RESEÑAS OTOÑO 34.qxd

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RESEÑAS OTOÑO 34.qxd
OTOÑO 2003
Nº 34.
Reseñas de
Consumo
JUNTA DE COMUNIDADES DE
CASTILLA LA MANCHA
CONSEJERÍA DE SANIDAD.
DIRECCIÓN GENERAL DE
CONSUMO
C/Berna, 1, 3ª planta
45005 Toledo
3
5
Carta del Director
7
Reseña del Trimestre: El saber ¿ocupa lugar?...
Sí tiempo y dinero
Tiempo, dinero y esfuerzo. Tres claves que convierten el
proceso de aprendizaje en una ardua tarea que sitúa al
binomio padres-hijos, profesores-alumnos en el ámbito de la
comunidad escolar organizado bajo el paraguas protector de la
Administración.
11
Entrevista: Mª Isabel Sánchez Villar
Presidenta de la Confederación de Asociaciones de Madres y
Padres de Alumnos de Castilla La Mancha "Miguel de
Cervantes", CONFAPA
14
Reseñas de Actualidad: Avería de los móviles por humedad
La exclusión de la garantía por los daños producidos en el
teléfono móvil por la humedad se considera una cláusula
abusiva.
La DGC presenta a los medios de comunicación su Anuario
de actividades.
Jornadas sobre Talleres de Reparación de Vehículos
Automóviles, desarrolladas en varios municipios de Cuenca
18
Nuestras OMIC informan
La OMIC de Almansa atendió más de 800 demandas en el
2002.
La OMIC de Manzanares edita el boletín “Consumo gusto”
21
Nuestras Escuelas
Las Escuelas de Cuenca hacen balance de las actividades de
su curso escolar.
Fichas coleccionables con actividades para realizar en las
escuelas.
23
Reseñas temáticas
Antipolillas de alto riesgo.
Vinagres, selecta acidez.
Encurtidos con tres ‘eses’: Sabrosos, Sanos y Seguros.
26
Arbitraje de Consumo
El alumno optó por la rescisión unilateral del contrato.
28
29
30
Reseñas de Alerta
EDITA:
CONSEJERÍA DE SANIDAD.
DIRECCIÓN GENERAL
DE CONSUMO
DIRECCIÓN:
CARLOS MACÍA DE CASTRO
COORDINACIÓN:
ALEJANDRO SALCEDO AZNAL
COMITÉ DE REDACCIÓN:
JOSÉ LUIS VILLAR GALISTEO
ANGEL TOMÁS GODOY MARTÍNEZ
CARMINA HOLGADO TORQUEMADA
MANUEL NAVAS LINARES
CARMELA ORTEGA MARTÍNEZ
LUCÍA DE LA OSA CASTELLANOS
VIRGINIA ROPERO SANZ
REDACCIÓN, DISEÑO Y
MAQUETACIÓN:
GRUPO EDITORIAL TORVEL
Tfno: 926 25 01 94
DEPÓSITO LEGAL:
TO-1847-1997
IMPRIME:
ARTES GRÁFICAS
SAN MIGUEL
Carretera de Mahora Km.2
ALBACETE
2 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
Opinión. Consumo Responsable, por Alejandro Salcedo
Control de Mercado
El Cierre: Nueva Ley de Garantías en la venta
de bienes de Consumo
Carta del
Director
Educación y Consumo
7
C
11
14
16
21
28
26
on ocasión del inicio del curso escolar, los padres también nos examinamos como consumidores. La vuelta
al colegio de nuestros hijos, apenas apagadas las últimas brasas del verano, constituye toda una vuelta de tuerca para la economía de muchas familias que tienen que
hacer no pocas cábalas matemáticas para
cuadrar las cuentas domésticas, ante los
incontables obstáculos que supone el poner en marcha, otra
vez, la maquinaria de la Educación.
De esta manera, consideramos que la preparación de nuestros hijos para adoptar decisiones responsables para su futuro, (y
las decisiones de consumo lo son) se revela como uno de los
más importantes bienes de consumo que cada año nos vemos
obligados a adquirir, cuando no el principal. Invertimos en
ellos, en una educación de calidad hoy, para formarlos como
consumidores responsables el día de mañana. El tema que llevamos en este nuestro tercer número de Reseñas de Consumo,
en su segunda etapa, aborda no sólo los aspectos cuantitativos
que se derivan del consumo familiar en Educación, sino aquellos que trascienden los propios números para abordar la responsabilidad que la comunidad educativa, compuesta por padres y
profesores bajo la labor tutelante de la Administración, tienen
en la formación de los más jóvenes como futuros consumidores.
Esperamos que el artículo, además de informales, les aporte
algunas claves y les haga reflexionar sobre esta y otras cuestiones que todos en algún momento de nuestras vidas tenemos
que vivir en primera persona.
No quiero dejar pasar por alto otro tema que suscita el interés de un elevado número de consumidores. Y es el relativo a la,
cada vez mayor, demanda de reclamaciones por problemas relacionados con el uso de la telefonía móvil. En esta ocasión ponemos el acento en la exclusión que muchos fabricantes hacen del
derecho a la garantía cuando la avería del terminal se produce
por problemas producidos por la humedad. Tal y como ponemos de manifiesto, existen numeros informes que determinan
el carácter de cláusula abusiva de este epígrafe del contrato de
compraventa, dado que la falta de precisión del término puede
dar lugar a abusos por parte de las empresas fabricantes de los
equipos. Es por ello conveniente que ante dicha eventualidad,
nos informemos convenientemente en nuestras Omics y servicios de Consumo y, en todo caso, siempre hagamos valer nuestros derechos como consumidores.
CARLOS MACÍA DE CASTRO
Director General de Consumo de la JCCM
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 3
E
"TÁBULA
RASA"
l empirismo inglés de los
siglos XVII y XVIII, y en
concreto el atribuido a
Francis Bacon, proponía
que el argumento de la
"tábula rasa" afirma que al
conocer la realidad se es
como una tabla cuya
superficie está
perfectamente plana y
que es impactada por el
conocimiento de "algo" de
la realidad, en el
momento de ser
conocido, dejando su
huella. Sin embargo, ya en
el siglo XX, para Karl
Popper esta concepción
baconiana suponía una
teoría ingenua de cómo
conocemos la realidad, ya
que constantemente
estamos elaborando
teorías acerca del mundo
y constantemente las
estamos probando. Por
tanto, no somos tábulas
rasas recogiendo datos
para después hacer
4 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
teorías, sino que nos
encontramos inmersos en
un mar de expectativas,
prejuicios, concepciones,
etc., que nos llevan a
teorizar a cada momento
sobre el mundo,
superando la distinción
observación-teoría. Bajo la
óptica de estas teorías,
denominadas por Popper
"conjeturas", se abre el
reto de esta nueva
sección.
Este será un espacio tábula rasa- para la
revisión de la praxis del
consumo que pretende,
sin ánimo de dogmatismo
alguno, el análisis, la
reflexión y el debate
teórico sobre distintos
aspectos del consumo
que puedan enriquecer
aquélla, e incluso,
posibilite elementos para
inducir prospecciones o
generar modelos
alternativos.
Opinión
El Consumo Responsable
Por: ALEJANDRO SALCEDO AZNAL *
E
n estos últimos años venimos observando como, de
manera recurrente, se
alude al consumo responsable como el eje de los programas de
acción de instituciones y organizaciones de consumo, tanto
públicas como privadas. Este
concepto, al alza, empieza a resultar un recurso con
riesgo a desnaturalizarse y caer en una vulgarizada
muletilla, lejos de la trascendencia con la que en su
día se le propuso.
El consumo responsable supone un salto cualitativo desde el carácter individualizado del consumo
convencional al sentido colectivo del consumo con
criterio instrumental. No se debe limitar el consumo
responsable a representar una nueva forma de consumir sino que tiene que significar una oportunidad
para dotar a los consumidores de una actitud de
compromiso y corresponsabilidad más allá de la
satisfacción de sus necesidades personales. Es aquí
donde cobra sentido parcelar el consumo responsable en los distintos niveles sobre los que opera: el
individuo y su entorno ambiental y social, y sus
correlatos saludable, sostenible y solidario.
Siguiendo la secuencia antes apuntada es preciso avanzar hacia un comportamiento del consumidor
con consecuencias compartidas y con conciencia de
la capacidad de obrar cambios que tiene su decisión
de compra cuando lo hace de forma planificada,
organizada y concurrida con las decisiones de otros
consumidores.
El factor determinante que debe animar al consumidor a participar de este proceso es su rasgo de
universalidad/transversalidad lo que en un mundo
globalizado como el actual, en el significado más
extenso del término, le habilita para poder alterar el
orden comercial preestablecido en el que el papel
residual del consumidor se limita a dar valor añadido
a la, cada vez mayor, concentración de capital de los
productores, sustentada en la versión más liberal del
mercado. En esta tesitura, la producción de bienes y
servicios se dirige a la satisfacción neutra de las
necesidades aderezada implícitamente de un conjunto de expectativas y deseos -el llamado consumo
simbólico- que conduce inexorablemente a la alienación e, incluso, a la exclusión social en el peor de
los casos. A su vez, este sistema propicia la imposibilidad de competir a los productores emergentes o
descapitalizados (especialmente, de los países más
desfavorecidos).
Quizás, un objetivo a corto plazo del consumo
responsable, entendido como acción para el cambio
social, sea sustituir la relación unívoca productorconsumidor por otra más interactiva e isomórfica, en
la que las pretensiones de los consumidores encuentren acomodo en los productores lejos de posiciones
imperantes en el mercado y hagan a éstos partícipes
de las transformaciones correspondientes. Para ello,
resulta ineludible asignar al consumidor (y que lo
asuma) un papel activo y reivindicativo, coadyuvante
de las administraciones públicas, en la labor de configurar una sociedad de consumo con un sistema de
valores más éticos. Así obtenemos la expresión más
ajustada de la corresponsabilidad.
Ante los riesgos que amenazan el devenir más
inmediato sólo nos queda aceptar el reto y aunar
esfuerzos desde nuestra cotidianeidad, especialmente la profesional en este campo, para promover
el consumo responsable, a través de la información,
la formación y la educación, desde una perspectiva
de futuro que permita observar el consumo como un
acto que define el grado evolutivo de una sociedad
hacia la búsqueda felicitante del bienestar.
* ALEJANDRO SALCEDO AZNAL
Licenciado en Psicologia Clínica.
Ingeniero Técnico en Industrias Agrarias.
Desempeña el cargo de Jefe de Servicio de Promoción y
Protección del Consumidor en la Dirección General de
Consumo de la Junta de Comunidades de Castilla-L
La Mancha.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 5
Cartas al
Director
Remita sus escritos a: DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO
(Cartas al Director) C/Berna, 1, 3ª planta 45005 Toledo
[email protected]
Radio CD 6006 de
FORD, defectuosa
Sr. Director:
El motivo de esta
carta es que tengan conocimiento de un producto
(la Radio CD 6006 de la
empresa FORD) que está
dando problemas a muchos consumidores por sus
continuas
averías. No
confío en
que
devuelvan el dinero del
mismo (creo que más de
500 euros) por lo que ni
siquiera me planteo la
idea de reclamar o entrar
en litigios. Sólo pretendo
divulgarlo y que al menos
los responsables de
FORD muestren algo de
vergüenza y tomen nota
para que no vuelva a
sucederle a futuros compradores.
Les explico mi caso y
finalmente les remito a
unas páginas web donde
descubrí que no era yo el
único afectado.
Mi Ford Focus tiene
1 año y medio. Lo compré en ADHESA Guadalajara, aunque sinceramente creo que el concesionario no tiene culpa,
sino más bien FORD
España. Es la segunda
vez que se me avería la
Radio CD 6006. Es decir,
en menos de dos años
tendría que ponerle una
tercera radio nueva, ya
que las dos anteriores se
estropearon. La primera
la cubrió la garantía, pero
ésta ya está fuera de
plazo. Garantías aparte,
considero que esto no es
normal y que este modelo de radio da bastante
problemas. Hecho confirmado por varios concesionarios FORD que consulté, donde reconocen que
han tenido que cambiar
varios de estos modelos
por avería. En cualquier
caso no pienso tropezar
tres veces con la misma
piedra y he decidido
comprar una radio de
cualquier otra marca:
Sony, Blaupunkt... excepto la 6006. Y, por si hay
dudas y como suele ser lo
primero que preguntan
en el concesionario, los
cd's de música son originales. De hecho se han
quedado atrapados tres
dentro originales. Como
cliente me encuentro
muy insatisfecho, y más
después de indagar y
encontrar páginas web a
las que les remito como:
http://www.boards2.melo
dysoft.com/app?ID=TD
Ci&msg=1019&DOC=101
&MAXMSGS=1000&OR
DERBY=0 ; http://www.fallosdelfocustdci.com/ ;
http://www.forocoches.co
m/foro/showthread.php?t
hreadid=1065 ; donde se
habla de las "maravillas"
de este producto.
Lo único que deseo
es que transmitieran a
FORD esta problemática,
ya que tienen Vds. tienen
más fuerza que un simple
consumidor
anónimo,
para ver qué respuesta
dan porque estoy seguro
de que no es la primera
queja que tienen sobre
los fallos de este modelo
de Radio.
FRANCISCO J.CALVO
SOLANA. Guadalajara.
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6 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
Reseña del
Trimestre
La Educación,
un instrumento para formar a los
futuros consumidores
Tiempo, dinero y esfuerzo. Tres
claves que convierten el
proceso de aprendizaje en una
ardua tarea que sitúa al binomio
padres-hijos, profesoresalumnos en el ámbito de la
comunidad escolar organizado
bajo el paraguas protector de la
Administración. Todo ello hace
que la educación sea
considerada como un objeto de
consumo esencial, de primera
necesidad, que provoca muchas
dudas y preguntas. Un objeto
de consumo, de valor añadido,
porque de la educación
responsable de hoy dependerá
en buena parte el consumo
responsable de mañana. La
educación de los futuros
consumidores está en nuestras
manos. Y la propuesta se
convierte en todo
un reto apasionante.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 7
Reseña del
Trimestre
N
o se trata sólo de responder a cuestiones
económicas. Los periódicos, con ocasión del
inicio del curso escolar,
se llenan de cifras sobre el coste,
real o aproximado, de la vuelta al
colegio. Lo que cuesta el uniforme
nuevo, el material escolar. El coste
de los libros y las cifras de ahorro
como consecuencia de las políticas
de gratuidad de libros de texto establecidas desde la Consejería de
Educación.
La relación del consumo con la
educación va más allá de la mera
cuantificación económica si consideramos que cada una de las decisiones de consumo que afectan a
nuestros hijos, determinará la actitud que estos adopten frente a la
adquisición de bienes y servicios el
día de mañana.
Como norma general, los colegios raramente exigen los materiales
más caros del mercado, por lo que,
si alguna de sus exigencias nos
suena rara, es mejor que nos dirijamos al centro y consultarlo. Los
niños mezclan fácilmente la necesidad con el capricho y de la respuesta que demos dependerá, en buena
parte, no solo la incidencia en la
economía familiar, sino el grado de
consumismo que, en pequeñas
dosis, les vamos administrando
durante su proceso educativo.
Los padres, a examen
Ahí está la clave. Con ocasión
del inicio del curso escolar los
padres también nos examinamos
como consumidores. Nuestros hábitos de consumo son sometidos a
revisión en una especie de examen
de septiembre que evalúa nuestro
comportamiento a la hora de afrontar la vuelta al colegio de nuestros
hijos. Muchos padres están perdidos. Sienten que han de afrontar un
reto para el que no han recibido ningún tipo de preparación ni asesoramiento previo. ¿Cómo educar a
nuestros hijos a consumir responsablemente si nosotros no hemos sido
previamente preparados para tal
tarea? La avalancha de mensajes,
propuestas de consumo, impactos
publicitarios… es tan grande que
desborda la capacidad de unos
padres para tomar decisiones razonables, aconsejar atinadamente y
educar con responsabilidad, en
La Dirección General de Consumo reco
MATERIAL
ESCOLAR:
En la mente de todos
está todavía la ilusión de
estrenar con el curso,
libros, lápices de colores,
pinturas de todo tipo, etc.
Antes de adquirir el material escolar, revisar y seleccionar el del año anterior que pueda encontrarse en buen estado. Ello
puede suponer un cierto
ahorro de dinero y de
espacio.
Las pinturas témpera,
acuarelas y otras similares,
corren el riesgo de resecarse y cuartearse. Por
ello, salvo que expresamente se solicite por parte del profesorado, conviene no adquirir envases
muy grandes.
Forrar adecuadamente los libros desde el pri-
8 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
mer día es una buena
medida para conservarlos
en buen uso durante todo
el curso.
En nuestra comunidad autónoma los libros
son gratuitos para los
alumnos de Primaria. Es
responsabilid a d
nuestra, como pad r e s ,
procurar
que este
m at e r i a l ,
adquirido
con dinero de todos, se
rentabilice al máximo,
para que pueda servir
durante varios cursos.
A la hora de comprar
la mochila, hay que tener
en cuenta factores, como
son la ergonomía y resistencia, teniendo en cuenta que va a librar una dura
batalla. La marca es lo
de menos.
La ropa deberá
ser cómoda, lavable
y resistente, adecuada al uso que
se le va a dar. Insistimos en que
la marca no es
sinónimo de calidad.
medio de ese maremagnum que
conforma la sociedad de consumo
actual.
Y así surge la pregunta: ¿quién
educa al educador? ¿quién a los
padres? En definitiva, ¿quién nos
educa a los consumidores todos a
afrontar la delicada tarea de preparar
a nuestros hijos para convertirse en
consumidores responsables el día de
mañana?
Educar para el consumo
La educación del consumidor
no está contemplada como asignatura en ningún plan de estudio y paradójicamente, sólo hay una forma
para convertirse en un consumidor
responsable: la educación. Así, de
un tiempo a esta parte vienen
poniéndose en práctica distintas
actividades que bajo el epígrafe
general de "Consumo en la escuela"
contribuyen a concienciar a los chavales sobre este tema.
El consumo es una actividad
presente en todos los aspectos de
nuestra vida, que realizamos en
muchas ocasiones como algo
inconsciente y natural. Es un hecho
social objetivo al que cada individuo
se enfrenta con un comportamiento
subjetivo, lo que puede llegar a ocasionar problemas que condicionen
su calidad de vida. El consumo está
vinculado con un entorno determinado, y por lo tanto, también con la
educación. Las formas de interacción social definen las características de consumo. Es decir, no tendrá
las mismas necesidades de consumo
un niño, joven, adulto o anciano que
habite en un pueblo de 2.000 habitantes, que otro que viva en una
gran ciudad.
Hablar de Educación y Consumo supone abordar el tema desde
un doble punto de vista previo que
hay que tener muy presente para
enfocar adecuadamente el tema:
' En primer lugar el precio de la
educación. Lo que cuesta educar.
Las cifras reales de la vuelta al colegio de nuestros hijos, con todo lo
que ello supone de material escolar,
uniforme, y el creciente coste en alimentación en el centro de estudios.
' La consideración de este mero aspecto logístico nos arroja a la
verdadera naturaleza de la educación ligada al Consumo que no es
otra que el fundamental objetivo de
educar a nuestros hijos en valores,
omienda...
DESAYUNO
ESCOLAR Y
BOCADILLO:
1 Bajo ningún concepto
los niños deben irse al
colegio sin haber tomado
más que un vaso de leche.
Cuando los niños se
levantan han pasado
muchas
horas
desde la última
vez
que
ingirieron
alimento y,
además tienen
por delante una jornada
larga y dura, por ello, es
necesario que su desayuno sea completo (leche o
derivados, cereales, fruta
o zumo, étc).
1 Cierto es que muchos
niños, recién levantados,
no tienen apetito. En
este caso se
impone la
necesidad
de levantarlos un poquito antes
y, en consecuencia, acostarlos un poquito antes,
para que sus horas de
sueño sigan siendo las
adecuadas.
1 Si nuestros hijos
necesitan tomar algo a
media mañana, lo recomendable
es que se lleven fruta o un bocadillo
pequeño que no les quite
el apetito para la hora de
comer.
1 Conviene reducir al mínimo la
ingesta de bollería industrial y de
chucherías, limitando su consumo a ocasiones especiales, como premio, etc, pero sin que en
ningún caso formen parte
de su dieta habitual.
1 No debemos tener
reparos en ser
muy
rigurosos en este
asunto: se trata de
la salud de nuestros hijos
en primer lugar, y, como
consecuencia inmediata,
de su rendimiento escolar.
1 Cuando los niños asistan al comedor escolar,
conviene seguir estrictamente las indicaciones
que facilite el centro con
respecto a las restantes
comidas del día, de modo
que su dieta sea equilibrada.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 9
Reseña del
Trimestre
aspecto éste contenido dentro de
lo que la LOGSE llamaba "asignaturas transversales" que, aun estando dentro de las áreas de estudio,
no generan conocimiento científico sino otro mucho más difuso
pero que impregnará la forma de
ser de los alumnos durante el resto
de sus vidas, favoreciendo así la
construcción de una actitud en
valores y unos hábitos saludables
adquiridos por su práctica.
Lo que cuesta educar
Pero quizás ustedes busquen
cifras, datos, números que ilustren
la realidad del coste efectivo de la
vuelta al colegio. Lo que cuesta
educar, en definitiva.
Un titular: "La vuelta al cole
puede costar hasta 500 euros", otro:
"La vuelta al cole sube un 6 % y
alcanza los 600 euros de media por
alumno". Como vemos las cifras
son prácticamente coincidentes en
afirmar que las familias castellano
manchegas desembolsarán una
media de 600 euros para afrontar el
inicio de curso. Hay que decir que
el coste total de la vuelta al colegio
no es el mismo para todos y depende del tipo de centro al que asistan
pecto al año pasado, según un
informe
elaborado
por
la
Asociación Nacional de Editores
de Libros y Material de Enseñanza
(Anele).
Gratuidad de libros
En este aspecto, la Consejería
de Educación está desarrollando
un interesante programa de gratuidad que beneficiará en el presente
curso a cerca de 166.000 escolares,
que cursan sus estudios en centros
públicos y concertados de la
región.
Según estimaciones de la propia Consejería, los libros de texto
Las familias castellano manchegas desembolsarán una
media de 600 euros para afrontar el inicio de curso.
los niños. Si se trata de un colegio
privado puro, el retorno a las aulas
puede rondar y hasta superar los
mil euros por alumno; en uno concertado la inversión estimada es de
unos 800 euros y, finalmente, en
un colegio público el gasto desciende hasta los 300 euros.
El uniforme es uno de los conceptos que más dispara el presupuesto, ya que su precio oscila
entre los 370 y los 400 euros, aunque muchas familias lo prefieren
para evitar la moda de las marcas.
Pero sin duda, los libros constituyen un capítulo importante de la
suma final. Su precio medio ha
subido un 3,17 por ciento con res-
10 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
gratis supondrán un ahorro para las
familias de 115 euros por hijo, lo
que ha supuesto un desembolso de
7 millones y medio de euros para la
compra de libros o material curricular de 1º y 2º de primaria y para
la reposición de material en el
resto de los niveles que ya contaban con programa de gratuidad en
cursos anteriores.
¿Qué piensan los padres?
Los padres son conscientes de
que el comienzo del curso supone
un enorme agujero para el bolsillo
familiar, pero reclaman mayores
ayudas para enjugar la deuda y
valoran positivamente las políticas
de gratuidad de los libros con la
fórmula del préstamo adoptada en
nuestra Comunidad Autónoma.
VICENTE LÓPEZ DE SANDE de
la Confederación de APAS "Miguel de Cervantes" de Castilla La
Mancha también es de los que
reclaman más ayuda y esfuerzo a
las administraciones ante el nuevo
esfuerzo que supone para los
padres la educación en un valor tan
fundamental como es el Consumo,
"las Asociaciones de Madres y
Padres tenemos en este sentido
una doble vertiente de responsabilidad educativa; por un lado tenemos que educar a los educadores
(madres y padres) y por otro educar
a los "educandos" (hijos e hijas). La
responsabilidad en el consumo se
aprende en casa, y si nuestros
hogares no han tenido una educación previa, estamos pidiendo a
estas nuevas generaciones de
padres y madres un sobreesfuerzo,
se nos exige una capacidad educadora que no hemos adquirido en
nuestra etapa formativa; estamos
poco preparados, padres y madres,
para transmitir educación de consumo; por eso pedimos ayuda y
esfuerzo a las administraciones; y
más concretamente a la Consejería
de Sanidad y a su Dirección General de Consumo".
Plan de mejora de la ESO
En este sentido va la propuesta contenida en el Plan de Mejora
de la Educación Secundaria
Obligatoria puesta en marcha el
pasado curso escolar por la
Consejería de Educación.
Con este Plan, la Consejería
junto con los colectivos y organizaciones que lo suscriben, toma la
iniciativa para impulsar el objetivo
de que todos los alumnos de
Castilla La Mancha, alcancen unas
competencias básicas en el desarrollo de las distintas capacidades,
especialmente en los ámbitos de
"aprender a aprender", a convivir, a
comunicarse entre sí y a tomar
decisiones ante su futuro.
Entrevista
Presidenta de la
Confederación de
Asociaciones de Madres
y Padres de Alumnos de
Castilla La Mancha
"Miguel de Cervantes",
CONFAPA
ISABEL
SÁNCHEZ
VILLAR
“La participación de los padres es muy útil
para desarrollar una educación en valores”
C
=
uándo nace CONFAPA
Confederación de AMPAS "Miguel de Cervantes" de Castilla La Mancha, y con qué objetivo?
La Confederación fue fundada
en Toledo, el 22 de junio de 1985, y
en ella están incluidas las cinco
Federaciones Provinciales de la
Región: FAPA "Bachiller Carrasco",
de Albacete, FAPA "Alfonso X El
Sabio", de Ciudad Real, FAPA
"Lucas Aguirre", de Cuenca, FAPA
"Cristóbal Oñate", de Guadalajara,
y FAPA "Guillermo Téllez", de
Toledo, integrando entre todas
ellas a cerca de 900 asociaciones de
padres (APAS). Desde su creación,
la tarea principal de CONFAPA ha
sido desarrollar programas de formación e información en materia
de educación para potenciar la participación de madres y padres en la
educación de sus hijos/as y en
todas las actividades de la Comunidad Escolar y del entorno que la
rodea.
¿Cuáles son las funciones de la
Confederación manchega?
La Confederación, respetando
la autonomía propia de las
Federaciones Provinciales, coordina y realiza conjuntamente programas de actividades, algunos de
ellos realizados mediante convenios con diferentes Consejerías.
Entre estos programas podemos
citar la Guía preventiva para padres
=
y madres preocupados por el alcoholismo; Guía preventiva de las
drogodependencias para madres y
padres; Programas de formación
sobre el euro; y Programas de
divulgación de Internet para
padres y madres de alumnos, entre
otras acciones.
Entre las muchas actividades
realizadas destacan cinco Congresos Regionales sobre Educación,
en los que participaron todos los
sectores de la Comunidad Escolar:
Un modelo educativo para Castilla
La Mancha (Cuenca), La orientación educativa y la atención a la
diversidad (Ciudad Real), La educación en el mundo rural (Albacete), Educación Infantil 0-3
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 11
Entrevista
años, (Guadalajara), Formación Profesional (Cuenca). Del 24 al 26 de
octubre se desarrollará en Ciudad
Real el Congreso "Multiculturalidad
en la escuela y en la sociedad".
A lo largo del año desarrollamos
además numerosas jornadas informativas y campañas, dirigidas a
alumnos y a padres y madres de
alumnos. Entre ellas destacan las
jornadas sobre Consumo en la
Escuela e Internet. Otra campaña
muy valorada fue la del Euro. En
esta ocasión tengo que agradecerle
mucho su colaboración al Director
General de Consumo, Carlos Macía,
porque nos dio todo tipo de facilidades. Fue uno de los cursos más completos que se han realizado y estuvo
dirigido a escolares, además de otro
curso para los padres, apoyados por
nuestro equipo de psicólogos y profesionales.
¿Cómo se constituye CONFAPA? ¿Cuál es su organización?
La persona que se presenta a la
presidencia, lleva su propia candidatura, a su propio equipo, es decir, al
vicepresidente, secretario, y tesorero. Los cinco presidentes de las
Federaciones provinciales, según
los Estatutos de CONFAPA, son
miembros natos de la Junta de
Gobierno. Y luego están los vocales,
en función del número de APAS
con que cuente cada provincia, cada
uno de ellos ocupados de un área.
=
presidenta de esta Confederación?
Estar dentro de este movimien=
to asociativo siempre me ha dado
muchas satisfacciones. De cualquier
forma de asociacionismo, el de
padres y madres es el que está más
vivo, porque en cada colegio hay
una asociación. Somos el movimiento, creo, más activo que hay
ahora mismo en la Región.
Los padres demandan, además
de la formación en materias, programas de educación en la escuela para
el Consumo o la Sanidad, programas, por su parte, que la Administración les oferta. Se da el caso,
sin embargo, que muchos profesores no están por la labor. ¿Cómo
valora este hecho desde la presidencia de CONFAPA?
La participación de los padres y
madres en el Sistema Educativo es,
sin duda, de gran utilidad para desarrollar una auténtica educación en
valores. A ellos les podría corresponder pilotar el desarrollo de estas
materias transversales, siempre y
cuando se incentivase de alguna
manera el trabajo de los padres en
los colegios.
Los padres se quejan de la
burocratización que sufren cuando
quieren hacer algo, además de que
no todo el mundo tiene ganas de
participar en el proceso. Hace falta
tiempo y ganas. De ahí la importancia de que se incentive su labor,
=
“Tengo que agradecer la colaboración del Director General
de Consumo, Carlos Macía, que nos ha dado todo tipo
de facilidades en las campañas que hemos emprendido”
La Escuela Pública tiene seis
representantes dentro del Consejo
Escolar Regional, -frente a los dos
de la Concertada- y en esta legislatura la Confederación presentó a
Francisco Prado Moral a la candidatura de vicepresidencia de este
Consejo, y salió elegido por mayoría. El Consejo Escolar Regional es
un órgano consultivo aunque se tienen en cuenta muchas de las aportaciones de los padres y madres.
¿Cómo llega a convertirse en
12 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
obteniendo así un reconocimiento
no sólo económico, sino social.
Las AMPAS son de inscripción
voluntaria, ¿existen diferencias
entre un AMPA de Colegio Público
y de Colegio Privado? ¿Cómo se
subvencionan estas asociaciones?
La asociación es igual para una
escuela pública que concertada,
sólo que los centros concertados
pagan más que la escuela pública.
En los públicos, lo máximo que se
paga son 12 euros al año por curso
=
escolar y por familia. En los concertados la cuota oscila entre los 36 a 60
euros de cuota anual por alumno. El
dinero de un AMPA viene de cuotas
y de subvenciones, esto significa
que si los no asociados quieren participar en las distintas actividades
que se organizan, pueden hacerlo
porque hay un dinero que da la
Administración y es de todos.
¿Qué ventajas ofrece a los
padres estar inscritos en la
Asociación?
Todas. La unión hace la fuerza,
un padre sólo se significa en un
centro y significa a su hijo. La
AMPA trata de que no se personifique, está de mediador en un conflicto, en una denuncia. La
Asociación sirve para resolver cualquier problema que se pueda tener,
o para potenciar las iniciativas. Las
Federaciones provinciales cuentan
con un equipo de profesionales que
prestan servicio a cada asociación.
Desde las asociaciones se organizan
charlas, existen Escuelas de padres,
tenemos una asesoría jurídica…
¿Cuál es el nivel de participación de los padres?
Casi todos están inscritos, pero
a las asambleas, en los colegios
públicos van muy pocos, un 40%, al
contrario que en los concertados
que van todos.
=
=
se ponga a un buen profesional al
frente.
¿Cómo valora el programa de
Gratuidad de Libros de Texto y
Materiales Curriculares?
Los libros son gratuitos para
toda Primaria, y dentro de dos años,
lo será también para Secundaria. Es,
sin duda, una ventaja para el consumidor ya que supone un ahorro de
115 euros por niño. Los libros están
en perfecto estado, aunque cambien de manos, de tal forma que hay
muy pocos libros que reponer. Los
niños son conscientes de que el
libro tiene que ser utilizado por
otros niños, y en este sentido se ha
fomentado el cuidado de los libros.
La mayoría de los padres están
encantados con esta medida de la
que se van a beneficiar 166.000
alumnos.
¿Se plantean los padres las ventajas e inconvenientes de utilizar
uniforme para ir al Colegio?
En un centro público de
Madrid, el AMPA se planteó la posibilidad de llevar uniforme porque
evitaría discriminación positiva o
=
¿Cómo ha organizado el
Calendario Escolar la Asociación de
cara al nuevo curso?
Los padres quieren que las
vacaciones sean en agosto, nada
más, la Semana Santa como antes,
como toda la vida, que es como la
estamos consiguiendo. Seguimos
queriendo que sean 180 días lectivos. El año pasado fueron dos días
más y este uno más.
En este sentido, la jornada continua ha dejado un "vacío" en las
tardes de los niños. ¿Cómo afrontan
los padres esta nueva situación,
cómo la valoran?
No podemos decir si es una
buena o una mala medida. Hay
gente que dice que es una medida
negativa, que cuando rinde un niño
es a partir de las diez. Pedimos que
donde haya jornada continua, hagan
una valoración, que se valore si es
verdad que ha mejorado.
¿Cuál es la propuesta de CONFAPA?
Una de nuestras propuestas es
abrir el colegio de ocho a ocho, y lo
vamos a intentar por lo menos en
unos pocos centros pilotos. En los
colegios hay infraestructura y material suficiente que está infrautilizado, y con el que se podrían organizar actividades tanto para alumnos
como para padres, siempre y cuando
=
=
=
=
=
Los mayores problemas en alimentación vienen dados por el catering. Además, la comida en sí es sólo
una parte del proceso, después hay
otros factores que no pueden ofrecer los servicios de catering, como
son la educación, enseñarles a
comer, a comportarse en la mesa, a
lavarse los dientes después… Con
el catering se pierde en calidad. En
el comedor tradicional se ofrece una
dieta equilibrada, mediterránea,
supervisada por un médico, y el
menú lo conocen los padres de
antemano. Además se de da de
comer a los chavales pequeños, y en
definitiva, se ofrece una atención
mucho más personificada en un
momento en que los comedores se
han convertido en una necesidad
para la mayor parte de los padres.
¿Tras las Competencias en
Educación, se han notado cambios
en el Sistema Educativo castellano
manchego?
Indudablemente sí. Somos la
tercera comunidad que más gasta
por alumno, -3.500 euros-, más que
Madrid, lo que no quiere decir que
=
Las AMPAS son de inscripción voluntaria e iguales para la escuela
pública y concertada, salvo que en esta última pagan más. Se
financia con las cuotas de los asociados y con las subvenciones.
negativa en el vestir. Sin duda, esta
sería una de sus ventajas, así como
el hecho de que supondría un ahorro importantísimo para las familias.
En nuestra región, el debate no se
ha planteado.
Aun así, el gasto de una familia
no es sólo en vestuario. Es el comedor del colegio, el transporte, las
gafas, el dentista…En este último
caso, aplaudimos el esfuerzo de la
Consejería de Sanidad implantando
la gratuidad de la salud bucodental
para los niños hasta los 16 años. Sólo
pedimos que la medida se haga
efectiva lo más rápido posible.
Un tema que preocupa a los
padres es la alimentación de los
chavales. ¿Cómo valora la aparición
de servicios de catering en los
comedores escolares?
necesitemos más. Uno de los temas
que mejor ha trabajado la Administración Regional tras las transferencias es el del Transporte Escolar.
Antes tardaban tres horas en llegar
al centro algunos alumnos.
Ahora han rediseñado las rutas,
y como máximo, tardan 20 minutos.
Una de las cosas que conseguimos a
través del Consejo Escolar Regional, es que cuando vayan cinco
alumnos menores de 11 años, tiene
que ir una persona dentro del autobús. Este año lo que ha hecho la
Junta es que para chavales de
bachillerato y FP el transporte también es gratuito. Son pequeños
pasos para mejorar la calidad de la
Educación, objetivo que compartimos Administración, profesores,
padres y madres.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 13
Reseñas
Actualidad
La amplitud del término “humedad” puede dar lugar a abusos a los consumidores
Cuando la
avería el t
L
a exclusión de la garantía
extendida por el fabricante
de un teléfono móvil, en los
supuestos de daños o defectos debidos a la humedad,
líquidos o alimentos, es considerada
una cláusula abusiva del contrato de
compraventa.
Así lo determina una resolución
de los servicios de Consumo de
Castilla La Mancha, en concordancia
con informes previos realizados por el
Instituto Nacional de Consumo, a
instancias de los órganos de Consumo
de otras comunidades autónomas.
¿Mal uso?
La exclusión de la garantía extendida por
el fabricante de un teléfono movil, en los
supuesto de daños o defectos debidos a
la humedad, líquidos o alimentos, es
considerada una cláusula abusiva del
contrato de compraventa.
14 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
El carácter abusivo de la cláusula
viene determinado por la falta de concreción de los supuestos en los que
un mal uso del terminal haría decaer
el derecho a la garantía, dado que al
hablar de "humedad" con carácter
genérico, el contrato de compraventa
no especifica cuáles son los supuestos
precisos en los que los fabricantes
quedarían exentos de responsabilidad, por falta de funcionamiento del
teléfono móvil.
En este sentido se pronuncia la
Ley 26/1984 de 19 de julio, General
para la Defensa de los Consumidores
y Usuarios, cuyo artículo 10 dispone
que "las cláusulas, condiciones o estipulaciones que se apliquen a la oferta
o promoción de productos o servicios
deberán cumplir los requisitos de
concreción, claridad y sencillez, con
posibilidad de comprensión directa",
añadiendo esta ley que "en caso de
duda sobre el sentido de una cláusula,
humedad nos
eléfono movil...
prevalecerá la interpretación más
favorable para el consumidor".
El empleo de un término tan
general como "humedad" lleva consigo la posibilidad de que muy
diversos supuestos de mal funcionamiento del teléfono móvil puedan
ser incluidos dentro de dicha cláusula, lo que exoneraría al fabricante
del teléfono de responder de la
misma en contra de lo dispuesto en
la propia ley 26/1984 antes citada,
que considera abusivas aquellas
cláusulas que impliquen la privación, limitación o la imposición de
renuncias de derechos básicos del
consumidor.
Sin normativa armonizada
De forma análoga, consultado
en ministerio de Ciencia y Tecnología sobre las normas utilizadas
para la evaluación de conformidad
de los teléfonos móviles, la Subdirección General de Infraestructuras
y Normativa Técnica, pone de manifiesto que no existe normativa armonizada reconocida que permita
determinar si la avería de un equipo
ha sido provocada por el mal uso del
teléfono móvil lo que, en la práctica, dificulta determinar si la avería
de un equipo ha sido provocada por
una utilización incorrecta o por un
propio defecto de fábrica.
En consecuencia, se considera
abusiva la exclusión en la garantía
de los teléfonos móviles de las averías producidas por la humedad dada
la excesiva amplitud de dicho termino y los abusos a que en su interpre-
tación, podría dar lugar, teniendo en
cuenta especialmente la inexistencia de normativa específica en dicha
materia.
Ha sido manipulado
De la misma manera que, por
parte de los Servicios de Asistencia
Técnica, se utiliza el argumento de
la presencia de humedad en los
teléfonos móviles en garantía, también es frecuente
que aleguen que
el terminal ha sido
manipulado.
A este respecto la delegación
provincial de consumo de Guadalajara
emitió
unas observaciones en las que
señala que el término "manipulación" resulta tan ambiguo como el
de humedad por lo que propone
que la exclusión de la garantía por
este motivo también sea considerada como una cláusula abusiva,
"máxime cuando en muchas ocasiones -argumenta en su escrito- los
terminales se depositan en los establecimientos de venta, quienes se
niegan a reseñar en el resguardo de
depósito observación alguna sobre
el estado aparente del teléfono, alegando que no son técnicos y que su
función se limita a enviar los terminales a los Servicios de Asistencia
Técnica para su reparación".
SOLO UN JUEZ
PUEDE DECLARAR
EL ABUSO EN UNA
CLÁUSULA DE
GARANTÍA
E
n línea con las argumentaciones relatadas en el
presente artículo, la delegación provincial de Consumo de Ciudad Real, en contestación a la reclamación formulada por E.G.Z. contra la empresa "Motorola PCS España",
interpreta como cláusula abusiva la exclusión del derecho a
la garantía del consumidor.
Cumpliendo con la función de control y calificación
que corresponde a Notarios y
Registradores
de la Propiedad,
la
Dirección
General de los
Registros y del
Notariado establece los requisitos para que
exista cláusula
abusiva entre
un profesional y
un consumidor:
- Que no exista
negociación individual de las
cláusulas.
- Que se produzca, en contra
de las exigencias de la buena
fe, un desequilibrio importante entre los derechos y obligaciones de las partes derivadas
del contrato.
- Cuando las circunstancias
concurrentes en el momento
de la celebración, así como
todas las demás cláusulas del
contrato o de otro del que este
dependa, llevan a tal apreciación.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 15
Reseñas
Actualidad
Previstas para los dos próximos trimestres
Nuevas acciones formativas de la
Dirección General de Consumo
DESCRIPCIÓN
CURSOS/JORNADAS
FECHAS
LUGAR DE
CELEBRACIÓN
DURACIÓN
DESTINATARIOS
Seminario “Políticas Locales
de Consumo”
Noviembre
Cuenca
20 horas
Responsables políticos
municipales
Ciclo de jornadas formativas
sobre consumo responsable
Mayo a
diciembre
Alcázar de San Juan,
Puertollano y Valdepeñas
20 horas
Profesionales de Consumo
y alumnos de la UNED
Curso “La calidad de los servicios
públicos: formación y educación”
1º quincena de
octubre
Alcázar de San Juan
(Ciudad Real)
20 horas
Profesionales de Consumo
(abierto a otras CC.AA)
Jornada de Formación Centro de
Formación al Consumidor Móvil
8 octubre 2003
Toledo
8 horas
Técnicos
de Consumo
Master “Economía y Derecho del
Consumidor”
Octubre 2003
Junio 2004
Ciudad Real
250 horas
Titulados universitarios
y estudiantes de últimos cursos
Curso “La inspección de Consumo y
la Seguridad de los productos”
Octubre 2003
Toledo
20 horas
Trabajadores de la Junta de
Comunidades de
Castilla La Mancha
Las reclamaciones por el servicio de telefonía se duplicaron en el 2002
La DGC presenta a los medios de
comunicación su Anuario de actividades
E
l consejero de Sanidad, FERNANDO LAMATA , junto al director general de Consumo, CARLOS MACÍA, presentaron en rueda de
prensa el Anuario de las
actividades desarrolladas
por la Dirección General
de Consumo a lo largo del
pasado año. “Un ejercicio
de intenso y fructífero trabajo” en el que la formación del consumidor, la
concienciación sobre nuevas pautas de consumo
responsable y la creación
de distintivos de calidad,
han sido ejes prioritarios.
Como novedad en el
año 2002 se realizó la 1ª
Feria Internacional de
Comercio Justo y Consumo Responsable.
Además de las tradi-
cionales campañas de verano y de navidad y todas
las actuaciones relativas a
la campaña del euro, se
pusieron en marcha 18
campañas y 12 programas
específicos orientados a la
gistraron más de 15.000
actuaciones derivadas del
Sistema de Intercambio
Rápido de Información,
Red de Alerta con un
5,2% de actuaciones positivas.
Fernando Lamata y Carlos Macía en la presentación del Anuario 2002
protección de la salud y la
calidad de vida, seguridad
y defensa de los intereses
económicos de los consumidores. También se re-
16 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
El servicio gratuito
del teléfono del consumidor contabilizó 2.380 llamadas. Se registraron
32.210 demandas, de las
que el 74,48% fueron peticiones de información y el
resto, denuncias y reclamaciones, la mayoría de
las cuales han sido del
sector servicios: telefonía,
vivienda y automóviles.
Para esta legislatura,
la Dirección General de
Consumo consolidará la
Red de Centros de Formación al Consumidor y
elaborará un Decreto de
Regulación de los Establecimientos que realicen
piercings o tatuajes.
Abordará, a lo largo
del año, problemas ya conocidos como el mal uso
de la telefonía móvil o el
sobreendeudamiento familiar que ha sobrepasado
en lo que va de año el
80%, según datos recientes del Banco de España.
Desarrolladas en varios municipios de la provincia de Cuenca
Jornadas sobre Talleres de
reparación de Vehículos
C
L
CIUDAD REAL
CUENCA
on motivo de la entrada en vigor del
Decreto de Talleres 96/2002 de fecha 25
de junio, de “Protección de
los Consumidores en la
Prestación de Ser vicios por
Talleres de Reparación de
Vehículos Automóviles”, la
Asociación Provincial de
Empresarios Metalúrgicos de Cuenca organizó,
durante los meses de junio y julio, con la colaboración del Servicio de
Consumo de la Delegación Provincial de Sanidad de Cuenca, una serie
de jornadas informativas,
dirigidas a sus asociados,
e impartidas por el Jefe
del Servicio de Consumo
de Cuenca. La programación fue la siguiente:
Cuenca, 11 de junio,
SEA CUAL SEA
TU CASA,
¿CONOCES TUS
DERECHOS?
Asistentes a una de las jornadas informativas sobre talleres de reparación
de vehículos automóviles, desarrolladas en Cuenca
Tarancón, 18 de junio,
Iniesta, 25 de junio, San
Clemente, 2 de julio, y
por último Las Pedro-
ñeras, el pasado 9 de
julio. El nº de asistentes a
las jornadas informativas
fue de 122 personas.
a Junta de Comunidades ha editado el Estatuto del
Comprador de Vivienda de Castilla La Mancha, donde se recoge
todo lo que el usuario
debe tener en cuenta a
la hora de comprar una
vivienda nueva o de
segunda mano.
Explica conceptos
tan importantes como
la escritura y registro
de la propiedad, préstamo hipotecario, reclamaciones a la contructora, cooperativas
de viviendas, impuestos o gastos que conlleva la compraventa
de vivienda.
Más información:
www.tucasa.jccm.es o
bien en el tfno.: 012.
DIEZ BECAS PARA EL PRIMER MASTER ECONOMÍA
Y DERECHO DEL CONSUMO
L
a Consejería de Sanidad ha
convocado diez becas para
participar en el I Master de
Economía y Derecho del
Consumo, que se celebrará en
Ciudad Real desde el próximo
mes de octubre hasta junio de
2004, gracias a un convenio
firmado este año entre la
Consejería y la Universidad
de Castilla La Mancha
(UCLM).
Este convenio tiene como
objetivo definir las actuaciones a desarrollar para la forma-
ción universitaria en materia de
consumo.
La participación en este curso
El Máster se celebrará en el Campus de Ciudad Real
permitirá a los alumnos adquirir o
perfeccionar la capacidad científica y técnica en materia de información, formación y educación del consumidor, en el
marco de la protección integral de los consumidores y
usuarios de Castilla La
Mancha.
La cuantía de cada beca
será de 600 euros que serán
abonados directamente por la
Consejería a la Universidad
de Castilla La Mancha a nombre de cada becario.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 17
Nuestras
OMIC
informan
Está a punto de cumplir sus veinte años de andadura, con un balance más que positivo
La OMIC de Almansa atendió más
de 800 demandas en el 2002
A
unque empezó a trabajar en
septiembre, la Oficina
Municipal del Consumidor
de Almansa, Albacete, se creó en
mayo de 1984.
Esta OMIC depende de la
Concejalía de Consumo del Ayuntamiento, y al frente se encuentra
ENCARNA PÉREZ CERDÁN, técnico
de Consumo.
Almansa tiene una población
de 24.594 habitantes, prestando los
servicios de consumo a los ciudadanos que acuden a diario a la
Oficina, al igual que a otros consumidores y usuarios de otras poblaciones adyacentes que carecen de
este servicio.
tema de la vivienda. La OMIC ha
prestado asesoramiento sobre las
distintas formas de uso de la vivienda, informando sobre aspectos
determinados de alquiler, como las
condiciones de los contratos, las
obligaciones y derechos de inquilinos propietarios en las obras de
reparación, o los porcentajes de
subida de los precios de alquiler, de
acuerdo con el IPC.
Del mismo modo fueron atendidas consultas relacionadas con la
compra de vivienda y su construcción.
94% de efectividad
La vivienda, tanto en alquiler como en propiedad, ha
sido uno de los temas que más consultas ha generado.
Como conclusión, que pone de
manifiesto los resultados del servicio que viene prestando la OMIC,
Haciendo balance, a lo largo del tes públicos, reparación hogar, durante el 2002 se contabilizaron
año 2002 se prestó asesoramiento y agencias de viaje, compañías de 101 casos entre reclamaciones y
tramitación en 801 casos. Las carac- seguros, ropa y calzado.
denuncias. Un 94% de tales reclaterísticas de las consultas se centramaciones ya han sido solucionadas y
ron, de forma más especifica, en Vivienda
tramitadas correspondientemente.
temas y aspectos concretos de conLa mediación de la OMIC
Otro tema importante que ha entre los consumidores y los sectosumo, lo que supone un progresivo y
correcto conocimiento de las fun- motivado muchas consultas es el res comerciales e industriales ha
ciones y utilidad de la
sido, durante estos años,
OMIC como servicio
el mecanismo más utilimunicipal, dedicado a
zado en la gestión y tráprestar información y
mite de demandas, proapoyo
administrativo
curando la avenencia o
Fecha de constitución: mayo 1984
sobre las dudas y problecomposición amistosa
Presidenta: Encarna Pérez Cerdán
mas que inciden direcque soluciona de forma
Domicilio social: Avenida José Rodríguez, nº 30
tamente en los intereses
rápida los conflictos de
(Centro Joven de Almansa)
de los almanseños.
intereses y evitando,
Teléfonos: 967 31 11 02 / 967 34 38 56 / /967 31 21 23
Los temas que han
salvo hechos de gravePoblación de Almansa: 24.594 habitantes
centrado la demanda
dad denunciable, la
Demandas atendidas en 2002: 801 casos
siguen siendo, como en
remisión a organismos
) Consultas en 2002: 701
años anteriores, los sersuperiores, con capaci) Reclamaciones en 2002: 79
vicios y suministros:
dad sancionadora, que
) Denuncias en 2002: 22
teléfono, gas, electricien ningún caso favorePorcentaje de resolución
dad, reparación de eleccen al consumidor ni al
de reclamaciones y denuncias en 2002: 94%
trodomésticos, transporempresario.
Balance 2002
Albacete
DATOS TÉCNICOS
$
$
$
$
$
$
$
18 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
En 16 páginas se hace un balance de los temas más candentes para el consumidor
La OMIC de Manzanares edita el
boletín “Consumo gusto”
L
a Oficina Municipal de
Información
dependiente de la Concejalía
de Sanidad y Consumo del
Ayuntamiento de Manzanares, ha puesto en marcha la
publicación “Consumo gusto”.
La revista, de dieciséis
páginas, nace con el objetivo
de mantener informados a
los ciudadanos en materia de
consumo ante problemas que puedan surgirle en torno a hoteles,
vivienda o telefonía movil, por
poner sólo algunos ejemplos.
Como explicó el concejal de
Manzanares cuenta con una nueva publicación para buscar
la seguridad del ciudadano a la hora de consumir
Consumo de la localidad, ÓSCAR
VILLEGAS, durante su presentación,
se trata en definitiva de mejorar la
calidad de vida del ciudadano y buscar la seguridad del usuario a la hora
Ciudad Real
de consumir. El primer número
del boletín comienza con los
temas relacionados con las
vacaciones, los transportes y
hoteles. A fondo también se
trata otra cuestión clave actualmente: la telefonía fija y movil,
con especial atención a los
números 900.
También se hace eco de
noticias relativas a vivienda,
haciendo una comparativa de
los diferentes préstamos ofertados
por varias entidades, destacando las
ayudas, a este respecto, que ofrece
la Junta de Comunidades de
Castilla La Mancha.
Las actividades están dirigidas a niños de entre tres y doce años
LA LUDOTECA ITINERANTE RECORRE CUENCA
D
urante los meses
de mayo, junio,
julio, agosto y
septiembre la Ludoteca
itinerante, ha realizado
su itinerario por la provincia de Cuenca. Las
localidades visitadas han
sido las siguientes:
Horcajo de Santiago, del
13 al 28 de mayo,
Saceda-Trasierra, del 29
de mayo al 4 de junio,
Leganiel, del 5 al 13 de
junio, Almodóvar del
Pinar, del 14 al 21 de
junio, Cardenete, del 21
al
28
de
junio,
Enguídanos, del 28 de
junio al 15 de julio,
Paracuellos del Jarama,
del 15 de julio al 3 de
agosto, Aliaguila, del 4 al
10 de agosto, Graja de
Campalbo, del 11 al 17
de agosto, Santa Cruz de
Moya, del 18 al 24 de
agosto, Landete, del 25
de agosto al 1 de septiembre, y Las Mesas,
del 2 al 14 de septiembre.
Esta actividad está
destinada a los niños,
cuya edad está comprendida entre los 3 y 12
años, y se centra fundamentalmente en el
juego libre, dirigido por
unos monitores.
Cuenca
Alguno de los destinos de la Ludoteca itinerante en la provincia de Cuenca:
arriba, en Saceda-Trasierra. Dos inferiores, en la localidad de las Mesas
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 19
Nuestras
Asociaciones
cuentan
Balance de la I Feria Internacional de Comercio Justo, organizada por IDEAS y la DGC
10.000 personas reflexionan sobre
comercio justo y solidario
E
ntre el 29 de noviembre y el 1
de diciembre de 2002 se desarrollo en Ciudad Real la Feria
Internacional de Comercio Justo
para “brindar un espacio a los actores del Comercio Justo y acercar y
hacer visibles al público de a pie los
muy diversos actores, proyectos y
productos de Comercio Justo y consumo responsable”.
El grupo IDEAS, Iniciativas de
Economía Alternativa y Solidaria),
junto con la Dirección General de
Consumo han elaborado un informe
donde se contemplan las conclusiones de las principales actividades
que tuvieron lugar durante el desarrollo de la Feria: mesas redondas,
impartición de talleres temáticos,
exposiciones, actividades lúdicas y
educativas, y la participación en los
diversos stands de las diferentes
organizaciones participantes en el
evento.
Diez mil personas asistieron a la
Feria. Destacó un público infantil y
juvenil, interesado en las
numerosas actividades lúdicas
y educativas programadas, y
un público de mediana edad
interesado en mayor medida
en conocer los diferentes productos de Comercio Justo así
como sus condiciones de elaboración e incidencia en los
productores de los países de
procedencia.
Ciudad Real
Stands de la pasada Feria Internacional de Comercio Justo
Valoración
“¿Hemos pensado alguna vez
cuál ha sido el procedimiento de
producción del objeto que compramos? ¿Nos fijamos de dónde viene
el productos? ¿Estamos informados
de si la producción ha sido respetuosa con el medio ambiente, si han
sido considerados los derechos de
los trabajadores que los han fabricado? ¿Estamos seguros de que no
han explotado a niños, ni discriminado a mujeres? ¿Han pagado las
empresas un salario justo a estos trabajadores?”...
El gran objetivo buscado la realización de esta Feria Internacional
“no era otro que el haber logrado
una mayor sensibilización en la ciudadanía, que se traduzca en una
mayor concienciación social y solidaria, y en un consumo más justo y
responsable, aunque para comprobar si hemos logrado este objetivo,
aún tendremos que esperar un
espacio de tiempo y ver si ese grado
de compromiso por parte de todos
se ha alcanzado”.
En lo que va de año ha registrado la participación de 3.700 alumnos.
Centro de Formación del Consumidor
de Albacete, el primero de la Región
E
l Centro de Formación del
Consumidor de Albacete
nació en el año 2002, convirtiéndose en el primero de
toda Castilla La Mancha. El trabajo de su primer año de actividad se centró en los talleres
sobre el Euro. En el 2002 funcionó a pleno rendimiento, recibiendo un total de 3.200 alumnos de 10 municipios de la provincia. A lo largo de este año
2003 se ha registrado la participación de 3.700 alumnos, de los
que 1.600 corresponden a las
actividades de las escuelas de
verano. Para este año, también,
está previsto un traslado de las
instalaciones a un edificio propio del Ayuntamiento donde se
pondrá en marcha un nuevo
Taller de Comercio Justo y la
creación de un Centro de Documentación.
Albacete
20 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
Alumnos en el Centro de Formación de Albacete
Nuestras
Escuelas
La valoración tanto de asistentes como de organizadores ha sido muy positiva
Las Escuelas de Cuenca hacen balance
de las actividades de su curso escolar
S
on muchas las actividades que han realizado los centros educativos de Cuenca, en colaboración con la Delegación de Consumo de esta
provincia. Entre otras,
destacan las siguientes:
Talleres de teatro
El objetivo de esta
Niños participando en los Talleres de Teatro el
pasado curso escolar en la provincia de Cuenca
actividad, pensada para
ser realizada principalmente en los colegios, es
ofrecer a los participantes
una visión general del
Consumo, ya que la temática versa sobre Comercio
Justo, Consumo Responsable, Publicidad…
Se introduce a los
niños en las diferentes
facetas del mundo del teatro (tramoyista, actor,
director…). Sobre todo,
según los organizadores,
se pretende sacar toda la
imaginación que los niños
de esta edad poseen.
Los talleres de teatro
se han realizado en varios
colegios de Cuenca y su
provincia, durante los
meses de marzo y
abril:
- CRA “Retama” de
Fuente
de
Pedro
Naharro.
- CP “José Montalvo”,
de
Horcajo
de
Santiago.
- CP “Fuente del
Oro”, de Cuenca.
- CP “Fray Luis de
León”, de Cuenca.
- CRA “Segóbriga” de
Saelices.
- CRA “Los Romerales”
de Fresneda de la Sierra.
- CRA “Los Romerales”
de Sotos.
- CP “Virgen de la Rosa”,
de Beteta.
- CP “Fernández Turégano”, de Sisante.
- CP “Rafael López de
Haro”, de San Clemente.
Una vez terminada la
actividad, los colegios
enviaron una evaluación.
La opinión de los participantes ha sido, a grandes
rasgos, muy positiva e
interesante.
Cuenca
Entrega de diplomas a los alumnos del C.P.
“Fuente del Oro” de Cuenca.
Soñando al Sur
Interpretada por
el grupo de teatro
NAREA, el 12 de
marzo de 2003, en el
salón de actos de la
sede de la Caja
Castilla La Mancha.,
se representó la obra
“Soñando al Sur”.
Asistieron 230 personas de Institutos de
Revista del CRA Los Romerales
Cuenca y Tarancón.
La obra de teatro fue
muy bien acogida,
cumpliendo
su
objetivo de despertar una conciencia más crítica a favor de la
solidaridad, la
igualdad y el
comercio justo.
Entrega de
diplomas
En marzo de 2003 se
les hizo entrega de su
diploma a los 150 alumnos
participantes en el concurso "Día Mundial del
Consumidor", del C.P.
"Fuente del Oro" de
Cuenca .
Fichas coleccionables
C
omo anunciábamos el número
anterior, RESEÑAS DE CONSUMO,
abre una sección dedicada a Nuestras Escuelas.
En la pág. 31 de este
ejemplar aparece la primera ficha coleccionable, con una propuesta
de actividad para realizar
en el ámbito escolar. Se
trata de un trabajo práctico, facilmente trasladable a las aulas y, por supuesto, relacionado con
la educación en materia
de consumo. Además la
ficha irá en consonancia
con el tema central de
nuestra revista. Por otra
parte, en esta sección
también tendrán cabida
experiencias ya realizadas en las escuelas de
nuestra Región, para lo
que pedimos vuestra
colaboración.
La información suministrada puede ser re-
cortada y archivada mediante fichas que cuentan con un código:
PUBLICIDAD 5.1 ( el 5
corresponde a un código
de temas, el 1 al nº de la
actividad propuesta sobre el tema) que permitirá la clasificación posterior.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 21
La DGC
Alerta
sobre...
Mucho cuidado
con los 806
Cómo anunciábamos en el número anterior,
a partir del 1 de octubre entran en vigor los
nuevos códigos de tarificación adicional
De 906 a 806
L
os servicios de tarificación adicional son aquellos servicios
que, a través de la marcación
de determinados códigos, conllevan
una retribución específica por la
prestación de servicios de información o de comunicación añadida al
coste del servicio telefónico disponible al público. En España, estos
servicios se venían prestando mediante los códigos 903 y 906. A partir del 1 de octubre, según la Resolución de 16 de julio del 2002, de la
Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la
Información, ha entrado en vigor un
nuevo esquema de numeración para
los servicios de tarificación adicional, consistente en la utilización de
los códigos 806, 803 y 807.
Información al consumidor
Los prestadores de servicios de
tarificación adicional, deberán elaborar un plan de publicidad para
garantizar una adecuada y suficiente información al público sobre el
funcionamiento de estos servicios.
Deberá informar a cerca del precio
NUEVA TARIFICACIÓN
Nº inmediatamente
posterior al código
803, 806 ó 807
Acceso desde
redes fijas
Acceso desde redes
móviles
0ó1
Precio menor o igual a 0,35 euros.
Precio menor o igual a 0,65 euros.
2ó3
El precio oscila entre
0,35 euros y 0,75 euros.
El precio está entre
0,65 euros y 1,05 euros.
4ó5
El precio oscila entre
0,75 euros y 1 euro.
El precio está entre
1,05 euros y 1,30 euros.
6ó7
El precio oscila entre
1 euro y 1,65 euros.
El precio está entre
1,30 euros y 1,95 euros.
8
El precio está entre
1,65 euros y 3,15 euros.
El precio está entre
1,95 euros y 3,45 euros.
9
El precio es mayor a 3,15 euros.
El precio es mayor a 3,55 euros.
¿CÓMO INTERPRETAR LA TABLA?
El número inmediatamente posterior al código 803, 806 ó 807 determinará el precio de la llamada. Por ejemplo: 806 - 6xx xxx, el precio de la llamada oscilará entre 1 euro y 1,65 euros por minuto, más el establecimiento de llamada. La llamada más cara correspondería a un 803 - 9xx xxx,
806 - 9xx xxx, ó 807 - 9xx xxx, indistintamente, realizada desde un teléfono móvil, que podría superar los 3,55 euros por minuto.
22 Reseñas de Consumo. Verano 2003
máximo por minuto de llamada
telefónicamente, a través de una
locución en el momento de iniciarse la llamada. Si la conexión se produce a través de internet, además
del precio, el proveedor deberá solicitar el consentimiento previo expreso del usuario y le deberá facilitar la identidad del prestador de ese
servicio. Informará además sobre el
procedimiento para dar fin a la
comunicación con el servicio, en el
momento exacto en que ésta se producirá.
Clasificación de los servicios de
tarificación adicional
-Los 803: Serán servicios exclusivamente para adultos, con contenidos eróticos, pornográficos, de contactos, etc.
- Los 806: Serán servicios de ocio
y entretenimiento. Se engloban
aquí el juego, el azar, contenidos
esotéricos, astrología, predicción de
futuro, etc.
- Los 807: Serán servicios profesionales. Son actividades de profesionales o artistas, profesiones que
estarán obligados a la vinculación
con la colegiación.
La DGC recomienda
- No utilizar estos códigos
salvo que se sea plenamente consciente de su contenido y de su precio.
- Si los utiliza saber que una
llamada de 30 minutos puede
alcanzar un precio superior a los
106 euros, más el establecimiento
de llamada y la tarifa de aplicación
en los tramos horarios en los que
tengan un nivel más elevado.
- Exigir la desconexión desde
su número de red fija a su proveedor habitual, (si no le interesa este
tipo de servicios), hecho que se
producirá en un plazo no superior
a 10 días desde la recepción de la
solicitud.
Reseñas
Temáticas
La OMS ha calificado uno de sus componentes como "cancerígeno".
Antipolillas de alto riesgo
L
a cocina, el baño, el trastero o
un armario pueden ser lugares
donde guardemos, sin saberlo,
un producto altamente peligroso
para la salud: un antipolillas. La
Organización Mundial de la Salud
ha calificado uno de los componentes que se emplean para hacerlos
como "posiblemente cancerígeno".
Se trata de un compuesto volátil
orgánico llamado paradiclorobenceno (p-DCB), que se utiliza en el
95% de las pastillas antipolillas y
como desodorante en el retrete.
Este agente químico, que sustituyó
en su día a la clásica naftalina, se ha
convertido en la sustancia más peligrosa que podemos llevar a nuestras
casas.
Estudio de la DGC
La Dirección General de
Consumo, preocupada por la popularidad que este tipo de productos
tiene en nuestros hogares, ha realizado un estudio de los productos
que se comercializan en Castilla La
Mancha, para determinar su composición, así como su adecuación a la
reglamentación técnico-sanitaria sobre plaguicidas y demás normativa
de aplicación.
Entre los parámetros de análisis
llevados a cabo, hay que señalar la
verificación del etiquetado, el contenido neto del producto y, por último y más importante, su composición. Cabe reseñar que dentro de la
gran variedad de productos que podemos encontrar en el mercado, los
menos perjudiciales son los llamados "piretroides", (los que tienen
nombres que terminan en -trina,
como permetrina, aletrina, etc.).
Pero en el mercado hay muchas más
sustancias, y algunas de ellas, aun
estando autorizadas por las autoridades sanitarias, están siendo cuestionadas por estudios recientes
como es el caso del diclorobenceno,
usado en muchos antipolillas. La
complejidad de los estudios en marcha hace que el proceso de la toma
de decisiones por parte de la
Administración sea cauteloso, por
ello no está demás que tomen algunas precauciones de uso, como las
que se detallan en el recuadro aparte.
Defectos de etiquetado
Aunque su peligro está demostrado, en las etiquetas de los productos no se informa sobre sus riesgos. En este sentido, de las muestras analizadas en esta campaña, el
75 por ciento han resultado incorrectas. De ellas el 60 por ciento, más de
la mitad, lo son debido a presentar
irregularidades en el etiquetado, el
30 por ciento por carecer el envase
de sistema de cierre reutilizable y el
quince por ciento por ser el contenido neto inferior al declarado.
El paradiclorobenceno puede
verse en el etiquetado de los dos
productos mencionados y está presente en ellos en una proporción del
90%. Casi toda la pastilla es del
agente químico que tiene la facultad de impregnar la ropa y dejar ahí
sus efectos nocivos. Si se respira
en dosis superiores a las establecidas puede causar naúseas, vómitos,
dolor de cabeza
e irritación en
los ojos. Y si esta
dosis es a largo
plazo
puede
provocar enferSu peligro está demostrado pero en las
medades respietiquetas no se informa sobre su riesgo.
ratorias, supresiones del sistema inmunológico, cambios genéticos y cáncer.
Su uso en los inodoros va contaminando las aguas de ríos y en el
mar, acumulándose en los sedimentos, donde su degradación es muy
lenta. Este producto también se ha
empleado como biocida en la agricultura, en plásticos, tintes y productos farmacéuticos.
ALGUNAS PRECAUCIONES
Utilizar la menor cantidad
posible de estos productos (recuerde, no es un ambientador).
Mantenerlos alejados de los
niños, especialmente los que puedan ser ingeridos (como las bolas
antipolillas) o entrar directamente
en contacto con el principio activo, como es el caso de los productos en polvo para combatir a los
insectos rastreros (es mejor utilizar trampas estancas).
Usar sustancias o remedios
naturales, en la medida de lo posible (por ejemplo, en lugar de utilizar el antipolillas, ventilar el
armario regularmente, lavar la
ropa antes de guardarla, meter
recipientes de flores secas de
lavanda…).
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 23
Reseñas
Temáticas
Definición: Líquido compuesto principalmente de ácido acético diluido en
agua, que resulta de la fermentación del vino, sidra y otros líquidos alcohólicos.
El 30 % de las muestras han presentado un
contenido en extracto seco inferior al establecido
Vinagre: Selecta acidez
E
l vinagre es el producto de la fermentación de un líquido
alcohólico que, por medio
de agentes naturales (o
químicos), se acetifica,
enriqueciéndose
al
mismo tiempo con vitaminas y fermentos de
acción positiva. Pasteur
descubrió en el siglo XIX
que el microorganismo
causante de la transformación del alcohol en ácido
acético es un hongo llamado Mycoderma aceti.
La palabra vinagre viene
de la combinación de las
palabras francesas "vin"
por vino y "aire" por agrio.
Hasta el siglo XVII era un
subproducto, exclusivamente, de la fabricación
del vino y la cerveza. Hoy
se utiliza en la cocina
doméstica como aliño, en
la fabricación de salsas
(ketchup, mayonesa, dressings) y encurtidos.
Inspección
Este producto ha sido
objeto de atención por
parte de los servicios de
inspección de la DGC
quienes han llevado a
cabo una campaña para
determinar la adecuación
a la normativa de todos los
parámetros que hacen del
vinagre un producto destinado al consumo desde
que se elabora hasta que
se comercializa y llega a
nuestra mesa.
El análisis de las
muestras, se ha realizado
siguiendo los métodos
oficiales establecidos en
el BOE el 29 de agosto de
1979, un método analítico
apto para verificar su contenido en anhídrido sulfuroso. También se ha veri-
mos con una extensa
gama de vinagres de gran
calidad para aliñar nuestros platos. Gracias a esta
sofisticación y aumento
de la variedad, el vinagre
se ha convertido en el
alma de muchas recetas
que, con su toque personal, marca la diferencia y
realza el sabor de la gas-
El vinagre se ha convertido en el alma de muchas
recetas que con su toque
pesonal, marca la diferencia y realza el sabor de la
gastronomía. En su elaboración es de vital
importancia la selección
de la materia prima.
ficado el etiquetado, determinando que el 30 %
de las muestras recogidas
presentan defectos en
este sentido, idéntico porcentaje (30%) han presentado un contenido en
extracto seco inferior al
establecido.
Su historia
El vinagre ha formado
parte de la alimentación,
desde la antigüedad más
remota, como condimento
y conservante de alimentos. Desde entonces, su
elaboración se ha sofisticado y, hoy por hoy, conta-
24 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
tronomía.
En la elaboración del
vinagre es de vital importancia la selección de la
materia prima. El vinagre
conserva el olor y el sabor
del vino que se utiliza
para su elaboración. Así,
cuanto mejor sea la calidad del vino, mejor será el
vinagre. El viñedo español presenta una inmensa
riqueza. Además de las
viníferas de gran renombre, como Tempranillo,
Garnacha, Palomino o
Pedro Ximénez, hay que
añadir otras que enriquecen la actual oferta de
vinos de gran calidad.
ANTIBIÓTICO
Y DIGESTIVO
A
demás de los
tradicionales
vinagres de
vino, se obtienen
también otros vinagres procedentes de
la fermentación de la
manzana y de la
sidra, con excelentes
propiedades: aportan
una gran cantidad de
sales minerales, destacando
especialmente su contenido
en potasio.
El vinagre en
general, como condimento ácido, excita
el apetito y facilita
la digestión; realza
el sabor
de los
alimentos y tiene
propiedades
refrescantes y
antibióticas.
Compra: existen
en el mercado una
gran variedad de
vinagres: de vino
blanco, de vino tinto
(algunos aromatizados con hierbas) que
proceden de fermentación natural o química.
Utilización: los
vinagres de vino se
utilizan en el aderezo de ensaladas, en
marinadas o adobos,
en escabeches, en
algunas salsas (vinagreta) y en la elaboración de salsas agridulces y encurtidos.
La Consejería de Sanidad, a través de la DGC, ha llevado a cabo
una campaña sobre "encurtidos envasados en tarros de cristal".
Encurtidos con tres ‘eses’:
Sabrosos, Sanos y Seguros
L
os encurtidos son
aquellos productos
vegetales hortícolas
que, tras ser sometidos a
diversas transformaciones,
tienen en común su aderezo con vinagre. Entre las
especies hortícolas cultivadas para encurtir
destacan: pepinillo,
cebollita, guindilla,
rabanitos, zanahoria,
repollo,
berenjenas,
remolacha de mesa, judía
verde, pimiento, tomate
verde, alcaparra, coliflor
y apio.
La materia prima
puede someterse a fermentación ácido-láctica o
bien no fermentarse.
También pueden elaborarse nu-
Campaña
PRINCIPIOS BÁSICOS
PARA HACER
ENCURTIDOS CASEROS
,
La naturaleza del
vinagre no reviste demasiada importancia,
siempre y cuando su
graduación sea de 6 a 7
grados.
El vinagre de vino
no conserva mejor que
otros, pero presta a los
condimentos un sabor
peculiar. Se puede escoger entre los diferentes vinagres de vino, tanto tinto, como
blanco, así como de
Jerez; el de sidra también es utilizable,
siempre que su graduación sea la adecuada.
Las hortalizas an-
,
,
merosos tipos de encurtidos mediante adiciones
de azúcares, especias,
esencias y aromas, pero
siempre con presencia de
vinagre, pues es la característica fundamental del
encurtido. Los encurtidos, independientemente
de que se fermenten o no,
pueden pasteurizarse
para mejorar su conservación.
tes de ponerlas en vinagre hay que pasarlas
por una maceración en
sal, para que pierdan
agua y posteriormente
no nos diluyan la graduación del vinagre.
Algunas veces y
con algunos productos,
después de que los
tengamos en vinagre
suele ser necesario
quitarles el vinagre y
darle un hervor al
objeto de que volvamos a tener una graduación adecuada.
Se pueden utilizar
vinagres aromatizados,
si se hacen en casa son
mucho mas baratos.
,
,
La consejería de
Sanidad, a través de los
servicios de inspección de
la Dirección General de
Consumo, ha llevado a
cabo una campaña sobre
"encurtidos envasados en
tarros de cristal", para
verificar la adecuación de
estos productos a la normativa. Para ello se tomaron 20 muestras de diferentes encurtidos, todos
ellos a la venta en distintos establecimientos de
nuestra región.
En el laboratorio se
realizaron análisis microbiológicos, al objeto de
determinar la presencia
en las muestras de Escherichia coli, Staphylococcus
aureus enterotoxigénico,
Clostridium perfringens y
Salmonella. De las muestras analizadas en esta
campaña, el 100 % de las
muestras han resultado
correctas.
SOBRE SU
ELABORACIÓN
El proceso de
fabricación de encurtidos comprende dos
fases:
- FASE DE
FERMENTACIÓN :
Tiene lugar la fermentación ácido-láctica de
la materia prima debido a la flora microbiana
presente de forma
natural en los frutos.
Esta fase va acompañada de una serie de operaciones previas preparatorias. Esta fase
puede no realizarse,
pasando de las operaciones previas a la fase
siguiente.
- FASE DE
ELABORACIÓN :
A partir de la materia
prima fermentada y
conservada en salmuera o bien partiendo de
productos en fresco
son elaborados los distintos tipos de encurtidos.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 25
Laudo
Arbitraje de Consumo
El alumno optó por la rescisión
unilateral del contrato
La sustitución de una profesora por baja
maternal no da derecho a la devolución del
dinero adelantado en concepto de garantía
a la academia de enseñanza
U
n laudo dictado
por la junta Arbitral de Consumo de Castilla
La Mancha, reunida en el
colegio arbitral del Cuenca dictaminó que un
alumno no tiene derecho
a recuperar las 18.000
pesetas abonadas a la
Academia de Enseñanza,
en concepto de adelanto
del mes de junio.
El dictámen
Este órgano, en su
reunión del pasado 6 de
septiembre de 2002, emitió dictamen favorable al
"Centro de Estudios C.",
a la luz de las alegaciones
aportadas tanto por la
empresa demandada, como por el denunciante,
un alumno matriculado
en la citada academia,
quien de manera unilateral optó por la rescisión
del contrato, solicitando
el reintegro de la cantidad
entregada por adelantado
al variar, a su juicio, las
condiciones de contratación pactadas con la academia.
No obstante, la decisión del jurado arbitral
rechaza el planteamiento
del alumno quien optó
por abandonar las clases
de preparación para las
oposiciones a Magisterio,
aduciendo que su decisión de matricularse en el
citado centro obedeció a
que allí formaba parte del
profesorado una preparadora, la cual no se llegó a
incorporar a las clases al
hacer uso de su derecho a
la baja maternal, en el
mes de noviembre, sin
que retornara a su puesto
en todo el curso académico.
Según el alumno...
Para el alumno, la
profesora sustituta no reunía, a su juicio, la misma
cualificación profesional
por lo que pidió al centro
de estudios el reintegro
de las 18.000 pesetas entregadas en concepto de
adelanto del mes de
junio. El jurado arbitral
dictamina que la identificación de la persona responsable de la preparación del alumnado no es
en este caso un elemento
esencial del contrato pactado entre las partes, toda
26 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
vez que la academia actuó
de forma correcta al sustituir a esta profesional por
otra con probada "cualificación, nivel suficiente y
con la titulación adecuada
para impartir clases".
El jurado
Para la resolución de
este conflicto de intereses, los miembros del
jurado tienen en cuenta el
acuerdo firmado en forma
de contrato entre alumno
y academia. En dicho
documento se determina,
y así lo asume el propio
consumidor con su firma,
que el alumno deberá
abonar al inicio de las clases, el pago del primer
mes junto con el del mes
de junio, importe que "no
será devuelto en ningún
caso, salvo si concurren las
circunstancias de enfermedad grave que impida
la continuidad del curso
contratado o el traslado
del domicilio a una localidad distinta que le impida
asistir a las clases".
A pesar de ello, el
alumno alega en un principio la devolución de la
cantidad mencionada adu-
ciendo darse de baja por
haber encontrado trabajo,
circunstancia que la empresa le pide que justifique documentalmente,
para obtener el derecho a
la devolución de la cantidad, aunque no es ninguna de las causas estipuladas en el contrato como
motivo de devolución.
El alumno no pudo
mostrar el documento al
tratarse de una causa falsa,
"abusando de la buena fe
de los responsables del
Centro de Estudios", circunstancia que es especialmente destacada por
el jurado arbitral.
Voluntariedad
Otras consideraciones
que cabe reseñar es que
el Centro de Estudios
reclamado decide voluntariamente someterse al
fuero del jurado arbitral,
aceptando la solicitud de
arbitraje propuesta por el
consumidor al amparo del
artículo 31 de la Ley
General para la Defensa
de Consumidores y Usuarios de 19 de julio de
1984, así como del artículo 5 del Real Decreto
636/1993 de 3 de mayo
que regula el Sistema
Arbitral de Consumo y
"obligándose en consecuencia, a cumplir decisiones dictadas con arre-
glo al procedimiento legalmente establecido".
También es importante
destacar que la resolución
adoptada en forma de
laudo, tiene carácter vin-
culante y ejecutivo, produciendo idénticos efectos a la cosa juzgada, de
forma que si transcurre un
plazo de diez días sin que
el laudo se haya cumpli-
do, se podrá obtener su
ejecución forzosa ante el
Juez de Primera Instancia
por los trámites establecidos para la ejecución de
sentencias firmes.
FUNDAMENTO DE DERECHO DEL JURADO ARBITRAL
L
os fundamentos de
derecho esgrimidos
por el jurado arbitral
en el laudo se basan en el
articulado del Código
Civil en materia de contratación, esto es:
Artículo 1.258, el
cual señala que: "Los
contrato se perfeccionan
por el mero consentimiento, y desde entonces
obligan, no sólo al cumplimiento de lo expresamente pactado, sino también a
todas las consecuencias que,
según su naturaleza, sean conformes a la buena fe, al uso y a la ley.
Artículo 1.091: "las obligaciones que nacen de los contratos
tienen fuerza de ley entre las par-
Composición del Jurado Arbitral de Ciudad Real,
en una de sus últimas actuaciones
tes contratantes y deben cumplirse a tenor de los mismos".
La lectura detenida de estos
dos artículos nos da luz sobre las
motivaciones que el jurado arbitral tuvo en cuenta a la hora de
emitir un laudo desestimatorio a
las pretensiones del consumidor. Muy importante
resulta el consentimiento
dado por el alumno sobre
la entrega del dinero por
adelantado así como las
causas tasadas que obligaban al centro a la devolución del dinero, causas que
no concurrieron. También
se pone de manifiesto la
buena fe en el desarrollo
de todo el contenido del
contrato, buena fe que el
alumno no tuvo en cuenta a la
hora de justificar su baja. Y finalmente el carácter superior de
fuerza de ley que todos los contratos tienen entre las partes y
que obliga a cumplirlos en toda su
literalidad.
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 27
Reseñas de
Alerta
Los servicios de Consumo de Castilla - La Mancha han intervenido sesenta unidades de
este producto en las provincias de Cuenca y Ciudad Real.
Chupetes
arriesgados:
luces y sombras
Se han puesto de moda unos chupetes de
plástico transparente que desprende una luz
intermitente activada por una pila botón,
potencialmente peligrosos para los niños.
R
ecientemente las Administraciones de Consumo han alertado sobre cierta moda que se
extiende en discotecas y locales de
diversión nocturna, consistente en
lucir en la boca un chupete con
encendido luminoso intermitente,
lo que en zonas de oscuridad produce un efecto que podría considerarse , retóricamente hablando, "alucinante" .
Estos productos suelen adquirirse generalmente en el comercio
ambulante, y aunque su destino
la asfixia de niños por ingestión de
piezas o su estrangulamiento debido al excesivo perímetro del cordón
luminoso.
La alerta fue notificada por las
autoridades del Reino Unido el
pasado mes de febrero, señalando
su origen desconocido. Posteriores
actuaciones en nuestro país han
dado con la localización de diversos
importadores que han aceptado la
retirada voluntaria del mercado, a lo
largo del pasado mes de agosto.
Los servicios de Consumo de
De China proceden otros chupetes, no luminosos, que son
peligrosos por la debilidad del engarce de sus piezas
preferente está asociado a la diversión de adolescentes, no se descarta
que pueda llegar a ser usado por
niños menores de tres años, ya que
su forma y dimensiones no se diferencian en lo esencial de los chupetes tradicionales.
Se trata de un chupete de plástico transparente que desprende
una luz intermitente en un cordón
de tela sujeto a un cartón, que se
activa por medio de una pila botón.
El riesgo está asociado al fácil desprendimiento de las pequeñas piezas que componen el chupete, así
como a la accesibilidad al circuito
electrónico, lo que puede provocar
28 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
Castilla - La Mancha han intervenido sesenta unidades de este producto en las provincias de Cuenca y
Ciudad Real
Otros chupetes…
Procedentes de China, fueron
alertados el pasado mes de abril
unos chupetes para niños fabricados
en llamativos colores y considerados
peligrosos, fundamentalmente, por
la debilidad de engarce de las piezas que pudieran ocasionar asfixia y
cortes en su manipulación. La
Comunidad Autónoma del País
Vasco localizó un importador en su
territorio, procediendo a la retirada
del mercado y destrucción de 2.400
unidades, sin que llegara a comercializarse.
…y sus broches
Otro riesgo asociado al uso de
este producto infantil es el que
encierran determinados broches de
sujeción, presentando formas
de
fantasía
como pequeños
animales (rana,
tortuga, pato) y
en algunos casos
materiales típicos de joyería,
generalmente
plata. La peligrosidad de estos productos ha sido
determinada como
consecuencia de los
controles sistemáti-
Control de
Mercado
D
urante el pasado trimestre, coincidiendo con el
periodo estival,
la
Dirección General de Consumo ha iniciado una Campaña
de Inspección de duración
menor de un año, frente a ninguna que registró en el mismo
periodo del año anterior.
Prácticamente se han
duplicado el número de actuaciones inspectoras con respecto a 2002. Así en agosto de este
año se han producido 603
actuaciones, frente a las 304
del año anterior. En los dos primeros trimestres se ha conseguido un acumulado de 9.137
actuaciones inpectoras y está
previsto alcanzar la cifra de
16.000 hasta final de año.
El número de muestras
recogidas y enviadas al laboratorio también ha sufrido un
notable incremento con respecto al mes de agosto de 2002,
con 39 frente a 9. El objetivo
anual se sitúa en 1.500 recogi-
das de muestras, llegando
hasta la fecha a la cantidad de
625, cien más que en el mismo
periodo del año anterior.
Durante el mes de agosto
se han reducido ligeramente
los establecimientos inspeccionados, con 145 en el 2003 frente a los 194 del 2002. Sin
embargo, el acumulado a día
de hoy es mayor que en 2002,
con 2.746 establecimientos inspeccionados, frente a los 2.545
del año anterior.
Siguiendo la línea del trimestre anterior, la DGC ha
seguido intensificando las inspecciones referidas a la promoción y venta de viviendas, así
como los talleres de reparación
de vehículos automóviles, sin
dejar al margen campañas
específicas como artículos para
playa y plegables, y etiquetado
de productos congelados, y las
campañas autonómicas de
repetición, como las de rebajas
y verano.
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
Año 2003
Meses
enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
julio
agosto
Año 2002
3.288
2.646
107
224
599
708
396
304
Año 2003
739
974
2.094
1.610
982
1.133
1.002
603
TAM
Dif Abs
2.549
1.672
-1.987
-1.386
-383
-425
-606
-299
diciembre
noviembre
octubre
septiembre
agosto
julio
junio
mayo
0
abril
En términos generales,
desde enero hasta mediados de
septiembre
la
Dirección
General de Consumo ha establecido dispositivos de control
en Castilla - La Mancha sobre
180
productos
alertados,
habiendo sido localizados unos
veinte.
Estos controles han dado
lugar a la retirada de la venta de
2.000 unidades, y la devolución
a origen de 1.800 unidades, de
las cuales los "chupetes" y sus
accesorios representan el diez
por ciento del total.
con respecto a 2002
marzo
BALANCE DE LA
RED DE ALERTA
actuaciones inspectoras
febrero
de separación de piezas, que pueden
introducirse en la boca de los pequeños, según acreditan los diversos análisis realizados en laboratorios oficiales.
Los servicios de consumo de la
Región han retirado de la venta más
de cien unidades de estos productos.
Se duplica el número de
enero
cos del mercado que llevan a cabo los
diferentes servicios de inspección.
En unos casos se acompañan de
cadenas y generalmente presentan
cierre de aguja o de pinza. En lo que
va de año se han producido veinte
alertas por este tipo de productos en
el Sistema Rápido de Información de
productos peligrosos de consumo
(SIRI), en prevención de riesgos de
ahogo o asfixia, debido a la facilidad
Acumulado
TAM
16.504
14.832
16.819
18.205
18.588
19.013
19.619
19.918
Acumulado
739
1.713
3.807
5.417
6.399
7.532
8.534
9.137
%Acu/Meta
4,62%
10,71%
23,79%
33,86%
39,99%
47,08%
53,34%
57,11%
Otoño 2003. Reseñas de Consumo 29
El
Cierre
Nueva Ley de Garantías en la venta de bienes de Consumo
El vendedor es responsable de
los productos que compramos
La nueva Ley regula la responsabilidad del vendedor
por cualquier falta de conformidad de los bienes
vendidos a los consumidores
E
l pasado 11 de julio fue
publicada en el Boletín
Oficial del Estado la LEY
23/2003, de 10 de julio, DE
GARANTÍAS EN LA VENTA
DE BIENES DE CONSUMO, en
la que se regula la responsabilidad
del vendedor por cualquier falta de
conformidad de los bienes vendidos a los consumidores, respecto
de lo previsto en el contrato de
compraventa.
Esta ley se aplica a la venta de
bienes destinados al consumo privado, no afectando a la venta de
bienes inmuebles ni a la prestación de servicios.
En líneas generales se considera que un bien no es conforme
con el contrato, siempre que no se
ajuste a la descripción realizada por
el vendedor, no tenga las cualidades manifestadas mediante una
muestra o modelo, no sirva para los
usos a que ordinariamente se destinan los bienes del mismo tipo, o
el uso especial que tenga en concreto y, no presente la calidad y el
comportamiento esperados, según
la publicidad hecha por el vendedor o el fabricante.
En caso de que haya una
FALTA DE CONFORMIDAD del
bien con el contrato, el consumidor
puede elegir entre la reparación
del bien o su sustitución, salvo que
ello resulte imposible o desproporcionado, en cuyo caso, es posible
una rebaja adecuada en el precio o
la resolución del contrato, con
devolución del precio.
Como plazo de garantía se
30 Reseñas de Consumo. Otoño 2003
establece que el vendedor respon- ga del bien reparado. En los biende de las faltas de conformidad es de segunda mano, el vendedor y
que se manifiestan en un plazo de consumidor podrán pactar el plazo
dos años desde la entrega del bien, de responsabilidad del vendedor
pero si dicha falta de conformidad que no podrá ser inferior a 1 año.
se manifiesta a partir del sexto mes
Finalmente puede ofrecerse
de la entrega del bien el consumi- una garantía comercial adicional
dor deberá
que obligará a
A partir del próximo número
demostrar
quien figure
RESEÑAS DE CONSUMO publicará como garante
que existía
en el mo- casos reales y prácticos para la plena en las condimento de la
comprensión de esta nueva norma. ciones estaentrega del
blecidas en el
bien. Como plazo de reclamación documento de garantía y en la
se prevé que el consumidor deberá correspondiente publicidad.
informar y reclamar al vendedor en
En este supuesto la poel plazo de dos meses desde que sibilidad para reclamar prescribirá
conozca la no conformidad.
a los seis meses después de la finaLa reparación y, en su caso, la lización del plazo de garantía que
sustitución suspenden los plazos se haya establecido en dicha garanque establece la ley para reclamar.
tía comercial.
En relación con los bienes de
En el caso de las reparaciones,
el vendedor responderá de las fal- naturaleza duradera, la garantía
tas de conformidad que motivaron comercial y los derechos que esta
la reparación, durante los seis pri- ley concede se formalizarán siemmeros meses posteriores a la entre- pre por escrito.
En el próximo número:
- Reseña del Trimestre: Análisis y debate de todos los SEGUROS a los
que tiene que hacer frente el consumidor.
- Resultados de la encuesta CONSUMO ESCOLAR, que tiene como
objetivo conocer y dar a conocer los hábitos de consumo
relacionado con la actividad escolar, y su repercusión en la
economía familiar.
- Todo lo que hay que saber sobre la CAMPAÑA DE NAVIDAD.
- Una nueva entrega de las FICHAS ESCOLARES (pág. 31).
- Cómo conseguir la CARPETA para archivar las FICHAS ESCOLARES.
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