Desarrollo de Infraestructura Carretera en México

Desarrollo de Infraestructura Carretera en México

Desarrollo de Infraestructura Carretera en México
11° Foro Latinoamericano de Liderazgo en Infraestructura
3 de junio de 2013 Importancia de la infraestructura en México Mejor Infraestructura Mayor compe44vidad Mayor crecimiento económico Impulso adicional a la infraestructura Mayor riqueza como país 2
Importancia de la infraestructura del transporte en México Facilita la entrega oportuna de bienes y servicios, reduce costos, impulsa el desarrollo económico y genera empleos. A través de la infraestructura del transporte, transita el 100% de la producción nacional, el comercio y el turismo Contribuye a eliminar desequilibrios y a potenciar el desarrollo socioeconómico y la integración regional. Contribuye a fortalecer la paz social y la seguridad, acerca a las comunidades más alejadas y permite mejor acceso a la educación. Eleva la compe44vidad, el desarrollo económico y la calidad de vida de la población. 3
Importancia del subsector carretero en México En México el 55% del volumen de la carga y el 96.9% de los pasajeros se traslada por el país a través de la infraestructura carretera. Distribución por ?po de carga y pasajeros transportados (millones de pasajeros y millones de toneladas) 485.50 (55.3%) Autotransporte Puertos 3,264 (96.9%) 282.81 (32.2%) 11 (0.3%) Ferrocarriles 108.40 (12.4%) 42 (1.2%) Aeropuertos 0.56 (0.1%) 51 (1.5%) 0 1000 Total: 877.27 millones de toneladas 3,367.51 millones de pasajeros Carga Pasajeros 2000 3000 4000 5000 4
Evolución de la infraestructura carretera en México   La red carretera del país nace en el año de 1925, cuando la Comisión Nacional de Caminos inicia la construcción de carreteras. En ese entonces sólo se contaba con 28,000 kilómetros de brechas y veredas no aptas para la circulación de automóviles.   Inicialmente la construcción de carreteras respondió a la necesidad de unir a la región central con la frontera norte y a necesidades completamente regionales, originando una red radial formada por grandes ejes troncales que enlazaron a las principales ciudades del país.   Al día de hoy, la red nacional de carreteras cuenta con mas de 374 mil km de longitud. 5
Situación actual de la infraestructura carretera en México   La Red Nacional de carreteras cuenta con más de 374 mil km de longitud, de los cuales más de 40 mil km integran la red federal libre de peaje y cerca de 8,500 km la red federal de cuota.   Existen 58 cruces y puentes fronterizos de los cuales, 32 puentes y 21 cruces se encuentran en la frontera norte, y 4 puentes y 1 cruce en la frontera sur.   Al día de hoy el 80% de la red federal libre de peaje se encuentra en estado bueno y aceptable. Red Federal 49,102 km Alimentadoras Estatales Red Carretera Nacional 374,262 km 80,774 km Caminos Rurales 169,072 km Brechas mejoradas 75,314 km Red federal libre de peaje 40,643 km Autopistas de cuota 8,459 km Concesionadas y estatales de cuota 4,390 km Red CAPUFE 4,069 km Dos carriles 1,280 km Cuatro o más carriles 2,789 km 6
Situación actual de la infraestructura carretera en México Concesiones y Proyectos de Prestación de Servicios   Al día de hoy existen 56 concesiones y 7 Proyectos de Prestación de Servicios (PPS), lo que representa una longitud acumulada de 9,637 kilómetros en operación y/o construcción. Proyectos de Prestación de Servicios (611 km), 6% Capufe (259 km), 3% Banobras (212 km), 2% Gobiernos Estatales (878 km), 9% Fondo Nacional de Infraestructura (3,980 km), 41% Concesionarios privados (3,697), 38% 7
Visión y estrategias del subsector carretero Plan Nacional de Desarrollo 2013 -­‐ 2018 Llevar a México a su máximo potencial Obje4vo General Cinco Metas Nacionales I. México en Paz II. México incluyente III. México con Educación de Calidad IV. México Próspero V. México con responsabil
idad Global i) Democra?zar la Produc?vidad Tres Estrategias Transversales ii) Gobierno Cercano y Moderno iii) Perspec?va de Género 8
Visión y estrategias del subsector carretero Plan Nacional de Desarrollo 2013-­‐2018 IV. Un México Próspero Obje?vo 4.9 Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la ac6vidad económica. Estrategia 4.9.1 Modernizar, ampliar y conservar la infraestructura de los diferentes modos de transporte, así como mejorar su conec4vidad bajo criterios estratégicos y de eficiencia. 9
Visión y estrategias del subsector carretero Plan Nacional de Desarrollo 2013-­‐2018 Meta 4. Un México Prospero Obje?vo 4.9 Estrategia 4.9.1 Líneas de acción generales  
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Fomentar que la construcción de nueva infraestructura favorezca la integración logís4ca y aumente la compe44vidad derivada de una mayor interconec4vidad. Evaluar las necesidades de infraestructura a largo plazo para el desarrollo de la economía, considerando el desarrollo regional, las tendencias demográficas, las vocaciones económicas y la conec4vidad internacional, entre otros. Líneas de acción subsector carretero • 
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Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales estratégicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes. Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores. Conservar y mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las zonas más marginadas del país, a través del Programa de Empleo Temporal (PET). Modernizar las carreteras interestatales. Llevar a cabo la construcción de libramientos, incluyendo entronques, distribuidores y accesos. Ampliar y construir tramos carreteros mediante nuevos esquemas de financiamiento. Realizar obras de conexión y accesos a nodos logís4cos que favorezcan el tránsito intermodal. Garan4zar una mayor seguridad en las vías de comunicación, a través de mejores condiciones esicas de la red y 10
sistemas inteligentes de transporte. Visión y estrategias del subsector carretero Visión Dotar al país de un sistema carretero de gran cobertura, calidad y seguridad, que incremente la compe44vidad. 11
La importancia de las Asociaciones Público – Privadas en el desarrollo de infraestructura carretera A través de las Asociaciones Público – Privadas se logra potenciar los recursos de ambos sectores En par4cular el sector público aprovecha de manera más eficiente sus recursos, incrementando el potencial de los mismos (efecto mul4plicador) 12
La importancia de las Asociaciones Público – Privadas en el desarrollo de infraestructura carretera Ley de Asociaciones Público – Privadas   Como herencia de la pasada administración, actualmente contamos con la Ley de Asociaciones Público-­‐Privadas, de la cual se iden4fican las siguientes ventajas:   Propuestas no solicitadas.   Modificaciones a un proyecto cuando las mismas tengan por objeto: •  Mejorar las caracterís4cas de la infraestructura; •  Incrementar los servicios o su nivel de desempeño; •  Ajustar por causas supervenientes no previsibles al realizarse la preparación y adjudicación. •  Ninguna modificación deberá implicar transferencia de riesgos pactados en el contrato original.   Revisión del contrato para restablecer el equilibrio económico del proyecto, cuando: •  Aumente sustancialmente el costo de ejecución del proyecto, o se reduzcan los beneficios a su favor, derivado de un acto administra4vo, legisla4vo o jurisdiccional, de autoridad competente. •  Cuando se presente un rendimiento mayor al previsto en su propuesta económica y en el propio contrato para el desarrollador.   Mayor cer4dumbre a los actores. •  En caso de divergencias de naturaleza técnica o económica que no sean solventadas en un plazo que al efecto convengan las partes, someterán las divergencias a un comité integrado por tres expertos en la materia, designados uno por cada parte y el tercero por estos úl4mos.   Plazo de concesión potencialmente mayor. 13
La importancia de las Asociaciones Público – Privadas en el desarrollo de infraestructura carretera Proyectos planeados para 2013 Proyecto CARDEL -­‐ POZA RICA (PRIMERA ETAPA) Estado Longitud Monto es?mado de es?mada inversión (mdp) (km) Veracruz 126 5,760 Cardel – Poza Rica TUXPAN-TAMPICO
Tuxpan -­‐ Tampico Proyecto TUXPAN -­‐ TAMPICO Estado Veracruz Longitud es?mada (km) 104 Monto es?mado de inversión (mdp) 5,000 14
La importancia de las Asociaciones Público – Privadas en el desarrollo de infraestructura carretera Proyectos planeados para 2013 Proyecto GUANAJUATO – SAN MIGUEL DE ALLENDE Estado Guanajuato Longitud Monto es?mado de es?mada inversión (mdp) (km) 69.5 2,800 Guanajuato – San Miguel de Allende Proyecto AUTOPISTA SIGLO XXI Estado Morelos Longitud Monto es?mado es?mada de inversión (km) (mdp) 61 2,374 Jantetelco -­‐ Xicatlacotla 15
La importancia de las Asociaciones Público – Privadas en el desarrollo de infraestructura carretera Proyectos planeados para 2013 Proyecto Estado CARRETERA PACHUCA-­‐ HUEJUTLA (TRAMO REAL DEL MONTE-­‐
ENTRONQUE HUASCA) Hidalgo Monto Longitud es?mado de es?mada inversión (km) (mdp) 9.6 1,800 Real del Monte – Entronque Huasca Proyecto Estado TUXTLA GUTIÉRREZ -­‐ VILLAFLORES Chiapas Longitud Monto es?mada es?mado de (km) inversión (mdp) 63 1,545 TUXTLA GUTIÉRREZ-­‐VILLAFLORES Tuxtla Gu4érrez – Villaflores Construcción a 2 carriles en 63 km 16
La importancia de las Asociaciones Público – Privadas en el desarrollo de infraestructura carretera Proyectos planeados para 2013 Proyecto CARRETERA TAMPICO -­‐ CIUDAD VICTORIA -­‐ LÍMITE CON EL ESTADO DE NUEVO LEÓN (TRAMO LIBRAMIENTO EL BARRETAL) Estado Tamaulipas Longitud Monto es?mado es?mada de inversión (km) (mdp) 25 Libramiento El Barretal 510 17
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