Información geográfica, demográfica y socioeconómica

Transcripción

Información geográfica, demográfica y socioeconómica relevante del municipio de Valladolid
PRESENTACIÓN
El documento Información geográfica, demográfica y socioeconómica relevante
del municipio de Valladolid es una obra concebida y preparada en su totalidad en
el Instituto Tecnológico Superior de Valladolid en respuesta a la necesidad de
reunir la información relevante del municipio que se encontraba dispersa.
Podrá servir como material de consulta para académicos, investigadores y todos
los que deseen conocer la situación de la Sultana de Oriente conforme a los datos
más recientes obtenidos de fuentes confiables, a fin de tomar decisiones propias
del quehacer de cada parte interesada.
Se recurrió a fuentes de información reconocidas como son el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (Inegi), del cual se extrajeron datos que
describen a la población y las actividades económicas, pero también de
dependencias municipales, estatales y federales, así como organizaciones de la
sociedad civil que hicieron importantes aportaciones para completar esta obra.
En este documento podrá darse un repaso a la historia de esta ciudad que fue
configurando a su actual sociedad, se podrán encontrar datos geográficos y
demográficos actualizados, así como información de las principales actividades
económicas, sociales y culturales.
En esta segunda edición 2011 se incorporaron datos del libro “Las condiciones
para la innovación, el desarrollo tecnológico y la vinculación productiva en
Yucatán” –editado por el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Yucatán sobre las actividades económicas en la región VI Oriente, del Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado de Yucatán, integrada por 20 municipios
y que tiene como cabecera a Valladolid.
También del libro “La competitividad de los estados mexicanos, fortalezas ante la
crisis” del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, se tomaron
datos relativos a indicadores que miden el desempeño económico, la eficiencia
gubernamental, la eficiencia de los negocios y la infraestructura en Yucatán.
El mismo Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, en su libro
“Identificación de oportunidades estratégicas para el desarrollo del estado de
Yucatán” aporta datos sociodemográficos, y de infraestructura física y tecnológica
del Estado que son importantes para esta obra.
Desde luego, se actualizaron datos sociodemográficos del Censo de Población y
Vivienda 2010 del Inegi conforme a su disponibilidad en el portal web de esa
institución.
Instituto Tecnológico Superior de Valladolid
La versión electrónica de este documento, incorpora reglamentos y leyes del
orden federal, estatal y municipal que aplican para el municipio de Valladolid, así
como el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Valladolid 2010-2030,
que marca el rumbo de lo que en un futuro a mediano y largo plazo se espera para
esta ciudad y sus alrededores.
No quiero terminar esta presentación sin reconocer la importante colaboración de
un equipo de directivos del Instituto Tecnológico Superior de Valladolid que
dedicaron su tiempo para recopilar e integrar esta información.
Esperando que esta obra sea de utilidad para quien la tenga en sus manos y en
espera de cualquier colaboración y/o comentario que contribuya a enriquecer
futuras versiones, la pongo a disposición de la sociedad de Valladolid, de Yucatán
y de México.
C.P. Raúl Augusto Mendoza Alcocer
Director General
PRÓLOGO
Toda persona aspira a mejorar su bienestar y el de su familia. Esta aspiración es
compartida por la sociedad en su conjunto y se convierte en un principio básico en
torno al cual se organizan las naciones, y recientemente grupos de naciones en
diferentes regiones del mundo, hasta conformar verdaderos bloques sociales y
económicos que comparten sus destinos y el de su población.
México participa en esta dinámica mundial con sus entidades federativas y sus
municipios, mismos que reflejan visiones y estrategias diversas para articularse a
este entorno de competencia regional y global. Si bien existe un pacto federal que
crea un marco normativo y organizativo para integrarnos como nación libre y
soberana, el papel que juegan las entidades federativas y muy especialmente sus
municipios es de especial relevancia en esta etapa del desarrollo humano y social
del País.
Desde la segunda mitad del Siglo XX y particularmente durante la primera década
del Siglo XXI ha cobrado un papel cada vez más relevante la generación, el
rescate, la asimilación y la aplicación del conocimiento para contribuir al desarrollo
humano, cultural, productivo y económico de las sociedades, buscando disminuir
el impacto a su entorno ambiental.
En numerosos foros y en repetidas ocasiones se ha señalado al Siglo XXI como el
siglo del conocimiento. Sin duda alguna, el conocimiento constituye un insumo
estratégico para orientar las visiones, pertinentes a nuestra realidad, las cuales
nos permitirán decidir y planear las acciones conducentes a promover e impulsar
el desarrollo social y económico sustentable a nivel local y la sobrevivencia a largo
plazo de nuestra sociedad.
Por lo tanto, la definición y apreciación de una visión global necesariamente tiene
que partir de una visión local. Misma que, deberá definir y posicionar las posibles
relaciones con el entorno ambiental, cultural y económico que en condiciones
adecuadas podrían convertirse en oportunidades para mejorar el bienestar de la
población. Dichos enfoques y estrategias deberán tener como punto de partida el
conocimiento y reconocimiento de las capacidades locales y deberán redirigir y
catapultar a los sectores productivos y sociales hacia la búsqueda de nuevos
esquemas de participación y vinculación con su entorno regional y global.
En este contexto es de suma importancia conocer con que recursos históricos,
humanos y materiales cuenta un municipio. Este conocimiento deberá ser la
materia prima para definir e implementar política pública involucrando en este
ejercicio a instituciones de educación públicas y privadas, centros de
investigación, empresarios, organizaciones civiles y culturales y por supuesto a las
autoridades.
Una estrategia con este enfoque requiere de visiones de mediano y de largo plazo
por parte de las autoridades municipales públicas, académicas, culturales y
empresariales en el entendido de que las decisiones, acuerdos y
responsabilidades compartidas deberán estar basadas en nuestras capacidades
actuales y potenciales manteniendo el interés común por encima de los intereses
individuales o de un grupo en particular.
En este sentido cabe destacar la iniciativa y las labores que se han llevado a cabo
en el municipio y la ciudad de Valladolid (Zací) por sus habitantes y autoridades
para recopilar información dispersa relacionada con la historia, cultura,
gastronomía, geografía, educación, economía, salud e infraestructura entre otros
temas, que se han generado en los últimos años dada la importancia que
actualmente revisten la ciudad y sus alrededores.
De especial mención en este esfuerzo de integración documental es el liderazgo
que viene demostrando el C.P. Raúl Augusto Mendoza Alcocer, Director General
del Instituto Tecnológico Superior de Valladolid (ITSVA) en cumplimiento con los
objetivos de creación de dicha institución educativa y que incluye el realizar
investigación científica y tecnológica de las que resulten aportaciones concretas
que contribuyan al mejoramiento y eficiencia de la producción industrial y de
servicios, así como la elevación de la calidad de vida de la comunidad. Los
resultados, están a la vista, este documento denominado “Información geográfica,
demográfica y socioeconómica relevante del municipio de Valladolid, Yucatán” da
fe del buen logro y la buena gestión realizada.
El Consejo de Ciencia, Innovación y Tecnología del Estado de Yucatán saluda con
beneplácito esta iniciativa y sus resultados, felicita a los participantes y se suma a
este esfuerzo por transitar hacia actividades sociales y económicas basadas en el
conocimiento histórico, cultural, científico y tecnológico que nos permita alcanzar
mejores niveles de vida para la población del Municipio de Valladolid, del Estado
de Yucatán y en general de México.
Dr. Tomás Augusto González Estrada
Director General
Consejo de Ciencia, Innovación y Tecnología del Estado de Yucatán.
RECONOCIMIENTOS
La presente edición del estudio Información Geográfica, Demográfica y
Socioeconómica del Municipio de Valladolid es parte del trabajo y dedicación del
personal que integra el Instituto Tecnológico Superior de Valladolid.
El Instituto Tecnológico Superior de Valladolid hace un reconocimiento a todas las
personas e instituciones que colaboraron para llevar a buen término esta
publicación, como el Instituto de Estadística, Geografía e Informática (INEGI),
Fundación Valladolid Desarrollo Regional Sustentable A.C.; Ayuntamiento de
Valladolid, la COPARMEX Valladolid, la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Unión de Artesanos de
Valladolid y demás instituciones que aportaron información valiosa a este estudio.
En este apartado de reconocimientos, mención especial merece la Fundación
Valladolid, Desarrollo Regional Sustentable, A.C., de la cual forma parte el ITSVA
y de donde parte la iniciativa para recopilar la información estadística del municipio
de Valladolid que ahora se hace realidad en este documento.
Los responsables de la recopilación, ordenamiento, análisis de la información,
redacción del documento, revisión del documento, corrección de estilos y video y
edición, aparecen a continuación:
Dirección General
Coordinación General
Redacción
Revisión
Corrección de Estilos
Video y Fotografías
C.P. Raúl Augusto Mendoza Alcocer
C.P. Fanny Selene Rivero Azcorra
Lic. Héctor Daniel Aguilar Rivero
Lic. Diego Cupul Ayala
Lic. Luis Alberto Balam Mukul
Lic. Delghi Yudire Patrón Ruiz
Lic. Zazil-Ha Pool Caamal
Lic. Virgilio Antonio Chimal Couoh
Lic. Emilio Mis Tuz
La impresión de este documento se realizó en las instalaciones del Instituto
Tecnológico Superior de Valladolid.
Se agradece que toda sugerencia o aportación al presente documento sea dirigido
a la C.P. Fanny Selene Rivero Azcorra al correo electrónico [email protected],
o bien al Instituto Tecnológico Superior de Valladolid en Km. 3.5 carretera
Valladolid-Tizimín, Tablaje Catastral No. 8850, C.P. 97780, Valladolid, Yucatán.
DIRECTORIO GENERAL
LIC. FELIPE CALDERÓN HINOJOSA
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
M.C. ALONSO LUJAMBIO IRAZÁBAL
Secretario de Educación Pública Federal
DR. CARLOS ALFONSO GARCÍA IBARRA
Director General de Educación Superior Tecnológica
ING. ÁNGEL RAFAEL QUEVEDO CAMACHO
Director de Institutos Tecnológicos Descentralizados
C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO
Gobernadora Constitucional del Estado de Yucatán
DR. RAÚL HUMBERTO GODOY MONTAÑEZ
Secretario de Educación del Estado de Yucatán
DIRECTORIO INSTITUCIONAL
C.P. RAÚL AUGUSTO MENDOZA ALCOCER
Director General
LIC. HÉCTOR DANIEL AGUILAR RIVERO
Subdirector Académico
C.P. LIGIA CAROLINA CASTRO MENA
Subdirectora de Administración y Finanzas
LIC. DIEGO CUPUL AYALA
Subdirector de Planeación y Evaluación
LIC. GILBERTO ISIDRO DÍAZ GUTIÉRREZ
Jefe de División de Vinculación y Extensión
C.P. FANNY SELENE RIVERO AZCORRA, M.E.
Jefa del Departamento de Innovación Tecnológica y Control de Calidad
LIC. RUBÍ GUTIÉRREZ TERRONES
Jefa del Departamento de Estudios Profesionales
LIC. ANA PATRICIA DZIB CUPUL
Jefa del Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales
LIC. PEDRO BENJAMÍN CASTILLO CASTILLO
Jefe del Departamento de Desarrollo Académico
C.P. MARCO AURELIO VIVAS ÁLVAREZ
Jefe del Departamento de Contabilidad
LIC. VIRGILIO ANTONIO CHIMAL COUOH
Jefe del Departamento de Apoyo Informático Institucional
C.P. IVAR JESÚS AGUILAR GUILLERMO, M.E.
Jefe del Departamento de Servicios Escolares
L.C.P. NARDO LEONEL BALAM ÁLVAREZ, M.E.
Jefe del Departamento de Gestión Tecnológica y Vinculación
Contenido
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................. 13
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 15
GENERALIDADES E HISTORIA ............................................................................................................ 17
Denominación ............................................................................................................................... 17
Escudo ........................................................................................................................................... 17
Reseña histórica ............................................................................................................................ 18
Fundación de Valladolid ................................................................................................................ 23
Cupules y chouaes se levantaron en armas de nuevo .................................................................. 23
La primera gran rebelión ............................................................................................................... 24
Se marca el inicio de la época colonial.......................................................................................... 24
La época de la colonia ................................................................................................................... 24
El crimen de los alcaldes ............................................................................................................... 25
La guerra de castas ........................................................................................................................ 26
La primera chispa de la revolución ............................................................................................... 27
Personajes Ilustres ........................................................................................................................ 29
Cronología de hechos históricos ................................................................................................... 30
TRADICIONES Y COSTUMBRES .......................................................................................................... 31
Monumentos arquitectónicos....................................................................................................... 31
Monumentos arqueológicos ......................................................................................................... 31
Monumentos históricos ................................................................................................................ 31
Fiestas, Danzas y Tradiciones ........................................................................................................ 31
Fiestas populares....................................................................................................................... 31
Tradiciones y costumbres......................................................................................................... 31
Trajes típicos ............................................................................................................................. 31
Artesanías ...................................................................................................................................... 32
Gastronomía .................................................................................................................................. 32
Alimentos .................................................................................................................................. 32
Dulces ........................................................................................................................................ 32
Bebidas ...................................................................................................................................... 32
Página 1
GOBIERNO ......................................................................................................................................... 33
Regionalización Política ................................................................................................................. 33
Cronología de los Presidentes Municipales .................................................................................. 33
Comisarías ..................................................................................................................................... 35
Extensión ....................................................................................................................................... 35
Orografía ....................................................................................................................................... 35
MEDIO AMBIENTE, FLORA Y FAUNA ................................................................................................. 36
Medio ambiente ............................................................................................................................ 36
Basura ............................................................................................................................................ 37
Quejas ambientales ....................................................................................................................... 38
Hidrografía .................................................................................................................................... 38
Clima.............................................................................................................................................. 39
Flora............................................................................................................................................... 39
Fauna ............................................................................................................................................. 39
PERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICO........................................................................................................... 40
Grupos étnicos .............................................................................................................................. 40
Evolución demográfica .................................................................................................................. 41
Indicadores de pobreza ................................................................................................................. 43
Religión .......................................................................................................................................... 44
EDUCACIÓN Y SALUD ........................................................................................................................ 45
Educación ...................................................................................................................................... 45
Salud .............................................................................................................................................. 62
VIVIENDA Y URBANIZACIÓN .............................................................................................................. 71
Vivienda ......................................................................................................................................... 71
SERVICIO PÚBLICOS ........................................................................................................................... 74
Agua potable ................................................................................................................................. 74
Energía eléctrica ............................................................................................................................ 76
Medios de Comunicación .............................................................................................................. 79
Vías de comunicación .................................................................................................................... 83
Vehículos de motor ....................................................................................................................... 83
ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................................................................... 87
Trabajo .......................................................................................................................................... 87
Página 2
Empleo .......................................................................................................................................... 87
Servicio Nacional de Empleo Yucatán ....................................................................................... 87
Acciones del BÉCATE para el periodo enero marzo de 2010 ........................................ 88
Acciones del BÉCATE para el periodo julio septiembre de 2010 ................................... 89
Vinculación laboral ........................................................................................................................ 89
Bolsa de trabajo......................................................................................................................... 89
Programa de trabajadores agrícolas temporales México-Canadá (PTAT) ................................ 90
Las carreras más ocupadas en el Estado de Yucatán .................................................................... 91
Las carreras más sobresalientes en el Estado de Yucatán ............................................................ 91
Factores que inciden en la elección de una carrera los estudiantes del Estado de Yucatán ........ 91
La industria maquiladora de exportación de Yucatán y su especialización en la rama de
la confección ............................................................................................................................... 93
Asociación de Maquiladoras de Exportación Yucatán ..................................................... 93
Agricultura ..................................................................................................................................... 95
Ganadería ...................................................................................................................................... 97
Actividad Artesanal ..................................................................................................................... 100
Empresas y Asociaciones............................................................................................................. 101
Organizaciones sociales............................................................................................................... 103
Fundación Valladolid Desarrollo Regional Sustentable, A.C. ...................................................... 106
Misión y Visión ........................................................................................................................ 108
Estructura ................................................................................................................................ 109
Áreas de Trabajo ..................................................................................................................... 109
Consejo Directivo 2010-2012 .................................................................................................. 109
Instituciones miembros de la asamblea .................................................................................. 109
Turismo........................................................................................................................................ 111
INDICADORES FINANCIEROS ........................................................................................................... 119
Sector público.............................................................................................................................. 121
Presupuestos de ingresos por municipio de 2004 a 2011 .......................................................... 127
Perspectivas para el Desarrollo del Municipio de Valladolid .......................................................... 131
1. Programa de Desarrollo Urbano (PDU) ................................................................................... 131
Diagnóstico Pronóstico Integrado ........................................................................................... 131
Página 3
2. Descripción de las principales oportunidades estratégicas para el desarrollo del Estado de
Yucatán ........................................................................................................................................ 136
3. Inversión en infraestructura para el desarrollo del municipio................................................ 139
4. Aeropuerto de Chichén Itzá .................................................................................................... 143
5. Palacio de la Civilización Maya ................................................................................................ 143
6. Plan Maestro de Chichén Itzá.................................................................................................. 144
7. Aeropuerto de Tulum .............................................................................................................. 146
Información Estadística del Estado de Yucatán .............................................................................. 147
Aspectos geográficos y medio ambiente .................................................................................... 147
Distribución porcentual de la superficie territorial según principales regiones naturales ..... 147
Superficie forestal según ecosistema y tipo (2004) ................................................................ 147
Grupo de climas, rango de temperatura media anual y de precipitación total anual ............ 148
Precipitación pluvial promedio mensual Período de 1971-2000 ............................................ 148
Capital, longitud de la línea de costa, municipios y superficie del territorio continental ...... 148
Características de las áreas naturales protegidas ....................................................................... 149
Población ..................................................................................................................................... 149
Vivienda y Urbanización .............................................................................................................. 150
Viviendas particulares habitadas según disponibilidad de drenaje, agua y energía eléctrica año
2005 y 2010 ............................................................................................................................. 150
Población con agua potable y alcantarillado 2007 y 2008 ...................................................... 150
Volumen de agua suministrada y desinfectada 2007 y 2008.................................................. 151
Localidades beneficiadas con servicio eléctrico ...................................................................... 151
Educación, ciencia y tecnología................................................................................................... 151
Población de 15 y más años según condición de alfabetismo años censales 2000 y 2005 .... 151
Población de 5 y más años según nivel de instrucción y grados aprobados en primaria Años
censales 2000 y 2005 .............................................................................................................. 151
Población de 18 y más años según nivel de instrucción en nivel superior años censales 2000 y
2005......................................................................................................................................... 151
Grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años 2005 y 2006................... 152
Becas nacionales nuevas y vigentes del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 2006 y 2007
................................................................................................................................................. 152
Patentes solicitadas en Yucatán 2007 y 2008 ......................................................................... 152
Cultura y recreación .................................................................................................................... 152
Página 4
Bibliotecas públicas en operación 2005, 2007 y 2008 ............................................................ 152
Salud y seguridad social .............................................................................................................. 152
Población total por condición de derechohabiencia a los servicios de salud al 17 de octubre de
2005......................................................................................................................................... 152
Unidades médicas en instituciones públicas de salud según institución 2007, 2008 y 2009 153
Trabajo ........................................................................................................................................ 154
Población de 14 y más años por sexo según condición de actividad segundo trimestre 2009
................................................................................................................................................. 154
Población ocupada según sector de actividad económica segundo trimestre de 2009 ......... 154
Población ocupada según posición en la ocupación segundo trimestre 2009 ....................... 154
Población ocupada según nivel de ingreso segundo trimestre de 2009................................. 155
Salario mínimo general 2007 a 2011....................................................................................... 155
Programas públicos de asistencia social ..................................................................................... 155
Municipio, localidades y familias beneficiadas por el Programa Desarrollo Humano
Oportunidades 2008 y 2009 .................................................................................................... 155
Información económica agregada............................................................................................... 156
Unidades económicas captadas por el Censo Económico 2008 y 2009.................................. 156
Producto interno bruto en valores básicos 2007 y 2008 ........................................................ 156
Principales Indicadores Económicos ....................................................................................... 158
Principales Empresas .......................................................................................................... 160
Establecimientos certificados en ISO 9000 2007 y 2008............................................................ 161
Industria ...................................................................................................................................... 161
Gasolineras establecidas 2007 y 2008 .................................................................................... 161
Automóviles vendidos a la red de distribuidores según categoría 2008 y 2009 .................... 161
Turismo........................................................................................................................................ 161
Establecimientos y cuartos según categoría 2007, 2008 y 2009............................................ 161
Cuartos promedio, porcentaje de ocupación y llegada de turistas por centros turísticos
seleccionados 2007, 2008 y 2009 ........................................................................................... 162
Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y bebidas según tipo 2007, 2008 y
2009......................................................................................................................................... 163
Otros establecimientos de servicios turísticos complementarios 2007, 2008 y 2009 ............ 164
Seguridad Pública ........................................................................................................................ 164
TRANSPORTES ............................................................................................................................. 175
Página 5
Longitud de la red nacional de carreteras según superficie de rodamiento 2007, 2008 y 2009
................................................................................................................................................. 175
Vehículos registrados en circulación según clase de servicio 2007, 2008 y 2009................... 175
Comunicaciones .......................................................................................................................... 177
Oficinas postales en operación 2007, 2008 y 2009................................................................. 177
Personal ocupado en el servicio postal según tipo de personal 2007, 2008 y 2009 .............. 177
Personal ocupado y oficinas que integran la red telegráfica nacional 2007, 2008 y 2009 ..... 177
Líneas telefónicas y densidad telefónica 2007, 2008 y 2009 .................................................. 178
Usuarios de telefonía celular por cada cien habitantes por región 2007 y 2008 ................... 178
Indicadores financieros ............................................................................................................... 179
Oficinas, captación de la banca comercial y número de contratos 2008 y 2009 .................... 179
Sector Público.............................................................................................................................. 180
Recaudación fiscal bruta de ingresos federales según tipo de ingreso 2006 y 2007 .............. 180
Gasto programable devengado del sector público federal 2007 y 2008 ................................ 180
Aportaciones federales según fondo 2008 y 2009.................................................................. 181
Obligaciones financieras 2008 y 2009 ..................................................................................... 181
Ingresos brutos estatales según fracción de la Ley de Ingresos 2006-2009 ........................... 182
Egresos brutos estatales según objeto del gasto 2006 - 2009 ............................................... 183
Agricultura ................................................................................................................................... 183
Año Agrícola 2005 ................................................................................................................... 184
Año Agrícola 2008 ................................................................................................................... 187
EL ASPECTO MACROECONÓMICO DE YUCATÁN ......................................................................... 187
Las firmas por sector ............................................................................................................... 190
Los encadenamientos productivos más importantes ................................................................. 191
La cadena de los alimentos ..................................................................................................... 191
La cadena de la construcción .................................................................................................. 191
La cadena de la madera y productos de madera .................................................................... 192
La cadena del vestido y calzado ............................................................................................. 192
EL CONTEXTO MESOECONÓMICO DE YUCATÁN......................................................................... 193
Publicación en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán ......................................... 194
Condiciones para la innovación................................................................................................... 197
Sector Primario........................................................................................................................ 197
Página 6
Sector Secundario ................................................................................................................... 199
Sector Terciario ....................................................................................................................... 199
Condiciones para la transferencia y absorción de tecnología .................................................... 201
La competitividad de los Estados Mexicanos .................................................................................. 203
Cambio en el Índice General 2007 – 2010. ................................................................................. 204
FORTALEZAS: ............................................................................................................................... 206
Desempeño Económico........................................................................................................... 206
Eficiencia Gubernamental ....................................................................................................... 206
Eficiencia de Negocio .............................................................................................................. 206
Infraestructura ........................................................................................................................ 207
DEBILIDADES: .............................................................................................................................. 207
Desempeño Económico........................................................................................................... 207
Eficiencia Gubernamental ....................................................................................................... 207
Eficiencia de Negocio .............................................................................................................. 207
Infraestructura ........................................................................................................................ 207
Documentos normativos que rigen al municipio de Valladolid ...................................................... 209
ANEXO I ........................................................................................................................................... 211
ANEXO II .......................................................................................................................................... 212
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 216
FUENTES CONSULTADAS ................................................................................................................. 217
ÍNDICE DE LEYES ESTATALES ........................................................................................................... 218
ÍNDICE DE LEYES FEDERALES ........................................................................................................... 219
ÍNDICE DE PLANOS DEL PDU 2010-2030 APROBADOS POR CABILDO EL 26 DE JUNIO DE 2010..... 220
Página 7
Imágenes
Imagen 1. Escudo de Valladolid ........................................................................................................ 17
Imagen 2. Mapa de Yucatán y estado de Quintana Roo. .................................................................. 34
Imagen 3.División Política de Yucatán .............................................................................................. 35
Imagen 4.Mapa de distribución de los centros de salud .................................................................. 69
Imagen 5.Red de distribución de agua potable de Valladolid .......................................................... 75
Imagen 6. Regionalización del estado de Yucatán COPLADE .......................................................... 196
Tablas
Tabla 1. Cronología de hechos históricos.......................................................................................... 30
Tabla 2. Cronología de los Presidentes Municipales ......................................................................... 33
Tabla 3.Superficie total ..................................................................................................................... 36
Tabla 4.Superficie de pastizal ............................................................................................................ 36
Tabla 5.Superficie de vegetación ...................................................................................................... 37
Tabla 6.Volumen de basura............................................................................................................... 37
Tabla 7.Denuncias recibidas en materia ambiental .......................................................................... 38
Tabla 8.Licencias expedidas .............................................................................................................. 38
Tabla 9. Grupos étnicos ..................................................................................................................... 40
Tabla 10.Población total y relación hombres-mujeres ..................................................................... 41
Tabla 11.Nacimientos según sexo ..................................................................................................... 42
Tabla 12.Defunciones ........................................................................................................................ 42
Tabla 13.Defunciones de menores de un año de edad..................................................................... 43
Tabla 14.Matrimonios y divorcios registrados .................................................................................. 43
Tabla 15.Indicadores de pobreza ...................................................................................................... 44
Tabla 16.Población atendida todos los niveles ................................................................................. 45
Tabla 17.Población atendida lactantes ............................................................................................. 45
Tabla 18.Población atendida maternales .......................................................................................... 46
Tabla 19.Población atendida preescolares ....................................................................................... 46
Tabla 20.Personal docente ................................................................................................................ 46
Tabla 21.Personal de apoyo .............................................................................................................. 47
Tabla 22.Centros de desarrollo infantil 06,07, 08,09 ........................................................................ 47
Tabla 23.Alumnos inscritos ............................................................................................................... 47
Tabla 24.Alumnos existentes ............................................................................................................ 48
Tabla 25.Alumnos aprobados............................................................................................................ 48
Tabla 26.Alumnos egresados ............................................................................................................ 49
Tabla 27.Personal docente/escuelas................................................................................................. 49
Página 8
Tabla 28.Nivel educativo del año 2005-2006 .................................................................................... 49
Tabla 34.Alumnos inscritos, existencias y promovidos en preescolar .............................................. 51
Tabla 35.Alumnos egresados, personal docente y escuelas en preescolar ...................................... 52
Tabla 36.Alumnos inscritos, existencias y aprobados en escuela primaria ...................................... 52
Tabla 37.Alumnos egresados, personal docente y escuelas en primaria ......................................... 53
Tabla 38.Población atendida y egresados en bachillerato ................................................................ 53
Tabla 39.Alumnos inscritos, egresados y titulados en educación superior del nivel licenciatura de
educación normal, universitaria y tecnológica ................................................................................. 54
Tabla 40.Nivel superior 2008-2009 ................................................................................................... 55
Tabla 41.Nivel superior 2009-2010 ................................................................................................... 55
Tabla 42.Programas educativos 2010-2011 ...................................................................................... 58
Tabla 43.Adultos atendidos y alfabetizados ..................................................................................... 59
Tabla 44.Adultos atendidos y certificados emitidos en nivel primaria y secundaria ........................ 59
Tabla 45.Alumnos inscritos y existencias .......................................................................................... 60
Tabla 46.Alumnos acreditados, personal docente y escuelas .......................................................... 60
Tabla 47.Planteles, aulas, bibliotecas y talleres ............................................................................... 60
Tabla 48.Biblioteca públicas .............................................................................................................. 61
Tabla 49.Instituciones de salud ......................................................................................................... 62
Tabla 50.Población usuaria de servicios médicos ............................................................................. 63
Tabla 51.Personal médico según régimen e institución ................................................................... 63
Tabla 52.Unidades médicas según régimen e institución ................................................................. 64
Tabla 53.Casas y técnicas en salud .................................................................................................... 64
Tabla 54. Consultas externas de urgencia y odontológica ................................................................ 65
Tabla 55. Consulta externa, general y especializada......................................................................... 66
Tabla 56.Familias beneficiadas y consultas externas ........................................................................ 67
Tabla 57.Infraestructura en salud en el municipio ........................................................................... 68
Tabla 58.Servicios que ofrece el centro de salud .............................................................................. 70
Tabla 59.Vivienda .............................................................................................................................. 71
Tabla 60.Créditos para vivienda del sector público .......................................................................... 72
Tabla 61.Inversión ejercida en programas de viviendas del sector público ..................................... 73
Tabla 62.Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extracción de agua ............... 74
Tabla 63.Distribución de agua potable ............................................................................................. 75
Tabla 64.Usuarios del servicio eléctrico según tipo de servicio ........................................................ 77
Tabla 65.Volumen de ventas de energía eléctrica ............................................................................ 77
Tabla 66.Valor de las ventas de energía eléctrica ............................................................................. 78
Tabla 67.Electrificación rural y de colonias populares ...................................................................... 78
Tabla 68.Oficinas y personal ocupado .............................................................................................. 79
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Tabla 69.Telegramas transmitidos y recibidos .................................................................................. 79
Tabla 70.Localidades con servicio de telefonía rural según prestador del servicio .......................... 79
Tabla 71.Estaciones radiodifusoras y tipo de banda según tipo de programación .......................... 80
Tabla 72.Oficinas postales según clase ............................................................................................. 81
Tabla 73.Correspondencia expedida
Tabla 74.Correspondencia recibida................................................................................................... 81
Tabla 75.Giros postales expedidos y recibidos ................................................................................. 82
Tabla 76.Personal ocupado, remuneraciones, ingresos y gastos totales ......................................... 82
Tabla 77.Red carretera ...................................................................................................................... 83
Tabla 78.Longitud de la red carretera federal de cuota ................................................................... 83
Tabla 79.Automóviles ........................................................................................................................ 84
Tabla 80.Camiones de pasajeros ....................................................................................................... 85
Tabla 81.Camiones y camionetas para carga .................................................................................... 85
Tabla 82.Motocicletas ....................................................................................................................... 85
Tabla 83.Agencias y agentes de ministerios públicos de los fueros común y federal ...................... 86
Tabla 84.Asegurados totales registrados en el IMSS según temporalidad ....................................... 87
Tabla 85.Trabajadores asegurados mensualmente en el ISSSTE según tipo de nombramiento ...... 87
Tabla 86.Productores, superficies y montos pagado por el PROCAMPO en la actividad agrícola.... 96
Tabla 87.Volumen de la producción de ganado y aves en pie (TONELADAS) ................................... 97
Tabla 88.Valor de la producción de ganado y aves en pie (MILES DE PESOS) .................................. 97
Tabla 89. Sacrificio de ganado........................................................................................................... 98
Tabla 90. Volumen de la producción de carne en canal de ganado ................................................. 98
Tabla 91. Valor de la producción de carne en canal por municipio según especie .......................... 98
Tabla 92. Volumen y valor de la producción de miel y cera en greña por municipio ....................... 99
Tabla 93.Empresarial ....................................................................................................................... 103
Tabla 94.Organizaciones sociales .................................................................................................... 106
Tabla 95.Establecimientos de hospedaje registrados según tipo de alojamiento .......................... 111
Tabla 96.Cuartos y unidades de hospedaje registrados según tipo de alojamiento ...................... 111
Tabla 97.Establecimientos de hospedaje registrados por municipio según categoría turística ..... 112
Tabla 98.Cuartos de hospedaje registrados según categoría turística ........................................... 113
Tabla 99.Incadores de la ocupación de hoteles y moteles según residencia ................................. 114
Tabla 100.Llegada de turistas a establecimientos de hospedaje según categoría del
establecimiento ............................................................................................................................... 115
Tabla 101.Ocupación hotelera y estadía promedio mensual ......................................................... 116
Tabla 102.Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y de bebidas ........................ 118
Tabla 103.Otros establecimientos que prestan servicios relacionados con el turismo .................. 118
Tabla 104.Sucursales de la banca comercial según institución....................................................... 119
Tabla 105.Saldos nominales de la captación de recursos de la banca comercial ........................... 119
Tabla 106.Presupuestos para el municipio de Valladolid ............................................................... 121
Tabla 107.Ingresos Captados (1) ..................................................................................................... 122
Tabla 108.Ingresos captados (2) ..................................................................................................... 123
Tabla 109.Egresos netos (1) ............................................................................................................ 126
Página 10
Tabla 110.Egresos netos (2) ............................................................................................................ 126
Tabla 111.Parques de juegos infantiles y jardines vecinales .......................................................... 128
Tabla 112.Infraestructura deportiva (1) .......................................................................................... 128
Tabla 113.Infraestructura deportiva (2) .......................................................................................... 128
Tabla 114.Tiendas rurales y su inversión ........................................................................................ 129
Tabla 115.Monto de los recursos ejercidos, familias y localidades beneficiarias........................... 130
Tabla 116. Distribución porcentual de la superficie territorial del Estado de Yucatán................... 147
Tabla 117. Superficie forestal del Estado de Yucatán ..................................................................... 147
Tabla 118. Otras áreas forestales del Estado de Yucatán ............................................................... 147
Tabla 119. Grupo de climas, temperatura y precipitación en el Estado de Yucatán ...................... 148
Tabla 120. Precipitación pluvial promedio mensual Período de 1971-2000 en el Estado de Yucatán
......................................................................................................................................................... 148
Tabla 121. Capital, longitud de la línea de costa, municipios y superficie del territorio continental
......................................................................................................................................................... 148
Tabla 122. Lenguas más habladas en el estado de Yucatán ........................................................... 150
Tabla 123. Población total por condición de derechoabiencia a los servicios de salud en el Estado
de Yucatán ....................................................................................................................................... 153
Tabla 124. Unidades médicas en instituciones públicas de salud según institución en el Estado de
Yucatán ............................................................................................................................................ 153
Tabla 125. Salario mínimo general 2007 a 2011 ............................................................................. 155
Tabla 126. Producto interno bruto en valores básicos 2007 y 2008 en el Estado de Yucatán ....... 157
Tabla 127. Automóviles vendidos a la red de distribuidores según categoría 2008 y 2009 en el
Estado de Yucatán ........................................................................................................................... 161
Tabla 128. Establecimientos y cuartos según categoría 2007, 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán
(1) .................................................................................................................................................... 161
Tabla 129. Establecimientos y cuartos según categoría 2007, 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán
(2) .................................................................................................................................................... 162
Tabla 130. Cuartos promedio, porcentaje de ocupación y llegada de turistas por centros turísticos
seleccionados 2007 en el Estado de Yucatán .................................................................................. 162
Tabla 133. Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y bebidas según tipo 2007,
2008 y 2009 ..................................................................................................................................... 163
Tabla 134. Otros establecimientos de servicios turísticos complementarios 2007, 2008 y 2009 .. 164
Tabla 135. Agencias y agentes del ministerio público de los fueros común y federal del Estado de
Yucatán y del Municipio de Valladolid ............................................................................................ 165
Tabla 136. Delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del ministerio
público del fuero común en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid ............................ 166
Tabla 137. Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia
penal del fuero común en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid ............................... 167
Página 11
Tabla 138. Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del
fuero común en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid ............................................... 168
Tabla 139. Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia
penal del fuero federal en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid ............................... 169
Tabla 140. Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del
fuero federal en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid............................................... 170
Tabla 141. Capacidad e internos en los centros de readaptaciones sociales estatales en el Estado
de Yucatán y el Municipio de Valladolid ......................................................................................... 171
Tabla 142. Celdas de detención Preventiva Municipal y su capacidad en el Estado de Yucatán y el
Municipio de Valladolid................................................................................................................... 171
Tabla 143. Accidentes de tránsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas en el Estado de
Yucatán y el Municipio de Valladolid .............................................................................................. 172
Tabla 144. Incendios registrados, muertos y heridos por municipio donde se ubica la estación de
bomberos y principales causas de incendio 2008 y 2009 en el estado de Yucatán y el Municipio de
Valladolid ......................................................................................................................................... 173
Tabla 145. Incendios registrados, muertos y heridos por municipio donde se ubica la estación de
bomberos y principales lugares donde ocurrió de incendio 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán y
el Municipio de Valladolid ............................................................................................................... 174
Tabla 146. Longitud de la red nacional de carreteras según superficie de rodamiento 2007, 2008 y
2009................................................................................................................................................. 175
Tabla 147.Automóviles registrados en circulación en el Estado de Yucatán .................................. 175
Tabla 148. Camiones de pasajeros registrados en circulación en el Estado de Yucatán ................ 176
Tabla 149. Camiones de carga registrados en circulación en el Estado de Yucatán ....................... 176
Tabla 150. Motocicletas registradas en circulación en el Estado de Yucatán................................. 176
Tabla 151. Oficinas postales en operación 2007, 2008 y 2009 ....................................................... 177
Tabla 152. Personal ocupado en el servicio postal según tipo de personal 2007, 2008 y 2009 ..... 177
Tabla 153. Personal ocupado y oficinas que integran la red telegráfica nacional 2007, 2008 y 2009
......................................................................................................................................................... 177
Tabla 154. Líneas telefónicas y densidad telefónica 2007, 2008 y 2009 ........................................ 178
Tabla 155. Oficinas, captación de la banca comercial y número de contratos 200 8 y 2009 ......... 179
Tabla 156. Recaudación fiscal bruta de ingresos federales según tipo de ingreso 2006 y 2007 .... 180
Tabla 157. Gasto programable devengado del sector público federal 2007 y 2008 ...................... 180
Tabla 158. Aportaciones federales según fondo 2008 y 2009 ........................................................ 181
Tabla 159. Obligaciones financieras 2008 y 2009 ........................................................................... 181
Tabla 160. Ingresos brutos estatales según fracción de la Ley de Ingresos 2006-2009 ................. 182
Tabla 161. Egresos brutos estatales según objeto del gasto 2006 - 2009 ..................................... 183
Tabla 162. Ciclo otoño-invierno de riego ........................................................................................ 185
Tabla 163. Año agrícola riego .......................................................................................................... 186
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JUSTIFICACIÓN
El Instituto Tecnológico Superior de Valladolid fue creado en el año 2000 como un
Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Yucatán con
personalidad jurídica y patrimonio propios, por medio del decreto No. 271 de fecha
15 de junio y publicado en el Diario Oficial del Estado el 22 de junio del 2000;
inicialmente con el nombre de Instituto Tecnológico Superior del Oriente del
Estado de Yucatán, pero el 7 de julio del 2003, se publica el decreto No. 291 en el
Diario Oficial del Estado en el que se modifica su nombre quedando como Instituto
Tecnológico Superior de Valladolid (ITSVA).
El instituto, tiene por objeto:
•
Realizar investigación científica y tecnológica de las que resulten
aportaciones concretas que contribuyan al mejoramiento y eficiencia de la
producción industrial y de servicios, así como la elevación de la calidad de
vida de la comunidad.
•
Colaborar con los sectores público, privado y social en la consolidación del
desarrollo tecnológico y social de la comunidad.
El Instituto Tecnológico Superior de Valladolid, a través del presente estudio
socioeconómico, pretende brindar a las asociaciones, sociedad en general y a los
futuros inversionistas un panorama general de la situación actual de la ciudad y
del municipio de Valladolid, considerando aspectos de importancia como son
educación, cultura, inversión e historia, entre otros.
Valladolid es una ciudad con potencial económico, gracias a su riqueza histórica,
gastronómica y sobre todo por la calidez de su gente; el turismo nacional e
internacional se maravilla por toda la riqueza con que cuenta la ciudad y el oriente
del Estado de Yucatán.
Este trabajo presenta una recopilación de los principales documentos legales y
normativos emitidos por los gobiernos federal, estatal y municipal, vigentes para el
municipio de Valladolid y algunos de la región. Se presentan de manera ordenada
y en formato digital de modo que pueda facilitarse su consulta. Uno de los
problemas que siempre se han presentado es la de obtener estos documentos
normativos que ahora se ponen a disposición de quienes estén interesados en
ellos.
Se espera que este trabajo, en el que participaron integrantes de la planta
directiva del ITSVA sea el punto de partida para futuras investigaciones que
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permitan conocer mejor la realidad de nuestro municipio y generar propuestas
para incentivar su desarrollo.
Hay que aclarar que no es un trabajo estático, ya que el contenido del mismo
puede crecer y actualizarse, con la colaboración de académicos, empresarios y
todos aquellos que estén interesados en acrecentar esta obra de la cual se
presenta su segunda edición.
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INTRODUCCIÓN
Valladolid es la cabecera del municipio que lleva el mismo nombre. De acuerdo
con datos preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010, realizado por el
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, el municipio cuenta con
74,217 habitantes, lo que lo convierte en el tercero más poblado del Estado, sólo
superado por la capital del Estado Mérida y el municipio de Kanasín; el censo
2010 coloca al municipio de Tizimín, con 73,135 habitantes, como el cuarto más
poblado, cabe destacar que hasta el conteo de población y vivienda del 2005 el
municipio de Tizimín superaba al de Valladolid, situación que como podemos ver
ha sido revertida en la actualidad, pese a que el primero cuenta con una mayor
extensión territorial.
Valladolid presenta la mayor tasa de crecimiento poblacional entre las zonas
urbanas más importantes del Estado, ya que en la década de 2000 a 2010 la tasa
de crecimiento fue de 2.6% anual, superando la media del Estado que fue del
1.5%. Sólo Kanasín, considerada zona urbana, superó a Valladolid con un 7% de
crecimiento debido a su cercanía con Mérida.
La zona de influencia de Valladolid es, luego de la de Mérida, la más importante,
por el número de habitantes que dependen económicamente de esta ciudad, pues
con los municipios de Chemax, Temozón, Chichimilá, Tinum y Kaua, colindantes
con esta ciudad, los habitantes suman 144,642.
Los habitantes de Tizimín, con los de Sucilá, Río Lagartos, Calotmul, San Felipe,
Panabá y Espita, suman 109,473.
La mayor población económicamente dependiente de Valladolid, la ubicación
geográfica que la hace paso obligado del turismo entre la Riviera Maya y Chichén
Itzá, sus atractivos arquitectónicos y naturales, le dan a Valladolid una vida que la
distingue del resto de las comunidades yucatecas, y ha propiciado un crecimiento
en la prestación de servicios turísticos, y un crecimiento del comercio.
Sin embargo, según datos emitidos por el INEGI en 2009, Valladolid es un
municipio de contrastes, pues a pesar de ser una de las urbes con mejores
servicios del Estado, los indicadores de pobreza superan a la media estatal; y es
así como el 23.4% de la población padece pobreza alimentaria, el 33.9% pobreza
de capacidades y el 63.1% pobreza de patrimonio. En todos los casos con
porcentajes que exceden las medias del Estado.
Algunos indicadores de bienestar de la población para 2010, de acuerdo al INEGI,
son los siguientes:
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 16,494 tomas de agua domésticas, 809 comerciales y 34 industriales
 20,984 tomas domiciliarias del servicio de energía eléctrica
 35,954 habitantes cuentan con algún tipo de servicio médico en sistemas
de seguridad.
 De acuerdo a las estadísticas del INEGI al 2009, había 40,108 habitantes
que recibían algún servicio médico a través del seguro popular o del DIF
(Desarrollo Integral de la Familia) municipal, destacando que en estas cifras
se incluyó la información de otros municipios.
 Además, Valladolid es uno de los polos educativos más importantes del
Estado, sólo superado por Mérida. En Valladolid hay 25,788 estudiantes, de
los cuales, 3,545 están en el nivel preescolar, 10,933 en primaria, 4,107 en
secundaria, 3,188 en bachillerato y 4,015 en nivel superior.
Observamos que la matrícula de nivel superior es mayor que la de bachillerato,
situación que obedece a que Valladolid recibe a un buen número de alumnos
procedentes de municipios vecinos e incluso de otros estados. En este nivel
superior, en 9 escuelas se ofrecen en conjunto 50 programas educativos
diferentes, correspondientes a 34 denominaciones diferentes de carreras.
Valladolid es además algo más que estadísticas, es un municipio con historia, y
conocida la cabecera como Ciudad Cuatro Veces Heroica, pues en ella se
desarrollaron los siguientes acontecimientos:
1. Rebelión de Chemax en noviembre de 1546. Valladolid fue defendida del
acoso de los indígenas por 22 españoles en un sitio que duró 20 días.
2. Del 11 al 15 de enero de 1847, 3,000 indígenas sitiaron el barrio de Sisal y
Valladolid sólo era defendida por 300 pobladores comandados por el
Teniente Coronel Venegas.
3. La Guerra de Castas inició en Valladolid el 25 de julio de 1847 con el
fusilamiento de Manuel Antonio Ay. Posteriormente, la ciudad cayó en
manos de los indígenas mayas que esperaban. El sitio a la ciudad duró del
19 de enero al 14 de marzo de 1848.
4. La Primera Chispa de la Revolución Social Mexicana. Acontecimiento del 4
de junio de 1910, cuando se levantaron los pueblos del oriente de Yucatán
contra la dictadura de Porfirio Díaz.
Además, ha habido otros acontecimientos históricos que marcaron el rumbo de la
historia no sólo de Valladolid, sino de todo Yucatán o México inclusive. Pocas
ciudades como Valladolid se pueden vanagloriar de tener una historia tan
importante y trascendente.
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GENERALIDADES E HISTORIA
Denominación
Valladolid, es el nombre de la ciudad y del municipio; de acuerdo con la página
web oficial del gobierno del Estado, es de origen español, es el municipio 102 del
Estado de Yucatán de acuerdo al catálogo de Claves de Entidades Federativas,
Municipios y Localidades.
Escudo
Imagen 1. Escudo de Valladolid
Para conmemorar el sesquicentenario de la erección de Valladolid en ciudad, las
autoridades municipales decidieron confeccionar el escudo que habría de
simbolizar a esta ciudad.
Así, el 13 de diciembre de 1973, Juan H. Alcocer Rosado, presidente municipal de
Valladolid, después de rendir su informe oficial administrativo, descubrió ante el
gobernador del estado de Yucatán, Carlos Loret de Mola Mediz, el nuevo escudo
de armas de Valladolid, dando así respuesta aunque diferida, a un viejo
requerimiento del Augusto Congreso del Estado de Yucatán, formulado el 13 de
diciembre de 1823.
Este escudo fue confeccionado siguiendo las normas que rigen a los antiguos
blasones hispánicos y fue elaborado por el heraldista Juan Francisco Peón
Ancona.
Dos ideas básicas habían de regir la composición de este blasón: Una figura
central representando el tradicional “Zací Hual” o gavilán blanco erguido, así como
otros signos que manifestaran claramente la presencia de dos culturas: la indígena
y la española. La insignia heráldica se describe así: en campo de oro, gavilán
blanco de pie, bordura de gules (rojo) con seis castillos de oro (tres en cada
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costado), y en la punta, el símbolo maya numérico del cero en oro. Como
ornamento exterior, dos ramas cruzadas, una de algodón y la otra de Xtabentún
con sus flores, y la divisa: "Ciudad Heroica" en letras rojas sobre un fondo o listón
de pergamino.
Reseña histórica
Antes de empezar con la cronología de algunos pasajes importantes para la
historia de Valladolid, hemos de establecer que la ciudad es Cuatro Veces
Heroica, ya que acontecimientos bélicos tuvieron lugar en ella, en distintas etapas,
y a las cuales ha sobrevivido, a pesar de que algunos de esos pasajes históricos
significaron la huida de vallisoletanos hacia otros lugares y el despoblamiento total
o parcial de la ciudad.
Renán Góngora Biachi, en el libro Valladolid, una ciudad, una región y una
historia(2000) haciendo referencia a “La Ciudad Heroica” de Oswaldo Baqueiro
Anduze(1943) recuerda que la ciudad de Valladolid es denominada "Ciudad
Heroica" por hechos que le hicieron merecer ese nombramiento de acuerdo al
autor.
En ese contexto, señala que el primer acontecimiento que enfrentó a
conquistadores y mayas y que puso en peligro la conquista del oriente de Yucatán
fue la rebelión de Chemax de noviembre de 1546, tres años y medio después de
haberse fundado la Valladolid de Chohuac-há y año y ocho meses después de
haberse establecido la actual Valladolid. En otoño de 1546, don Francisco de
Montejo, el Adelantado, volvió a Yucatán, entrando por Campeche, en compañía
de su esposa Doña Beatriz de Herrera. Esto motivó que su hijo -autoridad de
Mérida- y su sobrino -autoridad militar de Valladolid- se trasladaran a ese sitio para
recibirlo. Coincidentemente, para esas fechas los caudillos mayas habían
planeado un levantamiento en el Oriente, que debería estallar para la luna llena
del 8 ó 9 de noviembre, fecha que correspondía al día 5 cimil y 19 xul (muerte
final) del calendario maya. En las "Relaciones históricas y geográficas de la villa
de Valladolid" se describe este acontecimiento de la siguiente manera: "Y en el
año de mil quinientos y cuarenta y seis, por el mes de noviembre, fue cuando los
naturales de estas provincias de Valladolid se alzaron contra la Corona Real y
mataron a diez y ocho españoles que estaban derramados por sus pueblos, fuera
de esta villa, friendo dos hijos de Magdalena de Cabrera en copal en el pueblo de
Chemax... Y a uno de ellos frieron vivo y en los demás españoles hicieron grandes
crueldades, sacándoles los corazones estando vivos, matando asimismo a más de
seiscientos indios del servicio de los españoles...". La rebelión de Chemax tuvo
como destino final Valladolid y las crónicas dicen que sólo veinte y dos vecinos más los indios leales cuyo número no se consigna- defendieron a Valladolid
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capitaneados por Alonso de Villanueva, de un sitio que duró veinte días. Por vez
primera Valladolid había demostrado una actitud heroica.
Otro acontecimiento que marcaría la casta heroica del pueblo vallisoletano, según
Góngora Biachi, ocurrió en enero de 1847”. El 1 de enero de 1846 Yucatán se
proclamó por segunda vez independiente de la República Mexicana en defensa
del federalismo y de su soberanía que había sido mancillada por la actitud
centralista de Antonio López de Santa Anna. Pugnas políticas internas entre
políticos de Mérida y Campeche se incrementaron al reconocer la legislatura
yucateca (barbachanista en su mayoría y con tendencia política del grupo
meridano) al general Santa Anna como "jefe y caudillo de la heroica empresa de
regeneración de la República". Este triste acontecimiento trajo como consecuencia
el levantamiento armado del ayuntamiento de Campeche el 25 de octubre de
1846, capitaneados por D. Santiago Méndez. El avance de las tropas de Méndez
hizo que a finales de diciembre estuvieran bajo su poder las principales
poblaciones. En el oriente Valladolid era aún un bastión del movimiento
barbachanista; sin embargo, poblaciones como Tihosuco, Yaxcabá y
Tixcacalcupul estaban ya en poder de los revolucionarios. La plaza de Valladolid
era defendida por el Teniente Coronel Venegas y fue asediada el 11 de enero de
1847 por las tropas de D. Antonio Trujeque, comandante de la facción
revolucionaria, quien conminó a la rendición y que en respuesta recibió un ataque.
El 13 de enero Trujeque y sus tropas -la mayoría integrada por indios mayas- se
posesionaron del barrio de Sisal. En ese momento se incorporaron a sus filas
todos los vecinos de los barrios. La lucha ya era desigual entre 300 hombres
defensores y 3,000 sitiadores. El sitio duró hasta el 15 de enero cuando los
defensores estaban prácticamente derrotados y Trujeque ordenó el asalto final.
Venegas fue tomado prisionero y conducido al barrio de Sisal. Cuando esto
sucedía los sitiadores actuaban como una turba desorganizada que inició una obra
destructiva jamás vista en la historia de Valladolid.
Serapio Baquiero refiere que una carta escrita por un testigo presencial explica
este funesto acontecimiento. La transcripción parcial es la siguiente:
"Mientras...Méndez y Venegas eran conducidos al barrio de Sisal, la gente
sitiadora que había aumentado a cerca de tres mil indios, unidos a los vecinos de
los barrios..., cayó como un torrente sobre la plaza, trayendo abajo las puertas de
las casas... y dejando en las calles y en la misma plaza ochenta y cuatro
cadáveres de personas sacrificadas cruelmente a balazos y a machetazos. Tres
mujeres, dos niñas, dos ancianos y un tullido fueron de este número... El espanto
y el terror fueron llevados hasta seis leguas de esta ciudad, en donde también se
cometieron incendios, robos y asesinatos. El saqueo duró ocho días... Los
asesinatos no sólo fueron horrorosos sino también bárbaros y de caníbales, pues
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los cuerpos fueron arrastrados en triunfo por las calles, quemados... El día 17, un
famoso asesino llamado Bonifacio Novelo encabezó una partida de 1000 indios en
San Juan, y pasó al barrio de Sisal donde estaba preso Venegas, y este hombre
caliente ... fue asesinado, descuartizado y arrastrado en pedazos por las calles...
Familias enteras han quedado reducidas a la más espantosa mendicidad... La
emigración de las familias es diaria y es probable que el centro de la ciudad quede
yermo...".
El holocausto había puesto a prueba la capacidad de sufrimiento y estoicismo de
las familias vallisoletanas. Sin embargo sólo señalaba el preludio de una tragedia
mayor: la Guerra de Castas, en donde Valladolid mostraría nuevamente -y por
tercera ocasión- su gesta heroica. La Guerra de Castas se había iniciado en
Valladolid con la sentencia a muerte de Manuel Antonio Ay el 25 de julio de 1847.
El avance de los mayas fue tal, que a finales de diciembre de ese año, el oriente
de la península estaba en poder de los sublevados. Valladolid fue sitiada desde el
19 de enero de 1848 y sostuvo el sitio hasta el 14 de marzo del mismo año. En la
historia de Valladolid no ha habido otro acontecimiento que haya mostrado y
generado tanta muestra de confraternidad entre los vallisoletanos. La descripción
de algunas escenas del sitio de Valladolid que hace Serapio Baqueiro son
realmente impresionantes: "Una viva y simultánea gritería, al mismo tiempo que un
fuego sostenido entre unos y otros, en disputa de las calles principales y de la
plaza del barrio de Santa Ana; un enjambre de niños, ancianos y mujeres
dirigiéndose a la parroquia, en medio de una lluvia de balas que se estrellaban
contra el atrio... A las oraciones de la noche, la ciudad estaba iluminada con
fogatas, todas las alturas estaban ocupadas y abiertas las puertas del templo, en
donde también ardían innumerables candelas. Veíase en el púlpito al Vicario D.
Manuel Antonio Sierra y O'Reilly predicando a la inmensa multitud... e implorando
con ellos el auxilio divino". Valladolid no resistió el sitio y D. Agustín León,
comandante de la guarnición, ordenó la evacuación de la ciudad, que ocurrió el 14
de marzo, rumbo a Espita, por el camino de Popolá. Una columna estimada en
10,000 personas y más de cien carruajes. Este éxodo sería de funestas
consecuencias, ya que los mayas atacaron la columna, produciendo un sinnúmero
de bajas, sufriendo principalmente los ancianos, niños y heridos. Tres días duró el
penoso tránsito de las familias vallisoletanas hacia Espita. Este golpe a Valladolid
y los nueve meses de abandono -Valladolid fue recuperada el 24 de diciembre de
1848- ocasionaron un impacto en su población y economía, cuyas consecuencias
aún se pueden detectar.
El cuarto acontecimiento que otorga a Valladolid el adjetivo de Ciudad Heroica fue
el episodio que D. Carlos R. Menéndez bautizó como "La Primera Chispa de la
Revolución Mexicana" y que ocurrió el 4 de junio de 1910. Este movimiento social
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contra la tiranía de Porfirio Díaz y como parte del movimiento antirreeleccionista
que se gestaba en Yucatán, fue reprimido a solamente una semana de su inicio y
trajo como consecuencia la aplicación de la pena capital a los líderes Maximiliano
R. Bonilla, Atilano Albertos y José Kantún, y cárcel y persecución a los demás
participantes. Las bajas de los revolucionarios nunca fueron reportadas, aunque
se estima que fueron más de cien muertos a manos de las tropas gobiernistas.
Estos cuatro hechos históricos son de suficiente peso para considerar a Valladolid
como ciudad heroica. Sin embargo la divisa que ostenta en su escudo tiene una
historia más reciente.
Valladolid fue elevada al rango de ciudad el 13 de diciembre de 1823 por decreto
del Congreso Constituyente del Estado. El decreto señalaba que "El gobierno
expedirá el título y designará la divisa o escudo correspondiente". El escudo de la
ciudad fue realizado 150 años después por iniciativa del Sr. Juan H. Alcocer
Rosado, alcalde de la ciudad en esas fechas. El escudo tiene la divisa "Ciudad
Heroica" y en 1994 el Instituto Cultural Valladolid, A.C., solicitó al Ayuntamiento de
Valladolid que el Congreso del Estado ratificara, como efectivamente se hizo, el
título de "Ciudad Heroica", para así corregir una laguna histórica.
También es importante establecer que la Primera Chispa de la Revolución del 4 de
junio de 1910 se asentó ya en la historia nacional como un “Movimiento Precursor”
de la Revolución Mexicana. El diputado federal Roger Alcocer García presentó
como punto de acuerdo ante la LIX legislatura del Congreso de la Unión, el 18 de
agosto de 2004, el cual luego de análisis fue aprobado el 14 de marzo de 2006 por
el pleno de dicha legislatura en el que se reconoce al movimiento armado de
Valladolid como precursor de la Revolución mexicana. Los yucatecos, según
estableció el diputado federal, no niegan el perfil homérico de Aquiles Serdán ni la
grandeza del escenario en que actuó, sino únicamente afirman que la Revolución
no se inició en Puebla, sino en el Estado de Yucatán. Los yucatecos, como
buenos mexicanos, grandes admiradores del héroe poblano a quien no tratan de
restarle grandeza, en uso de su derecho y en defensa de la verdad histórica
solicitaron que se reconozca que la Revolución Mexicana se inició en el Estado de
Yucatán. Este hecho demuestra la trascendencia histórica, no sólo a nivel local,
sino nacional, de esa gesta de junio de 1910.
A lo largo de la historia posterior a los hechos de 1910, los diputados federales,
Dr. Ramón Osorio y Carvajal en 1953 y Roger David Alcocer García en 2004
iniciaron las gestiones para que el 4 de junio sea reconocido en el ámbito nacional
como un movimiento precursor de la Revolución Mexicana con el objetivo de
rendir justo tributo a los mártires yucatecos que murieron en defensa de sus
ideales y en contra de la dictadura de Porfirio Díaz.
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Cabe destacar que con motivo del 50 aniversario de esa efeméride, la XLI
Legislatura del congreso Constitucional del estado Libre y Soberano de Yucatán
emitió el decreto 116 que estableció “Se declara día de fiesta en el Estado sin
suspensión de labores, el cuatro de junio de cada año, por ser esta fecha
conmemorativa de los acontecimientos que se verificaron en Valladolid en el año
de mil novecientos diez y que marcaron el inicio en esta entidad del movimiento
revolucionario nacional”. Este decreto fue publicado el martes 31 de mayo de 1960
en el Diario Oficial del Gobierno del Estado.
El 19 de mayo de 2009, el diputado local por el XI distrito al que pertenece
Valladolid, C. José Luis Alcocer Rosado, en el marco de los festejos del
Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución, presentó la
iniciativa de Decreto por el que se declara: “el protocolo oficial de las ceremonias
que anualmente se realizan en conmemoración del 4 de junio de 1910 como
Movimiento Precursor de la Revolución Mexicana”.
El 22 de mayo de 2009, la iniciativa de Decreto antes mencionada fue turnada a
las comisiones correspondientes para su análisis y emisión del dictamen, el cual
fue favorable y contó con la aprobación unánime del Pleno de la Cámara, los
diputados integrantes de la LVIII Legislatura del H. Congreso del Estado,
consideraron, que el 4 junio de 2009 al conmemorarse 99 años de esos
acontecimientos y que en 2010 se conmemoraban el Bicentenario de la
Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana, propicia la ocasión
para rendir justo homenaje y honrar a los mártires del 4 de junio de 1910.
El 28 de mayo de 2009, el diputado José Luis Alcocer Rosado presentó un punto
de acuerdo para declarar el 3 de junio de 2009, al salón Ex Telar la Aurora “Pedro
Sáenz de Baranda” de Valladolid, Yucatán, Recinto Temporal del Poder
Legislativo del estado de Yucatán, a efecto de celebrar la Sesión del Pleno para
someter a su consideración la aprobación del dictamen del proyecto de Decreto
por el que se establece “el Protocolo Oficial de las Ceremonias que anualmente se
realizan en conmemoración del 4 de junio de 1910, como Movimiento Precursor de
la Revolución Mexicana”.
El 3 de junio de 2009 se llevó a cabo la histórica Sesión del Pleno del Congreso
del Estado en el Ex Telar la Aurora de la ciudad de Valladolid, con la presencia de
los 25 diputados de la LVIII Legislatura, quienes en forma unánime aprobaron el
dictamen del proyecto de Decreto. Con esta ceremonia se considera concluida la
lucha por el reconocimiento pleno del 4 de junio de 1910 como movimiento
precursor de la Revolución Mexicana.
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Cabe señalar que, al hablar de Valladolid, se hace inminente destacar otros
aspectos importantes de su historia, entre ellos:
A partir del año 1000 a.c. la población de la Península de Yucatán se incrementó
posiblemente por migraciones provenientes del Golfo, de las tierras altas de
Guatemala y el Salvador. De este período (preclásico medio o formativo medio),
se tiene la primera evidencia arqueológica de asentamientos humanos en la zona
de Valladolid. Se trata de materiales cerámicos en un sitio prehispánico de Pixoy,
Yucatán. Zací el hoy Valladolid, debe su nombre al patriarca Ahsaciual que el
fanatismo o fé de su pueblo lo elevó a deidad, cuya imagen se difundía en forma
de ídolos o mascarones en toda el área que correspondía a la ciudad. Al iniciarse
la conquista de Yucatán, estaba dividido en 19 cacicazgos; Ekab, Chohuac-Há,
Tazes, Cochuah, Chetumal, Akinchel, Campeche, Chacan, Zipatan, Acanul,
Kimpech, Champoton, Tixchel, Acalan, Maní, Hocabal-Homum, Sotuta, Cozumel o
Cuzamil, y Cupul, o Kupul.
Fundación de Valladolid
Después de recorrer parte del oriente, Francisco de Montejo "el sobrino" halló
extenso terreno alrededor de una laguna a la que los naturales llamaban ChouacHá, que significaba agua larga y que a los españoles les pareció el mejor lugar
para establecer una población; por lo tanto, allí instaló Montejo su campamento.
Este sitio sería la base de operaciones para someter a los cupules y dominar su
capital, Zacíhual que significa "Gavilán blanco" ave carnívora que simboliza las
cualidades bélicas de esa comunidad. Para los españoles era importante acabar
con la rebeldía de Zací, pues con ellos se lograría la rebeldía de un gran número
de pueblos que reconocían la autoridad de su batalla. No existe un relato de cómo
cayó al fin Zací. Vencida Zací y su amplia zona de influencia, el 23 de mayo de
1543 Montejo el sobrino, fundó en Chouac-há la villa a la que llamó Valladolid,
como homenaje a la ciudad castellana del mismo nombre. De inmediato procedió
al nombramiento de las primeras autoridades.
Cupules y chouaes se levantaron en armas de nuevo
La noticia llegó a Montejo, quien partió de inmediato de la costa hacia Zací y cayó
sobre los cupules. La rebelión quedó aplastada. Terminada la guerra los
encomenderos decidieron que el sitio donde estaba establecida la villa, Chouacha, era inadecuado para el crecimiento de una población: las tierras eran malas y
el clima húmedo y malsano, además de que muchos pobladores habían
enfermado. Por tanto, era necesario trasladar el sitio de Valladolid a otro lugar y
para ello se habían fijado en Zací. Así lo hicieron saber al adelantado y el sobrino,
pero no obtuvieron respuesta favorable. El 17 de Marzo de 1545 los pioneros
Vallisoletanos mandaron una nueva solicitud a los conquistadores, pero esta vez
con la amenaza de quejarse ante el rey de España en caso de no ser atendidos.
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Montejo "el adelantado", cedió y el 24 de marzo de 1545 se levantó el asiento de
Chouac-ha para trasladarse, con todo el nombre "Valladolid" a Zací.
La primera gran rebelión
Cuando los españoles llegaron a Valladolid (Zací), gobernaba allí el Batab Atzuc
Cupul, descendiente del gran Zací-Hual. Era esta su rica capital, cubierta de
exuberante vegetación, situada entre dos cenotes. Todavía se observaban
muchas antiguas costumbres Mayas, pero al poco tiempo todo empezó a cambiar.
La instrucción hispana en el mundo indígena, la ocupación de Zací y la imposición
de trabajos a los naturales y tributos a los encomenderos dieron por resultado un
grave resentimiento entre los Mayas y entonces surgió el deseo de liberación y la
venganza. Así, el 9 de Diciembre de 1546 estalló la primera gran rebelión indígena
en Yucatán para el rompimiento de la opresión y de la nueva esclavitud. Dieron
muerte a 16 encomenderos. La noticia del almacenamiento se recibió en Mérida
en boca de los encomenderos que se habían salvado de milagro pero los primos
de Montejo se encontraban en Campeche para acompañar a "El Adelantado",
quien venía a Yucatán a hacerse cargo del gobierno.
Se marca el inicio de la época colonial
Francisco de Montejo el sobrino pasa sus últimos años en Mérida, donde murió
siendo regidor en 1572, a la edad de 55 años.
La época de la colonia
Concluida la época de conquista, sobrevino una prologada etapa de pacificación,
reconstrucción y acomodamiento de una nueva sociedad y una nueva raza.
Valladolid había pasado su primera terrible prueba, para iniciar su fama de ciudad
heroica, y todo Yucatán empezaba su vida colonial sobre las ruinas del mundo
maya. La enorme riqueza de las tierras conquistadas despertó la codicia de los
allegados a la corona y así fueron nombrados para la nueva España escribanos,
aguaciles, capitanes, y encomenderos. El alcalde se encontraba bajo las órdenes
inmediatas de Montejo "el sobrino". Nombró alcaldes a don Bernardino de
Villagómez y a Francisco de Cieza, después nombró a los regidores. Inculcaron en
estas tierras su idioma, su religión, usos y costumbres, considerándose como
fundadores de Valladolid. Entre los primeros soldados que conquistaron y
pacificaron a los nativos se distribuyeron las tierras para su cuidado y máximo
aprovechamiento. Cuando se otorgaba dicha encomienda se decía textualmente:
"A vos fulano, se os encomienda tantos indios para que los protejáis y los iniciéis
en la religión cristiana". Esto nunca se llegó a cumplir, pues tal encomienda fue
llevada hasta el extremo de propiedad tanto de las tierras como de los indios, pues
estos realizaban las labores de campo, y al paso del tiempo quedaron como
esclavos en el poder de los encomenderos. Luego vino el levantamiento de
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templos y conventos. Montejo "el sobrino" ordenó la construcción de un palacio
para el cabildo municipal. Las primeras construcciones de los franciscanos fueron
humildes; por el año de 1552 fijaron su primera morada, en el barrio, de Sisal.
Después de los primeros siglos de vida colonial es desplazada la pobreza y
austeridad franciscana y los templos en poder de los frailes a ser regidos por
obispo: altas torres construyeron los primeros campanarios. El siglo XVII fue
pródigo en construcción colonial ya que se edificaron los templos de San Juan,
Candelaria, Santa Ana y Santa Lucia. En el siglo XVIII se eligió la parroquia de
San Servacio. Montejo miraba con orgullo la prosperidad de Valladolid y adivinó su
futura grandeza, pero con pesar veía las rivalidades que suscitaban entre los
hidalgos de la tierra y los franciscanos. Esto se debió a que los franciscanos, con
el pretexto de evangelizar a los indios, obligaban a éstos a abandonar los pueblos
de encomienda para trasladarse a sitios próximos a sus conventos. Y eran tan
firmes, que si los indios se mostraban renuentes en ir, les prendían fuego a sus
casas. Los conquistadores tenían que librar muy difícil batalla con los
franciscanos, ya que estos actuaban bajo potestad divina; por lo tanto, disputar
con los religiosos era incurrir en pecado de herejía.
El crimen de los alcaldes
Desgraciadamente, éstas rivalidades no solo existieron entre los frailes y
encomenderos, sino también entre autoridades políticas como lo ilustra el episodio
conocido en los canales yucatecos como el "crimen de los alcaldes de Valladolid",
que a continuación sintetizaremos. A fines del siglo XVII el gobernador de la
provincia don Martín de Urzua y Arizmendi, por recomendaciones de un muy
cordial amigo el obispo don Pedro de los Reyes Ríos, envió a Valladolid con
carácter de Capitán General al señor Fernando Hipólito de Osorno, personaje de
alta alcurnia española y quien se consideraba muy superior por su grado militar.
Osorno era arrogante, orgulloso, era leal y desprendido con sus amigos, al modo
que corresponde a los verdaderos caballeros. Era bastante enamorado y uno de
sus romances se vio involucrado con la novia del Alférez Mayor de la villa, don
Miguel de Ruiz Ayuso. Este no hizo nada al respecto y prefirió esperar una buena
oportunidad para eliminar a su rival sin peligro. La actitud del capitán origina
disgustos aun entre las propias autoridades. La noticia llega al Gobernador de la
provincia, quien poco pudo hacer, por la amistad y recomendación del obispo.
Cuando ocupó la alcaldía y presidencia el alcalde Osorno cometió muchas
irregularidades y poco a poco perdió sus fuerzas debido a que el Gobernador
había quebrantado su amistad con el obispo. Según la crónica, en cierta ocasión
cuando don Fernando se encontraba ausente de la ciudad, el Alcalde Segundo
mandó poner preso a uno de los amigos de Osorno y al retornar este, quiso,
infructuosamente, liberar a su compañero. Al poco tiempo fue destituido de su
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cargo por orden del Gobernador previa asamblea del cabildo. En aquella
asamblea Osorno trató de justificarse de los "falsos" que se decían en su contra.
Todos callaban hasta que un capitán dijo: "A éste señor no le mandan más que
obedezca lo que ordena mi Gobernador" a lo que Osorno contestó con una
bofetada al capitán. Cuando el gobernador Urzúa se enteró de esto, ordenó la
detención del alcalde destituido. Gabriel Covarrubias, amigo de Osorno que había
escapado de la cárcel y que se había ocultado en la iglesia parroquial, escribía a
Osorno exhortándolo a escapar también y acoger el derecho de asilo en el templo.
Un día logró huir de la prisión y fue a refugiarse en la parroquia. En enero de 1703
los señores Miguel Ruiz de Ayuso y Fernando Tovar fueron electos a alcalde
primero y alcalde segundo de la villa. Estos dos personajes eran enemigos
acérrimos de Osorno, lo que agravó la situación del ex alcalde. Así la noche del 15
de julio de ese año las autoridades llenaron el templo parroquial y sacaron a los
dos prófugos. Covarrubias llegó muerto a la cárcel debido a las heridas que le
habían causado; Osorno, por su parte, fue golpeado hasta que murió. Ambos
fueron colgados en las ventanas de sus celdas. Las autoridades, para justificar su
conducta, levantaron las actas del hecho. Sin embargo el Gobernador Urzúa
mandó detener a Ayuso y Tovar, previas investigaciones. El caso toma tales
proporciones que al enterarse del suceso, el virrey ordenó la separación de su
cargo del Gobernador a Urzúa, considerándolo cómplice de aquellos crímenes.
Los ex alcaldes Ayuso y Tovar fueron sentenciados a la pena de muerte y
ahorcados el 28 de mayo de 1705. Este episodio, además de singular, adquirió
relevancia para la vida histórica de Valladolid debido a que, por órdenes del obispo
Reyes de Ríos, fue demolida la iglesia Parroquial de San Servacio, profanada por
las autoridades civiles para sacar de ahí al ex alcalde prófugo.
La guerra de castas
Este episodio trágico de la historia de Valladolid ocurrió a unos cuantos meses de
cumplir 25 años de haber sido elevado a la categoría de ciudad (13 de diciembre
de 1823), el 18 de julio de 1847. La principal causa que originó esta guerra fue el
cansancio de los indios de ser oprimidos y sojuzgados por los grandes
hacendados y de llevar una vida precaria llena de necesidades. Valladolid es otra
vez el centro hacia donde convergen fuerzas enemigas, en esta ocasión
compuesta por millares de indios. Durante Enero de 1848 cayeron en manos
rebeldes las poblaciones que rodean Valladolid: Chichimila, Tekom, Kanxoc, etc.
El día 19 los sublevados ya estaban en las afueras de la ciudad; se inicia entonces
la gran batalla por Valladolid, que habría de durar dos meses. Victoriano Rivero,
Angel Rosado y Miguel Bolio realizaron prodigios de valor y se multiplicaron en los
combates diarios. Realizaban salidas al frente de grupos de cien y doscientos
hombres y trataban de romper el cerco. La mayor parte de las veces retornaba a
las primeras horas de la tarde, con numerosas bajas, tras estrellarse con un muro
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de más de 15,000 hombres que rodean la ciudad. Solo los caminos de Pixoy y de
Espita permanecían libres, marcando los atacantes de esta manera la ruta a
seguir de sus víctimas. La población llena de angustias pasaba las noches en vela
reunida en la plaza frente a la iglesia y ahí mismo imploraban día y noche el auxilio
divino bajo la guía del presbítero don Manuel Sierra o Reilly. Los indígenas
lograron llegar a unas cuadras del centro, hasta el cenote de Santa Ana, pero las
fuerzas del general Agustín León lograron desalojarlos. Este sería un triunfo
transitorio. Don Miguel Bolio y Don Angel Rosado combinaron una expedición
doble; el primero atacaría a Dzitnup, de obtener éxito, se dirigiría a Chichimilá,
cuartel general del caudillo Maya don Cecilio Chi, a donde irían don Ángel Rosado
tan pronto tuviese noticias de que el golpe de Dzitnup había salido bien y entre
ambos atacarían a Chi. Salió Bolio con los oficiales Joaquín Mezquita, Manuel
Iturraran, Antonio Cepeda Peraza, Francisco Oviedo y Juan Rosado Sierra. En
Dzitnup, después de un triunfo engañoso, fueron atacados por numerosos indios y
tuvieron que retirarse con grandes pérdidas. Se produjo un incendio en Valladolid
y Rosado lo tomó como señal de triunfo, por lo que emprendió camino a
Chichimilá, en donde murió. Al darse cuenta del gran número de bajas y de la
pérdida de dos importantes jefes, el desaliento cundió en todo Valladolid y los
habitantes decidieron evacuar la población. En una noche se acordó la huida para
el día siguiente, el día 14 de marzo de 1848. A la salida del sol el coronel Pastor
Gamboa con 500 hombres y dos piezas de artillería, se internó por el camino a
Espita para abrir paso a la población civil. Luchando palmo a palmo, rompió el
cerco de indígenas y se inició la marcha de la caravana. A la retaguardia otra
sección de tropa al mando del coronel Trujillo protegió la retirada.
La primera chispa de la revolución
En los alrededores de 1910 México se encontraba en plena efervescencia social,
motivado por los treinta años de la dictadura de Porfirio Díaz. El movimiento
preparado en Mérida Yucatán para que estallara el 14 de octubre de 1909 a fin de
derrotar el régimen que presidía don Enrique Muñoz Aristegui, se consideraba un
triunfo por la vía legal fracasó y fueron encarcelados los organizadores y la gente
del pueblo que secundó ese movimiento. A principios de 1910 fue nombrado jefe
político de Valladolid el capitán retirado Luis Felipe de Regil, quien tuvo actitudes
de prepotencia y dureza creando así una inconformidad general y numerosos
enemigos Atilano Alberto, quien lo hacía responsable de la violación de una
sobrina suya; Donato Bates, por las trabas a la buena marcha de su
establecimiento; Miguel Ruz por humillaciones, y Claudio Alcocer porque no le
permitió estar con su madre moribunda.
Días antes había llegado a Valladolid Maximiliano R. Bonilla, después de haber
estado en prisión como cabecilla de la insurrección en Mérida y se puso en
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contacto de inmediato con Ruz Ponce, al cual le comunicó su creencia en el triunfo
de un nuevo movimiento y su disposición de ponerlo en marcha. Ruz Ponce
consideraba conveniente concretar los principios por los que se iba a luchar y
recurrió al Lic. Jiménez Borreguí quien le dio forma al plan, el cual se daría a
conocer en distintos puntos del estado, el día fijado. Una pequeña parte de lo que
contenía el plan es el siguiente: " Este pueblo que diario siente en las espaldas el
flagelo del caciquismo no puede soportar más tiempo las arbitrariedades del
dictador que ha visto impávido su agonía y su miseria y se ha burlado de sus
sagrados derechos por mantenerse en el poder". Dicho plan se conoce
históricamente como el plan de Dzelkoop por haberse elaborado en la población
del mismo nombre. Fue emitido el 10 de Mayo de 1910 y es una muestra de que la
insurrección vallisoletana no carece de antecedentes, preparativos, organización y
metas políticas precisas, así como demuestra también el deseo de acabar con el
jefe político Luis Felipe de Regil. Pero esto, sumado a cargas políticas de fondo,
agravó la situación de creciente inconformidad en muchos lugares de Yucatán.
La noche del 3 de junio, empezaron a reunirse todos los comprometidos en la
plazuela de Sta. Lucía. Las primeras acciones resultaron exitosas: Un grupo al
mando de Ruz Ponce y José E. Kantún se apoderaron del cuartel de policías y
jefes y agentes fueron prisioneros. Por su parte Claudio Alcocer y Atilano Albertos
atacaron la guardia nacional. El jefe político Felipe de Regil, quien reposaba en su
casa, escucha los disparos y salió a la calle armado sin imaginarse lo que en
realidad estaba sucediendo y se dirigió a la comandancia de policía, intercambio
disparos y cayó herido de muerte. La rebelión había ganado sus primeras
acciones armadas y con la muerte especialmente del jefe político se convirtió en
un hecho irreversible. Cuando el 4 de junio la ciudad estaba en manos de los
sublevados, cuyo cuartel contaba con fuerzas de entre 1,500 a 2,000 hombres,
tomando en cuenta que la gran mayoría no contaba con adiestramiento militar.
Numerosas personas, comerciantes y hacendados prestaron al movimiento armas
de fuego, machetes, municiones y pólvora, etc., Sin embargo es probable que las
reservas disponibles no fueran tan abundantes para provisional a la numerosa
tropa. El pueblo vallisoletano con esa valentía y heroica llegada de sus ancestros,
se lanzó a la lucha con tal decisión que incluso tuvo que movilizarse a la guardia
nacional bajo, las órdenes del coronel Ignacio Lara con 65 soldados y 300 rifles ya
que esperaba ir reclutando hombres en el camino; pero como no confiaba mucho
en tales fuerzas esperó recibir refuerzos para atacar y en tanto, se acuartelaron en
Tinum. El 7 de julio llegó a bordo de cañones "Morelos" el décimo batallón federal
con 600 hombres al mando del coronel Luque. El día 8, llegaron a Tinum y se
unieron a las fuerzas de Lara. Al despuntar el alba, las fuerzas leales de Porfirio
Díaz partieron de Tinum hacia la sultana del oriente, la cual había sido citada 6
días antes.
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Llegaron aproximadamente a las 8 de la mañana del 9 de junio de 1910. Pese a la
superioridad numérica y armamento, las fogueadas tropas federales necesitaron
más de 4 días para doblegar a los insurrectos, mal armados y escasos de parque
pero llenos de valor. Después de tres embestidas de los federales, decenas de
cuerpos de revolucionarios y soldados quedaron regados en las calles de
Valladolid, en el primer episodio trágico de lo que meses después se convirtiera en
el comienzo de una nueva etapa para México. Porque Valladolid fue durante 4
días sin contar los de la toma ni su rendición, la primera ciudad del país libre de la
dictadura Porfirio Díaz, quien estaba arraigado en el poder desde 1884. El saldo
de la batalla fue doloroso para ambos bandos; por parte de los revolucionarios
más de 100 bajas, los atacantes sufrieron 30 muertos y 76 heridos. Muchos
insurrectos escaparon en tanto los federales se dedicaron saquear la ciudad, pero
también muchos fueron aprehendidos y sometidos a juicio militar, en el cual fueron
sentenciados a muerte el 14 de junio los tres principales cabecillas del
levantamiento armado, Maximiliano R. Bonilla y Atilano Albertos. José Kantún y los
demás fueron condenados a purgar largos años de prisión en San Juan de Ulúa.
Por su parte Claudio Alcocer y Ruz Ponce habían logrado escapar en los últimos
momentos del combate. Alcocer rescató a Ruz Ponce, llevándolo al pueblo Maya
de Chupón, Quintana Roo, en donde estaban establecidos en aquella época los
jefes rebeldes mayas.
Fueron recibidos pero bajo el juramento de someterse a los jefes y de no
abandonar el territorio. Pero Ruz Ponce, seguro del derrumbe del porfiriato, huyo y
en represalia Claudio Alcocer fue ajusticiado. Así murió uno de los más nobles
hombres y bravos de esta tierra. El sacrificio se había consumado. Pero la sangre
de los revolucionarios Vallisoletanos, que regó el suelo de esta ciudad, no fue
infructuosa, fue "chispa de la revolución" que avivada por el resentimiento
nacional, recorrió el país hasta que Porfirio Díaz huyó de México. Así Valladolid
sería una vez más escena de una sangrienta batalla y su historia salía de sus
límites para darle unas páginas más a la historia general de Yucatán y de la patria
Mexicana.
Personajes Ilustres
 Pablo Moreno Triay
Poeta, ensayista y dramaturgo (1733-1833).
 Francisco Cantón Rosado
General militar y político (1833-1917), ocupó la primera magistratura del
estado de 1898 a 1902.
 Delio Moreno Cantón
Poeta, novelista, dramaturgo y político (1863-1916).
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 José María Iturralde Traconis (1924-1926), Gobernador del Estado de
Yucatán y conocido como el Gran Kanxoc.
Cronología de hechos históricos
Año
Acontecimiento
1543
El 28 de mayo se funda el poblado de Valladolid.
1545
El 24 de marzo es abandonada la recién fundada población de Valladolid,
trasladándose todos sus habitantes, así como sus autoridades a Zací, antigua
capital de los Cupules.
1546
El 9 de diciembre estalla una efímera rebelión maya, misma que es fuertemente
reprimida por los soldados iberos.
1823
El augusto Congreso del Estado concede el 13 de diciembre el título de ciudad a la
entonces Villa de Valladolid con el sobrenombre de la Sultana del Oriente.
1833
Se instala el primer telar en México, denominado "La Aurora de la industria
Yucateca" y que fuera propiedad del capitán retirado de la marina militar Pedro
Sáinz de Baranda.
1848
En la mañana del 28 de enero es embestida por primera vez la ciudad de Valladolid,
durante el curso de la llamada "Guerra de Castas".
1848
El 14 de marzo es abandonada la ciudad de Valladolid por todos sus pobladores, en
virtud de lo difícil que se hacia el avituallamiento de las tropas que defendían esta
plaza. Ese mismo día los indígenas sublevados saquean e incendian la ciudad.
1885
Fundación del Instituto Literario de Valladolid.
1906
Se inaugura solemnemente, el 4 de mayo, la red ferroviaria Mérida - Valladolid.
1910
El 4 de junio se suscitó un levantamiento armado que desconocía la legalidad de las
elecciones en las que supuestamente salió triunfador Enrique Muñoz Arístegui. A
este movimiento se le conoce en la historia como la "Primera Chispa de la
Revolución".
Tabla 1. Cronología de hechos históricos
Fuente: Página web del Gobierno del Estado de Yucatán.
www.yucatan.gob.mx/estado/municipios/ver_municipios.jsp?id=102
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TRADICIONES Y COSTUMBRES
De acuerdo a información emitida por el gobierno del Estado de Yucatán en su
página web www.yucatan.gob.mx, en el municipio de Valladolid se tiene la
siguiente información relacionada con sus tradiciones y costumbres principales.
Monumentos arquitectónicos
El templo de San Juan de Dios, templo de la Candelaria, templo de Santa Lucía,
templo de Santa Ana, capilla de San Andrés, capilla de San Antonio de Padua, Ex
casa Cural y Palacio Municipal.
Del siglo XVI destacan por su originalidad el Convento de San Bernardino; el
Templo de San Roque y la Catedral de San Servacio.
Monumentos arqueológicos
El municipio de Valladolid cuenta con veinticinco
sobresaliendo Kumal, Xkuxil, Xkakuil, Dzoyolá y Xkax.
sitios
arqueológicos,
Monumentos históricos
El monumento a Don José María Iturralde y Traconis y el monumento a los Niños
Héroes en el parque de Santa Ana.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas populares
Del 26 de enero al 3 de febrero, fiesta del barrio de Candelaria; el 28 de
mayo, aniversario de la fundación de Valladolid del 13 al 19 de junio, fiesta
del Divino Redentor; el 26 de julio, fiesta de Nuestra Señora de Santa Ana;
del 15 al 30 de octubre, fiesta al Cristo Rey.
Tradiciones y costumbres
Para las festividades de todos los santos y fieles difuntos se acostumbra
colocar un altar en el lugar principal de la casa, donde se ofrece a los
difuntos la comida que más les gustaba y el tradicional mucbil pollo,
acompañado de atole de maíz nuevo, y chocolate batido con agua. En las
fiestas regionales los habitantes bailan las jaranas, haciendo competencias
entre los participantes.
Trajes típicos
Por costumbre las mujeres usan sencillo Huipil, con bordados que resaltan
el corte cuadrado del cuello y el borde del vestido; este se coloca sobre el
fustán, que es un medio fondo rizado sujeto a la cintura con pretina de la
misma tela; calzan sandalias, y para protegerse del sol se cubren con un
Página 31
rebozo. Los campesinos, sobre todo los ancianos, visten pantalón holgado
de manta cruda, camiseta abotonada al frente, mandil de cotí y sombrero de
paja.
Para las vaquerías y fiestas principales las mujeres se engalanan con el
Terno, confeccionado con finas telas, encajes y bordados hechos
generalmente a mano en punto de cruz. Este se complementa con largas
cadenas de oro, aretes, rosario de coral o filigrana y rebozo de Santa María.
Los hombres visten pantalón blanco de corte recto, filipina de fina tela (los
ricos llevan en esta prenda botonadura de oro), alpargatas y sombreros de
jipijapa, sin faltar el tradicional pañuelo rojo llamado popularmente paliacate,
indispensable al bailar la jarana
Artesanías
Entre las artesanías más sobresalientes se encuentra el urdido de hamacas,
confección de ropa típica, bordados, joyería, talabartería y tallado de piedra son
los principales.
Gastronomía
Alimentos
Se preparan con masa de maíz carne de puerco, pollo y venado
acompañados con salsas picantes a base de chiles habanero y max. Los
principales son: fríjol con puerco, chaya con huevo, puchero de gallina,
queso relleno, salbutes, panuchos, pipián de venado, papadzules,
longaniza, cochinita pibil, joroches, mucbil pollos, pimes y tamales.
Dulces
Los dulces tradicionales que se elaboran son el de yuca con miel, calabaza
melada, camote con coco, cocoyol en almíbar, mazapán de pepita de
calabaza, melcocha, arepas, tejocotes en almíbar y dulce de ciricote.
Bebidas
Las bebidas típicas del municipio son el xtabentún, balché, bebida de anís,
pozole con coco, horchata, atole de maíz nuevo y refrescos de frutas de la
región.
Página 32
GOBIERNO
Regionalización Política
El municipio pertenece al Primer Distrito Electoral Federal y al Décimo Primero
Distrito Electoral Local.
Cronología de los Presidentes Municipales
Presidente Municipal
Período de Gobierno
C. Julián Aguilar
1941-1942
C. Santiago Centeno
1943-1945
C. Manuel J.
1945-1946
C. Ermilo Alcocer
1947-1949
C. Víctor Mendoza Gómez
1950-1952
C. Ramón Escalante A.
1953-1955
C. Francisco Alcocer V.
1956-1958
C. José Rodríguez H.
1959-1961
C. Álvaro Rosado E.
1962-1964
C. Francisco Medina Núñez
1965-1967
C. Luis Sosa Sabido
1968-1970
C. Luis F. Novelo Alpizar
1969-1970
C. Juan Alcocer Rosado
1971-1973
C. Clemente Orozco Romero
1974-1975
C. Víctor Gómez Escobedo
1976-1978
C. Clemente Alcocer Rosado
1979-1981
C. Miguel Rivero Castillo
1982-1984
C. Gonzalo Escalante Rosado
1985-1987
C. William H. Centeno Machain
1988-1991
C. Liborio Vidal Aguilar
1991-1993
C. Gonzalo de J. Cervera Bonilla
1994-1995
C. Francisco Javier Cantón Godoy
1995-1998
C. Miguel Ángel Díaz Alcocer
1998-2001
C. Roger David Alcocer García
2001-2004
C. Jesús Chacón Vivas
2004-2007
C. Mario Alberto Peniche Cárdenas
2007-2010
C. Gonzalo José Escalante Alcocer
2010-2012
Tabla 2. Cronología de los Presidentes Municipales
Fuente: Página web del Gobierno del Estado de Yucatán.
www.yucatan.gob.mx/estado/municipios/ver_municipios.jsp?id=102
Página 33
LOCALIZACIÓN
Imagen 2. Mapa de Yucatán y estado de Quintana Roo.
De acuerdo a información del gobierno del Estado de Yucatán, el municipio de
Valladolid se localiza en la región oriente del Estado. Está comprendido entre las
coordenadas 88°20' y 87° 50' longitud oeste y 20° 27' y 20° 51' latitud norte, posee
una altura promedio de 20 metros sobre el nivel del mar.
Limita al norte con Temozón, al sur con Cuncunul - Tekom - Chichimilá, al este
con Chemax y al oeste con Cuncunul - Uayma.
Página 34
Imagen 3.División Política de Yucatán
Comisarías
Ebtún, Pixoy, Dzodzilchén, Chanyokdzonot, Tepakán, Punta Laguna, Yaax Hal,
Dzibil, Yalcón, X´bacab, Tahmuy, Timas, Chamul, Popolá, Bolmay, Xuilub,
Campamento Hidalgo, Dzitnup, Santa Rosa, Tixhualahtun, Kauan, Tesoco, San
Andrés X´Bac, Koopchén, Santa Eleuteria, Tikuch, Nohsoytun, X´Cohuo,
Kampepem, Yaxché, Xocén, Yalcobá, Chanyodzonot 2, Xbatún, Chioplé,
Kanxoc.
La ciudad de Valladolid se ubica a unos 160 km al oriente de Mérida, capital de
Yucatán, misma distancia que la separa de Cancún, el polo turístico más
importante del sureste mexicano. La vía que une estos tres importantes puntos es
la carretera federal 180, misma que enlaza a éstos con la zona arqueológica de
Chichén Itzá a 40 km de Valladolid. Valladolid se encuentra también 100 km al sur
del litoral con el golfo de México, a 100 km del mar Caribe y a 200 km de la
frontera con Belice.
Extensión
El municipio de Valladolid ocupa una superficie de 867.8 km2 cifra que representa
el 2.178% del total estatal y el 0.05% del total nacional.
Orografía
Su terreno es plano del tipo conocido como llanura de barrera con piso rocoso.
Página 35
MEDIO AMBIENTE, FLORA Y FAUNA
Medio ambiente
Superficie total según tipo de superficie periodo de observación 2002-2005
(Hectáreas)
Total
111,750.70
Agricultura
0.0
Pastizal
9,299.70
Bosque
0.0
Selva
0.0
Matorral xerófilo
0.0
Otros tipos de vegetación
0.0
*Vegetación secundaria
101,204.2
Áreas sin vegetación
0.0
Cuerpos de agua
7.7
Áreas urbanas
1,239.0
Tabla 3.Superficie total
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2009.
*Comprende la suma de polígonos clasificados como vegetación secundaria de bosque, selva,
matorral, pastizal y otros tipos de vegetación (hidrófila, de galería, palmar y otras comunidades
vegetales) en sus distintas fases de desarrollo: herbáceas, arbustiva y arbórea.
Superficie de pastizal según tipo de pastizal periodo de observación 2002-2005
(Hectáreas)
Total
9,299.7
Cultivado
9,299.7
Natural
0.0
Inducido
0.0
Tabla 4.Superficie de pastizal
Página 36
Superficie de vegetación secundaria según tipo periodo de observación 2002-2005
(Hectáreas)
Total
101,204.2
De pastizal natural
0.0
De bosque
0.0
De selva
101,204.2
De matorral xenófilo
0.0
*De otros tipos de
vegetación
0.0
Tabla 5.Superficie de vegetación
*Comprende: vegetación secundaria de vegetación hidrófila, de galería, palmar y otras
comunidades vegetales en sus distintas fases de desarrollo: herbácea, arbustiva y arbórea.
Basura
Volumen de basura recolectada, vehículos de motor recolectores y superficies de
los rellenos sanitarios, de los sitios de disposición final controlados, de los sitios no
controlados, y capacidad disponible de los rellenos sanitarios del 2005 al 2008
Año
2005
2006
2007
2008
2009
55.4
55.4
73.7
ND
76.3
Vehículos de motor recolectores
(1)
4
4
4
4
4
Superficie de rellenos sanitarios
0.0
0.0
0.0
0.0
35.2
Superficie de los sitios de
disposición final controlados
(Hectáreas)
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Superficie de los sitios no
controlados (Hectáreas)
5.0
15.0
15.0
15.0
0.0
Capacidad disponible de los
rellenos sanitarios (Metros
cúbicos)
0.0
0.0
0.0
0.0
83,972.0
Volumen de basura
recolectada(miles de toneladas)
Tabla 6.Volumen de basura
(1) Datos referidos al 31 de diciembre. Se refiere a los que son propiedad del municipio
Página 37
Quejas ambientales
Denuncias recibidas en materia ambiental según principal elemento afectado
Año
2005
2006
2007
2008
2009
Total
0
1
5
2
9
Aire
0
1
0
0
1
Agua
0
0
0
0
0
Suelo
0
0
0
0
2
Flora
0
0
0
0
0
Fauna
0
0
2
1
0
Forestal
0
0
3
0
6
*Otros
0
0
0
1
0
Tabla 7.Denuncias recibidas en materia ambiental
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010
*Se refiere a los casos que afectan, en general, a un ecosistema: impactados por ruido, energía
térmica, energía lumínica, contaminación visual y al impacto ambiental en zona federal.
Fuente: INEGI: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Delegación Yucatán. Área de Denuncias
Ambientales, Quejas y Participación Social. Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno
del Estado. Dirección de Prevención Control y Saneamiento Ambiental; Departamento de Prevención
Ambiental.
Licencias expedidas a establecimientos en materia de control ambiental de
competencia federal 2005 al 2009
Total estado
13
Total Valladolid
1
Tabla 8.Licencias expedidas
Fuente: INEGI: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación en el Estado de Yucatán.
Departamento de Manejo Integral de Contaminantes.
Hidrografía
En el territorio municipal no existen corrientes superficiales de agua. Sin embargo,
hay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como
cenotes.
En algunos casos los techos de estos se desploman y forman las aguadas.
Destacan por su belleza natural, así como por el cuidado y mantenimiento que se
Página 38
les proporciona por parte de las autoridades municipales, el cenote Zací ubicado
en la cabecera, y la gruta y cenote Dzitnup a seis kilómetros al suroeste de
Valladolid de esta cabecera.
Clima
El clima es de tipo sub húmedo con lluvias regulares en verano. Su temperatura
media anual es de 25.7ºC y su precipitación media anual es de 79.8 milímetros.
Predominan los vientos procedentes del sureste y noreste.
De acuerdo con datos del Inegi, basados en información de la Comisión Nacional
del Agua, la temperatura media anual en el período comprendido de 1949 a 2005
ha sido de 26.0 grados; la temperatura media anual del año más frío fue de 24.1 y
del año más caluroso fue de 28.1 grados en el periodo antes señalado, siendo
1950 el año más frío y 1994 el año más caluroso. Los meses más calurosos son
los que comprenden el período de mayo a septiembre, siendo el más frío el mes
de diciembre.
La precipitación total anual de 1949 a 2005 ha sido en promedio de 1,220.2
milímetros; la precipitación promedio del año más seco fue de 742.2 milímetros y
del año más lluvioso fue de 1,884.0 milímetros en promedio; el año más seco fue
1970 y el más lluvioso 1952. Los meses más lluviosos son junio, julio, agosto y
septiembre, el mes menos lluvioso es el mes de diciembre.
Flora
La flora conserva la característica de la selva mediana subcaducifolia con
vegetación secundaria. Las especies principales son: la caoba, el cedro, la ceiba,
el chakah, el bojom, el kanisté, el chichibé y el pochote, entre otros.
Fauna
Es determinada por la flora. Existen animales silvestres como venados y jabalíes
muy escasos, ya que se encuentran en peligro de extinción a causa de la caza
indiscriminada; también hay tepezcuintles, osos hormigueros, ardillas, comadrejas,
zarigüeyas, gatos monteses, armadillos, mapaches, tortugas, conejos tórtolas e
iguanas.
También hay en este municipio gran variedad de víboras como coralillos y
cascabel.
Página 39
PERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICO
Grupos étnicos
Estado/Municipio
Yucatán
Mérida
Valladolid
Tizimín
Chemax
Tekax
Oxkutzcab
1,617,102
691,617
60,119
61,838
No habla lengua
indígena
1,070,405
607,942
24,515
33,204
Habla lengua
indígena
538,355
79,661
35,364
28,272
25,404
1,141
24,193
70
33,303
9,876
22,532
895
24,092
7,772
16,263
57
Total
No especificado
8,342
4,014
240
362
Tabla 9. Grupos étnicos
% de la población mayahablante
3.0%
Mérida
4.2%
Valladolid
14.8%
4.5%
Tizimín
Chemax
Tekax
5.3%
6.6%
Oxkutzcab
Gráfica 1.Grupos étnicos
De acuerdo al segundo conteo de población y vivienda 2005 realizado por el
INEGI, la población de 5 y más años del Estado de Yucatán era de 1,617,102
habitantes, de los cuales 538,355 hablaban lengua indígena. En el municipio de
Mérida se encontraba la mayor concentración de hablantes de lengua indígena
contando con 79,661, seguido del municipio de Valladolid con 35,364, que
representaba el 6.6% del total de los habitantes que hablaban lengua indígena en
el estado de Yucatán y el 58.82% del total de la población del municipio; en tercer
y cuarto lugar se encuentran los municipio de Tizimín y Chemax, respectivamente.
Las lenguas indígenas son la maya y el mixe.
Página 40
Evolución demográfica
Población
Población total
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
74217
68863
52496
56776
Población total
1995
2000
2005
2010 dato
preliminar
Gráfica 2. Población total
Población total y relación hombres-mujeres
Año
1995
2000
2005
2010
1,556,622
1,656,233
1,818,948
1,955,577
Población total
Valladolid
52,496
56,776
68,863
74,217
Relación
municipio Estado
3.37%
3.43%
3.79%
3.8%
Población
(hombres)
ND
27,954
34,031
36,624
Población
(mujeres)
ND
28,822
34,832
37,593
Relación
hombres-mujeres*
ND
97
97.7
97.4
Población total del
estado
Tabla 10.Población total y relación hombres-mujeres
*Expresa el número de varones por cada 100 mujeres
Fuente: INEGI: Censos de Población y Vivienda y Conteos de Población y Vivienda.
Página 41
La Tasa de Crecimiento Promedio Anual, en el municipio de Valladolid, de 1995 al
2000 fue del 1.63, y de 3.46 % del año 2000 al 2005, y de 1.55 entre los años
2005 y 2010, superándose en los tres períodos la tasa de crecimiento promedio
anual del estado.
Para el periodo de 2000 a 2010, el INEGI reporta que la Tasa de Crecimiento
Media Anual del Estado de Yucatán es del 1.6% y para ese mismo periodo, el
municipio de Valladolid tuvo una tasa de 2.6% solo superado por Kanasín con el
7.0 % por su cercanía con la ciudad de Mérida.
Nacimientos según sexo 2005- 2008
Año
Total
Hombres
Mujeres
2005
1,416
692
724
2006
1,718
905
813
2007
1,742
891
851
2008
1,917
964
953
Tabla 11.Nacimientos según sexo
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2006, 2007, 2008, 2009
Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas; Dirección General Adjunta de Integración e Inventarios
Estadísticos.
Defunciones 2005-2008
Año
Total
Hombres
Mujeres
2005
318
166
152
2006
315
180
135
2007
312
174
138
2008
340
183
157
Tabla 12.Defunciones
Fuente: INEGI. Dirección General de Estadísticas; Dirección General Adjunta de Integración e Inventarios
Estadísticos.
Página 42
Defunciones de menores de un año de edad 2005-2008
Año
Total
Hombres
Mujeres
2005
21
11
10
2006
20
16
4
2007
21
17
4
2008
15
8
7
Tabla 13.Defunciones de menores de un año de edad
Matrimonios y divorcios registrados 2005-2008
Año
Matrimonios
Divorcios
2005
414
82
2006
530
101
2007
510
105
2008
667
86
Tabla 14.Matrimonios y divorcios registrados
Indicadores de pobreza
Indicadores de pobreza por ingresos 2000 y 2005 (Porcentaje)
79.1
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
63.1
61.4
53.00
33.9
2000
23.4
Alimentaria
2005
De
capacidades
De patrimonio
Gráfica 3.Indicadores de pobreza por ingresos
Página 43
Año
Pobreza alimentaria
Pobreza de capacidades
Pobreza de patrimonio
(1)
(2)
(3)
2000
53.0
61.4
79.1
2005
23.4
33.9
63.1
Tabla 15.Indicadores de pobreza
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2009
(1)
(2)
(3)
Se refiere a la incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso
disponible en el hogar en comprar sólo los bienes de dicha canasta
Se refiere a la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar gastos
necesarios en salud y educación, aun dedicando el ingreso total de los hogares nada más para estos fines.
Se refiere a la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, así como realizar los
gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar
fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios.
Se puede observar que los indicadores de pobreza se han venido reduciendo, y en
el lustro de 2000 a 2005 esa reducción fue importante. Aunque no se tienen los
indicadores para 2010, se espera un retroceso en el combate a la pobreza
derivado de factores tales como los problemas económicos nacionales e
internacionales que han afectado a todos los sectores de la población.
Religión
En el municipio de Valladolid hay varias religiones, entre las que se encuentran: la
católica, la iglesia de Jesucristo de los santos de los últimos días, pentecostés,
adventistas del séptimo día, presbiterianos.
Al 2010 no se cuenta con información disponible, sin embargo, de acuerdo al
Censo de Población y Vivienda elaborado por el INEGI en 2000, la población de 5
años y más, que es católica asciende al 75% de los habitantes, mientras que los
no católicos en el mismo rango de edades suman el 25% de los habitantes,
suponiendo que ese porcentaje se mantiene a 2005 habría 51,647 habitantes
católicos y los restantes serían no católicos.
Página 44
EDUCACIÓN Y SALUD
Educación
Población atendida, personal docente y de apoyo, centros de desarrollo infantil en
educación inicial de la modalidad escolarizada a inicio de cursos del municipio de
Valladolid y sostenimiento administrativo ciclo escolar 2006/07, 2007/08 y 2008/09
Total población
atendida todos los
niveles
Sostenimiento
06
07
08
09
Estatal
152
163
164
166
Particular
100
92
92
75
Tabla 16.Población atendida todos los niveles
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2007, 2008, 2009 y 2010
Población atendida
Lactantes
Sostenimiento
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Estatal
22
27
25
26
7
12
11
15
15
15
14
11
Particular
30
35
32
23
11
15
20
11
19
20
11
12
Tabla 17.Población atendida lactantes
Página 45
Población atendida
Maternales
Sostenimiento
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Estatal
38
35
36
41
24
20
19
21
14
15
17
20
Particular
70
57
60
52
38
26
32
29
32
31
28
23
Tabla 18.Población atendida maternales
Población atendida
Preescolares
Sostenimiento
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Estatal
92
101
103
99
44
62
58
50
48
39
45
49
Particular
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tabla 19.Población atendida preescolares
Personal Docente/1
Sostenimiento
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Estatal
4
4
4
4
0
0
0
0
4
4
4
4
Particular
1
1
1
0
0
0
0
0
1
1
1
0
Tabla 20.Personal docente
Página 46
Personal de apoyo/2
Sostenimiento
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Estatal
ND
18
24
22
ND
1
1
2
ND
17
23
20
Particular
ND
17
18
17
ND
0
0
0
ND
17
18
17
Tabla 21.Personal de apoyo
(1)
(2)
incluye personal directivo con grupo
comprende: asistentes educativos, puericultores, pedagogos, de enseñanza musical y de educación física.
Sostenimiento
Centros de
Desarrollo Infantil
06,07, 08, 09
Estatal
1
particular
1
Tabla 22.Centros de desarrollo infantil 06,07, 08,09
Alumnos inscritos, existencias, aprobados en educación básica y media superior
en la modalidad escolarizada a fin de cursos por nivel educativo en el ciclo escolar
2005/06, 2006/07, 2007/08 y 2008/09 del municipio de Valladolid
Alumnos inscritos
Nivel
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Preescolar
3,118
3,754
3,599
3,564
1,569
1,905
1,863
1,850
1,549
1,849
1,736
1,714
Primaria
10,336
10,178
10,192
10,727
5,371
5,316
5,283
5,544
4,965
4,862
4,909
5,183
Secundaria
4,380
4,510
4,516
4,423
2,256
2,281
2,305
2,287
2,124
2,229
2,211
2,136
Bachillerato
2,893
2,947
2,943
3,046
1,550
1,538
1,526
1,628
1,343
1,409
1,417
1,418
Tabla 23.Alumnos inscritos
Página 47
Alumnos existencias
Nivel
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Preescolar
2,973
3,591
3,526
3,483
1,498
1,820
1,829
1,811
1,475
1,771
1,697
1,672
Primaria
10,030
9,876
9,966
10,505
5,215
5,137
5,148
5,413
4,815
4,739
4,818
5,092
Secundaria
4,134
4,218
4,280
4.198
2,102
2,108
2,171
2,153
2,032
2,110
2,109
2,045
Bachillerato
2,531
2,563
2,570
2,696
1,333
1,326
1,309
1,414
1,198
1,237
1,261
1,282
Tabla 24.Alumnos existentes
Alumnos aprobados
Nivel
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Preescolar
2,973
3,591
3,526
3,483
1,498
1,820
1,829
1,811
1,475
1,771
1,697
1,672
Primaria
9,260
9,108
9,111
9,634
4,726
4,672
4,611
4,873
4,534
4,436
4,500
4,761
Secundaria
3,148
3,211
3,241
3,310
1,453
1,460
1,466
1,549
1,695
1,751
1,775
1,761
Bachillerato
1,770
1,544
1,561
1,842
893
745
716
907
877
799
845
935
Tabla 25.Alumnos aprobados
Página 48
Alumnos egresados, personal docente y escuelas en educación básica y media
superior en la modalidad escolarizada a fin de cursos por nivel educativo
Alumnos egresados
Nivel
Total
Hombres
Mujeres
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Preescolar
1,608
1,576
2,013
1,581
849
754
1,052
840
759
822
961
741
Primaria
1,671
1,548
1,438
1,332
834
773
756
684
837
775
682
648
Secundaria
1,220
1,131
1,151
1,315
591
529
546
650
629
602
605
665
Bachillerato
728
672
659
738
385
351
317
378
343
321
342
360
Tabla 26.Alumnos egresados
Personal docente
Escuelas
Nivel
06
07
08
09
06
07
08
09
Preescolar
119
129
134
136
44
50
49
45
Primaria
377
369
361
376
65
63
61
61
Secundaria
284
304
301
326
23
23
23
24
Bachillerato
191
197
198
216
7
7
7
7
Tabla 27.Personal docente/escuelas
En el portal de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán
(SEGEY) se encuentra disponible la siguiente información de la matrícula al inicio
de:
2005-2006
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
3,061
10,177
4,339
2,887
142
487
134
90
118
377
290
200
44
65
23
8
Tabla 28.Nivel educativo del año 2005-2006
Página 49
2006-2007
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
3,105
9,959
4,436
2,949
160
469
139
92
114
370
304
195
51
64
23
7
2007-2008
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
3,579
10,062
4,472
2,928
173
456
140
89
133
361
306
203
49
61
23
7
2008-2009
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
3,518
10,603
4,365
3,045
175
468
150
90
133
376
330
213
45
61
24
7
2009-2010
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
3,488
10,823
4,060
3,169
178
473
151
93
138
386
338
214
46
63
26
8
2010-2011
Nivel
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
3,545
10,933
4,107
3,188
185
489
162
91
143
398
366
228
49
64
29
8
Página 50
12,000
10,000
8,000
6,000
2005
4,000
2006
2,000
2007
0
2008
Preescolar
Primaria
Bachillerat
o
2,887
Superior
10,177
Secundari
a
4,339
2005
3,061
2006
3,105
9,959
4,436
2,949
3,145
2007
3,579
10,062
4,472
2,928
3,470
2008
3,518
10,603
4,365
3,045
3,818
2009
3,488
10,823
4,060
3,169
3,924
2010
3,545
10,933
4,107
3,188
4,015
2009
2010
3,005
Gráfica 4.Nivel educativo
Alumnos inscritos, existencias y promovidos en preescolar indígena del municipio
de Valladolid
Ciclo
Alumnos inscritos
Alumnos existencias
Alumnos promovidos
Total
Hombres
mujeres
Total
Hombres
mujeres
Total
Hombres
mujeres
2005/06
1,188
602
586
1,139
578
561
1,139
578
561
2006/07
1,397
713
684
1,311
665
646
1,311
665
646
2007/08
1,311
683
628
1,288
670
618
1,288
670
618
2008/09
1,355
695
660
1,333
684
649
1,333
684
649
Tabla 34.Alumnos inscritos, existencias y promovidos en preescolar
Página 51
Alumnos egresados, personal docente y escuelas en preescolar indígena a fin de
cursos
Alumnos egresados
Ciclo
Personal
docente
Escuelas
Total
Hombres
Mujeres
2005/06
614
326
288
43
15
2006/07
617
295
322
47
17
2007/08
758
394
364
51
17
2008/09
590
304
286
54
17
Tabla 35.Alumnos egresados, personal docente y escuelas en preescolar
Alumnos inscritos, existencias y aprobados
municipio de Valladolid
Ciclo
Alumnos inscritos
en escuela primaria indígena del
Alumnos existencias
Alumnos promovidos
Total
Hombres
mujeres
Total
Hombres
mujeres
Total
Hombres
mujeres
2005/06
2,030
1,073
957
1,989
1,052
937
1,861
971
890
2006/07
2,031
1,089
942
1,993
1,063
930
1,873
986
887
2007/08
2,056
1,076
980
2,109
1,058
961
1,887
968
919
2008/09
2,218
1,154
1,064
2,190
1,136
1,054
2,054
1,053
1,001
Tabla 36.Alumnos inscritos, existencias y aprobados en escuela primaria
Página 52
Alumnos egresados, personal docente y escuelas en primaria indígena a fin de
cursos del municipio de Valladolid
Alumnos egresados
Municipio
Personal
docente
Escuelas
Total
Hombres
Mujeres
2005/06
322
152
170
79
19
2006/07
307
159
148
79
19
2007/08
274
156
118
79
19
2008/09
304
162
142
85
19
Tabla 37.Alumnos egresados, personal docente y escuelas en primaria
Población atendida y egresados en bachillerato del sistema abierto del municipio
de Valladolid
Ciclo
Población atendida
Egresados
2005/06
279
79
2006/07
222
60
2007/08
261
77
2008/09
265
69
Tabla 38.Población atendida y egresados en bachillerato
Página 53
Alumnos inscritos, egresados y titulados en educación superior del nivel
licenciatura de educación normal, universitaria y tecnológica de la modalidad
escolarizada por institución y carrera según sexo
Municipio
Alumnos inscritos
Alumnos egresados
Alumnos titulados
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Escuela Normal
“Juan de Dios
Rodríguez
Heredia”
104
109
120
123
19
27
26
23
19
27
26
23
Centro de
Enseñanza Siglo
XXI A.C. y/o
Colegio Valladolid
173
143
142
144
55
49
42
37
58
49
42
37
Instituto
Tecnológico
Superior de
Valladolid
817
802
794
747
128
121
127
115
78
19
135
86
Centro de
Estudios
Superiores
Francisco de
Montejo, A.C.
499
896
1385
1,598
0
145
193
236
0
17
12
120
Universidad de
Oriente
145
309
518
670
0
240
0
111
0
157
0
0
Universidad de
Valladolid Yucatán
A.C.
1137
730
373
101
176
258
204
21
114
175
295
24
Instituto
Universitario de
Oriente
117
124
95
78
10
11
26
21
16
13
6
12
Centro de
Estudios
Superiores Zací
13
32
43
34
0
0
0
0
0
0
0
3,005
3,145
3,470
3,372
388
851
618
285
457
516
279
Total
0
541
Tabla 39.Alumnos inscritos, egresados y titulados en educación superior del nivel licenciatura de educación normal,
universitaria y tecnológica
Página 54
2008-2009
Nivel
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
Nivel superior
3,818
99
95
8
Tabla 40.Nivel superior 2008-2009
Fuente: SEGEY
2009-2010
Nivel
Alumnos
Grupos
Docentes
Escuelas
Nivel superior
3,924
105
125
9
Tabla 41.Nivel superior 2009-2010
Fuente: SEGEY
Programas Educativos de las Instituciones de Educación Superior en Valladolid
2010-2011
1
NOMBRE DE LA
INSTITUCION
Instituto Universitario de
Oriente
NOMBRE DE LA
CARRERA
Lic. en Contaduría
Publica
CICLO
TOTAL
ALUMNOS
SOSTENIMIENTO
2010-2011
77
Particular
Centro de Estudios Superiores
Zací
Lic. en Arquitectura
2
2010-2011
43
Particular
3
Universidad de Valladolid
Yucatán A. C.
Lic. en Educación
Física
2010-2011
94
Particular
Yucatán A. C.
Lic. en Nutrición
4
2010-2011
ND
Particular
5
Yucatán A. C.
Lic. en Administración
y Finanzas
2010-2011
ND
Particular
6
Yucatán A. C.
Lic. en Contaduría
Pública
2010-2011
ND
Particular
Yucatán A. C.
Lic. en Mercadotecnia
7
2010-2011
ND
Particular
Yucatán A. C.
Lic. en Derecho
8
2010-2011
ND
Particular
Yucatán A.C.
Lic. en Turismo
9
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
Nº
10 Yucatán A. C.
Lic. en Psicología
Educativa
11 Yucatán A. C.
Lic. en Idiomas
12 Yucatán A. C.
Lic. en Sistemas
Computacionales
13 Yucatán A. C.
Lic. en Odontología
Página 55
Yucatán A. C.
15 Yucatán A. C.
Lic. en Diseño Grafico
Yucatán A. C.
17 Yucatán A. C.
Lic. en Admón. de
Empresas Turísticas
Lic. en Ciencias de La
Educación
18 Yucatán A. C.
Lic. en Gastronomía
Escuela Normal Superior de
Valladolid “Pánfilo Novelo
19
Martín”
Lic. en Educación
Secundaria en la
Especialidad de
Matemáticas
Lic. en Educación
Secundaria en la
Especialidad de
Historia
Lic. en Educación
Secundaria con
Especialidad en
Español
Lic. en Educación
Secundaria con
Especialidad en
Historia
Lic. en Educación
Secundaria con
Especialidad en
Matemáticas
14
16
20
Martín”
21
Martín”
22
Martín”
23
Martín”
Instituto Tecnológico Superior
24 de Valladolid
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
ND
Particular
2010-2011
0
Particular
2010-2011
0
Particular
2010-2011
70
Particular
2010-2011
0
Particular
2010-2011
62
Particular
2010-2011
234
Estatal
2010-2011
199
Estatal
2010-2011
73
Estatal
2010-2011
163
Estatal
2010-2011
75
Estatal
2010-2011
66
Estatal
2010-2011
28
Estatal
2010-2011
126
Federal
2010-2011
118
Particular
25 de Valladolid
Ing. en Sistemas
Computacionales
26 de Valladolid
Lic. en Informática
27 de Valladolid
Ing. Industrial
28 de Valladolid
Ing. en Administración
29 de Valladolid
Ing. Civil
30 de Valladolid
Ing. Ambiental
Escuela Normal Juan De Dios
31 Rodríguez Heredia
Lic. en Educación
Primaria Intercultural
Bilingüe
Lic. en Educación
Preescolar
Escuela Normal de Educación
Preescolar Francisco de
32
Montejo
2010-2011
Página 56
Francisco de Montejo, A.C.
34 Francisco de Montejo, A.C.
Lic. en Mercadotecnia
Lic. en Psicología
de Empresas
Turísticas
Lic. en Ciencias de la
Educación
33
2010-2011
24
Particular
2010-2011
164
Particular
2010-2011
349
Particular
2010-2011
164
Particular
2010-2011
163
Particular
Lic. en Diseño
Publicitario
2010-2011
129
Particular
Lic. en Sistemas
Computacionales
2010-2011
69
Particular
Licenciatura en
Criminología y
Criminalística
Lic. en Contaduría
Pública y Finanzas
2010-2011
353
Particular
2010-2011
67
Particular
Lic. en Derecho
2010-2011
82
Particular
Licenciatura en
Entrenamiento
Deportivo
Ingeniería en
Mecatrónica
2010-2011
28
Particular
Licenciatura en
Animación Digital
2010-2011
32
Particular
de Empresas
2010-2011
54
Particular
2010-2011
244
Estatal
2010-2011
237
Estatal
2010-2011
102
Estatal
2010-2011
103
Estatal
2010-2011
96
Estatal
2010-2011
25
Particular
2010-2011
11
Particular
2010-2011
20
Particular
2010-2011
14
Particular
2010-2011
5
Particular
2010-2011
19
Particular
2010-2011
18
Particular
46
Universidad de Oriente
Universidad Modelo Valladolid
Lic. en Desarrollo
Turístico
Lic. en Gastronomía
Lic. en Lingüística Y
Cultura Maya
Licenciatura en
Mercadotecnia
Licenciatura en
Administración Publica
Lic. en Nutrición
Lic. en Psicología
y Mercadotecnia
y Desarrollo
Empresarial
Lic. en Comunicación
Lic. en Diseño Grafico
47 Universidad de Oriente
48
49
50
51
52
53
54
55
56 Universidad Modelo Valladolid
57
Página 57
58
59 Universidad Modelo Valladolid
Lic. en Contaduría
Lic. en Derecho
2010-2011
6
Particular
2010-2011
9
4015
Particular
Tabla 42.Programas educativos 2010-2011
Fuente: SEGEY (consultado el 21 de septiembre de 2011).
Cabe destacar que los datos relacionados en la tabla anterior no incluyen las
matrículas de los programas de estudio que ofrece la Universidad de Valladolid
Yucatán A.C. ya que al momento de realizar la consulta no se encontraba
disponible en la página web de la Secretaría de Educación en la sección de
Estadísticas de las Escuelas, de donde se tomaron los datos.
Resumen de la información de la SEGEY al 2010 en educación superior:
Total de IES
9
Privadas
6
Públicas
3
Total de programas educativos
Total de alumnos
59
4,015
En el 2010, en el municipio se ofrecían 9 programas de posgrado y 6 diplomados.
Los posgrados son maestrías, las cuales se enumeran a continuación:









Maestría en Administración educativa
Maestría en Administración y finanzas
Maestría en Ciencias Penales
Maestría en Derecho Civil
Maestría en Mercadotecnia Turística
Maestría en Amparo
Maestría en Educación
Maestría en Planeación y Gestión de Desarrollo Turístico
Maestría en la Psicología de la salud
Los diplomados son:





Diplomado en Redes
Diplomado en Mercadotecnia Estratégica
Diplomado en Psicología Clínica y de la Salud Nuevos Modelos de
Intervención
Diplomado Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión
Diplomado en Juicios Orales y Nuevo Sistema Penal
Página 58
 Diplomado en Estrategias de Comunicación Empresarial e Institucional
Adultos atendidos y alfabetizados, y alfabetizadores en educación para adultos en
el municipio de Valladolid
Adultos atendidos
Adultos alfabetizados
Ciclo
Alfabetizadores
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
2006
649
134
515
209
47
162
365
2007
225
57
168
87
20
67
63
2008
437
123
314
183
64
119
82
2009
300
103
197
94
42
52
59
Tabla 43.Adultos atendidos y alfabetizados
Adultos atendidos y certificados emitidos en primaria y secundaria en educación
para adultos del municipio de Valladolid
Ciclo
Adultos
atendidos en
primaria
Certificados
emitidos en
primaria
Adultos
atendidos en
secundaria
Certificados
emitidos en
secundaria
2006
647
133
779
253
2007
531
163
784
243
2008
627
222
1,149
412
2009
505
285
1,127
517
Tabla 44.Adultos atendidos y certificados emitidos en nivel primaria y secundaria
Página 59
Alumnos inscritos y existencias en formación para el trabajo a fin de cursos y
sostenimiento administrativo.
Alumnos inscritos
Alumnos existencia
Sostenimiento
Particular
06
07
08
09
06
07
08
09
522
478
470
475
349
358
422
424
Tabla 45.Alumnos inscritos y existencias
Alumnos acreditados, personal docente y escuelas en formación para el trabajo a
fin de cursos y sostenimiento administrativo.
Alumnos acreditados
Personal docente
Escuelas
Sostenimiento
Particular
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
329
340
408
410
36
35
32
33
10
10
10
10
Tabla 46.Alumnos acreditados, personal docente y escuelas
Planteles, aulas, bibliotecas, talleres y anexos en uso a fin de cursos.
Ciclo
Planteles
Aulas
Bibliotecas
Laboratorios
Talleres
Anexos
2005/06
89
538
8
8
30
401
2006/07
130
785
29
44
38
1,143
2007/08
116
746
29
44
38
743
2008/09
131
785
29
44
38
1,149
Tabla 47.Planteles, aulas, bibliotecas y talleres
Página 60
Bibliotecas públicas, personal ocupado, títulos, libros en existencia, consultas
realizadas y usuarios por municipio
Ciclo
Bibliotecas
públicas
Personal
ocupado
Títulos
Libros en
existencia
Consultas
realizadas
Usuarios
2005/06
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2006/07
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2007/08
8
17
27,426
42,574
130,618
66,157
2008/09
8
18
28,480
41,300
138,737
67,263
Tabla 48.Biblioteca públicas
Página 61
Salud
Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social según
institución del municipio de Valladolid al 31 de diciembre
30,000
25,000
23,405
24,832
23,882
25,182
24,892
20,000
IMSS
15,000
10,000
7,679
8,299
7,663
5,592
8,466
ISSSTE
8,931
SEDENA
2,500
5,000
0
2005
2006
2007
2008
2009
Gráfica 5.Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social
Institución
2005
2006
2007
2008
2009
Total
31,084
37,137
33,131
33,648
36,323
IMSS
23,405
23,882
24,832
25,182
24,892
ISSSTE
7,679
7,663
8,299
8,466
8,931
SEDENA
0
5,592
0
ND
2,500
SEMAR
0
0
0
0
0
Tabla 49.Instituciones de salud
Se puede observar que para los años del 2005 al 2008 se dio un crecimiento
sostenido de la población derechohabiente del IMSS y del ISSSTE, resultando que
para el IMSS del 2005 al 2008 se incrementó el padrón en un 7.59% y para el
ISSSTE se incrementó en 10.25%. En el año 2009 en comparación con el 2008
se observa un crecimiento en el padrón del ISSSTE del 5.49% y una disminución
en el padrón del IMSS del 1.16%
Población usuaria de los servicios médicos de las instituciones públicas del sector
salud del municipio de Valladolid según régimen e institución
Página 62
Régimen e institución
2005
2006
2007
2008
2009
Total
148,611
87,186
66,469
64,817
76,062
Seguridad social
IMSS
17,379
18,815
19,373
18,746
24,892
Seguridad social
ISSSTE
6,839
7,070
7,585
7,795
8,562
Seguridad social
SEDENA
0
5,592
ND
ND
2,500
Seguridad social
SEMAR
0
0
0
0
0
6,735
6,735
6,857
6,882
6,847
117,445
48,553
32,380
31,073
33,023
213
421
274
321
238
Asistencia social
IMSS-oportunidades
Asistencia social
SSY/a
Asistencia social DIF
Tabla 50.Población usuaria de servicios médicos
a/La información a nivel municipal se refiere a jurisdicciones sanitarias que comprenden a varios municipios.
Personal médico de las instituciones públicas del sector salud del municipio de
Valladolid según régimen e institución
2005
2006
2007
2008
2009
Total
101
108
107
100
129
Seguridad social IMSS
17
14
14
15
16
Seguridad social ISSSTE
10
9
9
10
15
Seguridad social SEDENA
0
2
ND
ND
2
Seguridad social SEMAR
0
0
0
0
0
Asistencia social IMSSoportunidades
3
3
3
3
3
Asistencia social SSY
71
80
81
72
93
0
0
0
0
0
Tabla 51.Personal médico según régimen e institución
Página 63
Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud del
municipio de Valladolid por nivel de operación según régimen e institución
De consulta externa
De hospitalización
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
Seguridad social IMSS
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
Seguridad social ISSSTE
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
Seguridad social SEDENA
0
1
ND
ND
1
0
0
0
0
0
Seguridad social SEMAR
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Asistencia social IMSSoportunidades
3
3
3
3
3
0
0
0
0
0
Asistencia social SSY
16
16
16
16
22
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
Tabla 52.Unidades médicas según régimen e institución
Para el 2009, en total hay 30 unidades médicas, de las cuales 29 son de consulta
externa y una de hospitalización.
Casas y técnicas en salud coordinadas por Servicios de Salud de Yucatán en el
municipio de Valladolid
Periodo
2005
2006
2007
2008
2009
Casas de salud
8
8
ND
12
6
*Técnicas en salud
22
22
27
12
28
Tabla 53.Casas y técnicas en salud
*Se refiere a las personas oriundas de las propias comunidades, líderes que gozan de prestigio y
reconocimiento y que están capacitadas para otorgar servicios básicos de salud.
Página 64
Régimen e
institución
De urgencia
Odontológica
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
Seguridad social
IMSS
0
0
0
0
0
3,37
7
6,37
1
7,248
6,890
6,722
Seguridad social
ISSSTE
0
0
0
0
0
828
595
1,126
3,273
2,140
Seguridad social
SEDENA
0
0
0
ND
0
0
0
0
ND
658
Seguridad social
SEMAR
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Asistencia social
IMSSoportunidades
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Asistencia social
SSY
14,786
23,176
19,05
1
19,588
23,558
5,77
9
3,73
9
4,026
5,451
5,955
Asistencia social
DIF
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14,786
23,176
19,05
1
19,588
23,558
9,98
4
10,6
95
12,40
0
15,61
4
15,47
5
TOTAL
Tabla 54. Consultas externas de urgencia y odontológica
Página 65
Régimen e
institución
General
Especializada
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
Seguridad social
IMSS
0
0
0
45,716
46,783
0
0
0
0
0
Seguridad social
ISSSTE
0
0
0
21,503
25,247
0
0
0
0
120
Seguridad social
SEDENA
0
0
0
ND
2,202
0
0
0
ND
0
Seguridad social
SEMAR
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Asistencia social
IMSSoportunidades
0
0
0
19,647
21,192
0
0
0
0
0
Asistencia social
SSY
0
0
0
117,386
138,33
3
0
0
0
13,78
3
16,82
7
Asistencia social
DIF
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
0
0
0
204,252
233,75
7
0
0
0
13,78
3
16,94
7
Tabla 55. Consulta externa, general y especializada
Página 66
Familias beneficiadas y consultas externas otorgadas por servicios de salud de
Yucatán en el Seguro Popular en el municipio de Valladolid
120,000
101,492
100,000
80,000
64,549
60,000
Familias beneficiadas
36,070
40,000
20,000
10,416
5,802
5,031
Consultas externas otorgadas
29,544
9,639
10,330
11,474
2008
2009
0
2005
2006
2007
Gráfica 6.Familias beneficiadas y consultas externas otorgadas por servicios de salud
Año
Familias beneficiadas
Consultas externas
otorgadas
2005
5,031
10,416
2006
5,802
36,070
2007
9,639
29,544
2008
10,330
64,549
2009
11,474
101,492
Tabla 56.Familias beneficiadas y consultas externas
En el municipio se ha incrementado de manera continua la incorporación de
familias al Seguro Popular, quienes en su totalidad carecen de otros servicios de
seguridad social. De 2005 a 2009 se incrementó en un 128% el número de
familias beneficiadas, de igual manera las consultas externas se incrementaron de
10,416 a 101,492 (casi diez veces). Este tipo de seguros permite atender a un
mayor número de gente coadyuvando en su economía familiar.
Página 67
Infraestructura en salud en el municipio: Número de clínicas
Nº
1
Nombre de la unidad
Centro de Salud Valladolid (Emiliano
Zapata)
2
Centro de Salud Valladolid (La
Oaxaqueña)
3
Centro de Salud Valladolid (Fernando
Novelo)
4
Centro de Salud Valladolid (San
Francisco)
5
Centro de Salud Valladolid
Localización
Tipo
1er. Nivel
Valladolid
1er. Nivel
Valladolid
1er. Nivel
Valladolid
1er. Nivel
Valladolid
2do. Nivel
Valladolid
6
Centro de Salud Dzitnup
1er. Nivel
Dzitnup
7
Centro de Salud Ebtún
1er. Nivel
Ebtún
8
Centro de Salud Pixoy
1er. Nivel
Pixoy
9
Centro de Salud Popolá
1er. Nivel
Popolá
10
Centro de Salud Tahmuy
1er. Nivel
Tahmuy
11
Centro de Salud Tesoco
12
Centro de Salud Tikuch
1er. Nivel
Tesoco
1er. Nivel
Tikuch
13
Centro de Salud Tixhualactún
1er. Nivel
Tixhualactún
14
Centro de Salud Xocén
1er. Nivel
Xocén
15
Unidad Móvil Yalcon
Móvil
Yalcón
Tabla 57.Infraestructura en salud en el municipio
Fuente: Jurisdicción Sanitaria No. 2 Valladolid, Yucatán
Página 68
Mapa de distribución de los centros de salud del municipio:
Imagen 4.Mapa de distribución de los centros de salud
Servicios que se ofrecen en el centro de salud
*Salud reproductiva:
Planificación familiar
Salud materna y perinatal
Salud de la mujer
Arranque parejo en la vida
Ca.cu y ca.ma
*Prevención y control de enfermedades transmitidas por vector:
Dengue
Paludismo
Chagas
Leishmaniosis
Oncocercosis
Rickttsiosis
Pediculosis
*Atención a la salud del adolescente:
Prev. y control de enf. Evitables por vacunación
Página 69
Nutrición
Detección de deficiencias físicas
Salud bucal
Salud mental
Promoción para el autocuidado
*Salud mental:
Violencia y abuso sexual infantil
Depresión y suicidio
Adicciones
*Prevención y control de micobacteriosis:
Tuberculosis
Lepra
*Prevención y control de VIH/SIDA/ITS:
*Atención a la salud de la infancia:
Vacunación universal
Edas
Iras
*Programa del adulto y del adulto mayor:
Diabetes mellitus
Enfermedad cardiovascular e hipertensión arterial
Obesidad
Dislipidemia
Síndrome metabólico
*Zoonosis
Rabia
*Urgencias epidemiológicas y desastres
*Accidentes y lesiones
*Salud bucal
Tabla 58.Servicios que ofrece el centro de salud
Página 70
VIVIENDA Y URBANIZACIÓN
Vivienda
Reserva territorial adquirida por el municipio de la reserva según tipo de proyecto
2005, 2006, 2007, 2008 y 2009 (Hectáreas)
Año
Total
Habitacional
Equipamiento
comercial y de
servicios
Equipamiento
industrial
Otros
2005
38.2
13.0
20.8
0.0
4.4
2006
39.2
13.5
13.5
0.0
4.7
2007
39.5
13.6
21.1
0.0
4.8
2008, 2009
55.8
21.9
24.9
0.0
9.0
Tabla 59.Vivienda
De acuerdo a datos proporcionados por el INEGI en el Anuario Estadístico del año
2006, al 17 de octubre de 2005, el municipio de Valladolid contaba con 192
localidades, de las cuales 167 contaban con un rango de habitantes comprendido
entre 1 a 49; 7 localidades contaban de entre 50 a 99 habitantes; 7 de entre 100 a
499 habitantes; 4 de entre 500 a 999 habitantes; 4 de entre 1,000 a 1,999
habitantes; 1 de entre 2,000 a 2,499 habitantes; 3 entre 2,500 a 4,999 habitantes;
1 de entre 20,000 a 49,999 habitantes.
En el mismo documento, referido en el párrafo anterior, al 17 de octubre de 2005,
el municipio de Valladolid contaba con 14,858 viviendas particulares con 68,692
ocupantes. De las 14,858 viviendas, 14,300 eran casas independientes, 86
departamentos en edificios, 39 cuartos en vecindad, 14 locales no construidos
para habitación, 5 cuartos de azotea, 2 refugios y 412 no especificadas.
De las 14,858 viviendas particulares, 14,622 se encontraban habitadas, de las
cuales, 13,573 contaban con energía eléctrica, 7,284 con agua de la red pública y
6,800 con drenaje.
Página 71
Créditos para vivienda del sector público del municipio de Valladolid por organismo según programa 2005 y 2006
Vivienda completa
Vivienda inicial
Organismo
Mejoramiento
financiero de
vivienda
Mejoramiento físico
de vivienda
Infraestructura
TOTAL
2005
2006
2007
2005
2006
2007
2005
2006
2007
2005
2006
2007
2005
2006
2007
2005
2006
2007
FONAEVI
0
0
0
0
418
8
0
158
52
0
0
0
0
0
0
0
576
60
FOVISSSTE
60
33
37
0
0
0
0
0
0
1
0
0
13
0
0
74
33
37
INFONAVIT
165
167
191
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
166
167
191
ISSFAM
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
ISSTEY
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
PET
0
0
0
0
0
0
0
343
0
0
0
0
0
0
0
0
343
0
SHF(PROFIVI)
0
6
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
12
SHF(PROSAVI)
0
46
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
46
0
Tabla 60.Créditos para vivienda del sector público
Página 72
Inversión ejercida en programas de vivienda del sector público del municipio de Valladolid por organismo según programa
2005 y 2006 (Miles de pesos)
Vivienda completa
Vivienda inicial
Mejoramiento físico de
vivienda
Mejoramiento
financiero de
vivienda
2005
2005
Infraestructura
TOTAL
Organismo
2005
2006
2007
2005
2006
2007
2006
2007
2006,
2005
2007
FONAEVI
2006,
2005
2006
2007
2007
0
0
0
0
16,127.5
290.20
0
1,806.10
393.1
0
0
0
0
0
17,933.6
683.3
FOVISSSTE
17,440
10,450.5
8,605.3
0
0
0
0
0
0
100
0
3,770
0
21,310
10,450.5
8,605.3
INFONAVIT
27,627
30,431.5
0
0
0
0
167
0
0
0
27,794
30,431.5
0
ISSFAM
0
548.8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
548.80
0
ISSTEY
0
200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
200
0
PET
0
0
0
0
0
936.9
0
0
0
0
0
936.9
0
SHF(PROFIVI)
0
1,923.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1,923.0
0
SHF(PROSAVI)
0
4,934.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4,934.0
0
BANJERCITO
0
0
513.4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
513.4
CONAVI
0
0
2,486.1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2,486.1
Tabla 61.Inversión ejercida en programas de viviendas del sector público
No se tiene información disponible de 2008 y 2009.
Página 73
SERVICIO PÚBLICOS
Agua potable
Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extracción de agua del
municipio de Valladolid según principales tipos de fuente del 2005 al 2009
Año
Fuentes de abastecimiento
Volumen diario de extracción
(Miles de metros cúbicos)
Total
Pozo
profundo
Otros
Total
Pozo
profundo
Otros
2005
33
30
3
23.1
14.6
8.5
2006, 2007 y
2008
33
32
1
31.6
23.1
8.5
2009
33
32
1
21.5
13.0
8.5
Tabla 62.Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extracción de agua
La información reportada al 2008 coincide con 2006 y 2007.
Sistemas, tomas domiciliarias instaladas y localidades con red de distribución de
agua potable del municipio de Valladolid
20,000
15,000
13,413
14,892
16,494
Tomas domiciliarias
domésticas
10,000
5,000
621
536
809
Tomas domiciliarias
comerciales
0
2005
2006, 2007 y
2008
2009
Gráfica 7.Tomas domiciliarias domésticas y comerciales
Página 74
Año
2005
2006, 2007 y 2008
2009
2009*(SAPAMV)
Sistemas
26
26
25
ND
Total de tomas
domiciliarias
instaladas
13,949
15,572
17,337
14,153
Tomas domiciliarias
domésticas
13,413
14,892
16,494
13,259
Tomas domiciliarias
comerciales
536
621
809
831
Tomas domiciliarias
industriales
0.0
0.0
34
0.0
Tomas domiciliarias
hoteleras
0.0
0.0
0.0
0.0
Tomas domiciliarias
públicas
ND
59
0.0
63
Localidades con red
de distribución
0.0
26
25
ND
Tabla 63.Distribución de agua potable
La información reportada al 2008 coincide con 2006 y 2007.
Imagen 5.Red de distribución de agua potable de Valladolid
El crecimiento en las tomas domiciliarias es del 24.29% del año 2005 al 2009,
según datos del INEGI. Sin embargo podemos observar en la tabla que los datos
de 2009 no coinciden con los enviados por la dependencia municipal ya que este
último solo incluye tomas de la cabecera municipal, quedando excluidas las de las
Página 75
comisarías, de ahí que se detecte una diferencia significativa en comparación con
los datos del INEGI.
*Para el año 2009, según archivo del SAPAMV (Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Valladolid), el municipio se encuentra dividido en 50
sectores o colonias; cuentan con 41 empleados de los cuales 34 son
sindicalizados y 5 son de confianza, el volumen de producción mensual es de
731,873 metros cúbicos, el costo de energía eléctrica por M3 producido es de
$ 0.30, la población con servicio de agua potable es de 59,666 habitantes y que
sus ingresos del 2009 ascendieron a $ 9,068,320.00 y fueron por conceptos de
facturación de agua y derechos de conexión.
Energía eléctrica
Usuarios del servicio eléctrico según tipo de servicio
Usuarios de Energía Eléctrica
21,500
21,000
20,500
20,000
19,500
19,000
18,500
18,000
17,500
17,000
16,500
21,071
20,598
19,747
19,049
18,300
2005
2006
2007
2008
2009
Gráfica 8.Usuarios energía eléctrica
Página 76
Año
Total
Doméstico
Alumbrado
público
Bombeo
de agua
potable y
negras
Agrícola
Industrial
y de
servicios
Temporal
2005
18,300
16,175
30
13
38
2,040
4
2006
19,049
17,000
30
12
36
1,968
3
2007
19,747
17,546
29
13
36
2,123
0
2008
20,598
18,362
34
14
36
2,152
0
2009
21,071
18,801
35
14
38
308
0
Tabla 64.Usuarios del servicio eléctrico según tipo de servicio
Los usuarios de energía eléctrica en el municipio de Valladolid han ido creciendo
de manera sostenida a una razón de 2% a 4% en promedio por año, lo que se
justifica por el incremento en la población total del municipio.
Volumen de ventas de energía eléctrica según tipo de servicio (Megawatts-hora)
Año
Total
Doméstico
Alumbrado
público
Bombeo
de agua
potable y
negras
Agrícola
Industrial
y de
servicios
Temporal
2005
45,101.9
24,342.8
4,732.7
225.3
322.1
15,477.2
1.8
2006
70,395.7
25,512.1
4,638.0
186.10
180.7
39,876.3
2.6
2007
61,858.2
26,946.8
5,105.3
184.0
212.8
29,859.3
0.0
2008
60,513.5
28,018.2
4,669.3
202.2
434.3
27,159.4
0.0
2009
58,490
26,826
4,160
243
321
26,939
0.0
Tabla 65.Volumen de ventas de energía eléctrica
Página 77
Valor de las ventas de energía eléctrica según tipo de servicio (miles de pesos)
Año
Doméstico
Alumbrado
público
Bombeo
de agua
potable y
negras
Agrícola
Industrial y
de
servicios
Temporal
2005
23,050.10
7,538
256.4
159.60
27,616.2
0
2006
26,454.4
8,014.4
237.9
86.1
62,611.6
10.3
2007
28,151.2
9,043.9
240.8
96.0
49,562.2
0
2008
32,018.5
8,865.6
278.50
235.80
57,035.60
0
2009
27,308
8,309
351
191
50,358
0
Tabla 66.Valor de las ventas de energía eléctrica
Inversión pública ejercida en obras de electrificación según tipo de obra (Miles de
pesos)
Año
Electrificación rural
Electrificación de colonias
populares
2005
ND
ND
2006
7,150
0
2007
7,643.7
1,369.0
2008
462.7
0.0
Tabla 67.Electrificación rural y de colonias populares
Página 78
Medios de Comunicación
Oficinas de la red telegráfica y personal ocupado
Año
Oficinas
Personal ocupado
2005
1
4
2006
1
4
2007
1
4
2008
1
3
2009
1
4
Tabla 68.Oficinas y personal ocupado
Telegramas transmitidos y recibidos
Año
Telegramas transmitidos
Telegramas recibidos
2005
44
528
2006
39
571
2007
23
2156
2008
33
1039
2009
25
1405
Tabla 69.Telegramas transmitidos y recibidos
Localidades con servicio de telefonía rural según prestador del servicio
Año
Total
SCT
TELMEX
Otras
2005
4
0
4
0
2006
4
0
4
0
2007
4
0
4
0
2008,2009
4
0
4
0
Tabla 70.Localidades con servicio de telefonía rural según prestador del servicio
Página 79
Estaciones radiodifusoras y tipo de banda según tipo de programación
Tipo de banda
Total
Comercial
Cultural
05
06
07
08,
09
05
06
07
08
05
06
07
08,
09
Amplitud modulada
2
2
2
2
2
2
2
2
0
0
0
0
Frecuencia
modulada
0
0
0
2
0
0
0
2
0
0
0
0
Onda corta
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tabla 71.Estaciones radiodifusoras y tipo de banda según tipo de programación
Página 80
Oficinas postales según clase
Año
Total
Administraciones
Sucursales
Agencias
Expendios
Instituciones
públicas
otras
Mexpost
2005
28
1
0
3
16
7
1
0
2006
27
1
0
2
16
7
0
1
2007
27
1
0
0
17
8
0
1
2008
27
1
0
0
17
8
0
1
2009
27
1
0
0
17
8
0
1
Tabla 72.Oficinas postales según clase
Correspondencia expedida y recibida según tipo de servicio
Correspondencia recibida
Correspondencia expedida
Total
Servicio nacional
Total
Servicio internacional
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
54
69
25
16
18
23
18
15
5
3
31
51
10
11
15
Tabla 73.Correspondencia expedida
Servicio nacional
Servicio internacional
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
05
06
07
08
09
205
220
214
196
294
204
218
212
194
260
1
1
2
2
34
Tabla 74.Correspondencia recibida
Página 81
Giros postales expedidos y pagados del servicio nacional
Año
Giros postales expedidos
Giros postales recibidos
2005
167
5
2006
144
4
2007
60
1
2008
70
0
2009
52
0
Tabla 75.Giros postales expedidos y recibidos
Personal ocupado, remuneraciones, ingresos y gastos totales en las oficinas de
correos
Año
Personal
ocupado total
Remuneraciones
totales al personal
ocupado (Miles de
pesos)
Ingresos totales
(Miles de pesos)
Gastos totales
(Miles de
pesos)
2005
9
776
429
1094
2006
9
977.9
326.4
1,308.8
2007
9
34
298
40
2008
8
1,177.5
337.7
1,434.7
2009
8
1,066
261
1,259
Tabla 76.Personal ocupado, remuneraciones, ingresos y gastos totales
Página 82
Vías de comunicación
Longitud de la red carretera según tipo de camino al 31 de diciembre (kilómetros)
Año
Total
Troncal
federal
Alimentadoras
estatales
Pavimentada
Pavimentada
Pavimentada
Revestida
Terracería
Caminos rurales
20052008
362.6
76.4
4.2
125.7
67.8
88.5
2009
358.6
72.4
4.2
125.7
67.8
88.5
Tabla 77.Red carretera
Longitud de la red carretera federal de cuota según tipo de administración al 31 de
diciembre de 2009
Total
Federal
Estatal
Particular
36.6
0.0
0.0
36.6
Tabla 78.Longitud de la red carretera federal de cuota
Es la misma longitud desde el año 2005.
Vehículos de motor
Vehículos de motor registrados en circulación según tipo de servicio
Automóviles
6,587
7000
6000
5000
4,956
4,787
5,226
5,584
4000
Automóviles Oficial
3000
Automóviles Público
Automóviles Particular
2000
1000
349
2
467
5
576
6
578
24
684
19
2005
2006
2007
2008
2009
0
Gráfica 9.Automóviles
Página 83
Motocicletas
2,819
3000
2,475
2500
2000
Motocicletas Oficial
1500
Motocicletas Público
819
1000
500
886
Motocicletas Particular
296
00
00
00
17 0
00
2005
2006
2007
2008
2009
0
Gráfica 10.Motocicletas
Año
Automóviles
Total
Oficial
Público
Particular
2005
5,307
2
349
4,956
2006
5,259
5
467
4,787
2007
5,808
6
576
5,226
2008
6,186
24
578
5,584
2009
7,290
19
684
6,587
Tabla 79.Automóviles
Página 84
Año
Camiones de pasajeros
Total
Oficial
Público
Particular
2005
38
0
29
9
2006
16
0
12
4
2007
20
0
15
5
2008
21
0
15
6
2009
40
0
32
8
Tabla 80.Camiones de pasajeros
Año
Camiones y camionetas para carga
Total
Oficial
Público
Particular
2005
1,633
2
102
1,529
2006
1,586
2
3
1,581
2007
1,723
5
3
1,715
2008
1,912
58
2
1,852
2009
2,221
13
92
2,116
Tabla 81.Camiones y camionetas para carga
Año
Motocicletas
Total
Oficial
Público
Particular
2005
296
0
ND
296
2006
819
0
ND
819
2007
886
0
0
886
2008
2,492
17
0
2,475
2009
2,819
0
0
2,819
Tabla 82.Motocicletas
Página 85
Agencias y agentes de ministerios públicos de los fueros común y federal
Año
Agencias del
ministerios
público del
fuero común
Agentes del
ministerio
público del
fuero común
Agencias del
ministerios público
del fuero federal
Agentes del
ministerios
público del
fuero federal
2005
1
1
1
1
2006
1
1
1
1
2007
1
1
1
1
2008,2009
1
1
1
2
Tabla 83.Agencias y agentes de ministerios públicos de los fueros común y federal
Página 86
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Trabajo
Asegurados totales registrados en el IMSS según temporalidad
Año
Total
Permanentes
Eventuales
2005
9,701
8,233
1,468
2006
8,982
8,369
613
2007
8,982
7,369
1,613
2008
ND
ND
ND
Tabla 84.Asegurados totales registrados en el IMSS según temporalidad
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán2006, 2007, 2008 y 2009
Trabajadores asegurados registrados mensualmente en el ISSSTE según tipo de
nombramiento
Año
Total
Base
No base
No
especificado
2005
ND
ND
ND
ND
2006
ND
ND
ND
ND
2007
ND
ND
ND
ND
2008
1,612
1,412
84
116
2009
1,636
1,433
85
118
Tabla 85.Trabajadores asegurados mensualmente en el ISSSTE según tipo de nombramiento
Empleo
Servicio Nacional de Empleo Yucatán
En la ciudad de Valladolid, cabecera del municipio del mismo nombre, se
encuentra ubicada una Unidad Regional del Servicio Nacional de Empleo, la cual
da atención a 28 municipio aledaños al de Valladolid, los cuales son: Buctzotz,
Calotmul, Cenotillo, Cuncunul, Chankom, Chemax, Chichimilá, Chikindzonot,
Dzitás, Espita, Kantunil, Kaua, Panabá, Quintana Roo, Río Lagartos, San Felipe,
Página 87
Sucilá, Sudzal, Tekal de Venegas, Tekom, Temozón, Tixcacalcupul, Tizimín,
Tunkás, Uayma, Valladolid y Yaxcabá.
La oficina del Servicio Nacional de Empleo en Yucatán, ofrece el Programa de
Apoyo al Empleo de manera gratuita, a través de cinco subprogramas, los cuales
están sujetos a ciertas Reglas de Operación. Dichos subprogramas son: Bécate,
Fomento al Autoempleo, Compensación a la Ocupación Temporal, Movilidad
Laboral Interna y Repatriados Trabajando.
Adicionalmente, para alcanzar sus objetivos y lograr un mayor impacto en
términos de empleo, el PAE (Programa de Apoyo al Empleo) lleva a cabo
acciones de información y vinculación laboral cuyo propósito es ofrecer a la
ciudadanía servicios gratuitos, accesibles, eficientes y ágiles, que redunden en un
menor tiempo y costo para las personas que buscan empleo, así como para las
empresas que requieren personal. Estos servicios son: Servicio Nacional de
Empleo por Teléfono, Portal del Empleo, Periódico de Ofertas de Empleo, Kioscos
de Información para la Consulta de Ofertas de Empleo, Centros de Intermediación
Laboral (CIL), Bolsa de Trabajo, Ferias de Empleo, Talleres para Buscadores de
Empleo.
Los resultados de algunos de los subprogramas del SNE, son publicados en la
Revista Informativa del Servicio Nacional de Empleo Yucatán, esta revista reportó,
los siguientes resultados para la Unidad Regional en Valladolid:
Acciones del BÉCATE para el periodo enero marzo de 2010
Acciones
Capacitación
en práctica
laboral
Capacitación
mixta
Beneficiarios
de
capacitación
práctica laboral
Beneficiarios
de
capacitación
mixta
Acciones
en
Valladolid
Acciones
en Tizimín
9
67%
33%
58
12
7
2
Para este periodo, en este subprograma se realizaron 9 acciones, de las cuales el
67% fueron de capacitación en la práctica laboral y el 33% fue de capacitación
mixta. Los beneficiarios fueron 70, de los cuales el 84% fue por la modalidad de
capacitación en la práctica laboral y el 16% fue por capacitación mixta. Cabe
destacar que de las 9 acciones realizadas, 7 correspondieron al municipio de
Valladolid y 2 al municipio de Tizimín.
Las especialidades por la modalidad de capacitación en la práctica laboral son:
auxiliar de oficina, auxiliar administrativo y mantenimiento de computadoras; las
especialidades por la modalidad de capacitación mixta son: jefe de almacén,
auxiliar de almacén, almacenista, vendedor, diseño y valoración de proyectos
productivos.
Página 88
La modalidad de capacitación en la práctica laboral, en este trimestre, presentó un
total de 284 becas, de las cuales 19 fueron otorgadas a la Unidad Regional de
Valladolid.
Acciones del BÉCATE para el periodo julio septiembre de 2010
Acciones
Capacitación en práctica laboral
Capacitación mixta
Capacitación para el autoempleo
Beneficiarios en capacitación práctica laboral
Beneficiarios en capacitación para el autoempleo
Beneficiarios de capacitación mixta
Acciones en Valladolid
Acciones en Tizimín
31
68%
26%
6%
471
50
17
14
6
Para este periodo, en este subprograma se realizaron 31 acciones, de las cuales
el 68% fueron de capacitación en la práctica laboral, el 26% fue de capacitación
mixta y el 6% para capacitación para el autoempleo. Los beneficiarios fueron 538,
de los cuales el 88% fue por la modalidad de capacitación en la práctica laboral, el
3% fue por capacitación mixta y el 9% fue en capacitación para el autoempleo.
Cabe destacar que de las 31 acciones realizadas, 14 correspondieron al municipio
de Valladolid, 6 al municipio de Tizimín, 3 al municipio de Temozón, 2 a los
municipios de Tinum y Kaua y 1 a los municipios de Chemax, Espita, Río Lagartos
y San Felipe.
Las especialidades por la modalidad de capacitación en la práctica laboral son:
Repostería y urdido de hamacas; las especialidades por la modalidad de
capacitación mixta son: cantinero, cajero, ayudante de cocina, mesero, cocinero,
ayudante de limpieza, steward, atención, imagen y servicio al cliente; las
especialidades de capacitación para el autoempleo son: Auxiliar de oficina,
Mantenimiento de computadoras y atención, mesero con preparación de bebidas,
atención y servicio a clientes, auxiliar jurídico, Carpintería, corte y pintura, Ama de
llaves, auxiliar de enfermería, trabajador social, carpintería básica, cocina básica.
Vinculación laboral
Bolsa de trabajo
Este servicio, que es gratuito, tiene como propósito facilitar la vinculación entre
oferentes y buscadores de empleo. El personal del Servicio Nacional de Empleo
de las entidades federativas proporciona orientación a los buscadores de empleo
Página 89
sobre las vacantes de las empresas que se tienen registradas, de acuerdo con el
perfil laboral del solicitante y el requerido por las empresas.
La unidad regional de Valladolid, reportó las siguientes cifras:
Para el trimestre enero- marzo 2010
Periodo
Solicitantes
Vacantes
Enviados
Colocados
Ene-mzo 2010
690
285
532
213
Para el trimestre julio-septiembre 2010
Periodo
Solicitantes
Vacantes
Enviados
Colocados
Jul-sep 2010
649
272
501
196
Nota: Podemos deducir que es mayor la cantidad de solicitantes que las vacantes,
y que los que no se colocan no llegan a cubrir todas las vacantes, esto se puede
deber a que no todos los solicitantes cubren los perfiles solicitados por las
empresas, o a que no se llega a un acuerdo satisfactorio entre las partes
involucradas.
Programa de trabajadores agrícolas temporales México-Canadá (PTAT)
Este programa, es una alternativa de ocupación temporal ordenada, legal y segura
de trabajadores agrícolas mexicanos en ese país con pleno respeto de sus
derechos laborales y en igualdad de condiciones que los trabajadores
canadienses. El mismo contribuye a elevar la calidad de vida y a satisfacer la
demanda de fuerza de trabajo del sector agrícola canadiense.
Las provincias de Canadá donde se colocan a mexicanos son: Ontario, Quebec,
Alberta y Columbia Británica, las provincias de Ontario y Columbia Británica son
en las que más se han colocado trabajadores, representando el 44% y el 37%,
respectivamente, del total de colocados.
La unidad Regional de Valladolid, en el trimestre de enero a marzo, atendió 30
solicitudes y colocó a 15 trabajadores. El porcentaje de colocación de la Unidad
Regional de Valladolid es del 55%, superando a las unidades regionales de Mérida
y Ticul, las cuales colocaron el 30% y el 15% respectivamente.
Para el trimestre julio-septiembre de 2010, la unidad Regional de Valladolid
atendió 32 solicitudes y colocó a 11 trabajadores. El porcentaje de colocación de
Página 90
la Unidad Regional de Valladolid es del 34%, superado por la unidad regional de
Mérida con un 39%, sin embargo superó a la unidad Regional de Ticul la cual
colocó el 27% de trabajadores.
Las carreras más ocupadas en el Estado de Yucatán
De acuerdo a cifras publicadas en la Revista Informativa del Servicio Nacional de
Empleo correspondiente al año 16, No. 3, Julio-Septiembre 2010 en la sección
“Observatorio del mercado de trabajo” señala que en el Estado de Yucatán, en los
últimos cuatro años, existen 183,121 profesionistas ocupados, de los cuales el
43.7% son mujeres; el ingreso promedio mensual es de 9,589 pesos, la tasa de
crecimiento de profesionistas en los últimos 4 años (tasa media anual) es de 5.3%.
Del 43.7% de las mujeres profesionales ocupadas en el estado, el porcentaje más
alto se dedica a las actividades relacionadas a las Ciencias de la Educación y el
menor porcentaje se dedica a la ingeniería civil; en el caso de los hombres ocurre
en situación inversa a las mujeres es decir, un mayor porcentaje se dedica al área
de Ingeniería Civil y en un menor porcentaje a las Ciencias de la Educación.
Las carreras que están arriba del ingreso promedio estatal son: Ingeniería Civil,
Ingeniería en Computación e Informática, Derecho y Ciencias Administrativas.
A nivel nacional el ingreso promedio mensual es de 9,992 pesos.
Las carreras más sobresalientes en el Estado de Yucatán
De acuerdo a cifras publicadas en la Revista Informativa del Servicio Nacional de
Empleo correspondiente al año 16, No. 4, Octubre-Noviembre 2010 en la sección
“Observatorio del mercado de trabajo” señala que en el Estado de Yucatán, entre
las carreras de nivel superior, cuyos profesionistas ocupados registran los
ingresos mensuales promedio más altos, están, Física, Medicina Física y
Rehabilitación Integral e Ingeniería Naval y Aeronáutica.
Factores que inciden en la elección de una carrera los estudiantes del
Estado de Yucatán
En 2010, la Universidad de Monterrey presentó el proyecto YUC-2005-C04-21288
el cual se refiere a la Educación Superior en Yucatán: Su Mercado Laboral y sus
Profesionistas, el cual contiene información relativa a la forma en que los
estudiantes elige su profesión, universidad y sus perspectivas al concluir su
preparación profesional.
La muestra estuvo conformada por 4497 estudiantes, destacando que el 36% de
los estudiantes eran de la Universidad Autónoma de Yucatán, y el 7% eran del
oriente del estado donde se ubica el municipio de Valladolid.
Página 91
El área con mayor demanda en la muestra es Educación y Humanidades con el
(31%), donde se encuentran áreas como: arte dramático, artes, danza, educación
y docencia, escenografía, filosofía, historia, idiomas, letras, música y religión. La
segunda área es Ciencias Sociales y Administrativas con un 28%.
La edad de los estudiantes oscila entre los 17 hasta los 68 años. Sin embargo el
90% de los estudiantes se encuentran en la edad tradicional, es decir, entre 17 y
23 años.
En cuanto a la pregunta de investigación sobre las personas que influyen en la
elección de carrera y universidad en relación al sexo los resultados arrojaron que
en particular para las estudiantes mujeres influye la mamá y para los estudiantes
hombres el papá.
Para elegir la universidad en la que los estudiantes quieren asistir la decisión se
toma entre 5 meses y 1 año antes de la inscripción, mientras que para seleccionar
su carrera profesional aproximadamente entre 1 y 4 meses antes de la inscripción.
En la categoría de elección de carrera concluye que los estudiantes yucatecos
eligen su carrera en base a su vocación y por las habilidades personales, como
segundo factor el plan de estudios y como tercer factor el prestigio de la
institución. Toman en cuenta dos carreras antes de elegir la actual, si bien tienden
a asistir a su primera opción. En la categoría de elección de universidad el
estudiante hace un análisis costo-beneficio, ya que su prioridad es el prestigio de
la universidad, costo, y su calidad. Por otro lado, ambos sexos toman la decisión
en base al buen nivel académico de la institución. Al igual que la carrera
profesional el estudiante consideró dos universidades antes de elegir la actual.
Finalmente, las razones por las que los estudiantes tienden a quedarse en el
Estado de Yucatán, es porque no consideraron estudiar en otro estado y porque
piensan que la educación es similar o de mejor calidad que en otra parte del país.
Los planes que tienen los estudiantes al graduarse son: a corto plazo conseguir un
empleo en alguna empresa o continuar estudiando ya sea una maestría, taller,
diplomado, etc. y la meta a largo plazo para la mayoría es tener un negocio propio
o familiar.
El estudio concluye que el sector laboral no tiene la capacidad para absorber a
todos los estudiantes que se gradúan cada año en Yucatán, por lo que las
universidades al tener la posibilidad de promover y apoyar de manera concreta
iniciativas emprendedoras entre sus estudiantes, quizá contribuiría a aumentar la
proporción de egresados que estarían listos para tener su propio negocio.
Página 92
Por lo anterior los autores recomiendan promover iniciativas emprendedoras entre
los estudiantes universitarios y facilitar asesorías y financiamiento para un número
selecto de estudiantes en forma de incubadoras. Esto podrá generar
oportunidades de empleo no solo para los egresados sino que también se
contribuirá al desarrollo del Estado.
La industria maquiladora de exportación de Yucatán y su especialización en
la rama de la confección
La industria textil y de confección es una actividad de tradición en el estado, que
cobró mayor importancia desde mediados de la década de los ochenta con el
establecimiento de empresas maquiladoras. En Yucatán, este subsector
contribuye a la producción y a las exportaciones en un mayor porcentaje que lo
observado en el promedio del país, teniendo a Estados Unidos como principal
socio comercial e inversionista.
Desde 2001, como consecuencia de la menor demanda del mercado
estadounidense y de la competencia de países asiáticos y centroamericanos, esta
industria ha registrado bajas tasas de crecimiento e incluso tasas negativas, como
sucedió en el último año.
Asociación de Maquiladoras de Exportación Yucatán
De acuerdo a las últimas cifras de 2009 proporcionadas por la Asociación de
Maquiladoras de Exportación, la industria de la manufactura de exportación
emplea entre 17 mil y 19 mil obreros en todo Yucatán.
Este organismo congrega a 38 empresas dedicadas a la manufactura. El 50% de
las plantas están en Mérida, en su mayoría dedicadas al sector industrial, y el otro
tanto en Valladolid, Tizimín, Tekax, Tecoh, Izamal, Tixkokob, Acanceh, Motul,
Umán y Conkal. Ahí la producción se enfoca en su mayoría al sector textil.
En Valladolid como en otros municipios del estado, también se construyó un
parque industrial para albergar a las maquiladoras. Décadas atrás operaban tres
grandes plantas de ropa que generaban 4,500 empleos, pero en la actualidad sólo
queda la “Hong Ho”, que da trabajo a 1,300 trabajadores en sus plantas de esta
ciudad, Tizimín y Temozón.
Según datos del presidente de la Compañía Promotora de Desarrollo Económico
Regional de Valladolid e impulsor del parque industrial, en 1991 se instaló por
primera vez “Creaciones Textiles” (Createx). En principio generó 50 empleos, pero
conforme fueron pasando los meses creció hasta llegar a 950 trabajadores, entre
operarios, supervisores y personal de administración.
Página 93
La maquiladora cerró en 2007 en medio de versiones de que les ofrecían
operar en mejores condiciones en Centroamérica.
En octubre de 1998 empieza a operar en esta ciudad la “Hong Ho”, donde se
fabrican playeras. En principio empleó a unas 300 personas, pero también poco a
poco fue contratando a más hasta llegar a los 800 en Valladolid.
En Tizimín y Temozón tiene sucursales que generan 500 fuentes de trabajo. En
diciembre de 1999 abre sus puertas la maquiladora Jordache, fabricantes de
pantalones de mezclilla que contrató en principio a 500 personas y llegó a tener
hasta 2,200 obreros.
En 2008 cerró sus puertas, liquidó de manera paulatina a su personal y vendió el
espacio que ocupaba a la “Hong Ho”. Sin embargo, ese edificio permanece como
un elefante blanco, pues sus propietarios no han podido rentarlo a nadie.
En relación con los obreros despedidos en Valladolid, algunos fueron
recontratados por “Hong Ho” y otros emigraron a otras ciudades. Se calcula que
1,000 de los 3,000 ex obreros quizá se dedican a la venta de diversos productos
de
forma
ambulante
o
venden
comida
en
pequeños
puestos.
En la ciudad de Tizimín, de las tres maquiladoras que había sólo permanece la
Hongo Ho, donde emplean a 200 personas. Se calcula que 850 personas se
quedaron sin trabajo.
Página 94
Agricultura
Productores, superficies y monto pagado por el PROCAMPO en la actividad agrícola (Hectáreas)
9,000
8,111
8,238
8,246
8,184
7,516
8,000
7,000
6,000
5,000
Productores solicitantes
4,000
3,000
2,825
2,973
2,970
2,952
2,796
Superficie (hectáreas)
2,000
1,000
0
2005
2006
2007
2008
2009
Gráfica 11.Productores solicitantes y superficie
Página 95
Año
Productores
solicitantes
Superficie
(hectáreas)
Productores
ratificados
Superficie
(hectáreas)
Productores
beneficiados
Superficie
(hectáreas)
Monto pagado
(miles de
pesos)
2005
2,825
8,111.0
2,825
8,111.0
2,825
8,111.0
9,187.7
2006
2,973
8,238.4
2,948
8,133.4
2,948
8,133.4
9,206.8
2007
2,970
8,246.4
2,964
8,183.8
2,964
8,183.8
9,281.1
2008
2,952
8,184.4
2,63
7,710.9
2,759
7,684.9
8,699.2
2009
2,796
7,515.8
2,796
7,515.8
2,796
7515.8
9,502.7
Tabla 86.Productores, superficies y montos pagado por el PROCAMPO en la actividad agrícola
Página 96
Ganadería
Volumen de la producción de ganado y aves en pie (Toneladas)
Aves
Año
Bovino
Porcino
Ovino
Caprino
Gallináceas Guajolotes
2005
473.7
442.9
7.4
0.0
224.8
17.6
2006
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2007
1,001.4
1,156.3
22.2
ND
168.7
33.9
2008
785.7
2,289
22.7
0.0
261.8
68.3
2009
880
1,860
20
0
270
61
Tabla 87.Volumen de la producción de ganado y aves en pie (TONELADAS)
Valor de la producción de ganado y aves en pie (Miles de pesos)
Aves
Año
Bovino
Porcino
Ovino
Caprino
Gallináceas
Guajolotes
2005
13,941.3
12,905.5
216.5
0.0
4,424.8
438.8
2006
40,836.5
25,804.5
463.7
0.0
1,203.4
1,190.8
2007
15,649.0
20,148.1
386.4
0.0
1,784.6
610.6
2008
13,144.1
41,004.4
422.9
0.0
3,081.6
1,327.3
2009
15,780
36,715
401
0
3,409
1,266
Tabla 88.Valor de la producción de ganado y aves en pie (MILES DE PESOS)
Para el año 2009 el INEGI emitió información adicional a la de años anteriores
para los Municipios de Yucatán, destacando la siguiente:
Página 97
Sacrificio de ganado por municipio 2009
(Cabezas)
Aves
Año
2009
Bovino
2,535
Porcino
21,232
Ovino
Caprino
618
0
Gallináceas
Guajolotes
121,100
8,970
Tabla 89. Sacrificio de ganado
Volumen de la producción de carne en canal de ganado por municipio
Aves
Año
2009
Bovino
452
Porcino
1,338
Ovino
11
Caprino
Gallináceas
Guajolotes
218
49
0
Tabla 90. Volumen de la producción de carne en canal de ganado
Valor de la producción de carne en canal por municipio según especie
Aves
Año
2009
Bovino
15,660
Porcino
50,715
Ovino
467
Caprino
0
Gallináceas
Guajolotes
4,004
1,255
Tabla 91. Valor de la producción de carne en canal por municipio según especie
Página 98
Volumen y valor de la producción de miel y cera en greña por municipio
Año
Volumen
de
producción
de miel
(toneladas)
Valor de la
producción
de miel
(miles de
pesos)
Volumen
de la
producción
de cera en
greña
(toneladas)
Valor de la
producción de
cera en greña
(miles de
pesos)
2009
183
4,532
2
69
Tabla 92. Volumen y valor de la producción de miel y cera en greña por municipio
En nuestro país el organismo encargado de apoyar y vigilar las actividades de
agricultura, ganadería, apícola, silvícola, pesquera y acuícola es la SAGARPA.
Funciones de la SAGARPA:
 Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo rural,
regular y fomentar las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras y
acuícolas, a fin de de elevar el nivel de vida de las familias que
habitan en el campo.
 Promover la generación de empleo en el medio rural, fomentar la
productividad y la rentabilidad las actividades económicas rurales,
acuícolas y pesqueras.
 Integrar e impulsar proyectos de inversión en el sector rural y
pesquero.
 Coordinar y ejecutar la política nacional para crear y apoyar a
empresas que asocien a grupos de productores rurales, acuícolas y
pesqueros.
 Organizar y fomentar las investigaciones agrícolas, ganaderas,
apícolas y silvícolas.
 Formular, dirigir y supervisar los programas y actividades
relacionadas con la asistencia técnica y la capacitación de los
productores rurales, acuícolas pesqueros.
Programas que ofrece:
 Programa para adquisición de activos Productivos.
 Programa de la Producción y Desarrollo del Financiamiento del
Medio Rural.
 Programa de uso eficiente de Recursos Naturales para la producción
primaria.
 Programa soporte.
 Programa de Atención a problemas estructurales (Apoyos
Compensatorios).
Página 99
 Programa de atención a Contingencias Climatológicas.
 Programa de apoyo a la participación de actores para el desarrollo
rural (Fomento a la Organización Rural)
Beneficiarios de los programas:
Persona física
Toda persona física, hombre o mujer que solicite algún apoyo de los programas o
componente de los Programas de la SAGARPA.
 Identificación Oficial.
 Comprobante de Domicilio.
 Clave Única de Registro de Población (CURP).
Persona Moral
Toda persona moral que solicite algún apoyo de cualquiera de los Programas o
componentes de los Programas de la SAGARPA.
 Copia certificada por notario público del acta constitutiva y de las
modificaciones que se tengan.
 Registro federal de contribuyentes. Cédula de Identificación Fiscal.
 Comprobante de domicilio fiscal.
 Acta de la instancia facultada para nombrar a las autoridades
vigentes o poder del representante legal debidamente protocolizado.
 Identificación oficial de las autoridades o del representante legal.
 Los datos de cada integrante de la persona moral en medio
magnético (según formato)
La SAGARPA reporta en su información estadística sobre el municipio de
Valladolid al 2009, los siguientes datos:
La superficie territorial del municipio es de 94,522.00 Has., de las cuales se
siembran 12,000. Has. de maíz dependiendo del temporal con una producción de
9,600 toneladas con 3,744 productores.
Ganadería. En cuanto a ganado bovino se tiene un censo de 9,510 cabezas.
Apicultura. A lo que se refiere a la apicultura, se cuenta con una población de
22,830 colmenas con una producción estimada de 684.9 toneladas (dependiendo
del temporal), con un número de productores de 600.
Actividad Artesanal
En el municipio existen 758 artesanos que generan una producción semanal de
9,000 piezas; las principales actividades artesanales son: la talabartería, el
bordado, el tallado en piedra, tallado en madera, tejido de henequén y de bejuco;
Página 100
cabe destacar que en esta actividad económica se generan 827 empleos. De
acuerdo con datos de la unión de artesanos, solo el 20% del total de los artesanos
del municipio están agremiados. Destacó el líder de la agrupación que los
artesanos la rama de la platería no están agremiados y que en la actualidad se
calcula que existen solamente 15 y que esta rama está a punto de desaparecer.
Empresas y Asociaciones
En la ciudad de Valladolid, los empresarios se agrupan en cámaras y
confederaciones, entre ellas destacan en el municipio, la COPARMEX y la
CANACO, al momento de presentar el presente estudio solo se contaba con
información de las empresas afiliadas a la COPARMEX, esa organización a la
fecha cuenta con 67 empresas afiliadas con 41 giros, a continuación se detalla la
información.
Actividad principal: empresarial
Número, nombre y giro de empresas afiliadas a COPARMEX del municipio.
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
NOMBRE DE LA EMPRESA
Jorge Alberto Carvajal Moo
Aguimen Joyeros, S.A. de C.V.
Casa Camejo, S. de R.L de C.V.
Corporativo Vidal e Hijos, S.A. De C.V.
Manuel Jesús Castro Mendoza
Carnicería Loritos
Laboratorio de Análisis Clínicos
Restaurante El Mundo Maya
Estética Karina
Joyería San Román
Noedia, S.A. de C.V.
Trivasa, S.A. de C.V.
Materiales Santa Clara
Zapaterías Vivas
Servicios de Ingeniería
Joyería Patrón
Refresquera, S.A. de C.V.
Leocadia Romero Martínez
Proveedor de pinturas y Ferretería, S.A. de
C.V.
Súper Alejandra
Distribuidora Comercial La Favorita S.A de
C.V
Ingenieros y Arquitectos de Oriente, S.A.
de C.V.
Refaccionaria Carlos
GIRO DEL NEGOCIO
Venta de vidrios y aluminios
Joyería
Venta artículos línea blanca
Mayoreo en abarrotes
Veterinaria
Venta de Carnes
Laboratorio de Análisis
Restaurante
Estética
Joyería
Venta de electrodomésticos
Venta de material para construcción
Venta de material para construcción
Venta de calzado
Servicios de ingeniería
Joyería
Refresquera
Papelería
Ferro tlapalería
Venta de abarrotes
Abarrotes en general
Servicios
Refaccionaría
Página 101
24
25
26
27
28
29
30
31
Omnifoto
Seguros Mapfre
Plasticosas
Gimnasio Gayser
Videojuegos Gayser
Lubricantes a Accesorios San Juan
Caribe Mexicano.Com S.A. de C.V.
Pinturas Titán, S.A. de C. V.
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Sabrositacos
Restaurante Doña Tere
"Alternativa Yucateca Integral para el
Desarrollo Humano, A.C"
Productos de Limpieza Biopacífic
Despacho Contable
Papelería Beny
Restaurante Los Arrecifes
Kin Yan Uxmal S.A. de C.V.
Papelería Ari
Anillos de Graduación GG
42
Clutch y Frenos Valladolid
43
44
45
Veterinaria Santa Lucía
Servicios Jurídicos Laborales
Centro de Estudios Superiores Francisco
de Montejo A.C.
Artesanías del Parque
Broasterchiken
Restaurante Oasis Familiar
COCOMA S. DE R.L. DE C.V.
Clínica San Juan
Clínica San Juan
Clínica San Juan
Servicios de Arquitectura
Taquería Doña Hermelinda
Cafetería Squimoz
Comercializadora Novomoda S.A de C.V
Videoclub y Ciber Estudio "El Mexicano"
Funeraria y Sala de Velaciones Sánchez
Villafaña
Laboratorio Agroindustrial Aloe Vera Zací
S.A de C.V
Ciberplus
Florería Zací
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
Foto estudio
Seguros
Compra Venta Artículos de plástico
Gimnasio
Telefonía celular y video juegos
Lubricantes y Accesorios para autos
Servicios de Informática
Compra venta de pinturas y
complementos
Restaurante
Restaurante
Servicios Psicológicos, Sexológicos y
Empresariales.
Venta de productos de limpieza
Servicios Contables y Fiscales
Papelería
Restaurante
Coaching de negocios
Papelería
Fabricación y Venta de anillos de
Graduación
Compra y venta de refacciones y
servicios
Veterinaria
Servicios Jurídicos Laborales
Educación Media y Superior
Venta de Artesanías
Comida Rápida
Restaurante
Promoción y Venta de viviendas
Médico Traumatólogo
Medico
Médico Cirujano
Servicios de Arquitectura
Servicio de Alimentos
Servicio de Alimentos
Compra-Venta de Ropa
Ciber y Renta de películas
Funeraria
Laboratorio Agroindustrial
Papelería
Florería
Página 102
62
63
64
65
66
67
Servigraf Peninsular SA de CV
Taller y Refaccionaria Conde
Publideas
GC Pack
Tao Zero
Agencia de Viajes Valladolid
Imprenta
Taller y Refaccionaria de Autos
Servicios publicitarios
Mensajería y Paquetería
Instalación de energía solar
Agencia de Viajes
Tabla 93.Empresarial
Fuente: COPARMEX Valladolid 2010
Organizaciones sociales
Los habitantes del municipio de Valladolid participan de manera activa en algunas
actividades de tipo cultural, político, altruista, laboral, etc., por lo que se han
integrado y/o constituido organizaciones no gubernamentales y asociaciones
civiles. En el municipio existen alrededor de 20 organizaciones de las descritas
anteriormente, y que a continuación se detallan:
NO.
NOMBRE DE LA
ORGANIZACIÓN
OBJETIVO
REPRESENTANTE
DIRECCIÓN
1
Canaco delegación
Valladolid
Fortalecer el desarrollo
del comercio organizado,
los servicios y el turismo
en nuestro Municipio.
C. Jorge Carvajal
Moo
Calle 40, Salida a
Chichimilá, CarrValladolid-Carrillo
Puerto.
Adquirir, poseer y
exportar bienes muebles
e inmuebles.
2
Compañía Promotora del
Desarrollo Económico
Integral y Regional de
Valladolid, S.A. de C.V.”
(COPROVALSA)
La compra, venta,
construcción,
administración y
arrendamiento de bienes
e inmuebles.
Sr. Jorge Moisés
Elías
Proyectar, promover,
constituir, organizar y
explotar empresas de
cualquier índole.
Calle 39 No. 213
entre 42 y 44,
centro, C.P. 97780,
Valladolid Yucatán.
Tel 85-6-21-05
Prestar servicios
técnicos de capacitación,
asistencia consultiva.
3
4
El Instituto Cultural
Valladolid, A.C (Incuva)
Preservar y difundir
todas las costumbres y la
historia de Valladolid en
todos lugares posibles.
Secretario titular
del Incuva, Gabriel
Góngora Rosado
Fundación Valladolid
Desarrollo Regional
Coadyuvar en
inversiones que se llevan
Sra. Elsy Méndez
Calle 39 No. 203
por 40 y 42, col
Página 103
Sustentable, A.C.
a cabo en el municipio
con la finalidad de
verificar
Avilés
centro C.P. 97780,
tel. 85-6-20-63
El desarrollo Sustentable
5
Maya ón, A.C.
contribuir a la conciencia
del pueblo maya, así
como al rescate y
difusión de su cultura
Prof. Bartolomé
Alonzo Caamal
Calle 49 No. 178
entre 30 y 28
Valladolid 97780
Yucatán
México
856-38-69
6
7
8
9
Sindicato patronal de
afiliación voluntaria, que
aglutina empresarios de
todos los sectores, que
buscan mediante ella su
representación en el
ámbito laboral y social.
C.P. Carlos
Leandro Osorio
Rosado
Calle 42 No. 161
Entre 25 y 27
Santa Lucia
97780
Valladolid, Yucatán
Tel. (985) 856
0731
Frente Indígena Regional
del Oriente, Valladolid,
Yucatán (FIRO)
Apoyar a la comunidad,
indígena en la gestión de
recursos
Profesor Jorge
Escobedo Esquivel
Calle 46 por 49,
Barrio de sisal, C.P.
97780, Valladolid
Yucatán
Mujeres Despertares, A.C.
Libre militancia política y
credo religioso, su único
objetivo es el de integrar
a las mujeres, para su
defensa, capacitación y
elevar el autoestima en
busca de su superación
personal.
Mireya Franco
Pasos
Calle 46 No. 206-B
x 45, colonia centro.
o a los
Tel. 985 069687,
9851064940 y
9851092920.
Amigos por la Vida, A.C.
Un grupo de padres de
familia y jóvenes
voluntarios que sin afán
de lucro, organizan una
serie de eventos con el
fin de recaudar fondos
para apoyar a los niños
que padecen la
enfermedad del cáncer.
Coparmex Delegación
Valladolid
10
Centro de rehabilitación
“San Camilo de Lelis”
11
Sindicato de Taxistas
“Adalberto Aguilar Osorio”,
Apoyo en la
rehabilitación de las
personas enfermas a las
adicciones.
Ofrecer transporte
público en su modalidad
Sr. Jesús Antonio
Rivero González
Calle 35 por 40 y
42, centro,
Valladolid Yucatán,
C.P.
0449851004161.
Dr. Francisco Diaz
Andrade
Prof. Narces
Mendoza Arjona
Calle 33 s/n
espaldas Casa de
la Cristiandad, X
corazón, Valladolid
Yucatán
Calle 41 No. 283
por 60 y 62,
Bacalar, Valladolid
Página 104
de taxi en el municipio.
Yucatán, tel 85-620-90, 85-6-20-46
12
Sindicato de Taxistas “Los
Frailes”
Ofrecer transporte
Demetrio Aguilar
Ayala
Calle 40, salida a
Chichimilá, Carr.
Valladolid-Felipe C.
Puerto.
13
Sindicatos de taxistas “los
Gavilanes”
Ofrecer transporte
Valentín Álvarez
Martínez
Calle 41 entre 22 y
24, Colonia Militar,
Valladolid Yucatán.
14
Unión de Taxistas de
Valladolid
Ofrecer transporte
Sr. José Emilio
Rodríguez Aldana.
Calle 53 No. 181
por 36, San Juan,
tel 85-6-38-27
15
16
Club de Leones Valladolid,
Ciudad Histórica
Uno o más programas de
servicio y buenos
proyectos de
recaudación de fondos,
Programas regulares
para informar a sus
socios sobre la historia,
tradiciones, organización
y programas actuales de
la asociación.
Sindicato Único de
Trabajadores Electricistas
de la República Mexicana.
Representar los
intereses laborales de
los trabajadores
electricistas.
Sra. Emma Montes
de Oca
Calle 27, No. 172,
por 36 y 38,
Jardines de Santa
Lucia
Tel 85-6-24-30
Ing. Serafín
Aguayo Villanueva
Calle 33 no. 254
esquina con 66,
fraccionamiento
Puesta del Sol.
Tel 85-6-06-07.
17
Lic. Miguel Ángel
Díaz Alcocer
Grupo de los 12
Calle 41 A entre 48
y 50, Barrio de
Sisal, Valladolid
Yucatán
tel 9858580523
18
19
Fundación Convento Sisal,
A.C.
Comité Directivo Municipal
del PRI Valladolid Yucatán
Gestión y apoyo para el
mejoramiento y difusión
del Ex convento San
Bernandino de Siena.
Constituir a nuestra
organización como el
brazo fuerte y operador
de nuestro órgano
político, siendo capaces
de atender con eficacia y
eficiencia las campañas
electorales de nuestros
Sr. Clemente
Alcocer Rosado
Calle 50 por 49 s/n
parroquia de San
Bernandino de
siena,
Sr. Carlos Castro
Castro.
Calle 40 por 41,
esquina, Centro,
C.P. 97780.
Página 105
candidatos. En la
inteligencia de fortalecer
nuestra capacidad de
Movilización Partidista
Social.
20
Comité Directivo Municipal
del PAN Valladolid Yucatán
Fortalecer las estructuras
mediante la participación
y formación de sus
militantes a través de un
Lic. Ricardo
trabajo organizado, con
Enrique Cetina
estrategias de
Flores
comunicación que nos
vinculen con la sociedad,
la motive e involucre en
los proyectos de Acción
Nacional.
Tabla 94.Organizaciones sociales
Calle 38 no. 178 B
por 33 y 35, Centro,
C.P. 97780,
tel985 856 10 92
Fuente: Departamento de Gestión Tecnológica y Vinculación del ITSVA
Fundación Valladolid Desarrollo Regional Sustentable, A.C.
La Fundación Valladolid. Desarrollo Regional Sustentable, A.C. fue fundada el 28
de mayo de 2008. Es una organización que agrupa ciudadanos, ciudadanas,
agrupaciones culturales, instituciones educativas, sindicatos, autoridades
municipales y estatales. Su razón de ser se expresa en la misión y visión.
Nace como una iniciativa de ciudadanos comprometidos con la creación de un
futuro integral de Valladolid y la región.
Esta fundación, pretende realizar de manera continua planes de acción
sustentables que propongan al gobierno, instituciones y organizaciones, líneas de
trabajo estratégicas a corto, mediano y largo plazo dirigidas a mejorar el nivel y
calidad de vida de los habitantes, al mismo tiempo que presenta iniciativas para el
desarrollo sostenible de la región.
De acuerdo al acta constitutiva de fecha 28 de mayo de 2008 señala en la cláusula
cuarta, que el objeto de la asociación es:
a) Promover e impulsar el desarrollo de las acciones y proyectos definidos que
integran los objetivos de la Fundación, así como la actualización continua
de su contenido.
b) La promoción de la participación organizada de la población en las acciones
que mejoren sus propias condiciones de subsistencia en beneficio de la
comunidad;
Página 106
c) Promover las condiciones para que la población del área de la región
oriente del Estado se mantenga y progrese en sus comunidades, al mismo
tiempo de lograr un conjunto económico y eficaz;
d) Promover e impulsar con la participación organizada de la sociedad la
definición, desarrollo y ejecución de acciones y proyectos estratégicos que
mejoren la calidad de vida de la población y ordenen el crecimiento de la
ciudad y de la región;
e) La protección, conservación, rescate, restauración, recuperación
aprovechamiento del patrimonio histórico y cultural del municipio;
y
f) El desarrollo de proyectos de protección al arte, usos y costumbres de
comunidades de la etnia maya que conviven en el Municipio; el respeto y la
convivencia de las diversas herencias culturales de los diferentes grupos
sociales que conviven en la ciudad;
g) La consolidación de Valladolid como centro de formación y producción
académica y de investigación de alto nivel y calidad;
h) La consolidación y promoción de Valladolid como centro de servicios
profesionales de alta calidad y competitividad;
i) El respeto y conservación de la naturaleza, la prevención de la
contaminación y el uso racional de los recursos naturales;
j) El desarrollo seguimiento y actualización permanente de procesos de
planificación estratégica en el municipio de Valladolid y la región;
k) La promoción y difusión de la cultura y metodología de la planificación
estratégica;
l) La participación en otras asociaciones e instituciones de carácter similar
dedicadas a la promoción de la planeación estratégica en el medio urbano;
m) Impulsar y crear cédulas y organizaciones que ayuden y coadyuven a
alcanzar los fines;
n) La realización de actividades análogas o complementarias que ayuden a
cumplir con su objeto social, y
o) En general, celebrar toda clase de actos, que sean convenientes y
necesarios para el cumplimiento de los fines de la Asociación, la cual no
tiene propósitos de lucro, por lo que no se procurarán ni distribuirán
utilidades ni su patrimonio estará representado por acciones ni partes
sociales.
Página 107
Las actividades que desarrolle tendrán como finalidad primordial el cumplimiento
de su objeto social, sin que puedan intervenir en campañas políticas o se
involucren en actividades de propaganda o destinadas a influir en la legislación.
No se considerará que influya en la legislación, la publicación de un análisis o
investigación que no tenga carácter proselitista o la asistencia técnica a un órgano
gubernamental que lo hubiera solicitado por escrito.
La planeación estratégica de la Asociación según consta en documentos emitidos
por la misma describe los siguientes aspectos:
Misión y Visión
Misión
Crear propuestas y participar en el diseño, implementación y evaluación de los
planes locales y regionales de desarrollo sostenible, así como en su normatividad
para mejorar la calidad de la vida en Valladolid y la región.
Visión
Ser la institución líder en el desarrollo sustentable de Valladolid y la región.
Valores
 Grupo ciudadano plural:
Aprecia la diversidad en todas sus formas
 Apartidista:
No se adhiere a ningún partido político
 Responsabilidad:
Responde y asume las consecuencias de sus actos.
Generador de una inteligencia colectiva.
Consciente de su responsabilidad histórica.
Con calidad moral.
 Honorabilidad:
Distinguido en la sociedad por fomentar la consecución de una vida digna para
todos.
Página 108
Estructura
Estructura de la Fundación:
• Asamblea de miembros
Personas físicas y personas morales
• Consejo Directivo
Las instituciones miembros, a través de sus representantes
• Secretaría Técnica
Secretaria o Secretario Técnico y grupo de asesores que llevan a cabo el trabajo
de la fundación y sirven de enlace y coordinación de los grupos de impulsión
• Grupos de Impulsión
Grupos de personas e instituciones interesadas en los temas tratados o
actividades específicas
Áreas de Trabajo
 Desarrollo Urbano
 Gestión Ambiental
 Desarrollo Económico
 Desarrollo Social
Consejo Directivo 2010-2012
 Presidente
Elsy Méndez Avilés, INCUVA
•
Secretaria
Graciela Cortés Camarillo
•
Tesorero
Raúl Mendoza Alcocer, ITSVA
Instituciones miembros de la asamblea
A la fecha de toma de posesión del Consejo Directivo 2010-2012 las instituciones
que integraban la fundación son las siguientes:
 Cámara de Comercio de Valladolid
 Coparmex Valladolid
Página 109
 Conalep
 Fundación Convento Sisal Valladolid A.C.
 Grupo de los Doce
 Instituto Cultural Valladolid, A.C.
 Instituto Tecnológico Superior de Valladolid
 Mayaón, A.C.
 SUTERM, (Sindicato de electricistas)
 Presidencia Municipal de Valladolid
 Universidad de Oriente
 Secretaría de Fomento Económico, Gob. Edo. de Yucatán
 Secretaría de Política Comunitaria y Social, Gob. Edo. de Yucatán
Página 110
Turismo
Establecimientos de hospedaje registrados según tipo de alojamiento
Año
Total
Hoteles
Moteles
Casas de
huéspedes
Cabañas
Suites
Posadas
Tráiler
park
Otros
2005
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2006
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2007
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2008
21
17
0
0
0
0
2
0
2
2009
22
16
0
0
1
0
2
0
3
Tabla 95.Establecimientos de hospedaje registrados según tipo de alojamiento
Cuartos y unidades de hospedaje registrados según tipo de alojamiento
Cuartos
Unidades
Año
Total
Hoteles
Moteles
Total
Casas de huéspedes
Cabañas
Suites
Posadas
Tráiler park
Otros
2005
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2006
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2007
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2008
599
599
0
38
0
0
0
24
0
14
2009
604
604
0
65
0
20
0
24
0
21
Tabla 96.Cuartos y unidades de hospedaje registrados según tipo de alojamiento
Página 111
Establecimientos de hospedaje registrados por municipio según categoría turística del establecimiento
Total
Cinco
estrellas
Cuatro
estrellas
Tres
estrellas
Dos
estrellas
Una estrella
Sin
categoría
2005
17
0
1
4
2
4
6
2006
20
0
3
4
3
3
7
2007
20
0
3
4
3
3
7
2008
21
0
4
4
2
4
7
2009
22
0
4
4
2
4
8
Año
Tabla 97.Establecimientos de hospedaje registrados por municipio según categoría turística
Página 112
Cuartos de hospedaje registrados según categoría turística del establecimiento
Año
Total
Cinco
estrellas
Cuatro
estrellas
Tres
estrellas
Dos
estrellas
Una
estrella
Sin
categoría
2005
564
0
110
265
64
49
76
2006
624
0
165
261
79
37
82
2007
631
0
165
262
79
37
88
2008
637
0
250
188
71
55
73
2009
669
0
253
188
71
65
92
Tabla 98.Cuartos de hospedaje registrados según categoría turística
Cuartos de Hospedaje
669
680
660
640
624
631
637
620
600
580
564
Cuartos de Hospedaje
560
540
520
500
2005
2006
2007
2008
2009
Gráfica 12.Cuartos de hospedaje
El crecimiento de la oferta de hospedaje ha sido relativamente poca, sin embargo,
como se puede observar en la tabla anterior la categoría de los hoteles ha ido
cambiando, por lo que al 2009, de acuerdo al INEGI, se contaba con 253 cuartos
de hotel de cuatro estrellas, esto indica que los hoteleros se han visto en la
necesidad de incrementar los servicios que ofrecen por que los visitantes han ido
en aumento, y ahora llega gente de todas partes del mundo.
Página 113
Principales indicadores de la ocupación de hoteles y moteles según residencia
Total
Residentes del país
No residentes en el país
Indicador
06
07
08
09
06
07
08
09
06
07
08
09
Llegada de
turistas
ND
ND
120,658
99,636
ND
ND
95,349
70,446
ND
ND
25,309
29,190
Turistas noche
(noches)
ND
ND
138,437
112,830
ND
ND
102,884
76,199
ND
ND
35,553
36,631
Ocupación
hotelera
(porcentaje)
ND
ND
36.4
29.3
ND
ND
27.1
20.0
ND
ND
9.3
9.3
Estadía promedio
(Noches por
persona)
ND
ND
1.1
1.1
ND
ND
1.1
1.1
ND
ND
1.4
1.3
Tabla 99.Incadores de la ocupación de hoteles y moteles según residencia
Página 114
Llegada de turistas a establecimientos de hospedaje según categoría del establecimiento
Año
Total
Cinco
estrellas
Cuatro
estrellas
Tres
estrellas
Dos estrellas
Una estrella
Sin categoría
2006
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2007
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2008
120,658
NA
NA
68,400
21,531
30,727
ND
2009
99,636
ND
ND
57,845
18,089
23,702
ND
Tabla 100.Llegada de turistas a establecimientos de hospedaje según categoría del establecimiento
Página 115
Ocupación hotelera y estadía promedio mensual
Ocupación hotelera
(porcentaje)
Mes
Estadía promedio (noches
por turista)
05
06
07
08
05
06
07
08
Enero
ND
47.03
37.84
42.08
ND
1.50
1.19
1.16
Febrero
ND
42.65
36.59
41.38
ND
1.27
1.13
1.16
Marzo
ND
37.25
35.19
42.27
ND
1.24
1.09
1.19
Abril
ND
36.60
33.09
34.88
ND
1.20
1.08
1.15
Mayo
ND
33.68
30.25
35.37
ND
1.24
1.11
1.15
Junio
ND
34.89
34.73
31.40
ND
1.18
1.18
1.12
Julio
ND
44.67
49.43
41.88
ND
1.11
1.12
1.12
Agosto
ND
35.48
40.06
38.07
ND
1.17
1.15
1.11
Septiembre
ND
27.00
26.65
28.66
ND
1.14
1.10
1.13
Octubre
ND
27.53
29.53
32.05
ND
1.17
1.13
1.17
Noviembre
ND
32.51
36.53
33.82
ND
1.16
1.15
1.13
Diciembre
ND
34.01
35.62
34.25
ND
1.09
1.16
1.16
Total
ND
36.17
35.5
36.37
ND
1.21
1.13
1.14
Tabla 101.Ocupación hotelera y estadía promedio mensual
Página 116
% Ocupación Hotelera
40
36.17
35.5
36.37
35
29.32
30
25
20
% Ocupación Hotelera
(promedio anual)
15
10
5
0
2006
2007
2008
2009
Gráfica 13.Porcentaje de ocupación hotelera
Estadía Promedio Anual
1.22
1.21
1.2
1.18
1.16
1.14
1.13
1.14
1.13
Estadía Promedio Anual
1.12
1.1
1.08
2006
2007
2008
2009
Gráfica 14.Estadía promedio anual
La ocupación hotelera promedio anual ha sido baja, destacando que el mes de
julio es el de más alta ocupación y el mes de septiembre el de más baja
ocupación, de igual manera, se puede notar que la pernocta o estadía del turismo
es muy corta, apenas quedándose un día.
Para el año 2009, según datos del INEGI la ocupación hotelera promedio para el
municipio de Valladolid era del 29.32% y la estadía promedio del turismo era del
1.13, lo que significa que ha habido un descenso en dichos índices con respecto a
años anteriores; sin embargo hay que hacer hincapié en que en el año 2009 se
presentó el problema de salud mundial denominado influenza que fue uno de los
factores que provocó dicho descenso.
Página 117
Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y de bebidas con
categoría turística según clase de establecimiento
Año
Total
Restaurantes
Cafeterías
Discotecas
y centros
nocturnos
Bares
Otras
2005
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2006
15
14
0
0
0
1
2007
18
15
1
0
1
1
2008
19
17
1
0
1
0
2009
19
17
1
0
1
0
Tabla 102.Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y de bebidas
Otros establecimientos que prestan servicios relacionados con el turismo al 31 de
diciembre
Año
Agencias de
viajes
Balnearios
Empresas
arrendadoras
de
automóviles
Centros de
enseñanza
turística
Centros de
convenciones
2005
3
ND
ND
ND
ND
2006
3
ND
ND
ND
ND
2007
3
ND
ND
ND
ND
2008
2
0
0
0
0
2009
2
0
0
5
0
Tabla 103.Otros establecimientos que prestan servicios relacionados con el turismo
Página 118
INDICADORES FINANCIEROS
Sucursales de la banca comercial según institución
Año
Total
Banamex
BBVABancomer
HSBC
Banco
Azteca
2005
4
1
1
1
1
2006
4
1
1
1
1
2007
4
1
1
1
1
2008, 2009
4
1
1
1
1
Tabla 104.Sucursales de la banca comercial según institución
Saldos nominales de la captación de recursos de la banca comercial (Miles de
pesos)
Captación tradicional en moneda nacional
Total
Cuentas
de
cheques
Depósitos
de
nómina
Depósitos
de ahorro
Depósitos
a plazo
Captación
tradicional
en
moneda
extranjera
2005
266,756
83,057
61,400
36
122,263
0
406
2006
271,141
87,782
71,426
33
111,900
29
0
2007
334,489
119,435
83,241
29
131,784
12,669
0
2008
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
Año
Banca de
inversión
y
reportos
Tabla 105.Saldos nominales de la captación de recursos de la banca comercial
Página 119
Captación tradicional en moneda nacional (Miles de pesos)
131,784
140,000
119,435
120,000
100,000
80,000
111,900
87,782
83,241
122,263
83,057
60,000
2005
71,426
2006
61,400
2007
40,000
20,000
36 33 29
0
Cuentas de
cheques
Depósitos
de nómina
Depósitos
de ahorro
Depósitos a
plazo
Gráfica 15.Captación tradicional en moneda nacional
Captación tradicional en moneda extranjera y Banca de inversión y reportos (Miles
de pesos)
14000
12669
12000
10000
Captación tradicional en
moneda extranjera
8000
6000
Banca de inversión y
reportos
4000
2000
0 406
29 0
0
0
2005
2006
2007
Gráfica 16.Captación tradicional en moneda extranjera y banca de inversión y reportos
Página 120
Sector público
En la siguiente tabla se muestran los presupuestos para el municipio de Valladolid
según la Ley de Ingresos del mismo.
Año
Monto
2004
74,688,357.00
2005
79,308,944.66
2006
105,560,805.50
2007
107,648,831.00
2008
133,637,000.00
2009
190,452,059.00
2010
149,220,413.00
2011
186,403,667.89
Tabla 106.Presupuestos para el municipio de Valladolid
Podemos observar que, de acuerdo a los datos de la tabla 105, el presupuesto
del municipio de Valladolid ha tenido un incremento, expresado a precios
corrientes, del 99.79 % en el 2010 con respecto al 2004, sin embargo al expresarlo
a precios constantes año base 2004, únicamente hubo un incremento del 56.03%,
ya que el presupuesto 2010, expresado a precios constantes teniendo como año
base 2004 equivale a $ 116,542,192.30.
Página 121
Presupuesto Valladolid
200,000,000
150,000,000
100,000,000
50,000,000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Presupuesto Valladolid 74,688,357 79,308,944 105,560,805 107,648,831 133,637,000 190,452,059 149,220,413 186,403,667
Gráfica 17.Presupuesto Valladolid
Ingresos brutos del municipio por capítulo
Ingresos captados
Año
Total
Impuestos
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Contribuciones
de mejoras
Participaciones
federales y
estatales
2005
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
2006
96,295,489
2,750,778
4,354,808
151,569
1,289,966
0
40,480,499
2007
120,013,441
2,906,287
4,994,874
489,923
8,190,468
292,603
45,504,157
2008
156,780,036
3,283,350
6,148,219
185,472
4,852,114
5,034
55,372,647
Tabla 107.Ingresos Captados (1)
Página 122
Ingresos captados
Año
Disponibilidad inicial
Aportaciones
federales y estatales
Otros ingresos
Por cuenta de
terceros
Financiamiento
2005
ND
ND
ND
ND
ND
2006
45,007,072
646,927
0
1,613,870
0
2007
52,910,213
1,560,916
0
3,214,000
0
2008
70,641,101
466,067
0
15,826,032
0
Tabla 108.Ingresos captados (2)
El municipio de Valladolid obtiene el mayor porcentaje de sus ingresos brutos a través de las aportaciones y
participaciones federales y estatales.
Página 123
Ingresos brutos según capítulo (Pesos)
Financiamiento
Otros ingresos
15,826,032
3,214,000
1,613,870
466,067
1,560,916
646,927
70,641,101
Aportaciones Federales y Estatales
52,910,213
45,007,072
Participaciones Federales y Estatales
55,372,647
45,504,157
40,480,499
Contribuciones de Mejoras
Aprovechamientos
Productos
Derechos
Impuestos
5,034
292,603
0
2008
2007
2006
4,852,114
8,190,468
1,289,966
185,472
489,923
151,569
6,148,219
4,994,874
4,354,808
3,283,350
2,906,287
2,750,778
Gráfica 18.Ingresos brutos según capítulo (1)
Página 124
Egresos brutos según capítulo (Pesos)
-
Deuda Pública
7,915,465
2,239,962
0
114,235
Aplicación de Recursos
0
-
Dispinibilidad Final
10,859,883
0
697,623
-
Otros egresos
61,022,668
41,324,696
28,299,729
Obras públicas y acciones sociales
1,220,373
583,622
1,298,757
Adquisición de bienes muebles e
inmuebles
2007
10,940,668
9,128,642
7,353,688
Subsidios, Transferencias y ayudas
2008
2006
18,731,674
11,529,457
12,334,545
Servicios Generales
9,371,820
8,805,123
9,630,584
Materiales y Suministros
47,577,368
37,084,395
35,023,989
Servicios Personales
-
50,000,000
100,000,000
Gráfica 19.Egresos brutos según capítulo
Página 125
El municipio de Valladolid ejerce sus ingresos en un mayor porcentaje en servicios personales y en obras públicas y
acciones sociales.
Egresos brutos del municipio por capítulo
Egresos netos
Año
Total
Servicios
personales
Materiales y
suministros
Servicios
generales
Subsidios,
transferencias
y ayudas
Adquisición
de bienes
muebles e
inmuebles
Obras
públicas y
acciones
sociales
2006
96,295,489
35,023,989
9,630,584
12,334,545
7,353,688
1,298,757
2007
120,013,441
37,084,395
8,805,123
11,529,457
9,128,642
583,622
41,324,696
2008
156,780,036
47,577,368
9,371,820
18,731,674
10,940,668
1,220,373
61,022,668
28,299,729
Tabla 109.Egresos netos (1)
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2007, 2008 y 2009
Egresos netos
Año
Inversión
financiera
Aplicación de
recursos
federales y
estatales
Otros egresos
Por cuenta de
terceros
Deuda pública
2006
0
114,235
0
0
2,239,962
0
2007
0
0
697,623
0
0
10,859,883
2008
0
0
0
0
7,915,465
0
Disponibilidad final
Tabla 110.Egresos netos (2)
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Yucatán 2007, 2008 y 2009
Página 126
Presupuestos de ingresos por municipio de 2004 a 2011
2,000,000,000
1,800,000,000
1,600,000,000
1,400,000,000
1,200,000,000
1,000,000,000
800,000,000
600,000,000
400,000,000
200,000,000
0
PROGRESO
TIZIMIN
VALLADOLID
MERIDA
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gráfica 20.Presupuestos de ingresos por municipio
AÑO
PROGRESO
TIZIMIN
VALLADOLID
MERIDA
2004
66,324,009
78,110,865
74,688,357
971,863,052
2005
69,902,959
107,700,104
79,308,995
1,103,904,954
2006
72,906,003
131,400,264
105,560,806
1,141,607,113
2007
78,031,589
126,051,974
107,648,831
1,184,042,395
2008
138,080,243
166,057,104
133,637,000
1,522,289,494
2009
139,464,993
184,073,599
190,952,059
1,694,907,819
2010
112,123,134
ND
149,220,413
1,694,907,819
2011
117,079,882.68
196,913,560.87
186,403,667.89
1,896,930,388.42
La Ley de Ingresos de los municipios determina el presupuesto de ingresos para
los mismos, los cuales se presentan en la gráfica 19 y en la tabla; el presupuesto
de ingresos, del año 2004 al 2011, para el municipio de Valladolid es menor que
el asignado a municipios como Mérida y Tizimín, pero mayor que el de progreso.
En el año 2009, se puede observar que el presupuesto para Valladolid es mayor
que para Tizimín, sin embargo esta diferencia se debe a un préstamo solicitado.
Página 127
Parques de juegos infantiles y jardines vecinales del municipio de Valladolid al 31
de octubre de 2009
Parques de juegos infantiles
Jardines vecinales
11
11
Tabla 111.Parques de juegos infantiles y jardines vecinales
La información reportada al 2009 coincide con 2005, 2006, 2007 y 2008.
Infraestructura deportiva
Centros
deportivos
Unidades
deportivas
Campos de
fútbol
Campos de
béisbol
Canchas
básquetbol
2005, 2006,
2007
ND
ND
ND
ND
ND
2008
0
1
6
2
1
2009
0
1
6
2
1
Año
Tabla 112.Infraestructura deportiva (1)
Canchas de
usos
múltiples
Gimnasios
Campos de
softbol
Salones/auditorios
de usos
múltiples/tenis
otros
2005, 2006,
2007
ND
ND
ND
ND
ND
2008
20
1
2
1
1
2009
20
1
2
1
1
Año
Tabla 113.Infraestructura deportiva (2)
Página 128
Tiendas rurales diconsa y su inversión
Inversión (pesos)
Año
Tiendas diconsa
Total
Diconsa
Comunitario
2005
13
183,103
180,133.3
2,969.7
2006
16
187,986.2
185,096.2
2,889.6
2007
19
200,798.9
198,754.6
2,044.3
2008
20
204,245.10
201895.10
2,350.0
2009
21
229,225.49
226,396.19
2,829.3
Tabla 114.Tiendas rurales y su inversión
Página 129
Monto de los recursos ejercidos, familias y localidades beneficiarias por el programa de desarrollo humano oportunidades
Monto de los recursos ejercidos (Pesos)
Familias
beneficiarias
Localidades
beneficiarias
Año
Total
Alimentos
Apoyo
alimentario
vivir mejor
Becas
educativas
Útiles
escolares
Adultos
mayores
Apoyo
energético
2005
22,824,160
9,194,870
0
12,729,140
900,150
0
0
0
81
2006
31,227,595
11,137,490
0
16,717,675
1,251,430
2,121,000
0
5,399
80
2007
35,572,530
11,914,165
0
17,656,745
1,157,950
1,615,020
3,228,650
5,808
88
2008
42,773,500
13,126,680
5,424,840
18,621,035
1,063,860
1,029,380
3,507,705
6,645
92
2009
55,858,385
26,452,500
0
22,555,060
1,483,390
921,800
4,445,635
6,647
116
Tabla 115.Monto de los recursos ejercidos, familias y localidades beneficiarias
Página 130
Perspectivas para el Desarrollo del Municipio de Valladolid
Lo descrito anteriormente ha sido el resultado de la recopilación de información
derivada de diversas fuentes, cabe destacar que existen estudios realizados por
encargo de las autoridades municipales, así como estudios realizados por
instituciones educativas, orientados a conocer las tendencias de crecimiento
urbano, poblacional, económico y social del municipio de Valladolid. Asimismo, se
tiene proyectado la realización de diversas obras, algunas ya en construcción y
otras en proceso de autorización del presupuesto correspondiente, que tendrán
una significación importante por coadyuvar en el desarrollo de las actividades
económicas del municipio, y que se hacen referencia a continuación:
1. Programa de Desarrollo Urbano (PDU)
En el año 2009, se realizó la “Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población de Valladolid 2030” (PDU), el cual fue aprobado en junio de
2010, presentando, después de un análisis del contexto actual del municipio, el
siguiente,
Diagnóstico Pronóstico Integrado
Problemática social
De continuar la situación descrita en la parte del diagnóstico relativa al
comportamiento socio demográfico de la comunidad de Valladolid, sin que se
establezca alguna medida que atienda los sectores de población demandantes y
en crecimiento, es posible prever que se tendrá a una gran población juvenil que
deberá de emigrar en busca de fuentes de empleo, lo que repercutirá en que
Valladolid perderá la posibilidad de encausar el desarrollo de la parte más
importante de su población y beneficiarse de nuevos talentos que pudieran darle
un impulso a los sectores productivos de la economía local.
Por otro lado se incrementarían los problemas de conducta juvenil al no haber
actividades ni espacios suficientes para su sano esparcimiento y educación. Todo
ello puede hacer perder a Valladolid su importancia regional, cediendo a
ciudades como Tizimin ese papel.
Estructura urbana y relación con la ciudad
Referente a la estructura urbana, de continuar las tendencias actuales, es
posible prever que la ciudad se desarrollará principalmente hacia el norte, pero su
crecimiento no será a través de un desarrollo planificado sino se hará de manera
discontinua, es decir, dejando espacios baldíos entre la ciudad y los nuevos
Página 131
fraccionamientos, esto a través de pequeños y grandes desarrolladores que
según las fuerzas del mercado construirán y especularán con el suelo.
Por otro lado la sección norte de la ciudad seguirá perdiendo las pocas
características tradicionales que aún conserva y que le permitirían ser atractiva al
visitante. Por su parte el sur aunque no está en la dinámica de crecimiento urbano,
si puede tener un incremento en la renovación de vivienda, con materiales
nuevos, modernos que le llevarían poco a poco a perder su identidad tradicional
por los cambios tecnológicos y de tipos de materiales de construcción, pero
sobre todo porque tiene muchas construcciones vernáculas deterioradas que con
el paso del tiempo se perderán. En esta misma zona, de no atenderse y
rescatarse la estación del ferrocarril se estaría perdiendo no solo un edificio de
arquitectura relevante, sino un espacio que sirviera de impulso a las actividades
culturales y educativas de todo el sur de Valladolid.
Referente a la zona centro no se vislumbra un impulso mayor a las actividades
comerciales y turísticas salvo las relacionadas a una mejora en la imagen del
primer cuadro, la cual ha sido lenta y aun no da solución a la búsqueda de
alternativas para las zonas de estacionamiento para motos y bicicletas, áreas de
estacionamiento para autobuses, zonas peatonales, etc.
Perfil de actividades productivas
El gran potencial de la Ciudad de Valladolid está en el turismo. Es aquí donde
deben de fomentarse los acuerdos, estrategias y acciones que ayuden a
consolidar y acrecentar este sector, de lo contrario su aprovechamiento seguirá
siendo incipiente sin beneficiar a la mayoría de la ciudad, los valores del
patrimonio natural y cultural de la región y sin beneficiar a la mayoría de la
población.
Por otro lado será necesario establecer las condiciones necesarias que permitan
al municipio ser un imán para inversiones de tipo industrial no contaminante que a
su vez sirvan para la reactivación del servicios de carga del ferrocarril que puede
ofrecer alternativas de empleo y diversificación para la población juvenil de la
región.
Aunado a lo anterior, el sector de los servicios para la educación es una rama de
la economía que puede tener impacto importante en el impulso económico de
Valladolid que podría verse beneficiado al desarrollar un centro urbano con
vocación educativa y de impulso a la investigación científica.
Adicionalmente la ciudad podría tomar ventaja de las necesidades de servicios de
salud de una amplia región del oriente del estado de Yucatán y de la zona maya
del estado de Quintana Roo, al desarrollar con gran amplitud su infraestructura y
Página 132
su equipamiento de servicios de salud. Este potencial además de generar empleo
y actividades económicas conexas, podría apoyar de manera complementaria a
los desarrollos inmobiliarios destinados al mercado de los pensionados de alto
nivel económico.
Tendencias de desarrollo
Las tendencias de desarrollo urbanas y económicas de Valladolid están muy
ligadas hacia los medios de acceso y transporte. Al ya no existir la liga por
ferrocarril que había en la parte sur de la ciudad, todo el flujo de mercancías y
personas se concentró hacia el norte de la ciudad, por ello el crecimiento tiene una
natural dirección en esa zona. La expansión urbana de Valladolid también ha
tenido lugar hacia el oriente y hacia el poniente y marginalmente hacia el
suroriente. De no tomar acciones previsorias la ciudad se puede expandir en todas
direcciones. Por ello, resulta conveniente planear su adecuado desarrollo para
evitar una especulación inmobiliaria generalizada y elevados costos en el
innecesario crecimiento de las redes de infraestructura al mantener grandes
baldíos entre la zona urbana actual y las áreas de crecimiento desordenado, como
espacios subutilizados que no solo implican un crecimiento discontinuo de la
mancha urbana sino una pérdida de cubierta vegetal.
Por lo anterior, se considera importante introducir regulaciones en el
aprovechamiento del territorio de algunas de las zonas con menor vocación
urbana para evitar que la especulación y las fuerza del mercado por si mismas
generen problemas urbanos cuyo costo recaerá en toda la población y la
responsabilidad en el ayuntamiento para resolver dichos problemas.
Potencialidades para la revitalización integral
Se detectó que existe una preocupación entre los sectores más destacados de
la población por el rescate y mejoramiento de la ciudad, a través de medidas que
proporcionen a la ciudad de Valladolid la posibilidad de convertirse en un destino
y no solo en un lugar de paso, sin embargo estas acciones o planteamientos no
han sido encausados correctamente y no han hecho eco en la mayoría de la
población que no participa en procesos políticos o de la administración pública.
Cualquier proceso de revitalización ya sea económico o social requiere de la
participación de los órdenes de gobierno, la sociedad civil y de los empresarios,
esa es la virtud que puede explotarse en la zona de estudio, pues al ser un lugar
relativamente pequeño pero rico en posibilidades puede generarse los espacios
necesarios para el fomento de los aspectos estratégicos que den un impulso al
desarrollo de la ciudad.
Página 133
Necesidades de infraestructura y equipamiento
Valladolid se está convirtiendo en una localidad receptora de un gran número de
universidades y escuelas técnicas, ello implica en cierta manera la ampliación de
la oferta de alternativas de estudio para la población local, pero también el arribo
de población joven adicional a la localidad, la cual estará requiriendo de
espacios, si bien algunos estarán abarcados por sus propios centros de estudio,
algunos otros serán satisfechos en la propia localidad y eso es un problema que
debe visualizarse pues habrá mayor número de demandantes para servicios
como bibliotecas, canchas, aunado a ello el comercio tendrá una posibilidad de
especializarse y esto se dará hacia la cercanía de los lugares de residencia de la
población estudiantil.
En estas mismas áreas que pueden ser el norte de la localidad, la demanda por
los servicios será mayor, y si bien no existe problema por el agua potable, si lo
existe para la recolección y depósito final de la basura así como por el
alcantarillado sanitario.
El análisis realizado al equipamiento nos permite establecer que es necesario
reformar el subsistema de salud, deportes y generar alternativas para el turismo,
tanto en lo cultural como lo ecológico ligado al turismo de aventura.
Estrategias
El PDU 2010-2030 aprobado por el ayuntamiento el 26 de junio de 2010 define los
lineamientos estratégicos agrupados en tres aspectos, lo socioeconómico, lo
ambiental y lo urbano. Los cuales se presentan a continuación:
Lineamientos de Estrategia Socioeconómica:
1. Respeto y fomento a los valores de herencia Patrimonial – Cultural
2. Participación ciudadana organizada, capacitada, responsable y proactiva
3. Hacer de Valladolid un centro para la educación de vanguardia y la cultura
4. Consolidar la función de Valladolid como centro de distribución regional,
comercial, industrial, agropecuario y laboral
5. Fortalecimiento e impulso de detonantes económicos, de la capacidad de
inversión local y apoyo a nuevos negocios
6. Promover la cultura de la planeación en el desarrollo de la ciudad
7. Convertir a Valladolid en Ciudad Destino Turístico Multimodal
Página 134
8. Mantener a Valladolid como ciudad segura y respetuosa de las leyes y
reglamentos
9. Impulsar la gobernanza y la aplicación y cumplimiento de la normatividad
10. Convertir a Valladolid en el Centro Médico de Oriente
11. Fomentar el emprendurismo en las instituciones de educación medio superior
y superior
12. Apoyo para la transformación y comercialización de los productos
agroindustriales de la zona oriente, a través de las instituciones de educación
superior
Lineamientos de Estrategia Ambiental:
1. Promoción de la educación ambiental y la cultura ecológica
2. Protección y aprovechamiento sustentable del agua
3. Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales para el crecimiento
urbano, el esparcimiento y la diversión
4. Protección y conservación de la biodiversidad y los recursos naturales
5. Fomento del ordenamiento ecológico territorial sustentable
6. Manejo eficiente y sustentable de los residuos sólidos
7. Ciudad fresca y responsable del cuidado del aire
8. Protección y prevención ante fenómenos naturales
9. Protección del medio ambiente e impulso a mejorar la calidad de vida
Lineamientos de Estrategia Urbano-Territorial:
1. Consolidar una administración pública profesional, eficiente, accesible y de
calidad
2. Hacer de Valladolid una ciudad que incorpora la tecnología
3. Conformar un Valladolid que construye vivienda y construye ciudad
Página 135
4. Ciudad que planea, ordena y regula su crecimiento moderno.
5. Valladolid ciudad pequeña, no pueblo grande
6. Mejoramiento de barrios, parques y espacios públicos
7. Ciudad libre y de fácil acceso
8. Hacer de la cabecera municipal una ciudad con equipamiento, infraestructura y
servicios pertinentes
9. Ciudad con cultura vial y transporte moderno, eficiente, digno y limpio
2. Descripción de las principales oportunidades estratégicas para el
desarrollo del Estado de Yucatán
De acuerdo a un estudio realizado por el Instituto Tecnológico de Estudios
Superiores de Monterrey destaca la siguiente información del estado de Yucatán:
Los indicadores del estado de Yucatán se encuentran en la media nacional. Los
indicadores socio demográficos muestran que esta región cuenta con la
infraestructura física y tecnológica para considerarlo como un polo de desarrollo
de la península de Yucatán. Su posición geográfica y sus recursos naturales y
tecnológicos posibilitan este crecimiento. Sin embargo, en materia de
infraestructura se observa que mucha de ella mantiene un crecimiento marginal
en ciertos periodos.
Siendo un estado eminentemente turístico destaca la enorme oferta académica de
formación de recursos humanos enfocados a los servicios y la prestación de
servicios, sin embargo, es importante destacar la necesidad de diversificar y
promover espacios para el desarrollo de conocimiento en ciencia y tecnología y en
particular en el crecimiento de infraestructura. Así mismo, en la dinámica de
crecimiento poblacional, Yucatán cuenta con un importante “bono poblacional”
puesto que una parte importante de la población en el 2005 está ubicada en la
franja de los 10 a los 24 años. De igual manera, es interesante observar la
importante oferta educativa en instituciones de educación en el estado, lo cual
puede referirse como un potencial de oportunidades para la generación y
transferencia del conocimiento.
El estudio referido en el párrafo anterior define varios objetivos, entre los que
destacan:
1. Encontrar en la estructura económica actual del estado de Yucatán los
clusters más prometedores e impulsar su desarrollo y el de productos con
futuro. Como conclusión se determinó que.
Página 136
•
El sector construcción sigue siendo el sector de mayor peso en el
contexto nacional.
•
El sector de servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias
y de alquiler de Yucatán ocupa el segundo lugar por su importancia
en el contexto nacional.
•
En la estructura económica del Estado, la industria Manufacturera
cuenta únicamente con el .90%, presentando una participación
ligeramente mayor al promedio de 2001 a 2004.
•
La industria Manufacturera se caracteriza por el subsector de
productos alimenticios, bebidas y tabaco que ha tenido un
crecimiento del 3.29% del PIB estatal. En contraparte el subsector
textil, prendas de vestir e industria del cuero ha reducido su
participación en 1.26%.
•
La economía del estado de Yucatán, muestra un crecimiento
superior al promedio nacional en prácticamente un punto porcentual,
donde los sectores como electricidad, agua y gas; transporte
almacenaje y comunicaciones e industria manufacturera destacan
por su dinamismo.
•
Dentro del sector agropecuario destacan los pastos, maíz de grano,
papaya, pepino, naranja, chile verde y limón por su contribución al
valor económico del sector, así como la producción de porcino, ave,
bovino y huevo para plato.
2.- Determinación de las oportunidades para los clusters existentes considerando
la estructura económica del estado, identificando las clases de productos
destacables en términos de productividad, crecimiento y empleo, contando con la
validación de empresarios, funcionarios de gobierno y académicos. A continuación
se describen las oportunidades para cada cluster.
•
Cluster Servicios y productos para la construcción y productos de
equipamiento
 Edificación de vivienda unifamiliar
 Edificación de vivienda multifamiliar
 Edificación de inmuebles comerciales, instituciones y de
servicios, excepto su administración
Página 137
 Edificación de naves y plantas industriales, excepto su
administración y supervisión
 Construcción de obras para el tratamiento, distribución y
suministro de agua y drenaje
 Construcción de obras de generación y conducción de energía
eléctrica
 Construcción de obras para telecomunicaciones
 Construcción de obras de urbanización
 Construcción de carreteras, puentes y similares
 Construcción de obras marítimas, fluviales y subacuáticas
 Montaje de estructuras de acero prefabricadas
 Instalaciones eléctricas en construcciones
 Instalaciones hidrosanitarias y de gas
 Instalaciones de aire acondicionado y calefacción
 Fabricación de cemento para la construcción
 Fabricación de concreto
 Fabricación de tubos y bloques de cemento y concreto
 Fabricación de productos pre esforzados
 Fabricación de otros productos de cemento y concreto
 Fabricación de sistemas de aire acondicionado y calefacción
 Fabricación de sistemas de refrigeración industrial y comercial
 Fabricación de muebles, excepto cocinas y muebles de oficina y
estantería
•
Cluster Alimentos, bebidas, tabaco y confitería
 Elaboración de refrescos
 Purificación de agua
 Fabricación de botellas de plástico
Página 138
 Fabricación de envases y contenedores de plástico
 Fabricación de estructuras metálicas
 Fabricación de productos de herrería
Con el análisis de las principales megatendencias que dominan los mercados
internacionales y las expectativas en el campo de la innovación permitieron tener
una visión de los retos que deberán enfrentar las empresas e instituciones del
estado para alcanzar metas sustentables de desarrollo, como resultado de ello se
determinó un cluster potencial para el estado así como el listado de oportunidades
que se detallan a continuación:
•
Cluster Servicios turísticos
 Servicios de investigación y desarrollo en ciencias físicas, de la
vida e ingeniería prestados por el sector privado
 Servicios de investigación y desarrollo en ciencias físicas, de la
vida e ingeniería prestados por el sector público
 Servicios de investigación y desarrollo en ciencias sociales y
humanidades prestados por el sector privado
 Servicios de investigación y desarrollo en ciencias sociales y
humanidades prestados por el sector público
 Servicios de ingeniería
 Servicios de estudios geofísicos
 Laboratorios de pruebas
 Diseño industrial
 Servicios de consultoría en computación
3. Inversión en infraestructura para el desarrollo del municipio
Actualmente, se realizan importantes inversiones en infraestructura para el
desarrollo del municipio de Valladolid, entre las que destacan:
1. La conclusión de la construcción y equipamiento del Hospital General de
Segundo Nivel, cuyos beneficios serán: la atención médica a la población
no asegurada y del seguro popular del municipio de Valladolid y sus
localidades, en las cuatro especialidades básicas de la medicina: cirugía
general, ginecología y obstetricia, medicina interna, pediatría y otras
Página 139
especialidades complementarias y de apoyo derivadas de las mismas, que
prestan servicios de urgencias, consulta externa y hospitalización. Con la
conclusión de esta obra se generarán aproximadamente 330 nuevos
empleos.
2. La conclusión de la construcción del edificio que albergará el Centro
Integral de Seguridad Pública. La Secretaría de Obras Públicas construye el
Centro Integral de Seguridad Pública de la Policía Estatal de Caminos
Peninsulares en el municipio de Valladolid.
Este proyecto, que tiene una inversión total de aproximadamente 30
millones de pesos, se divide en dos etapas.
El objetivo de esta obra es prestar un mejor servicio en materia de
seguridad a la población del oriente de la entidad, además de otorgar
asistencias de trámites vehiculares y de procuración de justicia.
Entre otras funciones que tendrá este centro integral es de servir como
base de comunicaciones y operaciones para la Secretaría de Seguridad
Pública enlazado con la red estatal de seguridad.
En los alrededor de 17 mil metros cuadrados de longitud del terreno donde
se construirá el inmueble, habrá oficinas, dormitorios, celdas, salón de usos
múltiples, estación de bomberos, área administrativa, ministerio público
entre otros espacios.
Consistirá en un moderno edificio que garantizará agilidad en los servicios
y, sobre todo, la procuración de justicia en una región del estado
amenazada por la sombra del narcotráfico. Servirá también como base de
comunicaciones y operaciones para la Secretaría de Seguridad Pública y la
Policía Judicial del Estado, las cuales estarán enlazadas a la Red Estatal de
Seguridad Pública.
De igual manera, se prevé para el año 2011, el inicio de importantes Proyectos de
Inversión, destacando:
1. De acuerdo a proyecto presentado por la Secretaría para el Financiamiento
del Desarrollo del Estado de Yucatán y en Ficha técnica que consta en los
archivos de la Secretaría de Planeación del estado, se contempla la
construcción de un Centro logístico y de Distribución, para generar una
oferta integral concentrada de servicios e infraestructura enfocada a
satisfacer las necesidades logísticas, de distribución y de transportación
generadas por las actividades de abasto a la zona turística de la Riviera
maya y Cancún, dentro de sus características físicas, el centro logístico y
Página 140
de distribución de Valladolid ofrecerá un fácil acceso carretero, espuela de
ferrocarril, naves logísticas, áreas de maniobras, estacionamiento para
trailers, servicios de mantenimiento para las unidades, servicios básicos
(agua, energía eléctrica, drenajes, teléfono, alumbrado público y vialidades
pavimentadas), servicios para choferes, oficinas para agentes aduanales y
operadores logísticos y de seguridad. Los beneficios económicos
esperados del centro logístico destacan: desagregación de cadenas
productivas actualmente centralizadas (principalmente en el DF)
absorbiendo algunos eslabones que permitan mejorar eficiencias y
transportar productos con mayor valor agregado; mayor agilidad en la
elaboración/entrega del producto, menos tiempo en la cadena productiva,
mayor satisfacción del usuario/cliente; reducción de costos de inventarios;
menos tiempos perdidos; mayor competitividad internacional; promoción de
productores del estado de Yucatán y de la Península; creación de un
sector económico de alto crecimiento económico; incorporación de tierras al
régimen impositivo con beneficio municipal, efecto directo sobre los niveles
de empleo, incremento en las recaudaciones, revalorización de tierras,
mejoramiento del equipamiento urbano, especialización de la oferta
educativa de la región, aumento en la infraestructura de abasto. Con la
construcción de esta obra se generarán aproximadamente 320 empleos.
2. De acuerdo al Dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación
2010: Gasto Federalizado para Yucatán, se destinaron recursos para
ejercer en: la modernización de la carretera Mérida-Pto. Juárez, tramo
Valladolid-Chemax, la construcción de la carretera Peto-Valladolid, así
como la ampliación de la infraestructura deportiva municipal. Beneficiando,
por un lado, la actividad económica, y por otro a la población juvenil. Para el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011 se
contempló inversión para continuar con la ampliación y modernización de la
carretera Peto-Valladolid; tramo 40+500-61+000 por una inversión de
$ 15,000,000.00. De igual manera se incluye en dicho presupuesto la
construcción y modernización de la carretera Chichén-Itzá-Tulum; tramo
Chihén Itzá Valladolid Km. 120+000-155+000 con una inversión de
$ 40,000,000.00, con este proyecto se dará impulso al turismo para apoyar
el proyecto de Plan Maestro de Chichén Itzá.
3. La construcción de la Segunda etapa del Periférico en la zona sur de la
localidad de Valladolid.
4. El instituto de Infraestructura carretera registró, en la Unidad de Gestión de
la Inversión, la ficha técnica para la construcción de avenida calle 41 de
Valladolid. El proyecto contempla la construcción de calles con una longitud
Página 141
de .814 km. Y se construirá: terracerías, sub-base, base hidráulica, riego de
impregnación, carpeta de concreto asfáltico de 5 cms. de espesor y riego
tapón. Sus beneficios serán: Dotar de infraestructura adecuada para la
población y disminución de costos de traslado. En este proyecto se van a
generar 474 empleos aproximadamente y el monto de inversión será de
$ 7,784,739.00.
5. El Instituto para la construcción y conservación para la obra pública en
Yucatán gestionó recursos, a través de la Unidad de Gestión de la Inversión
de la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado los cuales fueron
incluidos en el Presupuesto de la Federación 2011, para la construcción del
Centro Regional de la Cultura en el Municipio de Valladolid (Teatro de la
Ciudad de Valladolid). El proyecto consiste en la construcción de un centro
regional de la cultura en el municipio de Valladolid cuyo objetivo será
ofrecer actividades culturales de calidad que propicien el desarrollo,
expresión, goce y estímulo del pensamiento, brindando los recursos
necesarios en materia de infraestructura y soporte institucional en el campo
de la investigación, actualización, capacitación y sensibilización artística,
por medio de talleres que fomentes en los jóvenes y adultos la afición y
capacidad de apreciación de las principales manifestaciones artísticas
como la música, la danza, el teatro y la plásticas. Sus beneficios: Impulso
de las artes escénicas que existen en el municipio, de igual forma,
devolverá la vida a zonas urbanas que están olvidadas en el municipio.
Este proyecto tendrá una inversión total de $ 20, 000,000.00 y generará 45
empleos. El proyecto arquitectónico estuvo a cargo de Carlos Cosgaya
Medina, durante la administración municipal del C. Mario Peniche
Cárdenas. Los recursos se gestionaron desde entonces, pero ya no hubo
tiempo de ejecutarlo, por lo que corresponde a la administración, la del Ing.
Gonzalo Escalante, ejercer los recursos. Una de las primeras acciones de
la administración anterior fue que la construcción de la banqueta y la calle
del mismo nivel para cuando ya funcione el teatro, esta información la
proporcionó directamente el Arquitecto Cosgaya Medina, Cronista de la
Ciudad.
El Teatro, se construirá en el edificio de la ex escuela primaria José María
Iturralde, esquina 42x43, y conservará la crujía original en escuadra para
vestíbulo, administración, cafetería, librería, salones y talleres. También
contará con el área de tramoya y butacas que sobresale del edificio, algo
común en los teatros cuando puede observarse en el teatro Peón Contreras
de la Ciudad de Mérida.
Página 142
4. Aeropuerto de Chichén Itzá
El aeropuerto de Chichén Itzá, está ubicado en el municipio de Kaua, sin embargo
se considera como factor clave para el desarrollo económico del municipio de
Valladolid, ya que, por su cercanía con el municipio, permitirá que incremente la
actividad económica del centro logístico, así como la afluencia de turistas al
municipio de Valladolid atraídos por sus bellezas tanto arquitectónicas como
naturales, pues recibirá vuelos, tanto nacionales como internacionales.
La estación aeroportuaria de Chichén Itzá, propiedad del gobierno estatal, cuenta
con una plataforma de 22,692.84 metros cuadrados, una torre de control, una pista
de concreto hidráulico de 2,800 metros de largo por 45 metros de ancho y un
centro de rescate e incendios certificado por la Organización de Aviación Civil
Internacional.
5. Palacio de la Civilización Maya
El Palacio de la Civilización Maya conjuntamente con el Museo del Mundo Maya y
el Plan Maestro de Chichén Itzá, serán generadores de un polo de desarrollo
económico, turístico, social y cultural en toda la región oriente del estado y por
consecuencia, de la península de Yucatán.
El palacio de la Civilización Maya, será el espacio contemporáneo para la
presentación integral del patrimonio cultural, material e inmaterial y natural de la
civilización maya; será el sitio para su conocimiento, estudio y comunicación a
todo el mundo.
El Palacio de la Civilización Maya será el complejo museográfico más importante
del sureste mexicano y vendrá a consolidar la proyección de la cultura maya a
nivel internacional.
La cultura maya que tuvo su apogeo en lo que hoy es Mesoamérica, tendrá un
enorme museo para divulgar sus secretos en el sureste mexicano.
El Palacio de la Civilización Maya se empezó a edificar con el inicio del solsticio de
invierno, en un terreno selvático de 400 hectáreas ubicado en el municipio
yucateco de Yaxcabá, a unos 1,400 kilómetros al este de ciudad de México.
El proyecto, constará de seis salas y se edificará en varias etapas, las dos
primeras de las cuales requerirán de una inversión de 300 millones de pesos (23.6
millones de dólares).
Según cálculos, el Palacio, ubicado a 15 kilómetros de la antigua ciudad maya de
Chichen Itzá, la más visitada por turistas en México, atraerá en el corto plazo a
500 mil turistas adicionales a Yucatán.
Página 143
El nuevo museo, el primero en su tipo en México, se ubicará cerca del cenote de
Abán, una de las muchas cavidades sobre el suelo rocoso de Yucatán, llenas de
agua subterránea a modo de estanques, que los mayas consideraban sagradas y
que son comunes en todo el sureste del país.
En México hay alrededor de nueve millones de mayas, una cultura que se
extendió en los actuales estados de Tabasco, Campeche, Chiapas, Quintana Roo
y Yucatán desde el año 1,000 antes de Cristo.
6. Plan Maestro de Chichén Itzá
Considerado como la punta de lanza de la nueva dinámica turística, cultural y
económica de Yucatán se presentó el Plan Maestro Chichén Itzá, que agrupa y
detona diversas obras y acciones para explotar el potencial productivo de la
entidad.
Las líneas estratégicas y operacionales del Plan son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Diseñar y operar un sistema de información de Inteligencia Turística.
Impulsar la promoción turística nacional e internacional.
Promover la ampliación, remodelación y actualización del Aeropuerto
Internacional de Chichén Itzá.
Apoyar el desarrollo del proyecto del Tren Rápido Peninsular en la región
del Mundo Maya.
Fomentar el desarrollo del Complejo Turístico de Río Lagartos.
Promover la construcción y/o modernización de las carreteras que
conforman el Circuito Turístico.
Crear la Casa de la Cultura del Mundo Maya.
Promover la fundación de la Universidad de la Lengua Maya.
Impulsar la alianza entre el campo y la ciudad.
Promover la puesta en operación de un Centro de Capacitación.
Realizar la construcción del Museo del Mundo Maya (Mérida, Yucatán) y del
Palacio de la Civilización Maya (Yaxcabá, Yucatán).
Entre las principales acciones que se proponen como meta en materia turística
destacan elevar el número de visitantes y su pernocta, incrementar la oferta de los
servicios y opciones de turismo cultural.
Por lo que toca al sector económico, sus objetivos se dirigen a participar en el
desarrollo económico y social de la zona de influencia de los sitios arqueológicos
de Chichén Itzá y Uxmal, crear más y nuevos empleos a partir de la diversificación
productiva.
De igual manera, ofrecer nuevas ventajas logísticas para atraer nuevas
inversiones, generar nueva infraestructura de servicios, uso de tecnologías
Página 144
sostenibles, proyectar a la región oriente como fuente proveedora y logística hacia
el Caribe y Centroamérica, así como promover la participación comunitaria.
El Plan Maestro Chichén Itzá “Circuito de Integración Regional para el Turismo y
Cultura” se basa en una estrategia de compromiso social, que tiene como ejes
rectores a la salud y la educación, en la que participan con sus aportaciones
instituciones como el INAH, el Consejo Nacional de Promoción Turística, el
Instituto de Cultura de Yucatán, el Fondo Nacional para el Impulso al Turismo, los
Planes Estatal y Nacional de Desarrollo, así como la iniciativa privada.
Prevé llevar también a los turistas a la Zona Arqueológica de Uxmal, y a los dos
nuevos museos: Museo del Mundo Maya en Mérida, y el Palacio de la Civilización
Maya, cerca de las ruinas mayas de Chichén Itzá en el poblado de Yaxcabá. Así
como la explanada rediseñada en construcción en el puerto de Progreso, las
ciudades coloniales de Izamal y Valladolid, y el esplendor natural de Río Lagartos.
Según lo previsto, la infraestructura turística de Yucatán consistiría en una serie de
circuitos dedicados a las cuatro características propias de la península:
•Circuito Arqueológico: Ek Balam, Chichén Itzá, Mayapán, Xcambó, Dzibilchaltún.
•Circuito Colonial: Tizimín, Valladolid, Izamal, Mérida, y las haciendas y Conventos
del área.
• Circuito Ecológico: Dzitnup, X’Keken, Zací, Balancanché, Cuzamá, Ikil, X-canché
y la ruta de cenotes de Yaxcabá.
•Circuito Costa Yucateca: Río Lagartos, El Cuyo, San Felipe, Telchac Puerto,
Dzilam de Bravo y Progreso.
Además, el plan también propone la creación de una serie de instituciones que
beneficien a la gente de la cultura de Yucatán, incluyendo el aprendizaje de la
lengua Maya en la Universidad Maya y la ampliación de los programas por la
noche tanto en la Zona Arqueológica de Chichén Itzá como en Uxmal. Todas las
noches, los turistas presenciarán en la zona arqueológica de Chichén Itzá un
espectáculo de luz proyectado sobre las pirámides mayas. Con estas nuevas
propuestas que se están llevando a cabo se espera que se expanda el turismo a
todos los puntos de la península.
Es una iniciativa visionaria que consiste en una serie de estrategias para realizar
un circuito de integración regional para el turismo y la cultura. Este plan de largo
plazo surge como un detonador para el desarrollo del oriente del estado durante el
cual se generarán un gran portafolio de negocios y oportunidades de inversión
pública y privada.
Página 145
Como punto de partida, este plan impulsa las propuestas del INAH en la zona, se
vincula al proyecto sectorial de Desarrollo Urbano-Turístico de Fonatur y
promueve la participación de los tres niveles de gobierno en materia de planeación
integral, programación y coordinación transversal para proyectos sociales.
El Plan Maestro de Chichén Itzá será dirigido por el Patronato de Cultura, y junto
con SECTUR y el INAH, queda garantizada la conservación y el uso sostenible de
Chichén Itzá a través de un marco que guía su gestión y desarrollo. Este proyecto
pretende la construcción y ampliación de carreteras entre el circuito turístico
Chichén Itzá, capital del mundo maya, Ek Balam, Uxmal (ruta Puuc), Mayapán y
Oxkintok, y a lo largo del corredor de las ciudades coloniales de Valladolid, Izamal
y Mérida.
7. Aeropuerto de Tulum
Tulum o Tuluum fue una ciudad amurallada de la cultura maya ubicada en el
Estado de Quintana Roo, al sureste de México, en la costa del Mar Caribe. Es en
la actualidad un gran atractivo turístico de la Riviera Maya y junto a ella se
encuentra la moderna población del mismo nombre, Tulum. La ciudad maya se
encuentra
dentro
del
Parque
Nacional
Tulum.
Se localiza geográficamente en los 20º12'43" N y los 87º27'57" O. Su altitud es de
5 metros sobre el nivel del mar. Su acceso es por la carretera 307 la cual
comunica 128 km al norte con Cancún y al sur a 260 km con Chetumal capital del
estado. Existe una carretera secundaria que comunica al noroeste con las ruinas
arqueológicas de Cobá, así como con Chemax y Valladolid, poblaciones del
estado de Yucatán. Hacia el sur y por la costa existe un camino de terracería que
comunica a Punta Allen lugar de entrada a la Bahía de la Ascensión de la reserva
de la biósfera de Sian Ka'an.
Según el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012 de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) del Gobierno federal, el aeropuerto de la
Riviera Maya, en Playa del Carmen, Quintana Roo, sería el primero en licitarse
para su construcción y operación con una inversión totalmente privada.
Estará ubicado a unos 100 kilómetros al sur de Cancún, con una inversión
estimada en mil 900 millones de pesos y un plazo de construcción de dos años,
con capacidad para recibir entre ocho y 10 millones de pasajeros al año, como los
que recibe Cancún.
El aeropuerto estará ubicado en las cercanías de Tulum, al final del corredor
turístico Cancún-Tulum, para dar servicio a la Riviera Maya y zonas del centro y
del sur de Quintana Roo.
La construcción de este aeropuerto internacional será una de los grandes
detonantes de crecimiento del municipio de Valladolid ya que por su cercanía con
Valladolid y a la modernización de la carretera Mérida-Valladolid, tramo Chichén
Página 146
Itzá-Valladolid se incrementará el número de visitantes por ser paso a la zona
arqueológica de Chichén Itzá, así como al Palacio de la Civilización Maya en
Yaxcabá cuando éste concluya, entre otros atractivos turísticos que ofrece nuestra
región.
Información Estadística del Estado de Yucatán1
Aspectos geográficos y medio ambiente
Distribución porcentual de la superficie territorial según principales regiones
naturales
Total
Trópico húmedo
Trópico seco
100.00
9.8
90.2
Tabla 116. Distribución porcentual de la superficie territorial del Estado de Yucatán
Fuente: INEGI. Anuario de estadísticas por entidad federativa 2010
Superficie forestal según ecosistema y tipo (2004)
(Hectáreas)
Total
2,980,801
Superficie arbolada
Total
Bosques
Selvas
1,395,342
00.00
1,395,342
Tabla 117. Superficie forestal del Estado de Yucatán
Otras áreas forestales
Total
Vegetación
zonas áridas
1,585,459
1,364
de Vegetación
hidrófila
halófila
Áreas
y perturbadas
17,020
1,567,075
Tabla 118. Otras áreas forestales del Estado de Yucatán
1
Fuente: Anuario de Estadísticas por Entidad Federativa 2010.
Página 147
Grupo de climas, rango de temperatura media anual y de precipitación total anual
Grupo
climas
de Rango
de Rango
de
temperatura media precipitación
anual (°C)
total anual (mm)
Cálido y seco
24 a 28
400 a 2,000
Tabla 119. Grupo de climas, temperatura y precipitación en el Estado de Yucatán
Precipitación pluvial promedio mensual Período de 1971-2000
(Milímetros)
Anual
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept.
Oct.
Nov.
Dic.
1 062
40
30
28
37
79
148
147
151
183
121
55
45
Tabla 120. Precipitación pluvial promedio mensual Período de 1971-2000 en el Estado de Yucatán
Podemos observar en la tabla anterior que los meses más lluviosos se encuentran
de mayo a octubre.
Capital, longitud de la línea de costa, municipios y superficie del territorio continental
Capital
Mérida
Longitud de la Municipios
línea de costa
(Km)
Superficie
territorio
continental
ciento)
340
2.2
106
del
(por
Tabla 121. Capital, longitud de la línea de costa, municipios y superficie del territorio continental
Página 148
El estado de Yucatán cuenta con 106 municipios, su capital es la ciudad de
Mérida, la cual se encuentra ubicada en 20°58’ latitud norte y 89°37’ latitud
oeste, su altitud es de 10 metros sobre el nivel del mar. Yucatán cuenta con 340
kilómetros de costa, su territorio representa el 2.2 por ciento del territorio
continental de los Estados Unidos Mexicanos.
Características de las áreas naturales protegidas
Yucatán cuenta con 6 áreas naturales protegidas, las cuales se describen a
continuación:
1. Otoch maáx yetel kooh. Esta reserva comprende una parte del territorio de
Quintana Roo, fue declarada como área de protección de flora y fauna
desde el año 2002, ocupa 5 367 hectáreas, su ecosistema consiste de
selva mediana subperennifolia, selva baja inundable y sabana.
2. Ría Celestún. Esta reserva
comprende una parte del territorio de
Campeche, fue declarada como reserva de la biosfera desde el año 2000,
ocupa 81,482 hectáreas, su ecosistema consiste de manglar, vegetación de
dunas costeras, petenes, sabana, tulares, carrizales, selva baja inundable y
selva baja caducifolia con cactáceas.
3. Ría Lagartos. Fue declarada como reserva de la biósfera desde el año
1999, ocupa 60 348 hectáreas, su ecosistema consiste de Selva baja
caducifolia, dunas costeras y manglar.
4. Arrecife Alacranes. Fue declarado Parque Nacional en 1994, ocupa 333
769 hectáreas, su ecosistema consiste de Arrecife coralino.
5. Dzibilchaltun. Fue declarado Parque Nacional en 1987, ocupa 539
hectáreas, su ecosistema consiste de Selva baja caducifolia.
6. Playa adyacente a la localidad denominada Río Lagartos. Fue declarada
Santuario desde 1986 y hasta el año 2009 no se tenía el dato del número
de hectáreas que ocupa ni de su ecosistema.
Población
Para el año 2010, según datos del Censo de población y vivienda del INEGI, el
estado de Yucatán contaba con 1, 955,577 habitantes, de los cuales, el 48.6%
equivalente a 963,333 eran hombres y el 51.4%, equivalente a 992,244 eran
mujeres la Tasa de Crecimiento Media Anual fue de 1.5 para el estado y la
nacional fue de 1.8.
De acuerdo al conteo de población y vivienda 2005 del INEGI, la población de 5 y
más años era de 1,617,102 habitantes de los cuales el 33% hablan lengua
Página 149
indígena y el 66 % no la hablan, en tanto que el 1% no se especifica, esa situación
cambió para el 2010, ya que de acuerdo a cifras del Censo de Población y
Vivienda 2010 del INEGI, en Yucatán hay 537,516 personas mayores de 5 años
que hablan alguna lengua indígena, lo que representa el 30% de la entidad.
Las lenguas más habladas en el estado de Yucatán son:
Lengua indígena
Maya
Chol
Tzeltal
Mixe
Zapoteco
Las demás lenguas indígenas
Lenguas indígenas no identificadas
Número de habitantes (año 2010)
530,347
1,054
555
339
309
919
3,993
Tabla 122. Lenguas más habladas en el estado de Yucatán
Fuente: INEGI. Principales resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 Yucatán
La población está distribuida en 84% urbana y 16% rural, con una densidad de 50
personas por kilómetro cuadrado. Su aportación al PIB nacional es del 1.4%. Los
sectores que más aportan al PIB estatal son los servicios comunales, sociales y
personales. El 80% de la población pertenecía a la religión católica.
Vivienda y Urbanización
Viviendas particulares habitadas según disponibilidad de drenaje, agua y energía
eléctrica año 2005 y 2010
Para el año 2005 existían 426,292 viviendas particulares habitadas de las cuales,
el 71% disponen de drenaje, el 93% dispone de agua y el 96% dispone de energía
eléctrica.
Para el año 2010 ya eran 502,948 viviendas particulares de las cuales, el 94%
dispone de agua entubada, el 80% tienen drenaje y el 97% cuenta de energía
eléctrica.
Población con agua potable y alcantarillado 2007 y 2008
(por ciento)
Para el año 2007 el 96% de la población contaba con agua potable y para el 2008
se incrementó únicamente en un 0.8%. En esos mismos años el 67.7% y el 68%
respectivamente de los habitantes contaban con alcantarillado.
Página 150
Volumen de agua suministrada y desinfectada 2007 y 2008
(metros cúbicos por segundo)
En Yucatán, para el 2007 se suministraron 6.6 metros cúbicos de agua de las
cuales 5.9 eran desinfectada; para el 2008 igualmente se suministraron 6.6 metros
cúbicos de agua de los cuales el 6.1 estaban desinfectados.
Localidades beneficiadas con servicio eléctrico
De acuerdo a la CFE en Yucatán para los años 2007 y 2008 existían 1,366 y 1,367
localidades beneficiadas con servicio eléctrico respectivamente.
Educación, ciencia y tecnología
Población de 15 y más años según condición de alfabetismo años censales 2000 y 2005
Para el año 2000, la población de 15 y más años en el estado de Yucatán era de
un total de 1,103,497 personas de las cuales 966,608 eran alfabetas y
representaban el 87.60 %, y 135,581 eran analfabetas y representaban 12.29%,
de 1,308 personas no se especifica su condición; para el 2005 la población se
incrementó a 1,252,562 personas de 15 y más años, el número de alfabetas era
de 1,113,790, el de analfabetas era de 136,182, y de 2,590 personas no se
especifica su condición.
Población de 5 y más años según nivel de instrucción y grados aprobados en primaria
Años censales 2000 y 2005
La población de 5 y más años para el año 2000 fue de 1,472,683 personas de las
cuales 209,720 (14%) no contaban con instrucción primaria y 545,128 (37%) si
contaban; para el año 2005 ya se contaba con 1,617,102 personas de los cuales
117,838 (7%) no contaban con instrucción primaria, 69,819 (4%) estaban en
preescolar y 721,418 (45%) contaban con instrucción primaria, con estas cifras
podemos observar que se ha incrementado el porcentaje de personas que han
tenido oportunidad de concluir con sus estudios de nivel primaria, y que inclusive
un 4% ya se encuentra, en 2004, en preescolar.
Población de 18 y más años según nivel de instrucción en nivel superior años censales
2000 y 2005
Situación 2000
La población de 18 y más años en el estado de Yucatán era de 996,374 de los
cuales 888,051 no contaban con instrucción superior, 90,087 se encontraban
cursando algún grado de educación superior y 6,365 cursaban alguna maestría o
doctorado.
Situación 2005
Página 151
La población de 18 y más años en el estado de Yucatán era de 1 141 559 de los
cuales 979 771 no contaban con instrucción superior, 134 803 se encontraban
cursando algún grado de educación superior y 8 110 cursaban alguna maestría o
doctorado.
Grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años 2005 y 2006
En Yucatán el grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años
fue de 7.2 y 7.3 años para los años 2005 y 2006 respectivamente; para el 2010 el
grado promedio de escolaridad es de 8.2.
Becas nacionales nuevas y vigentes del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 2006 y
2007
De acuerdo al CONACYT, en el estado de Yucatán para los años 2006 y 2007 la
situación era la siguiente: en 2006, se otorgaron 232 becas nuevas por lo que se
tenían 430 becas vigentes; para el año 2007 se otorgaron 263 becas nuevas y las
vigentes para ese año eran 512.
Patentes solicitadas en Yucatán 2007 y 2008
Según datos del CONACYT, en el estado solos se tenían registradas 7 patentes
para 2007 y 6 para 2008.
Cultura y recreación
Bibliotecas públicas en operación 2005, 2007 y 2008
Para los años de 2005, 2007 y 2008 se tenía registro de 153, 159 y 160 bibliotecas
públicas en operación para atender la demanda en toda la entidad de los
estudiantes del Estado de todos los niveles educativos.
Para el año 2009, se tenían 271 bibliotecas públicas que atendieron a 1,004,984
usuarios que realizaron 2,889,503 consultas. El número de libros en existencia era
de 1,521,296 y los títulos 1,118,839; para la atención a los usuarios se contó con
668 empleados.
Salud y seguridad social
Población total por condición de derechohabiencia a los servicios de salud al 17 de
octubre de 2005
La población total a 2005 era de 1,818,948, de los cuales 961,210 eran
derechohabientes de algún servicio de salud, destacando que el IMSS es el que
contaba con el mayor número de afiliados con 704,002, seguidos del seguro
popular con 148 724 afiliados; cabe destacar que habían 815,207 personas que no
contaban con ningún tipo de seguridad social. Para el año 2006 se incrementó el
número de afiliados al IMSS en un 21%, mientras que en el seguro popular se
incrementó en 120%. En 2007, el seguro social solo incrementó su padrón en
Página 152
3.7% mientras que el seguro popular lo hizo en un 45%, lo anterior se muestra en
la siguiente tabla:
Año
2005
2006
2007
2009
Población derechohabiente
961,210
1,327,420
1,515,388
1,050,458
En el IMSS
704,002
851,383
883,063
865,613
En el ISSSTE
84,160
141,780
149,732
153,063
En PEMEX, SEDENA O SEMAR
11,546
7,764
8,255
31,782
Seguro Popular
148,724
326,493
474,338
ND
En institución privada
25,794
ND
ND
ND
En otra institución
3,435
ND
ND
ND
No especificado
42,531
ND
ND
ND
Tabla 123. Población total por condición de derechoabiencia a los servicios de salud en el Estado de Yucatán
Unidades médicas en instituciones públicas de salud según institución 2007, 2008 y
2009
Año
2007
2008
2009
Total
318
308
395
SSY
169
173
176
IMSS-Oportunidades
98
87
87
IMSS
34
31
31
ISSSTE
16
16
16
PEMEX
0
0
0
SEDENA
ND
ND
4
SEMAR
1
1
1
Estatal
0
0
0
Otros
0
0
0
DIF/a
ND
ND
80
Tabla 124. Unidades médicas en instituciones públicas de salud según institución en el Estado de Yucatán
Página 153
Las 80 unidades médicas del DIF incluyen un Centro de Rehabilitación y
Educación Especial (CREE), 66 unidades básicas de rehabilitación, 8 Centros
Asistencial de Desarrollo Infantil (CADI´S), 3 Centros de Desarrollo Familiar
(CDF´s), un Centro de Atención Integral al Menor en Desamparo (CAIMEDE) y las
instalaciones ubicadas en el edificio central del DIF.
El número de las unidades médicas que prestan servicios a los usuarios ha tenido
una tendencia ascendente entre los años 2007 y 2009. Como se puede observar
en la tabla anterior el incremento en las unidades médicas del 2007 al 2009 fue de
77 lo que representa el 24.21% de crecimiento en la oferta de atención médica. El
incremento se debe a que el SSY incrementó el número de unidades médicas y
que para este año se contabilizan en la estadística las unidades médicas
reportadas como tales por el DIF estatal.
Trabajo
Población de 14 y más años por sexo según condición de actividad segundo trimestre
2009
En el estado de Yucatán la población total de 14 y más años en el segundo
trimestre de 2009 era de 1, 440,935, de esta población, 900,345 eran
económicamente activos y 540,590 eran población no económicamente activa. De
la población económicamente activa, el 97.24% estaban ocupados. Cabe destacar
que del total de la población, 697,124 son hombres y 743,811 son mujeres.
Población ocupada según sector de actividad económica segundo trimestre de 2009
La población ocupada en el estado era de 875,521 y se encontraban distribuidos
de la siguiente manera: sector agropecuario, 103,467; sector construcción, 78,206;
sector industria manufacturera, 152,855; sector comercio, 172,183; sector
servicios, 360,602; otros, 6,708 y habían 1,500 de los cuales no se pudo identificar
al sector en el que se desarrollaban. Con la información anterior podemos deducir
que en el estado de Yucatán los principales sectores de la economía son
servicios, comercio y manufactura.
Población ocupada según posición en la ocupación segundo trimestre 2009
Del total de la población ocupada, 875,521, el 63.94% son trabajadores
subordinados y remunerados, el 4.39% son empleadores, el 25.14% son
trabajadores por cuenta propia y el 6.54% son trabajadores no remunerados. Con
la información anterior podemos observar que un alto porcentaje muy alto es de
trabajadores subordinados y remunerados y un porcentaje muy bajo es de
empleadores, por lo que el emprendurismo en nuestro estado necesita impulso
para avanzar en el aspecto económico.
Página 154
Población ocupada según nivel de ingreso segundo trimestre de 2009
Del total de la población ocupada, los cuales son 875,521, 177,280 ganan hasta
un salario mínimo, 247,963, ganan más de 1 hasta 2 salarios mínimos, 157,884,
ganan más de 2 hasta 3 salarios mínimos, 111,039 ganan más de hasta 5 salarios
mínimos, 73,743 ganan más de 5 salarios mínimos, 83,640 no recibe ingresos y
23,972 no se especifica su nivel de ingresos. El grueso de la población ocupada
se encuentra ganando de 1 hasta 2 salarios mínimos y una cantidad mucho menor
se encuentra ganando más de 5 salarios mínimos.
Salario mínimo general 2007 a 2011
La República Mexicana está dividida en 3 áreas geográficas denominadas A, B y
C, para efectos de la determinación del Salario mínimo general; el estado de
Yucatán se encuentra en la zona C, a continuación se relacionan los salarios
mínimos para el estado por del año 2007 al 2010.
Año
Monto
Del 1 de enero al 31 de diciembre de
2007
47.60
2008
49.50
2009
51.95
2010
54.47
2011
56.70
Tabla 125. Salario mínimo general 2007 a 2011
Cabe destacar que la zona C, a la que pertenece el estado de Yucatán, es la que
tiene asignado el menor salario mínimo del país.
Programas públicos de asistencia social
Municipio, localidades y familias beneficiadas por el Programa Desarrollo Humano
Oportunidades 2008 y 2009
El estado de Yucatán cuenta con 106 municipios, en 2008, 942 localidades
estaban en el Programa Desarrollo Humano Oportunidades, beneficiando a
134,562 familias. Para el 2009 ya se tenían 1,285 localidades incluidas en el
Programa y se beneficiaban a 136,550 familias. Para los años 2008 y 2009 se
Página 155
ejerció del gasto público federal para este programa 983.3 y 832.1 millones de
pesos respectivamente.
Información económica agregada
Unidades económicas captadas por el Censo Económico 2008 y 2009
De acuerdo a cifras del censo económico en el estado de Yucatán había un total
de 91,884 unidades económicas, de las cuales 85,844 pertenecían a los sectores
privado y paraestatal y 6,040 al sector público y organizaciones religiosas. Para el
2009 se iniciaron 9,431 por lo que al finalizar el año ya se tenían 101,315 unidades
económicas.
Producto interno bruto en valores básicos 2007 y 2008
(Miles de pesos a precios corrientes)
Concepto
2007
Agricultura,
ganadería.
Aprovechamiento
forestal,
pesca y caza
2008
5,580,924
6,612,931
782,457
557,168
Electricidad,
agua
y
suministro de gas por ductos
al consumidor final
2,800,832
3,782,606
Construcción
13,657,715
12,133,407
Industrias manufactureras
21,502,361
22,692,561
Comercio
26,627,202
29,841,766
y
9,416,011
9,953,839
medios
13,051,780
13,584,097
Servicios financieros y de
seguros
2,969,805
3,289,067
Servicios inmobiliarios y de
alquiler de bienes muebles e
intangibles
18,773,862
20,394,413
Servicios
profesionales,
científicos y técnicos
3,194,177
3,580,687
Dirección de corporativos y
empresas
264,249
304,836
Minería
Transportes,
correos
almacenamiento
Información
masivos
en
Página 156
Servicios de apoyo a los
negocios y manejo de
desechos y servicios de
remediación
2,269,746
2,412,536
Servicios educativos
8,296,846
8,851,809
5,379,147
6,441,630
Servicios de esparcimiento
culturales y deportivos, y
otros servicios recreativos
480,994
467,765
Servicios de alojamiento
temporal y de preparación de
alimentos y bebidas
3,880,654
4,214 310
Otros
servicios
excepto
actividades del gobierno
4,317,936
4,516,933
Actividades del gobierno
5,679,897
6,127,421
Servicios de intermediación
financiera
medidos
indirectamente
-1,339,317
-1,523,700
Servicios
de
asistencia social
salud
y
Tabla 126. Producto interno bruto en valores básicos 2007 y 2008 en el Estado de Yucatán
Perfil Económico del Estado de Yucatán
La
Secretaría
de
Fomento
Economía
publicó
en
su
portal
www.sefoe.yucatan.gob.mx la siguiente información relacionada con el perfil
económico del Estado de Yucatán:
Página 157
Principales Indicadores Económicos
INDICADORES
MACROECONOMICOS
ESTALES
CRECIMIENTO PIB REAL
2007
PIB PER CÁPITA 2007
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
SALDO DE LA BALANZA
COMERCIAL
(SUPERÁVIT)
INFLACIÓN NACIONAL
INFLACIÓN MÉRIDA
TASA DE
DESOCUPACIÓN
NACIONAL
TASA DE
DESOCUPACIÓN
YUCATÁN
PRODUCCION
MANUFACTURERA EN
YUCATÁN
ÍNDICE DE VENTAS AL
POR MENOR (NACIONAL)
POR MENOR (MÉRIDA)
POR MAYOR (NACIONAL)
POR MAYOR (MÉRIDA)
TASA DE NATALIDAD
(YUCATÁN)
INDICADORES MACROECONÓMICOS ESTALES
COMPORTAMIENTO
INTERPRETACIÓN
PRODUCTO INTERNO BRUTO Y PER CÁPITA (2008)
Para el 2008 se registró en el PIB un incremento de 4.8% con
respecto a 2007. Para este periodo, el sector servicios tuvo una
participación de 60.7% en el PIB real; mientras que la del sector
0.2%
industrial fue de 31.1%; y la del sector primario, de 4.2%.
Para el 2008, el PIB Per Cápita en Yucatán fue de 63.52 miles
de pesos a precios del año 2003
63.52
COMERCIO EXTERIOR (Primer Semestre 2010)
302.9 MDD
Para el primer semestre 2010, la balanza comercial de Yucatán
tuvo un saldo negativo de 47.3 MDD, destacando especialmente
350.2 MDD
las exportaciones de los sectores joyero y textil.
(-)47.3MDD
3.7%
4%
INFLACIÓN (JUNIO 2010)
Para junio 2010, la inflación en Mérida presentó un promedio de
4.0%, y a nivel nacional este mismo indicador fue de 3.7%
EMPLEO (II TRIMESTRE 2010)
5.3%
La tasa de desocupación en Yucatán para el primer trimestre de
2010 fue de 2.9%, ubicándose por debajo de la tasa nacional, la
cual se ubicó en 5.3%.
2.9%
PRODUCCIÓN MANUFACTURERA (ABRIL 2010)
15.5%
La producción manufacturera tuvo un incremento porcentual de
8.3%, con respecto al mismo mes del año anterior.
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES (JUNIO 2010)
1.5%
Las ventas al menudeo en Mérida presentaron un aumento de
5.8% con respecto a junio de 2009. El promedio nacional fue de
1.5%.
5.8%
5.3%
-3.0%
Las ventas al mayoreo en Mérida registraron un comportamiento
decreciente en junio de 2010, disminuyendo en -3.0% con
respecto al mismo mes del año anterior, en tanto que a nivel
nacional se registró un crecimiento en un 5.3%.
17.6
Fuente: Secretaría de Fomento Económico del Estado de Yucatán, consultado el 28 de septiembre de 2011.
Página 158
INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS
TASA DE NATALIDAD (2007)
TASA DE NATALIDAD (NACIONAL)
18.6
La tasa de natalidad es el número de
nacidos vivos por cada 1000
TASA DE NATALIDAD (YUCATÁN)
17.6
habitantes durante un año dado. Para
Yucatán este indicador alcanzó un
valor de 17.6 en 2007.
EDAD MEDIANA (2005)
EDAD MEDIANA (NACIONAL)
25años
Yucatán cuenta con un gran
porcentaje de gente joven; su edad
EDAD MEDIANA (YUCATÁN)
25 años
mediana es de 25 años, lo que
representa una potencial fuerza de
trabajo para la región.
TASA DE MORTALIDAD (2007)
TASA DE MORTALIDAD (NACIONAL)
4.8
La tasa de mortalidad es el número de
muertes que se registra cada año por
TASA DE MORTALIDAD (YUCATÁN)
5.2
cada 1.000 habitantes. Este índice
marcó en Yucatán 5.2 para 2007.
TASA NETA DE PARTICIPACIÓN ECONÓMICA (I TRIM 2009)
TASA NETA DE PARTICIPACIÓN
57.8
Este indicador hace referencia a la
ECONÓMICA (NACIONAL)
proporción de la población de 14 años
y más que está disponible para la
62%
actividad económica. Para Yucatán
ECONÓMICA (YUCATÁN)
este indicador fue de 62% en el I
trimestre de 2009, ubicándose por
encima de la media nacional.
INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS
18.6
La tasa de natalidad es el número de
nacidos vivos por cada 1000
17.6
habitantes durante un año dado. Para
Yucatán este indicador alcanzó un
valor de 17.6 en 2007
EDAD MEDIANA (NACIONAL)
25años
Yucatán cuenta con un gran
porcentaje de gente joven; su edad
EDAD MEDIANA (YUCATÁN)
25 años
mediana es de 25 años, lo que
representa una potencial fuerza de
trabajo para la región
TASA DE MORTALIDAD (NACIONAL)
4.8
La tasa de mortalidad es el número de
muertes que se registra cada año por
TASA DE MORTALIDAD (YUCATÁN)
5.2
cada 1.000 habitantes. Este índice
marcó en Yucatán 5.2 para 2007
59.7
Este indicador hace referencia a la
ECONÓMICA (NACIONAL)
proporción de la población de 14 años
y más que está disponible para la
63.2
actividad económica. Para Yucatán
ECONÓMICA (YUCATÁN)
este indicador fue de 63.2% en 2005,
ubicándose por encima de la media
nacional.
TASA DE NATALIDAD (NACIONAL)
TASA DE NATALIDAD (YUCATÁN)
Página 159
Principales Empresas
Yucatán cuenta con un total de 85,844 unidades económicas (censo económico
2009), de las cuales el 42.71% corresponde al sector de comercio; el 21.46%, a la
industria manufacturera; el 32.76%, a servicios privados no financieros.
A continuación se presenta una relación de tan solo algunas de las principales
empresas establecidas en Yucatán, las cuales destacan ya sea por el número de
empleos que generan, por su volumen de ventas o por su fuerte presencia.
Principales empresas establecidas en Yucatán
Sector
Lugar de Origen
Air Temp
Automotriz
México
A.R.J. de Yucatán
Joyero
Estados Unidos
Bachoco
Avícola
México
Compañía Valle del Sur
Agrícola
Estados Unidos
Fildi
Textil y confección
Italia
Grupo BEPENSA
Multisectorial (Alimentos y
México
Bebidas, Automotriz, Plástico,
Metal-Mecánico, Servicios, etc.)
Grupo Dicas
Comercio
México
Grupo Mitsui y Chubu Electric
Electricidad
Japón
Grupo Porcícola Mexicano
Porcícola
México
Grupo San Francisco de Asís
Multisectorial (Comercio,
México
Alimentos, Servicios, etc.)
Grupo Xacur
Alimentos
México
Hong-Ho México
Hong-Kong
InterContinental Hotels Group
Hotelería
Reino Unido
P.L.C.
Manufacturera Lee (V.F.C.)
Estados Unidos
Mérida Farms
Agrícola
Estados Unidos
Monty Industries
Hong-Kong
Nextel
Comunicación
Estados Unidos
Ormex
Médico/Industrial
Estados Unidos
P.C.C. Airfoils
Aeroespacial
Estados Unidos
Produce México (Grupo La Perla)
Italia
Productos Alimenticios Dondé
Alimentos
México
Sitwell
Muebles
Suecia
Stuller México
Joyero
México
TCY
Servicios
España
Telefónica
Comunicación
España
Empresa
Página 160
Establecimientos certificados en ISO 9000 2007 y 2008
De acuerdo a la CONACYT, en el estado de Yucatán y para el año 2007 se habían
certificado 15 establecimientos y para el año 2008 esa cifra ya había alcanzado 17
establecimientos.
Industria
Gasolineras establecidas 2007 y 2008
En el año 2007 había 142 gasolineras establecidas en todo el estado y para 2008,
ya se alcanzaban las 153 gasolineras, esto se debió al incremento en la
circulación de los vehículos automotores en el estado.
Automóviles vendidos a la red de distribuidores según categoría 2008 y 2009
Concepto
2008
2009
Subcompactos
6,084
3,817
Compactos
4,779
2,940
De lujo
594
437
Deportivos
56
65
Tabla 127. Automóviles vendidos a la red de distribuidores según categoría 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán
Turismo
Establecimientos y cuartos según categoría 2007, 2008 y 2009
Año
Total
Estable-
Cuartos
cimientos
Cinco estrellas
Cuatro estrellas
Tres estrellas
Estable-
Estable-
Estable-
Cuartos
cimientos
Cuartos
cimientos
Cuartos
cimientos
2007
330
8,880
34
2,297
32
1,566
62
1,479
2008
353
9,311
37
2,385
35
1,662
70
1,892
2009
359
9,504
39
2,404
34
1,569
69
1,987
Tabla 128. Establecimientos y cuartos según categoría 2007, 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán (1)
Página 161
Año
Dos estrellas
Una estrella
Estable-
Estable-
Cuartos
cimientos
Sin categoría
Cuartos
cimientos
Estable-
Cuartos
cimientos
2007 46
1037
51
883
105
1,314
2008 44
956
53
939
114
1,477
2009 50
1,017
55
976
112
1,551
Tabla 129. Establecimientos y cuartos según categoría 2007, 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán (2)
Cuartos promedio, porcentaje de ocupación y llegada de turistas por centros turísticos
seleccionados 2007, 2008 y 2009
2007
Centro
turístico
Cuartos
promedio
Porcentaje
ocupación
Llegada de turistas
Total
Nacionales
Extranjeros
Chichén-Itzá
368
31.7
75,636
14,883
60,753
Mérida
4,807
62.1
972,483
1,443,584
317,775
Valladolid
504
35.5
120,873
87,320
33,553
Tabla 130. Cuartos promedio, porcentaje de ocupación y llegada de turistas por centros turísticos seleccionados 2007
en el Estado de Yucatán
2008
Centro
turístico
Cuartos
promedio
Porcentaje
ocupación
ChichénItzá
371
Mérida
Valladolid
Llegada de turistas
Total
Nacionales Extranjeros
27.8
67,496
15,799
51,697
4,924
63.5
1,093,318
838,652
254,666
520
36.4
120,658
95,349
25,309
Página 162
2009
Centro
turístico
Cuartos
promedio
Porcentaje
ocupación
ChichénItzá
410
Mérida
Valladolid
Llegada de turistas
Total
Nacionales Extranjeros
19.1
47,363
14,188
33,175
6,015
52.3
916,214
746,313
169,901
669
29.3
99,636
70,446
29,190
Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y bebidas según tipo 2007,
2008 y 2009
Concepto
2007
2008
2009
Restaurantes
538
506
523
Cafeterías
19
20
20
Discotecas y centros nocturnos
13
13
13
Bares
18
16
13
Otros
12
12
12
Total
600
567
581
Tabla 133. Establecimientos de preparación y servicio de alimentos y bebidas según tipo 2007, 2008 y 2009
Página 163
Otros establecimientos de servicios turísticos complementarios 2007, 2008 y 2009
Concepto
2007
2008
2009
Agencias de viaje:
135
137
142
-
Operadoras mayoristas
23
22
ND
-
Operadoras minoristas
112
115
ND
-
Especializadas
0
0
ND
-
Otros
ND
ND
ND
Guías de turistas
456
ND
ND
Arrendadoras de autos
33
35
37
Centros de convenciones
1
1
1
Campos de golf
0
0
2
Balnearios
0
0
1
Tabla 134. Otros establecimientos de servicios turísticos complementarios 2007, 2008 y 2009
Seguridad Pública
El Estado de Yucatán se ha caracterizado por ser un Estado con indicadores bajos
en materia de inseguridad. El municipio de Valladolid es un municipio que
contribuye con esos indicadores estatales, aun cuando su localización geográfica
lo ubica cerca de la Ciudad de Cancún y de la Riviera Maya en el vecino Estado
de Quintana Roo, lugares que en los últimos años se ha puesto de manifiesto un
mayor índice de inseguridad.
Página 164
Agencias y agentes del ministerio público de los fueros común y federal por municipio donde se ubica la
agencia
Municipio/año
Agencias del
ministerio público
del fuero común
Agencias del ministerio
Agentes del ministerio
público del fuero federal
público del fuero común
a/
Agentes del
ministerio público
del fuero federal
Estado/2007
27
27
3
21
Estado /2008
28
28
3
18
Estado/2009
31
31
3
18
Valladolid/2007
1
1
1
1
Valladolid/2008
1
1
1
2
Valladolid/2009
1
1
1
2
a/ La información corresponde a sedes
Tabla 135. Agencias y agentes del ministerio público de los fueros común y federal del Estado de Yucatán y del
Municipio de Valladolid
Fuente: INEGI. Anuario estadístico 2008, 2009 y 2010
En el municipio de Valladolid desde el año 2008, existen, una agencia del
ministerio público del fuero común y una del fuero federal atendida por uno y dos
agentes respectivamente.
Según datos del INEGI, la cifra de delitos registrados en averiguaciones previas
iniciadas por las agencias del ministerio público del fuero común por delito de
ocurrencia según principales delitos, para el año 2007 en el estado de Yucatán
fueron 59,289 y en el 2008, 55,419 reduciéndose en un 6.53% en el 2008 con
respecto al 2007; en ese mismo punto, en el municipio de Valladolid hubo una
reducción del 28.69 % en el 2008 con respecto al año 2007.Sin embargo en el año
2009 la cifra de delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las
agencias del ministerio público del fuero común por delito de ocurrencia según
principales delito en el estado de Yucatán fueron 56,999 y en el 2008, fueron
55,419 incrementándose en un 2.85% en el 2009 con respecto al 2008. Cabe
destacar que los delitos que más se comenten son: lesiones, robo, amenazas,
daños en las cosas e injurias.
Página 165
Delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del ministerio público del fuero común por delito
de ocurrencia según principales delitos
Municipio/año
Total
Daños
Robo Lesiones en las Amenazas Injurias
cosas
Incumplimiento
de
Abuso de
Delitos
obligaciones Fraude
Homicidio
confianza sexuales
de asistencia
familiar
Estado/2007
59,289 126,654
10,938
6,963
4,298
4,088
1,607
1,234
893
616
275
Estado/2008
55,419
10,879
10,847
6,273
3,376
2,360
1,942
1,193
795
637
273
Estado/2009
56,999
11,003
10,420
5,996
3,073
2,414
2,375
1,050
700
639
202
Valladolid/2007
3,280
498
708
350
404
368
112
49
23
23
37
Valladolid/2008
2,339
249
311
149
150
102
78
34
17
16
26
Valladolid/2009
2,330
271
199
79
33
19
80
35
11
6
4
Despojo
de cosa
inmuebles
Privación
Resto de
ilegal de
los delitos
la libertad
118
2
15,592
131
1
16,712
160
2
18,965
8
0
700
3
0
1,204
0
1
1,592
Tabla 136. Delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del ministerio público del fuero
común en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
En materia del fuero común, en el 2008, se tenían registrados a 98 presuntos
delincuentes, y 73 fueron sentenciados por diversos delitos. Con respecto a las
agencias del fuero federal, para ese mismo año, tenían registrado a 10
delincuentes y 5 sentenciados.
Página 166
Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero común por municipio donde ocurrió el delito según
principales delitos
Municipio/año
Total
Robo
Lesiones
Daño en
las cosas
Incumplir
obligación
familiar
Ataque a vía
y medio de
transporte
Armas prohibidas
Fraude
Expendio
ilícito de
bebidas
Violación
Resto de los
delitos
Estado/2007
3,170
1,186
518
361
144
345
124
100
0
52
280
Estado/2008
2,849
1,170
555
303
161
152
82
66
59
53
248
63
24
14
7
3
0
2
3
0
2
8
Valladolid/2007
Valladolid/2008
98
34
23
6
3
1
4
3
0
6
Tabla 137. Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero común en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
De igual manera, el INEGI reporta en su anuario estadístico de Yucatán de 2009 y 2010 los siguientes datos relativos al
año 2008 y 2009 respectivamente:
Para 2008: La capacidad de internos en los centros de readaptaciones sociales estatales es de 2,339; en el año 2008 se
tenía 2,529 internos, entre procesados y sentenciados, de los cuales 2,280 eran del fuero común y 249 del fuero federal,
destacando que el 96% eran hombres y el resto de mujeres. Para ese mismo año, el municipio de Valladolid tenía una
capacidad de internos de 156, sin embargo había 195 de los cuales 188 eran del fuero común y 7 del fuero federal,
96.92% eran hombres y el 3.08 % eran mujeres.
Para 2009: La capacidad de internos en los centros de readaptaciones sociales estatales es de 2,345; en el año 2009 se
tenía 2,670 internos, entre procesados y sentenciados, de los cuales 2,318 eran del fuero común y 335 del fuero federal,
Página 167
18
destacando que el 95% eran hombres y el resto de mujeres. Para ese mismo año, el municipio de Valladolid tenía una
capacidad de internos de 156, sin embargo había 240 de los cuales 227 eran del fuero común y 13 del fuero federal,
96.67% eran hombres y el 3.33 % eran mujeres.
Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero común por municipio
donde ocurrió el delito según principales delitos
Ataque a
Vía y medio
Lesiones
de
transporte
Daños
Armas
en las
prohibidas
cosas
Violación
Allanamiento
de morada
Abuso
sexual
Resto
de los
delitos
43
ND
60
35
239
79
56
52
51
44
188
276
67
48
ND
49
54
199
14
1
2
1
ND
0
0
5
2
12
6
3
2
0
2
1
9
0
10
9
2
1
ND
2
1
5
Municipio/año
Total
Robo
Homicidio
Estado/2007
2,049
746
365
263
205
93
Estado/2008
2,303
838
452
298
245
Estado/2009
2,419
902
400
375
Valladolid/2007
38
13
1
Valladolid/2008
73
36
Valladolid/2009
52
22
Tabla 138. Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero común en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
Página 168
Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal por
municipio donde ocurrió el delito según principales delitos
Previsto
en la
Previsto
En materia
Ley en la Ley
Estado/Municipio/
Total
de Federal
de
Año
narcóticos
de Equilibrio
armas Ecológico
de fuego
Previsto en
Previsto en
Previsto en la Previsto
la Ley
la Ley
Falsificación
Robo Ley de Vías de en la Ley Federal de
Federal de
de moneda
Comunicación Forestal
la
Instituciones
Población
de Crédito
Resto
de los
delitos
Estado/2007
245
122
47
8
ND
19
ND
5
ND
ND
44
Estado/2008
201
101
33
17
12
8
4
4
3
3
16
Estado/2009
498
335
40
24
20
7
ND
7
5
ND
60
Valladolid/07
8
2
0
0
0
2
0
0
0
0
4
Valladolid/08
10
3
2
0
0
3
0
0
1
0
1
Valladolid/09
24
21
0
0
0
1
0
0
2
0
0
Tabla 139. Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
Página 169
Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal por municipio donde ocurrió el delito según
principales delitos
Previsto
en la Ley Previsto en la
Federal Ley de Vías de
de armas Comunicación
de fuego
Contra
funcionarios
públicos
Previsto en
la Ley de
Equilibrio
Ecológico
Uso de
documentos
falsos
Alteración o
daño de
actuaciones
Homicidio
Extorsión
Otros
11
ND
3
8
ND
ND
ND
30
36
7
6
6
5
4
3
3
16
104
18
ND
2
6
ND
ND
ND
ND
28
5
0
1
ND
0
0
ND
ND
ND
0
2
0
0
0
0
0
0
0
3
Total
En materia
de
narcóticos
Estado/2007
158
84
22
Estado/2008
152
66
Estado/2009
158
6
5
Municipio/año
Valladolid/2007
Valladolid/2008
Valladolid/2009
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
Tabla 140. Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
0
ND
Página 170
Las celdas de detención preventiva del municipio al 2009 eran 32 con una
capacidad de 120 personas.
Capacidad e internos en los centros de readaptaciones sociales estatales por
municipio y centro
Internos a/
Fuero común
Fuero Federal
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Estado/2007
2,340
2,514
2,168
88
228
30
Estado/2008
2,339
2,529
2,213
67
218
31
Estado 2008
2,345
2,670
2,251
67
286
49
Valladolid/2007
156
175
163
6
5
1
Valladolid/2008
156
195
183
5
6
1
Valladolid/2009
156
240
220
7
12
1
Tabla 141. Capacidad e internos en los centros de readaptaciones sociales estatales en el Estado de Yucatán y el
Municipio de Valladolid
Municipio/centro
Capacidad
(Personas)
Total
Celdas de detención Preventiva Municipal y su
capacidad por municipio al 31 de diciembre
Municipio/año
Celdas de
detención Capacidad
preventiva (personas)
municipal
Estado/2007
433
1,753
Estado/2008 y 2009
433
1,753
Valladolid/2007
Valladolid/2008 y 2009
32
32
120
120
Tabla 142. Celdas de detención Preventiva Municipal y su capacidad en el Estado de Yucatán y el Municipio de
Valladolid
En el municipio de Valladolid, los accidentes de tránsito terrestre han
incrementado un 37% del año 2007 al 2009, ya que en este último se registraron
633 y para el 2007 fueron 463. En 2009, de los 633 accidentes, 478 ocasionaron
sólo daños, 153 fueron no fatales y 2 fueron fatales. Como resultado, hubo 186
personas lesionadas y 2 muertos. Cabe destacar que las causas principales de los
accidentes de tránsito ocurridos fueron: la colisión con vehículo, colisión con
Página 171
animal, volcadura, caída de pasajero, salida del camino, incendio, colisión en
ferrocarril, colisión con motocicleta y colisión con ciclista.
Accidentes de tránsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas del estado
y municipio según tipo de accidente
Colisión con
Colisión con
Colisión con
Otros
Municipio/año Total vehículo
peatón a/
objeto fijo
b/
7,25
Estado/2007
5
3,167
276
846
2,966
7,66
Estado/2008
2
3,361
292
788
3,221
7,53
Estado/2009
8
3,367
269
887
3,015
Valladolid/200
7
463
218
14
18
213
Valladolid/200
8
526
287
14
22
203
Valladolid/200
9
633
333
13
34
253
a/ se refiere a atropellamiento
b/ comprende: colisión con animal, volcadura, caída de pasajero, salida del
camino, incendio, colisión en ferrocarril, colisión con motocicleta y colisión con
ciclista
Tabla 143. Accidentes de tránsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas en el Estado de Yucatán y el Municipio de
Valladolid
En el estado se registraron durante 2008, 4,415 incendios sin ocasionarse muertos
o heridos, de los cuales, 435 ocurrieron en el Municipio de Valladolid. 330
(75.86%) de los accidentes de Valladolid ocurrieron en predios particulares y las
causas principales fueron: descargas eléctricas, corto circuito, fugas de gas,
recalentamiento de materiales y utilización de equipos de soldadura, entre otros.
Para el 2009, los incendios disminuyeron en un 52% en el estado y en el municipio
disminuyeron un 80%.
Página 172
Incendios registrados, muertos y heridos por municipio donde se ubica la
estación de bomberos y principales causas de incendio 2008 y 2009
2008
Municipio/causa
Incendios
Estado
Valladolid
Muertos
2009
Heridos
Incendios
Muertos
Heridos
4,415
435
0
0
0
0
2,141
87
0
0
0
0
Descarga eléctrica
80
0
0
3
0
0
Corto circuito
55
0
0
11
0
0
Fugas de gas inflamable
45
0
0
5
0
0
Recalentamiento de
materiales
35
0
0
16
0
0
Utilización de equipos de
soldadura
25
0
0
7
0
0
Fuentes ígneas y cigarrillos
10
0
0
9
0
0
Por accidentes de tránsito
15
0
0
0
0
0
Reacción de substancias
químicas
0
0
0
2
0
0
170
0
0
34
0
0
Otros
Tabla 144. Incendios registrados, muertos y heridos por municipio donde se ubica la estación de bomberos y
principales causas de incendio 2008 y 2009 en el estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
Página 173
Incendios registrados, muertos y heridos por municipio donde se ubica la
estación de bomberos y principales lugares donde ocurrió de incendio 2008 y
2009
2008
2009
Municipio/lugar
Incendios Muertos Heridos Incendios Muertos Heridos
4,415
0
0
2,141
0
0
Estado
435
0
0
87
0
0
Valladolid
5
0
0
66
0
0
Maleza
330
0
0
8
0
0
Predio
10
0
0
3
0
0
Vehículo
40
0
0
1
0
0
Bodega
15
0
0
0
0
0
Servicio
5
0
0
2
0
0
Comercio
5
0
0
1
0
0
Industria
0
0
0
1
0
0
casa habitación
25
0
0
5
0
0
Otros
Tabla 145. Incendios registrados, muertos y heridos por municipio donde se ubica la estación de bomberos y
principales lugares donde ocurrió de incendio 2008 y 2009 en el Estado de Yucatán y el Municipio de Valladolid
Página 174
TRANSPORTES
Longitud de la red nacional de carreteras según superficie de rodamiento 2007, 2008 y
2009
(Kilómetros)
Concepto
2007
2008
2009
Pavimentada
6,160
6,149
6,138
Revestida
2,534
2,534
2,557
Terracería
0
0
3,643
3,643
3,643
0
Brecha mejoradas
Tabla 146. Longitud de la red nacional de carreteras según superficie de rodamiento 2007, 2008 y 2009
Fuente: INEGI. Anuario estadístico 2008, 2009 y 2010.
Vehículos registrados en circulación según clase de servicio 2007, 2008 y 2009
Automóviles
Concepto
2007
2008
2009
Oficiales
775
3,089
3,430
Públicos
4,660
4,799
5,454
Particulares
240,109
259,947
301,786
Total
245,544
267,835
310,670
Tabla 147.Automóviles registrados en circulación en el Estado de Yucatán
Página 175
Camiones de pasajeros
Concepto
2007
2008
2009
Oficiales
6
34
45
Públicos
1,586
1,613
2,038
334
337
447
1,926
1,984
2,530
particulares
Total
Tabla 148. Camiones de pasajeros registrados en circulación en el Estado de Yucatán
Camiones de carga
Concepto
2007
2008
2009
Oficiales
1,027
3,659
4,304
Públicos
881
858
2,747
Particulares
76,878
81,749
92,676
Total
78,786
86,266
99,727
Tabla 149. Camiones de carga registrados en circulación en el Estado de Yucatán
Motocicletas
Concepto
2007
2008
2009
355
1,051
1,073
0
0
6
Particulares
55,624
65,068
78,693
Total
55,979
66,119
79,772
Oficiales
De alquiler
Tabla 150. Motocicletas registradas en circulación en el Estado de Yucatán
Página 176
Comunicaciones
Oficinas postales en operación 2007, 2008 y 2009
Concepto
2007
2008
2009
17
16
16
9
10
10
Agencias
127
127
127
Expendios/a
549
550
551
24
25
25
Administraciones
Sucursales
Otras/b
Tabla 151. Oficinas postales en operación 2007, 2008 y 2009
a/Se refiere a los expendios ubicados en pequeños comercios, y también comprende expendios Diconsa, Liconsa y otros.
b/Comprende: centros de depósito masivos, oficinas de servicios directos, centros de atención integral, centros de reparto y
centros de operación regional, así como 17 oficinas de Mexpost
Fuente: INEGI: SEPOMEX. Dirección de Planeación Estratégica.
Personal ocupado en el servicio postal según tipo de personal 2007, 2008 y 2009
Concepto
2007
2008
2009
12
9
ND
Operativo
243
238
ND
Confianza
51
32
ND
Otros
22
56
ND
Total
328
335
335
Administrativo
Tabla 152. Personal ocupado en el servicio postal según tipo de personal 2007, 2008 y 2009
Personal ocupado y oficinas que integran la red telegráfica nacional 2007, 2008 y 2009
Concepto
Personal ocupado
Oficinas
2007
2008
2009
174
182
175
30
31
31
Tabla 153. Personal ocupado y oficinas que integran la red telegráfica nacional 2007, 2008 y 2009
Página 177
Líneas telefónicas y densidad telefónica 2007, 2008 y 2009
Concepto
2007
2008
2009
185,072
191,222
179,546
68,082
68,979
62,287
13.4*
13.6*
12.5*
Líneas telefónicas:
-
Residenciales
-
No residenciales
-
Densidad telefónica
Tabla 154. Líneas telefónicas y densidad telefónica 2007, 2008 y 2009
*se refiere al número de líneas por cada 100 habitantes
Fuente: INEGI. Anuario estadístico 2008, 2009 y 2010.
Usuarios de telefonía celular por cada cien habitantes por región 2007 y 2008
De acuerdo a la clasificación de regiones de usuarios de telefonía celular que
emite la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL), el estado de
Yucatán se encuentra en la región VIII sureste que además comprende a los
estados de Chiapas, Tabasco, Quintana Roo y Campeche. La zona sureste para
el año 2007 tenía 61.5 usuarios de telefonía celular por cada 100 habitantes, para
el 2008 eran 67.7 y para el 2009 aunque a la fecha de este documento no se
tiene la información se puede observar una tendencia ascendente.
Página 178
Indicadores financieros
Oficinas, captación de la banca comercial y número de contratos 2008 y 2009
Concepto
2008
2009
Sucursales
162
151
-Cuentas de cheques
315,291
381,809
-Cuentas de ahorro
249,602
229,724
46,679
39,623
-Cuentas de nómina
345,351
364,229
-Tarjetas
838,647
805,846
6,652,877
9,191,611
-Operaciones por acreedores por reporto
1,239,631
369,922
-Pagarés con rendimiento liquidable al vencimiento
8,529,744
10,647,641
11,534,805
10,519,532
-Depósitos a la vista de cuenta corriente
4,300,881
3,233,249
-Otros
1,609,722
2,647,868
o
887,593
564,420
-Pagarés con rendimiento liquidable al vencimiento
140
5,080
979,487
875,887
43,975
172,799
Número de contratos:
-Cuentas de depósitos a plazo fijo
Captación tradicional en moneda nacional (Miles de pesos):
-fideicomisos
administración
de
garantía,
inversión
o
-Depósitos de cuenta de cheques
Captación tradicional en moneda extranjera (Miles de pesos):
-Fideicomisos
administración
de
garantía,
inversión
-Depósitos de cuenta de cheques
-otros
Tabla 155. Oficinas, captación de la banca comercial y número de contratos 200 8 y 2009
Página 179
Sector Público
Recaudación fiscal bruta de ingresos federales según tipo de ingreso 2006 y 2007
(Miles de pesos)
Concepto
2006
2007
2,576,322
3 069 029
121,291
191,295
1,451,480
1,751,465
96,586
77,110
Tributarios:
-
Impuestos sobre la renta
-
Impuesto al activo de las empresas
-
Impuesto al valor agregado
-
Impuesto
especial
producción y servicio
-
Impuesto al comercio exterior
105,356
92,833
-
Accesorios
139,180
143,049
-
Impuesto sobre automóviles nuevos
57,017
63,788
-
Impuesto a la tenencia o uso de
vehículos
379,888
258,391
o
sobre
No tributarios:
-
Derechos
138,020
170,775
-
Productos
7,418
5,086
-
Aprovechamientos
13,659
24,073
-
Contribuciones no comprendidas
155
4,013
Tabla 156. Recaudación fiscal bruta de ingresos federales según tipo de ingreso 2006 y 2007
Fuente: INEGI. Anuario de Estadísticas por entidad federativa 2010.
Gasto programable devengado del sector público federal 2007 y 2008
2007
2008
24,766.30
35,698.60
Tabla 157. Gasto programable devengado del sector público federal 2007 y 2008
Página 180
Aportaciones federales según fondo 2008 y 2009
(Millones de pesos)
Concepto
2008
2009
Fondo de Aportaciones para la
Educación Básica, Normal, Tecnológica
y de Adultos
4,167.4
4,438.8
Fondo de Aportaciones
Servicios de Salud
los
1,045.2
1,047.7
la
814.5
854.8
Fondo de Aportaciones Múltiples
335.1
313.0
Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y del
Distrito Federal
696.2
727.6
Seguridad Pública de los Estados y del
Distrito Federal
129.8
149.6
Educación Tecnológica y de Adultos
107.4
111.4
Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de las Entidades
Federativas
432.2
448.6
Fondo de Aportaciones
Infraestructura Social
para
para
Tabla 158. Aportaciones federales según fondo 2008 y 2009
Obligaciones financieras 2008 y 2009
(Millones de pesos)
2008
730.90
2009
717.50
Tabla 159. Obligaciones financieras 2008 y 2009
Página 181
Ingresos brutos estatales según fracción de la Ley de Ingresos 2006-2009
(Millones de Pesos)
Concepto
2006
2007
2008
2009
Impuestos
346
354
377
416
Derechos
240
197
228
225
Productos
433
160
49
202
Aprovechamientos
165
101
81
201
Participaciones federales
5,326
5,548
6,903
6,293
Aportaciones federales
8,217
8,621
10,847
10,512
Otros ingresos
2
0
0
2,127
Financiamiento
160
20
240
1,481
Disponibilidad inicial
282
0
0
0
Tabla 160. Ingresos brutos estatales según fracción de la Ley de Ingresos 2006-2009
Página 182
Egresos brutos estatales según objeto del gasto 2006 - 2009
(Millones de pesos)
Concepto
2006
2007
2008
2009
Servicios personales
5,158
5,590
6,323
6,761
Materiales y suministros
278
222
335
424
Servicios generales
429
388
778
1,138
y
5,640
5,310
6,370
7,321
bienes
149
55
396
413
Obras públicas y acciones
sociales
156
133
513
1,153
Inversión financiera
209
0
105
704
2,589
2,811
3,392
3,395
Otros egresos
42
22
1
0
Deuda pública
251
134
82
151
Disponibilidad final
271
337
431
0
Subsidios,
ayudas
transferencias
Adquisición
de
muebles e inmuebles
Recursos federales y estatales
asignados a municipios
Tabla 161. Egresos brutos estatales según objeto del gasto 2006 - 2009
Agricultura
El gobierno del estado de Yucatán, la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y el Servicio de Información y
Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), presentan de manera anual la
información estadística de la producción agrícola a nivel estatal, distrital y
municipal.
En este apartado describiremos la agricultura del municipio de Valladolid en
relación con la agricultura del Estado de Yucatán en los años 2005 y 2008.
Página 183
Año Agrícola 2005
En los ciclos otoño-invierno y primavera-verano en cultivo de riego, en el estado
de Yucatán se tenía una superficie sembrada de 6,324.70 hectáreas, se
cosechaban 5,535.97 hectáreas y se obtenían 65,104.68 toneladas. La mayor
producción obtenida era del pepino con 20,614.90 toneladas, seguida por la
sandía con 11,312.80, la calabacita con 8,957.90 toneladas y el maíz en grano con
8,690.15. En el municipio de Valladolid para el ciclo antes descrito se tenían 246
hectáreas sembradas, 186 hectáreas cosechadas y se obtenían 5,941.20
toneladas de cultivo, entre los que destaca principalmente el cultivo de sábila,
seguido por el cultivo de naranja valencia, hortalizas, chile habanero y sandía.
Página 184
Ciclo: Otoño-Invierno Riego Municipio
CULTIVO/MUNICIPIO
CULTIVO: CHILE
HABANERO
CULTIVO: FRIJOL
JAMAPA
CULTIVO:
HORTALIZAS
CULTIVO: SANDIA
CULTIVO: TOMATE
ROJO (JITOMATE)
TOTAL CICLICOS
SUPERFICIE
SEMBRADA
(Ha)
SUPERFICIE
PRODUCCIÓN
COSECHADA
OBTENIDA (Ton)
(Ha)
RENDIMIENTO
OBTENIDO
(Ton/Ha)
PRECIO
MEDIO
RURAL
($/Ton)
VALOR DE LA
PRODUCCION
(Pesos)
1.00
1.00
4.00
4.00
20,000.00
80,000.00
2.00
2.00
0.60
0.30
4,000.00
2,400.00
8.00
8.00
80.00
10.00
15,000.00
1,200,000.00
1.00
1.00
10.00
10.00
2,000.00
20,000.00
1.00
1.00
6.00
6.00
4,000.00
24,000.00
13.00
13.00
100.60
Fuente: INEGI. Anuario Agrícola 2005 y 2008
1,326,400.00
Tabla 162. Ciclo otoño-invierno de riego
Página 185
Ciclo: Año Agrícola Riego
CULTIVO/MUNICIPIO
CULTIVO: CHILE
HABANERO
CULTIVO: FRIJOL
NEGRO JAMAPA
CULTIVO: HORTALIZAS
CULTIVO: NARANJA
VALENCIA
CULTIVO: PITAHAYA
CULTIVO: SABILA
CULTIVO: SARAMUYO
CULTIVO: TOMATE
ROJO (JITOMATE)
TOTAL CICLICOS
SUPERFICIE
SEMBRADA
(Ha)
SUPERFICIE
COSECHADA
(Ha)
PRODUCCION
OBTENIDA (Ton)
RENDIMIENTO
OBTENIDO
(Ton/Ha)
PRECIO
MEDIO
RURAL
($/Ton)
VALOR DE LA
PRODUCCION
(Pesos)
1.00
1.00
4.00
4.00
20,000.00
80,000.00
2.00
2.00
0.60
0.30
40,000.00
2,400.00
8.00
8.00
80.00
10.00
15,000.00
1,200,000.00
72.00
20.00
140.00
7.00
56,000.00
8.00
0.00
0.00
0.00
400.00
~
140.00
140.00
5600.00
40.00
900.00
5,040,000.00
1.00
1.00
10.00
10.00
2,000.00
20,000.00
1.00
1.00
6.00
6.00
4,000.00
24,000.00
233.00
173.00
5,840.60
~
6,422,400.00
Tabla 163. Año agrícola riego
Fuente: INEGI. Anuario Agrícola 2005 y 2008
Página 186
En los ciclos otoño-invierno y primavera-verano en cultivo de temporal, en el
estado de Yucatán se tenía una superficie sembrada de 180,731.50 hectáreas, se
cosechaban 101,295.10 y se obtenían 104,512.54 toneladas. En este tipo de
cultivo la mayor producción que se obtenía era de maíz en grano con 99,921.70
toneladas, seguido por la sandía con 1892.5. En el municipio de Valladolid en el
ciclo antes descrito se tenían 12,252.00 hectáreas sembradas, 40 hectáreas
cosechadas y se obtenían 800 toneladas de cultivo, específicamente de sábila.
En los ciclos otoño-invierno y primavera-verano en cultivo de riego y temporal, en
el estado de Yucatán se tenía una superficie sembrada de 187,056.20 hectáreas,
se cosechaban 106,831.07 y se obtenían 169,617.22 toneladas; el cultivo de maíz
en grano representaba la mayor parte de la producción obtenida con 108,611.85
toneladas; seguido por el cultivo del pepino con 20,758.90, y la sandía con
13,205.30 toneladas. En el municipio de Valladolid en el ciclo antes descrito se
tenían 12,485 hectáreas sembradas, 213 cosechadas y se obtenían 6,640.60
toneladas de cultivo, de las cuales, 6,400 eran de sábila.
En el ciclo agrícola 2005 en cultivo perenne de riego en el estado de Yucatán se
tenía una superficie sembrada de 35,693.26 hectpareas, con una superficie
cosechada de 29,341.02 Ha y una producción de 553,718.54 toneladas. En este
tipo de cultivo la mayor producción se obtenía de pastos y praderas en verde,
seguido por la producción de naranja valencia con 156,932.10 y el limón persa con
45,100.00 toneladas. En el municipio de Valladolid en el ciclo antes descrito se
tenían 220 hectáreas sembradas, 160 cosechadas y se obtenían 5,740 Ton de
cultivo, de las cuales, 5,600 eran de sábila y el resto de naranja valencia.
En el ciclo agrícola 2005 en cultivo perenne de temporal en el estado de Yucatán
se tenía una superficie sembrada de 571,389.94 hectáreas, con una superficie
cosechada de 544,567.27 y una producción de 4, 247,948.59 toneladas. En este
tipo de cultivo la mayor producción se obtenía de pastos y praderas en verde con
4, 213, 787.08. En el municipio de Valladolid en el ciclo antes descrito se tenían 40
hectáreas sembradas, 40 cosechadas y se obtenían 800 toneladas de cultivo
todas eran de sábila.
Año Agrícola 2008
En los ciclos otoño-invierno y primavera-verano en cultivo de riego, en el estado
de Yucatán se tenía una superficie sembrada de 5179.46 hectáreas, se
cosechaban 5,102.60 y se obtenían 74,388.97 toneladas. La mayor producción
obtenida era del pepino con 36,948.65 toneladas, seguida por la sandía con
7,278.50, el maíz en grano blanco con 6,495.80 y la calabacita criolla con
5,299.90 toneladas. En el municipio de Valladolid para el ciclo antes descrito se
tenían 79.0 hectáreas sembradas, 45.0 hectáreas cosechadas y se obtenían 318.0
Página 187
toneladas de cultivo, entre los que destaca principalmente el cultivo de naranja
valencia con 245 toneladas, seguido por el cultivo de 24 toneladas de sandía, 20
de Hortalizas, 15 de chile habanero y 14 de tomate rojo saladette.
En los ciclos otoño-invierno y primavera-verano en cultivo de temporal, en el
estado de Yucatán se tenía una superficie sembrada de 161,119.41 hectáreas, se
cosechaban 29,105.78 y se obtenían 24,311.13 toneladas de cultivo. En este tipo
de cultivo la mayor producción que se obtenía era de maíz en grano blanco con
22,355.61 toneladas, seguido por la sandía con 1,233.75 y el maíz en grano
amarillo con 938.50 toneladas de cultivo. En el municipio de Valladolid en el ciclo
antes descrito se tenían 15,429.00 hectáreas sembradas, 3,197.00 cosechadas y
se obtenían 11,192 toneladas de cultivo, específicamente de pastos y pradera en
verde.
En los ciclos otoño-invierno y primavera-verano en cultivo de riego y temporal, en
el estado de Yucatán se tenía una superficie sembrada de 166,298.87 hectáreas,
se cosechaban 34,708.38 y se obtenían 98,700.10 toneladas; el cultivo de pepino
representaba la mayor parte de la producción obtenida con 36,948.65 toneladas;
seguido por el cultivo de de maíz en grano blanco con 26,851.41 toneladas, y la
sandía con 8,512.25. En el municipio de Valladolid en el ciclo antes descrito se
tenían 15,558.95 hectáreas sembradas, 3,247.95 cosechadas y se obtenían
11,650 toneladas de cultivo, de las cuales, 11,192 eran de pastos y pradera en
verde.
En el ciclo agrícola 2008 en cultivo perenne de riego en el estado de Yucatán se
tenía una superficie sembrada de 42,495.77 hectáreas, con una superficie
cosechada de 38,582.22 y una producción de 752,958.60 toneladas. En este tipo
de cultivo la mayor producción se obtenía de pastos y praderas en verde con
411,862.87 toneladas, seguido por la producción de naranja valencia con
154,431.94 y el limón italiano con 66,731.00 toneladas. En el municipio de
Valladolid en el ciclo antes descrito se tenían 119 hectáreas sembradas, 40
cosechadas y se obtenían 385 toneladas de cultivo, de las cuales 245 eran de
naranja valencia y el resto de sábila.
En el ciclo agrícola 2008 en cultivo perenne de temporal en el estado de Yucatán
se tenía una superficie sembrada de 572,432.85 hectáreas, con una superficie
cosechada de 559,378.91 y una producción de 3, 700,253.54 toneladas. En este
tipo de cultivo la mayor producción se obtenía de pastos y praderas en verde con
3,667,584.44 toneladas. En el municipio de Valladolid en el ciclo antes descrito se
tenían 3,219.95 hectáreas sembradas, 3,197.95 cosechadas y se obtenían
11,192.83 toneladas de cultivo principalmente de pastos y praderas en verde.
Página 188
Con la información anterior podemos concluir que la producción agrícola del
municipio de Valladolid se modificó en el año 2008 con respecto al 2005, ya que
en el año agrícola 2005 la mayor producción que se obtenía, tanto en cultivo de
riego, de temporal y perenne, era de sábila y, en menor cantidad de naranja
valencia, sin embargo, esta situación cambia en el año agrícola 2008, ya que se
cambia el patrón de cultivo, desplazándose el cultivo de la sábila por el de pastos
y praderas en verde; cabe destacar que se mantiene la producción de naranja
valencia y se incrementa la producción de sandía, hortalizas, chile habanero y
jitomate saladette.
Página 189
EL ASPECTO MACROECONÓMICO DE YUCATÁN
El aspecto macroeconómico del estado de Yucatán, de acuerdo al libro “Las
condiciones para la innovación, el desarrollo tecnológico y la vinculación
productiva en Yucatán” realizado por los investigadores: Tomás Augusto González
Estrada, Juan Carlos González Ávila y Jorge Enrique Aguilar Cervera, en
coordinación con el Gobierno del Estado de Yucatán, contiene información acerca
de los contextos, macroeconómico y mesoeconómico de Yucatán, y que hace
referencia a la división por regiones del estado.
En ese estudio se toma como figura legal de “persona moral” como aquella que
mejor expresa la capacidad colectiva de organizarse para realizar una actividad
productiva y como variación productiva del Estado y sus regiones. Es importante
mencionar que por convencionalismo y facilidad conceptual, se identificó a las
personas morales con el nombre de firmas.
En el estudio antes mencionado, los autores consideraron que sólo las personas
morales serían sujetas a considerar dentro de los planteamientos, “dado que una
persona moral es la expresión jurídica de la voluntad de tres o más personas que
decidieron unir ideas, capitales, recursos, experiencias y compartir riesgos para
llevar a cabo una actividad económica, aumentando sus probabilidades de éxito”,
a pesar de que las personas físicas representan una gran cantidad de
contribuyentes de la economía del Estado de Yucatán, que según el CONCYTEY
informa de acuerdo a datos de la Secretaría de Hacienda, este sector representa
el 76% aproximadamente.
Las firmas por sector
En el año 2005 existían 21,015 personas morales, de las cuales 14,709 (70%)
pertenecían al sector terciario; 3,873 (18%) se encontraban activos en el sector
secundario y 2,433 (12%) se ubicaban en el sector primario.
El sector terciario estaba integrado, de acuerdo al número de firmas contenidas en
cada subsector por:
•
•
•
•
•
Al por mayor y por menor
Servicios profesionales, personales, comunales y sociales
Servicios financieros, seguros, almacenes y alquiler de bienes muebles e
inmuebles
Transportes y comunicaciones
Restaurantes y hoteles
Página 190
El sector secundario estaba integrado por:
•
•
•
Manufactura
Construcción
Electricidad, gas y agua
El sector primario estaba constituido por:
•
•
•
•
•
•
•
•
Ganadería
Minería
Agricultura
Apicultura
Pesca
Silvicultura
Avicultura
Caza
Cabe destacar que la estructura de los sectores expresa de manera muy similar la
composición del Producto Interno Bruto (PIB) del Estado de Yucatán.
Los encadenamientos productivos más importantes
En Yucatán se distinguen 4 mega cadenas:
•
•
•
•
Alimentos
Construcción
Vestido
Productos de madera
La cadena de los alimentos
La industria de los alimentos es una de las más antiguas, consolidadas y
diversificadas en sus eslabones productivos.
Esta cadena tiene tres ramas como ejes integradores: Otros productos
alimenticios; Alimentos para animales; y Productos cárnicos y lácteos.
La cadena de la construcción
La construcción es la megacadena de mayor importancia en la economía de
Yucatán en cuanto a su fuerza en la multiplicación de ingreso. Está formada de
dos ejes productivos: Otros productos de minerales no metálicos, y la
Construcción; esta última es de mayor vínculo y activación global. Integra una gran
cantidad de sectores productivos generadores de insumo. La industria de la
construcción es muy diversificada, aunque predomina la actividad de la
edificación.
Página 191
Es la mega cadena más fuerte en cuanto a su capacidad de incrementar la
producción de sus proveedores naturales; ha propiciado el surgimiento de nuevas
actividades de construcción y el fortalecimiento de otros que, anteriormente
competían con establecimientos fuera del Estado y cuyas compras eran
preferidas.
La cadena de la madera y productos de madera
Ésta cuenta con un eje que es la rama productiva denominada Otras industrias de
la madera que, a su vez, se constituye por las siguientes actividades productivas:
•
•
•
•
•
•
•
Fabricación de productos de madera para construcción
Fabricación de envases de madera
Fabricación de artículos de palma, vara, carrizo y mimbre
Fabricación de ataúdes
Fabricación de otros productos de madera
Fabricación y reparación de muebles no metálicos
Fabricación de colchones, almohadas y cojines
La cadena del vestido y calzado
Ésta tiene la rama principal del Hilado y tejido de fibras blandas y la rama de
Prendas de vestir, constituida por las siguientes actividades.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Fabricación de medias y calcetines
Fabricación de suéteres
Fabricación de ropa interior de tejido de punto
Fabricación de ropa exterior de tejido de punto y otros artículos
Confección ropa exterior caballero hecha en serie
Confección ropa exterior caballero hecha sobre medida
Confección ropa exterior dama hecha en serie
Confección ropa exterior dama hecha sobre medida
Confección de camisas
Confección de uniformes
Confección de otras prendas exteriores de vestir
Fabricación de corsetería
Confección de otra ropa interior
Fabricación de sombreros, gorras y similares
Fabricación de guantes, corbatas, pañuelos y similares
Página 192
EL CONTEXTO MESOECONÓMICO DE YUCATÁN
La Secretaría de Planeación y Presupuesto ha propuesto la agrupación de los 106
municipios de Yucatán en siete regiones: Poniente, Noroeste, Centro, Litoral
Centro, Noreste, Oriente y Sur.
De acuerdo a la página de la Secretaría de Planeación y Presupuesto, el propósito
primordial de la regionalización en el Estado de Yucatán es aprovechar los
recursos y oportunidades que ofrecen las regiones, para alcanzar mejores niveles
de bienestar, una producción más eficiente y un espacio más ordenado y
sustentable. Esta regionalización es el instrumento que permitirá establecer
políticas generales de desarrollo, coordinar la integración de esfuerzos sectoriales
con los territoriales y orientar la inversión pública de acuerdo con estrategias
particulares en cada región.
Administrativamente, su objetivo es establecer y mantener mecanismos de
operación que permitan, por un lado, descentralizar y desconcentrar funciones
sectoriales de la administración pública estatal y, por el otro, atender
coordinadamente las demandas de servicios de la población, en el menor tiempo
posible y con la mayor calidad.
En atención a las estrategias y líneas de acción establecidas en el Plan Estatal de
Desarrollo 2007-2012, la delimitación de las regiones en el estado es el primer
paso para impulsar una política de desarrollo con enfoque territorial.
Este enfoque es una alternativa metodológica que permite diseñar políticas
sociales de carácter diferenciado a partir de las capacidades y características del
territorio. Al mejorar las capacidades del territorio, su infraestructura básica y
servicios, así como su potencial físico, productivo, económico y de capital humano,
se inicia un proceso de desarrollo local impulsado por los actores de la propia
comunidad.
El enfoque territorial de la planeación busca la promoción del desarrollo regionallocal, entendido como un proceso de crecimiento y cambio estructural que
mediante la utilización del potencial de desarrollo existente en el territorio, lo que
conduce a la mejora del bienestar de la población de una localidad o una región.
Esto significa partir de una visión integral del desarrollo para generar políticas
diferenciadas de acuerdo con las características regionales, cuyos resultados
incidan en:
• La elevación real de la calidad de vida, especialmente de los que menos
tienen.
Página 193
•
Una mayor seguridad para los ciudadanos y las inversiones.
•
Un crecimiento competitivo, complementario y solidario de la economía.
•
Un territorio ordenado (especialmente la metrópoli estatal y las ciudades).
•
Un ambiente preservado y sustentable.
Es importante mencionar que el enfoque busca entender las relaciones y formas
de articulación de los aspectos económicos, sociales, ambientales y territoriales
que existen en la región o territorio de intervención, lo que obliga al diseño de
políticas públicas específicas y diferenciadas para cada región de acuerdo con las
características y potencial endógeno de desarrollo.
Publicación en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán
El Diario Oficial del Gobierno del Estado en el Decreto Número 122 con fecha 2 de
Octubre de 2008, publica la reforma al Reglamento del Comité de Planeación
para el Desarrollo del Estado de Yucatán, donde en su artículo número
diecisiete establece la división regional del Estado de Yucatán.
Artículo 17.- Para efectos de la planeación del desarrollo y la operación de la
administración pública del estado, el territorio de Yucatán se divide en siete
regiones, en cada una de las cuales funcionará un subcomité regional, con sede
en sus respectivas cabeceras conforme a la distribución siguiente:
Región I. Poniente. (Diez municipios) Celestún, Chocholá, Halachó, Hunucmá,
Kinchil, Kopomá, Maxcanú, Opichén, Samahil y Tetiz.
Cabecera: Maxcanú.
Región II. Noroeste. (Diecinueve municipios) Abalá, Acanceh, Baca, Ixil,
Chicxulub Pueblo, Conkal, Kanasín, Mérida, Mocochá, Progreso, Seyé, Tahmek,
Tecoh, Timucuy, Tixkokob, Tixpehual, Ucú, Umán y Yaxkukul.
Cabecera: Mérida.
Región III. Centro. (Quince municipios) Cuzamá, Hocabá, Hoctún, Homún, Huhí,
Izamal, Kantunil, Sanahcat, Sudzal, Tekal de Venegas, Tekantó, Tepakán, Teya,
Tunkás y Xocchel.
Cabecera: Izamal.
Página 194
Región IV. Litoral centro. (Dieciséis municipios) Bokobá, Cacalchén, Cansahcab,
Dzemul, Dzidzantún, Dzilam de Bravo, Dzilam González, Dzoncauich, Motul,
Muxupip, Sinanché, Suma, Telchac Pueblo, Telchac Puerto, Temax y Yobaín.
Cabecera: Motul.
Región V. Noreste. (Nueve municipios) Buctzotz, Calotmul, Cenotillo, Espita,
Panabá, Río Lagartos, San Felipe, Sucilá y Tizimín.
Cabecera: Tizimín.
Región VI. Oriente. (Veinte municipios) Chankom, Cantamayec, Chacsinkín,
Chemax, Chichimilá, Chikindzonot, Cuncunul, Dzitás, Kaua, Peto, Quintana Roo,
Sotuta, Tahdziú, Tekom, Temozón, Tinum, Tixcacalcupul, Uayma, Valladolid y
Yaxcabá.
Cabecera: Valladolid.
Región VII. Sur. (Diecisiete municipios) Akil, Chapab, Chumayel, Dzán, Mama,
Maní, Mayapán, Muna, Oxkutzcab, Sacalum, Santa Elena, Teabo, Tekax, Tekit,
Ticul, Tixméhuac y Tzucacab.
Cabecera: Ticul.
Página 195
Imagen 6. Regionalización del estado de Yucatán COPLADE
LA REGIÓN VI. ORIENTE
Formada por 20 municipios y su cabecera regionales Valladolid, cuenta con 632
firmas o personas morales distribuidas principalmente en el sector terciario como
actividad predominante, con 60% de las firmas, le siguen en importancia, y de
forma casi igual en porcentaje, están aquellas firmas orientadas a la actividad
pecuaria (15%), la actividad secundaria (13%) y la agricultura (12%).
Dentro del ámbito estatal, de las siete regiones, esta región ocupa el cuarto lugar
en cuanto a firmas orientadas a la actividad agrícola (78 firmas); quinto lugar en
actividad ganadera (89 firmas); tercer lugar en alimentos, bebidas y tabaco (7
firmas); también tercer lugar en cuanto a firmas de textiles y prendas de vestir (24
firmas); segundo lugar en industria de la madera y productos de madera (5 firmas);
segundo lugar en industria de minerales no metálicos (14 firmas) y las demás
actividades primarias o secundarias no mencionadas tiene una participación muy
marginal o nula.
Cuenta con 23 empresas constructoras. Dentro del sector terciario, después de la
región noroeste, es la que tiene más establecimientos de comercio con 118 firmas;
la misma situación se presenta con restaurantes y hoteles, registrando 21 firmas;
cuenta con 23 firmas dedicadas al transporte y comunicaciones, con 30 firmas
relativas a servicios financieros, seguros, almacenamiento y renta de inmobiliario y
Página 196
muebles, y una cantidad importante de firmas relativas a servicios personales,
profesionales, comunales y sociales. No cuenta con empresas exportadoras que
se ubiquen dentro del rango mayor o igual a 500 mil dólares en ventas anuales.
En términos del PIB (Producto Interno Bruto) la región oriente representa la
segunda economía del Estado, con un ingreso per cápita de 2,797 dólares
americanos.
Condiciones para la innovación
Sector Primario
Agrícola
De acuerdo al estudio referido en párrafos anteriores, la región oriente produce
sandía, jitomate, limón agrio y persa, sábila, maíz en grano, frijol Jamapa,
calabaza semilla, pastos y naranja dulce.
Aunque en cantidad de firmas el sector agrícola representa un porcentaje menor
del total existente dentro de su territorio, en cantidad de superficie y volumen de
producción se generan grandes valores en bienes agrícolas.
El análisis comprende desde el año 1997 al 2006, y en ese período se observó, de
acuerdo a datos de anuarios estadísticos del estado de Yucatán, en 1997, la
cantidad de superficie sembrada y cosechada disminuyó. A partir de 1999 toma
determinada tendencia de estabilización; este comportamiento ondulatorio de la
actividad agrícola se debe al tipo de producto agrícola que en determinado
momento se decidió producir; por ejemplo, entre los años 2000 y 2002 hubo
discrepancia entre la superficie cosechada y sembrada, dicha discrepancia se
debió en parte a la decisión de continuar sembrando cítricos y para la primera
cosecha de este bien deben transcurrir al menos tres años.
Bajo la modalidad de riego, los bienes agrícolas que se cultivan son el limón
persa, y últimamente pastos. Se produce de manera intermitente, pero dentro de
períodos relativamente extensos, el jitomate, la sábila y el limón agrio. La
producción de sandía ha venido de más a menos en cuanto a superficie destinada
para cultivarla.
Desde el enfoque del componente tecnológico, la modalidad de riego ha
experimentado rendimientos por hectárea en constante crecimiento, por lo que se
concluye, que la agricultura, que bajo esta modalidad está siendo atendida, se
encuentra en constante crecimiento, incorporando el factor tecnológico y
mejorando las condiciones de competitividad de la región a través de esta
modalidad agrícola.
Página 197
En la agricultura por la modalidad de temporal, se cultiva principalmente maíz en
grano y pastos; de manera esporádica se atiende la producción de yuca, sandía,
jitomate, frijol asociado y frijol Jamapa.
Desde el enfoque de los rendimientos por hectáreas, la agricultura por temporal
también ha registrado mejora sobre esta variable, indicando con ello un mejor
aprovechamiento de la calidad de los suelos y atención debida a los
requerimientos de estos cultivos.
Por el tipo de bienes que cultiva, la potencialidad agrícola para esta región es muy
grande, dado que existen y se siguen desarrollando por determinadas instituciones
privadas y públicas, conocimiento científico y tecnológico orientado a mejorar la
genética, la nutrición, la manutención y el manejo de suelos para estos cultivos.
Pecuario
Dentro del territorio de esta región se producen todos los tipos de ganadería que
son objeto de estudio de este análisis, pero es la apicultura la actividad
preponderante.
A diferencia de las demás regiones, no cuenta con firmas que se dediquen a esta
actividad, por lo que son las personas físicas las que atienden y lideran la
producción apícola de esta región. La actividad apícola ha sido fortalecida por
estudios científicos relativos a las características nutricionales de la miel, su
aroma, su sabor, las condiciones de manejo, transporte y almacenaje para
conservar la calidad de la miel.
También se han hecho estudios relacionados con la botánica de las plantas
principales que fungen como fuentes de néctares; se ha estudiado la población de
abejas, su nutrición y su salud; se han diseñado procesos de control de calidad a
partir de pruebas de sensorialidad y análisis físicoquímico para mantener las
condiciones de calidad de la miel, la jalea, el polen y el propóleo.
Yucatán es la región productora de miel de abeja más importante de México, y
dentro del Estado, la región oriente encabeza dicha producción, dado que existe,
por sus características de flora (tahonal, haabín y tzitzilché), las condiciones
necesarias para producir miel de calidad. Sin embargo, es hasta tiempos cercanos
a la actualidad cuando se han adoptado nuevas prácticas apícolas, como llevar a
cabo la trazabilidad del manejo colmenar para garantizar la salud de las abejas y
la no contaminación de productos apícolas con pesticidas fuera de la normatividad
vigente.
La presión de los requerimientos de calidad internacional ha sido factor
fundamental para que la cadena apícola adopte innovaciones en su forma de
Página 198
organización, dado que el conocimiento en cuanto a la producción directa de
productos apícolas ha sido abordado de manera satisfactoria.
El cambio cultural de forma gradual ha contribuido a quienes se dedican a la
apicultura dentro de esta región vayan alineándose a procesos de certificación que
den certeza de calidad en el ámbito mundial sobre la calidad de la miel producida
en el Estado y de manera particular en esta región.
Una de las debilidades de la apicultura es que no está respaldada por una
estructura industrial que genere áreas de oportunidad en la diversificación de
productos a base de miel, polen, jalea real o propóleo. Aunque se mejore el valor
agregado por la vía de la producción, colecta, manejo y almacenamiento, se sigue
estando en la condición de productores y recolectores de productos apícolas y no
transformadores de estos en nuevos productos con sus respectivos valores
agregados.
Sector Secundario
El sector manufacturero de esta región no es muy amplio y diverso, pero cuenta
con condiciones para albergar firmas con tecnologías medias, dado que su
infraestructura productiva y social cubre condiciones para albergarlas, además de
que cuenta con un mercado importante representado por la altísima población
flotante de la zona norte del estado de Quintana Roo.
Actualmente, su sector secundario está constituido por elaboradores de nixtamal,
tortillerías, hielo, rastro, elaboración de bebidas destiladas y no destiladas, con o
sin alcohol; cuenta con establecimientos de ropa exterior para dama hecha a la
medida, elaboración de ropa con tejido de punto, curtido y acabado de pieles,
producción de calzado, producción de bienes a base de madera y muebles del
mismo material, productos de alfarería y cerámica y otros giros más, orientados a
cubrir la demanda local y su entorno regional inmediato, principalmente.
Las características tecnológicas de tales industrias prácticamente están cobijadas
por la región noroeste.
Sector Terciario
El sector terciario es el que agrupa la mayor cantidad de firmas. Dentro del mismo,
predominan las firmas orientadas a servicios profesionales, personales,
comunales y sociales por un lado, y en segundo término las firmas centradas en el
comercio.
La región oriente es un territorio estratégico desde el punto de vista logístico. Es
un gran productor de bienes agrícolas, pero sobre todo es un gran articulador de
mercancías, dado que es el puente para atender muchas de las necesidades de la
Página 199
economía quintanarroense, especialmente del municipio de Puerto Juárez y de
aquellos que comprenden la Riviera Maya.
La cabecera regional es el municipio de Valladolid, que opera como el centro
articulador para abastecer de mercancías a las regiones aledañas a ella.
Valladolid funge como articulador para dar salida a los productos que se generan
en el territorio de la región a la que pertenece y de aquellas zonas circundantes,
debido a la red de carreteras establecidas y al grado de organización que ha
desarrollado. Pero también funge como punto logístico intermedio entre la
economía estatal y la del vecino estado, Quintana Roo.
Su comercio se centra en la movilización de materiales y maquinaria para la
construcción, ferreterías, muebleras, alimentos y bebidas, calzado y vestido;
distribuidora de productos de línea blanca, productos de plomería, pintura; manejo
de granos, semillas, carnes, salchichonerías, cremerías, supermercados,
farmacias, perfumerías y manejo de animales vivos, entre otros renglones más del
comercio, tanto al por mayor como al por menor.
Por tal motivo su sector de servicios profesionales, personales, sociales y
comunales es amplio y diversificado. Se compone de servicios orientados hacia la
contabilidad, la administración de empresas, trabajos de análisis y procesamiento
informático de datos y software. Cuenta con todos los niveles educativos, desde
educación básica hasta educación superior; cuenta con una fuerte presencia de
cámaras de representación de comerciantes y de productores (42 firmas), así
como de asociaciones profesionales (19 firmas).
Cuenta con una infraestructura médica y de hospitalización propia como punto
intermedio o de enlace para atender las necesidades de salud tanto de la
población de la región noreste del estado de Yucatán como de la zona norte del
estado de Quintana Roo.
Cuenta con servicios de telecomunicaciones y comunicación masiva, como radio,
televisión, servicios de televisión por cable y repetidoras de microondas, lo que le
da la fuerza necesaria para la agilización de datos e información, además de
firmas orientadas a la recreación y mejoramiento de la calidad de vida de su
población.
En conclusión, las firmas del comercio y servicios profesionales, personales y
comunales son las que mayor cantidad de estímulos reciben para incorporar
procesos de innovación, dado que el primero tiene la responsabilidad de la
movilización de una gran cantidad de mercancías y bienes en general para
abastecer a regiones estatales y más allá de este ámbito que no producen sus
propios bienes; para el segundo, este contexto le crea áreas de oportunidad de
Página 200
profesionalización para actuar como apoyo al cumplimiento del papel logístico que
representa esta región.
Condiciones para la transferencia y absorción de tecnología
Esta región es la segunda economía estatal medida en términos del PIB, pero es
la penúltima en cuanto a ingreso per cápita, recibiendo su población un ingreso
promedio anual de 2,797 dólares.
Una de las razones que explica el bajo ingreso per cápita es que buena parte de
su economía está basada en el sector terciario, que si bien es importante esta
actividad, tecnológicamente sus establecimientos no aportan valor agregado
importante; la incorporación de componentes tecnológicos a sus procesos son
muy escasos o bajos. Su población es la que menor educación recibe; las
personas cursan en promedio 5 años de vida escolar, por lo que las capacidades
de abstracción y cálculo son insuficientes.
Desde el punto de vista de la especialización laboral, su población se distingue en
primer lugar por dedicarse en actividades agropecuarias, y en segundo, en la
construcción. Dado que no cuenta con un gran dinamismo regional en este último
sector, se deduce, que es un exportador de mano de obra hacia las regiones que
demanda mano de obra especializada, como son los casos de Mérida y de
Quintana Roo, debido al crecimiento de la zona hotelera de la Riviera Maya.
La labor agropecuaria desarrolla habilidades relativas a cuidados, ya que se
trabaja con seres vivos (fauna y vegetales), se conoce la importancia de atender
las cosas en su debido tiempo, se desarrolla una disciplina centrada en los ritmos
de la naturaleza, así como el sentido de la observación y la asociación, y
habilidades de trabajo arduo, duro, pero con lapsos no muy largos.
Si se asocia que 70% de la población vive en un ámbito rural, la cual está más
relacionada con los trabajos agropecuarios y no cuenta con una educación
primaria totalmente terminada, se puede decir que esta región ofrece un factor de
trabajo rico en conocimiento empírico, tradicional, buen jornalero, pero con
limitaciones en procesos de transferencia tecnológica y de innovaciones. Esta
condición exige que los esquemas de transferencia de conocimientos sean muy
didácticos para que este pueda ser aprendido.
La población especializada en la construcción desarrolla habilidades de cálculo,
conocimiento empírico sobre mezclas de materiales, pero si se toma la educación
promedio, se tendría un factor trabajo fuerte en conocimiento empírico y limitado
para hacer construcciones más sofisticadas, por lo que las habilidades se
cincunscribirían a trabajo meramente operativos simples o de poca complejidad.
Página 201
La población urbana que representa el 30% del universo poblacional está
asociada a las actividades del sector terciario y es la que cuenta con una
educación ligeramente superior al promedio señalado. Las habilidades que se
desarrollan son el sentido del orden, el servicio, manejo de existencias,
negociación, habilidades de relacionamiento, trabajo individual.
La región oriente, después de la zona de influencia metropolitana, es la que más
instituciones de educación superior tiene. Posee en su territorio tres IES públicas y
diez de carácter particular.
Por consiguiente, la mayor carga en materia de competitividad recae en la
población urbana, la cual cuenta con la mejor educación de la región y acceso a la
educación superior.
Las áreas de oportunidad en mejoramiento de competitividad regional están más
centradas en la combinación de los siguientes factores: actividad urbana y mayor
educación y estímulos provenientes de las dinámicas de crecimiento del estado de
Quintana Roo.
Mientras tenga un mercado importante para atender, centros de educación
superior disponibles y la presión de que esta región gane cada vez más
importancia logística, habrá los incentivos básicos necesarios para producir o
provocar procesos de innovación y mejores condiciones para la transferencia de
conocimiento y tecnología dentro de las firmas de esta región.
Página 202
La competitividad de los Estados Mexicanos
El Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), emitió este
año 2010 un estudio denominado, “La Competitividad de los Estados Mexicanos,
2010. Fortalezas ante la Crisis”, en el cual, de acuerdo a una metodología,
determina el nivel de competitividad de los Estados Mexicanos. En ese estudio se
define a la competitividad, desde el punto de vista macroeconómico, como una
característica asignada a una región que alcanza de acuerdo a factores
seleccionados, niveles relativamente superiores a otras regiones. Señala “….
identificar y medir esos factores conlleva a considerar parámetros que sirven de
guía y que permiten tener un referente para evaluar la posición de cada uno de
ellos y llegar a emitir una calificación que, en su conjunto define si se es o no
competitivo”.
El estudio muestra los esfuerzos realizados en los últimos 3 años por las 31
entidades federativas y el Distrito Federal, para alcanzar niveles de desarrollo
sustentable apoyados en los cuatro pilares que conforman la medición de la
competitividad presentada en ese estudio: Desempeño Económico, Eficiencia de
Negocios, Eficiencia Gubernamental e Infraestructura. A continuación se definen:
Desempeño Económico: Evalúa los resultados de una economía en términos de
criterios macroeconómicos como el producto interno bruto y la tasa de desempleo,
entre otros. Está compuesto por cuatro subfactores: Economía Doméstica,
Comercio Internacional, Inversión y Empleo.
Eficiencia Gubernamental: A través de indicadores sobre los recursos financieros
estatales y la implementación del estado de derecho en materia de legislación y
seguridad se evalúa el esfuerzo gubernamental en relación a las funciones que le
corresponden como entidad pública en los diferentes niveles de gobierno. Está
compuesto por cinco subfactores: Finanzas Públicas, Política Fiscal, Ambiente
Institucional, Legislación y Marco Social.
Eficiencia de Negocios: A través de elementos tales como la productividad y la
creación de empresas, se mide y evalúa el ambiente de negocios que hacen
atractivo a un estado para desarrollar actividades económicas. Los subfactores
que lo integran son: Productividad, Mercado de Trabajo, Mercado Financiero,
Prácticas Administrativas y Globalización.
Infraestructura: Incluye criterios que permiten considerar aspectos tanto de
infraestructura física como de capital humano necesarios para la competitividad.
Está integrado por cinco subfactores: Infraestructura Básica, Infraestructura
Tecnológica, Infraestructura Científica, Salud y Ecología y Educación.
Página 203
Adicionalmente se incluye en esta edición el Índice de Coyuntura 2010 que
presenta el efecto que ha tenido la crisis global iniciada en octubre del 2008, este
índice se construye con 15 variables.
El índice de Competitividad se genera a partir de la posición relativa de cada
entidad en 172 variables seleccionadas, además se incluyen otras 24 variables
que corresponden a información de contexto relevantes para los estados, pero que
no son aplicadas con propósitos comparativos (por ej. PEA, PIB, etc.) y, 15
variables seleccionadas para el análisis de coyuntura.
La información usada en este estudio cubrió los siguientes requisitos: a) que exista
y se publique regularmente para todos los estados de la República Mexicana; b)
que provenga de una fuente neutral y confiable; c) que sea de fácil comprensión y
su metodología este accesible a todo público y; d) que aporte información
relevante.
Un resultado importante de este estudio, es mostrar el cambio en la posición
competitiva de cada estado como se muestra en el siguiente cuadro.
Cambio en el Índice General 2007 – 2010.
AUMENTARON
SE MANTUVIERON
DESCENDIERON
Sonora
+10 (17 a 7
Coahuila
(5)
Baja California Sur -3 (3 a 6)
Durango
+10 (27 a 17) Tamaulipas
(8)
Yucatán
-3 (15 a 18)
Querétaro
+9 (12 a 3)
Jalisco
(13)
Guanajuato
-4 (20 a 24)
Colima
+7 (11 a 4)
Puebla
(28)
Baja California
-5 (4 a 9)
Colima
+7 (11 a 4)
Puebla
(28)
Baja California
-5 (4 a 9)
Nayarit
+7 (18 a 11) Distrito Federal +1 (2 a 1)
Quintana Roo
-5 (7 a 12)
Hidalgo
+7 (29 a 22) Nuevo León
Tlaxcala
-5 (22 a 27)
Sinaloa
+6 (19 a 13) Aguascalientes -1 (9 a 10) Campeche
-6 (10 a 16)
Michoacán
+6 (31 a 25) Veracruz
-1 (24 a 26) Morelos
-6 (14 a 20)
Zacatecas
+3 (26 a 23) Oaxaca
-1 (30 a 31) Chiapas
-8 (24 a 32)
México
+2 (21 a 19)
-1 (1 a 2)
Chihuahua
-9 (6 a 15)
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AUMENTARON
SE MANTUVIERON
San Luis Potosí +2 (23 a 21)
Guerrero
DESCENDIERON
Tabasco
-13 (16 a 20)
+2 (32 a 30)
Del análisis en el mejoramiento en el ambiente de competitividad de las tres
entidades que más avanzaron en su posición competitiva: Durango, Sonora y
Querétaro, emergen los siguientes factores clave cuyo crecimiento, positivo o
negativo según la variable e independientemente del tamaño del estado, estuvo
por arriba de la media del resto de los estados:
1. Aumento en el Producto Interno Bruto Industrial en el caso de Sonora y
Querétaro y del Producto Interno Bruto de Servicios en el caso de Durango.
2. Menor percepción de inseguridad.
3. Aumento en el gasto en Obra Pública.
4. Aumento en el Impuesto al Activo.
5. Aumento en la Inversión Extranjera Directa.
6. Mayor participación de la mujer en el mercado de trabajo.
7. Menor número de días para abrir un negocio.
8. Aumento en el número de investigadores miembros del Sistema Nacional
de Investigadores.
9. Aumento en la solicitud de patentes.
10. Mayor eficiencia terminal en el nivel secundaria.
Lo anterior muestra que la competitividad a nivel local en México depende de
1) La solidez de la base económica sustentada por la vocación particular de
cada estado
2) Por una plataforma de infraestructura básica, tanto física como de recursos
humanos y;
3) Por el ambiente de seguridad percibido por sus habitantes.
De acuerdo a lo descrito anteriormente, el Estado de Yucatán se colocó en el
lugar 18 en el ranking de competitividad de los estados de la República bajando
del lugar 15 al 18 en los últimos tres años.
El estudio señala que en los factores: Desempeño Económico, Eficiencia
Gubernamental, eficiencia de Negocios e Infraestructura, Yucatán ocupa el lugar
24, 17, 13 y 14 respectivamente con respecto a los resultados de las otras
entidades federativas.
Página 205
El Estado de Yucatán, se encuentra en algunas variables en desventaja en
comparación con los indicadores de la media nacional, destacando: el promedio
de días para la apertura de un negocio (Yucatán 69.0 días la media nacional 38.5
días), los egresos por obra pública y acciones sociales per cápita ( Yucatán
destina $71.5 y la media nacional es de $971.20), alumnos por maestro en
secundaria (Yucatán: 13.2, Media nacional: 16.4), Volumen Tratado de Aguas
Residuales (Yucatán .04 lts, la media nacional 0.94 lts), Tasa de Ocupación en el
Sector Informal (Yucatán 32.7, la media nacional 27.0), Tasa de Condiciones
Críticas de Ocupación (Yucatán 17.4, la media nacional 12.1), Gestión de Trámites
Empresariales, índice de satisfacción (Yucatán 68.4, la media nacional 73.7),
Carreteras de cuatro carriles/Carreteras Totales (Yucatán 4.4%, la media nacional
10.6%), Cobertura en Secundaria (Yucatán 91.5%, la media nacional 95.9%), tasa
de Matriculación Femenina en Universidades (Yucatán 48.0%, la media nacional
49.4%).
Ese estudio revela las fortalezas y debilidades del Estado de Yucatán en los
cuatro sectores objeto de estudio y en el indicador de coyuntura, las Fortalezas
son:
FORTALEZAS:
Posición
Desempeño Económico
Crecimiento del PIB sector servicios
Crecimiento de la población ocupada
Crecimiento del PIB per cápita
Tasa de desempleo
Crecimiento del PIB total
4
6
6
7
7
Eficiencia Gubernamental
Incidencia delictiva
Crecimiento en el saldo de la deuda
Delincuencia organizada
Participación ciudadana en las elecciones federales
Cambio en el coeficiente de desigualdad de ingreso
3
3
3
4
4
Eficiencia de Negocio
Emplazamientos a huelga
Crecimiento de la captación comercial bancaria
Población económicamente activa (PEA)
Cambio del número total de empresas con IED
Índice de morosidad
2
3
4
4
5
Página 206
Infraestructura
Tasa global de fecundidad
Cambio en el número de investigadores miembros
del SIN
Crecimiento del personal médico del sistema
nacional de salud
Becas administrativas de CONACYT
Aprovechamiento escolar secundaria español
2
2
3
3
7
DEBILIDADES:
Posición
Desempeño Económico
Crecimiento en la venta de automóviles
Tasa de condiciones críticas de ocupación
Crecimiento de la inversión extranjera directa
Egresos por obra pública y acciones sociales per
cápita
Crecimiento de los egresos por obra pública y
acciones sociales
25
25
25
27
30
Eficiencia Gubernamental
Gestión de trámites empresariales
Ingresos totales per cápita
Crecimiento de los ingresos propios
Promedio de días para la apertura de un negocio
Cambio en el promedio de días para la apertura de
un negocio
27
29
30
32
32
Eficiencia de Negocio
Total remuneraciones/personal ocupado
Total remuneraciones/personal ocupado en la
industria manufacturera
Establecimientos certificados ISO 9001:2000 y
14001
Ingresos promedio semanal asalariados
Actividad exportadora empresarial
26
27
27
28
28
Infraestructura
Crecimiento de las líneas telefónicas fijas
Carreteras de cuatro carriles/carreteras totales
Alumnos por maestro en secundaria
Crecimiento en la población ocupada con estudios
29
29
30
31
Página 207
medio superior y superior
Volumen tratado de aguas residuales
32
El estudio señala en su indicador de coyuntura el efecto de la crisis económica
iniciada en 2008 y que el Estado de Yucatán no fue la excepción, ya que dicha
crisis generó lo siguiente:
1. Pérdida de su capacidad de pago. La crisis hizo que se contrajera la economía
ya que la población ya no quería comprometer sus ingresos y se limitó a pagar los
créditos obtenidos previamente, por lo que uno de los sectores más afectados fue
la venta de automóviles nuevos, sin embargo en cuanto a captación de la banca
comercial, el estado, obtuvo el tercer crecimiento más alto entre junio 2008 y junio
2009 con en total del 43.9%. En cuestión de morosidad el estado se ubica en el
quinto lugar nacional entre los estados con menor índice de cartera vencida del
0.99% en marzo de 2009.
2. Pérdida de medios para obtener ingresos (Sector empresarial). Al primer
semestre de 2009 en Yucatán el 1.43% de la población económicamente activa
había perdido un negocio para un total de 2,415 negocios perdidos. El 65.8% de
estos se debió a situaciones adversas al desarrollo ocupando el lugar 24 a nivel
nacional, porcentaje mayor al registrado en el segundo trimestre de 2008 con un
total del 42.4 %. En Yucatán en agosto de 2009 había 1,339 empresas por 100 mil
habitantes presentando un crecimiento de 48 empresas por cada 100 mil personas
respecto al año anterior.
3. Pérdida de medios para obtener ingresos (sector laboral). Al tercer trimestre de
2009 Yucatán se encontró en el séptimo lugar nacional de la tasa de desempleo
que fue de 3.5%, que solo se incrementó 1.03 puntos porcentuales respecto al
mismo periodo de 2008. La tasa de presión general en la entidad fue de 5.8% en
el segundo trimestre de 2009. Durante el primer trimestre de 2009 se perdieron
14,960 empleos, de los cuales el 24.4% se debió a recortes de personal o cierre.
En total, según datos del segundo trimestre de 2009 el 61.7% de la población
ocupada no está protegida y el 17.4% se encuentra bajo condiciones críticas de
ocupación.
4. Pérdida de confianza. Al tercer trimestre de 2009 Yucatán tuvo una desinversión
extranjera directa de 4.16 dólares por persona. Además, la inversión acumulada
entre el periodo 2005-2009 y el quinquenio anterior 1999-2004 presentó una caída
de 26%. La incidencia delictiva es de las más bajas a nivel nacional con 5100
delitos por cada 100 mil habitantes en 2009.
Página 208
Documentos normativos que rigen al municipio de Valladolid
REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE
VALLADOLID, YUCATÁN.
OBJETIVO: El presente reglamento tiene por objeto fundamental regular la
organización y funcionamiento de la Administración Pública del Ayuntamiento del
Municipio de Valladolid, Yucatán.
REGLAMENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE CEMENTERIOS
OBJETIVO: Regular el establecimiento, funcionamiento, conservación y vigilancia
de los cementerios. Servicio público que comprende la inhumación, exhumación,
reinhumación y cremación de cadáveres, restos humanos y restos humanos áridos
o cremados.
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
OBJETIVO: Buscar la participación activa de la comunidad, tanto en el diseño
como en la implementación de los programas municipales a través de la
participación ciudadana organizada, proporcionando una seguridad jurídica como
condición fundamental para lograr el desarrollo de las instituciones.
REGLAMENTO DE COMISARÍAS Y RANCHERÍAS DEL MUNICIPIO DE
VALLADOLID
OBJETIVO: Organizar y regular el funcionamiento de las Comisarías y rancherías
del Municipio de Valladolid, así como determinar las facultades y obligaciones de
los Comisarios de las mismas, en los términos la Ley de Gobierno de los
Municipios del Estado de Yucatán.
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO: Regular todas las obras de construcción, instalación, reparación,
excavación, demolición o ampliación de cualquier género que se ejecute en
propiedad pública o privada, así como el uso y destino de las edificaciones, de los
predios o de la vía pública.
REGLAMENTO DE MERCADOS Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE
VALLADOLID, YUCATÁN.
OBJETIVO: Regular las actividades económicas de los abastecedores de carnes
ubicados en el mercado y fuera del éste; así como las medidas sanitarias y el
empleo adecuado de las instalaciones de los establecimientos abastecedores de
carne municipal.
Página 209
REGLAMENTO GENERAL DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DE VALLADOLID,
YUCATÁN.
OBJETIVO: Regular las operaciones de la Administración Pública Municipal y sus
Organismos, tanto Descentralizados como Desconcentrados, relativos a la
administración de bienes muebles e inmuebles; clasificación; régimen jurídico;
regulación del uso y aprovechamiento de los mismos; Registro de los Servicios
Públicos, las facultades y obligaciones de los servidores públicos y los
Ciudadanos; el control y regulación de inventarios; así como sus formas de
contratación.
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL MUNICIPIO DE VALLADOLID,
YUCATÁN.
OBJETIVO: Prevenir, proteger y auxiliar a las personas, su patrimonio y su
entorno, ante la posibilidad de un desastre producido por causas de origen natural
o humano.
REGLAMENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL
MUNICIPIO DE VALLADOLID, YUCATÀN.
OBJETIVO: Reglamentar la aplicación de la Ley de Acceso a la Información
Pública para el Estado y los Municipios de Yucatán en el Municipio de Valladolid,
sus Organismos Públicos Descentralizados y, en general, cualquier otro órgano
que forme parte de la Administración Pública Municipal.
REGLAMENTO DEL RASTRO MUNICIPAL DE VALLADOLID, YUCATÁN.
OBJETIVO: Establecer las bases de organización y funcionamiento del rastro
Municipal.
REGLAMENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE LIMPIA Y SANIDAD.
OBJETIVO: Establecer las acciones de limpia a cargo del Gobierno Municipal,
incluyendo medidas preventivas sobre la materia, a efecto de lograr el aseo y
saneamiento del Municipio.
REGLAMENTO DE IMAGEN DE VALLADOLID
OBJETIVO: Proponer los lineamientos generales que la autoridad municipal debe
considerar para llevar a cabo una adecuada protección de sus centros históricos.
REGLAMENTO DE LA GACETA OFICIAL DEL MUNICIPIO DE VALLADOLID
OBJETIVO: Regular las publicaciones de la Gaceta Oficial del Municipio de
Valladolid.
Página 210
ANEXO I
Mapa 1. Geografía del Estado de Yucatán
Mapa 2. Ubicación geográfica del Municipio de Valladolid
Página 211
ANEXO II
Foto 1. Parque principal “Gral. Francisco Cantón Rosado”
Foto 2. Palacio Municipal y casa de la Cultura
Página 212
Foto 3. Catedral de Valladolid, San Servacio
Foto 4. Edificio Ex escuela Delio Moreno Cantón, actualmente funciona como Centro Artesanal
Página 213
Foto 5. Edificio del Ex sindicato de Chicleros, actualmente está instalada una tienda de ropa
Foto 6. Instalaciones del Bazar Municipal
Página 214
Foto 7. Ex convento San Bernardino de Siena en el barrio de Sisal
Foto 8. Parador Turístico Cenote Zací
Página 215
BIBLIOGRAFÍA
-Alcocer, J.L., (2010). Valladolid 4 de Junio de 1910. N.d. (Recopilación de datos
históricos y del Diario Oficial del Estado de Yucatán).
-Baqueiro, O., (1987). La Ciudad Heroica, Historia de Valladolid, Yucatán. (3ra.
Ed.). Yucatán: Maldonado Editores.
-Comercial de Víveres, S.A. (1979). Valladolid Capital Gallarda y Noble. Yucatán:
Litográfica Cultural, S.A.
-De Landa, D. (2000). Las Cosas de Yucatán. (1ra. Ed.). México: Monclem
Ediciones, S.A. de C.V.
-Escuela de Graduados en Administración Pública y Política Pública, Tecnológico
de Monterrey. La Competitividad de los Estados Mexicanos 2010, Fortalezas ante
la
crisis.
Primera
edición
marzo
2010.
Consultado
en:
http://www.itesm.mx/webtools/competitividad/competitividad.html
-Gobierno del Estado de Yucatán, (2010). Municipios de Yucatán. Consultado en
enero 2010 en: www.yucatan.gob.mx/estado/municipios/31102a.htm
-Góngora, R.A, Novelo, N. (1995). Valladolid: Hechos y Personajes Tomo II.
Mérida: Ediciones del Instituto Cultural Valladolid, A.C.
-Góngora, R.A., Ramírez, L. A. (2000). Valladolid, una ciudad, una región y una
historia. Ediciones de la Universidad Autónoma de Yucatán.
-González, T.A., González, J.C., Aguilar, J.E. (2010). Las condiciones para la
innovación, el desarrollo tecnológico y la vinculación productiva en Yucatán.
Gobierno del Estado de Yucatán, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACYT), Secretaría de Educación del Estado de Yucatán, Consejo de Ciencia
y Tecnología del Estado de Yucatán (CONCYTEY), Sistema de Investigación,
Innovación y Desarrollo Tecnológico del Estado de Yucatán (SIIDETEY), Fondo
Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Yucatán (FOMIX), Centro de
Investigación Científica de Yucatán (CICY), Ayuntamiento de Mérida 2010-2012.
-León, J., (2009). Identificación de Oportunidades Estratégicas para el Desarrollo
del Estado de Yucatán. Durango: Ediciones del Grupo de Desarrollo Regional del
Tecnológico de Monterrey.
-Orosa, J., (1996). Historia de Yucatán. Yucatán: Universidad Autónoma de
Yucatán.
Página 216
FUENTES CONSULTADAS
-Anuario Estadístico de Yucatán, años: 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010. Instituto
Nacional de Estadística y Geografía.
- Anuario agrícola del estado de Yucatán, año 2005 y 2008
-Número de socios afiliados a la COPARMEX Valladolid. 2010.
-Página web del INEGI
http://www.inegi.org.mx/lib/Olap/consulta/general_ver4/MDXQueryDatos.asp?#Re
greso&c=, consultado el día 19 de Julio de 2010.
-Página web de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán,
inicio de curso. URL: http://www.educacion.yucatan.gob.mx/plantilla/EstadisticaSE/
-Página web de la Secretaría de Fomento Económico del Gobierno del Estado de
Yucatán. http://www.sefoe.yucatan.gob.mx/esp/index.php.
-Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
Delegación en el Estado de Yucatán, Distrito Rural No. 181. Coordinación de
Programación. Oficio No. 151.DR.04.00.02/006. 11 de febrero de 2010.
-Servicios de Salud de Yucatán. Jurisdicción Sanitaria No. 2, Valladolid,
Yucatán.2010.
-Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Valladolid, Yucatán,
México. Oficio No. SAPAMV 0039/10.
-Unión de Artesanos de Valladolid, Yucatán. 2010.
Página 217
ÍNDICE DE LEYES ESTATALES
- Acceso a la Información Pública para el Estado y los Municipios de Yucatán
(reforma en el D.O.E. 18-Agosto-2008)
-Catastro del Estado de Yucatán (D.O.E. 11-Marzo-1992, decreto no. 459)
-Código Fiscal del Estado de Yucatán (D.O.E. 31-Diciembre-1998)
-Constitución Política del Estado de Yucatán (D.O. E. 14-Enero-1918)
- Deuda Pública del Estado de Yucatán (D.O. E. 10-Marzo-1995)
-General de Hacienda para los Municipios del Estado de Yucatán (D.O. E. 31Diciembre-2005)
-Gobierno de los Municipios del Estado de Yucatán (D.O. E. 10 de febrero 2009)
-Ingresos para el Municipio de Mérida ejercicio Fiscal 2004 (D.O.E. 31-Diciembre2003, decreto no. 378), 2005 (D.O. E. 31-Diciembre-2004, decreto no. 562), 2006
(D.O.E. 02-enero-2006, decreto no. 642), 2007 (D.O.E. 26-Diciembre-2006,
decreto no. 723), 2008 (D.O. E. 20-Diciembre-2007, decreto no. 42), 2009 (D.O.
E. 27-Diciembre-2008, decreto no. 151), 2010 (D.O.E. 30-Diciembre-2009,
decreto no. 261), 2011 (D.O.E. 22-Diciembre-2010, decreto no. 354).
-Ingresos para el Municipio de Progreso ejercicio Fiscal 2004 (D.O. E. 29Diciembre-2003, decreto no. 436), 2005(D.O. E. 31-Diciembre-2004, decreto no.
567), 2006 (D.O. E. 31-Diciembre-2005, decreto no. 640), 2007 (D.O. E. 29Diciembre-2006, decreto no. 729), 2008, 2009(D.O. E. 31-Diciembre-2008,
decreto no. 157), 2010 (D.O.E. 29-Diciembre-2009, decreto no. 253), 2011 (D.O.E.
29-Diciembre-2010, decreto no. 359).
-Ingresos para el Municipio de Tizimín ejercicio Fiscal 2004(D.O. E. 29Diciembre-2003, decreto no.472), 2005(D.O. E. 31-Diciembre-2004, decreto no.
567), 2006(D.O. E. 31-Diciembre-2005, decreto no. 640), 2007(D.O. E. 29Diciembre-2006, decreto no.728), 2008(D.O. E. 28-Diciembre-2007, decreto
no.50), 2009 (D.O. E. 31-Diciembre-2008, decreto no. 157), 2011 (D.O.E. 29Diciembre-2010, decreto no. 359).
-Ingresos para el Municipio de Valladolid ejercicio Fiscal 2004(D.O. E. 29Diciembre-2003, decreto no.478), 2005(D.O. E. 31-Diciembre-2004, decreto no.
566), 2006, (D.O. E. 24-Enero-2006, decreto no.655), 2007(D.O. E. 29Diciembre-2006, decreto no.728), 2008(D.O. E. 28-Diciembre-2007, decreto
no.50), 2009(D.O. E. 31-Diciembre-2008, decreto no. 157), 2010 (D.O.E. 29Instituto Tecnológico Superior de Valladolid
Página 218
Diciembre-2009, decreto no. 253), 2011 (D.O.E. 29-Diciembre-2010, decreto no.
359).
-La Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Yucatán (Nueva ley publicada
en el D.O. E. 30-Marzo-2004)
-Los Trabajadores al Servicio del Estado y Municipios de Yucatán (D.O. E. 19junio-1990)
-Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Yucatán ((D.O. E.
09-Marzo-1989)
-Salud del Estado de Yucatán (reforma D.O. 9-julio-2007)
-Seguridad Pública del Estado de Yucatán (D.O. E. 14-Mayo-1999)
-Seguridad Social para los Servidores Públicos del Estado de Yucatán, de sus
Municipios y de los Organismos Públicos Coordinados y Descentralizados de
Carácter Estatal (D.O. E. 20-Diciembre-1992)
-Sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social de Yucatán (D.O. E. 18-julio-1994)
ÍNDICE DE LEYES FEDERALES
-Código Fiscal de la Federación (reforma publicada DOF 01-07-2008) y su
Reglamento (reforma DOF 21-05-2002)
-Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
-Coordinación Fiscal (reforma DOF 31-12-2008)
-Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (reforma DOF 28-112008)
-Impuesto al Valor Agregado (reforma DOF 01-10-2007)
-Impuesto sobre la Renta. (DOF 01-01-2002)
Página 219
ÍNDICE DE PLANOS DEL PDU 2010-2030 APROBADOS POR CABILDO
EL 26 DE JUNIO DE 2010
- Diagnóstico de Riesgos (D-01)
- Diagnóstico Uso de Suelo (D-02)
- Diagnóstico Agua Potable (D-03)
- Diagnóstico Vialidad Actual (D-04)
- Diagnóstico Densidad (D-05)
- Diagnóstico Equipamiento (D-06)
- Diagnóstico Imagen Urbana (D-07)
- Diagnóstico Zona de Monumentos Históricos (D-08)
- Diagnóstico Medio Ambiente (D-09)
-Estrategia Centro de Población (E-01)
-Estrategia Requerimientos de Suelo (E-02)
- Estrategia Estructura Urbana (E-03)
- Estrategia Proyectos Estratégicos (E-04)
- Estrategia Proyectos Viales (E-04a)
- Estrategia Secciones Viales (E-04b)
- Estrategia Uso de Suelo Propuestos E-05)
- Estrategia Propuesta de Equipamiento (E-06)
Página 220

Información geográfica, demográfica y socioeconómica

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