Borrador del EsIA para la Apertura del “Camino Ecológico Guangras”.

Transcripción

Borrador del EsIA para la Apertura del “Camino Ecológico Guangras”.
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Borrador del EsIA para
la Apertura del “Camino
Ecológico Guangras”.
2014
EQUIPO CONSULTOR
Ing. Wilman Palacios
Ing. Fernando Suárez
Ing. Carlos Luna
Ing. Edgar Cárdenas
Lcdo. Luis Morocho
Blgo. Fredy Nugra
Ing. Juan Pablo Coronel
Ing. Francisco Calle
Tec. Edison Luna
Azogues - Ecuador
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
I
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
II
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
III
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
RESUMEN EJECUTIVO
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del
Proyecto:
Localización del
Proyecto:
CAMINO ECOLOGICO GUANGRAS
Código:
Cañar
Azogues
Rivera
Guangras
Provincia:
Cantón:
Parroquia:
Comunidad:
2. DATOS DEL PROMOTOR
Nombre o Razón Social: Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Cañar
Representante legal: Dr. Santiago Correa Padrón
Dirección: Aurelio Jaramillo y Luis Cordero
Provincia: Cañar
Cantón: Azogues
Parroquia: Azogues
Teléfono: 2240373
Fax:
E-mail:
ide.cobiernodelcanar.gob.ec
3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
ASPECTOS TECNICOS DE LA VÍA
Velocidad de Diseño: 25 - 35 kph
Ancho del camino: 5,5 - 7 m
Longitud: 11km
Pendiente del camino: 15% max.
Radio de curvatura: 20 m min.
Corona/Peralte Hacia adentro/afuera: (5%)
Tipo de superficie: natural o grava (lastre).
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Remoción de la cobertura vegetal
Instalación de campamentos
Trazado y demarcación de la vía
Excavación y remoción de tierras
Nivelación y compactación de la vía
Movilización de maquinaria
Transporte y almacenamiento de combustibles
Transporte de materiales y escombros
Construcción y limpieza de cunetas
Construcción de pasos de agua
Lastrado de la vía
Tránsito automotriz
IV
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Transporte de personas
Transporte de productos agropecuarios
Transporte de materiales de construcción
Transporte de productos de primera necesidad
Bacheo de la vía
Desmontaje de campamentos
Retiro de maquinaria
Limpieza de áreas ocupadas
Generación de desechos sólidos comunes
Construcción de Escombreras
V
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
4. LINEA BASE AMBIENTAL
4.1 FACTOR FISICO – QUIMICO
4.1.1 Localización
El Camino Ecológico Guangras está ubicado en las siguientes coordenadas UTM datun map
WGS84
Id
ABSISADO
X
Y
0 + 000
762304
9720167
1
1 + 000
762060
9721015
2
2 + 000
761783
9721618
3
3
+
000
762030
9722376
4
4 + 000
762803
9722908
5
5 + 000
763677
9722743
6
6 + 000
764211
9723513
7
7 + 000
764812
9724107
8
8 + 000
765370
9724495
9
9 + 000
765337
9725285
10
10 + 000
765373
9726065
11
11 + 000
765704
9726606
12
VI
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
4.1.2 Área de Influencia Directa e Indirecta
Se determinó que el área de influencia directa del camino ecológico de acceso a la
comunidad de Guangras, considera una franja de aproximada de 25 m alrededor de la
superficie a ser intervenida resultando así un área total de 55 ha acuerdo a la topografía
de la zona.
El área de influencia indirecta es de 50 m aproximadamente alrededor del camino
ecológico de acceso a la comunidad de Guangras, de acuerdo a la topográfica de la
zona, resultando así una superficie total de 109 ha que se considera afectada.
4.1.3 Clima
Tipo de Clima: Ecuatorial frío de alta montaña
Temperatura: Fluctúa entre los 4 a 8ºC la mínima y la máxima de 14 a 16ºC
Precipitación: 1250 a 1500 mm
4.1.3 Hidrología
Subcuenca Hidrográfica
Río Juval
Microcuenca
VII
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Río Juval Bajo
Red Hidrográfica
En la zona donde se pretende realizar la apertura de la vía existen dos quebradas, la quebrada
de San Carlos y la quebrada de Guangras Yacu.
Calidad del agua
Muestra 1: Quebrada de San Carlos
Con respecto a los parámetros considerados para el análisis podeos concluir que ninguno de
los parámetros considerados incumplen con la normativa ambiental.
Muestra 2: Quebrada de Guangras Yacu
Con respecto a los parámetros considerados para el análisis podeos concluir que ninguno de
los parámetros considerados incumplen con la normativa ambiental.
4.1.4 Suelos
Taxonomía de los suelos
En el área de estudio se identificó Andisoles suborden Aquands gran grupo Hydrandepts y/o
Cryandepts régimen Udic
Uso del Suelo
La vía se pretende emplazar en una zona donde existe la predominancia de paramo, bosque
natural, cuerpos de agua, y Mosaico de Pasto, cultivo, vivienda dispersa.
4.1.5 Rangos de Elevación
En la zona del proyecto los rangos de elevaciones están entre los 2400 - 2700 m.s.n.m, hasta
los 3600 - 3900 m.s.n.m.
4.1.6 Rango de pendiente
En la zona del proyecto existen rangos de pendientes de 0 – 12, 12 – 25 y de 25 a 50 %,
predominado esta última.
4.1.7 Geomorfología
En términos generales se puede afirmar que todos los terrenos que se encuentran sobre los
3.400 msnm han sido afectados por actividad glaciar, aunque existen evidencias de glaciares
que descendieron hasta los 3.200 m de altura, como son formas acumulativas en el fondo de
los valles de los ríos. La morfología glaciar puede ser dividida en formas denudativos y
acumulativas.
4.1.8 Geología
De los recorridos de campo y las investigaciones realizadas, podemos indicar que la totalidad
de la vía se encuentra, geológicamente hablando, sobre la Unidad Alao-Paute
VIII
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
4.1.9 Aire
Calidad del aire:
Respirable, sin agentes contaminantes fijas y móviles
Mediciones de Ruido
Se tiene un valor mínimo de ruido de 39 dB y un máximo de 51 dB durante el monitoreo de
ruido
4.2 FACTORES BIOLÓGICOS
4.2.1 Zona de vida y formaciones vegetales
Bosque Siempreverde Montano Alto y Paramo de Pajonal.
4.2.2 Flora
Paramo de Pajonal
La vegetación registrada de este ecosistema nos indica que estaba dominado por:
Calamasgrostis spp. (Paja), también una gran cantidad de pequeñas hierbas como: Carex sp.,
Halenia weddelliana, Oreobolus goeppingeri, Paspalum bonplandianum, Orthosanthus
chimboricensiis, Puya clava-herculis; y algunos arbustos ocasionales como: Brachyotum
jamesonii, Valeriana microphylla, Loricaria thuyoides, entre otras.
Bosque Siempreverde Montano Alto
En nuestro estudio podemos mencionar que las especies más frecuentes son Weinmannia
fagaroides, Blechnum auratum, Myrsine andina
4.2.3 Fauna
Aves:
Páramo y chaparro
Se registran 21 especies de aves, incluidas en 13 familias, siendo la más representativa la
Familia Trochilidae, que incluye a los colibríes y está representada dentro de la zona de
estudio por las especies: Chalcostigma stanleyi, Eriocnemis luciani, Metallura tyrianthina y
Metallura williami.
Bosque Montano.
Se registran 31 especies de aves, incluidas en 17 familias, siendo la más numerosa la familia
Trochilidae, representada en la zona con ocho especies, seguida de la Familia Thraupidae con
cuatro especies.
IX
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“Camino Ecológico a Guangras”
Mamíferos:
Se registran 10 especies de mamíferos incluidos en seis órdenes siendo el más representativo
el orden Carnívora con las especies: Mustela frenata, Lycalopex culpaeus, Tremarctos
ornatus.
Herpetofauna:
Se registran cuatro especies de anfibios y dos de reptiles en el presente estudio, incluidos en
dos órdenes, agrupados a la zona de páramo de pajonal, y una en zona de pastizal.
La familia más diversa resulta ser Craugastoridae que se caracteriza por ser el género de
anfibios más diverso del Ecuador, e incluye a las especies (Pristimantis riveti, Pristimantis
pycnodermis, y Pristimantis grupo Orestes).
Macroinvertebrados acuáticos:
Los órdenes que tuvieron mayor representatividad en todas las estaciones de muestreo son
representantes de organismos que en su mayoría son sensibles a perturbaciones del hábitat y
representan una abundancia considerable, Ephemeróptera con 397 individuos
correspondientes al 33 %, seguido por Trichoptera con el 28,6% representando 344
individuos del total de muestras. Esto sugiere que son ecosistemas que presentan un buen
estado de conservación ya que estos dos órdenes representan una mayor sensibilidad ante los
contaminantes con los demás organismos.
4.3 FACTOR SOCIO-CULTURAL
Densidad poblacional
En la comunidad de Guangas existen 150 núcleos familiares, se ha inferido la existencia de
un promedio de 5,02 (“5p/f”) personas por familia lo que en total resultan aproximadamente
750 habitantes.
Ocupación
El trabajo exclusivamente agrícola lo realiza el 33,72% de los moradores de esta comunidad,
mientras a la ganadería se dedican el 4,32% y el 12.68% a la labor agro- ganadera.
Educación
Según nuestros estudios se evidencian el 4,61% de analfabetos prácticos y el 5.48% de
personas que apenas firman y reconocen algunas palabras, cuya preparación no ha pasado del
tercer grado de la escuela (primero, segundo y tercero) y que por falta de práctica lo
olvidaron.
La comunidad cuenta con dos Instituciones educativas: el Centro de Educación Básica
Intercultural Bilingüe Cantón Alausí ubicado en el sitio más importante de la comunidad,
tiene 140 estudiantes, en tanto la Escuela Mixta San Rafael del Sector San Carlos cuenta con
71 alumnos.
Migración
Hay un alto porcentaje de migrantes, los cuales ascienden al 25% de toda la comunidad de
Huangras, en su mayoría se encuentran en cantones cercanos o en otras provincias, sin
embargo también hay pocas personas que salieron del país rumbo a los EE.UU.
Vivienda
En cuanto a la tenencia de la vivienda, según las encuestas efectuadas a las diferentes
X
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
familias han evidenciado que el 85.51% tienen vivienda propia y el 14,49% no lo tienen
Las viviendas están edificadas con material de la zona, específicamente de madera, postes de
chonta, vejucos, hojas, zuro, entre otros
Salud
Según mencionan, los casos graves de enfermedad solo conducen a la muerte y muy rara vez
logran llegar a Taday o Pindilig para que los asista algún médico. La medicina tradicional del
lugar se fundamenta en el uso y aplicación de la naturaleza para la cura de sus enfermedades
Servicios de infraestructura básico
Agua.- La disposición de agua es uno de los graves problemas de esta población, no
solamente porque son muy pocos los que tienen el servicio de agua entubada, sino porque sus
condiciones denotan mala calidad
Servicio Eléctrico.- El 88.41% de familias tienen el servicio de energía eléctrica
Letrinización.- Solamente el 1.45% de todas las familias de la comunidad de Huangras
tienen instalado una letrina con salida a un pozo séptico.
Telefonía.- Contadas son las familias que disponen de este servicio, específicamente la
telefonía celular de mesa, puesto que la señal es difícil. Se evidencia el 2.90% de la
población que dispone de este servicio.
Infraestructura e instituciones
La condición aislada de los centros poblados y el difícil acceso posiblemente incidieron en su
infraestructura comunitaria, notándose los siguientes: La casa comunal ubicada en la parte
céntrica de este poblado y cuyo aporte directo fue la Alcaldía de Alausí, junto a este se
encuentra también las aulas de la escuela bilingüe, el cementerio comunal, una iglesia
(trabajo y aporte de la comunidad) y la cancha deportiva, aporte del Consejo provincial
Cañar.
Energía
La comunidad, dentro de las actividades domésticas utiliza dos tipos de energía: la primera lo
toma de la leña y la segunda corresponde al gas. En todo caso el 82.61% utiliza en sus
actividades domésticas la leña mientras que el 15,94% a más de la leña utiliza el gas
Descripción arqueológica
En el área de influencia del proyecto no existen evidencias de asentamientos arqueológicos o
ruinas, a decir de restos de la alfarería antigua, no hay mucha evidencia, pues no se encontró
fragmento alguno.
XI
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
5.1 MATRIZ DE INTERACCIÓN
La matriz demuestra que sin el plan de manejo en el proyecto en sus fases de Construcción,
Operación, Mantenimiento y Abandono existen 27 acciones que originan impactos de
consideración los cuales generan con los 13 factores ambientales 152 interacciones. De estas
interacciones, 75 corresponden al medio físico – químico que representa el 49.34 % del total,
12 al medio biótico que representa el 7.89 % y 65 interacciones corresponden al medio
social, económico y cultural que representan un 42.76 %.
5.2 CALIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.2.1 Criterios y parámetros de calificación y valoración de impactos ambientales
Intensidad (IN):
Baja:
Media:
Alta:
Muy alta:
Total:
Extensión (EX):
1
2
4
8
12
Momento (MO):
Puntual:
Parcial:
Extenso:
Total:
Total + Crítico:
Persistencia (PE):
XII
1
2
4
8
12
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Corto plazo o inmediato, menos de un
año + Crítico:
8
Corto plazo o inmediato, menos de un
año:
4
Medio plazo, 1 a 5 años:
2
Largo plazo, más de 5 años:
1
Efecto Fugaz, menos de 1 año:
Temporal. 1 a 10 años:
Permanente, más de l0 años:
Reversibilidad (RV):
Sinergia (SI):
1
2
4
Corto plazo:
Medio plazo:
Irreversible:
Acumulación (AC):
1
2
4
Sin sinergismo (Simple):
Sinérgico (Varios):
Muy sinérgico (Muchos):
Efecto (EF):
1
2
4
Simple:
Acumulativo:
1
4
Indirecto:
Directo:
1
4
Periodicidad (PR):
Irregular, esporádico o discontinuo:
Periódico:
Continuo:
Recuperabilidad (MC):
1
2
4
Recuperable de inmediato:
Recuperable a mediano plazo:
Mitigable:
Irrecuperable:
5.2.2 Jerarquización de impactos ambientales
Los resultados de la jerarquización de impactos se presentan en el cuadro siguiente:
XIII
1
2
4
8
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
5.3 IMPACTOS IDENTIFICADOS
Cod.
N1 – C
N2 – C
N3 – C
N4 – C
N5 – C
N6 – C
N7 – C
N8 – C
N9 – C
N10 – C
N11 – C
N12 – O
N13 – O
N14 – O
N15 – M
N16 - M
IMPACTOS NEGATIVOS
Incremento de la presión sonora en la fase de construcción de la vía
Riesgo de accidentes laborales
Alteración del paisaje
Destrucción de la cobertura vegetal
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de la vía.
Riesgo de derramamientos e incendios
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Molestias a los vecinos del proyecto
Contaminación del agua
Contaminación de aire
Contaminación del suelo
Incremento de la erosión del suelo
Riesgo de deslizamientos de tierra
Riesgo de accidentes de transito
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de mantenimiento de la vía.
Interferencia del flujo automotriz por mantenimiento de la vía
XIV
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6. MATRIZ DE PLAN DE MANEJO
MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
IMPACTO A CONTROLAR
TIPO DE
MEDIDA
Prevención
/control
COD.
Contaminación del aire
Incremento de la presión sonora en la fase de
construcción de la vía
Prevención
/control
M02
Prevención y control de
la contaminación de aire
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
Contaminación del suelo
Prevención
/control
M03
Prevención y control de
la contaminación del
suelo
Destrucción de la cobertura vegetal
Prevención
/control
M04
Manejo de Flora y Fauna
Incremento de la erosión de los suelos
Riesgo de deslizamientos de tierra
Prevención
M05
Prácticas de Manejo y
Conservación de Suelos
Contaminación del agua
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
M01
NOMBRE DE LA
MEDIDA
Prevención y control de
la contaminación del
agua
XV
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonios de los
vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonios de los
vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonios de los
vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonio de
trabajadores
Verificación visual en
el sitio
Registro fotográfico
Informes de
cumplimiento
Verificación visual en
el campo
Facturas
RESPONSABLE
ETAPA
COST
O
S/C
MONITOREO
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
M.A.E
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Riesgo de deslizamientos de tierra
Riesgo de accidentes
Prevención
M06
Operación de
Maquinaria
Registro fotográfico
Copia de las licencias
para operar
maquinaria pesada
Verificación en el sitio
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Riesgo de derramamientos e incendios
Control
M07
Plan de contingencias
ante un posible derrame
de
combustible
e
incendio
Registros fotográficos
Fecha de expiración
de los extintores
Informes de vistas
técnicas, fotografías
Reporte de incidentes
ocurridos
Verificación visual en
el sitio
Listado de asistencia a
charlas de
socialización
Rotulo informativo
colocado
Registro de firmas de
entrega de trípticos
informativos
Factura que
certifiquen la difusión
de cuñas radiales
Registro fotográfico
Informes de
cumplimiento
Verificación en el sitio
Registros fotográficos
Informes
de
cumplimiento
Registro de entrega
recepción de EPP
Registro fotográfico
Informes
de
cumplimiento
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registro fotográfico
Informes de
cumplimiento
Facturas
Verificación visual en
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n/
Mantenimie
nto
500
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
750
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
ny
Mantenimie
nto
Construcció
n
2000
M.A.E
2250
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
ny
mantenimie
nto
6000
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Operación
3000
M.A.E
Molestias a los vecinos del proyecto
Prevención
M08
Programación
de
información oportuna a
los vecinos del sitio del
proyecto
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
mantenimiento de la vía.
Riesgo de accidentes laborales
Mitigación
M09
Gestión de desechos
sólidos en el sitio de
obra
Prevención
M10
Plan de seguridad
industrial y salud
ocupacional durante la
construcción de la vía
Riesgo de accidentes laborales
Riesgo de accidentes de Transito
Prevención
M11
Señalización
Preventiva, Informativa
y Restrictiva de la fase
de
construcción
y
mantenimiento
Riesgo de accidentes de Transito
Prevención
M12
Señalización Preventiva
fase de operación
XVI
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Cuerpo de Bomberos de
Cañar
Comisión de Transito
del Cañar
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
el sitio
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
Molestias a los vecinos del proyecto.
Alteración del paisaje
Mitigación
M13
Abandono de las obras
de construcción de la
vía
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Verificación en el sitio
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Abandono
S/C
M.A.E
Destrucción de la cobertura vegetal
Alteración del paisaje
Incremento de la erosión
Riesgo de deslizamientos de tierra
Mitigación
Compensac
ión
M14
Repoblación forestal del
área intervenida
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Operación y
Mantenimie
nto
8500
M.A.E
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Prevención
y
mitigación
M15
Seguimiento y Control
del Plan de Manejo
Ambiental
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
M.A.E
Prevención
M16
Eventos
de
Capacitación
y
educación ambiental
Construcció
n,
Operación,
Mantenimie
nto y
Abandono
Construcció
n
S/C
Riesgo de accidentes laborales.
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Facturas
Verificación en el
campo
Lista de chequeo
Registros fotográficos
Facturas
Verificación en el sitio
Informes de
cumplimiento
Registros fotográficos
Registros de asistencia
Material
de
capacitación
Trípticos
350
M.A.E
COSTO TOTAL SIN IVA
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
$
23350
XVII
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
7. CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS AMBIENTALES
MES
1
FASE DE CONSTRUCCION
MES
MES
MES
MES
2
3
4
5
FASE DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
MES
6
Costo
COD.
NOMBRE DE LA MEDIDA
M01
Prevención y control de la contaminación del agua
S/C
M02
Prevención y control de la contaminación de aire
S/C
M03
Prevención y control de la contaminación del suelo
S/C
M04
Manejo de Flora y Fauna
S/C
M05
Prácticas de Manejo y Conservación de Suelos
S/C
M06
Operación de Maquinaria
S/C
M07
Plan de contingencias ante un posible derrame de combustible e
incendio
500
M08
Programación de información oportuna a los vecinos del sitio
del proyecto
750
M09
Gestión de desechos sólidos en el sitio de obra
2000
M10
Plan de seguridad industrial y salud ocupacional durante la
construcción de la vía
2250
M11
Señalización Preventiva, Informativa y Restrictiva de la fase de
construcción y mantenimiento
6000
XVIII
1 AÑO
2 AÑOS
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M12
Señalización Preventiva fase de operación
3000
M13
Abandono de las obras de construcción de la vía
S/C
M14
Repoblación forestal del área intervenida
8500
M15
Seguimiento y Control del Plan de Manejo Ambiental
S/C
M16
Eventos de Capacitación y educación ambiental
350
COSTO TOTAL
23350
XIX
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO I: INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES
El proyecto de apertura del Camino Ecológico a la Comunidad de Guangras está
ubicado en la provincia del Cañar, Cantón Azogues, parroquia Rivera, dentro de las
inmediaciones del Parque Nacional Sangay.
En la actualidad el único acceso a la comunidad de Guangras es por medio de un
camino de herradura en mal estado en especial en épocas de lluvias, lo que dificulta la
movilización de sus habitantes ya que deben recorrer a pie o en vestías por más de 6
horas. Con este proyecto de vía se pretende mejorar la conectividad entre la comunidad
y el Centro Parroquial de Rivera; por ende dinamizar la producción de la zona y
comercializar los productos hacia los mercados locales y regionales, facilidad de acceso
a los servicios públicos como salud, educación, vivienda, servicios básicos, entre otras,
mejorando de esta manera lo estipulado en la constitución como es el buen vivir.
Por los motivos anteriormente citados el Gobierno Autónomo Descentralizado de la
Provincia del Cañar para brindar el apoyo a los GAD parroquiales, y cumplir fielmente
con sus competencias específicas, ha comprometido los recursos económicos para la
contratación de los estudios definitivos en lo que tiene que ver con la elaboración de los
Diseños, Trazado y el Estudio de Impacto Ambiental de 11 km de vía, para de esta
manera una vez aprobados destinar los recursos necesarios para su ejecución y lograr
este gran anhelo de la comunidad Guangras que a través del tiempo sus habitantes han
sido marginados del desarrollo socio económico.
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental el equipo técnico consultor
realizo el análisis de todos los documentos relacionados con la Construcción, Operación
y Mantenimiento de la vía, además en constantes salidas a la zona se levantó una base
de datos ambientales a fin de que se pueda realizar un adecuado diagnóstico de la
situación actual de la zona de influencia donde se pretende emplazar la vía.
1
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Una vez elaborada la línea base ambiental, la identificación y valoración de impactos, y
la elaboración de las medidas ambientales como mitigación prevención, mitigación,
control, compensación entre otros de los impactos negativos que pueda causar el
proyecto, se pone a consideración del Departamento de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente la: EL BORADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
PARA
LA
APERTURA
DEL
CAMINO
ECOLÓGICO
GUANGRAS.
El Estudio de Impacto Ambiental contiene un análisis de las fases de construcción,
operación, mantenimiento y abandono dentro del área de influencia directa e indirecta
de la actividad del proyecto. Además se incluye todo lo relacionado con: La descripción
del proyecto; la evaluación de los elementos del entorno ambiental (físico, biótico y
social) que podrían ser afectados y la evaluación de los impactos ambientales positivos
y negativos que se puedan ocasionar.
Finalmente en el EsIA se incluye el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que ayuda a
mitigar los impactos negativos ocasionados en cada fase de la actividad productiva, el
mismo que incluye el diseño de las medidas de prevención, mitigación control y/o
compensación.
1.2. JUSTIFICATIVO
El Dr. Santiago Correa Prefecto del GAD Provincial del Cañar en cumplimiento a lo
dispuesto en la normativa legal vigente a nivel nacional, provincial y local requiere
realizar y presentar al Ministerio del Ambiente Dirección Provincial del Cañar el
Estudio de Impacto Ambiental para las fases de construcción, operación y abandono del
proyecto, el mismo que está diseñado bajo las siguientes líneas estratégicas:
Levantamiento de una Línea Base de la situación ambiental actual del lugar
donde se pretende emplazar el proyecto.
La identificación, evaluación y valoración de los impactos ambientales
generados por efecto de la construcción del proyecto.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
La formulación de un Plan de Manejo Ambiental orientado a la mitigación y
control de los impactos ambientales negativos y a la potenciación de los
impactos positivos.
1.3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL EsIA
1.3.1.- OBJETIVO GENERAL
 Determinar las actividades a implementar en las fases de construcción,
operación, mantenimiento y eventual fase de abandono e identificar, predecir,
interpretar, valorar, prevenir y comunicar sus posibles impactos ambientales; de
tal manera de evaluar integralmente en sus aspectos ambientales relevantes y
proponer las medidas ambientales respectivas a través de un Plan de Manejo
Ambiental desarrollado en el marco de la legislación ambiental vigente.
1.3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos específicos que considera en el Estudio de Impacto Ambiental son:
Objetivo 1.- Realizar un Diagnóstico de la situación actual de la zona de
influencia en donde se pretende implementar el proyecto.
Objetivo 2.- Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos
ambientales que se pudieran ocasionar en las fases de construcción,
operación y abandono, mediante una verificación sistemática y
documentada.
Objetivo 3.- Verificar el cumplimiento de Leyes, Normas, Ordenanzas
Reglamentos y demás disposiciones legales ambientales vigentes a escala
nacional y local.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Objetivo 4.- Elaborar el Plan de Manejo Ambiental para cuantificar los
impactos positivos, minimizar y/o eliminar los potenciales impactos
ambientales negativos producidos y esperados, con la finalidad de dar
cumplimiento
con
las
leyes,
normas,
ordenanzas,
reglamentos
ambientales vigentes y establecer indicadores cuantitativos que permitan
una correcta implementación del Plan de manejo Ambiental y del
seguimiento respectivo para la obtención de la Licencia Ambiental.
1.4. ALCANCE DEL ESTUDIO
El presente documento comprende la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
para las fases de construcción, operación, mantenimiento y abandono del proyecto, su
alcance técnico está orientado al análisis e interpretación ambiental de sus respectivas
fases. El presente EsIA, es un instrumento que servirá al responsable técnico de la
actividad para realizar los cambios y/o adaptaciones estructurales y funcionales
necesarias para minimizar los impactos ambientales negativos que puede generar, así
como también el EsIA será una guía para que la autoridad ambiental local pueda realizar
el seguimiento pertinente al cumplimiento del Plan de Manejo Propuesto y de la
Legislación Ambiental vigente, para la obtención de la Licencia Ambiental
1.4.1. ÁMBITO LEGAL
Por tratarse de obras e instalaciones ejecutadas y construidas, el EsIA se enmarca dentro
de un análisis de tipo DESCRIPTIVO, para las fases de construcción, operación y
abandono en base al cumplimiento de las Leyes, Normas, Reglamentos y Ordenanzas
vigentes a nivel nacional y local.
1.4.2. ÁMBITO TÉCNICO
El Estudio de Impacto Ambiental cubre la descripción de la línea base de la situación
ambiental actual de la zona donde se pretende emplazar el proyecto y la identificación
de los impactos ambientales benéficos y negativos que pudieran ocasionar en las
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
diferentes fases del proyecto concluyendo con el diseño de un Plan de Manejo
Ambiental.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
1.5. INFORMACIÓN GENERAL
A continuación se presenta la ficha técnica de información:
FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO:
“CAMINO ECOLOGICO GUANGRAS.”
NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL PROMOTOR:
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Cañar
LOCALIZACIÒN DEL PROYECTO:
SECTOR
CANTON
PARROQUIA
PROVINCIA
Guangras
Azogues
Rivera
Cañar
TELEFONO
E-MAIL
COORDENADAS UTM DATUM WGS84
X
762304
762060
761783
762030
762803
763677
Ing. Wilman Palacios
Ing. Jorge F. Suárez I.
Ing. Carlos E. Luna M.
Ing. Edgar Cárdenas
Blgo. Fredy Nugra
Y
X
Y
9720167
764211
9723513
9721015
764812
9724107
9721618
765370
9724495
9722376
765337
9725285
9722908
765373
9726065
9722743
765704
9726606
EQUIPO TECNICO CONSULTOR
Consultor Ambiental
Ingeniero de Minas
Ingeniero en Bioecología
Técnico Pecuario
Ingeniero en Bioecología
Tecnólogo en Agroecología
Ingeniero Geólogo
Especialista en producción más limpia
Biólogo
Ing. Juan Pablo Coronel
Ingeniero en Gestión Ambiental
Ing. Francisco Calle
Ingeniero en Gestión Ambiental
Tec. Edison Luna
Dibujante
Tabla 1.1: Ficha Técnica de Identificación del Proyecto
Fuente: Equipo Técnico Consultor
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
1.6. METODOLOGÍA APLICADA EN EL ESTUDIO
a) Para el Objetivo 1.- Realizar un Diagnóstico de la situación actual de la zona de
influencia en donde se pretende emplazar el proyecto.
Para evaluar las condiciones actuales del ambiente y sus elementos físicos, naturales y
de infraestructura en las áreas de influencia del proyecto, se procedió en primer lugar a
la recopilación, revisión, análisis y validación de la información existente para la zona
de interés.
La información revisada fue analizada con el propósito de validarla para su posterior
utilización en la elaboración del EsIA.
Para la validación de la información se utilizaron los siguientes criterios:
1. Nivel de detalle: que considera la intensidad y alcance del estudio.
2. Escala: referido a la escala de publicación de la información cartográfica.
3. Actualidad: referido a la vigencia del estudio o fecha de ejecución.
4. Cobertura: relacionado con la cobertura espacial disponible de información en
función del área de estudio.
Con la información útil y disponible, se procedió a elaborar la línea base ambiental de la
actividad.
Además, se identificó aspectos de Participación Social dentro del proyecto incluyendo a
los principales actores sociales del sector.
b) Para el Objetivo 2.- Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos
ambientales causados en las fases de construcción, operación, mantenimiento y
abandono, mediante una verificación sistemática y documentada.
La evaluación de impactos ambientales contempla la identificación, valoración y
jerarquización de Impactos Ambientales.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Una vez que se cuenta con la jerarquización de los impactos, se procede a la descripción
de los impactos ambientales negativos caracterizados como significativos.
c) Para el Objetivo 3.- Verificar el cumplimiento de Leyes, Normas, Ordenanzas,
Reglamentos y demás disposiciones legales ambientales vigentes a escala
nacional y local.
Incluye el análisis del marco legal e institucional aplicable al proyecto que permita
cumplir con los parámetros de calidad ambiental establecidos y el ámbito de aplicación
de las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental, se lo efectuó en base a
la información proporcionada por los diferentes cuerpos legales vigentes en el país.
El análisis del marco legal contempla un análisis del cumplimiento de la normativa
vigente en el Cantón Cañar, el mismo que se basa en el estudio y la adecuación de las
disposiciones aplicables al área ambiental, con relación a la teoría jerárquica de leyes
basado en la Constitución Política del Ecuador en su artículo 425, que permite
establecer con claridad la supremacía de unas disposiciones sobre otras. Siguiendo esta
teoría y de acuerdo a la naturaleza del proyecto se considerarán, entre otras, los
siguientes textos legales: Constitución Política de la República del Ecuador, Tratados y
convenios internacionales, Leyes Orgánicas, Leyes Ordinarias, Normas regionales y
Ordenanzas Distritales, Decretos y Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos y resoluciones.
d) Para el Objetivo 4.- Elaborar el Plan de Manejo Ambiental para cuantificar los
impactos positivos, minimizar y/o eliminar los potenciales impactos ambientales
negativos producidos y esperados, con la finalidad de dar cumplimiento con las
leyes, normas, ordenanzas, reglamentos ambientales vigentes y establecer
indicadores cuantitativos que permitan una correcta implementación del Plan de
manejo Ambiental y del seguimiento respectivo para la obtención de la Licencia
Ambiental.
La propuesta y diseño del Plan de Manejo Ambiental se centra en mantener los
impactos ambientales negativos dentro de una magnitud legalmente permisible, de
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
modo que pueda obtenerse una calidad ambiental y un equilibrio ecológico compatible
con los estándares adoptados por la legislación ambiental vigente en el país.
A demás se identificaron todas las actividades que se realizaran durante las fases de
construcción, operación, mantenimiento y eventual abandono; se examinaron y
cuantificaron los recursos (mano de obra, materiales y maquinaria) necesarios para la
ejecución de dicha fase, garantizando una correcta implementación del Plan de
mitigación y seguimiento respectivo.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO II: MARCO JURÍDICO AMBIENTAL
En el Sistema Legislativo Ecuatoriano, se puede encontrar un importante número de
disposiciones de ámbito ambiental contenidas en la Constitución Política de la
República del Ecuador vigente desde el año 2008, así como también se cuenta con
Instrumentos Internacionales de protección ambiental suscritos por nuestro País, Leyes
Orgánicas, Leyes Ordinarias, Reglamentos, Decretos, Acuerdos, Ordenanzas y otros
compendios de normas de gestión ambiental.
Este capítulo tiene como objetivo principal el conocimiento y determinación de las
Leyes aplicables al estudio tanto de carácter Ambiental y otras Leyes que regulan el
Sistema Operativo y Administrativo del proyecto. Se adjunta como punto jerárquico de
referencia el artículo 425 de la Constitución Política del Ecuador que establece con
claridad la supremacía de unas disposiciones sobre otras.
El marco legal aplicable al proyecto Construcción del proyecto está sustentado por las
siguientes normas:
2.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR:
Registro Oficial No. 449 el día lunes, 20 de Octubre de 2008.
En lo concerniente al Medio Ambiente, la Constitución Política contempla las siguientes
disposiciones supremas:
Título II: DERECHOS
Capitulo Segundo: Derechos del Buen Vivir
Sección Segunda: Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un Ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir sumak
Kawsay.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Sección Séptima: Salud
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación,
la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que
sustentan el buen vivir.
Capitulo Sexto: Derechos de Libertad
Art. 66.- Se le reconoce y garantiza a las personas:
15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,
conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental
Capitulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- La Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y se realiza la vida, tiene
por derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Título VII: REGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capitulo Segundo: Biodiversidad y Recursos Naturales
Sección Primera: Naturaleza y Ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
2. Las políticas de Gestión Ambiental se aplicará de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas dentro en el territorio Nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución de
toda actividad que genere impactos ambientales.
2.2. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Publicada en el Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999
CAPITULO II: DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
Art. 8.- La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que
actuará como instancia rectora, coordinadora y
reguladora
del
Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del
ámbito de sus competencias
y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado.
El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnicos - administrativos de
apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,
dictadas por el Presidente de la República.
Art. 9.- Le corresponde al Ministerio del ramo:
a) Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes
seccionales;
b) Proponer, para su posterior expedición por parte del Presidente
República,
las
normas
de manejo ambiental y evaluación
de la
de impactos
ambientales y los respectivos procedimientos generales de aprobación de estudios
y planes, por parte de las entidades competentes en esta materia;
c) Aprobar
anualmente
la lista de planes, proyectos y actividades prioritarios,
para la gestión ambiental nacional;
d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas
técnicas, manuales y parámetros generales de protección ambiental, aplicables en
12
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
el ámbito nacional; el régimen normativo general aplicable al sistema de
permisos y licencias de actividades potencialmente
contaminantes, normas
aplicables a planes nacionales y normas técnicas relacionadas con el ordenamiento
territorial;
e) Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso
de aprobación de estudios de impacto ambiental;
f) Establecer las estrategias de coordinación administrativa y de cooperación con los
distintos organismos públicos y privados;
g) Dirimir
los conflictos de competencia que se susciten entre los
organismos
integrantes del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental; la resolución que
se dicte al respecto causará ejecutoria. Si el conflicto de competencia involucra al
Ministerio del ramo, éste remitirá el expediente al Procurador General del
Estado, para que resuelva lo pertinente. Esta resolución causará ejecutoria;
h) Recopilar
la
información
de
carácter
ambiental,
como instrumento de
planificación, de educación y control. Esta información será de carácter público y
formará parte de la Red Nacional de Información Ambiental, la que tiene por
objeto registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la información ambiental
nacional;
i) Constituir Consejos Asesores entre los organismos componentes del
Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental para el estudio y asesoramiento de los
asuntos relacionados con la gestión ambiental, garantizando la participación de
los entes seccionales y de la sociedad civil;
j) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación
del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua,
suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes;
k) Definir
un sistema de control y seguimiento de las normas y parámetros
establecidos
y
del régimen de permisos y licencias sobre actividades
potencialmente contaminantes y la relacionada con el ordenamiento territorial;
l) Regular mediante normas de bioseguridad, la propagación, experimentación, uso,
comercialización e importación de organismos genéticamente modificados;
m) Promover la participación de la comunidad en la formulación de políticas y en
acciones concretas que se adopten para la protección del medio ambiente y manejo
racional de los recursos naturales; y,
n) Las demás que le asignen las leyes y sus reglamentos.
13
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO IV:
DE LA PARTICIPACION DE LAS INSTITUCIONES DEL
ESTADO
Art.12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado
de
Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su
competencia, las siguientes:
a) Aplicar los principios establecidos en esta Ley y ejecutar las acciones
específicas del medio ambiente y de los recursos naturales;
b) Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, de
permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el
Ministerio del ramo;
c) Participar en la ejecución de los planes, programas y proyectos aprobados
por el Ministerio del ramo;
d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas
técnicas necesarias para proteger el medio ambiente con sujeción a las normas
legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales;
e) e) Regular y promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable
de los recursos naturales en armonía con el interés social; mantener el
patrimonio natural de la Nación, velar por la protección y restauración de la
diversidad biológica, garantizar la integridad del patrimonio genérico y la
permanencia de los ecosistemas;
f) Promover la participación de la comunidad en la formulación de políticas para
la protección del medio ambiente y manejo racional de los recursos naturales; y,
g) Garantizar el acceso de las personas naturales y jurídicas a la información
previa a la toma de decisiones de la administración pública, relacionada con
la protección del medio ambiente.
Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales
seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente
Ley. Respetarán las regulaciones
Naturales Protegidas para
nacionales sobre el Patrimonio de Áreas
determinar
los usos
del suelo y consultarán a los
representantes de los pueblos indígenas, afroecuatorianos y poblaciones locales
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
para la delimitación, manejo y administración de áreas de conservación y reserva
ecológica.
TITULO III: INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
CAPITULO II: DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL
CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos
o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente
a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea
base;
evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de
manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes
de
contingencia y mitigación;
auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio
del ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores
previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
15
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,
el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura
y función de los
ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se
desprendan
del
sistema
de
manejo ambiental, constituirán elementos del
correspondiente contrato. La evaluación del impacto
ambiental,
conforme
al
reglamento especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de
la autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo.
Art. 25.- La Contraloría General del Estado podrá, en cualquier momento, auditar los
procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto
ambiental, determinando la validez y eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su
Reglamento Especial. También
lo
hará respecto de la eficiencia, efectividad y
economía de los planes de prevención, control y mitigación de impactos negativos de
los proyectos, obras o actividades. Igualmente podrá contratar a personas naturales o
jurídicas privadas para realizar los procesos de auditoria de estudios de impacto
ambiental.
Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios
de
impacto
ambiental,
especificaciones,
los
documentos precontractuales
contendrán
las
parámetros, variables y características de esos estudios y
establecerán la obligación de los contratistas de prevenir o mitigar los impactos
ambientales. Cuando se trate de concesiones, el contrato incluirá la correspondiente
evaluación ambiental que establezca las condiciones ambientales
mecanismos
para,
de
ser
el
caso, remediarlas
y
las
existentes,
normas
los
ambientales
particulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas.
16
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
2.3. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Decreto Ejecutivo 3516 del 31 de marzo de 2003
CAPITULO III: DEL OBJETIVO Y LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL
SUB-SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 1.- Objetivo General de la evaluación de impactos ambientales. El objetivo
general de la evaluación de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar el
acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la información ambiental
relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la
implementación o ejecución de la actividad o proyecto.
Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan,
describen y evalúan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con
respecto a las variables ambientales relevantes de los medios
a) físico (agua, aire, suelo y clima);
b) biótico (flora, fauna y sus hábitat);
c) socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y,
d) salud pública.
Art. 2.- Realización de un Estudio de Impacto Ambiental.- El promotor y/o el
consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia
este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin
perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas
mediante guías u otros instrumentos:
a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios
responsables de la toma de decisiones como para el público en general;
b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la
actividad o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas
en los respectivos términos de referencia (focalización);
c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;
17
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;
e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto;
f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y
compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental
respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,
g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo
una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por
profesional).
REFORMAR AL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI, TÍTULO I DEL SISTEMA
ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA).
Publicada en el Acuerdo Ministerial N° 068 del 31 de Julio de 2013
CAPÍTULO II
DE LA ACREDITACIÓN ANTE EL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO
AMBIENTAL (SUMA)
Art. 5.- El marco institucional del SUMA.- El marco institucional del SUMA se
establece a través de las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental.
Art. 6.- Elementos principales de un sub-sistema de manejo ambiental.- Para que un
sub-sistema de manejo ambiental pueda acreditarse ante el SUMA debe disponer de los
siguientes elementos:
a) Disponibilidad y manejo de recursos económicos, institucionales, técnicos,
informáticos, tecnológicos y humanos propios, que permitan llevar los procesos
relacionados con la prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental.
b) Manejo adecuado de los mecanismos de prevención, control y seguimiento de la
contaminación ambiental.
c) Manejo de la normativa ambiental vigente, para todos los procesos relacionados con
la prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental.
18
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
d) Definición clara de los actores y responsables que intervienen en los procesos
relacionados con la prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental,
incluyendo los mecanismos de coordinación interinstitucional;
e) Manejo de la categorización ambiental nacional, guías de buenas prácticas
ambientales y manuales previstos para cada categoría.
CAPÍTULO III
DE LA COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES
AMBIENTALES
Art. 19.- De la competencia.- El Ministerio del Ambiente, es competente para
gestionar todos los procesos relacionados con la prevención, control y seguimiento de la
contaminación ambiental, de todos los proyectos obras o actividades a desarrollarse en
el país; ésta facultad puede ser delegada a los gobiernos autónomos descentralizados
provinciales y/o municipales, u organismo sectorial, que conforme a la ley están
facultados para acreditar su subsistema de manejo ambiental a través del proceso
previsto para la acreditación.
Art. 20.- De la competencia exclusiva de la Autoridad Ambiental Nacional.- La
Autoridad Ambiental Nacional, tiene competencia para regular ambientalmente todos
los proyectos, obras o actividades que se desarrollan a nivel nacional y conocerá de
manera exclusiva los siguientes:
2. Proyectos o actividades ubicadas dentro Sistema - Nacional de Áreas Protegidas,
Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles con
su respectiva zona de amortiguamiento;
2.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
Publicada en el Registro Oficial Nº 97 del 31 de mayo de 1976.
CAPITULO VI: De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
19
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna y a las propiedades.
NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES:
RECURSO AGUA
4.1.1.3 Las aguas para consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran de
desinfección, deberán cumplir con los requisitos que se mencionan a
continuación (ver tabla 2):
TABLA 2. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso
doméstico que únicamente requieran desinfección.
Parámetros
Aceites y Grasas
Aluminio total
Amoniaco
Arsénico (total)
Bario
Berilio
Boro (total)
Cadmio
Cianuro (total)
Cobalto
Cobre
Color
Coliformes Totales
Cloruros
Compuestos fenólicos
Cromo hexavalente
Compuestos fenólicos
Cromo hexavalente
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (5 días)
Dureza
Estaño
Fluoruros
Expresado
Como
Sustancias
solubles en
hexano
Al
N-amoniacal
As
Ba
Be
B
Cd
CNCo
Cu
color real
nmp/100 ml
ClExpresado
como fenol
Cr+6
Expresado
como fenol
Cr+6
DBO5
CaCO3
Sn
F
Unidad
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
Unidades
de color
Límite Máximo
Permisible
0,3
0,1
1,0
0,05
1,0
0,1
0,75
0,001
0,01
0,2
1,0
20
mg/l
mg/l
50*
250
0,002
mg/l
mg/l
0,05
0,002
mg/l
mg/l
0,05
2
mg/l
mg/l
mg/l
500
2,0
Menor a 1,4
20
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Parámetros
Expresado
Como
Unidad
Hierro (total)
Litio
Manganeso (total)
Materia Flotante
Fe
Li
Mn
mg/l
mg/l
mg/l
Mercurio (total)
Níquel
Nitrato
Nitrito
Olor y sabor
Oxígeno disuelto
Hg
Ni
N-Nitrato
N-Nitrito
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
O.D
mg/l
Ag
Pb
pH
Se
Na
SO4=
mg/l
mg/l
Plata (total)
Plomo (total)
Potencial de Hidrógeno
Selenio (total)
Sodio
Sulfatos
Sólidos disueltos totales
Temperatura
Tensoactivos
Turbiedad
Uranio Total
Vanadio
Zinc
Hidrocarburos
Aromáticos
Benceno
Benzo-a- pireno
Pesticidas y Herbicidas
Organoclorados totales
Organofosforados y
carbamatos
Toxafeno
Compuestos
Límite Máximo
Permisible
0,3
2,5
0,1
mg/l
Ausencia
0,001
0,025
10,0
1,0
Ausencia
No menor al 80%
del oxígeno de
saturación y no
menor a 6 mg/l
0,05
0,05
6-9
0,01
200
250
500
Condición
Natural +/- 3
grados
0,5
UTN
mg/l
mg/l
mg/l
10
0,02
0,1
5,0
C6H6
mg/l
mg/l
0,01
0,00001
Concentración
de
organoclorados
totales
Concentración
de
organofosforad
os y carbamatos
totales.
mg/l
0,01
mg/l
0,1
g/l
0,01
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
C
Sustancias
activas al azul
de metileno
V
Zn
21
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Parámetros
Expresado
Como
Unidad
Límite Máximo
Permisible
Halogenados
Tetracloruro de carbono
mg/l
0,003
Dicloroetano (1,2-)
mg/l
0,01
Tricloroetano (1,1,1-)
mg/l
0,3
Nota: *Cuando se observe que más del 40% de las bacterias coliformes representadas
por el Índice NMP, pertenecen al grupo coliforme fecal, se aplicará tratamiento
convencional al agua a emplearse para el consumo humano y doméstico.
Tabla 2.1: Límites máximos permisibles
Fuente: TULAS
CAPITULO VII: De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales
de contaminación, las substancias radioactivas y los
derechos sólidos, líquidos, o
gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 23.- El Ministerio de Salud, en coordinación con las municipalidades,
planificará, regulará, normará, limitará y supervisará los sistemas de recolección,
transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y rural.
ANEXO 4: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo
referente a la calidad del aire (Tabla 1). Cada uno de los tres niveles será declarado por la
Entidad Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados
exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando las condiciones
atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.
Contaminante y período de tiempo
Alerta
Alarma
Emergencia
Monóxido de carbono
22
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Concentración promedio en ocho horas 15 000
Oxidantes
foloquímicos,
30 000
40 000
300
600
800
1200
2 300
3 000
1 600
2,100
400
500
expresados
como
ozono promedio en una hora
Concentración
Óxidos de nitrógeno, como N02
Concentración promedio en una hora
Dióxido de azufre
Concentración promedio en veinticuatro 800
horas
Material particulado PM10
Concentración en veinticuatro horas
250
Nota: Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro
cúbico de aire a condiciones de 25 °C y 760 mm Hg.
Tabla 2.2 Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, de alarma y de
emergencia en la calidad del aire.
Fuente: TULAS
Cada plan contemplará la adopción de medidas que, de acuerdo a los niveles de calidad de
aire que se determinen, autoricen a limitar o prohibir las operaciones y actividades en la
zona afectada, a fin de preservar la salud de la población.
La Entidad Ambiental de Control podrá proceder a la ejecución de las siguientes actividades
mínimas:
En Nivel de Alerta:
Informar al público, mediante los medios de comunicación, del establecimiento del nivel de
alerta.
Restringir la circulación de vehículos así como la operación de fuentes fijas de combustión
en la zona en que se está verificando el nivel de alerta para uno o más contaminantes
específicos. Estas últimas acciones podrán consistir en limitar las actividades de
mantenimiento de fuentes fijas de combustión, tales como soplado de hollín, o solicitar a
determinadas fuentes fijas no reiniciar un proceso de combustión que se encontrase fuera
de operación.
En Nivel de Alarma:
23
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Informar al público del establecimiento del nivel de alarma.
Restringir, e inclusive prohibir, la Circulación de vehículos así como la operación de fuentes
fijas de combustión en la zona en que se está verificando el nivel de alarma. Esto podrá
incluir en limitar el tiempo de operación para aquellas fuentes fijas que no se encontraren
en cumplimiento con las normas de emisión.
Suspender cualquier quema a cielo abierto.
En Nivel de Emergencia:
Informar al público del establecimiento del nivel de emergencia.
Prohibir la circulación y el estacionamiento de vehículos así como la operación de fuentes
fijas de combustión en la zona en que se está verificando el nivel de emergencia. Se
deberá considerar extender estas prohibiciones a todo el conjunto de fuentes fijas de
combustión, así como vehículos automotores, presentes en la región bajo
responsabilidad de la Entidad Ambiental de Control.
Suspender cualquier quema a cielo abierto, e inclusive, proceder a combatir dichas
quemas.
Niveles máximos permisibles de ruido
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPS, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de
ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
TABLA 1
NIVELES MÁXIMOS DE
RUIDO PERMISIBLES
SEGÚN USO DEL SUELO
TIPO DE ZONA SEGÚN
USO DE SUELO
Zona hospitalaria y educativa
Zona Residencial
Zona Residencial mixta
Zona Comercial
Zona Comercial mixta
Zona Industrial
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00
DE 20H00 A 06H00
45
50
55
60
65
70
35
40
45
50
55
65
Tabla 2.3: Niveles máximos de ruido permisibles
Fuente: TULAS
24
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
2.5. CODIGO PENAL
Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 de enero de 1971.
En su Libro III Contravenciones: capítulos II Contravenciones de Segunda Clase, en el
Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentes al aspecto
ambiental. También en el capítulo X Delitos contra el Medio Ambiente, mismo que
dispone:
Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,
deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos toxicas peligrosos, sustancias
radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la
salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionadas con
prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión,
comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.
Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre protección del ambiente, vertiendo
residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con
la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la llora, la fauna,
el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido
con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente
reprimido.
Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, citando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o
a sus bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la
actividad económica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de
una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no
constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad
25
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a
467 del Código Penal.
Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no
constituyera un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público
que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,
contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de
los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo
informe u opinión haya conducido al mismo resultado.
Art. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hecho no
constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público
que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,
contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección
ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les
corresponde; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya
conducido al mismo resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión
inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
competente en materia ambiental.
(L 99-4 9. Registro Oficial No. 2/25 de enero de 2000)
2.6 CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,
AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACION (COOTAD).
El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización:
Publicada en el Registro Oficial, Suplemento No. 303 del martes 19 de Octubre del
2010; En esta Ley podemos destacar los siguientes artículos:
TITULO III: GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
Capítulo III: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Sección Primera: Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones
26
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado
municipal las siguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal,
para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de
políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales
y legales;
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e
inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y
legales;
c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las
condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra
forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal,
asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales;
d) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los
derechos y la gestión democrática de la acción municipal;
e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial
y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción
territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional,
provincial y parroquial, y realizar
f) Promover los procesos de desarrollo económico local en su jurisdicción,
poniendo una atención especial en el sector de la economía social y solidaria,
para lo cual coordinará con los otros niveles de gobierno;
g) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio
cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
h) Regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular,
el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él, la colocación de
publicidad, redes o señalización;
Artículo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado
municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
27
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la
sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del
suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el
respeto a la diversidad;
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;
c) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de
aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento
ambiental y aquellos que establezca la ley;
d) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y
contribuciones especiales de mejoras;
e) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su
circunscripción cantonal;
f) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de
salud y educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo
social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.
2.7. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Acuerdo No. 1040, R.O. No. 332, del 8 de mayo 2008.
TITULO III: DE LA PARTICIPACION SOCIAL
Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social tiene por objeto
el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la
aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes
de riesgo e impacto ambiental.
Art. 7.- AMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento
“De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II,
Título III de la Ley de Gestión Ambiental.
28
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social
en la gestión ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible
sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social
se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación
responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera
previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.
Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACION SOCIAL: Sin perjuicio del derecho
colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de
participación social, esta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de
influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto
ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se
considerará la participación de:
29
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;
c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes
y debidamente representadas; y,
d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la
actividad o proyecto que implique impacto ambiental.
Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL: Los
mecanismos de participación social contemplados en este reglamento deberán cumplir
con los siguientes requisitos:
1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2.- Recepción de criterios.
3.- Sistematización de la información obtenida.
Art.
17.-
INFORMACION
NECESARIA
Y
PROCEDENCIA
DE
LA
PARTICIPACION SOCIAL: No puede iniciarse el procedimiento de participación
social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla
a disposición de la comunidad y permitir que esta emita sus criterios. Dicha información
contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de
existir dicho requisito, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el resumen
ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que
establezca la autoridad ambiental competente.
Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS: Las convocatorias a los mecanismos de
participación social señalados en el artículo 8, se realizarán por uno o varios medios de
amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e
incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere
impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el
mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma
simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:
30
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel
local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y
dependientes del área de influencia; y,
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el
artículo 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de
Impacto Ambiental.
La autoridad ambiental competente vigilará que el proponente utilice a más de los
medios de convocatoria referidos, todos aquellos que permitan una adecuada difusión de
la convocatoria acorde a los usos, costumbres e idiosincrasia de los sujetos de
participación social.
Art. 20.- PLAZO DE APLICACION DE MECANISMOS DE PARTICIPACION
SOCIAL: Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de
treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada
en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el artículo 16 de este
reglamento.
2.8 LEY DE CAMINOS
De los Caminos Públicos
Art. 1.- Definición.- Son caminos públicos todas las vías de tránsito terrestre construidas
para el servicio público y las declaradas de uso público. Se consideran, además, como
públicos los caminos privados que han sido usados desde hace más de quince años por
los habitantes de una zona.
Art. 2.-Control y aprobación de los trabajos.- Todos los caminos estarán bajo el control
del Ministerio de Obras Públicas, sin perjuicio de las obligaciones que, respecto de
ellos, deban cumplir otras instituciones o los particulares.
31
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Todo proyecto de construcción, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de
caminos, formulado por cualquier entidad o persona, deberá someterse previamente a la
aprobación del Ministerio de Obras Públicas, sin cuyo requisito no podrán realizarse los
trabajos, salvo que se trate de caminos internos de una propiedad particular.
Art. 3.- Derecho de vía.- Establécese el derecho de vía, que consiste en la facultad de
ocupar, en cualquier tiempo, el terreno necesario para la construcción, conservación,
ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de caminos. En el acuerdo de aprobación
del proyecto de una obra vial se determinará el derecho de vía correspondiente.
Art. 4.-Apertura de nuevos caminos.- El Ministerio de Obras Públicas podrá ordenar la
apertura de los nuevos caminos que se necesiten en las diversas secciones del territorio
nacional; y las instituciones llamadas a construirlos cumplirán los requisitos legales.
Art. 5.- Partes de los caminos.- Forman parte integrante de los caminos: los senderos
laterales para peatones y animales, los taludes, las cunetas o zanjas de desagües,
terraplenes, puentes, obras de arte de cualquier género, habitaciones para guarda
puentes, camineros y otros requerimientos análogos permanentes.
Asimismo, se considerará que forman parte del camino, para los efectos de esta Ley, los
terrenos necesarios para depósito de maquinarias o materiales, habitaciones de
trabajadores, campamentos y otros requerimientos análogos transitorios.
2.9 CÓDIGO DE TRABAJO
Capítulo V; De la prevención de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de
los puestos de auxilio, y de la disminución de la capacidad para el trabajo
Art. 416.- Obligaciones respecto de la prevención de riesgos.- Los empleadores están
obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro
para su salud o su vida. Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de
prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el
empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del contrato de
trabajo.
32
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Art. 418.- Preceptos para la prevención de riesgos.- El Departamento de Seguridad e
Higiene del Trabajo y los inspectores del trabajo exigirán a los propietarios de talleres o
fábricas y de los demás medios de trabajo, el cumplimiento de las órdenes de las
autoridades, y especialmente de los siguientes preceptos:
3o.- Se realizará revisión periódica, de las maquinarias en los talleres, a fin de
comprobar su buen funcionamiento;
6o.- Que se provea a los trabajadores de mascarillas y más implementos defensivos, y se
instalen, según dictamen del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo,
ventiladores, aspiradores u otros aparatos mecánicos propios para prevenir las
enfermedades que pudieran ocasionar las emanaciones del polvo y otras impurezas
susceptibles de ser aspiradas por los trabajadores, en proporción peligrosa, en las
fábricas en donde se produzcan tales emanaciones; y,
7o.- A los trabajadores que presten servicios permanentes que requieran de esfuerzo
físico muscular habitual y que, a juicio de las comisiones calificadoras de riesgos,
puedan provocar hernia abdominal en quienes los realizan, se les proveerá de una faja
abdominal.
Art. 430.- Vestidos adecuados para trabajos peligrosos.- Los trabajadores que realicen
labores peligrosas y en general todos aquellos que manejen maquinarias, usarán vestidos
adecuados.
Art. 436.- Asistencia médica y farmacéutica.- Para la efectividad de las obligaciones de
proporcionar sin demora asistencia médica y farmacéutica establecidas en el artículo
371; y, además, para prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los
trabajadores, los empleadores, sean éstos personas naturales o jurídicas, observarán las
siguientes reglas:
1. Todo empleador conservará en el lugar de trabajo un botiquín con los medicamentos
indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por
accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. Si el empleador tuviera
33
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
veinticinco o más trabajadores, dispondrá, además de un local destinado a
enfermería;
Art. 441.- Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y permanente
de trabajo que cuente con más de diez trabajadores, los empleados están obligados a
elaborar y someter a la aprobación del Ministerio del Trabajo y Recursos Humanos por
medio de la Dirección o subdirecciones del Trabajo, un reglamento de higiene y
seguridad, el mismo que será renovado cada dos años.
2.10 NORMA INEN 439
La circulación vehicular y peatonal debe ser guiada y regulada a fin de que ésta pueda
llevarse a cabo en forma segura, fluida, ordenada y cómoda siendo la señalización de
tránsito un elemento fundamental para alcanzar tales objetivos. En efecto, a través de la
señalización se indica a los usuarios de las vías la forma correcta y segura de transitar
por ellas, con el propósito de prevenir riesgos para la salud, la vida y el medio ambiente.
Este Reglamento Técnico Ecuatoriano establece los requisitos que debe cumplir la
señalización horizontal, con el propósito de proteger la salud y la seguridad de las
personas y animales, prevenir prácticas que puedan inducir a error a los usuarios de las
vías, espacios públicos y proteger el medio ambiente.
INTRODUCCION
Generalidades. La circulación vehicular y peatonal debe ser guiada y regulada a fin de
que ésta pueda llevarse a cabo en forma segura, fluida, ordenada y cómoda siendo la
señalización de tránsito un elemento fundamental para alcanzar tales objetivos. En
efecto, a través de la señalización se indica a los usuarios de las vías la forma correcta y
segura de transitar por ellas, con el propósito de prevenir riesgos para la salud, la vida y
el medio ambiente.
Principios generales. Sobre la base de la necesidad de reglamentar y regular la
normativa de la señalización horizontal en el Ecuador se ha visto necesario desarrollar
este Reglamento Técnico Ecuatoriano, con fuerza de ley en el que se establezca
34
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
regulaciones normativas, especificaciones técnicas y formas constructivas de
implementar las marcas de pavimento con la finalidad de uniformizar en todo el país
procesos regulares de implementación de señalización horizontal.
Propósitos. El propósito fundamental de este Reglamento Técnico Ecuatoriano es lograr
mediante el fiel cumplimiento de las normas que contiene, una completa uniformidad de
la señalización de tránsito en todo el territorio nacional. Para ello a demás de entregar
las especificaciones y requisitos mínimos de cada elemento de señalización horizontal,
se consignan los criterios técnicos que permiten conocer cuáles, cuándo, dónde y cómo,
éstas deben ser implementadas.
a) Lo anterior facilita sustancialmente el conocimiento de dichas normas por parte de
los usuarios de las vías y de los responsables de la implementación, mantenimiento y
control, disminuyendo así los riesgos de accidentes; y,
b) Con el propósito de asegurar una amplia cobertura de cada uno de los temas que
tienen relación con la señalización de tránsito, y a la vez facilitar el acceso y uso de la
información que el Reglamento Técnico Ecuatoriano contiene a los diversos grupos de
usuarios del mismo, éste se ha estructurado en los capítulos independientes.
OBJETO
Este Reglamento Técnico Ecuatoriano establece los requisitos que debe cumplir la
señalización horizontal, con el propósito de proteger la salud y la seguridad de las
personas y animales, prevenir prácticas que puedan inducir a error a los usuarios de las
vías, espacios públicos y proteger el medio ambiente.
CAMPO DE APLICACIÓN
Los criterios técnicos y demás disposiciones del presente Reglamento Técnico
Ecuatoriano son aplicables a todas las vías, espacios públicos y privados, sean éstas de
carácter urbano o rural en nuestro país.
En este capítulo del Reglamento Técnico Ecuatoriano se abordan específicamente las
35
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
señales horizontales o marcas efectuadas sobre la superficie de la vía, tales como líneas,
símbolos, letras u otras indicaciones conocidas como señalización horizontal,
describiéndose su función, propósito y características. Estas especificaciones
constituyen el estándar mínimo aceptable.
a) Dado que se ubican en la calzada, la señalización horizontal presenta la ventaja,
frente a otros tipos de señales, de transmitir su mensaje al conductor sin que este
distraiga su atención de la vía en que circula. Sin embargo, presentan como desventaja
que su visibilidad se ve afectada por neblina, lluvia, polvo, alto tráfico, y otros; y,
b) En general todas las vías públicas y privadas urbanas y rurales donde la capa de
rodadura permita la señalización horizontal deben contar con los dispositivos
requeridos, según especificado en este capítulo.
Función. La señalización horizontal se emplea para regular la circulación, advertir o
guiar a los usuarios de la vía, por lo que constituyen un elemento indispensable para la
seguridad y la gestión de tránsito. Pueden utilizarse solas y/o junto a otros dispositivos
de señalización. En algunas situaciones, son el único y/o más eficaz dispositivo para
comunicar instrucciones a los conductores.
CONDICIONES GENERALES
Señalización horizontal. Toda señalización de tránsito debe satisfacer las siguientes
condiciones mínimas para cumplir su objetivo:
a) Debe ser necesaria;
b) Debe ser visible y llamar la atención;
c) Debe ser legible y fácil de entender;
d) Debe dar tiempo suficiente al usuario para responder adecuadamente;
e) Debe infundir respeto; y,
f) Debe ser creíble.
Aspectos de señalización. El cumplimiento que se refiere el numeral anterior, que a su
36
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
vez, las señales deben satisfacer determinadas condiciones respecto de los siguientes
aspectos:
Diseño. El diseño de la señalización horizontal debe cumplir:
a. Su tamaño, contraste, colores, forma, composición y retrorreflectividad o
iluminación, se combinen de tal manera que atraigan la atención de todos los
usuarios;
b. Su forma, tamaño, colores y diagramación del mensaje, se combinen para que
este sea claro, sencillo e inequívoco;
c. Su legibilidad y tamaño correspondan al emplazamiento utilizado, permitiendo
en un tiempo adecuado de reacción;
d. Su tamaño, forma y mensaje concuerden con la situación que se señaliza,
contribuyendo a su credibilidad y acatamiento; y,
e. Sus características de color y tamaño se aprecien de igual manera durante el día,
la noche y períodos de visibilidad limitada.
Ubicación. Toda señal debe ser instalada de tal manera que capte oportunamente la
atención de los usuarios de distintas capacidades visuales, cognitivas y psicomotoras,
otorgando a estos la facilidad y el tiempo suficiente para distinguirla de su entorno,
leerla, entenderla, seleccionar la acción o maniobra apropiada y realizarla con seguridad
y eficacia. Un conductor que viaja a la velocidad máxima que permite la vía, debe tener
siempre el tiempo suficiente para realizar todas estas acciones.
Conservación y mantenimiento. Toda señalización tiene una vida útil que está en
función de los materiales utilizados en su fabricación, de la acción del medio ambiente,
de agentes externos y de la permanencia de las condiciones que la justifican. Para ello,
resulta imprescindible que las autoridades responsables de la instalación y
mantenimiento de las señales cuenten con un inventario de ellas y un programa de
mantenimiento e inspección que asegure su oportuna limpieza, reemplazo o retiro.
Uniformidad. La señalización debe ser tratada siempre de acuerdo a lo establecido en
37
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
este Reglamento Técnico Ecuatoriano. Esto, además facilita el reconocimiento y
entendimiento de las señales por parte de los usuarios.
Justificación. En general, se debe usar la cantidad necesaria de señales, ya que su uso
excesivo reduce su eficacia.
Simbología. A nivel nacional existe la tendencia a preferir señales con mensajes
simbólicos, en lugar de textos; ya que el uso de símbolos facilita una rápida
comprensión del mensaje, contribuyendo así a mejorar la seguridad del tránsito.
Clasificación
Según su forma:
a) Líneas longitudinales. Se emplean para determinar carriles y calzadas; para
indicar zonas con o sin prohibición de adelantar; zonas con prohibición de
estacionar; y, para carriles de uso exclusivo de determinados tipos de vehículos;
b) Líneas transversales. Se emplean fundamentalmente en cruces para indicar el
lugar antes del cual los vehículos deben detenerse y para señalizar sendas
destinadas al cruce de peatones o de bicicletas;
c) Símbolos y leyendas. Se emplean tanto para guiar y advertir al usuario como
para regular la circulación. Se incluye en este tipo de señalización, flechas,
triángulos CEDA EL PASO y leyendas tales como: PARE, BUS, CARRIL
EXCLUSIVO, SOLO TROLE, TAXIS, PARADA BUS, ENTRE OTROS; y,
d) Otras señalizaciones: como chevrones, etc.
2.11 ESPECIFICACIONES GENERALES PARA LA CONSTRUCION DE
CAMINOS Y PUENTES MOP - 001-F 2002
CAPITULO 200 MEDIDAS GENERALES DE CONTROL AMBIENTAL
SECCION 201 Construcción y Funcionamiento de Campamentos, Bodegas y Talleres
de Obra
38
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
SECCION 204 Desvío y Control de Fuentes de Abastecimiento de Agua
SECCION 205 Control del Polvo
SECCION 206 Protección de la Vía
SECCION 207 Embellecimiento de la Vía
SECCION 208 Recuperación y Acopio de la Capa Vegetal
SECCION 213 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
SECCION 214 Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
SECCION 215 Prevención y Control de la Contaminación del Agua
SECCION 216 Prevención y Control de la Contaminación del Aire
SECCION 217 Prevención y Control de Ruidos y Vibraciones
SECCION 218 Conservación de la Flora y Fauna
SECCION 220 Educación y Concientización Ambiental
SECCION 221 Cruce por Áreas Sensibles y Protegidas
SECCION 222 Manejo y Transporte de Materiales Peligrosos
SECCION 223 Integración Paisajística
SECCION 224 Transporte de Materiales y Movimiento de Maquinaria
SECCION 227 Protección del Medio Ambiente
2.12 MARCO INSTITUCIONAL
A continuación se presenta un listado de las instituciones implicadas con el proyecto e
instituciones a involucrarse en un futuro.
INSTITUCIÓN
Ministerio del Ambiente
RELACIÓN O FUNCIÓN
Aprobación del EsIA, seguimiento y
control del plan de manejo ambiental, y
emisión de la Licencia Ambiental.
Gobierno Autónomo Descentralizado Regulación del uso del suelo, control de
la contaminación, pago de patentes.
Municipal de Azogues
Gobierno Autónomo Descentralizado Construcción y mantenimiento de vías
Provincial del Cañar
Benemérito Cuerpo de Bomberos del Verificación del cumplimiento de los
equipos y sistemas contra incendios.
Cantón Cañar.
39
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Verificación y control de la afiliación de
los empleados y el pago de sus
Social
respectivas aportaciones.
Tabla 2.4: Instituciones involucradas con la actividad.
Fuente: Equipo Técnico Consultor
40
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO III: LINE BASE AMBIENTAL
El lugar donde se pretende emplazar el proyecto camino ecológico Guangras pertenece
a la provincia del cañar que se encuentra ubicada dentro de la parroquia Rivera la
misma que se encuentra inmersa dentro del Parque nacional Sangay, esta comunidad se
encuentra localizado a 7 horas de la cabecera parroquial de Rivera y su acceso al
momento es solo a pie o mediante la utilización de acémilas o ganado equino y se
encuentra dentro del Parque nacional Sangay, comprende un área rural con la presencia
de vegetación intervenida debido a la representación de cultivos (Maíz, Papas, huertas
de autoconsumo y pastos cultivados), además existe áreas con la presencia de
vegetación arbórea y arbustiva nativa, en la zona de estudio existe torrentes hídricos
como son las quebradas de Guangras Yacu y San Carlos.
3.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO
La apertura del camino ecológico de acceso a la comunidad de Guangras se encuentra
ubicado en la parroquia Rivera del cantón azogues en las siguientes coordenadas UTM
DATUN MAP WGS84
Id ABSISADO
1
0 + 000
2
1 + 000
3
2 + 000
4
3 + 000
5
4 + 000
6
5 + 000
7
6 + 000
8
7 + 000
9
8 + 000
10
9 + 000
11
10 + 000
12
11 + 000
X
762304
762060
761783
762030
762803
763677
764211
764812
765370
765337
765373
765704
Y
9720167
9721015
9721618
9722376
9722908
9722743
9723513
9724107
9724495
9725285
9726065
9726606
Tabla 3.1: Coordenadas Geográficas del proyecto
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
41
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.1: Ubicación Geográfica del proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
3.2 DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA
El área de influencia identifica las diferentes condiciones ambientales de los factores
abióticos (aspectos físicos), bióticos (ecosistemas naturales terrestres y acuáticos),
antrópicas (organización social, relaciones económicas y culturales) y arqueológicas en
los sitios donde se implementará el proyecto objeto de este EsIA; de cuya superposición
se obtienen las áreas de influencia ambiental directa e indirecta del proyecto.
Para la determinación del área de influencia se deberá considerar los siguientes
aspectos:
a) Medio Abiótico: corresponde a los aspectos físicos que se encuentra alrededor del
proyecto (accidentes geográficos, uso de suelo, recursos hídricos, fuentes de material,
etc.) e incluye además las obras complementarias que serán requeridas para realizar la
construcción del proyecto (campamentos, escombreras, entre otras).
42
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
b) Medio Biótico: será definido por radios de acción a partir de la posible incidencia o
afección a la flora y fauna que se pudiera ocasionar.
c) Medio Socioeconómico: que será definido por el conjunto de asentamientos
humanos ubicados en las proximidades del emplazamiento de la vía.
Mapa 3.2: Área de influencia del proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
3.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Se determinó que el área de influencia directa del camino ecológico de acceso a la
comunidad de Guangras, considera una franja de aproximada de 25 m alrededor de la
superficie a ser intervenida resultando así un área total de 55 ha acuerdo a la topografía
de la zona.
43
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El área de influencia indirecta es de 50 m aproximadamente alrededor del camino
ecológico de acceso a la comunidad de Guangras, de acuerdo a la topográfica de la
zona, resultando así una superficie total de 109 ha que se considera afectada.
3.3 FACTORES FISICO QUIMICO.
3.3.1 CLIMA
El proyecto se encuentra ubicado en un clima ecuatorial frio de alta montaña para la
zona alta de la parroquia -sobre 3000 msnm-. Sin embargo, el clima de la parte más baja
de la parroquia tiene influencia de las corrientes húmedas de la amazonia, provocando
que la precipitación aumente hasta los 3000 mm y se mantenga alta la humedad
ambiental.
3.3.1.1 Temperatura
Su temperatura promedio fluctúa entre los 4 a 8ºC la mínima y la máxima de 14 a 16ºC
actualmente es una zona con pastizales y cultivos de temporada por depredación de la
cobertura primigenia
Mapa 3.3: Mapa de temperatura parroquial
Fuente: PDOT Rivera
44
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.4: Mapa de Temperatura a nivel del proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
3.3.1.2 Precipitación
Analizando la información del PDOT de la parroquia Rivera la precipitación promedio
anual en la gran parte del territorio es de 1000 a 2000mm Adicionalmente se recopiló
las precipitaciones de la estaciones más cercanas a la parroquia (Ingapata, río Mazar
Rivera, Manzanahuayco, Arenales-Cola de San Pablo, Huangra y Lindilig)
comprendidos entre el periodo 1974-1994, y
comparando entre si no existe una
diferencia considerable (1488 mm el promedio en las estaciones y 1609 mm en la sub
cuenca más húmeda). Adicionalmente en base a la cartografía de ODEPLAN (2002) la
parroquia presenta ocho zonas de precipitación en los siguientes rangos: 500-750 mm,
en una pequeñísima parte en el extremo norte de la parroquia, dentro del Parque
Nacional Sangay; 750 a 1000 mm para las partes altas de la parroquia (sectores de
Pomacocho, Junayacu, Cubillán, Quingre, Juval, Osoyacu y San Carlos); de 1000 a
1250 mm para la parte alta de la parroquia (PN Sangay) y zonas medias de la parroquia
45
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
(sectores de San Pablo, Manzana Pamba, Huangras, La Libertad, Shudun y Zorro
Cucho); de 1250 a 1500 mm para la parte media baja de la parroquia (sectores de
Shagalpud, Cañay, Mazar y dentro del PN Sangay); 1500 a 1750 mm
Mapa 3.5: Mapa de Precipitación
Fuente: PDOT Rivera
Mapa 3.6: Mapa de Precipitación a nivel del Proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
46
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.2 HIDROLOGÍA
3.3.2.1 Unidades hidrográficas
Según la SENAGUA (2012), gran parte del territorio de la parroquia Rivera y por ende
la comunidad de Guangras se localiza en la región hidrográfica del Amazonas
correspondiente al Nivel 1 del sistema de clasificación Pfafstter.
3.3.2.2 Red Hidrográfica
La hidrología de la parroquia Rivera pertenece a la cuenca del Santiago, La parroquia
Rivera cuenta con las siguientes sub cuencas: Juval (50%), Paute (7%), Mazar (21%) y
Pulpito (22%). Los ríos más importantes de la parroquia son: Palmira, Púlpito, Juval,
Llavircay, Iguilla, La Playa y Mazar.
Mapa 3.7: Mapa Hídrico a nivel del proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
47
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.8: Mapa de Subcuencas Hidrográficas
Fuente: PDOT Rivera
3.3.2.3 Micro cuencas
Las micro cuencas más importantes de la parroquia son: río Juval Alto, río Juval Bajo,
río Juval Medio, río Pomacocho, río Saucay-río Tamuscay, río Timboyacu, Río Mazar y
río Púlpito. La más importantes de estas, son la microcuenca del río Púlpito, Mazar y
Juval bajo que juntas comprenden al 44% del territorio dentro de la parroquia.
Los ríos y quebradas de la parroquia se caracterizan por sus fuertes pendientes en su
recorrido, fruto de la topografía accidentada del territorio, en las partes altas la presencia
de páramos (sobre los 3200 msnm) representa su fuente principal de captación hídrica.
Entre los principales ríos de la parroquia distribuidos por subcuencas tenemos:
Subcuenca del río Juval: río Timboyacu, río Cansaspa, río Pomacocha, río Tamuscay,
río Igüila, río La Playa, río Juvalyacu, río Chitanto; Subcuenca del río Mazar, río
Palcayacu, río Mazar. Subcuenca del río Paute, río Llavircay. Subcuenca del río Púlpito,
río Palmira, río Pulpito y río Verde.
48
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.9: Mapa de Microcuencas Hidrográficas
Fuente: PDOT Rivera
3.3.2.4 Concesiones de Agua.
Revisando los registros de las concesiones de agua del cantón Azogues -a partir de la
información proporcionada en agosto del presente año por el ente rector que es la
Secretaría Nacional del Agua –SENAGUA- -, para la parroquia Rivera consta la
emisión de 25 concesiones con un caudal total adjudicado de 10391,33 l/s. Es de
señalar que la información proporcionada en muchos casos presenta divergencias con la
realidad actual debido a que la base de datos y registros no se encuentra depurada
CONCESIONES DE AGUA DE LA
PARROQUIA
Nro. de Concesiones
Uso
Caudal l/s
5
Abrevadero
0,62
11
Doméstico
5,24
3
Hidroeléctrico
10370,00
6
Riego
15,47
49
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
10391,33
25
Tabla 3.2: Concesiones de agua
Fuente: SENAGUA.
Elaboración: Equipo Consultor
3.3.2.5 Proyecto hidroeléctrico Alazán
Otro de los aspectos que sin duda tiene influencia sobre el caudal del río Mazar es el
Proyecto Hidroeléctrico Mazar -Dudas En la parroquia Rivera el proyecto comprende el
aprovechamiento del río Mazar en cotas superiores a 2 200 m. El río Mazar drena sus
caudales en el tramo comprendido entre el embalse Amaluza del proyecto Paute y la
represa Mazar. El aprovechamiento hidroeléctrico denominado Alazán que, junto con
los aprovechamientos San Antonio y Dudas, forma parte del Proyecto Mazar – Dudas.
3.3.2.6 Manejo y disponibilidad del Agua para la población.
La cantidad y calidad del líquido disponible en la parroquia (según las fuentes de
información secundaria, entrevistas, conversaciones con dirigentes y representantes de
las comunidades) no es suficiente en muchas familias, siendo prioritario la
implementación de programas y proyectos para su dotación.
Por otro lado, el consumo de agua varía según el tipo de actividad para el cual se
emplea, existe un predominio de uso para Hidrogenaría (10370), al cual le siguen los
usos para mantenimiento de pastizales, luego para uso doméstico y para la ganadería.
USO DE AGUA DE RIVERA (SIN CONSIDERAR LAS
CONCESIONES HIDROELÉCTRICAS)
3%
25%
Abrevadero
Doméstico
Hidroeléctrico
72%
Riego
Grafico 3.1: Uso de Agua
Fuente: SENAGUA.
Elaboración: Equipo Consultor.
50
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.2.7 Síntesis en términos de problemas y potencialidades del agua.
Problemas.
Al no contar con servicios de saneamiento ni recolección de basura, esta parroquia es
una de las que más sufre por la contaminación de aguas servidas y desechos sólidos en
cauces de ríos y quebradas. Se recomienda priorizar estos problemas que afectan en
gran medida al recurso.
Otro factor que es afectado por las altas precipitaciones en la parroquia es el suelo, la
erosión se ha incrementado conjuntamente con los deslaves por causa de la infiltración
del agua en terrenos inestables.
De los recorridos de campo realizados, se han identificado varios procesos de
inestabilidad -en taludes de vía especialmente- que requieren un inventario y estudio
más detallado para poder prevenir estos riesgos.
Las causas para la existencia de procesos de inestabilidad del terreno es la existencia de
suelos y formaciones que tienen una mediana resistencia al corte, la cual se deteriora
rápidamente en condiciones de saturación. En la mayor parte de los casos observados la
actividad humana es responsable de que los suelos se saturen, se desestabilicen y se
desprendan hacia las quebradas o vías.
Potencialidades
Existen buenos caudales en los principales ríos de la parroquia los mismos que se
podrían utilizar para implementar criaderos de truchas, pesca deportiva, y de esta
manera fomentar el ecoturismo y reactivar la economía de la parroquia.
La disponibilidad de este recurso todo el año puede aprovecharse para recolectarlas y
posteriormente utilizarlos mediante la implementación de reservorios y su uso con
sistemas de riego mejorados para otras parroquias que requieran de ella previo estudios
técnicos.
51
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Generación de energía hidroeléctrica, existe potencial conforme estudio de generación
hidroeléctrica Alazán.
3.3.2.8 Análisis de la Calidad del agua
a) Metodología
Para la toma de muestras y su respectivo a análisis se cumplió la siguiente metodología:
Selección de lugares estratégicos de toma de muestras, considerando su incidencia e
importancia, dentro del área de influencia directa.
1) Selección de los parámetros a considerar dentro del análisis de agua, de acuerdo
a los requerimientos del EsIA recomendados por los técnicos del departamento
de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.
2) Contacto con el laboratorio ETAPA, acreditado por la OAE según certificado de
acreditación OAE LE 2C 06-006, para coordinar recepción de muestras.
3) Notificación e invitación a los diferentes involucrados directos e indirectos
dentro del EsIA sobre fecha de toma de muestras.
4) Adquisición de envases plásticos estériles para la recolección de muestras.
5) Recolección de muestras de agua de los diferentes lugares seleccionados para tal
efecto.
6) Entrega de las muestras en el laboratorio de ETAPA en la fecha acordada con
anterioridad el mismo día de la toma de muestras.
7) Análisis físico, químico y bacteriológico de cada una de las muestras tomadas.
8) Interpretación de resultados en base a los límites máximos permisibles.
b) Ubicación de los Puntos de muestreo
Los puntos en donde se tomaron las diferentes muestras de agua son las siguientes:
Las muestras se tomaran según la intervención de las quebradas que serán las que
tengan que atravesar la vía para este caso se tomaran dos muestras de agua la una en la
quebrada San Carlos y la Otra en la Quebrada Guangras Yacu.
52
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
c) Análisis de resultados
En este punto se presentan los datos obtenidos en el laboratorio de ETAPA de los
análisis de aguas que se realizaron a través de la toma de muestra de agua en diferentes
lugares de la vía.
Muestra 1: Agua de la quebrada San Carlos
Para este análisis se recolecto una muestra de agua de la quebrada San Carlos el paso de
agua de esta quebrada está dentro del Área de Influencia Directa por donde se
emplazará la vía.
PARAMETRO
METOD
O
FECHA DE
REALIZACIO
N
UNIDAD
ES
QUEBRADA
SAN
CARLOS
755/01/13
LIMITES
MAXIMOS
PERMISIBL
ES
CUMPLIMIENTO
DBO5
PEE/LS/F
Q/01
PEE/LS/F
Q/06
SM2340C
2013/12/05
2013/12/10
2013/12/05
mg/l
<1
2
cumple
mg/l
<25
250
cumple
2013/12/05
40
500
cumple
Oxígeno Disuelto
SM4500O
-G
2013/12/05
mgCaCO3
/l
Mg/l
7.1
No menor al
80% del
oxígeno de
saturación y
no
menor a 6mg/l
cumple
PH *
SM 4500
HB
PEE/LS/F
Q/04
PEE/LS/F
Q/05
Por
diferencia
PEE/LS/A
I/04
2013/12/05
7.33
6-9
cumple
DQO
Dureza Total
Sólidos
Suspendidos
Solidos Totales
Solidos Disueltos
hierro
2013/12/08
mg/l
0
100
cumple
2013/12/08
Mg/l
51
1000
cumple
2013/12/08
Mg/l
51
500
cumple
2013/12/06
µg/l
186.5
0.3(mg/l)
cumple
SM: STANDARD METHODS, EDICION 22
Tabla 3.3 análisis de agua muestra 1
Fuente: Etapa
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Parámetro
DBO5
DQO(>100)
DQO(<100)
Incertidumbre
18.12%
(95%, k1,96)
14.32mg/l
(95%, k1,96)
3.18mg/l
(95%, k1,99)
Sólidos
Suspendidos
13.17%
(95%, k1,96)
Sólidos
Totales
19.07%
(95%, 1,96)
53
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Muestra 2: Agua de la quebrada Guangras Yacu
Para este análisis se recolecto una muestra de agua de la quebrada Guangras Yacu el
paso de agua de esta quebrada está dentro del Área de Influencia Directa por donde se
emplazará la vía.
PARAMETRO
METO
DO
FECHA DE
REALIZACI
ON
UNIDA
DES
DBO5
PEE/LS/
FQ/01
PEE/LS/
FQ/06
SM2340
C
SM4500
O-G
2013/12/05
2013/12/10
2013/12/05
2013/12/05
DQO
Dureza Total
Oxígeno
Disuelto
2013/12/05
SM
2013/12/05
4500 H
B
PEE/LS/ 2013/12/08
Sólidos
FQ/04
Suspendidos
Solidos Totales PEE/LS/ 2013/12/08
FQ/05
Por
2013/12/08
Solidos
diferenc
Disueltos
ia
PEE/LS/ 2013/12/06
hierro
AI/04
SM: STANDARD METHODS, EDICION 22
Tabla 3.4 análisis de agua muestra 2
Fuente: Etapa
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
LIMITES
MAXIMOS
PERMISIB
LES
CUMPLIMIENT
O
mg/l
QUEBRAD
A
GUANGR
AS YACU
755/01/13
<1
2
cumple
mg/l
<25
250
cumple
mgCaC
O3/l
Mg/l
32
500
cumple
7.2
No menor
al
80% del
oxígeno de
saturación y
no
menor a
6mg/l
cumple
7.31
6-9
cumple
mg/l
3
100
cumple
Mg/l
40
1000
cumple
Mg/l
37
500
cumple
µg/l
157.9
0.3(mg/l)
cumple
PH *
Parámetro
DBO5
DQO(>100)
DQO(<100)
Incertidumbre
18.12%
(95%,
k1,96)
14.32mg/l
(95%, k1,96)
3.18mg/l
(95%, k1,99)
Sólidos
Suspendidos
13.17%
(95%, k1,96)
Sólidos
Totales
19.07%
(95%, 1,96)
Con respecto a los parámetros considerados para el análisis podemos concluir que todos
los parámetros cumplen con los máximos permisibles
54
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.3 SUELOS
3.3.3.1 Taxonomía de los suelos
Según el PDOT de la parroquia Rivera la clase taxonómica que se encuentra
predominando en el Parque Nacional Sangay es de orden Andisoles suborden Aquands
gran grupo Hydrandepts y/o Cryandepts régimen Udic y sus características son: Suelos
negros, limoso muy pegajoso y esponjoso. Suelos bien drenados. Con régimen alto de
humedad y temperaturas bajas, posee suelo suelto, limoso, y tienen fertilidad baja.
Ocupa la mayor parte del territorio parroquial, presente en PN Sangay.
Descripción de órdenes
Andisoles.- son suelos desarrollados en depósitos volcánicos (como ceniza volcánica,
piedra pómez, carbonillas y lava) y/o en materiales piro clásticos. Se ubican en las
regiones sub húmedas y húmedas. Poseen buena acumulación de humus por lo tanto
tienen alta productividad natural. Se caracterizan por su mineralogía, en la que se
encuentran minerales de corto rango de ordenamiento como la imogolita y el alofano.
Descripción de Grandes Grupos
Hydrandepts y/o Cryandepts.- son suelos derivados de materiales piro clásticos de
color negro con buena retención de agua. Se localizan en zonas húmedas y frías y
generalmente son de baja fertilidad. Se ubican en regiones en donde la humedad y la
precipitación se distribuyen durante todo el año y se caracteriza por la sobre saturación
de la humedad.
3.3.3.2 Uso de suelo (cobertura vegetal)
Para la determinación del uso de suelo de la parroquia se ha empleado la información
de fuente secundaria que consta en la cartografía suministrada por SENPLADES. El
área de corte del límite parroquial empleado corresponde a la capa suministrada de
55
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
manera formal por el departamento de planificación (cartografía digital)
la
municipalidad de Azogues.
En el área del territorio parroquial – 75 586 Ha- , predominan los siguientes usos de
suelo:
USO UNIFICADO
ÁREA HA
PORCENTAJE
Área Erosionada
163,07
0,22
Área Urbana
12,10
0,02
Bosque Intervenido - Paramo
3103,35
4,11
Bosque Intervenido - Pasto
1710,56
2,26
Bosque intervenido - Vegetación arbustiva
2493,32
3,30
Bosque Natural
13730,00
18,17
Cuerpos de Agua
442,25
0,59
Cultivos
1978,82
2,62
Mosaico de Pasto, cultivo, vivienda dispersa
4222,21
5,58
Paramo
33730,00
44,63
Paramo - Pasto
1083,15
1,43
Paramo - Vegetación Arbustiva
2984,84
3,95
Pasto
2706,09
3,58
Pasto - Vegetación Arbustiva
2663,17
3,52
Vegetación Arbustiva
3196,96
4,23
Vegetación Arbustiva - Cultivos
1365,11
1,81
Total general
75585,00
100,00
Tabla: 3.5 Cuadro de uso de Suelo
Fuente: PDOT Rivera
Elaboración: Equipo Consultor
56
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
USO DE SUELOS DE RIVERA
Area Erosionada
2% 0% 0%
4%
4%
4%
4%
4%
Area Urbana
2%
3%
Bosque Intervenido - Paramo
Bosque Intervenido - Pasto
1%
Bosque intervenido - Vegetacion arbustiva
18%
Bosque Natural
Cuerpos de Agua
Cultivos
6%
45%
1%
3%
Mosaico de Pasto, cultivo, vivienda dispersa
Paramo
Paramo - Pasto
Paramo - Vegetacion Arbustiva
Pasto
Pasto - Vegetacion Arbustiva
Vegetacion Arbustiva
Vegetacion Arbustiva - Cultivos
Gráfico: 3.2 Porcentaje de uso de Suelos
Fuente: PDOT Rivera
Elaboración: Equipo Consultor
3.3.3.3 Figuras legales de áreas de protección sobre el territorio
Uno de los factores ambientales más relevantes de la parroquia es que, sobre su
territorio recaen dos figuras legales de protección ambiental, el Parque Nacional Sangay
y el Área de Bosque y Vegetación Protectora –ABVP- Dudas Mazar.
Parque Nacional Sangay
El Parque Nacional Sangay es creado en el Acuerdo Ministerial N° 190 de Junio 16 de
1975 - Registro Oficial N° 84 del 07 de Julio de 1975-. Cubre cuatro provincias:
Tungurahua, Chimborazo, Cañar y Morona Santiago. Políticamente, la mayor parte del
territorio (80%) se encuentra en Morona Santiago. Dentro del cantón Azogues ocupa un
área de 74 092 has y en la parroquia 66 412 ha.
57
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Foto: 3.1 Panorámica de la Vegetación
Fuente: PDOT Rivera
Elaboración: Equipo Consultor
En el Parque se han identificado 327 lagunas, destacando los sistemas lacustres del
Altar, Ozogoche y las lagunas de Atillo, Sardinayacu, Culebrillas, Negra, así como las
aguas termales El Placer.
En cuanto a la flora el parque tiene 586 especies endémicas y cerca de un 45% de estas
son orquídeas. La riqueza e importancia de la flora del Parque supera las 3 000 especies
vegetales, que se distribuyen en un amplio rango Altitudinal que va desde 1 000−4 000
msnm, abarcando cerca de la mitad de las formaciones vegetales existentes en el país.
En diversidad de fauna se estima que existen más de 500 especies de vertebrados. El
grupo más representativo, en términos de abundancia, son las aves con 343 especies,
seguido por los mamíferos con 100, anfibios con 25 y reptiles con 14 especies.
Fotos: 3.2 y 3.3 Pava de monte y oso de anteojos
Fuente: Cortesía de Homero Abad
58
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
El Parque Nacional Sangay posee un alto potencial turístico, ya reconocido dentro y
fuera del Ecuador. Su vasta extensión ofrece no solamente un extraordinario atractivo
paisajístico, sino también un alto interés geológico, vulcanológico, faunístico, florícola,
como área de biodiversidad, e incluso en los campos arqueológico y cultural.
Mapa 3.10 Bosques protectores y PNS
Fuente: PDOT Rivera
En cuanto al estado del parque dentro del territorio parroquial, según entrevistas
realizadas a moradores de las zonas aledañas y guarda parques, se conoce que existe
intervención de la población dentro del área (ganadería el problema mayor), la cantidad
de personal para controlar el área es limitada. Además existen conflictos por límites con
los pobladores del área de influencia.
59
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.11 Bosques protectores y PNS a nivel del Proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaboración: Equipo Consultor
BP CUENCA DEL RÍO PAUTE (Subcuenca de los ríos Dudas, Mazar, Llavircay,
Juval y Púlpito)
El Bosque Protector fue declarado de Oficio mediante Acuerdo Ministerial No. 292 del
30 de julio de 1985 y publicado en el Registro Oficial No. 255 del 22 de agosto de 1985.
Se encuentra en la sierra sur del Ecuador, en la Provincia del Cañar, posee una
superficie de 6467,87 ha aprox. El bosque está dividido en seis cuerpos debido a que se
encontraba dentro del Parque Nacional Sangay que pertenece al SNAP.
Se localiza en las parroquias de Ingapirca del cantón Cañar; y las parroquias de Rivera,
Pindilig y Taday del cantón Azogues. Esta limitado al norte, este y oeste por el P.N.
Sangay, y al sur cercano a los bosques protectores Cuenca del río Paute (Cerro
Allcuquiro) y Cuenca del Río Paute - Cerro Rumicruz. Los centros poblados más
cercanos son Pindilig y Taday a 3 km; y Rivera a 4 km aproximadamente.
60
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
El área ha sido intervenida de manera irresponsable, importantes áreas forestales han
sido convertidas en zonas de pastos y cultivos, los desmontes y quemas son frecuentes,
existe ocupación de tierras de manera ilegal aprovechando la superposición de límites
entre el ABVP de Dudas Mazar con el Parque Nacional Sangay.
3.3.3.4 Síntesis en términos de problemas y potencialidades
Problemas
Fragmentación de hábitats y destrucción de ecosistemas, provocada por actividades
como la agricultura, ganadería, plantaciones forestales inadecuadamente emplazas y/o
mal manejadas, el parcelamiento excesivo y la urbanización
Foto 3.4: cobertura vegetal degradada de la zona del proyecto
Fuente: Equipo Técnico Consultor
Foto 3.5: Deforestación, pastizales y ganadería en zonas cercanas al sangay
Fuente: Equipo Técnico Consultor
61
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Durante las visitas de campo se pudo observar que los bosques naturales sufren de
mucha presión, con claros destinados al uso silvopastoril, forestal, cultivos de maíz y
papas con mayor frecuencia. Existen propietarios de algunas parcelas que están
abriendo vías en medio de la vegetación nativa y arando en la zona de transición al
páramo. Otras obras de infraestructura también están afectando la vegetación, como las
torres de alta tensión que soporta el tendido eléctrico.
Potencialidades
La alta biodiversidad de la zona alta, con presencia de especies endémicas y en peligro
constituye un factor potencial a considerar pues los bosques y páramos deben ser
considerados como zona de conservación estricta, pero al mismo tiempo pueden ser
aprovechados como áreas de valor científico, turismo ecológico, caza deportiva, cría de
camélidos sudamericanos, entre otras.
3.3.3.5. Rango de elevación
El rango de elevación de la parroquia oscila entre 2000 a 4680 m.s.n.m.
Mapa 3.12 Mapa de elevaciones
Fuente: PDOT Rivera
62
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.13: Mapa elevaciones de la zona del proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
3.3.3.6 Rango de pendiente
Las pendientes predominantes se encuentran en el rango del 25-50%, con un total de
34730,00 has, esto es el 45,94% de la totalidad de la superficie del territorio; en segundo
lugar está el rango mayor al 50% con 29420,00 has, esto es el 38,92% del total, datos
que nos permiten tener una idea clara de lo irregular y accidentado del territorio
parroquial, lo que indudablemente limita el que se puedan desarrollar algunas
actividades agro productivas.
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE PENDIENTES
SUPERFICIE PORCENTAJE
PENDIENTES
(Has:)
%
3060,82
4.04
0-5%
811.64
1.07
5-12%
7564,20
10.00
12-25%
34730,00
45.94
25-50%
MAYOR AL
29420,00
38.92
50%
TOTAL
75586.66
100.00
Tabla 3.6: Distribución Espacial de pendientes
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
63
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa 3.14: Mapa de Pendientes del proyecto
Fuente: PDOT Rivera
Mapa 3.15: Mapa de Pendientes del proyecto
Fuente: Cartografía Base GAD Provincial del Cañar
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
64
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.4. INFORME GEOLOGICO
3.3.4.1 Alcance
El propósito de este informe es identificar las formaciones geológicas y los posibles
riesgos que estas puedan generar en la apertura de la vía, como zonas con potencial
posibilidad de generar zonas inestables (deslizamientos), zonas de hundimiento, zonas
con calidad de suelos poco aptos para la construcción de estructuras, zonas donde el
agua subterránea pueda acarrear problemas constructivos etc.
En el presente documento se describe el marco geológico regional y local, detallando la
litología y estratigrafía del área de estudio y los posibles riesgos geológicos y la calidad
geomecánica de las rocas existentes.
3.3.4.2 Ubicación de la zona de estudio
La zona de estudio se encuentra al Sur del Ecuador, Provincia del Cañar, al NE de la
Ciudad y Cantón Azogues, en la Parroquia Rivera, sector Guangras, entre las
coordenadas; Oeste 761.000, Este 766.000, Norte 9.727.000 y Sur 9.720.000, utilizando
como referencia el Datum Horizontal Sistema Geodésico Mundial 1984 (WGS84) zona
17S.
3.3.4.3 Actividades realizadas
Para la realización de este informe, se consideraron las siguientes actividades:
a) Recopilación y análisis de información cartográfica y geológica disponible.
b) Información del estudio de la vía proyectada.
c) Inspección en campo para verificación de datos geológicos regional y local.
d) Observaciones de campo para verificar la capacidad y soporte litológico de la
vía ecológica proyectada.
3.3.4.4 Recopilación de información
Se revisaron los siguientes documentos:
65
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa de geología regional en escala 1: 50.000 de la hoja de Cañar, levantado
por la Dirección Nacional de Geología en el año 1972.
Carta Topográfica del sector, escala 1:50.000.
Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia del Cañar 2011
Caracterización Ambiental del Parque Nacional Sangay
3.3.4.5 Evolución tectónica en el Ecuador
El levantamiento y la deformación de los Andes están relacionados con la subducción
de la placa de Nazca debajo del continente sudamericano. Luego la colisión y acreción
de terrenos exóticos en la margen Pacífica ecuatoriana durante el Cretácico Tardío al
Paleógeno (Feininger et al., 1980) tuvo lugar la reorganización de la placa Pacífica y el
inicio de la subducción de la placa Nazca debajo del continente sudamericano (Grafico
3.3); al mismo tiempo, en los Andes meridionales del Ecuador, se producía la apertura
de varias cuencas sedimentarias continentales, tales como las de Cuenca, Cañar, Girón,
Nabón, Loja, Malacatos y Zumba (Lebrat et al., 1985a; Lavenu & Noblet, 1989).
La zona Andina del Ecuador (o la Sierra) consiste en dos cordilleras paralelas con
rumbo Norte-Sur que están separadas entre 1°N y 3°S por el Valle Interandino. La
Cordillera Real, en el Este, está compuesta por rocas metamórficas del Paleozoico y
Mesozoico y la Cordillera Occidental, en el Oeste, de rocas volcánicas de Cretácico
hasta el Neógeno (Mapa 3.16), de acuerdo a lo indicado la vía Paute- Matrama se
encuentra hacia el Este, por lo que su geología está representada en su mayor parte por
rocas metamórficas.
66
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Grafico 3.3
Subducción de la Placa de Nazca bajo el continente
Elaborado: Equipo Técnico Consultor
Mapa 3.16: Mapa Zonificación geográfica
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
67
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Varias cuencas sedimentarias fueron formadas en la Zona Interandina durante el
Paleógeno Tardío hasta el Neógeno. Los rellenos de dichas cuencas constituyen muy
buenos registros de los eventos tectónicos y del levantamiento andino.
El resultado de la colisión de las placas (Corteza Oceánica sobre la Corteza
Continental), desarrolló en el margen continental: Una fosa tectónica ubicada costa
afuera y en el territorio continental Ecuatoriano las siguientes zonas fisiográficas
(Grafico 3.3):
-
La Costa, donde se formaron cuencas de ante arco.
-
El sistema montañoso de Los Andes o arco volcánico, está conformada por dos
ramales dispuestas de forma paralela, conocidas como, Cordillera Occidental y
Cordillera Real; los dos ramales definen en
su interior un estrecho valle
identificado como La Depresión Interandina (Mapa 3.16:), la misma que en el
transcurso del tiempo geológico fue rellenado por potentes depósitos de origen
muy variable, sometidos a intensas deformaciones (Foto. 3.6.) y permitió el
desarrollo de varias cuencas intra -montañosas, una de ellas es la Cuenca
sedimentaria de Cuenca.
Foto. 3.6.- Deformaciones y metamorfismo
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
68
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
-
En el pie del flanco oriental de la Cordillera Real se localiza la Zona Subandina
caracterizada por intensas deformaciones (Levantamientos Napo al norte y
Cutucú al sur separadas entre sí por la depresión del Pastaza).
-
El Oriente, representada por la Planicie Amazónica o de tras arco. El Ecuador
continental por encontrarse en una zona de convergencia de las placas tectónicas
Nazca y Sudamericana genera un proceso de subducción. La Placa Nazca se
forma a partir de la cordillera submarina del Pacífico Oriental y es empujada
hacia el Oriente a una velocidad superior a los 6 cm/año (Kellog & Vega, 1995)
Grafico 3.4 Por otra parte, la Placa Sudamericana se forma en la cordillera
submarina centro-oceánica del Atlántico medio y es empujada hacia el Oeste
con una velocidad de aproximadamente 3 cm/año (Barazangi & Isacks, 1976).
Grafico 3.4.- Placas tectónicas actuando frente a las Costas del Pacifico
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
El basamento rocoso sobre la cual descansa la potente secuencia sedimentaria de la
cuenca de Cuenca y las de su perímetro, están representadas al oeste por rocas de La
Cordillera Occidental consiste terrenos alóctonos de origen oceánico que fue
acrecionado sobre la placa continental Sud-americana a lo largo de la línea de sutura
falla Calacalí - Pallatanga – Palenque durante el Cretácico Tardío a Terciario Temprano
(Lebrat et al.; 1985. 1986; Aspden et al.; 1987ª, 1988). Grafico 3.5
69
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Grafico 3.5.- Fallas y Pliegues cuaternarios regionales
3.3.4.6 Fallas cuaternarias locales
Estudios recientes ejecutados, determinan, que los sistemas de lineamientos NS fueron
deformados por sistemas de lineamientos más jóvenes de dirección NNE-SSW y NNWSSE y que responden a esfuerzos transpresionales tanto derechos como izquierdos,
particularidad que define la orientación preferencial de los esfuerzos en las diferentes
etapas de deformación de la cuenca Vulcano - sedimentaria de Cuenca, lo que es muy
evidente a lo largo de la vía proyectada donde se observan afloramientos de rocas
metamórficas (esquistos).
70
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Estos resultados nos permiten concluir, que en la deformación de la cuenca sedimentaria
actuaron esfuerzos de carácter compresivo en dirección W-E que originó pliegues con
plano axial de rumbo NS y fallamiento en la misma dirección de tipo inverso, fallas
normales o de distensión con rumbo W-E y transcurrente en dirección NNE-SSW y
NNW-SSE más jóvenes que deforman los sistemas estructurales antiguos.
Mapa 3.17.- Sistema de fallas cercanas al área de estudio
En la zona de estudio el Sistema de Fallas más cercano sería el Sistema Inferido del
Paute EC-78, es un sistema de fallas que ha sido identificado mediante
fotointerpretación (Egüez et al, 2003). El principal rasgo morfológico asociado con esta
estructura son cursos fluviales alineados y discontinuos. Tiene una longitud de 47
71
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
kilómetros, un rumbo promedio de N28ºE, se desconoce se buzamiento y sentido de
movimiento (Egüez et al, 2003).
La actividad de las fallas geológicas es lenta, desconociéndose la actividad
neotectónica y afectación directa desde el punto de vista de la Ingeniería.
Respecto al conocimiento actual hay datos e indicios que algunos depósitos
holocénicos han sido afectados por fallas, pero en el proyecto de la vía no se ha
evidenciado este problema.
3.3.4.7 Volcanismo
Hace aproximadamente 26 a 28 millones de años (Ma) ocurrió la apertura de la placa
Farallón entre las placas Cocos y Nazca. Esta última generó un proceso de subducción
y la formación de un nuevo arco volcánico calco alcalino cuya expresión actual son las
lavas andesíticas hasta riolíticas que conforman La Formación Tarqui (CODIGEM &
BGS, 1997), que se distribuyeron al Occidente de la Cordillera Real, sobre las cuencas
de Yunguilla y Quingeo, en la parte meridional de la Cordillera de Los Andes.
El cese de la actividad volcánica en los Andes meridionales, posiblemente fue
ocasionado por la disminución del ángulo de subducción a causa del arribo de la
Cordillera de Carnegie hace 8 Ma (Pilger, 1984) o 2 Ma (Egüez & Aspden, 1993), lo
que ha impedido el desarrollo de un volcanismo cuaternario que por el contrario es
persistente en Los Andes septentrionales.
3.3.4.8 Fisiografía
Bajo este título se trata de describir el proceso geológico haciendo referencia
principalmente a los episodios de la Historia Geológica del Austro de los últimos casi
dos millones de años, período conocido como Antropógenos o Cuaternario, que
comprende el Pleistoceno y el Holoceno o Actual.
Dentro de las cuencas terciarias de la zona austral del Ecuador está la Cuenca de Cuenca
con formaciones sedimentarias miocénicas. Esta cuenca aflora principalmente en el
valle de Cuenca y en el valle del río Burgay, presenta una forma elongada N-NE (100x5
a 20 Km), pudiendo apreciarse los principales rasgos tectónicos y estructurales en esta
dirección.
72
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Tomando en cuenta publicaciones precedentes como Noblet et al., 1988 podemos
indicar:
-
Las formaciones más antiguas de la cuenca de Cuenca (Fm. Biblián y Fm. Loyola
del Mioceno Medio) sobreyacen en discordancia a basamentos de: depósitos
volcánicos intermedios-ácidos del Oligoceno Tardío al Mioceno Temprano (Fm.
Saraguro) en los sectores N y W-central de la cuenca; series de turbiditas del
Cretácico Tardío (Fm. Yunguilla) en el E-central y SW y a los volcánicos Cretácicos
(Fm. Celica y Fm. Piñón) al Oeste (Bristow et al.,1974).
-
La cuenca de Cuenca presenta mayor potencia en el sector Oeste Central . Se
suceden: la Fm. Biblián (Mioceno Medio determinado por trazas de fisión) (f-t) con
depósitos de planicies de inundación fluvial; la Fm. Loyola (Mioceno Medio) ( f-t)
con sedimentos finos de planicie costera e ingresiones marino-salobres y la Fm.
Azogues y Mb Guapán (Mioceno Medio Tardío) (f-t) detrítica de ambiente dulce
deltaico
y aporte piroclástico significativo.
Estas formaciones
presentan
deformaciones post-sedimentarias de hace 9-8 Ma (f-t) en un régimen de
compresión E-W que inicia también el levantamiento de los Andes al Sur de
Ecuador. Dicha deformación se caracteriza por fallas de corrimiento kilométricas,
inversas y plegamientos.
-
Luego sobreyacen, menos deformadas, las formaciones sedimentarias del Mioceno
Tardío (f-t) (Trazas de fisión) de la Cuenca de Cuenca: la Fm. Mangán con
depósitos continentales de sistema fluvial meándricos, planicies de inundación y
aportes piroclásticos que reposan discordantemente a la Fm. Azogues. Y finalmente
la Fm. Turi con clastos continentales gruesos y conos aluviales del Mb. Santa Rosa.
-
Los datos de trazas de fisión (f-t) muestran también que 2.000 m de espesor fueron
erosionados de la cuenca de Cuenca desde 9 Ma. Durante este evento se puede
presumir el levantamiento de la superficie (Surface uplift, England & Molnar ,
1990).
-
Finalmente las formaciones sedimentarias de la cuenca fueron recubiertas
discordantemente por depósitos volcánicos (Fm. Llacao) del Mioceno Tardío al
Plioceno Temprano (f-t), u otros depósitos volcánicos como la Fm.Tarqui.
73
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
-
Igualmente estos recubrimientos volcánicos han sido erosionados desde su depósito
hasta nuestros días, permitiendo el afloramiento actual de las formaciones terciarias
y los aportes cuaternarios que han recubierto las zonas de inundación o pie de monte
con depósitos glaciares, coluviales, varias terrazas aluviales, y los últimos acarreos
fluviales.
Las formaciones sobre las cuales actuaron los agentes geológicos son precretácicas,
cretácicas, terciarias y cuaternarias; constituidas por rocas metamórficas, ígneas, de
cuencas sedimentarias y depósitos cuaternarios. En líneas generales, las rocas más
antiguas afloran al Oriente u Occidente de la cuenca, las ígneas prevalecen en la
cordillera Occidental o en intrusiones y extrusiones puntuales, y las sedimentarias en la
parte central.
Las fuerzas endógenas se han manifestado periódicamente provocando levantamientos
del suelo, tectonismo, metamorfismo y etapas de actividad volcánica intrusiva y
extrusiva, evidenciados por la presencia de los Cerros Cojitambo y Abuga.
3.3.4.9 Geomorfología
Foto 3.7 Geomorfología de la zona de estudio
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
La presente descripción organiza y resume los aspectos geomorfológicos regionales
más evidentes en la zona de estudio, que son:
- La orogenia andina que actuó en el pasado en el desarrollo morfológico, continúa su
acción en el presente. La diferencia entre el valle antiguo más amplio y el joven
estrecho y con vertientes abruptas es la evidencia de los cambios en la actividad
74
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
orogénica.
- La erosión fluvial, por debajo de la cota 2400 msnm es predominante en relación a
los procesos acumulativos (coluviales)
- La meteorización química (alteración de los materiales), es más representativa en las
vertientes medias del valle antiguo.
- Regionalmente, la erosión gravitacional que actuó intensamente en la denudación del
valle antiguo (sobre los 2200 msnm), continua definiendo las formas del relieve
actual.
Varios factores han intervenido en el desarrollo morfológico:
- Las características litológicas, estructurales y el comportamiento geomecánico de las
formaciones rocosas de base han sido los condicionantes intrínsicos principales en la
definición de la forma del relieve, en la orientación (principalmente N-NE) del valle
y en el desarrollo de los procesos erosivos gravitacionales. Se citan como ejemplos
de estas características, que:
-
Rocas de las subdivisiones Alao-Paute, presente en la zona de estudio mostrando
una asimetría pronunciada de los dos flancos del valle.
- Factores externos como la pluviosidad (que conlleva la saturación del material),
eventuales sismos y la actividad humana también han incidido en la formación del
relieve actual, representado por grandes extensiones de depósitos coluviales.
En términos generales se puede afirmar que todos los terrenos que se encuentran sobre
los 3.400 msnm han sido afectados por actividad glaciar, aunque existen evidencias de
glaciares que descendieron hasta los 3.200 m de altura, como son formas acumulativas
en el fondo de los valles de los ríos. La morfología glaciar puede ser dividida en formas
denudativos y acumulativas.
Las formas denudativas que se reconocen son circos, cubetas y valles, que en conjunto
son limitados por aristas glaciares. En cuanto se refiere a las formas acumulativas,
básicamente se tratan de extensos depósitos morrénicos que rellenan los valles
mencionados.
75
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
La segunda zona corresponde a los relieves colinados. Esta unidad está presente y
comprende colinas y valles generalmente alargados. En esta zona las pendientes se
hacen progresivamente más fuertes hacia el oriente. Los valles fluviales son estrechos y
las colinas terminan generalmente en aristas conformadas por rocas resistentes a la
erosión como es el caso de la zona de estudio Foto 3.7
Desde el punto de vista geológico, se puede señalar que, las formaciones aflorantes
incompetentes y los depósitos cuaternarios poco consolidados estarían sometidos a un
intenso proceso de degradación que se manifiesta, entre otros aspectos, por la presencia
de potentes flujos de detritos, esto debido a que sobre la roca, que aflora a lo largo de la
vía, se encuentran potentes depósitos coluviales que se presentan como materiales
incompetentes y los que presentarían mayor grado de vulnerabilidad a generar sitios
inestables, por lo que se sugiere, que en los sitios donde se realicen cortes de talud altos,
se proceda a reconformar el mismo con bermas que eviten su inestabilidad, así como la
siembre de plantas propias del lugar, para evitar el contacto directo del agua lluvia con
el suelo.
Mapa 3.18: Mapa de Pendientes del proyecto
Fuente: PDOT Rivera
76
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.4.10 Estratigrafía
El área del proyecto se localiza dentro de la Cordillera Real de los Andes, la misma que
tiene un rumbo preferencial NNE, es una estructura positiva, la dirección ha sido
concedida por el movimiento de las placas tectónicas, que por subducción es la
resultante de éste esfuerzo. Su extensión es mayor a 700 Km. de largo y un ancho de 7080 km, en el territorio ecuatoriano. Hacia el Norte esta Cordillera se prolonga a
Colombia en donde se la llama Cordillera Central (denominada como el macizo de
Garzón, de edad precámbrica) y hacia el sur en el Perú toma el nombre de Cordillera
Oriental. Se encuentra limitada al Este
por la Cuenca Oriente, terreno de origen
sedimentario y al Oeste por el valle interandino, de procedencia volcánica, en el sector
centro y norte del Ecuador y en la región austral por cuencas sedimentarias
intermontañosas.
El basamento de la Cordillera está constituida por rocas metamórficas, con un grado
metamorfismo medio a bajo, este grado aumenta de Oeste a Este, son esquistos, gneis
semipeliticos y granito gneis, de las Divisiones metamórfica de los Terrenos: Guamote,
Alao y Salado. En la cumbre la Cordillera se encuentra cubierta de material volcánico
producto del intenso vulcanismo que afecto a la zona, que indican diferentes eventos de
vulcanismo, modelados por la acción glaciárica reciente.
A continuación se describen las unidades lito-estratigráficas principales:
Terreno Alao.
Comprende rocas meta volcánica y meta sedimentarías de las subdivisiones Alao-Paute,
el Pan y Maguazo de edad jurásica y las ofiolitas desmembradas de la Unidad Peltetec.
El terreno Alao es esencialmente un cinturón de esquisto verde de más de 35 Km de
ancho, aflora a lo largo de las pendientes del Oeste de la cordillera Real (Litherland rt
al., 1994). Esta limitado al Este por el Frente Baños con el Terreno Loja, al Oeste por la
falla Peltetec con el Terreno Guamote. El Terreno Alao está conformado por las
siguientes Unidades:
Unidad El Pan (JEe)
Estas rocas metamórficas forman un cinturón que se extiende en sentido NNE-SSO
atravesando los valles de los ríos Púlpito, Juval y, Paute (CODIGEM & BGS, 1993).
77
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“Camino Ecológico a Guangras”
Está conformado por esquistos verdes, filitas, filitas grafíticas, pizarras y esquistos
grafíticos alternados con cuarcitas y mármoles de color gris oscuro (INECEL, 1995).
Estas rocas están afectadas por un intenso plegamiento y deformación lo que ha
generado una estructura tipo sinclinal cuyo eje coincide aproximadamente con la
orientación general de los ríos antes mencionados. La deformación de estas rocas
produjo sistemas de clivaje y zonas de cizallamiento por las cuales los macizos se
presentan muy fracturados. Al existir esta estructura sinclinal, los planos de foliación
son paralelos a las pendientes generales de los valles, particularmente al del Juval.
Litherland et al., 1994 la consideran una secuencia de tras-arco, del arco de islas
oceánico Alao-Paute y de edad Jurásica.
Las condiciones estructurales poco favorables antes mencionadas se ven aún más
afectadas por la existencia de rocas grafíticas y filitas poco competentes y fuertes
pendientes.
Por estas razones esta unidad litoestratigráfica es muy vulnerable a
procesos de desestabilización y erosión.
La meteorización de las rocas que conforman esta Unidad genera suelos residuales y
coluviales en los que es característica la presencia de gravas mal clasificadas, en matriz
de arcillas y limos de alta plasticidad. Estos materiales son muy vulnerables a procesos
desestabilizantes como reptación, deslizamientos y flujos de detritos y lodo.
Unidad Alao - Paute. (JAa)
Es esencialmente cinturones de rocas verdes de la Unidad Alao. Aflora en el sector nor
este del Mapa Geológico, en la cuenca alta del río Pulpito. Las rocas exhiben
pronunciada esquistosidad. Los contactos con las adyacentes unidades El Pan y
Maguazo se consideran tectónicos (fallado). Las litologías varían desde meta-volcanitas
con débil metamorfismo, lavas masivas y filitas verdes de probable origen tobáceo,
hasta esquistos verdes, pelíticos, cuarcitas y mármoles en la facies de esquisto verde.
Geoquímicamente, su origen es de arco volcánico. Edades K-Ar en filitas de ésta unidad
cubren un amplio rango jurásico.
Formación Tarqui. (PT)
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“Camino Ecológico a Guangras”
Son muy difundidos en el sector nor oeste, del área de estudio, conformando los paisajes
altos de la Cordillera Real, sobrepuestas a los Terrenos Alao.
Los piroclástos son los más difundidos dentro de la Formación; las lavas son de escasa
extensión, encontrándolas sobre las cota 3400 metros. Los primeros consisten de tobas,
aglomerados y andesíticas, los mismos que en algunos lugares se han alterado a caolín,
que son explotados para las fábricas de cerámica.
Los aglomerados presentan una variedad de aspectos y están constituidos por
fragmentos muy heterogéneos y subangulares de andesita piroxénicas, dispuestos de
modo caótico, en una matriz de granulometría fina. Las lavas son de composición
andesítica; comúnmente se disponen en varias coladas superpuestas, del orden de
decenas de metros cada una.
Depósitos glaciares: (dg)
Son bastante extendidos, especialmente en los paisajes altos de la cuenca del río Juval.
Son depósitos terrígenos, elaborados en su mayor porcentaje de materiales volcánicos
de la Formación Tarqui. Su morfología es la clásica de un glaciar, con la parte alta
apoyándose en el área fuente de sus sedimentos, abriéndose al descender, con
pendientes suaves y con sus bordes más o menos lobulares.
Están representados por morrenas de fondo, morrenas de ablación y morrenas laterales.
El espesor promedio estimado para las morenas de fondo es de 30 m. El material
constitutivo es tillita, caracterizada por clastos subangulares a subredondeados de
diferente composición litológica, en una matriz limo-arcillosa a areno-limosa, color gris
a café claro; son masivos. El tamaño máximo de los bloques es 2 metros, pero se
encuentran esporádicamente bloques erráticos de hasta 10 metros de diámetro,
subredondeados y constituidos por las mismas litologías. El tamaño promedio de los
clastos es 0,05 m. Pequeños sectores de depósitos glaci-fluviales y glaci-lacustres,
también se presentan.
Depósitos Coluviales: (dc)
79
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“Camino Ecológico a Guangras”
Son materiales detríticos sueltos de rocas metamórficas y volcánicas provenientes de los
sectores altos. Su génesis puede relacionarse con zonas de debilidad tectónica o
simplemente producto de la inestabilidad de los taludes al progresar la erosión de base.
Su espesor es variable pero pueden superar los 2 metros.
Mapa 3.19.- Mapa Geológico Regional
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
3.3.4.11. Geología regional
La zona de estudio se encuentra ubicada en una amplia área, donde se encuentran
afloramientos de rocas metamórficas en la base, (Foto 3.8), que corresponden a la
Serie Alao-Paute,
también existen depósitos Cuaternarios, de potencia variable
dependiendo de la morfología del terreno (foto.3.9), como coluviales, depósitos
cuaternarios recientes como suelos residuales.
80
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Foto. 3. 8.- Presencia de roca metamórfica en la base pertenecientes a la serie Paute
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Foto. 3.9: Potentes capas de suelos residuales y coluvios
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
El núcleo de la Cordillera Real de los Andes está constituido por la división
litotectónica conocida como Terreno Chaucha (Aspden et al, 1988). Hacia el Este, el
núcleo de la Cordillera es conformado por las divisiones litotectónicas conocidas como
Terrenos Alao, Loja y Salado (Litherland &Zamora, 1991).
El terreno Chaucha, no aflorante en el interior de la cuenca por estar oculto bajo una
gruesa serie volcánica y sedimentaria, es un cinturón metamórfico de aproximadamente
40 Km de ancho que fue acrecionado al continente en el Cretáceo.
Está conformado por rocas metamórficas de alto grado, limitadas hacia el Occidente por
la sutura Calacalí -Pallatanga - Palenque y hacia el Este está en contacto con los
81
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Terrenos Alao a través dela falla/sutura tectónica Peltetec (Aspden et al, 1988;
Litherland et al, 1994).
El Terreno Alao es un cinturón metamórfico de aproximadamente 35 Km. de ancho,
compuesto por rocas metavolcánicas y metasedimentarias de edad jurásica. Está
limitada hacia el Occidente por una falla/sutura tectónica regional denominada Peltetec
que representa a una zona de colisión entre terrenos pre-cretácicos; hacia el Este está en
contacto con el terreno Loja a través de la Falla Baños (Litherland et al, 1994; Aspden
&Litherland, 1997).
El Terreno Loja, de edad pre-jurásica (paleozoica), es otro cinturón metamórfico y se lo
considera como la espina dorsal de la Cordillera Real. Está constituido por rocas
sedimentarias semi pelíticas, paleozoicas, metamorfizadas y asociadas con anfibolitas.
El Terreno Loja tiene un ancho máximo aproximado de 30 Km y su contacto con los
terrenos
Salado es también tectónico, a través de la Falla Regional Llanganates
(Litherland et al,1994).
El Terreno Salado es el basamento metamórfico más oriental de la Cordillera de Los
Andes. Tiene un ancho de aproximadamente 25 Km. y su contacto con los sedimentos
cretácicos y terciarios de la cuenca amazónica es a través de un sistema de fallas de
cabalgamiento conocido como el frente sub andino. Está constituido por rocas
metavolcánicas, metasedimentos e intrusivos metamorfizados.
A lo largo del eje hidrográfico Burgay, se extiende una cuenca sedimentaria conocida
como la “Cuenca de Cuenca” cuyo origen se remonta al Mioceno medio, hace 14.7 a
12.3 millones de años (Steinmann, 1997) cuando en un ambiente deltaico y marino
salobre se depositan sedimentos procedentes de la Cordillera Real. Sin ninguna
interrupción temporal, la sedimentación continúa ininterrumpidamente. Los sedimentos
se depositan en llanuras y lagos en ambientes deltaicos. La cuenca fue rellenada con
alrededor de 2,500 m de sedimentos, al finalizar este proceso se produce su
levantamiento por esfuerzos orogénicos compresivos, mismos que ocasionaron una
intensa deformación ahora puesta en evidencia por plegamientos y deformación de los
estratos.
82
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
La cuenca sedimentaria de Cuenca nace sobre un substrato conformado por volcánicos
que ahora afloran en su borde occidental y sedimentos marinos aflorantes en su borde
oriental. Los sedimentos marinos forman un cinturón que probablemente se extienda
bajo la Cuenca de Cuenca, es visible solamente en su borde oriental.
Estos sedimentos se conocen como Formación Yunguilla de edad Cretácica Superior,
Maastrichtiano, (Bristow, 1973; Bristow & Hoffstetter, 1977). Esta formación es
constituida por lutitas y argilitas de colores negros y representan sedimentos marinos de
pendiente continental afectados por un incipiente metamorfismo e intensa deformación.
Los volcánicos aflorantes en el borde occidental de la cuenca pertenecen a la Formación
Saraguro de edad Oligoceno tardío a Mioceno temprano (Steinmann, 1997). Se trata de
una potente secuencia de lavas andesíticas e ignimbritas formadas en un arco volcánico
continental.
3.3.4.12. Geología local
De los recorridos de campo y las investigaciones realizadas, podemos indicar que la
totalidad de la vía se encuentra, geológicamente hablando, sobre la Unidad Alao-Paute
(Foto.3.10.), la misma que tiene las siguientes propiedades geológicas y geotecnicas.
Foto.3.10.- Levantamiento geológico a lo largo del trazado de la vía
Elaborado por: Equipo Tecnico Consultor
83
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
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3.3.4.13 Unidad ALAO paute (JAa)
Descripción geológica.(Litherland et al., 1994 ). [Cordillera Real]. Describe los principales cinturones de rocas
verdes del Terreno Alao. Está bien expuesta en secciones de carretera a lo largo de los
ríos Alao, Paute y Pastaza. Las rocas exhiben pronunciada esquistosidad. Los contactos
con las adyacentes unidades El Pan y Maguazo se consideran tectónicos. Las litologías
varían desde etavolcanitas con débil metamorfismo, lavas masivas y filitas verdes de
probable origen tobáceo hasta esquistos verdes, pelíticos, cuarcitas y mármoles en la
facies de esquisto verde.
Geoquímicamente, su origen es de arco volcánico. Edades K-Ar en filitas cubren un
amplio rango (de 142 ± 36 Ma [Litherland et al., 1994] a 61 Ma [Herbert & Pichler,
1983]).
Afloramientos: A lo largo de la vía proyectada en la base de los caminos de acceso a la
comunidad y como sub estrato-basamento de las laderas y márgenes de los ríos San
Carlos LLacu
y Guangras LLacu y regionalmente se encuentran ampliamente
distribuidas en las hojas Gualaceo y Paute 1:25.000.
Litología y génesis: Consiste principalmente de filitas, mica esquistos y pizarras
intensamente plegadas. Estas rocas fueron producidas por el metamorfismo de rocas
volcánicas y vulcano detritos (andesitas, tobas, conglomerados y aglomerados
volcánicos), rocas que están expuestas en los causes de los ríos y evidentes en los
rodados arrastrados por los mismos desde las partes altas, regionalmente se encuentran
en el valle del río Paute, aguas abajo de La Josefina. Este metamorfismo ocurrió hace 86
a 90 Ma, Cretácico Superior-Senoniano, (Bristow y Guevara, 1980). foto.3.11 y 3.12
84
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Foto.3.11 y 3.12 Esquistos verdosos de la Unidad Alao Paute
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Mapa 3.20.- Mapa Geológico Local
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
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Espesor: La potencia de la serie Paute es desconocida pues su base no está expuesta,
pero se presume que puede ser de varios miles de metros, mayor a 20.000 m, según la
hoja geológica de Azogues 1:100.000 (Bristow y Guevara, 1980), y mucho menor según
el nuevo mapa geológico del Ecuador 1:1´000.000 (Litherland y Zamora, 1993).
Edad: De acuerdo a recientes datos paleontológicos (Aspden et al, 1992), tendría una
edad de Jurásico Medio a Cretácico Inferior (Albiano), y de Jurásico Medio según el
mapa geológico del Ecuador 1:1’000.000 (Litherland et al, 1993).
3.3.4.14 Comportamiento Geotécnico
Condiciones geodinámicas.- Los condicionantes principales en la formación de
deslizamientos son de naturaleza geológica y geomorfológica (litología, foliación,
alteración, pendientes y erosión) en relación a las estructurales que sin embargo actúan
principalmente en roturas y caída de bloques en cortes de vía o fuertes pendientes. En el
trazado de la vía no es evidente ningún fenómeno de inestabilidad, alguno esto debido a
la presencia de una potente capa vegetal color gris cubierta de una espesa vegetación
endémica, que sirve de impermeabilizante y no permite la infiltración del agua hacia los
depósitos coluviales o hacia la roca metamórfica (esquistos) que se encuentra
fracturada; por esta razón es importante que en el proceso de construcción de la vía, en
los lugares donde se generen cortes, realizar un terraceo y revegetación de los taludes.
Foto. 3.13.y 3.14
86
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Foto. 3.13.- Suelo vegetal y vegetación cubriendo el depósito coluvial
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Foto. 3.14.- Afloramiento típico que se presenta a lo largo del trazado de la vía, suelo vegetal, suelo
residual (coluvio) y roca metamórfica fracturada y meteorizada
Condiciones estructurales.- Los horizontes muy fracturados y muy foliados presentan
sistemas numerosos y caóticos de manera que permiten considerar a este medio como
homogéneo (material suelto), que es el caso de la mayor parte de los afloramientos en el
trayecto. Los horizontes poco alterados a sanos así como poco a medianamente
fracturados, presentan juntas cerradas a abiertas entre 1mm y 5mm, rugosos, paredes
87
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
duras y con escaso o sin relleno. En este horizonte juega un rol importante la orientación
de las discontinuidades en relación a la orientación de los taludes. Foto. 3.14.
Foto. 3.15.- Estratos de esquistos poco alterados y de mejores condiciones geomecánicas
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Condiciones hidrogeológicas.La conformación Geológica de la zona, permite determinar las características
hidrogeológicas en donde se puede establecer por un lado la presencia
de rocas
metamórficas, que afloran a lo largo del proyecto, cuyas características desde el punto
de vista hidrogeológico son de permeabilidad baja. Por otro lado también aparecen
rocas medianamente fracturadas (RMF), con una permeabilidad secundaria que permite
la penetración del agua a través de las fracturas. En la parte superficial y en un espesor
variable, se observa un nivel de material permeable compuesto por detritos de roca
fracturada y/o descompuesta mezclado con suelo arcillo-limoso cuya permeabilidad es
media. Estas características influencian fundamentalmente en la inestabilidad de las
laderas, debido a la sobre presión que el agua ejerce sobre los materiales superficiales.
Cada roca o suelo tiene un coeficiente de permeabilidad de acuerdo a su naturaleza,
conformación, su grado de compactación, su porosidad, etc. En resumen, en la zona del
proyecto se puede determinar una escala de los materiales según su permeabilidad:
Materiales permeables:
Depósitos coluviales
88
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Terrazas y depósitos aluviales
Rocas muy fracturadas (RAF)
Materiales de permeabilidad media a baja:
Rocas medianamente fracturadas (RMF)
Materiales de permeabilidad baja a nula:
Rocas compactas : rocas sanas poco alteradas y fracturadas
Como se puede observar, en la zona del Proyecto, afloran tanto los materiales
permeables, como los poco permeables. Sin embargo la presencia superficial de
coluviales y de suelos con fragmentos de roca, con características permeables, permite
pensar en el riesgo de inestabilidad cuando dichos materiales alcancen la sobre
saturación.
Trabajabilidad y posible uso de los materiales.- Excavación con equipo pesado. El
material es suave en la superficie y duro masivo en el fondo, pero no apto para su
utilización como agregado de pavimento, para hormigón ni para mejoramiento.
Comportamiento geotécnico en resumen.- El horizonte alterado y muy fracturado a
fragmentado puede ser considerado como material suelto de comportamiento
predominantemente friccionante. Unidad geotécnica 3. (Grupo III Macizos de baja
resistencia y materiales sueltos con comportamiento predominantemente friccionante:
rocas muy alteradas a descompuestas y fragmentadas, incompetentes a fisibles; tipo V
de Bieniawsky.
Suelos residuales y depósitos aluviales y coluviales antiguos
consolidados y predominantemente friccionantes, se incluyen suelos cohesivos muy
consistentes a duros.)
89
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Los macizos rocosos de mediana y buena calidad son medio heterogéneos donde la
orientación y estado de las juntas intervienen de forma preponderante en la estabilidad
de cuñas.
Particular atención en los esquistos grafíticos que pueden disminuir sus características de
resistencia al corte en condiciones saturadas y preferenciando planos de debilidad.
CLASIFIC PARAMETROS FISICO-MECANICOS
C’
.
K
SUCS
(m/s)
10-4–
’
2
(KN/m3 (MN/m (º)
Cu
CLASIFI
u
C.
c
(MN/m2 (º)
(MN/m2 Bieniaws
)
)
ki
V
)
)
22 – 24
0 - 0.05 25 - 30
<50
*0.05 – * 35
50 - 100 IV
10-6
M. rocoso fisural 24 - 26
0.15
M. rocoso fisural 26 – 28
–
0.05
0.15
100
- III - II
200
Tabla 3.7 Parámetros Físico - Mecánicos
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Parámetros representativos de la fricción en planos de discontinuidad válidos para análisis
de bloques se presentan a continuación. * Parámetros asumidos a partir del índice RMR y
considerando a la roca como medio isotrópico.
Relleno arcilloso saturado
<20o
Relleno residual
26 o
Roca alterada
Ref.:
26 o – 35 o
Roca poco alterada
>35 o
Roca sana
45 o
Estudios específicos en la cuenca media-baja del Paute, Consultores
Mazar-INECEL, 1984; y retro-análisis del coluvión de la Josefina
(Plaza, 1996).
K
Permeabilidad
Peso específico natural
90
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
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C´
Cohesión en condiciones drenadas
’
Angulo de fricción en condiciones drenadas
Cu
Cohesión en condiciones no drenadas
u
Angulo de fricción en condiciones no drenadas
c
Resistencia a la compresión uni axial en roca
Ref.- (Consultores Mazar, INECEL, 1998)
Susceptibilidad a terrenos inestables
Moderada a baja. Hay un elevado número de deslizamientos identificados fuera del área
de estudio en esta Unidad Alao-Paute. Si bien la actividad descrita para algunos se
produce en los coluviones depositados a media ladera, es importante poner atención a
los horizontes alterados y de comprimidos de la formación, que pueden involucrarse en
la inestabilidad.
Los materiales sueltos (coluviones) son calificados como de mediana susceptibilidad
que pueden sufrir roturas con modificaciones significativas de la geometría (cortessobrecargas) o por condiciones de pluviosidad extremas o sismos.
Los macizos de mediana a buena calidad son considerados de baja a nula
susceptibilidad a inestabilidades generales, pero pueden presentar problemas de caídas
de bloques y desprendimientos en taludes en corte o pendientes fuertes a abruptas, por
lo que se recomienda en caso de realizar cortes altos en los taludes de la vía proyectada,
la realización de terrazas de acuerdo al siguiente cuadro:
Talud de corte recomendado
Tramo de
Unidad
vía
Geológica
Tipo de material
h=0–
10m
San
Depósitos
Clastos de roca
Francisco-
Coluviales,
angulosa, arenas y
0.75:1
h=10–15m
h=15–20m
h=20–30m
Terrazas con
Terrazas con
Terrazas con
berma de
berma de
berma de
91
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Guangras
suelo residual
arcillas, levemente
compactados
seguridad de 7 seguridad 7 m. seguridad 7 m.
m. .0.75 :1
0.75: 1
0.75: 1
Tabla 3.8 Talud de Corte Recomendado
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
3.3.4.15 Riesgos geológicos
Los fenómenos de remoción en masa (FRM) son frecuentes de acuerdo a las
características climáticas, geológicas (tectónica de placas, litología), morfológicas
(Relieves pronunciados y fuertes pendientes) y antrópicas (desbanques, sistema de
riegos, cierre de quebradas).Los FRM representa un fenómeno de fuerte impacto socio
económico.
La mayoría de los peligros naturales no se pueden evitar, pero si los desastres, esto se
logra comprendiendo y anticipándose a futuras amenazas mediante el estudio del pasado
y monitoreando las situaciones que se producen en el presente.
3.3.4.15.1 Riesgo de deslizamientos
Analizando las pendientes y confrontándolo con las observaciones de campo, se puede
observar que las zonas de inestabilidad se pueden dar en
comprendidas entre 10 y 30
áreas con pendientes
o.
Durante épocas de intensa precipitación en la zona de estudio, el suelo residual expuesto
a nivel de superficie puede aumentar el contenido de su humedad natural hasta valores
cercanos al límite líquido, produciéndose la deformación del mismo, al disminuir las
características mecánicas.
Se pueden presentar coladas de lodo, principalmente en donde se vayan a excavar
taludes altos, especialmente en épocas de intensa precipitaciones que involucrarían
principalmente el suelo residual, la capa vegetal y la capa de suelo con fragmentos de
roca. La sobresaturación del suelo, ayudada por el aumento de la porosidad, producida
por la acción de las raíces y probablemente microorganismos, hace que éste adquiera
características fluidales sobre un nivel impermeable que constituye el mismo suelo en
92
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
profundidad, por lo que se insistirá que en este tipo de taludes se construyan bermas y se
proceda con la revegetación
Este fenómeno es más frecuente al eliminar, mediante el corte de las vías, las
fuerzas de estabilidad del pie de talud.
3.3.4.15.2 Riesgo sísmico
Para determinar el efecto del sismo en la zona en estudio se utilizó la información
generada por la Red Nacional de Sismógrafos del Instituto Geofísico de la Escuela
Politécnica Nacional en donde se establecen cuatro zonas sísmicas, definidas a
partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño.
La aceleración se expresa como una fracción de la aceleración de la gravedad. En
la figura 16 se presentan los eventos sísmicos con un grado de amenaza superior a
VIII y se observa que estos sucesos ocurrieron con mayor intensidad en la parte
centro y norte de la región andina, por lo que la zona objeto de estudio no se
encuentra afectada por eventos sísmicos catastróficos. En la figura 17 se presenta
el mapa “Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador”, en donde se observa que
la zona I es la de menor peligro y la zona IV la de mayor peligro y se asigna un valor
de 0 para la primera zona hasta un valor de 3 para la última zona, con su
correspondiente coeficiente sísmico. Estos datos se presentan en la siguiente tabla.
Zona Sísmica
Zona I
Zona II
Zona III
Zona IV
Valor
0
1
2
3
Coeficiente Sísmico
0.15
0.25
0.30
0.40
Tabla 3.9. Valores y coeficientes sísmicos asignados para cada zona.
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Analizando la información presentada se establece que el área en estudio se
encuentra en la zona II por lo que le corresponde un coeficiente sísmico de 0.25.
93
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Mapa.3.21.- Eventos sísmicos con intensidades mayores a VIII
Mapa 3.22 Amenaza Sísmica y Tsunami en el Ecuador
94
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Gráfico 3.6.- Diagrama de correlación entre el factor de seguridad y el coeficiente sísmico.
Empleando la información del Grafico 3.6, se determina que con un factor de
seguridad de 1.15 se consigue un coeficiente sísmico de 0.125.
3.3.5 RUIDO
3.3.5.1 Introducción
Uno de los puntos claves que deben ser realizados durante la elaboración de un Estudio
de Impacto Ambiental de cualquier índole es el monitoreo de ruido en el área de
influencia del proyecto, por lo tanto en el presente EsIA no es una excepción la
elaboración de este monitoreo realizado con la finalidad de saber en la actualidad los
niveles de presión acústica o ruido existentes en la zona sin la presencia del proyecto
sirviendo como un punto base para futuros monitoreos de ruido en el momento que ya
se esté ejecutando la obra de Camino Ecológico Guangras; de esta manera con los
valores obtenidos se podrá realizar una comparación con los limites máximos
permisibles citados en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente. (TULSMA).
95
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.5.2 Objetivos
-
Medir los niveles de ruido existentes en las diferentes áreas del proyecto que se
pretende implementar en la zona.
-
Comparar los valores obtenidos del monitoreo del ruido con los limites máximos
permisibles existentes en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente. (TULSMA).
3.3.5.3 Monitoreo de ruido
El monitoreo de ruido en el área de influencia del proyecto se lo realizó el día 03 de
diciembre de 2013; al momento de llegar a la zona se puede evidenciar que en la
actualidad en todo el trazado del camino del camino ecológico no existen fuentes fijas ni
móviles contaminación acústica como fábricas, vehículos, etc., sino en la zona se ve
que las únicas fuentes de emisión de ruido son las ráfagas de viento que circula de
manera rápida por la parte alta del proyecto así como los ruidos emitidos por diferentes
animales y aves existentes en la zona.
Foto: 3.16 y 3.17 Monitoreo de ruido
Fuente: Equipo Técnico Consultor
Para la determinación de los niveles de presión sonora se utilizó un sonómetro, para lo
cual el mismo fue colocado en las diferentes áreas por un tiempo de 10 min por punto
de monitoreo dando cumplimiento a la metodología establecida en el Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. (TULSMA).
96
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.3.5.4 Metodología utilizada para el monitoreo de ruido
La metodología utilizada para la medición de ruido en la zona del proyecto fue tomada
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
(TULSMA) siendo la siguiente:
-
La medición del ruido se efectuó mediante un decibelímetro (sonómetro)
normalizado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta
lenta (slow).
-
El micrófono del instrumento de medición estuvo ubicado a una altura entre 1,0
y 1,5 m del suelo, y a una distancia de por lo menos 3 (tres) metros de las
paredes de edificios o estructuras que puedan reflejar el sonido. El equipo
sonómetro no estuvo expuesto a vibraciones mecánicas y para garantizar los
resultados de la medición en todo el proceso se utilizó una pantalla protectora en
el micrófono del instrumento.
-
Se dirigió el instrumento de medición hacia la fuente y se determinó el nivel de
presión sonora equivalente durante un período de 10 (diez) minutos de medición
en cada punto seleccionado.
-
Se utilizó una tabla, dividida en cuadrículas, cada cuadro representó un decibel.
Durante un primer período de medición de cinco (5) segundos se observó la
tendencia central que indicó el instrumento, y se asignó dicho valor como una
marca en la cuadrícula. Luego de esta primera medición, se permitió una pausa
de diez (10) segundos, posterior a la cual se realizó una segunda observación, de
cinco segundos, para registrar en la cuadrícula el segundo valor. Se repitió
sucesivamente el período de pausa de diez segundos y de medición en cinco
segundos, hasta conseguir que el número total de marcas, cada una de cinco
segundos, totalice el período designado para la medición consiguiéndose ciento
veinte (120) marcas en la cuadrícula.
3.3.5.5 Identificación de puntos de monitoreo de ruido
En el área de influencia del proyecto se estableció cuatro puntos de monitoreo de ruido;
el primer punto estuvo ubicado en el Inicio de la vía específicamente en la coordenada
97
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Datum UTM WGS 84 X: 762308 Y:9720163; el segundo punto estuvo ubicado en el
Tramo intermedio de la vía específicamente en la coordenada Datum UTM WGS 84
X: 761646 Y:9721989; el tercer punto estuvo ubicado en el Tramo intermedio entre
la Comunidad de Guangras y el punto anterior (Tramo intermedio de la vía)
específicamente en la coordenada Datum UTM WGS 84 X: 764316
Y:9723567;
finalmente el cuarto punto estuvo ubicado en la Comunidad de Guangras
específicamente en la coordenada Datum UTM WGS 84 X: 765728 Y:9726620.
3.3.5.6 Resultados del monitoreo de ruido
A continuación se presenta una tabla resumen de los resultados del monitoreo de ruido
llevado a cabo en la zona del proyecto:
PUNTO
COORDENADAS
UTM – WGS 84
X
Y
1
2
762308
761646
9720163
9721989
3
764316
9723567
4
765728
9726620
LUGAR
Inicio de la vía
Tramo intermedio de la vía
Tramo intermedio entre la
Comunidad de Guangras y
el punto anterior (Tramo
intermedio de la vía)
Comunidad de Guangras
TIEMPO
NIVELES DE RUIDO
PROMEDIO
REFERENCIAL EXISTENTES
Desde
10H00
10H45
Hasta
10H10
10H55
11H25
11H35
44 dB
12H10
12H20
51 dB
39 dB
41 dB
Tabla 3.10: Mediciones de ruido
Fuente: Equipo Técnico Consultor
98
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.4 FACTORES BIOLÓGICOS
3.4.1 INTRODUCCIÓN
El Ecuador es un país pequeño pero, es un país con gran riqueza biológica y un enorme
potencial de vida que constituye su mayor patrimonio y su gran reto por la
responsabilidad de su conservación. Su posición bajo la línea ecuatorial, el relieve
modificado por la Cordillera de los Andes que incorpora el elemento determinante de la
altura, la composición geológica del suelo, el clima, el régimen de lluvias, la presencia
del Océano Pacífico y de una importante región insular, conforman un mosaico de
elementos naturales en donde las comunidades han encontrado un lugar para
desarrollarse adaptándose a las cambiantes circunstancias del medio (Pearman 1995).
Ecuador es considerado como uno de los países más ricos en cuanto a diversidad de
plantas y animales; con un 0.2% de la superficie terrestre del mundo; tiene en su
territorio el 10% de todas las especies de plantas del planeta. En base a los patrones de
distribución local de la flora, se ha calculado que en total posee entre 20 y 25 mil
especies de plantas vasculares, estimándose que el 20% de éstas son endémicas
(Valencia, 2000).
Los ecosistemas altos de montaña en el Ecuador cumplen un rol muy importante, estos
no solo contiene una gran parte de la diversidad de uno de los países más biodiversos
del mundo sino también brindan importantes servicios ambientales a la comunidad
Andina, tales como: Conservación de suelos, La regulación de los gases de efecto
invernadero, La regulación del clima, Polinización y dispersión de semillas, hábitat para
la fauna, entre otras.
Su diversidad tanto en flora como en fauna son únicos, por lo que es importante tener
especial cuidado cuando nuestras actividades van a
perturbarlo.
Hoy en día el
desarrollo de la civilización implica la existencia de buenas vías de transporte. En
muchos casos estas vías son muy importantes para las comunidades beneficiadas, sin
embargo no por esto podemos olvidar que los efectos de la apertura, mantenimiento y
99
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
uso de estas vías son varios; entre los documentados podemos mencionar: pérdida y
fragmentación de hábitat; daño y muerte de fauna que intenta cruzar estas carreteras;
contaminación del aire, agua y suelo (Parris et al. 2009) entre otras. Por lo tanto: ya que
ambos hechos son ciertos en sus contextos, siempre que se decida hacer una
es
importante tomar en cuenta también los riesgos ambientales y hacer estudios que
permitan minimizar estos efectos negativos.
3.4.2 MATERIALES Y MÉTODOS
3.4.2.1 Área de estudio
El área de estudio se encuentra al Noreste de la provincia del Cañar, en el cantón
Azogues, está ubicado dentro del Parque Nacional Sangay (PNS) en la Cordillera
Andina Oriental en el Ecuador central. EL PNS comparte su territorio entre las
provincias de Morona-Santiago, Tungurahua, Chimborazo y Cañar.
Ecológicamente, según la clasificación propuesta por Rodrigo Sierra (1999), la zona de
vida donde se llevó a cabo el estudio corresponde a Bosque Siempreverde Montano
Alto y Paramo de Pajonal.
El área de estudio posee un clima frío con temperaturas que oscilan entre 2 a 15 °C y
con precipitaciones que van desde los 500 a 1000 mm al año. Los sitios de muestreo
para el componente de flora fueron los mismos que para todos componentes bióticos
(Herpetofauna, Avifauna, Mastofauna, Ecología Acuática).
Metodología
Línea de
Intercepción 1
Línea de
Intercepción 2
Línea de
Intercepción 3
Línea de
Formación vegetal
Coordenadas: 17 MS – UTM –
WGS84
Longitud Latitud Altitud
(X)
(Y)
(msnm)
Páramo pajonal
0764090
9723074
3482
Páramo pajonal
0762513
9722816
3684
Páramo pajonal
0762504
9722721
3667
Páramo pajonal
0762483
9722648
3655
100
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Intercepción 4
Línea de
Intercepción 5
Transecto 1
Transecto 2
Transecto 3
Transecto 4
Transecto 5
Páramo pajonal
Bosque Siempreverde
Montano Alto
Bosque Siempreverde
Montano Alto
Bosque Siempreverde
Montano Alto
Ceja de Montaña
Ceja de Montaña
0762408
9722468
3621
0764941
9723988
3256
0765070
9724072
3224
0762193
9720810
3268
0761921
0763509
9721511
9721709
3408
3368
Tabla 3.11. Ubicación geográfica de los sitios de muestreo.
Fuente: Grupo consultor 2013.
a) Metodología
Para la caracterización de la vegetación del Páramo de Pajonal se realizaron 5 líneas de
intercepción a lo largo de la vía; La línea de intercepción se basa en el principio de la
reducción de una transecta a una línea, este método produce datos para cálculos de
cobertura y frecuencia de especies; es rápido, objetivo y relativamente preciso (Smith,
1980). Mientras que para el Bosque Siempreverde Montano Alto y para la Ceja Andina
se realizaron 4 transectos variables; este método es una variante de los transectos para
realizar evaluaciones rápidas de la vegetación, tiene como base muestrear un número
estándar de individuos en vez de una superficie estándar y no requiere tomar medidas
precisas de los datos (Foster et al., 1995).
Los especímenes fueron fotografiados in situ, su reconocimiento taxonómico fue
realizado mediante literatura especializada (libros, bibliotecas virtuales). Los datos se
presentados son mediante medidas de tendencia central y estadística descriptiva.
3.4.2.2 Resultados
Para el estudio florístico para la apertura de la vía hacia Guangras se observó que
existen dos tipos de formaciones vegetales, entre ellas está el Páramo y Bosque
Siempreverde Montano Alto, esto según la clasificación propuesta por Rodrigo Sierra.
Vegetación
101
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Páramo de Pajonal
Los páramos son ecosistemas naturales de clima frío (Hofstede 2013), Este ecosistema
básicamente se encuentra dominado por pajonales, almohadillas, humedales, arbustos y
pequeños bosquetes (Mena, P. & Hofstede, R.; 2006).
En los muestreos realizados dentro del área de influencia directa de la carretera, se
reconoció el Páramo de Pajonal (herbáceos), estos ocupan la mayor parte de las tierras
entre los 3400-3500 y 4000 msnm. En su límite inferior bordean la Ceja de Andina,
estos páramos están dominados por hierbas en penacho de los géneros Calamagrostis y
Festuca, generalmente entremezclados con otras hierbas y pequeños arbustos (Sierra R.
1999).
La vegetación registrada de este ecosistema nos indica que estaba dominado por:
Calamasgrostis spp. (Paja), también una gran cantidad de pequeñas hierbas como:
Carex sp., Halenia weddelliana, Oreobolus goeppingeri, Paspalum bonplandianum,
Orthosanthus chimboricensiis, Puya clava-herculis; y algunos arbustos ocasionales
como: Brachyotum jamesonii, Valeriana microphylla, Loricaria thuyoides, entre otras
(Tabla 3.11).
Foto 3.18. Paramo de Pajonal en la zona de influencia directa de la vía.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
102
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Familia
Nombre Científico
Apiaceae
Apiaceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Bryophyta
Clusiaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Ericaceae
Fabaceae
Gentianaceae
Gentianaceae
Geraniaceae
Azorella biloba
Eryngium humile
Baccharis genistelloides
Chuquiraga jussieui
Loricaria thuyoides
Oritrophium crocifolium
Werneria nubigena
Xenophyllum humile
Bryophyta
Hypericum aciculare
Carex sp.
Oreobolus goeppingeri
Rhynchospora ruiziana
Pernettya prostrata
Lupinus microphyllus
Gentiana sedifolia
Halenia weddelliana
Geranium sibbaldioides
Orthosanthus
chimboricensiis
Sisyrinchium palustre
Clinopodium nubigenum
Iridiaceae
Iridiaceae
Lamiaceae
Melastomatac
Brachyotum jamesonii
eae
Poaceae
Calamagrostis spp.
Paspalum
Poaceae
bonplandianum
Polygalaceae Monnina cestrifolia
Pteridophyta Jamesonia goudotii
Rosaceae
Lachemilla hispidula
Scrophulariac
Castilleja nubigena
eae
Valerianaceae Valeriana microphylla
PORCENTAJE TOTAL DE
COBERTURA
Línea de Intercepción (L.I.)
L.I. 1 L.I. 2 L.I. 3 L.I. 4 L.I. 5
0,25 1,60
0,35
1,24
0,11
0,71
3,18
6,23
0,96
2,12
0,36 1,01
6,49
3,56
9,52 2,29 4,15
1,09 1,21 6,81
18,30 12,47 5,84
21,46
1,13
15,48 33,10
10,42
0,18 1,01 0,43
0,78
5,42 1,13
0,05 0,69
1,94 0,30
0,28
0,40
2,13
0,65
1,33
0,50
2,54
0,33
0,24
0,12
60,90 13,95 55,27 54,34 66,76
16,03 13,25
6,60 10,43
4,47
0,73
1,81
0,11
1,24
0,42
0,24
0,33
1,03
0,20
100
100
100
100
100
Tabla 3.12. Diversidad, cobertura y dominancia de especies del páramo de pajonal.
Fuente: Grupo consultor 2013.
Bosque Siempreverde Montano Alto
Esta formación de bosque son densos y generalmente con estratos leñosos, abundantes
epífitas y musgos. Conservan fragmentos o parches relegados a las quebradas o en
laderas montañosas con topografía accidentada, con pendientes de empinado a
103
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
escarpado, una característica importante es que el suelo tiende a estar cubierto por una
densa capa de musgo y los árboles tienden a crecer irregularmente, con troncos
ramificados desde la base y en algunos casos muy inclinados o casi horizontales.
Debido a alteraciones antropogénicas en ocasiones estos ecosistemas quedan aislados en
zonas de pendientes fuertes rodeadas por páramo herbáceo. La altura del dosel varía
entre 8 a 10 m. Los troncos de los árboles son gruesos y torcidos, muchos de ellos se
ramifican desde el nivel del suelo o presentan raíces adventicias. Esta formación se
extiende desde los 2800 hasta los 3400 m.s.n.m. En este tipo de formación vegetal
también se incluye la "Ceja Andina"; es una formación vegetal que corresponde a la
zona de transición entre el páramo y los bosques templados (Tirira et al., 2009). La zona
de influencia directa a la vía estaba dominada por una gran cantidad de arbolitos,
arbustos, subarbustos y algunas hierbas. En nuestro estudio podemos mencionar que
las especies más frecuentes son Weinmannia fagaroides, Blechnum auratum, Myrsine
andina, las cuales estuvieron presentes en 3 transectos (Tabla 3.13).
Foto 3.19. Bosque Simpreverde Montano Alto y Ceja Andina en la zona de influencia directa a la vía.
Fuente: Grupo consultor 2013.
Transectos (T.)
Familia
Nombre Científico
Bosque
Siempreverde
Montano Alto
Ceja de
Montaña
104
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
T. 1
T. 2
T. 3
T. 4
T. 5
Alstromeriaceae
Bomarea glaucescens
x
Alstromeriaceae
Bomarea sp.
x
Araceae
Anthurium sp.
Araliaceae
Oreopanax avicenniifolius x
Araliaceae
Oreopanax andreanus
Araliaceae
Schefflera sp.
Asteraceae
Baccharis genistelloides
x
Asteraceae
Baccharis sp.
x
Asteraceae
Diplostephium ericoides
x
x
Asteraceae
Diplostephium sp.
x
x
Asteraceae
Gynoxis buxifolia
Asteraceae
Mikania harlingii
Bechnaceae
Blechnum auratum
Blechnaceae
Blechnum loxense
Bromeliaceae
Tillandsia complanata
Campanulaceae
Centropogon sp.
Chloranthaceae
Hedyosmum scabrum
Chloranthaceae
Hedyosmum sp.
Clethraceae
Clethra fimbriata
Clethraceae
Clethra ovalifolia
Clusiaceae
Clusia multiflora
x
Clusiaceae
Clusia sphaerocarpa
x
Cunnoniaceae
Weinmannia fagaroides
x
Cyatheaceae
Cyathea sp.
x
Cyperaceae
Rhynchospora ruiziana
Dryopteridaceae
Elaphoglossum sp.
Elaeocarpaceae
Vallea stipularis
Ericaceae
Disterigma alaternoides
Ericaceae
Gaultheria erecta
x
Ericaceae
Macleania sp.
x
Fabaceae
Lupinus pubescens
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
105
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Gentiniaceae
Macrocarpaea sp.
x
Hymenophyllaceae Hymenophyllum sp.
x
Hymenophyllaceae Trichomanes sp.
x
x
Melastomataceae
Brachyotum confertum
x
Melastomataceae
Brachyotum gleasonii
x
Melastomataceae
Brachyotum jamesonii
x
Melastomataceae
Miconia sp.
x
Melastomataceae
Miconia theaezans
Melastomataceae
Tibouchina laxa
x
Myricaceae
Myrica pubescens
x
Myrsinaceae
Myrsine andina
Onagraceae
Fuchsia sp.
x
Orchidaceae
Stelis sp.
x
Oxalidaceae
Oxalis sp.
Piperaceae
Piper andreanum
Piperaceae
Piper sp.
x
Poaceae
Chusquea sp.
x
Poaceae
Cortaderia sp.
Poligalaceae
Monnina cuspidata
x
x
Poligalaceae
Monnina sp.
x
x
Polygalaceae
Monnina cestrifolia
x
Polypodiaceae
Pecluma sp.
x
Polypodiaceae
Serpocaulon sp.
x
Proteaceae
Oreocallis grandiflora
x
Pteridaceae
Polytaenium sp.
x
Ptroteaceae
Oreocallis grandiflora
Rosaceae
Hesperomeles obtusifolia
Rosaceae
Rubus coriaceus
x
Rosaceae
Rubus sp.
x
Rubiaceae
Nertera granadensis
Rubiaceae
Palicourea sp.
Rubiaceae
Palicourea stipularis
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
106
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Scrophulariaceae
Castilleja sp.
Solanaceae
Saracha quitensis
Valerianaceae
Valeriana hirtella
Valerianaceae
Valeriana microphylla
Winteraceae
Drymis sp.
x
x
x
x
x
Tabla 3.13 Especies registradas en Bosque Siempreverde Montano Alto y Ceja Andina.
Fuente: Grupo consultor 2013.
Diversidad y composición florística
Grupo taxonómico
La riqueza total de flora registrada para el área de estudio fue de 164 especies,
distribuidas en 59 familias y con 116 géneros. De las cuales 14 (8,5%) especies son
pteridofitas o helechos y 150 son angiospermas o plantas con flor. Las familias
Asteraceae, Ericaceae, Melastomataceae y Bromeliaceae poseen un gran número de
especies (Tabla 3.14). Es notable el alto número de especies de la familia Asteraceae, lo
cual es diversa en los páramos.
Familias
Asteraceae
Ericaceae
Melastomataceae
Bromeliaceae
Cyperaceae
Poaceae
Gentianaceae
Rosaceae
Rubiaceae
Scrophulariaceae
Alstroemeriaceae
Solanaceae
Araliaceae
Clusiaceae
Fabaceae
Blechnaceae
Plantaginaceae
Polygalaceae
N°
N°
Géner Especi
os
es
21
30
7
10
4
8
4
7
4
4
4
4
3
4
3
4
3
4
2
4
1
4
3
3
2
3
2
3
2
3
1
3
1
3
1
3
107
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Valerianaceae
Apiaceae
Hymenophyllaceae
Iridaceae
1
2
2
2
3
2
2
2
Tabla 3.14. Familias registradas con mayor riqueza de especies y géneros.
Fuente: Grupo consultor 2013.
Diversidad de hábitos o formas de vida de las plantas
Al hablar de hábito decimos de la apariencia general o el modo de crecimiento de una
planta, para esto hemos considerado los siguientes hábitos: árbol, con un tronco leñoso
bien definido; arbustos, con varias ramas que surgen en la posición basal y son más
bajos que un árbol; subarbustos, plantas leñosas rastreras menos de 1m.; los bejucos que
son plantas trepadoras que crecen apoyándose sobre otras plantas; las hierbas tienen
textura herbácea y pueden alcanzar variados tamaños aunque la mayoría tienen menos
de 1 m.
En esta zona se puedo registrar un número mayor de hierbas con 50 (30,5%) especies,
mientras que los arbustos con 44 (26,8%) especies,
los arboles con 22 (13,4%)
especies, también se registras demás hábitos como: epifitas, subarbustos, bejucos, y
parásito; estos con un número bajo (grafico 3.7).
Subarbusto
8,5%
Hábitos Florísticos
Parásito
0,6%
Hierba
30,5%
Epífita
11,0%
Arbolito
3,7%
Árbol
13,4%
Arbusto
26,8%
Bejuco
5,5%
Grafico 3.7. Hábitos o formas de vida de la flora registrada.
Fuente: Grupo consultor 2013.
108
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Endemismo
De las 164 especies registradas, 148 especies son nativas y 16 son consideradas especies
endémicas para Ecuador (grafico 3.8); esto representa un 9,8% para las plantas
endémicas y un 90,2% para las especies nativas.
De acuerdo con las categorías de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN) indagadas en el libro de Plantas Endémicas del Ecuador.
Brachyotum gleasonii, Brachyotum jamesonii, Gynoxys miniphylla, son consideradas
como vulnerables a la extinción.
Bomarea glaucescens, Oreopanax andreanus, Oreopanax avicenniifolius, Mikania
harlingii, Mikania iodotricha, Halenia taruga-gasso, Calceolaria rosmarinifolia, están
en la categoría de casi amenazadas, mientras que Aristeguietia buddleaefolia no está
evaluada y finalmente las demás especies están en la categoría de preocupación menor
(Tabla 3.15).
Halenia taruga-gasso
Foto 3.20
Oreopanax avicenniifolius
Foto 3.21
Endémicas
9,8%
Brachyotum jamesonii
Foto 3.22
Endemismo
Nativas
90,2%
Gráfico 3.8. Distribución de plantas de acuerdo a su origen.
Fuente: Grupo consultor 2013.
109
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Nombre Científico
Bomarea glaucescens
Oreopanax andreanus
Hábitats
Ceja andina y Bosque
siempreverde montano alto
Bosque siempreverde
montano alto
Oreopanax
Bosque siempreverde
avicenniifolius
montano alto
Ageratina dendroides
Ceja andina
Aristeguietia
Bosque siempreverde
buddleaefolia
montano alto
Diplostephium
ericoides
Gynoxys miniphylla
Ceja andina
Páramo pajonal y Ceja
andina
Hábito
Estado de
Conservación
Bejuco
Casi amenazada
Árbol
Casi amenazada
Árbol
Casi amenazada
Subarbusto Vulnerable
Arbusto
Arbusto
No evaluada
Preocupación
menor
Árbol
Vulnerable
Mikania harlingii
Ceja andina
Bejuco
Casi amenazada
Mikania iodotricha
Ceja andina
Bejuco
Casi amenazada
Halenia taruga-gasso
Páramo pajonal
Hierba
Casi amenazada
Brachyotum confertum
Brachyotum gleasonii
Brachyotum jamesonii
Monnina cestrifolia
Calceolaria
rosmarinifolia
Castilleja nubigena
Ceja andina y Bosque
siempreverde montano alto
Ceja andina
Páramo pajonal y Ceja
andina
Arbusto
Preocupación
menor
Arbusto
Vulnerable
Arbusto
Vulnerable
Preocupación
Páramo pajonal
Arbusto
Ceja andina
Subarbusto Casi amenazada
Páramo pajonal
Hierba
menor
Preocupación
menor
Tabla 3.15. Especies endémicas dentro del área de estudio.
Fuente: Grupo consultor 2013.
110
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.4.3 FAUNA.
3.4.3.1 Descripción de la zona de estudio
La zona de estudio forma parte del Parque Nacional Sangay. El área de influencia
directa del proyecto vial propuesto abarca una larga extensión de páramo de pajonal que
incluye remanentes boscosos de chaparro, que se extienden al borde de las quebradas.
La zona ha sido intervenida por procesos de pastoreo, que aún persisten. La pendiente es
pronunciada en estas zonas pero no se evidencian procesos erosivos. La vegetación es
típica de un pajonal andino y en las zonas de chaparro la vegetación es densa y alcanza
una altura promedio de 8 - 10m. Estos fragmentos son reducidos en extensión pero
alcanzan una buena representatividad en los cuerpos de agua. Este hábitat es el de
mayor extensión dentro de la zona de estudio.
Foto 3.23. Caracterización de Páramo.
Fuente Grupo Consultor: 2013.
En la zona de influencia directa de la vía también se pueden encontrar remanentes de
bosque montano. Este hábitat presenta un dosel continuo y está conformada
mayoritariamente por árboles con una altura que supera los 15m. El hábitat se mantiene
en buenas condiciones aunque se dan procesos extractivos de madera con fines de
111
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
construcción y leña. Existen pequeños cuerpos de agua dentro de esta zona y se
mantienen ciertos humedales estacionales.
Foto 3.24. Caracterización de Bosque montano.
Fuente Grupo Consultor: 2013.
3.4.3.2 Aves
En Ecuador se registran más de la mitad de aves del continente, ocupando así el cuarto
puesto en cuanto diversidad de aves a nivel mundial, esto hace que sean el grupo de
vertebrados más diverso del país ya que habitan en una gran variedad de ecosistemas y
sus adaptaciones estructurales y conductuales han hecho de este grupo uno de los más
exitosos y variables en cuanto a cantos, formas de reproducción, tamaños y colores
(Ecociencia, 2004). Debido a la enorme funcionalidad que aportan a los ecosistemas la
avifauna ha sido comúnmente utilizada como un indicador que responde a los efectos
del disturbio de hábitat (BirdLife International & Conservation International 2005).
Solamente en el Ecuador se registran aproximadamente 1616 especies de aves que
corresponden al 16% del total global de especies y dentro de estas 14 especies
endémicas para el Ecuador (Condoy, 2005). Por ende no existe en el mundo otro lugar
que reúna tanta biodiversidad en relación a su territorio. Sin embargo aunque las aves
112
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
son numerosas, las amenazas persisten debido a la creciente colonización de áreas de
bosque, quemas e incendios que abarcan enormes extensiones de tierra, cambios en la
vegetación, y ausencia de planes de manejo adecuados, normas y estatus dentro de las
áreas de conservación (Ridgely & Greenfield 2006).
3.4.3.2.1 Metodología.
Los muestreos se realizaron en la zona de influencia directa de la vía propuesta, en un
rango no mayor a 500 metros. Siempre prefiriendo fragmentos de vegetación extensos.
Las caminatas se realizaron en una extensión aproximada de 3.5 km, con periodos de
observación de 5:30 am a 11:00am y de 17:00pm a 18:30pm, que corresponde con las
horas de mayor actividad para las aves. Para cada una de las tres zonas de estudio, se
realizaron listas de unidades fijas, con un esfuerzo de veinte unidades de muestreo para
cada zona. La metodología corresponde a la descrita por Mackinnon & Phillips 1993.
Para el presente estudio se consideraron listas de cinco especies.
. Los censos
incluyeron a todas aves divisadas o escuchadas dentro de las caminatas.
3.4.3.2.2 Análisis de Datos.
Las especies registradas fueron identificadas usando La Guía de Campo de Aves del
Ecuador (Ridgely & Greenfield 2006) y el Birds Checklist (Ortiz, 1990). La revisión de
su estado de conservación se realizó de acuerdo a los criterios UICN (Union
Internacional para la Conservación de la Naturaleza). La revisión de endemismos, y
especies migratorias se obtuvo de (Ridgely & Greenfield 2006). También se realizó una
revisión de los gremios alimenticios de las especies obtenida en (Ridgely & Greenfield
2006) y (Lentijo, 2005).
Se obtuvieron datos de riqueza, y se obtuvo una curva de acumulación correspondiente
a las dos zonas muestrales. De acuerdo a la cual una especie solo puede ser registrada
una vez en cada lista pero puede ser registrada en listas subsecuentes. Las curvas de
acumulación relacionan la adición de nuevas especies, con el esfuerzo de muestreo;
siempre considerando que los rangos de distribución de las especies no son estables ya
que pueden cambiar en función del ambiente (Jimenez & Hortal, 2003).
113
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
En el caso de la zona correspondiente a bosque montano se comparó la curva de
acumulación con el estimador Michaelis – Menten (MM); que estima la riqueza de
especies por la muestra global de las mismas (Instituto Alexander Vol Humboldt, 2013).
El programa utilizado para el análisis estadístico fue ESTIMATES ® - Statistical
estimation of species richness and Shared especies from samples.
Adicionalmente se utilizó el índice de equidad de Shannon-Wiener en el Programa
PAST, para evaluar la abundancia proporcional, esta se calcula tomando la cantidad
total de cada especie, la proporción de cada especie en base al
número total de
individuos, y suma el logaritmo natural de la proporción de cada especie (Nolahn &
Callahan, 2005). Cuanto mayor sea el número, mayor es la diversidad de las especies el
cual expresa la uniformidad de los valores de importancia a través de todas las especies
de la muestra, asumiendo que los individuos son seleccionados al azar y que todas las
especies están representadas en la muestra (Moreno 2001).
3.4.3.2.3 Resultados
a) Riqueza de especies
La mayor riqueza de especies se encuentra representada en la zona de Bosque Montano,
con un total de 31 especies. La zona de Páramo y chaparro cuenta con un total de 21
especies. Los resultados concuerdan con la horas esperadas de mayor actividad de las
Aves, que sin embargo pueden fluctuar debido a condiciones externas (Ortega et al,.
2012).
114
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
35
30
25
20
15
10
5
0
Paramo y chaparro
Bosque Montano
21
31
Series1
Grafico 3.9 Riqueza de especies por estaciones muéstrales.
Fuente: Grupo Consultor: 2013
b) Páramo y chaparro.
Se registran 21 especies de aves (Ver anexo), incluidas en 13 familias, siendo la más
representativa la Familia Trochilidae, que incluye a los colibríes y está representada
dentro de la zona de estudio por las especies: Chalcostigma stanleyi, Eriocnemis
luciani, Metallura tyrianthina y Metallura williami. Las familias restantes se encuentran
representadas por un máximo de dos especies cada una.
4,5
4
4
3,5
3
2,5
2
2
2
2
2
1,5
1
Series1
1
1
1
1
1
1
1
1
0,5
0
Grafico 3.10. Familias registradas para la zona de Páramo y Chaparro.
Fuente: Grupo Consultor 2013
115
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
En el presente sitio se obtuvieron 20 unidades de muestreo para realizar la curva de
acumulación de especies. No se utilizaron estimadores debido a que la curva comenzó a
estabilizarse en la unidad muestral número 15, donde no existieron datos novedosos que
se sumen a las especies ya registradas. Se considera entonces que una buena parte de la
comunidad de aves existente en la zona fue registrada y el esfuerzo de muestreo fue
aceptable. La composición de especies es la esperada para la zona de vida en la que se
realizó el estudio.
1,60
1,40
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
1
2
3
4
5
6
7
Series1
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Logarítmica (Series1)
Grafico 3.11 Curva de acumulación de especies expresada a escala logarítmica.
Fuente: Grupo Consultor 2013
c) Bosque Montano.
Se registran 31 especies de aves, incluidas en 17 familias, siendo la más numerosa la
familia Trochilidae, representada en la zona con ocho especies, seguida de la Familia
Thraupidae con cuatro especies. Las familias restantes incluyen no más de dos especies
por cada una.
116
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
9
8
8
7
6
5
4
4
3
2
1
2
1
1
1
1
2
1
2
1
1
2
1
1
1
1
0
Grafico 3.12. Familias registradas para la zona de Bosque Montano.
Fuente: Grupo Consultor 2013
En el presente sitio se obtuvieron 20 unidades de muestreo para realizar la curva de
acumulación de especies. Debido a que la curva de acumulación no llegó a estabilizarse
completamente, se utilizó el estimador paramétrico MMMeans. Para el
muestreo se
proyectan valores de 35.21 (1.55 Log). Pese a que al estudio le faltó esfuerzo de
muestreo, la riqueza de especies del lugar estuvo próxima a registrarse.
1,80
1,60
1,40
1,20
1,00
Log
0,80
mm
0,60
Logarítmica (mm)
0,40
0,20
0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Grafico 3.13. Curva de acumulación de especies y estimados de riqueza Michaelis - Menten (MM)
expresada a escala logarítmica.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
117
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
d) Gremios tróficos
Una de las perspectivas desde la cual pueden estudiarse los patrones y procesos de las
comunidades de aves, y que más ha contribuido al entendimiento de la estructura y de
la organización comunitaria, consiste en el análisis teórico y empírico de la forma en
que las especies se reparten los recursos que comparten (Lopez, 2001). Las
comunidades pueden ser agrupadas en subconjuntos llamados gremios, definidos como
grupos de especies que explotan la misma clase de recursos ambientales de una manera
similar (Root, 1967). El análisis de los gremios permite conocer las especies sintópicas,
especies que habitan una misma zona geográfica, que están relacionadas
ecológicamente en cuanto al aspecto trófico y de comportamiento (Reales et al., 2009).
Semillero
Nectívoro
Insectívoro
Frugívoro/insectívoro
Carroñero
Carnívoro
0
2
Carnívoro Carroñero
Series1
2
1
4
6
8
Frugívoro/i
Insectívoro Nectívoro
nsectívoro
3
10
4
10
12
Semillero
1
Grafico 3.14. Gremios Tróficos para la Zona de Páramo y Chaparro.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
Dentro de la zona de Páramo y Chaparro, las especies se agrupan en seis gremios
tróficos, siendo el más representativo el gremio de los Insectívoros, que incluye a las
familias: Furnaridae, Hirundinidae, Parulidae, Scolopacidae, y Tyrannidae, juntas
conforman el 47,6% de todos los registros obtenidos (Figura 3.15).
118
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Nectívoro
Insectívoro
Frugívoro/insectívoro
Frugivoro
Carroñero
Carnivoro
Semillero
0
Semillero
Series1
2
4
6
Carnivoro Carroñero Frugivoro
4
2
1
1
8
10
12
Frugívoro/i
Insectívoro Nectívoro
nsectívoro
5
10
8
Grafico 3.15. Gremios Tróficos para la Zona de Bosque Montano.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
Dentro de la zona de Bosque Montano, las especies se agrupan en siete gremios tróficos,
siendo el más representativo el gremio de los insectívoros, incluyendo a las familias:
Fringillidae, Furnaridae, Icteridae, Parulidae, Picidae, Troglodytidae, y Tyrannidae.
Otro gremio representativo es de los nectívoros que incluye a la familia Trochilidae
(Figura 9). Este resultado es también concordante con los datos obtenidos para riqueza,
dado que dos de las principales familias se agrupan en este gremio.
e) Origen y distribución de las especies.
Ninguna especie de ave registrada en el estudio, se encuentra dentro de una categoría de
amenaza de acuerdo a la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
UICN. De acuerdo con
(Ridgely & Greenfield 2006), se registran dos especies
endémicas : Phalcoboenus carunculatus , endémica para las laderas y valles
interandinos que incluyen a aquellas áreas halladas en y sobre el límite arbóreo en
ambos lados, de la cordillera de los Andes; y Coeligena iris, endémica para Sierra del
Suroeste por encima de los 1000m, esta es una especie bastante común localmente en
las fronteras montañosas forestales, bosques secundarios, zonas arbustivas e incluso
áreas agrícolas en las zonas subtropicales y templadas superiores de la provincia del
Azuay (Ridgely & Greenfield 2001).
119
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Migratorias Boreales.
Aquellas especies que crían en zonas del hemisferio norte y migran hacia el sur durante
épocas invernales. En el Ecuador son el grupo más abundante de aves migratorias con
120 especies registradas en todo el territorio nacional. En el presente estudio se registra
una especie dentro de este grupo: Elanoides forficatus.
Migratorias australes
Las especies de este grupo crían en el hemisferio sur y migran hacia el norte durante el
invierno austral, en el Ecuador suman cerca de 21 especies y cobran relevancia en el
este de la cordillera de los Andes. En el presente estudio se registra una especie dentro
de este grupo: Notiochelidon cyanoleuca.
g) Índice de diversidad
Los análisis de la diversidad alfa para la comunidad de aves en las tres áreas de estudio,
se presentaron altos para cada una de ellas, pues según Margalef (1995), los valores
superiores a 5,0 son considerados como indicativos de alta diversidad. Como se puede
apreciar, la correspondiente Bosque Montano presentó los valores más altos para los
índices realizados, (8.945), seguido de la zona correspondiente a Páramo (6.342).
3.4.3.3 Mamíferos
En el Ecuador se registran aproximadamente 382 especies de mamíferos, distribuidos a
lo largo de todo el territorio nacional. Su presencia cobra marcada importancia en la
vasta cordillera oriental de los Andes hasta las zonas más bajas del oriente ecuatoriano,
en donde se registran cerca del 50% de toda la mastofauna nacional (Tirira, 2007). Son
un grupo muy carismático y abarcan zonas muy extensas debido a su elevada vagilidad
y diversificación (Saa, 2011). Las amenazas que sufre este grupo se deben
principalmente a la pérdida de su hábitat por el avance de la frontera agrícola y
actividades antropogénicas, que en la zona oriental han intervenido en un porcentaje
cercano al 50% (Martino, 2007).
120
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
a) Metodología
Para el estudio de mamíferos se incluyeron, los puntos de cada una de las zonas como
un todo global, con anotaciones acerca de la preferencia de hábitat. Para la realización
del estudio de composición de mastofauna se utilizaron metodologías indirectas dentro
de la zona de influencia del estudio y sus inmediaciones, que incluyen rastros como
son: huellas, fecas, madrigueras o refugios temporales y senderos en medio de la
vegetación, que pudieron dejar mamíferos de tamaño mediano/pequeño (Arévalo, 2001,
Guzmán & Camargo, 2004; Tiria, 2007;).
Para completar las metodologías y completar el registro de especies se procedió a
efectuar encuestas
y conversaciones abiertas los pobladores (únicamente a los
residentes permanentes del poblado Guangras). Las preguntas incluyeron información
acerca de la frecuencia de avistamientos, y relación con las comunidades, posibles
problemáticas y conflictos generados,
también especies representativas y demás
aspectos considerados importantes.
b) Análisis de Datos
La identificación de los rastros y distribución de las especies se llevó a cabo utilizando
literatura especializada y artículos de campo en línea: Biblioteca Virtual Luis Ángel
Arango, Mamíferos del Ecuador, Tirira, 2007; y Carnívoros del Ecuador, Martinez,
2004. Para los datos de abundancia relativa se siguieron los criterios de Tirira 2007, en
el cual la categorización se da en base a cinco criterios básicos: Común, Frecuente, No
común, Rara, y Desconocida (Tiria, 2007), cabe recalcar que en esta metodología
mucho tiene que ver el criterio del investigador, y la información obtenida en base a
encuestas.
c) Resultados.
Se registran 10 especies de mamíferos incluidos en seis órdenes siendo el más
representativo el orden Carnívora con las especies: Mustela frenata, Lycalopex
121
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
culpaeus, Tremarctos ornatus. Los registros representan el 2.61% del total de
mamíferos para el Ecuador, todos ellos son registros de mamíferos pequeños / grandes.
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Series1
Artioactyla
Carnivora
2
3
Didelphimor Lagomorph Perissodact
phia
a
yla
1
1
1
Rodentia
2
Grafico 3.16 Riqueza de mamíferos.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
d) Abundancia Relativa de especies
Siguiendo con la metodología propuesta se procedió clasificar a las especies en las
cinco categorías propuestas: Común (Alta probabilidad de encuentros), frecuente
(Especies encontradas periódicamente en bajas densidades), No común (Poca frecuencia
de encuentros), rara (De en encuentros muy difíciles), y desconocida (información
insuficiente que no permite especular sobre su abundancia relativa).
122
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Frecuente
Rara
Poco común
Común
Grafico 3.17. Abundancia Relativa de Mamíferos.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
Un 40% de las especies tienen una incidencia Poco común dentro de la zona, mientras
que el 60% restante se distribuye equitativamente con un 20 %, entre los rangos Común,
Frecuente, y Rara. Dentro de la información obtenida en base a encuestas también se
realizaron preguntas acerca de la percepción que tienen los pobladores acerca de
posibles reducciones o aumentos en los avistamientos de alguna de las especies, en ese
punto las personas entrevistadas coincidieron en una reducción significativa de
avistamientos de Tapirus pinchaque y Tremarctos ornatus.
e) Categorías de amenaza y protección de especies
Las categorías CITES se basan fundamentalmente en considerar a la fauna y flora
silvestres, como elementos irremplazables del ecosistema, y para ello categoriza a las
especies en tres apéndices principales:
Apéndice I: Incluye a todas las especies en peligro de extinción que son o pueden ser
afectadas por el comercio. El comercio en especímenes de estas especies deberá estar
sujeto a una reglamentación particularmente estricta a fin de no poner en peligro aún
mayor su supervivencia y se autorizará solamente bajo circunstancias excepcionales.
(CITES, ORG)
123
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Apéndice II: Incluye a todas las especies que, si bien en la actualidad no se encuentran
necesariamente en peligro de extinción, podrían llegar a esa situación a menos que el
comercio en especímenes de dichas especies esté sujeto a una reglamentación estricta a
fin de evitar utilización incompatible con su supervivencia. (CITES, ORG)
Apéndice III: Incluye todas las especies que cualquiera de las partes manifieste que se
hallan sometidas a reglamentación dentro de su jurisdicción con el objeto de prevenir o
restringir su explotación, y que necesitan la cooperación de otras Partes en el control de
su comercio. (CITES, ORG)
La base de datos de UICN, presenta información sobre el grado de amenaza de las
especies, categorizándola dentro de varios criterios que pueden incluir un descenso
considerable de poblaciones, ausencia de registros y presencia en zonas de extensión
restringida.
CR.- Un taxón está En peligro crítico cuando la mejor evidencia disponible indica que
cumple cualquiera de los criterios A a E. Se considera que se está enfrentando a un
riesgo extremadamente alto de extinción en estado silvestre (Humbolt.Org)
EN.- Un taxón está En peligro cuando la mejor evidencia disponible indica que cumple
cualquiera de los criterios A a E para En peligro. Por consiguiente, se considera que se
está enfrentando a un riesgo muy alto de extinción en estado silvestre (Humbolt.Org).
VU.- Un taxón está en la categoría de Vulnerable cuando la mejor evidencia disponible
indica que cumple cualquiera de los criterios A a E para Vulnerable. Por consiguiente,
se considera que se está enfrentando a un riesgo alto de extinción en estado silvestre
(Humbolt.Org).
NT.- Un taxón está en la categoría de Casi amenazado, cuando ha sido evaluado según
los criterios y no satisface, actualmente, los criterios para En peligro crítico, En
peligro o Vulnerable, pero está cercano a satisfacer los criterios, o posiblemente los
satisfaga en un futuro cercano (Humbolt.Org).
DD.- Un taxón pertenece a la categoría Datos insuficientes cuando no hay información
adecuada para hacer una evaluación, directa o indirecta, de su riesgo de extinción, con
base en la distribución y/o el estado de la población (Humbolt.Org).
124
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
De acuerdo con la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN, la
especie Tapirus pinchaque, se encuentra en una categoría de Amenaza Nacional EN (En
peligro), debido a la pérdida y fragmentación de su hábitat. De acuerdo al libro rojo de
mamíferos del Ecuador Tapirus pinchaque, se encuentra en Peligro Crítico CR, debido
a una reducción acelerada de sus poblaciones. La especie Tremarctos ornatus, se
encuentra En Peligro EN, debido a una reducción drástica de su hábitat y sus
poblaciones. De acuerdo a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES, las especies Tapirus pinchaque y
Tremarctos ornatus, se encuentran en el apéndice I. La especie Lycalopex culpaeus se
encuentra en el apéndice II. La especie Odocoileus peruvianus se encuentra en el
apéndice III.
3.4.3.4 Herpetofauna
El grupo de Herpetofauna incluye tanto a los anfibios como los reptiles, considerados
como valiosos indicadores de calidad ambiental ya que juegan múltiples papeles
funcionales dentro de los ecosistemas acuáticos y terrestres (Lips, 1999). Solamente en
ecuador habitan aproximadamente 418 especies de anfibios extendidos por todo el
territorio, es el tercer país con mayor diversidad de anfibios después de Brasil y
Colombia. En cuanto a reptiles cuenta con 414 especies aproximadamente ubicándose
en el séptimo lugar global (Coloma, 2005).
Sin embargo en los últimos años muchas de las poblaciones de anfibios han decrecido y
reducido su potencial territorio de distribución (UICN, 2013), con un gran énfasis en
los trópicos y subtrópicos del mundo (De Sá, 2005). Las causas son diversas, pero
resaltan principalmente los procesos de deterioro del hábitat, la deforestación, cambios
en el uso de suelo, introducción de especies invasivas, y ausencia en controles en zonas
de elevada prioridad de conservación. Este hecho adquiere una enorme importancia
debido a que pueden causar efectos importantes a niveles de distintas escalas el medio,
que a su vez desencadenan cascadas de impactos a las comunidades de un ecosistema
determinado (Lips, 1999).
125
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.4.3.4.1 Metodología.
A lo largo de la zona de influencia directa de la vía propuesta se realizaron tres
transectos de 200 x 2m. Los muestreos se realizaron en horas de la noche de 7:00 pm a
10:00 pm. La metodología se aplicó de acuerdo a la utilizada por Cadavid et al, 2005
para el estudio de composición de especies en transectos altitudinales en los Andes, que
consiste en una exploración de hábitats
potenciales por medio del
método de
encuentros visuales (VES). Con la utilización de las técnicas propuestas es posible
también cualificar las especies presentes mediante vocalizaciones.
Los transectos fueron trazados considerando un área no mayor a 500m desde el eje
central de la vía propuesta, y se prefirió cubrir el área de páramo que representa la
mayor parte del hábitat que atravesará la vía. Un transecto atravesó la zona de pajonal,
mientras que los dos restantes se trazaron considerando humedales y bordes de
Quebradas respectivamente.
3.4.3.4.2 Análisis de Datos
Se prefirió realizar un análisis de la comunidad de anfibios en general ya que todas las
estaciones de muestreo se realizaron en un mismo tipo de vegetación (Páramo). La
riqueza de familias se presenta como el número de especies encontradas para la
totalidad del estudio.
La abundancia relativa se determinó en base al número de
individuos registrados en los transectos propuestos. Es importante recalcar que no se
consideró a aquellos datos obtenidos fuera de los transectos muestrales. Para la
identificación de los individuos se utilizó la Guía de campo de Anfibios del Ecuador y
en la base de datos de anfibios y reptiles del laboratorio de zoología de la PUCE. La
determinación de su estado de conservación y origen se realizó en la base de datos de la
UICN (Red List of Threatened species, http://www.iucnredlist.org/apps/redlist/search,
2011). Los especímenes colectados fueron ingresados en el Museo de Zoologìa de
Vertebrados de la Universidad del Azuay y anexados a la base de datos de la Divisiòn
de Herpetología. Los especímenes fueron tratados siguiendo el protocolo para fijación
de muestras de la misma entidad
126
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.4.3.4.3 Resultados.
Se registran cuatro especies de anfibios y dos de reptiles en el presente estudio,
incluidos en dos órdenes, todos agrupados a la zona de páramo de pajonal, con
excepción de Pristimantis pycnodermis, que fue encontrada en un pastizal cercano al
poblado de Guangras.
4,5
4
3,5
3
2,5
Series1
2
1,5
1
0,5
0
Anura
Squamata
Grafico 3.18. Riqueza de órdenes de Herpetos.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
La familia más diversa resulta ser Craugastoridae que se caracteriza por ser el género de
anfibios más diverso del Ecuador, e incluye a las especies (Pristimantis riveti,
Pristimantis pycnodermis, y Pristimantis grupo Orestes). Las familias restantes se
encuentran representadas por una sola especie cada una.
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Series1
Craugastori Hemiractid Tropidurid
dae
ae
ae
3
1
Gymnopht
halmidae
1
1
Grafico 3.19. Riqueza de Familias de Herpetos.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
127
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
a) Abundancia relativa
De acuerdo con la metodología propuesta, la especie P. riveti, se presenta como la de
mayor abundancia dentro de los transectos muestrales con un total de ocho individuos
registrados, seguidos de P. pycnodermis con un total de seis especies registradas.
Pholidobolus macbrydei
Stenocercus festae
Gastrotheca pseustes
Pristimantis pycnodermis
Pristimantis Grupo Orestes
Pristimantis riveti
0
2
4
6
8
10
Grafico 3.20 Abundancia Relativa de Herpetos.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
b) Estado de conservación
Las categorías y criterios de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza), brindan una clasificación para las especies según su riesgo de extinción, sin
embargo aunque se considera que el sistema sitúa a las especies en las categorías de
amenaza con mucha fiabilidad, no se toma en consideración la historia natural de dichas
especies, por tanto puede ocurrir una sobre o subestimación en ciertos casos (UICN.org,
2001).
Familia
Especie
Pristimantis
UICN
Pop tend
Anexo
EN
Decreciendo B1ab(iii)
Strabomantidae
pycnodermis
Hemipractidae
Gastrotheca pseustes
EN
Decreciendo A2ace
Tropiduridae
Stenocercus festae
VU
Desconocida B1ab(iii)
Tabla 3.16. Categorias de amenaza para anfibios.
Fuente: Grupo Consultor 2013.
128
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
De acuerdo con la Union Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN,
dos especies se encuentran en una categoría de amenaza EN (En Peligro): G. pseustes
de acuerdo al anexo A2ace referido a una reducción de la población en más de un 50%
en los últimos diez años o tres últimas generaciones con un agregado de poblaciones
altamente fragmentadas y P. pycnodermis , de acuerdo al anexo B1ab(iii), referido a
una importante fragmentación del hábitat y reducción de calidad del mismo. La especie
S. festae no se encuentra en una categoría de amenaza propiamente dicha sin embargo
es oportuno enfatizar que se encuentra dentro de la categoría VU (Vulnerable) en los
criterios B1ab(iii) referidos a una disminución de la población debido a la pérdida de la
calidad de hábitat y su extensión.
c) Origen y distribución de las especies
Las especies registradas se encuentran restringidas a los Andes y alcanzan una
representatividad mayor representatividad en la zona Sur del país. Sus registros más
comunes se han dado sobre los 3000 msnm, y las zonas destinadas para conservación
donde se han documentado a las especies son los Parque nacionales: Sangay y Cajas.
(UICN.ORG, 2012). Las especies G. pseustes y S. festae son nativas de los Andes
Ecuatorianos (UICN, 2013).
3.4.3.5 Macroinvertebrados acuáticos
3.4.3.5.1 Introducción
Ecuador es el país con mayor número de hectáreas cubiertas por páramos en el
continente americano (Hofstede 2002), este es un ecosistema sumado a los bosques alto
andinos son estratégico para la localidad de Guangras y poblaciones cercanas debido a
que este tipo de ecosistemas proveen de la mayor parte de recursos hídricos de vital
importancia para el suministro de agua para una creciente población, además de
albergar una fauna y flora únicas, siendo este un ecosistema frágil debido a la
intervención humana.
Los macroinvertebrados de agua dulce son animales sin columna vertebral que pueden
ser observados a simple vista, están entre los organismos más usados como indicadores
129
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
ideales de la calidad del agua. La meta de estas evaluaciones biológicas es detectar y
comprender los cambios en los sistemas biológicos que resultan de las actividades
antropogénicas, respecto a las condiciones de referencia, que son sitios mínimamente
expuestos a perturbaciones antropogénicas tales como los desechos domésticos,
industriales o cambios en el uso del suelo que a menudo degradan los ecosistemas
(EPA, 1990; Bailey et al., 2003).
El presente trabajo usa comunidades de macroinvertebrados como bioindicadores de
perturbación antropogénica. De todos los potenciales organismos bioindicadores, los
macroinvertebrados son los más ampliamente estudiados (Resh 2008), en efecto, los
macroinvertebrados bentónicos son los organismos más usados para el monitoreos
biológicos en ríos y arroyos alrededor del mundo en la actualidad por diversas
circunstancias entre las que se destaca, tener una amplia distribución (geográfica y en
diferentes tipos de ambientes), usa una gran riqueza de especies con gran diversidad de
respuestas a los gradientes ambientales, la mayoría de estos organismos son sedentarios,
lo que permite el análisis espacial de la contaminación, pero, otros casos, la posibilidad
de utilizar su reacción de huida (deriva) como indicador de contaminación. Algunas
especies, tienen ciclos de vida largos, esto hace que integren los efectos de la
contaminación a lo largo del tiempo, la taxonomía en general bien conocida a nivel de
familia y género. (Bonada et al., 2006).
La evaluación de macroinvertebrados como bioindicadores de calidad de agua en esta
zona permitirá reflejar el estado actual de calidad biológica de estos cuerpos de agua
importes para el objeto de este estudio, permitiendo tomar medidas de mitigación y
conservación, además de que servirá como referente para proyectos futuros.
3.4.3.6.2 Metodología
a) Descripción de los sitios de muestreo
Se establecieron 3 estaciones de muestreo que corresponden a las quebradas Esperanza,
Guangrayaku y San Carlos (Tabla 3.17) que son los cuerpos de agua que recogen
mayormente la influencia hídrica del área de construcción de vía, en cada estación se
tomaron dos muestras (puntos de muestreo) estableciendo un total de seis puntos de
muestreo, esto, con el objetivo de abarcar la mayor cantidad de hábitats en cada sitio.
Los sitios de muestreo se detallan en la siguiente tabla (Tabla 3.17).
130
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Ubicación
Estación
de
Muestreo
Q1-1
QUEBRADA
ESPERANZA
Q1-2
Q2-1
QUEBRADA
GUANGRAY
AKU
Q2-2
Q3-1
QUEBRADA
SAN CARLOS
- YUBACTE
Q3-2
Coordenadas*
X
Y
Altitud
Características de los
Sitios
Piedras grandes, cantos,
tierras inestables,
UTM
17 M
3076 m
presencia de deslaves,
9723737
0765580
snm.
abundante vegetación
herbácea de rivera
17M
0765522
Cantos Rodados, Piedras
UTM
3084 m
grandes y arenas,
9723710 snm.
abundante vegetación
herbácea de rivera
Cantos rodados, piedras
17M
UTM
2665 m grandes, aguas cristalinas
O765772 9726518 snm. abundante vegetación
herbácea de rivera
Pozas, aguas cristalinas,
17 M
UTM
2891 m piedras pequeñas,
0765816 9726534 snm. abundante vegetación de
rivera
Cantos rodados, piedras
grandes, afluente de aprox.
7 m de ancho en algunos
17 M
UTM
2775 m
tramos, aguas corrientes y
0765669 9725874 snm.
cristalinas, pozas
profundas, vegetación
herbácea de rivera.
Cantos rodados, piedras
Aprox. 35 m rio
2785 m pequeñas, aguas corrientes
arriba de Q3-1
snm. abundante vegetación de
rivera.
Tabla 3.17: Descripción de los sitios de muestreo
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Se establecieron estos sitios de muestreo en estas ubicaciones por la razón de que estas
quebradas recogen la mayor parte de la influencia hídrica por donde está marcada la
construcción de la vía. El objetivo de evaluar estos cuerpos de agua es constatar el
estado actual de calidad biológica del agua para proveer medidas de conservación y uso
131
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
de este recurso actualmente y a futuro, a la vez que se establece un referente para
estudios de esta índole en el futuro.
b) Métodos
Fase de Campo
En las tres estaciones determinadas se utilizó el método de red de pantalla o patada, que
consiste en colocar una red de malla plástica de aproximadamente 1.0 m2 sujetada a
cada lado por dos tubos metálicos de 1.5 m de longitud (Anexo III). Mientras un
asistente sostiene la malla sobre el fondo de la quebrada, un técnico remueve el fondo
en contra de la corriente en un área determinada; los organismos removidos quedan
atrapados en la malla con el sustrato. Después toda la muestra se coloca en frascos
plásticos grandes con alcohol al 80%, debidamente rotulado.
Fase de Laboratorio
Una vez aplicada la metodología, la muestra fue llevada al laboratorio para llevar a cabo
la identificación taxonómica hasta el nivel de familia, utilizando las claves taxonómicas
de: Carrera y Fierro (2001), Roldán (1988, 2003), Fernández y Domínguez (2001). En
cada estación se estimó la riqueza de familias de macroinvertebrados acuáticos y se
aplicaron los siguientes índices:
A) El índice biótico BMWP/Col (Rodán 2003): Es usado ampliamente en Colombia
y en Ecuador (ej. Torres et al., 2006; Contreras et al., 2008; Montoya, 2008). Se
basa en la valoración de los diferentes grupos taxonómicos que se encuentran en
una muestra. Para poder aplicar este
índice se necesita identificar los
macroinvertebrados hasta nivel de Familia. Cada taxón posee un grado de
sensibilidad que va del 1 al 10. El 10 indica el grupo más sensible, la presencia
de muchos organismos con valor 10 o valores altos, indica que el río tiene aguas
limpias, y si por el contrario solo se encuentran organismos resistentes con
valores bajos, esto indica que el río tiene aguas contaminadas.
El
valor
resultante es luego comparado con la tabla de rangos para obtener una
132
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
cualificación de la calidad del agua.
B) El índice ETP Ephemeroptera, Plecoptera, Trichoptera (Carrera
y
Fierro,
2001): usa los tres órdenes de macroinvertebrados con mayor sensibilidad hacia
perturbaciones en la calidad de un cuerpo de agua considera únicamente a los
órdenes
de
insectos Ephemeroptera,
Plecoptera
y
Trichoptera
como
indicadores de buena calidad de agua, basados en la abundancia relativa
de estos grupos en una muestra.
c) Resultados y Discusiones
Se registró un total de 1203 individuos distribuidos en 10 órdenes y 21 familias de
macroinvertebrados
respectivamente,
en
todas
las
estaciones
de
muestreo,
correspondientes a las tres quebradas estudiadas para este trabajo. Teniendo el orden
EPHEMERÓPTERA con el 33 % de organismos del total de la muestra como la más
abundante (Grafico 3.21).
LEPIDOPTERA
DIPTERA
COLEOPTERA
TRICHOPTERA
PLECÓPTERA
EPHEMERÓPTERA
AMPHIPODA
OLIGOCHAETA
HIRUDINEA
TRICLADIDA
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Grafico 3.21. Suma total de individuos por Órdenes presentes en el estudio
Los órdenes que tuvieron mayor representatividad en todas las estaciones de muestreo
son representantes de organismos que en su mayoría son sensibles a perturbaciones del
hábitat y representan una abundancia considerable, Ephemeróptera con 397 individuos
correspondientes al 33 %, seguido por Trichoptera con el 28,6% representando 344
133
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
individuos del total de muestras (Grafico 3.22). Esto sugiere que son ecosistemas que
presentan un buen estado de conservación ya que estos dos órdenes representan una
mayor sensibilidad ante los contaminantes con los demás organismos. (Chang et al,
2013; Carrera y Fierro, 2001).
CRAMBIDAE
BLEPHARICERIDAE
TIPULIDAE
CHIRONOMIDAE
TABANIDAE
SIMULIIDAE
PSEPHENIDAE
ELMIDAE
SCIRTIDAE
LEPTOCERIDAE
HELICOPSYCHIDAE
HYDROBIOSIDAE
HYDROPSYCHIDAE
PERLIDAE
LEPTOPLHEBIIDAE
LEPTOHYPHIDAE
BAETIDAE
HYALELLIDAE
GLOSSIPHONIIDAE
OLIGOCHAETA FAM.
DUGESIIDAE
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Grafico 3.22 Suma total de individuos por Familias presentes en las 3 estaciones estudiadas.
El número de familias obtenidas para los tres sitios de muestro es altamente diverso con
un total de 21 taxas siendo los más abundantes representantes de la familia Baetidae con
un total de 187 individuos, seguido de Leptoceridae con 174 individuos (Grafico 3.23),
las dos familias sensibles ante la contaminación del medio lotico. En general las zonas
de influencia a los cuerpos de agua tienen un cierto grado de intervención antrópica
principalmente debido a la ganadería, evidenciándose en la representativa abundancia
de la familia Chironomidae del orden Diptera, bioindicador de perturbación en este
hábitat.
Mediante encuestas a los habitantes del sector se pudo evidenciar la presencia de peces
nativos de la familia Astroblepidae correspondiente al género Astroblepus en las
quebradas Guangrayaku y San Carlos. En los Andes y regiones de Sur América se
caracterizan por la presencia de especies en pequeñas fuentes de agua como es el caso el
único género de la familia Astroblepidae, Astroblepus (Buitrago 1995), estos son bagres
con cuerpo desnudo que viven únicamente en aguas loticas,
poseen hábitos
predominantemente nocturnos. Estos organismos cumplen un papel muy importante en
134
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
el equilibrio de los organismos acuáticos; el cual se ha conseguido a través de una
evolución local, lo que indica una fauna endémica asociada muy especialmente con el
ambiente, correspondientes a aguas limpias (Roman 2001, Buitrago et al 1997).
Quebrada Esperanza
QUEBRADA ESPERANZA
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Grafico 3.23. Suma total de individuos por Familias presentes
Esta estación de muestreo mostro los valores más bajos en cuento a riqueza y
abundancia de familias, esto sin significar que sea un sitio en un mal estado de
conservación. Se contabilizó un total de 239 individuos, con 12 familias
respectivamente de las cuales la familia Chironomidae con 71 organismos fue la más
abundante seguido de la familia Batidae con 61 individuos, (Grafico 3.23). Se evidencia
en esta quebrada principalmente por actividades de pastoreo un grado de perturbación
todavía no significante, pero importante, dada la diversidad de grupos sensibles a
contaminantes presentes en este sitio.
SITIO
QUEBRAD
A
ESPERAN
ZA
Índice
EPT
61,09
Índice
Calidad BMWP/C Calidad
de agua
ol
de Agua
BUENA
84
Significado
(BMWP/Col)
COLOR
AGUAS
LIGERAMENT
Aceptabl
E
VERDE
e
CONTAMINAD
AS
Tabla 3.18. Resultados de los índices EPT y BMWP para la Quebrada Esperanza
135
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
De acuerdo a los índices de bio-indicación de calidad de agua, es una quebrada con una
calidad buena pero con un nivel de afectación casi representativo. El valor para el índice
EPT (Tabla 3.18) representa el 61,09 % de la riqueza de individuos que corresponden a
estos estos tres grupos sensibles a la contaminación dando como resultado una
indicación buena de la calidad del agua. El índice BMWP con un valor de 84 (tabla
3.17) representa aguas ligeramente contaminadas y esto pude deberse a las afecciones
de sufre este cuerpo de agua principalmente actividades antrópicas como el pastoreo
sumado a la relativa afección en la vegetación de ribera.
Quebrada Guangrayaku
En esta estación de muestreo se obtuvo un total de 406 individuos, distribuidos en un
total de 17 familias respectivamente para el sitio de muestreo (Anexo), se destaca la
familia Leptohyphidae con un total de 68 individuos; la familia Leptoceridae es la
segunda más abundante en este sitio con 63 individuos (Grafico3.24.), los dos taxas
característicos de aguas bien oxigenadas, determinando un estado de calidad biológica
aceptable.
QUEBRADA GUANGRAYAKU
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Grafico 3. 24. Suma total de individuos por Familias presentes en la Quebrada Guangrayaku
En cuanto a los índices de calidad biológica del agua tenemos valores para el ETP de
77,59 (Tabla 3.19) representando una abundancia de estos grupos de organismos por
sobre la mitad de los demás grupos, lo que significa que son aguas con una calidad
MUY BUENA. El índice BMWP con un valor de 114 representa una calidad buena de
136
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
este cuerpo de agua, es decir, aguas limpias lo que corrobora con los resultados para
este sitio expuestos anteriormente.
SITIO
QUEBRADA
GUANGRAYAKU
Índice EPT
Calidad de
agua
77,59
MUY
BUENA
Índice
BMWP/Col
114
Calidad
de Agua
Buena
Significado
COLOR
(BMWP/Col)
AGUAS
MUY
LIMPIAS A
LIMPIAS
Tabla 3.19 Resultados de los índices EPT y BMWP para Quebrada Guangrayaku
Quebrada San Carlos – Yubacte
SAN CARLOS-YUBACTE
120
100
80
60
40
20
0
Grafico 3.25. Suma total de individuos por Familias presentes en la Quebrada San Carlos – Yubacte
Está quebrada en el sector del páramo es conocida como Yubacte y aguas abajo como
San Calos, en puntos de muestreo se encontraron un total de 558 individuos,
contemplados en 19 diferentes familias (Anexo), siendo el sitio con la más alta
diversidad y riqueza en este estudio, de estas familias se destaca la familia Leptoceridae
con 105 individuos seguido de Leptohyphidae con 95 individuos (Grafico 3.25.) estos
dos organismos son de buena calidad de aguas dado su intolerancia a la deficiencia de
oxígeno en el agua, se denota también a la familia Crambidae, del orden de las
137
AZUL
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
mariposas, el género Petrophila sp de las pocas especies de polillas que en su fase
larval son acuáticas.
SITIO
Índice
EPT
Calidad
de agua
Índice
BMWP/Co
l
Calidad
de Agua
SAN
CARLOSYUBACT
E
74,19
BUENA
129
Buena
Significado
(BMWP/Col COLOR
)
AGUAS
MUY
AZUL
LIMPIAS A
LIMPIAS
Tabla 3.20 Resultados de los índices EPT y BMWP para la Quebrada San Carlos – Yubacte
El índice ETP aplicado a esta sitio mostro un valor de una calidad BUENA de agua
(Tabla 3.20), denotando la abundancia de estos tres grupos de organismos sensibles a
las perturbaciones de medio, por su parte el cálculo del valor para el BMWP fue de 129
(Tabla 3.20) corroborando los dos análisis para determinar un significando aguas
limpias para este sitio.
138
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.5 FACTORES SOCIOCULTURALES
3.5.1 UBICACIÓN Y ETIMOLOGÍA
Es una comunidad que se encuentra ubicada en la zona de conflicto entre la provincia de
Chimborazo y la del Cañar, particular que ha llevado a cierta división organizacional
entre sus habitantes.
El topónimo Huangras no se ha podido identificar claramente por tratarse posiblemente
de un término Cañari, sin embargo según los ancianos indican que el sitio fue un lugar
donde se pastoreaba gran cantidad de ganado vacuno y se mantenía en el sitio y por ello
lo denominaron huagra pungo, huagramarca y que a la fecha fue llegando como
Huangras. Siendo así el lugar no deberíamos escribir con la “G”, puesto que de ser un
término KICHWA tendríamos que utilizar la “H”: Huangras en lugar de Guangras. Por
lo demás y relacionando la terminología casi resulta un vocablo Cañari del cual no
existe significado conocido.
3.5.2 ASPECTO DEMOGRÁFICO
Según datos tomados de los archivos de la comunidad, las familias se encuentran
divididas en dos grandes agrupaciones bien definidas: la primera corresponde a la
comuna jurídica de Huangras que tiene 52 familias y el otro grupo autodenominado precooperativa, que corresponde a los demás moradores de esta localidad con 98 socios
(familias), que en definitiva suman 150 núcleos familiares. Frente a esta situación hay
que aclarar que los primeros socios de la comuna jurídica que constan dentro de los
estatutos son 33, a los que se agregan posteriormente 19 socios. En todo caso se ha
inferido la existencia de un promedio de 5,02 (“5p/f”) personas por familia lo que en
total resultan aproximadamente 750 habitantes de la comunidad de Huangras. Con estos
datos y considerando la existencia de 211 estudiantes que registran en los archivos de
los dos centros educativos, se pueden hablar de un 28.13% de niños y adolescentes que
estudian en estas Instituciones.
139
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
De acuerdo a nuestros registros utilizados en la investigación, la población total se
encuentra distribuida en: 53,60% hombres y 46.40% mujeres, particular que resulta
novedoso debido a que en el Ecuador siempre ha superado el número de mujeres en
relación a los hombres.
Con el objeto de tener claro el panorama poblacional a efectos del presente estudio se ha
distribuido en tres grandes grupos de edad. (Ver la siguiente tabla)
Grupos de edad
PORCENTAJE
0 – 15 años
40,92%
16 – 30 años
25,94%
31 – y más
33,14%
100%
Tabla 3.21: Grupo de edad
Distribución poblacional
50,00%
40,92%
40,00%
25,94%
30,00%
33,14%
20,00%
Personas
10,00%
0,00%
0 - 15 años
16 - 30 años
31 - más
Grafico 3.26: Distribución poblacional
La población expuesta da cuenta de un alto índice de niños y de un incremento
poblacional rápido para los próximos cinco años, cuyo nivel llega a ocupar el 40,92% de
la población total; mientras el 25,94% lo consideramos en este estudio como el nivel de
jóvenes y a los adultos a partir de los 31 años que prácticamente tienen su hogar
formado y si así se puede decir en una condición estable.
140
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
3.5.3 OCUPACIÓN
Con el objeto de profundizar nuestro análisis frente a las reales situaciones de vida de la
población hemos considerado algunos elementos toda vez que nos posibilita tener una
mejor perspectiva sobre la ocupación de esta sociedad, así: El trabajo exclusivamente
agrícola lo realiza el 33,72% de los moradores de esta comunidad, mientras a la
ganadería se dedican el 4,32% y el 12.68% a la labor agro- ganadera. En este sentido
podemos apreciar cierta afinidad hacia la agricultura mientras las labores agroganaderas que implican el trabajo conjunto en ambas ramas se ubican muy por debajo
del mencionado. Claro, no hay que descartar que en esta comunidad casi toda la
población se dedique a la agro-ganadería, pero las intenciones de la población son
evidentes en razón de que la agricultura constituye el plato diario de su alimentación, al
estar lejos de un centro urbano, además la agricultura requiere de mayor tiempo que la
ganadería según la costumbre de estos campesinos.
Un aspecto interesante de destacar es el hecho de que las actividades dentro del hogar
(quehaceres domésticos) son repartidas a los niños y niñas incluso de edades menores a
los 8 años. En este estudio no se ha considerado en tal extremo, pero tememos que al
referirse a personas que cumplen los quehaceres domésticos haya unos cuantos niños y
niñas que en definitiva no alteran mucho los resultados.
OCUPACIÓN
ESPECIALIDAD
Fr.
Agricultura
33,72%
Ganadería
4,32%
Agro-ganadería
Albañil
Quehaceres DD.
12,68%
1,15%
16,43%
Profesor
0,28%
Otro
0,28%
SUMAN
68,86%
Tabla 3.22: Ocupación
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
141
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Actividades diarias
33,72%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
16,43%
12,68%
4,32%
1,15%
0,28%
0,28%
Grafico 3.27: Actividades diarias
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Dentro de las ocupaciones de la comunidad también surgen los albañiles en un 1.15%,
quehaceres domésticos el 16.36%, profesores 0.28% y carpintería, manualidades el
0.28%. En total la población trabajadora llega al 68,86% mientras el 31,33% lo
constituyen los estudiantes (28,13%) y personas de la tercera edad, entre otros (3,01%)
que no aportan en los ingresos de manera directa.
El cuadro anterior da cuenta que el 68,86% de la población se ocupa en alguna actividad
productiva que genera ingresos para sí y su familia, mismos que en este caso
constituyen la población trabajadora en el sector. (“Las versiones sobre población
económicamente activa es muy relativo donde incluyen incluso a niños de cinco años
que realizaron por lo menos una actividad en el último día antes de un censo, por ello no
hablamos de la población económicamente activa ¨PEA¨ en el presente informe”).
Por otro lado se aclara que dentro de la comunidad no hay trabajo que genere ingresos
en líquido, por el contrario se menciona la costumbre del cambia manos o el llamado
randimpa que implica la devolución del trabajo con trabajo, en este sentido las personas
mayores aclaran que al mes solo sacan en líquido 10 dólares americanos. Bajo este
sistema interesante de trabajo se extrae un ingreso que oscila entre 150 a 250 dólares
mensuales aproximadamente. Lógicamente este ingreso es bajo para mantener una
142
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
familia de cinco personas, lo cual da cuenta de la extrema marginidad y extrema
pobreza que viven estos humanos.
En cuanto a las condiciones de comercio de su producción es extrema debido al difícil
acceso y la distancia a la que viven. Las condiciones geográficas han negado
prácticamente a Huangras el comercio en los centros urbanos o cabeceras cantonales,
sin embargo cierto proceso de trueque dentro de la comunidad crea un comercio de
carácter tradicional y local.
Lo poco que pueden vender fuera de la comunidad son: los quesillos, granos y ganado
mayor y menor, que genera bajos ingresos en un
sacrificio monumental por el
transporte a través de caminos de herradura, donde el caballo cumple papeles
protagónicos en familias que lo poseen. Frente a este hecho comercial se cuenta la
existencia de dos negociantes quiénes compran ganado vacuno para en una faena larga
llevar al mercado de Azogues, hoy en Biblián.
Productos agrícolas: Entre los principales productos que cultivan en el sector tenemos:
maíz, papas, cebada, trigo, arveja, habas, fréjol, zambo, zapallo. De estos los principales
alimentos que diariamente se consumen son las papas, el maíz y la cebada en sus
diferentes platos.
Productos pecuarios: En el lugar se cría ganado vacuno, caballar, porcino, ovino, aves
de corral (gallinas), animales menores como el cuy, el conejo. A estos animales se
agrega el asno y el mular. Lo más importante para esta agrupación es el ganado vacuno
y el caballar por las razones mencionadas.
Tecnología agropecuaria: La tecnología agrícola y pecuaria es muy rudimentaria. Casi
todo el trabajo tanto agrícola como pecuario introduce conocimientos tradicionales. Hay
enfermedades como el carbunco en el ganado que no pueden controlar y
lamentablemente por la distancia y el difícil acceso no pueden introducir técnicos que
los asesoren y ayuden en su trabajo que en muchos de los casos solo observan la muerte
de sus animales.
143
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
En el caso de la mastitis, de alguna manera logrado controlar en base de hierbas
curativas.
En el caso de la agricultura se observa cierta tecnología muy propia del lugar, es decir la
siembra y las labores culturales lo hacen planta a planta debido a la excesiva cantidad de
rocas ígneas dispersas en todo el campo de cultivo. El uso de productos agro-químicos
es normal en esta comunidad, no obstante su dosis de aplicación deja mucho que pensar.
3.5.4 EDUCACIÓN
En cuanto a la educación, constituyese en una de las debilidades de esta comunidad.
Según nuestros estudios se evidencian el 4,61% de analfabetos prácticos y el 5.48% de
personas que apenas firman y reconocen algunas palabras, cuya preparación no ha
pasado del tercer grado de la escuela (primero, segundo y tercero) y que por falta de
práctica lo olvidaron. (En suma son 10,09% de analfabetos).
La comunidad cuenta con dos Instituciones educativas en sus dos modalidades tanto
bilingüe que pertenecía a la jurisdicción bilingüe intercultural y la hispana
recientemente creada en el sector San Carlos. Las escuelas son: El Centro de Educación
Básica Intercultural Bilingüe Cantón Alausí ubicado en el sitio más importante de la
comunidad, tiene 140 estudiantes, en tanto la Escuela Mixta San Rafael del Sector San
Carlos cuenta con 71 alumnos.
Como se ha venido mencionando la población estudiantil es de 211 estudiantes de los
cuales el 52,61% son varones y el 47,39% mujeres; sin embargo hay que resaltar la edad
de los educandos que oscilan entre los 5 a 15 años, aunque se mencionan incluso
jóvenes de hasta 17 años de edad. Lo interesante de esta población es la coincidencia en
cuanto a criterios de género, pues hay un predominio de niños en relación a las niñas
(Anexo)
ESCUELAS
E. SAN
MUJERES HOMBRES Sumatoria
39,44%
60,56%
100,00%
51,43%
48,57%
100,00%
RAFAEL
C.E.I.B-
144
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
ALAUSI
Tabla 3.23: Población estudiantil por escuela
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Población estudiantil por escuelas:
con criterio de género
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
MUJERES
60,56%
39,44%
51,43%
HOMBRES
48,57%
0,00%
E. SAN RAFAEL
C.E.I.B-ALAUSI
Grafico 3.28: Población estudiantil por escuela
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Con respecto al talento humano que laboran en estos establecimientos educativos hay
que manifestar que ello implica una gran debilidad, por lo que su labor académica estará
por debajo de sus posibilidades; pues en los nueve niveles de la escuela Cantón Alausí
trabajan 8 profesionales, de los cuales 4 tienen preparación en algún Instituto
Pedagógico, 1 título de licenciado y 3 son bachilleres. Lo que llama la atención es
realmente la existencia única de 2 profesores con nombramiento y los demás tienen
contratados. Por su parte en la Escuela San Rafael solamente trabajan dos profesores
contratados, el uno es normalista y el otro bachiller, los cuales deben cubrir 8 niveles
educativos, particular que resulta novedoso y de una actividad sobrehumana.
3.5.5 MIGRACIÓN
En el siguiente cuadro se determina la población migrante:
MIGRANTES PORCENTAJES
HOMBRES
12.10%
MUJERES
11.82%
NIÑOS
1.44%
145
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Total:
25.36%
Tabla 3.24: Migración
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Población emigrante
14,00%
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
12,10%
HOMBRES
11,82%
MUJERES
1,44%
HOMBRES
MUJERES
NIÑOS(AS)
NIÑOS(AS)
Grafico 3.29: Población migrante
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Hay un alto porcentaje de migrantes, los cuales ascienden al 25% de toda la comunidad
de Huangras, en su mayoría se encuentran en cantones cercanos o en otras provincias,
sin embargo también hay pocas personas que salieron del país rumbo a los EE.UU. 3
emigrantes regresaron y solo uno se mantiene viviendo en la comunidad.
3.5.6 VIVIENDA
Hay mucha relación entre el tipo de vivienda y la ubicación geográfica, por ello se ha
edificado las construcciones con material de la zona, específicamente de madera, postes
de chonta, vejucos, hojas, zuro, entre otros. Pues la mayor parte de viviendas vistas por
fuera, se encuentran en regulares condiciones, cuyas edificaciones son muy irregulares,
demostrando solamente la habilidad y no la técnica en la elaboración de sus casas.
Dentro de ellas, se evidencian ranuras donde la intemperie del ambiente posiblemente
incide en sus condiciones de salud. Las casas de chonta son las más irregulares mismas
que presentan fisuras enormes que no protegen realmente de la intemperie de la zona. El
89% de las viviendas se encuentran en regulares condiciones, cuyas características se
han expuesto anteriormente, las demás están en malas condiciones, sus techos de paja u
hojarasca, llenos de musgos y por dentro dan muestras de una gran cantidad de hollín,
146
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
los cuales son peligrosas para la salud de las personas. Hay exactamente 3 viviendas de
bloque en la parte céntrica del poblado a las que se puede decir tienen buenas
condiciones.
En cuanto a la tenencia de la vivienda, según las encuestas efectuadas a las diferentes
familias han evidenciado que el 85.51% tienen vivienda propia y el 14,49% no lo tienen
(La condición en la que viven aquellos que no disponen de vivienda es: 11.59%
prestada y el 2.90% afirman directamente no tener casa alguna). A decir de la forma
como lo adquirieron, todo deja entrever que fue como producto de su propio esfuerzo y
solamente de entre los que tienen vivienda propia el 5.79 lo tomaron como herencia.
TENENCIA DE LA VIVIENDA
100,00%
85,51%
80,00%
60,00%
40,00%
11,59%
20,00%
2,90%
0,00%
PROPIA
PRESTADA
SIN VIVIENDA
Grafico 3.30: Tenencia de la vivienda
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Con respecto al material se especifica los siguientes porcentajes: viviendas de tabla
86.96%, adobe 4,35%, chonta 2,90% y bloque 2,90%.
3.5.7 SERVICIOS BASICOS:
Agua.- La disposición de agua es uno de los graves problemas de esta población, no
solamente porque son muy pocos los que tienen el servicio de agua entubada, sino
porque sus condiciones denotan mala calidad. Solamente el 37.68% tienen agua
entubada de una red en la que poco o nada se da un tratamiento con cloro; los demás
147
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
hacen sus captaciones propias de pozos, o simplemente aprovechan directamente el
agua del río, de los mismos pozos o de las acequias.
Luz.- La energía eléctrica es uno de los grandes logros alcanzados por esta comunidad,
de lo cual deja admiración a los visitantes, dando a entender su capacidad organizativa y
sobre todo liderazgo, empero no ha logrado llegar a todas las familias de Huangras. El
88.41% de familias tienen el servicio de energía eléctrica
Letrinización.- Solamente el 1.45% de todas las familias de la comunidad de Huangras
tienen instalado una letrina con salida a un pozo séptico. Lo tedioso resulta que la
escuela central bilingüe Alausí no dispone de un baño, por el contrario tienen un
pequeño cerramiento de cañas donde hay una fosa llena de heces fecales que pronto
darán lugar una epidemia nunca antes vista en el lugar.
Teléfono.- Contadas son las familias que disponen de este servicio, específicamente la
telefonía celular de mesa, puesto que la señal es difícil. Se evidencia el 2.90% de la
población que dispone de este servicio.
3.5.8 SALUD
Ha decir de este elemento vital para la comunidad, se explicará la ausencia de un centro
de salud que les permita acceder por lo menos a los primeros auxilios. Según
mencionan, los casos graves de enfermedad solo conducen a la muerte y muy rara vez
logran llegar a Taday o Pindilig para que los asista algún médico. Varias fueron las
complicaciones en el parto que tuvieron que terminar en la muerte de la mujer tras un
esfuerzo sobre humano por intentar llegar al pueblo más cercano en busca de médico.
Las enfermedades reconocidas y que afectan a los pobladores en este lugar son: la
bronconeumonía, infecciones, cáncer y la gripe; también hay enfermedades
desconocidas que no lo pueden describir.
Los casos de muerte se menciona que viene siendo por: Alcoholismo, bronconeumonía,
infección intestinal, parto, quemado del cuerpo o ahogados en los ríos; pero también
148
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“Camino Ecológico a Guangras”
mueren por la vejez. La mayor parte de la población muerta es mayor de 55 años, pues
en el cementerio no se menciona ninguna tumba de bebés y niños según lo afirman.
A propósito de la longevidad humana del lugar hay personas que se aproximan a los 100
años de edad, pues Dn. Luis Guamán tiene 97 años, María Dolores Uzhca nació en 1918
y María Jacobina Zhibri de 90 años, viven aún; en todo caso se piensa que la
alimentación de tipo natural y libre de condimentos químicos incide directamente en la
longevidad y/o salud.
Medicina tradicional:
La medicina tradicional del lugar se fundamenta en el uso y aplicación de la naturaleza
para la cura de sus enfermedades. Es así como se describen una serie de plantas que lo
clasifican en dos grandes grupos: las cálidas y las frescas.
Según la enfermedad se utilizan las siguientes plantas:
Gripe: Mortiños, benerna, limón, chuquira (a ello agregan alcohol)
Golpes: Hortiga, solda amarillo y negro.
Parto: Laurel, rosas, alelía, arvejilla, ñachac, valeriana, azabache, tipo (para tomar y en
baño), guaviduca, alvaca, árbol de incienso, guayusa y puntilanza.
El mal aire, mal viento y el espanto son enfermedades que curan utilizando plantas de
olor fuerte.
Frutos silvestres alimenticios:
La alimentación natural de Huangras tiene un gran aporte de frutos silvestres, los cuales
proporcionan los diferentes nutrientes del organismo, dentro de este análisis se
describen la llamada etnobotánica silvestre alimenticia como son: Símbalos, moras (7
tipos), motilón (3 tipos), chamburo, gullán (varios tipos), frutilla (2 tipos), uvillas (3
tipos: árbol y rastreras), lengua de vaca, zhulala, coyapa, chimblas, aguarongo, ciruelo
silvestre y la mayhua.
3.5.9 TENENCIA DE LA TIERRA
149
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Toda el área geográfica donde se asienta la comunidad de Huangras fue propiedad de
una familia conocida con el apellido Velasco, luego del cual se toma posición el 16 de
abril de 1956 cuando logra personería jurídica la comuna, Acuerdo Ministerial 3597. En
todo caso la comuna comprende dos partes bien diferenciadas: por un lado los terrenos
comunales y por el otro las propiedades privadas que ha decir de sus moradores tienen
un promedio de 2,5 a 3 hectáreas cada familia, sin embargo las familias más pudientes
disponen de 8 a 13 hectáreas. La forma cómo lo obtuvieron tiene tres modalidades: por
compra, herencia y posición. El porcentaje exacto de cada una de las formas de
adquisición de las tierras deja ciertos vacíos, pues la toma de posición por la década de
los cincuentas e inicio de los sesentas sería la única forma que lo adquirieron, sin
embargo tras la división se dieron procesos de compra-venta y herencia. No todos tienen
escrituras públicas de sus propiedades, en ello resultan muy reservados, pero de acorde
a las encuestas el 41,11% lo obtuvo por compra, 36,84 posesión y el 21,05% herencia.
TENENCIA DE LA TIERRA
50,00%
41,11%
36,84%
40,00%
30,00%
21,00%
20,00%
10,00%
0,00%
COMPRA
POSICIÓN
HERENCIA
Grafico 3.31: Tenencia de tierra
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
3.5.10 INFRAESTRUCTURA E INSTITUCIONES
La condición aislada de los centros poblados y el difícil acceso posiblemente incidieron
en su infraestructura comunitaria, notándose los siguientes: La casa comunal ubicada en
la parte céntrica de este poblado y cuyo aporte directo fue la Alcaldía de Alausí, junto a
este se encuentra también las aulas de la escuela bilingüe, el cementerio comunal, una
150
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
iglesia (trabajo y aporte de la comunidad) y la cancha deportiva, aporte del Consejo
provincial Cañar.
Agregando al aporte de las instancias antes mencionadas encontramos al MAGAP, que
vienen colaborando en el control de las enfermedades del ganado.
3.5.11 ENERGIA
La comunidad, dentro de las actividades domésticas utiliza dos tipos de energía: la
primera lo toma de la leña y la segunda corresponde al gas. En todo caso el 82.61%
utiliza en sus actividades domésticas la leña mientras que el 15,94% a más de la leña
utiliza el gas. Esta situación no es nada novedosa dado a que el traslado de un cilindro
de gas hacia la comunidad implica un gran gasto y sobre todo sacrificio humano. Más
bien sorprende que ha esta distancia hayan personas que se esfuerzan por mejorar sus
condiciones de vida al tener una cocina de gas que les permite hacer cualquier otra
actividad doméstica mientras prepara sus alimentos.
3.5.12 DESCRIPCION HISTÓRICA Y MANIFESTACIONES CULTURALES
Realmente el origen de esta comunidad guarda una serie de versiones, sin embargo hay
que mencionar a las familias más antiguas de la localidad que nos permitirán por
analogía comprender su historia. Según versiones de los ancianos de la localidad se
manifiesta que entre los primeros en habitar el lugar fueron: Esteban Ushca y Manuel
Ushca (vinieron de Ingapirca), no obstante los primeros luchadores y líderes fueron
Guillermo Malán, Pascual Zhibri, y su esposa Ángela Sanaguaray, quiénes llegaron de
Jubal y Achupallas. Otras personas como Andrés Camas Ushca, Manuel Guamán
Uzhca y José Guamán Guamán llegaron de Huayrapungo, quiénes fueron también
grandes líderes y cuya descendencia hoy pueblan Huangras.
Angel María Uzhca nacido en 1956 indica que su padre Manuel Ushca vino de
Huayrapungo y que todavía tiene parientes cercanos en Ingapirca (Silante y Cebadas).
Según nos informa, los primeros pobladores llegaron a este sitio tras huir de las
haciendas debido a los maltratos y violencia de los patrones, inicialmente asentándose
151
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
en Jubal y luego para llegar a este sitio posiblemente despoblado en aquel entonces. En
base a lo mencionado se puede aseverar de que los habitantes de Huangras no constituye
una étnica única, por el contrario se trata de una agrupación diversa donde se ha
comulgado varias tradiciones de diferentes pueblos por lo que no se puede hablar de una
identidad exclusiva de la localidad. Por esta misma razón no se ha podido identificar
rasgos culturales, tradiciones y costumbres especiales a pesar de estar muy apartado de
sus vecinos, por el contrario guarda relación a la situación común que mantienen las
comunidades campesinas del Cañar y del sur del Chimborazo (Achupallas). En ella
comulgan las vestimentas de las dos provincias mencionadas y un idioma kichwa
unificado a su propio albedrío que guarda un dialecto específico y rico para un estudio
etnolinguístico.
3.5.12.1 Mitología de la vestimenta:
El vestido del lugar está muy aculturizado, pues no se ha identificado el uso del
pantalón de bayeta y el follón del mismo material. Son las mujeres quiénes mantienen
su tradición en cuanto al color de la prenda, destacándose el verde claro, el rosado,
morado… que con ello combinan en su diario vivir, exclusivamente para casos
importantes. Los varones por su parte no identifican ninguna característica especial. Los
colores mencionados de las mujeres, por su parte constituyen cierta mitología para el
ojo de los varones dado a que ellos mencionan gustarles el color y que así se ven las
mujeres mucho más hermosas y son deseadas por los varones. Lo mejor en la coloración
de estos vestidos se ha mencionado que es el uniforme, es decir un solo color de ropa.
En el parto o cuando van a dar a luz, utilizan un manto blanco como parte de su
costumbre, lo que implica cierto respeto, pureza y limpieza en el tratamiento.
3.5.12.2 Costumbres y ritualidad
No se ha podido identificar acciones algunas que lleven a comprender costumbres ni
rituales especiales que las comunes del campo como son los baños rituales, las limpias y
las curas del mancharishca.
152
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
En lo que respecta a las festividades no existe alguna que se relacione con actos
tradicionales y antiguos. Sus mejores actos estivos son la celebración del carnaval y la
navidad que lo celebran el 23 de diciembre de cada año donde juegan a las corridas de
gallos utilizando el caballo. El ganador es aquel que obtuvo el pedazo más grande del
gallo en una carrera que implica posición y sacrificio de esta ave.
Conmemoran también la batalla del Pichincha el 24 de mayo conjuntamente con el
personal docente y dicente de la escuela Alausí.
3.5.12.3 Antroponimia
Esta comunidad registra el predominio de 11 familias a saber: Saraguaray, Zhibri,
Uzhca, Camas, Ñamiña, Guamán, Malán, Sacancela, Maurizaca, Collahuazo y
Lluilema. Ha decir de las familias, se puede inferir la existencia de una agrupación
inmigrante, cuyo ingreso es diverso, no obstante hay predominio de familias de la
provincia de Chimborazo específicamente de Achupallas – Jubal; mientras otros tienen
origen Cañari relacionándose con parientes de Silante, Cebadas y Huayrapungo de la
parroquia Ingapirca del cantón Cañar.
3.5.12.4 Topónimos del lugar:
Intipata, Tuncay, Nivilloma, Daule, Quillutuñi, Dudapata, Yacopiana, Guaranda,
Corralpamba, Plazayacu, San Fidel Loma de Huaylog, Loropico, Yuglug, Quillutuni,
San Antonio, San Marcial, Mazar Chonta Pucara, Huango Tuñy, Surupungo,
Tuñipungo, Mira, Loma San Vicente.
3.5.12 DESCRIPCIÓN ARQUEOLÓGICA
En el área de influencia del proyecto no existen evidencias de asentamientos
arqueológicos o ruinas, a decir de restos de la alfarería antigua, no hay mucha evidencia,
pues no se encontró fragmento alguno.
153
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO IV: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 GENERALIDADES
En este capítulo se pretende resumir las características generales del proyecto y destacar
algunos conceptos básicos a partir de los cuales se lo ha concebido.
4.2 ANTECEDENTES:
La Comunidad de Guangras está constituida por 150 familias de campesinos que se
dedican principalmente a actividades agropecuarias; está ubicada en la Parroquia
Rivera, del Cantón Azogues, Provincia del Cañar: Geográficamente, está ubicada en la
margen izquierda del Río Jubal, en los límites de las provincias de Cañar y Morona
Santiago.
La Comunidad no dispone de una carretera de acceso; para la salida e ingreso de
productos de primera necesidad que no se producen en el lugar, así como para la
extracción de sus productos agrícolas y pecuarios, se sirven de un camino de herradura
de unos 12 kilómetros de longitud que atraviesa una zona de páramos y humedales que
corresponden al Parque Nacional Sangay.
El Gobierno Provincial del Cañar ha construido un tramo del acceso a Guangras, desde
el sitio san Francisco, en la Carretera Matrama – Mazar, a dos kilómetros de la
Parroquia Rivera, hasta un punto intermedio de la ruta, en una longitud aproximada de 6
kilómetros. Su construcción hasta Guangras fue suspendida indefinidamente por la falta
de estudios de impactos ambientales.
La misma Entidad contrató los estudios topográficos del tramo inconcluso; sin embargo,
estos estudios no fueron implementados en razón de la falta de estudios ambientales.
Posteriormente, se procedió a la contratación de estos estudios para llevar a término la
construcción.
Durante el proceso de la elaboración de los estudios de impactos ambientales de la
carretera, se llegaron a establecer ciertos condicionamientos de orden ecológico que
obligaron a que el GAD Provincial del Cañar optara por la decisión de ejecutar una
154
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
variante desde el cerro San Marcial hasta Guangras, de una longitud aproximada de 11
kilómetros; esta variante evitaría afectar humedales, vertientes de agua, riachuelos, etc.
y permitiría que otros pequeños caseríos disperso, como San Carlos y Guangraloma,
tuvieran la posibilidad de contar con un carretero cercano.
Foto 4.1. Comunidad de Guangras
Fuente. Equipo técnico consultor
El Centro Comunitario de Guangras, cuenta con una escuela pluridocente, llamada
Cantón Alausí, una cancha de uso múltiple, una capilla y otros equipamientos menores.
Foto 4.2 Sitio donde inicia el proyecto del nuevo trazado, Cerro San Marcial.
Fuente: Equipo técnico consultor
155
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
A la izquierda de la fotografía, y hacia el fondo, se dirige la ruta inicialmente propuesta.
Esta parte de la ruta original aparenta pendientes longitudinales más suaves; sin
embargo en tramo final, al acercarse a Guangras, estas pendientes se vuelven más
abruptas, por lo que la construcción de la vía obligaría a mayores movimientos de
tierras y a sacrificar algunas características geométricas.
En la actualidad se ha podido constatar que el eventual ingreso de algún tipo de
material, mobiliario o equipo, se lo hace, en el mejor de los casos, a caballo o
simplemente a hombro de los habitantes de Guangras.
Para empeorar las cosas, en la época de lluvias se vuelve imposible utilizar los caminos
de herradura por su deterioro, por lo que la Comunidad se ve obligada a dejar muchos
de los materiales a la intemperie, en el sitio hasta donde es posible transportarlos en
vehículos, que está ubicado en las coordenadas 9’718.530 N y 762.144 E, cota 2950
MSNM, a una distancia aproximada de 8 kilómetros desde la carretera Rivera – Mazar;
es decir, faltando completar el trayecto de alrededor de 8 kilómetros que se lo hace por
caminos de herradura que también han ocasionado un notorio impacto en el medio
ambiente.
Lo anterior permitió que el GAD Provincial del Cañar decida contratar los Estudios
Para
la
ELABORACIÓN
DEL
NUEVO
TRAZADO
DE
LA
RUTA
CORRESPONDIENTE AL CAMINO ECOLÓGICO DE ACCESO A LA
COMUNIDAD DE GUANGRAS.
Sitio hasta el que se puede acceder en vehículo, a partir de este punto, los habitantes de
Guangras deben trasladarse y transportar sus productos, materiales de construcción,
156
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
víveres, equipamiento, etc. mediante acémilas o, simplemente en sus hombros, como lo
grafica esta fotografía.
4.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
El proyecto se halla ubicado en la parroquia Rivera del cantón Azogues, Provincia del
cañar, se trata de una vía que permitirá el acceso a la Comunidad Guangras; esta
comunidad actualmente no cuenta con una vía que permita la comunicación terrestre
cómoda y segura con el resto de la provincia, por lo que se ve privada de acceder a
servicios básicos como agua potable, alcantarillado, etc. debido a las dificultades para
transportar materiales de construcción, equipos, etc.
De los datos de obtenidos en el campo, se tiene que la longitud total del nuevo trazado,
desde el cerro San Marcial, hasta la Escuela Alausí, en el centro poblado de la
Comunidad de Guangras, es de aproximadamente 11 kilómetros. Cercanas al trazado
escogido se encuentra las comunidades Can Carlos y Guangraloma.
Foto 4.3: Trocha existente.
Fuente: Equipo técnico consultor
157
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
En la fotografía se puede apreciar un tramo de la trocha existente. Como consecuencia
de las lluvias, en la época invernal, esta trocha se vuelve inutilizable.
4.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES
La carretera proyectada se desarrolla en una zona montañosa de elevadas pendientes
transversales, cuya vegetación se limita a pajonales de páramo en la parte más alta y
algo de bosque en la zona intermedia; es decir, a partir de los 3000 metros sobre el nivel
del mar hacia abajo.
La ruta seleccionada no atraviesa ríos importantes o de gran caudal y, la mayoría de
cursos de agua serán encauzados mediante alcantarillas cuyo diseño y características se
abordarán en el capítulo de hidrología e hidráulica.
Debido a las condiciones socioeconómicas de la comunidad, se estima que el TPDA no
llegará a 100 ; aquello, sumado a las características topográficas de la zona de
emplazamiento del proyecto vial determinan su clasificación que, según las Normas de
Diseño del MTOP, corresponden a un Camino Vecinal
V que, según las normas de
diseño geométrico son carreteras de clase IV y V que incluyen a todos los caminos
rurales no incluidos en las denominaciones contempladas en el CUADRO III-1,
CLASIFICACIÓN DE CARRETERAS EN FUNCIÓN DEL TRÁFICO,
y en el
CUADRO III-2 RELACIÓN FUNCIÓN, CLASE MOP Y TRÁFICO.
Panorámica que nos permite apreciar la topografía de la zona del proyecto
158
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
4.5 TRABAJO DE CONSULTORÍA
4.5.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS, TRAZO Y DISEÑO GEOMÉTRICO
El proyecto consiste en realizar un levantamiento planimétrico y taquimétrico con
curvas de nivel a cada metro; la franja topográfica tendrá una ancho de 60 metros, 30
metros a cada lado del eje de la vía proyectada; es decir a partir del eje de la poligonal
base. Los datos levantados están debidamente geo referenciados.
Concluido el proceso antes mencionado se lograron obtener los siguientes resultados:
Área 2D = 50971.242m2.
Área3D = 552550.56m2.
Pendiente promedio del terreno = 45.76%
Elevación Mínima = 2681.768msnm
Elevación Máxima = 3701.606msnm
Elevación promedio = 3212.571msnm
Con la utilización de GPS diferencial, se procedió a determinar las coordenadas
geográficas del punto desde el cual será definido el trazado de la vía propuesta. En este
parte debe mencionarse que el proyecto fue concebido para empatarse con los estudios
que anteriormente fueron ejecutados mediante contrato con el GAD Provincial del
Cañar; sin embargo, al revisarse la información proporcionada y luego de una
exhaustiva investigación en el campo, y con la documentación proporcionada, no se
pudo encontrar el PI de partida para el nuevo trazado que debería coincidir con la
alineación previa. Esto nos obligó a que, partiendo de la información de que pudiera
entregarnos la gente de la comunidad que eventualmente estuvo relacionada con la
ejecución de los primeros estudios y conocía la existencia de algunos puntos físicamente
existentes, nos impusiéramos un punto de partida (0+000) en las coordenadas 762.530 E
y 9’722.829 N, a una altura de 3688 metros sobre el nivel del mar. Siempre en
concordancia con lo decidido por los técnicos de la Consultora de los Estudios de
Impactos Ambientales, la Fiscalización de tales estudios, técnicos del MAE, la
159
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Comunidad y el Gobierno Provincial del Cañar y la Fiscalización de los presentes
estudios.
4.5.2 CONDICIONES GEOMÉTRICAS
Las condiciones morfológicas, la topografía escarpada y las pendientes fuertes del
terreno fueron determinantes al momento de establecer la poligonal base para el trazado.
Teniendo en consideración que uno de los factores de mayor importancia para el diseño
de la vía es el de su economía, además de la necesidad de provocar los menores
impactos ambientales en la zona del proyecto, se procedió a elegir la faja topográfica
para la posterior implantación del trazado definitivo.
La faja topográfica y el borrador inicial del proyecto fueron puestos a consideración de
la Fiscalización del proyecto; sobre la base de su aprobación se prosiguió con el diseño
definitivo.
4.5.3 TRAZO Y DISEÑO GEOMÉTRICO
Para proceder al diseño geométrico de la carretea, se tomaron en cuenta varios aspectos,
como la topografía del terreno, su geomorfología, el volumen de tráfico esperado.
Foto 4.2 Proyecto del nuevo trazado.
Fuente: Equipo técnico consultor
160
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
La morfología del terreno obliga a sacrificar gradientes longitudinales, para no afectar el
entorno y para no producir volúmenes de movimiento de tierras muy grandes.
4.5.4 EN ATENCIÓN A LA COMPOSICIÓN Y VOLUMEN DEL TRÁFICO
El análisis del tráfico vehicular se realizó sobre la base de que en la actualidad, hasta
donde se puede utilizar la trocha existente, el volumen de tráfico es insignificante;
menos de 5 vehículos por día, de los cuales solo uno es un camión de dos ejes.
Comparando con zonas de iguales condiciones de habitantes y demanda vehicular, se
estima que en el horizonte del diseño habrá preeminencia en la circulación de vehículos
livianos (85%), apenas el 5 % representan camiones de 2 ejes y que el TPDA será
menor a 100 vehículos.
4.5.5 PARÁMETROS DE DISEÑO.
Atendiendo a las recomendaciones contenidas en los términos de referencia del
contrato, la revisión realizada en el presente estudio pasó por el análisis de la normativa
del Manual de Caminos del MOP 2003, que en lo referente a caminos vecinales, toma
muy en cuenta algunas consideraciones del Manual de Caminos Vecinales del MOPPROTECVIA de 1985.
Con los parámetros adoptados, se procedió al diseño de la carretera, para lo cual se
contó con un programa de dibujo asistido AUTOCAD-CIVIL-2013, mediante el cual es
posible el trazo, diseño y dibujo del proyecto vial.
4.5.6 SECCIÓN TÍPICA.
De acuerdo con los requerimientos de los términos de referencia del contrato y en apego
a las normas de diseño geométrico, se adoptó la sección típica del diseño, con dos
calzadas de 3.3 metros cada una. El diseño geométrico contempla los sobreancho y
espaldones que se construirán, de acuerdo con los alineamientos horizontales.
161
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
4.5.7 ALINEAMIENTO HORIZONTAL
Se ha tratado de, en la medida de lo posible, no llegar a utilizar los radios mínimos
recomendados en las normas, en todo caso se ha buscado dar a la vía las características
geométricas más apropiadas para este tipo de carretera.
El diseño así obtenido, al tiempo de minimizar el volumen de movimiento de tierras,
respeta a la población ubicada junto a la vía no afectándola en mayor grado y cumple
con los parámetros de diseño recomendados en las normas anteriormente analizadas.
4.5.8 ALINEAMIENTO VERTICAL.
Igualmente se ha tratado de que los alineamientos verticales se mantengan dentro de los
rangos permitidos por las normas; sin embargo, dadas las características topográficas
del terreno, nos hemos visto obligados a sacrificar pendientes longitudinales en algunos
tramos cortos, tratando de que el manejo en esta vía sea lo menos peligroso posible.
Una vez obtenido el diseño geométrico, con la información del informe geológico, se
procedió a realizar los estudios hidrológicos – hidráulicos, para el diseño de las obras de
drenaje y posteriormente a la determinación de los presupuestos de construcción y
mantenimiento.
De acuerdo con los Términos de referencia del contrato, se diseñó un pavimento
articulado, cuya capa de rodadura estará constituida por adoquines de concreto que será
más amistosa con el medio ambiente;
Así mismo, se ha procedido a elaborar el informe de mantenimiento de la carretera, se
detalla el programa de mantenimiento rutinario por dos años, se elaboró el presupuesto
y cronograma basados en los precios unitario elaborados para el efecto y las cantidades
de obra que, basadas en experiencias de obras de similares características, nos han
162
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
permitido hacer estimaciones de lo que puede demandar el mantenimiento rutinario y
periódico de la vía.
Se incluyen, además, medidas de mitigación ambiental y de seguridad industrial para el
proceso de construcción
4.5.9 HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA.
Este capítulo está dedicado al cálculo de las estructuras de drenaje, alcantarillas
especialmente, que permitan la evacuación de las aguas provenientes de las lluvias y de,
eventualmente, cuerpos de agua existentes, para que no causen estragos nocivos en la
carretera.
De este capítulo se desprende la necesidad de construir las alcantarillas que se detallan a
continuación:
Tabla 4.1 Alcantarillas propuestas.
Fuente: Equipo técnico consultor
Cabe resaltar que en este capítulo se ha determinado el número y tipo de alcantarillas
necesarias para que se evacúen correctamente las aguas provenientes de las
163
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
precipitaciones en la zona; se ha anotado que el proyecto se desarrolla, en gran medida,
siguiendo la línea de cumbres de la cadena montañosa del lugar por lo que no se
producen varias cuencas de aportación de aguas.
De la misma manera, se debe dejar constancia de que el proyecto no atraviesa terrenos
agrícolas o áreas sembradas que utilicen pasos para agua de riego; escasamente se podrá
encontrar ductos de agua entubada para uso doméstico; sin embargo, de encontrarse con
estos elementos durante la construcción, se procederá a su remoción y posterior
colocación reutilizando los materiales existentes. Tal trabajo se lo podrá ejecutar con los
mismos usuarios, por lo que no se ha previsto valor alguno por este concepto.
4.5.10 DISEÑO DE PAVIMENTO.
De los estudios geológicos se ha podido establecer la capacidad de soporte de la sub
rasante (CBR), así como la inconveniencia de utilizar los materiales del sitio de las
obras como material de mejoramiento u otros usos similares, debido a sus características
geomecánicas. Por ello se ha previsto la utilización de materiales de la mina de Zhal.
De las características de la sub rasante, de los análisis del tráfico estimado y de las
condiciones del terreno, en apego a lo solicitado en los términos de referencia, se ha
diseñado el pavimento de la vía con la siguiente estructura:
SUB BASE
20 cm
BASE
18 cm
4.6 ESTUDIOS DE TRÁFICO
Como se trata de la construcción de una vía completamente nueva, no es posible contar
con datos estadísticos sobre el tráfico que soportaría la carretera; solamente nos
limitamos a observar que, debido a las condiciones socio económicas de la Comunidad
de Guangras, el flujo vehicular es realmente bajo. Se estima que el tráfico promedio
anual será de menos de 100 vehículos.
164
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
4.7 INFORME GEOLÓGICO.
Del informe geológico se ha podido obtener los datos relativos a la calidad de los
suelos, su capacidad de soporte más información que nos ha permitido definir los
taludes de corte y de relleno; así mismo, en el informe geológico constan los análisis de
suelos, su clasificación y sus características mecánicas.
De este estudio se desprenden las conclusiones y recomendaciones fundamentadas en
las formaciones geológicas y los afloramientos de rocas en la zona del proyecto.
En los referente a las minas seleccionadas para la extracción de los materiales
necesarios para la construcción del pavimento; especialmente mejoramiento, sub base
granular y base granular, se ha procedido a analizar la mina de Zhal, ubicada junto a la
carretera Panamericana, en la comunidad de Zhal. Los materiales provenientes de esta
mina cumplen con las especificaciones técnicas y su explotación deberá realizarse
previo el trámite del Gobierno Provincial del Cañar para la obtención del libre
aprovechamiento.
4.8 PRESUPUESTO DE CONSTRUCCIÓN.
Estudio de costos y presupuesto:
Como parte de los estudios de este proyecto, se procede al cálculo del presupuesto para
la construcción y mantenimiento por dos años de la vía propuesta.
El presupuesto, que se basa en los análisis de precios unitarios elaborados para el objeto,
se concibieron a partir de datos particulares resultado de experiencias particulares que
han sido investigados previamente y que corresponden a los costos de todos los insumos
que forman parte de cada uno de los rubros y actividades previstas a desarrollarse
durante la ejecución del proyecto.
La metodología utilizada para la elaboración del presupuesto comprende básicamente lo
siguiente:
165
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
INVESTIGACIÓN DE MERCADO: para establecer los costos reales de los insumos;
COSTOS DE OPERACIÓN DE MAQUINARIA:
COSTOS DE MANO DE OBRA: Se establecen los costos de mano de obra a partir de
los salarios básicos de los trabajadores de la construcción establecidos en las tablas
salariales del Ministerio de Relaciones Laborales.
INVESTIGACIÓN DE RENDIMIENTOS: Para establecer, los costos de operación del
equipo mecanizado y de las cuadrillas de obreros.
DETERMINACIÓN DE COSTOS INDIRECTOS: Que son los costos en los que se
incurre para la ejecución de un proyecto vial; básicamente, costos financieros, de
impuestos, imprevistos, de logística, etc.
En los volúmenes correspondientes, constan los presupuestos y análisis de precios
unitario de construcción, de mantenimiento, de medidas ambientales y de seguridad
vial; así también, la fórmula polinómica de reajuste de precios y cuadrilla tipo.
De los planos que contienen los diseños geométricos, perfiles transversales, secciones
típicas, etc. se han obtenido los volúmenes de movimiento de tierras, y las cantidades de
obra que constan en los cuadros correspondientes al presupuesto de construcción. Desde
luego, en previsión de que tuviera que tomarse alguna decisión de variar alineamientos
en sentido vertical u horizontal, se ha incrementado un pequeño porcentaje a los
volúmenes de movimiento de tierras para cubrir alguna eventualidad.
4.9 EQUIPO MÍNIMO DE CONSTRUCCIÓN
Conforme al Requerimiento de Equipo de Construcción de la Obra, la maquinaria
mínima necesaria es la siguiente:
Descripción
Número
Tractor 160 HP
1U
Motoniveladora 140 HP
2U
Excavadora orugas 135 HP
2U
Retroexcavadora 80 HP
1U
Cargadoras
2U
166
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Trituradora
1U
Rodillo liso
2U
Camión cisterna
1U
Volquetas
12 U
Concretaras de un saco
2U
Vibradores
2U
Tabla 4.2 Equipo de construcción.
Fuente: Equipo técnico consultor
4.10 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
Para ejecutar los trabajos de construcción del Camino Ecológico de Acceso a la
Comunidad de Guangras, se recomienda seguir la siguiente metodología de trabajo:
El movimiento de tierras para la construcción del tramo que va desde el inicia en San
Francisco, carretera Ribera – Mazar, hasta el cerro San marcial y del cerro San Marcial
hasta el centro de la Comunidad de Guangras, del Km. 0+000 a 11+800.
Los trabajos de movimiento de tierras deberán iniciar con la construcción de un camino
piloto que permitirá determinar si los materiales provenientes de los taludes tienen la
calidad necesaria para utilizarlos como material de mejoramiento o para relleno.
A medida que avancen los trabajos de movimiento de tierras, se deberán construir las
alcantarillas previstas en el estudio hidráulico, de manera que se posibilite el acceso de
maquinarias y vehículos con materiales para la obras.
En las quebradas San Carlos Yacu y Guangra Yacu, se deberán construir pasos
provisionales, con la finalidad de garantizar acceso y continuidad en la construcción de
los tramos de más adelante.
Durante la construcción se irán determinando los lugares donde amerita construirse
cunetas de coronación o contracunetas revestidas; del estudio geológico se desprende
que los materiales de los taludes son muy fracturados y se meteorizan con facilidad, por
167
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
lo que una eventual construcción de cunetas de coronación excavadas puede
convertirlas en planos de deslizamientos por la eventual infiltración de aguas lluvias que
pueden saturar las masas; por ello, se recomienda que, de construirse cunetas de
coronación, estas deben ser revestidas con hormigón simple de f’c=180 Kg / cm2.
Igualmente, durante el proceso constructivo se podrá determinar los sitios donde se
requiera la construcción de sub drenes; deberá construirlos de manera que su descarga
sea en las alcantarillas y estas, a su vez, a cauces naturales.
Para los rubros de hormigones que serán utilizados en la construcción de obras de arte
(cunetas, cabezales, muros de ala, alcantarillas de cajón, gaviones, etc.) se ha
considerado la utilización de materiales pétreos provenientes de las minas de la zona de
Paute. En su precio está incluido el transporte, toda vez que se ha realizado la respectiva
investigación de campo y se obtiene los precios de materiales que constan en los
respectivos análisis de precios unitarios; esto es: los precios de los materiales incluyen
el transporte hasta el lugar de las obras.
Para la construcción de la estructura del pavimento, se han seleccionado los materiales
de mejoramiento, sub base y base provenientes de la mina de Zhal que está ubicada en
la carretera Matrama – Mazar, en las proximidades de la Comunidad Campesina de
Zhal, Parroquia Pindilig. Esta mina está ubicada a 27 Km. Aproximadamente del centro
de gravedad del proyecto. Los materiales cumplen con los requerimientos técnicos de
las obras. El GAD Provincial del Cañar deberá solicitar el libre aprovechamiento de esta
mina y adjudicarla al constructor para su explotación durante la construcción.
Los precios de los materiales: mejoramiento, sub base y base, que constan en los
respectivos análisis de precios unitarios comprenden los costos de explotación,
procesamiento y producción.
El rubro Hormigón Simple f’c=180 Kg/cm2 se ejecutará para la construcción de cunetas
y encauzamientos revestidos; el hormigón ciclópeo se empleará en la construcción de
cabezales y cajones de entrada de las alcantarillas de acero corrugado; los rubros acero
de refuerzo y hormigón simple f’c= 280 Kg/cm2 serán utilizados para la construcción
168
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
de las alcantarillas de cajón que se construirán en las quebradas San Carlos Huayco y
Guangra Yacu, Km. 5+972 y Km 6+824, respectivamente.
A la salida de la alcantarilla de cajón del Km 5+972, se construirá un muro de gaviones
para confinar el relleno y evitar que dicho relleno sea demasiado voluminoso y
complicado por la pendiente transversal del terreno en ese punto.
Previamente a la construcción del muro de gaviones, se deberá excavar una plataforma
para su cimentación de manera que se garantice la estabilidad de la estructura; dicho
muro se ha diseñado de manera que el caudal de salida no produzca erosión en las
mallas de gaviones y el consecuente colapso de la estructura.
A la entrada de la alcantarilla de cajón se construirán los muros de ala de hormigón
ciclópeo previstos en el diseño, de manera que encaucen todas las aguas de la quebrada
hacia el ducto y, aguas abajo, sean conducidas hacia el cauce natural.
Sobre los muros de ala, y de manera monolítica con ellos y del mismo material, se
construirán los cabezales de la alcantarilla, de forma tal que confinen la plataforma de la
vía.
169
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO V: IMPACTOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE
A partir de este proceso evaluativo se realiza una desagregación del sistema, que
permite realizar la calificación de efectos por componentes y elementos, en base a las
cuatro etapas de análisis:
Identificación de impactos ambientales.
Calificación y valoración de impactos ambientales.
Descripción de impactos ambientales.
5.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Esta etapa del estudio contempla tres componentes de análisis:
1. Definición de fases, obras y actividades del proyecto.
2. Definición de los elementos ambientales a ser considerados para la evaluación
de impactos.
3. Elaboración de las Matrices de Interacciones.
5.2. DEFINICIÓN DE FASES, OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
La identificación y evaluación de los impactos se la realiza para la fase de Construcción,
Operación, Mantenimiento y Abandono del proyecto.
En base a la información descrita brevemente en capítulos anteriores el presente EsIA,
las obras y actividades que pudieran causar impactos significativos para efectos de la
evaluación de los impactos ambientales en las diferentes fases, se detallan a
continuación:
170
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CATEGORÍA
Modificación del Régimen
DESCRIPCIÓN
Remoción de la cobertura vegetal
Instalación de campamentos
Trazado y demarcación de la vía
Excavación y remoción de tierras
Nivelación y compactación de la vía
Movilización de maquinaria
Transporte y almacenamiento de combustibles
Transporte de materiales y escombros
Construcción y limpieza de cunetas
Construcción de pasos de agua
Construcción de taludes
Lastrado de la vía
Tránsito automotriz
Transporte de personas
Transporte de productos agropecuarios
Transporte de materiales de construcción
Transporte de productos de primera necesidad
Bacheo de la vía
Desmontaje de campamentos
Retiro de maquinaria
Limpieza de áreas ocupadas
Procesos
Generación de desechos sólidos comunes
Construcción de Escombreras
TOTAL
Eliminación y tratamiento de desechos
FC
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FO
FM
FA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
14
5
*F.C. = Fase de Construcción, F.O.= Fase de Operación, F.M.= Fase de
Mantenimiento, F.A.= Fase de Abandono.
Tabla 5.1: Lista de Acciones considerados en la evaluación de impactos.
Fuente: Matriz de Leopold modificada, elaborado por Equipo Técnico Consultor.
Análisis:
En la fase de construcción se identificaron 14 acciones, en la fase de operación 05
acciones, en la fase de mantenimiento 05 acciones y en la fase de abandono se
identificaron 03 acciones que pueden causar impactos ambientales
5.3. DEFINICIÓN DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES CONSIDERADOS
PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
A continuación se presentan los diferentes elementos ambientales que se consideran
susceptibles de ser afectados en la fase de Construcción, Operación, Mantenimiento y
Abandono del proyecto.
171
5
3
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
COMPONENTE
FÍSICO - QUIMICO
MEDIO
SUELO
AGUA
AIRE
VISTA PANORAMICA Y PAISAJE
BIOTICO
FLORA Y FAUNA
SOCIO ECONOMICO
Y CULTURAL
SOCIO ECONOMICO
FACTORES
Calidad del suelo
Calidad del agua
Ruido
Polvo
Gases
Paisaje
Flora
Fauna
Estilos de vida
Salud
Seguridad
Empleo
FC
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FO
FM
FA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SERVICIOS E
INFRAESTRUCTURA
Transporte público y privado
X
X
X
TOTAL
13
8
8
*F.C. = Fase de Construcción, F.O.= Fase de Operación, F.M.= Fase de mantenimiento, F.A.= Fase de
Abandono.
Tabla 5.2: Elementos ambientales considerados en la evaluación de impactos del proyecto.
Fuente: Matriz de Leopold modificada, elaborado por Equipo técnico Consultor
En la fase de construcción se identificaron 13 factores, en la operación se identificaron
08, en la fase de mantenimiento 08 factores y en la de abandono 05 factores ambientales
susceptibles a sufrir impactos ambientales.
5.4. ELABORACIÓN DE LAS MATRICES DE INTERACCIONES
Con el análisis detallado de la información sobre las obras y actividades del proyecto,
en relación a los elementos ambientales considerados en el proceso de evaluación de
impactos, se procede a estructurar la MATRIZ DE INTERACCIONES, a fin de
establecer la relación Obra/Actividad - Componente Ambiental, para las fases de
Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono.
La matriz en referencia permiten identificar la interacción causa - efecto, y por ende, la
relación: actividad - acción, impacto y recurso afectado. La cuadrícula correspondiente
a la interacción, va marcada con el valor de “l” para las interacciones que generan
impactos positivos y "-1" para aquellas que generan impactos negativos.
A continuación se presenta las matrices de interacción correspondientes a las fases del
proyecto, así como también un resumen de los factores ambientales afectados y las
actividades que provocan los impactos.
172
X
5
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Tabla 5.3: Matriz de Interacciones Fase de Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono
Fuente: Matriz de Leopold modificada, elaborado por Equipo Técnico Consultor.
173
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
La matriz demuestra que sin el plan de manejo en el proyecto en sus fases de
Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono existen 27 acciones que originan
impactos de consideración los cuales generan con los 13 factores ambientales 152
interacciones. De estas interacciones, 75 corresponden al medio físico – químico que
representa el 49.34 % del total, 12 al medio biótico que representa el 7.89 % y 65
interacciones corresponden al medio social, económico y cultural que representan un
42.76 %.
Los resultados anteriores reflejan que el componente social, económico y cultural sufre
más afecciones que el componente físico químico y este a su vez tiene más afección que
el componente biótico.
5.5. CALIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.5.1. CRITERIOS Y PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN Y VALORACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES
La valoración de los impactos ambientales, se lo ejecutó valorando la importancia de
cada impacto previamente identificado con la matriz de interacciones.
La importancia del impacto de una acción sobre un factor ambiental, se refiere a la
trascendencia de dicha relación y al grado de influencia que de ella se deriva en
términos del cómputo de la calidad ambiental. Para lo cual se ha utilizado la
información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología
para determinar la matriz de importancia, basada en evaluar las características de:
Intensidad (I), Extensión (EX), Momento (MO), Persistencia (PE), Reversibilidad (RV).
Sinergia (SI), Acumulación (AC). Efecto (EF), Periodicidad (PR) y Recuperabilidad
(MC) de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo al peso
relativo de cada característica.
Finalmente, se proporciona el carácter o tipo de afección de la interacción analizada, es
decir, designarlo como de orden positivo o negativo.
Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la
manera siguiente:
168
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Intensidad (IN): Se refiere al grado de incidencia o grado de destrucción de la
acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. Puede tomar los
siguientes valores:
Baja:
1
Media:
2
Alta:
4
Muy alta:
8
Total:
12
Extensión (EX): Se refiere al área de influencia del impacto en relación con el
entorno del proyecto. Podrá tomar los siguientes valores:
Puntual:
1
Parcial:
2
Extenso:
4
Total:
8
Total + Crítico:
12
Momento (MO): Es el plazo de manifestación del impacto: tiempo que
transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto, Puede tomar
los siguientes valores:
Corto plazo o inmediato, menos de un año + Crítico:
8
Corto plazo o inmediato, menos de un año:
4
Medio plazo. 1 a 5 años:
2
Largo plazo: más de 5 años:
1
Persistencia (PE): Es el tiempo que permanecerá el efecto desde su aparición y
a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iníciales previas a
la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas
correctoras. Puede tomar los siguientes valores:
Efecto Fugaz, menos de 1 año:
1
Temporal. 1 a 10 años:
2
169
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Permanente, más de l0 años:
4
Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por el proyecto por medios naturales, una vez aquella deja de actuar
sobre el medio. Puede tomar los siguientes valores:
Corto plazo:
1
Medio plazo:
2
Irreversible:
4
Sinergia (SI): Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos
simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la
que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independiente no simultánea.
Sin sinergismo (Simple):
1
Sinérgico (Varios):
2
Muy sinérgico (Muchos):
4
Cuando se presentan casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores
de signo negativo, reduciendo al final el valor de la importancia del impacto.
Acumulación (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la
acción que lo genera.
Simple:
1
Acumulativo:
4
Efecto (EF): Este atributo se refiere a la direccionalidad de la relación causa
efecto, es decir la forma como se manifiesta el efecto sobre un factor, como
consecuencia de una acción.
Indirecto:
1
Directo:
4
Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto.
170
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Irregular, esporádico o discontinuo:
1
Periódico:
2
Continuo:
4
Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o
parcial del factor afectado por medio de la intervención humana con medidas
correctoras.
Recuperable de inmediato:
1
Recuperable a mediano plazo:
2
Mitigable:
4
Irrecuperable:
8
El cálculo del valor de importancia de cada impacto, se realiza utilizando la ecuación:
I = +/- (3I + 2EX + MO + PE + RV+ SI + AC + EF + PR + MC)
Se puede entonces observar que el valor de la importancia de un impacto fluctúa entre
un máximo de 100 y un mínimo de 13. Los valores cercanos a 13, denotan impactos
intrascendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores cercanos a
100 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter
positivo o negativo.
5.5.2. MATRICES DE CALIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
La calificación y valoración de impactos se realiza en una matriz en donde se representa
la evaluación del impacto mediante el valor obtenido entre 13 y 100.
A continuación en la matriz se muestra la valoración de la importancia de los impactos,
para cada interacción identificada en las fases de Construcción, Operación,
Mantenimiento y Abandono del proyecto.
171
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Tabla 5.4: Valoración de impactos ambientales fase de construcción
Fuente: Equipo Técnico Consultor
172
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Tabla 5.5: Valoración de impactos ambientales fase de operación
Fuente: Equipo Técnico Consultor
Tabla 5.6: Valoración de impactos ambientales fase de mantenimiento
Fuente: Equipo Técnico Consultor
173
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Tabla 5.7: Valoración de impactos ambientales fase de abandono
Fuente: Equipo Técnico Consultor
Jerarquización
Severo
Moderado
Irrelevante
Positivos
Nro. de impactos
3
36
57
56
Porcentaje %
02
24
37
37
Tabla 5.8: Resumen Matriz de Interacciones en las fases de Construcción, Operación, Mantenimiento y
Abandono
Fuente: Equipo Técnico Consultor
Gerarquizacion de Impactos
Severo
2%
Moderado
24%
Positivo
37%
Irrelevante
37%
Grafico 5.1: Porcentaje de jerarquización de impactos
Fuente: Equipo Técnico Consultor.
174
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
5.5.3. JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados por el equipo
consultor se ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de
identificación, calificación y valoración.
Se han conformado 4 categorías de impactos, a saber:
Críticos
Severos
Moderados
Irrelevantes
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la
manera siguiente:
a) Impactos Críticos: Son aquellos cuyo Valor de la Importancia del Impacto es
mayor o igual a 75 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre
el factor ambiental.
b) Impactos Severos: Son aquellos cuyo Valor de la Importancia del Impacto es
menor a 75 pero mayor o igual a 50.
c) Moderados: Corresponden a todos los impactos con Valor de la Importancia del
Impacto menor a 50 y mayor o igual a 25. Pertenecen a esta categoría los
impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la
ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
d) Irrelevantes: Son aquellos menores a 25. Se consideran en esta categoría
aquellos que no tienen una influencia importante.
5.5.4. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Los resultados de la jerarquización de impactos se presentan en el cuadro siguiente:
175
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
*F.C. = Fase de Construcción, F.O.= Fase de Operación, F.M.= Fase de mantenimiento, F.A.= Fase de
Abandono.
Tabla 5.8: Resumen de la jerarquización de impactos
Fuente: Equipo Técnico Consultor.
Análisis Fase de Construcción
En la fase de Construcción, de los 78 impactos identificados, 16 son impactos positivos
que corresponden al 20.51 %, 62 corresponden a impactos negativos, de los cuales 44
han sido valorados como de carácter irrelevantes que corresponden al 56.41 %, 18 como
moderados que corresponden al 23.08 %, 3 como severos que corresponden al 3.85 %,
no existen impactos de carácter crítico.
Análisis Fase de Operación
En la fase de Operación, de los 25 impactos identificados, 15 son impactos positivos
que corresponden al 60.00 %, 10 corresponden a impactos negativos, de los cuales 5
han sido valorados como de carácter irrelevantes que corresponden al 20.00 %, 5 como
moderados que corresponden al 20.00 %, no existen impactos de carácter severo y
crítico.
Análisis Fase de Mantenimiento
En la fase de Mantenimiento, de los 26 impactos identificados, 11 son impactos
positivos que corresponden al 42.31 %, 15 corresponden a impactos negativos, de los
cuales 8 han sido valorados como de carácter irrelevantes que corresponden al 30.77 %,
176
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
7 como moderados que corresponden al 2692 %, no existen impactos de carácter severo
y crítico.
Análisis Fase de Abandono
En la fase de Abandono, de los 23 impactos identificados, 15 son impactos positivos
que corresponden al 65.22 %, 8 corresponden a impactos negativos, de los cuales 03
han sido valorados como de carácter irrelevantes que corresponden al 13.04 %, 05 como
moderados que corresponden al 21.74 %, no existen impactos de carácter severo y
crítico.
5.6. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS
Debido a que muchos de los impactos son similares, para su descripción éstos han sido
consolidados u homologados en función de su similitud, considerando principalmente
los impactos moderados.
A continuación se detallan los impactos negativos calificados como moderados durante
el proceso de jerarquización.
Se describirán a detalle los impactos negativos que se caracterizaron como moderados
(M), ya que éstos serán necesariamente considerados para la elaboración de los planes \
medidas de prevención, mitigación y compensación que formarán parte del Plan de
Manejo Ambiental que se presenta posteriormente.
Cod.
N1 – C
N2 – C
N3 – C
N4 – C
N5 – C
N6 – C
N7 – C
N8 – C
IMPACTOS NEGATIVOS
Incremento de la presión sonora en la fase de construcción de la vía
Riesgo de accidentes laborales
Alteración del paisaje
Destrucción de la cobertura vegetal
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de la vía.
Riesgo de derramamientos e incendios
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Molestias a los vecinos del proyecto
177
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
N9 – C
N10 – C
N11 – C
N12 – O
N13 – O
N14 – O
N15 – M
N16 - M
Contaminación del agua
Contaminación de aire
Contaminación del suelo
Incremento de la erosión del suelo
Riesgo de deslizamientos de tierra
Riesgo de accidentes de transito
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de mantenimiento de la vía.
Interferencia del flujo automotriz por mantenimiento de la vía
N = Negativo, *F.C. = Fase de Construcción, F.O.= Fase de Operación, F.M.= Fase de
mantenimiento, F.A.= Fase de Abandono.
Tabla 5.9: Impactos negativos considerados como Altamente Significativos y Significativos.
Fuente: Equipo Técnico Consultor
Seguidamente se detallan los principales impactos positivos:
Cod.
IMPACTOS POSITIVOS
P1 – A.E
Generación de empleo durante la fase de construcción de la vía.
P2 – O.M
Dinamización de la actividad comercial
P3 – O.M
Dinamización de la actividad económica
P4 – O.M
Accesibilidad a servicios publicos de salud, educación, vivienda.
P5 – O.M
Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad de
Guangras
Mejoramiento de la conectividad del Centro Parroquial de Rivera y la
comunidad de Guangras
P6 – O.M
N = Negativo, F.C. = Fase de Construcción, F.O.= Fase de Operación, F.M.= Fase de mantenimiento,
F.A.= Fase de Abandono.
Tabla 5.10: Impactos positivos.
Fuente: Equipo Técnico Consultor
178
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
5.7. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS.
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N1 – C
Incremento de la presión sonora en la fase de construcción de
la vía.
Equipo caminero
Área de influencia directa.
El empleo de maquinaria pesada para la construcción de la vía
incrementara significativamente el nivel de ruido del área de
influencia del proyecto, trayendo consigo la migración de
temporal de algunas aves y mamíferos que no toleren este
incremento sonoro. También pude repercutir en la salud de
los obreros y operadores de la maquinaría. Este tipo de
impacto es temporal mientras duren los trabajos de
construcción de la vía.
N2 – C
Riesgo de accidentes laborales.
Actividades que se realizarán durante la fase de construcción
de la vía
Área de influencia directa
Al considerar que para la construcción de la vía
necesariamente se utilizara maquinaria pesada, y en el caso
de incumplir con los medios de seguridad, los riesgos que
ocurran un accidente de trabajo son mayores. Se podría
presentar accidentes tales como: volcamiento de la
maquinaria, arrollamientos, choques, caídas, aplastamiento
por posibles derrumbos, cortes, traumatismos causados por
golpes, etc. Que afectarían a la integridad física de los
trabajadores y vecinos de la zona.
N3 – A.E
Alteración del paisaje.
Remoción de la cobertura vegetal y Excavación del terreno
Área de influencia directa del proyecto
El paisaje en la zona del proyecto será alterado por la
construcción de la vía si consideramos la eliminación de la
cobertura vegetal del área de influencia, además este factor
será modificado debido a los cortes de terreno que se
realizarán por efectos de ejecución del proyecto, esto afectara
a la calidad escénica del área de influencia directa del
proyecto.
179
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N4 – C
Destrucción de la cobertura vegetal
Remoción de la cobertura vegetal
Área de influencia directa del proyecto.
Para la ejecución del proyecto se deberá realizar el desbroce y
limpieza del terreno, lo que provocaría la eliminación de la
cobertura vegetal, afectando negativamente a la flora y fauna
del sector.
Código del Impacto
Impacto homologado
N5 – C
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de
la vía.
Obras de excavación de la vía
Áreas de influencia directa e indirecta del proyecto
Por efecto de la excavación del suelo se generara gran
cantidad de escombros, la mayor parte será utilizada como
material de relleno y de mejoramiento de la vía, y otra parte
de este material será dispuesto en áreas de escombreras, el
impacto se puede ocasionar al disponer los escombros en
lugares inadecuados tales como: cerca de quebradas, ríos,
pendientes pronunciadas, terrenos de cultivo, áreas con
bosque nativo, esto afectara a los factores agua, suelo, flora,
fauna, paisaje.
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N6 – C
Riesgo de derrame e incendios de combustible
Trasporte y almacenamiento de combustibles
Áreas de influencia directa e indirecta del proyecto
El impacto puede ocasionarse accidentalmente al no utilizar
las medidas de seguridad para el trasporte y almacenamiento
de combustible utilizado para el funcionamiento de la
maquinaria del proyecto, pudiendo afectar de forma
considerable a la salud, seguridad de los transportista,
operadores de maquinaria, trabajadores y población en
general, además puede afectar a los factores agua, aire, suelo,
flora y fauna.
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
N7 – C
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Obras del proyecto
Áreas de influencia directa e indirecta del proyecto
180
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Descripción
El presente impacto pudiera darse por falta de compromiso
del proponente del proyecto, en destinar los recursos
necesarios o de mantener los medios de verificación
necesarios del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N8 – C
Molestias a los vecinos del proyecto
Obras del proyecto
Áreas de influencia directa e indirecta del proyecto
La construcción de la vía pudiera afectar a los terrenos y
moradores del área, debido al movimiento de tierras que se
realizara, provocando deslizamientos de material de la vía
hacia terrenos, viviendas, escuelas, vías secundarias, que
pudiera traer consigo conflictos.
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N9 – O
Incremento de la erosión del suelo
Construcción de la Vía
Área de influencia directa del proyecto
Al construir la vía el suelo quedara descubierto y propenso a
los efectos del clima especialmente de las precipitaciones. El
efecto será inmediato y progresivo lo que pudiera causar
deterioro de la vía por arrastré de material y a la vez pudiera
afectar a los terrenos de las partes bajas en donde se
depositarán los sedimentos.
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N10 – O
Riesgo de deslizamientos de tierra
Construcción de la Vía
Áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
En los tramos de la vía en que sea necesario construir taludes
el riesgo de deslizamientos de tierra por acción del agua de
lluvia es latente, esto podría darse considerando la
inestabilidad del suelo por acciones de la excavación. Este
impacto traerá como consecuencia la destrucción de la vía,
interrupción temporal en el transito automotriz.
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
N11 – O
Riesgo de accidentes de transito
Flujo vehicular
Área de influencia del proyecto.
181
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Descripción
La vía es considerada de tercer orden, lo que indica que para
transitar por la vía se debe tomar las precauciones del caso. El
exceso de velocidad, la falta de visibilidad por acción de la
neblina, la ausencia de visibilidad en las horas de la noche, el
mal estado de la vía, falta de señalización, entre otros, podrían
ser los causales de accidentes.
Código del Impacto
N12 – M
Impacto homologado
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de mantenimiento
de la vía.
Mantenimiento de la vía
Área de influencia del proyecto.
La limpieza de las cunetas y de la vía, generaran material, el
mismo que deberá ser desalojado, su disposición final pudiera
afectar terrenos colindantes a la vía.
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
Código del Impacto
Impacto homologado
Fuente generadora
Área de afectación
Descripción
N13 – M
Interferencia del flujo vehicular
Obras de ensanchamiento de la vía
Área de influencia directa del proyecto
Las obras de construcción de la vía, pueden interferir en el
normal flujo vehicular, provocándose cierre temporal de la
vía, obstaculización de la vía por presencia de maquinaria,
desviación del tránsito, etc. Que afectara de forma
significativa al transporte público y privado.
N = Negativo, C = Construcción, O = Operación, M = Mantenimiento.
Tabla 5.11: Descripción de los impactos negativos jerarquizados como moderados
Fuente: Equipo Técnico Consultor
182
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. INTRODUCCIÓN
Una vez identificados los potenciales impactos ambientales tanto negativos como
positivos derivados de la implementación del proyecto, es pertinente proponer el Plan
de Manejo Ambiental (PMA) como herramienta de gestión con las acciones necesarias
para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los efectos o impactos
ambientales negativos que podría generar el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental proporciona las recomendaciones para la prevención,
control y mitigación de impactos a través de normativa clara que deberá ser acatada y
cumplida tanto por parte del constructor, su equipo de trabajadores y público en general
para evitar afectaciones al ambiente en la realización de la obra.
El plan de manejo ambiental al ser una herramienta de gestión, forma parte de las
actividades del proyecto,
y debe ser conocida y utilizada por todos, de manera
permanente, lo que implica un monitoreo permanente por parte de las autoridades
responsables del proyecto.
6.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.2.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar las medidas y acciones que deberá tomar en cuenta, para la prevención,
control, mitigación o compensación, y sobre todo cumplir con la normativa ambiental
vigente para una correcta implementación del proyecto.
6.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Definir las acciones a realizar para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar
los impactos biofísicos y socio ambientales en el proceso de evaluación
ambiental del proyecto.
183
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Establecer las especificaciones técnicas para implementar medidas ambientales
de mitigación, determinando procedimientos operativos, diseños, rubros y costos
referenciales.
6.3. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental constituye el corolario del diagnóstico y evaluación de
impactos ambientales, a través del cual se definen las medidas necesarias para
morigerar dichos impactos, basados en la normativa ambiental vigente en el país, así
como en la Ley de Gestión Ambiental,
en el
Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS) y otros textos jurídicos
relacionados.
A partir de los resultados generados en etapa de investigación, en donde se determinó
los impactos negativos y positivos del proyecto, el PMA establece las medidas para
contrarrestar estos posibles impactos, a los factores ambientales susceptibles de
afección, en las diferentes fases del proyecto.
La aplicación del PMA supone el compromiso y la participación de todos los actores
sociales involucrados en el proyecto a fin de que:
La aplicación del PMA, sea permanente (monitoreo).
Todos los actores sociales involucrados en las diferentes fases del proyecto,
conozcan y apliquen las medidas propuestas
Minimicen los riesgos de accidentes.
Se establezcan responsables y responsabilidades para las acciones del PMA.
Se determinen costos y financiamiento del PMA.
6.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se estructuró en base a medidas recomendadas en
formatos de fichas individuales, las mismas que contienen la siguiente información:
184
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Código de la medida: Numeración secuencial compuesta por una letra M que
indica medida; y un número en orden ascendente
Nombre de la medida
Impacto al que se dirige
Tipo de medida
Etapa de ejecución
Plazo de ejecución
Objetivo
Procedimiento de trabajo
Costo de la medida
Responsable de implementación
Responsable del control
Indicadores de cumplimiento
Medios de verificación
185
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.5. PROGRAMAS Y MEDIDAS A IMPLEMENTARSE
6.5.1 Programa de Prevención y Control de impactos
M01 – Prevención y control de la contaminación del agua
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Contaminación del agua
controlar
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de la
vía.
Tipo de Medida
Etapa de
Ejecución
Plazo para la
implementación
Objetivo de la
medida
Prevención/control
Construcción
Procedimiento
de trabajo
El Plan de Prevención y Mitigación de Impactos presenta medidas
puntuales a cumplir, las mismas que son:
Ejecución del proyecto
Prevenir y controlar los impactos ambientales negativos que pudieran
presentarse por trabajos de construcción de la vía al recurso agua.
Los materiales pétreos no serán dispuestos en los causes de río,
quebradas o sumideros como alcantarillas.
No se deberá arrojar desperdicios líquidos en ningún cuerpo
hídrico cercano.
El cambio de aceite de los vehículos y maquinaria motorizada, se
lo realizará en sitios en un patio de mantenimiento, dichas
instalaciones deben contar con trampas de grasas.
Los sistemas de aguas superficiales y subterráneos, y las masas de
agua, necesitan ser protegidos de derrames accidentales, desalojo
de desechos, basuras, etc., por lo que durante la ejecución de la
obra, se tomarán todas las medidas necesarias para evitar su
contaminación.
En el caso de que se vierta, descargue o riegue accidentalmente
cualquier tipo de desechos que pudieran alcanzar drenajes naturales
o los cuerpos de agua en mención, se deberá notificar
inmediatamente el particular, y se deberá tomar las acciones
pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.
Queda prohibido todo vertido de aceite usado en el agua de los
cuerpos de agua del área de influencia del proyecto. También
estará prohibido el abandono y vaciado en depósitos incontrolados;
los lugares de acopio de material de construcción y los escombros
generados durante la construcción , deberán ser dispuestos de
forma temporal en un área destinada para ello, cerca del sitio de
186
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Costo de la
medida
construcción de cada estructura del proyecto, pero no cerca del
cauce de ríos o acequias.
La lubricación de tableros de encofrado se realizara de forma
adecuada de tal manera que se evite el derrame de lubricante en el
suelo.
Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos
líquidos (fosas sépticas o pozos ciegos) deberán ser construidas
previamente.
Se deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar
que residuos de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no
tengan como receptor final lechos de cursos de agua.
En el caso de existir la necesidad de desviar un curso natural de
agua o se haya construido un paso de agua, en especial en los sitios
donde el proyecto cruza acequias de la zona, y éste ya no requiera
posteriormente, el curso abandonado o el paso de agua deberá ser
restaurado a sus condiciones originales por cuenta y a costo del
Constructor.
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Responsable de
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
control
Porcentaje de cumplimiento de las medidas dadas para la prevención y
Indicadores de
control de los impactos negativos al recurso suelo.
cumplimiento
Medios de
Registros fotográficos
Verificación
Informes de cumplimiento
Testimonios de los vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en el sitio
M02 – Prevención y control de la contaminación de aire
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Contaminación del aire
controlar
Incremento de la presión sonora en la fase de construcción de la vía
Tipo de Medida
Etapa de
Ejecución
Plazo para la
implementación
Prevención/control
Construcción
Ejecución del proyecto
187
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Objetivo de la
medida
Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos que pudieran
presentarse por trabajos de construcción de la vía al recurso aire
Procedimiento
de trabajo
El Plan de Prevención y Control de Impactos presenta medidas puntuales a
cumplir, las mismas que son:
En el caso de ser necesario se rociará agua a los suelos desnudos,
es decir suelos que carezcan de una capa vegetal, la finalidad es de
prevenir que por efecto del viento se levanten nubes de polvo,
minimizando así infecciones a las vías respiratorias. De igual forma
durante la descarga de material pétreo se recomienda realizar la
aspersión de agua para reducir el levantamiento de polvo.
Las volquetas que transportan y descargan el material pétreo
deberán contar con una carpa, para evitar las emisiones de
partículas del material. Para lo cual se llevará un registro o bitácora
de control al ingreso de las volquetas al área de trabajo.
Controlar que la velocidad de las volquetas y vehículos en general
no superen los 30 km/h.
Mantener un constante mantenimiento y chequeo de los vehículos
y maquinaria de combustión interna, para evitar la gran generación
de emisiones gaseosas, así como ruidos y vibraciones.
No se deben quemar basuras, desechos, recipientes, ni
contenedores de material artificial o sintético como caucho,
plásticos, poliuretano, cartón, entre otros.
Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos
frentes de trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a
las poblaciones humanas y faunísticas de la zona de la obra.
El equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido
(sobre los 75 dB a 50 m de la fuente generadora) deberán ser
movilizados desde los sitios de obra a los patios de mantenimiento
o talleres para ser reparados, y retornarán al trabajo una vez que
éstos cumplan con los niveles admisibles y se haya asegurado que
las tareas de construcción que realizarán se efectuarán dentro de los
rangos de ruido estipulados en la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación –Reglamento referente al ruido.
Realizar mantenimiento periódico de maquinaria con la finalidad
de disminuir las emisiones generadas por la combustión del motor,
se deberá monitorear la opacidad de la maquinaria mediante el uso
del método Ringlemann.
Reducir la causa de generación de ruido, mediante la utilización de
silenciadores de escape, para el caso de vehículos y maquinaria; y
de amortiguadores para mitigar las vibraciones.
Control de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.
Costo de la
medida
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
188
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Responsable de
la ejecución
Responsable del
control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
Verificación
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
Porcentaje de cumplimiento de las medidas dadas para la prevención y
control de los impactos negativos al recurso suelo.
Registros fotográficos
Informes de cumplimiento
Testimonios de los vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en el sitio
M03 – Prevención y control de la contaminación del suelo
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de la
controlar
vía.
Contaminación del suelo
Tipo de Medida Prevención/control
Construcción
Etapa de
Ejecución
Ejecución del proyecto
Plazo para la
implementación
Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos que pudieran
Objetivo de la
presentarse por trabajos de construcción de la vía al recurso suelo.
medida
Procedimiento
de trabajo
El Plan de Prevención y Control de Impactos presenta medidas puntuales a
cumplir, las mismas que son:
Al inicio de la obra se deberá retirar la basura, escombros y
materias extrañas de toda el área del proyecto. La obra se
mantendrá limpia durante todo el período de construcción, hasta su
entrega definitiva.
Proteger las zonas verdes que no requieran intervención.
En las labores de limpieza jamás se deberá usar fuego para quemar
basura o cualquier otro elemento. Toda la vegetación, desperdicios,
sobrantes y materiales no útiles, deberán llevarse fuera del lugar de
la obra a sitios autorizados por la autoridad competente.
Todas las obras del proyecto serán construidas conforme a los
diseños elaborados y de acuerdo con las especificaciones técnicas y
ambientales.
Efectuar de manera simultánea al avance de las obras, trabajos de
recuperación de suelos.
Cuando se suscite derrames como concreto, aceite o líquidos
189
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
inflamables, la primera acción es cavar zanjas para evitar que los
fluidos se dispersen y facilitar la aglutinación de los mismos en un
espacio pequeño para su recolección, este será removido
inmediatamente y encaminado a los recipientes de residuos de
construcción
Todos los equipos y maquinaria de construcción deberán ser
inspeccionados para verificar que no existan goteos de combustible
o lubricantes. En caso de que estas anomalías se presenten, los
equipos y maquinaria deberán ser retirados y reemplazados o
llevados a mantenimiento antes de retomarse los trabajos.
Utilización mínima de maquinaria pesada ni camiones de alto
tonelaje.
La mescla de hormigón se la tendrá que realizar sobre cajones de
madera y/o carretilla para evitar el contacto de esta con el recurso
suelo,
No se deberán dejar en los sitios ningún tipo de residuos.
En cuanto al acopio de los material de construcción (material
pétreo), los montículos de estos materiales deberán estar provistos
de cobertores plásticos, con el fin de evitar su arrastre por efectos
de la lluvia y el viento.
Proponer métodos de des compactación de suelos, en caso de
existir niveles de compactación altos en los lugares intervenidos.
Las áreas que estarán sujetas a medidas de des compactación serán
las áreas de los campamentos, depósitos de materiales, y caminos
de acceso.
Restablecer la cobertura vegetal de las zonas intervenidas, por
medio de técnicas de revegetación.
Costo de la
medida
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Responsable de
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
control
Porcentaje de cumplimiento de las medidas dadas para la prevención y
Indicadores de
control de los impactos negativos al recurso suelo.
cumplimiento
Medios de
Registros fotográficos
Verificación
Informes de cumplimiento
Testimonios de los vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en el sitio
190
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M04 – Manejo de Flora y Fauna
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Destrucción de la cobertura vegetal
controlar
Tipo de Medida
Etapa de
Ejecución
Plazo para la
implementación
Objetivo de la
medida
Procedimiento
de trabajo
Prevención/control
Construcción
Ejecución del proyecto
Manejo de la flora y fauna existentes en la zona del proyecto
La remoción de la cobertura vegetal y limpieza se limitarán al área
física indispensable para los trabajos de construcción tomando en
consideración el diseño definitivo y deberán realizarse en forma tal
que causen el mínimo daño posible en las zonas aledañas.
Para la eliminación de la cobertura vegetal no se utilizará “quemas”
ni el uso de agroquímicos, especialmente herbicidas.
Se deberá establecer un sistema de vigilancia para la conservación
de la flora y fauna en las áreas que no serán intervenidas, para
detectar cualquier deterioro de la vegetación.
En el caso que en la fase de construcción de la vía se localice áreas
o ecosistemas sensibles, se suspenderá de inmediato y
temporalmente los trabajos, hasta poner en conocimiento de las
autoridades competentes. En caso de ser necesario se realizara
modificaciones al trazado de vía.
Cuando se tenga que realizar cortes de vegetación, en donde no sea
necesario la utilización de maquinaria, esta acción se realizara
manualmente, para evitar daños en los suelos, deterioro de zonas
adyacentes y ruido innecesario que podría perjudicar a la fauna
nativa.
Está totalmente prohibida las actividades de caza y pesca en las
áreas aledañas a la zona de construcción.
Por efecto de la construcción de la vía se realice capturas de aves,
mamíferos, reptiles, anfibios, etc., se procederá a liberarlos
inmediatamente en un lugar seguro fuera del área de influencia del
proyecto.
Durante la construcción de la vía se controlará la presencia de
animales domésticos tales como perros, gatos, cerdos, etc.
191
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Los daños que afecten la flora nativa, se procederá a la restauración
de la cubierta vegetal, creando condiciones óptimas que posibiliten
la regeneración natural, en corto plazo, implantación de especies
herbáceas y en el largo plazo especies arbustivas y arbóreas.
Se evitará en todo caso causar la pérdida de la vegetación en
flancos de ríos y quebradas.
Para los encofrados de obras de arte (alcantarillas, pasos de agua,
puentes, etc.), el Constructor utilizará solamente madera talada
durante el desbroce y desbosque; debiendo incentivarse el reciclaje
de la madera en lo posible, y si es el caso, comprar madera ya
aserrada, fuera del área de influencia de la obra.
En áreas boscosas, el corte de los árboles debe ser orientado para
que caigan sobre la vía, evitando así que en su caída deterioren
otros que no se vayan a talar. Además, se mantendrá en lo posible
sitios de contacto del dosel forestal, con el fin de mantener los
corredores biológicos, especialmente de la avifauna y primates.
Los residuos de la tala, desbroce y destronque no deben llegar a las
corrientes de agua. Éstos deben ser apilados de tal forma que no
causen desequilibrio en el área de trabajo hasta ser desalojados a
sitios determinados previamente por la Fiscalización; de ninguna
manera estos residuos pueden ser quemados.
Las actividades de caza y captura están prohibidas en las áreas
aledañas a la zona de construcción, así como la compra de animales
silvestres (vivos, embalsamados o pieles) a los lugareños.
Contar con brigadas contra incendios, equipadas con los medios
adecuados para poder cumplir su función. Establecer zonas de
corta-fuego (mediante la extracción de material combustible), para
prevenir el deterioro tanto de la vegetación como de la maquinaria,
depósitos de combustibles, etc.
Se deberá realizar el retiro y acopio de la capa vegetal, así como de
los suelos orgánicos.
El retiro y acopio de la capa vegetal se realizará en todas las áreas a
ser excavadas o rellenadas, principalmente en los frentes de
trabajo, tales como campamentos, plataforma de la vía, botaderos,
patios de operación y mantenimiento de maquinaria, etc.
En las zonas a recuperarse, tanto el acarreo y movilización de
suelos orgánicos foráneos como la utilización de abonos, deberán
ser autorizados por la Fiscalización.
192
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
El acopio se podrá realizar con tractores con hoja topadora,
cargadora frontal, y volquetes, movilizando las coberturas
orgánicas (espesor de suelo entre 15 a 30 cm). Este material
mezclado de vegetación y suelo se acopiará en las zonas indicadas
en las especificaciones ambientales particulares o autorizadas por
el Fiscalizador, formando rumas independientes de alturas no
mayores a los dos metros.
Los tiempos en los cuales se mantendrá el material orgánico en las
rumas de acopio, en lo posible, no deberá ser mayor a dos meses a
fin de evitar la descomposición misma de la materia. Este tiempo
podrá ser modificado previa aprobación de la Fiscalización, para lo
cual el Contratista le solicitará por escrito esta autorización,
expresando los motivos de orden constructivo, ambiental y técnico
por los cuales debería hacerse esta salvedad.
Una vez retirados y reutilizados los acopios, se procederá a
recuperar el sitio sobre el cual se localizaron las rumas de depósito,
mediante el arado o rastrillado del suelo, de acuerdo con las
instrucciones que imparta el Fiscalizador, a fin de permitir su
oxigenación inicial, facilitar la sucesión y recuperación naturales.
El Contratista podrá solicitar al Fiscalizador el no cumplimiento
del acopio de suelos orgánicos cuando las zonas de excavación o
bote tengan superficies originales con capas orgánicas de suelo
menores a 10 cm, en lugares accidentados como taludes con
pendientes fuertes, en sitios donde existan afloramientos rocosos, y
en general en lugares donde las características del sitio impidan las
labores de acopio o donde no exista material a acopiarse.
Costo de la
medida
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Responsable de
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
control
Porcentaje de cumplimiento de las medidas dadas para la prevención y
Indicadores de
control de los impactos negativos al recurso suelo.
cumplimiento
Medios de
verificación
Registros fotográficos
Informes de cumplimiento
Testimonio de trabajadores
Verificación visual en el sitio
193
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M05 - Practicas de Manejo y Conservación de Suelos
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Incremento de la erosión de los suelos
controlar
Riesgo de deslizamientos de tierra
Prevención
Tipo de
Medida
Construcción
Etapa de
Ejecución
En la etapa de construcción de la vía previo a la operación
Plazo para la
implementación
Objetivo de la
medida
Procedimiento
de trabajo
Adoptar las medidas técnicas necesarias para reducir daños que pudieran
generarse en el movimiento de tierra.
Como medidas de estabilización de taludes se sugiere lo siguiente:

Costo de la
medida
Responsable de
la ejecución
Responsable
del control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
Verificación
Se recomienda mantener un permanente control del agua lluvia a fin
de que la misma escurra y no se infiltre en exceso; para esto, se
recomienda la construcción cunetas de coronación y a lo largo de la
vía, así como sistemas de drenes y sub drenes, junto con canales
recolectores, que conduzcan el agua hasta las quebradas existentes o a
un sistema de recolección segura.
 Construcción terrazas en lugares de mayor pendiente
 Construcción de pasos de agua a base de hormigón o tubería PVC
 En caso de ser necesario se deberá construir cunetas de coronación
 Plantar especies forestales nativas acompañadas de pasto natural en
los taludes, mediante el sistema de terrazas de formación lenta o
terrazas individuales.
 Estabilizar los bordes de los taludes de la vía con especies nativas.
 Realizar el mantenimiento periódico de estos sistemas
implementados.
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
El 100 % de taludes han sido estabilizados con prácticas de manejo y
conservación de suelos.
Registro fotográfico
Informes de cumplimiento
Verificación visual en el campo
Facturas
194
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M06 - Operación de Maquinaria
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Riesgo de deslizamientos de tierra
controlar
Riesgo de accidentes
Prevención
Tipo de
Medida
Construcción
Etapa de
Ejecución
Inmediato
Plazo para la
implementación
Objetivo de la
medida
Procedimiento
de trabajo
Costo de la
medida
Responsable de
la ejecución
Responsable
del control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
verificación
Realizar las medidas técnicas necesarias para reducir daños que pudieran
generarse en el movimiento de tierra para conformación de la vía
Con relación a las excavaciones que solo requieren la operación de
maquinaria y equipo se deben considerar las siguientes recomendaciones:

Previo al inicio de las actividades de excavación, se deberán
verificar las recomendaciones establecidas en los diseños con
relación a las obras que garantizarán la estabilidad de la vía.

El operador deberá tener destreza en el manejo de la maquinaria
utilizada para los cortes; deberá conocer todas las normas de
seguridad y procedimientos de manejo del equipo que está
operando.

Se deberá realizar la excavación de tal manera que no produzca
deslizamientos inesperados, identificando el área de trabajo y
verificando que no haya personal u obstrucciones cerca.

Se debe evitar la compactación de suelos debido al tránsito
innecesario de maquinaria.
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
Se cumple con el 100 % de las medidas propuestas
Registro fotográfico
Copia de las licencias para operar maquinaria pesada
Verificación en el sitio
6.5.2 Programa de Contingencias
195
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M07 - Plan de contingencias ante un posible derrame de combustible e incendio
MEDIDA
DESCRIPCION
Riesgo de derramamientos e incendios
Impactos a
controlar
Control/Prevención
Tipo de
Medida
Construcción/Mantenimiento
Etapa de
Ejecución
Inmediato
Plazo para la
implementació
n
Establecer medidas a implementarse en caso ocurrir un incendio o derrame
Objetivo de la
de combustible.
medida
Procedimiento Derrame de combustible
de trabajo
A continuación se detallan las acciones que se deben realizar para
controlar, minimizar o eliminar los impactos que podría causar el derrame.
Para el almacenamiento de combustibles se deberá construir un
cubeto con capacidad de acumular el 110 % del total de
combustibles almacenados, este depósito deberá ser ubicado en un
lugar aislado donde no exista presencia de vegetación, además
deberá contar de su respectiva cubierta y protección de malla.
Si el derrame se produce en el área de abastecimiento, secar
inmediatamente con la franela o trapos absorbentes y luego habilitar
la puesta en marcha del vehículo por parte del conductor.
Los trapos utilizados para limpiar pequeños derrames producidos en
las diferentes áreas críticas, deberán ser desechados en recipientes
metálicos con tapa.
Si el combustible se riega sobre la ropa del despachador, los
mismos deben quitarse la prenda contaminada y en lo posible lavar
la misma con abundante agua y jabón
El despachador tiene que controlar que ninguna persona presente en
la zona del derrame, manipule materiales de hierro sobre el piso,
prenda fósforos o ponga en marcha el motor del vehículo.
196
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
La arena que se utilizara para absorber un derrame se contaminara
con hidrocarburo, por lo que luego de superar la emergencia a la
misma se le deberá dar una disposición final adecuada.
Incendio fortuitos de tipo forestal
Intervenir inmediatamente con el material que se tenga a mano,
tratando de evitar su propagación.
Comunicar la novedad al cuerpo de bomberos que más cercano se
encuentre, ofreciendo detalles de ubicación, tipo de fuego,
mecanismo de propagación, dirección y velocidad estimada del
viento, tipo de vegetación involucrada, fauna amenazada y otros
datos que se consideren necesarios.
Actuar en grupo. Si el fuego es incipiente o rastrero, azotarlo con
ramas o mantas o cubrirlo con tierra hasta sofocarlo. Si el fuego es
aéreo, desbroce los árboles cercanos para evitar que sus ramas
entren en contacto con el fuego.
Si se presentan ráfagas de viento o vegetación resinosa y el fuego
comienza a extenderse rápidamente, proceder a retirarse a un lugar
seguro y solicitar apoyo profesional.
Si el incendio amenaza a las instalaciones, evacuar inmediatamente
a un lugar seguro todo material inflamable o susceptible al calor.
No exponerse innecesariamente, si no es posible combatir el fuego,
traslade al personal a un lugar seguro y esperar por ayuda.
Incendio del combustible.
Posibles causas que originan flagelos.
Los flagelos se originan cuando existen puntos de ignición y materiales que
faciliten la combustión como: derrames de aceite, nafta, papel, cartón, etc.
A continuación se describen las posibles causas que originan flagelos:
Al encender cerillos o fumar en el área de abastecimiento y
almacenamiento de combustible.
Por roce o golpe de los acoples en la boca de llenado de los tanques
de almacenamiento.
Cortocircuitos originados en las instalaciones eléctricas de la
maquinaria y equipos.
Por aprovisionamiento de combustible a vehículos con el motor
encendido.
Por la utilización de alumbrado inadecuado para inspecciones
mecánicas en lugares críticos.
Por uso indebido del combustible diesel con fines de limpieza.
Acciones a tomar contra flagelos.
197
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Dar la voz de alarma y organizar al personal disponible en ese
instante.
Evacuar a las personas y vehículos que se encuentran dentro el área
de influencia directa e indirecta
Acordonar los límites del área de influencia directa para desviar el
tráfico vehicular y evitar el ingreso de personas extrañas que
circulan por la vía.
Si el fuego es producido por un cortocircuito, se procederá a cortar
la fuente de energía eléctrica y se utilizará un extintor de CO2 para
apagar el fuego.
Si el incendio llega a las instalaciones donde se maneja el
combustible, se utilizará los extintores tipo polvo químico y se
procederá a llamar al Cuerpo de Bomberos y al mismo tiempo
combatir el fuego utilizando los extintores.
Los materiales necesarios para controlar el incendio producido
estará ubicado en lugares de fácil visibilidad y acceso.
Costo de la
medida
Responsable de
la ejecución
Responsable
del seguimiento
y control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
verificación
Descripción
U
Cantidad
Extintores portátiles de u
5
20 lb de presión
Cubeto
para u
1
almacenamiento
de
combustibles
Promotor y /o ejecutor del proyecto
P. Unitario
P. total
60
300
200
200
Ministerio del Ambiente
Cuerpo de Bombero de la ciudad de Azogues
Sistema contra incendios implementado
5 extintores colocados en el campamento, vehículo que trasporta
combustible y en la maquinaria
Un cubeto construido
Registros fotográficos
Fecha de expiración de los extintores
Informes de vistas técnicas, fotografías
Reporte de incidentes ocurridos
Verificación visual en el sitio
198
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.5.3 Programa de Relaciones Comunitarias
M08 - Programación de información oportuna a los vecinos del sitio del proyecto
MEDIDA
DESCRIPCIÓN
Molestias a los vecinos del proyecto
Impactos a
controlar:
Tipo de Medida Prevención
Construcción
Etapa de
Ejecución
Previo al inicio de las obras.
Plazo para la
implementación
Información preventiva sobre el inicio de los trabajos dirigida a la
Objetivo de la
población afectada.
medida
Esta sección conlleva la ejecución por parte del proponente del proyecto
Procedimiento
de un conjunto de actividades cuya finalidad es la de fortalecer el
del trabajo
involucramiento de los habitantes que serán beneficiados por la obra.
Entre los principales medios para la congregación y participación social se
pueden emplear los siguientes medios:
Trípticos y afiches.- Dichos medios impresos, son documentos oficiales
en donde se detalla de manera puntual los trabajos que se encuentran
ejecutándose. La ventaja de estos medios es que por elementos de gráficos
se puede ilustrar a los interesados el mensaje a informar.
Charlas de socialización y educación ambiental.- Dirigidas a la
población para informar sobre las características de la obra, beneficios de
su implementación, así como para fomentar el respeto al ambiente.
Procedimiento de trabajo.- Las charlas de concienciación y educación
ambiental estarán dirigidas a los habitantes de las poblaciones afectadas,
que directa o indirectamente están relacionados con el objeto de la obra.
Estas charlas desarrollarán temas relativos al proyecto y su vinculación
con el ambiente, tales como:
-
-
El entorno que rodea a la obra y su íntima interrelación con
sus habitantes
Los principales impactos ambientales a generarse durante la
obra y sus correspondientes medidas de mitigación
(Contenido del Plan de Manejo Ambiental).
Beneficios sociales y ambientales que traerá la ejecución
del proyecto
Cómo cuidar la obra una vez que ha terminado los trabajos
de construcción de la vía;
La temática será diseñada y ejecutada por profesionales con suficiente
experiencia en los temas descritos anteriormente.
199
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Se tomará en cuenta cada charla como una unidad, esta charla tendrá una
duración de 30 minutos y se las realizará en los lugares previamente
seleccionados por los promotores sociales.
Letrero informativo de obra.- Este es otro medio de comunicación, en el
cual se informa a los moradores del sector el lugar exacto en donde se
realizan las obras.
Cuñas Radiales
Descripción.- Esta sección conlleva la ejecución por parte del
Proponente/Contratista de un conjunto de actividades cuya finalidad es la
de fortalecer el involucramiento de los habitantes que serán beneficiados
por la obra.
Procedimiento de trabajo.- Por medio de las cuñas radiales se deberá
difundir información relevante de la obra como indicar las vías cerradas,
tiempo de corte de los servicios básicos, convocatorias a charlas
informativas y de concienciación, etc.
Los mensajes radiales se realizarán durante la ejecución de la obra en pos
de mantener informada del avance, evitar cualquier tipo de accidente y
conflicto con la comunidad, se realizarán 10 cuñas semanales durante el
tiempo de ejecución de las obras en los horarios de 06h00 a 08h00 y de
12h00 a 12h30. De ser el caso se informará también el cierre de la vía y
posibles desvíos.
El Contratista presentará un cronograma de cuñas con su respectivo
contenido.
Texto a comunicar o locutar: (Ejemplo)
LA COMUNIDAD DE GUANGRAS
Informa
El inicio de trabajos de construcción de la vía “Camino Ecológico
Guangras”.
Las actividades empezarán el............................., con frentes de obra en los
siguientes sectores: ............................................................ Se ruega a toda
la ciudadanía, que circulen con la debida precaución, obedeciendo la
señalización respectiva colocada, para evitar accidentes y demás
contratiempos.
Se mantendrá informada a la ciudadanía sobre la marcha de las obras, y
agradece por su colaboración.
Costo de la
medida
Descripción
Charlas de socialización
Cuñas radiales
Trípticos informativos
U
u
u
u
Cantidad
1
60
1000
P. Unitario
150
2.50
0.50
P. total
100
150
500
200
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
TOTAL
Responsable de
la ejecución
Responsable del
control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
verificación
750
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
60 Cuñas radiales difundidas en medios locales
1000 Trípticos impresos y entregados
Un rotulo informativo con respecto al proyecto colocado
100 % de la población cercana al proyecto informada sobre inicio de
trabajos
Listado de asistencia a charlas de socialización
Rotulo informativo colocado
Registro de firmas de entrega de trípticos informativos
Factura que certifiquen la difusión de cuñas radiales
201
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.5.4 Programa de Gestión de Desechos
M09 - Gestión de desechos sólidos en el sitio de obra
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de la
controlar
vía.
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de mantenimiento de la
vía.
Tipo de Medida Mitigación
Construcción y mantenimiento de la vía
Etapa de
Ejecución
Previo a la construcción.
Plazo para la
implementación Mantenimiento de la vía.
Este procedimiento tiene como objetivo garantizar un adecuado manejo de
Objetivo de la
los desechos sólidos generados en el proceso de construcción, a través de:
medida
Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales aplicables.
Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales
vinculados a la generación y disposición de desechos.
Reducir los costos asociados con el manejo de desechos y la
protección del medio ambiente, mediante la instrucción al personal
para minimizar la generación de desechos y manejarlos
eficientemente de acuerdo a las alternativas escogidas.
Evitar la pérdida de suelos por una inadecuada disposición de
escombros
Procedimiento
1.- Manejo de escombros
de trabajo
 Los escombros generadores deberán ser dispuestos adecuadamente
considerando siempre que sea un lugar autorizado por el dueño del
terreno para su disposición final.
 Con respecto al manejo de los materiales, producto del corte del
terreno, éstos deberán ser transportados, hasta donde sea posible,
directamente del cucharón de la pala mecánica a la volqueta.
 Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser
llenados por encima de su capacidad.
 Verificar el buen estado del vehículo de carga, de tal manera que
no se presente derrame, pérdida de agregados ni escurrimiento de
material húmedo durante el transporte. En el caso de pérdidas, el
material deberá ser recogido inmediatamente.
 Los vehículos que transportarán el material de desalojo contarán
con los respectivos cobertores para evitar derrames en la vía.
En el lugar de escombrera se deberán seguir los siguientes criterios
generales:



No disponer escombros en orillas de ríos o quebradas.
No disponer escombros en ladera abajo
Verificar que solo se esté transportando material inerte y no otros
residuos sólidos.
202
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”


Obtener la autorización del dueño del terreno.
Construir obras complementarias tales como cunetas y drenajes en
las escombreras.
2.- Manejo de desechos industriales
Los desechos industriales que se generan en las actividades de operación
de maquinarias estos son:






Aceites lubricantes e hidráulicos
Guaipes usados.
Empaque, filtros
Chatarra metálica y plástica.
Vidrio, plástico, cartón, etc.
Combustible
El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo incluyendo lavado, se debe efectuar de forma tal que eviten el
derrame de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes, a ríos,
quebradas, arroyos o al suelo, se considerará realizarlo en los lugares
especializados y autorizados, para su almacenamiento temporal se
construirá un área para el depósito de desechos industriales y comunes,
este depósito contara con recipientes debidamente etiquetados y estarán
ubicados bajo cubierta, los filtros, guaipes usados deberán ser
encapsulados y entregados a un gestor ambiental calificado.
3.- Manejo de desechos no peligrosos
Los desechos no peligrosos corresponden a desechos comunes como por
ejemplo: papel cartón, plástico, vidrio, materia orgánica (cascaras, restos
de comida), etc. Provenientes de la instalación y funcionamiento de
campamentos. En función de los cual se puede aplicar las siguientes
medidas:

Propender a la separación en la fuente, mediante la utilización de
tachos específicos para cada desecho, pudiéndose emplear un color
particular para cada uno, ayudando a diferenciarlos con mayor
facilidad. A manera de ejemplo se puede emplear la siguiente
codificación de colores:

Impulsar políticas de sensibilización, en la que los propios
203
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
trabajadores sean quienes propongan medidas novedosas, buscando
la reducción paulatina de la generación de los desechos.
Costo de la
medida
Responsable de
la ejecución
Responsable del
control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
verificación

Los desechos orgánicos, pueden ser empleado en la formación de
compost, rico en nutrientes para los suelos y empleado en muchos
casos como abono natural.

Utilizar al máximo todos los insumos evitando desecharlos si
todavía tiene la posibilidad de ser empleados.

Propender la aplicación de las 3R: reducir, reutilizar y reciclar.

El reciclaje es otra forma muy familiar para el manejo de los
desechos, y consiste en dar un valor agregado a los desechos para
evitar su pronta eliminación.
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección dada
la naturaleza, se estima en $ 2000 USD
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
La totalidad de escombros son desalojados y dispuestos
adecuadamente
La totalidad de desechos industriales son dispuestos
adecuadamente
Registro fotográfico
Informes de cumplimiento
Verificación en el sitio
204
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.5.5 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
M10 - Plan de seguridad industrial y salud ocupacional durante la construcción de la vía
MEDIDA
DESCRIPCION
Riesgo de accidentes laborales
Impactos a
controlar
Tipo de Medida Prevención
Construcción
Etapa de
Ejecución
Previo a la construcción.
Plazo para la
implementación
o Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la
Objetivo de la
ocurrencia de accidentes de trabajo.
medida
o Prevenir la generación de enfermedades profesionales consideradas
graves y que son resultado de efectuar labores en un ambiente de
trabajo inadecuado
Procedimiento
DISPOSICIONES GENERALES
de trabajo
El Contratista tendrá la obligación de adoptar las medidas de seguridad
industrial necesarias en los frentes de trabajo, y de mantener programas
que tiendan a lograr una adecuada salud física y mental de todo su
personal, de acuerdo a la normativa que tiene el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS), sobre el tema.
Como requerimientos mínimos para el cumplimiento de lo dicho, deberá
considerarse la ejecución de lo siguiente:
Previo al ingreso del Contratista a la obra, sus técnicos y
trabajadores deberán someterse a un examen médico, el cual
incluirá exámenes de laboratorio, con la finalidad de prevenir
epidemias.
Se implementará una campaña educativa inicial por medio de
charlas y afiches informativos sobre las normas elementales de
higiene y comportamiento ocupacional.
El Contratista deberá implementar en sus campamentos las
facilidades necesarias que garanticen un sano esparcimiento del
personal cuando se encuentre en los campamentos, y asegure, al
mismo tiempo, las condiciones mínimas de confort.
La alimentación deberá contener los nutrientes básicos (calorías y
proteínas), de acuerdo con las condiciones de trabajo.
El área de primeros auxilios, deberá incluir por lo menos un
médico o paramédico, además de los implementos básicos para
cubrir atenciones emergentes.
Para un mayor control ambiental de las zonas aledañas, se deberá
reglamentar el uso de las diferentes áreas de los campamentos, así
205
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
como los horarios de comidas.
No se podrá consumir bebidas alcohólicas durante la jornada
normal de trabajo.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Dotar al personal técnico y sus trabajadores de equipos de
protección personal -EPP-, previa determinación de las reales
necesidades para proteger la integridad de los trabajadores.
El equipo de protección personal básico a emplearse se resume en
el siguiente cuadro:
El personal técnico y obrero deberá estar provisto con indumentaria
y protección contra el frío y la lluvia.
Capacitar al personal sobre la importancia del uso de los equipos
de protección personal –EPP-.
El encargado de la seguridad industrial deberá vigilar el uso
correcto y adecuado de los elementos de protección personal y
garantizar su cambio o mantenimiento oportuno, disponiendo de un
stock suficiente permanentemente.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN FRENTES DE TRABAJO
206
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Se acatará el Reglamento General para la Aplicación de la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
(Decreto No. 1738); en lo referente al manejo y traslado de
materiales en carretera. En particular el Art. 159, el cual dispone
que todos los vehículos motorizados deberán disponer de un
botiquín de primeros auxilios, caja de herramienta básica, llanta
de emergencia, extintor de polvo químico seco de 10lb para
vehículos pesados y de menor capacidad para vehículos livianos y
deberán contar con 2 triángulos de seguridad.
En zonas consideras de peligro latente, como es la apertura de una
zanja o en zonas donde se encuentre trabajando maquinaria
pesada, se realizará el tendido de cinta con leyenda “PELIGRO”.
Con el avance de los trabajos de dispondrán señaléticas tipo
caballete, los mismos que por su fácil transportación, se los
ubicará según los requerimientos de obra y demarcarán un peligro
existente.
Se dispondrá de señaléticas verticales, en cuyos pictogramas se
evidencia ya sea la obligatoriedad del uso del equipo de
protección personal, la restricción del paso, información de
evacuación, o prevención de riesgos. Todos ellos estarán en
función de las necesidades presentes en obra.
A los trabajadores se les informará por escrito sobre los riesgos
laborales a los que están expuestos, brindándoles capacitación
mediante charlas de inducción, con la finalidad de prevenir,
minimizar y eliminar dichos riesgos.
Se contará con botiquines de primeros auxilios para poder atender
heridas o lesiones menores. Adicional ello el personal de
supervisores serán entrenados, en medidas básicas de atención en
primeros auxilios.
Los medicamentos mínimos que se deberán considerar para
equipar el botiquín para atención de primeros auxilios se indican
a continuación
207
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA
MAQUINARIA Y TRABAJADORES
OPERADORES
DE
La operación de maquinaria pesada de obra será efectuada únicamente por
personal calificado y autorizado con licencia para el efecto. Adicional a
ello se deberán seguir las siguientes indicaciones:
Los conductores que maniobren los vehículos que participen en la
obra deberán tener la licencia de conducción profesional, con la
correspondiente categorización dependiendo de las labores a
desempeñar.
Se extremarán las precauciones de estas máquinas para la
construcción de la vía.
Se evitará dejar las máquinas estacionadas en zonas de
circunvalación, cuando esto no sea posible se indicará la presencia
de las máquinas mediante señalización adecuada, en las noches
será obligatorio utilizar señales luminosas;
Durante el tiempo de parada de las máquinas, si están dentro de la
zona de trabajo, se marcará su entorno con señales de peligro para
evitar los riesgos por falta de frenos o atropello durante la puesta en
marcha.
Se prohíbe trabajar o permanecer dentro del radio de acción de la
maquinaría de movimiento de tierras para evitar atropellos o
golpes;
Se prohíbe dormir o comer a la sombra de las máquinas de
movimiento de tierras. Se reforzará esta prohibición con carteles y
avisos.
Las máquinas de remoción de tierras están equipadas con sistema
de señalización acústica dé marcha atrás.
No se trabajará en la proximidad de las líneas eléctricas hasta que
se haya tomado las precauciones y protecciones necesarias contra
contactos eléctricos.
Se prohíbe terminantemente el trasporte de personas sobre
máquinas.
No se realizarán ningún tipo de trabajo en las zonas en donde estén
operando las máquinas sin antes haber sido determinados
claramente el radio de acción de la máquina,
Cuando un vehículo-volquete deba aproximarse a un borde de talud
o corte, con el consiguiente riesgo de vuelco, se dispondrá en el
suelo de cuñas u obstáculos que indiquen el límite de
aproximación.
En el caso del volquete de traslado de tierras, el obstáculo estará
situado a dos metros del borde o talud.
Nunca se superará en el interior de la obra la velocidad máxima
establecida para caso 30 km/h.
EQUIPAMENTO DE MAQUINARIA
En lo concerniente a la dotación de seguridad en la maquinaria, esta deberá
208
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
estar equipada al menos de:
Costo de la
medida
Dos focos de marcha adelante y de retroceso;
Frenos de aire y freno de mano;
Alarma y faro de retroceso;
Un extintor en la cabina del operador;
Pórtico de seguridad antivuelco del inglés “Roll Over Protection
System” (ROPS) y anti-impacto del inglés “Fallen Objects
Protection System” (FOPS);
Espejos retrovisores;
Cabina ergonómica que a más de una postura correcta al operador
le protejan de vibraciones, del polvo ruido y gases de combustión;
y,
Botiquín de primeros auxilios.
Descripción
U Cantidad
P. Unitario P. total
EPP
u
20
100
2000
Botiquín de primeros u
5
50
250
auxilios
TOTAL
2250
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Responsable de
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
control
El 100 % de trabajadores, operadores de maquinaria y choferes
Indicadores de
cuentan con EPP
cumplimiento
El 100 % equipada con los elementos de seguridad
5 Botiquines de primeros auxilios implementados
Medios de
Registros fotográficos
verificación
Informes de cumplimiento
Registro de entrega recepción de EPP
M11 – Señalización Preventiva, Informativa y Prohibitiva de la fase de construcción y
mantenimiento
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Riesgo de accidentes laborales
controlar
Riesgo de accidentes de Transito
Tipo de Medida Prevención
Construcción y mantenimiento
Etapa de
Ejecución
Previo a los trabajos en la vía
Plazo para la
implementación
Objetivo de la
Prevenir incidentes o accidentes de obreros y terceros en el sitio de
medida
obra mediante delimitación del área de trabajo.
Evitar posibles accidentes de personal externo a la obra en zanjas y
excavaciones.
Actividades tendientes a delimitar y señalizar las áreas de trabajo de tal
Procedimiento
forma de generar todas las condiciones de seguridad en el sitio de obra
de trabajo
para los obreros y pobladores en etapa de construcción.
209
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Letrero informativo de obra de 4.0x6.0
Descripción.- Para mantener informados a los moradores del sector y
ciudadanía sobre la ejecución del proyecto, se colocará un letrero
informativo que deberá contener el nombre del proyecto, monto de
inversión, contratante, contratista y fiscalizador.
Características.- Valla metálica de 6mts x 4mts, parantes de 8mts con
tubo estructural de 4” x 2mm con refuerzo intermedio con tubo 2” x 2mm.
Se utilizará pintura uniprimen, su colocación será con pernos de 7/2x5/8 y
rodelas.
El texto será con lona STABSLEX con resolución de 1440 de DPI tintas
solvente con protección UV full color. Se requerirán 12 m de lona
STABSLEX y 12 m de vinil con las mismas características de la lona.
Sujeción a superficie plana vertical mediante tirafondos o afianzada con
alambre galvanizado.
Para su instalación se considerará plintos de hormigón de 0.30m x 0.30m x
1,00 m.
El letrero informativo será colocado donde el Fiscalizador lo designe y
una vez finalizada la obra el letrero debe ser retirado.
Señalización De Seguridad Tipo Pedestal 1.20 X 0.60 m
Descripción.- El objetivo de las señales de seguridad es transmitir
mensajes de prevención, prohibición o información en forma clara, precisa
y de fácil entendimiento para todos, en una zona en la que se ejecutan
trabajos o en zonas de operación de máquinas, equipos o instalaciones que
210
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
entrañen un peligro potencial. Las señales de seguridad no eliminan por sí
mismas el peligro pero dan advertencias o directrices que permitan aplicar
las medidas adecuadas para prevención de accidentes.
Las señales de seguridad se clasifican en informativas, de advertencia y de
obligación o prohibición, las cuales según su tipo y significado deben
aplicar las formas geométricas y los colores de la Tabla que se muestra a
continuación además de llevar pictogramas en su interior.
Procedimiento de Trabajo.- El lugar de instalación de la señal deberá ser
bien iluminado, ser accesible y fácilmente visible. Si la iluminación
general es insuficiente, se empleará una iluminación adicional o se
utilizarán colores fosforescentes o materiales fluorescentes.
Las señales a emplearse deben ser de un material resistente a las
condiciones climáticas y acorde a los trabajos de obra de que se encuentren
ejecutando, siendo el fiscalizador de la obra quien apruebe las mismas.
Serán de forma establecida en la norma y los soportes de tubo galvanizado
de 2 pulgadas, plancha de tool galvanizado de 1/18”, tendrán una altura
aproximada de 3.50m, revestida de pintura anticorrosiva y se enterrarán a
unos 0.50 metros.
Para el desarrollo de las actividades se deberá colocar mínimo el número
211
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
de cada tipo de señales que a continuación se indica:




Señalización de Advertencia: 3
Señalización de Obligación: 3
Señalización de Prohibición: 3
Señalización de salvamento: 1
Las principales señales que se deben considerar para su instalación durante
los trabajos se muestran en la tabla a continuación:
SEÑALETICA
FINALIDAD
Advertencia
Informar a los vehículos que
transitan así como las personas
que caminan, sobre un
potencial riesgo
Advertencia
Informar a los peatones y
vehículos sobre riesgo de
colisión, por la entrada o salida
de vehículos, en su mayoría de
gran calado
Advertencia
Informar a los peatones y
vehículos sobre riesgo de
colisión, por la presencia de
maquinaria trabajando
Advertencia
Informar a los peatones y
vehículos sobre trabajos de
construcción de la vía
Prohibición
Prohíbe un comportamiento
susceptible de provocar un
peligro
Prohibición
Prohíbe un comportamiento
susceptible de provocar un
peligro. Su uso de deberá
considerar si se trabaja en áreas
cercanas a combustible
DIAGRAMA
REFERENCIAL
212
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Prohibición
Prohíbe un comportamiento
susceptible a arrojar basura. Su
uso de deberá considerar cerca
del campamento
Obligación
Recordar a todo el personal,
que el equipo de protección
personal es obligatorio, con la
finalidad de minimizar riesgos
laborales
Salvamento
Centralizar al personal de la
obra en puntos estratégicos en
caso de suscitarse desastres
naturales
Salvamento
Indicar al personal la ruta más
óptima para abandonar las
instalaciones en caso de
siniestro.
Cinta de señalización con barreras móviles
Descripción.- Con el fin de aislar las zonas demarcadas para la ejecución
de los trabajos y evitar accidentes en la circulación vehicular y peatonal, se
utilizarán barreras móviles de cinta plástica.
Procedimiento de trabajo.- Las barreras estarán formadas por una banda
horizontal de cinta reflectiva de polietileno, calibre 4, de diez (10)
centímetros de ancho de color “amarillo” con la leyenda “PELIGRO”
letras color negro, que proporcionen la máxima visibilidad, sostenida a
intervalos regulares por soportes verticales de 1.50 m de altura y de 0.15 x
0.15 m de sección que se mantengan firmes en los sitios donde sean
colocados y se puedan trasladar fácilmente cuando así se necesite. Se
pasarán dos hileras de cinta.
Las barreras de cinta plástica reflectiva se colocarán en las longitudes y
sitios que las necesidades de la ejecución de las obras lo requieran o en los
sitios indicados por el Fiscalizador o jefe de trabajos, el mantenimiento de
los mismos estará a cargo del Contratista, quien los reemplazará cuando
por efectos de su uso se encuentren deteriorados a juicio del Fiscalizador.
213
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Se construirá letreros móviles tipo caballete y se colocara en los frentes de
trabajo como señales de advertencia.
Costo de la
medida
Descripción
U
Cantidad
P. Unitario
P. total
Señalización con cinta
m
1000
0.50
500
Rótulos de seguridad u
tipo pedestal
Elementos delineadores u
45
100
4500
100
5
500
Rótulos tipo caballete
5
100
500
u
Total
6000
Responsable de Promotor y /o ejecutor del proyecto
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
control
Indicadores de
100 elementos delineadores colocados
cumplimiento
45 rótulos colocadas
100 elementos delineadores construidos y ubicados
5 rótulos tipo caballete colocados
Medios de
verificación
Registro fotográfico
Informes de cumplimiento
Facturas
Verificación visual en el sitio
214
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M12 – Señalización Preventiva fase de Operación
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Riesgo de accidentes de transito
controlar
Tipo de Medida Prevención
Operación / Mantenimiento
Etapa de
Ejecución
Previo a la operación de la vía
Plazo para la
implementación
Objetivo de la
Prevenir incidentes o accidentes de transito
medida
Actividades tendientes señalizar las áreas de riesgo de tal forma de generar
Procedimiento
todas las condiciones de seguridad en el vía para los conductores y
de trabajo
pobladores en la etapa de operación y mantenimiento de la vía.
El sitio de riesgo debe ser Señalizado con letreros o rótulos que indiquen:
Zona de derrumbe (45 x 45 cm)
Cruce de Ganado (45 x 45 cm)
Curva pronunciada (45 x 45 cm)
Puente angosto (45 x 45 cm)
Pendiente peligrosa (45 x 45 cm)
215
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Cambio de trayectoria de la vía (30 x 25 cm)
Prohibido adelantar o rebasar (60 x 70 cm)
Velocidad Máxima (60 x 70 cm)
Las señales a emplearse deben ser de un material resistente a las
condiciones climáticas. Serán de las dimensiones establecidas por la norma
y los soportes de tubo galvanizado de 2 pulgadas, plancha de tool
galvanizado de 1/18”, tendrán una altura aproximada de 3.50m, revestida
de pintura anticorrosiva y se enterrarán a unos 0.50 metros.
Costo de la
medida
Descripción
U
Cantidad
P. Unitario
P. total
Letreros o rótulos
u
30
100
3000
Responsable de Promotor y /o ejecutor del proyecto
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
Comisión de Transito del Cañar
control
216
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
verificación
30 señales colocadas.
Registro fotográfico
Informe de cumplimiento
Facturas
Verificación visual en el sitio
6.5.6 Programa de Mitigación
M13 - Abandono de las obras de construcción de la vía
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de construcción de la
controlar
vía.
Molestias a los vecinos del proyecto.
Alteración del paisaje
Tipo de Medida Mitigación
Abandono
Etapa de
Ejecución
Previo a la operación de la vía.
Plazo para la
implementació
n
Realizar limpieza, mantenimiento, conformación de los frentes de obra
Objetivo de la
previo a la operación de la vía
medida
Procedimiento
de trabajo
Costo de la
medida
Responsable de
la ejecución
Responsable
del control
Indicadores de
Previo al funcionamiento se realizara limpieza de materiales de
construcción sobrantes, residuos generados por efectos de la
construcción, envases, papeles, recipientes etc, dentro y
alrededores.
Lastrado y compactación de la vía
Construcción de Cunetas
Colocación de señalización
Retiro de Estructuras, maquinarias, escombros.
En caso de ser necesario se repondrá la infraestructura afectada
tales como: tuberías de agua, canales de riego, cercas, pasos de
agua, etc.
Las áreas utilizadas para escombrera deberán ser conformados de
manera técnica.
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en
los rubros del contrato y/o presupuesto.
Promotor y /o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
100 % de las medidas propuestas se cumplen
217
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
cumplimiento
Medios de
verificación
Registros fotográficos
Informes de cumplimiento
Verificación en el sitio
6.5.7 Programas de Medidas Compensatorias
M14 – Repoblación forestal del área intervenida
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos a
Destrucción de la cobertura vegetal
controlar
Alteración del paisaje
Incremento de la erosión del suelo
Riesgo de deslizamientos de tierra
Tipo de Medida Mitigación - Compensación
Operación y Mantenimiento
Etapa de
Ejecución
Inmediato
Plazo para la
implementación
Crear áreas verdes mediante siembra de plantas forestales nativas en los
Objetivo de la
bordes de la vía con la finalidad de recuperar la cobertura vegetal, evitar la
medida
erosión de los suelos.
Para este fin se realizará las siguientes actividades:
Procedimiento
de trabajo
Compra y/o Propagación de plantas forestales nativas
Plantar especies forestales en los dos bordes de la vía cada tres
metros de distancia especies forestales.
Reposición de plantas muertas o enfermas.
Mantenimiento y cuidado de las plantas hasta asegurar su
prendimiento.
Costo de la
Descripción
U Cantidad
P. Unitario P. total
medida
Plantas nativas
u
11000
0.50
5500
Mano de obra
u
200
TOTAL
Promotor y /o ejecutor del proyecto
15
3000
8500
Responsable de
la ejecución
Responsable del Ministerio del Ambiente
control
11000 especies forestales plantadas
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
Registros fotográficos
verificación
Informes de cumplimiento
Facturas
Verificación en el campo
218
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.5.8 Programa de Monitoreo y Seguimiento
M15 - Seguimiento y Control del Plan de Manejo Ambiental
MEDIDA
DESCRIPCION
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Impactos a
controlar
Tipo de Medida Prevención y mitigación
Construcción, Operación, mantenimiento y Abandono
Etapa de
Ejecución
Plazo para la
Control periódico de las medidas aplicadas.
implementación
Objetivo de la
medida
Procedimiento
de trabajo
Costo de la
medida
Responsable de
la ejecución
Responsable
del control
Indicadores de
cumplimiento
Medios de
verificación
Aplicar las medidas establecidas en el PMA, para prevenir y
mitigar los impactos ambientales producidos y para evitar multas y
sanciones al promotor y/o ejecutor del proyecto.
Para el seguimiento y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
se deberá incluir dentro del equipo técnico un ambientalista que
tenga experiencia en obras de construcción vial, un biólogo con
experiencia en manejo de áreas protegidas, un supervisor de
seguridad industrial y un paramédico.
El promotor y/o ejecutor deberá elaborar una lista de chequeo con
las medidas ambientales que se han programado ejecutar para
verificar su cumplimiento, este formulario deberá ser llenado
periódicamente.
Esta lista debe permanecer en el sitio de obra para presentar a
inspectores o técnicos del Ministerio del Ambiente en caso de
visitas al proyecto.
Para el seguimiento del cumplimiento de las medidas se contara
con indicadores y medios de verificación necesarios.
Se deberá realizar un seguimiento mensual del cumplimiento
mediante la presentación de informes.
Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada
su naturaleza, no se pagarán de forma directa. Los costos que demande la
realización de este programa son imputables al promotor de la obra.
Promotor y/o ejecutor del proyecto
Ministerio del Ambiente
Porcentaje de cumplimiento de las medidas
Lista de chequeo
Registros fotográficos
Facturas
Verificación en el sitio
Informes de cumplimiento
219
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.5.9 Programa de capacitación y educación ambiental
M16 - Eventos de Capacitación y educación ambiental
MEDIDA
DESCRIPCION
Impactos
a
Riesgo de accidentes laborales.
controlar
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Prevención
Tipo
de
Medida
Etapa
de Construcción
Ejecución
Plazo para la Previo y durante la fase de construcción
implementació
n
Objetivo de la
Implementar eventos de capacitación dirigida a los trabajadores y
medida
empleados, sobre temas ambientales.
Prevenir los riesgos sobre la salud de los trabajadores, empleados y
sobre el ambiente.
Procedimiento El proponente del proyecto o ejecutor del proyecto atreves de un
profesional calificado realizara eventos de capacitación con una duración
de trabajo
mínima de 30 minutos, dirigidas al personal con los siguientes temas:
Prevención y control de incendios
Primeros Auxilios.
Manejo adecuado de residuos sólidos y líquidos.
Buenas relaciones comunitarias
Seguridad Industrial.
Uso de equipos de protección personal.
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Costo de
medida
Para cada evento de capacitación se elaborara material (trípticos, afiches,
folletos) que se distribuirá entre los participantes, y se registrará la
asistencia con firmas y memoria fotográfica.
la Descripción
Unidad Cantidad
P. Unitario
P. Total
Taller
de Taller
capacitación
7
50
350
Responsable de Promotor y/o ejecutor del proyecto
la ejecución
Ministerio del Ambiente
Responsable
del seguimiento
Indicadores de 7 talleres de capacitación realizados
cumplimiento
Medios de
Registros fotográficos
verificación
Registros de asistencia
Material de capacitación
Trípticos
220
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.6 MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO
MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
IMPACTO A CONTROLAR
TIPO DE
MEDIDA
Prevención
/control
COD.
Contaminación del aire
Incremento de la presión sonora en la fase de
construcción de la vía
Prevención
/control
M02
Prevención y control de
la contaminación de aire
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
Contaminación del suelo
Prevención
/control
M03
Prevención y control de
la contaminación del
suelo
Destrucción de la cobertura vegetal
Prevención
/control
M04
Manejo de Flora y Fauna
Incremento de la erosión de los suelos
Riesgo de deslizamientos de tierra
Prevención
M05
Prácticas de Manejo y
Conservación de Suelos
Contaminación del agua
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
M01
NOMBRE DE LA
MEDIDA
Prevención y control de
la contaminación del
agua
MEDIOS DE
VERIFICACION
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonios de los
vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonios de los
vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonios de los
vecinos de la zona
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Testimonio de
trabajadores
Verificación visual en
el sitio
Registro fotográfico
Informes de
cumplimiento
Verificación visual en
el campo
Facturas
RESPONSABLE
ETAPA
COST
O
S/C
MONITOREO
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
M.A.E
221
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Riesgo de deslizamientos de tierra
Riesgo de accidentes
Prevención
M06
Operación de
Maquinaria
Registro fotográfico
Copia de las licencias
para operar
maquinaria pesada
Verificación en el sitio
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
S/C
M.A.E
Riesgo de derramamientos e incendios
Control
M07
Plan de contingencias
ante un posible derrame
de
combustible
e
incendio
Registros fotográficos
Fecha de expiración
de los extintores
Informes de vistas
técnicas, fotografías
Reporte de incidentes
ocurridos
Verificación visual en
el sitio
Listado de asistencia a
charlas de
socialización
Rotulo informativo
colocado
Registro de firmas de
entrega de trípticos
informativos
Factura que
certifiquen la difusión
de cuñas radiales
Registro fotográfico
Informes de
cumplimiento
Verificación en el sitio
Registros fotográficos
Informes
de
cumplimiento
Registro de entrega
recepción de EPP
Registro fotográfico
Informes
de
cumplimiento
Facturas
Verificación visual en
el sitio
Registro fotográfico
Informes de
cumplimiento
Facturas
Verificación visual en
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n/
Mantenimie
nto
500
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
n
750
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
ny
Mantenimie
nto
Construcció
n
2000
M.A.E
2250
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Construcció
ny
mantenimie
nto
6000
M.A.E
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Operación
3000
M.A.E
Molestias a los vecinos del proyecto
Prevención
M08
Programación
de
información oportuna a
los vecinos del sitio del
proyecto
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
mantenimiento de la vía.
Riesgo de accidentes laborales
Mitigación
M09
Gestión de desechos
sólidos en el sitio de
obra
Prevención
M10
Plan de seguridad
industrial y salud
ocupacional durante la
construcción de la vía
Riesgo de accidentes laborales
Riesgo de accidentes de Transito
Prevención
M11
Señalización
Preventiva, Informativa
y Restrictiva de la fase
de
construcción
y
mantenimiento
Riesgo de accidentes de Transito
Prevención
M12
Señalización Preventiva
fase de operación
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Cuerpo de Bomberos de
Cañar
Comisión de Transito
del Cañar
222
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
el sitio
Mal manejo de desechos sólidos en la fase de
construcción de la vía.
Molestias a los vecinos del proyecto.
Alteración del paisaje
Mitigación
M13
Abandono de las obras
de construcción de la
vía
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Verificación en el sitio
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Abandono
S/C
M.A.E
Destrucción de la cobertura vegetal
Alteración del paisaje
Incremento de la erosión
Riesgo de deslizamientos de tierra
Mitigación
Compensac
ión
M14
Repoblación forestal del
área intervenida
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
Operación y
Mantenimie
nto
8500
M.A.E
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Prevención
y
mitigación
M15
Seguimiento y Control
del Plan de Manejo
Ambiental
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
M.A.E
Prevención
M16
Eventos
de
Capacitación
y
educación ambiental
Construcció
n,
Operación,
Mantenimie
nto y
Abandono
Construcció
n
S/C
Riesgo de accidentes laborales.
Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Registros fotográficos
Informes de
cumplimiento
Facturas
Verificación en el
campo
Lista de chequeo
Registros fotográficos
Facturas
Verificación en el sitio
Informes de
cumplimiento
Registros fotográficos
Registros de asistencia
Material
de
capacitación
Trípticos
350
M.A.E
COSTO TOTAL SIN IVA
Promotor y /o
ejecutor del
proyecto
$
23350
223
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
6.7 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS AMBIENTALES
MES
1
FASE DE CONSTRUCCION
MES
MES
MES
MES
2
3
4
5
FASE DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
MES
6
Costo
COD.
NOMBRE DE LA MEDIDA
M01
Prevención y control de la contaminación del agua
S/C
M02
Prevención y control de la contaminación de aire
S/C
M03
Prevención y control de la contaminación del suelo
S/C
M04
Manejo de Flora y Fauna
S/C
M05
Prácticas de Manejo y Conservación de Suelos
S/C
M06
Operación de Maquinaria
S/C
M07
Plan de contingencias ante un posible derrame de combustible e
incendio
500
M08
Programación de información oportuna a los vecinos del sitio
del proyecto
750
M09
Gestión de desechos sólidos en el sitio de obra
2000
M10
Plan de seguridad industrial y salud ocupacional durante la
construcción de la vía
2250
M11
Señalización Preventiva, Informativa y Restrictiva de la fase de
construcción y mantenimiento
6000
1 AÑO
2 AÑOS
224
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
M12
Señalización Preventiva fase de operación
3000
M13
Abandono de las obras de construcción de la vía
S/C
M14
Repoblación forestal del área intervenida
8500
M15
Seguimiento y Control del Plan de Manejo Ambiental
S/C
M16
Eventos de Capacitación y educación ambiental
350
COSTO TOTAL
23350
Tabla 7.3: Cronograma de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Fuente: Equipo Técnico Consultor
225
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO VII: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIONES
 A lo largo de la vía proyectada, no se han evidenciado fenómenos de remoción
en masa (Zonas inestables). La mayoría de problemas que podrían detectarse en
la apertura de la vía, serían los causados por acción del agua, bien sea por
acumulación (humedales), infiltraciones, o taponamiento de alcantarillas, que
ocasionan zonas sensibles, debido a que la humedad constante varía las
condiciones geo - mecánicas de los materiales que afloran en el tramo,
produciendo deslizamientos, hundimientos y derrumbes.
 Todo el trayecto, donde se está diseñando la vía ecológica, se encuentra sobre la
Unidad metamórfica Alao-Paute, con las características geomecánicas descritas
en este estudio
 El tramo presenta, en su mayor parte, una potente capa vegetal color negra y
materiales coluvionados poco consolidados, que con la presencia de humedad
podrían perder sus características geo mecánicas, hacia la base encontramos roca
metamórfica de mejores condiciones
 La presencia de continuas precipitaciones en la zona, especialmente en épocas
de invierno, podrían generar taludes inestables, que ayudados por la pendiente
del terreno pueden producir deslizamientos lentos o rápidos dependiendo de las
características de los materiales.
 En virtud de que en la mayor parte de la vía, se podrían presentar zonas
geológicamente inestables y tomando en cuenta que el agua presenta en la zona
es un factor desencadenante de movimientos del terreno, se advierte la gran
susceptibilidad a que se produzcan deslizamientos, asentamientos, derrumbes y
caídos de roca. Sin embargo, se puede prevenir estos problemas sugiriendo que
si en el proceso constructivo se detectan aguas de infiltración en la base de los
mismos, se proceda a la construcción de sistemas de drenaje y sub drenajes
226
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
correspondientes, así como cunetas de coronación y reconformación de taludes
que presenten inestabilidad, por medio del método de terraceo.
 Los depósitos coluviales son los más susceptibles a generar deslizamientos,
derrumbes o caídos de rocas, por sus pobres características geo mecánicas, los
esquistos son materiales más estables pero se encuentran muy fracturados y
plegados, lo que las hacen susceptibles a erosión causada por la acción del agua
en las fracturas.
 La estación zona de muestreo dentro de bosque Montano presenta la mayor
riqueza de especies. Los registros son comunes en la zona y a menudo muy
abundantes, sobre todo en las familias Trochilidae que poseen una tolerancia
muy amplia a las perturbaciones del medio y también se adaptan con facilidad a
la presencia de asentamientos humanos y vegetación secundaria o pastos,
mientras existan fuentes de alimentación adecuadas. Los datos obtenidos de
abundancia relativa son los esperados para la zona de vida.
 Dentro de las estimaciones obtenidas en base a la curva de acumulación
generada para este estudio biotico, el esfuerzo de muestreo resultó ser adecuado
dentro de la zona de páramo, pero resulto un tanto insuficiente para cubrir la
totalidad de registros, dentro de la zona de Bosque Montano. Esto puede deberse
a la dificultad que representa atravesar los fragmentos por el tipo de vegetación
que presenta y a la ausencia de metodologías más extensivas (ejm: colocación de
redes); sin embargo una buena porción del ensamble de aves de la zona ha sido
catalogada.
 Según los resultados obtenidos se puede concluir que las áreas evaluadas
presentan gran diversidad, debido a que el hábitat, posee aún remanentes de
vegetación en buen estado, los cuales albergan comunidades de aves. Sin
embargo la continuidad del hábitat se ha visto afectada por el cambio en el uso
del suelo, hacia zonas de pastoreo intensivo y tala de árboles para obtención de
madera para construcción y leña.
 Ninguna especie de las aves registradas se encuentra en una categoría de
amenaza de acuerdo a la Unión Internacional para la Conservación de la
227
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Naturaleza, pero sí se registran especies migratorias comunes. El gremio trófico
principal lo conforman los insectívoros, lo cual es concordante con la zona de
vida en la que se realizó el estudio y por la elevada abundancia de insectos que
habitan el sotobosque, bordes y dosel.
 El impacto producido para las aves en la zona podría mitigarse al generar un
control estricto de actividades como las quemas, el sobrepastoreo y extracción
de materia prima. Al ser esta zona parte del Parque Nacional Sangay, se
requiere que las obras mantengan altos estándares ambientales y los pasivos
ambientales sean mínimos. En esta zona es menester un monitoreo anual de
aves que permita determinar cambios en las comunidades.
 Los registros fueron obtenidos en su mayoría por medio de metodologías
indirectas de estudio. Una buena parte de la información fue corroborada de
acuerdo a las encuestas y conversaciones con las personas de la comunidad. Es
importante recalcar en este punto que grupos de importancia, dentro del
componente de mamíferos, que incluyen a los micromamíferos (murciélagos y
ratones), no fueron tomados en consideración para la realización del estudio, ya
que se requiere de la utilización de metodologías intensivas que incluyan
muestreos con redes de neblina y trampas.
 La composición de especies registradas dentro del estudio, es concordante con la
zona de vida estudiada. Dos especies se encuentran en un categoría de amenaza
de acuerdo con los criterios nacionales; mientras que cuatro especies se
encuentran en alguno de los apéndices de la CITES. Las principales amenazas se
relacionan con una elevada fragmentación del hábitat. Este hecho cobra
relevancia dentro de la zona de estudio, debido a que las últimas zonas de
bosque montano que mantienen una continuidad adecuada, son aquellas que se
encuentran en lugares con pendientes muy pronunciadas o cerca de fuentes de
agua. Es por tanto menester realizar acciones de protección dentro de estos
últimos remanentes boscosos.
 El ecosistema páramo, que abarca una gran parte de la zona a ser influenciada
por el proyecto vial, se encuentra afectada por procesos de pisoteo, como
resultado de procesos ganaderos, existen evidencias de viejas quemas en algunas
228
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
zonas pero no abarcan grandes extensiones de terreno. Esta zona supone un
hábitat adecuado para especies tales como L. culpaeus, T.pinchaque, y S.
brasiliensis.
 La creación del proyecto vial, debe ir acompañado de procesos de educación
ambiental y normativas que aseguren la protección de las especies registradas, se
prohíban las actividades de caza y se mantengas zonas de protección en los
alrededores de la vía. También es necesario considerar dentro de los ejes
tratados el plan de manejo realizado para el Parque Nacional Sangay.
 El ensamble de anfibios y reptiles registrados en la zona son consistentes con la
zona de vida en la cual se realizó el estudio. El hábitat de páramo mantiene
todavía el tipo de vegetación característico y funciona como un hábitat adecuado
para las especies registradas, que en gran medida se asocian a humedales (P.
grupo Orestes). La densidad de anfibios encontrada no es alta, dentro de los
transectos muestrales, por esa razón es importante que los muestreos posteriores
se realicen en épocas de invierno, para relacionarlo con los resultados aquí
obtenidos de acuerdo a la estacionalidad.
 Se registran dos especies endémicas para los Andes Ecuatorianos, sin embargo
estas especies se encuentran en categorías de amenaza o en categorías de
consideración, debido a que han producido fuertes procesos de fragmentación
por el avance de las fronteras ganaderas, y quemas dentro del páramo. Es
necesario efectuar un plan de manejo que priorice los monitoreos en grupos de
importancia como son los anfibios y reptiles. Dichos monitoreos deberían
realizarse anualmente y deben extenderse a las zonas de influencia indirecta de
la vía. Es importante realizar planes de educación ambiental para evitar quemas
en el páramo.
 Actualmente pudo observarse que las zonas en las cuales se ubicaron los
transectos poseen elementos de disturbación en forma de pisoteo por procesos
ganaderos. La creación de la vía supone un fuerte impacto al ecosistema páramo,
por esta razón el proyecto vial debe realizarse de manera técnica y respetando
las normas establecidas (sitios de escombreras, remoción y disposición de
material), los cuerpos de agua deben mantenerse libres de cualquier tipo de
229
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
desperdicios y el ganado debe necesariamente ser introducido en potreros
limitados.
 Los cuerpos de agua que mejor estado denotaron en el estudio son: la quebrada
Guangrayaku y San Calos-Yubacte también se reportó presencia de peces
nativos en sus aguas, por encuestas a los habitantes, significando que son
cuerpos de agua con mayor importancia para los habitantes del sector.
 Las quebradas San Carlos y Guangrayaku representan una mayor importancia
para los habitantes del sector en cuanto agua para animales de granja y
agricultura y diferentes actividades dado que son los afluentes más cercanos al
centro poblado de Guangras.
 La quebrada Esperanza, aunque en sus aguas de acuerdo con los índices de
bioindicación de calidad de agua BMWP, 84 y ETP, 61,4 no muestran
contaminación, denota un cierto grado de perturbación, principalmente debido a
actividades antrópicas y a la falta de bosque y vegetación de ribera que mitigue
estas afecciones que podrían incrementarse en el futuro.
 Las tres quebradas muestreadas corresponden a aguas cristalinas de las cuales se
destaca su buena calidad, representándose y corroborándose en los análisis de
abundancia y riqueza y en los valores de los índices bióticos de indicación de
calidad de aguas BMWP y ETP, esto a pesar de las afecciones que causa el
pasteo en las zonas altas del poblado.
 En
la zona se evidencia que existe un número significativo de especies
endémicas. El área de influencia directa de la vía, la constituye en su mayoría
Páramo de Pajonal, seguido por Bosque montano y Ceja Andina. El área de
estudio al tener una fuerte intervención antrópica ha ido perdiendo la cobertura
vegetal originaria, lo cual está siendo reemplazada por un ecosistema
agropecuario. Es evidente la existencia de ganadería en la zona de páramo, esto
está causando un daño a la vegetación y posteriormente a la erosión del suelo,
también se evidencia que los bosques están siendo talados para cultivos de papa,
alverjas, cebada, entre otros, y para pastizales para ganado vacuno. Esta
expansión ha llevado que los remanentes de bosques solo se queden en sitios con
230
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
pendientes muy altas y cercanas a riberas de los ríos y riachuelos, en donde el
uso del suelo no puede ser aprovechado. Con estas particularidades del
ecosistema estudiado, haga que la implementación de las obras de ingeniería a lo
largo del eje vía tengan mayores precauciones y controles para que no afecte a
la vegetación dentro el área de influencia directa.
7.2. RECOMENDACIONES
 Respetar las normativas vigentes en la legislación ambiental ecuatoriana y las
disposiciones locales en lo referente a la construcción, operación y
mantenimiento de la vía.
 Cumplir a cabalidad con las medidas propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental, relacionadas a la prevención, mitigación y control de los impactos
ambientales negativos.
 Desde el punto de vista geológico el proyecto de diseño de la vía ecológica
proyectada es completamente factible si se toman en cuenta las consideraciones
técnicas emitidas en este estudio
 En lugares donde se evidencian problemas de deformación en la vía se deberá
realizar subdrenes a lo largo de la zona afectada para evacuar las aguas de
infiltración, que actualmente son evidentes en la base de los taludes.
 Trazar el proyecto vial, de acuerdo con los más altos estándares técnicos que
incluyan zonas de escombreras, señalización, disposición adecuada de residuos
sólidos y líquidos.
 Realizar monitoreos continuos que incluyan a los grupos de micromamíferos
(murciélagos, y ratones). Con énfasis en los remanente de bosque montano. Es
necesario ampliar las metodologías utilizadas con trampas cámara, redes y
trampas.
231
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
 Las actividades de alto impacto tales como cacería, deben estar completamente
prohibidas en la zona, porque suponen afectaciones directas a las especies y su
hábitat.
 Controlar el uso de recursos (Leña), para que su extracción, de ser necesaria, se
realice de manera regulada y sin causar una afectación mayor a los remanentes
de bosque que existen.
 Deben mantenerse monitoreos con especies claves de anfibios para determinar
factores importantes acerca de la ecología y dinámica poblacional de las
especies.
 Cualquier nueva intervención antropogénica debe realizarse bajo estrictas
normas ambientales, más aún en zonas de pajonal y bosque nativo.
 Realizar planes de Educación Ambiental dentro de la comunidad de Guangras.
 Debe controlarse la posible de colonización de nuevas zonas, en el momento en
el cual se abra la vía.
 Se recomienda fortalecer y plantear planes de conservación de protección de los
bosques aledaños a las fuentes de agua ya que te este complejo sistema depende
el buen estado de calidad de agua.
 Se recomienda incentivar planes alternativos de desarrollo a los pobladores de
esta zona a la vez que implementar prácticas de agricultura ecológica y
ecoturismo sustentables con su entorno ayudar a conservar el buen estado de sus
fuentes de agua.
 Se sugiere capacitar más guarda-parques propios del sector que precautelen la
fauna y flora del sitio y a su vez se sigan motivando la visión ecológica y
ambiental que tienen los habitantes de Guangras con respecto a los cuerpos de
agua.
 Se recomienda seguir proveer información oportuna acerca de los beneficios y
ventajas de conservar los páramos aledaños a su comunidad.
232
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
 Al ser el Páramo un ecosistema muy frágil a los cambios en el uso de la tierra,
debe merecer una especial atención a la hora de intentar minimizar los efectos
negativos de la apertura de la vía, más aun si se tiene en cuenta su alta
biodiversidad, endemismos, y su importante función socio-económica a la
comunidad al actuar como nuestra principal fuente de agua.
 También creemos oportunos más estudios para evaluar el impacto de la obra
después de su construcción, no podemos olvidar que estamos fragmentado un
ecosistema y que es necesario minimizar los efectos antes y después de su
construcción.
 Realizar programas a la fomentación del uso de plantas nativas y endémicas de
la zona, donde estas deben ser aprovechadas en lugares degradados, erosionados,
con altas pendientes, y también en lugares en cercanas a fuentes de hídricas para
su protección de la calidad de agua, donde se debería dejar una barrera de
protección para evitar la inestabilidad de taludes y posteriores derrumbes. Para
las zonas de sucesión vegetal, debe cercar con alambre o delimitar las zonas para
tengan una mejor recuperación.
 Se recomienda la creación de un vivero comunal de ser el caso o comprar a
proveedores de la zona donde sea una mayor prioridad plantas nativas, con esto
se puede proveer de material vegetal a programas de reforestación y restauración
ecología del área de influencia directa.
 Es necesario implementar un programa de educación ambiental para los
habitantes, el punto estratégico seria trabajar con las instituciones educativas de
la comunidad, con el afán de concientizar a la población sobre la importancia de
la preservación de los bosques y los cuerpos de agua asociados.
 Se recomienda la creación de un comité que será el encargado de la
administración de la vía de acceso en relación al ordenado desarrollo
comunitario, este comité estará formado por representantes de la comunidad, y
de las instituciones gubernamentales competentes.
233
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
 Para evitar el fácil acceso al Parque Nacional Sangay por la vía hacia la
comunidad de Guangras, de personas que pudieran alterar las condiciones
naturales del mismo, se deberá exigir a todo visitante previo al ingreso un
permiso otorgado por el MAE indicando el motivo de entrada al sector.
234
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO VIII: EQUIPO TECNICO CONSULTOR
NOMBRE
ESPECIALIDAD
Ing. Wilman Palacios
Consultor Ambiental
Ingeniero de Minas
Ing. Edgar Cárdenas
Ingeniero Geólogo
Especialista en producción
más limpia
Ing. Jorge F. Suarez I.
Ingeniero en Bioecología
Técnico Pecuario
Ing. Carlos E. Luna M.
Ingeniero en Bioecología
Tecnólogo en
Agroecología
Dr. Luis Morocho
Investigador Socio
Educativo
Blgo. Fredy Nugra
Biólogo
Ing. Juan Pablo Coronel
Ingeniero en Gestión
Ambiental
Ing. Francisco Calle
Ingeniero en Gestión
Ambiental
Ing. José Angulo
Ingeniero en Gestión
Ambiental
Dibujante
Tec. Edison Luna
FIRMA
235
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
CAPITULO IX: BIBLIOGRAFÍA
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“Camino Ecológico a Guangras”
254
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Lista general de plantas registradas para la vía a Guangras
Familia
Actinidiaceae
Alstroemeriaceae
Alstroemeriaceae
Alstroemeriaceae
Alstroemeriaceae
Apiaceae
Apiaceae
Araceae
Araliaceae
Araliaceae
Nombre Científico
Saurauia tomentosa
(Kunth) Spreng.
Bomarea
glaucescens (Kunth)
Baker
Bomarea multiflora (L. f.)
Mirb.
Bomarea setacea (Ruiz &
Pav.) Herb.
Bomarea sp.
Azorella biloba (Schltdl.)
Wedd.
Eryngium humile Cav.
Anthurium sp.
Oreopanax andreanus
Marchal
Oreopanax
avicenniifolius (Kunth)
Nombre
Común/Local
Pumamaqui
macho
Pumamaqui
hembra
Hábitats
Hábito
Origen
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Bejuco
Endémica
Bosque siempreverde montano alto
Bejuco
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Bejuco
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Bejuco
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Epífita
Nativa
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Endémica
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Endémica
255
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Araliaceae
Aspleniaceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Decne. & Planch.
Schefflera sp.
Aspelnium sp.
Ageratina dendroides
(Spreng.) R.M. King &
H. Rob
Aristeguietia
buddleaefolia (Benth.)
R.M. King & H. Rob.
Baccharis genistelloides
Tres filos
(Lam.) Pers.
Baccharis
obtusifolia Kunth
Baccharis sp.
Baccharis sp. 2
Bidens triplinervia Kunth
Chuquiraga jussieui
Chuquiragua
Critoniopsis sp.
Diplostephium ericoides
(Lam.) Cabrera
Diplostephium sp.
Dorobaea pimpinellifolia
(Kunth) B. Nord.
Gnaphalium
dombeyanum DC.
Gynoxis buxifolia (Kunth)
Cass.
Gynoxys miniphylla
Cuatrec.
Hypochaeris sessiliflora
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Epífita
Nativa
Nativa
Ceja andina
Subarbusto Endémica
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Páramo pajonal y Ceja andina
Subarbusto Nativa
Páramo pajonal y Ceja andina
Subarbusto Nativa
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Bosque siempreverde montano alto
Subarbusto
Subarbusto
Hierba
Arbusto
Árbol
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Ceja andina
Arbusto
Endémica
Ceja andina
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Ceja andina
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal y Ceja andina
Árbol
Endémica
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Endémica
256
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Begoniaceae
Berberidaceae
Berberidaceae
Blechnaceae
Kunth
Indeterminada
Indeterminada 2
Loricaria sp.
Loricaria thuyoides
(Lam.) Sch. Bip.
Mikania harlingii R.M.
King & H. Rob.
Mikania iodotricha S.F.
Blake
Mikania sp.
Monticalia vaccinioides
(Kunth) C. Jeffrey
Ophryosporus chilca
(Kunth) Hieron.
Oritrophium crocifolium
(Kunth) Cuatrec.
Perezia pungens (Bonpl.)
Less.
Werneria nubigena Kunth
Werneria pygmaea Gillies
ex Hook. & Arn.
Xenophyllum humile
(Kunth) V.A. Funk
Begonia sp.
Berberis pichinchensis
Turcz.
Berberis sp.
Blechnum auratum (Fée)
R.M. Tryon & Stolze
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Hierba
Hierba
Arbusto
Nativa
Nativa
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Ceja andina
Bejuco
Endémica
Ceja andina
Bejuco
Endémica
Ceja andina
Bejuco
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Ceja andina
Subarbusto Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal y Ceja andina
Arbusto
Nativa
Ceja andina
Hierba
Nativa
257
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Blechnaceae
Blechnaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bromeliaceae
Bryophyta
Buddlejaceae
Campanulaceae
Capparaceae
Chloranthaceae
Chloranthaceae
Clethraceae
Clethraceae
Clusiaceae
Clusiaceae
Clusiaceae
Cunoniaceae
Blechnum loxense
(Kunth) Hook. Ex
Salomon
Blechnum sp
Guzmania sp.
Guzmania sp. 2
Pitcairnia sp.
Puya clava-herculis Mez
& Sodiro
Tillandsia complanata
Benth.
Tillandsia sp.
Tillandsia sp. 2
Bryophyta
Buddleja incana Ruiz &
Pav.
Centropogon sp.
Cleome anomala Kunth
Hedyosmum scabrum
(Ruiz & Pav.) Solms
Hedyosmum sp.
Clethra fimbriata Kunth
Clethra ovalifolia Turez.
Clusia multiflora Kunth
Clusia sphaerocarpa
Planch. & Triana
Hypericum aciculare
Kunth
Weinmannia fagaroides
Kunth
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Epífita
Epífita
Epífita
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Huicundos
Bosque siempreverde montano alto
Epífita
Nativa
Huicundos
Huicundos
Musgo
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Epífita
Epífita
Hierba
Nativa
Nativa
Nativa
Quishuar
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Epífita
Árbol
Nativa
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Árbol
Arbolito
Árbol
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Arbusto
Nativa
Árbol
Nativa
Huicundos
Huicundos
Huicundos
Aguarongo,
Achupalla
Plato kilo
Shulla tandag Páramo pajonal
Bosque siempreverde montano alto
258
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Cunoniaceae
Cyatheaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Cyperaceae
Dryopteridaceae
Elaeocarpaceae
Equisetaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Ericaceae
Fabaceae
Weinmannia sp.
Cyathea sp.
Carex sp.
Indeterminada
Oreobolus goeppingeri
Suess.
Rhynchospora ruiziana
Boeckeler
Elaphoglossum sp.
Vallea stipularis L. f.
Equisetum bogotense
Kunth
Disterigma alaternoides
(Kunth) Nied
Disterigma empetrifolium
(Kunth) Drude
Gaultheria erecta Vent.
Gaultheria reticulata
Kunth
Indeterminada
Macleania rupestris
(Kunth) A.C. Sm.
Macleania sp.
Pernettya prostrata
(Cav.) DC.
Psammisia sp.
Vaccinium floribundum
Kunth
Desmodium molliculum
(Kunth) DC.
Chontilla
Chucar
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Páramo pajonal
Ceja andina
Árbol
Árbol
Hierba
Hierba
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Tapo
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Chucar
Páramo pajonal y Ceja andina
Hierba
Nativa
sacha capulí
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Epífita
Árbol
Nativa
Nativa
Caballo chupa Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal
Subarbusto Nativa
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Ceja andina
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Nativa
259
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Fabaceae
Fabaceae
Gentianaceae
Lupinus microphyllus
Chocho de
cerro
Lupinus pubescens Benth
Gentiana sedifolia Kunth
Halenia taruga-gasso
Cacho de
Gentianaceae
Gilg
Venado
Cacho de
Gentianaceae
Halenia weddelliana Gilg
Venado
Gentianaceae
Macrocarpaea sp.
Geranium multipartitum
Geraniaceae
Benth.
Geranium sibbaldioides
Geraniaceae
Benth.
Escallonia myrtilloides L.
Grossulariaceae
f.
Gunneraceae
Gunnera sp.
Hymenophyllaceae Hymenophyllum sp.
Hymenophyllaceae Trichomanes sp.
Orthrosanthus
Iridaceae
chimboracensis (Kunth) Quirqui
Baker
Sisyrinchium palustre
Iridaceae
Diels
Clinopodium nubigenum
Lamiaceae
Tipo
(Kunth) Kuntze
Lamiaceae
Salvia sp.
Desfontainia spinosa
Loganiaceae
Ruiz & Pav.
Gaiadendron punctatum
Loranthaceae
(Ruiz & Pav.) G. Don
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Ceja andina
Páramo pajonal
Subarbusto Nativa
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Endémica
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Ceja andina
Arbusto
Nativa
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Epífita
Epífita
Nativa
Nativa
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
260
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Loranthaceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Lycopodiaceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Myricaceae
Myrsinaceae
Myrsinaceae
Onagraceae
Orchidaceae
Orchidaceae
Oxalidaceae
Passifloraceae
Passifloraceae
Piperaceae
Piperaceae
Plantaginaceae
Tristerix sp.
Brachyotum confertum
(Bonpl.) Triana
Brachyotum gleasonii
Wurdack
Brachyotum jamesonii
Triana
Lycopodium sp.
Meriania sp.
Miconia sp.
Miconia sp. 2
Miconia theaezans
(Bonpl.) Cogn.
Tibouchina laxa (Desr.)
Cogn.
Myrica pubescens Humb.
& Bonpl. ex Willd.
Myrsine andina (Mez)
Pipoly
Myrsine sp.
Fuchsia sp.
Pleurothallis sp
Stelis sp.
Oxalis sp.
Passiflora sp.
Passiflora tripartita
(Juss.) Poir.
Piper andreanum C. DC.
Piper sp.
Plantago australis Lam.
Bosque siempreverde montano alto
Parásito
Nativa
Zarcillo
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Endémica
Zarcillo
Ceja andina
Arbusto
Endémica
Zarcillo
Páramo pajonal y Ceja andina
Arbusto
Endémica
Páramo pajonal
Bosque siempreverde montano alto
Ceja andina
Ceja andina
Hierba
Arbusto
Arbolito
Arbolito
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
Laurel de cera Ceja andina
Arbusto
Nativa
Ceja andina
Arbolito
Nativa
Ceja andina
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Ceja andina
Ceja andina
Arbolito
Arbusto
Epífita
Epífita
Hierba
Bejuco
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Gullan
Ceja andina
Bejuco
Nativa
Llanten
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Páramo pajonal
Arbusto
Arbusto
Hierba
Nativa
Nativa
Nativa
261
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Plantaginaceae
Plantaginaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Polygalaceae
Poligonaceae
Polygalaceae
Polygalaceae
Polypodiaceae
Polypodiaceae
Proteaceae
Pteridaceae
Pteridaceae
Rosaceae
Rosaceae
Rosaceae
Rosaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Plantago sp.
Plantago sp. 2
Calamagrostis spp.
Chusquea sp.
Cortaderia sp.
Paspalum bonplandianum
Flüggé
Monnina cestrifolia
(Bonpl.) Kunth
Rumex sp.
Monnina cuspidata
Benth.
Monnina sp.
Pecluma sp.
Serpocaulon sp.
Oreocallis grandiflora
(Lam.) R. Br.
Jamesonia goudotii
Polytaenium sp.
Hesperomeles obtusifolia
(Pers.) Lindl.
Lachemilla hispidula
(L.M. Perry) Rothm.
Rubus coriaceus Poir.
Rubus robustus C. Presl
Arcytophyllum filiforme
(Ruiz & Pav.) Standl.
Nertera granadensis
(Mutis ex L. f.) Druce
Palicourea sp.
Paja
Suro
Grama
Galuay Gañal
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Ceja andina
Hierba
Hierba
Hierba
Arbusto
Hierba
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Páramo pajonal
Arbusto
Endémica
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Ceja andina
Arbusto
Nativa
Ceja andina
Bosque siempreverde montano alto
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Epífita
Epífita
Nativa
Nativa
Nativa
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Árbol
Nativa
Páramo pajonal
Bosque siempreverde montano alto
Hierba
Epífita
Nativa
Nativa
Páramo pajonal y Ceja andina
Arbusto
Nativa
Páramo pajonal
Hierba
Nativa
Ceja andina
Ceja andina
Subarbusto Nativa
Subarbusto Nativa
Páramo pajonal y Ceja andina
Subarbusto Nativa
Ceja andina
Hierba
Nativa
Bosque siempreverde montano alto
Arbusto
Nativa
262
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Calceolaria
Ceja andina
rosmarinifolia Lam.
Palicourea stipularis
Rubiaceae
Bosque siempreverde montano alto
Benth.
Castilleja nubigena
Scrophulariaceae
Páramo pajonal
Kunth
Scrophulariaceae Calceolaria sp.
Zapatito
Ceja andina
Scrophulariaceae Castilleja sp.
Páramo pajonal y Ceja andina
Solanaceae
Indeterminada
Bosque siempreverde montano alto
Saracha quitensis (Hook.)
Solanaceae
Ceja andina
Miers
Solanaceae
Solanum sp.
Bosque siempreverde montano alto
Valerianaceae
Valeriana hirtella Kunth Valeriana
Ceja andina
Valeriana microphylla
Valerianaceae
Valeriana
Páramo pajonal y Ceja andina
Kunth
Valerianaceae
Valeriana sp.
Valeriana
Páramo pajonal
Violaceae
Viola arguta Kunth
Ceja andina y Bosque siempreverde montano alto
Violaceae
Viola sp.
Páramo pajonal
Antrophyum lineatum
Vittariaceae
Bosque siempreverde montano alto
(Sw.) Kaulf.
Winteraceae
Drymis sp.
Bosque siempreverde montano alto
Tabla 3.15 Lista general de plantas registradas para la vía a Guangras
Scrophulariaceae
Subarbusto Endémica
Arbusto
Nativa
Hierba
Endémica
Subarbusto Nativa
Hierba
Nativa
Arbolito
Nativa
Subarbusto Nativa
Árbol
Arbusto
Nativa
Nativa
Arbusto
Nativa
Arbusto
Hierba
Hierba
Nativa
Nativa
Nativa
Epífita
Nativa
Árbol
Nativa
263
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
264
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Coordenadas de sitios de muestreo Fauna.
Formación vegetal
Coordenadas: 17 MS – UTM – WGS84
Longitud (X)
Latitud (Y)
Altitud (msnm)
762645
9722900
3684
762483
9722648
3655
Páramo pajonal
Páramo pajonal
Páramo (Zona de
transición).
Bosque Montano Alto
Bosque Montano Alto
Tabla de Aves registradas, Páramo.
Familia
Accipitridae
Caprimulgidae
Cathartidae
Emberizidae
Falconidae
Furnaridae
Furnaridae
Hirundinidae
Hirundinidae
Parulidae
Parulidae
Scolopacidae
Especie
Elanoides forficatus
Caprimulgus longirostris
Coragyps atratus
Zonotrichia capensis
Phalcoboenus carunculatus
Asthenes flammulata
Synallaxis azarae
Notiochelidon cyanoleuca
Notiochelidon murina
Basileuterus nigrocristatus
Myioborus melanocephalus
Gallinago jamesoni
763509
9721709
3368
764501
765070
9723645
9724072
3256
3224
PARAMO Y CHAPARRO
Descriptor
(Linnaeus, 1758)
Bonaparte, 1825
(Bechstein, 1783)
(Müller, 1776)
Des Murs, 1853
(Jardine, 1850)
d'Orbigny, 1835
(Vieillot, 1817)
(Cassin, 1853)
(Lafresnaye, 1840)
(Tschudi, 1844)
(Bonaparte, 1855)
Gremio
Carnívoro
Insectívoro
Carroñero
Semillero
Carnivoro
Insectívoro
Insectívoro
Insectívoro
Insectívoro
Insectívoro
Insectívoro
Insectívoro
Endemismos
Migración
Boreal
Valles interandinos
Australes
265
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Thraupidae
Thraupidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Turdidae
Tyrannidae
Tyrannidae
Anisognathus igniventris
Diglossa humeralis
Chalcostigma stanleyi
Eriocnemis luciani
Metallura tyrianthina
Metallura williami
Turdus fuscater
Cnemarchus erythropygius
Ochthoeca fumicolor
(D'Orbigny & Lafresnaye, 1837)
(Fraser, 1840)
(Bourcier, 1851)
(Bourcier, 1847)
(Loddiges, 1832)
Lattre & Bourcier, 1846)
Lafresnaye & d'Orbigny, 1837
(Sclater, 1853)
Sclater, 1856
Frugívoro/insectívoro
Frugívoro/insectívoro
Nectívoro
Nectívoro
Nectívoro
Nectívoro
Frugívoro/insectívoro
Insectívoro
Insectívoro
Tabla de Aves registradas, Bosque Montano.
Familia
Cardinalidae
Cathartidae
Columbidae
Cracidae
Emberizidae
Emberizidae
Fringillidae
Furnaridae
Especie
Pheucticus
chrysogaster
Coragyps
atratus
Patagioenas
fasciata
Penelope
montagnii
Catamenia
inornata
Zonotrichia
capensis
Carduelis
magellanica
Synallaxis
azarae
BOSQUE MONTANO
Descriptor
Gremio
(Lesson, 1832)
Semillero
(Bechstein, 1783)
Carroñero
Say, 1823
Semillero
(Bonaparte, 1856)
Frugivoro
Endemismos
Migración
(Lafresnaye, 1847) Semillero
(Müller, 1776)
Semillero
(Vieillot, 1805)
Insectívoro
d'Orbigny, 1835
Insectívoro
266
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Furnaridae
Icteridae
Laridae
Parulidae
Parulidae
Picidae
Thraupidae
Thraupidae
Thraupidae
Thraupidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Trochilidae
Synallaxis
moesta
Cacicus cela
Larus serranus
Myioborus
melanocephalu
s
Basileuterus
nigrocristatus
Veniliornis
nigriceps
Anisognathus
somptuosus
Diglossa
humeralis
Diglossopis
cyanea
Hemispingus
atropileus
Aglaeactis
cupripennis
Chaetocercus
mulsant
Coeligena iris
Colibri
coruscans
Lesbia
victoriae
Metallura
tyrianthina
Eriocnemis
Sclater, 1856
(Linnaeus, 1758)
Tschudi, 1844
Insectívoro
Insectívoro
Carnívoro
(Tschudi, 1844)
Insectívoro
(Lafresnaye, 1840) Insectívoro
(D'Orbigny, 1840) Insectívoro
Frugívoro/inse
(Lesson, 1831)
ctívoro
Frugívoro/inse
(Fraser, 1840)
ctívoro
Frugívoro/inse
(Lafresnaye, 1840) ctívoro
Frugívoro/inse
(Lafresnaye, 1842) ctívoro
(Bourcier, 1843)
Nectívoro
(Bourcier, 1842)
(Gould, 1854)
Nectívoro
Nectívoro
(Gould, 1846)
(Bourcier &
Mulsant, 1846)
Nectívoro
(Loddiges, 1832)
(Lesson, 1838)
Nectívoro
Nectívoro
Sierra suroeste
Nectívoro
267
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
vestita
Patagona
Trochilidae
gigas
Cistothorus
Troglodytidae platensis
Troglodytes
Troglodytidae solstitialis
Turdus
Turdidae
fuscater
Ochthoeca
Tyrannidae
fumicolor
Tytonidae
Tyto alba
(Vieillot, 1824)
Nectívoro
(Latham, 1790)
Insectívoro
Sclater, 1859
Lafresnaye &
d'Orbigny, 1837
Insectívoro
Frugívoro/inse
ctívoro
Sclater, 1856
(Scopoli, 1769)
Insectívoro
Carnivoro
Tabla de Mamíferos registrados.
Orden
Artioactyla
Artioactyla
Carnivora
Carnivora
Carnivora
Didelphimorphia
Lagomorpha
Perissodactyla
Rodentia
Rodentia
Familia
Cervidae
Cervidae
Mustelidae
Canidae
Ursidae
Didelphidae
Leporidae
Tapiridae
Sciuridae
Erethizontidae
Especie
Odocoileus peruvianus
Mazama rufina
Mustela frenata
Lycalopex culpaeus
Tremarctos ornatus
Didelphis pernigra
Sylvilagus brasiliensis
Tapirus pinchaque
Sciurus granatensis
Coendou quichua
Nombre Común
Venado
Venado enano
Chucurillo
Lobo de paramo
Oso de anteojos
Zarigueya andina
Conejo
Tapir andino
Ardilla de cola roja
Puerco espin
CITES
III
II
I
I
UICN
LC
VU
LC
LC
VU
LC
LC
EN
LC
DD
Libro rojo Abundancia relativa
Frecuente
VU
Rara
Poco común
Común
EN
Poco común
Poco común
Común
CR
Rara
Frecuente
VU
Poco común
268
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Tabla de Anfibios y Reptiles registrados.
Orden
Anura
Familia
Craugastoridae
Especie
Pristimantis riveti
Pristimantis Grupo
Craugastoridae
Orestes
Craugastoridae
Pristimantis pycnodermis
Hemiractidae
Gastrotheca pseustes
Tropiduridae
Stenocercus festae
Gymnophthalmidae Pholidobolus macbrydei
Anura
Anura
Anura
Squamata
Squamata
Chalcostigma stanleyi
Patagioenas fasciata
Synallaxis moesta
UICN
EN
EN
VU
Anisognathus somptuosus
Turdus fuscater
Eriocnemis vestita
269
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Huella Odocoileus peruvianus
Fecas: Lycalopex culpaeus
Pholidobolus macbrydei
Pristimantis riveti
Pristimantis pycnodermis
270
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
271
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Cuadro de riqueza de abundancia (taxas) para todos los sitios de muestreo en la
comunidad de Guangras
QUEBRADA
QUEBRADA
QUEBRADA
SAN CARLOS
ESPERANZA GUANGRAYAKU
- YUBACTE
TOTAL
ÓRDENES
FAMILIAS
TRICLADIDA
DUGESIIDAE
0
3
1
4
HIRUDINEA
0
4
0
4
OLIGOCHAETA
GLOSSIPHONIIDAE
OLIGOCHAETA
FAM.
0
6
7
13
AMPHIPODA
HYALELLIDAE
1
6
8
15
BAETIDAE
61
61
65
187
LEPTOHYPHIDAE
9
68
95
172
EPHEMERÓPTERA LEPTOPLHEBIIDAE
4
17
17
38
PLECÓPTERA
PERLIDAE
33
25
76
134
HYDROPSYCHIDAE
32
43
39
114
HYDROBIOSIDAE
1
16
14
31
HELICOPSYCHIDAE
0
22
3
25
LEPTOCERIDAE
6
63
105
174
ELMIDAE
18
13
20
51
SCIRTIDAE
2
4
16
22
PSEPHENIDAE
0
19
18
37
SIMULIIDAE
0
0
19
19
TABANIDAE
1
0
0
1
TIPULIDAE
0
13
20
33
CHIRONOMIDAE
71
23
24
118
BLEPHARICERIDAE
0
0
10
10
CRAMBIDAE
0
0
1
1
Total de Individuos
239
406
558
1203
Total de Familias
(Taxas)
12
17
19
21
TRICHOPTERA
COLEOPTERA
DIPTERA
LEPIDOPTERA
272
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Anexo
Índice BMWP/Col para todos los sitios estudiados.
QUEBRADA
QUEBRADA
SAN
GUANGRAYAKU CARLOS YUBACTE
QUEBRADA
ESPERANZA
ÓRDENES
TRICLADIDA
HIRUDINEA
OLIGOCHAETA
AMPHIPODA
FAMILIAS
DUGESIIDAE
0
6
6
GLOSSIPHONIIDAE
OLIGOCHAETA
FAM.
0
7
0
0
1
1
HYALELLIDAE
7
7
7
BAETIDAE
7
7
7
7
7
7
LEPTOPLHEBIIDAE
9
9
9
PERLIDAE
HYDROPSYCHIDAE
HYDROBIOSIDAE
10
10
10
HELICOPSYCHIDAE
7
9
0
7
9
8
7
9
8
LEPTOCERIDAE
8
8
8
ELMIDAE
6
6
6
SCIRTIDAE
7
7
7
PSEPHENIDAE
0
10
10
SIMULIIDAE
0
0
7
TABANIDAE
5
0
0
TIPULIDAE
0
3
3
CHIRONOMIDAE
2
2
2
BLEPHARICERIDAE
0
0
10
CRAMBIDAE
0
0
5
EPHEMERÓPTERA LEPTOHYPHIDAE
PLECÓPTERA
TRICHOPTERA
COLEOPTERA
DIPTERA
LEPIDOPTERA
BMWP
84
114
129
CALIDAD
Aceptable
Buena
Buena
SIGNIFICADO
AGUAS
LIGERAMENTE
CONTAMINADAS
AGUAS MUY
LIMPIAS A
LIMPIAS
AGUAS
MUY
LIMPIAS A
LIMPIAS
273
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Anexo Metodología de muestreo
Fotos: Método de recolección de muestras Macroinvertebrados.
274
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Anexo Puntajes de las familias de macroinvertebrados acuáticos para aplicar el
índice BMWP/Col
Valores de referencia del índice BMWP
Valores de referencia del índice BMWP
275
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Anexo Registro fotográfico de algunos de los macroinvertebrados encontrados en
la zona.
Fam. HYALELLIDAE , Hyalella
spp
Fam. ELMIDAE
Fam. PERLIDAE, Anacroneuria
spp.
Fam. LEPTOPLHEBIIDAE
Fam. TIPULIDAE
Fam. BAETIDAE
276
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
Fam. LEPTOCERIDAE
Fam. HYDROPSYCHIDAE
Fam. SIMULIIDAE
Fam. CRAMBIDAE
277
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
278
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
ANEXOS
POBLACION ESTUDIANTIL POR NIVELES
CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL
BILINGÜE CANTÓN ALAUSÍ
GRADO
CRITERIO DE GENERO
TOTAL
Hombres
NIVELES
Mujeres
Primero
5
5
10
Segundo
11
13
24
Tercero
10
7
17
Cuarto
6
7
13
Quinto
7
8
15
Sexto
8
8
16
Séptimo
5
8
13
Octavo
7
5
12
Noveno
9
11
20
TOTAL
68
72
140
ESCUELA MIXTA SAN RAFAEL
GRADO
CRITERIO DE GENERO
TOTAL
Hombres
NIVELES
Mujeres
Primero
2
6
8
Segundo
5
8
13
Tercero
5
3
8
Cuarto
5
3
8
Quinto
4
2
6
Sexto
2
3
5
Séptimo
10
2
12
Octavo
10
1
11
TOTAL
43
28
71
279
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
GRUPOS DE EDAD
Grupos
de Tabulación
PORCENTAJE
edad
de datos
0 – 15 años
142
40,92%
16 – 30 años
90
25,94%
31 – y más
115
33,14%
Total
347 Personas 100%
PERSONAS QUE TRABAJAN Y
GENERAN RECURSOS
ECONÓMICOS
ESPECIALID Tabulación
AD
Fr.
de datos
Agricultura
117
33,72%
Ganadería
15
4,32%
Agro-ganadería 44
12,68%
Albañil
4
1,15%
Quehaceres
57
16,43%
Profesor
1
0,28%
Otro
1
0,28%
SUMAN
239
DD.
68,86%
personas
MIGRACIÓN
MIGRANTES PERSONAS PORCENTAJES
HOMBRES
42
12.10%
MUJERES
41
11.82%
NIÑOS(AS)
5
1.44%
Total
88
25.36%
280
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
migrantes
INFERENCIA Y CORRELACIÓN DE LA
POBLACIÓN TOTAL
Tabulación de
Fr.
datos
516 (proyección)
Personas que
68,8%
generan ingresos a
su hogar
Estudiantes
211 (realidad)
28,13%
Ancianos e
23 (proyección)
3,1%
indigentes
TOTAL
750
100%
PROYECTADO
EVALUACION DEL TRABAJO DE
CAMPO
Jefes
de Total
de Porcentaje
familia
personas
aproximado
encuestados
referidas
de
encuestados
69
347
46,27%
Observaciones: El informante es directo y se
refiere a nombre de toda su familia por lo que
en definitiva suman 347 personas.
281
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
282
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
283
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
284
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
285
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
286
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
287
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
288
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
289
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
290
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
291
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
292
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
293
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
294
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
295
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
296
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“Camino Ecológico a Guangras”
297
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“Camino Ecológico a Guangras”
298
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
299
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
300
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
301
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
302
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
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“Camino Ecológico a Guangras”
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“Camino Ecológico a Guangras”
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“Camino Ecológico a Guangras”
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“Camino Ecológico a Guangras”
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“Camino Ecológico a Guangras”
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“Camino Ecológico a Guangras”
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EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
330
EsIA y Plan de Manejo Ambiental para la Apertura del
“Camino Ecológico a Guangras”
331
CERTIFICADO DE CALIFICACION EN EL MAE.
't7a
I
F"4é*
¿
,r.*ffit;
S,i¡
¿,Éá
il
liff.r'-.,---.,
],*
frMHqag
iiii¡ffi§*rui4
t.{Br !, t:.1lrl t!,'iffix
II
Q,,'
I
dd Ambirnts
I
I
Ofieio Nro. MAE-DPaCÑ-eOtZ-OSzl
Az;rgnes,
iii
de
junio de2fi1?
Asunto: Áprobación de ics Términos de reierencia para la elaboración del Estr¡dio de
Impacto Ambienral del proyecto "CAMINO eCol-Óctco DE ACCES0 A LA
COMUNIDAD DE GUANGRAS'
i,'1
,tffi
tiffi
Economista
Diegtr Francisco Iirgiles Pauta
.ry
Director de l)esarrollo I'roductiro
GOBIEBNO DE LA PROVINCIA DEL CAÑAR
En su Despacho
l
i
f)e rni consideración;
:,{
:'ll
il
En atención al Oficio No. GADK-DPMA-12458-OF, registrado en esta Cartera de Estado el 16 «.le mayo
de 2012, merliante el cual remite para el análisis v revir:ión la respuesta a las ohse¡r¡aciones realizatJas e los
Términos de Referencia <Iei Prsyec(o_"CAMINO §'CO[óC[CO DE AC(IESO A LA COMUNICIAD
DE GUANGRAS", li¡caiiz¡do err €l can¿(in Az;gues, ¡»ovincia del Cañar, medianie Oficio i'ío.
IVIAE-DPACÑ-20I 2-0 i 69" de 02 de maao de ñ1 2.
I
i
'A!
rcspectr: me pennito, informai que lrrego de! anáfisis realizacio y sobre Ia base del lnforme No.
^í. ^-.,, ^- . - adjunio ai memoranrio No. MAE-UCAC-DPACN-20i2-06i5, tie 3i de
MAE-UCAC-DPACN-2012-03i6,
mayo tle 20i2, se d¿terrni¡a que los Términos de Referencia rlel proyecto eunrplen con lo señalado en el
Texto Unificado de legislación Ambiental Secunriaria (TULA§), Libro VI de la Calidad A¡ntriertal. en su
A-¿ ?l -^- r^ quE
l- n-4^----l-- tp¡
-----L-r. í u, l¡rr lu ---- §E
ru
wualr t--T¿-.--:-,Iu§ í §ttilf ¡uJ ut
ÁErs¡ §;¡Lid uct pluycu¡u t¡t iltclt(tuil.
f
§in embargo, debená incluir de nranem vinculante en el Estr¡dio de Impacto Ambiental. las observaeiones
{ue se detallan a continuacién:
Observaciones generales:
I
:
,
'o
Realizar !a descripción detalladx <!ei proyecro,principaies obra-c a ejecurarse, tipcs de insumos,
materiales que demandará y desechos que producirá el proyecto, nÍrmero de técnicos y obreros que se
utilizará y otros.
Definir el alcance del estrrdiir dr: impactc amhiental en s¡¡s rliibrentes feses segrir e(,)lresporda el
proyecto, ccnsrnrci'ión, operación, manteni¡niento y cierre.
3
h¡cluir los métodes !' iécnicas utilizados para el anr4lisis y selección de alternativas. toman¡Jo er¡
considei'ación aspectos técnicos, ambientales. sociales, económicos y otros.
t
ldentificar, Celimiter y Ceecribir las Áreas <ie lufluencia Directa e !¡¡directa, en la que se maniiiestan
losjmpactos ambieniales del proyecto así como la nretodoiogfa utilizada para su delimitación.
a Estudio cle Inrpacto Ambientat y Plan tle i\.Ianejo Ar¡bierrtal detrrá considerar los criterios tlel
,
,.§
I
i
t
I
.l
,l
Plan de Menejo del Parque Nacional Sangay.
1
t:
En el levonüimlento de Ia líne¡
Base
..+'
ril
Pa@E@tógi@
:.. ..
'.;
::,::.
, -j,_
.i
ÜNECCI0¡N PÉOVINC,ÁL OÉL AI'B//E'{ÍE DEL CAÑAE
cnlE Ténsmea y GE¡t¿ral Enriquez zdJ p:so.
Azogu€d - Ecedor
Te¡éfoños: (59S 7)2243t41
Caüc Bollyar 7 &)
ww.ambienle.gob.ec
I
t/3
;r
tl
n-§L
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jj 'r:t
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,
r.ry
ai¡¡r*¡fi:4.Isi:r!:
*
!l&J'r,S., árl.i. i¡¡,'il}n*
'1i
\\
\
-sn
r,ffiglg,',
0ficio Nro. MAE-DpnCñ-ZOrz,ose¡
Azogues,
0l
de
junio de ZATZ
I tlaracterización geológica y geotác::ica inclul'endo !a estratigrafía, teciónica y sisnticid¿rJ.
.l Deberá inciuir la Hidiología y la r:alidad del recurso hídrico, usos, entre otros.
o Las caracterización físico - quírnica y de textura del snelo, uso actual y potencial.
É Lus ¡r¡ediciones rJe i<-rs rrivcies rje niido si¡r el pluyecto y ia proyección rirn e! proyecto.
ll El análisis de la flora deberá incluir: estructura del bosque. diversidad, abundancia,
endémicas indicadoras, en peligro de extinción, amenazadas, maderables
especies para refbresfación y oros.
It
t
a
a
c
tl
o
I
'
y no
especies
nraderables. usos,
h,l análisis de la thuna terrestre: nramfferos, aves, anfibios. reptiles y fieces, en aspectos como
diversidad' abundancia, especies endémicas indicadoras, en peligro de eitinción, amenazadas, usos y
otros.
tjn análisís ¿letallado de maeroinveíebrado$ acuáticcs, indiccdores de
Ia calldad biótica dei agua.
Se deberá detallar lar áreas bajo régimen de manejo especial.
El EIA deberá incluir una mapiticación de la sensihiiidad del medio t¡iótico.
Se deberá cleteilar Ia desrripión sccioeccnórnica de Ia población, la jurisi,iicción poiítica
adrninistfativa, servicios básicos, infraestnrctura, demografía, pro<tuctividad', tenenc¡a y irso
cle la
tiera, coneliciones de vida y otros.
Delerminar la prese*cia-. de instltuclones pirblicas, pri.,,adas
mecanismos de coordinación que se desarrollan.
que intervicncn e¡r la zona
y los
t
Describir el riesgo anrbiental endógeno y exógeno.
t
incluir el análisis arqueotógico de la z.o¡la de inte¡vención aprobatto por el lNpC.
Detai¡ar ios métodos y procedimientos de las restricciones a la localización del proyecto,
establecidas
en leyes que regulan el ordenamiento del territorio, tales como: teritorios indígenas,
áreas
pertenecientes al SNAP, Bosques y vegetación Protectoras, Patrimonio
Forestal del Estado. áreas
I
Se deberá
I
¡rertenecicntes a! Patrimonio Culiura!.
o
Pa¡a la ldentificación, c¿lificación y evaluación de los impactos ambientales,
la metodología debe
estar encaminada a la Deseripción y clasificación de los impactos en las
fases de consirucción,
operación y desnrantelarniento d€l
)
proyecto.
Plan de Manejo Ambiental deberáu incluir además y conforme tas predicciones
identiflcadas en la
evalúación lo siguienfe
a
Las medidas propue§trl§ del ptan de manejo deben contener especificaciones
técnicas detalladas,
incluyendo diseños, fornatos, guías y otros que facititen la verificaciór
de su implementación.
Medidas de seguimiento, control y lestricciones a las áreas sensibles.
tle sitios para ia ubicación de escombros y acopio temporal y permsnente
de material,
así como las medidas para Ia mitigaciór tle impactos de estas
áreas.
a Itjentificación
yodeto de gestión
::|^|:H:1
ur§PU§tclull ¡rilat.
.de residuos sóridos para er árcas crasificación,
rransporte y
PMA proponer medidas para proteger los cuerpos
Ilsilvestre.
de agua, arrastre de sedimentos, flora y fauna
Pl.arteiu me¿lid¡s de conrro! de emisicnes atmosfé¡icas por la presencia
cle vehículus u oiros, ruido. y
geslión de desechos líquidos y sólidos durante la fases dil proyecto.
Se deberá establecer medidas pam almacenar combustibles
no peligrosos.
§:
y otros productos químicos peligrosos y
il
,¡r
l!
I,j
ttoponer mcrlidas pata et control dc esconeutía, en ias ditbrenres úreas del proyecto
en st¡s ditbrentes
Papét Ecatógi@
'
DrÉccra,t PEoy,NrAt aa tueirwre oet c¡ñea
Eo¡¡'var 7.ao etrlre Tsnemu t Gensral enrquei eoo piso.
Calá
'Oocllrologwa¡1¿¿otO*box
'
Azogues - Ecuádot
Tctéfóna: (5$
4a2€r4t
w.ambisnio.gob.tr
2/3
^r,h- i-
ry#f
a,i&fi
n:
$r{¡
ry
a¡:!l{É1f,
?*kü¡t{rié
dd ¡núhñt8
oftcio Nro. MA,E-DPACÑ.20 I 2-0523
Azogues,
0l
de
junio úe 2Al2
taies. (carnpamentos, talleres, siiios de acopio y almace¡tamie¡iir: rie maÍeriales).
t
EI Plan rh Contingencias inr:luya la deter¡ninación de áreas sensibles, riesgos, incentlios, explosiones,
simrrlac«ls y lu respuesta ante las contingencias quc inciuya organigramas, prccedimienfos, equipos y olros.
o
o
e
E! l,lan de §al¡¡d y
a
Pt¡ntear
3
Las medidas proprestas en el Pian de Manejc Ambieatal deberán ser incluidas en una matriz lógica
que petmita identificar los o'.:je!ivos de !a rnedktas, act;vidad6,s a ejecutarse, indicadorcs, Ios medios de
verificación, responsables, costo.§, y otro§.
t
El Plan de Monitoreo incluya los peri«ios de monitoreo de la fauna, de las especies indicadoras
Vr'
I
t.
:
Ei Plan de Capacitación An:bienial debe i¡cluir i¡;: progiarfia de educació:'i ambien:¿I, en el cual se
identifiqrren los gmpls n ela, objetivo§, ternas y oros en tm cronograma preesubiecido sobre el PMA.
_
n)e ser el caso en et Plan de conservacióa
y rescate arqueológico incluir protocolos de ejecucién.
la ¡rc!ítica Ce s*guridad en todas la:r fl¡ses y
.§egurídad kdrrstri¿rl incl¡rirá
actividacies del proyecto.
y
un Plarl de Restauraci6n recuperación de Áreas afectadas que incluya la
reforcstaciór/revegetacién, relitauración de suelos cont¿minados, drenajes, obra.r civilcs y otros durante y
posterior a stt e,iect¡ción.
identificadas en la línea base, tanto en mamiferos, aves, anfitrios, reptiles, peces y ma(rro¡nvettebrados
u"uáticos coni'orme sea el caso.
i
;1
l!
I
II
o
o
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Plantear r,rn plan de inder¡rnizaciones, seña,laldo ios parámetros paraadquisición de tierras conforme se requiera para la ap,ertura del camino.
e! pago
Plan de iltoni'.creo incluya el Plalr Ce Seguin'riento de todas las medldas Fropuestas
y
¡a e§:rategia de
er el PMA.
l¡-,cluir un prograrna de morritoies de desctu:gas, emisicnes, ruido, calidad dÉ agua y otrós,
Incluir rm cronogranra de implementación de obras. en el cual constan las actividades valorada.s.
Anexar planos, mapasr fotografías y otra información secund¡¡ria.
Para el caso de uso de material de áreas mineras, se deberá inciuir los perrr:isos ¡es¡:ect¡vos d¿ ¡as
entidsdes competentes.
§e deberá adjuntar la Declarataria de Prioridad Nacional.
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Corr sentir¡r ienios de distingu ida r:c¡¡iside.rac ió¡r.
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Atentamenter.-.-.._-. *_.,..:::.:=_.
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Dr. Melvin Giancarlo Alvarado Octroa
DIRECTOR PROVTNCIAL DEI, AMBIENTE DEL CAÑAR
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