plan de movilización de la región ica 2014 -2015

Transcripción

plan de movilización de la región ica 2014 -2015
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA
REGIÓN ICA 2014 -2015
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………............................. 3
I. ASPECTOS GENERALES DE LA REGIÓN ICA…………………………………………
II.
4
BASE LEGAL………………………………………………………………………………………… 19
III.
DE LA MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN………………………………………… 20
IV.
SITUACIÓN: FRENTE EXTERNO Y FRENTE INTERNO…………………………… 30
V.
MISIÓN………………………………………………………………………………………………… 33
VI.
EJECUCIÓN…………………………………………………………………………............................ 33
VII.
RECURSOS HUMANOS……………………………………………………………………………. 34
VIII. RECURSOS MATERIALES……………………………………………………………………….. 34
IX. INSTALACIONES……………………………………………………………………...................... 34
X. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES……………………………………………................ 34
XI. INSTRUCCIÓN Y ENTRENAMIENTO………………………………………………………
35
XII. INSTITUCIONES DE COORDINACIÓN……………………………………………….......... 35
XIII. ADMINISTRACIÓN…………………………………………………………………..................... 35
XIV. COMANDO Y COMUNICACIONES………………………………………………….............. 36
XV. PLAN DE TRABAJO DE MOVILIZACIÓN REGIÓN ICA AÑOS 2014-2015
37
XVI. ANEXOS……………………………………………………………………………...................
37
2
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Movilización para el período 2014 – 2015, comprende el
ámbito de la región Ica, constituye una herramienta para orientar la ejecución de
acciones y mecanismos a ser utilizados en la movilización de los recursos que
existen en el ámbito, que coadyuven a afrontar los casos de desastres y/o
conflictos, teniendo como soporte las fortalezas y potencial regional; a la vez, las
previsiones de personal, bienes, servicios y logística en general, que permitan
hacer frente a las diversas situaciones de emergencia e inclusive considerando la
probabilidad que los sucesos superen la disponibilidad de los mismos. El
documento se encuentra sujeto a actualización, debido a que se sustenta en el
análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro, a fin
de lograr la adecuada toma de decisiones.
El planeamiento de la Movilización se sustenta en la Directiva Nacional de
Movilización, N° 001-2008-MD-DIGEPE, documento emitido por el Ministerio de
Defensa del Gobierno Peruano, que norma, orienta, coordina y dispone el proceso
de la Movilización Nacional en los tres niveles de Gobierno. Nacional, Regional y
Local, con participación del Sector Privado y la Sociedad Civil.
El proceso de Movilización comprende las siguientes etapas: la Movilización
propiamente dicha y la Desmovilización. Cada una de ellas, a su vez comprende las
siguientes fases: planeamiento, preparación y ejecución, para enfrentar con
oportunidad, eficiencia y eficacia los conflictos y desastres en determinado
momento; requiriéndose el accionar rápido, dinámico y planificado para
afrontarlos.
El citado proceso compromete a las Autoridades, Funcionarios, Representantes del
Sector Público y Privado; asimismo, a las Organizaciones Sociales y la Sociedad
Civil. El accionar conjunto asegurará la protección de la Vida y las condiciones
para afrontar y superar los conflictos y/o emergencias que puedan presentarse en
la región Ica; de tal manera que, se pueda contar con orden público y coadyuvar al
bienestar de la población.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
I. ASPECTOS GENERALES DE LA REGIÓN ICA
1.1 Ubicación
La región Ica comprende el departamento de Ica, se encuentra en la costa
sur del territorio peruano al sudeste de Lima; de acuerdo a la definición del
vocablo quechua, Ica significa “Agua que brota de la Tierra”, ya que
antiguamente eran muchas las lagunas que brotaban del subsuelo iqueño.
La ciudad de Ica, capital del departamento, fue fundada el 17 de junio de
1563, por el capitán español Jerónimo Luis de Cabrera, llamándola “Villa de
Valverde”. En 1640, por orden del virrey Luis Jerónimo F. de Cabrera, Conde
de Chinchón, recibe su actual denominación.
En 1855 el presidente Ramón Castilla consideró que Ica, había crecido lo
suficiente para separarla de la jurisdicción de Lima, expidiendo el decreto
del 25 de junio que creaba la Provincia Litoral de Ica. Posteriormente, el 30
de enero de 1866, el coronel EP Mariano Ignacio Prado, en su condición de
Jefe Supremo Provisorio de la República, crea el Departamento de Ica.
1.2. Límites
Limita por el norte con Lima; por el sur con Arequipa; al este con los
departamentos de Huancavelica y Ayacucho; al oeste con el Océano Pacífico.
Por su ubicación estratégica es una puerta de salida hacia la costa para la
producción de los departamentos de Ayacucho, Cusco, Apurímac y
Huancavelica. Sus coordenadas son 12º 57´ 42" Latitud sur y entre los
meridianos 75º 36´ 43" y 76º 23´ 48" de Longitud oeste.
1.3. Clima
Es cálido y seco durante el año con temperaturas máximas de 30ºC y
mínimas de 8ºC. Su capital es la ciudad de Ica, está conformada por cinco
provincias: Ica, Chincha, Pisco, Nasca y Palpa.
1.4. Superficie
La extensión territorial del departamento de Ica es de 21,327.83 Km2, el que
representa el 1.7% del territorio nacional. Esta superficie incluye 22.32 Km 2
pertenecientes al conjunto de islas existentes frente a sus costas.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
La altura del territorio de Ica, oscila entre 2 m.s.n.m. en el distrito de
Paracas y los 3,796 m.s.n.m. en el distrito de San Pedro de Huacarpana.
Según el INEI, el territorio de Ica abarca dos regiones naturales: Costa con el
88.82% y Sierra con el 11.18% y está constituido por 43 distritos, de los
cuales 38 pertenecen a la Costa y 05 a la Sierra.
Cuadro N° 1: Ica, Superficie por provincias
Regiones naturales
Provincia
Superficie
Nº distritos
(%)
(Km2)
Costa
Sierra
Total
Costa
Sierra
Ica
7,894.05
100.00
----
14
14
--
Chincha
2,987.35
61.54
38.46
11
08
03
Pisco
3,957.15
77.13
22.87
08
07
01
Nazca
5,234.08
100.00
----
05
05
--
Palpa
1,232.88
73.39
26.61
05
04
01
21,327.83
88.83
11.17
43
38
05
Total
Fuente: INEI, Lima 2007.
1.5. Unidades geográficas, provincias del departamento
La ubicación geográfica de las provincias, se detalla a continuación:
Ica: Está situada en la zona central del departamento, específicamente
entre los puntos que forman las coordenadas UTM (438.80 Km E-8,841.11
Km. N) y (447.00 Km. E – 8,349.88 Km. E – 8,444.17 Km. N) y (384.47 Km.
E – 8,429.02 Km. N) de Este a Oeste, con una latitud que va del nivel medio
del mar a los 3,500 m.s.n.m. Por el Norte limita con la provincia de Pisco,
por el Este con la provincia de Huaytará del departamento de
Huancavelica y las provincias de Palpa y Nazca; por el Sur con el Océano
Pacífico y por el Oeste con la provincia de Pisco. Comprende los Distritos
de Ica, La Tinguiña, Los Aquijes, Ocucaje, Pachacútec, Parcona, Pueblo
Nuevo, Salas, San José de Los Molinos, San Juan Bautista, Santiago,
Subtanjalla, Tate y Yauca del Rosario.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Pisco: Está situada en la costa central del departamento, entre los puntos
que forman las coordenadas UTM (445.80 Km. E – 8,554.18 Km. N) y
(388.50 Km. E – 8,405.20 Km. N) de Norte a sur y entre los puntos de
coordenadas UTM (449.89 Km. E – 8,515.42 Km. N) y (349.10 Km. E –
8,464.10 Km. N) de Este a Oeste, con una altitud que va del nivel medio del
mar a 3,755 m.s.n.m. Por el norte limita con la provincia de Chincha y la
provincia de Castrovirreyna y Huaytará del departamento de
Huancavelica, por el sur con la Provincia de Ica y por el oeste con el
Océano Pacífico. Comprende los Distritos de Pisco, Huancano, Humay,
Independencia, Paracas, San Andrés, San Clemente y Túpac Amaru Inca.
Chincha: Está situada en la costa norte del departamento, entre los puntos
que forman las coordenadas UTM (433.60 Km. E – 8,567.10 Km. N) y
(399.08 Km. E – 8,493.25 Km. N) de Norte a Sur; y entre los puntos que
forman las coordenadas UTM (434.68 Km. E – 8,565.00 Km. N) y (365.10
Km. E – 8,526.90 Km. N) de este a oeste, con una altitud que fluctúa del
nivel medio del mar a los 4,893 m.s.n.m. Por el norte limita con la
provincia de Cañete y la provincia de Yauyos del departamento de Lima,
por el este limita con la provincia de Castrovirreyna del departamento de
Huancavelica, por el sur limita con la provincia de Pisco, y por el oeste
limita con el Océano Pacífico. Sus Distritos son: Chincha Alta, Alto Larán,
Chavín, Chincha Baja, El Carmen, Grocio Prado, Pueblo Nuevo, San Juan de
Yanac, San Pedro de Huacarpana, Sunampe y Tambo de Mora.
Palpa: Está situada al lado este del departamento, específicamente entre
los puntos que forman las coordenadas UTM (488.13 Km. E – 8,487.36 Km.
N) y (484.76 Km. E – 8,377.57 Km. N) de Norte a Sur y entre los puntos que
forman las coordenadas UTM (495.91 Km. E – 8,405.25 Km. N) y (460.79
Km. E – 8,387.95 Km. N) de este a oeste, con una altitud que fluctúa entre
370 y 3,235 m.s.n.m. Por el norte limita con la provincia de Huaytará del
departamento de Huancavelica, por el Este con la provincia de Lucanas del
departamento de Ayacucho, por el sur con la provincia de Nazca y por el
Oeste con la provincia de Ica. Comprende los distritos de Palpa, Llipata,
Río Grande, Santa Cruz y Tibillo.
Provincia de Nasca: Está situada al sur del departamento, entre los
puntos que forman las coordenadas UTM (492.11 Km. E – 8,392.92 Km. N)
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
y (492.80 Km. E - 8,292.10 Km. N) de Norte a sur; y entre los puntos que
forman las coordenadas UTM (536.37 Km. E – 8,352.78 Km. N) y (445.93
Km. E – 8,346.46 Km. N) de Este a Oeste, con una altitud que fluctúa del
nivel medio del mar a los 2,136 m.s.n.m. Comprende los Distritos de Nazca,
Changuillo, El Ingenio, Marcona y Vista Alegre. Por el norte limita con las
provincias de Ica y Palpa, por el este con la provincia de Lucanas del
departamento de Ayacucho, por el sur con la provincia de Caravelí del
departamento de Arequipa y por el Oeste con el Océano Pacífico.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Mapa Físico – Político de la Región Ica
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
1.6 Población
En este punto, se presentan cifras del Instituto Nacional de Estadística,
respecto a la población del departamento de Ica, de acuerdo al censo de
población y vivienda del año 2007; asimismo, se presenta estimaciones de
población para los años 2014 y 2015.
La población total del departamento de Ica, según el censo del año 2007,
alcanza la cifra de 711,932 habitantes. La población por grupos de edad, se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 2: Población censada por Provincia, según Grupo de Edad, 2007
Provincia
Grupos de edad
Total
Ica
Chincha
Nasca
Palpa
Pisco
Total
711 932
321
332
194 315
57 531
12 875
125 879
Menores de 1 año
13 320
5 667
4 064
951
244
2 394
1 a 4 años
55 975
24 264
16 289
3 993
958
10 471
5 a 9 años
63 698
27 711
18 315
5 132
1 032
11 508
10 a 14 años
71 917
31 026
19 993
6 348
1 340
13 210
15 a 19 años
69 895
31 863
18 577
5 679
1 302
12 474
20 a 24 años
67 952
31 907
18 277
4 756
1 129
11 883
25 a 29 años
60 068
27 340
16 348
4 748
950
10 682
30 a 34 años
55 074
24 391
15 250
4 716
922
9 795
35 a 39 años
49 717
22 194
13 341
4 286
832
9 064
40 a 44 años
43 407
19 708
11 387
3 727
812
7 773
45 a 49 años
36 118
16 645
9 379
2 979
704
6 411
50 a 54 años
31 168
14 147
8 346
2 752
606
5 317
55 a 59 años
24 877
11 224
6 763
2 111
467
4 312
60 a 64 años
20 045
9 254
5 354
1 679
394
3 364
65 a 69 años
15 798
7 327
4 190
1 299
367
2 615
70 a 74 años
12 782
6 300
3 380
937
327
1 838
75 a 79 años
9 198
4 667
2 348
660
249
1 274
80 y más años
10 923
5 697
2 714
778
240
1 494
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Según las cifras estimadas de Población realizadas por el INEI, en el año
2014, el departamento de Ica cuenta con 779, 372 habitantes, de los cuales
391, 313 son hombres y 388, 059 son mujeres; mientras que para el año
2015, el departamento contará con 787, 170 habitantes, de los cuales
395,398 son hombres y 391,772 son mujeres.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Cuadro N° 3: Población estimada del departamento de Ica 2014 – 2015
Al 30 de Junio por año calendario y sexo, según
departamento, provincia y distrito
UBIGEO
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO
2014
2015
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
ICA
779,372
391,313
388,059
787,170
395,398
391,772
110100
110101
110102
110103
110104
110105
110106
110107
110108
110109
110110
110111
110112
110113
ICA
ICA
LA TINGUIÑA
LOS AQUIJES
OCUCAJE
PACHACUTEC
PARCONA
PUEBLO NUEVO
SALAS
SAN JOSE DE LOS MOLINOS
SAN JUAN BAUTISTA
SANTIAGO
SUBTANJALLA
TATE
358,162
130,725
35,113
18,915
3,742
6,654
54,351
4,779
22,784
6,229
14,404
28,447
26,487
4,526
177,356
64,143
17,446
9,427
1,931
3,274
26,422
2,379
11,969
3,084
7,004
14,522
13,064
2,199
180,806
66,582
17,667
9,488
1,811
3,380
27,929
2,400
10,815
3,145
7,400
13,925
13,423
2,327
362,693
131,003
35,641
19,259
3,745
6,729
54,747
4,784
23,504
6,235
14,663
29,117
27,706
4,574
179,685
64,303
17,737
9,596
1,933
3,311
26,601
2,381
12,368
3,087
7,116
14,882
13,675
2,217
183,008
66,700
17,904
9,663
1,812
3,418
28,146
2,403
11,136
3,148
7,547
14,235
14,031
2,357
110114
YAUCA DEL ROSARIO
1,006
492
514
986
478
508
110200
110201
110202
110203
110204
110205
110206
110207
110208
215,170
63,333
7,247
1,376
12,348
13,124
23,650
60,034
333
107,928
31,648
3,709
991
6,311
6,606
11,653
30,047
194
107,242
31,685
3,538
385
6,037
6,518
11,997
29,987
139
217,683
63,671
7,387
1,417
12,323
13,296
24,049
61,078
316
109,297
31,867
3,776
1,031
6,306
6,691
11,845
30,614
185
108,386
31,804
3,611
386
6,017
6,605
12,204
30,464
131
1,654
818
836
1,660
822
838
110210
110211
CHINCHA
CHINCHA ALTA
ALTO LARAN
CHAVIN
CHINCHA BAJA
EL CARMEN
GROCIO PRADO
PUEBLO NUEVO
SAN JUAN DE YANAC
SAN PEDRO DE
HUACARPANA
SUNAMPE
TAMBO DE MORA
27,099
4,972
13,468
2,483
13,631
2,489
27,496
4,990
13,667
2,493
13,829
2,497
110300
110301
110302
110303
110304
110305
NASCA
NASCA
CHANGUILLO
EL INGENIO
MARCONA
VISTA ALEGRE
58,805
26,711
1,592
2,741
12,507
15,254
30,416
13,555
860
1,433
6,895
7,673
28,389
13,156
732
1,308
5,612
7,581
58,780
26,719
1,537
2,702
12,403
15,419
30,406
13,560
830
1,407
6,850
7,759
28,374
13,159
707
1,295
5,553
7,660
110400
110401
110402
110403
110404
110405
PALPA
PALPA
LLIPATA
RIO GRANDE
SANTA CRUZ
TIBILLO
12,394
7,223
1,494
2,335
1,000
342
6,309
3,549
764
1,285
521
190
6,085
3,674
730
1,050
479
152
12,279
7,195
1,497
2,268
988
331
6,235
3,518
765
1,254
513
185
6,044
3,677
732
1,014
475
146
110500
110501
110502
110503
110504
110505
PISCO
PISCO
HUANCANO
HUMAY
INDEPENDENCIA
PARACAS
134,841
54,270
1,619
5,835
14,173
6,554
69,304
27,747
746
3,035
7,592
3,509
65,537
26,523
873
2,800
6,581
3,045
135,735
53,887
1,594
5,869
14,390
7,009
69,775
27,566
719
3,050
7,721
3,748
65,960
26,321
875
2,819
6,669
3,261
110506
SAN ANDRES
13,534
7,117
6,417
13,539
7,119
6,420
110507
110508
SAN CLEMENTE
TUPAC AMARU INCA
21,549
17,307
10,779
8,779
10,770
8,528
21,796
17,651
10,890
8,962
10,906
8,689
110000
110209
Fuente: INEI
En el cuadro N° 4, referido a la población estimada del departamento de Ica,
según grupos de edad, se presenta población joven en número significativo
para los años 2014 y 2015; sin embargo, se debe tener presente que el ritmo
de crecimiento poblacional del departamento, está descendiendo, por lo que se
10
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
debe considerar los cambios demográficos que representan desafíos, no solo
para el desarrollo, sino también para el proceso de movilización.
Cuadro N° 4: Población estimada del departamento de Ica 2011- 2018,
según grupo de edad
Grupos
de Edad
Fuente: INEI- Perú Bol.37 Estimaciones – Proyecciones.
1.7 Indicadores
Indicadores Sociales:
-Desnutrición crónica para Niños menores de 5 años de edad en el año
2011, según la Organización Mundial de la Salud, Nacional: 19,5%, Ica:
8,9%. Según NCHS (National Center For Health Statistics), Nacional
15,2%, Ica: 6,3%. (Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud
Familiar – ENDES 2011).
-Mortalidad Infantil y en la Niñez Año 2011, por cada 1000 Nacidos vivos
(Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES 2011).
a) Mortalidad Infantil en menores de 1 año: Nacional 16 infantes por
cada 1000 nacidos vivos, Ica: 15 infantes por cada 1000 nacidos
vivos).
11
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
b) Mortalidad en la niñez en menores de 5 años: Nacional 21 niños por
cada 1000 nacidos vivos, Ica: 19 niños por cada 1000 nacidos vivos.
-Esperanza de Vida al Nacer
departamentales de Población)
(Fuente:
INEI-Perú:
Proyecciones
Período 2010 – 2015: nacional 74,1 años de edad, Ica: 77 años de edad.
-Tasa Global de Fecundidad período 2009-2011: 2,5 Hijos por Mujer
(Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES –
2009-2011.
-Tasa de Analfabetismo 2007-2011 (Porcentaje respecto del total de
población de 15 y más años de edad: Nacional: 7,1%, Ica 4 % (Fuente:
Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO, 2007-2011).
-Perú- Incidencia de la pobreza por grupos de Departamentos Año 2011:
El departamento de Ica se ubica en el Grupo 5 conjuntamente con
Arequipa, Moquegua, Tumbes, Ucayali.
-Población en situación de pobreza año 2010: Perú: 31,3%, Ica 11,6%, de
la población de dicho Año.
-Población en edad de trabajar, año 2012: 564,609 personas.
-La Población Económicamente Activa - PEA año 2012(Personas de 14 y
más años en edad de trabajar): 405,263 personas (232,715 hombres y
172,548 mujeres). Para el año 2015, la PEA ascendería a 582, 019
personas (244,401 hombres y 182,028 mujeres).
Indicadores Económicos:
-Índice de Competitividad Regional:
Indicador
Índice de Competitividad Regional
Instituciones
Infraestructura
Entorno Económico
Salud
Educación
Laboral
Posición (De 24)
4
18
3
6
3
5
6
Fuente: Instituto Peruano de Economía – 2014.
12
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
La siguiente información, tiene como Fuente la “Síntesis Económica de Ica
Año 2012, del Banco Central de Reserva del Perú – Sucursal Huancayo:
- Producción Agropecuaria: en el año2012, el sector registró un
desempeño positivo con un crecimiento de 10,5%, por el avance agrícola
y pecuario.
Sub sector Agrario: Mostró un avance de 7,6%, por la mayor producción
de uva, por mayores cosechas y rendimientos de las plantaciones
“jóvenes”, en espárrago, por mejores precios en chacra, en mandarina fue
similar la situación y estuvo favorecida por la buenas expectativas de
exportación; y en maíz amarillo duro, por la sustitución o rotación de
otros cultivos menos rentables como el algodón. El pallar grano seco
(13,4%), avanzó por la mayor demanda interna y también para fines de
exportación; asimismo, se observó una mayor producción de papa
(7,2%) efectuada casi en su totalidad en la provincia de Nazca. Por área
cosechada, la producción agrícola se efectuó en 99,8 mil hectáreas
sobresaliendo algodón (29,2 mil hectáreas), espárrago (12,9 mil
hectáreas) y maíz amarillo duro (11,9 mil hectáreas).
Sub sector Pecuario: La expansión de 15,6%, se explicó por el incremento
en carne de ave (24,0%), huevos (14,4%) y leche de vacuno (11,8%). En
cuanto a la participación en el Valor Bruto de la Producción del Sub
sector, lideraron la producción de carne de aves (41%) y huevos (48%),
por la actividad avícola intensiva de las granjas asentadas principalmente
en la provincia de Chincha. Cabe mencionar que el departamento de Ica
concentra cerca del 30 por ciento de la producción nacional de huevos.
- Producción Pesquera: en el año 2012, se presentó contracción (-45,4%)
en el desarrollo del sector, debido al alejamiento de especies de aguas
frías, por el ligero calentamiento de las aguas marinas y la menor cuota
de pesca.
- Producción Eléctrica (Año 2012): 556 377 Megavatios Hora (MWH).
- Producción Minera (Año 2012): La minería creció en 6,4%, por la mayor
producción de cobre (25,2%), zinc (18,6%) y plata (9,9%),
contrarrestando la disminución de hierro (-4,7%), que estuvo afectada
por las huelgas de los trabajadores de la empresa SHOUGANG Hierro
Perú.
13
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Producción minera -Contenido Fino:
Cobre
31 642 Toneladas Métricas de contenido fino (TMF)
Hierro 6 684 539 Toneladas Métricas de contenido fino (TMF)
Oro
12 102 Gramos finos
Plata
75 413 Kg finos
Plomo
9 759 TMF
Zinc
114 038 TMF
- Sub sector Manufactura Primaria: Al cierre del 2012, registró una
contracción de 6,3%, debido a la disminución en harina y aceite de
pescado, ante la menor pesca de anchoveta por factores climáticos
adversos, y de estaño refinado por la menor producción de la empresa
MINSUR; siendo contrarrestado parcialmente por el avance en
hidrocarburos líquidos (4,7 %).
- Turismo (Año 2012): Al cierre del año, se registró mejoras, por mayores
visitas de turistas nacionales (9,9%) y extranjeros (8,3%); destacando
como destinos las provincias de Nazca, Pisco e Ica; siendo los atractivos
turísticos más visitados, las Líneas de Nazca, la Laguna de Huacachina y
los viñedos en Ica; así como las Islas Ballestas en Pisco. En el año 2012 la
Dirección Regional de Turismo - Ica, registró el arribo a Establecimientos
de Hospedaje de 874,931 Turistas, siendo 727,188 turistas nacionales y
147,743 turistas extranjeros.
- Exportaciones (Año 2012): Con relación a las exportaciones
tradicionales, la expansión estuvo asociada a las mayores ventas de
hidrocarburos como gas licuado y propano (150,8%) con destino a
Ecuador, aunque se contrajo las ventas de productos mineros (-18,0%)
como estaño y hierro y de pesqueros como harina de pescado. La
dinámica de los no tradicionales estuvo influida por una menor
expansión de los productos agropecuarios (1,0%), observándose
incremento en las ventas de espárrago fresco (34,7%) por mayores
embarques a EUA, Inglaterra y Países Bajos; también creció las
exportaciones de Pasta de Tomate a Brasil y Ecuador; así como de
derivados de cacao a España y Chile. En textiles, por envíos de prendas de
vestir a EUA, Colombia y Hong Kong. Las exportaciones acumularon US$
3 502,2 millones.
- Importaciones: realizadas por el puerto de Pisco, según uso o destino
económico, en el año 2012 ascendieron a 266 944 miles de dólares –
Valor FOB.
14
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
- Finanzas Públicas (Año 2012):
a) Ingresos Recaudados: 605 474 miles de Nuevos Soles, provenientes
del Impuesto a la Renta, Impuesto a la Importación, Impuesto General
a las Ventas (IGV), Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), Otros
Ingresos Tributarios.
b) Gastos Devengados del Sector Público: 1 893 924 miles de nuevos
soles. Desagregados en:
Gobierno Central
Gobierno Regional de Ica
Gobiernos Locales
677 204 miles de nuevos soles
629 432 miles de nuevos soles
587 289 miles de nuevos soles
- Sistema Financiero Regional (Año 2012): Presentó dinámica positiva en
el año 2012. Se instalaron 10 agencias (principalmente de empresas
bancarias y financieras) sumando en total 100 agencias de atención al
público. Los depósitos en el sistema financiero totalizaron S/. 1 727,3
millones, sustentado en los mayores depósitos en moneda nacional.
1.8 Transporte
La ampliación de la red vial regional, se ha presentado de la siguiente
manera: durante 1981 – 2003, se amplió en promedio alrededor del 12%;
mientras que en el período 2003 - 2009, se presentó incremento del casi
50% del total de la longitud vial respecto de 1981 y de 29% respecto del
2003. También la longitud de caminos sin afirmar disminuye en el mismo
período, incrementándose la de los caminos afirmados y la disminución de
los asfaltados. En general, las intervenciones muestran el mejoramiento
en la superficie de rodadura de las carreteras y en la ampliación de la
longitud de la red vial.
Cuadro N° 5: Crecimiento de la red vial 1981/2009
Años
Asfaltada Afirmada
Sin Afirmar Trocha
Total
1981
532.20
100.50
270.30
1,197.50 2,100.50
2003
674.07
229.31
140.76
1,312.60 2,356.73
2009
651.54
271.40
56.00
2,065.84 3,044.78
Fuente: Plan Vial Departamental Participativo de Ica 2011-2020.
Históricamente, se ha configurado una trama vial a partir de la Red Vial
15
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Nacional, que permitió articular los espacios productivos a los mercados
nacionales y regionales, aún se requiere un mayor desarrollo de las
jerarquías departamental y vecinal en apoyo al esfuerzo de integración
económica y social de la región, especialmente de sus espacios alto
andinos.
Las siguientes son las vías departamentales del clasificador de rutas
normado por el DS. No.044-2008-MTC:
1. Ruta IC -100: Emp. PE-26 (Chincha Alta)-Pueblo Nuevo-TororumiLucmo-Otapalca-Chavin-Peruruplata-Huirpina-L.Dptal.
Lima
(a
Azángaro). Articula las zonas productivas de la Sierra Centro Sur con los
mercados de Chincha, Pisco, Ica y Lima. Cabe indicar que esta vía
conecta las carreteras vecinales de: Ruta 507 -EMP.R.100 (San Juan) San Juan de Yanac Ruta 519 - EMP.R.100 - Alto Larán.
2. Ruta IC-101: Emp. PE-26 (San Juan)-Hornillo-Tororume-Cacacho-San
Juan de Yanac-Bellavista-Liscay-Yanaco-San Pedro de Huacarpana. Esta
actualizada vía, ha ampliado su longitud hasta la localidad de San Pedro
de Huacarpana, en una de las zonas más altas de Ica, eminentemente
andina y colindante con un núcleo de centros poblados de Huancavelica.
3. Ruta IC-102: Emp. PE-26 (Dv Sunampe) – Sunampe-Tambo de Mora-Pte
Cruz Verde-Chincha Baja-Emp. IC-103. Articula la zona de importante
dinamismo económico Tambo de Mora con los principales mercados
nacionales a través de su empalme la Panamericana Sur.
4. Ruta IC-103: Emp. PE-26 (Chincha Alta)-Dv. Chincha Baja-Pte Canyar –
Dv. El Carmen- Pte. Cañapay –Catalina –Emp. 28 A (San Clemente). Este
es un tramo importante, que actualmente funge como parte del
recorrido de la ruta nacional PE 1S carretera panamericana entre
Chincha Alta y San Clemente.
5. Ruta IC-104: Emp. 1C 103 (Dv. El Carmen) – El Carmen. Es una
bifurcación de la anterior ruta IC 103, que se desvía hacia el importante
centro poblado de “El Carmen”.
6. Ruta IC-105: Emp. PE-1S (Dv. el Huarango)-Comatrana-el HuarangoPlaya Carhuas-Cerro el Frontón-Salinas de Otuma-Emp. PE-28(Dv.
salinas de Otuma) longitud: 106.68 km. Es un tramo que recorre el
litoral costero entre Paracas y la Playa Carhuasm{as hacia el sur, ambas
en Pisco.
7. Ruta IC-106: Emp. 1C-107 (Dv. Cocharcas)-Cocharcas-QuilquePampahuasi-Espinal-Huambo-Tingo-L.Dptal.Huancavelica.(sauces).
longitud: 71.43 km. Articula a la provincia de Ica con la zona sur de la
Provincia de Huaytará (Departamento de Huancavelica). Esta vía
conecta y actúa como nexo principal de vías secundarias que convergen
a esta carretera de gran importancia, citando las siguientes:
16
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Ruta IC-561 Emp. IC-565 – Tambo Cruz
Ruta IC-564 Emp. IC-507 - Santuario Yauca del Rosario – Emp. IC-506
Ruta IC-565 Emp. IC-106 (Pacainyoc) – San Jose de Curis
8. Ruta IC-107: Emp. PE -1S (Dv. los Aquijes)-Los Aquijes-La Solano-Dv.
Cocharcas-Tingue-Huarangal-Molletambo-La
Cantera-San
IsidroCórdova. L.Dptal. Hvca. Es otra de las vía de articulación alto andina de
Ica con Huancavelica.
9. Ruta IC-108: Emp. PE-1S (Dv. Ocucaje)-Ocucaje-Pte. Ocucaje-MedanosPunta Infiernillo-Punta Cerro Alto-Emp.IC-105(Playa Carhuas). Es un
tramo que vincula la localidad de Ocucaje con la Punta Infiernillo en la
costa, favoreciendo a los pescadores artesanales.
10. Ruta IC-109: Emp. PE-1S (Rio Grande)- San Jacinto- Santa Rosa- La Isla –
Paras–Huaraco-Huambo-Ucuchipampa-Granado-Límite Departamental
Ayacucho (Huayanga, AY 119 a Payllihua). Es una de las rutas que
interconecta el ámbito alto andino de Ica con Ayacucho, Huancavelica,
saliendo desde Palpa.
11. Ruta IC-110: Emp. PE 1S (Palpa) -Buenavista-Chicchictara- LD Ayacucho
(a Llauta). 78.75 km. Es la segunda ruta que partiendo de Palpa,
conduce y conecta un variado grupo de centros poblados alto andino
Ayacuchanos.
12. Ruta IC-111: Emp. PE-1S Palpa (Pte. Vizcas)-La Peña- La Capilla- L.D.
Ayacucho (Saramanca, AY 118 a Ocaña. Es la más importante ruta que
sale desde la provincia y distrito de Palpa hasta los Distritos de Ocaña,
Laramate de la Provincia de Lucanas (Departamento de Ayacucho), y
que actualmente todavía es de difícil acceso.
13. Ruta IC-112: Emp. PE-1S (Dv. lacra)-Lacra-Mal Paso-Puerto Caballas. Es
un tramo de conexión de poblados de la provincia de Palpa con el
Puerto Caballas.
14. Ruta IC-113: Emp. PE-1S (Pte. San José)-San José- El ingenioYanahuarmi-L.D. Ayacucho (Guarahuarco, AY-120 a Otoca). Articula
distritos de la Provincia de Lucanas, Dpto. de Ayacucho, con el eje
costero que empieza en Nasca, El Ingenio.
Cuadro N° 6: Estado de Conservación de las Vías Departamentales
PROVINCIA
N°
Ruta
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura (Km)
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo
Chincha
5
30.75
10.7%
23.19
8.1% 109.97
38.3%
Pisco
2
0.00
0.0%
0.00
0.0% 185.10 100.0%
Ica
2
0.00
0.0%
0.00
0.0% 167.71 100.0%
Palpa
3
0.00
0.0%
0.00
0.0% 219.64 100.0%
Nasca
2
0.00
0.0%
0.00
0.0% 122.22 100.0%
TOTAL
14
30.75
3.1%
23.19
2.4% 804.64
82.0%
(%)
3.13
2.36
81.96
Fuente: Plan Vial Departamental Participativo de Ica 2011-2020.
123.14
0.00
0.00
0.00
0.00
123.14
12.54
42.9%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
12.5%
Total
287.05
185.09
167.67
219.64
122.22
981.67
100.00
17
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Mapa: Conectividad básica del transporte departamental
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
1.9 Medio Ambiente
La región Ica cuenta con recursos hidrográficos e importantes valles
como el de Chincha, Pisco, Ica, Nasca y Palpa, considerándose sin
embargo que éste es el recurso más escaso de la región y el que de
muchas maneras condiciona las posibilidades de crecimiento de la
producción. Los recursos hídricos más importantes son las aguas
superficiales del sistema hidrográfico regional, utilizados por la actividad
agrícola, pecuaria, minera, industrial, y para el consumo de la población.
Cuadro N° 5: Uso del Agua de los Ríos de la Región Ica
La región se encuentra expuesta a Riesgos Físicos (Sismos, huaycos,
Inundaciones, Tsunamis) y Contaminación Ambiental.
II. BASE LEGAL
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Constitución Política del Perú, de 1993.
D. Leg Nº 1129: Que regula el Sistema de Defensa Nacional de Dic 2012.
D. Leg Nº 1134: Del Ministerio de Defensa del 9 Dic 2012.
Ley Nº 28101: Ley de Movilización Nacional del 12 Nov. 2003
Ley Nº 28664: Ley del sistema de inteligencia Nacional 29 Dic. 2005.
Ley Nº 27867: ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
Ley Nº 27902: Ley que modifica la Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales Nº 27867, para regular la participación de los Alcaldes
Provinciales y la Sociedad Civil en los gobiernos regionales y fortalecer el
proceso de descentralización y regionalización.
h. Ley Nº 29664: Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo del Desastre
y su Reglamento.
i. Decreto Supremo Nº 28478 reglamento de la Ley del sistema de Defensa
Nacional del 23 Mar. 2005.
19
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
j. Decreto Supremo Nº 001-2011-DE: Reglamento de organización y
Funciones del Ministerio de Defensa del 29 Mar.2011.
k. Decreto Supremo Nº 005-2006-DE/SG: Reglamento de la Ley de
Movilización Nacional del 27 Feb. 2006.
l. Directiva Nº 022-2005-INDECI/20, Lineamientos y Normas para el
funcionamiento del Sistema Regional de Defensa Civil “SIREDECI”.
m. Ordenanza Regional Nº 00 -2006-RSM/CR: Directiva de funcionamiento de
la oficina Regional de Defensa Nacional.
n. Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres 2009 – 2019,
aprobado por Resolución Ejecutiva Regional Nº 0324-2009-GORE-ICA/PR.
o. Plan Regional de Operaciones de Emergencia 2009 – 2019, aprobado por
Resolución Ejecutiva Regional Nº 0608-2009-GORE-ICA/PR.
p. Resolución
Ejecutiva
Regional
Nº
0048-2011-GORE-ICA/PR,
Reestructurar, la organización de las Comisiones de Trabajo del Comité
Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Ica - COREDECI.
III. DE LA MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN
La Movilización Regional, es un proceso permanente e integral planeada y
dirigida por el Presidente del Gobierno Regional, consiste en adecuar el poder y
potencial regional a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos
necesarios a los organismos responsables para hacer frente a situaciones de
emergencia que atenten contra la seguridad regional, cuando éstos superen las
previsiones de personal, bienes y servicios, así como las posibilidades
económicas y financieras de la Región. La ejecución será dispuesta por el
gobierno mediante decreto supremo, ante la inminencia de la materialización de
un desastre y/o conflicto; por lo que la Región Ica debe estar preparada para
enfrentar estas amenazas en un momento determinado empleando los Recursos
Movilizables disponibles.
El proceso de la Movilización comprende las siguientes etapas: la Movilización
propiamente dicha y la Desmovilización cada una de ellas a su vez comprende
las fases de planeamiento, preparación y ejecución, considerados como un
conjunto de objetivos, metas y actividades, para enfrentar oportunamente con
eficiencia y eficacia los posibles conflictos y/o desastres en determinado
momento, por lo que el Gobierno Regional se adecuará rápida y dinámicamente
para enfrentar con éxito la situación de emergencia.
El proceso de Movilización propiamente dicha para situaciones de emergencia
ocasionadas por conflictos, será conducido por el MINDEF, a través del
Comando Conjunto de las Fueras Armadas, para el caso de Situaciones de
20
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Emergencia ocasionadas por desastres o calamidades de toda índole será
conducido por el presidente del Sistema Regional de Defensa Civil (SIREDECI),
debiendo coordinar ambas entidades todo el conjunto de actividades que
derivan de este proceso, determinando los bienes y servicios que se pondrán a
disposición del Sector Defensa Nacional , SIREDECI o ambos, según la naturaleza
de la emergencia.
La Desmovilización al igual que la Movilización propiamente dicha, es un
proceso integral, gradual y progresivo, planeado y dirigido por el Gobierno
Regional, readecuando el poder y el potencial regional, logrando el retorno a la
Región su situación de normalidad, una vez cesado o controlado en su
intensidad los motivos que dieron origen a la Movilización Propiamente Dicha.
3.1. CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA DE LA MOVILIZACIÓN PROPIAMENTE
DICHA.
3.1.1. EN CASO DE CONFLICTO
a)
Para situaciones de emergencia ocasionadas por conflicto y
cuando los requerimientos necesarios para afrontarlos sobrepasan
la capacidad de la región, las Fuerzas Armadas, mediante la
Movilización alcanzaran el nivel óptimo que permita afrontar con
éxito el conflicto.
b) Bajo la conducción del MINDEF a través del CCFFAA, el Gobierno
Regional y los Gobiernos Locales sin desatender las necesidades de
la población, apoyarán en forma oportuna y sostenida a los
elementos directamente comprendidos en el esfuerzo del conflicto,
poniendo a su disposición los recursos humanos y materiales
previamente seleccionado y organizados para tal fin.
c) La población como persona natural o jurídica participará
activamente incorporándose o proporcionando apoyo a los
elementos directamente comprometidos en el esfuerzo del
conflicto, entendiéndose como personas naturales y jurídicas lo
contemplado en el Artículo 163º de la Constitución Política del Perú
y en el Artículo 19º de la Ley Nº 28101: Ley de Movilización
Nacional.
3.1.2. EN CASO DE DESASTRE
a) Cuando los requerimientos necesarios para afrontar las situaciones
de emergencia ocasionadas por desastres o calamidades de toda
índole sobrepasa la capacidad de la Región para enfrentarlos, y se
21
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
requiera incrementar el esfuerzo que la emergencia demande, el
SIREDECI, mediante la Movilización, alcanzará el nivel óptimo que
permita afrontar con éxito el desastre.
b) Bajo la conducción del SIREDECI, los Sectores, Organismos Públicos
y Privados, Gobiernos Locales, mediante la Movilización, alcanzarán
el nivel y organización óptimo para afrontar eficaz y eficientemente
en cualquier momento los desastres hasta minimizar sus efectos.
d) Los Sectores, Organismos Públicos y Gobiernos Locales, sin
desatender las necesidades de la población no afectada, apoyarán en
forma oportuna y sostenida a los elementos directamente
comprendidos en la atención y ayuda humanitaria para los
Damnificados y/o Afectados.
e)
La población de la región con sus medios participará
organizadamente en las tareas de Defensa Civil, para reducir o
neutraliza los se efectos que pudieran derivarse de los desastres.
3.2. CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA DE LA DESMOVILIZACIÓN
La Desmovilización es el proceso integral, progresivo, planeado y dirigido
por el SIREDECI, que consiste en retornar a la situación de normalidad,
cuando se haya reducido la intensidad o cesado los motivos que dieron
origen a la ejecución de la Movilización, readecuando el poder y el potencial
regional.
3.3 ESTABLECIMIENTO DE UNA BASE DE DATOS
a) Los Sectores, Organismos Públicos y Privados, Gobiernos Locales,
establecerán una Base de Datos computarizada de los recursos
disponibles en la región con el fin de que el Comité de Movilización,
permanentemente deba estar actualizada en el SIREDECI y el CCFFAA,
incorporando en ella los recursos manifiestos y potenciales existentes
en el ámbito de la Región Ica, requeridos para el apoyo de la Defensa
para enfrentar la emergencia por conflictos o desastres. La
confidencialidad de la información estará garantizada bajo
responsabilidad.
b) Para el establecimiento de la Base de Datos, los Sectores, Organismos
Públicos y Privados así como los Gobiernos Locales, deberán clasificar
la información en dos grandes grupos: recursos humanos y recursos
22
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
materiales, considerándose en este último los bienes y servicios para lo
cual deberán ejecutarse las acciones siguientes:
 Empadronar, clasificar y organizar los recursos humanos, en los
ámbitos público y privado susceptibles de ser empleados en la
Movilización, cuya incorporación e integración pueda ser útil a las
Fuerzas Armadas en caso de conflicto o al SIREDECI, en caso de
desastre.
 Inventariar, clasificar y organizar los recursos materiales que posean
las empresas de los ámbitos públicos y privado, de los cuales
deberán prescindir ante una situación de emergencia, para ser
puestas a disposición para su empleo en la Seguridad y Defensa
Nacional en los casos de conflicto o desastre.
 El Gobierno Regional de Ica a través de la Oficina de Defensa
Nacional coordinará con los Sectores, Organismos Públicos y
Privados y Gobiernos Locales, sobre la naturaleza, volumen de los
datos y su actualización permanente, lo cual se consolidará en los
meses de julio y enero.
 El Gobierno Regional de Ica, a través de la Oficina de Defensa
Nacional, coordinará permanentemente con los Sectores,
Organismos Públicos y Privados y Gobiernos Locales, el
establecimiento de la Base de Datos, con la finalidad de evitar
duplicidad y lograr eficiencia y eficacia durante el proceso de
Movilización.
3.4 PROCESO DE LA MOVILIZACIÓN PROPIAMENTE DICHA
3.4.1 PLANEAMIENTO
a. El Planeamiento de la Movilización Propiamente Dicha se realiza
en situación de normalidad, es permanente e integral y en esa
fase, se definen todas las previsiones que se deben tomar para
satisfacer las necesidades de la Defensa Nacional que se derivan
del Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional que realiza la
Secretaría de Seguridad y Defensa Nacional; para situaciones de
emergencia ocasionadas por desastre y/o conflicto que realiza el
Gobierno Regional Ica.
b. Comprende el estudio y análisis de las Directivas de Planeamiento
23
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
para la Movilización que emite el Consejo de Seguridad y Defensa
Nacional para asumir los objetivos allí determinados y planear el
cumplimiento de las acciones de política precisadas.
c. El Planeamiento de la Movilización Propiamente Dicha se inicia
con la emisión y recepción de la Directiva Regional de
Movilización realizada por el Gobierno Regional en base a la
Directiva Nacional de Movilización, a través de la Oficina de
Seguridad y Defensa Nacional, la que permite desarrollar los
planes correspondientes.
d. El Plan de Movilización, tanto para el caso de conflicto como para
desastre, dispondrán los procedimientos, acciones y
coordinaciones que permitan asegurar la oportuna disponibilidad
de los recursos en el ámbito de la región. Los procedimientos a
emplear serán ágiles y adecuados a la realidad de la Región Ica.
e. Los Sectores, Organismos Públicos y Privados, Gobiernos Locales
remitirán sus Planes de Movilización para caso de conflicto al
MINDEF - Dirección General de Política y Estrategia; para el caso
de desastre al Sistema Regional de Defensa Civil SIREDECI; ambas
dependencias deberán coordinar la consolidación de sus
necesidades con la finalidad de evitar la duplicidad; dichos planes
deberán ser aprobados por el Consejo de Seguridad Nacional.
3.4.2 PREPARACIÓN
a. Aprobados los planes de Movilización el MINDEF como el
Gobierno Regional, inician el proceso de preparación a través de
sus Oficinas de Defensa Nacional. Mediante la conducción de los
ejercicios de Movilización, se verifican las previsiones del
planeamiento y se reajustan los planes, así como las actividades
para obtener y disponer, en su oportunidad los recursos previstos.
b. La preparación de la Movilización es el conjunto de actividades
que se realiza en forma permanente en estado de normalidad a, fin
de permitir la adopción de medidas y previsiones respectivas que,
en la fase de ejecución conlleven a cumplirla con eficacia y
eficiencia.
c. En la fase de Preparación se realizan las siguientes actividades:
24
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
 Empadronar, organizar, instruir y entrenar los recursos
humanos.
 Registrar los recursos materiales.
 Desarrollar la infraestructura administrativa.
 Obtener los bienes y servicios que garanticen el apoyo logístico
previsto.
 Mantener operativos los órganos e instituciones que
intervienen en el proceso de movilización.
 Desarrollar acciones de motivación.
d. Los ejercicios de Movilización podrán ser a nivel regional o local
conducidos por sus autoridades y deberá ser aprobado
previamente por el MINDEF para casos de conflicto y por el
INDECI para caso de desastres, debiendo la Oficina Regional de
Seguridad y Defensa Nacional conducir el ejercicio de
movilización.
e. Los ejercicios de Movilización se programaran anualmente y los
gastos que irroguen serán previstos en los presupuestos anuales
del Gobierno Regional y/o Local, y considerados en el Presupuesto
General de la República y asignado a los respectivos Presupuestos
Institucionales.
3.4.3 EJECUCIÓN
a) La Movilización se ejecutara a la emisión del Decreto Supremo
expedido por el Presidente de la República, en su calidad de
Presidente del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional.
b) La ejecución de la Movilización comprende todas las actividades
que se realizan para materializar las medidas previstas en las
etapas de Planeamiento y preparación, incorporando a los
órganos responsables de la Defensa Nacional los recursos
disponibles del poder regional, para el caso de conflicto o
desastre.
3.5 DESARROLLO DEL PROCESO DE LA DESMOVILIZACIÓN
a) PLANEAMIENTO
 El Planeamiento de la Desmovilización es permanente e integral, se
25
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
establecerá mediante el Plan de Desmovilización, en él se prevé un
conjunto de normas y procedimientos para restituir, en forma ordenada,
los recursos a quienes los proporcionaron y se desplegaron en la fase de
ejecución de la Movilización Propiamente Dicha.
 El Ministerio de Defensa a través del CCFFAA coordinará supervisará el
desarrollo de la Desmovilización para el caso conflicto y el Gobierno
Regional Ica hará lo propio para el caso desastre.
b) PREPARACIÓN
 Se inicia con la emisión del Plan de Desmovilización la efectúan el MINDEF,
el Gobierno Regional, los Gobiernos Locales, los Organismos Públicos y
Privados, a través de sus Oficinas de Defensa Nacional, con la
participación de los Organismos, entidades y personas comprendidas en
el Plan de Movilización.
 La Preparación es el conjunto de acciones que se realizan en forma
permanente en estado de normalidad, con la finalidad de hacer viable la
ejecución de la Desmovilización en las mejores condiciones posibles,
verificando las previsiones del Planeamiento de la Desmovilización.
 Los ejercicios de Desmovilización se realizaran tomando en consideración
las acciones de Movilización a Nivel Regional y/o local.
c) EJECUCIÓN
 La ejecución de la Desmovilización se inicia con la emisión del Decreto
Supremo correspondiente, firmado por el Presidente de la República en
su calidad de Presidente del Consejo de Seguridad Nacional.
 En esta fase se ejecutaran las previsiones y acciones establecidas en los
Planes de Desmovilización procediéndose en forma ordenada a restituir
los recursos a quienes los proporcionaron durante la Movilización
Propiamente Dicha. Los organismos que realizan la Desmovilización son
los mismos que realizaron la Movilización.
3.6 ACCIONES PARTICULARES
3.61 En el mes de Abril de cada año, se reunirán el Gobierno Regional y el
Ministerio de Defensa, para verificar la pertinencia con los objetivos de los
26
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
Planes correspondientes, actualizar la Base de Datos, para evitar duplicidad,
analizar los requerimientos y coordinar su atención con las Dependencias y
Organismos involucrados en la Movilización. Así mismo, estos organismos, en
este mes programaran los ejercicios de Movilización y determinaran los
presupuestos para ejecutarlos en el ejercicio Fiscal del año siguiente.
3.6.2 En el mes de Enero de cada año, los organismos involucrados en la
Movilización, tendrán reuniones en las cuales, en su nivel, presentaran la
problemática y los avances de su respectivo Plan y la Preparación de la
Movilización, remitiendo dicha información a sus respectivos escalones
superiores para la solución correspondiente.
3.6.3 Los Sectores, Organismos Públicos, Organismos Privados, Gobiernos
Locales y Gobierno Regional, designaran la Comisión de Requisición e
Intervención estableciendo la organización y las funciones generales de sus
componentes, para lo cual deberán regirse a lo normado en el Reglamento de
la Ley de movilización en sus Art. 33º, 34º, 35º, 36º, 37º, 38º, 39º, 40º.
3.6.4 Los Sectores, Organismos Públicos, Organismos Privados, Gobiernos
Locales y Gobierno Regional, a través de las oficinas de Seguridad y Defensa
Nacional, designaran a los representantes de su organización que integraran
el Comité de Movilización y Defensa Civil.
3.6.5 Los Comités de Movilización serán los órganos coordinadores,
integradores y ejecutores del proceso de la Movilización en su ámbito, la
conformación de estos Comités tendrá carácter multisectorial y serán
presididos por el Presidente Regional o alcalde según sea el Gobierno
Regional o el Gobierno Local.
3.7 INTEGRANTES DEL COMITÉ DE MOVILIZACIÓN:
 Presidente del Comité Regional de Movilización.
(Presidente del Gobierno Regional de Ica)
 Vice Presidente del Comité Regional de Movilización.
(Vice Presidente del Gobierno Regional de Ica)
 Secretario del Comité Regional de Movilización.
(Jefe de la oficina de Registro Militar Departamental N° 051-A)
 Vocal del Comité Regional de Movilización.
(Jefe de la Región Policial de Ica)
 Gobernador Regional de Ica.
 Presidente de la Corte Superior de Justicia – Ica.
27
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
 Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Ica.
 Defensoría del Pueblo.
 Dirección Regional de Educación.
 Dirección Regional de Salud.
 Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.
 Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
 Dirección Regional de Agricultura
 Oficina de Seguridad y Defensa Nacional de la Región Ica
 Director Regional de Defensa Civil Ica
 Director de la Oficina de Defensa Nacional de la DIRESA-ICA
 Rector de la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica
 Jefe de la Compañía de Bomberos Ica
 Comandante del Grupo Aéreo Nº51 pisco.
 Sociedad Peruana de Psicología en Emergencia y Desastres - Colegio de
Psicólogos del Perú
 Cruz Roja Peruana de Ica
 Alcalde Provincial de Ica
 Alcalde Provincial de Chincha
 Alcalde Provincial de Pisco
 Alcalde Provincial de Palpa
 Alcalde Provincial de Nasca.
3.8 Instituciones de Apoyo: Organizaciones públicas, privadas y ONG’s – Región
Ica.















Rectores de las Universidades Privadas e Institutos Superiores.
FONCODES
Secretario Técnico del Comité Regional de Defensa Civil Ica
Clínicas Privadas
ESSALUD
Colegio de Arquitectos
Colegio de Médico
Colegio de Obstetras
Colegio de Periodistas
Colegio de Ingenieros
COE Facultad de Medicina
Colegio de Enfermería
PETACC
Presidente de la Cámara de Comercio de Ica
Presidente de la COREMUSA
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
 I.N.C – Dirección Desconcentrada de Cultura de Ica
 INEI.
 Asociación de Hoteles
 Asociación de Emisoras Radiales
 Sociedad de Beneficencia Pública en Ica
 Presidentes de Club de Madres
 SENAMHI
 Federación de Mujeres
 SENASA
 ONGs
 Telefónica del Perú y otros operadores de Telecomunicaciones
 Obispado de Ica
 Electro Dunas
 EMAPICA
 OEFA
 Otros.
3.9 FUNCIONES GENERALES DEL COMITÉ DE MOVILIZACIÓN
 Formular los Planes de Movilización y remitirlos al Ministerio de Defensa o
al Gobierno Local y/o Regional, debiendo coordinar permanentemente; a fin
de facilitar el Planeamiento, Preparación y Ejecución de la Movilización
Propiamente Dicha y Desmovilización en el nivel y ámbito de su
jurisdicción.
 Formular las normas para la organización, responsabilidades y funciones
específicas del Comité de Movilización y de los Sub Comités de Movilización
que consideren necesarios en su ámbito de responsabilidad.
 Formular, en coordinación con las Direcciones Regionales Sectoriales y
Locales los procedimientos que faciliten el cumplimento de los Planes de
Movilización a, fin de reorientar, restringir la comercialización, distribución
y empleo de los recursos materiales (bienes y servicios), en el ámbito de la
región.
 Dar cumplimiento a las normas y disposiciones de la presente Directiva y
demás normas.
 Realizar, controlar y evaluar los ejercicios de Movilización a nivel regional y
local dispuestos por el CCFFAA y el Gobierno Regional.
 Verificar la funcionalidad de los Planes de Movilización de las Oficinas de
Defensa Nacional en el ámbito de su responsabilidad.
29
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
3.10 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
a) Los Sectores, organismos Públicos, Gobiernos Locales y Gobierno Regional,
deberán programar y realizar la preparación, instrucción y entrenamiento
de acuerdo a sus planes, calendarizando en el programa un ejercicio anual
de Movilización, cuyo gasto deberá ser previsto en sus respectivos
presupuestos anuales.
b) Los Sectores, Organismos Públicos, Gobiernos Locales y Gobierno Regional
de Ica, deberán acreditar sus Delegados al Ministerio de Defensa;
asimismo, al propio Gobierno Regional de Ica, con la finalidad de efectuar
coordinaciones sobre cualquier eventualidad que se presente durante el
proceso de Movilización.
IV. SITUACIÓN: FRENTE EXTERNO Y FRENTE INTERNO
4.1 Frente Externo
La defensa del país está a cargo de las Fuerzas Armadas de la República
del Perú, que, según el artículo 165 de la Constitución Nacional, tienen
como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la
integridad territorial de la República. Las Fuerzas Armadas se hallan bajo
la autoridad del Presidente de la República por medio del Ministerio de
Defensa y coordinados por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
Se menciona que, el Perú presencia posición y ubicación estratégica en
América del Sur. Presenta límites con cinco países fronterizos: Ecuador,
Colombia, Brasil, Bolivia y Chile, con quienes a lo largo de nuestra
historia siempre hemos tenido problemas fronterizos.
Estos problemas, si bien es cierto se han solucionado en su mayoría, no
se descarta que se presenten nuevos problemas de demarcación
fronteriza, particularmente los problemas del litoral, por lo que siempre
estaremos expuestos a constantes amenazas.
Estas amenazas obligan a mantener un permanente estado de alerta,
debiendo mantenernos de forma organizada estableciendo los planes
correspondientes que permitan una rápida capacidad de respuesta, una
vez puesta en ejecución la Movilización.
4.2 Frente Interno
El territorio del departamento de Ica, por sus especiales características
30
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
fisiográficas, geológicas y climáticas, se encuentra proclive a la
ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa.
La Placa Tectónica de Nazca, influye en el Departamento de Ica,
originando movimientos de geodinámica interna (sismos, tsunamis). La
“Villa de Valverde” (Ciudad de Ica) fue destruida por el terremoto del 13
de Mayo de 1577, posteriormente el sismo del 13 de Mayo de 1647 causó
innumerables destrozos en las edificaciones de la ciudad. El 12 de Mayo
de 1664 otro terremoto arruinó por completo la ciudad y en 1687 otro
sismo obligó a ubicar la Plaza de Armas en el lugar que hoy ocupa. Un
sismo (Terremoto). Otros sismos que ocasionaron graves daños,
ocurrieron el 12 de Noviembre de 1996 con epicentro en la Provincia de
Nasca, el sismo del 15 de Agosto de 2007 y el 28 de Octubre de 2011.
Los Tsunamis son otro fenómeno natural exógeno derivado de actividad
sísmica mayor, se presenta en la zona marítima, llegando a producir
fuertes oleajes y/o marejadas, que impiden el normal desarrollo de las
actividades pesqueras, cuando se presentan. Son originados por sismos
de magnitud con epicentro en el fondo del océano o cercano a él, por
derrumbes de fondos marinos.
En periodos imprecisos de dos a siete años, se presenta un fenómeno
conocido como “El Niño”, que se manifiesta por un extenso calentamiento
de las aguas superficiales del mar y costas peruanas, asociadas a lluvias
excesivas.
El 29 de Enero de 1,998, una gran actividad convectiva en niveles bajos
de la atmósfera debido al calentamiento se originó sobre la parte alta y
media de la cuenca del río Ica, originando precipitaciones intensas de
corta duración (40mm. En Tambo y 29mm. En Santiago), que
aumentaron considerablemente el caudal del río Ica y ocasionaron
huaycos en San José de los Molinos y un aluvión sobre la ciudad de Ica. La
ocurrencia de estos fenómenos naturales afecta grandemente a las vías
de comunicación del Departamento de Ica, llegando, inclusive, a su
destrucción.
Los huaycos o flujo aluviónico son flujos de una mezcla de agua y grandes
proporciones de sólidos, los que constituyen lodos. Estos flujos producen
mayores daños por su gran velocidad y masa. En Ica, los flujos de huayco
31
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
se presentan en las quebradas: Cansas/ Chanchajalla, Toro/Yaurilla,
Yauca/Cocharcas,Tingue/Cimarrón y Ushpa. La primera que puede
afectar a San Juan Bautista, la segunda a Los Aquijes y las demás a Pueblo
Nuevo, Tate y Santiago.
Principales riesgos de la Región Ica
Fuente: Plan Regional de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres Región Ica 2013-2019.
Los Fenómenos Antrópicos o Tecnológicos, son aquellos producidos por
las obras y la actividad del hombre. Pueden generar en cualquier
momento desastres de grandes proporciones y, consecuentemente,
provocar situaciones de emergencia sorpresiva, o pueden provocar
pequeños daños en múltiples ocasiones hasta acumularse y
desencadenar peligros considerables. Asimismo, el desarrollo de sus
actividades económicas, como la Agricultura, la Pesca, la Minería, el
Turismo y otras, generan cierto grado de contaminación, ya sea en sus
Playas, Litoral, Ríos, como en los mismos recursos naturales y en los
centros urbanos y rurales.
Algunos de los efectos de las actividades humanas que constituyen
amenazas para la seguridad, son: el efecto invernadero, la deforestación,
la contaminación ambiental, los accidentes químicos, los materiales
peligrosos, los actos de terrorismo, la alteración del equilibrio de las
condiciones de la naturaleza, y los incendios de diferente tipo.
El enfoque utilizado para la evaluación de peligros tecnológicos parte del
análisis de los procesos físicos, químicos y biológicos, que rigen su
evolución, entendiéndose el fenómeno como sinónimo de amenaza de
32
PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
origen antropogénico y constituyéndose como el factor activo de riesgo,
debiendo ser analizado como un conjunto de parámetros susceptibles de
calificación cuantitativa y cualitativa definidos por la legislación
ambiental sectorial vigente, que permitan definir el nivel de peligro para
la consiguiente propuesta de alternativas de solución viable y eficaz.
V. MISIÓN
El Comité Regional de Movilización de la Región Ica, es responsable del
planeamiento, preparación y ejecución de la Movilización y Desmovilización
para afrontar situaciones de emergencia ocasionadas por desastres y/o
conflictos que atenten contra la seguridad, en el nivel y ámbito de su
competencia. Dispondrá y asignara oportunamente los recursos humanos y
materiales necesarios orientados, para casos de conflictos al mantenimiento e
incremento de las Fuerzas Armadas y en caso de desastre a la reducción del
riesgo y la protección de la población y sus bienes, mediante la acción
planificada, integrada y coordinada, a fin de brindar una respuesta oportuna,
eficaz y eficiente, para asistir a los afectados y/o damnificados por los efectos
de un evento adverso.
VI. EJECUCIÓN
El Comité Regional de Movilización de la Región Ica, mediante la acción
planificada, integrada y coordinada, realizará los trabajos de planeamiento,
preparación y ejecución de la movilización y desmovilización, para casos de
desastres y/o conflictos. Debe tenerse en cuenta que, el Plan de Movilización
Regional se basa en la normatividad legal vigente; asimismo, se sustenta en los
siguientes documentos: “Plan Regional de Operaciones de Emergencia de la
Región Ica 2009 – 2019”, “Plan Regional de Prevención y Reducción de Riesgo
de Desastres Región Ica 2013-2019”. Por consiguiente, la información e
implementación de dichos documentos son parte inherente del presente Plan.
Una vez producida la emergencia decretada la movilización, se dispondrá y
asignara los recursos necesarios para asistir a los afectados y/o damnificados,
para tal efecto en la fase del planeamiento se realizará el empadronamiento de
los recursos humanos y recursos materiales disponibles en el área de su
jurisdicción, debiéndose considerar a todas las instituciones, empresas
públicas y privadas.
En el marco de la normatividad presupuestaria la Programación de
Compromisos Anual de las Entidades Públicas, podrá ser actualizada por
emergencia declarada por norma legal respectiva, que conlleve a la ejecución
de gasto prioritario, dentro del Marco Presupuestario asignado. Asimismo, en
casos de eventos que sobrepase las capacidades financieras, se efectuarán las
coordinaciones y acciones que correspondan, teniendo en cuenta los
lineamientos y procedimientos presupuestarios.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
VII. RECURSOS HUMANOS
Se tendrá en cuenta la información del “Plan Regional de Operaciones de
Emergencia de la Región Ica 2009 – 2019”. Se mantendrá una base de datos
con la información de todos los profesionales, técnicos, de las instituciones
públicas y privadas, previamente empadronados, para que en apoyo a la
emergencia realicen actividades propias de su especialidad.
VIII. RECURSOS MATERIALES
En coordinación con las diversas direcciones regionales, entidades públicas y
privadas, establecer mediante un empadronamiento la cantidad de recursos
materiales existentes en la Región, los cuales permitan su empleo durante el
periodo de la ejecución de la movilización, debiéndose considerar el equipo y
maquinaria indispensables. Esta información debe permanecer actualizada en
una base de datos físicos y magnéticos que permita visualizar
permanentemente la operatividad de estos recursos. Se tendrá en cuenta la
información de recursos materiales del “Plan Regional de Operaciones de
Emergencia de la Región Ica 2009 – 2019”.
IX. INSTALACIONES
En coordinación con la Dirección Regional de Educación - Ica y el Instituto
Regional del Deporte, se establecerán los locales que funcionarán como
almacenes para el acopio del material y equipo, así como los albergues
temporales para los damnificados.
Las instalaciones necesarias para la asistencia médica, será coordinada con la
Dirección Regional de Salud de Ica, debiéndose establecer los requerimientos
de hospitales de campaña y unidades quirúrgicas móviles. Se considerará la
información del “Plan Regional de Operaciones de Emergencia de la Región Ica
2009 – 2019”.
X.
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Durante la fase de preparación para la Movilización, se deberá considerar las
necesidades de transporte aéreo, marítimo y terrestre para el traslado de los
recursos humanos y materiales, desde y hacia la zona de desastre, debiéndose
mantener una coordinación permanente con la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones y las Empresas de transporte privadas.
El Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), en coordinación con
la Dirección Regional de Trasportes y Comunicaciones establecerá una red de
radio estableciendo las frecuencias que articulen con el Ministerio de Defensa,
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CC.FF.AA), Policía Nacional del
Perú, Compañía de Bomberos y la Dirección Regional de Salud. Debiendo
coordinar previamente que los medios de comunicación empleados con ellos
sean compatibles.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
XI.
INSTRUCCIÓN Y ENTRENAMIENTO
El Comité de Movilización de la Región Ica, considera importante realizar
Ejercicios de Entrenamiento para la Movilización y Desmovilización,
estableciendo situaciones que permitan una actuación real del personal y
equipo que participa en el Ejercicio.
XII. INSTITUCIONES DE COORDINACIÓN









Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
Dirección Regional de Salud
Dirección Regional Agraria
Dirección Regional de Energía y Minas
Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Dirección Regional de la Producción
Dirección Regional de Educación
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía.
XIII. ADMINISTRACIÓN
El presente Plan de Movilización deberá ser de conocimiento obligatorio de todo
el personal de las diferentes Direcciones Regionales, organismos públicos y
privados de la región, debiéndose dar estricto cumplimiento de conformidad a
lo establecido en la Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional y su
reglamento; asimismo, normatividad vigente sobre el particular.
Los aspectos tácticos relacionados con la administración y ejecución del
Planeamiento de la Movilización y Desmovilización, a nivel de Gobierno
Regional de Ica, Gobierno Locales, Organismos Públicos y Entidades
involucradas, tendrá la siguiente clasificación:
Secreto: Este material eventualmente causaría "serios daños" a la seguridad si estuviera
públicamente disponible.
Confidencial: Este material podría "dañar" o "ser perjudicial" a la seguridad si estuviera
públicamente disponible.
Restringido: Este material podría producir "efectos indeseados" si estuviera
públicamente disponible.
Sin clasificar: Técnicamente no es un nivel de clasificación, pero será usado en los
documentos gubernamentales que no poseen una de las clasificaciones presentadas
arriba.
Cada Entidad comprometida con la Movilización Regional realizará actividades
de monitoreo, seguimiento y evaluación del Plan de Movilización de la Región
Ica 2014 - 2015; asimismo, se realizarán las reuniones para analizar los
aspectos estratégicos que se determinen por el desarrollo de las actividades en
mención; asimismo, en los casos de actualización del Plan.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
XIV. COMANDO Y COMUNICACIONES
 Gobierno Regional de Ica
*Av. Cutervo N° 920 – Ica
*Teléfono: 056- 237348
 Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
*Av. José Matías Manzanilla N° 282 – Ica
*Teléfono: 056-232411 – 056 231901
 Dirección Regional de Salud
*Urbanización San Miguel I- 223 – Ica
*Teléfono: 056- 228136
 Dirección Regional Agraria
*Calle Lambayeque No. 169 – Ica
*Teléfono: 056-231362
 Dirección Regional de Energía y Minas
*Parque Industrial Mz C y D – La Angostura – Ica
*Teléfono: 056-215991
 Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
*Urbanización San Miguel L 150 – Ica
*Teléfono: 056- 232411 - 056-231901
 Dirección Regional de la Producción
*Calle San Martin 240 2do piso – Ica
*Teléfono: 056-532009
 Dirección Regional de Educación
*Calle Cajamarca N° 149 – Ica
*Teléfono: 056- 234905 anexo 56002
 Dirección Regional de Salud
*Av. José Matías Manzanilla N° 282 – Ica
*Teléfono: 056 232411 – 056 231901
 Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
*Av. Grau N° 148 – 2do piso- Ica
*Teléfono: 056-219233
 Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía
*Av. Grau N° 148 – Ica
*Teléfono: 056-238710– 056-227287
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
XV. PLAN DE TRABAJO DE MOVILIZACIÓN REGION ICA AÑOS 2014 - 2015
Nº
ACTIVIDAD
1
Coordinación con las
Autoridades de la Región
Ica, Organismos Públicos
y Privados.
2
3
4
5
6
7
AÑO 2014
AÑO 2015
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Formulación del Plan de
Movilización de la
Región Ica.
Formulación y/o
revisión del Plan de
trabajo de Movilización
de la Región Ica (Año
2014 - Año 2015).
Estudio de posibilidades
y necesidades de RR.HH.
y RR.MM en la Región
y/o Actualización.
Difusión del D.L. 28101,
Ley de Movilización
enmarcado en la Defensa
Nacional y Normatividad
vigente.
Aprobación de
Resolución Ejecutiva
Regional del Comité.
Actualización del
Registro de Recursos
Humanos y Materiales
X
X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X
X X X
X
X X
X
X
X
X X
X
X
7
Simulacro de desastres
por Fenómenos
Naturales.
X
X
X
X
XVI. ANEXOS
 Resolución de Conformación del Comité Regional de Movilización de la
Región Ica.
 Acta de Reunión de Conformación y Juramentación del Comité Regional de
Movilización de la Región Ica.
 Mapa de Peligros de la Región Ica.
 Fotos del Comité Regional de Movilización de la Región Ica.
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
ACTA DE REUNIÓN DE CONFORMACIÓN Y JURAMENTACIÓN DEL COMITÉ REGIONAL DE
MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA
En la ciudad de Ica a los 26 días del mes de mayo del 2014, siendo las 11:00 horas, se
reunieron en el CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL Y DEFENSA
CIVIL - COER ICA, con la finalidad de conformar y juramentar a los integrantes del
Comité Regional de Movilización-Ica del Año 2014, (actualización del Comité Regional de
Movilización Región-Ica), las siguientes autoridades: Dr. Alonso Navarro Cabanillas
Presidente del Gobierno Regional de Ica; Ing. Arturo Ramos Chávez, Vicepresidente del
Gobierno Regional de Ica; Lic. Ricardo Francisco Sánchez Rojas, Gobernador Regional de
Ica; Gral. PNP. Manuel Jesús Mondragón Campuzano, Jefe de la Región Policial – Ica; Prof.
Jorge Luis Pacheco Martínez, Alcalde Provincial de Palpa; Tnte. Cnel. EP. César Anchante
Ríos, Jefe de la Oficina de Registro Militar Departamental N°051-A1 de Ica y otras
Autoridades; de acuerdo al siguiente detalle:
1. PRESIDENTE DEL COMITÉ REGIONAL DE MOVILIZACIÓN.
PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA.
ABOGADO, ALONSO ALBERTO NAVARRO CABANILLAS
2. VICEPRESIDENTE DEL COMITÉ REGIONAL DE MOVILIZACIÓN.
VICE PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA.
ING. ARTURO RAMOS CHAVEZ
3. SECRETARIO DEL COMITÉ REGIONAL DE MOVILIZACIÓN.
JEFE DE LA OFICINA DE REGISTRO MILITAR DEPARTAMENTAL Nº051
TENIENTE CORONEL (EP), CESAR ANCHANTE RIOS
4. VOCAL DEL COMITÉ REGIONAL DE MOVILIZACIÓN.
JEFE DE LA REGIÓN POLICIAL ICA.
GRAL. PNP. MANUEL JESÚS MONDRAGON CAMPUZANO
5. GOBERNADOR REGIONAL DE ICA.
LIC. RICARDO FRANCISCO SANCHEZ ROJAS
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
6. PRESIDENTE DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA – ICA.
DR. SEGUNDO FLORENCIO JARA PEÑA
7. PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DEL DISTRITO
JUDICIAL DE ICA.
DRA. CARMEN ROSA DELGADO CCANA
8. DEFENSORIA DEL PUEBLO.
DR. TEDDY PANITZ MAU
9. DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACION.
DR. RUBÉN VELASQUEZ SERNA
10. DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD.
DR. JUAN HUBER MALLMA TORRES
11. DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.
ECON. EDSON ANICAMA IPARRAGUIRRE
12. DIRECCIÓN REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO
AMBIENTE.
LIC. WALTHER O. MENDOZA MARTÍNEZ
13. DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA.
ING. BAUDELIO RISCO ALARCON
14. OFICINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL- REGIONAL ICA
ABOG. JUAN FREDDY VICUÑA ORMEÑO
15. DIRECTOR REGIONAL DE DEFENSA CIVIL ICA
ING. CESAR CHONATE VERGARA
16. DIRECTOR DE LA OFICINA DE DEFENSA NACIONAL DE LA DIRESA – ICA
Dr. JUAN ALBERTO BORJAS LENGUA
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
17. RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA
Dr. ALEJANDRO GABRIEL ENCINAS FERNANDEZ
18. JEFE DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS ICA
TTE. BRIG., ALEJANDRO SOTIL FLORES.
19. COMANDANTE DEL GRUPO AEREO Nº51 PISCO.
CRNL.FAP. HUMBERTO SCHAEFER TUESTA
20. SOCIEDAD PERUANA DE PSICOLOGÍA EN EMERGENCIA Y DESASTRESCOLEGIO DE PSICOLOGOS DEL PERÚ
LIC. GUSTAVO WALDO ZAVALA GARCÍA.
21. ALCALDE PROVINCIAL DE ICA.
CPC. GUSTAVO MARTÍNEZ GARCÍA
22. ALCALDE PROVINCIAL DE CHINCHA.
Dr. LUCIO JUAREZ OCHOA
23. ALCALDE PROVINCIAL DE PISCO.
SR. JESÚS FELIPE ECHEGARAY NIETO
24. ALCALDE PROVINCIAL DE PALPA.
PROF. JORGE LUIS PACHECO MARTINEZ
25. ALCALDE PROVINCIAL DE NASCA.
PROF. EUSEBIO ALFONSO CANALES VELARDE
26. CRUZ ROJA PERUANA DE ICA
Sr. EDILBERTO SALAS CALDERON
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
MAPA DE PELIGROS DE LA REGIÓN ICA
FUENTE: Plan Regional de Operaciones de Emergencia de la Región Ica
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
COMITÉ REGIONAL DE MOVILIZACION
Autoridades presentes en la Juramentación del Comité Regional
de Movilización 2014
Juramentación del Comité Regional de Movilización
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PLAN DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014 - 2015
PLAN REGIONAL DE MOVILIZACIÓN DE LA REGIÓN ICA 2014-2015
Reunión relacionada con la propuesta del Plan Regional de Movilización 2014-2015
Sr. Abog. Alonso Navarro Cabanillas, Presidente del Gobierno Regional de Ica y Presidente del
Comité de Movilización de la Región Ica y Crnl. PNP Víctor Pérez Arteaga, con Personal de
Secretaría de Seguridad y Defensa Nacional - SEDENA y de la Oficina de Seguridad y Defensa
Nacional del GORE-ICA.
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