Juan E. Bezaury Creel María Elena Mesta Fernández

Juan E. Bezaury Creel
María Elena Mesta Fernández
Álvaro Luna Terrazas
Mexico ante la
necesidad de mitigar y
adaptarnos a los efectos
del cambio climático
Como actuar ?
En que invertir?
Escenarios de cambio
climático para México
(2040 - 2069)
Tendencias al decremento
en precipitación en la
vertiente del Golfo de
México y el Sureste del
país
Tendencias al
incrementos en
temperatura en la mayor
parte del país y
particularmente en el
noreste, Tabasco, Chiapas
y Península de Yucatán,
Manson et al. 2009. Capital natural de
México. CONABIO
REDD+ una estrategia de
mitigación al cambio climático
que además representará una
excelente medida de
adaptación de sus efectos,
tanto para la sociedad
mexicana como para la
megadiversidad presente en
nuestro país.
Algunos números:
Contribución de México de CO2
1.5 % del monto
global
(INE 4ta
Comunicación)
Contribución de la deforestación
y degradación de los bosques
12.4 % de las
emisiones
de México
(CCMSS 2009)
Se logramos una tasa 0 de
deforestación y degradación
de bosques estamos aportando
a la mitigación mundial
0.186 % del
monto
global
de CO2
Financiamiento Potencial de
REDD+
• 1/3 Presupuestos Nacionales
• 1/3 Apoyos Internacionales
(Bilaterales y Multilaterales)
• 1/3 Mercado de CO2 (Por lo pronto
y hasta el 2020, prácticamente solo
los mercados voluntarios)
• Una ley de Cambio Climático por si sola, no es
suficiente para afrontar los efectos negativos de
este fenómeno sobre el bienestar de la sociedad,
la economía y la biodiversidad mexicana.
• Es por esto que se requiere desde un principio,
plantear la concurrencia de esta ley con otras leyes
y así poder instrumentar un marco jurídico
incluyente para enfrentar este enorme reto,
concentrando la inversión nacional en las
estrategias de adaptación al CC que México
requerirá, privilegiando la adaptación con base en
los ecosistemas en la que REED+ juega un papel
crucial .
Adaptación con Base en los Ecosistemas
Debemos favorecer la resistencia y
resiliencia de los ecosistemas al Cambio
Climático Global
• Protegiendo adecuadamente los espacios
apropiados.
• Reduciendo a su mínima expresión las
amenazas no relacionadas con el cambio
climático.
• Aplicando prácticas activas para el manejo
adaptativo y la experimentación de
estrategias innovadoras.
TAREAS PENDIENTES DEL LEGISLATIVO
RELATIVAS AL CAMBIO CLIMATICO
• Eliminación gradual de subsidios a
combustibles fósiles, a electricidad, agua y
establecimiento de impuesto al carbono.
• Presupuesto para integrar el Fondo de
Cambio Climático
• Armonizar transversalmente la legislación
relacionada con: planeación, medio
ambiente, atmósfera, residuos,
asentamientos humanos, agricultura,
desarrollo rural, aguas nacionales, etc.
TAREAS PENDIENTES DEL LEGISLATIVO
RELATIVAS A REDD+
• Eliminación gradual de subsidios agrícolas y
pecuarios que favorecen la deforestación.
• Incremento de los presupuestos destinados a la
CONAFOR, la CONANP y la PROFEPA.
• Ley de Desarrollo Forestal Sustentable:
•
•
Zonificación Forestal por mandato de ley integrado o equiparable al
Ordenamiento Ecológico del Territorio y los Planes de Desarrollo Urbano,
Fortalecimiento de los esquemas de aprovechamiento forestal
comunitario.
TAREAS PENDIENTES DEL LEGISLATIVO
RELATIVAS A REDD+
Armonizar la legislación forestal con la
relacionada a:
•
Planeación Territorial (Ordenamiento Ecológico LGEPPA
vs Programas de Desarrollo Urbano LGAH).
•
Agricultura, ganadería, Ley General de
Desarrollo Rural Sustentable (Operatividad Comisión
Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable /
Programa Especial Concurrente )
•
Ley de Aguas Nacionales (conservación de cuencas y
protección de infraestructura hidráulica)
•
Vida silvestre etc.
EL PODER DE LOS PUNTOS DE ACUERDO Y
LAS COMPARECENCIAS
(Intervención Proactiva del Legislativo en el marco reglamentario y
normativo)
•
•
•
•
•
Regulación de programas especiales en zonas
preferentemente forestales deforestadas (Criterios
y NOMs)
Metodología única para medir la deforestación y
degradación forestal.
Regulación del Cambio se Uso del Suelo Forestal
(Revisión de NOM062).
Criterios a considerar en los estudios técnicos
justificativos para expedir las autorizaciones para
el cambio de uso de suelo forestal.
Etc., etc., etc…
Yes, Fragile
GRACIAS
- Roger Dean