reduciendo los riesgos de reubicación - The Bartlett

Transcripción

REDUCING
RELOCATION
RISK
IN URBAN AREAS
dpu
Development
Planning Unit
WORKSHOP PROGRAMME /
PROGRAMA DEL TALLER
EVENTO DE CONSULTA INTERNACIONAL /
INTERNATIONAL CONSULTATION WORKSHOP
REDUCIENDO LOS RIESGOS
DE REUBICACIÓN / REDUCING
RELOCATION RISKS
14-15 OCTOBER/OCTUBRE 2016
QUITO, ECUADOR
FLACSO
CALLE LA PRADERA E7-174
Y AV. DIEGO DE ALMAGRO
Workshop Information and Credits
Host:
FLACSO, Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales
with special thanks to Fernando Carrion
and Maria Jose Rodriguez
Project Team:
The Bartlett Development Planning Unit (DPU)
Cassidy Johnson
Colin Marx
Yves Cabannes
Charlotte Barrow
Giovanna Astolfo
The Indian Institute for Human
Settlements (IIHS)
Garima Jain
Amir Bazaz
Rohit Jigyasu
Teja Malladi
Aishwarya Balasubramanian
Sushmita Ramoji
Devi Kalyani
Aromar Revi
Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO)
Allan Lavell
Omar-Dario Cardona
Maria Pilar Perez
Angel Chavez Eslava
Elizabeth Mansilla
Anthony Oliver-Smith (University of Florida)
Makerere University, Uganda
Shuaib Lwasa
CDKN, Climate and Development
Knowledge Network
and ODI, Overseas Development Institute
Emily Wilkinson
Amy Kirbyshire
‘Reducing Relocation Risk in Urban Areas’
is funded by the Climate and Development
Knowledge Network (CDKN).
Information about the research project outputs
and documents are available at:
www.bartlett.ucl.ac.uk/dpu/reducing-relocationrisk
REDUCING
RELOCATION
RISK
IN URBAN AREAS
dpu
Development
Planning Unit
WORKSHOP PROGRAMME /
PROGRAMA DEL TALLER
EVENTO DE CONSULTA INTERNACIONAL /
REDUCIENDO LOS RIESGOS
DE REUBICACIÓN / REDUCING
RELOCATION RISKS
14-15 OCTOBER/OCTUBRE 2016
QUITO, ECUADOR
FLACSO
CALLE LA PRADERA E7-174
/ EVENTO DE CONSULTA INTERNACIONAL
REDUCING RELOCATION
RISKS / REDUCIENDO LOS
RIESGOS DE REUBICACIÓN
NOTA
Muchas gracias por asistir en esta consulta.
Las iniciativas de reubicación y reasentamiento llevadas a cabo por los gobiernos y otros actores son cada vez más utilizadas
como estrategias de gestión del riesgo de desastres en las zonas urbanas. Sin embargo, la reubicación y el reasentamiento
están siendo objeto de disputa como consecuencia de los variables resultados sociales y económicos negativos para las
personas que están siendo reubicadas o desalojadas. El paradigma actual parece faltar reconocimiento de la necesidad
de basar los programas dentro de un programa más amplio, destinado a mejorar las formas estructurales y sistémicas de
la desventaja y la vulnerabilidad social. Por lo tanto, este evento tratará de desafiar la opinión de que la reubicación y el
reasentamiento, aplicados con frecuencia, son métodos eficaces de reducción del riesgo y más bien examinar las muchas
maneras en que se continúa el riesgo y/o hay nuevo riesgo creado a través de las políticas y las prácticas existentes. Se
examinarán las medidas necesarias para aumentar su eficacia a la hora de reducir el riesgo dentro de un marco de desarrollo.
Esta consulta forma parte de un proyecto de investigación en curso denominado “Reducción del Riesgo por Reubicación”,
que examina las iniciativas y políticas de reubicación y reasentamiento en zonas urbanas de Colombia, India, México, Perú
y Uganda. El proyecto se lleva a cabo conjuntamente por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), la
Unidad de Planificación del Desarrollo de Bartlett (DPU), del University College de Londres (UCL), el Instituto Indio para
los Asentamientos Humanos (IIHS), la Universidad de Makerere (Uganda) y es financiado por the Climate and Development
El programa de la consulta que se realizará durante dos días, se enmarca en torno a cinco sesiones de mesa redonda y
dos sesiones de grupos pequeños de trabajo. El objetivo de los grupos de trabajo es elaborar declaraciones de política
relacionadas con el riesgo por reubicación y reasentamiento, sobre la base de la Nueva Agenda Urbana y más allá. La
consulta se basará en una serie de notas sobre políticas regionales que tratan de los impactos sociales, económicos y
ecológicos del reasentamiento como una estrategia de reducción del riesgo, distribuidas a los participantes con antelación.
Su aporte en la consulta informará a un evento paralelo, “Reducir los Riesgos de Reubicación en Zonas Urbanas”, que se
celebrará en la Conferencia Hábitat III, teniendo lugar el 17 de octubre del 2016, de 11 a.m.-12:00p.m. en la sala MR8 de la
Conferencia Hábitat III, Casa de la Cultura Ecuatoriana “Benjamín Carrión” (número oficial del evento: 1164531).
REDUCING RELOCATION
WELCOME NOTE
Many thanks for joining us for this consultation.
Relocation & resettlement initiatives undertaken by governments and other actors are becoming more
widespread as a disaster risk management strategy in urban areas. However, relocation and resettlement is
highly contested as a result of the variable social and economic outcomes it has for the people who are resettled
or evicted. The current paradigm seems to lack recognition of the need to ground resettlement and relocation
programmes within a wider agenda aimed at improving structural and systemic forms of disadvantage and
vulnerability. This event will therefore seek to challenge the view that relocation and resettlement, as frequently
implemented, are effective methods of risk reduction and instead examine the many ways in which risk is
continued and/or new risk created through existing policies and practices. It will look at the measures needed
to increase their effectiveness for risk reduction and within a development framework.
This consultation event is part of an on-going research project called “Reducing Relocation Risk,” which
examines relocation and resettlement initiatives and policies in urban areas in Colombia, India, Mexico,
Peru and Uganda. The project is jointly undertaken by the Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(FLACSO), The Bartlett Development Planning Unit at University College London (UCL), the Indian Institute
for Human Settlements (IIHS), Makerere University (Uganda) and funded by the Climate and Development
The programme, held over two days, is framed around five panel sessions and two break-out group sessions.
The aim of the breakout groups is to draft policy statements relating to relocation and resettlement risk, drawing
on the New Urban Agenda and beyond. The consultation will draw on a series of regional policy briefs relating
to the social, economic and ecological impacts of resettlement as a risk reduction strategy, circulated to
participants in advance.
Your input at the consultation will inform a side event “Reducing Relocation Risks in Urban Areas” delivered by
the consultation convenors at the Habitat III Conference, taking place 17th October 2016, 11:00am to 12:00pm
in room MR8 at the Habitat III Conference venue, Casa de la Cultura Ecuatoriana “Benjamin Carrion” (official
event number: 1164531).
REDUCING RELOCATION
PROGRAMME / AGENDA
FRI 14 OCTOBER
VENUE: FLACSO, CALLE LA PRADERA E7-174
8.30 - 9.00
Arrival and Tea/Coffee
9.00 - 9.40
Introduction:
Allan Lavell (Secretary General’s Office, FLACSO).
Opening Addresses
Emily Wilkinson (Climate and Development Knowledge
Network-CDKN).
Juan Ponce (Director of FLACSO, Ecuador).
Reducing Relocation Risk Programme overview,
Cassidy Johnson (DPU-University College London).
9:40-9:55
Urbanism and urban change in Latin America: the context
for Resettlement and Relocation - Fernando Carrion
(FLACSO, Quito, Ecuador).
9:55-10:10
Contextualizing risk and resettlement - Allan Lavell.
10.10 – 11.10
Panel discussion 1: How current policy is influencing
relocation and resettlement from risk areas
Existing policy and legal contexts in the countries and
what this is bringing in terms of outcomes. What needs to
be done and by whom.
Chair: Colin Marx (DPU-University College London).
Discussant: Anthony Oliver-Smith (University of Florida,
Gainesville).
Panelists:
Angel Chavez ( FLACSO)(Latin America context).
Garima Jain (Indian Institute for Human Settlements-IIHS)
(India context).
Shuaib Lwasa (Makerere University, Uganda) (Uganda and
Africa context).
10 mins presentation by each panelist to open the
session, followed by discussion in plenary
Discussant has 8 minutes at the end of the session to
synthesize and draw out main points
11:10-11:30
Tea/Coffee Break
11.30-12.30
Panel discussion 2: Risk as opportunity: why people
live or decide to continue living in areas exposed to
hazards and disasters
Chair: Garima Jain
Discussant: Pedro Ferradas (Manager of Disaster Risk
Management at Practical Action, Lima).
Panelists:
Elizabeth Mansilla (FLACSO).
Teja Malladi, (Indian Institute for Human SettlementsIIHS).
Cassidy Johnson, (DPU-University College London).
12.30-13.30
LUNCH
13:30-14:30
Panel discussion 3: What can be done to avoid the
need for resettlement? Preventative measures to
address urban growth
Chair: Allan Lavell
Discussant: Anthony Oliver-Smith
Panelists:
Maria Pilar Perez, (Secretary of Planning for Manizales
City, Colombia).
Swastik Harish.
Shuaib Lwasa.
6
synthesize and draw out main points.
14.30-15:45
Stakeholder Group Discussions
Chaired by members of the research team, these parallel
roundtable discussions provide opportunities for in-depth
discussion. To facilitate easy dialogue, break-out groups
will be run separately in Spanish and in English
10:30-11.00 Coffee
Topics:
Policy frameworks and legalities, what is needed for
resettlement and relocation
How to address the underlying factors driving people to
live and stay in risk areas
Avoiding the need for resettlement: preventative measures
to address urban growth
15:45-16.15
Coffee/Tea break
16.15-17.00
Plenary: seeing resettlement and relocation within
the larger context of managing urban risks and
social vulnerability
Report-back on key themes emerging from stakeholder
feedback
Chair: Elizabeth Mansilla.
17.30-19:30
Cocktail party hosted at FLACSO
SAT 15 OCTOBER
VENUE: FLACSO, CALLE LA PRADERA E7-174
8.30-9.00
Arrivals and Tea/Coffee
9.00-10.30
Panel Discussion 4: Assessing resettlement as an
option for disaster risk management: methodologies
and processes
Chair: Cassidy Johnson.
Discussant: Alonso Brenes, (FLACSO, Secretary General’s
Office)
India – Amir Bazaz (Indian Institute for Human
Settlements-IIHS)
Latin America – Allan Lavell.
Tanzania – Tim Ndezi (Center for Community Initiatives,
Tanzania)
Uganda – Colin Marx.
11.00-12:00
Panel discussion 5: Contextualizing Relocation
from Risk Areas within the New Urban Agenda
How are concerns for resettlement reflected, or not, in the
new urban agenda and what this means for practice in
cities
Chair: Maria Pilar Perez.
Discussant: Shuaib Lwasa.
Panelists:
Emily Wilkinson.
Colin Marx.
Allan Lavell
Estaban Leon, (UN-Habitat)
12.00-13.00 LUNCH
13.00-14.15
Stakeholder Group Discussions
Chaired by members of the research team, these parallel
roundtable discussions provide opportunities for in-depth
discussion, To facilitate easy dialogue, break-out groups
will be run separately in Spanish and in English.
Topics:
Establishing minimum conditions for resettlement
Inter-sectoral collaboration and financing
Implementing The New Urban Agenda
14:15-15:00
Plenary: enhancing cooperation, methodologies and
processes of resettlement and relocation
Report-back on key themes emerging from stakeholder
feedback
Chair: Cassidy Johnson.
15:00-15:30 Coffee
15:30-16:30
Closing remarks: Learning and thoughts for the
future
Selected invitees reflect on the learning from the
workshop and put forward thoughts for the future
Chair: Allan Lavell
16:45
Workshop closes
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VIERNES 14 OCTUBRE
8:30-9.00
Llegada y Te/Café
9:00-9:40
Introducción: Allan Lavell (Oficina de la Secretaria
General, FLACSO).
Apertura:
Emily Wilkinson (Climate and Development
Knowledge Network-CDKN).
Juan Ponce (Director de FLACSO, Ecuador).
La Reducción del Riesgo por ReubicaciónResumen del Programa, Cassidy Johnson (DPUUniversity College de Londres).
9:40-9:55
Urbanismo y cambio urbano en América Latina: el
contexto del Reasentamiento y la Reubicación Fernando Carrion (FLACSO, Quito, Ecuador).
9:55-10:10
Contextualizando el riesgo y el reasentamiento Allan Lavell.
10.10 – 11.10
Mesa Redonda 1: Cómo influye la política actual en
la reubicación y reasentamiento desde las zonas de
riesgo.
Políticas y contextos legales existentes en los países
y lo que esto trae en términos de resultados. Lo que
se necesita hacer y por quién.
Moderador: Colin Marx (DPU-University College de
Londres).
Comentarista: Anthony Oliver-Smith (Universidad de
Florida, Gainesville).
Panelistas:
Ángel Chávez (FLACSO) (contexto de América
Latina).
Garima Jain (Instituto Indio de Asentamientos
Humanos-IIHS) (contexto de la India).
Shuaib Lwasa (Universidad de Makerere, Uganda)
(contexto de Uganda y África).
10 minutos de presentación por cada panelista
para abrir la sesión, seguido de una discusión en
plenario.
El comentarista tiene 8 minutos al final de la sesión
para sintetizar y extraer los principales puntos.
11:10-11:30
Receso Té/Café
11.30-12.30
Mesa Redonda 2: El riesgo como oportunidad:
Por qué la gente vive o deciden continuar
viviendo en zonas expuestas a amenazas y
desastres
Moderador: Garima Jain
Comentarista: Pedro Ferradas (Gerente de Gestión
del Riesgo de Desastres en Soluciones Prácticas,
Lima).
Panelistas:
Elizabeth Mansilla (FLACSO).
Teja Malladi, (Instituto Indio de Asentamientos
Humanos IIHS).
Cassidy Johnson, (DPU-University College de Londres).
10 minutos de presentación por cada panelista para
abrir la sesión, seguido de una discusión en plenario.
12.30-13.30
ALMUERZO
13:30-14:30
Mesa Redonda 3: ¿Qué se puede hacer para
evitar la necesidad de reasentamiento?
Las medidas preventivas para abordar el
crecimiento urbano.
Moderador: Allan Lavell
Comentarista: Anthony Oliver-Smith
Panelistas:
María Pilar Pérez (Secretaria de Planificación de la
Ciudad de Manizales, Colombia).
Swastik Harish
Shuaib Lwasa
10 minutos de presentación por cada panelista para
abrir la sesión, seguido de una discusión en plenario.
14.30-15:45
Discusiones de Grupos de Partes Interesadas
Presidido por los miembros del equipo de
investigación, estos grupos de trbajo paralelas
proporcionan oportunidades para una discusión más
profunda. Para facilitar un diálogo fácil, los grupos se
separarán y llevarán a cabo en español y en inglés.
Temas:
Marcos políticos y legalidades, lo que se necesita
para el reasentamiento y la reubicación.
¿Cómo hacer frente a los factores subyacentes que
llevan a la gente a vivir y permanecer en las zonas de
riesgo?
Evitando la necesidad de reasentamiento: medidas
preventivas para abordar el crecimiento urbano.
8
15:45-16.15
Receso: Té/Café
Moderador: Maria Pilar Perez
Comentarista: Shuaib Lwasa
16.15-17.00
Plenario: Ver el reasentamiento y la
reubicación dentro del contexto más
amplio de la gestión de riesgos urbanos y la
vulnerabilidad social
Informe de los temas clave que surgen como
retroalimentación de las discusiones de los
interesados
Moderador: Elizabeth Mansilla.
Panelistas:
Emily Wilkinson
Colin Marx
Allan Lavell
Estaban León, (ONU-Habitat)
17.30-19:30
Coctel celebrado en FLACSO
SABADO 15 OCTUBRE
8.30-9.00
Llegada Té /Café
9.00-10.30
Mesa Redonda 4: Evaluando el reasentamiento
como una opción para la gestión del riesgo de
desastres: metodologías y procesos.
Moderador: Cassidy Johnson.
Comentarista: Alonso Brenes, (FLACSO, Oficina de
la Secretaría General)
Panelistas:
India - Amir Bazaz (Instituto Indio de Asentamientos
Humanos-IIHS)
América Latina - Allan Lavell.
Tanzania - Tim Ndezi (Centro de Iniciativas
Comunitarias, Tanzania)
Uganda - Colin Marx.
plenario.
10:30-11.00
Receso: Té/Café
11.00-12:00
Mesa Redonda 5: Contextualizando la
Reubicación desde las zonas de riesgo dentro
de la Nueva Agenda Urbana
Cómo se reflejan o no las preocupaciones por el
reasentamiento en la nueva agenda urbana y lo que
esto significa para la praxis en las ciudades
plenario.
12.00-13.00
ALMUERZO
13.00-14.15
Discusiones de Grupos de Partes Interesadas
Presidido por los miembros del equipo de
investigación, estos grupos de trbajo paralelas
proporcionan oportunidades para una discusión
más profunda. Para facilitar un diálogo fácil, los
grupos se separarán y llevarán a cabo en español y
en inglés.
Temas:
Estableciendo condiciones mínimas para el
reasentamiento
La colaboración intersectorial y la financiación
La implementación de la Nueva Agenda Urbana
14:15-15:00
Plenario: Mejorando la cooperación,
las metodologías y los procesos de
reasentamiento y reubicación
Informe de los temas clave que surgen como
retroalimentación de las discusiones de los
interesados
Moderador: Cassidy Johnson.
15:00-15:30
Receso: Té/Café
15:30-16:30
Observaciones finales: Aprendizaje y
reflexiones para el futuro
Invitados seleccionados de gobierno local y nacional
reflejan sobre el aprendizaje del taller y proponen
ideas para el futuro.
Moderador: Allan Lavell
16:45
Cierre del Taller
9
10
REDUCING RELOCATION
CONFERENCE VENUE / DIRECCIÓN DE LA CONSULTA
14-15 OCTOBER
FLACSO Calle La Pradera E7-174 y Av. Diego de Almagro
11
REDUCING RELOCATION
BIOGRAPHIES / BIOGRAFÍAS
AMIR BAZAZ
The Indian Institute for Human Settlements (IIHS) Senior Consultant India
Dr Amir Bashir Bazaz works on issues at the intersection of economics, climate change mitigation and
sustainable development. He has substantial experience of working with various top-down & bottom-up
economy- energy-environment modeling frameworks/architectures. His current research interests are low
carbon societies/infrastructure, climate change adaptation, urban-climate change linkages.
El Dr. Amir Bashir Bazaz trabaja con asuntos de la intersección de la economía, la mitigación del cambio climático
y el desarrollo sostenible. Tiene una gran experiencia trabajando con varios modelajes marco/arquitectonicos de
arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba en economía- energía y medio ambiente. Sus líneas de investigación
actuales son sociedades/infraestructura bajas en carbono, la adaptación al cambio climático, los vínculos con el
cambio climático urbano.
CASSIDY JOHNSON
The Bartlett Development Planning Unit, University College London (UCL), Senior Lecturer, UK
Dr Cassidy Johnson is a specialist in urban studies, housing and disasters at the Bartlett DPU, where she
researches and teaches about disaster risk, post-disaster recovery and climate change adaptation. Hailing
from Canada, she has been been at UCL since 2006. She is the PI on the Reducing Relocation Risk project, and
co-investigator of the Urban Africa Risk Knowledge (Urban ARK) programme that seeks to better understand
the nature and scale of disaster risks in urban centres. La Dra. Cassidy Johnson es especialista en estudios urbanos, vivienda y desastres en la UPD Bartlett, donde
investiga y enseña acerca del riesgo de desastres, la recuperación post desastre y la adaptación al cambio
climático. Proveniente de Canadá, ha estado en el UCL desde el 2006. Ella es la Investigadora Principal en el
proyecto de Reducción de Riesgos por Reubicacion, y co-directora del programa para el Conocimiento del Riesgo
Urbano en Africa (Urban ARK) que busca entender mejor la naturaleza y la magnitud de los riesgos por desastre
en los centros urbanos.
COLIN MARX
The Bartlett Development Planning Unit, University College London (UCL), PhD Programme Director and
Lecturer in Land Planning and Management in the Global South, UK
Dr Colin Marx is a town planner, adult educator and geographer by training and has extensive experience in
community-drivern struggles against inequalities in African cities. He teaches on The City and its relations
with a focus on urban land issues as part of the MSc Urban Development Planning and a practice module on
Urban Economic Development as part of the MSc Urban Economic Development at the Bartlett DPU.
El Dr. Colin Marx es un urbanista, educador de adultos y geógrafo de profesión y tiene una amplia experiencia en las
luchas comunitarias contra las desigualdades en las ciudades africanas. Enseña sobre la ciudad y sus relaciones
con un enfoque en el campo de los problemas de tierras urbanas como parte de la Maestría en Planificación
del Desarrollo Urbano y un módulo de prácticas en Desarrollo Económico Urbano como parte de la Maestría de
Desarrollo Económico Urbano en la UPD Bartlett.
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SHUIAB LWASA
Makerere University, Associate Professor, Department of Geography, Geo-informatics and Climatic Sciences,
Uganda
Dr Shuaib Lwasa’s interests are in urban geography, spatial planning, landscape ecology, climate change, urban
health, adaptation of cities to climate change and disaster risk reduction, and urban sustainability with links to
livelihood systems and resilience to climate change. He researches cities and climate change adaptation, health
impacts of climate change, land and property rights, land use and landscape ecology, resource efficiency and spatial
planning for sustainability. Shuaib coordinates the Habitat University (UNI) climate change and disaster Hub. He also
serves on the Science steering committee of Integrated Research on Disaster Risk (IRDR) and the Urbanization and
Global Environmental Change (UGEC) of Future Earth. He is an IPCC Lead Author for the Fifth Assessment Report.
Los intereses del Dr. Shuaib Lwasa están en la geografía urbana, la ordenación del territorio, la ecología del paisaje,
el cambio climático, la salud urbana, la adaptación de las ciudades al cambio climático y la reducción del riesgo de
desastres, y la sostenibilidad urbana con enlaces a sistemas de medios de vida y la resiliencia al cambio climático.
Él investiga ciudades y adaptación al cambio climático, impactos del cambio climatico sobre la salud, el derecho de
propiedad y de la tierra, el uso de la tierra y la ecología del paisaje, la eficiencia de los recursos y la planificación espacial
para la sostenibilidad. Shuaib coordina la Concentracion de Cambio Climatico y los Desastres de la Universidad de
Hábitat. También es miembro de la Comisión Cientifica para la Investigación Integrada en Riesgo de Desastres (IRDR) y
la Urbanizacion y Cambio Ambiental Global del Futuro de la Tierra. Él es Autor Principal del IPCC para el Quinto Informe
de Evaluación.
ESTEBAN LEON
UN-Habitat, Chief, Shelter Rehabilitation Unit, Risk Reduction and Rehabilitation Branch, Spain
Mr Esteban Leon is the Chief Technical Advisor of the City Resilience Profiling Programme of UN-Habitat. He has a background
in economics, finance, shelter/housing and settlements program design and management, capacity building, as well as building
construction and reconstruction projects in post-crisis situations. Esteban is the UN-Habitat representative for the Humanitarian
Inter-Agency Standing Committee IASC (WG, Global Shelter Cluster, Cluster Working Group in Early Recovery), he is the Chair
of the IASC Reference Group on Meeting Humanitarian Challenges in Urban Areas (MHCUA), Chair of the Resilience Medellin
Collaboration (members: Rockefeller Foundation, RC100, C40, World Bank, UN-ISDR), focal point for the the International Recovery
Platform, the Post Disaster Needs Assessment (PDNA), and the Post Conflict Needs Assessment (PCNA). He is also the global
focal point for the UN-International Strategy for Disaster Risk Reduction. He is the Global Programme Manager of the “Making
cities sustainable and resilient: Implementing the Sendai Framework for DRR 2015-2030 at the local level” joint programme EC DG
DEVCO/UN-ISDR & UN-Habitat. El Sr. Esteban León es el Asesor Técnico Principal del Programa Perfilando Ciudades Resilientes de ONU-Hábitat. Él
tiene experiencia en el diseño de programas y gestion de la economía, finanzas, refugio / vivienda y los asentamientos,
fortalecimiento de capacidades, así como proyectos de construcción y reconstrucción en situaciones posteriores a las
crisis. Esteban es el representante de la ONU-Hábitat para el Comité Permanente de Inter-Agencias IASC (WG, Global
Shelter Cluster, Cluster Working Group in Early Recovery), es el Presidente del Grupo de Consulta de IASC en Meeting
Humanitarian Challenges in Urban Areas (Haciendole Frente a los Retos Humanitarios en Zonas Urbanas), Presidente
de la Colaboración Resiliencia Medellín (miembros: Rockefeller Foundation, RC100, C40, Banco Mundial, ONU-EIRD),
coordinador de la Plataforma Internacional para la Recuperación, la Evaluación de Necesidades Post-Disastre, y la
Evaluación de Necesidades Post-Conflicto. Es también punto focal para la Estrategia Internacional para la Reduccion del
Riesgo de Desastres de la ONU. Es el Director del Programa Global para el programa conjunto EC DG de DEVCO/ EIRD
y ONU-Hábitat. “Creación de Ciudades Sostenibles y Resilientes: la Implementación del Marco de Sendai para la RRD
2015-2030 en el ámbito local”.
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TEJA MALLADI
Indian Institute for Human Settlements, Senior Associate - Practice, India
Mr Teja Malladi works in the areas of natural hazard, risk and vulnerability assessment using remote sensing
and geographic information systems, with experience in post-disaster reconstruction and rehabilitation. His
recent assignments include developing cases and films on urban risks; geospatial analysis for the state of
Odisha and selected cities for identifying locations for high-intensity economic agglomerations. His previous
assignments include capacity building for disaster safe construction in Assam; supporting communities
affected by the ethnic violence in Kokrajhar, Assam and studying wastewater use for irrigation purpose in periurban areas of major cities of Gujarat. Teja has an MSc in Geo-Information Science and Earth Observation
with specialization in Natural Hazards and Disaster Risk Management from University of Twente, Netherlands
and a BArch from Jawaharlal Nehru Architecture and Fine Arts University, India.
El Sr. Teja Malladi trabaja en las áreas de amenaza natural, la evaluación de la vulnerabilidad y el riesgo utilizando
sistemas de información geográfica y de detección remota, con experiencia en la reconstrucción y la rehabilitación
post-desastre. Sus tareas recientes incluyen casos de desarrollo y películas sobre los riesgos urbanos;
análisis geoespacial para el estado de Odisha y ciudades seleccionadas para identificar las ubicaciones para
aglomeraciones económicas de alta intensidad. Sus asignaciones anteriores incluyen el desarrollo de capacidades
para la construcción segura ante los desastres en Assam; el apoyo a las comunidades afectadas por la violencia
étnica en Kokrajhar, Assam y el estudio del uso de aguas residuales para fines de riego en las áreas peri-urbanas
de las principales ciudades de Gujarat. Teja tiene un Master en Ciencias de la Geoinformación y Observación de la
Tierra, con especialización en Riesgos Naturales y Gestión del Riesgo de Desastres de la Universidad de Twente,
Países Bajos y un Bachillerato en Arquitectura y Bellas Artes de la Universidad de Jawaharlal Nehru de la India.
EMILY WILKINSON Climate Development Knowledge Network (CDKN) and Overseas Development Institute (ODI) UK
Dr Emily Wilkinson is a Research Fellow in the Climate and Environment Programme at the Overseas
Development Institute. She has worked for 15+ years in the analysis of collective responses to environmental
hazards and leads research on disaster risk governance for the Strengthening Resilience in Volcanic Areas
(STREVA) project. Emily is Head of Research for the DFID-funded Building Resilience and Adaptation to
Climate Extremes and Disasters Programme (BRACED) and Technical Advisor to the Climate and Development
Knowledge Network (CDKN) on disaster risk management.
La Dra. Emily Wilkinson es investigadora en el Programa de Clima y Medio Ambiente en el Instituto de Desarrollo
de Ultramar. Ella ha trabajado por más de 15 años en el análisis de las respuestas colectivas a los riesgos
ambientales y conduce la investigación sobre la gobernabilidad del riesgo de desastres para el Fortalecimiento de
la Resiliencia en Zonas Volcánicas del proyecto (STREVA). Emily es Jefe de Investigación para la Construcción de
Resiliencia y Adaptacion a los Extremos del Clima y Desastres financiado por el DFID y Asesor Técnico de la Red
de Conocimiento del Clima y Desarrollo (CDKN) sobre la gestión del riesgo de desastres.
GARIMA JAIN
Indian Institute for Human Settlements Consultant - A&R, India
Ms Garima Jain’s research includes vulnerability and risk particularly in urban areas, migration, climate change
and multi-dimensional urban poverty. She has been instrumental in building and delivering capacity building
programmes for working professionals on various themes including Integrated Urban Disaster Risk Reduction,
Urban India & Environmental Sustainability, Data Visualisation and Re-imagining the World-Class City. She
contributes to the curriculum building exercise for Quantitative and Empirical Methods, Urban Management
and Urban Planning. She is currently leading the Urban Recorder at IIHS which is an audio-visual archive of
the transformations taking place in India.
La investigación de la Sra Garima Jain incluye la vulnerabilidad y riesgos, en particular en las zonas urbanas, la
migración, el cambio climático y la pobreza urbana multidimensional. Ella ha sido instrumental en la creación y
ejecución de programas de capacitación para personal sobre diversos temas, incluyendo la Reducción Integrada
de Riesgo de Desastres, India Urbana y la Sostenibilidad Ambiental, la visualización de datos y Re-imaginando
la Ciudad de Clase Mundial. Ella contribuye al ejercicio de construcción del plan de estudios para Métodos
Cuantitativa y Empíricos, la Gestión Urbana y Urbanismo. Actualmente está liderando el Urban Recorder en IIHS,
que es un archivo de audio-visual de las transformaciones que tienen lugar en la India.
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ALLAN LAVELL
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Coordinator - Social Studies, Risks and Disasters
Program, Costa Rica
Prof Allan Lavell graduated from University College London, followed by a M.Sc and PhD in economic geography
at the London School of Economics and Political Sciences. He has written more then 92 academic publications.
His professional activities include Coordinator of the Social Studies in Disasters Program at the General
Secretariat of FLACSO in Costa Rica (1992-2016); Director of the Central American Research Program, CSUCA
in San Jose, Costa Rica (1986-1991); Associate Professor of the Demographic and Urban Studies Center at
El Colegio de Mexico; and Associate Professor and Researcher at the Environmental Studies Center at the
Autonomous Metropolitan University, Atzcapotzalco, Mexico. He is currently Coordinator for Central America and
Caribbean of the Latin American Social Studies for Disasters Prevention Network (LA RED).
El profesor Allan Lavell se graduó del University College de Londres, seguido de un M.Sc y PhD en Geografía
Económica en la London School of Economics y Political Science. Ha escrito más de 92 publicaciones académicas.
Sus actividades profesionales incluyen Coordinador del Programa de los Estudios Sociales en Desastres de la
Secretaría General de la FLACSO en Costa Rica (1992-2016); Director del Programa de Investigación de América
Central, del CSUCA en San José, Costa Rica (1986-1991); Profesor Asociado del Centro de Estudios Demográficos
y Urbanos de El Colegio de México; y Profesor Asociado e Investigador del Centro de Estudios Ambientales de la
Universidad Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco, México. Actualmente es Coordinador para Centroamérica y el
Caribe de la Red Latinoamericana de Estudios Sociales para la Prevención de Desastres (LA RED).
ANTHONY OLIVER-SMITH
University of Florida, Prof Emeritus of Anthropology, USA
Prof Anthony Oliver-Smith is a retired Emeritus Professor at the University of Florida, Gainesville, has held the
Greenleaf Chair of Latin American Studies at the Stone Center for Latin American Studies at Tulane University
(2008) and the Munich Re Foundation Chair on Social Vulnerability at the United Nations University Institute on
Environment and Human Security in Bonn, Germany (2007). He was awarded the Bronislaw Malinowski Award of the
Society for Applied Anthropology for 2013 for his lifetime achievement and work in disaster studies and resettlement
research. He has done research and consultation on issues relating to disasters and involuntary resettlement in Peru,
Honduras, India, Brazil, Jamaica, Mexico, Japan, and the United States. He is a member of La Red de Estudios
Sociales en Prevención de Desastres en America Latina and is on the editorial boards of Environmental Disasters,
the International Journal of Disaster Risk Reduction and Desastres y Sociedad. He is a member of the scientific
committee on Integrated Research on Disaster Risk of the International Council for Science and the Climate Change
Task Force of the American Anthropological Association.
El profesor Anthony Oliver-Smith es profesor emérito jubilado de la Universidad de Florida, Gainesville, ha ocupado la
Cátedra Greenleaf de Estudios Latinoamericanos en el Stone Center for LatinAmerican Studies de la Universidad de
Tulane (2008) y la Cátedra Fundación Munich Re sobre la Vulnerabilidad Social en el Instituto Universitario de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y la Seguridad Humana en Bonn, Alemania (2007). Fue galardonado con el Premio
Malinowski de la Sociedad de Antropología Aplicada para el año 2013 por su trayectoria y el trabajo en los estudios e
investigaciones de desastre y reasentamiento. Ha realizado investigaciones y consultas sobre cuestiones relacionadas
con los desastres y el reasentamiento involuntario en Perú, Honduras, India, Brasil, Jamaica, México, Japón y los Estados
Unidos. Él es miembro de La Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina y se encuentra
en las juntas editoriales de los Desastres Ambientales, la Revista Internacional de Reducción de Desastres y Desastres y
Sociedad. Es miembro del Comité Científico de Investigación Integrada en Riesgo de Desastres del Consejo Internacional
para la Ciencia y el Cambio Climatico y el Climate Chnage Task Force de la Asociación Americana de Antropología.
JUAN PONCE
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Director, FLACSO-Ecuador, Ecuador
Dr Juan Ponce has a doctorate from the Institute for Social Studies at the Hague and is an expert in Economics
of Education, Labour Economics and Impact Evaluation. He has participated in several evaluations looking at the
impact of social programs in Ecuador, including the Human Development Bond, “Redes Amigas”, and “Hilando el
Desarrollo”. He has worked on different research projects in Latin America. He was a consultant on the Integrated
System of Social Indicators. Since 2004, he has been a professor at FLACSO and since 2012 Director of the
institution.
Dr. Juan Ponce tiene un doctorado del Insituto de Estudios Sociales de La Haya y es un experto en Economía de la
Educación, Economía del Trabajo y de la Evaluación de Impacto. Ha participado en varias evaluaciones analizando el
impacto de los programas sociales en Ecuador, incluyendo el Bono de Desarrollo Humano, “Redes Amigas”, e “Hilando
el Desarrollo”. Ha trabajado en diferentes proyectos de investigación en América Latina. Fue consultor en el Sistema
Integrado de Indicadores Sociales. Desde 2004, ha sido profesor en FLACSO. Y, desde 2012, director de la institución.
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ANGEL WILSON CHAVEZ ESLAVA
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Peru
Lic. Angel Chavez. Sociólogo de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (1997), realizó estudios de maestría
en gestión del riesgo de desastres de la Universidad Nacional de Ingeniría en Perú (2014). Ha participado de
diversos proyectos prevención, preparación, atención de emergecias y desastres, reconstrucción y gestión
del riesgo de desastres en Perú y la región andina. Se ha especializado en estudios sociales, económicos y
ambientales en gestión del riesgo de desastres y cambio climático. Consultor internacional para NNUU y agencias
internacionales. Investigador de FLACSO. Director de GRACC Consultores.
PEDRO FERRADAS
Soluciones Prácticas Manager of Disaster Risk Management in Practical Action, Peru
Mr. Pedro Ferradas has a degree in sociology from the Catholic University of Peru and holds a Masters in
Environmental Research at the Universidad Complutense. He has published nine books on risk management
and Climate Change in Latin America. He is currently manager of the DRM and CC office for Practical Solutions
Latin America and member of the Advisory Committee of the Regional Platform for Risk Reduction at United
Nations.
Mr. Pedro Ferradas es licenciado en Sociología en la Universidad Católica del Perú y tiene una maestría en
Investigación ambiental en la Universidad Complutense . Ha publicado nueve libros sobre gestión de riesgo y
Cambio Climático en América Latina. Actualmente es gerente de GRD y CC de la oficina para América Latina
de Soluciones Prácticas y miembro del Comité Asesor de la Plataforma Regional de Reducción de riesgo de
Naciones Unidas.
ELIZABETH MANSILLA
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Mexico
Dr Elizabeth Mansilla is an economist, graduated at the National Autonomous Univeristy of Mexico (UNAM)
with a Masters and PH.D. in Urban and Regional Planning at UNAM. She is Professor in the Post-Graduate
Program in Earth Sciences, Institute of Geophysics-UNAM, and independent consultant in development
projects and risk management. She has more than 25 years of academic experience in teaching research
and has several publications in books and journals. She is also a founding member of The Network for The
Social Studies on Disaster Prevention in Latin America (LA RED).
La Dra. Elizabeth Mansilla es economista, graduada en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), con
Maestría y Doctorado en Planificación Urbana y Regional de la UNAM. Actualmente es profesora en el Programa
de Postgrado en Ciencias de la Tierra, del Instituto de Geofísica-UNAM, y consultora independiente en proyectos
de desarrollo y gestión de riesgos. Ella tiene más de 25 años de experiencia en la investigación académica y la
enseñanza, tiene varias publicaciones en libros y revistas. Es miembro fundador de la Red de Estudios Sociales en
Prevención de Desastres en América Latina (LA RED).
MARIA PILAR PEREZ
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Ms María del Pilar Pérez is a Civil Engineer, Magister in Sustainable Development with emphasis
in Disaster Risk Management at the University of Valle, Colombia and Tulane University of New
Orleans, USA. She was the Director of the Department Office for Disaster Risk Prevention in Caldas,
Colombia for ten years. She also worked as a Project Director at the “Disaster Risk Management
and Climate Change Adaptation on the Caribbean Coast in Colombia project, at UNDP, Colombia.
Currently she is the Planning Secretary of Manizales City, Caldas, Colombia.
María del Pilar Pérez es Ingeniera Civil, Magister en Desarrollo Sostenible con énfasis en Gestión del
Riesgo de Desastres de la Universidad del Valle, Colombia y la Universidad de Tulane de Nueva Orleans,
EE.UU. Fue Directora de la Oficina del Departamento de Prevención de Desastres de Riesgo en Caldas,
Colombia durante diez años. También trabajó como Directora de Proyecto en la “Gestión del Riesgo de
Desastres y Adaptación al Cambio Climático en la Costa Caribe de Colombia, en el PNUD, Colombia.
Actualmente es Secretaria de Planificación de Manizales, Caldas, Colombia.
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ALONSO BRENES FLACSO Secretary Generals Office
M.Sc. Alonso Brenes is a political geographer at the University of Costa Rica, specializing in inter-regional
studies, disaster risk management and integrated water management. Currently he is a researcher of the
Programme on Social Studies on Disaster Risk Management and Climate Change Adaptation at the Latin
American Faculty of Social Sciences. He is also an international consultant on disaster risk reduction and
climate change adaptation for institutions such as the UNDP, UNISDR, the World Bank, and UNESCO, among
others.
M.Sc. Alonso Brenes es geógrafo político de la Universidad de Costa Rica, especializado en estudios interregionales, la gestión del riesgo de desastres y la gestión integrada del recurso hidrico. Actualmente es investigador
del Programa de Estudios Sociales en Prevención de Desastres y Adaptación al Cambio Climático en la Facultad
de Ciencias Sociales de América Latina. Es también consultor internacional sobre la reducción del riesgo de
desastres y la adaptación al cambio climático para instituciones como el PNUD, la EIRD, el Banco Mundial y la
UNESCO, entre otros.
TIM NDEZI
Centre for Community Initiatives (CCI) Director, Tanzania
Dr Tim Ndezi is the founding Director of Centre for Community Initiatives (CCI), an NGO working with urban
poor in Tanzania. He has background in Civil engineering, shelter housing and water and sanitation. He has
conducted various action researches on the vulnerability of climate changes and community adaptation
programs including impacts of flooding. Currently he is a researcher implementing an action research project
on the Risk perception and governance for the urban poor in Dar-es-Salaam, Tanzania
El Dr. Tim Ndezi es el Director fundador del Centro de Iniciativas Comunitarias (CCI), una ONG que trabaja con
los pobres urbanos en Tanzania. Él tiene experiencia en ingeniería civil, vivienda de refugio y agua y saneación. Ha
llevado a cabo diversas investigaciones de acción sobre la vulnerabilidad de los cambios climáticos y los programas
de adaptación de la comunidad, incluyendo los impactos de las inundaciones. Actualmente es investigador
implementador de un un proyecto de acción-investigación sobre la percepción de riesgos y gobernanza para los
pobres urbanos en Dar-es-Salaam, Tanzania
FERNANDO CARRION
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Profesor Investigador de FLACSO - Ecuador
Mr Fernando Carrion is an architect from the Universidad Central del Ecuador. He has served as Director of
the Research Center CIUDAD (1979-1981), Director of Planning of the Municipality of Quito (1988-1992),
General Coordinator of the RED CIUDADES for Latin America (1990-1993), Director of FLACSO-Ecuador (
1995 - 2004) and Alderman of the Metropolitan District of Quito (2005 - 2009). Areas of expertise include
planning, decentralization, urban development, urban policies, local development, historical centers, housing,
public safety and sociology of football. Currently he serves as academic in the Department of Policy Studies
at FLACSO-Ecuador and as President of the Latin American and Caribbean Organization of Historic Centres
(OLACCHI). He recently won the National Essay Prize Agustín Cueva. He has published more than 1,000
newspaper articles, 220 academic papers and 35 books. He was recognized as one of the 50 most influential
intellectuals in Latin America. Arquitecto por la Universidad Central del Ecuador. Se ha desempeñado como Director del Centro de Investigaciones
CIUDAD (1979 - 1981), Director de Planificación del Municipio de Quito (1988 - 1992), Coordinador General de
la RED CIUDADES para América Latina (1990 - 1993), Director de FLACSO-Ecuador (1995 - 2004), Concejal
del Distrito Metropolitano de Quito (2005 - 2009), entre otros cargos. Áreas de especialización: planificación,
descentralización, desarrollo urbano, políticas urbanas, desarrollo local, centros históricos, vivienda, seguridad
ciudadana y sociología del fútbol. En la actualidad se desempeña como académico del Departamento de Estudios
Políticos de la FLACSO-Ecuador, Presidente de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Centros Históricos
(OLACCHI), Recientemente obtuvo el Premio Nacional de Ensayo Agustín Cueva. Ha publicado más de 1.000
editoriales periodísticos, 220 artículos académicos y 35 libros. Fue reconocido como uno de los 50 intelectuales
más influyentes de Iberoamérica.
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REDUCING
RELOCATION
RISK
IN URBAN AREAS
Reducing Relocation Risk in Urban Areas
This research, carried out by The Bartlett Development Planning Unit (DPU) at UCL,
the Indian Institute for Human Settlements (IIHS) the Latin American Social Science
Faculty (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), and Makerere
University examines the various social and economic implications of climate-risk
related resettlement and relocation policies in cities across three continents. It seeks to
understand the political, economic and institutional contexts in which resettlement takes
place; the costs and benefits of resettlement from both the government and individual’s
perspective; and how resettlement impacts people’s well-being and resilience over
different time frames. The research compares approaches and identify which policies
and practices for climate-related resettlement deliver the most beneficial outcomes.
Please check the research project Website for details:
www.bartlett.ucl.ac.uk/dpu/reducing-relocation-risk/index
The research project is funded by the Climate and Development Knowledge Network
(CDKN)
Reducción del riesgo de reubicación en zonas urbanas
Esta investigación, llevada a cabo por la Unidad de Planificación del Desarrollo (DPU)
de la UCL, el Instituto Indio para los Asentamientos Humanos (IIHS), la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), y la Universidad de Makerere, examina
las diversas implicaciones social y económicas de las políticas de reasentamiento y
reubicación relacionada con el riesgo climático en ciudades a través de tres continentes.
Se trata de comprender los contextos políticos, económicos e institucionales en los
que se produzca el reasentamiento; los costos y beneficios de reasentamiento tanto
del gobierno y de la perspectiva del individuo; y cómo el reasentamiento impacta el
bienestar de las personas en diferentes periodos de tiempo. La investigación compara
los enfoques y determina políticas y prácticas para el reasentamiento proporcionando
los resultados más beneficiosos.
Por favor, compruebe el sitio web del proyecto de investigación para obtener más
información:
www.bartlett.ucl.ac.uk/dpu/reducing-relocation-risk/index
El proyecto de investigación es financiado por la Red de Conocimiento Clima y
Desarrollo (CDKN)

reduciendo los riesgos de reubicación - The Bartlett

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