Carga peligrosa a través del Canal de Panamá
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Carga peligrosa a través del Canal de Panamá
Carga peligrosa a través del Canal de Panamá Seminario-taller Regional Patrocinado por el Instituto Mundial de Transporte Nuclear (WNTI) en coordinación con la OMI y la OIEA Dr. Silverio Henríquez, Jr. (Química/Ingeniería Química – PhD, Michigan) Especialista en Seguridad/Riesgos Marinos y Transporte de Materiales Peligrosos por Mar Hotel Holiday Inn. Ciudad del Saber. Panamá. 16 – 17 de octubre del 2013 1 Rutas comerciales Caribe Canal de Panamá 2 El Gran Caribe 3 Introducción Cuando vemos las estadísticas de tránsito de buques por el Canal de Panamá, notamos que, actualmente, unos 4 de cada 9 lleva algún tipo de “carga peligrosa”. En 1999 era uno (1) de cada tres (3). 4 El Canal de Panamá: un enorme elevador de agua 5 El Lago Gatún fue el lago artificial (embalse) más grande del mundo 1913-1940 85 pies sobre el nivel del mar (26 metros) 6 Regulaciones de tránsito marítimo La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) se rige por las Guías y Convenciones de la Organización Marítima Internacional (www.imo.org). Figura 6, más adelante. Y por regulaciones locales de cumplimiento obligatorio (OP N-1-2013´{revisión-1}) www.pancanal.com, noticias de navegación, comenzando en página 48, con las revisiones pertinentes. 7 Guía de regulaciones OMI (Organización Marítima Internacional) 8 Especiales para materiales radiactivos. Sección 16. Página 52 i. ¿Como se reporta la carga radiactiva? j. Cobertura (seguros) k. Reporte de estimado de llegada (ETA) para buques que transportan materiales fisionables. Los materiales radiactivos son los de mayor regulación; tanto a nivel internacional, como nivel del barco mismo y a nivel local. 9 Carga Peligrosa Por definición es toda sustancia inflamable, explosiva, o tóxica para los seres vivos y el Medio Ambiente. 10 Base para la clasificación de carga peligrosa de la OMI La clasificación se basa en los riesgos asociados a la carga durante una contingencia, tomando en cuenta los controles establecidos para el transporte marítimo de esa carga. 11 Clases y divisiones: Código IMDG CLASE 1 - EXPLOSIVOS (1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6) CLASE 2 - GASES COMPRIMIDOS, LICUADOS BAJO PRESION CLASE 2.1 -GASES INFLAMABLES CLASE 2.2 -GASES NO INFLAMABLES CLASE 2.3 -GASES TOXICOS CLASE 3 - LIQUIDOS INFLAMABLES CLASE 4.1 -SOLIDOS INFLAMABLES CLASE 4.2 -SUSTANCIAS QUE EXPERIMENTAN COMBUSTION ESPONTANEA CLASE 4.3 -SOLIDOS INFLAMABLES QUE EN CONTACTO CON EL AGUA LIBERAN GASES TOXICOS CLASE 5.1 - AGENTES OXIDANTES CLASE 5.2 - PEROXIDOS ORGANICOS CLASE 6.1 - SUSTANCIAS TOXICAS CLASE 6.2 - SUSTANCIAS INFECCIOSAS CLASE 7 CLASE 8 - - MATERIALES RADIACTIVOS SUSTANCIAS CORROSIVAS CLASE 9 - SUSTANCIAS Y ARTICULOS VARIOS NO COMPRENDIDOS EN LAS OTRAS CLASES MENCIONADAS ANTERIORMENTE, CLASES 1 a 8 12 Guías para la Clasificación Internacional Con el fin de asegurar un tránsito seguro con respecto a la peligrosidad de la carga: 1. 2. Minimizar las cantidades a empacar. Diseñar un empaque que controle tanto el material como la toxicidad que pueda contener. Diseñar barcos que sobrevivan colisiones (doble casco, doble fondo, casco reforzado, etc.) 3. 13 Riesgos Presentes en Diferentes Cargas por Barco Existe una cantidad innumerable de cargamentos que se transportan por mar. Algunos son inocuos, otros son considerados riesgosos y otros como peligrosos por la Clasificación Internacional. 14 Materiales Radiactivos (Clase 7. Código IMDG) Según regulaciones, el porcentaje y la cantidad de material presente en el empaque especializado, está por debajo de los niveles críticos, lo que hace que el cargamento sea virtualmente inútil para la fabricación de armas, y poco atractivo para un asalto terrorista con intenciones de secuestro. 15 Tránsito de materiales radioactivos El tránsito de materiales radiactivos, no representan el evento más prioritario para el Canal de Panamá que cualesquier otro embarque de carga peligrosa. No es nada alarmante ya que se cumplen con todas las regulaciones que son revisadas, en detalle, por personal especializado adjunto a la Capitanía de Puerto. 16 Estadísticas Año Fiscal 2013 (cerrando el 30 de septiembre 2013) Tránsitos totales: 13,666 Naves con carga peligrosa: 6,489 % de carga peligrosa: 47.50% Materiales radiactivos, baja actividad específica, LSA (industriales, médicos, instrumentos, etc.): 61 Alta actividad específica (INF-3): ninguno 17 Control del riesgo durante el tránsito … 1. 2. 3. 4. Inspecciones programadas de naves seleccionadas, antes del tránsito. Seguimiento continuo de tránsito a través del Centro de Control de Tráfico Marítimo (cámaras de alta resolución). Contacto continuo con el Práctico de la ACP, a cargo operacional del barco. Comunicación continua con los grupos de respuesta a emergencias. 18 Reducción del Riesgo en Tránsito por el Canal Hay dos tipos de incidentes que siempre nos han preocupado más: 1. Accidentes que involucren uno o más barcos (colisiones). 2. Escapes de carga peligrosa. Reducción del Riesgo Marino Evaluación continua de las condiciones de tránsito. Medidas de precaución (1, 2, 3, ..) debido a las características del barco y a la naturaleza de la carga a bordo (1 mayor, 7 menor); revisión actualizada para beneficio delas agencia marítimas. Notificaciones por adelantado: 96 horas antes del tránsito. La ACP puede adoptar cualesquier acción que impida incidentes que puedan calificar el tránsito como inseguro. 19 Panamax, New Panamax y Panamax plus. 1. 2. Con el fin de incorporar regulaciones que incluyan las nuevas esclusas (ampliación) la revisión OP-N1-2013 incluye las siguientes dimensiones. Panamax. Largo 294.1/ancho 32,5/calado 12.04 (TFW) metros. New Panamax y Panamax plus. Largo 366.0/ancho 49.0/calado 15.2 metros (TFW). 20 La Carga Empacada es más Segura; el riesgo es menor 21 Tanqueros (productos a granel) tienen más Restricciones de Tránsito 22 Dimensiones Máximas Permitidas Actualmente (PANAMAX) Máxima Eslora: 965’ (294 m.) Máximo calado: 39.5 ft. (12.04 m.) Máxima manga: 106’ (32.5 m.) 23 Actuales vs Nuevas esclusas 24 Vista aérea: actual vs nueva 25 Prioridades Términos de Seguridad Marina (prevención de accidentes) Protección a la vida Protección al Canal Protección al medio ambiente Protección al barco 26 Componentes Básicos para programar un Tránsito Características del Barco (tanquero, contenedores, especiales {i.e. INF-3}) Naturaleza de la carga y tipo de empaque modal. 27 Garantía de Tránsito Seguro Las regulaciones aplicadas por la ACP y su fiel cumplimiento, han garantizado, bajo la administración panameña, el tránsito seguro de toda embarcación que cruza el Canal, especialmente aquellas que transportan materiales radiactivos. Nuestros esfuerzos y entrenamiento al personal han dado el resultado esperado! El Canal está mejor que nunca. 28 Nuestros Lemas: Queremos enfatizar que, como panameños, somos incapaces de poner en peligro a nuestra propia gente. Pensemos en: 1. 2. 3. ¿Cómo podemos ayudar? Ilustrar a todo aquel que necesite saber. Tenemos gente capacitada para esto. Infórmese más y visite los centros de visitantes. 29 Muchísimas gracias Thank you very much Merci beaucoup Domo Arigato [email protected] [email protected] 30