Noveno Informe de Evaluación - Corporación Interamericana de
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Noveno Informe de Evaluación - Corporación Interamericana de
Noveno Informe de Validación Independiente de OVE Proyectos de la CII que llegaron a la fase de madurez en 2010 La CII prepara informes ampliados de supervisión anual (llamados “XASR”) de los proyectos que llegan a su madurez, de conformidad con normas de buenas prácticas para las organizaciones multilaterales. Seguidamente, la Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE) del BID examina cada uno de estos informes para verificar la confiabilidad del análisis, la imparcialidad y coherencia de las calificaciones y la integridad de las lecciones aprendidas que se identifican. Una vez concluida la revisión, OVE elabora un informe para el Directorio Ejecutivo de la CII. En el Noveno Informe de Validación Independiente de OVE se analizan 27 informes de autoevaluación (XASR1) preparados por la CII. OVE examinó los XASR para verificar la confiabilidad e imparcialidad de los análisis, la coherencia de las calificaciones y la idoneidad de las lecciones aprendidas que se identificaron. El informe cubría 17 proyectos con intermediarios financieros y 10 con empresas que se aprobaron entre 2006 y 2008. La CII concuerda con el análisis, las conclusiones y las recomendaciones de OVE. Conclusiones del informe: El 81% de los proyectos evaluados (22 proyectos) obtuvo resultados de desarrollo favorables2. Si se consideran los resultados en función del volumen total de inversiones de la CII (US$331 millones), el 89% de los recursos se utilizó para proyectos que alcanzaron calificaciones favorables en cuanto a resultados de desarrollo. Los resultados de desarrollo se miden sobre la base de la sostenibilidad de los resultados de los objetivos financieros, económicos, ambientales y sociales y la contribución general al desarrollo del sector privado. El porcentaje es levemente inferior al indicado en el informe anual de OVE de 2011, en el cual se consideraba que el 88% de los proyectos había obtenido resultados de desarrollo favorables. Sin embargo, es más alto que en los dos informes anteriores a 2011, en los cuales se consideraba que el 67% y el 74% de los proyectos había obtenido resultados favorables. En general, las calificaciones de los proyectos de la CII que llegaron a la fase de madurez indican que se ha avanzado sostenidamente en incrementar el número de proyectos que alcanzan calificaciones altas en materia de resultados de desarrollo. Este conjunto de proyectos muestra que se cumplió adecuadamente el objetivo de la CII de financiar proyectos que tienen potencial de desarrollo y viabilidad financiera. En este conjunto de proyectos, el 96% (26 proyectos) obtuvo calificaciones satisfactorias en cuanto a resultados de la inversión. En cuanto al desempeño de las inversiones, en los últimos tres años los resultados de la CII han mejorado sostenidamente, del 86% en 2009 al 90% en 2011. El informe de OVE confirma una tendencia positiva hacia los resultados de desarrollo favorables de los proyectos de la CII y llega a conclusiones muy positivas sobre la calidad del trabajo de la CII. Los proyectos analizados en este informe y las tendencias a largo plazo apuntan a que la calidad del trabajo de la CII continúa mejorando. El informe de este año indica que el 89% de los proyectos (24 proyectos) obtuvo resultados satisfactorios. 1 XASR es el acrónimo en inglés de “Informe ampliado de supervisión anual”. La categoría de resultados de desarrollo favorables (o altos) corresponde a las categorías “mayormente exitoso”, “exitoso” y “sumamente exitoso” en la escala de calificación de seis puntos para resultados de desarrollo y a las categorías “excelente” o “satisfactorio” en la escala de calificación de cuatro puntos para todas las otras dimensiones. 2 IICDOCS#462744_v1 Ambas tendencias confirman que la calidad del trabajo de la CII muestra una correlación positiva con la mejora de sus resultados en términos de inversiones y desarrollo. El análisis de OVE de los 171 proyectos analizados a la fecha indica que una alta calidad del trabajo reduce las probabilidades de fracaso del proyecto. Este conjunto de proyectos también continúa una tendencia que se identificó por primera vez en el informe anual de OVE de 2010, en el cual se indicó que las operaciones con intermediarios financieros obtenían mejores resultados de desarrollo que los proyectos con empresas. En los seis primeros informes de OVE (emitidos entre 2002 y 2009), los proyectos con empresas obtenían mejores resultados que los proyectos con intermediarios financieros: el 67% de los proyectos con empresas obtuvo resultados de desarrollo altos, frente al 47% de los proyectos con intermediarios financieros. En el informe actual, el 82% de los proyectos con intermediarios financieros obtuvo resultados de desarrollo favorables, frente al 80% de los proyectos con empresas. El informe indica que la adicionalidad de los proyectos de la CII sigue mejorando: el 96% de los proyectos obtuvo resultados favorables en materia de adicionalidad, por encima del resultado del informe de 2010, en el que el porcentaje era del 88%. Sin embargo, OVE también observó que a menudo la CII no proporciona datos concretos para justificar la adicionalidad. Desde que se introdujo el sistema DIAS de medición del impacto en el desarrollo y la adicionalidad, la CII puede demostrar mejor que está desempeñando un papel clave en brindar valor agregado a sus clientes. OVE también llega a la conclusión de que se ha avanzado (aunque preliminarmente) en la implementación de las recomendaciones del informe de OVE de 2011. OVE indica que se prevé que la implementación será lenta debido a que muchas de las recomendaciones requieren un “cambio cultural”, que se irá desarrollando en el tiempo. Según OVE, la CII ha avanzado en la normalización del apoyo al cliente en la fase de preinversión al incorporar asistencia técnica en la estructura de los proyectos y reforzar su sistema de gestión de conocimientos y el uso de las lecciones aprendidas. OVE también destacó avances importantes en el sistema en línea “Lessons in Action”. El sistema hace el seguimiento de las lecciones aprendidas de los proyectos, incluidas las de los XASR, y las categoriza. Con este sistema en funcionamiento, la CII continúa supervisando y actualizando la base de datos, a la vez que sensibiliza a su personal sobre las lecciones aprendidas y las integra en el ciclo de los proyectos. OVE llegó a la conclusión de que, en general, la CII ha implementado plenamente el sistema para evaluar el desempeño a nivel de proyecto. Ahora que el sistema ya está en funcionamiento, OVE sugiere que la CII no dé por terminada la tarea, sino que vaya ampliando progresivamente el alcance de su sistema de evaluación y se centre en incorporar lecciones aprendidas y en documentar casos exitosos que se puedan replicar dentro de cada sector. OVE ha elaborado nueve informes de evaluación independiente que contienen casi 30 recomendaciones. La CII las ha implementado o ha avanzado en su implementación. Las recomendaciones más importantes están relacionadas con la mejora de la medición de los resultados de desarrollo y la adicionalidad, el desarrollo de una base de datos de lecciones aprendidas y la prestación de servicios de valor agregado. Así, la CII ha establecido, con el apoyo continuo de OVE, el sistema de evaluación que mejor cumple las normas de prácticas óptimas del normas establecidas por el grupo de cooperación en materia de evaluación de los bancos multilaterales de desarrollo (ECG-MDB). La CII introdujo el sistema DIAS en 2008 para evaluar IICDOCS#462744_v1 los resultados de desarrollo y la adicionalidad a lo largo del ciclo de vida de un proyecto, desde su evaluación inicial hasta su evaluación final. En 2008, la CII estableció la División de Asistencia Técnica y Alianzas Estratégicas (TAS) para brindar, además de su apoyo financiero, servicios de valor agregado a sus clientes. En 2010, la CII lanzó el portal de intranet “Lessons in Action”, que facilita la documentación de lecciones aprendidas y permite integrarlas a nuevas operaciones. A continuación se resumen las medidas que ha tomado la CII para llevar a la práctica las recomendaciones del informe de 2013: # 1 2 Recomendaciones de OVE OVE recomendó que la CII formalizara un período de transición en la fase de selección previa a la inversión, en la que la CII podría prestar a sus clientes servicios de asistencia técnica para ayudarlos a prepararse, prestando especial atención a los clientes más pequeños ubicados en países pequeños y vulnerables. OVE recomendó que la CII mejorara su capacidad de trabajar con clientes a través de diversos productos y a largo plazo para poder lograr objetivos comunes. Medidas tomadas por la CII La CII está rediseñando el proceso para brindar asistencia técnica directa. La CII utiliza la asistencia técnica directa para canalizar apoyo a posibles clientes y clientes actuales. El objetivo principal es concentrarse en clientes más pequeños en países pequeños y en clientes que se encuentran en regiones menos desarrolladas de las economías más grandes. A futuro, se asignará un oficial de asistencia técnica a los equipos encargados de los proyectos para identificar de manera proactiva las necesidades de asistencia técnica. Por ejemplo, los equipos ya incluyen ingenieros ambientales. Idealmente, los equipos encargados de los proyectos incluirán un oficial de asistencia técnica que, durante la etapa de preselección y evaluación preliminar, identificará de manera activa y coherente los aspectos que más adelante requerirán asistencia técnica. La CII utiliza diferentes herramientas, como estudios de factibilidad y revisiones ambientales y sociales, y actividades para mejorar la competitividad, hacer el seguimiento de los proyectos y reforzar cadenas de valor, diseñadas para ofrecer asistencia técnica a posibles clientes. Se pueden utilizar recursos para financiar tareas concretas de consultoría en áreas como cumplimiento de la normativa ambiental, revisión financiera, asesoramiento jurídico y evaluación técnica. Hasta el momento, se ha recurrido a estos programas cuando lo ameritaba algún caso en particular, por ejemplo cuando un oficial de inversiones detectaba problemas en la fase de originación que requerían asistencia técnica para resolver alguna posible deficiencia. La CII ya está tomando medidas para acompañar a sus clientes a lo largo de toda la vida del proyecto y en diferentes etapas de su vida institucional. Por ejemplo, a través de programas de TAS, como FINPYME Technical Assistance, la CII puede proporcionar asistencia técnica a sus clientes que presenten problemas durante la fase de supervisión. La decisión de utilizar asistencia técnica la toman las divisiones de Manejo de Cartera (PSU), TAS y Efectividad en el Desarrollo (DEC) en conjunto. La CII también ha tenido una experiencia muy positiva ofreciendo servicios financieros de seguimiento a sus clientes a medida que crecen, ayudándolos a explorar nuevos mercados para sus productos o a lanzar nuevos productos o servicios para sus clientes. La experiencia de la CII y la inversión en sus IICDOCS#462744_v1 3 OVE recomendó que la CII ampliara el alcance de sus tareas de supervisión para reforzar las actividades de apoyo a sus clientes. Además, OVE recomendó que PSU, DEC y TAS pusieran en marcha conjuntamente un sistema de identificación de apoyo a clientes para detectar oportunidades para que la CII ofrezca apoyo adicional a sus clientes. clientes hace más probable el éxito de las empresas desde el punto de vista financiero, operativo y del desarrollo. La CII cuenta con un proceso de supervisión que funciona bien. El Comité de Supervisión de Cartera (PSC) está encargado del seguimiento de este proceso. Junto con TAS y DEC, el comité observa la capacidad del cliente de cumplir sus obligaciones financieras con la CII y hace el seguimiento de los resultados de desarrollo de la empresa. Esto tiene dos propósitos: en primer lugar, detectar oportunidades para ofrecer apoyo adicional al cliente (asistencia técnica) y, en segundo, detectar operaciones que puedan necesitar una reestructuración financiera. La CII está ahora mejor posicionada para reforzar las actividades con los clientes. Es importante señalar que los oficiales de supervisión están al tanto de la posibilidad de ofrecer apoyo adicional a los clientes mediante asistencia técnica para subsanar problemas operacionales, ambientales, jurídicos o de gestión que pudieran salir a la luz durante la fase de supervisión. El Comité PSC estudia estas situaciones a medida que se plantean, además de los aspectos crediticios, y toma las medidas oportunas. 4 OVE recomendó que la CII continuara estandarizando los procesos en la etapa de evaluación inicial y de estructuración de los proyectos a fin de lograr una mayor convergencia con las normas del Grupo BID, incluidas las que tienen que ver con aspectos de evaluabilidad. Siguiendo la recomendación de OVE, la CII tratará de perfeccionar y formalizar más aún la estructura ya existente. El conjunto de proyectos evaluados en este informe incluye proyectos que se aprobaron entre 2006 y 2008. Desde entonces se han actualizado y estandarizado las prácticas de evaluación inicial y estructuración de proyectos. Por ejemplo, el proceso de la Propuesta Inicial de Crédito (PIC) se estandarizó para incluir nuevas instrucciones detalladas y plantillas para los modelos de proyección. Los oficiales de inversiones deben asistir a cursos de capacitación internos sobre modelos financieros. Se contrató un instructor para elaborar un modelo estandarizado. Anteriormente, los oficiales de inversión dependían más de las proyecciones y supuestos proporcionados por los clientes. En lo que respecta a los supuestos macroeconómicos, la CII se beneficiará mucho de una mayor armonización con el Grupo BID. La CII es demasiado pequeña para contar con un departamento económico y por lo tanto depende de la información proporcionada por terceros. La información que proporciona el BID sobre los índices de inflación, los precios de los productos básicos, las tasas de interés y el crecimiento del PIB podría ser un área de coordinación entre todas las ventanillas del sector privado. También se podría compartir la información y las bases de datos relacionadas con los supuestos sobre sectores (por ejemplo, instituciones financieras, infraestructura y productos básicos). Además, las comparaciones periódicas de las proyecciones con los resultados reales permitirán entender mejor por qué existen discrepancias y ayudarán a ajustar los modelos de proyección al incorporar los IICDOCS#462744_v1 resultados y lecciones aprendidas. Debido a que estos desafíos son comunes a todas las ventanillas del sector privado, ésta podría ser una buena oportunidad para armonizar los supuestos sobre variables macroeconómicas y sectoriales clave. 5 OVE recomendó que la CII siguiera ampliando y formalizando su sistema de evaluación, en particular mejorando la pertinencia de las lecciones aprendidas, promoviendo la definición de responsabilidades y generando eficiencias en todas las ventanillas del sector privado del Grupo BID. Observaciones finales: IICDOCS#462744_v1 En cuanto a los aspectos de evaluabilidad, la CII ha sido pionera en la adopción de conceptos de evaluabilidad aplicados a las operaciones del sector privado. El doble mandato de la CII de ser financieramente sostenible y efectiva en aspectos de desarrollo hizo que la CII adoptara desde sus comienzos prácticas crediticias que le permitieron ser una organización con sólidas prácticas crediticias y un fuerte enfoque de desarrollo. A lo largo de los últimos diez años, la CII ha trabajado con OVE para implementar un sistema de evaluación, incluido el sistema DIAS, que es compatible con muchos de los requisitos de evaluabilidad. A medida que las ventanillas del sector privado trabajan en conjunto para desarrollar una herramienta de evaluabilidad unificada, la CII parece estar bien preparada para unirse al uso de estas metodologías. La CII tiene previsto preparar estudios de casos para evaluar las intervenciones de la CII tanto a nivel de proyecto como a nivel de sector. Se han identificado tres ámbitos de especial interés: impacto en los beneficiarios finales de las operaciones con intermediarios financieros, resultados de trabajar con clientes grandes e incidencia total en el desarrollo de las operaciones repetidas. Además, se realizarán evaluaciones de programas como el programa FINPYME Credit. La CII se beneficiará de las evaluaciones por sector y de programas porque entenderá mejor los resultados de sus operaciones de financiamiento, lo que redundará en mejores productos, servicios y métodos de intervención. Estas iniciativas no están contempladas en el contrato de prestación de servicios de evaluación entre OVE y la CII, por lo que queda por definir cómo financiarlas. Los servicios que presta OVE a la CII se enfocan principalmente en evaluaciones a nivel de proyecto y otros servicios relacionados. Sin embargo, la CII se beneficiaría de servicios ampliados de evaluación. La CII propone un enfoque de evaluación más sistemático y está estudiando otros modelos para evaluar las actividades de los sectores público y privado utilizados por otros bancos multilaterales de desarrollo. Por ejemplo, el Grupo de Evaluación Independiente (IEG) del Grupo del Banco Mundial es un modelo interesante; en él la IFC está plenamente integrada en las evaluaciones de los programas del Banco Mundial de los sectores público y privado. El sistema de evaluación de la CII cumple todas las normas de prácticas óptimas para operaciones del sector privado del grupo de cooperación en materia de evaluación de los bancos multilaterales de desarrollo (ECG-MDB). Una tercera revisión de indicadores de referencia encargada por el ECG señala que la CII tiene el sistema de evaluación más armonizado de todas las ventanillas para el sector privado de los bancos multilaterales de desarrollo, incluidos la IFC y el BERD. La revisión tenía por objeto comparar las prácticas de evaluación aplicadas por los bancos multilaterales de desarrollo frente a las normas de prácticas óptimas convenidas. Indica asimismo que el sistema de evaluación de la CII satisface el 98% de las pautas para la armonización de prácticas óptimas establecidas por el ECG-MDB. El análisis también puso de relieve la dedicación de la CII a las tareas de evaluación. Con todo, la Administración no cree que estos resultados sean motivo de complacencia. Al contrario, la CII ya está trabajando en una versión mejorada del sistema DIAS que incluye indicadores que van más allá de los requisitos de las normas de prácticas óptimas. Estos indicadores permitirán realizar una evaluación más profunda de los proyectos y, en última instancia, lograr mejores resultados de desarrollo. IICDOCS#462744_v1 Anexo A: Medidas tomadas por la CII para mejorar la efectividad en el desarrollo En 2012 la CII realizó una reestructuración interna mediante la cual la unidad de Efectividad en el Desarrollo pasó a ser una división, bajo la supervisión directa del Gerente General. Este cambio refleja el fuerte compromiso de la Administración con la mejora de la efectividad en el desarrollo, un elemento del doble mandato de la CII como organización sostenible financieramente con un enfoque estratégico en el desarrollo. Monitoreo y evaluación En 2011 se asignó un puntaje DIAS a cada uno de los 60 proyectos aprobados ese año. En 2012 se aprobaron 65 proyectos, y en el primer cuatrimestre de 2013, 10. También se ha asignado un puntaje DIAS a 22 proyectos que se encuentran en el inventario de oportunidades. Con esto, los proyectos calificados a la fecha e incluidos en la base de datos de desarrollo de la CII ascienden a 443. Por cuarto año consecutivo, los oficiales de inversiones verificaron los indicadores de desarrollo durante la supervisión de los proyectos, como lo hacen con los indicadores financieros. La información recopilada se incluye en los informes de supervisión anual. En 2011 se actualizó la información de 110 operaciones; en 2012, de 130. En 2012 la CII elaboró XASR para evaluar 18 proyectos, incluidos 15 con empresas y 3 con intermediarios financieros. En 2012 OVE, a su vez, validó las evaluaciones de 24 proyectos de la CII, entre ellos 11 operaciones con empresas y 13 con intermediarios financieros. Se alcanzaron resultados de desarrollo elevados en el 88% de los proyectos, frente al 81% en 2011. En 2012, la CII avanzó significativamente en la elaboración de la matriz DIAS Plus, es decir, un sistema DIAS ampliado que presta atención a los resultados de desarrollo clave. La matriz está organizada en torno a las nueve industrias que atiende la CII y cuenta con una plantilla para cada una. Cada plantilla cuenta con indicadores transversales y otros específicos de cada sector que facilitarán la consolidación de los resultados de los proyectos. La matriz DIAS Plus incluirá indicadores de línea base y objetivos. Además, cada año durante la vida del proyecto, se actualizarán los datos correspondientes a los indicadores para hacer el seguimiento de la evolución de un proyecto desde su inicio hasta su fin. Se prevé que la matriz DIAS Plus se implementará en el segundo semestre de 2013. En la etapa piloto, que se prolongará entre 6 y 12 meses, se evaluará la solidez del instrumento, la información y el proceso. La CII continúa trabajando para actualizar su base de datos “Lessons in Action”. Esta nueva herramienta de gestión de conocimiento facilita la documentación de lecciones aprendidas y experiencias derivadas de los proyectos de la CII y dentro del Grupo BID. El nuevo portal contiene más de 70 lecciones extraídas de proyectos realizados por la CII. La CII tiene previsto ampliar la base de datos en 2013 con nuevas lecciones extraídas principalmente de los XASR de 2010 y de las recomendaciones de OVE incluidas en el noveno informe de evaluación independiente. La base de datos actualizada ayudará a identificar, documentar, difundir y aplicar las lecciones aprendidas a partir de prácticas operacionales e institucionales comunes. La herramienta representa un paso importante hacia el desarrollo de una base de conocimientos institucionales sobre el desarrollo de la IICDOCS#462744_v1 PYME. Cuando la base de datos esté actualizada, se dará inicio a la segunda etapa, que busca integrar las lecciones en el ciclo del proyecto proporcionando capacitación sobre cómo documentar las lecciones y enfatizando la importancia de capturar información y aplicar las lecciones aprendidas de experiencias pasadas a la hora de diseñar las operaciones futuras en la región. Se realizarán sesiones de capacitación durante reuniones a la hora del almuerzo y seminarios con los oficiales de inversión. Esfuerzos de armonización En los últimos meses, la CII mantuvo contactos frecuentes y estrechos con sus pares en SCF con el objeto de lograr armonización, en particular respecto de los indicadores sectoriales incluidos en las nuevas matrices del marco de resultados de ambas ventanillas. La coordinación continuará con la evolución de los instrumentos para la medición de resultados. SCF está introduciendo algunos cambios a su marco de efectividad en el desarrollo. Está implementando (a) una matriz revisada de efectividad en el desarrollo (DEM), (b) una nueva matriz de resultados y (c) una lista de control revisada de aspectos de evaluación. La matriz revisada de efectividad en el desarrollo es similar al sistema DIAS y, básicamente, es coherente con las normas de prácticas óptimas; la diferencia más significativa tiene que ver con la metodología para llegar al puntaje para el indicador de adicionalidad no financiera. A principios de 2013 el BID y la CII comenzaron un esfuerzo conjunto para diseñar una visión renovada para trabajar con el sector privado dentro del Grupo BID. Se estableció un grupo de trabajo compuesto de miembros de las cuatro ventanillas del sector privado del Grupo BID, incluidos cuatro empleados de la CII de las divisiones de Operaciones, Legal y Efectividad en el Desarrollo. El grupo de trabajo busca desarrollar un marco de resultados sobre la base de cinco áreas de prioridad definidas: aumentar el acceso a financiamiento por parte de micro, pequeñas y medianas empresas; desarrollar infraestructura para competitividad e integración internacional y regional; promover la competitividad a través de la innovación; promover la inclusión social y el empoderamiento económico de poblaciones vulnerables; y promover el crecimiento respetuoso con el medio ambiente a través de la sostenibilidad ambiental. La CII, junto con SCF, continúa participando en el grupo de trabajo para la armonización de indicadores de resultados de desarrollo para armonizar los indicadores de desarrollo, incluidos los transversales y los específicos por sector, para las instituciones de financiamiento para el desarrollo orientadas al sector privado. En 2012, el grupo de trabajo contrató a un consultor para coordinar los esfuerzos de armonización de las diferentes instituciones de financiamiento para el desarrollo. La CII ha sido un participante activo en este ejercicio de armonización y participó con otras instituciones de una reunión celebrada en marzo de 2013 en Londres en donde hubo consenso sobre los primeros indicadores. El grupo de trabajo continúa las deliberaciones sobre los otros indicadores, metodologías y otros aspectos de armonización pendientes. Más recientemente, la CII revisó y realizó comentarios sobre el tercer borrador de la propuesta de indicadores armonizados y consideró cuidadosamente los esfuerzos del grupo de trabajo al definir su propio conjunto de indicadores para la herramienta DIAS Plus. A principios de 2013, FinnFund solicitó a la CII utilizar el sistema DIAS como parámetro de referencia para la evaluación de su herramienta de evaluación inicial llamada Development Impact Assessment Tool (DIAT). Esto es una muestra de la buena reputación del sistema DIAS entre las instituciones de financiamiento para el desarrollo. IICDOCS#462744_v1 Enfoque redoblado en la adicionalidad: asistencia técnica En 2012, la CII, con el apoyo de una firma de consultoría, desarrolló un marco de medición para sus operaciones de asistencia técnica, llamado “DIAS para TAS”. DIAS para TAS le permite a la CII medir los resultados de desarrollo de sus productos de asistencia técnica. Los oficiales de TAS y de otras divisiones de la CII están evaluando este marco de medición y deliberando al respecto. El marco se implementará en cuanto las partes lleguen a un consenso. En 2012, los donantes de la CII aprobaron recursos por US$9,3 millones para los seis programas de asistencia técnica de la CII. Austria, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Noruega, la República de Corea y Suiza, más el Fondo Nórdico de Desarrollo, el Fondo para una Tecnología Limpia y la Región Valona de Bélgica, contribuyeron para seguir llevando capacitación y asistencia técnica a miles de PYME de América Latina y el Caribe que buscan mejorar su gestión y planificación. Además, bajo el programa FINPYME Diagnostics, la CII recibió recursos del Gobierno de Estados Unidos para lanzar FINPYME Mujer Empresaria, una versión de la metodología de diagnósticos enfocada en la mujer, en El Salvador y Perú. La República de Corea aprobó profundizar las actividades del programa FINPYME ExportPlus en Guyana y Suriname y lanzarlo en Jamaica; el Gobierno italiano proporcionó recursos para lanzar el programa en Bolivia. En el marco de FINPYME Family Business, la República de Corea aprobó recursos para proporcionar a los clientes de la CII información y herramientas para mejorar su gobernanza corporativa. Cinco clientes de la CII recibieron servicios de consultoría en temas relacionados con la gobernanza de PYME familiares en una iniciativa conjunta de FINPYME Family Business y FINPYME Technical Assistance. Además, bajo FINPYME Technical Assistance, a partir de mayo de 2012, DEC y TAS elaboraron un procedimiento para introducir asistencia técnica en las operaciones de la CII. Como resultado, 11 empresas recibieron servicios de consultoría para mejorar su competitividad, desarrollar estudios de factibilidad, realizar revisiones ambientales y sociales y supervisar la construcción de proyectos. Bajo ese mismo programa, la CII recibió recursos para contratar consultores para trabajar en la sede y en la región en la ejecución de los programas de asistencia técnica y la identificación de posibles clientes de la CII. Bajo GREENPYME, la CII recibió recursos de la República de Corea para complementar el programa de becas y llevó a cabo una capacitación en Corea para 11 participantes; además, recibió recursos del Fondo para una Tecnología Limpia para continuar las actividades de GREENPYME en Colombia. Por último, la CII recibió recursos de la República de Corea para comenzar con la implementación de una red de conocimientos para PYME en la región de América Latina y el Caribe. Enfoque redoblado en la adicionalidad: sostenibilidad ambiental y social Una gran parte de los esfuerzos de adicionalidad de la CII en los últimos años se ha concentrado en la promoción de la sostenibilidad ambiental y social. En octubre de 2012, la CII celebró su tercera Semana de la Sostenibilidad con dos sesiones de capacitación en la Ciudad de Panamá. Los talleres buscaban proporcionar herramientas prácticas a las instituciones financieras para que incorporen la sostenibilidad como eje transversal en sus prácticas y sensibilizar a las PYME sobre la eficiencia energética. Estas actividades se enmarcaron en la Semana de la Sostenibilidad de la CII, una nueva iniciativa de la CII orientada al desarrollo de capacidades que consiste en la organización de talleres para intermediarios financieros y sus clientes. En 2012 la CII organizó el taller de gestión del IICDOCS#462744_v1 riesgo ambiental para el sector financiero en colaboración con la Unidad Ambiental y de Salvaguardias (ESG) del BID, y el taller de eficiencia energética, en colaboración con Banco General. En años anteriores la CII trabajó con Itaú-Unibanco y BAC San José (2011 y 2010) en la organización de los talleres de la Semana de la Sostenibilidad. En los tres últimos años han asistido a los talleres 103 participantes procedentes de 63 instituciones financieras. Además, se ofreció capacitación a PYME clientes de BAC San José, Itaú-Unibanco y Banco General, así como a organizaciones no gubernamentales y otras empresas, mediante un taller adicional sobre los riesgos y oportunidades que presentan la eficiencia energética y el cambio climático. Aproximadamente 185 participantes asistieron a estos talleres. En 2012 la CII comenzó a redactar una nueva política de sostenibilidad ambiental y social, que se presentará para aprobación del Directorio en el segundo trimestre de 2013. El propósito de la nueva política es transmitir el compromiso de la CII con el desarrollo sostenible, que es una parte integral de su gestión del riesgo y de su mandato de desarrollo. Enfoque redoblado en la adicionalidad: gobernanza empresarial En septiembre de 2011, la CII y otras 29 instituciones de financiamiento para el desarrollo adoptaron el Marco para la Gobernanza Corporativa en el Ámbito del Desarrollo, un conjunto de pautas para promover la gobernanza corporativa en las operaciones de préstamo e inversión. Como parte del grupo de trabajo, la CII ha avanzado significativamente en el desarrollo de un cuestionario sobre la gobernanza corporativa que se utilizará para la evaluación de posibles clientes de la CII. En enero de 2013, la CII organizó un taller de capacitación sobre el cuestionario y la identificación de riesgos de gobernanza corporativa orientado a los oficiales de inversión. Como parte del grupo de trabajo, el oficial senior de gobernanza corporativa participó de la reunión sobre el Marco para la Gobernanza Corporativa en el Ámbito del Desarrollo que tuvo lugar en Filipinas en febrero de 2013. En cuanto al apoyo a clientes en el ámbito de la gobernanza corporativa, en noviembre de 2012 la CII celebró en Cancún un taller para la promoción de las buenas prácticas de gobernanza empresarial en empresas familiares. El taller contó con la participación de 43 representantes de 17 PYME. Los participantes recibieron capacitación en temas como el papel de la mujer en la empresa familiar, el papel y las funciones del consejo de administración, el proceso sucesorio y la transición de una generación a otra. En septiembre de 2013 la CII organizará su segundo taller de capacitación para clientes en Lima (Perú), al que asistirán unos 60 representantes de empresas familiares de la región. Además, en el curso de 2012 se prestó asistencia técnica individual a cinco PYME familiares en México, Costa Rica y Paraguay. La CII también imparte talleres grupales para empresas que no son clientes para promover las buenas prácticas de gobernanza a través de su programa FINPYME Family Business. En septiembre de 2012 se organizaron dos talleres en Medellín y Cali (Colombia) a los que asistieron 133 representantes de 59 PYME. IICDOCS#462744_v1