Haina Investment Co., Ltd.
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Haina Investment Co., Ltd.
III Foro Anual de la Industria Eléctrica Santo Domingo, 17 de octubre de 2012 Origen del Déficit del Sector 2011 Cobros Potenciales Deficit Tarifario Pérdidas Comerciales ** Cobros Reales (A) Costos Reales del Sistema Generación * Costos Fijos (D&T) CAPEX (D&T) Intereses sobre Deuda Costo Total del Sistema (B) Déficit Anual (A-B) US$MM 3,165.1 US$MM (700.0) US$MM (1,100.0) US$MM 1,365.1 US$MM 1,996.0 340.0 150.0 45.0 2,531.0 US$MM US$MM US$MM US$MM US$MM (1,165.9) US$MM * Esto incluye unos beneficios estimados de ~200mln de los Generadores. ** Pérdidas por hurto y falta de cobranza. 2 Ahorro Real de $0.25 por cada $1 de reducción de utilidades de EGE Haina Utilidades Estado Dominicano Impuestos Privados US$0.01/KWh de reducción del precio de la energía, equivale a 33% menores utilidades y ahorra solo US$5MM 3 Contaminación de Generación • Empresas con cero ganancias quiebran • No son sujetos de credito – Quién financiará el deficit del sector? – Quién financiará nueva generación? – Quién financiará los 8 meses de capital de trabajo? • No se podrá cubrir los compromisos de combustible • La banca y los agentes del mercado de capitales restringirán el apoyo financiero al Sector 4 Diagnostico de Deficit 5 Crisis económica En siete años se han transferido a las EDES US$ 4.630 Millones. Para el 2012 se necesitan transferencias sobre los US$ 1,000 – 1,200 Millones. 6 Las inversión necesaria para reducir pérdidas y hacer eficientes a las EDEs es del orden de US$ 600 - 700 Millones. Esto es, alrededor de un 60% de las transferencias que se estiman necesarias para el año 2012. El no haber enfrentado el problema le habrá significado al país entre el 2005 al 2012 gastos evitables de US$ 5,600 Millones, más las transferencias futuras. 7 50% 45% 44.87% 46.09% 41.25% 40% 38.80% 34.91% 35% 35.20% 33.03% 30% 25% 1,513 GWh 20% Nivel objetivo de pérdidas = 12% 15% 10% 12.0% 5% 0% 2005 2006 2007 2008 Pérdidas de Energía Real 2009 2010 2011 Objetivo de Pérdidas En los últimos cinco años las EDEs han reducido algo las pérdidas de energía, pero aún están lejos del objetivo alcanzable del 12%. En el 2011 se requirió el equivalente a una central térmica de 250 MW, operando con 70% de factor de carga, sólo para alimentar las pérdidas por sobre el 12% (1,513 GWh de pérdidas comerciales). 8 12,000.0 11,000.0 Ventas y Compras de Energía (GWh) Antes y Después de Controlar Pérdidas Energía comprada en exceso desde 2005 al 2011: 12,316.09 Gwh Energía dejada de vender 2005 al 2011: 8,210. 7 Gwh Compra real 10,000.0 9,000.0 A 9,610.0 8,962.1 B 8,000.0 7,000.0 7,057.2 6,000.0 6,210.3 5,000.0 4,940.4 4,000.0 11,122.6 2005 8,456.8 7,448.4 C Venta real 2006 Objetivo de Ventas 2007 2008 Objetivo de Compras 2009 2010 Compra Real 2011 Venta Real Areas A + C = Pérdidas evitables de 27,600 Gwh entre el 2005 y 2011. Supuesto: Un 40% de la reducción de pérdidas se traduce en mayor facturación y un 60% en menores compras de energía. 9 12,000.0 11,000.0 10,000.0 9,000.0 Ventas y Compras de Energía (GWh) Antes y Después de Controlar Pérdidas Energía comprada en exceso desde 2005 al 2011: 12,316.09 Gwh Energía dejada de vender 2005 al 2011: 8,210. 7 Gwh Compra real 8,962.1 9,610.0 8,456.8 B 8,000.0 7,000.0 7,057.2 6,000.0 6,210.3 5,000.0 4,000.0 11,122.6 4,940.4 2005 7,448.4 Venta real 2006 Objetivo de Ventas 2007 2008 Objetivo de Compras 2009 2010 Compra Real 2011 Venta Real Areas A + C = Pérdidas evitables de 27,600 Gwh entre el 2005 y 2011. Supuesto: Un 40% de la reducción de pérdidas se traduce en mayor facturación y un 60% en menores compras de energía. 10 Además, otro problema. La falta de ajuste tarifario IPC (Base diciembre 2010) Fuente Banco Central 120.00 110.00 100.00 90.00 80.00 70.00 ene-11 abr-11 jul-11 oct-11 ene-12 abr-12 jul-12 jul-10 oct-10 ene-10 abr-10 jul-09 oct-09 ene-09 abr-09 jul-08 oct-08 ene-08 abr-08 oct-05 ene-06 abr-06 jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-05 abr-05 jul-05 60.00 La inflación entre el 2005 y el 2011 fue de 55.4%. En el mismo período la Tarifa de Compras de las EDES subió un 53%. Pero la tarifa de ventas de energía de las EDES sólo subió un 4.6%. ==> la tarifa de ventas ha caído en términos reales en un 46%. 11 0.25 0.20 0.1959 0.1974 0.1923 0.1820 0.1824 0.1868 0.1795 0.1749 0.15 0.10 0.2049 0.1173 0.1288 0.1276 2006 2007 0.1282 0.1428 0.05 0.00 2005 Precio Venta Medio • • • 2008 2009 2010 2011 Precio Compra Medio Los precios de ventas no han reflejado el cambio en los costos internacionales del combustible. Los precios de ventas a los clientes finales, en términos reales, han caído un 46% desde el 2005 a diciembre 2011 (más otro 2.3% a septiembre 2012). La canasta familiar ha subido muchísimo más que el precio de la energía eléctrica. 12 3 180 160 140 120 100 HFO 2 1 GN BASE BRENT 80 60 Carbón 40 GN 20 0 CARBÓN GAS NATURAL HFO 13 13 ¿Cual hubiese sido el Margen Ventas-Compras de las EDES al controlar las pérdidas de energía? 600 400 389.15 333.41 330.58 281.93 202.81 200 0 -200 -400 8.23 (124.20) 2005 -83.13 2006 -212.542 2007 2008 2009 2010 -96.381 -143.716 -242 -469.9 -600 -800 2011 -648.274 Margen Ventas-Compras Real Margen V-C, Objetivo Manteniendo las mismas tarifas, pero con pérdidas de 12%, entre el 2005 y el 2007 las EDES habrían sido autosuficientes. En el 2011 hubiesen requerido ayuda sólo para financiar los costos operacionales distintos de las compras de energía. 14 2000 1500 1,053.15 1000 -1000 -1500 928.95 2011 2010 2009 -295.672 2008 -83.13 2007 -500 1,421.93 Déficit por pérdidas 2011 MMUS$ 3.318.2006 0 1,413.70 389.15 2005 500 722.56 1,210.88 -439.388 -1087.662 -2000 -1184.043 -1426.043 -1895.943 -2500 Margen Ventas-Compras Acumulado Real Margen V-C Acumulado, Objetivo Con pérdidas de 12% el Estado se hubiese ahorrado de transferir a las EDES, US$ 3,318 Millones (1,421.93 + 1,895.94). 15 ¿Cómo se vería el futuro? 14,000 13,672.6 13,500 13,000 GWh 12,500 12,000 11,500 1,860 GWh/Año 11,122.7 11,813.2 11,000 10,500 10,000 2011 Real 2012 2013 Energía Demandada sin Control Pérdidas 2014 2015 2016 2017 Energía Demandada con Control Pérdidas Asumiendo un crecimiento de la demanda de 3.5%, pero a la vez llevando las pérdidas a 12% en el 2017, el país se evita construir una planta térmica de 300 MW. 16 GWh ¿Cómo se vería el futuro? (Nota: con las tarifas de ventas y compras del año 2011) 11,000 10,500 10,000 9,500 9,000 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 6,000 10,395.6 Incremento 39.6% =>5.7% anual Incremento 22.9% =>3.5% anual 7,448.4 2011 Real 9,156.0 2012 2013 Ventas EDES S/CP 2014 2015 2016 2017 Ventas EDES C/CP Si bien el crecimiento de la demanda es 3.5%, al controlar las pérdidas las EDES ven un crecimiento superior en sus ventas (5.7%), ya que parte de la reducción de las pérdidas se traduce en mayores ventas. 17 0 MMUS$ -100 -175.0565434 -200 -500 -600 -107.4997403 2017 2016 -37.99674136 9.592298169 -290.2515999 -300 -400 2015 2014 2013 2012 100 2011 Real ¿Cómo se vería el futuro? (Nota: con las tarifas de ventas y compras del año 2011) -470.3401772 -470.34 -406.0178788 -486.81 -503.84 -700 Margen V-C S/CP -521.47 -539.73 -558.62 -578.17 Margen V-C C/CP Notas: 1) Se mantienen las tarifas medias de compra y venta del año 2011 Es notorio el impacto positivo en las EDES sólo por reducir al 12% sus pérdidas de energía gradualmente en los siguientes seis años. 18 ¿Cómo se vería el futuro? (Nota: con las tarifas de ventas y compras del año 2011) 2500 2181.409794 MMUS$ 2000 1593.647496 1500 1073.024238 1000 640.7939779 500 0 80.79212119 2012 294.3805213 2013 2014 2015 2016 2017 MAYOR MARGEN NOMINAL ACUMULADO Nota: Se mantienen las tarifas medias de compra y venta del año 2011. • • • Sólo se requiere invertir entre US$ 600 a US$ 700 millones (en unos cuatro a cinco años) para llevar las pérdidas al 12%. Como la inversión produce beneficios rápidamente, las necesidades de efectivo pueden ser sólo de unos US$ 350 Millones. El mayor margen ventas-compras acumulado en 5-6 años llega a U$ 2.181 Millones ……… 19 Conclusiones • En el 2011 se quemaron alrededor de 2 millones de barriles de fuel oil sólo para alimentar las pérdidas comerciales (1,512 Gwh de pérdidas comerciales). • Se han desperdiciado muchos recursos por la falta de voluntad de controlar las pérdidas de energía. • El país no puede permitir que esa situación se siga repitendo en el futuro. • Es evidente el beneficio económico de controlar las pérdidas comerciales, en comparación con la reducida inversión que se requiere (unos 600 a 700 Millones de dólares). • El país se evita construir una planta térmica de 300 MW en los próximos 5 años. • Es ineficiente concentrarse en construir más plantas térmicas, sólo para abastecer las pérdidas comerciales. 21 Hay que avanzar en: • Fortalecer la institucionalidad de la CNE y la SIE. • Erradicar influencias políticas en decisiones técnicas. • Asignar recursos al control del fraude y mejoras de redes. • Implementar cultura de pago y ahorro de energía. • Re-privatización de los activos eléctricos. • Incentivar mayor inversión privada en generacion termica. • Focalizar los subsidios. 22 22 Muchas gracias