GABRIEL GÓMEZ DEL CAMPO GURZA Compromisos de campaña

GABRIEL GÓMEZ DEL CAMPO GURZA Compromisos de campaña

GABRIEL GÓMEZ DEL CAMPO GURZA
Compromisos de campaña
1. Reforma a la Constitución y al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal para que la
Asamblea Legislativa tenga facultades para legislar en materia de Responsabilidades
Administrativas de servidores públicos y así se pueda castigar con mayor severidad la
corrupción en el Distrito Federal.
A pesar de que el Distrito Federal cuenta con mecanismos de administración, vigilancia y supervisión
a través de la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, misma que se encarga del sistema
de control, evaluación y sanción de un servidor público que actúa de manera ilegal en ejercicio de sus
funciones, la Asamblea Legislativa no cuenta con la facultad para legislar en la materia, lo que
imposibilita que la Ciudad de México tenga una ley de responsabilidades administrativas de los
servidores públicos adecuada a las necesidades locales, a sus características específicas y tipicidades,
todo ello en perjuicio del ciclo de fiscalización y de la posibilidad de una correcta y autónoma
rendición de cuentas por parte de los servidores públicos del Distrito Federal.
Reforma:
(i) reformar la Base Primera del Apartado C del artículo 122 de nuestra Constitución Política; y (ii)
reformar el artículo 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, ambos previendo expresamente –
como debe ser, conforme al régimen de facultades expresas previsto en la Constitución en tratándose
del régimen jurídico aplicable al Distrito Federal, mismo que es opuesto al régimen previsto para el
resto de las entidades federativas– que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal tenga facultades
para legislar en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos del Distrito
Federal.
2. Reforma Política del Distrito Federal, haciendo énfasis en: (i) que el dinero recaudado
mediante impuestos se convierta en mejores servicios públicos, beneficiando realmente a
los ciudadanos; y (ii) reestructurar a la SEDUVI, al INVEA y a la PAOT, para que puedan
sancionar de manera efectiva la construcción de obras irregulares, uso de suelo y
establecimientos mercantiles.
El INVEA tiene la facultad de hacer las verificaciones que ordene cada Delegación en materia de
construcciones.
En cada Delegación hay verificadores del INVEA, a quienes la Delegación puede ordenar una visita
de verificación, pero es la Delegación la que, tras recibir el acta del verificador del INVEA, la que tiene
la facultad de sancionar.
Es necesario que los entes públicos tengan facultades exclusivas y delimitadas en cada materia, así
como evitar las contradicciones entre ellos al referirse a cada caso, mediante el intercambio de
información, la capacitación de los servidores públicos y la coordinación para prevenir obras y
conductas ilícitas en las materias de obras irregulares, uso de suelo y establecimientos mercantiles.
3. Hacer pública la declaración patrimonial de todos los servidores púbicos obligados a
presentarla conforme a la ley.
Las declaraciones de situación patrimonial son instrumentos cuyo diseño se hizo para poder revisar el
patrimonio de las personas durante el tiempo en el que se desempeñan como servidores públicos, en
aras de la transparencia y de la rendición de cuentas.
La obligación de presentarlas tiene dos funciones:
(i) facilitar la detección de casos que pudieran generar responsabilidad penal y administrativa en
contra de servidores públicos, por presumirse conductas ligadas a la corrupción; y
(ii) facilitar la detección de servidores públicos que pudieran tener conflictos de interés en el
desempeño de sus funciones, en virtud de la naturaleza de su cargo y su asociación o cercanía con
intereses distintos al del ejercicio profesional del servicio público.
Reforma:
Respecto de las declaraciones sobre situación patrimonial que los servidores públicos obligados deben
presentar conforme lo dispone la LFRSP, se deba publicar la versión pública de la información en el
sitio de Internet de cada ente obligado respecto de sus servidores públicos y tenerla disponible para su
consulta directa, calificando las versiones públicas de dichas declaraciones patrimoniales como
información pública de oficio en términos de la Ley de Transparencia, para que disponga que, en
relación con las declaraciones de situación patrimonial que los servidores públicos de los entes
obligados deban presentar de conformidad con la LFRSP, se deberá publicar, respecto de cada uno de
los servidores públicos obligados, la versión pública de sus declaraciones de situación patrimonial,
omitiendo los datos personales de terceros y aquellos que se encuentren estrictamente relacionados
con la vida privada del servidor público.
4. Promover la eliminación de 100 diputados federales plurinominales y de mayoría relativa,
así como de los 32 senadores de la lista nacional.
La representación proporcional se refiere al procedimiento electoral que establece una proporción
entre el número de votos obtenidos por cada partido y el número de sus representantes elegidos; por
lo tanto, en nuestro país está dividido en 5 circunscripciones, los partidos políticos mandan una lista
de hasta 40 candidatos para ser elegidos, de acuerdo a los resultados de la votación, los 200 diputados
faltantes se van distribuyendo a los distintos partidos políticos de acuerdo como lo marca la
legislación.
Existe una restricción importante que señala la ley: ningún partido político podrá contar con más de
300 diputados electos por ambos principios, o con el número de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje del total de la cámara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de
votación nacional emitida, salvo que la disfunción obedezca al triunfo por el principio de mayoría
relativa; además el partido político deberá cumplir con el umbral mínimo del 3% de la votación.
El PRI cuenta con 54% de diputados surgidos del principio de mayoría relativa seguido del PRD que
tiene el 19%, el PAN tiene solamente el 17%; el PRI es aún un claro dominante en las elecciones de
mayoría relativa, de ahí la importancia de los plurinominales que funcionan como un contrapeso que
da un sano equilibrio de poder.
Ahora bien, en los últimos 10 años, el Poder Legislativo ha costado a los mexicanos más de 70,000
millones de pesos para el pago de dietas de senadores y diputados, así como de sus viajes, viáticos,
asesorías y costos de operación de las dos cámaras.
La reducción del número de diputados y senadores daría ahorros por más de 12 millones de pesos
mensuales, tan sólo en el rubro de dietas, mismos que podrían ser destinados a programas sociales y a
mejorar los servicios públicos.
Reforma:
(i) Suprimir 60 distritos de mayoría y 40 curules plurinominales en la Cámara de Diputados; y (ii)
reducir de 128 a 96 los escaños en el Senado de la República, quitando la lista nacional, de manera que
se eligieran tres por estado.
5. Ley que prevea el Seguro de Desempleo Temporal para quienes pierden su trabajo y estén
buscando uno nuevo.
El seguro de desempleo es una prestación, generalmente monetaria, que da seguridad de ingresos a
los trabajadores en caso de desempleo temporal.
Actualmente, el Sistema de Apoyos Económicos a Buscadores de Empleo de la Secretaría del Trabajo,
se dirige a las personas que han perdido su empleo y requieren apoyo para enfrentar los gastos de su
búsqueda. Inicialmente, este programa que funciona como una especie de seguro de desempleo,
únicamente enfocado a que las personas puedan solventar los gastos de la búsqueda de empleo y no
para poder hacer frente a sus gastos básicos, inició como un programa piloto en 10 estados y hoy tiene
cobertura nacional. Desafortunadamente, no se le ha dado la adecuada difusión y su cobertura es baja
en comparación con el número de personas desempleadas.
La ley que establezca el Seguro de Desempleo Temporal deberá prever que el seguro sea:
1. temporal, de entre 3 y 6 meses improrrogables;
2. suficiente para cubrir las necesidades básicas de la persona desempleada; y
3. otorgado únicamente a personas que hayan presentado sus declaraciones fiscales de los últimos 3
años.
6. Ley que prevea un apoyo económico mensual para madres y padres solos, de escasos
recursos.
Una de las estructuras que integran nuestra sociedad es la familia, institución base de toda sociedad.
El seno familiar es un punto de encuentro en el que confluyen lo biológico y lo social, por lo que el fin
que debe buscar la sociedad, como también la familia, es el bienestar general.
Aún y cuando las políticas públicas de nuestro gobierno contemplan preservar el desarrollo de la
familia dentro de un ambiente en donde cada uno de sus integrantes se desarrolle de acuerdo a sus
funciones y habilidades, siempre hay alguno de ellos que se encuentra en desventaja.
En México hay alrededor de cuatro millones y medio de madres solas y un millón de padres solos,
que llegaron a dicho status por abandono, viudez, divorcio, separación, migración o por elección
propia, y han tenido que hacer frente a los retos que presenta nuestra sociedad en materia de
educación y cuidado de los hijos.
Derivado de las transformaciones sociales y económicas ocurridas en nuestra ciudad y en todo el país,
los hombres y las mujeres tienden cada vez más a sufrir los mismos problemas derivados de sus roles
en la familia.
Los programas federales de Empleo Temporal, 70 y más, y el de Estancias Infantiles para apoyar a
madres trabajadoras, se han hecho extensivos a los padres solos, no obstante de ser dirigidos a madres
solas, en virtud de que se consideró la equiparación de la situación de necesidad.
Por ello, es importante prever en ley un programa que apoye a los padres y a las madres solas de
escasos recursos, con la finalidad de equilibrar la estructura social de nuestro país y para evitar que el
núcleo familiar carezca de los incentivos necesarios para salir adelante, ya que los beneficiaros
indirectos de este programa serán los hijos.
Reforma:
Expedir una nueva Ley que establece el derecho a recibir un Apoyo Alimentario a las Madres y a los
Padres Solos de Escasos Recursos.
7. Promover la ampliación y mejora de la red de agua potable en Magdalena Contreras.
El crecimiento urbano, la sobreexplotación y la contaminación de los recurso hídricos ha generado
conflictos y escasez de agua, afectando de manera significativa a ciudadanos de todas las grandes
ciudades y, en particular, a la Ciudad de México.
Las políticas establecidas para la instalación de la industria han provocado una concentración
demográfica en el Distrito Federal, pero no en la misma proporción en todas sus delegaciones.
La prestación del servicio de agua potable adolece de una cobertura suficiente, por lo que es necesario
impulsar el mantenimiento y la ampliación de la res de agua potable.
Por lo anterior, gestionaré recursos ante el Gobierno del Distrito Federal para que los habitantes de la
Magdalena Contreras pueden gozar plenamente de su derecho humano al agua.
8. Impulsar el desarrollo de infraestructura turística en Los Dinamos.
La zona de los Dinamos cuenta con una extensión de más de 2,429 hectáreas y en ésta existen una serie
de cañadas que conforman una red fluvial a través de la cual escurren arroyos intermitentes y
perennes que vierten sus aguas al Río Magdalena.
A través de una serie de senderos ecoturísticos cuya extensión es de aproximadamente 26 kilómetros,
se puede ver la biodiversidad y la magia de los paisajes únicos en la Ciudad de México que ofrece la
cuenca hidrográfica del Río Magdalena.
Los Dinamos son un espacio verde, de los pocos que quedan en nuestra Ciudad de México, en donde
las familias suelen acudir para descansar y tener un tiempo de esparcimiento. Además, los entusiastas
del alpinismo y del ciclismo de montaña que habitan el Distrito Federal, han encontrado en este lugar
un espacio en el que pueden no sólo practicar, sino divertirse, a sólo unos cuantos kilómetros de sus
casas.
Por lo anterior, gestionaré para incluir a Los Dinamos en el Programa Sectorial del Turismo 2013-2018
y así, con recursos federales, se pueda desarrollar la infraestructura turística y promocionar el lugar.
9. Reorganizar el sistema deportivo de Magdalena Contreras e impulsar el desarrollo de atletas
y deportistas.
El deporte actualmente debe ser considerado una herramienta contra el crimen y las adicciones.
Fomentar el deporte dentro de los jóvenes es inculcarles: disciplina, temperamento, lealtad,
perseverancia y competencia deportiva, valores que les serán de gran utilidad en sus vidas familiares
y, sobre todo, profesionales.
Adicionalmente, fomentar el deporte previene enfermedades y disminuye la obesidad, un problema
grave en México, que está costando muchas vidas y recursos.
Por lo anterior, gestionaré recursos federales para impulsar el deporte dentro de la delegación
Magdalena Contreras con la finalidad de que los jóvenes puedan practicar el deporte de su
preferencia, siempre de forma recreativa, y, en caso de que su rendimiento sea de alto nivel, puedan
seguir practicándolo hasta ámbitos olímpicos o profesionales.
10. Impulsar un verdadero saneamiento del Río Magdalena.
La cuenca del Río Magdalena se ubica en el suroeste del Distrito Federal y tiene casi 30km2 de
superficie. Dicha superficie contiene tres tipos de bosques, dependiendo de la altitud. Entre los 3,800 y
los 3,500 metros sobre el nivel del mar (“msnm”) hay un bosque de Pinus hartwegii; entre los 3,500 y
los 3,000 msnm existe un bosque de Abies religiosa; y entre los 3,000 y los 2500 msnm habita la zona un
bosque mixto y de encino (Quercus spp.). De dichos bosques, 66 por ciento de la vegetación
(aproximadamente 2,000 hectáreas) está en buen estado y aproximadamente 70 por ciento de sus
árboles son individuos aún jóvenes.
Los bosques de la Cañada de Contreras son una de las zonas con mayor biodiversidad de la Ciudad
de México, en la que se encuentran registradas 780 especies de plantas, 111 especies de algas, 194
especies de vertebrados y 74 especies de hongos; de las cuales, 48 son endémicas.
El Río Magdalena es el único río vivo del Distrito Federal y es la fuente de agua más importante para
la Ciudad de México al proveernos de alrededor de 21mil millones de litros anuales de agua.
El Río Magdalena tiene una extensión de más de 20 kilómetros, nace en la Sierra de las Cruces y
recorre poco más de 14.8 kilómetros de áreas boscosas, 12 de dichos kilómetros atraviesan por la zona
boscosa conocida como “Los Dinamos” para después adentrarse en áreas urbanas con un recorrido de
13.4 kilómetros hasta desembocar en el Río Churubusco.
11. Declarar formalmente a la cuenca del Río Magdalena como Área Natural Protegida.
El 27 de junio de 1932, mediante un acuerdo de la entonces Secretaría de Agricultura y Fomento, los
Bosques de la Cañada de Contreras fueron declarados como Zona Protectora Forestal, delimitada al
Norte con los terrenos de los pueblos de San Bartolo Ameyalco y Santa Rosa; al Sur con los montes de
la Hacienda de Eslava y los ejidos de San Nicolás Totolapa; al Oriente con el Pueblo de San Nicolás
Totolapa; y al Poniente con el Desierto de los Leones, entre la Cruz de Colostitla y el Cerro de San
Miguel. Además, dicho acuerdo señala que dicha superficie está formada por la cuenca del Río de la
Magdalena y está limitada naturalmente por las crestas de las montañas que la rodean, quedando
comprendidas aproximadamente 3,100 hectáreas, correspondientes a terrenos forestales de la
Hacienda de La Cañada y del Pueblo de la Magdalena.
El 19 de mayo de 1947, en virtud del Decreto de creación de la Unidad Industrial de Explotación
Forestal para la fábrica de papel de Loreto y Peña Pobre, a fin de proteger la cuenca del Río
Magdalena, se declaró como Zona Protectora Forestal la zona comprendida por una faja de 12
kilómetros desde el nacimiento del Río Magdalena hacia aguas abajo y una anchura de 500 metros a
cada lado de su cauce.
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas no reconoce a la cuenca hidrográfica del Río
Magdalena como un Área Natural Protegida, debido a que no se hicieron los estudios técnicos que
menciona el Artículo Octavo Transitorio de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, para que pudiera ser incluida en la categoría de Zona de Protección de Recursos Naturales.
Las áreas naturales protegidas son aquellos espacios físicos naturales en donde los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por actividades antropogénicas, o que requieren
ser preservadas y restauradas, por su estructura y función para la recarga del acuífero y la
preservación de la biodiversidad. Son áreas que por sus características eco-geográficas, contenido de
especies, bienes y servicios ambientales y culturales que proporcionan a la población, hacen
imprescindible su preservación.
En términos de lo dispuesto por el artículo 102 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra del
Distrito Federal, cualquier persona puede solicitar por escrito a la Secretaría de Medio Ambiente del
Gobierno del Distrito Federal, el establecimiento de un área natural protegida, para lo cual dicha
dependencia dictaminará su procedencia.