Informe Taller 16 de Abril Informe Taller con Expertos del Plan

Transcripción

Informe Taller 16 de Abril Informe Taller con Expertos del Plan
INFORME TALLER
CON EXPERTOS
16/04/2013
Visión Estratégica del Sector TI
Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia
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Resumen Ejecutivo
Este documento tiene el propósito de describir el taller llevado a cabo con expertos, una dinámica que sirve
de insumo para la realización del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) y el Plan de Mercadeo y
Ventas (MV) de Software y servicios asociados.
En síntesis, el taller con expertos se realiza para identificar el rumbo más adecuado a seguir por el sector de
software y servicios asociados colombiano para convertirse en un sector de talla mundial y que aumente
significativamente su competitividad y su mercado.
Tras la primera ronda de talleres y con el objetivo de sensibilizar e identificar las capacidades endógenas y
potencialidades de las seis regiones estudiadas, Cundinamarca, Antioquia, Pacífico, Caribe, Eje Cafetero y
Santander, este taller con personas con amplio conocimiento, experiencia y con cargos en las empresas más
relevantes del país, se enmarca dentro de la segunda ronda con el objetivo de contrastar y obtener la opinión
de los expertos.
Ésta dinámica forma parte de la metodología de Tecnalia para la realización de los planes y más
concretamente tiene el objetivo de recabar la opinión con respecto a tres pilares fundamentales para la
realización de los planes; sectores productivos, tecnologías y capacidades.
Entendiendo el software y servicios como un proveedor transversal, un sector productivo se debe entender
como aquel sector de la economía al que software prestará un producto o servicio. El sector salud por
ejemplo, es un sector productivo para el que existen productos software de gestión de pacientes y se ofrecen
servicios de historia clínica.
El taller se realiza tras haberse realizado el análisis de los insumos regionales y nacionales realizados hasta el
momento por diversas entidades privadas y de gobierno, la identificación de las brechas y tendencias
tecnológicas, el análisis del entorno sectorial y empresarial, el benchmarking del sector, la revisión del marco
normativo y regulatorio, la identificación de sinergias y capacidades, la identificación de los sectores
productivos y las líneas de investigación, la realización de los talleres regionales, entrevistas personales con
expertos, etc. y como insumo fundamental previo para contrastar la información que hará parte de los planes
de CTI y MV de Software y servicios asociados.
La opinión de los expertos tiene el doble propósito de contraste con los resultados preliminares obtenidos y
de identificar valiosas propuestas a ser consideradas para ser incluidas. Así mismo y tal y como se dice en
una red de expertos es la base de la red de especialistas en vigilancia tecnológica, y por lo tanto las opiniones
de esos expertos son tomadas como fuentes de información primaria.
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La metodología llevada a cabo en el taller es una adaptación de las metodologías Technology Roadmapping
(TRM) y Focus Group, realizada en grupos de mesas de un máximo de seis personas para estimular el debate
y facilitar el consenso de los resultados. Así mismo los resultados de las mesas son agrupados por el equipo
del proyecto (formado por personal de las empresas Tecnalia, Ikei, ESICenter Sinertic Andino, Cintel y
Cidei) para concluir en una priorización de mercados, tecnologías y capacidades.
Los resultados parciales de las mesas y del taller son analizados por los expertos del equipo del proyecto para
identificar los aspectos comunes con sus matices y las diferencias, para incluirlas en los respectivos planes.
Los expertos fueron seleccionados e invitados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (MINTIC) a dos sesiones de talleres con expertos y realizados en el Hotel Cosmos los días
16 y 18 de Abril.
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1 Expertos participantes en el taller
La metodología del taller se desarrolla en mesas, en la que cada uno de los integrantes dispone de un
formulario, a ser diligenciado por sección y como paso previo para estimular el debate en la mesa sobre cada
uno de los pilares; sectores productivos, líneas de investigación y capacidades.
En cada mesa se designa un vocero, cuya responsabilidad es liderar el consenso de la priorización de los
pilares, y entregárselos al equipo del proyecto para que se realice el recuento de votaciones por mesa de
manera que se concluya en una priorización del taller.
En éste taller se constituyeron cuatro mesas redondas en las que participaron los siguientes expertos.
MESA 1
Nombre y Apellidos Entidad en la que trabaja
Diego Molano d
MINTIC
Juan Garavito
PTP
María Paula Duque
Microsoft
Federico Hederich
Open
Carlos Robellón
Intel
Lina Taborda
Intersoftware
MESA 2
Nombre y Apellidos
Entidad en la que trabaja
María Isabel Mejía
MINTIC
María Victoria Garay
CaribeTIC
Alberto Samuel Joahi
CCIT
Ricardo Rodríguez
Hewlett Packard
David Gonzales
Intel
Francisco Thierman
IBM
MESA 3
Nombre y Apellidos Entidad en la que trabaja
Carolina Eslava
MINTIC
Paula Bustamante
MINTIC
Claudia Lomanto
Oracle
María Elena Suarez
PacifiTIC
MESA 4
Nombre y Apellidos
Entidad en la que trabaja
Paola Restrepo
Fedesoft
Brigitte Mayorga
Esicenter Sinertic Andino
Mateo Figueroa
Hewlett Packard
Guiseppe Caypa
MINTIC
Cámara de Comercio de
Andrés Carbó
Bogotá - Clúster de
Software y TI de Bogotá
Clúster TIC, Cámara de
Rubén Cadavid
comercio de Medellín
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2 Sectores productivos a los que el software y servicios
asociados aportan valor
El primer pilar que se debe contestar es el correspondiente a los sectores productivos, aquellos que se
consideren más adecuados para aumentar la competitividad y los mercados del software y servicios
asociados. Cada mesa puede seleccionar un máximo de 3 sectores productivos que considera fundamentales
para que el software y servicios asociados le ofrezcan productos y servicios y puede priorizarlos con un
puntaje máximo de 3 y hasta 1 como valor mínimo.
El ejercicio de priorización de unos sectores productivos no debe entenderse como que el resto quedarán
excluidos, sino que debe considerarse como más adecuados para la evolución del software, de su
competitividad y ampliación de sus mercados.
Fueron muchas las preguntas que motivaron el ejercicio de priorización de sectores productivos, como por
ejemplo si los mercados deben ser nacionales o internacionales, si la competitividad en términos de ingresos,
de puestos de trabajo o de salario medio, etc. Sin embargo, para que el resultado tenga más valor y no esté en
absoluto influenciado por aspectos que se puedan decir desde el equipo de proyecto, las preguntas no se
contestan y se sugiere que la mesa debata esas preguntas como parte de la selección.
Los sectores propuestos más repetidos (se seleccionaron bastantes más) por los diferentes participantes en las
mesas de manera individual fueron: Tabla.1
Tabla 1: Sectores productivos propuestos.
Tabla 2: Sectores productivos, recuento de votos.
Sectores productivos propuestos
Sector Productivo
Número de votos
ITO (Information Technology Outsourcing)
Salud
3
Agroindustria
Agroindustria
1
Salud
Transporte
1
Hidrocarburos
Gobierno
1
Transporte
Defensa
1
Servicios Valor Agregado
Hidrocarburos
1
No obstante, al momento de realizar la priorización tras el debate generado en cada una de las mesas se
decantaron por los siguientes sectores productivos: Tabla.2
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3 Líneas de Investigación de software y servicios asociados
La segunda sección a diligenciar es la correspondiente al pilar de las líneas de investigación, donde se deben
seleccionar aquellas que se consideran más importantes para innovar en los sectores productivos.
Las líneas de investigación son igualmente transversales a diferentes sectores productivos y pueden
aportarles valor y fomentar la innovación en todos ellos, aunque no de igual manera. Por este motivo,
durante la selección de las líneas de investigación se debe pensar en primer lugar cuáles son las que más
valor aportan de forma genérica sin pensar en un sector y cuáles pensando en los sectores priorizados en las
mesas. Cada mesa puede seleccionar hasta un máximo de 5 líneas de investigación y puede priorizarlas si o
desea con un puntaje de 10 como máximo valor y 5 como mínimo.
Las líneas de investigación priorizadas por las mesas del auditorio fueron las siguientes:
Tabla 3: Priorización de líneas de investigación.
Líneas de Investigación
Número de votos
Cloud
4
Big Data
4
Seguridad de la Información
4
Contenidos Digitales
4
Aplicaciones móviles
3
Redes Sociales
1
BPO
1
Gestión del conocimiento
1
Ingeniería de software con enfoque industrialización
1
Una vez realizada esta priorización se procedió a identificar por mesa que tecnologías podrían impulsar los
sectores, Las líneas de investigación seleccionadas como prioritarias en las mesas fueron las siguientes
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MESA 1
MESA 2
MESA 3
MESA 4
Defensa y Transporte
Salud y agroindustria
Salud e hidrocarburos
Salud y Gobierno
Cloud
Seguridad informática
Cloud Computing
Big Data
BPO
Seguridad
Aplicaciones móviles
Aplicaciones móviles
Información
Big Data
Social
Big Data
Gestión del conocimiento
Contenidos Digitales
Seguridad
Cloud
Supercomputación
Seguridad
Animación Digital
Industrialización
Información
Gamming
Contenidos Digitales
Cloud
de
la
Aplicaciones móviles
de
la
4 Capacidades
La tercera y última sección corresponde al pilar de las capacidades, las cuales se deben entender como
aquellas fortalezas que se consideran fundamentales para llevar a buen término los planes y que
complementan el cruce de los sectores productivos y las líneas de investigación, pudiendo ser habilidades,
identidades, colaboraciones, incentivos, normatividad, etc.
A continuación se exponen las capacidades que se deben desarrollar según cada mesa de trabajo:
MESA 1
MESA 2
Capacidades
Capacidades
Trabajo en equipo
Desarrollar productos basados en Mobile, Cloud y
Transformación de las compras públicas
Big Data especialmente para agroindustria
Capacidad de solución de problemas complejos
Desarrollar productos de seguridad, software a la
Construir reputación - Marca país – Fortalecer la
medida y BPO especialmente para el sector salud.
imagen
Pensar en grande – emprendimientos y proyectos
con gran visión.
MESA 3
MESA 4
Capacidades
Capacidades
Fortalecer las competencias de TI de la sociedad
Recurso Humano
Fortalecer grupos de investigación regionales
I+D+i
Aprovechamiento
Especialización
de
recursos
económicos
regionales para el sector
Normatividad
Replicación de experiencias de otras industrias
Propiedad Intelectual
para el posicionamiento
Asociatividad
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5 Conclusiones
La variedad y dispersión de sectores seleccionados de forma individual, ante la petición de posibles sectores
es importante. En la lista de los sectores productivos más repetidos por los expertos antes de trabajar a nivel
de mesa, se identifica que existen subsectores del propio software, como es ITO (Information Technology
Outosurcing), una supra clasificación de sectores productivos como son los sectores de alto valor agregado y
diversos sectores como Salud, Agroindustria, Transporte e Hidrocarburos.
La variedad así como la dispersión evidencia la dificultad para identificar los sectores productivos e incluso
los aspectos o criterios más relevantes a considerar y en base a los cuales seleccionar y priorizarlos.
La primera sección cuyo objetivo es identificar y priorizar los sectores productivos resulta en un claro
predilecto, como consecuencia del ejercicio realizado por el grupo de expertos en cada mesa, el sector salud
frente a un múltiple empate con un voto de los siguientes sectores, Agroindustria, Transporte, Gobierno,
Defensa e Hidrocarburos. El sector salud es seleccionado por los expertos por la necesidad de una sanidad de
calidad, para todos los colombianos independientemente de su estrato social y por las posibilidades del
software y las comunicaciones en un sector que está cambiando el paradigma tradicional de curación
mediante medicamentos a un paradigma de diagnóstico temprano e incluso prevención de la ocurrencia
mediante análisis de patrones de comportamiento y genética y de las posibilidades de la telemedicina en un
país como Colombia donde la demografía y la climatología dificulta la presencia de los especialistas
sanitarios.
En el resto de sectores se deja entrever una mezcla de sectores tradicionales, como la Agroindustria pero que
supone un porcentaje importante del PIB colombiano y emplea a un número muy significativo de la
población y es visto como una de las vías para que personas desplazadas por la violencia recuperen su
antigua forma de vida y otros sectores con más demanda de conocimiento e innovación como son
Transporte, Gobierno, Defensa e Hidrocarburos.
El sector defensa entendiéndose también como seguridad, es seleccionado por los expertos por la experiencia
del país en dicho sector y por identificarse en la actualidad una demanda a nivel mundial. El sector transporte
se identifica dada la necesidad de abaratar el transporte de mercancías y pasajeros por el país y las
posibilidades específicas del transporte marítimo dada la ubicación estratégica la posibilidad de que algún
puerto de la región Caribe se convierta en hub hacia países de Centroamérica. El sector hidrocarburos a su
vez, está atrayendo numerosa inversión extranjera, está creciendo a valores superiores al crecimiento del PIB
nacional y representa un peso importante del PIB nacional.
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Y por último el sector Gobierno que fue identificado como uno de los más relevantes durante el debate
abierto entre mesas, por considerarse el mayor comprador de software en los países. Se destaca su posición
en el ranking mundial de Gobierno en línea.
Con respecto a las líneas de investigación, destacan de manera significativa por la selección y priorización de
las mesas las siguientes: Cloud, Big Data, Seguridad de la Información, Contenidos Digitales y Aplicaciones
Móviles.
Estas líneas de investigación son seleccionadas por la relevancia que supondrá incluso para los modelos de
negocio de los sectores productivos, la orientación a servicio, el pago bajo demanda y la potencial ubicación
de algunos datos en la nube. Así mismo, se identifica la analítica de grandes cantidades de información y
datos como una de las líneas que más inteligencia e innovación pueden aportar. La seguridad de la
información de las empresas, gobiernos y usuarios se considera crucial y en la medida en que las
aplicaciones y servicios interactúen requerirán una mayor cantidad de información y la exposición será
mayor. El despliegue de las tecnologías de la información y las comunicaciones en determinados sectores
como el sector salud y gobierno (específicamente Gobierno en línea) por ejemplo, dependerá en gran medida
de la confianza percibida por el usuario. Los contenidos digitales se identifican como una línea que ya tiene
relevancia en el país, que permite exportar y que será ampliamente demandada por las industrias gráficas y
de entretenimiento. Las aplicaciones móviles se consideran como uno de las líneas más importantes, por la
relevancia que suponen para todos los sectores productivos en la medida en que mejoran la operación, la
compra, facilitan los datos en tiempo real para la gestión y el control, el análisis y la toma de decisiones.
También se seleccionan aunque con menor importancia con respecto al grupo anterior las siguientes líneas
de investigación: Redes Sociales, BPO, Gestión del Conocimiento e Ingeniería del Software con enfoque en
Industrialización.
Con respecto a las capacidades, se destaca en primer lugar el talento humano como aspecto clave para la
evolución del sector de software y servicios asociados y consecuentemente para la innovación de los sectores
productivos. Un talento humano que debe ser estimulado desde edades tempranas, mediante la formación en
TICs y mediante la estimulación hacia las nuevas generaciones orientándola al desarrollo del sector TI.
Así mismo la asociatividad, el trabajo en equipo y la especialización fueron identificadas igualmente como
capacidades clave para el éxito de los planes. Aunque en menor medida, también fueron destacados aspectos
como la propiedad intelectual, la normatividad, la transformación de las compras públicas, una imagen de
marca país con buena reputación, el aprovechamiento y especialización a nivel regional, emprendimientos
con gran visión, etc.

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