión de la convocatoria de acciones complementarias y de acompañamiento a la formación profesional para el empleo 2. Objetivo: elaboración de propuestas normativas en materia de formación profesional para el empleo dirigida prioritariamente a trabajadores ocupados Acciones: - Actuaciones de los grupos de trabajo en materia de cualificaciones, certificados de profesionalidad y de sectoriales. - Análisis de las necesidades formativas del tejido empresarial y de los trabajadores. 3. Objetivo: difusión del sistema de formación de demanda, especialmente en lo que se refiere al sistema de bonificaciones Acciones: - Celebración de jornadas técnicas de difusión de la formación de demanda. - Mantenimiento de sistema de atención telefónico, presencial y mediante portal web. - Formación y difusión entre distintos colectivos, en especial los colegios profesionales, de las actuaciones en materia de formación de demanda - Elaboración de materiales de difusión en materia de formación de demanda 108 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 4. Objetivo: difusión y formación en relación con el sistema nacional de cualificaciones Acciones: - Celebración de jornadas técnicas de difusión del nuevo sistema de cualificaciones, así como de los certificados de profesionalidad - Elaboración de materiales formativos y de difusión. - Jornadas de formación técnica en relación con el nuevo sistema. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Aplicaciones informáticas 20.000 Valladolid Equipos informáticos 10.000 Valladolid Mobiliario 5.000 Valladolid Total 35.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Gestión de subvenciones 533.945 Castilla y León Programación, estadística y difusión 247.179 Castilla y León Administración y servicios generales 238.226 Castilla y León Total 1.019.350 109 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN PATRIMONIO NATURAL DE CASTILLA Y LEÓN. 1. Objetivo: apoyo a la conservación de la biodiversidad Acciones: - Funcionamiento de los Centros de Recuperación y Recepción de Animales Silvestres (CRAS) - Vigilancia y seguimiento del oso pardo - Acciones de conservación del águila perdiguera - Acciones de conservación del urogallo - Construcción del Centro del Cangrejo - Construcción del CRAS de Burgos 2. Objetivo: inversiones de mejora y defensa del patrimonio natural Acciones: - Mejora de accesibilidad en los espacios naturales - Implantación de la Carta Europea de Turismo Sostenible y de la “Q turística” en varios - espacios naturales - Mantenimiento y mejora de la Red de Senderos - Vigilancia para apoyo a la prevención de incendios forestales 3. Objetivo: divulgación, sensibilización y apoyo al desarrollo socioeconómico en los espacios naturales Acciones: - Gestión de Casas del Parque y Centros Temáticos - Construcción y gestión de Aulas del Río - Dotación expositiva de Casas del Parque - Creación de Red de Tiendas en Casas del Parque - Gestión de la Red de Centros de Información y Documentación Ambiental - Gestión del Centro de Recursos Ambientales y del Parque Ambiental 110 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Casas del Parque y otros centros 43.633.000 8.700.000 Castilla y León Mejora del medio natural 75.140.017 17.376.374 Castilla y León Campañas de educación ambiental 15.943.706 1.550.000 Castilla y León Total 134.716.723 27.626.374 111 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN SANTA BÁRBARA 1. Objetivos: económicos y de gestión Acciones: - Racionalización del gasto - Incremento de ensayos y proyectos - Desarrollo de formación continua para empresas y equipos de emergencia 2. Objetivo: inversiones Acciones: - Construcción del nuevo edificio docente y de investigación y desarrollo en la Escuela Laboral del Bierzo, dotado de instalaciones de energías renovables para la formación y experimentación. - Desarrollo del centro de simulación de movimiento de tierras de la Escuela Laboral del Bierzo, dotándolo de CBTs y simuladores de baja inmersión. - Construcción de una nave de elaboración de pizarra para prácticas de corte, labrado y paletizado de pizarra en la Escuela Laboral del Bierzo. - Finalización de la reforma y ampliación de la nave taller de soldadura en la Escuela Laboral de Laciana. 3. Objetivo: herramientas formativas Acciones: - Realización con medios propios (Departamento Informático) de herramientas formativas para la formación en seguridad y prevención de riesgos laborales. - Robotización de maquinaria de movimiento de tierras para fines formativos. - Promoción del proyecto de simulador de robot gunitador para prácticas formativas. 4. Objetivo: formación de formadores Acciones: 112 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Continuidad en el plan de formación de formadores para perfeccionamiento de personal, con especial incidencia en la formación de técnicos y monitores en el área de energías renovables. 5. Objetivo: relaciones con empresas Acciones: - Relanzamiento de convenios y acuerdos con empresas y asociaciones empresariales para la contratación laboral de los jóvenes formados en la Fundación, dada la situación de crisis económica que provoca problemas en su inserción laboral. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Construcciones Edificio uso docente e I+D, Finan. Miner 2.000.000 1.000.000 León Reforma y ampliación taller de soldadura 110.409 30.000 León Edificios 7.189.155 125.000 León Infraestructura 2.330.855 10.000 León Maquinaria Maquinaria nave elaboración de pizarra 90.000 90.000 León Reparación de la pala Smag 30.000 30.000 León Maquinaria de obra subterránea 2.938.177 100.000 León Maquinaria de movimiento de tierra 3.002.649 100.000 León Maquinaria de medio ambiente 42.653 3.000 León Instalaciones Instalaciones de obra subterránea 2.291.618 144.000 León Instalaciones de energía renovables 247.643 100.000 León Instalaciones electromecánicas 536.291 4.000 León Instalaciones de pizarra 304.851 9.000 Zamora Equipos Equipamiento del taller electromecánico 55.000 10.000 León Equipamiento área medioambiente 37.000 6.000 León Equipamiento de obra subterránea 22.000 3.000 León Equipamiento informático 114.773 5.000 León Equipamiento para la formación 20.000 5.000 León Herramientas para la formación 113 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Simulador de robot gunitador 143.385 52.396 León Utillaje, mobiliario y otros Utillaje, mobiliario y otros 1.985.273 68.084 León Utillaje, mobiliario y otros 71.165 6.000 Zamora Total inversiones 23.562.978 1.900.480 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Ensayos detonabilidad con fertilizantes 70.730 8.400 León Ensayos de bandas cintas transportadoras 21.883 2.100 León Ensayos pruebas pirotécnicas según ONU 14.552 2.100 León Proyecto Oca Minera LOM-FSB 9.452 2.310 León Proyecto Plan I+D+i 2008-2010 Ministerio de Fomento, Proyecto Nicex 172.965 35.573 León Total resto de actuaciones 289.581 50.483 114 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN HEMOTERAPIA Y HEMODONACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN. 1. Objetivo: asegurar el suministro de componentes sanguíneos de acuerdo a la demanda de los centros asistenciales de la Comunidad de Castilla y León. Acciones: - Realización de 108.000 extracciones. - Realización de 9.000 pooles de plaquetas. - Realización de 1.500 aféresis de multicomponentes. - Realización de 1.200 aféresis de plasma. - Realización de 108.000 determinaciones sexológicas HIC/HBC/HVC. - Realización de 108.000 determinaciones de sífilis. - Realización de 108.000 determinaciones de grupos y anticuerpos irregulares. 2. Objetivo: suministro de hemoderivados a los Centros asistenciales. Acciones: - Fraccionamiento de 16.500 litros de plasma. 3. Objetivo: implantación de nuevas técnicas de inmunohematología y biología molecular. Acciones: - Implantación técnica de trombopenia neonatal aloinmune. - Implantación a todas las maternidades que lo requieran del programa de sangre de cordón. 4. Objetivo: implantación de modelos de coste por actividad Acciones: - Diseño del modelo. - Implantación del modelo. - Verificación de resultados. - Desarrollo operativo en rutina. 115 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACION Inmovilizado intangible 5.000 Valladolid Inmovilizado material 106.000 Valladolid Total 111.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACION Adecuación de la plantilla por incorporación de Burgos 455.823 Valladolid Promoción de la donación 288.000 Todas las provincias Trabajos realizados por otras empresas para producción hemoderivados 3.162.000 Todas las provincias Estudio trombopenia neonatal aloinmune 110.000 Valladolid Desarrollo programa sangre de cordón 35.000 Todas las provincias Total 4.050.823 116 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN ADEUROPA 1. Objetivo: promoción y potenciación de la participación de actores públicos (Universidades e Instituciones públicas), y privados (empresas, centros tecnológicos y de innovación, asociaciones empresariales, etc.) en los programas europeos de I+D+i (VII Programa Marco, Programa de competitividad en innovación, INTERREG, etc.). Acciones: acciones generales de I+D+i, Programa EU/INT y Programas Generales de I+D+i 2. Objetivo: potenciación de la participación en redes y grupos de trabajo europeos e internacionales (I+D+i, transferencia de etnología). Potenciación de la colaboración con instituciones de referencia nacional e internacional. Acciones: acciones de I+D+i, Programa EU/INT, redes y plataformas de I+D 3. Objetivo: puesta en marcha y desarrollo del eje de I+D+i del II Plan de internacionalización de Castilla y León. Acciones: acciones de I+D+i, Programa EU/INT, Plan de Internacionalización de I+D+i 4. Objetivo: consolidación y desarrollo de la delegación de ADEuropa en Bruselas. Acciones: acciones de I+D+i, Programa EU/INT, Delegación de Bruselas 5. Objetivo: promoción y seguimiento de programas nacionales de I+D+i. Promoción y dinamización de programas estratégicos (Programa CENIT y programas relacionados con el fondo tecnológico). Acciones: acciones de I+D+i, programas nacionales, promoción y seguimiento 6. Objetivo: desarrollo de actuaciones para favorecer la I+D+i empresarial: Programa de Gestores de I+D+i y Programa de seguimiento empresarial de I+D+i. Acciones: acciones de I+D+i, programas específicos, Programa de Gestores de I+D+I y Programa de Seguimiento Empresarial 7. Objetivo: identificación de proyectos de inversión exteriores, gestión de los mismos y misiones inversas de empresas inversoras. Consolidación de los proyectos empresariales de origen internacional o exterior de la Región. Acciones: acciones de captación de inversiones y de promoción de mercados potenciales. 117 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 8. Objetivo: promoción de la Región en entornos geográficos de interés así como en sectores emergentes y consolidación de los sectores de la región más maduros. Acciones: acciones de captación de inversiones, ferias promociónales y material promocional. 9. Objetivo: identificación de oportunidades en la cadena de valor de las empresas de la Región para fomentar la entrada de inversores externos o aprovechar la iniciativa empresarial regional. Acciones: acciones de captación de inversiones y acciones con empresas tractoras 10. Objetivo: participación en planes y programas de cooperación empresarial dirigidos a fortalecer los flujos de inversión entre empresas y la transferencia de tecnología y know-how, a través de encuentros empresariales, firma de convenios y búsqueda de socios. Acciones: acciones de cooperación internacional y planes y programas generales 11. Objetivo: promover y apoyar la participación activa de las empresas en licitaciones internacionales financiadas por Organismos Multilaterales e Instituciones Financieras Multilaterales mediante acciones de sensibilización, información y formación, incluyendo un asesoramiento personalizado y favoreciendo el acercamiento a los centros de decisión. Identificación y difusión de oportunidades de negocio con estos organismos. Acciones: acciones de cooperación internacional, organismos multilaterales e IFM 12. Objetivo: apoyo a los planes de crecimiento exterior e implantación que tienen como destino los mercados emergentes ante la creciente demanda de las empresas por estos países, mediante viajes de acercamiento, firma de convenios y creación de alianzas estratégicas. Los principales países objetivo son China, India y Marruecos. Acciones: acciones de cooperación internacional y plan de expansión de países emergentes 13. Objetivo: identificación y apoyo a proyectos de expansión internacional de las empresas en el proceso de inversión e implantación en el exterior, mediante una tutorización individualizada y asesoramiento en las distintas fases de implantación a través del Programa IPE (Impulso Presencia Exterior) en sus modalidades de: IPEEstratégico de crecimiento, IPEAsesoramiento legal y fiscal, 118 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA IPEFiliales internacionales, IPEFiscalidad internacional e IPEFusiones y adquisiciones internacionales. Acciones: acciones de cooperación internacional y Planes de Crecimiento IPE 14. Objetivo: apoyo a las asociaciones de empresarios con vínculos castellano y leoneses en otros países desarrollando un plan de acciones conjunto que incluyan iniciativas comerciales, inversoras o de otro tipo que favorezcan la actividad empresarial tales como visitas a ferias o realización de jornadas, seminarios o mesas debate para constituir una plataforma de conexión y habilitar nuevas fórmulas de cooperación empresarial. Creación de una asociación supranacional que agrupe a todos los empresarios con vínculos con Castilla y León en otros países. Acciones: acciones de cooperación internacional y Acciones ACYLE 15. Objetivo: realización de acciones de refuerzo institucional que permitan establecer contactos con organismos e instituciones a nivel regional o nacional para abrir puertas a las empresas y facilitar su implantación en otros países apoyando sus planes de crecimiento exterior, a través de, entre otras actuaciones, la participación en foros o la organización de actos, encuentros o jornadas al hilo de viajes o visitas de dichos organismos. Acciones: acciones de cooperación internacional y acciones de refuerzo institucional 16. Objetivo: actuaciones del Centro de Negocios de Bruselas. Acciones: actuaciones del Centro de Negocios de Bruselas 17. Objetivo: desarrollo de acciones comunes de difusión y promoción de la Fundación ADEuropa. Acciones: acciones comunes de difusión y promoción y desarrollo de acciones comunes de difusión y promoción de la Fundación ADEuropa. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACION Inmovilizado intangible 3.000 Valladolid / Bruselas Inmovilizado material 27.000 Valladolid / Bruselas Total inversiones 30.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACION 119 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. Acciones de captación de inversiones y Cooperación internacional 497.000 Inversiones. Promoción mercados potenciales 168.000 Regional/Intern. Inversiones. Ferias promociónales 18.000 Regional/Intern. Inversiones. Material promocional 12.000 Regional/Intern. Inversiones. Acciones con empresas tractoras 18.000 Regional/Intern. Cooperación. Planes y programas generales 21.000 Regional/Intern. Cooperación. Organismos Multilaterales e IFM 43.000 Regional/Intern. Cooperación. Plan expansión países emergentes 36.000 Regional/Intern. Cooperación. Planes de Crecimiento IPE 148.000 Regional/Intern. Cooperación. Acciones ACYLE 27.000 Regional/Intern. Cooperación. Acciones de refuerzo institucional 6.000 Regional/Intern. 2. Acciones de I+D+i 273.000 Acciones generales 8.000 Regional/Europea Programa EU/INT. Programa general de Participación 125.000 Regional/Europea Programa EU/INT. Redes y plataformas de I+D+i 14.000 Regional/Europea Programa EU/INT. Plan internacionalización I+D+i 19.000 Regional/Europea Programa EU/INT. Delegación de Bruselas 46.000 Bruselas, Bélgica Programas nacionales. Promoción y seguimiento 8.000 Bruselas, Bélgica Programas específicos. Gestores de I+D+i 41.000 Bruselas, Bélgica Programas específicos. Seguimiento empresarial 12.000 Bruselas, Bélgica 3. Centro de negocios de Bruselas 9.000 Bruselas, Bélgica 4. Acciones comunes de difusión y promoción 1.000 Regional/Intern. Total resto de actuaciones 780.000 120 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACCIÓN PARA LA ENSEÑANZA DE LAS ARTES EN CASTILLA Y LEÓN. (ARCYL) 1. Objetivo: implantar el cuarto curso 2009/2010 de los Estudios Superiores de Arte Dramático, en sus dos especialidades de Interpretación y Dirección de Escena, y de los Estudios Profesionales de Danza. Acción: adaptar el equipamiento e infraestructuras y contratar personal, principalmente docente, en las Escuelas. 2. Objetivo: mantener e incrementar las colaboraciones con entidades e instituciones con intereses afines a los de la Fundación, a fin de conseguir financiación externa necesaria para financiar sus actividades. Acción: suscribir convenios de colaboración bien con entidades financieras u otras instituciones interesadas en colaborar con la financiación de las actividades de la Fundación. 3. Objetivo: administrar los edificios y las instalaciones de las Escuelas con las infraestructuras necesarias para su correcto funcionamiento. Acción: acondicionar los espacios, aulas y dependencias de las Escuelas, adquiriendo el mobiliario necesario, y mantener el correcto funcionamiento de las Escuelas y la Fundación. 4. Objetivo: adaptar las enseñanzas de la Escuela Superior de Arte Dramático al proceso de Bolonia Acción: acondicionar las infraestructuras y contratar más personal docente ya que es previsible que se incremente el número de asignaturas en las que se tengan que desdoblar los grupos. 5. Objetivo: gestionar actividades de investigación, promocionar cursos de postgrado y estudios de doctorado en colaboración con las Universidades y facilitar la movilidad en el espacio europeo de alumnos, profesores e investigadores. Acción: crear nuevas áreas de la Fundación y contratar más personas en sus servicios centrales. 6. Objetivo: impulsar la enseñanza, la investigación y el desarrollo de la técnica de la producción vidriera, tanto en su vertiente industrial como artística, a través de la formación de profesionales cualificados. 121 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Acción: mantener el Convenio de Colaboración suscrito el 15 de noviembre de 2005 entre la Fundación ARCYL y la Fundación Centro Nacional del Vidrio (la cuantía de la aportación económica se revisa anualmente mediante adenda al citado Convenio). 7. Objetivo: promocionar las enseñanzas artísticas que se imparten en Castilla y León en todas sus vertientes, favoreciendo su implantación e incrementando el número de alumnos de las mismas. Acción: realizar actividades de promoción dentro y fuera de la Comunidad, acudir a ferias educativas, difundir las pruebas específicas para el acceso a estas enseñanzas en distintos centros, etc. 8. Objetivo: difundir el Sistema Educativo de la Comunidad de Castilla y León. Acción: promocionar el sistema educativo en diferentes medios de prensa escrita y audiovisual en alcance significativo en toda la Comunidad. 9. Objetivo: apoyar el desarrollo de los estudios de Diseño (Interiores, Producto, Gráfico y Moda) y los de Conservación (Pintura, Escultura, Arqueología, Textiles y Documento Gráfico), que se imparten en distintas Escuelas de la Comunidad de Castila y León. Acción: colaborar con la promoción y difusión de los citados estudios, realizando actividades complementarias extracurriculares para mejorar la formación de los alumnos (conferencias, jornadas, visitas museos, actividades de formación dirigidas al profesorado, etc.). 10. Objetivo: divulgar el repertorio sinfónico de la Joven Orquesta Sinfónica de Castilla y León y la Joven Banda Sinfónica de Castilla y León, y realizar la gestión material de la organización de los encuentros musicales de ambas agrupaciones. Acción: conseguir financiación externa para cubrir los gastos que origine la celebración de los encuentros musicales de la Joven Orquesta Sinfónica de Castilla y León y la Joven Banda Sinfónica de Castilla y León. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACION Equipamiento y acondicionamiento de las Escuelas en el Centro Cultural Miguel Delibes y de la Fundación 30.000 Valladolid Equipamiento y acondicionamiento de la Escuela Superior de Danza 15.000 Burgos Total 45.000 2. RESTO DE ACTUACIONES 122 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACION Mantener el funcionamiento del Centro Cultural Miguel Delibes 425.000 Valladolid Mantener el funcionamiento de la Escuela Profesional de Danza 175.000 Burgos Mantener el funcionamiento de la Fundación 357.525 Valladolid Participar en ferias y muestras de formación, realizar campañas de difusión de las enseñanzas artísticas y fomentar las relaciones con otras escuelas e instituciones 242.527 Castilla y León Difusión y promoción del sistema educativo 1.750.000 Castilla y León Contribuir a la financiación de los Estudios Superiores de Vidrio 475.000 Segovia Participar en las actividades de formación de las Escuelas de Conservación y Restauración, Música y Diseño 450.000 Castilla y León Promover y organizar actividades en la Escuela Superior de Arte Dramático 575.000 Nacional e Internacional Promover y organizar actividades en la Escuela Superior de Danza 325.000 Nacional e Internacional Optimizar la estructura operativa de la Fundación 4.900.000 Valladolid Total 9.675.052 123 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN HOSPITAL CLÍNICO VETERINARIO DE CASTILLA Y LEÓN. 1. Objetivos: actividades de formación - Promoción del estudio, educación, formación continuada, desarrollo, transmisión e información en el ámbito de las ciencias veterinarias. - Constitución y gestión de establecimientos o centros docentes. - Apoyo permanente a la docencia universitaria, en particular a la formación técnica y práctica de alumnos de la Licenciatura en Veterinaria. - Actualización y especialización profesional de posgraduados universitarios. - Formación continuada y reciclaje de profesionales. - Organización de congresos, cursos, seminarios, reuniones científicas, conferencias y cualesquiera otras actividades de naturaleza análoga. Acciones: - Seminarios y cursos formativos orientados al reciclaje del personal interno. - Seminarios y cursos formativos orientados a profesionales externos a la Fundación. - Habilitación de plazas destinadas a estudiantes universitarios contratados como becarios o prácticas de formación. - Colaboración en la confección, desarrollo y apoyo en la docencia de programas de estudios universitarios y de postgrado. - Programas de formación de residentes: especialización de recién licenciados dentro de la clínica y la cirugía de animales de compañía, exóticas, silvestres y grandes animales. 2. Objetivos: servicios veterinarios - Colaboración con las Administraciones públicas competentes en materia de sanidad animal. - Prestación de servicio asistencial al ganadero y propietarios de animales. - Asistencia científica y técnica a los veterinarios en aquellos campos que no puedan desarrollar por falta de medios. 124 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Estudio, valoración, diseño, ejecución, coordinación y apoyo de proyectos. - Constitución y desarrollo de centros de referencia, certificación y acreditación en salud pública, ambiental y pecuaria. - Diseño, evaluación, validación y auditoria de programas de calidad. - Fomento y desarrollo del bienestar, producción y sanidad animal, colaborando en el control de la salud pública, ambiental y pecuaria. - Diseño, ejecución y control de servicios veterinarios demandados por la sociedad que no existan o estén parcialmente atendidos. - Fomento y desarrollo de proyectos de investigación experimental y/o aplicada. - Promoción, colaboración y apoyo en programas de I+D+i en el ámbito de la veterinaria. - Apoyo a empresas y profesionales que realicen actividades o presten servicios veterinarios. 3. Objetivo: actividades de apoyo a la conservación y mejora del medio ambiente y la biodiversidad: - Colaboración con los Centros de Recuperación y Recepción de Animales Silvestres de Castilla y León. - Fomento de la conservación, recuperación y protección de especies animales amenazadas. - Prestación de asistencia clínica y sanitaria a los animales silvestres, incluyendo la puesta en marcha de programas preventivos y de rehabilitación de especies. - Promoción, diseño y ejecución de programas epidemiológicos para el seguimiento, vigilancia y control sanitario de la fauna silvestre y granjas cinegéticas. - Apoyo para el estudio y control de brotes de enfermedades transmisibles y zoonosis en la fauna silvestre, así como de enfermedades esporádicas ocasionadas por intoxicaciones o desastres naturales. - Colaboración en los planes de gestión y proyectos de cría en cautividad de especies protegidas y amenazadas, desarrollando proyectos y programas reproductivos pera su conservación, incluyendo la creación de bancos de germoplasmas y células somáticas. 125 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Potenciación del intercambio de conocimiento y difusión de información relativa a la conservación, el beneficio y el bienestar de la fauna silvestre. 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Grandes equipos, instrumentos y otros materiales 150.000 León Total 150.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Adecuación material y equipos 144.602 León Material fungible 54.601 León Total 199.203 126 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUND. CENTRO SUPERCOMPUTACION DE CASTILLA Y LEÓN. 1. Objetivo: consolidad la infraestructura de cálculo de la Fundación Acciones: - Adquisición e instalación de software de aplicación científica - Adquisición e instalación de software de base - Ampliación del sistema de almacenamiento - Puesta en marcha de equipos con GPUs 2. Objetivo: prestación de servicios de cálculo y almacenamiento a empresas y entidades públicas Acciones: - Desarrollo de convenios con universidades, centros de investigación, OPLs y empresas (a nivel nacional) - Concurrencia a las convocatorias de proyectos de I+D (autonómicas, nacionales e internacionales 3. Objetivo: promover la imagen de la Fundación en la Comunidad Autónoma Acciones: - Impartición de cursos de formación en supercomputación en colaboración con la Fundación General de Universidades y otras entidades. - Participación en eventos, seminarios y jornadas (universidades, asociaciones empresariales, Junta, etc.) - Desarrollo de una infraestructura GRID de cálculo a nivel de la Comunidad Autónoma 4. Objetivo: implantación de procedimientos operativos y herramientas de soporte Acciones: - Adaptación de la normativa ISO 7001 - Auditorías internas y externas de la normativa ISO 5. Objetivo: convertir a la Fundación en instalación nacional de referencia en cálculo científico Acciones: - Integración en la Red e-Ciencia - Integración en la Red de Centros de Supercomputación del Estado 127 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Desarrollo de convenios de colaboración con otros centros de supercomputación (CESGA, BSC, CICA, Murcia, etc.) - Creación y consolidación de Comunidades Virtuales de Usuarios (CVU) para diversos sectores económicos 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Infraestructura de equipamiento de cálculo (renting) 3.430.000 1.255.000 León Total 3.430.000 1.255.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN COSTE TOTAL ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Desarrollo de convenios con universidades, centros de investigación, OPLs y empresas 443.043 92.126 Todas Impartición de cursos de formación en supercomputación en colaboración con la Fundación General de Universidades y otras entidades 115.000 25.000 Todas Participación en eventos, seminarios y jornadas 203.327 30.000 Todas Creación y consolidación de Comunidades Virtuales de Usuarios (CVU) para diversos sectores económicos 130.000 60.000 Todas Desarrollo de una infraestructura GRID de cálculo a nivel de la Comunidad Autónoma 60.000 30.000 Todas Total 951.370 237.126 128 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA REGIONAL RELACIONES. LABORALES (SERLA) 1. Objetivo: acciones de divulgación del III Acuerdo de Solución Autónoma de Conflictos Laborales (ASACL), así como de las actividades a desarrollar por el SERLA durante 2010. Acciones: - Presentación pública del III ASACL. - Trípticos informativos de las novedades introducidas en el III ASACL. 2. Objetivo: Jornadas Conciliadores-Mediadores del SERLA. Acciones: realizar un encuentro de todos los Conciliadores/mediadores del SERLA para continuar ofreciéndoles una formación y un reciclaje continuo en técnicas de negociación colectiva. 3. Objetivo: Décimo Aniversario del SERLA Acciones: realizar una publicación especial para conmemorar los diez años de funcionamiento del SERLA 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Renovación distintos inmovilizados de la entidad (EPI) 12.000 Valladolid Total 12.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Acciones de divulgación del III ASACL 4.000 Castilla y León Jornadas Conciliadores-Mediadores 5.000 Valladolid 10º Aniversario del SERLA 5.000 Valladolid Total 14.000 129 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN CENTRO REGIONAL DE CALIDAD Y ACREDITACION 1. Objetivos - Mantener y desarrollar canales de información permanentes en materia de evaluación, certificación, acreditación y gestión de la calidad en el ámbito sanitario de Castilla y León. - Realizar y promover estudios y trabajos técnicos sobre metodologías de evaluación, certificación, acreditación y gestión de la calidad en el ámbito sanitario de Castilla y León - Definir programas de formación sobre metodología de la calidad para el personal al servicio de centros sanitarios. - Difusión de buenas prácticas clínico-asistenciales. - Desarrollar un sistema de certificación de la calidad para los centros, servicios y establecimientos sanitarios. - Desarrollar el sistema de evaluación en el ámbito de la certificación profesional y evaluación del desempeño para el sistema sanitario de Castilla y León. - Desarrollar un sistema de certificación de las actividades incluidas en los programas de formación continua del sistema sanitario de Castilla y León. 2. Acciones - Bolsa de evaluadores sanitarios: captación, formación e información - Jornadas y seminarios formativos para evaluadores - Difusión de metodologías de evaluación - Publicaciones - Acreditación de la calidad de centros y servicios - Plataforma de formación continua y otras acciones formativas 130 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Aplicaciones informáticas 1.500 Valladolid Mobiliario 4.000 Valladolid Equipos procesos informáticos 2.000 Valladolid Total 7.500 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Evaluación desempeño carrera profesional 236.600 Castilla y León Acreditación de centros 85.310 Castilla y León Formación 72.500 Castilla y León Total 394.410 131 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA FUNDACIÓN PARA CIUDADANÍA CASTELLANO Y LEONESA EN EL EXTERIOR 1. Objetivo: atención y apoyo a los ciudadanos de Castilla y León en el exterior, a sus descendientes y a los emigrantes que deseen retornar Acciones por programas: - Programa: educación, formación universitaria e integración profesional Becas para la realización de estudios de postgrado en Castilla y León Becas para el desarrollo de prácticas en empresas e instituciones de Castilla y León. Becas de refuerzo (residencia y viajes) para cursas estudios universitarios en Universidades de Castilla y León. Acuerdos con la Fundación de Universidades de Castilla y León, la Asociación de Universidades Iberoamericanas y otras Instituciones Educativas de promoción e intercambio educativo. Acuerdos con las Asociaciones de Empresarios y las empresas para el desarrollo de programas de prácticas laborales. Actividades de formación para la inserción de los jóvenes castellanos y leoneses en el mercado de trabajo, o para su promoción profesional. - Programa : apoyo asistencial y atención a mayores en el exterior Acuerdos con instituciones y centros de día del extranjero para la atención a ciudadanos castellanos y leoneses de edad avanzada Desarrollo de proyectos de voluntariado social en los Centros de Castilla y León. Ayudas individuales para los castellanos y leoneses que se encuentren en situación de especial necesidad. Acuerdos con instituciones sanitarias y asistenciales en los países con destacada presencia de castellanos y leoneses. 132 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Viajes de rencuentro con Castilla y León para castellanos y leoneses mayores de 60 años. - Programa: apoyo al retorno de emigrantes Servicio de información y consultoría sobre el retorno Apoyo en la búsqueda de familiares y de la documentación disponible en los registros Elaboración de guías de ayuda e información. Información sobre medidas de retorno en los Centros y Comunidades de Castilla y León en el exterior 2. Objetivo: difusión de la identidad de Castilla y León y potenciación de las comunidades y centros en el exterior Acciones por programas: - Programa: difusión de la identidad castellano y leonesa Proyectos de apoyo para el perfeccionamiento de la lengua castellana para hijos y descendientes de castellanos y leoneses que residen en el extranjero Organización de eventos, exposiciones y otras actuaciones en colaboración con las Comunidades de castellanos y leoneses y otras instituciones que tengan como finalidad el conocimiento y la promoción de Castilla y León. Potenciar la celebración del Día de Castilla y León en el exterior. Promover la creación y desarrollo de bibliotecas con bibliografía de Castilla y León en los centros e instituciones promovidos por Castilla y León. Apoyo de la adquisición de instrumentos y trajes tradicionales a los grupos de danza constituidos en las Comunidades castellanas y leonesas. Creación de premios que exalten la cultura y los valores de Castilla y León expresados a través de distintos medios artísticos y de comunicación Organización de encuentros, cursos e intercambios sobre música y danza tradicional. Desarrollo de seminarios y otras actividades docentes para potenciar las Cátedras de la cultura castellana y leonesa existentes en distintas Universidades del Mundo. 133 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA - Programa: intercambio y participación Organización de encuentros anuales de jóvenes castellanos y leoneses residentes en el exterior. Becas de viajes para la participación en programas juveniles organizados por el Instituto de la Juventud de Castilla y León. Programa “Siente Castilla y León“ para descendientes de castellanos y leoneses que participen de manera intensa en el movimiento asociativo de Casas con edades comprendidas entre los 30 y 60 años. - Programa: potenciación de las comunidades de Castilla y León y desarrollo asociativo Constitución de comunidades de castellanos y leoneses en el exterior, en países con especial representación de población oriunda Organización de congresos-encuentros de la emigración de Castilla y León Desarrollo de un plan de formación de directivos y de voluntariado de instituciones castellanas y leonesas. Gestión de Centros y Casas. Promover procesos de renovación generacional a través de la participación de jóvenes en los órganos de dirección de los Centros y en sus actividades sociales y culturales. Establecimiento de acuerdos con otros centros directivos y organismos competentes en materia de desarrollo económico, para apoyar las redes de empresarios castellanos y leoneses y fomentar la participación de los Centros y Casa Regionales en los intereses comerciales y económicos de la Región Reforzar el papel de los Centros como instituciones que fortalezcan las relaciones y los intereses de Castilla y León en el exterior - Programa: organización y gestión de centros Creación y gestión del Centro de Castilla y León en Buenos Aires 3. Objetivo: cooperación internacional para el desarrollo 134 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Acciones por programas: - Programa : sensibilización y educación al desarrollo Realización de programas de divulgación, organización de eventos y exposiciones, que recojan los objetivos reconocidos internacionalmente en la lucha contra la pobreza. Elaboración de materiales educativos y proyectos de comunicación audiovisual. Acciones formativas, de animación social y comunitaria y de educación no formal. - Programa: acciones de cooperación técnica, económica y financiera Acuerdos con las Universidades para el desarrollo de programas de voluntariado, cooperación técnica, formación e investigación en materia de cooperación al desarrollo Financiación de programas de ayuda a los diferentes sectores de estos países, tales como el educativo, el sanitario, el agroalimentario, el de infraestructuras, el social o el productivo. Participación en programas y aportación de fondos a organizaciones internacionales cuyas actividades se dirijan, total o parcialmente, a la promoción del bienestar económico y social de las poblaciones de los países empobrecidos y en vías de desarrollo. Acuerdos con los agentes empresariales para impulsar su participación en la cooperación al desarrollo. 4. Objetivo : ayuda humanitaria y de emergencia Acciones: - Programa: ayuda humanitaria y actuaciones de emergencia Envíos urgentes de ayuda alimentaria de emergencia y material de socorro necesario para proteger vidas humanas, amenazadas por catástrofes naturales, conflictos o guerras. Acciones de prevención y lucha sistemática contra las enfermedades infecciosas, en especial el VIH/SIDA y el paludismo, en aquellos países con prevalencia entre la población. 135 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Ayuda a los refugiados y desplazados como consecuencia de catástrofes naturales, conflictos o guerras, así como a los países receptores de estas personas Aportación de implementos e empobrecidos alimentaria, productos insumos con con autoabastecimiento alimenticios agrícolas problemas el y fin a de de y países insuficiencia potenciar garantizar de su su seguridad alimentaria. Ayudas para la rehabilitación y la reconstrucción de las infraestructuras físicas, económicas y sociales, y para el establecimiento de las capacidades necesarias para reducir la vulnerabilidad y determinar las bases del desarrollo de los países y de las comunidades afectadas por catástrofes naturales o humanas. Donación y transporte de materiales 5. Objetivo: comunicación, desarrollo institucional e investigación - Programa: investigación y estudio Realización de estudios y censos sobre la población emigrante de Castilla y León en distintos ámbitos geográficos. Estudios sobre la situación de accesibilidad de los Centros y Casas de Castilla y León en el exterior Acciones de educación y formación, de investigación y desarrollo tecnológico, de intercambio de expertos, de información, documentación, intercambio, asesoramiento, consultoría y estudios en materia de Cooperación al Desarrollo Realización de estudios de las necesidades de técnicos y especialistas en Castilla y León - Programa : desarrollo institucional y comunicación Creación de un portal sobre la cooperación al desarrollo. Creación y desarrollo de un portal para los castellanos y leoneses en el exterior 136 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA Establecimiento de acuerdos con los medios de comunicación de prensa escrita para hacer llegar la información de Castilla y León a los Centros de Castilla y León Desarrollo del Plan Estratégico de la Fundación 1. INVERSIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Mobiliario y equipos informáticos 40.000 Valladolid Total 40.000 2. RESTO DE ACTUACIONES DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Actuaciones horizontales 368.723 Valladolid Programas de atención y apoyo a los ciudadanos de Castilla y León y sus descendientes fuera de la Comunidad y consultoría e información sobre el retorno 140.000 Programas para difusión de la identidad y la potenciación de las comunidades y centros castellanos y leoneses en el mundo 251.000 Programas de cooperación al desarrollo 227.867 Gestión de la ayuda al exterior 52.000 Programas de comunicación, desarrollo institucional e investigación 115.000 Total 1.154.590 137 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA CONSEJO DE LA JUVENTUD 1. Objetivo: reforzar las estructuras asociativas promoviendo y apoyando la participación entre los jóvenes Acciones: - Área de relaciones institucionales - Área de relaciones internacionales y cooperación - Área de economía - Área de asociacionismo, participación y educación no formal 2. Objetivo: Favorecer que la juventud se involucren en la construcción de la sociedad, desde la solidaridad, la igualdad de oportunidades y la justicia Acciones: - Área de acción social - Área de desarrollo rural y medio ambiente - Área de educación formal 3. Objetivo: promover iniciativas y espacios que favorezcan el desarrollo social y personal de los jóvenes Acciones: - Área de emancipación juvenil - Área de salud 4. Objetivo: conocer la voz e inquietudes de los jóvenes y trasladarlas eficazmente allí donde sea necesario Acciones: - Área de información y comunicación 138 EMPRESAS PÚBLICAS Y FUNDACIONES DE CASTILLA Y LEÓN: UNA VISIÓN CRÍTICA DESCRIPCIÓN ANUALIDAD 2010 LOCALIZACIÓN Proyecto de cooperación 3.638 Castilla y León Actividades específicas 8.820 “ Área de economía 1.103 “ Área de emancipación juvenil 4.410 “ Área de relaciones institucionales 2.205 “ Área de educación formal 7.718 “ Área de salud 11.025 “ Área de información y comunicación 11.576 “ Área de relaciones internacionales y cooperación 22.050 “ Área de desarrollo rural y medio ambiente 19.845 “ Área de asociaciones, participación y educación no formal 14.728 “ Área de acción social 7.718 “ Total 114.836 “ 139