Billetes de Raspar - European Lotteries

Transcripción

No 28 Septiembre 2008
EUROPEAN STATE LOTTERIES AND TOTO ASSOCIATION
Billetes
de Raspar
The Executive Committee of
the European State Lotteries
and Toto Association
President
Dr. Winfried WORTMANN, Managing Director
WESTDEUTSCHE LOTTERIE GmbH & Co. OHG, Germany
1st Vice-President
Mr. Christophe BLANCHARD-DIGNAC,
President – General Director
LA FRANÇAISE DES JEUX, France
2nd Vice-President
Mr Jussi ISOTALO, Deputy Managing Director
VEIKKAUS OY, Finland
MEMBERS
Prof Vesna BAKRAN, General Manager
HRVATSKA LUTRIJA d.o.o., Croatia
Mr. Gonzalo FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, General Director
LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO, Spain
JUDr. Ales HUSAK, Chairman of the Board of Directors
and General Director
SAZKA a.s., Czech Republic
Mr Léon LOSCH, Director
LOTERIE NATIONALE, Luxembourg
Ms Liliana MINCA (GHERVASUC), President,
General Manager
COMPANIA NATIONALA “LOTERIA ROMANA” SA, Romania
Dipl. Ing. Friedrich STICKLER, Deputy General Director
österreichische Lotterien, Austria
Ms Dianne THOMPSON, Chief Executive
The National Lottery CAMELOT, United Kingdom
Mr Tjeerd VEENSTRA, Director
De Lotto, Netherlands
DICIEMBRE o FEBRERO 2009
a más tardar
NOVIEMBRE
•Seminario EL/WLA del Juego
Responsable
“Casos de estudio”
Hosted by
the business case
Fechas:
12 – 14 de noviembre 2008
Lugar: Bruselas / Bélgica
Anfitriona: Loterie Nationale
CSR &
Responsible
Gaming
November 12 - 14, 2008
Brussels/Belgium
•Seminario Info Sharing (Intercambio de Información)
Fechas: abiertas
Lugar: abierto
Anfitriona: abierto
•Conferencia de Directores
Seminario sobre legislación en
materia de competencia
Fecha: 19 de noviembre 2008
Lugar: Bruselas / Bélgica
Todos los registros se pueden hacer
en línea en:
http://www.european-lotteries.org
Contenido
1. Nota del Presidente
3. Editorial
4. Juegos Instantáneos
15. Prof. Matti Virèn
16. Philippe Vlaemminck, Consejero Juridico EL
18. ELISE
21. Noticias de los Miembros
22. Premium Partners
25. Semi-Premium Partner
26. Talleres
¿¿¿Estará la publicidad tradicional en vías de desaparición???
¿Hay alguna prueba real de que las nuevas ideas revolucionarias han sido universalmente adoptadas, o que se han convertido en éxito universal, a expensas del
enfoque más tradicional de la publicidad?
En la era de fragmentación de la publicidad, de las conexiones personales móviles,
de la volatilidad de las demandas de los consumidores, ¿seguirán siendo adecuados
los fundamentos de la publicidad, o necesitamos no solo ajustarnos continuamente,
pero también ser aún más vanguardistas?
¿Necesitamos enfoques radicalmente diferentes? O, ¿será hora, paradójicamente,
de ser conservadores?
Todas estas y otras preguntas se abordarán en el próximo seminario conjunto EL/
WLA del Marketing que se celebrará en Londres, del 28 al 30 de enero de 2009.
Ya puede registrarse en nuestra página Web: www.european-lotteries.org, en la que
el programa preliminar del seminario se publicará en tiempo oportuno.
Como los seminarios anteriores tuvieron una asistencia máxima, por favor inscríbase pronto ya que los asientos y las habitaciones del hotel son limitados.
General Secretariat
Bernadette Lobjois
Secretary General
Av. de Béthusy 36
CH-1005 LAUSANNE
Tel. +41 21 311 30 25
Fax +41 21 312 30 11
internet: http://www.european-lotteries.org
E-mail. [email protected]
Además, tenga en cuenta que los participantes tienen la posibilidad, durante su estancia, de visitar las Exposiciones «Casino and Gaming» ICE e ICEi que se llevarán
a cabo en Earl’s Court, Londres, del 27 al 29 de enero de 2009.
Una excelente oportunidad para encuentros e intercambios.
LOS DOCUMENTOS, PUNTOS DE VISTA, OPINIONES O COMENTARIOS EXPUESTOS POR LOS AUTORES, ORADORES Y PARTICIPANTES EN
LAS MESAS REDONDAS LES PERTENECEN Y NO REFLEJAN FORZOSAMENTE LA POSICIÓN DE PANORAMA O DE LA ASOCIACION EL. POR
OTRA PARTE, PANORAMA NO ES RESPONSABLE DE LA EXACTITUD DE LA INFORMACION EMITIDA POR LOS ANUNCIANTES. RESERVADOS
TODOS LOS DERECHOS. LA REPROUDUCCIÓN DE LOS ARTICULOS DE LA REVISTA NO ESTÁ PERMITIDA SIN AUTORIZACION PREVIA
ESCRITA DE LA SECRETARÍA GENERAL EL.
Nota del Presidente
Señoras y Señores,
Estimados amigos,
Si la presencia EL en Bruselas hubiera tenido que ser demostrada, entonces lo fue
de manera indiscutible en el transcurso
de los últimos meses. El debate sobre la
financiación y la integridad del deporte,
las discusiones en el marco del Reglamento UE sobre las barreras comerciales
sobre el bloqueo de los juegos de azar en
Internet en los EE.UU., la nueva actitud
de la Comisión Europea hacia los procedimientos de infracción, la cada vez mejor
organizada preparación conjunta de los
debates en el seno del Consejo y con la
Comisión, todas estas cuestiones han sido
seguidas muy de cerca por nuestra representación en Bruselas. La explotación de
los juegos de azar en la Comunidad Europea ya no es una cuestión que se discute
solo en la Dirección General “Mercado Interior y Servicios”. Sus efectos directos e
indirectos sobre el deporte, las instituciones sociales, la lucha contra el blanqueo
de dinero y los fraudes son ahora motivos
de preocupación por las demás Direcciones Generales. Nosotros, como Loterías
Europeas, hemos contribuido en ello.
Hemos logrado ilustrar como y por qué los
operadores de juegos de azar del Estado
se distinguen de los operadores comerciales. Ese “somos diferentes” se consideraba como una tesis. Ahora estamos en
condiciones de demostrar en que somos
diferentes, y por qué.
El debate se originó con las palabras clave “integridad del deporte”. En casi todos
los deportes, especialmente el fútbol, se
consta que la tipología de las ofertas en
apuestas no sólo ejerce una influencia
considerable en el comportamiento de los
jugadores, sino que implica graves peligros para la reputación y la integridad del
deporte y de los atletas. El riesgo potencial vinculado a determinadas apuestas
en directo no puede ni debe ser minusvalorado. Las grandes organizaciones deportivas se han apoderado de la cuestión.
Con nuestro programa de vigilancia de las
apuestas deportivas, con las actividades
de MatchInfo, los Miembros EL se comprometen, bajo la égida de EL. Las decisiones de la Asamblea General en Chipre
nos dan el mandato y el poder creativo
para un desarrollo ulterior. Es absolutamente esencial.
Incluso si nuestra Asamblea General de
Limassol fue concisa, ha tomado decisiones importantes que señalan el camino y
asumido ciertos aspectos que habían sido
preparados durante las “Jornadas de la
Industria”. En este punto, quisiera darles
una vez más las gracias a nuestros Socios
industriales, así como a nuestro anfitrión,
la Lotería chipriota, en nombre de todos
los participantes. Ahora hemos de hacer
lo mejor de los próximos meses para fijar
el curso del Congreso de Estambul, en junio de 2009.
No sólo en Europa, sino también en todo
el mundo el compromiso para un juego
responsable tiene consecuencias observables y concretas. Ese compromiso es
particularmente valido en Europa, donde
los debates jurídicos sobre la organización del sector del juego de azar se llevan
con más virulencia que en ningún otro
continente.
El concepto de dos sedes EL, una en Bruselas y otra en Lausana, ha demostrado
ser útil. Mejorar la transmisión de los resultados de nuestras acciones a nuestros
Miembros, tal es nuestro desafío en adelante.
En este contexto, siempre se habla también de hechos tangibles y de datos fiables. Que los datos hablen en nuestro favor no es una suposición sino un hecho
demostrable. Por lo tanto, es primordial
que nosotros, como Asociación Europea,
seamos capaces de proporcionar con rapidez a las instituciones europeas, datos
fiables para su trabajo. Si no lo hacemos
nosotros, ¿quien puede ofrecer información sobre el sector de los juegos de azar,
donde tantos malentendidos subsisten?
Po resta razón, en esta edición de Panorama quisiera recomendarle vivamente el
informe ELISE. También quisiera recalcar cuan importante es que los elementos
básicos esenciales sean recogidos por nosotros mismos – no para obtener ventajas
en la competencia, sino para proveer las
personas responsables en nuestros países
con los datos adaptados a sus necesidades para sus tomas de decisión.
PAN
RAMA
Cordialmente,
Winfried Wortmann
Presidente
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EXPERIENCE MEETS VISION.
PAN
RAMA
Editorial
La evolucion de los juegos instantaneos
y un anticipo sobre los próximos seminarios
Los billetes de raspar son una forma
muy popular de juego de azar, sobre
todo porque brindan la oportunidad de
ganar instantáneamente, con una baja
inversión inicial. Desde su lanzamiento,
el billete de raspar ha tomado diversas
formas, propuso estructuras de premios
diversas y una gran variedad de temas,
– la última siendo el billete de raspar en
línea. En algunos países, la tendencia es
hacia el billete de raspar más caro, con
botes muy altos.
La historia de los juegos instantáneos es
relativamente moderna dado que hacen su
primera aparición en 1974 en los EE.UU.,
con un juego lanzado por la Lotería del
Estado de Massachusetts. En 1978 hubo
otra primicia, cuando la Loterie Romande, en Suiza, presentó el primer billete de
raspar europeo. A partir de entonces, los
juegos de raspar siempre tuvieron buena
aceptación y en los años setenta, ochenta
y principios de los noventa, la mayoría de
las Loterías Europeas habían optado por
esta nueva forma de jugar. Nos complace
presentarles en esta edición de Panorama una evaluación, hecha por diversas
Loterías, de sus experiencias con esta
categoría de juegos y los diferentes enfoques adoptados para mantener un alto
nivel de interés en estos juegos.
2008 ha sido un año muy floreciente
en seminarios y seguirá siéndolo hasta
diciembre. Nos enorgullece informar
que nuestras reuniones atraen cada vez
a más participantes, así que no se olviden el próximo seminario sobre el Juego
Responsable, que organizamos en colaboración con WLA y que promete ser muy
instructivo. Este año, la palma va definitivamente a ELU (Lotería de la Universidad Europea) que bate todos los récords
PAN
RAMA
con 48 asistentes procedentes de todas
partes, incluidos Canadá y África. Ya estamos preparando el año 2009 y su primer
seminario en el cual compararemos el enfoque tradicional con las campañas vanguardistas, en materia de comunicación y
publicidad. Este seminario conjunto EL/
WLA del Marketing tendrá lugar como es
habitual en Londres, y los participantes
tendrán la oportunidad de visitar ICE, la
mayor Exhibición Internacional de los
Casino y Juegos de Azar.
Toda la información necesaria estará
disponible en el momento oportuno
en nuestro sitio Web, para que pueda
reservar con anticipación las fechas.
Quisiera recordarles que estamos ahora
trabajando a la elaboración de nuestro informe ELISE 2007, que será finalizado a
finales de noviembre. Un seminario “Info
Sharing” se está elaborando y más detallada información les será enviada más
adelante. Si alguna de nuestras Loterías
está dispuesta a acoger este evento, le
rogamos que se ponga en contacto con la
Secretaría General.
Espero que disfruten esta edición de
Panorama y verles en un próximo seminario
Bernadette Lobjois
Secretario General
Juegos Instantáneos
Un mundo de creatividad
con los billetes de raspar
Los billetes de raspar son productos de
acción rápida con premios instantáneos
para los jugadores. Aunque los billetes
instantáneos no son recientes ya que
remontan a los años setenta, ochenta – la
“Loterie de la Suisse Romande” en Suiza
siendo el primer operador en Europa en
lanzar un billete de raspar - el producto
ha ido ganando, poco a poco, una
posición dominante en todas las ofertas
de las Loterías. Al crecer la popularidad
del juego en toda Europa, se revelaron
necesarios conceptos más creativos,
temas mas atractivos, premios y ratios de
redistribución más elevados. En algunas
jurisdicciones, los billetes instantáneos
presentados durante shows televisivos
encuentran un éxito sin precedente,
como por ejemplo “Le Millionnaire” en
Francia. No obstante, el mismo fenómeno
no se reproduce forzosamente en otros
países europeos y, a finales de los años
noventa, para algunas Loterías, las ventas
de los juegos instantáneos habían incluso
registrado bajas significativas.
Po resta razón, los operadores de
lotería decidieron remodelar sus juegos
instantáneos y, desde entonces, los
billetes de raspar ocupan un segmento
importante del mercado europeo de la
lotería. Con el fin de confortar su éxito,
las Loterías evaluaron y mejoraron toda
una variedad de parámetros para sus
juegos instantáneos – algunas de modo
permanente, otras puntualmente – tales
como el añadido de más zonas de juego
en los billetes de raspar, la extensión de
la gama de premios, variando entre un
bote muy substancial y una multitud de
premios pequeños, o más recientemente,
la introducción de billetes más caros.
Les hemos pedido a algunos de nuestros
Miembros que nos den una vista de
conjunto del mercado de los instantáneos
en su jurisdicción, poniendo en relieve
la diferencia entre billetes a precios
módicos, y billetes Premium a precios
más altos.
Así, la Lotería Austriaca lanzó su primer
juego instantáneo en 1995 y propuso,
hasta la fecha, 12 a 13 juegos de raspar
distintos, a precios entre e1.50 y e5.00.
PAN
RAMA
En 2000 y 2001, la Lotería lanzó juegos a
e7.00 en su gama de precios más altos y
a e6.50 y e7.50 en el curso de los años
siguientes, hasta 2006. Pero tuvieron
poco éxito, de modo que la Lotería
Austriaca no siguió por este camino.
En Croacia, el primer juego instantáneo
se lanzó en 1987 y la oferta actual se
centra en la categoría de juegos a precios
módicos. El aumento de los precios se
hace de manera muy progresiva, la Lotería
considerando que no hay demanda de
momento en el mercado croata, para
billetes más caros.
La Lotería del Baden-Württemberg en
Alemania no ofrece juegos de raspar
a precios elevados por el momento. El
billete a e2.00 es muy popular, lo mismo
que los demás juegos instantáneos a
e1.00. En 1999 y 2000, el billete más
caro costaba DM 5.
En las páginas que siguen, presentamos
los puntos de vista muy interesantes
de algunas Loterías sobre los juegos
instantáneos, las mecánicas del juego, los
ratios de redistribución y las estructuras
de premios. La Française des Jeux/
Francia y Lottomatica/Italia nos hablan de
sus experiencias con juegos a precios más
altos, pudiendo llegar a e10; Veikkaus/
Finlandia propuso, durante unos tantos
años, billetes instantáneos mucho más
caros; Szerencsejáték Zrt /Hungría y
Loterija Slovenije/Eslovenia prefieren
adaptar sus juegos instantáneos a las
preferencias de sus mercados en vez de
a las categorías de precios, mientras que
Swisslos/Suiza vende desde hace mucho
billetes a precios altos.
Todas estas presentaciones contienen
elementos prácticos que podrán ser muy
útiles para la diversificación de los juegos
instantáneos.
Italia
Lottomatica, el resultado de los juegos
instantáneos: una postura crucial
Operamos juegos instantáneos desde el
2004. En un principio, ofrecíamos billetes a
precios bajos. En el 2005, solo teníamos juegos a 1e, 2e y 3e. En los años siguientes,
sin embargo, decidimos innovar: Pero solo
fue a partir del 2007 que introducimos, en
nuestra gama de juegos instantáneos, tres
juegos a 1e, siete juegos a 2e, cuatro a 3e,
dos a 5e y un juego a 10e. En el 2008, lanzamos dos juegos a 2e, uno a 3e y uno a
1e. En enero del 2007, habiendo decidido
explorar una nueva categoría de precios
para ciertos juegos instantáneos, lanzamos
el primer billete al precio de 10e: el “Mega
Miliardario”. Un año después, casi, en febrero del 2008, lanzamos un segundo billete
instantáneo a 10e: el “Colpo Vincente”.
Dado que solo ofrecemos dos juegos a precios altos, pensamos que no perderemos
muchos jugadores de los que no tienen los
recursos como para comprar dichos juegos.
En el mercado, tenemos 18 juegos en la categoría de precios bajos, de modo que los
jugadores con un poder adquisitivo menor,
tienen de sobra que escoger.
bote más gordo (1 millón de e) de toda la
historia de los juegos instantáneos en Italia,
al cual se añadieron una multitud de premios pequeños. Por otra parte, la tasa de
redistribución del primer juego a 10e era
del 75%, mientras que la tasa media era del
65% para los demás juegos.
Estos billetes más recientes se destinan a
otro segmento de consumidores y se implementan con temas distintos, en función del
segmento enfocado. Uno de estos juegos, el
“Mega Miliardario” es un juego de números
basado en un tema de dinero. El otro “Colpo
Vincente” es un juego múltiple (2 juegos)
con un tema de juego de azar. Primero en
su género, el “Mega Miliardario”, a precio
alto, obtuvo muy buenos resultados, vendiéndose para más de 730 millones de e
durante los 3 primeros meses (un 35% de
las ventas totales).
Antes de proponer estos juegos a los consumidores, hemos llevado varios estudios de
mercado enfocados sobre el producto y su
enfoque. Afín de atender las expectativas
de los jugadores con estas apuestas caras,
hemos desarrollado características de producto innovadoras: hemos introducido el
A pesar de que hayamos tenido muchísimo
éxito con estos juegos a 10e, no tenemos
previsto seguir en este sentido de momento. Consideramos que nuestro mercado
no está preparado para juegos a precios
aun más altos. Sin embargo exploramos
soluciones, en términos de productos más
caros, que podrían potencialmente tener
aceptación. De hecho, nuestros billetes a
precios más bajos se comportan muy bien
y tenemos previsto ampliar nuestra gama
de juegos instantáneos en estas categorías
de precios. Nuestros estudios de mercado
demuestran que los jugadores atraídos por
los juegos más caros son, en su mayoría,
varones (72%), entre 25-54 años de edad
(74%). También juegan a otros juegos
(principalmente a juegos de apuestas y a
las maquinas tragaperras). Más de la mitad
de ellos (54%) vive en el sur de Italia. Tienen un nivel de educación superior. Razón
por la cual creemos que dichos jugadores
nos serán fieles – un hecho confirmado por
nuestros estudios de satisfacción entre los
consumidores, en los cuales se dicen muy
satisfechos del género de juegos que ofrecen suspense y una tasa de redistribución
más alta.
PAN
RAMA
Afín de preservar al juego su aspecto de
divertimiento inofensivo, hemos concebido los billetes, la estructura de premios
y su redistribución con celo, para luchar
contra el juego excesivo. Limitaremos además el número de emisiones de los billetes
a precios altos, para reducir la oferta en
los puntos de venta. Por último, preparamos una campaña de información especial
para evitar todo comportamiento de juego
excesivo (como parte de nuestro programa
de responsabilidad social de empresa) y
hemos impreso un texto en este sentido en
el reverso de cada nuevo billete.
Con el fin de ampliar la variedad de la gama
de juegos, exploramos actualmente nuevas
formulas, tales como la “renta a por vida”
y los juegos mixtos (instantáneos y loterías
diferidas).
SOMETIMES THE DEVIL IS IN
MORE THAN THE DETAILS
Interlocking Security Systems from GTECH:
What you don’t see counts most.
Surprises with lottery results are usually happy occasions. Surprises with lottery operations can be quite the opposite, particularly
if no one saw it coming.
“It” can be a sin of omission such as technical mishaps allowing incorrect transactions to be included in drawings or printing
duplicate tickets by not clearing information in the printer before the next ticket is printed. Or, a sin of commission when someone
outside the system tries to change wagers after they are recorded or access the system from an unauthorized terminal.
That’s why GTECH has built its unique system of interlocking security features—a blanket of seemingly small but essential
programs that collectively have the strength to shield a lottery against the devils inside and out seeking to disrupt its business and
sow distrust in its integrity. Time-tested, tried and true, this system is at the core of GTECH products.
With GTECH’s unequalled commitment to looking after the details, everyone gets to enjoy the big picture.
GTECH® is an advocate of socially responsible gaming. Our business solutions empower customers to develop parameters
and practices, appropriate to their needs, that become the foundation of their responsible gaming programs.
PAN
RAMA
Finlandia
Veikkaus ofrece siete juegos instantáneos en las categorías de precios bajos
y medios. Cuestan e1, e2, e3, e3.50,
e4.50 y e5. Paralelamente a estas categorías de instantáneos, Veikkaus experimentó, entre 1985 y 1988, los billetes de
raspar en la gama de precios más altos.
El juego de raspar doble, vendido del 2
de septiembre de 1985 al 30 de agosto de
1986, ofrecía premios instantáneos para
descubrir debajo de la zona de raspar, así
que sorteos semanales y un bote de FIM
1 millón (e168’188, el equivalente de
e285’247 al cambio actual). El precio del
billete era de FIM 50 o sea e8.41 (e14.26
al cambio actual). El instantáneo del Día
de las Madres y los de los Juegos Olímpicos (unos para los juegos de invierno
y otros para los de verano) se pusieron
a la venta entre el 20 de abril 1987 y el
9 de octubre 1988, cada uno como instantáneo de temporada. Costaban FIM
50/billete (e8.41 o sea e13.77 al cambio
actual).
A raíz de estas pruebas, Veikkaus decidió
finalmente proponer un juego instantáneo más caro para la Navidad 2007. Se
lanzó como alternativa al instantáneo
inicial de Navidad que costaba 5 Euros
y que ha sido muy popular en Finlandia
desde su lanzamiento en 1995. El calendario de Navidad 2007 se vendió al precio
de e10.
El calendario de Navidad 2007 que, con
su precio a e10 entraba en la categoría
Veikkaus Oy / Finlandia:
Distintas categorías de precios
para los billetes de raspar
de los precios más altos, no respondió a
nuestras expectativas, debido a que la
impresión de los billetes se hizo demasiado tarde y no permitió la aplicación, en la
parte delantera del billete, de una capa
de aluminio. Por otra parte, la planificación del sorteo semanal adicional y del
sorteo principal correspondiente, resultó
inadaptada. De hecho, hubiéramos tenido que planificar el sorteo principal para
después de Navidad.
“El hecho de que hayan sido anunciados
en shows televisivos pregrabados ejerció
influencia sobre los sorteos adicionales,”
declaró Riitta Mesilaakso-Lehtola, Director de Producto para los Juegos Instantáneos de Veikkaus. “De la experiencia hemos sacado las conclusiones que
se impusieron y este año planeamos los
sorteos de manera distinta” añadió. “El
precio más alto no pareció ser un obstáculo a la compra para la mayoría de los
jugadores. De hecho, el problema fue que
los billetes no se diferenciaban claramente de los demás billetes de raspar ya que
no tenían capa de aluminio. Habíamos
pensado que la diferencia de concepción
llamaría la atención”, comentó Riitta Mesilaakso-Lehtola.
En el caso de los instantáneos de Navidad, la estructura de premios se reparte en premios pequeños, afín de que el
mayor número de personas posible, que
hayan comprado o recibido un billete,
pueda ganar algo y experimentar la ale-
PAN
RAMA
gría de ganar. El bote del sorteo adicional
siempre fue y seguirá siendo substancial,
e100 000. Veikkaus aplica su tasa de redistribución más alta - 60 por ciento – a
los juegos de raspar de Navidad. En lo
que se refiere a los demás billetes, la tasa
de redistribución varía entre el 45 y el 60
por ciento.
”Veikkaus no tiene previsto dejar su
gama de juegos instantáneos baratos. Al
contrario, los tiempos siendo más duros,
económicamente hablando, y los consumidores más atentos a sus gastos, hemos
de seguir ofreciendo billetes a precios
asequibles”, explica Mesilaakso-Lehtola.
Veikkaus lanzará un nuevo Calendario de
Navidad 2008 a 10 Euros. El juego instantáneo de Navidad es temporal y se vende
solo antes de la Navidad. El juego se basa
en el Calendario tradicional de Adviento,
muy conocido y por lo tanto fácil de jugar.
Los billetes de raspar en Hungría
Hungría
En Hungría, los billetes de raspar existen desde 1992. En la actualidad, hay 13
juegos instantáneos en nuestro mercado,
y todos ellos son billetes de raspar. Los
juegos se venden a 150, 200, 300 y 500
florines húngaros (HUF) (entre 0,60 y
2 euros). Según los premios, los billetes
pueden incluir 1, 2, 3 ó 5 juegos diferentes en una misma tarjeta. Nuestros tres
juegos principales son: Black Jack (150
HUF = 0,60e), Astro (200 HUF = 0,80e)
y Fáraók Kincse (200 HUF = 0,80e).
Además, emitimos de 5 a 6 nuevos juegos
cada año. Las novedades se lanzan cada
dos meses.
En la actualidad, nuestra única tarjeta cara es la Szuper Bankó, que cuesta
500 florines (2 euros) y se vende desde diciembre de 2007. En términos de
número de billetes vendidos, el Szuper
Bankó ha tenido más éxito que los juegos instantáneos de 300 florines. Debido
a que es la única tarjeta de 500 florines
del mercado, genera una cuarta parte de
las ventas de todos los juegos instantáneos. Por 500 florines, la tarjeta ofrece 5
juegos diferentes. Los jugadores valoran
la posibilidad de poder jugar cinco veces,
lo que les ofrece 5 posibilidades de ganar.
Para ellos, cada juego cuesta únicamente
100 florines. El bote (25 millones HUF =
100.000e) y el elevado número de premios intermedios suponen una gran motivación de compra.
PAN
RAMA
En 2007-2008, tenemos en la categoría de
mayores premios 1 tarjeta de 500 florines
(2 euros) y 2 tarjetas de 300 (1,20 euros).
Ofrecen varios juegos y, en contrapartida
a su mayor precio, garantizan a los jugadores de esta categoría primeros premios
de mayor cuantía. El bote de 25 millones
de florines (100.000 euros) del Szuper
Bankó, que cuesta 500 florines, incita a la
gente a jugar. Asimismo, ofrecemos a los
jugadores de la categoría de mayor precio un índice de devolución más elevado.
Para las tarjetas de 300 florines, el índice
de devolución es del 62%, mientras que
para el Szuper Bankó, es del 65%.
Además, cuanto más cara es la tarjeta,
más zonas de juego ofrece. Para diferenciarse del resto de juegos de la gama, la
tarjeta más cara es más grande y es la
única impresa en papel metalizado.
Si se nos pregunta si tenemos previsto
lanzar juegos a un precio más elevado,
respondemos que de momento, consideramos que 500 florines (2 euros) es
el tope, y tenemos previsto lanzar otro
juego dentro de esta misma categoría
de precio. Actualmente, parece que en
zado en otras jurisdicciones europeas y
de otros continentes. Es posible que, en
los próximos años, aparezca en Hungría
una nueva categoría de “precio superior”
(1000 HUF – 4e).
el mercado húngaro de juegos instantáneos, 500 florines es el precio máximo
que los jugadores están dispuestos a invertir con la esperanza de ganar. Nuestra
apuesta más cara (500 HUF) está lejos
de ser excepcionalmente alta, tal como
confirma un estudio de mercado reali-
¿Desaparecerán las tarjetas de bajo coste?
En enero de 2009 retiraremos nuestras
tarjetas de 150 florines y aumentaremos
de 150 a 200 florines el precio de nuestro
Black Jack. Antes de lanzar estos juegos,
estudiamos la opinión de los consumidores sobre las nuevas apuestas unitarias. Los estudios de mercado demuestran
que una apuesta mínima de 200 florines
no alejará a los jugadores. Puede que perdamos algunos a corto plazo, pero, con
nuevos juegos instantáneos atractivos y
varias innovaciones, intentaremos compensar la pérdida.
PAN
RAMA
En cuanto al futuro de nuestros juegos instantáneos, tenemos previsto lanzar en noviembre
nuestro “World Poker Tour”, el primer juego
con licencia en Hungría. Con esta tarjeta de
rascar, los jugadores tendrán la posibilidad de
participar también en un sorteo de segunda
oportunidad que les permitirá ganar premios
en especie además de ganancias en metálico.
Estamos muy entusiasmados con el lanzamiento del juego de poker, que debería tener
una buena aceptación gracias a que, desde
hace uno o dos años, el poker parece haber
ganado mucha popularidad. Esperamos que
este nuevo juego instantáneo temático atraiga a una nueva categoría de jugadores. El
precio de la tarjeta será de 300 florines húngaros (1,20 euros).
Además, como siempre hemos hecho, seguiremos esforzándonos por prevenir el abuso
del juego y el consumo por parte de menores.
Los billetes instantáneos,
otro camino hacia el éxito
No fue sino en septiembre de 2005 que,
finalmente, lanzamos un billete con apuesta elevada. El producto que se denomina
7Extra y cuesta 10e, se presenta en un
sobre de cartón. En un principio, el tema
era el dinero, pero fue lanzado dos veces
más desde 2005 con otros temas: primero
en 2006 (juegos de casino) y después en
2007 (las 7 maravillas del mundo). Este
juego fue el único que quedó para el segmento de juegos de apuestas altas y, no
se ha lanzado ningún otro producto hasta
ahora. Las ventas siguen siendo moderadas si se las compara con los resultados
obtenidos por el resto de la gama de juegos: 7 % del total de las ventas de los juegos instantáneos.
den en sobres de cartón precintados. 7Extra ha obtenido resultados positivos en
Gracias a su mayor tamaño, el billete está 2005 y 2006; actualmente, sus ventas se han
más a la vista sobre los mostradores de estabilizado alrededor de los 250Me:
venta y los exhibidores. Hay también una
7Extra: Turnover and market share
ventaja suplementaria: el tema del juego
300
8,00%
se renueva cada año.
Ventajas para el consumidor:
El juego ofrece la oportunidad de obtener
una ganancia elevada: 100.000e (segundo lugar después del premio de 1Me de
Millionnaire). Presenta una nueva oportunidad de maximizar las probabilidades
de ganancias a la vez que ofrece una nueva modalidad de juego en materia de billetes para raspar:
1. 7 juegos diferentes,
2. 3 de ellos con un valor percibido de
1e, 3 de 2e y 1 de 3e,
3. Todos los sobres ganan, como mínimo, 3e.
6,00%
200
5,00%
150
4,00%
100
3,00%
2,00%
50
1,00%
0
0,00%
2005
2006
2007
CA 7Extra
Market share
Sobre estas líneas: Ventas en Me/ % de las
ventas de juegos instantáneos de la FDJ
70% de las ventas se sumaron a la gama y el
fenómeno de “canibalización” aparece como
limitado. Esta innovación fue una buena experiencia.
El lanzamiento de este juego fue un desafío
esencialmente tecnológico:
• Dado que queríamos un sobre de cartón
impreso y no un embalaje transparente
(para una imagen óptima), el proceso de
fabricación requirió una máquina de impresión específica.
• Debido a que el producto está compuesto por 7 juegos para raspar + un juego
bonificado, cada uno con su propio plan
de ganancias capaces de combinarse de
manera conveniente para permitir el
plan de ganancias global, el impresor se
vio obligado a desarrollar una nueva técnica de programación.
• Porque 1 solo juego “principal”
(sobre los 8) contiene datos logísticos y financieros y porque se lo debe
activar mientras aún está dentro del
embalaje, hubo que crear una ventana
sobre el embalaje… lo cual requirió una
nueva técnica de corte.
• Porque cada uno de los 8 juegos podía
ser pagado por separado y no contenía
todos los datos, cada uno de ellos necesitaba estar relacionado con el juego
«principal» lo cual exigía una adaptación
de la programación.
Para explicar este nuevo concepto a los
consumidores, se publicitó fuertemente el
lanzamiento tanto por televisión como por
medio de soportes en los puntos de venta.
Concepto:
El juego se denomina “7Extra”. El billete consiste en 7 juegos para raspar más
un juego bonificado (“bonus”), que se
presentan en cintas recortables y se ven-
10
7,00%
250
Years
Los juegos instantáneos fueron lanzados
en Francia en 1984. Durante más de 20
años, la comercialización de los juegos
instantáneos conoció gran auge y esto, sin
apuestas elevadas. En el año 2000 se alcanzó un récord de ventas de 3.400 millones de euros, únicamente con productos
con apuestas bajas o medianas.
PAN
RAMA
En general, la base de los consumidores de
7Extra sigue siendo limitada y bastante específica.
La aceptación de un billete de apuesta elevada se basa en diversos factores ya que, con
una apuesta elevada, los jugadores esperan:
• Un juego que ofrezca mayores probabilidades,
• Más zonas para raspar y más juegos que
en los billetes de 3-5e,
• Un premio máximo importante,
• Y, por supuesto, muchos lotes de precios
intermedios (entre 30 y 200e), que generen un retorno atractivo sobre la inversión.
Mientras que la ganancia máxima para los
billetes de 5e (que incluían 5 juegos) ya era
de 50.000e, hemos decidido optar por una
ganancia máxima de 100.000e para el billete
de 10e de 7Extra. Está ubicado en la segunda posición dentro de la gama de juegos para
raspar (después de la ganancia máxima de 1
millón de euros del juego Millionnaire).
El índice de redistribución es otro factor importante. Para 7Extra, ofrecemos un índice
de redistribución del 70 %, uno de los más
altos:
Juegos 1e: 62,5% o 63%
Juegos 2e: entre 60% y 66%
Juegos 3e: entre 68% y 70%
Juegos 5e: entre 68% y 75%.
7EXTRA edición del 13 de septiembre de 2007
750.000 billetes impresos
Probabilidades generales: 1 de 4
No. de premio Ganancias
Total
100 000 e
1
100 000 e
9
1 000 e
9 000 e
500
100 e
50 000 e
4 500
50 e
225 000 e
10 000
30 e
300 000 e
27 400
20 e
548 000 e
51 920
15 e
778 800 e
93 170
10 e
931 700 e
310 000
5 e
1 550 000 e
252 500
3 e
750 000
TRJ
Puesto que hemos lanzado nuestro último
juego sobre eventos deportivos (a 5e sobre
el tema “Pekín 2008”) con un índice de redistribución del 75%, tenemos previsto volver a
lanzar, próximamente, el 7Extra llevando su
índice de redistribución al 75%. También estamos considerando ofrecer billetes en 2009
o 2010 en un rango de precios de 20e o más,
pero antes, vamos a ampliar nuestra gama a
5 y 10e.
Siempre se las publicita por televisión,
radio, Internet y con presencia de material promocional en los puntos de venta.
Como muchas de estas bolsas son ofrecidas a no-jugadores, se trata de uno de los
medios más eficaces para reclutar nuevos
jugadores para esta categoría de juegos.
Material publicitario bolsas de regalo
2007 en los puntos de venta:
Además de 7Extra, la Française des Jeux
realiza una operación promocional para
navidad y Año Nuevo que consiste en un
“sobre para regalo” que contiene los billetes de los juegos existentes y que se vende
a 20e.
Esta actividad promocional se inició en 1994
y representa actualmente una “cita” mayor
para los consumidores.
Consiste en 4 modelos distintos de bolsas
que contienen, cada una, juegos estándar de
la FDJ cuyo valor acumulativo es de 20e. El
período de venta se extiende desde principios de diciembre hasta mediados de enero.
Estas ofertas de paquetes de regalo han
sido renovadas regularmente:
1992-1996:bolsas de regalo clásicas
1997:
bolsas de regalo Pop-up
1998:
bolsas de regalo musicales
1999:
bolsas de regalo calendarios
2000-2002:bolsas de regalo musicales
2003-2005:bolsas de regalo de lujo
2006: bolsas de regalo Zip
2007: bolsas de regalo Zip con
holograma
Esta operación es un verdadero éxito
frente los consumidores y aumenta las
ventas de los billetes para raspar en un
25-30 % en comparación con una semana
promedio. En general, las ventas adicionales
representan el 2 % del total de las ventas
anuales.
Ejemplo de bolsa de regalo 2007
Por medio de las ventas promocionales,
las bolsas para regalos tienden a ser consideradas por los consumidores como
productos en sí mismas.
Ventas adicionales generadas por las bolsas para regalo
N.B.: los resultados 2001 fueron fuertemente impactados por la modificación
de la cotización (FF-EUR).
757 500 e
5 250 000 e
70,00%
11
PAN
RAMA
Los billetes instantáneos,
otro camino hacia el éxito
50%
120 M
45%
+ 89,8 M
100 M
+ 87,6 M
40%
+ 82,9 M
+ 77,7 M
80 M
+ 79,5 M
+ 79,3 M
+ 74,1 M
+ 73,1 M
+ 28,7%
+ 30,5 M
+ 25,3%
+ 28,5%
35%
30%
+ 25,2%
+ 25,8%
+ 24,1%
60 M
+ 28,4%
+ 25,1%
25%
Passage
l’
20%
40 M
15%
+ 9,4%
10%
20 M
5%
0%
0M
1999
2000
2001
2002*
2003
2004
2005
2006
2007
% of sales increase vs annual average week
Additional sales in Million uros
Sin embargo, durante 2007 y 2008, nuestras actividades de marketing se concentraron
esencialmente en la ampliación y renovación de nuestro segmento de juegos con apuestas medias y altas:
Concentración de nuestras actividades de marketing
1e
2007
Ene.-
Junio 2008
2e
3e
5e
Numero
Sudoku: nuevo
Fétiche:
lanzamiento
relanzamiento producto
St Valentin: juego calendario
1,2,3 Adjugé:
juego tema de
las subastas
Tous derrière
7Extra:
le XV de France:
relanzamiento
juego evento
tema casino
deportivo (rugby)
St Valentin:
juego calendario
Totemia : juego
tema viaje
Enquête: juego
tema investigación
policial
Pékin 2008:
juego evento
deportivo (juegos
Olimpicos)
Millionnaire:
relanzamiento
10e
7Extra:
relanzamiento
tema 7 maravillas
del mundo
Nuestra gama para el período 2007-2008:
1e
2e
3e
5e
10e
Gama
Ene.
2007 a
Junio
2008
Goal
Banco
Morpion
Numero
Fétiche
Millionnaire
Astro
Black Jack
Solitaire
Dédé
Super Bingo
XIII
Sudoku
Scrabble
St Valentin
Enquête
Vegas
Tac O Tac
1,2,3 Adjugé
Totemia
Tous derrière
le XV de France:
Pékin 2008
(Olympics)
7Extra:
7 wonders
of the world
11
4
2
1
Cantidad 4
de
Productos
La propuesta de juegos con apuestas altas no
eliminará, ciertamente, nuestra oferta de billetes con apuestas más bajas. Los jugadores
franceses siguen estando muy interesados en
los juegos a 1 y 2e que, a menudo, constituyen su único gasto.
Por otra parte, antes de lanzar un nuevo formato de juego, siempre estudiamos los riesgos que
podría crear una oferta discriminatoria respec12
to de los consumidores de juegos con apuestas
moderadas, quienes no tendrían los medios de
comprar esos juegos de lotería. Como somos
lotería estatal, no podemos permitirnos tomar
ese tipo de riesgo. Además, no buscamos debilitar la oferta de juegos a precios moderados ya
que habría un riesgo elevado de pérdida de la
base de jugadores si no mantuviéramos la oferta de esos billetes en favor de los juegos con
PAN
RAMA
apuestas elevadas.
La gama de juegos con apuestas bajas
(1e el billete), con 4 juegos permanentes,
juega un papel importante en el reclutamiento de nuevos consumidores.
La gama de precios a 2e es primordial ya que
representa la mayoría de nuestras ventas
(58% de las ventas en 2006 y 55% en 2007).
Estamos consolidando las gamas a 3e y
5e aumentando el precio de ciertos productos de 2e a 3e (el juego de Saint Valentin por
ejemplo) e introduciendo regularmente nuevas referencias a 5e.
Con una apuesta tan alta como el billete 7Extra
a 10e, atraemos a pocos consumidores. La penetración es moderada: 6% contra 51% para la
totalidad de la gama de billetes para raspar.
Los consumidores son mayormente jugadores
regulares:
• que también compran billetes a 1, 2 y 3e
(el 70%),
• que gastan más que el promedio de los consumidores: 6,7e por semana contra 3,3e,
• que también compran más otro tipo de
billetes que los consumidores promedio.
10,7 contra 4,9 cada año.
No consideramos que los billetes de apuestas
altas generen problemas específicos respecto
a este nivel de apuestas. Sin embargo, es nuestro deber promover, en la medida de lo posible, comportamientos responsables respecto
de los juegos. Es por ello que siempre mencionamos siempre: “restez maîtres du jeu” (dominen el juego) en todas las documentaciones
impresas (billetes, materiales de puntos de
venta, sitio Internet, etc.) y que nos aseguramos, siempre, de que nuestros comerciales
sean acordes a nuestra política publicitaria.
Nuestra estrategia no es incrementar constantemente el nivel de apuestas de los billetes.
Globalmente, debemos conciliar el equilibrio
de las probabilidades de obtener ganancias y
jackpots atractivos con vistas a maximizar el
crecimiento. Mientras planificamos el lanzamiento de otros productos con apuestas altas
(algunos con una ganancia máxima superior al
actual 7Extra), también lanzamos billetes con
apuestas medias con probabilidades de obtener ganancias muy elevadas (por ejemplo, un
billete con una probabilidad de ganar de 1 sobre 2).
El objetivo es responder a las distintas
necesidades y perfiles de usuarios y a renovar
regularmente la gama mediante el lanzamiento de novedades.
Eslovenia
Billetes instantáneos concebidos en función de
las preferencias de los eslovenos
Las ventas de los juegos a 5e no alcanzaron nuestras expectativas. Concluimos
que la razón principal era su precio ya
que nuestros jugadores no acostumbran
pagar más de 3e para un billete. Hemos
mejorado nuestros resultados con un
nuevo acercamiento de comercialización,
ofreciendo a los jugadores la oportunidad
de recibir un regalo al comprar dos o más
billetes.
Nuestro juego instantáneo más antiguo es
el “Ekspres Loterija”. Se lanzó en 1971. En
1993, hemos introducido un nuevo juego
instantáneo, el “HIP Loterija”, luego, en
1997, el “IZREDNA Srečka” y el nombrado
“KVIZ Srečka” en 2004.
Hoy en día ofrecemos cuatro categorías de
juegos instantáneos. Cada categoría tiene
parámetros distintos (precios, tasa de redistribución, estructura de premios, botes
máximos, formulas de juego). Introducimos anualmente entre 2 y 6 juegos distintos en cada categoría, para un total de 10
a 12 juegos distintos. Un juego instantáneo
permanece usualmente entre 3 y 6 meses
en el mercado, junto con por lo menos 6
juegos distintos.
En el mercado esloveno, un juego que cuesta más de 3e se considera como un juego a
precio alto. Hemos lanzado el primer juego
instantáneo a precio alto - 5e - a finales de
2007 en la categoría IZREDNA Srečka. El
juego se imprimió en edición limitada y fue
concebido como una tarjeta de felicidades
para el Año Nuevo. El tamaño del billete
era por lo menos dos veces más grande de
lo normal. El jugador tenía 12 casillas por
raspar, representando los meses del año
y, para poder ganar, tres campañas por lo
menos debían descubrirse. Un número más
elevado de campañas representaba un premio mayor. La tasa de redistribución era
del 80% y el bote máximo alcanzaba los
30 000e. Era el único billete a precio alto
en todo el mercado esloveno.
Categoría
EKSPRES Loterija
En 2007, ofrecíamos 12 juegos distintos.
El juego con más éxito, pero también
el más costoso, era el “Izredna Srečka”.
Ofrecía premios más atractivos y una tasa
de redistribución más elevada. Nuestros
jugadores prefieren los billetes simples,
fáciles de jugar (como por ejemplo los de
raspar). Los temas son variados. Fueron
los juegos tipo casino que tuvieron más
éxito, en los dos últimos años. Desde
2003, ofrecemos también lo que llamamos el billete del Año Nuevo, que genera
buenos resultados en términos de ventas.
Cuesto más que un billete corriente en la
categoría Izredna Srečka y tiene una tasa
de redistribución más elevada (más del
80%).
Año de
Precio
lanzamiento
1971
0,50 e
Tasa de
redistribución
50,00% - 60,00 %
HIP Loterija
1993
1,50 e
60%
IZREDNA Srečka
1997
2,00 e - 3,00 e 70,00% - 80,00%
KVIZ Srečka
2004
1,00 e
13
PAN
60%
RAMA
El juego fue concebido como para tener
la mejor aceptación posible por parte de
los jugadores, con un bote muy importante y numerosos premios. El premio más
pequeño era el equivalente del precio del
billete. La tasa de redistribución era del
80% y el 65% casi de los billetes tenían
premios. La tasa de redistribución era
más elevada que para los demás juegos
instantáneos, pero del mismo nivel que
para ciertos juegos especiales (como los
del Año Nuevo) en la categoría Izredna
Srečka.
No tenemos previsto lanzar juegos instantáneos costando más de 5e. En base a
nuestros estudios de mercado, nuestros
jugadores no están dispuestos a gastar
más para un billete de lotería, por mucho
que el bote sea más atractivo. Seguimos
con nuestra estrategia actual – ofrecer
4 categorías de juegos instantáneos con
parámetros distintos (precio, tasa de
redistribución, estructura de premios,
botes máximos, formulas de juego).
Suiza
En Suiza siempre hubo billetes a precios altos: en 1937, el primer billete de lotería se
vendió a CHF 5.--, lo que se podía considerar como un precio particularmente alto.
Juegos instantaneos a precios altos
Además de la gama de juegos a precios altos, ofrecemos también los juegos siguientes a precios más bajos:
CHF 1.-- 1 billete
El primer juego instantáneo se lanzó en
1975 al precio de CHF 5.--. El billete de
lotería tradicional de la época había simplemente sido convertido en un billete
para abrir, presorteado.
CHF 2.-- 2 billetes
CHF 3.-- 3 billetes
CHF 4.-- 1 billete
CHF 5.-- 4 billetes
CHF 6.-- 2 billetes
A principios de los años 90, el precio del
billete pasó a CHF 10.--. El “Benissimo”
que, desde su lanzamiento, fue muy exitoso, sigue siendo el número 1 en ventas
en nuestro país, para esta categoría de
juegos.
En Swisslos, la práctica de precios altos
se mantiene, como lo atesta nuestra gama
actual de productos:
CHF 10.-- Benissimo (billete para abrir,
con sorteo televisivo)
CHF 15.-- Piratenschatz (dos billetes
con juegos múltiples en el
mismo sobre)
CHF 20.-- 6-Pack (6 billetes en un sobre)
CHF 100.-- Millionenlos (billete con juegos múltiples, con sorteo televisivo y un billete de fin de
año, introducido en 1999).
14
CHF 7.-- 1 billete
CHF 8.-- 1 billete
CHF 9.-- 1 billete
De toda la gama, el juego instantáneo más
exitoso – con resultados substanciales
– es indiscutiblemente el “Millionenlos”, al
precio de CHF 100, o sea 62e.
(CHF 1.- = ~ EUR 0,62)
PAN
RAMA
Prof. Matti Virèn
Los Juegos de azar en el Nuevo entorno del
Mercado: ¿que sabemos de las consecuencias
de los cambios?1
Prof. Matti Virèn
Universidad de Turku, Departamento
de Economía, Finlandia
Los mercados del juego de azar están cambiando rápidamente. Este cambio se manifiesta en las instituciones, la naturaleza de
los juegos y en el volumen y los precios de
los juegos de azar. Formalmente, el conjunto
institucional no ha cambiado mucho durante
los últimos años. Sin embargo, bajo la superficie ha ocurrido mucho. El motor de cambio
más importante, por supuesto, ha sido Internet, que ha permitido el juego transfronterizo en una escala sin precedentes.
Aunque no conocemos el volumen de transacciones transfronterizas con exactitud,
podemos utilizar las estimaciones de una encuesta reciente realizada entre las Loterías
Europeas. Según esta encuesta, las ventas
transfronterizas constituyen un promedio
del 7.4 por ciento de las ventas totales de
las compañías de juego. No se trata de una
cifra sorprendentemente grande, pero cuando nos fijamos en los juegos individuales, nos
encontramos con algunos porcentajes muy
altos. Por ejemplo, mientras que las ventas
transfronterizas en juegos de lotería son alrededor de un uno por ciento, las ventas de
apuestas deportivas ascienden a un 39 por
ciento. Desde el punto de vista de las compañías existentes y de los Gobiernos, la situación es ya alarmante, ya que implica importantes pérdidas de ingresos. Los Gobiernos
están también preocupados: los operadores
privados no pagan impuestos sobre sus ventas transfronterizas, lo que es perjudicial
para la situación fiscal de los estados.
Sea lo que sea, es evidente que estamos
avanzando hacia una mayor competitividad de los mercados y los precios caerán
(en consecuencia, los premios y los ratios
de pago se incrementarán). Así, mientras
que el promedio del ratio de redistribución de las Loterías Europeas se encuentra
ahora en un 53,3 por ciento, en comparación al 48,5 por ciento de hace diez años,
todas las empresas esperan que aumente
sustancialmente en los próximos diez años.
De acuerdo al actual sistema europeo de
loterías estatales, si todas las restricciones
fueran abolidas, los ratios de redistribución
podrían alcanzar el 70 por ciento. Esto, evidentemente, aumentaría el volumen de ventas. Si tomamos las estimaciones subjetivas
de las Loterías como punto de referencia,
podemos decir que ese cambio en los ratios
de pago aumentaría la demanda global en
casi una tercera parte.
Es evidente que estos cambios aparecerán
en todos los indicadores: gastos, producción, empleo, publicidad y, lo más importante quizá, los problemas vinculados al juego.
Vale sin duda la pena analizar la naturaleza
y la magnitud de estos efectos de forma más
detallada. No es fácil y no siempre podemos
llegar a resultados sin ambigüedades; sin
embargo, algunos resultados son bastante
evidentes. Muy brevemente, podríamos indicar que:
• El juego es bueno, su efecto global sobre el bienestar es claramente positivo.
Por lo tanto, no es necesario prohibir por
completo los juegos de azar, o impedir un
razonable crecimiento del sector de los
juegos de azar.
• La demanda de juegos de azar es relativamente sensible a los premios –no solo
a los premios medios, sino a toda la distribución de los premios. Con “mejores”
regimenes de premios – y con “mejores”
juegos, la afición al juego de azar incrementará, aún cuando el nivel de precios
medios y los ingresos de los hogares no
han cambiado.
• Desde el punto de vista de los problemas
vinculados al juego, la mayor amenaza
posiblemente no esté en la expansión de
los juegos de azar sino en el cambio en la
naturaleza de los juegos hacia actividades
más intensivas con mayor frecuencia.
• Deberíamos estar preocupados por la estructura del Mercado en la industria de
los juegos de azar, debido a que el sector
no es un prototipo de la libre competencia: de hecho, al suprimir el monopolio
público, quizá obtengamos un monopolio
privado en su lugar.
15
PAN
RAMA
• Las cuestiones fiscales son bastante complejas debido a que se refieren al papel de
los gobiernos y las medidas que los gobiernos pueden adoptar con el fin de asegurar
sus necesidades fiscales y proteger a los
consumidores, sin poner en peligro la libre iniciativa empresarial y la libre competencia. El hecho de que el juego genera
grandes ingresos no constituye una justificación para la intervención del gobierno.
• Hay muchas cuestiones de política pública
que no han sido debidamente consideradas aún. Estas incluyen tanto la delincuencia y el uso indebido y la necesidad
de regulación y control. Los asuntos de
política pública también abarcan el cabildeo y la interacción entre los diversos proveedores y beneficiarios de los ingresos de
los juegos. Todos los grupos de interés y
organizaciones afirman que están tratando de mejorar el bienestar de los consumidores, aunque fuese lo contrario.
Muy a menudo, las alternativas se presentan como opciones entre blanco y negro.
Pero, con los juegos, no es tan sencillo.
Tomemos por ejemplo los problemas vinculados al juego. Uno puede argumentar
que, hasta ahora, los problemas vinculados al juego han permanecido bajo control
y que solo afectan a una minoría, digamos
el uno por ciento de la población adulta, lo
que parece una estimación significativa en
la mayoría de las jurisdicciones. Pero tenemos que ser prudentes en la cuantificación
de la importancia de esta problemática.
Una participación limitada no significa necesariamente un impacto económico limitado. Además, el control de los problemas
asociados al juego, tal como hasta ahora se
ha practicado, no produce necesariamente
los mismos resultados con otros tipos de
juego y en otras magnitudes de los juegos
que se practican.
La consecuencia de todo esto es muy simple: antes de sacar conclusiones sería conveniente que averiguásemos como están las
cosas. Y eso significa simplemente más datos, más análisis y más investigación.
1
2
Este articulo forma parte de un nuevo libro “Gaming in the New Market Environment” (Matti
Viren, editor), Palgrave/Macmillan, 2008.
El estudio fue realizado por la Lotería
Nacional finesa Veikkaus en abril de 2006.
Juridico
¿Adonde va (quiere ir) Europa?
Por Philippe Vlaemminck, Consejero Jurídico EL
En varias conferencias, he recordado que
desde 1994 hasta 2007, el Tribunal Europeo
de Justicia se pronunció en 14 asuntos prejudiciales sobre los servicios de juegos de azar.
En 2008, el mismo Tribunal ya ha recibido
14 nuevas remisiones prejudiciales. Esto demuestra claramente que los conflictos jurídicos en torno al juego de azar en el seno de la
UE están creando la necesidad de soluciones
normativas.
En el caso Placanica, el Abogado General menciona en la última pagina de su opinión que
los Estados Miembros ya han perdido varias
oportunidades para regular los servicios de
juegos de azar a nivel comunitario. Aunque el
comentario es sorprendente e injusto, teniendo en cuenta la insuficiencia de las soluciones
propuestas por la Comisión, muestra que el
Tribunal no está dispuesto a convertirse en el
árbitro final en lo que se está convirtiendo en
un problema político siempre más delicado.
A pesar de esto, uno tiene que admitir que el
Tribunal Europeo ha actuado, en este ámbito,
con un gran respeto por las sensibilidades y
problemas en juego. El Tribunal, como siempre, asumió su responsabilidad en la medida
de lo que puede y contribuyó substancialmente a crear condiciones para que los Estados
Miembros comprendan lo que es posible en el
contexto del Tratado. De Schindler a Placanica, el Tribunal ha diseñado el marco legal para
los servicios de juegos de azar en virtud del
Tratado y los límites del mismo.
De hecho, el Tratado como tal no proporciona
respuestas completas a la complejidad de las
cuestiones del juego de azar y el Tribunal entiende esto. El caso portugués (juego de azar
en Internet) demostró hasta qué punto llegan
las dificultades. Ninguno de los Estados Miembros presentes, y son muchos los que intervienen, ni la Comisión, quieren que el mercado
del juego de azar sea regentado por las fuer16
zas del mercado. Ya en Schindler, el Abogado
General había explicado, en un dictamen de
un nivel muy alto y bien argumentado, que la
aplicación de las normas del mercado para los
servicios de juego no conduciría a una mejor
asignación de los recursos, como previsto en
el Tratado.
términos en este dominio complejo. El debate, aunque fuertemente concentrado en los
problemas del mercado de los juegos de azar
en línea, cubrirá todos los aspectos de los juegos de azar. Un cuestionario ha sido enviado a
todos los Estados Miembros y se esperan sus
aportaciones de aquí al 12 de septiembre.
Hoy, sin embargo, la crisis institucional es profunda. El Comisario responsable del Mercado
Interior no quiere hacer otra cosa que aplicar el
Tratado a los servicios de juegos de azar. Esto
podría socavar las estructuras establecidas por
los Estados Miembros para responder a la adicción y los problemas penales relacionados con
evidencia a los juegos de azar. El ha dictaminado los casos de infracción contra un número
creciente de Estados Miembros, resultando de
ello que no existe un simple problema jurídico
pero más bien un muy grave problema político.
Los casos de infracción no aportarán soluciones, al contrario aumentarán los problemas.
Curiosamente, el Comisario para el Mercado
Interior no quiere asumir el desafío político,
a pesar de que la conciencia del problema es
cada vez mayor dentro de la Comisión, de tal
manera que el Presidente de la Comisión afirmó que un “arreglo amistoso” debe buscarse,
junto con los Estados Miembros.
El Parlamento Europeo también quiere contribuir a una mejor solución. De hecho, aunque
el Parlamento haya inicialmente rechazado
las soluciones propuestas por la Comisión, es
consciente de que el Tratado como tal no proporciona la solución. Durante el debate sobre el
Libro Blanco sobre el Deporte, quedó claro que
el Parlamento Europeo reconoce el importante papel y la contribución de las Loterías para
el modelo del deporte europeo, basado en el
deporte de aficionados y el deporte de base.
Las otras instituciones, que rechazaron las
soluciones anteriores juzgándolas inadecuadas (Directiva sobre el comercio electrónico,
Directiva sobre los servicios) propuestas por
la Comisión, asumen su responsabilidad política aunque legalmente no tienen el derecho
de iniciativa.
De hecho, tras una reunión de los Agentes del
Gobierno ante el Tribunal Europeo el 10 de julio de 2007, los Estados Miembros decidieron
iniciar un dialogo sobre la cuestión. Se tomó
hasta la actual Presidencia francesa antes de
que la idea se puso en práctica a través del
«Grupo de Trabajo Servicios e Instituciones»
del Consejo. Durante el Consejo de la Competencia en diciembre de 2008, la Presidencia
francesa quiere presentar un informe sobre las
deliberaciones de este Grupo de Trabajo. Sorprendentemente, durante la primera reunión
de julio, el Comisario del Mercado Interior se
negó a participar en el dialogo con los Estados Miembros instituido por la Presidencia
francesa. ¡Esperemos que esto cambie y que
los servicios de la Comisión, que durante años
han adquirido un amplio conocimiento de los
problemas y que comprenden sus sutilidades,
puedan participar y contribuir a este dialogo!
De hecho, esta es la única manera de llegar a
PAN
RAMA
En septiembre, la Comisión IMCO del Parlamento Europeo quiere abordar la cuestión
de los juegos de azar en un informe de propia iniciativa. Aunque inicialmente el Parlamento Europeo tenia previsto examinar las
cuestiones relativas al mercado del juego de
azar en línea solo, las expectativas son que el
Parlamento tome finalmente en cuenta todos
los aspectos relacionados con el consumidor
así como los elementos de orden público de
prevención del delito. El Parlamento también
quiere pedir un breve estudio sobre algunos
aspectos del mercado del juego para preparar
su propio trabajo.
Ambas iniciativas solo pueden ser acogidas
con satisfacción y muestran como ambas instituciones asumen su responsabilidad para
encontrar una solución política y respuestas
reglamentarias apropiadas, en virtud de la legislación comunitaria secundaria si fuese necesario, algo que el Tribunal Europeo, como
tal, no puede hacer.
Hoy es evidente que un solo Estado Miembro
no puede proporcionar todas las respuestas
para regular adecuadamente el sector de los
juegos de azar. El principio de subsidiariedad
tal como se indica en el Protocolo del Tratado
de Ámsterdam, requiere de la Unión Europea que explore los aspectos transfronterizos
principales del problema. Esto es lo que hay
que hacer. Los próximos meses nos mostrarán adonde Europa quiere ir. Las Loterías
Europeas pueden contribuir de forma notable, como grupo de reflexión experimentado
y como representante de la gran mayoría del
sector de los juegos de azar, a la investigación
y al encuentro de las soluciones normativas.
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RAMA
ELISE
European Lotteries
Information Sharing Extended
ELISE
Datos agregados de calidad sobre las
Loterías – una necesidad
“¿Tenemos los datos que necesitamos
para apoyar los mensajes clave acerca
de las Loterías en la Unión Europea?” se
preguntaron los responsables de la Unidad Business Intelligence de Veikkaus, la
Lotería Nacional finlandesa, a principios
de 2007. ¿Podríamos afirmar, por ejemplo, con exactitud la cantidad de dinero
proporcionado por las Loterías en la UE
para la sociedad en forma de impuestos o
de asignaciones por una buena causa el
año pasado? O, ¿podríamos decir si nuestras ventas han disminuido o aumentado
en los últimos cinco años?
A pesar del número de cuestionarios
que cada Lotería recibe todos los años,
la respuesta es “No, realmente no”. Cada
Lotería, por supuesto, tiene una idea
muy buena y exacta de la situación en
su propia jurisdicción. Sin embargo, los
interesados fuera del sector a menudo
quieren un agregado instantáneo. Los datos deben reunirse de manera inteligente y resumirse en los niveles apropiados
para dar una vista de conjunto sobre la
base de datos precisos que, por ejemplo,
permita comparaciones fáciles entre las
jurisdicciones.
Una reflexión política sensata y fundada, tanto a nivel nacional como regional,
necesita de una base de datos agregados
comparables como soporte. Las últimas
instantáneas provienen del Instituto Suizo de Derecho Comparado en su “Estudio
de los servicios de juegos de azar en el
mercado interior de la Unión Europea”,
de junio de 2006 y «El Caso de las Loterías del Estado» del London Economics,
de septiembre de 2006. Sin embargo,
los datos de estos informes son de cinco
años atrás y aplican métodos diferentes
para medir la actividad económica de las
Loterías. En ambos informes se subrayó
la necesidad de mejores datos y esto es
exactamente lo que ELISE propone.
De los datos a los mensajes clave
Las uvas y el vino son, evidentemente,
dos cosas distintas. Se hace un buen vino
a partir de uvas cosechadas en el momento idóneo y en el terreno propicio,
maduradas bajo vigilancia constante por
enólogos, y embotellado y servido a la
temperatura adecuada en el vaso apropiado. Del mismo modo, los datos no son
la información. Para realizar una buena
información de primera calidad hace falta
definir los datos que se necesitan para soportar el mensaje que se desea transmitir.
Luego, se recolectan los datos. En tercer
lugar, se controlan y se asegura que pueden ser agregados de manera juiciosa y,
por último, se dibuja la imagen agregada
y se transmite el mensaje clave.
ELISE hasta hoy
Seminario Info-Sharing
Un seminario Info-Sharing se organizará en diciembre de 2008 o en febrero de 2009
a más tardar.
Las Loterías deseosas de acoger aquel taller están invitadas a ponerse en contacto
con la Secretaría General
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PAN
RAMA
Para definir qué “uvas” deben cosecharse, en qué “viñas” y la forma en qué el
almacenamiento y el “proceso de fermentación” deben efectuarse, EL y Veikkaus
organizaron un taller de dos días en
Helsinki, en febrero de 2007. Unos 30
expertos de las Loterías en Intelligence
Business analizaron el marco y le dieron
a un pequeño grupo de personas el mandato para elaborar un nuevo cuestionario que, para empezar, podría sustituir al
cuestionario general anual EL.
ELISE
El grupo definió los datos que quería y
para cada entrada de datos se añadió una
pequeña explicación para asegurarse de
que todo el mundo haría la misma lectura de términos como, por ejemplo, “el
ingreso bruto de los juegos” o “juegos de
números”. La “cosecha” fue realizada por
EL que envió el cuestionario a cerca de
57 Loterías Europeas (Loterías en el AEE
y tres fuera del AEE que participaron en
el taller) en junio de 2007. Cuando un
cuestionario era devuelto a EL, la persona del grupo de trabajo con el mejor conocimiento de la Lotería en cuestión hizo
una verificación exhaustiva de los datos:
¿serán completos, comparables con los
datos de otras fuentes como los informes
anuales, TLF o WLA?
A raíz de la “cosecha” y del control de
datos, la Unidad de Business Intelligence
de Veikkaus convirtió todas las cifras en
euros y compiló los datos agregados. Por
último, en base a los datos globales, se ha
podido elaborar un informe con información sobre las Loterías en la UE.
Resultados de ELISE
De las 57 Loterías en la UE, 54 cumplimentaron el cuestionario, dando una tasa
de respuesta del 95%. He aquí algunos de
los resultados:
En 2006, el total de la actividad económica, o sea el ingreso bruto de los juegos
(ventas menos premios) de las 51 Loterías en la UE (27) fue de e32,2 mil millones de Euros. La suma refleja el gasto
neto de los consumidores europeos en
actividades que ofrecen las Loterías nacionales con licencia estatal.
Las dos actividades principales eran los
juegos de números y los juegos instantáneos con el 87% del total. Sin embargo,
en muchas jurisdicciones, los Gobiernos
confían a las Loterías estatales la explotación de otros juegos que los considerados
por la mayoría como “loterías tradicionales”. Es así que 31 Loterías nacionales, en
15 Estados miembros de la UE, ofrecen
apuestas deportivas mutuas mientras
que 28 Loterías proponen apuestas con
cuotas fijas en 13 Estados Miembros de
la UE. Los ingresos brutos de estas dos
categorías de juegos representan 2,3 mil
millones de Euros.
El dinero total preceptivo para buenas
causas y el Tesoro, una característica que
distingue a las Loterías nacionales de los
operadores privados con fines de lucro,
llegó a 20,6 mil millones de Euros, o el
equivalente a Euros 42 de promedio per
cápita en la UE.
El Comité Ejecutivo EL aprobó el informe en su reunión de junio de 2008 y
ahora se puede consultar en el sitio Web
EL https://www.european-lotteries.org
donde se encuentran todos los datos.
También se mandó a las Loterías participantes, con los datos agregados permitiendo así a cada Lotería hacer su propio
benchmarking y análisis.
Perspectivas futuras
La recolección de datos de 2007 ya ha comenzado y un nuevo informe está previsto para finales de este año. El cuestionario fue ligeramente modificado en base a
la experiencia adquirida, sin no obstante
cambiar las secuencias. Para 2007, nos
interesaremos en particular en las Loterías en la UE, a las sumas asignadas a
causas buenas y al uso del Internet.
EL y sus miembros están en una posición
única para recopilar datos sobre sus propias actividades. La meta es, pues, crear
una sólida base de datos agregados, bien
definida y de alta calidad, a nivel de la
UE. Esto, a su vez, permitirá a EL y sus
miembros compartir sus conocimientos
de las Loterías con los interesados fuera
del sector, para sentar una discusión política sobre las Loterías y su posición en
el Seno de la Comunidad Europea sobre
la realidad.
Jean M. Jørgensen,
Nordic Lottery Advice
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Fact box
El Grupo de trabajo ELISE tiene por
Presidente al Sr. Léon Losch, Miembro
del Comité Ejecutivo EL y Director de
la Lotería Nacional de Luxemburgo, y
sus miembros, tal como participados
por el Secretario General EL, Bernadette Lobjois, son:
• Sra. Alexandra Perrier, Responsable
de Relaciones Internacionales, La
Française des Jeux, Francia;
• Sra. Annukka Ruuhela, Directora Business Intelligence, Veikkaus, Finlandia;
• Sra. Lydia Cano Houzé, Responsable
Juegos Internacionales, Loterías y
Apuestas del Estado, España;
• Sr. Ulrich Engelsberg, Senior Referent,
Westdeutsche Lotterie, Alemania;
• Sr. Wolfgang Leitner, Miembro de la
Dirección y
• Sra. Astrid Baier-Löw, Österreichische Lotterien, Austria;
• Sr. Richard Hickson, Director Política
& Asuntos Públicos, Camelot, R-U, y
• Sr. Jean Moreau Jørgensen, Nordic
Lottery Advice.
Ýstanbul Awaits You...
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www.el2009.org
Noticias de los Miembros
Suecia
Interviú de Margareta Winberg,
Presidente de Svenska Spel
clara – Svenska Spel debe ser mucho más
responsable en su comercialización y el
desarrollo de productos, para calmar la
oposición de la UE y evitar un abandono
coartado de la actual legislación restrictiva del juego.
2008 ha sido un año muy turbulento para el
sector de la lotería y de los juegos en Suecia. Los operadores extranjeros (ilegales)
son cada vez más agresivos - uno de ellos
incluso ha abierto un punto de venta en la
ciudad de Estocolmo sin haber sido detenido, un “mafioso” es sometido a juicio para la
explotación de máquinas de juego de azar
ilegales y la eliminación de los competidores, el Gobierno mencionó la posibilidad
de vender partes de Svenska Spel, Svenska Spel es frecuentemente acusada por la
Inspección de Juegos de Azar por dejar
que adolescentes menores de edad tengan
acceso a las VLTs y el Presidente Director
General y dos de sus directores adjuntos de
repente dejaron la compañía en abril, cuando un nuevo Presidente fue nombrado por
Anders Borg, el Ministro de Hacienda, y era
evidente que él y la alta dirección de Svenska Spel tenían diferentes opiniones sobre
cómo regir la Lotería estatal.
- Fue una sorpresa para mi, cuando
de repente se me pidió que presidiera Svenska Spel, declara Margareta
Winberg, previamente con alto cargo político en Suecia y recientemente embajadora en Brasil. Tengo muy
poca experiencia de los juegos, aparte de haber inaugurado el Casino de
Estocolmo hace unos años, cuando
era Primer Ministro suplente y me
lo pidió el entonces CEO Meg Tivéus.
Supongo que el Ministro quería que
fuese yo porque tengo notoriedad y
no temo dar mi opinión sobre asuntos
sensibles.
La misión que recibió del Sr. Borg es muy
- Yo no sabía mucho acerca de Svenska
Spel, su RSE y su estrategia en cuestiones de juego responsable cuando
acepté esta posición en abril, admite, y obviamente el Sr. Borg tampoco estaba muy al tanto de lo que se
hacia y lo que estaba sucediendo en
Svenska Spel. Ahora he cambiado
mi punto de vista – estoy muy impresionada por el trabajo realizado
y la sensibilización al juego responsable de todo el personal de Svenska
Spel como de sus minoristas. Dada
la misión que he recibido, me centré
en todas las cuestiones de RSE y sobre como Svenska Spel puede comercializar los juegos que ofrece de manera adecuada. También es evidente
que los vínculos entre el accionista
y la Lotería se deben mejorar. Creo
que disfruto del oído del Ministro
más que el anterior Presidente y que
todo irá mejor a partir de ahora.
Algunas personas se mostraron dubitativas sobre la nominación de la Sra. Winberg como Presidente – temían que al
poner demasiado énfasis sobre el juego
responsable se perjudicasen las ventas,
pero no es así. Tal vez incluso resulta
ventajoso tener a una persona pública a
la cabeza de la organización ya que los
medias no dejan una ocasión de citarla
cada vez que habla en público, lo que
hace con frecuencia.
- Ahora, siempre aprovecho toda
oportunidad de alabar a Svenska
Spel y sus actividades de RSE – me
doy cuenta de que su programa responsable goza de una excelente reputación en el mundo de la lotería
- y espero que aquel mensaje les llegue poco a poco a los políticos, los
periodistas y los jugadores.
Ningún otro Presidente de la Lotería sueca ha sido tan conocido como Margareta
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PAN
RAMA
Winberg. Esto también significa que ella
recibe muchas llamadas de jugadores
que tienen problemas con el juego, por lo
que ella es ahora muy consciente de los
efectos adversos secundarios de nuestras
actividades. Pero esta información la
puede utilizar en su trabajo diario, que le
pide mucho más tiempo de lo que esperaba. Un objetivo prioritario para ella es
encontrar un buen CEO.
- Estamos en busca de un buen líder,
que sea flexible y que tenga una buena perspectiva de la política.
Sin embargo, esto podría tomar algún
tiempo; habrá un informe del Estado sobre el sector de la lotería a mediados de
diciembre, que indicará la forma en que
el Gobierno quiere regir los juegos de números, las apuestas deportivas, las loterías caritativas, las salas de bingo, VLTs
y casinos en el futuro. Algunos políticos
quisieran que el Gobierno solo se quede con los “juegos peligrosos”, como los
casinos y las maquinas de juego, y que
adopte un sistema de licencias para los
demás productos.
- El nuevo Presidente Director General
tendrá que instalarse en Visby. No creo
que sea un problema, afirma Margareta Winberg. La ciudad es muy atractiva, lo mismo que el puesto – y es en Gotland que tenemos nuestra sede social.
En el próximo congreso WLA en Rodas
ella tendrá la oportunidad de conocer
a otras personalidades del mundo de la
lotería “Estoy ansiosa de aprender más
acerca de este sector diferente y fascinante”, dice al marcharse para inaugurar
la 17ª Spelakademi (Academia del Juego)
en Visby, donde entre otros oradores escuchará a Jean Jørgensen hablando de
los casos jurídicos actuales y al consultor
francés Marco Lopinto sobre la nueva legislación en Francia.
Por Göran Wessberg
Senior Advisor de Svenska Spel
Premium
Billetes instantáneos: El sector sin explotar de la
lotería en Europa
Comparadas con Loterías de otras partes
del mundo, la mayoría de las Loterías europeas no experimentan el mismo éxito
con los billetes instantáneos. La cuota de
mercado para los billetes instantáneos
oscila, por lo general, entre el 1 y el 20
por ciento. La cifra correspondiente en
los EE.UU., por ejemplo, oscila entre el
50 y 70 por ciento. El Lotto, el Keno, las
apuestas deportivas y otros juegos vendidos a través de terminales apostados en
puntos de venta, Internet y teléfono móvil representan la parte más grande del
mercado de la lotería europeo
Existen, sin embargo, excepciones como
Francia, el Reino Unido y Suecia, donde
los billetes instantáneos son populares.
Italia es otro ejemplo donde las ventas
han aumentado espectacularmente en
los últimos años. La principal razón por
la que el Monopoli di Stato de Italia ha
experimentado tal crecimiento espectacular puede ser localizada en el Programa de Servicios Cooperativos (CSP), de
Scientific Games, un modelo de negocio
basado en los resultados, en el que terceros proporcionan servicios especializados tradicionalmente gestionados por la
lotería. La compensación a terceros está
determinada por las ventas de lotería, un
modelo comprobado para estrechar la
relación de negocio entre la lotería y el
proveedor (terceros) porque los riesgos
del encargado y las recompensas de dirigir el negocio son compartidas por igual.
La Lotería es capaz de responder más
rápida y eficazmente ante las cambiantes
exigencias del mercado.
22
Una implementación del CSP fue una
iniciativa clave de la audaz visión del
Monopoli di Stato en el 2003. En ese
momento, el órgano regulador del juego
italiano trazó su plan para revitalizar la
categoría de rascas instantáneos. Hace
cuatro años que el Monopoli di Stato
puso en marcha el CSP, y hoy su línea de
productos Gratta e Vinci bate récords de
ventas de manera sistemática. Las ventas
anuales de Gratta e Vinci en el 2004 (preCSP) alcanzaron los 165 millones de e;
a finales del año 2008, se pronostica que
las ventas sean de unos 8,3 billones de e,
un incremento de aproximadamente un
4.000 por ciento.
“Algunas Loterías experimentarán unos
aumentos moderados en las ventas ejecutando tres o cuatro determinantes,
pero son incapaces de alcanzar el nivel
de éxito que podrían alcanzar si simplemente se comprometiesen a ejecutar los
15. Esa es realmente la clave para maximizar las ventas instantáneas”, dice John
Walsh, Primer Vicepresidente de Ventas
y Servicios Globales de Scientific Games.
Se han abierto los ojos
El crecimiento de Italia ha abierto los
ojos de las Loterías europeas. El CSP es
considerado ahora, con más frecuencia,
como un modelo de negocio viable para
detener las ventas en declive o estancadas de lotería instantánea. De hecho,
cinco jurisdicciones más de lotería han
empezado a utilizar el modelo de negocio
CSP. Los objetivos clave incluidos dentro de cada relanzamiento son lo que los
Scientific Games denominan como los 15
determinantes de la demanda de billetes instantáneos. Entre ellos:
• Favorecer la ampliación de la cartera
de productos y adaptar la estrategia
de marketing. Los jugadores dicen que
quieren más billetes, quieren billetes
más novedosos, y les gustaría ver algo
nuevo y diferente cada vez que entran
en un punto de venta.
• Optimizar el posicionamiento del producto y mejorar las experiencias de ganar de los jugadores.
• Crear juegos más emocionantes.
• Mejorar la presentación de la lotería
instantánea en los puntos de venta y
promocionar los juegos. Cuando los
vendedores sienten la emoción, venden de un modo más activo.
• Poner en marcha un sistema de distribución de billetes eficaz y eficiente (en
función de las necesidades, envío de
billetes las 24 horas).
PAN
RAMA
El 1 de agosto, MSL, el operador de lotería más grande de Ucrania, comenzó a
vender billetes instantáneos bajo el modelo de negocio CSP. “Tras haber sido
testigo del éxito de Scientific Games en
otros países europeos, nos hemos dado
cuenta de que Scientific Games sería el
socio perfecto para ayudar en el crecimiento de las ventas de billetes instantáneos en Ucrania”, declaró Georgiy Lozhenko, Presidente de MSL.
La Historia Completa
Scientific Games tiene una división al
completo dedicada exclusivamente a la
parte de servicios del negocio de la lotería. Esta división consta ahora de más
de 200 personas cuyas habilidades y talento colectivo pueden moverse desde
uno hasta una multitud de componentes
de un negocio de lotería (incluyendo de
todo, desde ventas y marketing, hasta
distribución y almacenaje).
Premium
Creando una exitosa marca para
los cupones instantáneos
Aunque basta con un segundo para sentir la emoción de un juego instantáneo, se
necesita un gran esfuerzo para hacer que
los jugadores mantengan las ganas de volver a jugar. Los juegos instantáneos son en
apariencia sencillos, pero en realidad son
el producto más exigente del mercado de
loterías. Es mucho más que imprimir y distribuir tarjetas de rasca y gana o crear un
exitoso producto variado: un producto de
juego instantáneo es sensible a las fluctuaciones del mercado, va y viene, mientras
que la marca permanece.
Intralot se enfrenta al reto de crear una
marca de éxito que perdure. Nuestro objetivo no consiste sólo en mezclar juntos los
ingredientes adecuados para idear un producto impactante aún a riesgo de perder su
estilo. Nuestro objetivo es desarrollar una
marca líder y duradera. Con sus ya 15 años
de experiencia mundial en cupones instantáneos, INTRALOT muestra su entusiasmo
y capacidad para afrontar este reto. Mientras los jugadores quizás no se lo piensen dos veces al jugar un cupón instantáneo, en INTRALOT nos preguntamos a nosotros y a terceros para alcanzar respuestas
a cuestiones críticas cuando diseñamos una
marca como tal: ¿qué piensan y opinan en
realidad los jugadores de los juegos instantáneos?, ¿cuál es la población, el mercado y
la competencia en la zona donde los juegos
instantáneos se van a presentar? ¿Cuál es
la mejor manera de adaptar un producto
variado, teniendo en cuenta el porcentaje
de pago y la estructura de lo premios, para
dar la máxima excitación y para aumentar
las posibilidades de los jugadores? ¿Cuál
debe ser el precio medio de venta y cuántos juegos han de ofrecerse a la vez?
El éxito de una marca de juego instantáneo se basa tanto en el ganador diseño
de sus cupones como en los agentes que
venden los productos, ya que ellos son los
que atraen a los consumidores con gancho
y entusiasmo.
Prestamos mucha atención a la densidad
de los agentes, a los términos y procedimientos de pago, a los planes de incentivos
ofertados por la lotería a los agentes y a los
niveles de reservas. INTRALOT se asegura
que los sistemas de ventas, cobros y pagos
de los canales tradicionales sean creíbles y
puedan maximizar la rentabilidad y al mismo tiempo minimizar el volumen de trabajo para los agentes y los consumidores.
Para lograr su objetivo, que es expandir su
clientela, INTRALOT promociona en gran
medida el uso de canales alternativos de
distribución siempre que sea posible. Tal y como describimos previamente, una
red bien equilibrada está reforzada y cuenta con el apoyo de una estrategia publicitaria fuerte que se aproveche de las ganas de
jugar del público y que promueva la imagen
de la marca. Desarrollamos material exclusivo de promoción y ventas que apoye la
marca y contribuya al éxito y al crecimiento
de los juegos. INTRALOT siempre analiza
a fondo los datos de las ventas y, después,
utiliza esos datos como una importante herramienta gerencial para recalibrar todos
los aspectos de la operación de cupones
instantáneos. En INTRALOT contamos con los mejores
diseñadotes gráficos para producir temas
nuevos y atractivos, gráficos llamativos,
y cupones fáciles de usar con datos tanto
para jugadores como agentes. Habiendo
descubierto los diseños más apropiados
para cada mercado, seleccionamos el proveedor de impresión más apropiado para
cada lotería y aquel que mejor pueda cumplir con las necesidades locales de todos
los mercados.
23
PAN
RAMA
Para conseguir todos estos objetivos se necesita más tiempo, esfuerzo y recursos de
los que normalmente se necesitarían para
comercializar cualquier otro producto de
lotería. Para que los cupones instantáneos
tengan éxito, la optimización de todos estos
factores resulta indispensable si la comparamos con la receta fácil de los “premios
gordos” que son el remedio habitual de los
juegos Numéricos. Cualquier Lotería cuyo objetivo sea
alcanzar el éxito entre los juegos Instantáneos debe combinar todos los componentes mencionados anteriormente ya que
ayudan con eficacia a la creación de una
marca líder y también a la optimización del
resultado final en el mercado. INTRALOT, que cuenta con una vasta experiencia en múltiples jurisdicciones de
todo el mundo, está en la mejor posición
para ser el socio más eficiente y creíble de
cualquier Lotería que desee rentabilizar los
Instantáneos. Con el detallado conocimiento de todos los
aspectos de la operación de Instantáneos y
con la seguridad de ser un operador mundial
con madurez, INTRALOT puede establecer
y lograr los objetivos necesarios en cooperación con la Lotería con el fin de satisfacer
las necesidades del mercado a corto y largo
plazo y así crear una base de consumidores
fieles que seguirá creciendo ya que quien
esta satisfecho difunde la palabra.
Premium
Preparados, listos, ¡ya!
“Hemos estado ayudando a las Loterías
de todo el mundo a dirigir sus negocios
por casi 30 años”, continuó diciendo el
Sr. Patel. “Sabemos lo que significa iniciar una lotería desde cero en forma segura y exitosa y esperamos poder trabajar junto a los gobiernos interesados en
dirigir nuevas loterías. Nuestro objetivo
es lograr que vendan billetes de lotería
en forma rápida y fácil, que comiencen a
contribuir a las buenas causas y que obtengan ganancias en aproximadamente
90 días”, concluyó el Sr. Patel.
Históricamente, ofrecer un servicio completo de lotería en línea, ya sea uno nuevo o uno existente, ha sido complicado;
además de implicar una considerable
inversión de tiempo y dinero. Por este
motivo, las Loterías más pequeñas consideran que la posibilidad de crear una
lotería en línea realmente segura, confiable y manejable es una tarea colosal. Sin
embargo, las cosas han cambiado. GTECH ha diseñado la plataforma GTECH GO™, una solución que responde a
las necesidades de las nuevas loterías
para poder establecerse y empezar a vender billetes en forma rápida y económica.
GTECH GO es un sistema completo que
se conecta y está listo para ser usado.
Contiene juegos y aplicaciones básicas
que son fundamentales para la automatización y el funcionamiento diario de las
operaciones de una lotería nueva. GO les
permite a las loterías vender billetes en
forma rápida y sencilla, obteniendo ingresos a corto plazo. “GTECH se compromete a ofrecer soluciones novedosas, económicas y pertinentes para todas las operaciones de
lotería, sin importar su tamaño ni estructura”, dijo Jaymin Patel, presidente y director ejecutivo de GTECH. “La solución
GO fue diseñada por nuestros ingenieros
24
para ofrecer todas las herramientas automatizadas necesarias para dirigir una
lotería nueva rentable mediante una instalación oportuna, económica y sumamente segura”. GTECH GO es una solución completa que
cuenta con promociones y juegos previamente cargados, herramientas de gestión
para minoristas, redundancia y seguridad incorporadas, capacidad contable y
de información, procesador de transacción probado por la industria y sistema
de control de comunicaciones. GO se
sirve de nuestra experiencia de más de
25 años en la industria, con aplicaciones
comprobadas en tiempo y prácticas reales, con medidas de seguridad y con un
verdadero auge de prácticas adecuadas
para la industria. PAN
RAMA
La plataforma GO cuenta con los juegos
más populares, entre ellos: Lotto, Rapid
Draw Keno, Numbers, Raffle y 1x2 Sports
Wagering Game. Todos los juegos disponibles incluyen jugadas múltiples estándar, billetes de juegos y pantallas, las
cuales son configuradas con el logotipo
de la lotería durante el proceso de venta.
En otras palabras, con GTECH GO, recibirá todos los beneficios de una lotería
totalmente automatizada sin la necesidad
de una instalación que consuma tiempo
y dinero. Con la nueva solución GTECH
GO, la eficacia de las loterías en línea se
ha vuelto más accesible para las Loterías
de todo el mundo.
Semi-Premium
Pasión por la primitiva
El Grupo Selco instala otros 1.000
terminales Wincor
Los venezolanos adoran los juegos de
azar: en Venezuela, cada céntimo disponible se guarda para hacer una visita a
los puestos de las numerosas loterías del
país. Con más de 3.000 filiales, el Grupo
Selco es la empresa más importante de
juegos de lotería, sistemas y servicios de
asistencia de informática de Venezuela.
La empresa, con sede en Barquisimeto
(Venezuela) y una filial en Caracas, compra desde hace años hardware de Wincor
Nixdorf. Hasta la actualidad, el consorcio
de informática con sede en Alemania y
presente en todo el mundo, ha instalado aproximadamente 3.000 terminales
Xion/M en el país caribeño – sólo a finales
de año Wincor Nixdorf recibió un pedido
de 1.000 terminales. Con este pedido, la
lotería más importante de Venezuela ha
ampliado su red de sucursales que en tan
sólo dos años y medio ha pasado de 1.600
a 3.000.
Los equipos Xion /Mtop son los terminales de la gama más alta que ofrece Wincor
Nixdorf. Y la impresora térmica Xiprint+
que se ofrece con estos equipos imprime
los recibos de juego a gran velocidad. Este
formidable dúo permite realizar las operaciones en el punto de venta con gran
rapidez. Desde el año 2000 el Grupo Selco colabora estrechamente con la filial de
Wincor Nixdorf en Venezuela. Con ayuda
de los especialistas locales, el equipo de
desarrollo del consorcio de informática
pudo seguir desarrollando soluciones de
sistemas y garantizar un funcionamiento
de los terminales sin interrupciones.
Las buenas relaciones también son visibles: el Grupo Selco ha elegido el color
azul de los terminales de Wincor como
sello de identidad de todos sus puntos
de venta. “Punto azul” es el nombre que
la empresa ha dado a los cerca de 3.000
puntos que tiene repartidos por todo el
país. “La colaboración con el Grupo Selco
es la típica historia de éxito que refleja
perfectamente nuestros puntos fuertes”,
explica Andreas Kohlmann, Director de
la unidad Lottery Solutions de Wincor
Nixdorf. “Nuestros equipos trabajan y
viven en todo el mundo y conocen las
necesidades y la mentalidad de nuestros
clientes in situ. Esto simplifica la comunicación y fortalece la confianza mutua.
Esta es la receta para disfrutar de buenas
relaciones con los clientes a largo plazo”,
resume Andreas Kohlmann.
Contact:
Wincor Nixdorf Lottery Solutions,
Markus Sauter (Head of Marketing),
Max-Stromeyer-Str. 116,
D-78467 Konstanz,
phone +49 (0)7531 94226-31,
[email protected].
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PAN
RAMA
Sobre Wincor Nixdorf:
Wincor Nixdorf es uno de los proveedores más importantes del mundo de las soluciones y los servicios informáticos para la banca, para particulares y
empresas comerciales. La cartera de servicios de
la empresa tiene como objetivo optimizar los procesos empresariales de las sucursales bancarias y
de los comercios. En principio se trata de reducir
los costes y la complejidad y de mejorar el servicio
dado a los clientes finales. La empresa utiliza los
conocimientos especializados que obtiene en el
marco de su actividad principal con bancos y comercios para expandirse a sectores afines como las
empresas de lotería.
Wincor Nixdorf está presente en más de 90 países:
en 36 de ellos la representación se realiza mediante filiales. En total, el consorcio emplea a más de
9.000 trabajadores. En el segmento de los terminales punto de venta electrónicos programables
(TPV) Wincor Nixdorf ocupa en Europa el puesto
número 1 y el puesto número 3 en el ránking mundial. En lo que respecta a los cajeros automáticos,
Wincor Nixdorf ha logrado avanzar en el año 2007
hasta ocupar el número 2 mundial y aumentar su
cuota de mercado hasta el 21%.
La empresa cuenta entre sus clientes con 18 de
los 25 bancos y con 17 de las 25 empresas comerciales más importantes del mundo. En el ejercicio
2006/2007 Wincor Nixdorf obtuvo una facturación
de 2.150 millones de euros. En los primeros tres
trimestres del ejercicio en curso 2007/2008, el consorcio aumentó sus beneficios en un 8% hasta alcanzar los 1.738 millones de euros, lo que, una vez
eliminados los efectos de los tipos de cambio entre
el euro y el dólar norteamericano corresponde a
un aumento de la facturación del 12%. Un motor
importante de este crecimiento fue la fuerte actividad registrada en Europa, a lo que se añadieron
las respetables tasas de crecimiento de las regiones
Asia/Pacífico/África y América. A pesar del poco
halagüeño panorama económico mundial, para el
ejercicio 2007/2008 Wincor Nixdorf cuenta con un
aumento del volumen de negocio del 8%. Más información: www.wincor-nixdorf.com
Talleres
Seminario de los Asuntos Jurídicos Europeos
Oporto, del 28 al 30 de mayo de 2008
Para satisfacción de todos, el seminario
jurídico de esta primavera se celebró en
la encantadora ciudad de Oporto. A pesar de algunas lluvias, el seminario fue de
nuevo un gran éxito, no sólo por la magnífica ubicación y el ambiente muy agradable. Muchas gracias a la Santa Casa da
Misericordia de Lisboa por acoger un seminario excepcional.
Después de un delicioso vino de Oporto (¡¿qué otra cosa?!) de bienvenida en
el bar de nuestro magnifico hotel y una
exquisita cena el miércoles por la noche,
estábamos listos para el inicio del seminario el jueves por la mañana.
mitirá a EL y a sus Miembros proporcionar estadísticas en apoyo de sus afirmaciones en el debate jurídico y político. El
Delegado General EL, Sr. Rupert Hornig,
incitó a los Miembros a que facilitaran
toda información sobre sus cuestiones
importantes a la Asociación, a fin de reforzar su posición en la escena europea
y de apoyar los argumentos jurídicos y
políticos adelantados por EL. El valor estratégico de los datos es sin lugar a duda
el fundamento de cada posición de EL.
Luego, los Consejeros Jurídicos EL, Annick Hubert y Philippe Vlaemminck expusieron los últimos desarrollos jurídicos
respecto a las numerosas actuaciones
La reunión fue inaugurada por el Sr. prejudiciales recientes o pendientes. Se
Vitor Porto, el Director Gerente de la refirieron en particular a la audiencia en
Santa Casa da Misericordia de Lisboa. el caso prejudicial portugués y a los arRecalcó los desafíos que enfrentan las gumentos jurídicos específicos pudiendo
Loterías en el entorno jurídico y político ser utilizados en el futuro. La sesión fue
actual y declaró que era un gran honor seguida de una vista de conjunto del esacoger un seminario EL de los asuntos tatuto de los distintos procedimientos de
jurídicos en este momento preciso.
infracción que la Comisión entabló contra varios Estados Miembros y de una
A continuación, el Sr. Tjeerd Veenstra, evaluación de los puntos comunes entre
Presidente del Grupo de trabajo, se com- ellos.
plació en presentar el nuevo concepto
del seminario y les agradeció a todos su Como lo requiere la tradición, hemos tepuesta al día, por país, en previsión del nido luego una amplia mesa redonda en
la que cada miembro (por país) tuvo la
seminario.
oportunidad de compartir con sus coleEl trabajo en sí empezó el jueves por la gas la evolución de su situación nacional
mañana, con un nuevo punto al orden del en relación con la regulación, sus casos
día: la recogida y el intercambio de datos judiciales y sus intereses legales especípor EL. Pernille Sonne anunció la crea- ficos. Al igual que en el pasado, esto ha
ción de un nuevo estudio jurídico que se demostrado ser una excelente fuente de
finalizará en breve y que reunirá, en par- información acerca de lo que ocurre en
ticular, información de orden jurídico so- cada Estado miembro.
bre las cuestiones que retan actualmente
distintos Miembros en el marco de pro- Las últimas presentaciones del día por
cedimientos de infracción entablados por Jean Jørgensen y por Rupert Hornig, Dela Comisión contra varios Estados Miem- legado General EL a cargo de los asuntos
bros. Complementará la base de datos ju- públicos en Bruselas, proporcionaron a
rídicos en el sitio Web EL. Jean Jørgen- los abogados una visión de conjunto de la
sen – alias el hombre de las cifras, como posición económica de algunos «compeel mismo se llama – presentó el nuevo tidores» y de los opositores y aliados polícuestionario ELISE (European Lotteries ticos. Los asuntos económicos y públicos
Information Sharing Extended), que per- no tienen nada que ver con los asuntos
jurídicos y no son simples para los abogados. El Sr. R. Hornig explicó que estos
temas son de importancia estratégica en
el ámbito de la UE.
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Talleres
Después de una bonita velada organizada por nuestros anfitriones, con un paseo
muy ameno por la ciudad revelándonos
sus encantos y una excelente cena en la
famosa bodega “Offley”, el seminario podía seguir su curso.
El segundo (medio) día comenzó con una
excelente y detallada presentación de
Anne Pattberg de Camelot, sobre el enfoque EL en RSE (Responsabilidad societal de las empresas) y la certificación. La
presentación demostró cuanto tiempo y
recursos EL y sus miembros consagran a
la búsqueda de un marco adecuado para
una de las cuestiones cruciales abordadas
en el debate jurídico de la UE. El tema
fue objeto de un debate animado.
La segunda presentación del día, a cargo
de los Consejeros Jurídicos EL, la Sra. Annick Hubert y el Sr. Philippe Vlaemminck,
tenia relación con los últimos desarrollos
de la saga OMC referentes al juego en Internet y la acción TBR (reglamento sobre
las barreras al comercio) ulterior. Se explicó la intervención de EL y la necesidad
de una coordinación seguida.
Después de la pausa, varios abogados
procedentes de distintas jurisdicciones,
entre ellos los Sres. A van’t Veer, G. Jaeger, M. Janot, E. Romppainen y R. von
Leesen presentaron y discutieron sus
puntos de vista sobre la conformidad jurídica con respecto a la publicidad y la
política interna de premios. Estas discusiones demostraron que, aunque variadas
en función de la jurisdicción concernida,
medidas esenciales se están aplicando.
En conclusión, el Presidente del Grupo
de trabajo EL de los Asuntos Jurídicos
resumió los dos días de debate y SCML
fue elogiada como excelente anfitrióna
del seminario.
por Annick Hubert &
Philippe Vlaemminck
Consejeros Jurídicos EL
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PAN
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Talleres
Hosted by:
Société de la Loterie de la Suisse Romande
SWISSLOS Interkantonale Landesloterie
“Integridad y Competencia” –
Seminario EL de las Apuestas Deportivas
Sports Betting
Seminar
During the EURO 2008
Integrity
& Competition
Challenges
in Sports Betting
Lausana, del 9 al 11 de junio de 2008
June 9 - 12, 2008 Lausanne/Switzerland
Con conferenciantes expertos en apuestas deportivas (lotería y no lotería), 85 especialistas
apasionados por el deporte y los pronósticos,
proviniendo de 20 países distintos, se reunieron en Lausana (Suiza) para discutir de la integridad y de la competencia en el dominio de las
apuestas deportivas. Lo mismo que el EURO
2008 fue organizado por Austria y Suiza, las
Loterías Swisslos y de la Suisse Romande hospedaron el seminario. Jean-Luc Moner-Banet,
Director General de La Loterie de la Suisse
Romande, les deseo la bienvenida y puso de
relieve la importancia de las cuestiones tanto
de integridad como de competencia para las
operaciones de apuestas deportivas propuestas por las Loterías.
“¿Podemos batirlos? Probablemente no
– pero algunos de nosotros lo logran”
Esa es la conclusión a la que llegó Peter Dahlenmark, director de Betting Analysis y apostante
profesional, que gana su vida como apostante
y conferenciante en apuestas deportivas. Presentó las herramientas que utiliza para batir los
operadores de apuestas deportivas: Vigilancia
de los mercados y entendimiento de la manera
en que los premios (cuotas) se fijan. Competencia, emociones, conocimientos regionales
y a veces reacciones a rumores son los ingredientes de que se sirven tanto los compiladores
de cuotas de las Loterías como los apostantes
profesionales. No obstante, hay una diferencia
importante, nos dijo Dahlenmark: los apostantes no deben jugar mientas que las Loterías
han de proveer cuotas. Dio otro consejo a los
apostantes: “Sigan el dinero pero rehuyan los
rumores de los medios de comunicación y la
opinión publica”.
Preservar la integridad del deporte
Representantes de las federaciones deportivas
más importantes en el mundo, UEFA, FIFA, y
CIO, demostraron hasta que punto las cuestiones de integridad les preocupan y todo lo que
emprenden para evitar al deporte toda manipulación o falsificación de los resultados. Los
representantes de la FIFA, Detlev Zenglein y
del Comité de Ética del CIO, Pâquerette Girard-Zapelli, aprovecharon la ocasión para dar
a conocer que acaban de firmar un acuerdo por
el cual se utilizará el Sistema de Alerta de la
FIFA para la vigilancia de las apuestas durante
los juegos de Pekín. El Director General de la
Asociación Francesa de Tenis, Jean-François
Vilotte, explicó como ellos trabajan para garantizar la integridad en su deporte y los esfuerzos
hechos para instituir normas internacionalmente reconocidas. Jens Nielsen de Danske
Spil y Presidente del Grupo de trabajo EL de
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RAMA
las Apuestas Deportivas recalcó los esfuerzos
concedidos por EL para convertir el sistema
de vigilancia voluntario en una entidad profesional y a pleno tiempo.
«No cuenten con un compromiso voluntario de los operadores de juegos»
Varias jurisdicciones europeas están en el proceso de revisar su legislación en materia de juego y no deben contar con que los operadores
de apuestas pagarán de buena voluntad para
disposiciones como un sistema de vigilancia,
educación y la institución de normas garantizando un deporte limpio. “La Ley británica
sobre el juego de azar de 2005 no exige de los
bookmakers que paguen para salvaguardar un
deporte limpio. Salvo contadas excepciones,
no pagan nada” dijo William Bush, director de
la English Premier League. Los gobiernos deben preocuparse del impacto de la industria del
juego sobre el deporte y tomar medidas claras
en su legislación sobre el juego. William Bush
presentó una publicación de la Universidad de
Salford, de febrero de 2008, que investiga los
riesgos que representa la corrupción de las
apuestas deportivas para el deporte. El documento menciona igualmente los riesgos potenciales de ciertas clases de apuestas que pueden
inducir manipulaciones. Apuestas tales como
“el primero en tener una tarjeta amarilla” son
“apuestas de broma” y deberían ser prohibidos.
Competencia y como hacer mejor
Walter Watson, De Lotto y Andreas Mattes, ambos miembros del Grupo de trabajo EL de las
Apuestas Deportivas mostraron como las ventas
de apuestas deportivas de las Loterías EL se desarrollaron en los tres últimos años. Mientras que
las apuestas con cuotas fijas fueron aumentando
en ciertas Loterías, los juegos clásicos de pronóstico (1N2) están en baja en todos los países,
con excepción de España (LAE). Päivi Puhakka,
Veikkaus, explicó como habían seleccionado
100 minoristas para un programa de formación
especial, de foros de intercambio y de material
de marketing, a la gran satisfacción tanto de los
minoristas como de las Loterías. Walter Watson,
Ludek Rasocha, Sazka, y Lennart Nilsson y Ola
Carlsson de Svenska Spel expusieron las mejores prácticas de apuestas en los estadios en los
Países Bajos, la República Checa y en Suecia. El
propósito no es vender más sino llamar la atención de un grupo determinado de consumidores
sobre una clase de apuestas.
David Sargeant, Finsoft, provocó los participantes prediciendo la desaparición de la Lista Larga. La versión papel estática debería
ser reemplazada por listas de tipo cupones
dinámicos, multideportes y personalizados.
Talleres
En Noruega, el enfoque hasta finales de año
es la validación de todos los juegos en línea,
con una tarjeta jugador. Kai Kristiansen, Norsk
Tipping, hizo el historial de las tarjetas jugador
en Noruega. Ascienden actualmente a más de
2,1 millones por una población adulta de solo
3,6 millones. La nueva tarjeta chip garantiza
la identificación, permite pagos electrónicos
y conecta el jugador al banco de su elección.
No cabe decir que para Norsk Tipping, las transacciones registradas son importantes para su
GRC (Gestión de relaciones con clientes).
En 2006, el gobierno italiano de centro-izquierda de Prodi re-reglamentó el mercado italiano
del juego y Massimo Temperelli, Sisal, hizo un
resumen de la situación, una vez introducidas
las nuevas regulaciones en el mercado. Las
características de la compilación de las cuotas
para el tenis fueron expuestas por los croatas
Danijel Svigir y Marko Stokuca, de Hrvatska Lutrija mientras que Steen Madsen, Danske Spil y
Ronald van Beek, De Lotto, explicaban las del
ciclismo. Un panel nórdico con Johan Elevant,
Svenska Spel, Jens Nielsen, Danske Spil y Niko
Marttinen, Veikkaus recapituló la situación de
las apuestas en directo: Danske Spil vende 56%
de sus apuestas en directo por medio de sus
minoristas, Svenska Spel solo el 12% cuando
Veikkaus no los utiliza en absoluto. Juan Lopéz
Martínez presentó un nuevo concepto de juego,
basado en el Quinigol de LAE. Los jugadores deben predecir el resultado correcto de 5 partidos,
pero pueden seleccionar solo uno o dos si quieren. LAE desarrolla el juego a escala nacional
pero investiga una formula multi jurisdiccional
que podría interesar las demás Loterías.
“Las apuestas deportivas tienen porvenir”, declaró Philippe Vlaemminck, Consejero Jurídico
EL, es difícil no obstante describirlos, debido a
la competencia y a los desafíos jurídicos actuales. El Director General del Spelinstitutet sueco,
Thomas Nilsson, tiene 20 años de experiencia
en investigación y trato de problemas vinculados al juego. Recomendó a las Loterías seguir
usando de las nuevas tecnologías, no solo para
crear nuevos juegos pero también para proponer a los jugadores instrumentos de lucha contra gastos excesivos en dinero y tiempo.
Auto-servicio, enfoque y seguimiento
La última sesión de trabajo se reservó a los
cuatro Partenaire EL Premium y Semi-Premium. Panos Pournaras, de Intralot/Betting
Company, Grecia, ve múltiples oportunidades
en el entorno de los minoristas. Considera que
los terminales en auto-servicio y las pantallas
multi-paneles pueden incrementar la expe-
riencia de los jugadores de apuestas deportivas. Markus Sauter de Wincor Nixdorf describió los terminales multiuso que utilizaron en
el estadio de Manchester City y también puso
en relieve las ventajas de los terminales en
auto-servicio. En nombre de Scientific Games
International, Stefan Allmer sugirió que las Loterías no han necesariamente de ofrecer una
panoplia de apuestas deportivas tan exhaustiva como los bookmakers privados pero que deben ser más selectivas. El director de Finsoft,
filial de GTECH, Predrag Popovic demostró
como las Loterías pueden neutralizar los bookmakers privados. Pueden, por ejemplo, ceder
en subcontrato servicios como la vigilancia y
la gestión de riesgos, reforzar su potencialidad
y “glo-calisar”, o sea ofrecer toda una gama de
productos en todos los nuevos canales pero
dándoles un sabor regional.
Tres tardes – seis partidos del Euro 2008
– y apuestas en directo
Forzosamente, todas las tardes se consagraron
a los partidos del Euro 2008. La primera tarde,
Lennart Nilsson y sus colegas de Svenska Spel
organizaron un concurso de apuestas en directo. Repartidos en 8 grupos, los participantes
compitieron para quien ganaría más con una
apuesta inicial de 1’000 Euro (ficticios) en las
instalaciones de apuestas en directo de Svenska
Spel. Los que habían escuchado los consejos
del apostante profesional Dahlenmark más
que doblaron sus 1’000 euros ficticios. La segunda tarde se celebró en los jardines de un
hotel dominando el Lago Leman, con una vista
panorámica sobre los Alpes y donde las Loterías anfitrionas Swisslos y La Loterie Romande
ofrecieron una magnifica barbacoa. Para la última noche, nos unimos a la muchedumbre para
mirar los partidos en una pantalla gigante y deplorar, junto con los compiladores de probabilidades de las Loterías, los resultados deportivos
muy costosos de la tarde.
Nuestro sincero agradecimiento al Secretario
General EL, Bernadette Lobjois y a sus colaboradoras por una excelente organización
del seminario, a los miembros del Grupo de
trabajo EL de las Apuestas Deportivas y a
su Presidente, Jens Nielsen, Danske Spil,
por la elaboración de un programa estimulante y muy profesional. En último lugar,
gracias también a las dos Loterías anfitrionas Swisslos y La Loterie Romande, y a todos los
participantes que hicieron del seminario una
experiencia rica, memorable y formativa.
Moderador EL
Jean Moreau Jørgensen
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Talleres
Las Jornadas de la Industria 2008
Limassol, Chipre, del 18 al 20 de junio de 2008
Las Jornadas de la Industria 2008 celebradas en Limassol (Chipre), en junio, reunieron a más de 200 participantes: directores
y ejecutivos de los tres Partenaire Premium de la Asociación, GTECH, INTRALOT y SCIENTIFIC GAMES, los del Partenaire Semi-Premium WINCOR NIXDORF;
el director de la Lotería anfitriona, Stavros
Michael y su equipo la Lotería Nacional
chipriota, así como directores y ejecutivos
de las Loterías Miembros EL, perteneciendo a unas cincuenta Loterías de Estado.
Las presentaciones tuvieron por tema los
desafíos de la publicidad en un mundo de
medios de comunicación fragmentados,
los comportamientos de los 18-25 años y
las tendencias futuras de los consumidores en Europa.
• My Space y Face Book pronto serán
obsoletos pero la gente seguirá queriendo estar virtualmente conectados
• Estamos DBI (demasiado bien informados) y tenemos DO (demasiadas opciones)
• Un “Renacimiento marketing” es necesario para encontrar “Marcas que tengan alma”.
Nuestros cuatro Partenaire propusieron,
en forma de mini-seminarios, su visión del
futuro y su significado para los proveedores y los consumidores.
Los mensajes claves del Sr. Antonis Gortzis, conferenciante invitado, fueron que
los gastos totales de publicidad en Internet excedieron por primera vez en 2007
los gastos de publicidad en la radio y que
la “publicidad tradicional” se encuentra
indiscutiblemente en mala postura.
El analista de tendencias, Sean Pillot de
Chenesey, provocó los participantes con
conceptos tales como
• La vida contemporánea no es más que
FUD … Fear, Uncertainty and Doubt (= MID … Miedo, Incertidumbre y Duda)
• Los adultos jóvenes son inteligentes y
responsables
Para SCIENTIFIC GAMES, un solo calibre no puede encajar con todos, si la meta es
ofrecer el mejor servicio posible a los clientes. Ampliar su red de distribución en los nuevos
medios de comunicación no impide responder a las necesidades de los consumidores tradicionales. Las expectativas de los consumidores “ocasionales” han de tomarse en cuenta. La
experiencia de los países nórdicos con los puntos de venta en los supermercados demuestra como los nuevos terminales responden a las expectativas «naturales» de los jugadores.
También se citó el ejemplo de la Lotería de Hessen que, al reintroducir sus juegos de raspar
prácticamente triplicó sus ventas en dos años. 30
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Talleres
Para INTRALOT, los UGC (contenidos
generados por los usuarios) se extenderán
para responder a las necesidades resultando de la emergencia de nuevas redes
sociales. Paradójicamente, tenemos la impresión de pasar de un marketing de nicho
a una comercialización en masa cuando
los nuevos consumidores demuestran una
preferencia para la comercialización oneto-one en vez de en masa.
Nuevas instalaciones y redes como Bilyoner.com (portal privado de acceso, que
ofrece los juegos autorizados en Turquía,
entre ellos las apuestas sobre carreras de
caballos y los juegos de la Lotería Nacional
Turca) y SBox (cadena de televisión por
subscripción para las apuestas deportivas,
incluyendo información y estadísticas deportivas) ilustran como el futuro ya es de
actualidad.
GTECH exploró un nuevo sistema taxonómico de canales de distribución – Lotería
Minoristas (canales tradicionales de distribución), Lotería Directa (web, teléfonos móviles y TV) y Lotería Entretenimiento (VLT y Casinos). Gtech también presentó los
resultados Topline de una investigación de mercado realizada en 10 países, que puso de
manifiesto una nueva tendencia muy interesante entre los 18-25 años. Interrogados sobre sus preferencias entre distintas clases de juegos, manifestaron sorprendentemente
una preferencia para los juegos de raspar y los juegos de cartas peer-to-peer. También
hemos aprendido que, en Europa, la tecnología no es un requisito de calificación para
jugar y que la clave se encuentra en la oferta de juegos comunitarios a nuevos jugadores,
en un entorno socialmente responsable.
En cuanto a WINCOR NIXDORF, comparó
la «Sapiencia colectiva» con las decisiones de
los expertos. La prospectiva de mercado fue
explicada y se nos propuso, como ejemplo,
una prospectiva de la nueva reglamentación
alemana del juego (Staatsvertrag).
La prospectiva da actualmente mejores
resultados en predicción de eventos desconocidos que los sondeos y los expertos. Actualmente, son las universidades,
sociedades de soluciones software, de juegos en Internet y de servicios financieros
que dirigen los Mercados de Prospectiva
Experimental.
31
PAN
RAMA
Las “Jornadas” se concluyeron con dos sesiones durante las cuales cinco directores
de Lotería idearon temas y cuestiones, y
se incorporaron a una discusión abierta
con representantes de nuestros cuatro
Partenaire. Las ideas debatidas abarcaron
tópicos como la propiedad de las sociedades de lotería, el juego responsable, la
vigilancia de los minoristas, la evolución
de los canales de distribución y la probabilidad de un futuro juego mundial. Una res
puesta definitiva a la pregunta “¿que nos
reserva el futuro?” (tema de las Jornadas
de la Industria) no se encontró pero, como
es el caso generalmente hoy en día en toda
interacción social, el camino recorrido vale
más que el punto de destino.
El Presidente EL clausuró la ceremonia
dándoles las gracias a la Lotería Nacional
Chipriota y al Secretario General y su personal, por el trabajo realizado.
Ray Bates,
Presidente Honorario EL
Moderator
Talleres
La undécima edición de la ELU
se celebró en
Dubrovnik, Croacia, entre los días 31 de agosto y 5 de septiembre de 2008
El sector de la lotería es simple y a la vez
complejo. Por tanto, consolidar una buena
formación en materia de lotería es también
simple y complejo. Simple porque, esa
formación, en esencia, se compone de
materias conceptuales sobre las funciones
principales de la actividad, sus retos y
preocupaciones, y es complejo porque la
formación debe actualizarse, adaptarse
y mejorarse constantemente para tener
en cuenta la evolución del sector y ser
suficientemente creativa e innovadora
para atraer, cada año, a participantes de
toda Europa.
De hecho, la reputación de la ELU traspasa
las fronteras de Europa. Esta undécima
edición contaba incluso con participantes
del Canadá y de Zambia, con la consecuencia
indirecta de una aportación de experiencias
y contextos diversos a compartir con los
homólogos europeos.
La undécima edición de la ELU tuvo lugar
en Dubrovnik, por invitación de la Lotería
nacional croata, que ha demostrado, tras la
ELU 9 en Zadar, asimismo en Croacia, de
un auténtico sentido de la hospitalidad de
una organización muy dinámica.
48 ejecutivos y representantes de unas 25
entidades de juego se reunieron durante
cinco días para participar en la ELU, como
ya lo habían hecho antes 450 de sus colegas
a lo largo de las anteriores ediciones.
El programa abarcaba los principales
componentes del modelo empresarial
32
PAN
RAMA
de una lotería, con presentaciones sobre
temas como:
- La gestión de una empresa de lotería, su
estructura, los monopolios de Estado, el
ámbito jurídico, la responsabilidad social
empresarial y el plan de continuidad de
la actividad,
- La oferta de juegos y las diferentes
categorías del juego: juegos instantáneos,
apuestas deportivas, juegos interactivos.
- Los canales de distribución y las
tendencias en materia de nuevas
tecnologías, la imagen de marca y la
comercialización en el marco actual, la
comunicación y la publicidad, la venta
minorista y los puntos de venta.
- El control de la distribución de fondos y
la gestión del riesgo.
- El concepto de juego instantáneo,
la elaboración de una estrategia de
lanzamiento - desde la idea hasta la
comercialización – el desarrollo y
consolidación de una empresa de lotería
moderna .
El conjunto constaba de grupos especiales
de intercambios, talleres y debates
estructurados.
Se dividió a los participantes en seis
grupos, identificados con los nombres de
planetas, que compitieron para presentar
un plan empresarial que comprendiera los
diversos componentes de la elaboración
y el desarrollo de una empresa de lotería
moderna. Este año, los vencedores fueron
la Lotería “ELUcky”, según el jurado
compuesto por Ray Bates, Reidar Nordby
y Jean Marc Lafaille.
El cuerpo profesoral contaba asimismo
con André Chaker (Finlandia), Evangelos
Cosmidis (Grecia), Alexandros Gerontikos
(Grecia), Vincent Hotyat (Bélgica), Georges
Nahon (USA), Gilbert Rehayem (Canadá)
y Philippe Vlaemminck (Bélgica)
Talleres
Con el apoyo de Ray Bates, Presidente
Honorario de EL desde 2006, dirigida
a toque de tambor y organizada por
Bernadette Lobjois, Secretaria General,
y concebida y animada por Gilbert
Rehayem, la ELU es ahora reconocida
como el programa de gestión más
sofisticado y logrado en su género.
Tras 11 años, ha atraído a unos 500
colaboradores/directores de toda Europa
y otros continentes. Todos los ELUistas
ocupan ahora puestos importantes en las
loterías miembro de EL. A lo largo del
tiempo, ELU se ha expandido, mejorado
y enriquecido con el fin de ofrecer un
surtido único de presentaciones teóricas,
estudios de casos prácticos, talleres y un
círculo de intercambios.
Damos las más expresivas gracias a Vesna
Bakran, Presidenta y Directora General de
la Lotería Nacional croata, por su calurosa
hospitalidad; a la Secretaría General de
EL por una organización del seminario
sin tacha, y debemos mostrar especial
gratitud a todos los oradores quienes,
gracias a su experiencia y conocimientos,
han presentado todos los aspectos del
sector, así como a los participantes que,
con sus comentarios, participación y
compromiso, hacen que ELU sea una
iniciativa enriquecedora y útil, al tiempo
que divertida.
La próxima edición de ELU promete ser
aun más atractiva… ¡nos vemos en 2009!
Gilbert Rehayem
Moderator EL
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RAMA
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purpose: to make it faster and easier to sell and manage lottery products at
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full-function lottery terminal in the market today. Combined with Scientific
Games’ Fulline™ lottery solutions, Wave™ empowers lotteries to access new
markets, reach new players, and grow lottery sales.
Contact your Scientific Games Regional Director for more information.
Scientific Games delivers on its commitment to be a good neighbor and good global citizen and,
as such, is committed to socially responsible gaming and sustainable business practices.
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PAN RAMA
©2008 Scientific Games

Billetes de Raspar - European Lotteries

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