Plan de Gobierno
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Plan de Gobierno
Plan de Gobierno Belén 2016 – 2020 Alcalde: William Murillo Montero Primera Vice – alcaldesa: Raquel Castro Cordero Segundo Vice – alcalde: Roy Francisco Chaves Araya Introducción El Plan de Gobierno para nuestra postulación a la Alcaldía Municipal parte de una clara actitud personal de servicio en procura de BIENESTAR para Belén, que queremos desarrollar de la mano de las 43 personas que integran nuestra fórmula. Este deseo de servir se inspira en una frase de Don Pepe contenida en “Cartas a un Ciudadano” que decía: “… Ahora más que antes, debemos servir, servir con el esfuerzo mientras estemos aquí, para que merezcamos después, en humilde medida, servir con el recuerdo”. El otro anhelo que inspira esta postulación es trabajar por el bien común de la gente de Belén, entendido el mismo como: Esta voluntad es consecuente con el anhelo de las y los candidatos a los 43 puestos del Gobierno Local del Partido Liberación Nacional de plantear a la comunidad belemita un ideario que nos oriente en la construcción de un cantón de vanguardia en el desarrollo sostenible, seguro, de oportunidades e incluyente. Un cantón en el cual la palabra “bienestar” sea el común denominador de vida que procuremos para todas y BELÉN te necesita, vota verde 2 todos y que promueva la participación democrática, activa y propositiva de sus habitantes. Este ideario comulga con los doce planteamientos surgidos de la Agenda Ciudadana Belén 2030, construida en el año 2006, aún vigentes: 1) Vigilancia y seguridad comunal 2) Fortalecimiento y modernización de la Administración Municipal 3) Proyecto “Belén Joven” 4) Programa de liderazgo social y educación popular 5) Programa Integral de Desechos Sólidos 6) Servicio de alcantarillado sanitario 7) Proyecto “Terrenos para el futuro” 8) Damnificados del Río Quebrada Seca y familias en situación de pobreza 9) Actualización del Plan Regulador del Cantón 10) Identidad belemita 11) Límite entre Belén y Alajuela 12) Rescate el Balneario de Ojo de Agua. Asimismo, nuestra propuesta armoniza con el Plan de Desarrollo Humano Local (PDHL) 2013-2022, construido en el año 2012, el plan que se aprobó dice 2013-2022 en la visión propuesta “Belén un cantón participativo, solidario, sostenible y competitivo, promoviendo un desarrollo integral, con equidad y calidad de vida ”, así como en la misión de “Aprovechar las cualidades de la comunidad y las condiciones del territorio a favor del desarrollo integral para lograr el cantón que deseamos”. BELÉN te necesita, vota verde 3 El PDHL promueve cuatro ejes de acción, cuyos objetivos consideramos absolutamente vigentes: BELÉN te necesita, vota verde 4 Compromisos con las y los Ciudadanos La propuesta a la comunidad belemita para el mandato constitucional del Gobierno Local 2016 – 2020, parte de una serie de compromisos ineludibles con las y los ciudadanos del cantón, con la Municipalidad y con nuestro entorno: 1- Honestidad y transparencia en nuestro trabajo y en nuestras actuaciones. Rendición de cuentas constante y de fácil acceso. 2- Proactividad. Soluciones innovadoras y creativas. Ser actores y no observadores del desarrollo regional. 3- Uso responsable y eficiente de los activos y recursos municipales puestos a nuestra disposición. 4- Participación y escucha de las necesidades de las y los belemitas. 5- Organización. Una articulación de esfuerzos y una coordinación precisa para atender las necesidades de los distritos y organizaciones comunales. 6- Trabajo en equipo: Una fuerte delegación de funciones en procura de una mayor presencia y actuación de los concejos de distrito. Respeto por el trabajo que realiza cada integrante del equipo municipal y apoyo entre instancias. 7- Visión amplia: una mayor inserción en la provincia y en la articulación de servicios con otros actores regionales para hacer “negocios” que procuren mayor bienestar a la población belemita y a nuestros socios estratégicos. BELÉN te necesita, vota verde 5 Nuestra campaña y futuro rol desde el Gobierno Local se sostienen en tres pilares: solidaridad, tolerancia y adaptabilidad. Solidaridad que permita balancear lo social con lo económico. Tolerancia para armonizar lo social y lo ambiental. Adaptabilidad para compensar lo económico y lo ambiental. Este trípode permitirá la sostenibilidad (bienestar) de un futuro de realizaciones, ilusiones y oportunidades para la familia belemita. Estamos seguros que esta propuesta es consecuente con el pensamiento del futuro Concejo Municipal, una trinchera de los futuros Concejos de Distrito, una brújula para la Administración Municipal, pero sobre todo una respuesta y un compromiso a las demandas de la gente y al futuro desarrollo de nuestro amado Belén. BELÉN te necesita, vota verde 6 Visión Nuestro compromiso a partir de la Alcaldía parte de dos ejes claramente definidos: GERENCIA Municipal: Planear y presupuestar, organizar los recursos humanos, controlar y solucionar problemas, lidiar con la complejidad y establecer el orden a seguir. LIDERAZGO Comunal: Fijar una dirección, alinear a la gente, inspirar y motivar, lidiar con el cambio y establecer el ritmo a seguir. Visión integral con el Concejo Municipal: El Gobierno Municipal lo componen los miembros de la Alcaldía, los Regidores con el acompañamiento de los Concejos de Distritos a través de sus Síndicos. Nuestro compromiso con el Concejo Municipal se fundamenta en concertar los diversos intereses y servicios cantonales para ejecutar las soluciones que permitan su razonable satisfacción. Visión integral con los Concejos de Distrito: Nuestro compromiso con los Concejos de Distrito se fundamenta en dar legitimidad a las diversas soluciones planteadas a partir de los problemas e intereses comunales identificados. BELÉN te necesita, vota verde 7 Misión Tener una municipalidad inteligente, eficiente y moderna. Gestionar una organización inteligente, caracterizada por la innovación, por dar confianza y tener apertura, trabajando por los clientes, por la verdad y porque deseamos servir a la comunidad. Impulsar el trabajo en equipo, caracterizado por la reflexión, el respeto, el mejoramiento de la comunicación entre departamentos, el diálogo, la discusión y la escucha activa. Inducir una cultura de valores que promuevan una nueva actitud hacia el trabajo, hacia la comunidad y hacia la vida. Potenciar el desarrollo de oportunidades en lo social, económico, cultural y ambiental en procura de mejorar la calidad de vida para la gente de Belén, con buenos servicios e inversiones sostenidas. Promover la participación proactiva y comprometida de la sociedad civil y ciudadanía en el mejoramiento del cantón y en el desarrollo de soluciones antes las necesidades de cada distrito. BELÉN te necesita, vota verde 8 Planteamientos Estratégicos Presentamos a los ciudadanos belemitas los ejes trascendentales de nuestro programa de trabajo que consideramos necesario promover para alcanzar la meta final de convertirnos en un cantón solidario y desarrollado: 1. Belén Seguro: Lucharemos por recuperar la paz y seguridad en nuestro Cantón para que vuelva a ser uno de los más seguros de Costa Rica: Fortalecimiento de la Policía Municipal, instalación de más cámaras de vigilancia y sistemas de monitoreo 24/7. Iluminación y cercado de lotes municipales baldíos para que no sean usados como refugio de delincuentes. Sistema de registro para empresas de Seguridad Privada (de residenciales, barrios o condominios) mediante inscripción en la Municipalidad para desarrollar trabajos en conjunto. Coordinación con la Fuerza Pública y la Sociedad Civil con la participación de Asociaciones de Desarrollo y residentes de Belén para recepción inmediata de reportes por medios digitales. Capacitación continua para comités de seguridad ciudadana. Asegurar la presencia y coordinación de la Policía Municipal en los tres distritos, procurando visitas recurrentes a cada barrio. Fortalecimiento de unidad canina (K-9). Comunicación y coordinación entre Policía Municipal, la Fuerza Pública a nivel regional y de otros cantones, participando a otras instituciones como OIJ (entre otros) para prevenir y combatir asaltos violentos o actos de organizaciones criminales BELÉN te necesita, vota verde 9 Capacitación para que más policías municipales puedan regular y sancionar a los infractores de la Ley de Tránsito. Aplicación municipal para denuncias anónimas (ejemplo: sospecha de venta de drogas). 2. Belén Empresarial: La municipalidad como motor de desarrollo del cantón debe promover el bienestar de sus habitantes. Las políticas públicas a desarrollarse deben incentivar el crecimiento económico local de manera estable y continua. Promover nuestra posición geográfica privilegiada y la población preparada del cantón mediante ferias de empleo e información. Adaptar nuestra Zona Industrial a una Zona Económica Especial para la atracción de nuevas empresas. Incentivar la contratación local mediante programas de formación e incentivos municipales. Enlace con la Bolsa de Empleo Municipal y otras bolsas regionales. Impulsar la Auto-sostenibilidad de servicios Fomentar patentes con compromiso comunal y responsabilidad social. Fortalecer apoyo a PYMES y emprendedurismo local. 3. Belén Verde: Belén puede y debe ser cantón líder en la gestión del desarrollo integral sostenible, se implementarán políticas públicas que promuevan el camino hacia un cantón carbono neutral y responsable en el uso de sus recursos naturales. Reciclaje por distrito una vez por semana en conjunto con Asociaciones de Desarrollo y ONGS. BELÉN te necesita, vota verde 10 Centros de acopio y separación que fomenten el reciclaje y la reutilización en las instituciones educativas, de salud, representaciones gubernamentales estales y locales y en el edificio Municipal. Cumplimiento de la Ley para la Gestión Integral de Residuos. Organizar programa de monitoreo técnico (externo) con la UNA del relleno de Pavas hasta su cierre definitivo. Promover beneficios de tener un cantón carbono neutral y cooperar con iniciativas particulares que contribuyan con este objetivo Esfuerzos de reforestación y conservación. Creación de áreas verdes en cada distrito. Aumentar cantidad de basureros en calles, parques, plazas y sitios públicos. Promover un cantón libre de humo de tabaco. Integrarse al Programa de Cantones Ecológicos y Saludables de la Organización Panamericana de la Salud y otras iniciativas que promuevan esos beneficios ambientales para el cantón y la región. Monitoreo y regulación de tráfico para control de emisiones de vehículos y procurara un aire limpio. Articular y cooperar con los esfuerzos regionales para el cumplimiento del Voto Garabito (Voto 4050) y los objetivos regionales para tener un ambiente sano y respetuoso de las necesidades humanas. 4. Belén Solidario: Para lograr verdadero bienestar requerimos tener un Belén equitativo y solidario, con oportunidades y accesibilidad para todos. Capacitación y formación para personas con discapacidad. Apoyo a las iniciativas de las asociaciones que contribuyen con el tema y fortalecimiento al trabajo de la COMAD BELÉN te necesita, vota verde 11 Oficina para el fortalecimiento de las mujeres, con el compromiso institucional de apoyar a las ONGs que trabajan en el tema, así como políticas publicas creadas en pro de la equidad de género. Área Social de la Municipalidad de Belén coordinando con las propuestas de las ONG´s en beneficio de las familias belemitas. Entorno físico seguro e inclusivo, promoviendo el cumplimiento de la Ley 7600 y el uso de los diseños universales. Acompañamiento a políticas y propuestas del Consejo de la Persona Joven, permitiendo a la juventud belemita asumir sus responsabilidades y promover actividades para su beneficio. Fomentar la digitalización de los documentos de la Biblioteca Municipal Fabián Dobles, promover cursos tecnológicos a todos los residentes del cantón. Promover el uso de la Biblioteca y sus áreas de trabajo o proyectos. Promover un cantón saludable: caminatas, ferias de la salud, campañas de vacunación, feria orgánica, etc. Apoyar actividades generadas por las asociaciones, grupos, comités, instituciones cantonales y regionales. Fortalecer la Bolsa de Empleo Municipal mediante creación de plataforma digital con herramientas para crear curriculums y al cual las empresas tengan acceso directo. Fondo local de emergencia para desastres naturales de manera adicional a articulaciones nacionales. Apoyar las iniciativas y programas de vivienda locales. Acceso a internet gratuito en escuelas, colegios y áreas públicas. Ser enlace entre de los centros educativos del cantón con el Gobierno Central y empresas privadas para dotar a las escuelas y colegios de computadoras y cursos tecnológicos. Belén puede diferenciarse logrando que el 100% de sus centros educativos BELÉN te necesita, vota verde 12 promueva la enseñanza del inglés mediante “After School Programs” en convenio con empresas privadas, ONGs u otras propuestas similares. 5. Agua para Belén: Belén requiere la creación de políticas públicas que fomenten el uso responsable del recurso hídrico en el cantón, así como garantías para los belemitas de la calidad del agua que se consume. Promover manejo responsable del agua mediante campañas de educación y concientización en cada distrito. Avance significativo del Plan Maestro para el mejoramiento del Acueducto (agua potable); articulando con las obras planteadas del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario, de la planificación de pluviales y puentes. Rescate y conservación de las cuencas hidrográficas, coordinando y colaborando con los esfuerzos regionales. Recuperación de áreas verdes alrededor de cauces de ríos. Recalificación del Mapa de Vulnerabilidad y construcción de una Matriz de Vulnerabilidad propia para Belén. Revisión y actualización de manejo de aguas pluviales y sistema de alcantarillado pluvial. Apoyar el rescate del Balneario de Ojo de Agua y desarrollo de un Centro Acuático Recreacional, Deportivo y Educativo con visión local, regional y nacional. Tratamiento de aguas residuales. Información semestral para la población belemita mediante estudios y exámenes de laboratorio de carácter público sobre la calidad del agua que se consume en cada distrito. BELÉN te necesita, vota verde 13 Convertirnos en integrantes del programa Bandera Azul Ecológica y otras iniciativas que promuevan los objetivos municipales en esta materia. 6. Belén Eficiente: Para garantizar progreso y buen servicio a los usuarios nuestro Gobierno Local debe ser abierto, eficaz y responsable. Promoveremos una organización amigable para el usuario, con trámites simples y comunicación constante que garanticen la resolución de las diligencias de manera rápida y correcta. Impulsar un gobierno 100% digital: comunicativo, claro y trasparente. Simplificación de trámites mediante fortalecimiento de comunicación interdepartamental y atención de consultas en menos de 48 horas. Comunicación bilateral mediante plataformas digitales y redes sociales. Optimización de la organización municipal ante las necesidades de la población del cantón. Promover reuniones y sesiones del Gobierno Local (rotar Concejo Municipal) en cada distrito para fortalecer la participación ciudadana. Estimular a la población y a los Concejos de Distrito a realizar sesiones ampliadas con las organizaciones, contribuyendo así a la formulación de presupuestos participativos municipales. Reuniones de Alcaldía y Concejo de Distrito con vecinos una vez al mes. Capacitación para la Comisión de Hacienda y Presupuesto, creación de instrumentos de control de gasto para los Concejos de Distrito. Administración Fiscal Eficiente: impulsar buenos hábitos tributarios y cumplimiento del Sistema de Control Interno Fortalecer a las distintas Asociaciones de Desarrollo en su quehacer por el bienestar común mediante partidas presupuestarias destinadas a aceras, salones comunales, parques, canchas deportivas y otras obras de mejora BELÉN te necesita, vota verde 14 según las necesidades de su respectivo sector. 7. Movilidad en Belén: El Gobierno Local de Belén debe brindar a todos sus habitantes soluciones de transporte desde cada barrio hasta el casco central, debe procurar que los peatones tengan espacios suficientes y seguros para movilizarse, así como impulsar políticas públicas que descongestionen el transito vial en las vías de entrada y salida del cantón. Crear sistema de transporte público interdistrital articulado con opciones regionales. Ciclovías periféricas y red de aceras para peatones Ordenamiento territorial. Regulación Vial a vehículos pesados. Peatonalización del casco central. Apoyar y promover la continuidad de la radial a Santa Ana (RN 147). Impulsar la apertura de distintos accesos a la Autopista General Cañas. Señalización y demarcación de áreas de parqueo y expansión de parqueos públicos; así como de zonas peatonales. 8. Comunidad Belemita: El Gobierno Local debe promover la vida comunitaria y apoyar iniciativas saludables y positivas para los habitantes del cantón. El deporte, el arte y la cultura han sido tradicionalmente instrumentos que ayudan a forjar una alta autoestima, a promover un estilo de vida activa y a mantener (principalmente a los jóvenes) alejados de las drogas. Mediante este apéndice consolidamos nuestro compromiso con niños y niñas, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con BELÉN te necesita, vota verde 15 discapacidad de ser impulsores activos de actividades de recreación y esparcimiento. Continuar apoyando a los deportistas belemitas con 1% del presupuesto municipal. Fortalecer y capacitar al Comité de Deportes y mejorar sistema de ejecución y fiscalización del presupuesto. Promover la creación de espacios al aire libre 100% accesibles. Asignar al menos el 1% del presupuesto municipal al cumplimiento e implementación de las Políticas Culturales, articulando y estimulando todos los aportes de las ONG’s e iniciativas de los artistas y promotores artísticos. Crear el Teatro Belén en reconocimiento a todos los que contribuyeron al arte y la cultura desde el nacimiento del cantón; como plataforma para una gran variedad de actividades artísticas. Apoyar a artistas y gestores culturales locales mediante exhibiciones, presentaciones, obras y conciertos además de la realización de espacios como los “Fondos Concursables” y otras actividades establecidas por las Políticas Culturales Apoyar a las Asociaciones de Desarrollo en su quehacer por el bienestar común, promocionando sus actividades y fomentando talleres y cursos para todas las poblaciones. Promocionar a nivel regional y nacional los Festivales deportivos y culturales que se realizan en el cantón. Estimular y apoyar las actividades que forman espíritu de comunidad, de colaboración mutua y que buscan el bien común; tales como Turnos, Fiestas Comunales, Ferias, Venta de comidas, Bingos, Festivales deportivos, artísticos y culturales, Foros temáticos, entre otros. BELÉN te necesita, vota verde 16 Conclusión De acuerdo a lo señalado por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) “la municipalidad es una corporación que representa a una comunidad vecinal (municipio) asentada sobre determinado territorio (cantón), para la gestión administrativa autónoma de los intereses propios (locales) mediante un gobierno electivo y representativo (gobierno municipal) que opera descentralizadamente en términos territoriales”. Esta definición nos coloca es un contexto de vecindad, de cercanía, donde a través de los órganos de nombramiento popular como son el Concejo Municipal, el Alcalde Municipal y los Concejos de Distrito, en asocio con el aparato administrativo, se atienda la administración de los intereses y servicios locales en nuestro cantón. La razón de ser la municipalidad y los órganos que la constituyen, a nuestro juicio, deben de trascender una experiencia democrática absolutamente válida de representatividad, a un poderoso ejercicio de democracia participativa, de servicio a los vecinos para su bienestar y de verdadera descentralización donde la sociedad civil también contribuya en la construcción de un mejor Belén para todos. Nuestra propuesta de servicio a los vecinos parte de un Gobierno Local responsable, de una Alcaldía comprometida en una gerencia de los asuntos municipales y un liderazgo en lo comunal. Organizar, controlar, solucionar el quehacer municipal, irá de la mano con alinear, inspirar, motivar en el servicio comunal. Luchar con la complejidad y establecer el orden a seguir de lo municipal, en paralelo a lidiar con el cambio y proponer el ritmo a seguir en lo comunal. Aunado a lo anterior, nuestra visión de un Gobierno Local unido y articulado con el Concejo Municipal, con la Alcaldía, con los Concejos de Distrito se sustentará en BELÉN te necesita, vota verde 17 concertar los diversos intereses y servicios cantonales y ejecutar las soluciones que permitan su razonable satisfacción. Nuestro compromiso se fundamentará en dar legitimidad a las diversas soluciones planteadas a partir de los problemas e intereses comunales identificados. Sin duda estamos en un momento histórico donde no podemos pretender que con las mismas fórmulas pretendamos resultados diferentes, llegó la hora de un nuevo orden en lo organizacional y un ritmo más comprometido en lo comunal. Proponemos un BELÉN auténtico, donde seamos gestores de la cultura y los valores que nos distinguen como comunidad. Un BELÉN solidario, donde seamos promotores de un desarrollo integral del territorio, con decisiones concertadas y sostenibles, que permitan garantizar una mejor calidad de vida al belemita. Un BELÉN conectado, donde tengamos un acceso irrestricto a internet, y los trámites se caractericen por una atención personalizada y no tarden más de 48 horas. Un BELÉN emprendedor, donde seamos competitivos para atraer inversión que genere empleo y promotores de alianzas público – privadas que procuren oportunidades a la población. Un BELÉN inspirado, donde seamos sobresalientes en la inversión y la atención de la población más vulnerable del cantón. Queremos ser puente entre las presentes y futuras generaciones de belemitas. Queremos estar al servicio de los vecinos para su bienestar. Queremos su VOTO para lograrlo. El 7 de febrero del 2016, usted decide: más lo mismo o permitirnos desarrollar nuestra propuesta innovadora. BELÉN te necesita, vota verde 18 Anexo 1 Propuesta para la población con discapacidad del cantón de Belén La Constitución política de Costa Rica en sus artículos 33 y 51 así como el artículo 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, consagran el principio de igualdad de las personas y la prohibición de hacer distinciones contrarias a su dignidad. El Concejo Nacional de la persona con discapacidad, creado bajo Ley 9303, es el ente rector en discapacidad quien se encarga de fiscalizar el cumplimiento de los derechos humanos y las libertades fundamentales de la población con discapacidad. Debe velar porque las entidades públicas y privadas cumplan los requisitos establecidos y tutelar la producción, ejecución y fiscalización de la Política Nacional en discapacidad (POMADIS), en coordinación con las demás instituciones públicas y organizaciones de personas con discapacidad, en todos los sectores de la sociedad. Además, en el año 1996, se aprobó la Ley 7600, la cual sirve como instrumento para que las personas con discapacidad alcancen su máximo desarrollo, su plena participación social, así como el ejercicio de los derechos y deberes establecidos en nuestro ordenamiento jurídico. Además, debe garantizar la igualdad de oportunidades para la población costarricense en los ámbitos de salud, educación, trabajo, vida familiar, recreación, deportes y cultura entre otros. Es atribución del Concejo Municipal, según la Ley 7794, “Fijar la política y las prioridades de desarrollo del municipio, conforme al programa de gobierno inscrito por el alcalde para el período para el cual fue elegido y mediante la participación de los vecinos”. BELÉN te necesita, vota verde 19 Es obligación de la Municipalidad de Belén como de las entidades de servicio público presentes en el Cantón, garantizar el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de la población con discapacidad, mediante la adopción de las medidas que procuren este cumplimiento. Con la Política Nacional en discapacidad 2011-2021 (POMADIS), se pretende que el Estado Costarricense logre la efectiva promoción, respeto y garantía de los derechos de las personas con discapacidad, los cuales han de ser desarrollados por la institucionalidad pública en este período. La POMADIS tiene cinco ejes y lineamientos: a) Eje de institucionalidad democrática b) Eje salud c) El eje Educación d) Eje Trabajo y empleo e) Eje personas, instituciones, Organizaciones, y Entono inclusivo Como se puede observar, en la Ley 7600 se enumeran los derechos que tienen las personas con discapacidad y se terminan se ratificar en la política nacional, por esta razón es que tenemos que trabajar en ellos con más entusiasmo para que se conviertan en realidad. Según el X Censo Nacional de Población y VI de vivienda efectuado en el año 2011, la totalidad de población del Cantón de Belén es de 21.633, la población con discapacidad en Belén es de 1.910 personas. Recordemos que “Una de las necesidades más latentes de esta población es la escasez de recursos económicos y la falta de acciones que les proporcionen herramientas que les permitan ser independientes”. BELÉN te necesita, vota verde 20 Además de dar oportunidades para que en el Cantón de Belén se cumpla con el derecho al trabajo y a un empleo digno en igualdad de oportunidades se debe de coordinar con las instituciones de educación que hay en el Cantón para que se mejoren las condiciones para asegurar una educación inclusiva, en todos los niveles, así como la enseñanza a lo largo de la vida, con miras a desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la autoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos. Es necesario gestionar procesos de capacitación para las familias de las personas en condición de discapacidad para que reconozcan la importancia de que su familiar tiene el derecho del disfrute de un estilo de vida independiente y autónomo. La Salud es un aspecto básico en la vida de todo ser humano, debemos de comprometernos a apoyar todas las acciones que se realicen en el Cantón para que los servicios de salud que se ofrecen sean inclusivos y accesibles. El Concejo Municipal de Belén, en la sesión ordinaria No. 66-2005, celebrada el 01 de noviembre del 2005, aprobó El Plan Municipal de Equiparación de Oportunidades para las personas con discapacidad 2005-2010, por un Belén Accesible, en la cual se aprueba la Política Municipal de discapacidad que contiene la visión, la misión, los valores y objetivos estratégicos. En el año 2014 el Concejo Municipal aprobó una reforma a ese Plan Municipal de Equiparación de Oportunidades. Todos tenemos la capacidad real para hacer de la población con discapacidad de Belén un lugar donde todas las personas tengan igualdad de posibilidades para acceder y disfrutar de las acciones que cotidianamente llevamos a cabo como seres humanos, donde se promueva la Vida independiente y la Autonomía Personal, la exigibilidad de derechos, la incidencia política y la participación Ciudadana. BELÉN te necesita, vota verde 21 Es necesario y urgente contar en el Cantón de Belén con un Centro productivo de vida independiente, para que las personas con discapacidad tengan un lugar donde puedan ir a socializar, aprender y desarrollar el área interactiva, con el fin de lograr una mejor comunicación y obtener una mejor calidad de vida. En el Centro Productivo de Vida independiente se desarrollarán fundamentalmente, proyectos de aprendizaje donde todas las personas con discapacidad se les reconozcan a vivir en la comunidad, con opciones iguales a las de las demás personas, esto facilitaría a que se cumpla el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad. Es necesario que las instalaciones y los servicios comunitarios para la población en general estén también a disposición, en igualdad de condiciones, de las personas con discapacidad y tengan en cuenta sus necesidades. El Centro productivo sirve para que todas las personas con discapacidad del Cantón con edades mayores a 18 años puedan ir a recibir capacitación la cual se coordinará con el Instituto Nacional de Aprendizaje. Es necesario y urgente mejorar las condiciones de las familias para que éstas puedan enfrentar la discapacidad de sus hijos(as), ya que ésta no se trata únicamente de limitaciones físicas, sino también de todas aquellas limitaciones que les impone el medio ambiente y la sociedad. Estas limitaciones o barreras les impiden llevar a cabo sus funciones básicas, se debe de impartir capacitaciones para que se busque una verdadera sensibilización y aprendan habilidades para la vida para colaborar una verdadera inserción en la sociedad. OBJETIVOS: 1. Proporcionar a las personas con discapacidad el derecho al trabajo y a un empleo digno en igualdad de oportunidades. BELÉN te necesita, vota verde 22 2. Coordinar acciones efectivas con los empresarios del Cantón para que sus empresas sean empresas inclusivas. 3. Asegurar una educación inclusiva, en todos los niveles, así como la enseñanza a lo largo de la vida, para que puedan desarrollar y ampliar sus habilidades, destrezas. 4. Contribuir al mejoramiento para que los servicios de salud que se ofrecen sean inclusivos y accesibles, coordinar todas las acciones necesarias con las organizaciones involucradas, tanto a nivel local como institucional. 5. Se velará porque el Cantón de Belén, sea accesible para todas las personas, especialmente para las que enfrentan discapacidad. 6. Construir en el Cantón de Belén un Centro productivo de vida independiente. BELÉN te necesita, vota verde 23 Anexo 2 Arte y cultura como plataforma de bienestar para el cantón de Belén Objetivos generales: 1. Desarrollar los espacios artísticos y creativos en el cantón. 2. Fortalecer una identidad propia, que le de vigencia al cantón a nivel cultural. 3. Fomentar el desarrollo a nivel lúdico, terapéutico, recreativo y psicológico, del arte y la cultura en el cantón. 4. Atender las necesidades particulares de la población infantil, juvenil, adulta y adulta mayor a través de la cultura y el arte. 5. Emplear el arte y la cultura como una herramienta que atraiga el turismo y el desarrollo económico al cantón. La Cultura La cultura debe ser considerada en grande y no como únicamente como medio para alcanzar ciertos fines, es una base social. No podemos entender la llamada dimensión cultural del desarrollo sin tomar nota de cada uno de estos papeles de la cultura. En los últimos tiempos la cultura ha comenzado a redefinir paulatinamente su papel frente a la economía y al desarrollo. Poco se duda ya acerca de su importancia como inductora de desarrollo y cohesión social, de su relevante papel ante la cuestión de la diversidad cultural, la integración de comunidades minoritarias, los procesos de igualdad de género y la problemática de las comunidades urbanas y rurales marginadas. BELÉN te necesita, vota verde 24 Los sectores políticos están comenzando a percibir y reconocer que la cultura juega un papel mucho más importante de lo que suponían y constatado que las decisiones políticas, las iniciativas económicas y financieras y las reformas sociales, tienen muchas más posibilidades de avanzar con éxito si simultáneamente se tiene en cuenta la perspectiva cultural para atender las aspiraciones e inquietudes de la sociedad. El Arte La importancia de la expresión artística en el desarrollo humano. Es durante los primeros años de vida que los estímulos educativos, tan importantes en la escuela como en la familia, tienen la responsabilidad de despertar en el individuo la capacidad creadora, la identidad y los deseos de comportarse como un ser activo en su entorno social, que forje su realidad haciendo uso de la reflexión. En esta etapa, la exposición al arte juega un rol fundamental. el entorno que le rodea, buscando respuestas dentro de él mismo. La actividad artística permite al ser humano reconocer su rol creador de forma lúdica y natural. Beneficios del arte El arte permite al ser humano sentirse protagonista no sólo de su existencia, sino de la historia; registrando su legado creativo en el tiempo y espacio, construyendo en pequeños bloques la realidad de todos. Además, desarrolla la capacidad de pensamiento consciente y razonamiento crítico. Las actividades artísticas como herramientas formativas moldean la disciplina, fomentan la belleza, enseñan a trabajar en equipo, promueven el respeto; habilidades que hacen de los jóvenes artistas unos adultos comprometidos, preparados a enfrentar los retos futuros y dispuestos a adoptar el liderazgo en el ambiente laboral o social del que formen parte. BELÉN te necesita, vota verde 25 La práctica regular de las actividades artísticas desde los primeros años de infancia, la adolescencia, la adustez y hasta en los adultos mayores, es esencial para el desarrollo físico, mental, psicológico y social. La participación artística fortalece el carácter, alimenta el espíritu, mejora el rendimiento y contribuye a reducir los malos hábitos. Es por los anteriores fundamentos que creemos que Liberación Nacional como partido, debe ser el promotor original de esta visión nueva, cuyo fin es que cada cantón apoye el arte y la cultura de su pueblo, con un aporte de cada municipio de al menos el 1% del presupuesto disponible, este aporte será en realidad una inversión, no solo por los beneficios ya mencionados, sino por la activación del comercio a nivel de atracción de turismo y creación de nuevos empleos producto de los mismos; este programa comprende las siguientes acciones: • Acciones de esparcimiento • Recuperación de los espacios públicos para la convivencia familiar y la atención a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores. • Proyección de películas nacionales al aire libre. • Funciones de teatro, danza, exposiciones , conciertos y demás actividades artísticas. • Presentaciones de danza, música, artes plásticas y teatro para niños, jóvenes, adultos y adultos mayores. • Noches de Museo, teatro, pasa calles, cuenta cuentos, conciertos, exposiciones y otros promocionados a nivel regional para crear en Belén un foco cultural. BELÉN te necesita, vota verde 26 • Festivales, talleres, exposiciones, espectáculos en plazas públicas, museos, centros de desarrollo y áreas de fácil acceso para la población. • Elaboración de material bibliográfico accesibles para que los jóvenes conozcan de la historia de su cantón, creando identidad. • Espacios creativos y culturales que apoyen las instituciones educativas de cada cantón, aportando actos artísticos y culturales que se lleven a las instituciones educativas del cantón. • Actividades específicas en todas las áreas de cultura y arte que trabajen la identidad de cada cantón, (comidas, tradiciones, literatura, música, etc.). • Acciones de mediano y largo plazo para la población en conjunto con Asociaciones de Desarrollo y otros grupos organizados. • Núcleos de aprendizaje musical, teatral, de artes plásticas y danza: escuela de artes integradas para todas las poblaciones de Belén. • Núcleos de sensibilización artística en bibliotecas y centros escolares. • Actividades lúdicas de artes plásticas, música, literatura, danza y teatro. • Arte y cultura para toda la población, con un especial énfasis en niños en situación de violencia o riesgo social y jóvenes expuestos a drogas y criminalidad. El desarrollo de habilidades artísticas en la infancia garantiza una sana adolescencia. El arte, en cualquiera de sus expresiones (música, danza, literatura, artes plásticas) es una habilidad que incorpora una buena coordinación y disciplina; permite el BELÉN te necesita, vota verde 27 desarrollo de competencias e inhibe conductas ociosas o perjudiciales para la salud física y psíquica del individuo. BELÉN te necesita, vota verde 28