Informe Taller 16 de Abril Informe Taller con Expertos del Plan
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Informe Taller 16 de Abril Informe Taller con Expertos del Plan
INFORME TALLER CON EXPERTOS 16/04/2013 Visión Estratégica del Sector TI Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 2 de 9 Resumen Ejecutivo Este documento tiene el propósito de describir el taller llevado a cabo con expertos, una dinámica que sirve de insumo para la realización del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) y el Plan de Mercadeo y Ventas (MV) de Software y servicios asociados. En síntesis, el taller con expertos se realiza para identificar el rumbo más adecuado a seguir por el sector de software y servicios asociados colombiano para convertirse en un sector de talla mundial y que aumente significativamente su competitividad y su mercado. Tras la primera ronda de talleres y con el objetivo de sensibilizar e identificar las capacidades endógenas y potencialidades de las seis regiones estudiadas, Cundinamarca, Antioquia, Pacífico, Caribe, Eje Cafetero y Santander, este taller con personas con amplio conocimiento, experiencia y con cargos en las empresas más relevantes del país, se enmarca dentro de la segunda ronda con el objetivo de contrastar y obtener la opinión de los expertos. Ésta dinámica forma parte de la metodología de Tecnalia para la realización de los planes y más concretamente tiene el objetivo de recabar la opinión con respecto a tres pilares fundamentales para la realización de los planes; sectores productivos, tecnologías y capacidades. Entendiendo el software y servicios como un proveedor transversal, un sector productivo se debe entender como aquel sector de la economía al que software prestará un producto o servicio. El sector salud por ejemplo, es un sector productivo para el que existen productos software de gestión de pacientes y se ofrecen servicios de historia clínica. El taller se realiza tras haberse realizado el análisis de los insumos regionales y nacionales realizados hasta el momento por diversas entidades privadas y de gobierno, la identificación de las brechas y tendencias tecnológicas, el análisis del entorno sectorial y empresarial, el benchmarking del sector, la revisión del marco normativo y regulatorio, la identificación de sinergias y capacidades, la identificación de los sectores productivos y las líneas de investigación, la realización de los talleres regionales, entrevistas personales con expertos, etc. y como insumo fundamental previo para contrastar la información que hará parte de los planes de CTI y MV de Software y servicios asociados. La opinión de los expertos tiene el doble propósito de contraste con los resultados preliminares obtenidos y de identificar valiosas propuestas a ser consideradas para ser incluidas. Así mismo y tal y como se dice en una red de expertos es la base de la red de especialistas en vigilancia tecnológica, y por lo tanto las opiniones de esos expertos son tomadas como fuentes de información primaria. Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 3 de 9 La metodología llevada a cabo en el taller es una adaptación de las metodologías Technology Roadmapping (TRM) y Focus Group, realizada en grupos de mesas de un máximo de seis personas para estimular el debate y facilitar el consenso de los resultados. Así mismo los resultados de las mesas son agrupados por el equipo del proyecto (formado por personal de las empresas Tecnalia, Ikei, ESICenter Sinertic Andino, Cintel y Cidei) para concluir en una priorización de mercados, tecnologías y capacidades. Los resultados parciales de las mesas y del taller son analizados por los expertos del equipo del proyecto para identificar los aspectos comunes con sus matices y las diferencias, para incluirlas en los respectivos planes. Los expertos fueron seleccionados e invitados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) a dos sesiones de talleres con expertos y realizados en el Hotel Cosmos los días 16 y 18 de Abril. Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 4 de 9 1 Expertos participantes en el taller La metodología del taller se desarrolla en mesas, en la que cada uno de los integrantes dispone de un formulario, a ser diligenciado por sección y como paso previo para estimular el debate en la mesa sobre cada uno de los pilares; sectores productivos, líneas de investigación y capacidades. En cada mesa se designa un vocero, cuya responsabilidad es liderar el consenso de la priorización de los pilares, y entregárselos al equipo del proyecto para que se realice el recuento de votaciones por mesa de manera que se concluya en una priorización del taller. En éste taller se constituyeron cuatro mesas redondas en las que participaron los siguientes expertos. MESA 1 Nombre y Apellidos Entidad en la que trabaja Diego Molano d MINTIC Juan Garavito PTP María Paula Duque Microsoft Federico Hederich Open Carlos Robellón Intel Lina Taborda Intersoftware MESA 2 Nombre y Apellidos Entidad en la que trabaja María Isabel Mejía MINTIC María Victoria Garay CaribeTIC Alberto Samuel Joahi CCIT Ricardo Rodríguez Hewlett Packard David Gonzales Intel Francisco Thierman IBM MESA 3 Nombre y Apellidos Entidad en la que trabaja Carolina Eslava MINTIC Paula Bustamante MINTIC Claudia Lomanto Oracle María Elena Suarez PacifiTIC MESA 4 Nombre y Apellidos Entidad en la que trabaja Paola Restrepo Fedesoft Brigitte Mayorga Esicenter Sinertic Andino Mateo Figueroa Hewlett Packard Guiseppe Caypa MINTIC Cámara de Comercio de Andrés Carbó Bogotá - Clúster de Software y TI de Bogotá Clúster TIC, Cámara de Rubén Cadavid comercio de Medellín Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 5 de 9 2 Sectores productivos a los que el software y servicios asociados aportan valor El primer pilar que se debe contestar es el correspondiente a los sectores productivos, aquellos que se consideren más adecuados para aumentar la competitividad y los mercados del software y servicios asociados. Cada mesa puede seleccionar un máximo de 3 sectores productivos que considera fundamentales para que el software y servicios asociados le ofrezcan productos y servicios y puede priorizarlos con un puntaje máximo de 3 y hasta 1 como valor mínimo. El ejercicio de priorización de unos sectores productivos no debe entenderse como que el resto quedarán excluidos, sino que debe considerarse como más adecuados para la evolución del software, de su competitividad y ampliación de sus mercados. Fueron muchas las preguntas que motivaron el ejercicio de priorización de sectores productivos, como por ejemplo si los mercados deben ser nacionales o internacionales, si la competitividad en términos de ingresos, de puestos de trabajo o de salario medio, etc. Sin embargo, para que el resultado tenga más valor y no esté en absoluto influenciado por aspectos que se puedan decir desde el equipo de proyecto, las preguntas no se contestan y se sugiere que la mesa debata esas preguntas como parte de la selección. Los sectores propuestos más repetidos (se seleccionaron bastantes más) por los diferentes participantes en las mesas de manera individual fueron: Tabla.1 Tabla 1: Sectores productivos propuestos. Tabla 2: Sectores productivos, recuento de votos. Sectores productivos propuestos Sector Productivo Número de votos ITO (Information Technology Outsourcing) Salud 3 Agroindustria Agroindustria 1 Salud Transporte 1 Hidrocarburos Gobierno 1 Transporte Defensa 1 Servicios Valor Agregado Hidrocarburos 1 No obstante, al momento de realizar la priorización tras el debate generado en cada una de las mesas se decantaron por los siguientes sectores productivos: Tabla.2 Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 6 de 9 3 Líneas de Investigación de software y servicios asociados La segunda sección a diligenciar es la correspondiente al pilar de las líneas de investigación, donde se deben seleccionar aquellas que se consideran más importantes para innovar en los sectores productivos. Las líneas de investigación son igualmente transversales a diferentes sectores productivos y pueden aportarles valor y fomentar la innovación en todos ellos, aunque no de igual manera. Por este motivo, durante la selección de las líneas de investigación se debe pensar en primer lugar cuáles son las que más valor aportan de forma genérica sin pensar en un sector y cuáles pensando en los sectores priorizados en las mesas. Cada mesa puede seleccionar hasta un máximo de 5 líneas de investigación y puede priorizarlas si o desea con un puntaje de 10 como máximo valor y 5 como mínimo. Las líneas de investigación priorizadas por las mesas del auditorio fueron las siguientes: Tabla 3: Priorización de líneas de investigación. Líneas de Investigación Número de votos Cloud 4 Big Data 4 Seguridad de la Información 4 Contenidos Digitales 4 Aplicaciones móviles 3 Redes Sociales 1 BPO 1 Gestión del conocimiento 1 Ingeniería de software con enfoque industrialización 1 Una vez realizada esta priorización se procedió a identificar por mesa que tecnologías podrían impulsar los sectores, Las líneas de investigación seleccionadas como prioritarias en las mesas fueron las siguientes Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 7 de 9 MESA 1 MESA 2 MESA 3 MESA 4 Defensa y Transporte Salud y agroindustria Salud e hidrocarburos Salud y Gobierno Cloud Seguridad informática Cloud Computing Big Data BPO Seguridad Aplicaciones móviles Aplicaciones móviles Información Big Data Social Big Data Gestión del conocimiento Contenidos Digitales Seguridad Cloud Supercomputación Seguridad Animación Digital Industrialización Información Gamming Contenidos Digitales Cloud de la Aplicaciones móviles de la 4 Capacidades La tercera y última sección corresponde al pilar de las capacidades, las cuales se deben entender como aquellas fortalezas que se consideran fundamentales para llevar a buen término los planes y que complementan el cruce de los sectores productivos y las líneas de investigación, pudiendo ser habilidades, identidades, colaboraciones, incentivos, normatividad, etc. A continuación se exponen las capacidades que se deben desarrollar según cada mesa de trabajo: MESA 1 MESA 2 Capacidades Capacidades Trabajo en equipo Desarrollar productos basados en Mobile, Cloud y Transformación de las compras públicas Big Data especialmente para agroindustria Capacidad de solución de problemas complejos Desarrollar productos de seguridad, software a la Construir reputación - Marca país – Fortalecer la medida y BPO especialmente para el sector salud. imagen Pensar en grande – emprendimientos y proyectos con gran visión. MESA 3 MESA 4 Capacidades Capacidades Fortalecer las competencias de TI de la sociedad Recurso Humano Fortalecer grupos de investigación regionales I+D+i Aprovechamiento Especialización de recursos económicos regionales para el sector Normatividad Replicación de experiencias de otras industrias Propiedad Intelectual para el posicionamiento Asociatividad Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 8 de 9 5 Conclusiones La variedad y dispersión de sectores seleccionados de forma individual, ante la petición de posibles sectores es importante. En la lista de los sectores productivos más repetidos por los expertos antes de trabajar a nivel de mesa, se identifica que existen subsectores del propio software, como es ITO (Information Technology Outosurcing), una supra clasificación de sectores productivos como son los sectores de alto valor agregado y diversos sectores como Salud, Agroindustria, Transporte e Hidrocarburos. La variedad así como la dispersión evidencia la dificultad para identificar los sectores productivos e incluso los aspectos o criterios más relevantes a considerar y en base a los cuales seleccionar y priorizarlos. La primera sección cuyo objetivo es identificar y priorizar los sectores productivos resulta en un claro predilecto, como consecuencia del ejercicio realizado por el grupo de expertos en cada mesa, el sector salud frente a un múltiple empate con un voto de los siguientes sectores, Agroindustria, Transporte, Gobierno, Defensa e Hidrocarburos. El sector salud es seleccionado por los expertos por la necesidad de una sanidad de calidad, para todos los colombianos independientemente de su estrato social y por las posibilidades del software y las comunicaciones en un sector que está cambiando el paradigma tradicional de curación mediante medicamentos a un paradigma de diagnóstico temprano e incluso prevención de la ocurrencia mediante análisis de patrones de comportamiento y genética y de las posibilidades de la telemedicina en un país como Colombia donde la demografía y la climatología dificulta la presencia de los especialistas sanitarios. En el resto de sectores se deja entrever una mezcla de sectores tradicionales, como la Agroindustria pero que supone un porcentaje importante del PIB colombiano y emplea a un número muy significativo de la población y es visto como una de las vías para que personas desplazadas por la violencia recuperen su antigua forma de vida y otros sectores con más demanda de conocimiento e innovación como son Transporte, Gobierno, Defensa e Hidrocarburos. El sector defensa entendiéndose también como seguridad, es seleccionado por los expertos por la experiencia del país en dicho sector y por identificarse en la actualidad una demanda a nivel mundial. El sector transporte se identifica dada la necesidad de abaratar el transporte de mercancías y pasajeros por el país y las posibilidades específicas del transporte marítimo dada la ubicación estratégica la posibilidad de que algún puerto de la región Caribe se convierta en hub hacia países de Centroamérica. El sector hidrocarburos a su vez, está atrayendo numerosa inversión extranjera, está creciendo a valores superiores al crecimiento del PIB nacional y representa un peso importante del PIB nacional. Plan Nacional de CTI para el desarrollo de los sectores ETIC en Colombia Página 9 de 9 Y por último el sector Gobierno que fue identificado como uno de los más relevantes durante el debate abierto entre mesas, por considerarse el mayor comprador de software en los países. Se destaca su posición en el ranking mundial de Gobierno en línea. Con respecto a las líneas de investigación, destacan de manera significativa por la selección y priorización de las mesas las siguientes: Cloud, Big Data, Seguridad de la Información, Contenidos Digitales y Aplicaciones Móviles. Estas líneas de investigación son seleccionadas por la relevancia que supondrá incluso para los modelos de negocio de los sectores productivos, la orientación a servicio, el pago bajo demanda y la potencial ubicación de algunos datos en la nube. Así mismo, se identifica la analítica de grandes cantidades de información y datos como una de las líneas que más inteligencia e innovación pueden aportar. La seguridad de la información de las empresas, gobiernos y usuarios se considera crucial y en la medida en que las aplicaciones y servicios interactúen requerirán una mayor cantidad de información y la exposición será mayor. El despliegue de las tecnologías de la información y las comunicaciones en determinados sectores como el sector salud y gobierno (específicamente Gobierno en línea) por ejemplo, dependerá en gran medida de la confianza percibida por el usuario. Los contenidos digitales se identifican como una línea que ya tiene relevancia en el país, que permite exportar y que será ampliamente demandada por las industrias gráficas y de entretenimiento. Las aplicaciones móviles se consideran como uno de las líneas más importantes, por la relevancia que suponen para todos los sectores productivos en la medida en que mejoran la operación, la compra, facilitan los datos en tiempo real para la gestión y el control, el análisis y la toma de decisiones. También se seleccionan aunque con menor importancia con respecto al grupo anterior las siguientes líneas de investigación: Redes Sociales, BPO, Gestión del Conocimiento e Ingeniería del Software con enfoque en Industrialización. Con respecto a las capacidades, se destaca en primer lugar el talento humano como aspecto clave para la evolución del sector de software y servicios asociados y consecuentemente para la innovación de los sectores productivos. Un talento humano que debe ser estimulado desde edades tempranas, mediante la formación en TICs y mediante la estimulación hacia las nuevas generaciones orientándola al desarrollo del sector TI. Así mismo la asociatividad, el trabajo en equipo y la especialización fueron identificadas igualmente como capacidades clave para el éxito de los planes. Aunque en menor medida, también fueron destacados aspectos como la propiedad intelectual, la normatividad, la transformación de las compras públicas, una imagen de marca país con buena reputación, el aprovechamiento y especialización a nivel regional, emprendimientos con gran visión, etc.