presentación - Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera

Transcripción

20/08/2014
Art. 348. I. Son recursos naturales los
minerales en todos sus estados, los
hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el
subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el
espectro electromagnético
Art.
349
I.
los
recursos naturales
son de propiedad y
dominio
directo,
indivisible
e
imprescriptible del
pueblo boliviano
Art. 356. Las actividades de prospección,
exploración, refinación, industrialización,
transporte y comercialización de los
recursos naturales no renovables tendrán
el carácter de necesidad estatal y utilidad
publica
MINERÍA Y METALURGIA
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20/08/2014
Art. 369.- El Estado
será responsable de
las
riquezas
mineralógicas que se
encuentren
en
el
suelo y subsuelo
Art. 371.- Las áreas
de
explotación
minera
son
intransferibles,
inembargables
e
intransferibles
por
sucesión hereditaria
Estratégico
Art. 370.- El Estado otorgara derechos
mineros y suscribirá contratos mineros
Art. 372.- Pertenecen al patrimonio del
pueblo
los
grupos
mineros
nacionalizados…no
podrán
ser
transferidos o adjudicados en propiedad
a empresas privadas.
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20/08/2014
Ley N° 535
28 de mayo de 2014
LEY DE MINERÍA Y METALURGIA
7
31
234
4
3
3
Títulos
Capítulos
Artículos
Disposiciones transitorias
Disposiciones finales
Disposiciones abrogatorias
derogatorias
y
DOMINIO Y DERECHO
PROPIETARIO DEL PUEBLO
BOLIVIANO
REGULAR LAS ACTIVIDADES MINERO METALÚRGICAS
ESTABLECIENDO
PRINCIPIOS,
LINEAMIENTOS
Y
PROCEDIMIENTOS
PARA
LA
OTORGACION,
CONSERVACION Y EXTINCIÓN DE DDMM, DESARROLLO
Y CONTINUIDAD DE LAS ACTIVIDADES MINERO
METALURGICAS
DE
MANERA
RESPONSABLE;
PLANIFICADA Y SUSTENTABLE
DETERMINAR LA NUEVA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL,
ROLES Y ATRIBUCIONES DE LAS ENT. ESTATALES Y APM
DISPONER LAS ATRIBUCIONES Y PROCEDIMIENTOS DE
LA AJAM
LA LEY DE MINERIA RESPONDE EL MANDATO CONSTI
TUCIONAL ESTABLECIDO EN LOS ARTS. 349 Y 369
LOS RECURSOS MINERALES, CUALQUIERA SEA SU
ORIGEN O FORMA DE PRESENTACIÓN EXISTENTES EN
EL SUELO Y SUBSUELO DEL TERRITORIO DEL ESTADO
PLURINACIONAL, SON DE PROPIEDAD Y DOMINIO
DIRECTO, INDIVISIBLE E IMPRESCRIPTIBLE DEL
PUEBLO
BOLIVIANO;
SU
ADMINISTRACIÓN
CORRESPONDE AL ESTADO
Art. 2 - Ley de Minería y Metalurgia
Art. 1 Ley de Minería y Metalurgia
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GRANITOS
MARMOLES
TRAVERTINO
PIZARRAS
ARENISCAS
ARCILLAS
ALCANZA A TODAS LAS ACT. MINERAS
QUE
SE
REALICEN
CON
LOS
RECURSOS
MINERALES,
QUE
SE
ENCUENTREN
EN
EL
SUELO
Y
SUBSUELO
DEL
TERRITORIO
BOLIVIANO CUALQUIERA SEA SU
ORIGEN O EL ESTADO EN EL QUE SE
PRESENTEN
YESO
SAL
MICAS
ASBESTO
FOSFATO
BENTONITA
BARITINA
AZUFRE
FLUORITA
BORATOS
ULEXITA
CARBONATOS
MAGNESITA
CALIZA
PIEDRAS PRECIOSAS
PIEDRAS SEMI PRECIOSAS
TIERRAS RARAS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
SE PROHIBE A LOS TITULARES DE AUTORIZACIONES
MUNICIPALES DE ÁRIDOS, REALIZAR EXPLOTACIÓN
MINERA.
EL TITULAR DE DERECHOS DE ÁRIDOS PODRÁ
SOLICITAR LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO MINERO
ANTE LA AJAM – EXPLOTACION ILEGAL.
EL TITULAR DE DERECHOS MINEROS DEBERÁ SOLICITAR
AUTORIZACION MUNICIPAL PARA LA EXPLOTACIÓN DE
ÁRIDOS.
BASES PARA EL DESARROLLO MINERO
FUNCION ECONÓMICA SOCIAL
PROSPECCION Y EXPLORACIÓN
INTERÉS ECONÓMICO SOCIAL
INDUSTRIALIZACION MINERO
METALURGICA
INTRANSFERIBILIDAD E
INTRANSMISIBILIDAD DEL ÁREA
MINERA
INVESTIGACIÓN, FORMACIÓN Y
DESARROLLO TECNOLÓGICO
SEGURIDAD JURÍDICA
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
RESPONSABILIDAD SOCIAL
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
GARANTÍAS
SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO
DEL SECTOR MINERO
DERECHOS LABORALES Y SOCIALES
SEGURIDAD INDUSTRIAL
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Arts. 5-6 Ley de Minería y Metalurgia
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CARÁCTER ESTRATÉGICO DE
LOS RECURSOS MINERALES
LOS
RECURSOS
MINERALES Y
LAS
ACTIVIDADES
MINERAS SON:
DE CARÁCTER
ESTRATÉGICO
DE UTILIDAD
PÚBLICA
NECESIDAD
ESTATAL
FOMENTO Y PROMOCIÓN DE
LA INDUSTRIALIZACIÓN
POR SU NATURALEZA
NO RENOVABLE
LA LEY DE MM DECLARA DE CARÁCTER
ESTRATÉGICO Y DE PRIORIDAD NACIONAL LA
INDUSTRIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES
PRODUCIDOS EN EL TERRITORIO NACIONAL.
POR SU IMPORTANCIA
EN LA ECONOMÍA
ESTABLECE COMO OBJETIVO DE LAS EMPRESAS
PÚBLICAS MINERAS: LOGRAR EL DESARROLLO
INDUSTRIAL Y LA GENERACIÓN DE EXCEDENTES
ECONÓMICOS.
POR SER FUENTE DE
GENERACIÓN
DE
RECURSOS FISCALES
POR
SER
FUENTE
GENERADORA
DE
EMPLEO Y TRABAJO
CLASIFICACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
COMERCIALIZACION
DE MINERALES Y
METALES
INDUSTRIALIZACION
LA EMPRESA CORPORATIVA COMIBOL Y SUS
EMPRESAS FILIALES SON RESPONSABLES DE
REALIZAR
ACTIVIDADES
DE
LA
CADENA
PRODUCTIVA MINERA E INDUSTRIALIZACIÓN.
LOS
GOBIERNOS
AUTÓNOMOS
DEPARTAMENTALES
PODRAN
REALIZAR
ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIÓN CON FINES
INDUSTRIALES EN BASE A MINERALES Y
METALES
Arts. 9- Ley de Minería y Metalurgia
ÁREA MINERA
CATEO
PROSPECCIÓN
FUNDICIÓN Y
REFINACIÓN
BENEFICIO
O
CONCENTRACIÓN
PROSPECCIÓN
AEREA
EXPLORACIÓN
EXPLOTACIÓN
Art. 13, 14 y 15 - Ley de
Minería y Metalurgia
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FUNCIÓN
ECONÓMICO SOCIAL
ÁREA MINERA
LEY Nº 1777
CÓDIGO DE MINERÍA
CONCEPTUALMENTE
LAS
CONCESIONES
MINERAS ERAN LAS ÁREAS DE TRABAJO
MINERO,
CONSIDERADAS
COMO
BIENES
INMUEBLES
SUJETOS
A
REGISTRO,
TRANSFERIBLES
Y
TRANSMISIBLES
POR
SUCESIÓN HEREDITARIA.
SE LE OTORGABA AL CONCESIONARIO EL
DERECHO
DE
HIPOTECARLAS
ANTE
ENTIDADES BANCARIAS, INCLUSIVE PARA
PRÉSTAMOS
QUE
NO
NECESARIAMENTE
ESTABAN DESTINADOS A INVERSIÓN EN LA
ACTIVIDAD MINERA. POR LO CUAL EL
ACREEDOR PODÍA LLEVAR LA EJECUCIÓN U
OTRO LITIGIO HASTA EL REMATE DE LAS
CONCESIONES MINERAS.
TAMBIÉN SE PERMITÍA SU INSCRIPCIÓN EN LA
BOLSA DE VALORES.
LEY Nº 535
LEY DE MINERÍA Y
METALURGIA
LEY Nº 1777
CÓDIGO DE MINERÍA
ES
LA
EXTENSIÓN
GEOGRÁFICA
DESTINADA A LA REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES MINERAS, EN TODA O
PARTE DE LA CADENA PRODUCTIVA
MINERA, EN LA CUAL EL TITULAR
EJERCE SUS DERECHOS MINEROS.
ES INSTRANSFERIBLE, INEMBARGABLE Y
NO
SUSCEPTIBLE
DE
SUCESION
HEREDITARIA
SU
UNIDAD
CUADRICULA
DE
MEDIDA
ES
LA
ESTÁ CONFORMADA POR UNA O MÁS
CUADRICULAS, COLINDANTES AL MENOS
POR UN LADO
INTERÉS ECONÓMICO
SOCIAL
LEY Nº 535
LEY DE MINERÍA Y
METALURGIA
NO TOMABA PREVISIONES PARA QUE
EL TITULAR DE UNA CONCESIÓN
REALIZARA UN TRABAJO RACIONAL Y
SISTEMÁTICO.
SI CANCELABA LA PATENTE MINERA,
TENÍA DERECHO DE REALIZAR EN SU
CONCESIÓN
ACTIVIDADES
DE
PROSPECCIÓN,
EXPLORACIÓN,
EXPLOTACIÓN,
CONCENTRACIÓN,
FUNDICIÓN,
REFINACIÓN
Y
COMERCIALIZACIÓN DE TODAS LAS
SUBSTANCIAS
MINERALES,
INCLUIDOS LOS DESMONTES, POR
TIEMPO INDEFINIDO O DEJAR DE
HACERLO, SIN NINGÚN CONTROL NI
COMUNICACIÓN A LA AUTORIDAD
COMPETENTE.
EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES
MINERAS
PRECAUTELANDO
LA
SOSTENIBILIDAD
TÉCNICA, ECONÓMICA Y
FINANCIERA.
GENERACIÓN DE EMPLEO
DIGNO
RESPETO
A
LOS
DERECHOS LABORALES Y
DE SEGURIDAD SOCIAL
CUMPLIMIENTO
NORMAS
AMBIENTALES.
DE
LAS
MEDIO
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DEPARTAMENTALES (GAD´s)
NO PUEDEN CONSTITUIR UNIDADES O EMPRESAS MINERAS
DEPARTAMENTALES, REGIONALES Y/O MUNICIPALES, NI
PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES MINERAS DIRECTA O
INDIRECTAMENTE
SE CUMPLE CON:
PAGO DE LA PATENTE MINERA
INICIO Y CONTINUIDAD DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
POR
INTERMEDIO
DE
LAS
EMPRESAS
PÚBLICAS
INTERGUBERNAMENTALES PODRÁN REALIZAR ACTIVIDADES
DE TRANSFORMACIÓN CON FINES INDUSTRIALES
POR INCUMPLIMIENTO DEL INTERÉS
ECONÓMICO Y SOCIAL
INCUMPLIMIENTO EN EL INICIO (12
MESES) Y CONTINUIDAD DE LA
ACTIVIDAD MINERA (6 MESES).
LA
ADMINISTRACIÓN,
RECAUDACIÓN,
FISCALIZACIÓN DE LA REGALÍA MINERA
PERCEPCIÓN
Y
OTRAS
CAUSALES
ESTABLECIDAS
EXPRESAMENTE EN EL CONTRATO.
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PLANES DE TRABAJO
LOS ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS ESTÁN
OBLIGADOS
PLANES DE TRABAJO E
INVERSIÓN
PLANES DE TRABAJO
Y DESARROLLO
PLANES DE TRABAJO
LOS PLANES SE ELABORARAN TOMANDO EN CUENTA LA
UBICACIÓN, CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS, MINERAS Y
METALÚRGICAS
DEBERÁN
INICIAL
CONTEMPLAR
PRESUPUESTO
Y
CRONOGRAMA
ESTÁN SUJETOS AL CONTROL Y FISCALIZACIÓN POR EL MMM
EN COORDINACIÓN CON LA AJAM
LOS TITULARES DE CONTRATO PRESENTARAN INFORMES
ANUALES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE TRABAJO
RESERVA FISCAL
LEY Nº 1777
CÓDIGO DE MINERÍA
NO ESTABLECÍA FORMAS PARA
LA
DECLARATORIA
DE
RESERVA FISCAL.
LA
RESERVA
FISCAL
ERA
DECLARADA EN BASE A LO
ESTABLECIDO EN LA LEY DE 05
DE DICIEMBRE DE 1917.
EL DECRETO SUPREMO No.
29117 DE 01 DE MAYO DE
2007, DECLARA A TODO EL
TERRITORIO NACIONAL COMO
RESERVA FISCAL.
LEY Nº 535
LEY DE MINERÍA Y
METALURGIA
LAS ÁREAS DE RESERVA FISCAL
PODRÁN SER DECLARADAS MEDIANTE
DECRETO
SUPREMO
PARA
PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
EXCLUSIVIDAD
DEL ESTADO
LEY Nº 1777
CÓDIGO DE MINERÍA
NO
ESTABLECÍA
NINGUN
DERECHO
PREFERENTE PARA LAS
EMPRESAS ESTATALES
MINERAS
POR UN DETERMINADO TIEMPO DE 5
AÑOS ESTABLECIDO EN LA MISMA
DISPOSICIÓN LEGAL
COMIBOL
TENDRÁ
DERECHO
PREFERENTE
PARA
SOLICITAR
DERECHOS
MINEROS
AL
LEVANTAMIENTO DE LA RESERVA
ESTABLECE EL LEVANTAMIENTO DE LA
RESERVA FISCAL
REDUCÍA EL ROL DE LA
PRINCIPAL
EMPRESA
MINERA DEL ESTADO A
UNA ADMINISTRADORA
DE CONTRATOS
LEY Nº 535
LEY DE MINERÍA Y
METALURGIA
EL ESTADO
MEDIANTE
LEY
PODRÁ
RESERVAR
ÁREAS
MINERAS
Y
MINERALES
ESTRATÉGICOS
PARA
TRABAJO
EXCLUSIVO
DE
LAS
EMPRESAS
MINERAS ESTATALES.
DECLARA
PARA
EXCLUSIVIDAD DEL ESTADO:
SALARES
LAGUNAS
SALADAS
(ESPECÍFICAS)
 LITIO Y POTASIO
 TIERRAS RARAS
 MINERALES
RADIOACTIVOS
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ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
NIVEL DE DEFINICIÓN DE POLÍTICAS,
FISCALIZACIÓN
Y
SUPERVISIÓN
GENERALES
NIVEL
DE
ADMINISTRACIÓN
SUPERIOR DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS Y REGISTRO MINERO
ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
MINISTERIO DE MINERÍA Y METALURGIA - MMM
NIVEL DE EMPRESAS
PÚBLICAS MINERAS
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA JURISDICCIONAL
MINERA (AJAM) Y LA DIRECCION DE CATASTRO Y
CUADRICULADO MINERO
EMPRESA MINERA HUANUNI
SERVICIO GEOLÓGICO MINERO (SERGEOMIN)
NIVEL DE ENTIDADES DE SERVICIOS,
INVESTIGACIÓN Y CONTROL
CENTRO
DE
INVESTIGACIONES
METALURGICAS (CEIMM)
EMPRESA MINERA COLQUIRI
EMPRESA MINERA COROCORO
MINERO
EMPRESA METALÚRGICA VINTO
SERVICIO DE REGISTRO Y CONTROL DE LA
COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES
(SENARECOM).
EMPRESA METALÚRGICA
KARACHIPAMPA
FONDO DE REACTIVACIÓN DE LA MINERIA CHICA
(FAREMIN)
EMPRESA SIDERURGICA
DEL MUTUN
NIVEL DE ENTIDADES DE FOMENTO
FONDO DE FINANCIAMIENTO PARA LA MINERÍA
(FOFIM)
COMPETENCIAS DE LAS
INSTITUCIONES
COMIBOL
AJAM
SERGEOMIN
SENARECOM
CEIMM
EMPRESA
PÚBLICA
ESTRATÉGICA,
CORPORATIVA,
EJERCE LAS ACTIVIDADES MINERAS EN TODA LA
CADENA PRODUCTIVA A NOMBRE DEL ESTADO, PARA EL
DESARROLLO DIVERSIFICADO Y TRANSFORMACIÓN DE
LA MATRIZ PRODUCTIVA MINERA.
ENTIDAD
AUTARQUICA,
ENCARGADA
DE
LA
ADMINISTRACIÓN
SUPERIOR,
CONTROL
Y
FISCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA, OTORGA Y
RECONOCE DERECHOS MINEROS, ADEMÁS DE LAS
ACTIVIDADES JURISDICCIONALES EN MATERIA MINERA.
ENCARGADO
DE
REALIZAR
ACTIVIDADES
DE
PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN EN TODO EL TERRITORIO
NACIONAL, INVESTIGACIÓN GEOLÓGICA, ELABORA LA
CARTA GEOLOGICA
ENCARGADO DEL REGISTRO Y CONTROL DE LA
COMERCIALIZACIÓN INTERNA Y EXTERNA DE MINERALES
Y METALES
REALIZA INVESTIGACIÓN
CAPACITACIÓN MINERA.
MINERO
METALURGICA
Y
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presentación - Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera

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