plan estrategico de desarrollo municipal

Transcripción

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO
MUNICIPAL
PEDM
MUNICIPIO DE LA CEIBA
DEPARTAMENTO DE ATLANTIDA
HONDURAS, C.A
2005 -2015
Organiza
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal
Municipio de La Ceiba, Departamento Atlántida
VISIÓN
Ser un municipio hospitalario, capaz de brindar condiciones para vivir con dignidad y
seguridad.
Que promueva la ejecución de proyectos orientados al mejoramiento de las
condiciones de vida, economía local y la apertura de la inversión turística, mediante
la participación activa de sus Ciudadanos y la transparencia de sus Gobernantes
MISIÓN
Ser un municipio que asuma el compromiso de trabajar en corresponsabilidad con
todos los sectores directamente ligados al desarrollo, pueblo y gobernantes;
proporcionando oportunidades y servicios de calidad, mediante el uso racional y
sostenible de los recursos existentes, para satisfacer las necesidades sociales de sus
habitantes y de los visitantes..
Municipio de La Ceiba, Departamento de Atlántida
Honduras, Centro América
Gemelos de Honduras, 2005
Organización, Gemelos de Honduras, Enero 2005
PLAN ESTRATEGICO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL PEDM
LA CEIBA
2004-2015
INDICE
I.
PRESENTACION
II.
OBJETIVOS
II.
METODOLOGIA
IV.
DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO
4.1. Datos Históricos
4.2. Características geográficas del municipio
4.2.1 Límites y extensión geográfica
4.2.2 Topografía
4.2.3 Hidrografía
4.2.4 Suelos
4.2.5 Tenencia de la tierra
4.2.6 Tenencia única y mixta
4.2.7 Recurso agua
4.2.8 Recurso bosque
4.2.9 Recurso aire
4.2.10 Clima
4.2.11 Patrimonio
4.3 Características Sociales
4.3.1 Densidad de Población
4.3.2 Aspectos Educativos
4.3.3 Aspectos de Salud
V. CARACTERISTICAS FISICAS DEL MUNICIPIO
5.1 Definición del área de estudio
5.2 Datos de población
5.3 Datos de vivienda
VI. ADMINISTRACION MUNICIPAL
6.1 Organización y Funcionamiento de la Municipalidad
6.2 La Corporación Municipal
6.3 Estructura Organizativa
6.4 El Consejo de Desarrollo Municipal
6.5 El Comisionado Municipal
6.6 Los Alcaldes Auxiliares
6.7 Presupuesto Municipal
VII.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL
7.1 Diagnostico participativo
deficiencias y potencialidades)
7.1
Visión de Futuro,
Estratégicas
(análisis
Objetivos
de
de
condicionantes,
Desarrollo
y
7.2.1 Visión de futuro
7.2.2 Misión de Futuro
7.2.3 Objetivos de Desarrollo
7.2.4 Políticas estratégicas
7.2
Priorización de Proyectos Estratégicos
7.3.1 Ideas de Proyectos
7.3.2 Matriz de Proyectos Priorizados
7.3.3 Cuadro Resumen de Proyectos Priorizados
7.4 Planes de acción por programas
VIII. INVENTARIO DE GRUPOS ORGANIZADOS E INSTITUCIONES
8.1
Inventario de Grupos Organizados e Instituciones
8.2
Comisiones de acompañamiento al PEDM
Políticas
IX ANEXOS
9.1
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
9.7.
9.8.
Indicadores de Gestión Municipal
Taller de Inducción
Taller de Gobernabilidad y Participación Ciudadana
Asambleas Comunitarias
Asamblea de Unidad Territorial
Taller PEDM
Cabildo Abierto
Fotografías de los Participantes del Proceso.
AGRADECIMIENTO
Gemelos de Honduras desea expresar su agradecimiento a todas las personas que
de una u otra forma facilitaron
la labor que culmino con la realización de este
proceso de Planificación Estratégica, muy especialmente a empleados de la Alcaldía
Municipal (Desarrollo Comunitario) y los representantes de las organizaciones
comunales, lideres y delegados comunitarios , quienes con su participación activa
nos expresaron sus puntos de vista y nos facilitaron la información requerida para la
formulación del presente Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.
_________________________
Lic. Jaime Irías
Gemelos de Honduras
Director
I.
PRESENTACION
El Gobierno de Honduras, a través de la Secretaria de Gobernación y
Justicia, quien a su vez, mediante un convenio firmado con la Asociación de
Municipios de Honduras (AMHON) y el Fondo Hondureño de Inversión
Social (FHIS), esta impulsando el proceso de descentralización local, al nivel de
todo el país.
Como parte de ese proceso, se promueve la Planificación Participativa, para apoyar
a las municipalidades en la realización de Planes Estratégicos Para El
Desarrollo Municipal (PEDM).
Con la realización del presente Plan Estratégico para El Desarrollo Municipal
(PEDM), se busca que el Gobierno Local del municipio de La Ceiba, cuente con una
herramienta que le permita a las actuales y futuras autoridades, promover el
desarrollo del municipio de manera participativa, en el corto, mediano y largo plazo
y que además, este instrumento sirva para implementar la Estrategia para la
Reducción de la Pobreza (ERP) en el nivel municipal.
La instancia de Planificación Participativa aplicada, esta íntimamente vinculada con
un nuevo estilo en la gestión de los asuntos municipales, que involucra a toda la
población, la escucha y la hace participe del Gobierno Municipal pero, también busca
que la población aporte su cuota de participación en busca del desarrollo.
De otra forma los procedimientos aplicados equivalen a un estilo moderno
y democrático de gestión municipal.
La planificación participativa, también tiene mucho que ver con información que es
necesaria para conocer la realidad del municipio y de su gente, con el fin de analizar
el presente y planificar el futuro sobre fundamentos sólidos.
En este contexto, podemos afirmar que el presente Plan Estratégico Para el
Desarrollo Municipal (PEDM), aportara mucho a la gobernabilidad en el
municipio de La Ceiba y el país, ya que fortalecerá la confianza de la población en
sus propias capacidades, en la buena voluntad de sus autoridades y en el futuro
desarrollo del municipio.
II. OBJETIVOS
1. Fortalecer los procesos de autogestión local y asegurar la participación activa
de las municipalidades y comunidades en la identificación y priorización de
sus necesidades.
2. Asegurar que las comunidades y municipalidades se apropien y comprometan
con sus proyectos.
3. Distribuir los recursos disponibles dentro del municipio, de manera justa y
focalizada, privilegiando las áreas con mayor pobreza y priorizando la
inversión social en forma democrática.
III. METODOLOGIA
Instancias de la planificación Estratégica Para el Desarrollo Municipal
1. Preparativos: Taller de inducción, acuerdo municipal sobre PEDM, Propuesta de
trabajo sobre PEDM, inventario social, diagnostico sobre el desempeño municipal.
Etapa de acercamiento con autoridades municipales. En esta reunión se dio a
conocer los diferentes pasos de las instancias de la planificación, sus antecedentes y
los frutos esperados, así como los compromisos que debía de asumir la
municipalidad, asi mismo se programa la jornada de inducción para los miembros de
la Corporación Municipal y de la Unidad Técnica Municipal.
Seguidamente, con los miembros de la UTM, se procedió a actualizar la zonificación
del municipio lo que al final quedo conformado en trece unidades territoriales,
estructura con la cual se comenzó a desarrollar el proceso de convocatoria para los
talleres de “Gobernabilidad y Participación Ciudadana”.
2. Talleres de Gobernabilidad y Participación Ciudadana.
Se realizaron partiendo de la zonificación propuesta con la Unidad Tecnica Municipal,
se opto para efectos técnicos y económicos realizar los talleres en la sede de cada
una de las Unidades Territoriales, decisión que en poco favoreció ya que los niveles
de participación no fueron lo que se esperaba, lo que permitió aplicar otras
estrategias de convocatoria siendo incluso necesario realizar las mismas en tres
fases para procurar elevar los niveles de participación.
Se pudo percibir durante el proceso, sumado a las opiniones de algunos líderes, que
la poca participación y apatía de participación, se debe fundamentalmente a varios
factores
Funestos antecedentes e incumplimiento de resultados de procesos
aplicados con anterioridad en el municipio.
Débil credibilidad a nuevos intentos de planificacion promovido por
entidades gubernamentales.
La coyontura política del momento
La estación lluviosa
3. Asambleas Comunitarias
Las asambleas comunitarias se realizaron en las diferentes comunidades del
municipio, haciendo un total de 103, dada su amplia cobertura este proceso no fue
cubierto en un 100%, para ello se contó con apoyo de lideres y delegados
nombrados en cada comunidad, directamente se apoyo a las comunidades con
mayores debilidades especialmente de la zona rural.
4. Asambleas de Unidad Territorial
En esta instancia y para asegurar los niveles de participación, ademas de
convocatorias escritas se hizo visitas domiciliarias a los delegados electos, se les
motivo y de esta manera se obtuvo una buena participación en las asambleas de
Unidad Territorial, de las que se realizaron un total de ocho.
La priorización de las necesidades se realizo de acuerdo a los cuatro criterios
definidos por la normativa, los cuales se citan a continuación:
1. Alcance de la necesidad.
2. Focalización de la pobreza.
3. Contenido de género o grupos vulnerables (mujeres, niños y niñas
en riesgo social, etnias, ancianos).
4. Relación con otra necesidad.
5. Taller PEDM.
Al taller para la realización del PEDM, se espero la asistencia de los miembros de la
Corporación Municipal, los delegados que fueron electos en las asambleas de unidad
territorial, mas la participación de las ONG y otras instituciones que trabajan en el
municipio, de acuerdo con la normativa solamente fue posible contar con la
representación comunitaria, otros actores además de débil y parcial, su participación
no genera el impacto esperado al momento de la priorización de proyectos,
procedimiento que se hizo mediante la presentación de mapas temáticos elaborados
en las AUT, que contienen las potencialidades y deficiencias de las unidades
territoriales. La priorización se realizo dé acuerdo con los criterios de la normativa y
que se citan a continuación:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Alcance de la necesidad.
Reducción de la pobreza.
Apoyo a grupos vulnerables.
Relación con otras necesidades.
Importancia de la necesidad para todo o gran parte del municipio.
Prevención de desastres.
Protección o recuperación del ambiente.
Impulso a la economía local.
6. Cabildo Abierto para Información y Aprobación del PEDM.
Para esta instancia de Participación Ciudadana se hizo la convocatoria con 20 días
de anticipación, la misma fue realizada por el Alcalde Municipal y en élla, se informo
a la comunidad acerca de los productos obtenidos en el proceso de planificación y
se presentando los resultados en el documento final, el cual fue aprobado por
unanimidad.
IV.
DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO
4.1
Datos Históricos
El origen del nombre de La Ceiba se acredita a un grupo de 20 indígenas Pech,
provenientes del Departamento de Olancho, que habitaban en los alrededores de un
enorme árbol de Ceiba. Según la historia este árbol de Ceiba estaba ubicado en el
lugar donde actualmente existe el edificio de la aduana marítima, a orillas del mar
caribe, en el barrio el Centro a unos 50 metros hacia el este del muelle fiscal, que
fuera construido en aquella época por una transnacional bananera, para el
embarque de las frutas que se producían en las fincas ubicadas en el departamento
de Atlántida, Colon y Yoro. De allí se origino el nombre de La Ceiba, cuando las
personas que habitaban el lugar mencionado y quienes venían de otros lugares
aledaños para trabajar en el embarque de fruta, acostumbraban decir “vamos a La
Ceiba”.
Según la tradición hablada y que ha sido transmitida por los primeros habitantes, La
Ceiba fue fundada aproximadamente en el año de 1835 y sus primeros habitantes
eran de raza negra. Adquirió la categoría de Municipio el 23 de Agosto de 1877 y
como principal realizador de este acontecimiento se menciona a Don Manuel
Hernández. Es importante aclarar que no existe localmente ninguna
evidencia escrita para certificar el decreto de creación del municipio.
Inicialmente, su perímetro urbano comprendía el territorio ubicado entre los ríos
Danto y Cangrejal. Se dice que antes de ese hecho, La Ceiba pertenecía al
departamento de Colón; esto fue durante el auge del enclave bananero y además
que abarcaba los actuales municipios de El Porvenir, San Francisco y La Masica.
En 1889 aparece en los registros formando parte del municipio de Balfate, Colon. El
24 de Julio de 1883 recibe la categoría de ciudad puerto, dependiente
administrativamente de la ciudad de Trujillo, Colon. Al crearse el departamento de
Atlántida, el 24 de febrero de 1902, La Ceiba se convierte en su cabecera
departamental.
Su primer alcalde fue Don Mariano Guiraud, quien, en esa época era un joven
con apenas 21 años de edad. Don Mariano era un miembro destacado de la colonia
Francesa, e hizo tan buena labor como Alcalde Municipal por lo que fue reelecto en
1878. Murió en esta ciudad en el año de 1932 a la edad de 76 años y sus restos
descansan en el cementerio de Barrio Mejía.
El primer edificio municipal estuvo ubicado en la esquina que forma, la 2° calle, con
la avenida Atlántida, inicialmente este edificio estaba construido con madera y techo
de zinc, contaba solamente con una planta, hasta que los intereses bananeros lo
incendiaron en su afán por destruir el registro de la propiedad, que contenía el titulo
de los ejidos pertenecientes al municipio y las inscripciones de los títulos de
propiedad privada en La Ceiba. Este hecho ocurrió el 23 de Julio de 1903.
El edificio fue reconstruido en el mismo sitio y allí funciona nuevamente la
municipalidad pero, el 07 de marzo de 1914 fue incendiado por segunda ocasión.
Posteriormente en ese mismo terreno se construyo un edificio donde se albergo el
cuartel militar. El edificio todavía existe y actualmente funciona como bodega de una
ferretería.
La Corporación Municipal que dirigida por el Lic. Juan Pablo Mejía, decidió el traslado
de la municipalidad a un edificio que se ubicaba en la 6° calle, esquina con la
avenida Atlántida, hasta el 28 de febrero de 1924, cuando fue incendiado por
tercera ocasión.
Luego de ese tercer incendio las oficinas municipales fueron trasladadas a un
edificio de dos plantas, construido con madera y techo de zinc, ubicado en el terreno
donde funciona actualmente, el mismo fue donado por Don Manuel Mejía en
1882.
En la segunda mitad del año 1929, la Corporación Municipal presidida por el
Profesor Don Miguel Roberto Suazo, toma la iniciativa para construir un moderno
edificio de dos plantas, totalmente de concreto para alojar allí el Cabildo Municipal
de La Ceiba. Esta construcción se ha convertido con el tiempo, en uno de los
edificios característicos del municipio.
La inauguración del nuevo edificio estuvo a cargo del alcalde municipal Don
Fernando Gómez, en la primera mitad del año 1930; cabe destacar que hasta
1940 el periodo edilicio comprendía solamente un año.
El contrato de construcción fue suscrito entre la municipalidad de La Ceiba y la
transnacional bananera Standard Fruit Company, la misma fue financiada con un
préstamo por $ 75,000.00, otorgados por el Banco Atlántida y garantizados por los
impuestos que estos deberían pagar al municipio durante un periodo de 10 años.
Posteriormente, este mismo edificio fue ampliado en la administración 1986-1990
presidida por el alcalde municipal, Bachiller Enrique Martínez. (1)
Edificio actual municipalidad.
(1) Díaz Canelas Antonio, Historia de La Ceiba
4.2
Características Geográficas del Municipio
4.2.1
Límites y Extensión Geográfica
La ciudad de La Ceiba esta ubicada en la costa norte de Honduras (ver mapa). Por
su importancia económica, política y estratégica, es considerada la tercera ciudad
del país.
Sus límites territoriales son:
Al norte:
Al sur:
Al este:
Al oeste:
con el mar Caribe o de las Antillas
con el departamento de Yoro.
con el municipio de Jutiapa.
con el municipio de El Porvenir.
Su extensión territorial es de:
Su perímetro urbano comprende un área de:
La zona rural comprende un área de:
639.45 Kms2.
73.22 Kms2 (7,322 Has).
566.23 Kms2.
PEDM
MUNICIPIO LA CEIBA, ATLANTIDA
ENERO 2005
Limites
La Ceiba cuenta con un total de 14 aldeas y 72 caseríos que se detallan a
continuación:
No.
1
2
3
4
5
Aldea
Corozal
Sambo Creeck
Tegucigalpita
La Ausencia
La Presa
No.
6
7
8
9
10
No.
Caserío
No.
1
Ausencia Arriba
25
2
La Ventana
26
3
Puerto Escondido 27
4
Tierra Fría
28
5
El Cielo
29
6
La Herradura
30
7
El Bejuco
31
8
La Sirena
32
9
Las Brisas
33
10 Playa de Venado 34
11
Cabo de Hornos
35
12
La Florida
36
13
Buena Vista
37
14
El Tigre
38
15
La Muralla
39
16
La Cobija
40
17
La Guacamaya
41
18
Puerto Barrios
42
19
El Olvido
43
Aldea
Granadita
Las Palmas
El Naranjo
Las Mangas
Yaruca
Caserío
El Portillo
El Susco
San Antonio
Colombia
El Cayo
Barra Cangrejal
Coyolitos
Amirara
Los Limpios
La Colorada
El Paraíso
Los Pizotíos
Lucinda
Los Pajaritos
La Pita
Las Delicias
Los Planes
Nueva Suyapa
La Lucha
No.
11
12
13
14
No.
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
Aldea
Rió Viejo
El Pital
Toncontin
El Urraco
Caserío
Los Encuentros
Corinto
Buenos Aires
La Ensenada
Villa Nuria
Montaña Nombre de Dios
San José de Rió Piedra
Rió Piedras
Zambrano
Rió Piedras Montaña
Batana
Rió Plátano Montaña
Rió Blanco
La Gloria
La Relumbrosa
La Ceiba
Rió Padre
Japón
Ceibita
20
21
22
23
24
Piedras Negras
Corozo Alto
Chiricó
Ojo de Agua
Brufil
44
45
46
47
48
Los Indios
La Letra
El Zapote
Boca Vieja
Agua Caliente
68
69
70
71
72
Santa Elena
Mazapán
Manga Seca
Pozo Negro
Misericordia
Ubicación Geográfica
La Ceiba se ubica geográficamente en las coordenadas siguientes:
15o 32! 34! latitud norte.
86o 53! 17! longitud oeste.
•
1. La Ceiba
•
2. Arizona
•
3. El Porvenir
•
4. Esparta
•
5. Jutiapa
•
6. La Masica
•
7. San Francisco
•
8. Tela
4.2.2
Topografía
El municipio de La Ceiba, por encontrarse ubicado en la llanura costera del Atlántico,
cuenta con una topografía variada, que va desde paisajes con pendientes suaves,
colinas con pendientes de entre 15o y 30o, cordilleras con niveles medio y alto,
hasta alcanzar elevaciones con mas de 2,000 msnm, en lo alto de la cordillera
Nombre de Dios.
En general se puede distinguir tres tipos de paisajes:
1.- Paisaje Aluvial: ocupa la parte mas baja con terrenos planos o suavemente
ondulados donde se encuentra la mayoría de los asentamientos humanos y poblados
que desarrollan distintas actividades, desde comerciales, industriales, agrícolas,
ganaderas, etc.
2.- Paisaje Colinado: Típico en la parte media del municipio, visto de norte a sur,
con pendientes de entre 30 y 70%, que muestran una intensa intemperización y
meteorización del material geológico y un bosque latifoliado exhuberante.
3.- Paisaje de Cordillera: Localizado en la parte alta, muy al extremo sur del
municipio sobre terrenos con pendientes inclinadas y accidentadas mayores al
70%, propios para la protección forestal absoluta con fines hídricos y conservación
de la biodiversidad.
4.2.3.
Hidrografía
El municipio de La Ceiba esta irrigado por los siguientes cursos de agua: Río Danto
con sus tributarios: La Ausencia, Bulgaria, Calderón, Chiquito y El Padre; Río
Cangrejal con sus afluentes: Yaruca, Blanco, Viejo y El Padre; Y Río Bonito, los
cuales constituyen los cursos de agua más caudalosos; Encontramos además, ríos
de menor caudal como, Juana Leandra, Perú, Satuyé, María, Jimerito, Cuyamel,
Chiquito, Sambo Creek, Piedras y Ramírez.
También existen numerosas quebradas y nacimientos de agua cuyos nombres se
detallan a continuación:
Buena Vista, La Colorada, La Pita, De Adán, Palmira, Las Mangas, Grande, Los
Balicos, De Oro, El Limón, Manga Seca, Quilina, La Muralla, El Pital, La Sociedad,
Boca Vieja, El Bejuco, Arranca Barba, Susco, Higüero, El Chorro, De Damián, El
Bombador, De Carcuta, La Libertad, La Laguna, Los Encuentros, Bonita, El Pizote,
Tocamacho, Poza Azul, Blanca, Trojas, Urraco, Lucinda, Puerto Barrios, El Tigre, La
Relumbrosa, La Primavera, Guanchias, Santo Domingo y El Portillo.
4.2.4.
Suelos
La variedad en el origen y composición del material rocoso y las diferencias en el
relieve, pisos altitudinales, condiciones climáticas y sistemas de drenaje, son la
causa principal para que el municipio de La Ceiba exhiba una regular variedad de
suelos y asociaciones edificas, detallados a continuación:
•
Suelos Aluviales: Son suelos bien drenados y de textura fina, frecuentes en
las llanuras aluviales y especialmente en la zona costera. Se ubican por
debajo de los 200 msnm, son medianamente fértiles y adecuados para el
desarrollo de diversos cultivos tropicales, pasturas y granos básicos.
•
Suelos Toyos: Son suelos profundos, bien drenados, ubicados en latitudes
inferiores a 500 msnm, con pendientes moderadas a abruptas (20 a 40%). En
su mayor parte están cubiertos por bosque latifoliado denso y otra parte es
utilizado para cultivo de subsistencia y pastoreo intensivo, son adecuados
para el establecimiento de cultivos permanentes, plantaciones forestales y
agroforestales.
•
Suelos Tomalá: Son suelos poco profundos, bien drenados, ubicados en
altitudes superiores a los 1,200 msnm, con pendientes fuertes a accidentadas
de mas de 60%. En su mayor parte están cubiertos por bosque latifoliado
denso de altura, propio de los bosques seminubosos, son aptos para el
establecimiento de cultivos permanentes y plantaciones forestales.
•
Suelos Choloma: Son suelos de baja fertilidad natural y gran riesgo de
derrumbes en pendientes superiores al 50%; especialmente muestran ser
muy susceptibles a los derrumbes cuando se les elimina la vegetación
natural, son aptos exclusivamente para uso forestal, con fines de protección y
conservación de la vida silvestre.
Uso del suelo por sectores.
La clasificación por sectores que maneja la oficina de Catastro Municipal en La
Ceiba es:
 El sector # 1 comprende el territorio ubicado entre los ríos Bonito y Danto.
 El sector # 2 comprende el territorio ubicado entre los ríos Danto y
Cangrejal.
 El sector # 3 comprende el territorio ubicado al este del río Cangrejal.
 El sector rural comprende todas las aldeas y caseríos que pertenecen al
municipio de La Ceiba.
PEDM
ENERO 2005
Clasificación General de Uso del Suelo en el Municipio de La Ceiba
por sectores
Sector no. 1
Vivienda colectiva
Hotel
Establecimientos comerciales
Panificadoras
Pulperías
Carnicería
Abarroterías
Mini-súper
Supermercado
Venta de productos lácteos y otros
Bodega comercial
Souvenirs
Deposito de refrescos y cervezas
Bazar de ropa
Ferretería
Gasolinera
Otro comercio por mayor y menor
Televisión por cable
Venta de ataúdes
Servicios varios
Taller industrial
Taller mecánico automotriz
Taller zapatería
Taller de carpintería y ebanistería
Venta y reparación de llantas
Taller de halconería y soldadura
Taller / reparación de bicicletas
Bloqueras
Taller de electricidad
Industria
Maquiladora
Molino
Sastrería y costura
Vidriería
Otros talleres
SANAA
HONDUTEL
Taller de pintura
Institución militar
Barbería
Servicios de comunicación
Renta de automotores
Oficinas
Gubernamentales
Promotora de turismo
PEDM
ENERO 2005
Clasificación General de Uso del Suelo en el Municipio de La Ceiba
por sectores
Sector no. 1
Servicio de grúa
Alquiler de utensilios para fiesta
Lavandería
Agencia de viajes
Sala de belleza
Servicio de copias
Renta de maquina vídeo
Bar/restaurante/club
Glorieta
Restaurante
Comedor
Restaurante comida rápida
Otra venta de comida
Expendio/ estanco
Café/cafetería
Heladería
Venta de bebida
Billar
Otros afines
Establecimientos financieros
Banco
Casa de empeño
Centro educativo
Pre- primaria
Primaria
Media
Superior
Centro de atención medica
Hospital
Clínica medica
Clínica dental
Centro de salud
Áreas sin edificación
Cancha deportiva
Diversión/común/exposiciones
Centro cívico comunal
vides juego
ONG
Bar y restaurante
Centros religiosos
Otras asociaciones/federaciones
PEDM
Clasificación General de Uso del Suelo
Sector Rural
Vivienda colectiva
Hotel
Establecimientos comerciales
Pulperías
Abarroterias
Deposito
Tienda especializada
Otro comercio por mayor/menor
Venta de carne
Bar/restaurante/club
Glorieta
Restaurante
Comedor
Expendio/estanco
Discoteca
Billar
Bar/restaurante
Taller/industria
Soldadura y halconería
Taller gubernamental
Oficina
Gubernamental
Centro educativo
Pre-primaria
Primaria
Media
Centro de atención medica
Centro de salud
Diversión/común/exposiciones
Centro cívico comunal
Centro turístico
Cine
Centro religioso
Área sin edificación
Campo de balompié
MUNIC
IPIO
LA
CEIBA,
ATLAN
TIDA
ENERO
2005
Geolo
gía.
La formación geológica en los limites del municipio de La Ceiba es relativamente
reciente y se cree que comenzó a existir hace unos 100 millones de años.
Geológicamente la Cordillera “Nombre de Dios”, esta catalogada como rocas
metamórficas del paleozoico (esquistos sericiticos y cuarcitas). Conforme al mapa
geológico de Honduras,
en La Ceiba, se pueden observar las siguientes
formaciones:
•
•
•
Formaciones Sedimentarias (Qal): Son de origen reciente (cuaternario)
conformada por depósitos fluviales, sedimentos continentales y marinos
recientes. Estos se encuentran en forma de angostas terrazas fluviales
principalmente a lo largo de los ríos, Danto y La Ausencia.
Rocas Metamórficas (pC) Su origen se remonta al precámbrico,
conformado por esquistos diferenciados, gneiss, filita, cuarcita, y mármol. Se
les localiza en alturas menores a los 1,900 msnm.
Rocas Intrusivas (Tki). Están compuestas por conglomerados de granito,
granodiorita, diorita, y rocas plutónicas. Se les ubica en alturas superiores a
los 1,900 msnm.
4.2.5.
Tenencia de la Tierra
Las fuentes consultadas acerca de tenencia de la tierra en el municipio no puede
ser amplia debido a que Catastro Municipal aun no alcanza el 100% de cobertura y
no los tiene completos se estima que predominan las siguientes formas de
tenencia:
 Tenencia Ejidal
 Tenencia privada
 Tenencia colectiva
4.2. 6.
Tenencia Única y Mixta
Solamente las comunidades Garífunas de Corozal y Sambo Creek poseen títulos de
propiedad colectivos. Además, existen los grupos de aserío en las comunidades que
se ubican en la cuenca media y alta del río Cangrejal, quienes han recibido
certificación por parte de la COHDEFOR, para explotar el bosque en tierras
nacionales ubicadas próximo a sus comunidades.
4.2. 7.
Recurso Agua
El agua es un recurso abundante en el municipio de La Ceiba, ya que existe gran
cantidad de ríos, quebradas y nacimientos, los que están diseminados en toda la
extensión del territorio, de toda esa cantidad en fuentes de agua solamente los ríos
Bonito y Danto, producen agua que es apta para consumo humano.
En la actualidad existen problemas considerables en cuanto al suministro de agua
potable, a tal grado que en la estación seca y aun en la estación lluviosa, se debe
recurrir a programas de racionamiento, debido a que se ha estado haciendo un
inadecuado uso de los recursos naturales, por lo que el caudal de los ríos que
suministran el vital liquido, esta disminuyendo de forma alarmante a excepción del
río Bonito, que se encuentra en buen estado de conservación especialmente en la
zona donde se ubica la toma de agua potable, cuya área esta debidamente
decretada y delimitada, por lo que no existe intervención humana en su entorno.
Según datos del Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados
SANAA, quien administra el acueducto en el municipio, existen dos sectores de
abonados cuyo número se detalla a continuación:
1. Comercial
2,000 abonados
2. Residencial
14,000 abonados
PEDM
MUNICIPIO DE LA CEIBA, ATLANTIDA
Funcionamiento del Sistema para el Suministro de Agua Potable
Tanques para Almacenamiento
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ubicación
Capacidad de
almacenamiento
Armenia Bonito
90,000 Galones
El Búfalo
40,000 Galones
Palmira
40,000 Galones
Brisas del Norte
40,000 Galones
Girasoles
40,000 Galones
Marisol
40.000 Galones
Col Melgar Castro
750,000 Galones
Lomas de Bnos. Aires 40,000 Galones
Col. Suyapa
30,000 Galones
Material de su
construcción
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Metálico
Concreto
Concreto
Concreto
Estación de
bombeo
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Col. Lempira
El Toronjal
Bo. Alvarado
Bo. Bella Vista
B. Sierra Pina
Col Las Acacias
Col Riviera
Irías Navas
Col. Melgar
Col Las Delicias
30,000 Galones
40,000 Galones
40,000 Galones
40,000 Galones
40,000 Galones
40,000 Galones
40,000 Galones
Pozo
180,000 Galones
Concreto
Metálico
Metálico
Metálico
Metálico
Metálico
Metálico
20 lts/seg
20 lts/seg
30 lts/seg
18 lts/seg
20 lts/seg.
15 lts/seg
30 lts/seg
300 lts/seg
* Represas
Existen dos represas para captación de agua en el río Danto:
1. La Calona, cuya captación es de 40.00 lts/seg
2. La Carías su captación esta en el orden de los 280 lts/seg
El agua captada en ambas represas es enviada por gravedad, hasta el tanque de
almacenamiento ubicado en la colonia Melgar Castro
* Plantas de Tratamiento
En el municipio existen tres plantas para el tratamiento del agua
1. Planta de tratamiento capacidad 150 lts/seg
2. Planta de tratamiento capacidad 150 lts/seg En Construcción
3. Planta modular capacidad 75 lts/segundo (no funciona en la actualidad)
4.2.8.
Recurso Bosque
En el municipio de La Ceiba se presentan, predominantemente cuatro zonas de vida,
según la clasificación de Holdridge.
•
Bosque Húmedo Tropical (bh-T) Se encuentra ubicado en la parte baja y
media por debajo de los 500 msnm. Tiene un promedio de precipitación
anual de 2,800 / 3,300 mm y una temperatura media anual que oscila entre
los 25.2 a 28.8 grados centígrados, su humedad relativa es de 78 %. La
vegetación esta constituida por bosques latifoliados intervenidos y con
sistemas agroforestales tradicionales y/o recientemente establecidos.
•
Bosque Muy Húmedo Sub Tropical (bmh-S) Se encuentra ubicado en la
parte media y alta del municipio, con un promedio anual de precipitación
entre los 2,900 a 3,500 mm y una temperatura promedio anual que oscila
entre los 16.0 y los 21.2 grados centígrados y con una humedad relativa de
82%. La vegetación esta constituida por bosque latifoliado natural, muy
denso.
•
Bosque Muy Humado Montano Bajo Sub Tropical (bmh-MBS) Ubicado
en la parte media y alta del territorio. Tiene un promedio anual de
precipitación en el orden de los 3,000 a 3,800 mm, con una temperatura
media anual de 15.1 grados centígrados y una humedad relativa de 82%. La
vegetación esta constituida por rodales de pino y roble en combinación con
otras especies latifoliadas de altura.
•
Bosque Muy Húmedo Montano Sub Tropical (bmh-MS) Se encuentra
ubicado en la parte superior del territorio que corresponde al municipio, por
encima de los 1,800 msnm. Ofrece un promedio anual de precipitación entre
los 2,800 y 4,000 mm, con una temperatura media anual de 14.7 grados
centígrados y una humedad relativa de 84%. La vegetación esta conformada
por robledales de altura y otra vegetación latifoliada achaparrada.
Vegetación.
Las condiciones de variabilidad climática, relieve, efecto orográfico, de suelos y
zonas de vida, determinan ecosistemas forestales muy diversos que van desde
bosques inundables, cocales deteriorados, actualmente convertidos en pastizales y
asentamientos humanos, hasta bosques latifoliados exuberantes en la parte media y
alta del territorio. Las condiciones anteriores determinan una gran diversidad
ecológica y una variada biodiversidad tanto en flora como en fauna.
En términos generales, la vegetación esta constituida por un bosque latifoliado
perennifolio o sub-perennifolio. En los terrenos donde la cubierta natural ha sido
alterada, la vegetación esta constituida por una serie de especies indicadoras de las
diferentes etapas de la sucesión secundaria, en la que destacan: el San Juan
Peludo(Vochysia guatemalensis), Sangre Real (Virola koschnyi) y el Corozo
(Orvigna cohune).
Mucha de la vegetación corresponde a un bosque latifoliado primario, conformado
por especies forestales maderables de gran tamaño e importancia comercial, que
aun se conservan como ejemplares de Ceiba (Ceiba petandra), Caoba (Swietenia
macrophylla), Redondo (Magnolia yoroconte), Cortés (Tabebuia guayacán),
Cedro (Cedrella odorata), Santa Maria (Calophylum brasiliense), entre otras.
Este bosque latifoliado se encuentra actualmente bajo una enorme presión por
actividades agrícolas tradicionales (especialmente ganadería de tipo extensivo
y producción agrícola de subsistencia), así como también, actividades
forestales orientadas a la producción de leña, carbón y madera aserrada.
Además de esta riqueza en bosque, en el mismo también se alberga una riquísima y
variada fauna, destacando algunas que son muy comunes en la vida arbórea,
representada por aproximadamente 28 especies de aves, entre las que estan:
Oropéndolas (Zharynchus wagley), Rey zopilote (Sarcoramphus papa), Lechuza
(Pulsatrix perspillata), Perico verde de la costa (Aratinga finschi), Cigüeña (Nyctaria
americana), Tucán (Rhantastus sulfuratus), Pájaro carpintero (Photoloceastes
guatemalensis), etc.
Además existe una amplia variedad de reptiles, entre los que destacan:
Tortuga verde (Chelonia mydas), Caguamas (Caretta caretta), Boa (Constrictor
imperatus), Barba amarilla (Botrox atrox), Coral (Micrurus ruatanus), así como
garrobos e iguanas.
Entre los mamíferos representativos encontramos al Jabalí (Tayasu pecori), Jaguar
(Felis onca), Tigrillo (Felis pardalis), Pizote (Nasua narica), Mapachín (Porción lotor),
Oso hormiguero (Myrmecophaga tridáctila), Zorro de agua (Cheronectis
panamensis), Nutria (Lustra anecteus), Manatí (Tricherus manatus), Mono araña
(Ateles geofroyi), Olingo (Cebus hypoleucus), Micoleón (Potos flavus), Mono de cara
blanca (Cebus capucinus), Perezozo de tres dedos delanteros (Brandypus griseus),
Perezozo de dos dedos delanteros (Choleopus hoffmani), etc.
Según los registros existentes en la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
COHDEHFOR, Unidad de Gestión La Ceiba, existen sociedades colectivas
organizadas para la explotación del bosque en las siguientes comunidades:
1.
2.
3.
4.
5.
4.2.9.
Urraco
Toncontin
El Pital
Rió Viejo
Yaruca
Recurso Aire
Existen pocos datos acerca de la contaminación del aire en el municipio de La Ceiba
pero se infiere que la mayor contaminación ocurre durante los meses entre Marzo y
Julio, cuando los agricultores al nivel de Centroamérica, realizan quemas en sus
predios para luego proceder a la siembra de sus cultivos. Esas masas de humo son
transportadas por el viento y enrarece el aire, hasta que son desplazadas por las
lluvias. Asimismo ocurre contaminación por las emisiones de los automotores pero,
en general se respira aire relativamente puro.
Esas constituyen las principales fuentes de contaminación, ya que no existen en el
municipio, fábricas u otras fuentes de contaminación, que produzcan emisiones
contaminantes de consideración.
4.2.10.
Clima
El municipio de La Ceiba, por su ubicación en la zona Barlovento de la cordillera
Nombre de Dios, y debido al efecto orográfico, se encuentra expuesto a la influencia
de los vientos alisios del noreste.
Estos vientos ingresan al territorio hondureño cargados de humedad, la que
depositan en forma de lluvia, en las regiones costeras del Atlánticos,
predominantemente en las laderas montañosas de cara hacia el mar Caribe,
alcanzando altas precipitaciones. En este contexto podemos aseverar que, existen
dos fenómenos meteorológicos que configuran el clima en la zona de objeto de
estudio que es:
•
•
La zona de convergencia intertropical de los vientos alisios.
La presencia de centros de alta presión con sistemas anticiclónicos
de vientos.
Un factor que se debe considerar, es la presencia de las cumbres montañosas que
dividen la zona en dos regiones bio-climáticas completamente diferentes, debido al
efecto de barrera que impone a la humedad que proviene del mar.
Así, mientras la zona continental a Barlovento, que comprende la parte baja del
municipio y laderas al norte de la cordillera Nombre de Dios, tienen un clima cálido y
carece en forma relativa de meses secos. En cambio, la zona continental a
sotavento, que inicia a partir de la zona media hasta lo más alto de la cordillera, en
su parte aguas, colindante con el departamento de Yoro, presenta niveles inferiores
de precipitación y tiene de tres a cuatro meses secos.
* Temperatura.
Es un parámetro meteorológico muy constante, tanto para la región del Litoral
Atlántico, como para el municipio de La Ceiba, con una temperatura promedio anual
de 25.8 grados centígrados. Sin embargo, las grandes masas de aire frío que
provienen de las regiones polares, influencian y mantienen promedios mensuales de
temperatura mínima en los meses de Diciembre, Enero y Febrero. Los meses mas
cálidos son Junio, Julio y Agosto. La oscilación promedio anual de temperatura es de
tan solo 8.8 grados centígrados, debido a la influencia de la temperatura del mar.
* Precipitación.
El municipio de La Ceiba presenta una estación muy lluviosa y su periodo más
copioso en forma de lloviznas y chubascos, ocurre durante los meses del invierno en
el hemisferio norte. La Ceiba tiene un promedio anual de lluvias alrededor de los
2,359 mm, aumentando este promedio hasta los 3,165 mm en las zonas media y
alta. El promedio de días con lluvia al año es de 179 y los meses mas lluviosos son
Octubre y Noviembre y de estos dos meses, Noviembre es el mas lluvioso con un
promedio de 467 mm; los meses menos lluviosos son Abril y Mayo, de los cuales
Abril, es el menos lluvioso, con un promedio de 81 mm. Existe además, el efecto
Bermudas o Canícula, durante los meses de Julio y Agosto.
* Humedad Relativa.
Es un parámetro climático muy correlacionado con la precipitación, temperatura y la
cercanía a los grandes cuerpos de agua en este caso el mar Caribe, de tal manera
que en La Ceiba se mantienen valores anuales en el orden del 81%, siendo los
meses frescos, Noviembre, Diciembre y Enero y los mas húmedos con promedios
mensuales de hasta 83%.
* Evapotranspiración Potencial.
Este parámetro climático depende directamente de los distintos elementos climáticos
presentes en el municipio, como son la temperatura, velocidad del viento, radiación
solar y humedad del aire; siendo la radiación solar uno de los elementos
preponderantes en el proceso de la evapotranspiracion. Por lo anterior la ETP
obtenida por el método de Thornwaite para el municipio de La Ceiba es de 1,203
mm anuales; siendo máxima en la parte baja con 1,562 mm, en la parte media es
de 1,243 mm y para la parte alta es de 925 mm. Como es lógico la ETP desciende
a medida que se aumenta la altitud sobre el nivel del mar. (2)
(2) Plan de manejo y conservación de la cuenca del río Danto. COHDEFOR,
Plan de manejo del Parque Nacional Pico Bonito. FUPNAPIB
4.2.11.
Patrimonio
El patrimonio lo constituyen todos aquellos recursos, públicos y privados, de los que
el municipio pueda servirse para ir estructurando su desarrollo. El mayor y más
importante recurso, lo constituyen sus 157,249 habitantes, además sus recursos
naturales, aire, recurso hídrico, espacio marítimo; aunque existen también otros
recursos materiales que se detallan a continuación:
Tren de aseo
Carros bomberos
Lanchas
Ambulancias
Camiones y camionetas
Buses locales inter- urbanos
Buses locales urbanos
Taxis urbanos
Taxis colectivos
Instalaciones físicas municipales
Edificios
Bodegas
Otros
Disponibilidad de terrenos ejidales
* Áreas Protegidas.
24 unidades
4
“
5
“
2
“
112
“
22
“
94
“
1,230 “
110 “
3
2
1
S/I
Alrededor de un 70% del territorio que corresponde al municipio de La Ceiba,
forma parte de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Pico Bonito,
que es uno de los parques nacionales con mayor territorio en el país. Asimismo, el
territorio de La Ceiba forma parte del área nacional protegida, conocida como
“Cordillera Nombre de Dios”, donde se encuentran:
* Sitios Naturales para la Recreación.
Existe variedad de lugares naturales que son potenciales sitios para el eco-turismo,
entre los que mencionamos:
Río Cangrejal, este río ofrece la posibilidad de practicar un deporte fascinante: El
Rafting, ya que presenta rápidos de clase 2, 3 y 4 con recorridos cortos de 30 a 35
minutos y un mágico entorno natural, este río es visitado por turistas.
Río María; ubicado a 8 Km de La Ceiba, en dirección este. Sus aguas cristalinas y
limpias, ofrecen la posibilidad de disfrutar momentos refrescantes, tanto en su parte
media, como alta.
Playas de Perú, Ubicadas a 6 Km de La Ceiba en dirección este, son las mejores
playas en la cercanía de La Ceiba, con arena fina, agua limpia y regular profundidad
en su orilla.
Balneario Los Chorros, ubicado a pocos metros de la aldea garifuna de Corozal,
este balneario natural cuenta con pozas de diferente profundidad, posee aguas
cristalinas y es visitado por los turistas.
Playa Cuyamel, ubicada a 14 km de La Ceiba en dirección este, es también un sitio
de playa bastante visitado, cuenta además con la desembocadura del río Cuyamel,
que da la posibilidad de un baño en agua dulce o salada, todo al natural.
4.3.
CARACTERISTICAS SOCIALES
4.3.1.
Densidad de Población
La Ceiba es un municipio con baja densidad poblacional, a pesar de que en los
últimos 20 años su población se ha incrementado de manera considerable debido a
la inmigración de personas que llegan al municipio buscando mejores
oportunidades; asimismo, motivados por la relativa tranquilidad con que se vive
aquí, ya que es una de las ciudades con menor índice delictivo en el país. Su
densidad poblacional se ubica en el orden de los 234 habitantes por Km2.
4.3.2.
Aspectos Educativos
La educación debe de ser un elemento clave para el desarrollo en el municipio de La
Ceiba, y debe tener como premisa, la formación del capital humano con las
herramientas necesarias para enfrentar los retos que supone la actualidad de un
mundo competitivo y globalizado. Es destacable el hecho de que La Ceiba, es uno
de los municipios que cuenta con mayor tasa de alfabetización en Honduras lo que
le otorga un fuerte potencial para alcanzar un buen nivel de desarrollo sostenible.
En general son varios los Centros Educativos que existen en el municipio y que
contribuyen para que La Ceiba ocupe uno de los primeros lugares en alfabetización
de sus ciudadanos provocando una tasa de asistencia escolar
de un 7.09%
PEDM
ENERO DE 2005
Inventario de Instituciones Educativas en el Municipio año 2003
NIVELES
Jardines de niños
Escuelas primarias
Centros de educación básica
general
Institutos técnicos y de
secundaria
Institutos de educación a
distancia
Círculos para formación de
adultos
Centros de Educación Pre Escolar no Formal
Universidades
PUBLICOS
PRIVADOS
RURALES
8
34
2
URBANOS
30
37
10
RURALES
URBANOS
22
22
3
3
1
20
3
36
12
23
2
2
PEDM
ENERO DE 2005
Acceso de los Alumnos a la Educación en sus Diferentes Niveles
año 2003
NIVELES
PUBLICOS
RURALES
Jardines de niños
258
Escuelas primarias
2,793
468
general
794
secundaria
distancia
adultos
Centros de Educación Pre 1,034
Escolar no Formal
Universidades
URBANOS
2,172
13,408
7,565
8,594
PRIVADOS
RURALES
86
URBANOS
1,253
4,252
7,379
710
1,265
4,238
963
% DE POBLACION EN EDAD ESCOLAR
PORCENTAJE
25
20
19.1
15
12.1
10
5
0
9.9
PEDM
PRIMARIA
SUPERIOR
ENERO MEDIA
DE 2005
Personal DocenteNIVELES
por Niveles año 2002
NIVELES
PUBLICOS
RURALES
Jardines de niños
13
Escuelas primarias
101
13
general
22
secundaria
distancia
adultos
Centros de Educación Pre Escolar no Formal
Universidades
PRIVADOS
URBANOS
49
345
197
202
RURALES
5
URBANOS
73
246
546
26
48
38
317
50
(3)
(3)
4.3.3.
Dirección Departamental de Educación de Atlántida
Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico. UNAH- CURLA
Universidad Tecnológica de Honduras. Campus La Ceiba
Universidad Católica de Honduras. Campus La Ceiba
Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”
Aspectos de Salud
La salud es otro de los elementos importantes y que sirven para medir el grado de
desarrollo que alcanzan las sociedades. La Ceiba cuenta con un hospital público, El
Hospital Regional Atlántida que brinda servicios de salud a toda la región del Litoral
Atlántico, así como otros servicios privados.
PEDM
ENERO DE 2005
Infraestructura / Recursos Servicio de Salud
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Servicio
Hospital publico
Hospital privado
Seguro social
CESAR
CESAMO
Clínica publica
Clínica Medica
Clínica óptica
Clínica veterinaria
Clínica dental
Laboratorio de análisis clínico
Centro de planificación familiar
Clínica de masaje y fisioterapia
Clínica de urgencia
Clínica de apoyo Psicológico
Centro técnico dental
Centro diagnostico Rx
Cantidad
1
9
1
2
12
1
91
6
3
26
10
2
2
7
1
5
2
18
Hospital con sub - especialidad
2
19
Establecimiento con medicina natural
9
20
Establecimiento con personal no medico
3
21
Consultorio general
25
22
Doctor
175
23
Dentista
40
24
Enfermera
156
Según el departamento de estadística en el Hospital Regional Atlántida
HRA, las causas más comunes por la que la población busca atención
médica en este centro asistencial son:
1. Resfrió común
2. Faringe amigdalitis
3. Diarrea
4. Infección urinaria
5. Bronquitis
6. Asma bronquial
7. Parasitismo intestinal
8. Amigdalitis
9. Gastritis
10. Anemia
11. Faringitis
12. Bronconeumonía
13. Otitis
14. Piodermitis
15. Rinofaringitis
16. Bronquiolitis
17. Amebiasis intestinal
18. Laringitis
19. Rinitis
20. Rinofaringo amigdalitis
Según la misma fuente consultada las principales causas de mortalidad
son:
1. SIDA
2. Neumonía
3. Sepsis neonatal
4. Membrana hialina
5. Recién nacido pretelino
6. Insuficiencia renal
7. Accidente cerebro vascular tipo hemorrágico
8. Sangrado digestivo alto
9. Cirrosis hepática
10. Diabetes mellitis
11. Cáncer de cerviz
12. Shock séptico
13. Bronconeumonía
14. Gastroenteritis
15. Heridas por arma de fuego
16. Dolor abdominal en estudio
17. Absceso perigonico
También existe en La Ceiba, el centro psiquiátrico “Despertar”, donde se atiende a
todas las personas que padecen patologías de este tipo. Este centro funciona en un
edificio propiedad de los habitantes de la Colonia Irías del Este, a orillas del desvió al
muelle de cabotaje.
V.
CARACTERISTICAS FISICAS DEL MUNICIPIO
5.1.
Definición del Área de Estudio
El área de estudio se circunscribe a los límites del municipio de La Ceiba, con todas
sus aldeas, caseríos, barrios y colonias.
* Datos estadísticos del municipio de la Ceiba
* La extensión territorial del municipio es
639.45 Kms2
* El perímetro urbano comprende
73.22 Kms2.
* Su extensión representa el 0.6 % en el total del territorio
Hondureño
* Población en el 2004
157,249
habitantes
* Población masculina
* Población femenina
* PEA
* Ingreso Promedio Por hogar
* Tasa de crecimiento poblacional / año
75,008
82,241
53,767 (34.19%)
2,300.00 Lps.
5%
5.2.
Datos de Población
La población existente en el municipio de La Ceiba representa aproximadamente el
2.24 % del total de la población hondureña.
IDH
0.77
Clasificación
5.00
La población del municipio es actualmente
157,249 hab.
Densidad poblacional
234 hab /Km2.
Tasa de crecimiento poblacional
5%.
Población en la cabecera municipal
137,619 hab.
Población en aldeas y caseríos
19,630 hab.
Población económicamente activa
121,904 hab.
No.total de hogares
39,312
Promedio de personas por hogar
4.0
División Territorial
Este valor esta representado por el número de barrios, colonias, aldeas y caseríos
que existen en el municipio de La Ceiba:
PEDM
Enero de 2005
DISTRIBUCION GEOGRAFICA EN EL MUNICIPIO
DE LA CEIBA
186
200
150
100
72
50
Serie1
14
0
No. DE ALDEAS
5.3.
No. DE CASERIOS No. DE BARRIOS Y
COLONIAS
Datos de Vivienda
PEDM
ENERO DE 2005
Distribución Porcentual de la Vivienda por Sector Geográfico
Área Urbana 2003-2004.
SECTORES
GEOGRAFICOS
SECTOR 1
SECTOR 2
DISTRIBUCION PORCENTUAL POR AÑO
2003
2004
%
4,183
4,474
11.2
27,489
29,400
73.6
SECTOR 3
TOTAL
5,677
37,349
6,072
39,946
15.2
100
El cuadro anterior, muestra que la mayor concentración de vivienda se encuentra en
el sector No. 2, comprendido entre los ríos Danto y Cangrejal, que a su vez fueron
los primeros limites urbanos del municipio. Los datos del sector rural no se
incorporan por no existir un registro actualizado.
PEDM
ENERO DE 2005
Propiedad de la vivienda expresada en porcentaje
RECUP.
LEGALIZADA
0%
ARRENDADA
SIN PAGO
9%
RECUP. SIN
LEGALIZAR
0%
ALQUILADA
14%
PROPIA
PAGADA
PROPIA
Organización,
Gemelos de Honduras, Enero 200576%
PAGANDO
1%
PROPIA PAGADA
PROPIA PAGANDO
ALQUILADA
ARRENDADA SIN
PAGO
RECUP. LEGALIZADA
RECUP. SIN
LEGALIZAR
PEDM
PEDM
ENERO DE 2005
Porcentaje de viviendas según el material de construcción
BAHAREQUE
8%
DESECHOS
1%
MADERA
12%
LADRILLO, PIEDRA O
BLOQUE
ADOBE
MADERA
ADOBE
3%
BAHAREQUE
LADRILLO,
PIEDRA O
BLOQUE
76%
DESECHOS
PEDM
ENERO DE 2005
Proyección de la vivienda 1998-2010
No.
AÑO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
1,998
1,999
2,000
2,001
2,002
2,003
2,004
2,005
2,006
2,007
2,008
2,009
2,010
NUMERO DE
VIVIENDAS
24,956
28,546
30,530
32,652
34,922
37,349
39,946
42,692
45,692
48,868
52,264
55,897
59,783
PEDM
ENERO DE 2005
Resumen Total de Viviendas, según su uso.
Uso de la vivienda
Desocupadas
Particulares
Apartamentos
Mesones
Temporal
En construcción
Total de viviendas
SECTORES
1
432
4,843
191
255
4
345
6,070
2
639
10,147
1,636
1,178
4
229
13,833
3
219
4,030
344
248
3
258
5,102
TOTAL
1,290
19,020
2,171
1,681
11
832
25,005
(4)
VI.
ADMINISTRACION MUNICIPAL
6.1.
Organización y Funcionamiento de la Municipalidad
La municipalidad de La Ceiba, para su funcionamiento esta
departamentos, cada uno de ellos, cumple funciones diferentes
conjunto. En la municipalidad de La Ceiba Laboran un total de
permanentes, mas el personal por jornal o contrato y de lo cual
siguiente cuadro:
(4) DIEM
PEDM
ENERO DE 2005
Número de empleados por departamento
Condición Contractual
Unidad/Cargo
Alcaldía
Secretaria
Tesorería
Obras publicas
Catastro/OT
Mercados
Servicios públicos
Estadística municipal
Ambiente
organizada por
para formar un
830 empleados
se amplia en el
Contrato
9
6
9
15
24
3
65
6
15
Temporal
11
3
40
8
Total
9
6
9
26
27
3
105
6
23
Tributación
Auditoria
Justicia municipal
Relaciones publicas
Compras
Planeamiento urbano
OMASAN
Oficina M. de la mujer
Desarrollo comunitario
Promoción social
Biblioteca municipal
Seguridad municipal
SIG
Policía municipal
Turismo municipal
Computo
INDEMUC
Recursos humanos
Unidad técnica
Lagunas de oxidación
Contabilidad
Pacto por la infancia
Cementerio municipal
Ingeniería
Total
6.2.
37
6
20
4
8
10
2
124
4
83
2
29
3
5
1
9
2
10
6
7
2
54
19
2
13
2
1
3
127
5
1
1
2
2
56
8
33
4
10
11
2
3
251
4
5
84
3
31
3
7
1
9
2
10
6
7
3
63
830
La Corporación Municipal
La corporación municipal de La Ceiba esta formada por un Alcalde, un vice Alcalde y
diez Regidores, quienes representan a tres, de los cinco partidos políticos
reconocidos por la ley electoral de Honduras y son: Liberal, Nacional y PINU.
detalle que aparece en el siguiente cuadro.
PEDM
ENERO DE 2005
Estructura de La Corporación Municipal
No.
Nombre
Cargo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6.3.
Gonzalo Rivera Ocampo
Milton Simón González
Wilfredo Almendarez
Nora Adela Alvarado
Gloria Albertina Rodríguez
Raúl Reyes Bu
Raúl Enrique Martínez
Miguel de Jesús Padilla
Raúl Robles Fúnez
Aurelio Martínez
Luis Medardo Avilez
Pedro Luis Munguía
Alcalde
Vice - Alcalde
Regidor 1
Regidor 2
Regidor 3
Regidor 4
Regidor 5
Regidor 6
Regidor 7
Regidor 8
Regidor 9
Regidor 10
Estructura Organizativa
En el organigrama de La Municipalidad de La Ceiba se detalla la forma como esta
constituida jerárquicamente la estructura administrativa de la municipalidad,
información detallada se adjunta en la siguiente página.
UNIDADES
DE
APOYO
_____
_________
CONSEJO MUNICIPAL
DE DESARROLLO
_____
_________
PEDM
ENERO DE 2005
ORGANIGRAMA MUNICIPAL
EMPRESAS
MUNICIPALES
_________ CORPORACION MUNICIPAL _________
_____
ALCALDE MUNICIPAL
_____
ASESORIA
LEGAL
VICE ALCALDE MUNICIPAL
COMISIONADO MUNICIPAL
JUZGADO DE POLICIA
TRIBUTACION
TURISMO
PLANEAMIENTO URBANO
Organiza
AUDITORIA
SECRETARIA
ASESORIA LEGAL
RELACIONES PUBLICAS
CATASTRO
CONTABILIDAD
MEDIO AMBIENTE
OBRAS E INFRAESTRUCTURAS
COMPRAS Y SUMINISTROS
POLICIA MUNICIPAL
SERVICIOS PUBLICOS
TESORERIA
RECURSOS HUMANOS
PROCESAMIENTO DE DATOS
DIEM
DESARRLLO COMUNITARIO
6.4.
El Consejo de Desarrollo Municipal
Hasta la fecha esta figura de participación ciudadana no ha funcionado como lo
establece la Ley en el municipio y a pesar de los esfuerzos realizados para hacer
efectiva la elección y funcionamiento del Consejo de Desarrollo Municipal, no ha sido
posible conseguirlo, en parte motivado por que la coyuntura política del municipio
no lo permitido.
6.5.
No.
1
2
3
4
5
6
7
6.6.
El Comisionado Municipal
Nombre
Albert Brooks
Norma Isabel Talbott
Belinda Rodríguez
Maria del Carmen García
Jacobo Handal
Raúl Everett
Basilio Arriola
Cargo
Comisionado
Asesor
Asesor
Asesor
Asesor
Asesor
Asesor
Los Alcaldes Auxiliares
En el municipio de La Ceiba, no existe esta instancia de participación y según las
consultas realizadas durante el proceso, se concluye que en la mayoría de las
comunidades rurales algunos sectores de población ven esta instancia sin la
importancia del caso lo que dificulta cumplir como la Ley lo establece, los habitantes
la ven como una figura pasada de moda.
6.7.
Presupuesto Municipal
El presupuesto del municipio de La Ceiba se realiza sobre la base de las necesidades
de financiamiento. Estas necesidades provienen de los programas que define cada
departamento de la comuna, asimismo se asume como base el ejercicio
presupuestario del año anterior y los preceptos legales contenidos en la Ley de
Municipalidades y del Tribunal Superior de Cuentas.
Las siguientes personas, empleados de la municipalidad, participan en la elaboración
del presupuesto, que debe presentarse a más tardar en el mes de Diciembre de
cada año, para someterlo a la consideración y aprobación por la corporación
municipal: Administrador,Contador, Auditor y Tesorero
Organiza
En términos porcentuales, en La Ceiba, el 66% del presupuesto anual es financiado
con fondos propios y el 34% proviene de fuentes externas (5% de transferencia
estatal, préstamos, recuperación de mora).
Del total que corresponde a los fondos propios, la ley permite utilizar hasta un 40%
en gastos de operación; un 50% es invertido en los diferentes proyectos que
desarrolla la municipalidad, exceptuando los programas del sector salud y
educación, que cuentan con una asignación exclusiva del 10%.
Este presupuesto es evaluado trimestralmente mediante auditorias internas.
VII.
PLAN ESTRATEGICO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
7.1.
Diagnostico participativo (análisis de condicionantes, deficiencias
y potencialidades)
* Potencialidades
a. Principales Actividades Económicas
La economía local y el turismo en baja escala generan los porcentajes que ocupan
las principales actividades económicas desarrolladas por los habitantes del municipio
de La Ceiba, no se incluye las remesas familiares de Hondureños en el extranjero,
que representan una importante fuente de ingreso para varias familias.
PEDM
ENERO DE 2005
Principales actividades económicas
COMERCIO
REST. Y HOTELES
FINANCIERO Y
SEGUROS, 1%
AGRICULTURA, 5%
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACION, 9%
SERVICIOS
COMUNALES
PERSONALES Y
SOCIALES, 25.20%
SERVICIOS COMUNALES
COMERCIO, 42.70% PERSONALES Y SOCIALES
OTROS, 2%
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACION
FINANCIERO Y SEGUROS
AGRICULTURA
REST. Y HOTELES,
15%
OTROS
b. Seguridad
La Ceiba cuenta con un comando regional de la Policía Nacional Preventiva y de
la Dirección Nor- Occidental de Transito. Existen además, la Policía Municipal
y la Policía Turística, cuyos miembros, participan en las actividades relacionadas
con la seguridad colectiva.
Asimismo los soldados que se alistan en la Base Aérea “Cnel. Hector Caraccioli
Moncada”, el Cuarto Batallón de Infantería y la Academia Naval de
Honduras, que tienen su sede en esta demarcación municipal, son garantes de la
seguridad que exigen los habitantes del municipio.
c. Capacidad Hotelera
El municipio de La Ceiba cuenta con una muy buena infraestructura hotelera, que
además se encuentra en franca expansión, para fortalecer su capacidad y así poder
satisfacer la necesidad del sector turismo, que promete convertirse al corto plazo, en
motor de la economía del municipio.
PEDM
ENERO DE 2005
Infraestructura hotelera
42 OTROS, 34%
HOTELES
60 HOTELES,
48%
17 HOSPEDAJES,
14%
MOTELES
CABAÑAS
HOSPEDAJES
3 MOTELES, 2%
2 CABAÑAS, 2%
OTROS
A pesar de que en Honduras no existe una nomenclatura reconocida para
categorizar los servicios hoteleros, solamente los siguientes hoteles: Hotel Quinta
Real (próximo a inaugurarse), Hotel La Quinta, Gran Hotel París, Hotel
Aurora y Hotel Miramonte, están catalogados como hoteles de servicio medio,
reconocidos por el Instituto Hondureño de Turismo.
La Ceiba celebra su tradicional fiesta en honor al santo patrón San Isidro, durante
dos semanas en el mes de Mayo, por esta razón, la celebración es conocida como
“Feria Isidra”. Es reconocida en el ámbito nacional e internacional por tal motivo,
durante este mes de cada año, La Ceiba se convierte en el mayor destino turístico
de Honduras. Los turistas vienen para disfrutar de una festividad que es calorizada
por todos los habitantes.
Carroza “La Fantasía”, participa en los festejos de la “Feria Isidra y Gran Carnaval
Nacional”.
LA CEIBA ES EL DESTINO MAS VISITADO POR LOS TURISTAS QUE VIENEN
A HONDURAS
Según el “Estudio de satisfacción al turista que visito Centro América en el
año 2004”, aparecido en Diario La Tribuna del día lunes 10 de enero de 2005,
bajo responsabilidad de la firma BIMSA y con el auspicio del Instituto
Hondureño de Turismo IHT, La Ceiba es el destino turístico más visitado en
Honduras, como se detalla en el siguiente cuadro.
Fuente: www.holaceibita.com
PEDM
ENERO DE 2005
CIUDADES MAS VISITADAS POR
TURISTAS
Comayagua
Lago de Yojoa
La Tigra
Omoa
Valle de Angeles
2.8
3
3.6
4.1
4.7
6.5
6.9
Roatan
Tegucigalpa
La Ceiba
Serie1
10.8
11.9
13.8
16.2
16.8
18.1
24.3
25.9
d. Servicio Postal
El envío de correspondencia desde La Ceiba, en el ámbito nacional e internacional,
se realiza a través del correo nacional (HONDUCOR) y agencias privadas que
brindan este servicio. Entre las agencias privadas, mencionamos las principales:
1.
2.
3.
4.
5.
Gigante express
Urgente express
DHL
EXPRECO
Federal express
e. Rutas de Acceso al Municipio.
* Terrestre
1.-Carretera del Norte, totalmente asfaltada, en muy buen estado, hacia el oeste,
comunica a La Ceiba con las ciudades de Tela, El Progreso y San Pedro Sula.
2.-Carretera asfaltada, en regular estado, hacia el departamento de Colon, por el
este, comunica a La Ceiba con las ciudades de Sava, Olanchito, Tocoa y Trujillo.
3.-Carretera de terracería, transitable en todo tiempo, hacia el sur, bordeando el rió
Cangrejal, comunica con la ciudad de Olanchito. Esta vía esta interrumpida a la
altura de la aldea El Urraco.
De esta vía parten varios ramales de tipo secundario que son transitables solamente
durante la estación seca, ya que durante la estación lluviosa se hacen muy evidentes
las deficiencias de diseño y construcción, que favorece los procesos erosivos.
* Aérea.
La Ceiba cuenta con el aeropuerto internacional de “El Golosón”, el cual comenzó
sus operaciones en el año de 1970; vino a sustituir al viejo aeropuerto de terracería
ubicado en Barrio Mejía, al oeste de la ciudad, que fuera construido décadas atrás
por la transnacional bananera.
Su pista totalmente asfaltada tiene 3 Km. de longitud x 45 mts de ancho, de los que
2,250 mts x 23 mts de ancho, constituyen la pista de rodaje, en perfectas
condiciones para el aterrizaje de cualquier tipo y tamaño de aeronaves, en una área
totalmente plana, cuenta con total iluminación para aterrizajes nocturnos.
El “Golosón” esta ubicado a 17 msnm, en la orilla de la carretera Ceiba – Tela, a 15
minutos del centro de La Ciudad, en dirección oeste.
En esta terminal aérea, operan actualmente varias aerolíneas, que ofrecen vuelos
domésticos y conexiones internacionales entre ellas: Rollins Air, Atlantic Airlines,
Aerolíneas Sosa y TACA – Honduras / Isleña Airlines.
Según datos proporcionados por Interairports*, anualmente ingresan 150,000
pasajeros por vía aérea, asimismo salen 157,706 pasajeros / año, por la misma
fuente, en las instalaciones de “EL Golosón” laboran aproximadamente 399
personas.
Distancia entre La Ceiba y algunas ciudades muy importantes en el país, viajando
por vía terrestre:
1. Tegucigalpa
2. San Pedro Sula
3. El Progreso
4. Tela
5. Sava
7. Tocoa
8. Olanchito
9. Trujillo
10. Puerto Cortes
11. Puerto Castilla
12. San Lorenzo
Fuente: DIEM
* Marítima.
396 Km
206 Km
178 Km
100 Km
60 Km
100 Km
100 Km
171 Km
266 Km
220 Km
390 Km
Existe un muelle de cabotaje, que comenzó a operar en 1993, ubicado a 10 minutos
del centro de la ciudad, en dirección este, en el lugar conocido como boca vieja,
hasta donde se puede acceder pasando por el puente Reino de Suecia hasta el
desvió asfaltado con aproximadamente 1.5 Km de longitud.
Se puede llegar allí transitando por la carretera que conduce a Colon, llegando hasta
el desvió asfaltado de 2 Km. que conduce al muelle de cabotaje. Esta construcción
esta conformada por dos rompeolas hechos con roca extraída del Rió Cangrejal, con
aproximadamente 150 mts de longitud cada uno, que forman una bahía artificial,
con capacidad para buques de medio y pequeño calado y con espacio físico
suficiente para la construcción e instalación de naves industriales.
Desde estas instalaciones, operan tres empresas que ofrecen transporte diario para
personas y carga, en cómodas embarcaciones, entre La Ceiba, Islas de la Bahía y
comunidades ubicadas en el departamento de Gracias a Dios, además operan otras
empresas que se dedican a actividades de pesca y transporte de carga
exclusivamente.
También subsisten los vestigios del viejo muelle, conocido como “Muelle Fiscal”, que
fuera construido con madera, por la transnacional bananera y que sirvió durante
muchos años como único embarcadero en la ciudad, principalmente para la
exportación de las frutas (banano, piña y cítricos), producidas en las fincas ubicadas,
tanto en La Ceiba como en Los departamentos de Yoro y Colon; este muelle sirvió
también, para desembarcar los insumos (fertilizantes y pesticidas), así como
maquinaria y otros productos, utilizados para la producción agrícola.
Es oportuno mencionar que al trasladar la transnacional bananera sus operaciones
portuarias al muelle de Puerto Castilla en el año 1985, esta construcción queda en
total abandono.
Esta estructura se encuentra ubicada en el popular barrio Ingles, en el inicio de la
Avenida La República y en la actualidad se habla de su rehabilitación para
convertirlo en atracción turística.
f.
Grupos Étnicos Presentes.
•
•
Garífunas, ubicados en la zona litoral, concentrados y con mayor presencia
en las aldeas de Corozal y Sambo Creek.
Ladinos o Mestizos, diseminados en todas las comunidades del municipio.
•
Deficiencias.
La cobertura geográfica correspondiente a la parte plana de la ciudad
presenta pendientes relativamente plana lo que no permite en la temporada
de lluvia el drenaje inmediato de las aguas sumado a la debilidad que
presenta la infraestructura pluvial lo que permite que cierto sectores del
municipio sean vulnerables a inundaciones los cuales se detallan en el cuadro
siguiente.
Sectores de la Ceiba que son Vulnerables a Inundaciones
SECTOR # 1
C. Armenia Bonito
C. 1o de Mayo
C. La Esperanza
C. Delicias Sur
C. Delicias Norte
C. Lomas de Palmira
C. Brisas del Mar
Col. Rodas Alvarado
C. 26 de Junio
C. El Búfalo
C. Menonita
7.2.
7.2.1.
SECTOR # 2
C. Sarmiento
C. SITRAFA
C. Pineda
C. Satélite
C. Brisas deCangrejal
B. La Barra
C. Suyapa
C. SITRAMEDHYS
C. Las Vegas
C. Miramar
B. Buenos Aires
C. Villa Los Pinos
B. Mejia
C. Canadá
C. Miraflores
C. Zelaya
C. Higüerito
B. Alvarado
B. Ingles
C. Herrero
C. Canelas
C. San José
SECTOR # 3
C. Bomberos
C. Casa Blanca
B. Sierra Pina
C. Magnolia
C. Alameda
C. Pizatty
C. Florida
C. Prados de la M.
Visión de Futuro, Objetivos de Desarrollo y Políticas Estratégicas
Visión
Ser un Municipio hospitalario capaz de brindar condiciones para vivir con
dignidad y seguridad. Que promueva la ejecución de proyectos que
mejoren la economía local y la apertura de la inversión turística, mediante
la participación activa de sus ciudadanos y la transparencia de sus
gobernantes.
7.2.2.
Misión.
Ser un municipio que asuma el compromiso de trabajar en
corresponsabilidad con todos los sectores directamente ligados al
desarrollo, pueblo y gobernantes; proporcionando oportunidades y
servicios de calidad, mediante el uso racional y sostenible de los recursos
existentes, para satisfacer las necesidades sociales de sus habitantes y de
los visitantes..
7.2.3.
Políticas Estratégicas
a. Desarrollar y promover las capacidades locales de la municipalidad,
Ministerios de línea, comunidades, organizaciones comunitarias y
representantes de la sociedad civil organizada, para un mejor
aprovechamiento de los recursos y condiciones de vida de la
población sostenible, integral y con participación.
b. Participación de hombres y mujeres del municipio activa y
permanentemente en la formulación del PEDM, así mismo en sus
fases de ejecución, evaluación y seguimiento, correspondiente a las
actividades que incidan directamente en los recursos naturales, la
economía local y el entorno social.
c. Aprovechar racional y adecuadamente los recursos del municipio para
todo tipo de actividades.
d. Mejorar la actual condición y cobertura de servicios básicos, tanto en
area urbana como rural, a fin de mejorar su eficiencia
7.3 . Priorización de Proyectos
7.3.1.
Ideas de Proyectos
PEDM
ENERO DE 2005
BANCO DE PROYECTO DE LAS UNIDADES TERRITORIALES
SECTOR 1
#
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Proyecto
Construcción de centro e salud
Construcción de caja puente
Balasteo de calles
Alcantarillado Sanitario
Instalación de Teléfonos Domiciliarios
Apertura de dos Km. de Carretera
Construcción de gaviones
Construcción de Letrinas
Construcción de Gaviones
Construcción de Centro de Salud
Pavimento de Calle de Entrada
Canalización de aguas lluvias
Pavimentación de Calle
Construcción de Iglesia
Pavimentación de Calle
Pavimentación de Calles
Construcción de Letrinas
Construcción de centro comunal
Construcción de Centro Básico
Construcción de Canchas múltiples
Muro de contención de Quebrada
Construcción de Canchas Múltiples
Apertura de Calles
Comunidad
Col. Ramón Leva
Col. Ramón Leva
Col. La Esperanza
Col. Ponce
Col. Ramón Leva
Col. Club de Leones
Col. Yesenia Castillo
Col. Pineda Milla
Col. Las Palmas
B. Los San Juanes
Col. Las Delicias
B. Los San Juanes
Col. Palmira
Col. Ponce
Col. La Esperanza
Col. Las Delicias
Col. Yesenia Castillo
Col. Pineda Milla
Col. Leva Cabrera
Col. Los San Juanes
Club de Leones
Col. Los San Juanes
Col. Montecristo
Col. Los San Juanes
Col. Pineda Milla
Col. Las Palmas
Col. Las Delicias
Col. Montecristo
Col. Palmira
Col. Club. de Leones
Col. La Ponce
B. Los San Juanes
SECTOR .2
#
Proyecto
Comunidad
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Construcción de Centro Básico
Ampliación de Alumbrado Eléctrico
Canalización de Aguas Pluviales
Canalización de Aguas Pluviales
Instalación de Tendido Eléctrico
Construcción de Sistema de Agua Potable
Mejoramiento de Sistema de Agua Potable
Construcción de Aulas Para el Colegio
Construcción de Sistema de Agua Potable
Construcción de Caja Puente
Construcción de Alcantarillado Sanitario
Construcción de Posta Policial
Construcción de centro de Salud
Drenaje de Aguas Pluviales
Mejoramiento de Sistema de Agua Potable
Construcción de Aulas Para la Escuela
Construcción Sistema de Agua Potable
Construcción de borda de contención
Levantamiento de cerco para tanque de agua
potable
Construcción de una aula Para la Escuela
Col. Municipal
Col. Rodas Alvarado
Col. Riveras del Caribe
Col. 1 de Mayo
Col. Rodas Alvarado
Col. Sinai
Col. Brisas del Mar
Col. El Confite
Col. Armenia Bonito
Col. Sinai
Col. Rodas Alvarado
Col. Municipal
Col. Rodas Alvarado 1
Col. Bonitillo
Col. Armenia Bonito
Col. Gracias A Dios
Col. 1 de Mayo
Col. Los Girasoles
Col. 15 de Septiembre
Col. El Confite
Col. Brisas del Mar
23
Col. 1 de Mayo
24
25
26
27
Construcción de centro de salud
Construcción de posta policial
Construcción de puente
Construcción de Aulas para la escuela
Col. Girasoles
Col. Rodas Alvarado
Col. Gracias a Dios
28
29
30
31
32
33
34
35
Construcción de Aula para computación
Electrificación de 1 calle
Canalización de Aguas lluvias
Mejoramiento de Calles
Construcción de Escuela
Pavimentación de calles
Empedrado de calles
Col. Rodas # 1
Col. Municipal
Col. 15 de Septiembre
Col. Bonitillo
Col. Sinai
Col. El Confite
Col. Bonitillo
Col. Brisas del Mar
SECTOR .3
#
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Proyecto
Embaulamiento de Quebrada
Construcción de Alcantarillado sanitario
Construcción de Alcantarillado sanitario
Enchapado de quinel
Embaulamiento de Canales
Drenaje de aguas lluvias
Construcción de Puentes de dos vías
Apertura y Levantamiento de Calles
Drenaje de aguas Lluvias
Mejoramiento de sistema de aguas lluvias
Apertura de Calles
Construcción de centro social
Construcción de sistema de agua potable
Completar pavimento de Calles
Empedrado de calles
Pavimentación de calle Principal
Pavimentación de calle centro claret
Comunidad
Col. Portuaria
Col. Los Locutores
Col. Esquipulas
Col. SITRAMEDIHS
Col. Pinanza
Col. SITRAMEDIHS
Col. Hondutel
Col. Dantoni
Col. Alambra
Col. Portuaria
Col. Dantoni
Col. Alambra
Col. Los Locutores
Col. Piñanza
Col. Sutrafco
Col. Esquipulas
Col. Hondutel
Col. SITRAMACSA
Col. SITRAMEDIHS
Col. Portuaria
Col. Dantoni
Col. Esquipulas
23
24
25
26
27
Construcción de Centro Social
Mejoramiento de Alumbrado Publico
Pavimentación de calle
Electrificación y cerco del parque
Col. Sutrafco
Col. Alambra
Col. Hondutel
Col. Piñanza
Col. SITRAMACSA
SECTOR 4
#
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Proyecto
Construcción de alcantarillado sanitario
Mejoramiento de sistema de agua
Continuación de Pavimentación
Apertura de calle
Canalizar y Habilitar la segunda calle
Empedrado de calle principal
Construcción de cerco de kinder
Construcción de guardería
Mejoramiento de todas las calles
Proyecto de Energía Eléctrica
Pavimentación
Construcción de cerco de Kinder
Instalación de aguas negras
Comunidad
B. Danto
Col. Gonzalo Rivera I
Col. Las Colinas
Col. Satélite
Col. Gonzalo Rivera
Col. Los Pinos
B. Danto
Col. Gonzalo Rivera #2
Col. Melgar #1
Col. Merren
Col. Satélite
Col. Merren
Col. Melgar I
Col. Los Pinos
B. El centro
Col. Satélite
Col Las Vegas
20
Pavimentación de calle principal
Col Las Vegas
SECTOR 5
#
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Proyecto
Empedrado de Calle Principal
Pavimento de calle principal
Construcción de Muros y callejones
Centro técnico para varones
Pavimento
Empedrado de calles y callejones
Construcción de CESAMO
Construcción de escuela
Mejoramiento de viviendas
Acometida y Trasformador
Plan de Vivienda
Plan de vivienda
Construcción de jardín de niños
Comunidad
Col. Canelas
Col. Azcona
Margie Dip
San José Municipal
Murcia
Col. San Judas Tadeo
Col. Lempira
La Libertad
Col. Suyapa
Col. Las Canelas
Col. Azcona
Col. Margie Dip
Col. San José Municipal
Col. Murcia
Col. Lempira
Col. La libertad
Col. Suyapa
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Construcción de Jardín de niños
Construcción de letrinas
Construir una cancha Deportiva
Construcción de alcantarillado Sanitario
Construir dos cajas puentes
Mejoramiento de centro de salud
Col. Las canelas
Col. Azcona
Col. Margie Dip
Col. San José Municipal
Col. Murcia
Col. Lempira
Col. La Libertad
Col. Suyapa
SECTOR 6
#
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Proyecto
Ampliación de escuela
Diseño y Construcción de drenajes
Construcción de fosa Séptica
Construcción de Kinder
Construcción de Guardería Infantil
Construcción de Gaviones
Dragado de Quebradas
Drenaje de Aguas Lluvias
Embaulamiento de quebrada
Construcción de Cancha deportiva
Empedrado de calle
Construcción de Polideportivo
Reconstrucción de Escuela Republica de Japón
Ampliación del Tanque Agua
Comunidad
Col. Los laureles
Col. San Isidro
Col. Las Acacias
B. Sierra pina
Col. Pulgarcito
Col. Florida
Col. Casa Blanca
Col. Pizaty
Col. Los Laureles
Col. Casa Blanca
B. Sierra Pina
Pradera II
Pradera I
Col. Pizaty
Col. Modelo
Col. Acacias
Col. San Isidro
Col Florida
Col La Pradera 2
Col. La Pradera 2
Col Los Laureles
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Reparación del techo Kinder
Terreno para Instituto de Media
Construcción Cancha Deportiva
Construir drenaje de aguas lluvias
Col Pulgarcito
Bo. Sierra Pina
Col. San Isidro
Col Pulgarcito
Col Modelo
Col Florida
Col Pizaty
Col Casa Blanca
Col Irías Este
Col Irías Este
SECTOR 7
No.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Proyecto
Proyecto de Vivienda
Drenaje para agua lluvia
Construcción de dos aulas escolares
Construcción de sistema de agua
Mejoramiento sistema de agua
Construcción tanque de agua
Construcción sistema de agua
Electrificación
Reparación sistema de agua
Dragado de la quebrada
Construcción cerco de la escuela
Alcantarillado sanitario
Construcción cerco de la escuela
Letrinas de cierre hidráulico
Mejoramiento de vivienda
Comunidad
Villa Nuria
Corozal
Perú
Corinto
Satuye
Granadita
La Colorada
Rió Maria
Villa Nuria
Granadita
Sambo Creeck
La Colorada
Satuye
Corozal
Perú
Corinto
Corinto
Sambo Creeck
19
20
21
22
23
24
Edificio para instituto de media
Predio para campo de fútbol
Electrificación
Construcción centro de salud
Corozal
Granadita
Villa Nuria
Satuye
Perú
La Colorada
SECTOR 8
No.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
Proyecto
Continuación de la calle de acceso
Puente Canasta
Apertura de calle
Mejoramiento de agua potable
Construir edificio para instituto de
media
Equipamiento para el centro de
salud
Bordo de protección contra
inundaciones
Construcción de calle
Muro perimetral para la escuela
Comunidad
El Paraíso
Río Viejo
La Colorada
Toncontin
Quebrada bonita
Nueva Suyapa
Urraco
Yaruca
El Paraíso
Toncontin
La Colorada
San Antonio
Urraco
14
15
16
17
18
Construcción de sanitarios con fosa
séptica
Bordo en el río Yaruca
Construir sistema de agua potable
Plan de vivienda
Río Viejo
Yaruca
San Antonio
La Colorada
Urraco
7.3.2. Matriz de Proyectos Priorizados
PEDM
Municipio de La Ceiba
2005
Criterio 1.
Alcance de la idea de proyecto
Resuelve el problema para una
comunidad
Resuelve el problema para varias
comunidades
R.P Para todas las comunidades.
Criterio.2
Relación con otra necesidad
El proyecto no influye a la solución
de ningún otro problema.
El Proyecto ayuda en la solución
de otro problema.
El proyecto Ayuda a la solución de
varios Problemas.
Criterio3
Focalización de la pobreza.
Los que proponen el proyecto no
son pobres.
Los que proponen la idea de
Pond
eraci
on
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
1
2
3
4
5
6
1
2
3
1
2
3
1
2
proyecto son pobres.
Los que proponen la idea de
proyecto son muy pobres.
Criterio4.
Genero/grupos Vulnerables
La idea de proyecto no aligera la
carga
de trabajo de las
mujeres/niños/etnias
La idea de proyecto alivia un poco
la
carga
de
trabajo
de
mujeres/niños/etnias.
Resuelve la necesidad sentida de
mujeres/niños/etnias.
3
1
2
3
7.3.3. Cuadro Resumen de Proyectos Priorizados.
PEDM
Municipio de La Ceiba.
Cuadro Resumen de Proyectos Priorizados
Taller PEDM, 2005
No
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
Proyecto
Campaña de prevención contra el dengue.
Capacitación para adolescentes sobre ITS
VIH. SIDA.
Construcción de Bulevar de Cuatro Vías
Construcción de Malecón
Construcción de calle Centro- Col. Bonitillo.
Construcción de fosa Séptica Cuarto Batallón
Construcción de canasta para transporte de
personas
Dragado del rió
Mejoramiento de red domiciliaria de agua
potable
Plan de Vivienda
Construcción de puente peatonal
Construcción de canal de alivio de aguas
lluvias
Planta de tratamiento de aguas negras
Comunidad
Municipal.
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Las Vegas
El Susco
Sambo CreK
Las Mangas
San Antonio
Los Pinos
SUTRAFCO
Los Girasoles
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
Reparación de infraestructura de la escuela
Tubería para aguas domiciliarias residuales
Embaulamiento de 150 metros de canal para
aguas lluvias
Fortalecimiento delas capacidades locales
Delimitación y protección de microcuencas
Educación y capacitación sobre violencia
domestica
Campaña de difusión masiva sobre abuso y
explotación sexual
Construcción de 500 PT de Gaviones
Construcción de muro de Escuela
Construcción de sistema de agua potable
Predio Para campo de Fútbol
Educación sobre abuso y explotación sexual
niños y adolescentes
Apertura de 5 KM de calle
Construcción de 4 cubículos para clínica
Reparación de Escuela
Reparación de calle
Teléfonos domiciliarios
Teléfonos domiciliarios
Construcción de 50 letrinas de cierre
hidráulico
Montecristo
La Merced
El Calvario
Col. Modelo
Municipal
Municipal
Municipal
Rió Viejo
Gonzalo Rivera II
Rió Maria
Pradera 1
Pizaty
Rió Maria
Col. Palmira
SITRAMEDIHS
Rió Viejo
Gonzalo Rivera II
Rió Maria
Gracias a Dios
Municipal
Col. Muralla
Col. Pizaty
Quebrada Bonita
Col. Mercedes.
Rió Maria
Bonitillo
La Esperaza
Villa Linda
La Pradera II.El Naranjo.
44
45
46
47
Apertura de calle de 2 KM
Enchapado de Quinel
Alcantarillado Col. 15 de Septiembre
Corinto
Col. Piñanza.
Col. Melgar II
7.4. Planes de Acción por Programas de Desarrollo.
7.4.1 Plan de Inversión Municipal 2004-2007.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA CEIBA ATLANTIDA.
2004-2015
Plan de Inversión Municipal 2004-2007
Municipio:
Departamento:
Fecha de elaboración:
Fecha de socialización:
LA CEIBA
ATLANTIDA
28/01/2005
05/02/2005
Sector 1: Salud y Nutrición
Proyectos priorizados por el municipio
Priori
dad
Descripción del proyecto
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
1
Campaña De prevención
para combatir el dengue
Municipal
25,598
654,600
32,730
261,840
22
y Clínica Medica
Col. Suyapa
923
500,000
50,000
100,000 350,000
25
Reparación de Techo de
CESAMO
Col. Suyapa
1,262
150,000
10,000
90,000
35
Construcción de 4
cubículos para clínicas
Col. Pizaty
1,262
600,000
10,000
100,000 490,000
Ejecución anual
propuesta
Fuentes de financiamiento
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comunitari
o
Aporte
Municip
al
FHIS
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
360,030
05
06
07
G
E
E
E
08
09
Sector 2: Agua y Saneamiento Básico
Prior
idad
6
9
12
13
15
16
17
27
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
Construcción de fosa
Las Vegas
Séptica del cuarto
92
Batallón
Mejoramiento de red
Las Mangas
domiciliaria de agua
50
potable
Construcción de Canal de SUTRASFCO
alivio de aguas lluvias
610
Instalación de planta de
tratamiento de aguas
Los Girasoles
negras
Construcción de
Montecristo
alcantarillado sanitario
Instalación de tuberías
El Calvario
para evacuación de
37
aguas vertidas
Embaulamiento de 150
Col. Modelo
metros de Canal para
450
Aguas lluvias
Construcción de
Col. Palmira
300
Ejecución anual
propuesta
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
Seguridad
Ciudadana
207,000
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comunita
rio
Aporte
Municipal
350,000
43,000
100,000
249,070
87,700
161,370
1,000,000
100,000
900,000
1,500,000
200,000
500,000
1,500,000
220,000
500,000
180,000
16,680
163,700
800,000
75,000
160,000
560,000
Cooperació
n Española
2,000,000
400,00
600,000
1,000,00
0
TYPSALYPS
A
FHIS
05
06
07
08
E
E
E
E
USAID
E
E
Cooperació
n Española
E
800,000
TYPSALYPS
A
E
800,000
TYPSALYPS
A
G
E
E
E
E
09
Sector 2: Agua y Saneamiento Básico
Prior
idad
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
30
Construcción de Sistema
de Agua Potable
Gonzalo
Rivera II
32
Construcción de
Col. Gracias
a Dios
41
Construcción de
42
Construcción de
43
Construcción de 50
letrinas de cierre
hidráulico
Col. Villa
Linda
Col. La
Pradera
14
45
Enchape de Quinel
47
Construcción de
El Naranjo
50
Col. Piñanza
150
Col. 15 de
Septiembre
190
Ejecución anual
propuesta
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
1,050,00
USAID
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comuni
tario
Aporte
Municipal
1,200,000
50,000
100,000
1,500,000 200,000
400,000
900,000
TYPSALYPSA
1,200,000 200,000
400,000
900,000
TYPSALYPSA
FHIS
140,000
7,000
133,000
962,600
96,260
192,520
673,820
800,000
40,000
320,000
440,000
Cooperación
Española
2,500,00
500,000
1,000,000
100,000
TYPSALYPSA
05
06
07
08
E
E
E
E
TYPSALYPSA
E
E
09
Sector 3: Recursos Naturales y Ambiente.
Prior
idad
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
19
Delimitación y protección
de Microcuencas
Municipal
25,598
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comunita
rio
Aporte
Municipal
2,000,000
100,000
400,000
FHIS
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
USAID
1,500,000
05
06
E
E
07
08
09
Sector 4: Educación y Formación Ciudadana.
Prior
idad
2
15
20
23
Dimensión General
Capacitación de
Adolescentes sobre ITS,
VIH, SIDA
Reparación de
infraestructura de la
Escuela
Educación y capacitación
sobre violencia domestica
Campaña de difusión
masiva sobre abuso y
explotación sexual
24
28
29
33
36
Construcción de muro de
Escuela Marco A Soto
Educación a Niños y
Adolescentes sobre abuso
y explotación Sexual.
Reparación de Escuela
Comunidad
Costo
Aporte
Familias
Aproximad Comunitar
Beneficiada
o Total
io
s
Municipal
25,598
500,000
La Merced
1,104
2,458,199
Municipal
25,598
500,000
FHIS
245,819
E
100,000
SIPRODE
400,000
E
100,000
SIPRODE
400,000
E
1,474,919
75,000
1,350,000
350,000
35,000
70,000
245,000
150,000
20,000
40,000
90,000
Qda. Bonita
300,000
20,000
Ministerio de
Educación
06
250,000
E
E
E
Ministerio de
Educación
SIPRODE
400,000
100,000
30,000
05
Ministerio de
educación
737,459
75,000
500,000
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
Fondo Global
E
400,000
1,500,000
Municipal
25,598
Aporte
Municip
al
100,000
Municipal
25,598
Pradera I
150
SITRAMEDI
HS
Rió Viejo
198
Ejecución anual
propuesta
E
E
07
08
09
Sector 4: Educación y Formación Ciudadana.
Prior
idad
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
18
Fortalecimiento local
Capacitación de Lideres
Comunitarios
Municipal
25,598
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aporte
Aproximad Comunitar
o Total
io
780,000
Aporte
Municip
al
FHIS
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
780,000
05
06
07
08
09
E
Sector 5: Infraestructura
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
05
130,000 $
USAID
E
513,000 $
513,000 $
USAID
E
5,000,000
250,000 4,750,000
USAID
E
Prior
idad
Descripción del
proyecto
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
3
Construcción de
bulevar de cuatro vías
Municipal
25,598
130,000 $
Construcción de
Malecón
Construcción de calle
del centro a colonia
Ponce
Municipal
25,598
Municipal
25,598
4
5
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comuni
tario
Aporte
Municipal
FHIS
06
07
08
09
Prior
idad
7
8
Descripción del
proyecto
Dimensión General
Instalación de canasta
para trasporte de
personas
Dragado del Rió Sambo
Creek
Comunidad
Familias
Beneficiadas
El Susco
232
Sambo Creek
641
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aproximado
Total
Aporte
Comunita
rio
Aporte
Municipal
191,335
43,170
148,165
2,500,000
150,000
350,000
FHIS
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
05
06
E
SOPTRAVI
2,000,000
E
11
Construcción de Puente
Peatonal
Los Pinos
900,000
50,000
850,000
21
Construcción de Puente
Rió Viejo
348
3,5000,000
70,000
350,000
3,080,000
26
Construcción de 500Pt
de Gaviones
Rió Maria
120
300,000
20,000
10,000
270,000
SOPTRAVI
E
34
Apertura de 5 KM de
carretera
131,425
33,100
98,325
SOPTRAVI
E
37
Construcción de caja
Puente
Com. La
Muralla
124
Col. Mercedes
1,104
174,570
17,457.4
26,185.5
130,927.5
38
Reparación de calle a la
Escuela
Rió Maria
120
50,000
44
Apertura de dos KM de
carretera
Corinto
60,000
E
E
E
50,000
10,000
50,000
SOPTRAVI
E
07
08
09
Prior
idad
Descripción del
proyecto
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
46
Empedrado de calle
Col. Melgar II
342
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aproximado
Total
600,000
Aporte
Comunita
rio
Aporte
Municipal
60,000
540,000
FHIS
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
05
06
07
G
E
08
09
Sector 7: Turismo, Recreación y Bienestar Ciudadano
Prior
idad
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
31
Delimitación de predio
para cancha de fútbol
Rió Maria
120
100,000
40
Instalación de teléfonos
domiciliarios
Col. La
Esperanza.
150
500,000
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comunitari
o
Aporte
Municipal
100,000
250,000
250,000
Otros
aportes
FHIS
Donaciones
Préstamos
05
06
07
G
E
E
08
09
Sector 8: Seguridad Ciudadana
Priori
dad
Descripción del
proyecto
Dimensión General
Comunidad
Familias
Beneficiadas
Costo
Aproximad
o Total
Aporte
Comunitari
o
39
Construcción de una
Posta Policial
Col. Bonitillo
121
350,000
35,000
Aporte
Municip
al
FHIS
Otros
aportes
Donacion
es
Préstamo
s
Segurida
d
ciudadan
a
315,000
Ejecución anual
propuesta
05
06
07
08
09
E
Sector :Vivienda.
Prior
idad
Descripción del
proyecto
Dimensión General
10
Plan de Vivienda
Comunidad
Familias
Beneficiad
as
San
Antonio
45
Ejecución anual
propuesta
Costo
Aproximado
Total
Aporte
Comunitari
o
Aporte
Municip
al
1,300,000
260,000
390,000
FHIS
Otros
aportes
Donaciones
Préstamos
650,000
05
06
07
E
08
09
7.4.2. Plan Operativo Anual POA 2005.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL MUNICIPAL
La Ceiba, Atlántida
2004-2015
Plan Operativo Anual 2005
Municipio: La Ceiba
Departamento: Atlántida
Fecha de elaboración:
Fecha de socialización:
2/02/005
5/02/005
Sector 1: Salud Y Nutrición.
Proyectos priorizados por el
Fuentes de Financiamiento
Actividades para el año 2005
municipio
Pl
%
Priori Descripción Comunidad
Costo
Aporte
Aporte
FHIS
Otros
az
de
o
dad
del proyecto
Familias
Aproxim Comunal Munspl
aportes
pt
de
Dimensión
Beneficiada
ado
Donacio
E F M A M J J A S O N D m pa
General
s
Total
n
o
go
Préstam
os
Campaña De
prevención
Municipal
1
654,600 32,730
261,840
360,030
para combatir
25,598
G G G G E E E E E E E E
el dengue
25
Reparación
de Techo de
CESAMO
Col. Suyapa
150,000
1,262
10,000
90,000
G G G G E E E E E E E
Fu
en
te
de
pa
go
Sector 2: Agua y Saneamiento Básico.
Proyectos priorizados por
el municipio
Priori Descripción Comunid Costo
Aporte
dad
del proyecto
ad
Aproxim Comunal
Dimensión
Familias
ado
General
Benefici
Total
adas
6
16
17
Construcción
de fosa
Las
Séptica del
Vegas
cuarto
92
Batallón
Instalación
de tuberías
El
para
Calvario
evacuación
37
de aguas
vertidas
Embaulamien
to de 150
Col.
metros de
Modelo
Canal para
450
Aguas lluvias
Aporte
Munspl
FHIS
Otros
aportes
Donación
Préstamo
E F M A M J
Seguridad
Ciudadana G G G G E E E E
207,000
350,000
43,000
100,000
180,000
16,680
163,700
75,000
Cooperaci
160,000 560,000
ón
G G G E E E
Española
800,000
J A S O N D
G G G G G G E E
%
de
pt
m
o
Pl
az
o
de
pa
go
Fu
en
te
de
pa
go
Sector 2: Agua y Saneamiento Básico.
el municipio
Priori Descripción Comunida
Costo
Aporte Aporte
FHIS
dad del proyecto
d
Aproxima Comun Munspl
Dimensión
Familias
do Total
al
Gener
Beneficiad
as
al
Construcció
n de
Gonzalo
30
Sistema de
1,200,000 50,000 100,000
Rivera II
Agua
Potable
Construcció
n de 50
El Naranjo
43
letrinas de
962,600 96,260 192,520 673,820
50
cierre
hidráulico
Otros
aportes
Donación
Préstamo
1,050,00
USAID
E F M A M J
J A S O N D
G G G G G E E E E E E E
G G G G G G E E E E E E
%
de
pt
m
o
Pl
az
o
de
pa
go
Fu
en
te
de
pa
go
Sector 3: Recursos Naturales y Ambiente.
municipio
Priori Descripción Comunida
Costo
Aporte Aporte FHIS
dad
del proyecto
d
Aproximad Comunal Munspl
Dimensión
Familias
o Total
General
Beneficiad
as
Delimitación
y protección Municipal
19
2,000,000 100,000 400,000
de
25,598
Microcuencas
Otros
aportes
Donación
Préstamo
E F M A M J
J A S O N D
USAID
1,500,000 G G G E E E E E E
E E E
%
de
pt
m
o
Pl
az
o
de
pa
go
Fu
en
te
de
pa
go
el municipio
Pri Descripción Comunida
Costo
ori del proyecto
d
Aproxima
da Dimensión
Familias
do Total
d
General
Beneficiad
as
Capacitación
de
Municipal
500,000
2 Adolescente
25,598
s sobre ITS,
VIH, SIDA
Reparación
de
La Merced
15 infraestructu
2,458,199
1,104
ra de la
Escuela
Fortalecimie
nto local
Capacitación Municipal
18
780,000
de Lideres
25,598
Comunitario
s
Educación y
capacitación
Municipal
20
sobre
500,000
25,598
violencia
domestica
Sector 4: Educación y formación ciudadana.
Aporte
Comunal
Aporte
Munspl
100,000
245,819
FHIS
Otros
aportes
Donación E F M A M J
Préstamos
Fondo
Global
400,000
J A S O N D
G G E E E E E E E E E E
Ministerio G G G E E E
737,459 1,474,919
de
educación
780,000
100,000
SIPRODE
400,000
%
de
pt
m
o
Pl
az
o
de
pa
go
Fu
en
te
de
pa
go
el municipio
Pri Descripción Comunida
Costo
ori del proyecto
d
Aproxima
da Dimensión
Familias
do Total
d
General
Beneficiad
as
Campaña
DE difusión
masiva
Municipal
23
500,000
sobre abuso
25,598
explotación
sexual.
Educación a
Niños y
Adolescente
Municipal
33
s sobre
500,000
25,598
abuso y
explotación
Sexual.
Sector 4: Educación y formación ciudadana.
Aporte
Comunal
Aporte
Munspl
100,000
FHIS
Otros
aportes
Donación E F M A M J
Préstamos
J A S O N D
SIPRODE G G G E E E E E E E E E
400,000
100,000
SIPRODE
400,000
%
de
pt
m
o
Pl
az
o
de
pa
go
Fu
en
te
de
pa
go
municipio
Priori Descripción
Comunidad
dad
del proyecto
Familias
Dimensión Beneficiadas
General
Construcción
de bulevar
Municipal
3
de cuatro
25,598
vías
Construcción
Municipal
4
de Malecón
25,598
Construcción
de calle del
Municipal
5
centro a
25,598
colonia
Ponce
Instalación
de canasta
El Susco
7
para
232
trasporte de
personas
11
Construcció
n de Puente
Peatonal
Los Pinos
Costo
Aporte
Aproximad Comunal
o Total
Aporte
Municipal
FHI
S
Otros
aportes
E F M A M J
Donacion
Préstamo
130,000 $
130,000 $
USAID
513,000 $
513,000 $
USAID
5,000,000
250,000 4,750,000
USAID
191,335
43,170
148,165
900,000
50,000
850,000
J A S O N D
G G G E E E E E E E E E
G G G G G G G E E E E E
%
de
pt
m
o
Pl
az
o
de
pa
go
Fu
en
te
de
pa
go
municipio
Pl
%
Priori Descripción
Comunidad
Costo
Aporte
Aporte
FHI Otros
az
de
dad
del proyecto
Familias
Aproximad Comunal Municipal
S aportes
o
pt
de
Dimensión Beneficiadas
o Total
Donacio
E F M A M J J A S O N D m pa
General
n
o
go
Préstam
o
44
Apertura de
dos KM de
carretera
Corinto
60,000
10,000
50,000
Fu
en
te
de
pa
go
SOPTRA
G E E E
VI
7: Turismo, Recreación y Bienestar Ciudadana.
Pl
municipio
%
az
Priori
Descripción Comunidad
Costo
Aporte
Aporte FHIS
Otros
de
o
pt
dad
del proyecto
Familias
Aproximado Comunal Munspl
aportes
de
Dimensión
Beneficiada
Total
Donacion E F M A M J J A S O N D m pa
o
General
s
Préstamo
go
s
31
Delimitación
de predio
para cancha
de fútbol
Rió Maria
120
100,000
100,000
G G E E E E E E E E
Fu
en
te
de
pa
go
7.4.3. PLANES DE ACCION POR PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL POA 2005.
SALUD Y NUTRICION
MUNICIPIO DE LA CEIB
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Campaña De prevención para
combatir el dengue.
COMUNIDAD
Municipal
25,598 Fam
ACTIVIDAD
Corporación
Comisión de Salud y
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Gestionar con instituciones publicas y
privadas. Nacionales e internacionales el
financiamiento de los recursos
económicos para la ejecución del
proyecto.
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Seguimiento de Actividades de Gestión.
Y establecimiento de responsabilidades
para la ejecución del proyecto.
Ejecución del Proyecto
RESPONSABLES
Revisión del perfil con la secretaria de
salud establecer método para la
planificación y ejecución del proyecto..
FECHA
Ene-Feb
2005
COSTO
400.00
Febrero
2005
3,00.00
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Marzo
2005
400.00
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Mayo
Diciembre
2005
654,600
7.4.3. PLANES DE ACCION POR PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL POA 2005.
SALUD Y NUTRICION
ENERO DEL 2005
PROYECTO
COMUNIDAD
Reparación de Techo de CESAMO
Col. Suyapa
1,262 Fam
ACTIVIDAD
Revisión del perfil con la secretaria de
salud para establecer presupuesto
prelimitar de gastos.
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Gestionar con la secretaria de Salud el
procedimiento para la obtención de
recursos económicos para la realización
del proyecto.
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Seguimiento de Actividades de Gestión.
Determinar responsabilidades para la
ejecución del proyecto.
Ejecución del proyecto.
RESPONSABLES
FECHA
COSTO
Ene-Feb
2005
200.00
Febrero
2005
100.00
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Marzo
2005
500.00
Corporación
Nutrición.
Comunidad
Secretaria de Salud
Mayo
Diciembre
2005
150,000
7.4.3. PLANES DE ACCION POR PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL POA DEL 2005
AGUA Y SANEAMIENTO BASICO.
MUNICIPIO LA CEIBA
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de fosa Séptica del
cuarto Batallón
COMUNIDAD
ACTIVIDAD
Las Vegas
92
Revisión de perfil para establecer gastos
del proyecto.
Gestionar financiamiento con
instituciones publicas y privadas.
Nacionales e internacionales para la
realización del proyecto Construcción de
aguas negras.
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
USAID, Cuarto Batallón
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
FECHA
COSTO
Enero
2005
2,000.00
Enero
2005
3,000.00
1,000.00
Coordinación mediante reuniones
comunitarias con los beneficiarios del
Proyecto para establecer las
responsabilidades y obligaciones de
cada uno de los actores involucrados
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud,
USAID, Cuarto Batallón.
Febrero
2005
Contratación de mano de obra para la
ejecución del proyecto.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
USAID, Cuarto Batallón.
Marzo
abril
2005
350,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de fosa Séptica del
cuarto Batallón
COMUNIDAD
Las Vegas
92
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
FECHA
Mayo
agosto
2005
COSTO
350,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Instalación de tuberías para
evacuación de aguas vertidas
COMUNIDAD
el calvario
37
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
FECHA
COSTO
Revisión del perfil de proyecto para
realizar estudio del sistema.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
Enero
2005
200.00
instituciones donantes con influencia en
el municipio.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
Enero
2005
1,000.00
cada uno de los actores involucrados.
Diseño del proyecto.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
,
Febrero
2005
1,000.00
Ejecución del proyecto
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
Febrero
2005
180,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Embaulamiento de 150 metros de
canal para aguas lluvias
COMUNIDAD
ACTIVIDAD
Col. Modelo
450
realizar estudio de gastos del proyecto.
realización del proyecto Ampliación de
sistema de agua.
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
Cooperación Española,
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
FECHA
COSTO
Enero
2005
200.00
Enero
2005
3,000.00
1,000.00
cada uno de los actores involucrados .
Levantamiento Topográfico.
Diseño del proyecto.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
Febrero
2005
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
Cooperación española
Abril
Junio
2005
800,000.00
MUNICIPIO LA CEIBA
ENERORO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de sistema de Agua
Potable
COMUNIDAD
ACTIVIDAD
Gonzalo rivera II
del proyecto.
FECHA
COSTO
Enero
2005
2,000.00
Enero
2005
10,000.00
Socialización del Estudio de Proyecto
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
USAID, SANAA, CARE
Febrero
2005
1,000.00
ejecución del proyecto de Agua Potab.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
USAID ,SANAA, CARE
Marzo
abril
2005
Gestionar financiamiento con instituciones
publicas y privadas. Nacionales e
internacionales para la realización del
Estudio de proyecto
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
USAID, SANAA, CARE
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
USAID,SANAA,CARE
350,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de sistema de Agua
Potable
COMUNIDAD
Gonzalo rivera II
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
USAID, SANAA, CARE
FECHA
COSTO
Mayo
Diciembre
2005
1,200,000
MUNICIPIO LA CEIBA
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de 50 letrinas de
cierre hidráulico
COMUNIDAD
ACTIVIDAD
El Naranjo
50
del proyecto.
Gestionar financiamiento con instituciones
publicas y privadas. Nacionales e
internacionales para la realización del
proyecto.
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
FHIS, USAID,
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
Secretaria de Salud
FHIS, USAID,
FECHA
COSTO
Enero
2005
2,000.00
Enero
2005
1,000.00
1,000.00
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
FHIS, USAID,
Febrero
2005
ejecución del proyecto de letrinas.
Ejecución del proyecto.
Corporación
Comisión de Agua y
Saneamiento.
Comunidad
FHIS, USAID,
Marzo
abril
2005
962,600.00
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Delimitación y protección de
Microcuencas
COMUNIDAD
Municipal
25,598
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de RRNN y
Ambiente..
Comunidad
Secretaria de Salud
COHDEFOR
FECHA
Enero
2005
200.00
realización del proyecto.
Corporación.
Comisión de RRNN y
Ambiente.
COHDEFOR
Comunidad
Secretaria de Salud
Enero
2005
3,000.00
cada uno de los actores involucrados .
Elaboración de plan de trabajo.
Corporación.
Comisión de RRNN y
Ambiente.
Comunidad
Secretaria de Salud
COHDEFOR
Febrero
2005
1,000.00
enriquecer la información e identificar
Microcuencas.
COSTO
Ejecución del proyecto
Corporación
Comisión de RRNN y
Ambiente..
Comunidad
Secretaria de Salud
COHDEFOR
Abril
Diciembre
2005
2,000,000
7.4.3. PLAN DE ACTIVIDADES POR PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL POA DEL 2005
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN CIUDADANA.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Capacitación de Adolescentes
sobre ITS, VIH, SIDA
COMUNIDAD
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
MUNICIPAL
25,598
Reunión para revisión de perfil para la
gestión de proyecto ante el fondo global
Corporación
Comisión de Educación,
Centro de Salud
Elaboración de propuesta técnica Plan
de capacitación y Propuesta financiera.
Visitas de seguimiento al fondo global
Reunión para informes de avances de
la gestión del proyecto
Corporación
Comisión de Educación
Centro de Salud
Corporación
Comisión de Educación.
Centro de Salud
Fondo Global
Corporación
Comunidad
Fondo Global
FECHA
Febrero
2005
Febrero
2005
COSTO
200.00
5,000.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
Diciembre
2005
500,000
7.4.3. PLAN DE ACTIVIDADES POR PROGRAMA DE DESARROLLO DEL POA 2005
ENERO DEL 2005
PROYECTO
COMUNIDAD
Reparación de infraestructura de la
Escuela
Col. La Merced
1,104
ACTIVIDAD
Reunión para revisión de perfil de
proyecto para determinar costos y las
responsabilidades de cada ente
involucrado.
Elaboración de plan de Gestión de
recursos económicos ante la Secretaria
de Educación el FHIS y el PRRAC.
Reunión para informes de avances y
evaluación del Plan de gestión de el
proyecto y establecer otros
compromisos.
Determinar responsabilidades
económicas para la ejecución del
proyecto.
RESPONSABLES
Corporación
Distrital de Educación
Maestros y Alumnos
FHIS y el PRRAC.
Corporación
Comunidad Estudiantil.
Maestros
FHIS y el PRRAC.
Corporación
Comunidad Estudiantil
Maestros
Distrital de Educación
FHIS y el PRRAC.
Corporación
Comunidad
y Maestros
FHIS y el PRRAC.
FECHA
Enero
Febrero
2005
COSTO
500.00
Febrero
Agosto
2005
5,000.00
Febrero
2005
500.00
Febrero
2005
1,000
Corporación
Comunidad
y Maestros
FHIS y el PRRAC.
Marzo
Diciembre
2005
2,458,199
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Fortalecimiento local Capacitación
de Lideres Comunitarios
COMUNIDAD
MUNICIPAL
25,598
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
FECHA
gestión de proyecto ante
GOBERNACIÓN Y JUSTICIA
Corporación
Centro de Salud
Febrero
2005
Visitas de seguimiento a Gobernación y
Justicia
Corporación
Centro de Salud
la gestión del proyecto.
Corporación
Centro de Salud
Gobernación y Justicia
Corporación
Comunidad
Febrero
2005
COSTO
200.00
5,000.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
Diciembre
2005
780,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Fortalecimiento local Capacitación
de Lideres Comunitarios
COMUNIDAD
MUNICIPAL
25,598
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
FECHA
gestión de proyecto ante
GOBERNACIÓN Y JUSTICIA
Corporación
Centro de Salud
Febrero
2005
Visitas de seguimiento a Gobernación y
Justicia
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Comunidad
Organiza
Febrero
2005
COSTO
200.00
5,000.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
Diciembre
2005
780,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Educación y capacitación sobre
violencia domestica
COMUNIDAD
MUNICIPAL
25,598
ACTIVIDAD
gestión de proyecto ante SIPRODE
Visitas de seguimiento a SIPRODE
Determinar responsabilidades a los
actores involucrados.
RESPONSABLES
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Centro de Salud
SIPRODE
Corporación
Comunidad
SIPRODE
FECHA
Febrero
2005
Febrero
2005
COSTO
200.00
5,000.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
Diciembre
2005
500,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
COMUNIDAD
Campaña de difusión masiva sobre
abuso explotación sexual.
MUNICIPAL
25,598
ACTIVIDAD
actores involucrados
RESPONSABLES
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Centro de Salud
SIPRODE
Corporación
Comunidad
SIPRODE
FECHA
Febrero
2005
Febrero
2005
COSTO
200.00
5,000.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
Diciembre
2005
500,000
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Educación a Niños y Adolescentes
sobre abuso y explotación Sexual.
COMUNIDAD
MUNICIPAL
25,598
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
Corporación
Centro de Salud
actores involucrados
Corporación
Centro de Salud
Corporación
Centro de Salud
SIPRODE
Corporación
Comunidad
SIPRODE
FECHA
Febrero
2005
Febrero
2005
COSTO
200.00
5,000.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
Diciembre
2005
500,000
INFRAESTRUCTURA.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de bulevar de cuatro
vías
COMUNIDAD
Municipal
25,598
ACTIVIDAD
Reunión para definir tareas y
responsabilidades de la gestión del
proyecto.
Revisión del perfil para mejorar detalles
de la información. Elaboración de
Estudio de ingeniería y levantamiento
topográfico.
Reunión para informes de avances en la
gestión de el proyecto y establecer
otros compromisos.
proyecto.
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
FECHA
Enero
Febrero
2005
COSTO
200.00
Febrero
2005
10,000.00
Marzo
2005
1,000.00
Marzo
2005
500.00
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
Mar- Mayo
2005
130,000 $
7.4.3.
PLAN DE ACTIVIDADES POR PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL POA 2005
INFRAESTRUCTURA.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de Malecon.
COMUNIDAD
Municipal
25,598
ACTIVIDAD
proyecto.
Estudio de diseños de ingeniería.
Licenciamiento ambiental.
otros compromisos.
Seguimiento y evaluación de estudio.
proyecto.
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI,
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI, SERNA,
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI, PMAIB
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros,
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI, Otros.
FECHA
Enero
Febrero
2005
Febrero
2005
COSTO
200.00
1,000
Marzo
2005
1,000.00
Marzo
Abril
2005
500.00
Mayo
2005
503,000 $
INFRAESTRUCTURA.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de calle del centro a
colonia Ponce
COMUNIDAD
Municipal
25,598
ACTIVIDAD
FECHA
COSTO
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
topográfico.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
Febrero
2005
10,000.00
Marzo
2005
1,000.00
Marzo
2005
500.00
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
Marzo
2005
5,000,000
otros compromisos.
proyecto.
RESPONSABLES
proyecto.
Enero
Febrero
2005
200.00
INFRAESTRUCTURA.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Instalación de canasta para
trasporte de personas
COMUNIDAD
El Susco
232
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
proyecto.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
topográfico.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
Febrero
2005
1,000.00
otros compromisos.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Marzo
2005
1,000.00
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
Marzo
2005
500.00
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
Abril
Diciembre
2005
191,335
proyecto.
FECHA
Enero
Febrero
2005
COSTO
200.00
INFRAESTRUCTURA.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Apertura de dos KM de carretera
COMUNIDAD
Corinto
ACTIVIDAD
RESPONSABLES
proyecto.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
SOPTRAVI
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
levantamiento topográfico.
otros compromisos.
proyecto.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
SOPTRAVI, Otros.
FECHA
Enero
Febrero
2005
COSTO
200.00
Febrero
2005
1,000.00
Marzo
2005
1,000.00
Marzo
2005
500.00
Marzo
2005
60,000
TURISMO RECREACIÓN Y BIENESTAR CIUDADANO.
ENERO DEL 2005
PROYECTO
Construcción de campo de Fútbol
COMUNIDAD
Rió Maria
120
ACTIVIDAD
proyecto.
levantamiento topográfico.
FECHA
Enero
Febrero
2005
Febrero
2005
COSTO
200.00
1,000.00
otros compromisos.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
Marzo
2005
1,000.00
proyecto.
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Otros.
Marzo
2005
500.00
Corporación
Comisión de
Infraestructura. Otros.
Marzo
2005
100,000
RESPONSABLES
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
Corporación
Comisión de
Infraestructura.
Comunidad
PEDM
Municipio de La Ceiba, Atlántida
Participación Hombres y Mujeres por Evento
Enero del 2005
Eventos realizados
Taller de I nducción
Comunidad
Fecha del
No.
Hombres
evento
participantes
La Ceiba
27 de Octubre
19
12
Taller de Gobernabilidad y Participación Ciudadana
Comunidad
Fecha del
No.
Hombres
evento
participantes
Casco Urbano y Oct- Nov 2005
284
167
Rural
Asam bleas com unitarias
Comunidad
Mujeres
7
Mujeres
113
Fecha del
evento
Nov 2005
No.
participantes
5,804
Hombres
Fecha del
evento
Dic. 2005
No.
participantes
181
Hombres
Mujeres
91
90
Fecha del
No.
evento
participantes
Casco Urbano La 28 y 29 de
71
Ceiba
Enero 2005
Cabildo Abierto de Información y Aprobación
Comunidad
Fecha del
No.
evento
participantes
Casco Urbano La 5 De Febrero
219
Ceiba
2005
Hombres
Mujeres
33
38
Hombres
Mujeres
107
112
Todas
Asam bleas de Unidades Territoriales
Comunidad
En los sectores
Taller PEDM
Comunidad
Organiza
3,035
Mujeres
2,769
8. INVENTARIO DE GRUPOS ORGANIZADOS E INSTITUCIONES
8.1. Inventario de Grupos Organizados e Instituciones
PEDM
Municipio de La Ceiba, Atlántida
Inventario de Grupos e Instituciones
Enero 2005
a. Comunitarias
No
.
1
2
3
4
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Aldea o Caserío
Barrio o Colonia
Col. Las Delicias
Col Las Palmas
Col. Pineda Milla
Col Yesenia Castillo
Col. Dantillo
Col. Los San Juanes
Col Villa del Carmen
Col Ponce
Col Montecristo
Col Los Fotógrafos
Col. Brisas del Norte
Col. Ramón Leva
Col. Palmira
Col Quinta San Fernando
Col Vista de Palmira
Col.Gracias a Dios
Col. Marisol
Col. Lomas de Palmira
Col. SITRALEYDE
Col. Club de Leones
Col. Loma Linda
Col. Casa Blanca
Col. Menonita
Col. El Búfalo
Col. 26 de Junio
Col Vista al Mar
Organizació
n
Comunitaria
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Nombre del
Presidente
Juan Antonio Ruiz
Santos Zelaya
Pedro Mejía
Oscar Robles
Fausto Montoya
Elmy Leodan Ríos
Antonio Canaca
José Aceituno
Samuel Medina
Octaviano Escalón
Reyes Castillo
Javier E. Zapata
Raúl Rodríguez
Carlos Valladares
Marvin Aníbal Meza
Gustavo López
José Camilo Rosales
Edgar Meléndez
Gumercindo Garay
Manuel Antunez
26
27
Col Roberto Padilla
Col. Mira monte
No.
Aldea o Caserío
Barrio o Colonia
Patronato
Patronato
Organización
Comunitaria
28
29
30
31
Col. El Confite
Col 15 de Septiembre
Col Irías Navas
Col. Olímpica
32
33
34
35
Col. Municipal
Col Bonitillo
Col Riveras del Caribe
Col Bautista
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
Col Brisas del Mar
Col Primero de Mayo
Col Rodas Alvarado
Col Rodas Alvarado 2
Col Los Girasoles
Col 17 de Septiembre
Col Alhambra
Col Los Locutores
Col SUTRASFCO
Col SITRAMACSA
Barrio Independencia
Barrio Mejia
Col El Dorado
Col Piñanza
Col Esquipulas
Col HONDUTEL
Col Miramar
Col Villa Real
Col SITRAMEDHYS
Col Portuaria
Col Dantoni
Col SITRAFA
Col El Edén
Barrio La Isla
Barrio La Barra
Barrio La Julia
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Amilcar Cáceres
Nombre del
Presidente
Carlos D. Calderon
Santos Leiva España
Santos A. Cerritos
Alexis Armando
Acosta
José D. Santos
Faustino Juárez
Nivida Pavón
Francisco Enamorado
Marel Galdamez
Donatilo Jiménez
Fernando Guerrero
Luis Alonso Castro
Vilma Romero
Josefina Rodríguez
Carlos Alvarado
Mirna Idalia Reyes
Edgardo Williams
Víctor Serrano
Maura Vallecillo
Alba Luz Carcamo
Marvin Omar Díaz
Mario Martines
Arnaldo Ocampo
Edgardo Roque
Tulio Valle
Ramón Sánchez
Celso Zavala
Geovany Peralta
Rolando Calderón
Alberto Sambula
Víctor Jiménez
62
63
65
No.
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
Col Canadá
Col Pineda
Col El Naranjal
Aldea o Caserío
La Ausencia
Barrio o Colonia
Barrio La Gloria
Col Sarmiento
Col Zelaya
Col Brisas del Cangrejal
Barrio La Merced
Barrio Alvarado
Col Carmen Elena
Col San Martín
Barrio Ingles
Col Higüerito
Barrio Solares Nuevos
Barrio Bella Vista
Col El Sauce
Col El Toronjal
Barrio El Imán
Barrio Potreritos
Col Lomas de Bnos. Aires
Col Las Colinas
Col La Presa
Barrio Danto
Col Satélite
Col Las Vegas
Col Los Pinos
Col Villa Linda
Col Melgar 1
Col Melgar 2
Col Merren
Col Los Bomberos 2
Col Atlante
Col Trejo
Barrio Bnos. Aires
Col Mira flores
Patronato
Patronato
Patronato
Organización
Comunitaria
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Wilfredo Moncada
Víctor Gómez
Nombre del
Presidente
José Almendarez
Miguel Raúl Matute
Iveth Reyes
Dolores Fiallos
Víctor Rodríguez
Flavio Fúnez
Rufino Amaya
David Maradiaga
Efraín Mejia
Adolfo Padilla
José F. López
José F. Gómez
Nora Raudales
Elizabeth Vega
Ester Fuentes
José Rolando Ruiz
Luis Fúnez
José Guillermo Pérez
Rosalía Martines
Raúl Calles
Vilma Castañeda
Norman Guardado
Oqueli Flores
Cayetano Morales
Lenin Everet
Delfina de Medrano
99
100
101
No.
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
Col Gonzalo Rivera 1
Col Gonzalo Rivera 2
Col. Casa Blanca
Aldea o Caserío
Barrio o Colonia
Col Alameda
Col Los Laureles
Col Riviera
Col San Isidro
Col Las Acacias
Col Pizaty 4
Barrio Sierra Pina
Col Irías Este
Col Florida
Col Suyapa
Col Canelas
Col Azcona
Col Las Mercedes
Col Monte fresco
Col Lempira
Col Herrero
Col Villa Margarita
Col San Judas Tadeo
Col Murcia
Col San José
Col La Libertad
Col Margie Dip
Col Pulgarcito
Col San José Municipal
Col Manantial 1
Col Manantial 2
Col Villa Mary
Col Prd. de la
Misericordia
Col Pradera
Col Modelo
Col Los Robles
Patronato
Patronato
Patronato
Organización
Comunitaria
Marco A. Guillen
Lilian Fonseca
Jose Gabriel
Nombre del
Presidente
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Luis de Diego
Carlos Rosales
Mary Sandra Agurcia
Maritza S. Ulloa
Mariana Borges
Aminda Pérez
Manuel Peña
José M.l Sánchez
German Argueta
Carlos Romero
Ufrido Rodríguez
Elvia Ortiz
Ana Maria Zapata
Gladis Escalante
José Villeda
Melvin Chávez
Guadalupe Díaz
Francisco Baide
Carlos Maldonado
Mauricio Ferrera
Adolfo Castillo
Luis Sosa
Nilda Eligia Fonseca
Santos S. Sánchez
Carlos Sánchez
Rolando Castro
Lizeth de Cantero
Ángela Herrera
Patronato
Patronato
Patronato
Oswaldo Guerra
José Manuel Mejia
Jorge Arturo
133
134
135
No.
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
Col Villas del Este
Col Quinta los Laureles
Col Villa Neem
Aldea o Caserío
Perú
Piedra Pintada
Rió Maria
Satuye
Corozal
Cuyamel
Villa Nuria
Sambo Creek
Granadita
San Antonio
La Soledad
La Colorada
Corinto
El Japón
El Paraíso
La Colorada
Nueva Suyapa
Rió Viejo
Toncontin
Urraco
Yaruca
Las Delicias
El Susco
El Naranjo
El Pital
La Lucha
Las Mangas
Los Limpios
Plan Grande
Barrio o Colonia
Col Villa de Las Palmas
Col La Gloria
Col Monte Real
Patronato
Patronato
Patronato
Organización
Comunitaria
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
JAA
Patronato
Bautista
Maribel Martines
Jorge Alberto Ullo
Nombre del
Presidente
Rita de Fernández
Vicente Flores
Yolbin Sánchez
Mayra Lainez
Esperanza Torres
Carlos Castillo
Alejandrina Ardon
Luis Enrique García
Elmer Dario Pereira
Simeó E. López
Joaquín V. Pérez
José León Fasquelle
Jorge Matute
Eric López
Tania Varela
Juan Gutiérrez
Gabriel F. Juárez
Francisco Fiallos
Héctor Castro
Ovidio Vargas
José R. Navas
Pedro Gómez
Lucia Cantarero
Alejandro Padilla
Arnulfo Paz
Roberto Solís
Baudilio Lobo
Elmelito Rivera
Jorge Alberto Arias
168 Quebrada Bonita
169 La Muralla
170
171
172
Col Villa Santa Lucia
Barrio El Centro
Col FAH
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Patronato
Santos E. Martines
b. Institucionales.
* Comité Vial
El comité vial es la instancia creada en el municipio para planificar y regular la
organización del tráfico automotor que circula por las vías urbanas. Su junta
directiva la integran las siguientes personas:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Nombre
Milton Simón
Hernán Leva
Adán Matute
Danilo Lobo
Marlen López
Guillermo McCarthy
Alberto Lanza
Carlos Velásquez
Miguel Hernández
Wilfredo Méndez
Cargo
Presidente
Vice-Presidente
Tesorero
Secretario de relaciones publicas
Secretaria de actas
Fiscal
Vocal I
Vocal II
Vocal III
Asesor
* Cámara de Comercio e Industrias de Atlántida CCIA
La Cámara de Comercio e Industrias de Atlántida CCIA es la organización que
agrupa a los empresarios e industriales del departamento de Atlántida pero, tiene
su sede en La Ceiba, por ser la cabecera del departamento y obviamente es donde
existe la mayor cantidad de empresas e industrias.
A continuación se ofrece un detalle con los nombres de los miembros que
conforman la junta directiva actual en sus respectivos cargos.
No.
1
2
3
4
5
Nombre
Edison Cárdenas
Guillermo Mccarthy
Roberto Mejía Cálix
Felipe Speer López
Miguel López Bendeck
Cargo
Presidente
Vice- Presidente
Secretario
Fiscal
Vocal I
Teléfono
443-0627
446-0912
443-2450
443-2456
443-0511
6
7
8
9
Juan B Kawas
Gustavo García
Francisco Vega Kawas
Abel Cruz
Vocal II
Vocal III
Vocal IV
Tesorero
443-4242
443-1884
443-2457
443-4074
* Cámara de Turismo de la Ceiba
La Cámara de Turismo, es la organización que agrupa a todos los propietarios de
hoteles y similares, así como los operadores de turismo que operan desde La Ceiba.
Los miembros que conforman la junta directiva en sus respectivos cargos, se
describen a continuación.
No.
1
2
3
4
5
6
Nombre
John Dupuis
Frances Romero McNab
Abdala Hilsaca
Carolina Benneth
Rómulo Pinel
Marcos Briceño
Cargo
Presidente
Vice- Presidente
Tesorero
Secretaria
Fiscal
Vocal I
8.2. Comisiones de Acompañamiento al PEDM
La creación de las comisiones de seguimiento responde a la necesidad de
poner en marcha el Plan Estratégico y de realizar un monitoreo y evaluación
de sus actividades permanentemente, por esta razón, estas instancias de
trabajo serán un verdadero impulsor de las determinaciones acordadas.
Las comisiones están formadas de acuerdo a las áreas programáticas de
desarrollo e integradas por personas selectas, lideres del municipio cada una
con su responsabilidad definida para operatividad del Plan. De manera
pertinente las comisiones son una instancia de amplia representación en los
ámbitos territoriales y sociales, siendo sus funciones principales, coordinar,
gestionar y dar seguimiento a la propuesta de planificación de desarrollo del
municipio.
Sistemáticamente las funciones de las comisiones se resumen:
•
•
•
•
•
•
•
•
Socializar el PEDM en el municipio, en coordinación con técnicos municipales.
Elaboración y seguimiento del Plan Operativo Anual del PEDM
Hacer el seguimiento y actualización a la ejecución del Plan
Fijar los indicadores de medición que servirán para evaluar los avances en el
seguimiento del Plan.
Hacer informes periódicos destinados a la Corporación Municipal y a la
sociedad civil, con el objeto de mantener la transparencia en las actuaciones
derivadas del Plan.
Certificar los avances y retrocesos, así como la identificación de las fortalezas
y las limitantes en el desarrollo del trabajo ante las instancias pertinentes
Impulsar la identificación de nuevos proyectos y su formulación
Coordinar con la Corporación Municipal y otras instituciones de la zona, de
cara a la implementación de los proyectos y al desarrollo de otros programas.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal PEDM
Municipio de La Ceiba.
Comisiones de Acompañamiento
2005.
Salud y Nutrición
No
1
2
3
4
5
Nombre
Eduardo Matute
Karla Zuniga
Fabiola Mejía
Guadalupe Bejarano
Maritza Dueñas
Lugar de procedencia
Ministerio de Salud
Col. Suyapa
Las Palmas
Col. Melgar 2
Col. Melgar
Agua y Saneamiento
No
Nombre
1
Luís García
2
Carlos Rosales
3
Francisco Fiallos
4
5
6
Humberto Antunez
José Fiallos
Ana Richars
Sambo Creek
Col. Los Laureles.
Las Mangas
SITRAMACSA
Rio Viejo
La Cuenca del Cangrejal
Infraestructura
No
1
2
3
4
5
Nombre
Gladis Castro
Jaime Ramos
Mario Alvarado
Juan Cayetano
Mauro López
Col. Suyapa
Col. Murcia
Col. Hondutel
Col. Melgar 2
Yaruca
Recursos Naturales y Ambiente
No
Nombre
1
Mirían Flores
2
Jorge Flores
Col. 15 de septiembre
Col. 15 de septiembre
Educación y Formación Ciudadana
No
1
2
3
4
5
6
Nombre
Ana María Zapata
Blanca Godoy
Yesenia Castillo
Ligia Hernández
María Magdalena Hapwood
Gloria Ríos Fonseca
Col. La Merced
Col. La Merced
Col. SITRAMACSA
CIPRODEH
Dirección Departamental
Col. Villa Linda
Vivienda
No
Nombre
1
Sonia Velásquez
2
Juan Hernández
3
Elena Martínez
Las Rodas I
Col. Las Delicias
Melgar II
Turismo y Recreación Ciudadana
No
1
2
3
4
Nombre
Vilma Padilla
Dagoberto Tejeda
Javier Ancestas
Alexis Rosales
Col. Portuaria
Col. Portuaria
Las Mangas
Las Mangas
IX ANEXOS
9.1 Listado de participantes en el taller de gobernabilidad y participación ciudadana
9.2 Listado de participantes en asambleas comunitarias
9.3 Listado de participantes en asamblea de unidad territorial
9.4 Listado de participantes en el taller PEDM
9.5 Listado de participantes en el taller de seguimiento PEDM
9.6 Resultados obtenidos
9.7 Fotografías de los participantes en el proceso.
Anexos
Organiza
9.1. Indicadores de Gestión
Indicadores de Gestión.
Información general sobre el municipio
el lugar
Municipio
La Ceiba
área km2
639.45
Código
categoría
ABCD
numero de comunidades
distancia de la
cabecera
departamental km
barrios
127
aldeas
14
caseríos
17
Departamento
Atlantida
característica destacada
del municipio
Población
total
1988
2001
hombres/
2004
75,008
82,241
mujeres
urbano
rural
contacto
nombre alcalde
Gonzalo Rivera
Teléfono
4430478
Fax
4401221
densidad hab./km2
234
índice de pobreza
crecimiento 88-01
5%
crecimiento 01-04
e-mail
no tiene
Personal por sección
unidad/ cargo
profesio
nales
auxiliares/ obreros
oficina alcalde
gerencia municipal
Secretaría
Tesorería
Catastro
Unidad Técnica
Servicios municipales agua y
saneamiento( Lagunas de
Oxidación)
promoción social
Auditoria interna
Juez de policía
Pacto con la infancia
oficina municipal de la mujer
Control Tributario
Oficina de Protocolo
Compras y suministros
Jefatura de Personal
Unidad Municipal de Ambiente
Contabilidad
Obras Publicas
Mercados
Servicios Públicos
Estadística Municipal
Tributación
Planeamiento Urbano
OMASAN
Desarrollo Comunitario
Relaciones Publicas
Biblioteca Municipal
SIG
Turismo Municipal
Computo
Cementerio
Ingeniería
personal de
planta total
total
9
6
9
27
2
10
4
8
33
7
3
56
4
10
9
23
6
26
3
105
6
56
11
2
251
4
5
3
3
7
3
63
consultores
Recaudación/ ingresos propios
Impuesto sobre bienes impuesto
inmuebles
vecinal
otros
impuestos/
arbitrios
Rentas por
servicios
municipales
Impuesto
sobre
industria
Venta de
activo fijo
Transferen
cia de
capital
sobre
préstamo
Préstamo y
convenio
rentas
Tarifa
administrativa
y derechos
Multas y
recargo
04
Recaudación/ ingresos propios
Ingresos
Moras
eventuales
04
presupuesto
anual total
04 / al 31 de
Agosto
total ingreso por transferencia
del gobierno central
deuda municipal
monto total de ingresos de capital
Categorías
total de ingresos propios,
recaudación
gasto operación
Deuda acumulada
ROJO
gasto inversión
servicio de deuda, total anual
AMARILLO
1.1 Municipio
x
administrado No existen mecanismos de
con
planificación,
Se cuenta con planes y
responsabilidad programación, control y
programas pero no son
y calidad
evaluación de las
actividades del municipio. sometidos a control y
evaluación.
VERDE
La administración está
regulada por manuales de
organización y
reglamentos,
procedimientos
administrativos. Los planes
y programas son
sometidos a control y
evaluación de resultados.
1. Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno
Existe en la municipalidad un manual de
organización y funciones?
Existe un reglamento interno en la
municipalidad?
x
No x
No
Si, pero no se aplica
Si, el personal lo conoce y lo aplica
Si, pero no lo aplican
Si, el personal lo conoce y lo aplica
Instrumentos de administración.
Instrumentos de planificación
Cuentan con un sistema de información
administrativo financiero
No
Si, pero no se utiliza para la
toma de decisiones o no
contiene todos los módulos
de las áreas de gestión
Si, la Corporación Municipal se apoya
en este para la toma de decisiones
x
Existe un Plan Estratégico de Desarrollo
Municipal (PEDM)?
Existe un Plan de Operaciones Anual
(POA)?
No
municipal
Si, pero no cuenta con
mecanismos de seguimiento
y evaluación o está en
elaboración
x
No
Si, pero no cuenta con
mecanismos de seguimiento
y evaluación o está en
elaboración
Si, y contiene diagnóstico de la
situación actual, objetivos de desarrollo
del municipio, estrategia de desarrollo,
matriz de priorización de proyectos,
programas o componentes, plan de
acción y mecanismos de seguimiento y
evaluación
Si, está en concordancia con el
presupuesto anual, esta concertado y
aprobado por la corporación municipal y
hay mecanismos de seguimiento y
x
Cuenta con un presupuesto anual?
evaluación
Si, fue elaborado adoptando Si, y se han establecido mecanismos de
la técnica de presupuesto por seguimiento, control y ejecución
programa, el presupuesto de
ingresos tiene como base el
presupuesto de egresos y
entre ambos se mantiene un
equilibrio financiero
No
x
1.2. Municipio
No existen sistemas de
Fiscalmente
recaudación y catastro.
Responsable
Existe un catastro o
registro de contribuyentes
no actualizado y el cobro
de impuestos, derechos
(agua, alumbrado, etc.) y
otras contribuciones es
deficiente
x
Existe un catastro
actualizado con valores
unitarios reales. El nivel de
ingresos por sus impuestos
y tasas se aproxima a lo
estimado en el presupuesto
Organización y mecanismos de recaudación municipal
Existe un catastro inmobiliario?
No
Existe un plan de arbitrios municipal?
No
Existe al menos un listado de
contribuyentes y de bienes
inmuebles, pero no está
Si y está actualizado
x
actualizado
Si, pero no se aplica en su
totalidad
Si, y las tasas son cobradas de
acuerdo a las estipuladas en dicho
plan
x
Existe un sistema de recaudación
manual y/o automatizado?
No
Si, pero no se cuenta con
suficiente personal para
llevarlos a cabo o no es
aplicado en su totalidad
Si, y hay mecanismos de control y
seguimiento con lo que se ha logrado
incrementar sustancialmente los
ingresos corrientes
x
Existen algunas acciones
aisladas de cooperación
No han desarrollado
con otros niveles de
1.3. Municipio acciones con otros niveles
gobierno y/o gobiernos
Asociado y
de gobierno y/o gobiernos
municipales. La
Vinculado
municipales para atender
municipalidad decidió
asuntos de interés común.
integrarse a alguna
asociación de municipios.
Existen estrategias de
cooperación con otras
instancias de gobierno y/o
gobiernos municipales, que
han logrado tener un
impacto regional. El
municipio participa
activamente en alguna
asociación municipal.
x
Cooperación y vinculación interinstitucional
Existen convenios con Gobierno Central o No
con Entidades Descentralizadas?
Si, se tiene convenio al menos
con una Secretaría de Estado
pero no se le ha dado
seguimiento
Si, con varias y además se llevan a
cabo acciones para el
cumplimiento del convenio
x
Existen convenio con otros municipios
No
Si, al menos con un municipio y
se están planificando acciones
conjuntas para la optimización y
racionalización en el uso de
recursos
x
El municipio carece de
mecanismos de
1.4. Municipio participación ciudadana.
Participativo
x
Si, con varios municipios o está
mancomunado y se planifican
acciones conjuntamente
El municipio cuenta con
mecanismos de
El municipio cuenta con un participación ciudadana
Reglamento de
representativo y con una
Participación Ciudadana y instancia que promueve la
con algunos mecanismos participación en la toma de
de participación.
decisiones en diversos
aspectos de la vida
comunitaria.
Organización y mecanismos de participación ciudadana
Se ha organizado el Consejo de
Desarrollo Municipal (CODEM) en el
municipio?
No
Si, pero no funciona como una
instancia de participación
Cuentan con comités de juntas de agua
Si, pero la
Si, la municipalidad tiene un
x
Si, funciona y está
organizado en diferentes
comisiones que apoyan la
gestión del alcalde
Si, trabajan
y/o patronato?
municipalidad no
las tiene
registradas todas
Realizan cabildos abiertos?
No
registro de ellos pero no hay
coordinación conjunta
conjuntamente y
participan en las
actividades de la
municipalidad
Si, pero menos de 5 al año
Si, al menos se realizan 5
al año
x
x
El gobierno municipal no
utiliza computadoras para
1.5. Municipio
el desempeño de sus
Tecnificado y
actividades.
con Internet
El municipio tiene acceso a
Internet, cuenta con página
web propia y realiza la
El número de
mayor parte de sus
computadoras es
actividades utilizando
insuficiente y la mayor
herramientas informáticas,
parte del personal carece para lo cual dispone de
de capacitación en el tema. personal capacitado.
x
Modernización del municipio
Se utilizan computadoras en la
municipalidad?
Tienen acceso a Internet?
No
No
Si, pero no en todas las áreas funcionales o
están obsoletas o el personal no está
capacitado
Si, en casi la mayor parte
de las áreas funcionales
Si, pero con grandes limitantes en
comunicación telefónica y no todo el personal
tiene acceso, ni sabe como usarlo.
Si y además se cuenta
con un sitio web
x
x
Se informa a la población
de los programas ejercidos
Existe auditoría interna y se y del destino de los
No se proporciona
publica un informe mensual recursos y se realizan
información a la población de ingresos y egresos de
auditorias por parte de un
1.6. Municipio
ni a las instituciones
tipo
genérico.
tercero. La ciudadanía
Transparente
respectivas sobre la
tiene acceso a la cuenta
ejecución presupuestaria
pública municipal.
x
organización y mecanismos de transparencia financiera
Se realizan rendiciones de cuentas a
Secretaría de Gobernación y Justicia y
Tribunal Superior de Cuentas
No
Si, pero no con la información
completa, ni en el tiempo
estipulado
Si, con toda la información
completa y en los plazos previstos
información a la población sobre
No
Si, pero no se complementan con
Si, se complementan con
x
inversiones y gastos
mecanismos de auditoria social
x
mecanismos de auditoria social y
al menos los líderes comunitarios
tienen acceso a la contabilidad
municipal.
2. Potencial de Desarrollo Económico Sostenible (aplicable en municipios con
masa crítica)
Categorías
ROJO
Se mantiene interés sólo
2.1. Municipio
en las actividades
con visión
económicas existentes. No
compartida de
existen programas de
desarrollo
exploración de alternativas
económico
económicas.
AMARILLO
VERDE
Se tienen identificadas
ciertas alternativas con
potencial, pero no se han
promovido. x
Se tiene un programa con
resultados significativos y
documentados en torno al
desarrollo de alternativas
económicas
Organización y mecanismos de promoción de innovaciones económicas
Los actores económicos privados e
instituciones públicas participaron y
comparten la visión común de desarrollo
económico?
Existe una estrategia de desarrollo
económico o una estrategia de
promoción económica?
No
Si, pero su participación fue
limitada
No
Si y está contenida en el
PEDM
Si, participaron y además se involucraron
en la formulación de la visón
x
x
Si, está contenida en el PEDM y además
se están realizando o se han realizado
estudios para los rubros económicos
alternativos priorizados
No se conoce el potencial
2.2. Municipio de las vocaciones
Existen programas con
productivas
del
municipio,
Promotor de
Existen acciones a favor de resultados significativos y
ni existe un programa que la principal vocación
las
documentados de
las
impulse
y
fortalezca.
Vocaciones
productiva del municipio. promoción de las diversas
Productivas
vocaciones productivas.
x
Organización y mecanismos de fomento de producción
El gobierno municipal adopta actitudes
que fomenta la inversión privada?
No
Si, se han realizado
algunas acciones para
atraer inversión privada
x
Si y se ha establecido al menos una empresa
agrícola o industrial como resultado de un
programa de fomento de inversión
El gobierno municipal articula a los
sectores públicos y privados para
desarrollar actividades productivas?
No
Si y se cuenta con un
registro de agentes
económicos privados
Si, además del registro se han promovido
alianzas estratégicas, oportunidad de
inversión y acuerdos de articulación
x
El gobierno municipal promueve
acciones para que los agentes
económicos privados reciban servicios
de apoyo a la producción?
2.3. Municipio
con
capacidad
para ejercer
su rol
promotor de
desarrollo
económico
No
x
El gobierno municipal no
cuenta con recursos
humanos y financieros ni
capacidad de gestión para
el desarrollo económico
Si, se están planificando
acciones en coordinación
con el gobierno central
para apoyo a la
producción
Si, se ha llevado a cabo al menos un proyecto
de apoyo a la producción
El gobierno municipal
realiza algunas acciones
para promover el desarrollo El gobierno municipal
cuenta con una capacidad
económico con
y estructura mínima para la
presupuesto y recursos
promoción del desarrollo
humanos limitados
económico
x
Dispone el gobierno municipal de
recursos humanos para promover el
desarrollo económico?
No
Si, pero el personal no es
suficiente o no está capacitado
Destina el gobierno municipal recursos
financieros para el desarrollo económico
y específicamente para la promoción
económica?
No
Si pero se tiene un presupuesto
limitado únicamente para la
promoción económica
x
x
Si, el personal está capacitado, hay
una instancia técnica en la estructura
organizativa de la alcaldía y promueve
propuestas de desarrollo económico
Si, se cuenta con un porcentaje
razonable destinado para la promoción
y el desarrollo económico
3. Desarrollo Social
3.0. Municipio
con
infraestructura
básica
La mayoría de las
viviendas y
comunidades del
municipio no cuentan
con servicios de
infraestructura básica.
La mayoría de las
viviendas y comunidades Casi la totalidad de las
del municipio cuentan con comunidades y viviendas del
municipio disponen de
servicios de
infraestructura básica pero servicios de infraestructura
básica, funcionan de manera
son deficientes.
continua y permanente y
tienen una calidad aceptable.
x
¿Existe algún mercado público?
No
¿Existe cementerio público?
Existe pero no se
le da
mantenimiento
Si pero en forma de ferias
artesanales
periódicamente
Si, opera permanentemente y es
administrado por la municipalidad
x
Existe y se le da mantenimiento
x
¿Existe rastro municipal?
No existe
Existe pero no opera u
opera en condiciones no
apropiadas
Funciona adecuadamente y es
controlado por un funcionario
municipal
x
Organización y mecanismos para consolidación de la cobertura de servicios
Agregar los datos del INE de acuerdo a porcentajes de cobertura
El municipio cuenta con El municipio se
programas
participativos de encuentra
El municipio no cuenta
salud pero aún no está incorporado al
3.1. Municipio
con programas
incorporado
al paquete Paquete Básico de
orientado a la mejora participativos para la salud
básico
de la salud
ni está incorporado al
Salud y cuenta con
Paquete Básico de Salud
mecanismos de
coordinación
x
Organización y mecanismos para mejorar la atención en salud pública
¿Participa el gobierno local y la
comunidad en programas participativos
de salud y/o el paquete básico?
No
Si, pero hay restricciones
presupuestarias y no existe
coordinación con ONG´s, la
Secretaría de Salud y otras
instancias
Si, hay una buena coordinación con
ONG´s, Secretaría de Salud y otras
instancias
x
4. Desarrollo Ambiental Sustentable
4.1 Responsable
de su basura y
otros desechos
No existen
mecanismos,
técnicas y
reglamentos que
controlen la
emisión,
recolección y
disposición de los
desechos sólidos
y líquidos
La municipalidad
cuenta con un
departamento de
servicio de
recolección de
basura y
deposición de
desechos sólidos
y líquidos, pero
solamente en el
área urbana,
pero no cuenta
con relleno
sanitario
La municipalidad tiene
un área encargada del
manejo de los desechos
sólidos y líquidos, que
tiene cobertura en la
mayor parte del
municipio. además se
cuenta con un relleno
sanitario y lagunas de
oxidación
x
Instrumentos de Planificación
Existe en la municipalidad un plan
de educación para que la basura
sea clasificada
No
Si, pero solamente dirigida a
escuelas, mediante charlas
esporádicas.
x
Existe en el área urbana una red o
sistema de alcantarillado sanitario o
aguas negras
4.2 Protector
de los
Recursos
Naturales
No
No hay un
inventario de
los recursos
naturales del
municipio ni se
desarrollan
planes de
acción
Existe una red de
alcantarillado, pero su
disposición final es dirigida a
la vertiente más cercana.
Se cuenta con
diagnostico
actualizado y
documentado para
atender los asuntos
relativos a los
recurso naturales del
municipio
Existe un plan de formación
integral en coordinación
interinstitucional y grupos
comunitarios.
Existe un sistema, se le
brinda un tratamiento por
medio de lagunas de
oxidación u otros métodos.
Se tiene un programa de
conservación y uso de
los recursos naturales
con importantes
resultados y personal
responsable de su
ejecución.
x
Diagnostico de los recursos
naturales
No
Si, pero no actualizado
Existe un registro de los planes de
manejo forestal que se desarrollan
en el municipio
No
Si, pero no hay actividades de
supervisión y coordinación
con los responsables de la
ejecución
Existe un plan de manejo en las
áreas protegidas del municipio.
No
Si, no se le da cumplimiento
Plan de manejo de micro cuencas
No
x
Si, sirve de base para la
elaboración de planes de
manejo
Si, además de realizan
actividades de supervisón,
control.
x
x
Si, pero no se aplica
Si, actualizado y efectivo
cumplimiento.
Si, en ejecución, hay
reglamentos y organismo
x
Se extienden en la municipalidad
los permisos de roza y quema
No
Cuenta la municipalidad con una
cuadrilla de control de incendios
forestales
Tiene la municipalidad convenios /
compromisos con instituciones
privadas y estatales para el control
de contaminantes.
No
4.3 Municipio
Territorialmente
Ordenando
Si, sin inspecciones de campo
x
x
No
x
Si, solamente en época de
verano en el control de
incendios forestales.
Si, pero no hay cumplimiento
de los compromisos
adquiridos
El municipio crece
sin que haya planes
de regulación
urbana
coordinador.
Si, se verifica el cumplimiento
de los establecido en los
permisos
Además de controlar
incendios, apoyan a la UMA
en las inspecciones de campo.
Si, además se unifican
esfuerzos económicos y
humanos para cumplir con los
establecido en los convenios /
compromisos.
Existe un plan de
de desarrollo
urbano pero no es
aplicado
Hay un plan de
ordenamiento
territorial
actualizado ,
accesible,
democrático,
participativo, la
autoridad municipal
supervisa su
aplicación
x
Instrumentos de Administración
Tiene la municipalidad un Plan de
Ordenamiento Territorial
No
x
Si, se contempla como
componente del plan
estratégico de desarrollo
Si, además se cuenta con
recursos para ejecutarlo y dar
seguimiento.
Si, en creación
Si, además cuenta con
recursos técnicos y humanos.
Tiene la municipalidad un área o
departamento que le esta dando
seguimiento a los planes de
ordenamiento realizados por ONG
u otras instituciones
No
x
9.2. Taller de Inducción
9.3. Taller de Gobernabilidad y
Participación Ciudadana
9.4. Asambleas Comunitarias
9.5. Asambleas de Unidad
Territorial
9.6. Taller PEDM
9.7. Cabildo Abierto
9.8. Fotografías de los
Participantes

plan estrategico de desarrollo municipal

Transcripción

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