piu municipal2011 - Gobernación de Cundinamarca
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piu municipal2011 - Gobernación de Cundinamarca
REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DESAPACHO ALCALDIA PLAN MUNICIPAL DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DESPLAZAMIENTO MUNICIPIO DE SUBACHOQUE LUIS ROBERTO LATORRE LÓPEZ ALCALDE MUNICIPAL HECTOR GUILLERMO LAVERDE CASTILLO SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL SUBACHOQUE, CUNDINAMARCA JULIO DE 2. 011 “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 1. CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO 1.1. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO RESEÑA HISTÓRICA DEL MUNICIPIO Subachoque que en lengua Chibcha significa “Frente de Trabajo o Frente al Trabajo”, en el habitaron los pueblos aborígenes Subachoques y Chingas, los cuales pertenecieron a las tribus indígenas Chibchas y Muiscas. En los primeros años de la colonia, la Real Audiencia adjudicó tierras en el valle de Subachoque a algunos Colonos Españoles, quienes para el año de 1594 ordenaron el desplazamiento de los Subachoques al hoy Municipio de Tabio y los Chingas a la Población de Tenjo. Con el traslado de estas comunidades, el Valle de Subachoque quedó bajo el dominio Español. Trascurridos cincuenta años, los descendientes de las antiguas comunidades aborígenes, escaparon de la encomienda de Tabio y regresaron a Subachoque a trabajar como sirvientes, para luego dar origen a nuevas familias mestizas (Cruce de españoles con Chibchas) que serían las encargadas de poblar esta zona. Tiempo después, y para el año 1754, el Valle de Subachoque era habitado por unas 750 personas. Por esta misma época, el doctor Jacinto Roque Salgado y Zubieta ordena edificar una capilla en la Hacienda Las Puertas que se denominó San Miguel de la Puerta, la cual dio inicio a la Fundación de lo que hoy es el Municipio de Subachoque, el 16 de marzo de 1774. ESCUDO DE SUBACHOQUE Según rezan las actas de Honorable Concejo Municipal, desde 1974 el Escudo que actualmente se conoce es símbolo representativo de Subachoque mediante Acuerdo del Cabildo Municipal. También dentro de esta pieza de identidad del pueblo, los historiadores señalan que el creador fue el doctor Alfredo Trendall. Dicho Escudo debe su forma al diseño Español. Dentro de la descripción que realizan en los diferentes documentos es partido y entrado en punta. En su parte superior lleva una cinta flotante en azul con letras de oro, que muestra el nombre del Municipio “Subachoque”, que en lengua chibcha significa “Frente de Trabajo”. El Escudo se divide en tres cantones o partes. En su cantón siniestro ostenta como símbolo un galpón con dos torres que recuerdan los antiguos hornos de la Ferrería de La Pradera. En su cantón derecho, como símbolo de esperanza, constancia, fertilidad, abundancia y libertad, trae un haz de espigas de trigo en oro, que representa los tradicionales cultivos del grano en los fértiles campos del Municipio. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 En la punta, bajo el cielo azul, en sus colores naturales se representa el legendario cerro del Tablazo, ubicado dentro del territorio Municipal. BANDERA MUNICIPAL Precisan los historiadores y eruditos del tema que la Bandera del Municipio es un pendón de dos fajas horizontales de igual dimensión, en color verde la superior y amarillo oro la inferior, en porción de dos partes de alto por tres partes de largo. Esta creación que es símbolo actual de los Subachoqueños, debe su diseño a la ex Concejal doña Rosita Carrisoza de Umaña (Q.E.P.D). HIMNO MUNICIPAL De los tres símbolos representativos de la población, el Himno alusivo al Municipio es el más reciente. Mediante Acuerdo 32 del 11 de septiembre de 2001, del Honorable Concejo Municipal se adoptó la letra. La composición es autoría del señor Concejal Isaías Bonilla Nieto y la música del señor Norberto Bonilla. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Subachoque se encuentra situado a 4 grados, 56 minutos de latitud norte y a 55 grados, 11 minutos de longitud sobre el Meridiano de Greenwich. Se ubica entre los 2.663 y 3.650 metros de altura sobre el nivel del mar. El piso térmico de la Sabana y del Altiplano de Cundinamarca, termina en el territorio o Tablón de Subachoque, pues del Guamal y de El Tablazo hacia el occidente comienza el descenso donde se encuentran las tierras de clima cálido. DEMOGRAFÍA El Municipio de Subachoque hace parte de la Sabana de Occidente. Está localizado a 35 kilómetros de Bogotá D.C. Lo conforman las veredas de: Guamal, Pradera, Unión, Rincón Santo, Santa Rosa, Tobal, Cascajal, Altania, Llanitos, Páramo, Pantano de Arce, Valle, Canica Alta, Canica Baja, Galdámez, La Cuesta - Santuario, Las Pilas, Tibagota, La Yeguera y Subachoque Centro. Demográficamente, el Municipio limita de los siguientes Municipios: oriente con el Municipio de Zipaquirá, Tabio y Tenjo, occidente con el Municipio de Supatá y San Francisco, por el norte con Pacho, por el sur El Rosal y Madrid. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 MAPA ACTIVIDAD SOCIOECONÓMICA: Las principales actividades socioeconómicas del Municipio de Subachoque son la agricultura, la ganadería y el sector microempresarial. En lo que respecta a la producción pecuaria, ésta se centra principalmente en ganado bovino con producción de carne y leche, con un total de 6.230 cabezas de ganado aproximadamente, distribuida en un 40 % para engorde (para sacrificio) y 60 % para producción de leche. Total machos 1.125 y hembras 5.105. Dentro de las especies menores se destacan los porcinos, caprinos y aves, los cuales son sustento de las comunidades en el sector rural. De estas especies se puede hablar de una producción de tipo familiar, en la que se cuenta de uno a cinco animales en instalaciones rudimentarias. Además se cuenta con porquerizas localizadas en las veredas de Galdámez, Tobal, Tibagota y el Valle. En el Municipio de Subachoque encontramos un área cultivada de aproximadamente 2.100 hectáreas de cultivos transitorios y 60 hectáreas de cultivos permanentes como los frutales caducifolios. Para el caso de los cultivos transitorios, los productos más representativos son la papa que se calcula según la Secretaría de Desarrollo Económico, Agrario y del Medio Ambiente del Municipio en 750 H, arveja 280 H, maíz 65 H., zanahoria y frutales 150 H. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 En lo que respecta a los cultivos de flores se cuenta con 2 empresas localizadas en las veredas de La Cuesta - Santuario y Altanía las cuales generan 10% de empleo de nuestra población. Las variedades que producen son: rosa, astromelia y pompones. De otro lado, Subachoque por su ubicación geográfica y altura respecto al nivel del mar cuenta con clima frío, en el que predomina una temperatura de 14 grados Centígrados y su relieve presenta alturas de hasta los 3000 msnm, lo cual genera heladas especialmente los meses de diciembre, febrero y agosto, afectando los cultivos y vegetación en general. Se observa que la ganadería ocupa un área del 40%, el sector agrícola un 40% y cultivos bajo cubierta y otras actividades ocupan un 20% del área total del Municipio. POBLACIÓN Subachoque actualmente, cuenta con una población de 13.041 habitantes según la proyección DANE para el año 2.008, de los cuales 5.001 hacen parte del área urbana y 8.040 viven en el sector rural. Del total de la población 6.581 son hombres y 6.460 mujeres. De igual forma y sin dejar de lado el tema demográfico, Subachoque tiene una extensión general de 211.5 Km2, de los cuales el 21.064,65 hectáreas son rurales y 85.35 hectáreas son urbanas. También podemos determinar que el Municipio cuenta con 5.600 predios. En el área rural 2.900 y en el sector urbano 2.700. 1.2. CONFORMACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA. Subachoque es un ente territorial básico de la división político administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa. Dentro de los límites que señale las Constitución y la Ley y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de su población1. Es un municipio descentralizado clasificado de sexta categoría2. 2. CARACTERIZACIÓN DE LA DINÁMICA DEL DESPLAZAMIENTO EN EL TERRITORIO DE SUBACHOQUE Caracterización de la dinámica del desplazamiento El municipio de Subachoque hace parte de los 116 entes territoriales del Departamento de Cundinamarca. Al ser una localidad de la sabana Occidente y no contar con grandes cultivos bajo cubierta, fábricas e industrias, debido a su ubicación y actual Esquema de Ordenamiento Territorial proyectó un municipio verde, ecológico, agrícola y eco turístico, donde el nivel de vida de dificulte para sus habitantes, por la carencia de fuentes de empleo, lo que hace difícil mantener su nivel de vida. Los factores de riesgo que pueden generar desplazamiento en el territorio: como los casos de masacres, presencia de cultivos ilícitos, acciones violentas (tomas, combates, 1 2 Ley 136 de 1994 Ley 617 de 2000 “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 etc.), desaparición forzada de personas, reclutamiento entre otras y/o conformación de las bacrim. A pesar de que el municipio es muy tranquilo, se puedan presentar en el municipio actos que pueden vulnerar los derechos a la vida, seguridad personal, libertad, entre otros; protección que deberá ser garantizada por la fuerza pública: Policía, Ejército, entre otros actores. Mas cuando nos encontramos con Municipios que generan riesgo para nosotros como son El Rosal y Pacho Cundinamarca. Caracterización de la población desplazada: La situación actual de nuestro Municipio en cuanto a los hogares conformados por los desplazados con el goce efectivo de sus derechos, es de 69 personas desplazadas que habitan en la jurisdicción territorial según registro que se lleva en la Administración Municipal de la Secretaria de Desarrollo Social en coordinación con la Personería Municipal discriminado así: Con base en la información recopilada y suministrada a la patrulla móvil del ICBF Facatativá quien realizo el trabajo de campo y se pudo establecer , que las 69 personas reconocidas como población desplazada, están distribuidos en 22 familias y su caracterización tiene como punto relevante el hecho de no ser Indígenas ni Afros, representados así: en genero mujeres 30% y hombres 70% , el rango de edad es de 12% de 0 a 5 años, 23% entre 6-11 años; 27% entre 12-18 años; 38% adultos. Las causas del desplazamiento fueron el asesinato selectivo 8 familias y 14 por amenazas; los departamentos desde los cuales se desplazan Meta, Cauca, Sucre, Antioquia, Choco, Cundinamarca y Tolima; en cuanto a la ocupación su gran mayoría estudia y los demás trabajos propios de la región como es la agricultura; en cuanto a las condiciones de vivienda se evidencio , que 9 familias viven en finca como administradores y 13 familias en casa arrendada de dicados al agro, es decir no tienen vivienda propia; los servicios públicos acueducto es 81% tiene acceso y 19% cuenta con aljibe, en cuanto al manejo de basuras un 42% cuenta con el servicio de recolección , y el 19% la entierran o la queman, 39 % restante no hacen manejo a esta basura. Estas personas son atendidas en el centro de salud a través del régimen subsidiado; reciben ayudas a través de la Alcaldía de los restaurantes escolares, el ICBF mercados, desayunos y Acción Social proyectos productivos, mercados y arriendos. Podemos concluir que como requerimiento de la población para la estabilización socioeconómica, estaría dada un 26% en vivienda, 17% salud, 12% atención psicológica, 9% educación, 5% proyectos productivos y 5% proyectos laboral. En cuando a su alimentación, esta población tiene una alimentación muy precaria, la base de alimentación es los cereales, huevo y el agua de panela, el acceso a proteínas como la carne, pescado, pollo y son escasas, igualmente el acceso a los lácteos es escasa. Más cuando se tiene niños y adolescentes de esta población que presentan desnutrición en alto grado. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 Caracterización de la Oferta Institucional: El municipio de Subachoque pese a tener una demanda baja de población en situación de desplazamiento, se les viene prestando la atención correspondiente, para lo cual debe presentar los documentos de identidad de su núcleo familiar junto con la carta de acción social o certificado emitido por la personería municipal, es decir que dicha ruta busca hacer saber a la administración municipal su condición y residencia en el municipio. Posterior a ello se busca la afiliación al régimen subsidiado; en el caso de menores de 5 años ingresarlo a los programas establecidos por el ICBF de primera infancia, bien sea atravez de los hogares comunitarios, desayunos con amor ; en el caso de los mayores de5 años que accedan a los colegios públicos del municipio tienen la ración servida de restaurante escolar sin costo alguno, para adultos la posibilidad de validar su primario o bachillerato con el programa Cafam sin costo alguno, o cursos cortos de jóvenes emprendedores con la alianza SENA. Formulación del PIU Planeación, Dentro del trabajo realizado con el comité, se estableció un esquema general para garantizar las acciones de prevención y protección de los derechos de la población en situación de desplazamiento, diseñando instrumentos específicos de coordinación institucional adecuados para dar cumplimiento a las metas pactadas en el piu del municipio como son: • Vida, integridad, libertad y seguridad. Se tiene un alto respeto por la vida, libertad y seguridad de sus habitantes, es así como hechos que atenten contras estos derechos no se evidencian en el municipio por causa de grupos al margen de la ley. Mantener las condiciones de seguridad existentes, Mejorar la cobertura de cámaras de vigilancia al sector rural, involucrar más personas en los programas de frentes de seguridad, realizar campañas de socialización de prevención del delito, integración familiar y adaptación de población desplazada a una nueva vida en nuestro municipio, Que en el 2014 todos los proyectos de seguridad garanticen una mejor calidad de vida a la población desplazada. • Seguridad Alimentaria: El 20% de la población desplazada capacitada en plantación y manejo de proyectos productivos de seguridad, El 50% de la población desplazada capacitada en plantación y manejo de proyectos productivos de seguridad, el 80% de la población desplazada capacitada en plantación y manejo de proyectos productivos de seguridad. • Alojamiento : Brindar la posibilidad de tener un techo digno, Dentro del presupuesto Municipal tener una partida para arrendamiento a la población que lo requiera y necesite por un mes, Dentro del presupuesto Municipal tener una partida para arrendamiento a la población que lo requiera y necesite hasta por seis meses , Dentro de los proyectos de vivienda que se adopten en el Municipio priorizar a la población en desplazamiento, Dentro de los proyectos de vivienda que se adopten en el Municipio priorizar a la población en desplazamiento. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 • Alimentación; Adquirir semestralmente paquetes nutricionales que incluyan la canasta familiar y adicional a ello kit de aseo Vestuario, para comunidad en general en condiciones, En diciembre de 2011, el 50% de los estudiantes que acuden a los comedores estudiantiles de los colegios públicos, En Enero de 2014, el 100% de los estudiantes que acuden a los comedores estudiantiles de los colegios públicos tengan alimentación escolar reforzada. • Vestuario; crear un banco de ayuda (prendas de vestir nuevas y usadas en buen estado), para comunidad en general en condiciones de pobreza extrema y población desplazada, buscar el apoyo de personas (naturales o jurídicas), que abastezcan el banco de ayuda, que este banco de ayuda cuente con los suficientes elementos que componen un verdadero dispensario de prendas de vestir, suministrar prendas de vestir al 100% de la población desplazada que arribe al municipio únicamente con las prendas que porta. • Atención médica y psicosocial inmediata; Crear programas con fechas establecidas para la atención de las familias en situación de desplazamiento creando jornadas medicas y psicológicas, que el 50% de las familias participen de esta jornadas de salud y orientación, buscar el apoyo de los hospitales suscritos al municipio y la psicología de la comisaria de familia para las orientaciones y adaptación de vida social de las familias que llegan al municipio, que estas ayudas se realicen encaminadas a crear una mejor calidad de vida a las familias asentadas en el municipio • Alimentación: El municipio ha logrado que este programa valla dirigido a la población desplazada entregando ración reforzada en los comedores estudiantiles ,generando una alimentación sana para los jóvenes en general, En diciembre de 2010, el 20% de los estudiantes que acuden a los colegios públicos del municipio puedan tomar su alimentación reforzada en los comedores escolares, En diciembre de 2011, el 50% de los estudiantes que acuden a los comedores estudiantiles de los colegios públicos accedan a la alimentación escolar, En Enero de 2014, el 100% de los estudiantes que acuden a los comedores estudiantiles de los colegios públicos tengan alimentación escolar reforzada. • Salud; lograr que municipio a través de la secretaria de salud se fortalezca la base de datos y se tenga plenamente identificado quienes no tienen servicio de salud y poderlos afiliar al régimen subsidiado. Y poder incluirlos en los programas de salud y ayudas científicas y técnica a aquellas personas que tengan algún problema de discapacidad, que un 50 % de la población en situación de desplazamiento pueden acceder al servicio de salud bajo el régimen subsidiado. Que los niños puedan además participar en las jornadas de salud a mi campo para aplicar el esquema de vacunación a aquellos que no lo tienen que en el año 2012 el 70% de las familias identificadas en la base de datos tenga una EPS cubiertos por el régimen subsidiado. Que participen en las jornadas de salud rural para identificar el problema de desnutrición y poder implementar estrategias de una alimentación sana para niños y niñas en situación de “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 • • • • • • desplazamiento, en enero de 2014 toda la población del municipio de Subachoque en situación de desplazamiento tenga una EPS subsidiada. Y poder tener una base de datos completa con todos los esquemas de salud de el núcleo familiar. Educación; lograr que municipio a través de la colegios públicos del municipio integrar a los jóvenes en situación desplazamiento a programas sociales y comunales para ser incorporados en la comunidad de Subachoque. que un 70 % de la población en situación de desplazamiento pueden acceder a la educación básica primaria y secundaria y acceder a los programas que tiene el municipio con alianzas universidades y SENA para continuar sus estudios universitarios, que en año 2013 90 % todos los jóvenes sean técnicos, tecnólogos y profesionales, que en el 2016 el 100% de la población desplazadas sea profesional , la cobertura de esta población estén en las aulas de los colegios públicos y campos universitarios Generación de ingresos y acceso a tierras; Promover la generación de empresas agropecuarias, auto sostenibles en el Municipio, 10% En diciembre de 2011, se buscara que la población desplazada se capacite a través de asignación de cursos dirigidos a, En diciembre de 2016, el 50% de los hogares de desplazados localizados en el perímetro urbano y 60% de los hogares, En diciembre de 2017, el 75% de los hogares de desplazados localizados en el perímetro urbano y 90% de los hogares localizados en el área rural del municipio gozarán del derecho a una vivienda digna, de acuerdo con los estándares establecidos por la normatividad vigente. Vivienda; Derecho a una vivienda digna, priorizando a las familias en condición de desplazamiento para que accedan a los proyectos de vivienda del Municipio, En diciembre de 2012, priorizar a las familias en condición de desplazamiento para que accedan a programas de vivienda , existentes en el Municipio de Subachoque. Justicia; en cuanto a que el municipio da prioridad de ingreso o participación a la población desplazada en todos los programas, garantizar el cubriendo a salud, educación y alimentación de la población desplazada inmediatamente esta se reporta en el municipio, garantizar la asistencia de dicha población a programas de capacitación laboral, contar con una política pública que brinde oportunidad laboral para la población desplazada. Restitución (tierras y viviendas); por cuanto el municipio no adelanta gestión de restitución de tierras y viviendas, atendiendo que en materia de Indemnización; no aplica, por no reconocer indemnizaciones, NO APLICA Rehabilitación (psicológica, psicosocial, física, asistencia jurídica); el municipio ofrece asistencia sicosocial, física y jurídica a la comunidad en general a través de Secretaria de Gobierno, Personería, psicólogo, trabajador social y escuelas de formación deportiva; en donde se atiende prioritariamente a la población desplazada si ella lo requiere población general, Realiza asistencia psicosocial desde la comisaria de familia, contando con una psicóloga y trabajadora social “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 dirigido a población general. Creación de una oficina dependiente de la secretaria de desarrollo social que atienda de manera exclusiva a la población vulnerable y desplazada • Medidas de satisfacción; a través de visitas de verificación de cumplimiento. Que la población desplazada participe de los programas establecidos en el desarrollo de actividades productivas y de generación de ingresos, que a los 8 meses se debe realizar base de datos para identificar las medidas pertinentes para la satisfacción de las necesidades cubiertas o insatisfechas por las familias, Creación de una oficina dependiente de la secretaría de desarrollo social que atienda de manera exclusiva a la población vulnerable y desplazada • Garantía de no repetición; teniendo en cuenta que a pesar de no ser un municipio expulsor de población desplazada. • Participación de la Población desplazada; se les da la oportunidad de manera prioritaria de participar en todos los programas adelantados por el municipio. EJECUCION PRESUPUESTAL Es así que dentro del presupuesto municipal para la vigencia 2011, bajo el rubro 23040604 denominado “Prevención y atención a la población desplazada” se apropiaron recursos para atender a la población en condición de desplazamiento y acciones de prevención para evitar este fenómeno en el municipio por la suma de veintidós millones de pesos m/c ($22.227.555ºº) a través de recursos propios de libre destinación. El PIU debe estar articulado con el Plan de Desarrollo y con el Presupuesto del Municipio; Debe incluir el enfoque diferencial; Se debe formular de forma participativa, por supuesto contando con la participación de población en situación de desplazamiento y Una vez formulado se debe proceder a su pronta implementación Actualmente Subachoque se goza de ser un municipio que no tiene presencia de grupos al margen de la ley y las conductas de hechos delictivos se resumen en pequeñas causas e índices de violencia intrafamiliar, por lo cual la municipalidad no está considerada como generadora de desplazamientos masivos. Es así que quienes acuden en búsqueda de de apoyo y como lo contempla el plan de desarrollo Municipal “ Unión Trabajo y Progreso 2008 2011” Eje denominado “salud, desarrollo y protección social es familia ideal “, las bases para la atención integral para la población en condición de desplazamiento y a la vez traza las bases para el diseño e implantación permanente del proyecto de atención a la población desplazada que comprenda la promoción de la salud, atención del riesgo, el cual permitirá brindar apoyo y suministrar los mecanismos de superación de tal situación, elementos indispensables para la supervivencia, en caso de tener solicitudes de este índole. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 Así mismo plasma la necesidad de garantizar a la comunidad de desplazados, desmovilizados, reincorporados, indultados, resocializados y damnificados, entre otros grupos, la restitución protección de sus Derechos Humanos, al igual que la protección. 3. CARACTERIZACION DE LA DEMANDA Es importante señalizar que las familias que han sido reconocidas por el SIPOD en condición de desplazamiento se encuentran vinculadas en el régimen subsidiado de nuestro Municipio (ESP-S Convida) gozando de los beneficios de protección en el SGSSS; siempre y cuando lo requieran, por cuanto la mayoría de estas personas llegan a trabajar en fincas, quienes los afilian a un régimen contributivo, pero tan pronto requieran el servicio del régimen subsidiado se aplica. Aunque parezca ilógico para la dinámica de la problemática en el país, Subachoque, localidad del departamento de Cundinamarca, es uno de los municipios con los mas bajos índices de registro de población en condición de desplazamiento, no por ello queriendo decir que no se tenga población en condición de desplazamiento, pero por las condiciones socioeconómicas de nuestro Municipio, no es atractivo para esta población y hace que rápidamente se desplacen a municipios vecinos como Facatativá o El Rosal, donde encuentran mayores fuentes de trabajo y condiciones de vida favorables frente a la canasta familiar. 4. CARACTERIZACIÓN DE LA OFERTA INSTITUCIONAL Dentro del portafolio de servicios del nivel institucional del municipio de Subachoque se pueden enumerar los siguientes: 4.1 EDUCACION • En cuanto a primera infancia se cuenta con 10 hogares del ICBF con una cobertura de 130 menores entre los 2 y 5 años, ubicados 6 hogares en la cabecera Municipal y los restantes dos hogares en la Inspeccion de La Pradera, uno en la vereda Galdámez y otro en la vereda Pantano de Arce. Por otro lado se desarrolla en el Municipio el programa PAIPI convenio al cual se adhirió el Municipio al Ministerio de Educación, para 30 niños niveles 1 y 2 del SISBEN. De igual manera la gobernación de Cundinamarca desarrolla un programa denominado Primero mi primera infancia, para 60 niños niveles del SISBEN 1, 2 y 3 del SISBEN. • Se tiene con dos instituciones educativas oficiales que garantizan los tres niveles de formación (Preescolar, básica y media) las cuales ofertan cupos en sus 13 sedes (urbanos y rurales). • La Administración Municipal ofrece a la comunidad en general educación para adultos programa CAFAM, con recursos propios y el apoyo de la Gobernación de “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 Cundinamarca a través de la Secretaria de Educación en el pago de las horas extras de los docentes que hacen parte de este programa. • Desde del punto de vista de recursos, carreras técnicas y tecnológicas se mantiene una importante oferta a través de la subsede del SENA para personas mayores de 14 años en horarios a mañana, tarde, noche y fin de semana de forma gratuita. • En la actualidad mediante convenio con la caja de compensación familiar COLSUBSIDIO, se atiende a los niños, jóvenes y adultos a través de una moderna biblioteca pública de lunes a sábado de siete de la mañana a seis de la tarde, con equipos de cómputo con conexión a internet. De igual manera en las instalaciones de la biblioteca Pública Municipal un portal interactivo de la ETB 18 equipos de computo con conexión a internet. • Los escolares mas necesitados cuentan con un amplio plan de apoyo estudiantil que va desde restaurante escolar, el cual se desarrolla con el apoyo del ICBF y los padres de familia, donde debemos aclarar a la población especial no se les cobra cuota de participación y esta es asumida por el ICBF, los kits escolares se entregan cada años al inicio de las clases; mobiliario, dotación y menaje de las IED, transporte escolar con un bus de propiedad del Municipio y subsidio de transporte mediante convenio entre la Gobernación de Cundinamarca Secretaria de Educación y el Municipio de Subachoque, y apoyo en infraestructura para que todos vayan en igualdad de condiciones y sin pretextos a educarse. • El Municipio de Subachoque se adhirió a convenio de educación superior entre municipios de la Sabana occidente y la universidad UNIMINUTO, con sede en Madrid para programas técnicos, tecnológicos y profesionales. • La Administración Municipal se adhirió a convenio junto con la Gobernación de Cundinamarca e ICETEX, denominado PLAN PRIMEVERA, para que los jóvenes de nuestro Municipio puedan acceder a educación superior. 4.2 SALUD Gozamos de ser parte de la red publica de Cundinamarca, es decir pertenecemos a la microrred del Hospital Santa Matilde de Madrid, donde ofrecemos a nuestras comunidades un amplio portafolio de servicios en el Centro de Salud de la cabecera Municipal y los puestos de salud de las Inspecciones de La Pradera y El Guamal son habilitados para atender el primer nivel de servicios de salud a toda la población sin importar el régimen de seguridad al que pertenezcan. El segundo nivel de atención está compartido entre el mismo Hospital Santa Matilde y el Hospital San Rafael Facatativá. El Server nivel de atención está a cargo del Hospital “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 Universitario La Samaritana y el Cuarto nivel, dependiendo el diagnostico del paciente, es responsabilidad del Hospital Cardiovascular del niño en Soacha. Es importante anotar que al ser la única EPS-S Convida en la jurisdicción de Subachoque y tener más de 5.128 usuarios, la red de servicios en un poco mas amplia y dependemos de la contratación entre la entidad promotora de salud subsidiada y la red para determinar el destino final de los pacientes, respecto al diagnostico y especialidad que se requiera. Para el caso de los vinculados se depende el nivel de atención respecto de los contratos suscritos entre la Secretaria de Salud de Cundinamarca y la red prestadora de servicios. La población especial que llega a nuestro Municipio y una vez somos enterados de su condición y previa verificación de la condición son habilitados para ser vinculados a través del régimen subsidiado. INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD En el municipio de Subachoque se cuenta para la prestación del servio en salud con el Centro de salud de la cabecera municipal, 2 Puestos de salud ubicados en La Pradera y EL Guamal, donde hay asistencia médica algunos días de la semana, así: • Centro de salud Subachoque. Servicios de lunes a sábado consulta externa en medicina general, exámenes de laboratorio y odontología en horario de las siete (7:00) de la mañana a cinco (5:00) de la tarde. Consulta prioritaria (iniciación de urgencias) 24 horas. Incluye los servicios de primer nivel de complejidad de consulta externa. • Puesto de salud La Pradera: La consulta por medicina general, se realiza tres veces a la semana medio tiempo (lunes, miércoles y viernes) y de lunes a viernes consulta de odontológica en horario de ocho (8:00) de la mañana a cinco (5:00) de la tarde. Toma de laboratorio de 7:00 a 8:00 AM. Auxiliar de enfermería 8 horas. • Puesto de Salud El Guamal. Servio los jueves consulta externa en horario de 7 de la mañana a 5 de la tarde e higiene oral. Prevención y promoción 2 veces al mes. • La Administración Municipal de Subachoque con el apoyo del Hospital Santa Matilde de Madrid, una vez al mes se realizar una campaña de prevención y atención en las veredas del Municipio, donde no se cuenta con centro de salud, con atención de medicina general, vacunación, nutricionista, higienista oral, jefe de enfermeras y promotoras de salud. “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 SERVICIOS Y CAPACIDAD INSTALADA. Servicios que presta: - Consulta Médica - Odontología - Laboratorio Clínico Recurso Humano: - 3 Médicos - 2 Odontólogo - 1 Bacteriólogo - 5 Auxiliar de Enfermería - 1 Auxiliar de Odontología - 1 Auxiliar de Servicios Generales Recurso Físico: - 4 Consultorios Médicos - 1 Consultorio de Urgencias - 1 Laboratorio Clínico - 2 Consultorio Odontológico - 4 Baños - 3 Sala de espera - 1 Recepción - 1 Droguería Además el municipio cuenta con un equipo de profesionales independientes habilitados que prestan sus servicios a través así: • Odontólogos Médicos Laboratorios Droguerías: 8 8 1 13 Respecto al área de salud publica de trabajo con la comunidad pobre y vulnerable a través de acciones en prevención y prevención de salud bajo las prioridades de salud sexual y reproductiva, nutrición, salud mental, salud laboral, discapacidad, plan ampliado de inmunización y vigilancia en el ámbito familiar a través de las visitas de las promotoras de salud casa a casa garantizando a los servicios de salud a la población. 4.3 DESARROLLO SOCIAL Se cuenta con diversos programas de inclusión a la población vulnerable: Niñez a través de ICBF programa desayunos infantiles con amor para 50 niños entre 6 meses y 4 años y cinco meses; ICBF gobernación de Cundinamarca para 279 cupos. Programa “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 CRE-SER de la Gobernación de Cundinamarca para niños de 6-24 meses 39 cupos; 2 años y 5 años 24 cupos. Mujer programa CREE-SER de la Gobernación de Cundinamarca para 23 cupos programa gestantes y lactantes. Mediante convenio Gobernación de Cundinamarca, se desarrolla mujeres lideres (mujer equidad y genero) Adulto mayor a través del ICBF programa Juan Luis Londoño de La Cuesta ración para preparar 26 cupos; programa Juan Luis Londoño de La Cuesta ración servida 80 cupos, con apoyo económico de recursos propios de la Administración Municipal y programa protección social al adulto mayor PPSAM 160 cupos. Juventud a través de la Secretaria de Desarrollo Social y la Comisaria de Familia se está llevando a cabo la creación del consejo de juventudes, de acuerdo al plan de desarrollo Municipal “Unión, Trabajo y Progreso”. La familia ente primordial de la sociedad y el cual a través de nuestra comisaria de familia con dos profesionales del apoyo, se trabaja en la restitución de los derechos y deberes de la ciudadanía Subachoqueña mediante programa “En Subachoque todos somos familia”. Es importante anotar que permanentemente se tiene abiertas las inscripciones para registrar las solicitudes de la población en desplazamiento para ser priorizadas en el Programa Familias en Acción que además es la puerta para la estrategia UNIDOS de la cual hace parte el municipio de Subachoque mediante convenio con Acción Social. 4.4 DEPORTE Y CULTURA Mediante Acuerdo 9 de del 2009 Fue creado el Instituto de recreación y deporte y su funcionamiento inicio el 13 octubre de 2009. El cual se compone de una junta Directivo y la parte administrativa en la actualidad está conformada por un director y un secretario pagador, donde se ha desarrollado las siguientes escuelas Futsal, Baloncesto, voleibol, gimnasia y patinaje, grupo de recreación integrado por alumnos de los grados 10 y 11 del IED, donde se beneficia aproximadamente unas 1.500 personas del municipio de Subachoque. La cultura siendo un conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, explícitos o implícitos, a través de los cuales una sociedad se manifiesta, como tal incluye costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias, para lo cual la Administración Municipal con el apoyo de la Gobernación de Cundinamarca a través del , instituto de cultura se tiene vigente convenio para el trabajo de las escuela de formación en danza y teatro; de igual manera a través de la estampilla pro cultura de nuestro Municipio, se tienen contratados profesores en las escuelas de formación de banda sinfónica, escuela de cuerdas y bandas marciales, buscando ocupar el tiempo libre de los niños y jóvenes especialmente. 4.5 DEMAS SECTORES La Secretaria de Desarrollo Económico Agropecuario y del Medio Ambiente “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected] REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE SUBACHOQUE Nit. 899.999.314-7 Dentro del sin número de servicios y programas del ente municipal se pueden señalar: el apoyo al pequeño productor, el impulso de las microempresas, el mejoramiento de la habitabilidad, la consecución de subsidios de vivienda, el saneamiento ambiental y demás programas y proyectos de inclusión social que mejoren las condiciones básicas insatisfechas de la población, el programa de granja casera, producción limpia, Programa de Maquinaria Agrícola, Programa de Sanidad Ambiental, Mejoramiento Genético y mejoramiento de Praderas, Apoyo para la solicitud de Créditos Finagro. De esta forma el Municipio de Subachoque Cundinamarca presenta cada uno de los índices a trabajar por el beneficio de la población desplazada, con le plena convicción de Garantizar el goce efectivo de los derechos, a través de lo establecido en el Plan Integral Único Población en situación de Desplazamiento, porque nos hemos propuesto que el sol de la prosperidad salga para todos, pero primero –antes que nada– salga para los más olvidados, para los más sufridos, para los inocentes que hasta hoy han cargado en soledad el peso de su dolor una nueva esperanza territorial en el que no sólo los colombianos sino los cundinamarqueses, serán testigos del propósito y las metas a corto y largo plazo , con las víctimas de una violencia que tiene que terminar ; y como Alcalde dejo escritas las bases que mi sucesor debera implementar en los próximos cuatro años en beneficio de la población en situación de desplazamiento. LUIS ROBERTO LATORRE LÓPEZ Alcalde Municipal. Elaboro: Secretaria de Desarrollo Social. Revisó: Comité Municipal de Población Desplazada. Proyecto: Comité Municipal de Población Desplazada. Ministerio del Interior y de Justicia: [email protected] Ministerio de Hacienda y Crédito Público: [email protected] Departamento Nacional de Planeación: [email protected] Acción Social: [email protected] “UNIÓN, TRABAJO Y PROGRESO” Carrera 2 No. 3-20 Esquina Tel. 8245154-8245311 Fax: 8245186 Página web: www.subachoque-cundinamarca.gov.co www.subachoque.gov.co Correos [email protected] [email protected]