comprar eficiencia energética - Asociación de Empresas de

Transcripción

comprar eficiencia energética - Asociación de Empresas de
COMPRAR EFICIENCIA
ENERGÉTICA
Colección
COMPRAR EN EL SIGLO XXI
Comprar Eficiencia
Energética
Primera Edición: Octubre de 2015
Derechos reservados
CPOnet
www.cponet.net
[email protected]
Colección COMPRAR EN EL SIGLO XXI
EDITADO Y PRODUCIDO POR CPOnet
ISBN:
DEPÓSITO LEGAL:
La presente publicación no podrá ser reproducida ni total ni parcialmente. Tampoco
podrá ser transmitida por ninguno de los medios conocidos o por conocer si no se
cuenta con la autorización del Editor, quien se reserva la totalidad de los derechos.
CPOnet, como editor, no tiene por qué estar de acuerdo con los contenidos de la obra,
pues éstos corresponden en cualquier caso a un manual de ayuda, por lo que sus
contenidos únicamente cobran valor al ser aplicados a casos concretos.
Comprar Eficiencia Energética
AGRADECIMIENTOS
A todos los profesionales de Compras que durante años nos han
animado a permanecer trabajando por y para un sector profesional que
hemos ido percibiendo como fascinante en la medida en que lo hemos
ido conociendo.
A Rocío Fernández Artime, capaz de descubrir un nuevo secreto
en materia de Eficiencia Energética en solo cinco minutos de cada
una de nuestras conversaciones; al secretario general de A3E,
Antonio López Nava, responsable de la coordinación de la obra;
a Luís Fernández-Villamea, auténtico catedrático de lo posible y, desde
luego, a todas las personas que, integradas en los grupos de trabajo,
han entregado su tiempo con extraordinaria generosidad a la hora de
transmitir los conocimientos que el lector interesado podrá encontrar en
las páginas que siguen, en particular:
Esther Bermejo (ATISAE), Juan Carlos Llorente (AZUL Y VERDE),
Darío Pérez (CREARA), Jaume Solé (DEXMA), Pablo Rodríguez
(ENERGEA), David de Torres y José de Torres (ENERGY MINUS),
Sara García (EUROCONTROL), Agustí Puig y José Luis Gandía
(FUNDACIÓN F2e), Gaizka Fernández (INERGETIKA), Beatriz
Aigües, Laura Martín y Andrés Lluna (ITE), Ginés Ángel García
(KONERY), José Manuel Martínez (MARWEN INGENIERÍA), Leticia
Barnuevo (NOGAWATIO), Carlos Ac´s y Gerardo Salvador (SEINON),
Javier Mañueco y Alberto Ortega (SINCEO2), Albert López (SOMFY),
Pablo Lluch (STRATENERGY), Cristina Herranz, Juan Antonio Sánchez
y Aitor Castillo (VATIA).
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Comprar Eficiencia Energética
LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, MOTOR DE OPORTUNIDADES.
El cambio económico y el uso y aprovechamiento de la energía hacia
modelos basados en el ahorro y la eficiencia energética, requiere de
soluciones innovadoras que permitan llevar a cabo los necesarios
desarrollos a nivel tecnológico.
Pero no solo necesitamos soluciones tecnológicas adecuadas sino, además,
una importante modificación en los hábitos de consumo pues solo a partir
de ambas acciones será posible la consecución de los objetivos establecidos
de reducción del consumo de energía primaria y de emisiones de gases de
efecto invernadero. Para ello, en las organizaciones se hace necesaria una
perfecta coordinación y alineamiento de objetivos entre todas sus áreas y
algo no menos importante: Que las Compañías mantengan una estrecha
vigilancia sobre las políticas energéticas, sobre las soluciones mas
adecuadas a cada caso y, como no, sobre los mecanismos de financiación, a
través de los cuales sea posible una rápida incorporación de los desarrollos
innovadores en materia de eficiencia energética.
La Eficiencia Energética, que sin duda viene de la mano de la innovación,
no es solo una obligación inmediata impuesta por la Unión a las empresas,
especialmente a las NO PYMES sino que más allá de ello constituye
el motor de una gran oportunidad de ahorro, y, por lo tanto, desarrollo
sostenible. CPOnet apuesta por el protagonismo de Compras en este
necesario e importantísimo proceso al que las organizaciones deben
someterse, mejorando la eficiencia de estas en el consumo de energía en
cualesquiera de sus manifestaciones.
En otro orden de cosas, a nadie se le escapa que la función se encuentra
actualmente en una etapa crítica. Es cierto que en los últimos años, a
consecuencia de la coyuntura económica que hemos atravesado, se
ha producido un desarrollo muy importante de nuestra función: se ha
ganado en visibilidad, el perfil profesional de los equipos de compra se ha
elevado y se han consolidado prácticas de negociación avanzadas como
las subastas electrónicas. De todas formas, en aquellas empresas en que
la organización de Compras ya ha alcanzado un cierto nivel de desarrollo
y madurez se empiezan a producir síntomas de agotamiento.
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Comprar Eficiencia Energética
Si asumimos que el inductor fundamental para que una función
empresarial sea percibida como importante es el valor que dicha función
aporta a la organización y pensamos que nuestra aportación como
compradores es obvia, ¿por qué en muchas empresas la posición relativa
de la función de compras es todavía baja?
Todos sabemos que lo que no se puede medir no existe y lo que se mide
con dificultades casi tampoco. En este terreno, Compras viene estando
en inferioridad de condiciones respecto de otras funciones transversales
(Finanzas, Recursos Humanos) con aritméticas mucho más directas en
los estados financieros.
El advenimiento de las obligaciones generadas en materia de Eficiencia
Energética plantea una interesante oportunidad a la función. Y lo hace
en un doble sentido: Tanto desde el enriquecimiento de la profesión, con
la asunción de responsabilidades necesarias en este campo, como desde
en el propio desempeño de las acciones necesarias para coronar con éxito
la implantación de fórmulas encaminadas a la Eficiencia Energética. Y
es que, en el diseño y ejecución de estos planes, tanto el conocimiento
del mercado como los usos sobre los que actuar en nuestras propias
organizaciones son dos variables cuyo conocimiento es, para Compras,
el pan de cada día.
En las páginas que siguen, hemos tratado de dar una visión general capaz,
así lo entendemos, de colocar al lector en el umbral del conocimiento
necesario para abordar esta complicada y fascinante tarea.
Cipriano J. Suárez – Presidente CPOnet.
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Comprar Eficiencia Energética
TRIBUNA: LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, UN RETO PARA
LA COMPETITIVIDAD
En un entorno de liberalización de mercado eléctrico, precios crecientes
de electricidad, mayores compromisos en la lucha contra el cambio
climático, presión de las empresas por reducir costes, e innovaciones
constantes en materia de tecnologías de la comunicación, los servicios
de eficiencia energética aparecen como una clara solución a múltiples
problemas.
Son muchas las preguntas que ante esta situación debemos plantearnos.
Por ejemplo ¿Sobre qué debemos actuar inicialmente, sobre reducir
el consumo o sobre el precio? ¿Realizamos una auditoría energética o
implantamos un sistema de gestión de la energía? ¿Invertimos en un
sistema de monitorización o contratamos una empresa de servicios
energéticos?
Estamos seguros de que este libro responderá muchas dudas y va a ser
una buena herramienta de consulta para los profesionales de las compras
que, por ejemplo, deberán contratar en los próximos meses servicios de
auditoría energética o sistemas de gestión de la energía de cara a dar
cumplimiento a la Directiva de Eficiencia Energética. En este sentido, la
publicación que hoy tiene ante sí no puede ser mas oportuna
Quiero agradecer muy especialmente a CPONet habernos dado la
oportunidad de participar en este proyecto; a los miembros del Grupo
de Trabajo de A3e, Asociación que tengo el honor de presidir y que
han desarrollado los contenidos con un espíritu desinteresado, desde
una posición únicamente institucional; y finalmente, a todos aquellos
profesionales de las compras y de la gestión energética que vais a hacer
uso de esta publicación. Siempre encontraréis en CPOnet y en A3e unos
colaboradores que os ayuden a comprender mejor el complejo mundo de
los servicios de eficiencia energética, por cuyo fin se han producido los
acuerdos que, entre otras cosas, han dado a la luz este manual
Participar en la redacción de una publicación que busca poner a disposición
de los profesionales de las compras unos conocimientos básicos sobre
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Comprar Eficiencia Energética
eficiencia energética y ayudarles a contratar los servicios que necesiten
con mayor conocimiento ha sido para el equipo de A3E un inmenso
placer, un bonito reto y, sin lugar a dudas, una gran oportunidad.
A3e, la Asociación de Empresas de Eficiencia Energética, tiene en su
ADN el objetivo de contribuir al desarrollo del sector de la eficiencia
energética promoviendo el conocimiento técnico y la formación. Por
ello, cuando nuestros amigos de CPONet nos propusieron colaborar en la
elaboración de este libro, no dudamos un segundo.
He querido referirme al equipo de A3e porque así funcionamos
habitualmente, y como no podía ser de otro modo, así lo hemos
desarrollado para este proyecto.
Una de las señas de identidad de A3e son los Grupos de Trabajo que,
organizados por temáticas, desarrollan documentación técnica de utilidad
para el sector. Para abordar la redacción de los contenidos de este libro, se
constituyó el Grupo de Trabajo “Contratación de servicios de eficiencia
energética”, y en apenas unos días, ya contaba con más de 20 voluntarios
a aportar su conocimiento.
En la elaboración del libro han participado 17 empresas de las 95 que
hoy componen la Asociación, conformadas en el Grupo de Trabajo antes
mencionado que, en un plazo de poco más de 3 meses ha resumido años
de conocimiento en eficiencia energética en apenas 150 páginas.
Sin más, que disfrutéis de la lectura.
Rodrigo Morell – Presidente de A3e.
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Contratación
de Servicios
de Eficiencia
Energética
Comprar
Eficiencia
Energética
ÍNDICE
Capítulo I. El mercado eléctrico en España
I.1. Introducción al mercado eléctrico................................................. 17
I.1.1 Tipos de mercado de la energía eléctrica .................................... 17
I.1.2 Los agentes del mercado de la energía eléctrica.......................... 18
I.1.3. El mercado liberalizado.............................................................. 19
I.1.4. El precio del suministro en el mercado libre.............................. 22
I.1.5. Mercado mayorista de electricidad............................................. 23
I.1.5.1 Los mercados de la energía....................................................... 24
I.1.6. Mercado minorista de electricidad.............................................. 24
I.1.7. Suministro con garantía de Origen o “kilowatios verdes”.......... 25
I.2. Tarifas eléctricas en España.......................................................... 27
I.2.1. Términos de potencia y energía.................................................. 30
I.2.2. Excesos de potencia.................................................................... 30
I.2.2.1. Tarifas de tres periodos............................................................ 31
I.2.2.2. Tarifas de seis periodos........................................................... 31
I.2.3. Energía reactiva.......................................................................... 31
I.3. Contrato indexado......................................................................... 32
I.3.1. Compañía Operadora del Mercado Ibérico de Energía.............. 34
I.3.2. Tipos de tarifas indexadas.......................................................... 35
1.3.3. Cómo está evolucionando el mercado........................................ 36
I.3.4. Ejemplo práctico......................................................................... 37
I.4. Optimización de las condiciones de contratación......................... 37
I.4.1. Mala lectura................................................................................ 37
I.4.2. Suministro off............................................................................. 38
I.4.3. Contratación de discriminación horaria (DH)............................ 38
I.4.4. Comprobar los contadores de Energía activa en contratos con DH .38
1.4.5. Comprobamos si hay recargos por reactiva, para ello tendremos
que encontrar valores negativos del Coef de Reactiva............................. 39
I.5. Caso práctico.................................................................................40
I.5.1. Análisis de facturación................................................................40
I.5.1.1. Tarifa 6.1...................................................................................40
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Comprar Eficiencia Energética
I.5.1.2. Tarifa 3.1................................................................................... 43
I.5.1.3. Cambio de comercializadora.................................................... 45
I.5.1.4. Adquisición del contador en propiedad ...................................46
I.5.1.5. Costes por bajar la potencia contratada y cambiar el
contador eléctrico.................................................................................46
I.5.1.6. Conclusiones............................................................................. 48
Capítulo II. Las auditorías energéticas
II.1. Alcance de una auditoría energética: objetivos, distinción de
alcance entre diagnóstico, auditoría energética y
auditoría ESE ...................................................................................... 51
II.1.1. Diagnóstico energético .............................................................. 52
II.1.2. Auditoría energética.................................................................. 54
II.1.3. Auditoría energética ESE........................................................... 59
II.2. Beneficios de una auditoría energética.........................................64
II.3. Metodología de desarrollo de una auditoría energética:
documentación necesaria, fases, mediciones y resultados obtenidos....66
II.4. Normativa energética................................................................... 79
II.5. Financiación de las auditorías: ayudas, subvenciones................. 83
II.6. Valoración económica: cálculo del coste de hacer una
auditoría según el alcance.................................................................... 86
II.7. Casos de éxito...............................................................................90
II.7.1. Industria de extracción de aceite................................................90
II.7.2. Industria del sector de la automoción........................................ 92
II.7.3. Establecimiento hotelero............................................................ 93
Capítulo III. Los sistemas de gestión energética
III.1. Introducción ...............................................................................99
III.2. Sistemas de gestión energética (SGEn) .................................... 100
III.2.1. Evolución de los sistemas de gestión energética............................. 100
III.2.2. Alcance del servicio de un SGEn.......................................... 110
III.2.3. Ventajas de la implantación de un SGEn............................... 104
10
Comprar Eficiencia Energética
III.2.4. Aspectos clave en la contratación de un SGEn...................... 106
III.3. Directiva europea. Transposición al Real Decreto................... 107
III.3.1. ¿Cómo va a afectar esta transposición al sector
empresarial español? ......................................................................... 108
III.4. Norma ISO 50001 .....................................................................111
III.4.1. Conceptos básicos ..................................................................111
II.4.1.1.Conceptos importantes de la gestión energética ................... 112
III.4.2. Desarrollo e implantación...................................................... 113
III.4.2.1. Responsabilidad de la Dirección y Política Energética .......114
III.4.2.2. Planificación energética ..................................................... 115
III.4.2.3. Implantación y operación ....................................................117
III.4.2.4. Verificación..........................................................................118
III.4.2.5. Auditoría interna del SGEn y revisión por
la Dirección........................................................................................ 119
III.5. Tiempos de implementación .................................................... 119
III.5.1. Ejemplo en instalación terciaria ............................................ 123
III.5.2. Ejemplo de instalación industrial .......................................... 126
Capítulo IV. La monitorización del gasto energético
IV.1. Introducción: ¿Qué tipo de monitorización necesita la empresa?.... 133
IV.1.1. Para qué se requiere medir...................................................... 134
IV.1.2. Cuáles son los recursos económicos...................................... 135
IV.1.3. Cuáles son los recursos humanos para interpretar
los datos............................................................................................. 135
IV.2. A
lcance de un sistema de monitorización y telecontrol........... 136
IV.2.1. Monitorización....................................................................... 136
IV.2.1.1. Monitorización de contadores fiscales................................. 137
IV.2.1.2. Monitorización de consumos generales, electricidad,
agua, gas y otras variables................................................................. 138
IV.2.1.3. Monitorización de consumos............................................... 138
IV.2.1.4. Instalaciones varias (hidráulicas, gases a presión, etc.) .......140
IV.2.1.5. Monitorizaciones temporales y permanentes...................... 140
11
Comprar Eficiencia Energética
IV.2.2. Telecontrol.............................................................................. 141
IV.3. Uso de la monitorización como herramienta de gestores
energéticos......................................................................................... 142
IV.3.1. Contratación de suministros energéticos ............................... 143
IV.3.2. Contratos de servicios energéticos ........................................ 143
IV.3.3. Auditoría energéticas y mejoras de procesos......................... 143
IV.3.4. Implantación ISO 50001......................................................... 144
IV.4. Aplicación de la monitorización para gestión de producción
y mejora de procesos ......................................................................... 145
IV.4.1. Evaluación de costes de consumos energéticos en procesos
de producción..................................................................................... 145
IV.4.2. Optimización de los procesos de producción ........................ 146
IV.4.3. Evaluación de ratios de consumos energéticos
de producción..................................................................................... 148
IV.5. Costes de un sistema de monitorización y telecontrol.............. 149
IV.5.1. Los servicios de monitorización están segmentados en.......... 150
IV.5.1.1. Equipos sensores, contadores, medidores, etc..................... 151
IV.5.1.2. Instalación e integración...................................................... 152
IV.5.1.3. Equipos concentradores y sistemas de comunicación ................ 152
IV.5.1.4. Cuotas por lecturas, frecuencias y variables......................... 153
Capítulo V. Servicios de eficiencia energética
V.1. Alcance del servicio ................................................................... 157
V.1.1. Definición de los servicios energéticos ................................... 157
V.1.2. Alcance de las prestaciones del servicio.................................. 160
V.1.3. Modalidades de contratación y formas de pago
de las prestaciones ............................................................................ 161
V.1.3.1. Reparto de los ahorros .......................................................... 162
V.1.3.2. Garantía de ahorros .............................................................. 163
V.1.4. Mecanismos de financiación ................................................... 164
V.1.5. Duración del contrato .............................................................. 165
V.1.6. Otras posibilidades de financiación ........................................ 165
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Comprar Eficiencia Energética
V.2. Ventajas que aporta al cliente .................................................... 169
V.2.1. Casos de éxito ......................................................................... 174
V.3. Claves para la contratación ........................................................ 179
V.3.1. Evaluación técnica .................................................................. 182
V.3.2. Evaluación económica ............................................................ 183
Anexo: Enlaces de interés................................................................ 187
13
Comprar Eficiencia Energética
CAPÍTULO I
El mercado eléctrico en España
15
Capítulo I
E
n este primer capítulo vamos a hacer un repaso detallado
por los mercados de la energía eléctrica en España. En
primer lugar se realiza una introducción en la que se
repasan los tipos de mercados y su evolución en el tiempo.
Se continúa con la identificación de los agentes que desarrollan su
actividad en este mercado. Además se verán las características del
mercado liberalizado al que nos enfrentamos en la actualidad, los
precios y las diferencias entre el mercado mayorista y el minorista.
En segundo lugar se analizan las tarifas de la electricidad en España,
así como los elementos que las definen y se abordan las tarifas en 3 y 6
periodos.
En el tercer punto se revisan los tipos de contratos indexados, los factores
que intervienen en y las tarifas que vienen recogidas en estos contratos.
En el apartado número cuatro se ahonda en las condiciones de contratación
a fin de optimizar nuestros esfuerzos.
En el último punto se ofrecen una serie de casos prácticos para ilustrar
los resultados que se obtienen de la optimización de contratos de energía
eléctrica.
I.1. INTRODUCCIÓN AL MERCADO ELÉCTRICO
I.1.1. TIPOS DE MERCADO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA
Antes de analizar el mercado actual de generación eléctrica, hagamos un
repaso general de los diferentes tipos de mercado que han existido a lo
largo del tiempo:
· Monopolio: En este tipo de mercados existe una única empresa que
desarrolla todas las actividades correspondientes a los diferentes
agentes del mercado eléctrico.
17
Comprar Eficiencia Energética
· Agencia de compra: Varias empresas desarrollan la producción de
energía. Funcionan como productores independientes. La compra es
única para todo el sistema, en función de eficiencia económica y de
criterios políticos.
· Mercado Mayorista: Existe una liberación de la producción de la
energía. Existen varios productores, varios agentes externos, y varias
distribuidoras.
· Mercado liberalizado: Liberalización total de la energía eléctrica. El
consumidor final puede elegir libremente. Existen varias distribuidoras
y comercializadoras.
I.1.2. LOS AGENTES DEL MERCADO DE LA ENERGÍA
ELÉCTRICA
En el artículo 9 de la Ley 54/1997, se recogen los sujetos que desarrollan
las actividades destinadas al suministro de energía eléctrica a que se
refiere el artículo 1.1 de dicha Ley.
Se definen como agentes del mercado: toda persona física o jurídica que
intervienen en las transacciones económicas que tienen lugar en el mercado
de producción de energía eléctrica, comprando o vendiendo electricidad.
18
Capítulo I
Los agentes de mercado se pueden clasificar en:
· G
enerador de energía eléctrica: Representa a los generadores de la red
y corresponde a las empresas propietarias de las centrales generadoras
convencionales.
· Autoproductores y productores de energía eléctrica en régimen
especial: Corresponde a productores no convencionales, por ejemplo
cogeneración, energía eólica, fotovoltaica, etc. y autoproductores.
· Agentes externos: que entregan o toman energía de otros sistemas
exteriores.
·
Distribuidores de energía eléctrica: Corresponde a las empresas
distribuidoras con concesión en una zona geográfica.
· Comercializadores: Agente económico con capacidad para comprar y
vender energía.
· Consumidores cualificados: siempre que ejerzan su derecho de adquirir
electricidad en el mercado.
· Transportista: Se refiere a aquellas empresas de transmisión que operan
en niveles de tensión especificados. Transportan energía eléctrica desde
los centros de generación a los de consumo.
· Consumidor: Corresponde al consumidor final de energía eléctrica.
I.1.3. EL MERCADO LIBERALIZADO
Este mercado es consecuencia de la Ley 54/1997 del sector eléctrico. En
ella se separaron: las actividades reguladas (transporte y distribución)
y las no reguladas (producción y comercialización), debiendo las
empresas eléctricas separar contable y jurídicamente dichas actividades.
Entre las características del mercado liberalizado podemos destacar:
1.- El consumidor dispone de una oferta personalizada.
2.- La comodidad de un servicio integrado, disponiendo de un único
proveedor e interlocutor para el suministro y atención comercial en
todo lo que respecta a las necesidades energéticas.
19
Comprar Eficiencia Energética
3.- Posibilidad de contratar también otros servicios de valor añadido
(seguros, mantenimiento de instalaciones).
4.- En el mercado regulado las tarifas están prefijadas (los precios del
mercado regulado son fijados anualmente por el Ministerio de
Economía y publicados en el BOE). En el mercado liberalizado, los
precios se pueden ofertar con tarifas flexibles y personalizar para cada
cliente, puede dar lugar al abaratamiento del suministro.
En España este proceso comenzó en 1997 con la promulgación de la Ley
del Sector Eléctrico 54/1997 (reformada por la Ley 17/2007).
La liberalización persigue una mayor eficiencia en las inversiones y la
operación de los sistemas eléctricos, con el objetivo de reducir los costes.
El resultado final debe ser la reducción del precio que los usuarios finales
pagan por la electricidad y el incremento en la calidad y fiabilidad del
suministro.
Esta reestructuración del sector eléctrico ha significado el paso de una
estructura vertical, donde todas las actividades estaban agrupadas,
a otra organización donde generación, transporte, distribución y
comercialización operan independientemente.
La generación y la comercialización de electricidad se realizan en
competencia en el nuevo mercado eléctrico, mientras que el transporte y
la distribución se mantienen como actividades en monopolio reguladas
por el Gobierno. La comercialización es una actividad nueva desde 1998,
realizada por empresas que tienen como función la compra de energía
en el mercado mayorista y su venta a los clientes cualificados o a otros
agentes del sistema. Las comercializadoras no pueden poseer redes de
distribución, pero tienen derecho de uso de las redes de transporte y
distribución para llevar la energía hasta sus clientes, a cambio del pago
de un peaje o tarifa de acceso a la red.
Desde el 1 de enero de 2003, todos los consumidores pueden
adquirir la energía para su suministro en el mercado liberalizado.
Para la adquisición de la energía en el mercado existen varias
posibilidades:
20
Capítulo I
1.- Contratar a través de una empresa comercializadora.
2.- Como Consumidores Directos en Mercado, acudiendo directamente
al mercado de producción.
Algunos puntos a tener en cuenta en el mercado liberalizado son:
·
El servicio técnico y comercial recaen en el distribuidor y
comercializador, respectivamente.
· El comercializador asume el riesgo del mercado. El contrato que realiza
el consumidor con el comercializador es de tipo mercantil; en él se
pueden ofrecer servicios distintos que los del mero suministro eléctrico
(multiservicios), realizar descuentos, combinar consumos de gas y
electricidad, etc.
· Por ser actividades reguladas, el precio de la utilización de la red de
transporte y distribución está fijada por el gobierno mediante las tarifas
de acceso, lo que se conoce como peaje.
· Además de las tarifas de acceso también están fijados por el gobierno
los siguientes conceptos:
El alquiler del contador y servicios de lectura del suministro.
os impuestos especiales de la electricidad, así como el valor del IVA que
L
le corresponda por la actividad.
Para contratar con una comercializadora de energía eléctrica, es
conveniente conocer las características generales de la oferta:
· Periodo de contratación y vigencia de la oferta.
· Potencia a contratar y consumo anual contratado.
· Tratamiento de los excesos de potencia y conceptos regulados.
· Estructuras de precio: precio fijo, precio en 3 o 6 periodos, etc.
· Precio y otros conceptos (impuesto de electricidad).
· Definición de perfil de consumo y penalizaciones/bonificaciones.
· Revisión de precio para años sucesivos de contrato.
21
Comprar Eficiencia Energética
· Condiciones de pago.
· Garantía y calidad del suministro.
· Medición y equipos de medida (alquiler y acceso a la información).
I.1.4. EL PRECIO DEL SUMINISTRO EN EL MERCADO LIBRE
Los comercializadores asumen el riesgo de su actividad. Para determinar
el precio que pueden ofrecer al cliente potencial deben evaluar todos
los gastos que supondrá el suministro, el precio que puede ofrecer al
consumidor se basa en tres conceptos:
· Precio final de la energía en el mercado. El comercializador prevé
un valor horario-diario de lo que supone el suministro de electricidad
utilizando las estadísticas sobre los precios alcanzados en el mercado
eléctrico (OMEL proporciona muchas estadísticas al respecto), así
como la previsión de la evolución futura de los precios; hay que tener en
cuenta que la oferta se le hace a un año vista.
· Importe del peaje. Normalmente, la gestión de las tarifas de acceso
del consumidor son realizadas por el comercializador, por tanto debe de
incluir su coste en la oferta que realice al consumidor. Estas tarifas son
reguladas y se puede conocer, perfectamente, su valor.
·B
eneficio de la empresa comercializadora. Lógicamente, la actividad
de comercialización se realiza para obtener un beneficio económico, por
ello, la comercializadora deberá añadir a los costes anteriores los costes
que considera necesarios para ejercer su actividad.
Coste de adquisición
de la energia
Mercado diario
(OMEL)
Servicios
complementarios y
restricciones (REE)
Pago por capacidad
Pérdidas de energía
22
Coste de tarifas
de acceso
Término de potencia
Término de energia
reactiva
Complemento por
consumo de reactiva
Penalizaciones por
excesos de potencia
Margen de beneficio
del comercializador
Capítulo I
I.1.5. MERCADO MAYORISTA DE ELECTRICIDAD
En el mercado mayorista se determinan el precio y la cantidad de energía
eléctrica que producirá cada central eléctrica. Los generadores actúan
como vendedores, y los comercializadores y consumidores cualificados
lo hacen como compradores.
El Estado define los procedimientos de autorización de nuevas centrales
eléctricas, pero no convoca ninguna licitación ni obliga a ninguna
empresa a construirlas. Existen dos tipos de centrales generadoras:
· Los productores en Régimen Ordinario: que compiten entre sí en
el mercado mayorista para vender electricidad cada hora (centrales
eléctricas nucleares, de carbón, de ciclo combinado a gas, fuel-gas,
hidráulicas, etc.).
·
Los productores en Régimen Especial (energías renovables y
cogeneradores< 50 MW) tienen preferencia de venta, aunque también
pueden competir en el mercado mayorista desde 2004.
En el mercado mayorista de producción de energía eléctrica se
establecieron, desde 1998, dos formas de contratación:
a) Mediante competencia entre los productores y los compradores de
electricidad, a través de los mercados de energía (también denominado
pool), gestionados por el Operador del Mercado (OMEL), y los mercados
de operación técnica, gestionados por el Operador del Sistema (REE).
b) Mediante contratos que se establecen directamente entre los
generadores y los consumidores cualificados. Los términos
económicos son acordados libremente por las partes, pero su ejecución
debe ser comunicada al Operador del Mercado. Estos contratos forman
parte del mercado minorista, pero también del mayorista, por estar
implicada la generación.
23
Comprar Eficiencia Energética
I.1.5.1 Los mercados de la energía
Los mercados de energía son gestionados por el Operador del Mercado
(OMEL), y son el mercado diario y el mercado intradiario.
· El mercado diario tiene por objeto llevar a cabo las transacciones de
energía eléctrica para cada una de las horas del día siguiente, mediante
la presentación de ofertas de venta y adquisición por parte de los agentes
del mercado. En él actúan, como vendedores, los generadores y como
compradores los comercializadores y clientes cualificados. Los agentes
externos pueden ser tanto compradores como vendedores, según se
trate de importaciones o exportaciones de electricidad.
· El mercado intradiario es un mercado de ajustes que consta de seis
sesiones. Su cometido es que cada agente pueda ajustar con mayor
precisión la energía negociada en el mercado diario, ya que se dispone
de más información que en la sesión de aquél. Por ejemplo, si se produce
una avería en un grupo generador, éste puede recomprar la energía que
ha vendido en la sesión del mercado diario.
I.1.6. MERCADO MINORISTA DE ELECTRICIDAD
En el marco legal actual del sector eléctrico español todos los
consumidores pueden elegir libremente su suministrador de electricidad
(negociando su contrato con una empresa comercializadora de energía) o
comprar directamente la energía en el mercado de producción.
Las tarifas eléctricas de Alta Tensión desaparecieron el 1 de julio de 2008,
y las tarifas de Baja Tensión el 1 de julio de 2009, por lo que ya no existe la
posibilidad de seguir contratando a tarifa con la empresa distribuidora, tal
como se hacía históricamente. El 1 de julio de 2009 desaparecieron todas
las tarifas eléctricas como las conocíamos hasta entonces, y todos los
consumidores están obligados a buscar un contrato de suministro en el
mercado libre.
El Gobierno ha dejado únicamente como refugio una Tarifa de Último
Recurso (TUR), publicada en el Boletín Oficial del Estado, para
consumidores de potencia contratada no superior a 10 kW.
24
Capítulo I
Para el resto de consumidores con potencia contratada superior a 10 kW,
la única alternativa es el mercado libre. Aquí los consumidores pueden
elegir su suministrador, habitualmente eligiendo alguna de las ofertas
realizadas por las empresas comercializadoras de electricidad, o incluso
comprar directamente la electricidad en el pool (opción minoritaria).
El comercializador es un agente económico cuyo principal objetivo
es comprar energía eléctrica en el mercado mayorista y venderla
a consumidores finales de su cartera de clientes. Para ello busca
oportunidades en el mercado, para comprar al precio más bajo y vender
al más alto posible.
Los consumidores pagan, en concepto del tránsito de esa energía por las
redes de las empresas eléctricas de transporte y distribución, un cargo
denominado tarifas de acceso o peajes, cuyas cantidades están reguladas
por el estado, de forma similar a las tarifas eléctricas integrales.
En resumen, los comercializadores:
· Adquieren la electricidad en el mercado mayorista (pool), o directamente
mediante contratos bilaterales físicos, contratos financieros, subastas, etc.
· Gestionan en nombre del consumidor el contrato de acceso a las redes.
· Venden electricidad a los clientes cualificados, en condiciones libremente
pactadas.
· También pueden ofrecer otros productos y servicios.
Es importante destacar que, si bien la empresa comercializadora gestiona
el contrato de acceso a redes con la empresa distribuidora, el titular de
dicho contrato es el consumidor.
I.1.7. SUMINISTRO CON
“KILOWATIOS VERDES”
GARANTÍA
DE
ORIGEN
O
Dentro de la política medioambiental de muchas organizaciones,
tengan implantados o no Sistemas de Gestión Medioambientales, está
el compromiso de reducción de su Huella de Carbono. Una medida que
25
Comprar Eficiencia Energética
puede favorecer la reducción de ésta puede ser contratar el suministro
eléctrico a través de comercializadoras que acrediten un suministro con
Garantía de Origen (GdO) renovable; de manera que se asegure que
la energía que la Organización consume proviene de fuentes que no
conllevan la emisión de gases de efecto invernadero.
El sistema de GdO y etiquetado de la Electricidad fue propuesto por
la CNE (ahora CNMC) en diciembre de 2007 con el fin de informar al
consumidor final sobre el origen de la energía recibida e impulsar el uso
de la energía eléctrica producida a través de fuentes renovables. Las GdO,
por tanto, acreditan que una parte de la electricidad producida proviene
de fuentes renovables o de cogeneración de alta eficiencia, permitiendo
que el consumidor conozca el impacto ambiental que conlleva y pueda,
así, tener en consideración este factor a la hora de realizar compras de
electricidad.
La directiva 2003/54/CE, sobre normas comunes para el mercado
interior de la electricidad, exige que las suministradoras indiquen en sus
facturas la contribución que tuvo cada fuente energética primaria en la
energía comercializada durante el año anterior. Además deben incluir
información sobre el impacto ambiental en relación a las emisiones
específicas de CO2 y generación de residuos radiactivos de alta actividad.
La energía eléctrica vertida al sistema, independientemente de la fuente,
fluye por la red sin posibilidad de distinción. La contribución de cada
fuente de energía sobre el total consumido durante 2013 fue del 14,6% para
electricidad generada en centrales térmicas de carbón, un 9,6% en ciclos
combinados de gas, un 21% en nucleares, un 42,4% en instalaciones de
energías renovables y un 12,4% de cogeneración de alta eficiencia. Estos
porcentajes reflejan la mezcla (mix) de producción utilizado por el sistema
eléctrico en su conjunto para cubrir toda la demanda anual del país.
Ahora bien, a través del sistema de GdO, una comercializadora
puede ofrecer a sus clientes una electricidad más limpia, con mayores
porcentajes de energías renovables o de cogeneración de alta eficiencia
llegando incluso al 100% de renovables. Para ello, la comercializadora,
independientemente de cómo contrate la adquisición de la energía eléctrica
26
Capítulo I
(en el mercado mayorista organizado o mediante contratación bilateral)
tiene la posibilidad de participar en el Sistema de Garantía de Origen y
Etiquetado de la Electricidad y adquirir garantías de origen para mejorar
su mix de comercialización con respecto al mix medio de producción. Con
la energía que contrata en el mercado, junto a las garantías que adquiere en
el referido Sistema, puede realizar ofertas de “energía verde” y de mayor
eficiencia energética y medioambiental a sus consumidores.
Adicionalmente, las garantías de origen en manos de un comercializador
pueden ser aplicadas finalmente a un consumidor concreto, con lo que
éste podría acreditar ante terceros que su consumo, en términos anuales,
procede de fuentes renovables y/o de cogeneración de alta eficiencia. De
esta forma es posible distinguir en el mercado entre kilovatios-hora verdes
(renovables) o eficientes (cogeneración de alto rendimiento) y kilowatios
hora-genéricos.
I.2 TARIFAS ELÉCTRICAS EN ESPAÑA
Las tarifas eléctricas en España se rigen por el RD 1164/2001. En este
documento nos centraremos en las tarifas para una potencia contratada
mayor o igual a 15 kW.
Tarifa
Suministro
Potencia
Contratada
Excesos de
potencia
Reactiva
2.1
BT
10kW > P ≥ 15kW
-
-
2.1DH
BT
10kW > P ≥ 15kW
-
-
3.0
BT
P >15 kW
Maxímetro
FP < 0,95
3.1
AT (≤36 kV)
15kW > P ≥
450kW
Maxímetro
FP < 0,95
6.X
AT
P > 450 kW
Excesos de
potencia
FP < 0,95
Tabla I.1.
27
Comprar Eficiencia Energética
El
establecimiento
de
distintos
periodos
se
realiza
considerando que la curva de demanda de energía varía según la hora
del día y época del año, así cuando más demanda exista, más cara será
la producción de energía en un instante ya que será necesario que entren
a producir centrales con mayores costes asociados a la generación de
energía. Estos periodos se denominan “punta”. Los periodos en los que
se prevé poca demanda son considerados periodos “valle”.
Las tarifas del tipo 3.0 y 3.1 son de tres periodos para el consumo con
suministros en baja tensión y alta tensión respectivamente.
(*)Para suministros fuera del horario peninsular los horarios son diferentes.
28
Capítulo I
Los horarios para tarifas de seis periodos tienen la siguiente distribución:
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
0a1
1a2
2a3
3a4
4a5
5a6
6a7
7a8
8a9
9 a 10
10 a 11
11 a 12
12 a 13
13 a 14
14 a 15
15 a 16
16 a 17
17 a 18
18 a 19
19 a 20
20 a 21
21 a 22
22 a 23
23 a 0
P1
P2
P3
P4
P5
P6
En los siguientes apartados trataremos de forma sencilla aquellos puntos
que aparecen en la factura eléctrica.
29
Comprar Eficiencia Energética
I.2.1. TÉRMINOS DE POTENCIA Y ENERGÍA
Estos dos términos hacen referencia al coste unitario asociado a la
potencia contratada (€/kW), el cual es un término fijo e independiente
del mes, y a la energía total que consumimos en un determinado periodo
(€/kWh).
El valor de cada término es distinto para cada periodo, por lo que a la
hora de contratar con una comercializadora tendremos que, por una
parte, optimizar la potencia contratada y, por otra, considerar aquella
tarifa que mejor se ajuste a nuestros horarios de uso de energía eléctrica.
Es importante recalcar que la potencia contratada debe cumplir la
siguiente regla (para tres o seis periodos):
P1 ≤ P2 ≤ P3 ≤P4 ≤ P5 ≤ P6
I.2.2. EXCESOS DE POTENCIA
Un aspecto clave a la hora de contratar una determinada potencia es el
estudio de las los excesos de potencia, los cuales aparecerán al exceder
la potencia contratada. Este término se asocia frecuentemente con el
de penalización, el cual es algo confuso ya que, aunque se sobrepase
la potencia contratada y aparezca un recargo en la factura eléctrica
en un determinado mes, puede que en otros meses no lleguemos a
sobrepasar la potencia contratada, ahorrando por tanto en la potencia
contratada.
Es este uno de los puntos claves que un gestor energético debe analizar
con detalle a la hora de contratar una determinada potencia como veremos
en el ejemplo práctico propuesto.
A continuación, explicaremos brevemente como se facturan estos excesos
de potencia dependiendo de la tarifa contratada.
30
Capítulo I
I.2.2.1. Tarifas de tres periodos
Para el cálculo del exceso de potencia se considerará el maxímetro
(Potencia máxima registrada) del mes, de manera que se siguen las
siguientes reglas:
Si el maxímetro (PM) registrado es menor que el 85% de la potencia
contratada (PC), se facturarará (PF) el 85% del término de potencia en
dicho periodo.
PM ≤ 0.85 ∙ PC
à
PF = 0.85 ∙ PC
Si el maxímetro está entre el 85% y el 105%, se factura el maxímetro.
0.85 ∙ PC <PM<1.05 ∙ PC
à
PF = PM
Si el maxímetro es mayor que el 105% se factura el maxímetro mas
el doble de la diferencia entre el maxímetro y el 105% de la potencia
contratada.
PM≥1.05 ∙ PC
à
PF = PM +2 ∙ (PM– 1.05 ∙ PC)
Si se tiene la potencia contratada muy por encima de que realmente se
está consumiento, aunque bonifique y se pague el 85%, este valor pueda
llegar a encarecer la factura eléctrica, por lo que es importante ajustarlo
correctamente.
I.2.2.2. Tarifas de seis periodos
Mientras que en los cálculos de los tres periodos sólo se tenía en cuenta el
maxímetro, y en las tarifas de seis periodos hay que tener en cuenta todos
los momentos cuartohorarios que se ha excedido la potencia contratada.
El cálculo es más complejo que para tarifas de tres periodos y para su estudio
se debería considerar un periodo mínimo de un año.
I.2.3. ENERGÍA REACTIVA
La energía reactiva es aquella componente de la energía que sin producir
un trabajo útil es fundamental para el funcionamiento de determinados
equipos al introducir cargas inductivas.
31
Comprar Eficiencia Energética
El consumo de energía reactiva se penaliza en la factura eléctrica,
además de conllevar otros efectos negativos como la sobrecarga de
transformadores, pérdidas por calentamiento o aumento de la energía
consumida.
La penalización se llevará a cabo cuando el factor de potencia sea inferior
a 0,95 (siempre que la energía reactiva consumida sea superior al 33% de
la energía activa), de manera que se penalizará por cada unidad de energía
reactiva consumida que supere el límite.
La energía reactiva se evalúa para cada periodo a excepción del último
(P3 en tarifas de tres periodos y P6 en tarifas de seis).
Si existen penalizaciones, sería interesante realizar un seguimiento
continuo y compensarlas.
I.3. CONTRATO INDEXADO
En el siguiente apartado presentaremos las formas de contrato indexadas
y sus modalidades.
Indexar es una forma de contratar en el Mercado Liberalizado que
consiste en pagar por la Energía Eléctrica consumida un precio variable
en función del precio de adquisición en el Mercado Mayorista.
Permite acceder al mercado libre y pagar la energía a precio de coste, más
un fee por la gestión.
Rompe con la barrera de los precios por periodos y paga por cada hora lo
que cuesta la energía eléctrica, maximizando así el ahorro.
La tarifa indexada, igual que el precio fijo, tiene dos componentes:
· Término Fijo de Potencia. El precio de la potencia contratada en las
ofertas a indexados siempre suele ser según BOE. En las ofertas eléctricas
a precios fijos pueden ser a BOE o superiores.
· Término de Energía: En la tarifa indexada, el precio de la energía
se paga en función del consumo y del precio horario de la energía en
OMIE (Operador del Mercado Ibérico de Electricidad), más un fee de
32
Capítulo I
gestión (SSCC) que incluye los desvíos en el consumo, el gasto por
capacidad, las restricciones, el margen de la comercializadora y los
peajes de energía (ATR).
TE = MD + SSCC(incluye el ATR)
De esta forma se paga la energía cada hora al precio que en realidad
se está vendiendo en el mercado eléctrico. Se evita así pagar, durante
todo el periodo del contrato, la prima de riesgo (margen de seguridad)
asociada a toda Tarifa Fija. Con las tarifas indexadas estos márgenes se
ven reducidos al reducirse el riesgo de la comercializadora a posibles
subidas del mercado.
Cada comercializadora utilizada su fórmula para calcular el precio de la
tarifa indexada. Un ejemplo puede ser el siguiente:
(CE + RRTT y SSOO + PPCC +RET + M) * (1 + %Pdas) * (1 + %TM)
+ ATRe
Dónde:
· CE: Coste de aprovisionamiento de energía
· RRTT y SSOO: Restricciones Técnicas y Servicios de Operación
· PPCC: Pagos por Capacidad
· RET: retribución REE y OMIE
· M: margen comercializador (costes operativos, coste de posibles
desvíos, etc.)
· %Pdas: coeficiente de pérdidas
· TM: tasa municipal
· ATRe: peaje energía
Una tarifa fija incluirá todos estos conceptos más una prima de riesgo.
Para darnos un precio fijo, la comercializadora tendrá que predecir el
coste de estos conceptos a lo largo de un año para asegurarse de que no
perderá dinero.
33
Comprar Eficiencia Energética
Si bien es cierto que este tipo de tarifas causa cierta incertidumbre
en los usuarios, es de destacar que hoy en día, existen plataformas en
internet donde monitorizando el consumo, podemos tener un control
diario del gasto.
I.3.1. Compañía Operadora del Mercado Ibérico de Energía
El sistema de cálculo de precios indexados es algo así como una lonja
de pescado (o cualquier otro sistema de precios fijados a base de oferta
y demanda). En este caso la lonja es el mercado mayorista o pool, un
escenario en el que diariamente las empresas generadoras ofrecen su
electricidad (oferta) a diferentes precios en función de la hora y del tipo
de generación, y las empresas comercializadoras proponen las órdenes
de compra (demanda) en función de la energía que necesitan para dar
servicio a sus clientes. La empresa encargada de gestionar todo esto es
la Compañía Operadora del Mercado Ibérico de Energía (OMIE).
OMIE cruza, para cada hora, las curvas de oferta y demanda estableciendo
diariamente los 24 precios de la electricidad que serán de aplicación el
día siguiente.
34
Capítulo I
El precio final de la energía en OMIE lo fija el “KWh” más caro, que
es el último. Este precio depende de muchos factores y cuantas menos
tecnologías sean necesarias para cubrir la demanda, más bajo será el
precio de la electricidad para las comercializadoras.
El OMEI es supervisado por una comisión de representantes de
productores, distribuidores, comercializadores y consumidores
cualificados. El operador del sistema es Red Eléctrica Española (REE) y
aquí es donde los generadores y consumidores arrojan sus ofertas.
I.3.2. TIPOS DE TARIFAS INDEXADAS
Principalmente existen dos tipos de tarifas indexadas:
· Tarifa pass pool: para este tipo de tarifas en cuanto al término de
energía, permanecen fijos los servicios del sistema (ATR, restricciones,
pagos por capacidad, desvíos y margen de la comercializadora). El
término variable será el precio del mercado horario según OMEI. La
comercializadora no tendrá que mirar el mercado a futuro, pero deberá
asegurarse que el precio fijo cubrirá los pagos por servicios del sistema.
TE = A + B*C
· A es el precio fijo o media del periodo
· B de la hora en el pool
· C coeficiente de la comercializadora
· Tarifa pass through: en este caso sólo permanecen fijos el término
ATR y el margen de la comercializadora, cobrándonos en función de
la variación del precio de casación y los costes de servicio del sistema.
Este tipo es más volátil que el anterior, pero la comercializadora ya
no ha de incluir una prima de seguridad para cubrir las posibles
subidas que se pudiesen dar en el mercado diario, ya que las traslada
directamente al cliente.
35
Comprar Eficiencia Energética
I.3.3. CÓMO ESTÁ EVOLUCIONANDO EL MERCADO
El siguiente gráfico muestra la evolución anual de los precios medios de
casación del mercado diario:
Evolución del mercado diario €/MWh
70
66,4
60
50
40
32,27
50,84
48,61
2011
2012
54,9
38,33
30
20
10
0
2008
2009
2010
2013
Como puede observarse, en los últimos años el precio de casación del
mercado diario ha sufrido una tendencia bajista, lo cual ha beneficiado a
todos aquellos consumidores que hayan contratado una tarifa indexada.
A la luz de los datos de evolución del mercado, parece muy interesante
la contratación de precios indexados, además dejaríamos de pagar una
prima de riesgo por mantener unos precios fijos anuales, que además
deberemos mantener durante todo un año. Si bien, no podemos predecir
el comportamiento del mercado eléctrico diario a futuro. De cualquier
manera, la contratación de precios permite al consumidor pasar a
precios fijos siempre que este lo considere oporturno y siempre que la
comercializadora lo permita por contrato. En este caso, un movimiento
a un contrato fijo, haría perder el diferencial del precio fijo del momento
de compra y el precio fijo del momento del cambio.
36
Capítulo I
I.3.4. EJEMPLO PRÁCTICO
A continuación se detalla el análisis realizado para un cliente, para el
cual se ha estudiado el ahorro que se hubiera obtenido si, en vez de
precios fijos, hubiesen contratado precios indexados.
El consumo anual de este cliente es de 5.679.179 kWh.
Y el coste anual en consumo es de 773.433,13€ con su tarifa de precios fijos.
Pues bien, si en vez de precios fijos el cliente hubiese contratado precios
indexados, el ahorro anual se detalla en la siguiente imagen:
I.4. OPTIMIZACIÓN DE LAS CONDICIONES DE
CONTRATACIÓN
I.4.1. MALA LECTURA
CONCEPTO: Las optimizaciones por mala lectura corresponden a
las facturas en las que detectamos que la lectura de contadores está
intercambiada (periodos punta y periodos valle), por lo que el importe
final de la factura es erróneo y susceptible de reclamación.
37
Comprar Eficiencia Energética
I.4.2. SUMINISTRO OFF
CONCEPTO: Un suministro off es aquel, que pese a estar apagado, sigue
presentando facturación o aquel, en el que al estudiar su facturación no
se presentan consumos y, por lo tanto, puede ser dado de baja.
I.4.3. CONTRATACIÓN DE DISCRIMINACIÓN HORARIA
(DH)
CONCEPTO: La Discriminación Horaria son los periodos por horas en
los que se dividen el día y se cobra la potencia y la energía eléctrica con
precios diferentes.
Dependiendo de la potencia que se demande se contrata una tarifa y
dependiendo de esta se puede elegir el tipo de DH que ofrezca, pudiendo
ser en un periodo, en dos, en tres o en seis dependiendo como se ha
indicado del tipo de tarifa que se tenga.
Hay que ver el peso de los consumos que se tiene en cada período para
ver si realmente es ventajoso el implantarlo o no.
I.4.4. COMPROBAR LOS CONTADORES DE ENERGÍA ACTIVA
EN CONTRATOS CON DH
a) Comprobar que esté hecha la DH.
b) C
omprobar que P1 < P2, y existan datos en ambos contadores.
SOLUCIÓN:
a) Para ver si la DH está aplicada, ambos contadores han de tener un
valor de lectura. Si sólo existe una lectura en un contador, tendremos
que comprobar los precios que le están aplicando en la factura, ya
que puede que le están aplicando una media ponderada del valor
incluido en el R.D. en su fecha correspondiente. Cuando esto no
suceda, tendremos que dividir esa única lectura de contador en dos,
aplicando un 45% a P1 y un 55% a P2. Para realizar los cálculos
correspondientes al precio, tendremos que aplicar los importes que
38
Capítulo I
se aplicaban a DH en las fechas concretas para las que se estén
realizando los cálculos, ya que esto se computará como reclamación.
b) Si aparecen dos lecturas en el histórico de facturación, tendremos
que observar si el valor de consumo de P1 es mayor al de P2, en
cuyo caso la lectura de contadores estaría intercambiada. Para que la
lectura de contadores sea la correcta y los precios que se le apliquen
sean los que les corresponden, ha de cumplirse que:
Contador P1 < Contador P2
Importe P1 > Importe P2
endremos que realizar el cálculo del histórico de facturación con los
T
nuevos valores en los contadores y respetaremos los precios por periodos
que aparecen en el histórico (siempre y cuando se haya comprobado
antes que sean correctos) ya que se computará como una reclamación.
I.4.5. COMPROBAMOS SI HAY RECARGOS POR REACTIVA,
PARA ELLO TENDREMOS QUE ENCONTRAR VALORES
NEGATIVOS DEL COEF. DE REACTIVA
Si tiene recargo por reactiva, se ha de realizar el cálculo de la batería
de condensadores para corregirla, siempre y cuando el importe pagado
por Reactiva sea lo suficientemente representativo como para que el
coste por la instalación de la batería de condensadores sea fácilmente
amortizable.
Tendremos que comprobar que el valor del recargo que se les aplica
es el correcto, para ello realizamos la suma de valor correspondiente
al “Importe de Energía” más el valor del “Importe por Potencia” y al
resultado le incrementaremos un 33%. Todo lo que sea mayor a ese
valor, se ha de multiplicar por el importe indicado en el B.O.E. durante
el periodo de facturación correspondiente.
39
Comprar Eficiencia Energética
I.5. CASO PRÁCTICO
I.5.1. ANÁLISIS DE FACTURACIÓN
Resumen de datos de contratación actuales:
I.5.1.1. Tarifa 6.1
Potencias contratadas:
P1 (kW)
P2 (kW)
P3 (kW)
P4 (kW)
P5 (kW)
P6 (kW)
230
230
230
230
230
460
Tabla I.2.
Precios:
P1
P2
P3
Consumo
0.119985 0.099379 0.09184
(€/kWh)
Potencia
(€/kW)
P4
P5
P6
0.08031
0.07726
0.0683
0.105213 0.052652 0.038533 0.038533 0.038533 0.017581
Tabla I.3.
Análisis basado en medidas Octubre 2013 – Septiembre 2014
El coste anual en potencia y energía con las condiciones contratadas, es
el siguiente:
Potencia
25.955,19 €
Consumo
37.646,72 €
TOTAL
63.601,91 €
Tabla I.4.
40
Capítulo I
Analizando las medidas de potencia durante el periodo estudiado,
tenemos que las potencias óptimas obtenidas son:
P1 (kW)
P2 (kW)
P3 (kW)
P4 (kW)
P5 (kW)
P6 (kW)
139,07
139,07
139,07
139,07
139,07
460
Tabla I.5.
Comparando el coste anual entre las condiciones contratadas y las
condiciones óptimas, para el término de potencia, tenemos los siguientes
resultados:
Coste por potencia
contratada
Coste por
penalizaciones
Coste total
Potencia actual
contratada
25.909,15 €
46,04 €
25.955,19 €
Potencia óptima
contratada
16.832,90 €
4.398,62 €
21.231,52 €
AHORRO
4.723,67 €
Tabla I.6.
Como puede observarse en la tabla anterior, con la potencia óptima, el
coste por penalizaciones es mucho mayor, pero la disminución del coste
por potencia contratada compensa hasta el punto de conseguir un ahorro
respecto de las condiciones contratadas actualmente. Podemos decir que
si en el trascurso de un año no has penalizando por exceso de potencia, es
que seguramente estés pagando de más por tener una potencia contratada
más alta de lo que necesitas y esto es porque requieres realizar el ajuste
de la potencia contratada.
41
Comprar Eficiencia Energética
Teniendo en cuenta el tipo de negocio, se trata de una incubadora de
empresas, el nivel de ocupación del edificio y las expectativas futuras de
ocupación, se recomienda ajustar la potencia contratada a:
Consumo anual (kWh/año)
Ocupación (%)
2008
796.617
91
2009
712.883
78
2010
643.322
72
2011
653.255
89
2012
590.151
80
2013
436.151
59
2014
440.886
67
2015
---------
70
Tabla
I.7
P1 (kW)
P2 (kW)
P3 (kW)
P4 (kW)
P5 (kW)
P6 (kW)
200
200
200
200
200
460
Tabla I.8.
42
Capítulo I
Con esta recomendación, el ahorro sería el siguiente:
Coste por potencia Coste por
contratada
penalizaciones
Coste total
Potencia actual
contratada
25.909,15 €
46,04 €
25.955,19 €
Potencia óptima
contratada
22.914,72 €
599,42 €
23.514,15 €
AHORRO
2.441,04 €
Tabla I.9.
I.5.1.2. Tarifa 3.1
Se ha estudiado también la posibilidad de contratar una tarifa de tres
periodos. Y analizando el mismo periodo temporal obtenemos que la
potencia óptima contratada sería de:
P1 (kW)
P2 (kW)
P3 (kW)
198
198
198
Tabla I.10.
43
Comprar Eficiencia Energética
Los precios para esta tarifa, con la comercializadora estudiada, son los
siguientes:
P1
P2
P3
Consumo (€/kWh)
0.105797
0.090299
0.065563
Potencia (€/kW)
0.164371
0.101363
0.023244
Tabla I.11.
Utilizando potencias contratadas de 200kW para hacer la comparativa
con la tarifa de 6 periodos, tenemos los siguientes costes:
Tarifa 3.1
Tarifa 6.1
Potencia (€)
21.157,09 €
23.514,15 €
Consumo (€)
39.577,27 €
37.646,72 €
TOTAL (€)
60.734,36 €
61.160,87 €
Diferencia (€)
426,51€
Tabla I.12.
Si bien es cierto que el ahorro parece ser algo mayor con una tarifa de
tres periodos, hay que destacar que en este caso no se ha tenido en cuenta
ningún factor de seguridad para contar con las previsiones de ocupación.
Por tanto, la potencia a contratar en el caso de la tarifa de tres periodos
sería mayor y los costes también.
44
Capítulo I
Sería entonces más correcto comparar ambos óptimos:
Tarifa 3.1
Tarifa 6.1
Potencia (€)
21.131,17 €
21.231,52 €
Consumo (€)
39.577,27 €
37.646,72 €
TOTAL (€)
60.708,44 €
58.878,24 €
Diferencia (€)
1.830,2 €
Tabla I.13.
Comparando ambos óptimos, queda claro que la tarifa de 6 periodos es
la más conveniente.
I.5.1.3. Cambio de comercializadora
Se ha analizado también el cambio de comercializadora para ahorrar en
el término de consumo. Contactando con otras comercializadoras, nos
quedamos con la siguiente oferta:
Consumo
(€/kWh)
P1
P2
P3
P4
P5
P6
0.114798
0.095683
0.089795
0.075414
0.071756
0.060740
Tabla
I.14.
Con estos precios, obtenemos un ahorro de 2.436,64€.
45
Comprar Eficiencia Energética
I.5.1.4. Adquisición del contador en propiedad
Lo que se está pagando actualmente por el alquiler del contador es:
Coste mensual por alquiler
62,92 €
Coste anual
755,04 €
Tabla I.15.
Analizando la inversión de adquirir el contador en propiedad, esta se
amortizaría en 1 año y 2 meses.
De este análisis se desprende, que el adquirir el contador en propiedad es
una opción muy interesante, ya que el coste del alquiler de equipos es un
coste anual fijo que continua en el tiempo mientras permanezcamos en el
mismo edificio.
I.5.1.5. Costes por bajar la potencia contratada y cambiar el contador
eléctrico
Por bajar la potencia contratada hay que abonar a la distribuidora un pago
por “derechos de enganche”.
Los “derechos de enganche” se pagan por la operación de acoplar
eléctricamente la instalación receptora a la red de la empresa distribuidora.
También se pagan cuando el distribuidor realice alguna actuación en los
equipos de medida y control por decisión del consumidor. De acuerdo
con esto, lo ideal es, si se puede, hacer todos los cambios a la vez, para no
pagar costes por duplicado.
46
Capítulo I
Tensión
Cuota de enganche (€/actuación)
V≤36kV
79,49197
36kV<V≤72,5kV
266,957067
V>72,5kV
374,542485
Tabla I.16.
En este caso, la empresa estudiada tendrá que abonar 79,49197€.
Es muy importante tener en cuenta que si en un tiempo la empresa
quisiera volver a subir la potencia contratada, además de los derechos
de enganche, tendría que abonar a la distribuidora la cuota de “acceso”.
Por ello, es necesario realizar con la empresa un análisis de su actividad
a futuro.
Los “derechos de acceso” se pagan al contratar un nuevo suministro o
en la ampliación de potencia de uno ya existente. Los paga el contratante
(normalmente el consumidor).
Tensión
Cuota de acceso (€/kW contratado)
V≤36kV
16,992541
36kV<V≤72,5kV
14,727812
V>72,5kV
10,700842
Tabla I.17.
47
Comprar Eficiencia Energética
En este caso, si pasado un tiempo la empresa quisiera volver a la potencia
contratada de 230 kW, tendría que abonar a la distribuidora 509,76€ por
derechos de acceso y 79,49€ por derechos de enganche. En total 589,25€.
I.5.1.6. Conclusiones
Potencias contratadas:
P1 (kW)
P2 (kW)
P3 (kW)
P4 (kW)
P5 (kW)
P6 (kW)
200
200
200
200
200
460
Tabla I.18.
Ahorro (€/anuales)
Por ajuste de la potencia contratada
2.441,04€
Por cambio de comercializadora
2.436,64€
Por adquirir el contador en propiedad
755,04€
TOTAL
5.632,72€
Tabla I.19.
Pagos:
48
Derechos de enganche
79,49€
Adquisición e instalación del contador y módem
890€
TOTAL
969,49€
Capítulo I
Tabla I.20
CAPÍTULO II
Las auditorías energéticas
49
Capítulo II
E
n este segundo capítulo se van a tratar en detalle las auditorías
energéticas. En los últimos años este tipo de fórmulas de
control están incrementando en importancia. Cada vez más
empresas optan por ellas, bien por imperativo legal bien por necesidad
de detectar los elementos que generan un mayor gasto energético.
Así, una vez detectados estos factores que incrementan el consumo se
pueden tomar medidas con el fin de reducirlos u optimizarlos.
En el primer punto se presentan las auditorías energéticas y se establecen
los parámetros básicos. En segundo lugar se muestran los beneficios que
aportan a las empresas que las realizan.
En el tercer apartado se repasa la normativa que las ampara para, en el
punto número cuatro desarrollar la metodología aplicada a la hora de
auditar el gasto energético de una empresa.
Los puntos cinco y seis abordan la financiación de las auditorías y el
impacto económico que éstas tienen para las compañías, en términos de
coste y de retornos de inversión.
El capítulo se cierra presentando algunos casos de éxito en los que las
auditorías han ayudado a reducir el gasto energético de diferentes negocios.
II.1. ALCANCE DE UNA AUDITORÍA ENERGÉTICA: OBJETIVOS,
DISTINCIÓN DE ALCANCE ENTRE DIAGNÓSTICO, AUDITORÍA
ENERGÉTICA Y AUDITORÍA ESE.
La falta de concreción en el alcance del servicio que prestan las empresas
bajo el término “Auditoría Energética”, está provocando cierta confusión en
el mercado y en los clientes, que cuando demandan este servicio, obtienen
una serie de ofertas totalmente dispares y difícilmente comparables.
De esta forma, y con el objetivo de proporcionar mayor claridad,
entendemos que es oportuno clasificar, en función del alcance y contenido
mínimo, diferentes servicios: Diagnóstico Energético, Auditoría
Energética, y Auditoria Energética ESE o de inversión.
51
Comprar Eficiencia Energética
Igualmente, y persiguiendo idéntico objetivo de facilitar su comprensión,
agrupamos las principales tareas a desarrollar en las siguientes áreas de
actuación:
· Inventario de equipos consumidores
· Análisis de consumos
· Propuestas de energías renovables
· Propuestas de sistemas de tele-gestión y automatización
· Contabilidad energética.
A continuación, para cada uno de los servicios comentados, procedemos
a enumerar, de una manera resumida, las principales áreas de actuación.
II.1.1. DIAGNÓSTICO ENERGÉTICO
Inventario
de equipos
consumidores
Inventario de consumos con carácter
general.
Contabilidad Energética General de
Potencias Instaladas (kW): Por sistemas
(iluminación, climatización, …) con una
potencia mínima relativa al 15% de la
Total.
Evaluación comparativa
(benchmarking) inspección no
intrusiva. El análisis se basa en la
comparación de los consumos energéticos
de las instalaciones objeto del diagnóstico
energético, con los consumos de
instalaciones similares situados en zonas
con climas similares.
52
Capítulo II
Análisis de
consumos
Recopilación de la facturación
energética mínimo 12 meses.
Registro de los hábitos de uso
significativos de los distintos usuarios
de la instalación.
Balance energético estimativo de los
consumos. Distribución teórica de los
principales sistemas consumidores.
A partir de los datos de la facturación
energética, optimización de los
suministros.
Propuestas de eficiencia energética.
Relación de medidas y recomendaciones
generales en eficiencia energética de
aplicación a la tipología y características
particulares de las instalaciones objeto del
diagnóstico.
Cálculo del ahorro energético:
Estimación del potencial de ahorro
energético (% o kWh), en base a la
experiencia del consultor, ratios de
referencia, estudios u otra documentación
técnica.
Análisis de viabilidad económica.
Estimación de orden de magnitud de
las inversiones necesarias en función de
ratios de instalaciones similares.
53
Comprar Eficiencia Energética
Propuestas
de energías
renovables
Soluciones técnicas que emplean
energías renovables: Relación de
soluciones técnicas disponibles con
energías renovables de aplicación a la
tipología y características particulares de
las instalaciones.
Cálculo del ahorro energético:
Estimación del potencial de ahorro
energético (% o kWh), en base a la
experiencia del consultor, ratios de
referencia, estudios u otra documentación
técnica.
Análisis de viabilidad económica.
II.1.2. AUDITORÍA ENERGÉTICA
Inventario
de equipos
consumidores
Inventario detallado y real de equipos
consumidores. Contabilidad Energética
de Consumos asociados a horarios de usos
propios o estimados (kWh): Por sistemas
(iluminación, climatización, etc.) con una
potencia mínima relativa al 10% de la
Total. Por zonas con una potencia mínima
relativa al 10% de la Total.
Recorrido a través de las instalaciones,
inspección no intrusiva. Análisis para
identificar no solamente las mejoras
energéticas sencillas sino también con el
fin de orientar la futura auditoría detallada.
Evaluación comparativa (benchmarking)
inspección no intrusiva.
54
Capítulo II
Análisis de
consumos
Recopilación de la facturación
energética mínimo 12 meses.
Registro de los hábitos de uso
significativos de los distintos usuarios
de la instalación.
Evaluación y análisis de los hábitos
de uso de los distintos usuarios de la
instalación.
Realización de mediciones in situ de
los diferentes parámetros de interés
mediante equipos de medida: La
duración de la toma de medidas será
representativa de la manera de trabajar
de los equipos consumidores.
(Ejemplo: mediciones instantáneas para
el cálculo del rendimiento instantáneo de
una caldera).
Evaluación de la envolvente térmica del
edificio mediante un análisis cualitativo
a través del uso de la Termografía
Análisis de las variaciones estacionales
en el consumo energético.
55
Comprar Eficiencia Energética
Contabilidad
energética
Estudio detallado de propuestas
de eficiencia energética: Medidas y
recomendaciones generales en eficiencia
energética de aplicación a la tipología y
características particulares del edificio a
auditar.
Cálculo del ahorro energético: Cálculo
del ahorro energético en kWh por la
implantación de la medida de mejora
teniendo en cuenta:
· I dentificación del consumo energético
de referencia.
·E
stimación del ahorro energético en
función de las características de los
nuevos equipos instalados.
·E
stimación de efectos cruzados con
otras medidas de ahorro energético.
Clasificación de las medidas de ahorro
según su viabilidad económica:
· MEDIDAS DE AHORRO COSTE 0.
· MEDIDAS DE AHORRO
PRIORITARIAS.
· MEDIDAS DE AHORRO
COMPLEMENTARIAS
Análisis de viabilidad económica.
Cálculo de las inversiones necesarias
para la implementación de las propuestas
de eficiencia energética: PERIODO DE
RETORNO SIMPLE
56
Capítulo II
Propuestas
de energías
renovables
Estudio detallado de propuestas
de energías renovables: Propuestas
de energías renovables aplicadas a la
tipología de las instalaciones.
Cálculo del ahorro energético: Cálculo
preciso del ahorro energético en kWh
por la implantación de la medida de
mejora teniendo en cuenta:
· I dentificación del consumo energético
de referencia.
· Estimación del ahorro energético
en función de nuevos rendimientos,
contribuciones solares, balance energético
por venta de energía eléctrica, etc.
·E
stimación de efectos cruzados con
otras medidas de ahorro energético.
Análisis de viabilidad económica:
Cálculo de las inversiones necesarias
para la implementación de las propuestas
de energías renovables:
Estudio económico comparativo a 10
años teniendo en cuenta PERIODO DE
RETORNO SIMPLE.
57
Comprar Eficiencia Energética
Propuesta de
sistemas de
telegestión y
automatización
Medida de consumo. Los datos
obtenidos con los elementos de medida
en continuo deben permitir dividir el
consumo de energía en climatización,
iluminación y fuerza.
Actuación sobre elementos de
consumo. Pueden adoptarse medidas
puntuales en las distintas instalaciones.
Inventario de sistemas consumidores
finales. Elaboración de inventario de
sistemas consumidores de energía en el
escenario inicial de consumo y escenario
resultante de la implantación de las
mejoras propuestas, con indicación de
los consumos específicos y los costes
energéticos asociados a cada sistema.
Valores de referencia.
Control de los consumos.
Plan de mantenimiento.
Mejora de la calidad ambiental.
58
Capítulo II
II.1.3. AUDITORÍA ENERGÉTICA ESE
Inventario
de equipos
consumidores
Inventario detallado y real de equipos
consumidores. Contabilidad Energética
de Consumos asociados a horarios de usos
propios (kWh) a través de cuestionario de
funcionamiento:
·P
or sistemas (iluminación, climatización, …)
con una potencia mínima relativa al 5% de la
Total.
· Por zonas con una potencia mínima relativa
al 5% de la Total.
Recorrido a través de las instalaciones,
inspección intrusiva.
Esta inspección se basa en verificaciones
visuales, de cada uno de los equipos
inventariados en el estudio de los equipos
instalados.
Evaluación comparativa (benchmarking)
inspección no intrusiva.
Recogida de datos de operaciones
de mantenimiento realizadas en las
instalaciones y evaluación comparativa con
mínimos legales, desde el punto de vista de:
· Mantenimiento preventivo.
· Mantenimiento correctivo.
59
Comprar Eficiencia Energética
Análisis de
consumos
Recopilación de la facturación energética
mínimo 24 meses.
Realización de mediciones in situ de los
diferentes parámetros de interés mediante
equipos de medida: La campaña de medidas
será exhaustiva con el fin de poder recopilar el
funcionamiento de los equipos consumidores
durante un periodo de tiempo (ejemplo: análisis
del rendimiento medio estacional de una caldera).
Evaluación y análisis de los hábitos de uso de
los distintos usuarios de la instalación.
Verificación de los distintos contadores.
Mediante la instalación en paralelo de equipos
portátiles.
Análisis de las variaciones estacionales en el
consumo energético.
Establecimiento del balance energético de las
instalaciones. Realización de la distribución de
consumo por tecnologías, sistemas y equipos,
a fin de poder determinar el peso específico de
cada uno de ellos sobre el consumo total según
norma UNE-EN 2165101.
Estimación del consumo futuro.
Establecimiento de línea base de consumo
según protocolo de medida y verificación.
La optimización tarifaria de los contratos de
suministro: eléctrico y de otros combustibles.
Análisis de las distintas posibilidades de las
variaciones en precios energéticos.
Ingeniería básica de propuestas de
eficiencia energética: desarrollo de proyectos
de ingeniería básica.
60
Capítulo II
Cálculo del ahorro energético: Cálculo
preciso del ahorro energético en kWh por la
implantación de la medida de mejora teniendo
en cuenta:
• Identificación del consumo energético de
referencia.
• Cálculo del ahorro: simulación de sistema
aislado mediante programa específico,
o herramienta de cálculo aportada por
fabricante.
• Efectos cruzados con otras medidas de
ahorro energético.
• Propuesta de la opción de verificación de
ahorros energéticos más adecuada.
Clasificación de las medidas de ahorro
según su viabilidad económica:
• MEDIDAS DE AHORRO COSTE 0.
• MEDIDAS DE AHORRO
RECOMENDABLES.
• MEDIDAS DE AHORRO
Análisis de viabilidad económica. Cálculo
de las inversiones necesarias para la
implementación de las propuestas de eficiencia
energética: estudio económico comparativo
teniendo en cuenta (aumento del coste de la
energía, IPC, PayBack, otros parámetros).
61
Comprar Eficiencia Energética
Propuestas
de energías
renovables
Ingeniería básica de propuestas de energías
renovables: Desarrollo de proyectos de
ingeniería básica acerca de propuestas de
energías renovables aplicadas a la tipología de
las instalaciones.
Cálculo del ahorro energético: Cálculo
preciso del ahorro energético en kWh por la
implantación de la medida de mejora teniendo
en cuenta:
· Identificación del consumo energético de
referencia.
· Cálculo del ahorro: simulación de sistema
aislado mediante programa específico,
o herramienta de cálculo aportada por
fabricante.
· Efectos cruzados con otras medidas de
ahorro energético.
· Propuesta de la opción de verificación de
ahorros energéticos más adecuada.
Análisis de viabilidad económica: Cálculo
de las inversiones necesarias para la
implementación de las propuestas de energías
renovables:
Estudio económico comparativo a 10 años
teniendo en cuenta (aumento del coste de la
energía, IPC, PayBack, otros parámetros).
62
Capítulo II
Propuesta de
sistemas de
telegestión y
automatización
Sistema centralizado. Un sistema
centralizado monitoriza y registra los
consumos energéticos y actúa sobre distintos
elementos de control de consumo.
Medida de consumo. Los datos obtenidos con
los elementos de medida en continuo deben
permitir dividir el consumo de energía en
climatización, iluminación y fuerza.
Actuación sobre elementos de consumo.
· Control de la iluminación.
· Control de climatización.
· Sistemas adaptables a la disponibilidad de
luz solar.
· Control de equipos informáticos.
63
Comprar Eficiencia Energética
Contabilidad
energética
Inventario de sistemas consumidores
finales. Elaboración de inventario de sistemas
consumidores de energía en el escenario
inicial de consumo y escenario resultante de
la implantación de las mejoras propuestas, con
indicación de los consumos específicos y los
costes energéticos asociados a cada sistema.
Valores de referencia.
Control de los consumos.
Plan de mantenimiento.
Mejora de la calidad ambiental.
Estudio comparativo (benchmarking).
II.2. BENEFICIOS DE UNA AUDITORÍA ENERGÉTICA
La realización de una auditoría energética, en general, permite a la
organización reducir sus consumos y costes energéticos, lo que deriva
en una mejora medioambiental y mejora de su competitividad.
64
Capítulo II
Otros beneficios logrados con la auditoría energética son:
· Optimización de parámetros de contratación de suministros eléctricos
y de combustibles.
· Optimización del suministro de energía a los equipos receptores.
· Mejora del plan de mantenimiento.
· Conocimiento en detalle de las características técnicas e inventario
de los equipos consumidores.
· Localización de los principales equipos e instalaciones consumidoras,
así como su influencia en el consumo global.
· Identificación y análisis de rentabilidad de las medidas más aconsejables
para lograr un ahorro energético en la instalación. Facilita la toma de
decisiones para la inversión en medidas de ahorro.
· Reducción de pérdidas energéticas en la instalación, mejorando su
eficiencia.
· Análisis de incorporación de energías renovables en la instalación.
·
Asesoramiento para la mejora de hábitos de consumo y buenas
prácticas en el uso de las instalaciones consumidoras.
· Diversificación energética.
· Minimizar las emisiones y subproductos de la instalación.
La auditoría energética de una organización es además un excelente punto
de partida como revisión energética inicial para la posterior implantación
de un Sistema de Gestión Energética según la Norma ISO 50001.
65
Comprar Eficiencia Energética
II.3. METODOLOGÍA DE DESARROLLO DE UNA AUDITORÍA
ENERGÉTICA: DOCUMENTACIÓN NECESARIA, FASES,
MEDICIONES, RESULTADOS OBTENIDOS
La auditoría energética debe ser llevada a cabo por personal con
la formación y experiencia suficiente en la realización de estudios
energéticos y toma de medidas.
Como se ha comentado, la auditoría energética es un estudio de
eficiencia energética según el cual se evalúa el estado actual del consumo
energético de una instalación, tanto de las tecnologías horizontales como
los procesos empleados, permitiendo identificar posibilidades de ahorro
de energía, el plan de mejoras e inversiones asociado, y el estudio de la
viabilidad económica de las mismas.
Según la Norma UNE 216501, para la correcta ejecución de una auditoría
energética, se debe:
· Establecer canales de comunicación.
· Solicitar por escrito a la organización los documentos necesarios.
· Establecer un programa de trabajo.
· Realizar las medidas in situ, si procede,
· Elaborar y entregar un informe de la auditoría energética
Independientemente del alcance de la auditoría, las fases de actuación de
una auditoría energética son:
Fases de actuación de una auditoría energética
66
Capítulo II
FASE 1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
En primer lugar el consultor solicitará a la empresa a auditar la información
necesaria para caracterizar energéticamente la instalación, conocer los
equipos existentes, el sistema productivo, y así poder realizar una buena
preparación y organización de los trabajos posteriores.
Entre la documentación habitual que se solicitará a la empresa cabe citar:
· Facturación eléctrica y de combustibles, con un mínimo de 12 meses
correlativos.
· Datos generales: usos, ocupación, régimen de operación, superficies, nº
de trabajadores, datos de contacto, etc.
·
Planimetría de instalaciones: planos de planta, instalaciones y
modificaciones. Esquemas unifilares.
· Planes de mantenimiento.
· Fichas técnicas / manuales de equipos.
· Listado de equipamiento.
· Proyectos de ejecución.
· Otros datos de interés para la auditoría.
En esta fase el consultor establecerá un plan de trabajo lo más completo
posible, programando las actuaciones a realizar y acordando las visitas y
campaña de mediciones con la empresa.
FASE 2. TOMA DE DATOS
Una vez analizada toda la información inicial disponible, el segundo paso
consiste en la realización de la visita in situ a las instalaciones, con el
objetivo de realizar un inventario de los equipos consumidores de energía
presentes en la instalación, así como las mediciones, si procede.
En esta fase el equipo consultor llevará a cabo estas actuaciones:
1. Inventario Energético
67
Comprar Eficiencia Energética
Uno de los trabajos esenciales a la hora de realizar una auditoría es la
realización de un inventario de los equipos consumidores de energía
empleados en la actividad cotidiana de la instalación, así como sus
parámetros energéticos.
El consultor evaluará las instalaciones que afectan al uso energético de la
organización, supervisando aspectos como:
· Aspectos Constructivos:
· Calidad de la envolvente: materiales constructivos, puentes térmicos,
impermeabilización, aislamiento, infiltraciones, etc.
·
Cerramientos: tipo de acristalamiento y carpintería, protecciones
solares, factor solar, etc.
· Condiciones climáticas: zona climática, orientación, sombreado, etc.
· Sistema Eléctrico:
·
Acometida eléctrica y características del centro de transformación
(potencia, propiedad, mantenimiento, tipo de refrigeración de trafos,
relación de transformación, etc.).
· Características técnicas de baterías de condensadores, economizadores
de energía y otros sistemas existentes.
· Registros de equipos de medida instalados.
· Elementos de protección y mando de cuadros de baja tensión.
· Sistema de iluminación:
· Sistemas de iluminación empleados: número de lámparas por luminaria,
tipo y potencia de lámparas, tipo de montaje de luminarias, uso de
difusores/reflectores, etc.
· Potencia lumínica total instalada.
· Posibilidades de aprovechamiento de luz natural.
· Uso de sistemas de regulación y control: detectores de presencia, interruptores
crepusculares, relojes astronómicos, sistemas de telegestión, etc.
68
Capítulo II
Sistema de generación térmica:
·
Calderas: número, fecha de instalación, potencia, combustible,
rendimiento, tipo de quemador, etc.
·
Enfriadoras: número, fecha de instalación, tipo de condensación,
potencia, refrigerante, rendimiento, etc.
· Climatizadoras: número, fecha de instalación, potencia, existencia de
free-cooling, recuperador de calor, etc.
· Unidades terminales (fan-coils, radiadores, cassettes, etc): unidades,
potencia, equipo generador asociado...
·
Termos
eléctricos:
número,
fecha
marca,
potencia
eléctrica,
volumen,
acumulación, etc.
de
instalación,
temperatura
de
· Acumuladores: número, fecha de instalación, volumen de acumulación,
estado de aislamiento, etc
· Equipos, Motores y Otros Consumidores:
· Tipo de equipo/motor, número, potencia, rendimiento, uso de variadores
de frecuencia, condiciones de operación…
· Sistemas de gestión y control.
· Condiciones Operativas:
· Actividades, usos, horario, ocupación y régimen de funcionamiento.
· Planes de mantenimiento.
La Contabilidad Energética de los Consumos asociados a los horarios
de uso de la instalación se puede elaborar a través de un cuestionario de
funcionamiento:
·
Cuestionario por sistemas: este tipo de cuestionario se realiza
identificando el sistema al que pertenece cada equipo inventariado
como el sistema de iluminación, calefacción, refrigeración, etc.
· Cuestionario por zonas: los cuestionarios por zonas se realizan
identificando los equipos pertenecientes a una zona determinada.
69
Comprar Eficiencia Energética
FICHA EQUIPOS GENERADORES DE CALOR
Identificación
Ubicación
Tipología
Marca y modelo
Fecha de instalación
Unidades
Potencia térmica nominal (kW)
Potencia útil (kW)
Rendimiento (%)
Tipo de quemador
Modelo de quemador
Potencia del quemador (kW)
Combustible empleado
Capacidad de los depósitos de
combustible (litros)
Horas de funcionamiento
Tabla II.1. Ejemplo de tabla de inventario de equipos generadores
de calor
70
Capítulo II
El consultor podrá completar el inventario energético con entrevistas al
personal de mantenimiento, reportaje fotográfico y observación de las
prácticas energéticas y acciones de mantenimiento llevadas a cabo.
2. Mediciones eléctricas
El nivel de detalle de la auditoría determinará la necesidad de realizar
mediciones y la profundidad de las mismas.
Las mediciones pueden ser discretas (puntuales) y continuas (registro
durante un periodo de tiempo).
Los parámetros habitualmente medidos y equipos empleados para ello son:
Equipo
Parámetros
Analizador de
redes
Registro
continuo de
parámetros
eléctricos
(tensión,
intensidad,
energía,
potencia,
armónicos,
etc.)
Ejemplos
Aplicaciones
Imagen
Cuantificación
de potencia
y consumo
energético de
instalaciones y
equipos.
Análisis de
calidad de
suministro
eléctrico.
Análisis de
curvas de carga.
Comprobación
del factor de
potencia.
Detección de
armónicos.
71
Comprar Eficiencia Energética
Ejemplos
Aplicaciones
Equipo
Parámetros
Multímetro
/ pinzas
amperimétricas
/ pinzas
watimétricas
Medidas
puntuales de
intensidad,
tensión,
potencia y
factor de
potencia
Comprobador
de parámetros
eléctricos.
Luxómetro
Iluminancia
(luxes)
Detección
de zonas
sobreiluminadas
(posibilidad de
reducción de
potencia).
Cuantificación
de potencia
y consumo
energético de
instalaciones y
equipos.
Verificación
de Normativa
sobre los niveles
de iluminación
media.
72
Imagen
Capítulo II
Ejemplos
Aplicaciones
Equipo
Parámetros
Termohigrómetro
Temperatura
ambiente y
humedad
Cumplimiento
de Normativa.
Radiación
térmica
Detección
de pérdidas
térmicas en
conducciones,
elementos constructivos.
Cámara
termográfica
Imagen
Parámetros
operativos del
sistema de
climatización.
Sobrecalentamiento de
equipos, elementos de cuadros
eléctricos…
Detección de
humedades,
fugas, etc.
73
Comprar Eficiencia Energética
Ejemplos
Aplicaciones
Equipo
Parámetros
Analizador de
gases
Análisis de
gases de
combustión
(CO, CO2, O2,
rendimiento,
opacidad…)
Análisis de la
calidad de la
combustión para
su optimización.
Medición de
caudal o gasto
volumétrico
de un fluido
Cálculo de
rendimiento
y energía en
instalaciones
térmicas.
Cuadalímetro
Evaluación del
rendimiento de
combustión.
Detección
de caídas de
presión, fugas,
etc.
Anemómetro
Velocidad
y caudal
volumétrico
de aire
Parámetros y equipos de medición
74
Análisis de
sistemas de
climatización.
Imagen
Capítulo II
· Se recomienda llevar a cabo las mediciones cumpliendo los siguientes
requisitos:
· Conocimiento y acuerdo previo del responsable del contrato y de la
instalación.
· Empleo de los aparatos y equipos de medida apropiados, homologados
y calibrados.
· Dotación de personal técnico cualificado en la realización de las
mediciones.
· Medidas de garantía de seguridad para los usuarios de las instalaciones
y mantenimiento de los equipos.
· Cumplimiento de la normativa de aplicación en cada caso.
FASE 3. Análisis y evaluación del estado de las instalaciones
Con la documentación, los datos y las medidas recopiladas en la fase
anterior se realiza un análisis técnico de la situación energética de la
instalación, calculando los balances de energía de los procesos, tanto por
centro de utilización, como por proceso de producción, de cara a detectar
posibilidades de mejora y primeras recomendaciones de optimización.
Esta contabilidad energética tiene como propósito la asignación de
consumo de energía a fin de conseguir los objetivos de la auditoría
energética.
La precisión de la contabilidad energética de diferentes equipos, sistemas,
operaciones o cualquier otra división, debe ser proporcional a la relevancia
del consumo de dicha división y a las posibilidades de ahorro a través de
la implantación de medidas.
El resultado de la contabilidad energética debe corresponder a un año
tipo o de referencia en cuanto a consumos de energía y su coste y, si es
posible, su relación con la producción o el servicio prestado.
75
Comprar Eficiencia Energética
FASE 4. PROPUESTAS DE MEJORA Y CONCLUSIONES
Una vez caracterizada energéticamente la instalación e identificados los
consumos energéticos significativos, se procede a determinar las medidas
de actuación para mejorar la eficiencia energética de la instalación.
Dichas medidas se enfocarán a la optimización de suministros energéticos,
revisión de los procesos, la instalación de nuevos equipos más eficientes,
el aprovechamiento de calores residuales, el establecimiento de las
condiciones óptimas de trabajo de los equipos, incorporación de sistemas
de regulación y control, etc.
Las medidas de ahorro pueden clasificarse según distintos criterios, como
son:
· Según afecten a la oferta/demanda de energía. La mayoría de las
medidas de ahorro consiguen una reducción de la demanda actual de la
instalación, pero existen otras medidas que afectan a la oferta energética,
es decir, que proponen un cambio en la fuente de energía consumida.
· Según el tipo de acción a tomar. Algunas medidas de ahorro proponen
una sustitución de los equipos actuales por otros más eficientes, otras
suponen una mejora de la instalación actual, otras consisten en la
instalación de dispositivos de ahorro y otras afectan a los hábitos de
consumo del usuario.
· Según el centro de consumo al que afecten. Las medidas de ahorro
pueden afectar a la instalación de iluminación, climatización, producción
de agua caliente sanitaria, proceso, etc.
Las propuestas de mejora deben analizar en su desarrollo los siguientes
aspectos:
· Situación actual: descripción del sistema o equipo afectado, su
desempeño energético actual y motivo de la propuesta de mejora.
· Concepto de la mejora: descripción, suficiente para justificar el origen del
ahorro, de las operaciones, actuaciones, instalaciones y modificaciones
de cualquier tipo que se han de realizar para llevar a cabo cada mejora
propuesta. Descripción de los equipos y/o materiales a emplear, si aplica.
76
Capítulo II
En caso de existir más de una forma de acometer una mejora, el auditor
debe justificar la opción elegida.
· Situación futura: descripción de la nueva situación en cuanto a equipos
y modos de operación que se obtendría, tras la implantación de la mejora.
·
Ahorro energético previsto: se calculará por diferencia entre la
situación actual y la futura, sobre la base de lo establecido en el apartado
de contabilidad energética, cuando proceda, o bien haciendo referencia
a valores comúnmente aceptados, en cuyo caso se citará la fuente de los
mismos (energía final y primaria, factores, etc.)
· Variables ambientales: cuantificación de la variación de emisiones
de dióxido de carbono equivalentes. Se deben indicar los factores de
conversión empleados y la fuente de los mismos.
· Factores económicos: ahorro anual derivado del energético, otros
ahorros no energéticos pero indirectamente relacionados, nuevos costes
de operación y mantenimiento, inversión necesaria y periodo de retorno.
Así, los parámetros habitualmente empleados para cuantificar una medida
de ahorro son:
En el caso de audito rías ESE, además del cálculo del retorno de la
inversión es frecuente evaluar la rentabilidad de las medidas, utilizando
parámetros como el TIR y VAN. En este caso, además de la inversión y
ahorro económico, se tienen en cuenta otros factores, como la vida útil de
los equipos, actualización del valor del dinero, etc.
77
Comprar Eficiencia Energética
Igualmente pueden recomendarse en el informe buenas prácticas
o medidas encaminadas a un cambio en los hábitos de uso de las
instalaciones, con inversión reducida o nula.
FASE 5. INFORME FINAL
Esta etapa consiste en la realización y edición de un informe que contenga
toda la información obtenida a lo largo del estudio. Según la Norma UNE
216501, el informe contendrá, como mínimo, estos contenidos:
· Objeto y alcance técnico de la auditoría.
· Metodología utilizada y desarrollo de la misma.
· Análisis de las propuestas de mejora.
EJEMPLO DE ÍNDICE DE AUDITORÍA ENERGÉTICA
1. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA AUDITADA
1.1 Datos generales
1.2 Régimen de operación y funcionamiento
2. DESCRIPCIÓN DEL CENTRO
2.1 Memoria descriptiva de instalaciones
2.2 Diagrama de procesos
2.3 Caracterización de las principales instalaciones consumidoras
3. ANÁLISIS ENERGÉTICO DEL CENTRO
3.1 Fuentes de suministro energético
3.2 Análisis de consumos y balance energético
4. MEDIDAS DE MEJORA DETECTADAS
4.1 Optimización de suministros energéticos
4.2 Medidas de ahorro y eficiencia energética
4.3 Propuestas de energías renovables
4.4 Recomendaciones y buenas prácticas
5. NORMATIVA Y FUENTES DE FINANCIACIÓN
6. INDICADORES ENERGÉTICOS
7. RESUMEN Y CONCLUSIONES
8. ANEXOS
78
Capítulo II
También pueden incluirse en el informe el cálculo de , lo que permitirá a la
organización compararse con otras empresas del sector (benchmarking),
así como evaluar su avance en el desempeño energético.
II.4. NORMATIVA ENERGÉTICA
En el marco de la Unión Europea, los estados miembros se comprometieron
a reducir el consumo de energía primaria y emisiones de gases de efecto
invernadero en un 20% para el año 2020 - respecto a las proyecciones de 1990.
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
en un 20%.
Aumentar la eficiencia energética con el fin de ahorrar
un 20% del consumo energético de la UE respecto de
las proyecciones para el año 2020.
Alcanzar el 20% de fuentes renovables en el consumo
energético de la UE en 2020 y un 10% en el sector del
transporte.
Estrategia 20-20-20 de la Comisión Europea
Como instrumento para lograr los objetivos de reducción del consumo
energético en un 20%, se ha publicado la Directiva 2012/27/UE, con la
finalidad de promover la eficiencia energética en el transporte, sectores
residencial e industrial, así como fomentar la participación de las
energías renovables.
Esta Directiva adquiere gran importancia por la obligatoriedad que
establece de realizar auditorías energéticas en las grandes empresas
de forma periódica.
79
Comprar Eficiencia Energética
DIRECTIVA
EUROPEA
ENERGÉTICA
2012/27/UE
DE
EFICIENCIA
Esta nueva directiva, después de los Planes presentados en junio de 2007
y junio de 2011, siguiendo las directrices de la mencionada directiva
2006/32/CE, dictamina en el artículo 4 que, a más tardar el 30 de abril de
2014, y a continuación cada tres años, los Estados miembros presentarán
Planes nacionales de acción para la eficiencia energética. Planes donde
se fijarán las actuaciones y mecanismos para conseguir los objetivos.
La Directiva Europea 2012/27/UE del 25 de octubre de 2012 sobre
eficiencia energética obliga a la industria, y a la sociedad en general, a
cambiar sus pautas de consumo.
Art. 8. “Los Estados miembros velarán por que se someta a las
empresas que no sean PYME a una auditoría energética realizada
de manera independiente y con una buena rentabilidad por
expertos cualificados y/o acreditados o ejecutada y supervisada por
autoridades independientes con arreglo al Derecho nacional a más
tardar el 5 de diciembre de 2015, y como mínimo cada cuatro años
a partir de la fecha de la auditoría energética anterior”.
Igualmente la Directiva de Eficiencia Energética establece que:
“Los Estados miembros fomentarán que todos los clientes finales puedan
acceder a auditorías energéticas de elevada calidad con una buena
relación entre coste y eficacia,
ealizadas de manera independiente por expertos cualificados y/o
R
acreditados con arreglo a unos criterios de cualificación, o
jecutadas y supervisadas por autoridades independientes con arreglo al
E
derecho nacional.
Podrán ser efectuadas por expertos internos o auditores energéticos
siempre que los Estados miembros hayan establecido un sistema que
garantice y compruebe su calidad…
80
Capítulo II
A fin de garantizar la elevada calidad de las auditorías energéticas y
los sistemas de gestión energética, los Estados miembros fijarán unos
criterios mínimos, transparentes y no discriminatorios, etc.
Los Estados miembros elaborarán programas que alienten a las
PyMEs a realizar auditorías energéticas y a aplicar posteriormente las
recomendaciones de dichas auditorías.
Los Estados miembros fomentarán que se impartan programas de
formación para la cualificación de auditores energéticos con el fin de
promover que existan un número suficiente de expertos.”
PLAN NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA 2014-2020
Como consecuencia de las obligaciones impuestas a nivel europeo, el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en colaboración con el
IDAE, ha elaborado el Plan Nacional de Eficiencia Energética 2014-2020.
Según esta Plan, para alcanzar los objetivos en 2020, España debería
ahorrar de media 571 ktep/año en energía final, del que el 54,6% (314,9
ktep) corresponderían al sector industrial. Las medidas con las que
pretende lograrse dicho ahorro son la adopción de mejores técnicas
disponibles en equipos y procesos (290,4 ktep), y la implantación de
sistemas de gestión energética (21,2 ktep).
Mejora de la tecnología de
equipos y procesos (MTD) en
grandes empresas
64,5 ktep
225,9 ktep
4,7 ktep
16,5 ktep
Mejora de la tecnología de
equipos y procesos (MTD) en
pymes
Implantación de sistemas de
gestión energética en grandes
empresas
Implantación de sistemas de
gestión energética en pymes
Contribución del sector industria al objetivo de ahorro final
(Fuente: PNAEE 2014-20)
81
Comprar Eficiencia Energética
Por último, se hace referencia en este capítulo a la Normativa española
que especifica los requisitos que debe contener una auditoría energética
para asegurar la calidad y profundidad de la misma.
NORMA UNE
REQUISITOS
216501:2009.
AUDITORÍAS
ENERGÉTICAS.
Esta norma es de aplicación voluntaria a cualquier organización,
independientemente de su tamaño o actividad, que utilice energía en
cualquiera de sus formas.
Los objetivos finales de la Norma son:
· Obtener un conocimiento fiable del consumo energético y su coste
asociado.
· Identificar y caracterizar los factores que afectan al consumo de energía.
· Detectar y evaluar las distintas oportunidades de ahorro y diversificación
de energía y su repercusión en coste energético y de mantenimiento, así
como otros beneficios y costes asociados.
El contenido de la Norma se estructura en estos capítulos:
Capítulo 1. Objeto y campo de aplicación
Capítulo 2. Normas para consulta
Capítulo 3. Términos y definiciones
Capítulo 4. Ámbito y alcance técnico de la auditoría
Capítulo 5. Metodología
Capítulo 6. Informe de auditoría energética
A continuación se entra más en detalle en la Metodología a seguir para
obtener una auditoría energética de acuerdo a la Norma UNE 216501.
82
Capítulo II
II.5. FINANCIACIÓN
SUBVENCIONES
DE
LAS
AUDITORÍAS:
AYUDAS,
El IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía)
otorga ayudas a fondo perdido a través de las Comunidades Autónomas
(CC.AA) para proyectos que promueven la eficiencia energética o que
impulsan las energías renovables. Estas ayudas incluyen las englobadas
en el Plan de Energías Renovables (PER) y en el Plan de Acción de la
Estrategia de Ahorro y Eficiencia de España, gestionándolas de forma
compartida con las CC.AA.
Así, cada CC.AA es la encargada de la gestión y tramitación del programa
de ayudas públicas en su comunidad.
Las ayudas que habitualmente publican las Comunidades Autónomas
relacionadas con la eficiencia energética subvencionan las siguientes
actuaciones:
· Auditorías energéticas, concediendo ayudas de hasta el 75% del coste
de la auditoría, según la CC.AA.
· Inversiones en medidas de ahorro energético: mejoras en equipos de
proceso e instalaciones, renovación de equipos auxiliares por otros de
mayor rendimiento (calderas, compresores, centros de transformación
de energía eléctrica, quemadores, motores eléctricos…), con cuantías en
torno al 30-40% del coste elegible.
Puede consultarse un listado de las ayudas vigentes en materia de
eficiencia energética en la web del El IDAE:
83
Comprar Eficiencia Energética
Además de las ayudas directas (a fondo perdido), el IDAE participa
como inversor en determinados proyectos, nombrándose a continuación
algunas de las fórmulas de participación:
· La Financiación por Terceros (F.P.T.): constituye uno de los métodos
disponibles más adecuado para acometer proyectos de inversión de
ahorro y eficiencia energética y proyectos de generación de energía
utilizando para ello distintas fuentes, incluidas las energías renovables.
El IDAE, principal impulsor de este mecanismo de financiación en
España, lo viene utilizando con éxito desde el año 1987.
· Financiación de Proyecto y Arrendamiento de Servicios: modelo de
financiación aplicable a proyectos de inversión en materia de ahorro,
eficiencia energética y energías renovables, que dispongan de un análisis
previo de viabilidad técnico-económica Se trata de un nuevo modelo de
colaboración financiera que supone la formalización de dos contratos:
Un contrato marco de colaboración y arrendamiento de servicios y un
Contrato de financiación de proyecto (crédito mercantil).
· Biomcasa II (promoción y financiación de proyectos de biomasa térmica
en edificios); Geotcasa (Financiación de instalaciones geotérmicas en
edificios a empresas); Solcasa (Financiación de instalaciones solares
térmicas en edificios a empresas habilitadas), etc.
84
Capítulo II
INFORMACIÓN SOBRE AYUDAS EN CADA CC.AA.
ANDALUCÍA. Agencia Andaluza de la Energía, AAE
C/ Isaac Newton s/n, Isla de la Cartuja. 41092 Sevilla.
954 78 63 35/ FAX 954 78 63 50
ARAGÓN. Dirección General de Energía y Minas
Pº María Agustín, 36 50004 Zaragoza
976 714746 / FAX 976 715 360
ASTURIAS. Dirección General de Minería, Industria y Energía
Plaza de España, 1 3º 33007 Oviedo . 985 105 500 BALEARES. Dirección General de Industria y Energía
Plaza de Son Castelló, 1. 07009 Palma de Mallorca.
971 176 300 / FAX: 971 784 644 CANARIAS. Dirección General de Industria y Energía
C/ Cebrián, 3, 1º 35003 Las Palmas de Gran Canaria
928899400/ FAX 928 452 070 CANTABRIA. Dirección General de Innovación e Industria C/Hernán Cortés, 39. 39003 Santander.
Teléfono: 942 200 033. Fax: 942 200 030
CASTILLA-LA MANCHA. Junta de Comunidades de Castilla La
Mancha
Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente: 925.26.98.27 y
925.26.78.51. FAX:925.26.98.46
CASTILLA Y LEON. Ente Regional de la Energía de Castilla y León,
EREN
Avda. de los Reyes Leoneses, 11 24008 León.
987 849 393 / FAX 987 849 390
CATALUÑA. Instituto Catalán de Energía, ICAEN
C/ Pamplona, 113, 3a. pta.08018 Barcelona.
93 622 05 00 / FAX 93 622 05 01
CEUTA. Ciudad Autónoma de Ceuta
C/ Beatriz de Silva, 14-bajo 51001-CEUTA. 956.51.22.01
COM. VALENCIANA. Agencia Valenciana de la Energía, AVEN
C/ Colón, nº 1, 4ª planta 46004 Valencia
963 427 930 / 963 42 79 00/ FAX 963 427 901
85
Comprar Eficiencia Energética
II.6. VALORACIÓN ECONÓMICA: CÁLCULO DEL COSTE DE
HACER UNA AUDITORÍA SEGÚN EL ALCANCE.
En las siguientes tablas, se recogen las jornadas de trabajo equivalentes (de
Técnicos y de Ingenieros) que, por término medio, dedican las empresas
consultadas a la realización de Diagnósticos, Auditorías Energéticas y
Auditorías Energéticas ESE, tal y como han sido definidas en la primera
parte del documento.
El análisis ha sido realizado para varios tipos de edificios: Edificio de
Oficinas, Hotel, Hospital y Centro Comercial, con objeto de que sean una
referencia para actuaciones en éstas o en otras actuaciones. En cualquier
caso, en cada caso será necesario realizar un presupuesto previo a la
realización de cada servicio.
Oficinas
Edificio de
oficinas
Diagnóstico
· Superficie =
2.000 m2
· Cuatro plantas
sobre rasante.
Auditoría
· Horario de uso:
08:00-14:00
16:00-19:00
· Lunes a
viernes, cierre
1ª quincena de
agosto
Auditoría
ESE
Tabla II.
86
Trabajos Previos 1 JING
Toma de Datos
1 JTM + 0,5 JING
Elaboración de
1,5 JTM + 1 JING
informes
Total jornadas
5
Variación
+1
Trabajos Previos 2 JTM + 2 JING
Toma de Datos
2 JTM + 3 JING
Elaboración de
2 JTM + 3 JING
informes
Total jornadas
15
Variación
+2
Trabajos Previos 3 JTM + 2 JING
Toma de Datos
4 JTM + 3 JING
Elaboración de
5 JTM + 4 JING
informes
Total jornadas
21
Variación
+3
JING = Jornada de 8 horas de Ingeniero
JTM = Jornada de 8 horas de Técnico
Capítulo II
Hotel
Hotel
Diagnóstico
· Superficie =
2.500 m2
· Dos plantas
sobre rasante.
· 50
habitaciones
· Recepción
abierta las
24 horas,
restaurante,
café bar,
parking,
servicio de
lavandería y
de plancha.
Auditoría
Auditoría
ESE
Trabajos Previos
1 JTM
Toma de Datos
Elaboración de
informes
Total jornadas
1 JTM + 1 JING
Variación
+1
Trabajos Previos
2 JTM + 2 JING
Toma de Datos
Elaboración de
informes
Total jornadas
2 JTM + 3 JING
2 JTM + 5,5
JING
15,5
Variación
+2
Trabajos Previos
2 JTM + 2 JING
Toma de Datos
Elaboración de
informes
Total jornadas
4 JTM + 4 JING
1,5 JTM + 1 JING
5,5
5 JTM + 5 JING
22
Variación
+3
JING = Jornada de 8 horas de
Ingeniero
JTM = Jornada de 8 horas de Técnico
Tabla II.
87
Comprar Eficiencia Energética
Hospital
Diagnóstico
Hospital
· Superficie =
3.000 m2
· Dos plantas
sobre rasante.
Auditoría
· 60 habitaciones
de hospitalización.
· Urgencias,
quirófanos,
restaurante,
café bar, park- Auditoría
ing, servicio de ESE
lavandería.
Trabajos Previos
1 JTM
Toma de Datos
2 JTM + 2 JING
Elaboración de
informes
2 JTM + 2 JING
Total jornadas
9
Variación
+1
Trabajos Previos
2 JTM + 2 JING
Toma de Datos
4 JTM + 3 JING
Elaboración de
informes
5 JTM +4 JING
Total jornadas
20
Variación
+2
Trabajos Previos
3 JTM + 3 JING
Toma de Datos
4 JTM + 4 JING
Elaboración de
informes
6 JTM + 7 JING
Total jornadas
27
Variación
+3
JING = Jornada de 8 horas de
Ingeniero
JTM = Jornada de 8 horas de Técnico
Tabla II.
88
Capítulo II
Centro comercial
Centro
comercial
Diagnóstico
· Superficie =
2.500 m2
· Dos plantas
sobre
rasante.
Auditoría
· 50
habitaciones
· Recepción
abierta las
24 horas,
restaurante,
café bar,
parking,
servicio de
lavandería y
de plancha.
Auditoría
ESE
Trabajos Previos
1 JTM
Toma de Datos
2 JTM + 1 JING
Elaboración de
informes
2,5 JTM + 2
JING
Total jornadas
8,5
Variación
+1
Trabajos Previos
2 JTM + 2 JING
Toma de Datos
3 JTM + 4 JING
Elaboración de
informes
4 JTM + 4 JING
Total jornadas
19
Variación
+2
Trabajos Previos
3 JTM + 4 JING
Toma de Datos
4 JTM + 5 JING
Elaboración de
informes
6 JTM + 8 JING
Total jornadas
30
Variación
+3
JING = Jornada de 8 horas de
Ingeniero
JTM = Jornada de 8 horas de Técnico
Tabla II.
89
Comprar Eficiencia Energética
II.7. CASOS DE ÉXITO.
II.7.1. INDUSTRIA DE EXTRACCIÓN DE ACEITE
Se exponen a continuación los resultados de una auditoría energética
realizada en una industria dedicada a la extracción de aceite de girasol,
con una producción anual de 20.000 toneladas y operación de 5 meses/
año. La industria emplea como fuentes energéticas electricidad y vapor,
generada mediante dos calderas de gran capacidad.
SITUACIÓN ACTUAL
90
Consumo Energético
7.355.862 kWh/año
Coste Energético
248.526 €/año
INSTALACIÓN
PROPUESTA
DE MEJORA
Suministro
Energético
Baja de
suministro,
compensación
de energía
reactiva y
optimización
de potencia
contratada.
AHORRO
AHORRO
INPRS
ENERGÉTICO ECONÓMICO VERSIÓN
(años)
(kWh/año)
(€/año)
(€)
0
34.202
0
-
Capítulo II
Sustitución
de lámparas
por otras más
Iluminación
eficientes.
Optimización
del encendido.
78.395
8.859
36.447
4,1
Generación
Térmica
Recuperación
de calor
en caldera.
Aislamiento
térmico de
conducciones.
368.787
5.728
26.400
4,6
Proceso
Sustitución de
motores por
alta eficiencia.
Incorporación
de
arrancadores
progresivos.
33.207
3.752
15.471
4,1
General
Implantación
de un sistema
de medida
y gestión
energética.
61.504
6.950
6.207
0,9
Energías
Renovables
Solar
Fotovoltaica
120 kW.
178.536
12.649
303.600
24,0
POTENCIAL DE AHORRO ENERGÉTICO
9,8%
91
Comprar Eficiencia Energética
II.7.2. INDUSTRIA DEL SECTOR DE LA AUTOMOCIÓN
En este caso la auditoría fue realizada en una industria del sector de la
automoción, dedicada al ensamblaje de placas electrónicas. La industria
opera con suministro eléctrico procedente de la red y realiza la generación
térmica con una caldera de gasóleo.
SITUACIÓN ACTUAL
Consumo Energético
1.009.972 kWh/año
Coste Energético
124.115 €/año
INSTALACIÓN
PROPUESTA
DE MEJORA
Suministro
Energético
Optimización
de potencia
contratada.
Sustitución
de lámparas
por otras más
eficientes.
Iluminación Incorporación
de sistemas
de control y
regulación
luminosa.
92
AHORRO
AHORRO
INPRS
ENERGÉTICO ECONÓMICO VERSIÓN
(años)
(kWh/año)
(€/año)
(€)
0
1.875
1.355
0,7
91.399
11.882
76.997
6,5
Capítulo II
Mejora de la
eficiencia de
Generación combustión.
Térmica
Aislamiento de
24.951
1.921
4.207
2,2
16.451
2.139
8.210
3,8
conducciones y
accesorios.
Proceso
Incorporación
de variadores
de frecuencia.
Mejora del
rendimiento
del compresor.
POTENCIAL DE AHORRO ENERGÉTICO
13,1%
II.7.3. ESTABLECIMIENTO HOTELERO
Por último, se exponen los resultados de la auditoría energética realizada
sobre un establecimiento de una cadena hotelera, compuesto por 85
apartamentos de 2-3 dormitorios y una ocupación media anual del 56%.
Como servicios dispone de restaurante, gimnasio y piscina sin climatizar.
La única fuente energética empleada es la electricidad.
SITUACIÓN ACTUAL
Consumo Energético
702.785 kWh/año
Coste Energético
118.119 €/año
93
Comprar Eficiencia Energética
PROPUESTA DE
INSTALACIÓN
MEJORA
94
AHORRO
ENERGÉTICO
(kWh/año)
AHORRO
INPRS
ECONÓMICO VERSIÓN
(años)
(€/año)
(€)
Suministro
Energético
Optimización
de potencia
contratada.
9.007
0
0
-
Iluminación
Sustitución
de lámparas
por otras más
eficientes.
Incorporación
de sistemas
de control y
regulación
luminosa.
22.938
3.854
14.714
3,8
Mejora de
Aspectos
carpinterías
Constructivos y juntas d
estanqueidad.
57.645
9.684
73.639
7,6
Capítulo II
Sustitución
de equipos
autónomos por
clase A.
Climatización Mejora del
sistema de
acondicionamiento térmico
con toalleros
eléctricos.
Inst.
hidráulica
Sistema
bombeo
Incorporación
de dispositivos
de ahorro
de agua en
griferías.
Regulación
de bombas
mediante
variadores de
frecuencia.
POTENCIAL DE AHORRO
ENERGÉTICO
109.963
18.474
113.506
6,1
0
4.102
4.058
1,0
8.524
1.432
10.716
7,5
29,6%
95
Comprar Eficiencia Energética
CAPÍTULO III
Los sistemas de gestión energética
97
Capítulo III
E
n este capítulo se van a analizar los sistemas de gestión
energética (SGEn) que permiten obtener un mejor rendimiento
y optimizar el gasto eléctrico. El capítulo comienza con una
breve introducción que nos pone en situación sobre qué son los SGEn.
En el segundo punto se entra en el detalle de las características de
estos sistemas, su evolución histórica, el alcance que pueden tener,
sus ventajas y los aspectos más importantes a la hora de contratar un
SGEn u otro.
En el punto tres se revisa la normativa europea al respecto y su repercusión
en la legislación española. En el apartado cuatro se hace hincapié en la
norma ISO 50001 y sus implicaciones en los SGEn y en el gasto eléctrico
de las empresas.
Por último se ofrecen a modo de ejemplo los cronogramas con los plazos
de implementación de SGEn para dos tipos de negocio distintos: una
instalación terciaria y para una instalación industrial.
III.1. INTRODUCCIÓN
Los sistemas de Gestión energética (SGEn) son herramientas disponibles
para poder hacer una correcta gestión de la energía consumida en
cualquier instalación, conformándose principalmente en tres ejes:
· Hardware de medida de parámetros.
· Software de gestión y apoyo a la toma de decisiones.
· Gestor energético: Operador del SGEn que detecta ineficiencias y
posibilidades de optimización.
Es importante destacar que un sistema de gestión energética es sólo una
herramienta de apoyo y diagnóstico. Su correcta o deficiente operación
será la clave del éxito o del fracaso del SGEn. Dependiendo de diversos
aspectos como la experiencia del operador del sistema, las normativas de
referencia a aplicar, la calidad de las herramientas empleadas y el estado
previo de la instalación, se le puede sacar mucho rendimiento.
99
Comprar Eficiencia Energética
Gracias a la aparición de soluciones tecnológicas avanzadas y asequibles,
al incipiente desarrollo normativo (ISO 50001 entre otras) y a la mayor
especialización de los gestores energéticos, se puede decir que la
implantación de un sistema de gestión energética en instalaciones es ya
una realidad mientras que hasta hace poco se trataba casi de una rareza.
III.2. SISTEMAS DE GESTIÓN ENERGÉTICA (SGEn)
III.2.1.
EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
ENERGÉTICA
El campo de los sistemas de gestión energética ha experimentado en
los últimos años un notable desarrollo merced a la aparición de nuevas
tecnologías que han acercado considerablemente los equipos y programas
a la gran mayoría de instalaciones.
Tradicionalmente, el alto coste de implantación de estos servicios hacía
que disponer de un sistema de gestión energética no estuviese al alcance de
todas las instalaciones, aspecto que sí se cubre hoy en día.
Con anterioridad, debido entre otras razones a la escasez y carestía de
equipos de medida y la dificultad para extraer los datos, las herramientas
hardware de las que se disponía eran principalmente analizadores de redes
portátiles, cuya lectura se limitaba simplemente al periodo de tiempo en
el cual el analizador estaba obteniendo datos (Monitorización puntual).
También se disponía de analizadores de redes de panel y contadores, que
si bien permitían obtener valores acumulados, impedían tener evoluciones
de curva de carga por sí mismos, tan importantes para obtener tendencias
y observar deficiencias en las instalaciones. Por último, los controladores
lógicos programables (PLC), más orientados al control, se han estado
instalando desde hace muchos años.
Respecto al software, la principal opción era disponer de un sistema SCADA
(Supervisory Control And Data Acquisition) que permitía visualizar y
controlar la evolución de estos analizadores de forma permanente. Sin
100
Capítulo III
embargo, el alto grado de especialización y coste de estos sistemas hacía
que fueran limitadas las empresas que pudieran invertir en estos sistemas
de gestión energética.
Con la aparición de internet, los sistemas de gestión energética han
evolucionado y han pasado a alojarse en la nube (cloud computing),
permitiendo su avance e implantación a gran escala, aumentando
prestaciones y disminuyendo costes.
La especialización y diversificación de estos elementos ha permitido
que se puedan realizar mediciones de parámetros energéticos muy
diversos de forma permanente y de monitorizar consumos secundarios
(submetering). Del mismo modo permiten la comparación de distintas
sedes entre sí (benchmarking) y otras muchas funcionalidades.
Como se verá más adelante, serán claves factores como la modularidad
y la flexibilidad dado que cada instalación tiene unas particularidades
concretas que deben ser satisfechas por el sistema de gestión energética.
En cuanto a la normativa, la Norma ISO 50001 de SGEn data del año
2011, pero anteriormente existieron otros referenciales a nivel local en
diferentes países, hasta que en el año 2009, se aprobó la Norma Europea
EN 16001.
Sistema de Gestión
de la Energía
Especificación con
Guía para su Uso.
(2004, SenterNovem,
the Netherlands)
2013
ISO 50001:2011
2009
2007
2005
2004
2001
2000
ANSI 2000 Energy
Management
System
(American National
Standards Institute
(ANSI) 2000,
revisado 2008)
Sistemas de
Gestión de la
Energía.
Requisitos UNE
EN 16001: 2009
(Europa)
I.S. 393:2005
Sistemas de
Gestión de Energía
Requisitos y Guía
para su Uso (NSAI,
National Standards
Authority of Ireland)
DS 2403:2001
Gestión de la
Energía
Especificación
(Danish Standards
Association)
Sistemas de Gestión de
la Energía
Requisitos UNE
216301:2007
Esta Norma, especifica los requisitos de un SGEn a partir del cual la
organización puede desarrollar e implementar una política energética,
permitiéndole establecer y alcanzar el compromiso fijado para mejorar
su desempeño energético.
101
Comprar Eficiencia Energética
Actualmente, la UNE-EN-ISO 50001 de Sistemas de Gestión de la
Energía es el pilar sobre el que se sustentan además una serie de normas
que se resumen a continuación:
· ISO 50002:2014. Auditorías energéticas. Especifica los principios de
la realización de auditorías energéticas, los requisitos para los procesos
comunes durante las auditorías energéticas, y los resultados de las
auditorías energéticas.
· ISO 50003: 2014. Sistemas de gestión de la energía - Requisitos para
los organismos que realizan las auditorías y certificación de sistemas de
gestión de la energía. Está diseñada para ayudar a los organismos que
ofrecen auditorías y certificaciones, proporcionándoles los requisitos
para asegurar la competencia, la coherencia y la imparcialidad en el
proceso de auditoría y certificación.
· ISO 50004:2014. Sistemas de gestión de la energía - Directrices para
la implementación, mantenimiento y mejora de un sistema de gestión
energética. Provee de una guía práctica y ejemplos para establecer,
mantener y mejorar un sistema de gestión de la energía de acuerdo con
la aproximación de la ISO 50001.
· ISO 50006:2014. Sistemas de gestión de la energía - Medición del
desempeño energético usando líneas base y indicadores de desempeño
energético. Provee una guía a las organizaciones de cómo establecer,
usar y mantener indicadores de desempeño energético y líneas base
como parte del proceso de medir el desempeño energético.
· ISO 50015:2014 Sistemas de gestión de la energía. Medida y verificación
(M&V) de la eficiencia energética en las organizaciones. Establece los
principios generales y guía para el proceso de la medida y verificación
del desempeño energético y sus componentes.
III. 2.2. ALCANCE DEL SERVICIO DE UN SGEn
Uno de los aspectos más importantes a la hora de implantar un SGEn es el
alcance del servicio ofrecido. Este alcance dependerá de las condiciones
102
Capítulo III
negociadas a la hora de la implantación, sin embargo, hay características
comunes a todos los SGEn.
Estas características componen el ciclo de la gestión energética formado
por cuatro pasos que se recorrerán de forma secuencial:
Medición - Análisis - Actuación y Supervisión.
El primer paso siempre consiste en realizar las mediciones necesarias en la
instalación. Estas mediciones serán continuadas en el tiempo y aportarán
los datos necesarios para un análisis adecuado. En esta primera fase hay
que apoyarse principalmente en los sistemas Hardware de adquisición de
datos (medidores).
Posteriormente, estos datos recogidos deberán ser analizados en busca de
ineficiencias u oportunidades de mejora. En este punto entran en juego
los sistemas software de representación y análisis de datos. Mediante ese
análisis, el gestor energético podrá encontrar deficiencias y propuestas
de mejora.
Una vez se ha realizado este análisis deberán adoptarse las medidas que
generarán un impacto positivo en los consumos energéticos. Las medidas
que pueden suponer una inversión inicial elevada deberán ser bien
evaluadas para ver si su plazo de amortización es razonable o merece la
pena dentro de la modalidad de contratación elegida.
103
Comprar Eficiencia Energética
Una vez implantadas las medidas de ahorro y eficiencia energética, deberá
supervisarse continuamente la instalación para que no se caiga nuevamente
en los problemas pasados o en nuevos, asegurando un funcionamiento
óptimo de la misma durante el tiempo de servicio del SGEn.
III.2.3. VENTAJAS DE LA IMPLANTACION DE UN SGEn
Las ventajas y beneficios derivados de la implantación de un SGEn
son numerosos. Algunos de los objetivos principales que se podrían
conseguir, entre muchos otros, son:
· Disminución de los costes energéticos, redundando en una mejora de
la competitividad.
·
Disminución de emisiones, con su consiguiente mejora de la
Responsabilidad Social Corporativa.
· Concienciación de los usuarios de la instalación.
· Establecimiento de objetivos y de políticas en materia de energía.
· Sistematizar la identificación y puesta en marcha continua de
oportunidades de ahorro energético.
Otras ventajas derivadas de la implantación de estos sistemas pueden ser:
· Obtención de ratios energéticos y KPIs: Permitirán el control de costes
y de objetivos en la instalación del cliente, además de repercutir costes
energéticos en la producción.
· Disposición de sistemas de representación gráfica (monitorización).
· Control permanente de los parámetros energéticos elegidos.
· Poder emitir informes de diagnóstico y seguimiento.
· Comparación de ofertas de suministro energético en mercado libre.
· Empleo de protocolos avanzados de medida y verificación de ahorros
(con protocolos estándar como IPMVP, LEED) como medio de
justificación de ahorros.
104
Capítulo III
· Telecontrol programado, manual o automatizado ante diversos eventos.
· Medición y control en tiempo real.
· Submetering: Calcular los costes eléctricos generales y por línea.
· Benchmarking: Comparativas de rendimiento entre distintas sedes de
la compañía.
· Recompensar y animar al personal por su compromiso en la reducción
de costes y la lucha contra el cambio climático.
· Demostrar a todas las partes (accionistas-inversores-interesados) su
compromiso con el medio ambiente al tiempo que reduce los costes y
aumenta la rentabilidad.
· Gozar de la ventaja de la experiencia de un tercero para evaluar el SGEn
a través de las auditorías de certificación.
· Detección de ineficiencias energéticos, como por ejemplo:
· Consumos residuales.
· Picos de arranque.
· Averías de maquinaria.
· Hábitos de consumo mejorables por parte de los usuarios de las
instalaciones.
· Irregularidades de conexión eléctrica.
· Maquinaria con un consumo elevado o de tecnología obsoleta.
· Defectos de mantenimiento.
· Caída de rendimiento.
· Etc.
Todo ello conduce a una posición mejor en el mercado, y en el actual marco
jurídico, la implantación la Norma ISO 50001 supone cumplir con las
obligaciones legales establecidas. Del mismo modo, la implantación de
un SGEn puede transformarse en un valor diferencial y de preferencia por
ejemplo, ante ofertas públicas.
105
Comprar Eficiencia Energética
III.2.4. ASPECTOS CLAVE EN LA CONTRATACION DE UN SGEn
Antes de poner en marcha un SGEn se debe disponer de información
suficiente de la instalación, además de tener claro, tras un análisis
previo, lo que se desea controlar. Esta información servirá de base
para la planificación energética. Es posible encontrar empresas que
disponen de mucha información ya que pueden haber realizado una
auditoría energética previa; pero otras empresas puede que sólo tengan
información de las facturas de la empresa suministradora.
Elementos a tener en cuenta a la hora de contratar un SGEn son:
Modularidad: Debe permitir las funcionalidades más sencillas, otras
más avanzadas y aquellos aspectos específicos demandados por el
cliente. El SGEn debe adaptarse siempre a las necesidades del cliente.
ipo de contratación: Hay que definir si el servicio de gestión
T
energética operado por un gestor energético externo tendrá un coste
fijo u obtendrá su remuneración en base a los ahorros conseguidos.
edición de los parámetros necesarios: Hay que tener claro que se desea
M
controlar, como líneas eléctricas principales, secundarias, maquinaria
específica, consumos de agua, gas, parámetros ambientales, etc.
upervisión: El SGEn debe estar operado por un gestor energético
S
con conocimientos y experiencia. Este gestor debe supervisar el
funcionamiento adecuado de la instalación, contando para ello con
la ayuda de las herramientas necesarias. Un SGEn sin una correcta
supervisión perderá buena parte de su eficacia.
uración del servicio: Debe establecerse el tiempo en el cual ese
D
sistema de gestión energética será operado por el gestor energético.
ubcontratación de la operación en un especialista: Los servicios
S
de gestión energética suelen subcontratarse debido a la inexperiencia
de los propios usuarios de la instalación aunque no siempre sea así.
Formación del personal de uso (si se requiere): En el caso de que no
se subcontraten los servicios de gestión energética, el gestor energético
deberá formar al operador del sistema de forma adecuada. Del mismo
106
Capítulo III
modo, los usuarios de la instalación deberán ser formados por el gestor
energético.
Contenidos del servicio: Debe especificarse claramente qué servicios
serán ofrecidos en el contrato de gestión energética y cuáles no.
Flexibilidad: Disponer la posibilidad de ampliar el sistema en el
futuro si fuera necesario.
III.3. DIRECTIVA
DECRETO
EUROPEA.
TRANSPOSICIÓN
REAL
Con la aprobación de la Directiva Europea 2012/27/UE de Eficiencia
Energética, del 25 de Octubre de 2012, la Comisión Europea marcó
los objetivos a cumplir por parte de los países miembros, para que
estos realizaran la transposición de dicha Directiva Europea a sus
diferentes Normativas Estatales a través de la aprobación de un Real
Decreto Ley.
La obligación de transponer la citada Directiva al ordenamiento
jurídico español tiene como consecuencia la elaboración de un
Proyecto Real Decreto, que a pesar de llegar algo tarde, consigue
transponer la citada Directiva, en lo relativo a auditorías energéticas,
sistemas de acreditación para proveedores de servicios energéticos y
auditores energéticos, la promoción de la eficiencia energética en los
procesos de producción y uso del calor y del frío y la contabilización
del consumo de agua caliente sanitaria, calefacción y refrigeración.
Resultado es el Real Decreto Ley 8/2014 de 4 de Julio de aprobación de
medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
Adjuntamos link para su consulta.
http://www.seguridadaerea.gob.es/media/4243006/rdl_8_2014_4julio.pdf
107
Comprar Eficiencia Energética
III.3.1. ¿CÓMO VA A AFECTAR ESTA TRANSPOSICIÓN AL
SECTOR EMPRESARIAL ESPAÑOL?
Las principales novedades son:
· Obligatoriedad de realizar auditoría energética: Medida de aplicación
sólo a las grandes empresas, es decir, las que el Real Decreto define
como aquellas empresas de más de 250 trabajadores y cuyo volumen
de negocio anual supere los 50 millones de euros o su balance anual
general supere los 43 millones de euros. Para estos casos, las empresas
deberán someterse a una auditoría energética antes del 5 de Diciembre
de 2015 y repetirla como mínimo cada 4 años.
Beneficios:
A través de la Auditoría Energética las empresas conocerán
mejor su rendimiento energético y por tanto podrán aplicar políticas de
mejora, con lo que reducirán sus costes energéticos y podrán ser más
competitivas y rentables. La imagen corporativa de estas empresas se verá
beneficiada si además llevan a cabo políticas de marketing corporativo e
inclusión en nuevos mercados más sensibilizados con el medioambiente.
· Obligatoriedad a la Administración Pública estatal de adquisición
de bienes y servicios energéticamente eficientes: Es decir, adquirir
bienes y servicios de alto rendimiento energético.
Beneficios: Aquellas empresas de bienes o servicios energéticos se
verán beneficiadas en los procesos de licitación con la Administración
Pública. Esta transposición potenciará la creación de empresas
orientadas a ofrecer servicios o bienes de alto rendimiento energético.
· Implantación del Certificado de Ahorro Energético (CAE): El
Fondo Nacional de Eficiencia Energética y el Sistema de Incentivos
a la Eficiencia Energética, a través de sus fondos y contribuciones
de los “sujetos obligados”, comercializadoras de gas y electricidad
y operadores de productos petrolíferos, emitirá los CAE según un
mecanismo alternativo de certificados definidos en catálogo.
Beneficios: El Fondo, servirá de catalizador de proyectos de
rehabilitación energética en edificios, en el transporte, en la industria y
en los servicios públicos.
108
Capítulo III
Estos datos son ampliables con dos detalles (Real Decreto Ley 8/2014
de 4 de Julio):
· Auditorías energéticas:
Alcance:
· 85% del consumo de energía final del conjunto de instalaciones
propiedad de la empresa y en una CCAA.
· Válidas desde el 5 de diciembre de 2012 si cumplen con las directrices
establecidas para la realización de una auditoría.
· Eximida la obligación de auditar la parte edificatoria cubierta por
el certificado de eficiencia energética de los edificios acorde al RD
235/2013, siempre que incluya recomendaciones siguiendo directrices
de realización de auditorías.
Registro:
· Registro de las auditorías realizadas por las empresas obligadas a la
realización de las auditorías energéticas, y voluntariamente las del resto.
· Contendrá información para identificar las empresas, así como
información necesaria a efectos estadísticos y de clasificación sectorial
o energética.
· La solicitud de inscripción se realizará en la CCAA, desde donde se
enviará a Minetur.
Sistema de Inspección:
· El órgano competente de la CCAA en materia de eficiencia energética
aplicará el sistema de inspección.
· El objetivo es comprobar el cumplimiento de la obligación de realizar
auditorías, así como su adecuación a las exigencias de la Directiva.
·
Se realizará sobre una selección al azar de una proporción
estadísticamente significativa
Contabilidad individualizada de consumos (calor, frío y ACS)
109
Comprar Eficiencia Energética
A partir del 1 de enero de 2017 será obligatoria para todas las instalaciones
térmicas de edificios existentes. Se instalarán contadores de consumo
individuales que midan los consumos de cada vivienda o usuario final.
En el caso de la calefacción, cuando el uso de contadores no sea
técnicamente viable:
·
Se utilizarán sistemas alternativos (ej: repartidores de costes de
calefacción)
· En determinadas zonas climáticas (de acuerdo con el CTE) en los que
la instalación de estos contadores no sea técnicamente viable, no es
obligatoria la instalación de reparto de gastos de calefacción.
2014-2020. PLAN DE FUTURO.
En el plazo previsto en la Directiva, se ha presentado a la Comisión un
nuevo Plan Nacional de Acción de Eficiencia Energética (PNAEE)
2014-2020. Contiene las medidas encaminadas a mejorar la eficiencia
energética que se están llevando a cabo, así como aquellas que se
prevé ejecutar.
En concreto:
·
Medidas horizontales de ejecución de la Directiva (Sistema de
obligaciones, auditorías energéticas, contadores e información sobre la
facturación, servicios energéticos…)
·E
ficiencia energética en los organismos públicos (edificios de las
administraciones centrales, de otros organismos públicos, adquisición
por los organismos públicos)
·M
edidas de eficiencia en el uso final de la energía en la industria y
el transporte.
·P
romoción de la cogeneración de alta eficiencia y de los sistemas
urbanos de calefacción y refrigeración.
· Eficiencia en la transformación, transporte, distribución y participación
en la respuesta de la demanda.
110
Capítulo III
III.4. NORMA ISO 50001
La norma ISO 50001 es una norma internacional y voluntaria que tiene
como finalidad proporcionar a las organizaciones un reconocido marco
de trabajo para la integración de la eficiencia energética en sus prácticas
de gestión, poniendo a su alcance herramientas para el aprovechamiento
eficaz de sus actuales activos de consumo de energía.
De su publicación se extrae un claro principio: “La forma más
rentable de reducir el consumo energético es el aumento de la
eficiencia energética”.
Para ello, la Norma especifica los requisitos de los SGEn a partir del
cual una organización puede alcanzar los compromisos derivados de
su política energética, tomando las acciones necesarias para mejorar su
desempeño energético.
III.4.1. CONCEPTOS BÁSICOS
El propósito de esta norma es facilitar a las organizaciones, públicas o
privadas, una metodología para la implantación de los sistemas y procesos
necesarios para mejorar el desempeño energético, el cual incluye el uso
de la energía, la eficiencia energética y el consumo energético.
Es importante entender los principios en que se basa la norma para
enfocar adecuadamente su implantación. Así:
·
La norma NO establece requisitos absolutos para el desempeño
energético, más allá de los compromisos asumidos en la política energética
y del cumplimiento de la normativa de aplicación en cada ámbito.
· NO establece por sí misma criterios de rendimiento con respecto a
la energía, siendo la organización quien define el alcance y los límites.
Con el fin de realizar mejorar continuas y sistemáticas del rendimiento
energético de las organizaciones, la norma ISO 50001 está basada en
el ciclo de mejora continua PDCA característicos de los Sistemas de
Gestión tal como se detalla a continuación:
111
Comprar Eficiencia Energética
Plan: Llevar a cabo la revisión energética, establecer la línea de base, los
indicadores de rendimiento energético, metas, objetivos y planes de acción.
Do: Implementar el plan de acción necesario.
Check: Monitorizar y medir los procesos y sus características de
operación que permitan contrastar con la política y los objetivos, y
reportar los resultados.
Act: Llevar a cabo las acciones necesarias para mejorar de forma continua
el rendimiento energético y el propio SGEn.
III.4.1.1. CONCEPTOS IMPORTANTES DE LA GESTIÓN
ENERGÉTICA
A continuación se adjunta un resumen de los conceptos que presentan especial
importancia en los SGEn basados en la ISO 50001.
· Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del sistema
de gestión energética para lograr mejoras en el desempeño energético
global de forma coherente con la política energética de la organización.
· Uso de la energía: Tipo de aplicación en el consumo de energía como:
electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido y otros
similares.
· Eficiencia energética: Relación o ratio entre las actividades, bienes o
servicios de una organización y el gasto de energía. Por ejemplo, en el
caso de una industria, se hablaría de kWh/unidad producida.
· Política Energética: Intenciones y dirección generales de la
organización relacionadas con su desempeño energético, como las ha
expresado formalmente la alta dirección o gerencia de la organización.
· Objetivo y metas energéticos
· Objetivo energético: Resultado o logro especificado (output) para
cumplir con la política energética de la organización y relacionado
con la mejora del rendimiento energético.
112
Capítulo III
· Meta energética: Requisito detallado y cuantificable del desempeño
energético, aplicable a la organización o parte de ella, que tiene origen
en los objetivos energéticos y que es necesario establecer y cumplir
para alcanzar dichos objetivos.
· Desempeño energético: Resultados medibles de la gestión que hace la
organización de sus aspectos energéticos. El concepto de desempeño
energético incluye el uso de la energía, la eficiencia energética y el
consumo energético.
· Línea de base energética: Referencia cuantitativa que sirve para la
comparación del rendimiento energético.
· Indicador de desempeño energético (IDEn): Valor cuantitativo o
medida del desempeño energético tal como lo defina la organización
durante la confección de la política energética. Debe estar relacionado
con una variable de referencia que permita interpretarlo correctamente
como por ejemplo kWh/m2.
· Revisión energética: Determinación del desempeño energético de la
organización basada en datos y otro tipo de información, orientada a la
identificación de oportunidades de mejora.
· Variable energética: Magnitud relevante que afecta al uso de la energía
de forma significativa y a su consumo.
· Uso significativo de energía: Uso de la energía que ocasiona un
consumo sustancial de energía y/o que ofrece un potencial considerable
para la mejora del desempeño energético.
III.4.2. DESARROLLO E IMPLANTACIÓN
La adopción de la norma ISO 50001, implica establecer un enfoque
más sistemático y sostenible del uso y consumo de la energía de una
instalación. La conformidad con la norma proporciona una prueba de
que una organización ha implementado un sistema de gestión energética
adecuado, estableciendo una línea base de su uso de energía y se ha
comprometiendo con la mejora continua de la eficiencia energética.
113
Comprar Eficiencia Energética
En el actual marco legislativo, la implantación de un SGEn se demuestra
como una herramienta útil y eficaz para dar cumplimiento de forma
continua a la legislación energética y a los compromisos ambientales de
la organización.
El establecimiento de la norma ISO 50001 ofrece a las organizaciones
un enfoque probado para desarrollar un plan de gestión de la energía
abordando aspectos críticos en el rendimiento de la energía, incluyendo
sus usos, medición, documentación, informes, diseño y adquisición de
prácticas, y otras variables que afectan a la gestión de la energía que
pueden ser medidas y monitoreadas.
Un modelo de gestión ISO 50001 sería:
POLÍTICA ENERGÉTICA
PLANEAMIENTO ENERGÉTICO
•
•
•
•
Auditoría energética
Plan M&V
Asistencia técnica
Monitorización resultados
REVISIÓN DE LA GESTIÓN
IMPLANTACIÓN Y OPERACIÓN
MONITORIZACIÓN, MEDIDA
Y ANÁLISIS
COMPROBACIÓN
AUDITORÍA INTERNA DEL
SISTEMA DE GESTIÓN
NO CONFORMIDADES,
CORRECCIÓN, PREVENCIÓN
III.4.2.1. Responsabilidad de la Dirección y Política Energética
La norma ISO 50001 exige que la Dirección de la organización demuestre
su compromiso con la mejora continua de la gestión de la energía.
El desarrollo de una política energética como compromiso de la alta
dirección, es el motor para implantar y mejorar un sistema de gestión
energética y el desempeño energético dentro de sus límites. La política
114
Capítulo III
supone el compromiso con la mejora continua de la eficiencia energética
establecido por la dirección de la organización y que puede verse
integrado dentro de la Política Ambiental o de gestión de ámbito más
global de la organización.
III.4.2.2. Planificación energética
Una vez implantado el sistema de gestión en una organización y el
elemento en torno al que gira el SGEn, el siguiente paso es la planificación
energética. Siendo este apartado de la norma de carácter más técnico,
exige la especialización de los técnicos que entren en el proceso de la
implantación del sistema.
La normal 50001 no exige la realización de una auditoría energética, sin
embargo, los requisitos de la norma en su apartado 4.4 de Planificación
Energética, se asemejan a la información recogida por una auditoría
energética y la convierten en el mejor punto de partida para la implantación
de un SGEn en una organización.
Los pasos a seguir por la norma son:
· Identificar requisitos legales y otros requisitos: Los requisitos legales
en materia de eficiencia energética no son muchos. La norma exige
definir una sistemática de identificación y actualización como también
otros compromisos como podrían ser con los clientes a través de
contratos o requisitos adquiridos con asociaciones empresariales, etc.
· Revisión energética: identificar las fuentes de energía, los usos y
consumos de energía basándose en medidores y otro tipo de datos como
balances energéticos a partir de inventarios de equipos, etc.
Identificar las áreas de uso significativo:
· Identificar las instalaciones, equipos, sistemas, procesos y personal que
afecten al uso y consumo de la energía significativamente; para ello lo
mejor es disponer de información sobre los consumos sectorizados de
los diferentes usos.
115
Comprar Eficiencia Energética
· Identificar las variables pertinentes que afecten a los usos significativos
de la energía que puede ser una tarea difícil dependiendo de la actividad
y procesos donde afecten múltiples variables.
· Determinar el desempeño energético.
· Estimar el uso y consumo futuro de la energía.
Identificar, priorizar y registrar oportunidades para mejorar el desempeño
energético.
· Línea base de la energía: se establecerá una línea base energética
considerando un periodo adecuado al uso y consumo de la energía que
permita medir los cambios en el comportamiento energético.
· Indicadores de desempeño energético: se definirán indicadores
para realizar los seguimientos y mediciones correspondientes sobre el
comportamiento energético con relación a su comparación con la línea
base.
· Definir objetivos y planes de acción en materia de gestión energética
a partir de las oportunidades de ahorro y los usos y consumos
significativos identificados.
PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA
Usos de la energía:
pasado y presente
Análisis fuentes y
consumos de
energía
• Línea base energética
• Variables que
afectan
significativamente
al uso de la energía
• Desempeño
INPUTS
116
Identificación de
áreas de
consumos de
energía
significativos
Registro de
oportunidades de
mejora
REVISIÓN
ENERGETICA
• Indicadores del
desempeño energético
• Programa de objetivos
OUTPUTS
Capítulo III
III.4.2.3. Implantación y operación
Para comenzar la implantación, se estructurará la base documental
que exista, elaborando la documentación no existente, controlando y
registrando los existentes comunicando a las personas pertinentes. Para
llevar un correcto funcionamiento del desarrollo del SGEn, se deberá
tener una buena concienciación, formación y competencia.
El comienzo del control podrá afectar al diseño, mantenimiento, política
de compras y contrataciones, etc.
En este apartado de la norma, se tratan muchos requisitos que son comunes
a otras normas de sistemas de gestión como la ISO 9001 y la ISO 14001.
Entre este grupo de requisitos comunes y que resultan fácilmente
integrables en otros sistemas se incluyen los siguientes:
· Competencia, formación y toma de conciencia: debe asegurarse que el
personal que realice tareas relacionadas con los usos significativos de la
energía, sea competente tomando como base la formación, experiencia,
habilidades, etc y la organización debe proporcionar la formación
necesaria y mantener los registros apropiado.
· Comunicación: la organización debe comunicar internamente la
información relacionada con su desempeño energético y su sistema de
gestión y establecer un sistema para que cualquier personal pueda hacer
comentarios al sistema.
· Documentación y su control: del mismo modo que en otros sistemas
de gestión la norma establece los requisitos de documentación y del
control al que debe someterse.
Además, la norma incluye otros requisitos específicos de gestión
energética que o no son tratados en otras normas ISO, o el planteamiento
que se da a los mismos es sustancialmente diferente:
· Control operacional: las operaciones de mantenimiento que
están relacionadas con el uso significativo de la energía y
aquellas coherentes con su política energética, objetivos, metas
y planes de acción, deben ser identificadas y planificadas.
117
Comprar Eficiencia Energética
Para ello la organización debe:
· Establecer criterios de operación y mantenimiento eficaz de las
instalaciones, procesos, sistemas y equipos usos significativos de la
energía que deberán llevarse a cabo
· Comunicación apropiada de estos controles.
· Diseño y adquisición de servicios de energía, productos, equipos
y energía: la norma incorpora dos clausulas que resultan novedosas
respecto a las otras normas de sistemas de gestión y que ofrecen mucho
valor a la hora de la mejora continua del desempeño energético:
· En estos apartados la norma exige que la organización considere las
oportunidades de mejora del desempeño energético en el momento de
diseñar instalaciones, equipos procesos que puedan tener repercusión
en el comportamiento energético y el resultado debe ser incorporado
cuando sea apropiado.
· Algo similar exige la norma en lo relacionado con las compras, para
lo que exige que la organización informe a los proveedores de que
las compras serán en parte evaluadas sobre la base del desempeño
energético.
La organización debe mantener registros que evidencien la aplicación de
estos requisitos.
III.4.2.4. Verificación
Se garantizará la correcta aplicación del SGEn con las comprobaciones y
verificaciones que se realizaran a lo largo del ciclo de certificación. Estas
tareas serán:
·
Monitorización, medida y análisis: elaboración plan de medida
y verificación de consumos energéticos y su procedimiento de
seguimiento.
· Consecución de objetivos: analizar los resultados en relación con los objetivos
marcados y establecimiento de actuaciones energéticas correctivas.
118
Capítulo III
· Seguimiento de consumos significativos: analizar los principales
consumos identificados y sus indicadores establecidos en la organización.
III.4.2.5. Auditoría interna del SGEn y revisión por la Dirección
Determinar que el SGEn funciona adecuadamente de acuerdo a la norma
50001, para cumplir las expectativas de desempeño energético así como
los requerimientos legales que apliquen a cada caso.
La Dirección de la organización debe hacer una revisión global del SGEn
junto con sus resultados para facilitar y extender su aplicación con la finalidad
de seguir con la mejora continua y un mejorado desempeño energético.
III.5. TIEMPOS DE IMPLANTACIÓN
La puesta en marcha de un Sistema de Gestión Energética (SGEn), según
la norma ISO 50001, requiere de un periodo de implantación más o
menos extenso en función del tipo de actividad e instalaciones en las que
se implemente, de su situación energética de partida y de la existencia de
otros sistemas de gestión, entre otros factores.
Con objeto de tener una aproximación a los tiempos de implantación de
un SGEn necesarios, en este apartado se van a analizar dos ejemplos
prácticos, uno en el sector terciario y otro en el industrial, siguiendo
la metodología propuesta por la norma ISO 50001, ya analizada en
apartados anteriores.
119
Comprar Eficiencia Energética
Fuente: ITE
En la figura anterior se relaciona el procedimiento para la implantación
de un SGEn propuesto por la citada Norma, con diferentes metodologías
de análisis y mejora energética que pueden ser de utilidad en las etapas
de implementación y operación del Sistema.
Según esta estructura, se van a analizar en ambos casos prácticos las
siguientes fases de implantación y mantenimiento de un SGEn:
FASE 1.
RESPONSABILIDAD
DE LA DIRECCIÓN
Y POLÍTICA
ENERGÉTICA
·D
efinición de compromisos energéticos
orientados a la optimización continua de la
eficiencia energética.
· Designación de responsabilidades orientadas
a la operación y mantenimiento del sistema.
·D
efinición de límites y alcance del SGE y
disponibilidad de recursos.
120
Capítulo III
FASE 2.
PLANIFICACIÓN
ENERGÉTICA
·
Análisis de requisitos legales
y otros requisitos de interés.
Definición de metodología para
la actualización y comprobación
sistemática del cumplimiento de
nuevos requerimientos.
AUDITORÍA
ENERGÉTICA
·
Revisión
energética
inicial
(instalaciones y recursos, uso
y distribución de consumos,
variables e indicadores, balances,
puntos críticos, mejoras).
·D
efinición de indicadores de
desempeño energético.
· Establecimiento de líneas base de
referencia.
·D
efinición de objetivos y metas
cuantificables y verificables y
planes de acción.
FASE 3.
IMPLEMENTACIÓN
Y OPERACIÓN DEL
SGE
· Elaboración y puesta en marcha de procedimientos
de actuación y establecimiento de criterios y
requerimientos operacionales
·P
lanificación de acciones de compa
·
Establecimiento de un plan de formación y
comunicación
· Control documental
· Operación mediante la aplicación y cumplimiento
del plan de acción
121
Comprar Eficiencia Energética
FASE 4.
SEGUIMIENTO Y
VERIFICACIÓN.
MEJORA
CONTINUA
•S
eguimiento, revisión y
evaluación interna del SGE:
verificación del cumplimiento
de procedimientos, acciones
planificadas, registros
documentales, objetivos
energéticos previstos y
normativa de aplicación.
Análisis de no conformidades.
Establecimiento de planes
correctivos-preventivos
oportunos. Optimización del
sistema.
MEDIDA
Y VERIFICACIÓN
MONITORIZACIÓN
ENERGÉTICA
•E
valuación continuada del
rendimiento energético,
evaluación de medidas
de mejora introducidas y
detección continuada de nuevas
oportunidades de optimización.
FASE 5. CERTIFICACIÓN EXTERNA
122
•A
uditoría externa para la certificación del SGE
implementado según norma ISO 50001
Capítulo III
III.5.1. EJEMPLO EN LA INSTALACIÓN TERCIARIA
Para un caso ejemplo de implantación de un SGEn, según procedimiento
propuesto por la norma ISO 50001, en una instalación de tipo terciario,
las acciones a desarrollar pueden ajustarse al siguiente cronograma:
SGE SECTOR TERCIARIO
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
S01 S02 S03 S04 S05 S06 S07 S08 S09 S10 S11 S12 S09 S10 S11 S12 S09 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S15 S16
Mes N
SNs
T1. Responsabilidad y política energética
T2. Planificación energética
T2.1. Requisitos legales
T2.2. Revisión energética, línea base, indicadores
T2.3. Objetivos y plan de acción
T3. Implantación y puesta en marcha del sistema
T4. Seguimiento y verificación. Mejora continua.
T5. Certificación
Cronograma de tareas para la implantación de un SGEn. Sector terciario.
Fuente: ITE
FASE 1. Responsabilidad de la Dirección y política energética
Se establece un periodo de 15 días para definir la política y compromisos
de la empresa en materia energética, enfocar el alcance y los límites del
SGEn, y asignar responsabilidades.
FASE 2. Planificación energética
· Identificación de requisitos legales y otros requisitos
Se establece un periodo de 1 semana para identificar los requisitos
legales a cumplir por la empresa, y para definir un sistema de
verificación continuada.
· Revisión energética, establecimiento de línea base e indicadores
La duración de la revisión energética y diagnóstico inicial variará en
función de si se dispone o no de una auditoría energética previa, así
como del nivel de detalle que quiera alcanzarse y la complejidad de
procesos e instalaciones a analizar.
123
Comprar Eficiencia Energética
En este sentido podemos diferenciar entre:
· Diagnóstico energético de corto alcance (con o sin auditoría previa):
Va dirigido a aquellos casos en los que se dispone de una auditoria o
estudio energético previo en el cual se ha analizado en profundidad la
situación energética de la empresa.
También puede obedecer a casos en los que, a pesar de no existir un
estudio energético anterior, el nivel de detalle requerido o complejidad
de procesos e instalaciones no justifican la realización de un análisis
energético de mayor profundidad.
·
Diagnóstico energético de largo alcance (sin auditoría previa): La
revisión energética de largo alcance se orienta a aquellos casos en los
que no existen auditorias previas y se requiere de un estudio exhaustivo
y amplio para conocer en profundidad el estado energético inicial.
Los tiempos en este caso se asemejarán a los empleados para la
realización de una auditoría energética convencional.
A partir de la caracterización energética realizada en el estudio inicial
se establece la línea base energética de la compañía y se definen los
indicadores de desempeño energético.
Se considera que un periodo de entre 4 y 5 semanas es suficiente para
llevar a cabo un análisis energético completo (revisión, línea base,
indicadores) en una instalación de tipo terciario. Se considera una semana
de margen en función del alcance de la auditoria o revisión energética.
· Definición de objetivos y planes de acción:
A partir de la información obtenida en el diagnóstico energético, y
según las motivaciones y planes estratégicos de la empresa, se definirán
los objetivos y las metas energéticas concretas, y se detallarán las
acciones necesarias para alcanzarlos, incluyendo las medidas de mejora
de eficiencia energética detectadas (MMEE). Estas medidas podrán
llevarse a cabo en la fase de implantación del sistema, o durante la
operación del mismo.
Se determina un periodo de 2 semanas para llevar a cabo esta acción.
124
Capítulo III
FASE 3. Implantación y operación del SGEn
Se indica una duración orientativa de entre 3 y 5 semanas para llevar
a cabo la implantación del SGEn. Durante este periodo, entre otras
actividades, se documentarán y pondrán en marcha los procedimientos
a seguir, se establecerán los criterios y requerimientos operacionales,
se introducirá la componente energética en las acciones comerciales a
realizar, y se definirán planes de comunicación y formación.
En función de la dedicación de la empresa, los recursos asignados, la
complejidad de las actividades, la existencia de otros Sistemas de Gestión
implantados que sirvan de base, etc, la fase de implantación y operación
será más o menos extensa, pudiendo dilatarse unos meses respecto a los
plazos propuestos.
Tras la implementación, el SGEn pasa a estar operativo. La operación de
los sistemas de gestión se realiza de forma continuada, pasando a formar
parte de la actividad de la compañía.
FASE 4. Seguimiento y verificación del sistema. Mejora continua.
Una vez implantado el plan, debe llevarse a cabo un seguimiento y
verificación del mismo.
Para evaluar el cumplimiento de objetivos y metas energéticas se pueden
utilizar sistemas de monitorización, campañas de medidas y análisis, y
planes de medida y verificación. Asimismo se verificará el cumplimiento
legal y se efectuará un control de registros. En caso de detectarse no
conformidades, o nuevas líneas estratégicas de actuación, se detallarían
acciones correctivas y preventivas para su subsanación, orientadas a la
mejora continua del SGEn y del rendimiento energético de la compañía.
Esta evaluación se realizará regularmente de forma periódica para
garantizar un óptimo funcionamiento del SGEn.
Durante la última semana de implantación se solaparán acciones de
comprobación de la correcta puesta en marcha del sistema. Los meses
posteriores a la implantación se llevará un seguimiento para garantizar
125
Comprar Eficiencia Energética
que el SGEn sigue funcionando de forma correcta tras la implementación.
Se ha fijado un periodo de revisión de 1 semana por mes, no obstante
este periodo se ajustará según necesidades, y según los recursos y
herramientas disponibles. La existencia de sistemas automatizados de
monitorización energética facilita y agiliza la labor de verificación, y
permite disponer de un registro continuado de datos de cara a llevar un
seguimiento del rendimiento energético de la compañía y su evolución.
Se definirá asimismo un periodo de evaluación para seguimiento del
sistema, que servirá para llevar un control continuado de la operación y
mantenimiento del mismo. Por ejemplo, se pueden marcar revisiones o
auditorías internas del sistema cada 6 meses.
FASE 5. Certificación
Se considera un periodo de 3 meses entre la puesta en marcha del sistema
y su certificación, con objeto de poder auditar el correcto funcionamiento
del SGE.
III.5.2. EJEMPLO DE INSTALACIÓN INDUSTRIAL
Para un caso ejemplo de implantación de un SGEn, según procedimiento
propuesto por la norma ISO 50001, en una instalación de tipo industrial,
las acciones a desarrollar pueden ajustarse al siguiente cronograma:
SGE SECTOR INDUSTRIAL
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
S01 S02 S03 S04 S05 S06 S07 S08 S09 S10 S11 S12 S09 S10 S11 S12 S09 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S15 S16
Mes N
SNs
T1. Responsabilidad y política energética
T2. Planificación energética
T2.1. Requisitos legales
T2.2. Revisión energética, línea base, indicadores
T2.3. Objetivos y plan de acción
T3. Implantacióny puesta en marcha del sistema
T4. Seguimiento y verificación. Mejora continua.
T5. Certificación
Cronograma de tareas para la implantación de un SGEn. Sector industrial.
Fuente: ITE
126
Capítulo III
FASE 1. Responsabilidad de la Dirección y política energética
Se establece un periodo de 15 días para definir la política y compromisos
de la empresa en materia energética, enfocar el alcance y los límites del
SGEn, y asignar responsabilidades.
FASE 2. Planificación energética
· Identificación de requisitos legales y otros requisitos
Se establece un periodo de 15 días para identificar los requisitos
legales a cumplir por la empresa, y para definir un sistema de
verificación continuada.
Se estima 1 semana más que para el sector servicios debido a las
mayores exigencias legales del sector.
· Revisión energética, establecimiento de línea base e indicadores
Al igual que para el sector terciario, la duración del estudio energético
inicial dependerá de la existencia de auditorías energéticas previas,
del nivel de detalle que quiera alcanzarse y de la complejidad de los
procesos e instalaciones a analizar. Pudiendo realizarse diagnósticos
iniciales de corto o de largo alcance.
A partir de la revisión inicial se establece la línea base energética de la
compañía y se definen los indicadores de rendimiento energético.
Para llevar a cabo el análisis energético completo (revisión, línea base,
indicadores) se han considerado de 5 a 7 semanas. Se considera un margen
de 2 semanas en función del alcance de la auditoria o revisión energética.
Por lo general, el sector industrial requiere de más tiempo para la
elaboración de estudios energéticos que el terciario, debido a la mayor
complejidad de balances, procesos e instalaciones, a la fuerte demanda
energética y cantidad de recursos utilizados, y a la elevada sectorización de
consumos, entre otros factores. En el sector terciario el consumo energético
básicamente procede de instalaciones horizontales básicas (iluminación,
climatización, ACS, ofimática...), mientras que en la industria el principal
127
Comprar Eficiencia Energética
foco de consumo energético se encuentra en los procesos productivos,
cuya diversidad y complejidad es demasiado amplia para poder delimitar
con precisión un tiempo de actuación. En base a ello, se han considerado
2 semanas más para el análisis energético en la industria que en el sector
servicios, aunque este tiempo podría prolongarse según el tipo de industria
por los condicionantes que se han comentado.
Comentar que estos tiempos podrían dilatarse en ambos casos, además de
por el tipo de actividad objeto de análisis, también debido a los recursos
disponibles y al alcance deseado.
· Definición de objetivos y planes de acción
Se determina un periodo de 3 semanas para concretar los objetivos y
las metas energéticas de la compañía, y para realizar el plan de acción
necesario para su consecución.
FASE 3. Implantación y operación del SGEn
Para la fase de implantación del SGEn, en el ámbito industrial, se indica
una duración aproximada de entre 1 y 2 meses. Al igual que para el
sector terciario, las principales acciones a emprender durante este
periodo serán la documentación y puesta en marcha de procedimientos y
de requisitos operacionales, la incorporación de la eficiencia energética
en las actividades de compra-venta, y la elaboración de un plan de
formación y comunicación.
En el caso de instalaciones industriales se requiere más tiempo que para
uso terciario debido principalmente a la complejidad de la actividad y,
por tanto, a los mayores requerimientos documentales, procedimentales
y de criterios operacionales.
Como se ha comentado para el caso de instalaciones terciarias, se ha
indicado un tiempo base orientativo, pero la implantación de un SGEn
puede prolongarse en el tiempo semanas o incluso meses según una
serie de condiciones (tipo de actividad, volumen de negocio, recursos
disponibles, sistemas implementados, etc.)
128
Capítulo III
Tras la fase de implementación, el SGEn pasa a estar operativo de
forma continuada.
FASE 4. Seguimiento y verificación del sistema. Mejora continua.
Para el seguimiento y verificación del SGEn en instalaciones industriales
se ha considerado 1 semana más por mes que para el sector terciario, siendo
las consideraciones las mismas que las ya realizadas para dicho sector.
En este caso, la no disposición de sistemas de monitorización podría
dilatar considerablemente los tiempos de comprobación, pudiendo ser
necesarias campañas de medida y análisis prolongadas.
FASE 5. Certificación
Se considera un periodo de 3 meses entre la puesta en marcha del sistema
y su certificación, con objeto de poder auditar el correcto funcionamiento
del SGEn.
129
Comprar Eficiencia Energética
CAPÍTULO IV
La monitorización del gasto energético
131
Capítulo IV
E
n este cuarto capítulo se hablará de la importancia de la
monitorización energética y de las ventajas que ésta aporta a
la empresa en sus esfuerzos por optimizar el gasto eléctrico
y de otras fuentes de energía. Así, en primer lugar, se verá qué
tipo de monitorización es la más adecuada para los diversos tipos
de negocios.
En el segundo apartado se profundiza en el alcance que tiene la
monitorización y los sistemas de telecontrol a fin de ofrecer datos verídicos
de consumo. En el punto número tres se entra en detalle de los usos que
se le puede dar a la monitorización, ya que medir sin un provecho es un
contrasentido. Implica un gasto que no genera ningún retorno.
El cuarto apartado se dedica a la aplicación de la monitorización a la
gestión de la producción y a los procesos de mejora de la empresa. En
último lugar se procede a un desglose de los gastos más generales que
acarrea la implantación de los sistemas de monitorización, los cuales
pueden implica la instalación de equipos o sistemas para la recogida y
análisis de los datos de consumo.
IV.1. INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ TIPO DE MONITORIZACIÓN
NECESITA LA EMPRESA?
La monitorización de consumos energéticos implica la introducción de
la tecnología en los procesos consumidores de energía de la empresa u
organización. En este sentido, puede implicar un alcance muy diferente:
desde la telemedida a nivel general en el cuadro eléctrico a la submedida
sistema a sistema e incluso máquina a máquina. Por ello, es fundamental
hacer un planteamiento acerca de qué necesitamos antes de la toma
de decisión sobre qué sistema implantar. Para ello debemos definir
claramente al menos 3 variables:
· Para qué se requiere medir
· Cuáles son los recursos económicos de los que se dispone para realizar
la implantación
133
Comprar Eficiencia Energética
· Cuáles son los recursos humanos de los que se dispone para gestionar
los datos de la instalación
Las tres decisiones son trascendentales y comportan parte de la base
importante del futuro sistema de gestión de energía que controle los
consumos energéticos de la instalación.
IV.1.1 PARA QUÉ SE REQUIERE MEDIR
Es necesario definir cuál es el objetivo de la medición. Medir por medir no
conlleva ningún ahorro energético por sí mismo. Así pues, es necesario
plantear el objetivo de para qué se requiere medir. Lo primero para poder
responder esta pregunta es conocer qué tipo de instalación será objeto de
la medición. En general, la medición se enmarca en un sistema de gestión
de energía normalizado o no normalizado, donde la gestión se basará en:
· Medir en los sistemas y/o equipos de mayor consumo energético, donde
cualquier desviación puede conllevar un fuerte impacto económico
· Medir en los sistemas y/o equipos donde la intervención del factor
humano sea relevante en el consumo energético
· Medir en los sistemas y/o equipos que sean más propicios a que se
desajusten o desvíen
· Medir en instalaciones multipunto donde los consumos se producen de
manera dispersa
· Otros particulares
El establecimiento de estos criterios básicos ayudará a conocer cuántos puntos
de medición se van a implantar en la organización. En general existirán:
· Sistemas de medición en cabecera: su fortaleza es el bajo coste, pero
su debilidad es que los datos que proporcionan son generales de la
instalación, no pudiendo determinar qué parte del consumo corresponde
a uno u otro equipo o sistema. Este tipo de sistemas suele ser muy
interesante para organizaciones multisite, donde cada instalación no
posee un gran consumo (una cadena de agencias de viaje)
134
Capítulo IV
· Sistemas de medición con submedida: comprenderá además de la
medición en cabecera, la medición de los sistemas donde existe gran
interés en medir por su alto consumo energético. Su fortaleza es que
proporcionan datos disgregados, que según la tecnología permitirá
incluso accionar mecanismos. Su debilidad estriba en su mayor coste.
Este sistema es más adecuado para organizaciones con mayor consumo
como grandes edificios o industrias.
La combinación de ambas arquitecturas será la que determinará la
medida ideal.
IV.1.2. CUÁLES SON LOS RECURSOS ECONÓMICOS
Es importante definir de qué recursos económicos se disponen para poder
gastar en la implantación de un sistema de monitorización del consumo
energético. Por lo general, la tecnología de medición no es barata e
implantar un sistema muy complejo puede tener un coste elevado, aunque
dependerá en gran medida de las utilidades o las tecnologías empleadas.
Sin embargo, también existen sistemas de bajo coste, donde la medición
se hace de manera más somera o general y cuyos resultados, pueden ser
muy interesantes para los objetivos marcados.
Por lo general, se desaconseja pasar en una organización de no realizar
nada de monitorización a gastar mucho dinero en monitorización. Lo
ideal es ir implantando poco a poco este tipo de tecnologías de manera
que se consiga generar la cultura de gestión energética en la organización.
IV.1.3. CUÁLES SON LOS RECURSOS HUMANOS PARA
INTERPRETAR LOS DATOS
Es habitual encontrar en organizaciones de diversa naturaleza, sistemas
de monitorización más o menos complejos que aportan muchos datos de
los diferentes consumos energéticos de la organización. Sin embargo, si
después no existe un equipo humano cualificado que interprete los datos
y que programe y maneje el sistema, de nada habrá servido. Se convertirá
en una realidad la frase de “matar moscas a cañonazos”.
135
Comprar Eficiencia Energética
Para ello, es necesario antes de gastar mucho dinero evaluar bien para
qué se van a emplear los datos y si posteriormente habrá un equipo que
saque partido de los mismos.
Por lo general, el responsable del uso de estos sistemas suele ser el
departamento de mantenimiento, cuyo personal no suele estar preparado
para su uso y manejo. En otras ocasiones se le entrega a los departamentos
de gestión administrativa o ingeniería, un poco alejados de la realidad
diaria técnica de la instalación. Así pues, es necesario un equipo
convenientemente formado que ayude a interpretar los datos y tome las
medidas oportunas.
La combinación de las tres cuestiones anteriores ayudará a determinar
el sistema de telemedida y monitorización que mejor encaja en
la organización.
IV.2. ALCANCE DE UN SISTEMA DE MONITORIZACIÓN Y
TELECONTROL
IV.2.1. MONITORIZACIÓN
La monitorización es la adquisición y representación de parámetros
energéticos de una instalación, de tal forma que es posible conocer y
analizar el consumo energético en todo momento a través de tablas
y gráficos. Para ello, se mide, se registra y se visualiza el consumo
energético (kWh, kVAr, m3,...), así como las variables que influyen en el
mismo (ºC, piezas producidas, ocupación, etc…).
Cuando esta monitorización de parámetros se realiza de forma remota
hablamos de telemedida.
El coste de la solución es sensible al hecho de trabajar con una solución en
modalidad SaaSsoftware como un servicio, a una implantación en local.
136
Capítulo IV
IV.2.1.1. Monitorización de contadores fiscales
Parece lógico pensar que para monitorizar consumos energéticos
sea necesario instalar equipos que puedan medir estos consumos. La
adquisición de estos equipos requiere una inversión, lo que muchas veces
dificulta el poder monitorizar a pequeños consumidores, por ello resulta
una buena opción emplear el contador registrador de la instalación, una
infraestructura ya desplegada y útil para estos propósitos.
Actualmente existe en España un parque de contadores de varios millones
de unidades sobre los que se podría sacar mucho más partido del que
actualmente se obtiene.
Los contadores se clasifican, según el reglamento de puntos de medida
(RD 1110/2007) en cinco tipos distintos dependiendo de la potencia
contratada en la instalación. Los contadores para instalaciones
con potencia contratada mayor de 15kW disponen del protocolo de
comunicaciones IEC 870-5-102.
Estos contadores, ya instalados en suministros con tarifas de tres y seis
periodos, constituyen una gran fuente de información dado que permiten
obtener información eléctrica de manera retroactiva y en “tiempo real”.
La lectura por telemedida en “tiempo real” (cada 15 minutos) de los
contadores permite obtener información de los consumos y alertar de
posibles excesos de potencias contratadas así como consumos fuera de
horario y que previamente se hayan parametrizado en la plataforma de
monitorización. Los contadores almacenan hasta seis meses de curva de
carga (valor de potencia activa promedio), la energía reactiva de los cuatro
cuadrantes y los doce últimos cierres de facturación (distribuciones
de consumos y fechas de maxímetros en los distintos periodos de
tarificación). Las plantas de generación fotovoltaica con potencia superior
a 15kW también disponen de estos tipos de contadores.
Los datos obtenidos de los contadores coinciden con la información de
facturación de la comercializadora eléctrica, dado que la fuente de la que
se extraen los datos es la misma (el propio contador). Esto permite detectar
errores en la facturación y actuar de forma inmediata ante problemas en
la instalación (como una avería en la batería de condensadores).
137
Comprar Eficiencia Energética
Acompañados de un Sistema de Gestión de la Energía que pueda acceder
a ellos, los contadores (Smart meters), son una fuente interesante para la
adquisición de medidas energéticas y la toma de decisiones
En las instalaciones de potencia contratada inferior a 15kw existe un plan
de despliegue de nuevos contadores con el objetivo que en los próximos
años se alcance un porcentaje de cobertura próximo al 90% del territorio
nacional. Dichos contadores son compatibles con el protocolo DLMS. A
medida que ese despliegue sea efectivo, veremos aumentar las empresas
que igualmente dan soporte a este estándar de monitorización.
En cualquier caso, el uso de estos sistemas ya existentes es el primer
punto de partida que debe ser planteado por cualquier empresa que quiera
gestionar de forma eficiente su energía y por supuesto, el proceso de
compra de la misma.
IV.2.1.2. Monitorización consumos generales, electricidad, agua, gas,
otras variables.
Una vez adquirida la información básica de consumos en nuestras
instalaciones ya principalmente adquirida en cabecera en la particularidad
del contador de comercializadora, el paso lógico a seguir, según las
fuentes de nuestros principales costes energéticos y el punto donde
esta se consuma, es tomar medida para estudiar la evolución de dichos
subconsumos. Para ello requerimos en este caso, de instalación de nuevos
equipos de media o usar los existentes
IV.2.1.3. Monitorización de consumos
Instalaciones eléctricas
Se pueden abarcar muchas posibilidades en la monitorización de
consumos de instalaciones eléctricas combinando uno o varios de los
componentes posibles del equipamiento e instalación.
138
Capítulo IV
El “submetering eléctrico” es la monitorización mediante equipos
distintos a los contadores de la compañía que permite la discriminación
de los consumos de energía separándolos por usos como, iluminación,
climatización, tomas de corriente, etc.
Para realizar monitorización mediante este sistema, utilizaremos
analizadores de redes monofásicos y trifásicos para cada sector a
monitorizar por separado, más un concentrador que aglutine las medidas
tomadas por cada uno de dichos analizadores y finalmente la plataforma
software de gestión energética.
Esta posibilidad permite conocer de forma más detallada el
comportamiento de las distintas partes de la instalación así como detectar
incidencias localizando su fuente de una forma más rápida que en el
caso en que sólo se mide la acometida (en la acometida confluyen los
consumos de todos los sectores a la vez y pueden enmascararse algunos
valores producidos).
Instalaciones térmicas
Los sistemas, dispositivos y sensores de medida permiten la monitorización
de los diferentes parámetros claves en el desempeño de las instalaciones
térmicas, como son:
· La energía térmica aportada y/o consumida.
· Las temperaturas y presiones de trabajo de la instalación.
· El combustible consumido (biomasa, gas, gasoil,…).
Los diferentes sistemas actuadores permiten el control de los
diferentes dispositivos que conforman la instalación térmica (bombas,
electroválvulas, captadores, calderas, etc.) para su funcionamiento
acorde a las consignas de control establecidas y los parámetros de
funcionamiento de la instalación monitorizados.
El conjunto de elementos de medida, los equipos de comunicación y
los equipos de control permiten la gestión automatizada de este tipo de
instalaciones.
139
Comprar Eficiencia Energética
IV.2.1.4. Instalaciones varias (hidráulicas, gases a presión, etc.)
La monitorización de los diferentes tipos de sistemas consumidores de
energía en forma de gases industriales (aire comprimido, nitrógeno,
oxigeno, etc.), vapor de agua, agua, aceites, etc. es también importante
en aquellas instalaciones donde se usan estos tipos sistema como fuente
de energía (normalmente en el sector industrial) para la gestión y el
seguimiento del desempeño energético.
Aspectos como la monitorización de caudales de trabajo, temperatura,
presiones, etc. son fundamentales para la gestión y control de los
procesos donde se utilizan estos sistemas.
V.2.1.5. Monitorizaciones temporales y permanentes
El factor de la durabilidad de la medida es una variable básica a considerar.
De esta forma, las medidas temporales tienen sentido eminentemente
en procesos de auditorías, ya sean estas de mantenimiento, energéticas,
funcionamiento de las instalaciones, etc. Se caracterizan por el uso de
elementos de altas prestaciones y habitualmente con autonomía, ya sea
para el registro de datos o con el envío de los datos a una plataforma de
monitorización que permite al auditor hacer un seguimiento online de
la evolución de la auditoría y la verificación de los datos recibidos. En
mediciones donde pueden ocurrir cortes eléctricos se les dota de autoabastecimiento energético mediante baterías. Dicha información servirá
para analizar el estado de nuestras instalaciones y acotar que procesos,
sistemas o consumos son los críticos y máximos consumidores de
energía en nuestras instalaciones.
Posteriormente a la fase de toma de datos y conocimiento sobre
nuestras instalaciones, la que llamamos temporal, se pasa a la
segunda fase, que es donde tiene sentido la gestión energética. Se
trata de la instalación de equipos de medida permanentes acorde a
las variables y consumos que previamente se han definido y se han
considerado críticos por parte conjuntamente del gestor energético y
de la propia empresa.
140
Capítulo IV
IV.2.2. TELECONTROL
Los diferentes elementos actuadores en un sistema de telecontrol permiten
el accionamiento de maquinaria, dispositivos, etc.; interactuar con los
diferentes sistemas consumidores (climatización, iluminación, etc.) y con
los distintos generadores de energía (fotovoltaica, solar térmica, etc.).
Estos dispositivos actuadores permiten accionar y parar maquinaria,
regular el funcionamiento, conmutar equipos, mediante las órdenes
enviadas desde el equipo central según unos parámetros definidos
(consumo, nivel de iluminación, control de presencia, temperatura, etc.)
relacionados con el funcionamiento y el desempeño energético del sistema
en cuestión.
La actuación puede ser de dos tipos:
· Mediante una señal discreta (digital) donde el control solo tiene dos
estados (paro/marcha, subir/bajar, apagar/encender, etc.) y se realiza
normalmente a través de relés de conmutación y/o salidas digitales.
· Mediante una señal continua (analógica) donde el control permite
variar entre múltiples estados de una manera continua en el tiempo
(nivel de intensidad, velocidad de un motor, etc.) de un sistema mediante
variación de señal eléctrica (modulación de tensión, de intensidad, etc.).
Para todos ellos es básico que el cerebro de gestión de las órdenes esté en
las propias instalaciones de forma que podamos garantizar, a pesar de no
tener comunicaciones, que los comandos se ejecuten de forma eficiente
en nuestras instalaciones.
La complejidad en estos sistemas es la que marca la diferencia entre la
gestión energética, que se basa en conceptos básicos de costes de la energía
para la toma de decisión; la domótica, en la que la comodidad es la que prima
sobre cualquier otro factor y se aplica sobre todo en ambientes domésticos;
y la inmótica o sistemas Scadas, cuya principal orientación es a procesos
en cuyo caso, la variable del coste energético es un elemento habitualmente
no considerado en los procesos de configuración de los sistemas.
141
Comprar Eficiencia Energética
IV.3. USO DE LA MONITORIZACIÓN COMO HERRAMIENTA
DE GESTORES ENERGÉTICOS
La monitorización es uno de los pilares de la gestión energética en
una organización. Soporta la máxima de “lo que no se puede medir,
no se puede mejorar”. Por lo general, los consumos energéticos son
complicados de gestionar y es necesario conocer “qué se consume”,
“cuándo se consume”, “dónde se consume” y “por quién se consume”/
“quién consume” para poder hacerlos. En este sentido los sistemas de
gestión necesitarán de herramientas de monitorización para su buen
funcionamiento, a pesar de que otras metodologías analógicas o más
rudimentarias podrían cumplir en ocasiones de manera adecuada esta
necesidad de los sistemas de gestión.
Además, la gestión energética surge de una premisa clara, y es que en una
organización, el consumo de energía suele estar atomizado, consumiendo
energía desde el personal de limpieza, pasando por la dirección de la
empresa o los trabajadores.
Por lo general, los gestores energéticos que operen una instalación
deberán realizar su trabajo de gestión basado en:
· La correcta contratación de los suministros energéticos
· El correcto control del funcionamiento de las instalaciones
· El correcto control del mantenimiento energético de las instalaciones
que puedan incidir sobre el consumo energético
·
El correcto ajuste de las instalaciones que de manera habitual
se desajustan
· El buen uso de las instalaciones
·
La medición de los impactos que sus actuaciones conllevan en el
consumo energético de la instalación
142
Capítulo IV
IV.3.1. CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS ENERGÉTICOS
La correcta optimización de las potencias contratadas de los diferentes
suministros, así como del régimen de consumo en la tarifa eléctrica más
adecuada y el control de la energía reactiva, resulta el primer eslabón de
la gestión energética. Este tipo de control supone en muchas ocasiones la
generación de ahorros económicos importantes o en organizaciones más
concienciadas de la importancia de ello, el control de variables de gasto
económico en unos niveles adecuados. En este caso, sólo con realizar
la monitorización en la acometida general será suficiente. Será de gran
importancia realizar la misma sobre el propio contador de tarificación
para que no haya desviaciones entre el contador fiscal y el contador
instalado “aguas abajo”.
Otra importante utilidad es el control de consumo y la previsión de la
demanda así como el control de ajustes, para instalaciones donde el
contrato de energía esté indexado a precio de mercado o pool.
IV. 3.2. CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS
Una importante utilidad de los sistemas de monitorización es el empleo
por parte de los gestores energéticos para la correcta determinación de
los ahorros producidos en el seno de un contrato de servicios energéticos.
En este tipo de contratos, determinar los ahorros energéticos es de gran
importancia para calcular la remuneración periódica derivada de la
consecución de ahorros.
Para ello, suele emplearse la metodología descrita por la EVO (Organización
de Evaluación y Verificación) en el Protocolo Internacional de Medida y
Verificación de Ahorros Energéticos (IPMVP). Esta metodología emplea
en ocasiones herramientas de monitorización energética para su soporte.
IV.3.3. AUDITORÍAS ENERGÉTICAS Y MEJORAS DE PROCESOS
Una herramienta muy potente para la consecución de ahorros y la gestión
energética es la auditoría energética. La auditoría energética es un proceso
143
Comprar Eficiencia Energética
sistemático de clasificación de los usos y consumos de la energía en una
organización, la detección de ineficiencias energéticas y la posterior
propuesta cuantificada de medidas de ahorro y eficiencia energética que
palien dichas ineficiencias energéticas.
Para la realización de dichas auditorías energéticas, por lo general, se
emplean equipos portátiles de medida de variables como el consumo
energético, la temperatura, la combustión de una caldera o el caudal que
pasa por un ducto. Aunque en general se emplean equipos portátiles,
en muchas ocasiones contar con un histórico de consumos energéticos
derivados de sistemas de monitorización energética ayuda en gran medida
a detectar “consumos fantasma” de sistemas que quedan encendidos o
realizar ajustes de consumo o analizar líneas tendenciales de consumo.
Todo ello con el objetivo de realizar mejoras en procesos, horarios de
funcionamiento o protocolos de uso de dicho sistema, equipo o instalación
que está siendo monitorizada.
IV.3.4. IMPLANTACIÓN ISO 50001
La implantación de sistemas de gestión energética se está convirtiendo
cada vez más en una generalidad. En Europa se cuenta ya con miles de
certificaciones de sistemas de gestión energética de acuerdo a la norma
ISO 50001. Dicha norma específica sin lugar a dudas que el sistema deberá
contar con un sistema de medida (no especifica a qué nivel ni cuántos
puntos deben monitorizarse), aunque sí que los equipos se encuentren
calibrados y/o verificados según sea el caso.
Para este tipo de sistemas de gestión, la existencia de un sistema de
monitorización que se adapte a las necesidades de la organización será
muy provechoso ya que permitirá la confección de manera más precisa de
la línea base de consumo -requisito normativo-, así como del seguimiento
de los consumos -requisito normativo-, y del impacto del ahorro energético
generado tras la implantación de las medidas de ahorro energético y
eficiencia energética, entre otros.
144
Capítulo IV
IV.4. APLICACIÓN DE LA MONITORIZACIÓN PARA GESTIÓN
DE PRODUCCIÓN Y MEJORA DE PROCESOS
IV.4.1. EVALUACIÓN DE COSTES DE CONSUMOS
ENERGÉTICOS EN PROCESOS DE PRODUCCIÓN.
La monitorización aplicada a procesos de producción nos permite conocer
los costes energéticos de los procesos que se estén monitorizando.
La monitorización puede hacerse de cualquier variable que intervenga en
el proceso, entre otras pueden estar:
· Electricidad
· Agua
· Gas
· Aire comprimido
¿Por qué es conveniente evaluar de forma continua los costes de los
procesos de producción? Existen diferentes motivos por los que los costes
de producción pueden variar:
· Diferentes productos pueden tener diferentes costes de producción en
la misma línea
· Las máquinas pueden perder eficiencia con el tiempo
· Desajustes en la línea que haga que la línea pierda eficiencia
· Cambios en máquinas o procesos
· Cambios de horarios o turnos
· Apagados y puestas en marcha de las líneas
· Cambios en los contratos eléctricos o en la legislación
Esto hace que haya que monitorizar constantemente los costes de
producción para poder tomar decisiones correctas en cada momento.
145
Comprar Eficiencia Energética
Además, una línea puede tener un consumo diferente dependiendo del
producto que esté haciendo en ese momento o diferentes líneas que
hagan el mismo producto pueden tener diferentes consumos. Por ello es
importante el establecimiento de ratios de consumo y costes de producción
unidos a variables de producción, como número de piezas producidas a
la hora y el tipo. De esta forma se podrán comparar costes de producción
por pieza entre diferentes modelos y líneas de forma coherente.
De esta forma, el alcance del proyecto se basará en primera instancia en
las necesidades básicas que deberán cubrirse inicialmente.
Para ello debemos distinguir entre monitorización y telecontrol
IV.4.2. OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE PROCESOS DE
PRODUCCIÓN.
La optimización de los procesos de producción puede realizarse de
diferentes formas.
· Ajustar la potencia contratada y los periodos a utilizar en función del
criterio de máximo ahorro en la factura.
· Avisar al personal de mantenimiento de fallos detectados en parámetros
de configuración (set point, horarios, etc.).
· Detectar maquinaria que opera con rendimiento energético inadecuado.
· Supervisar el trabajo de las contratas de mantenimiento. ¿Ha mejorado
o empeorado el rendimiento de una máquina tras una intervención?
· Planificar la demanda, controlando cargas para no superar la potencia
contratada.
· Aleccionar y educar al personal respecto a sus hábitos de consumo en
base a datos objetivos de consumo comparando localizaciones.
· Planificar los sistemas de climatización en base a las estimaciones de
previsión del tiempo.
146
Capítulo IV
· Medir el desempeño energético requerido en la gestión energética
de sistemas como la certificación ISO 50001 y/o en un contrato de
servicios energéticos.
· Establecer la línea base de consumos y calcular los ahorros en un
contrato de servicios energéticos.
· Detectar ineficiencias en consumos latentes, etc.
Otra de ellas es la gestión de la demanda.
Históricamente, la gestión de la demanda ha tenido como función
principal la modificación de los patrones de consumo de los consumidores
de energía eléctrica con el objeto de optimizar el funcionamiento del
sistema eléctrico. Una de las definiciones de gestión de la demanda es
“Cambios en el uso eléctrico por parte de los consumidores finales de sus
patrones de consumo normales en respuesta a cambios en el precio de la
electricidad en periodos de tiempo o al pago de incentivos diseñados a
inducir a un consumo menor en los momento de precios altos de mercado
o cuando la fiabilidad del sistema está en peligro”.
Con la gestión de la demanda se buscan los siguientes objetivos:
· Disminución del pico de demanda. PeakClipping.
· Desplazamiento de consumos de pico a valle. Load Shifting. Se trata de
obtener un cambio de la demanda de horas pico a horas valle.
· Incremento del consumo en horas valle. Valley Filling. Se trata de
aumentar la demanda de potencia en los periodos de bajo consumo, en
las que los costes marginales de generación son bajos.
· Mayor flexibilidad en la curva de carga. Flexible Load Shape. El alcance
de esta estrategia de gestión está relacionada con aspectos de seguridad
del sistema más que en aspectos económicos.
· Ahorro estratégico. Strategic Conservation. Serie de programas que
tienden a penalizar ciertas formas de uso de la energía no conveniente.
Gran parte del efecto positivo o negativo lo provocan las tarifas,
incentivos que se puedan dar y una buena política de marketing.
147
Comprar Eficiencia Energética
·
Crecimiento estratégico. Strategic Load Growth. Consiste en
incrementar el uso de la energía eléctrica pero de una forma razonada y
dirigida (por ejemplo, aumentado el grado de electrificación por el uso
de nuevos servicios o por cambio en los ya existentes).
IV.4.3. EVALUACIÓN DE RATIOS DE
ENERGÉTICOS EN CLIENTES MULTIPUNTO
CONSUMOS
Al igual que en el caso de las líneas de producción, en clientes que
dispongan de instalaciones en diferentes puntos habrá que establecer
unas medidas y ratios que nos permitan comparar los consumos de
forma normalizada.
Un grupo de medidas que deben tomarse en cuenta son las variables
externas. Estas abarcan entre otras:
· Temperatura exterior
· Humedad
· Viento
· Precipitación
148
Capítulo IV
Todos estos factores afectan de manera muy significativa el consumo de
las instalaciones y de forma diversa dependiendo de las características
de aislamiento, zona climática, elementos constructivos o elementos de
climatización de la instalación. Una herramienta de monitorización debe
poder incorporar estas variables para poder realizar ratios de consumo
normalizados con variables ambientales.
Otro grupo de medidas que también influyen a la hora de poder comparar
instalaciones que están en diferentes localizaciones son las variables
internas. Estas son las que dependen de la propia instalación. Entre ellas
podemos encontrarnos:
· Superficie de la instalación
· Ocupación
· Temperaturas consigna de la climatización
· Producción
Con estas variables podemos crear modelos de comparación entre los
diferentes centros y poder ver, por ejemplo, los diferentes ratios:
· Consumo de clima por cada grado de diferencia con el exterior
· Consumo general por metro cuadrado y persona
· Consumo general por unidad de producción
Además, nos permitirá también crear modelos estadísticos para ver
relaciones entre variables como:
· Consumo y velocidad del viento
· Consumo y (temperatura de consigna – temperatura exterior)
IV.5. COSTES DE UN SISTEMA DE MONITORIZACIÓN Y
TELECONTROL.
Los costes asociados a la monitorización dependen mucho en la
variabilidad de la contratación. Dependiendo de la empresa a la que
149
Comprar Eficiencia Energética
se quiera contratar los servicios y el producto que dichas empresas
ofrezcan, la monitorización como tal puede llegar a internalizarse como
una herramienta de la empresa siendo a coste cero de cara al cliente.
Dicho servicio en muchas ocasiones suele ofrecerse de esta forma en
servicios que ofrezcan las Empresas de Servicios Energéticos (ESEs)
o incluso en las empresas de ahorros compartidos. Igualmente, otras
empresas pueden llegar a ofrecer los servicios de monitorización y
gestión energética como mejora en los contratos de mantenimiento.
En cualquiera de los casos planteados anteriormente, y ya sea internalizando
el coste de la monitorización a nivel cliente final u ofreciendo este servicio
trasladando los costes al cliente final, reflejamos en este apartado los
costes reales vinculados a un proyecto de monitorización.
Es crítico en cualquier caso, dimensionar el proyecto a un tamaño que
pueda ser fácilmente soportado por los beneficios que éste pueda aportar.
De esta forma, sobredimensionar el sistema de medida, muchas veces no
va directamente relacionado con las expectativas que podamos esperar
de los resultados. Los sistemas de gestión energética son herramientas
de referencia para evaluar el desempeño energético y no deben ser
confundidos con sistemas de control pues en cualquier caso, incluso
pueden convivir siendo el SGE un supervisor del Scada.
IV.5.1. LOS SERVICIOS DE MONITORIZACIÓN ESTÁN
SEGMENTADOS EN:
Para empezar describimos dichos costes desglosando en las partidas
en los que puede diferenciarse dichos costes; pues cada una de ellas es
común a cualquier proyecto y se consideran en la industria como las
partidas básicas necesarias para conseguir una buena monitorización.
Destacar en cualquier caso, que las partidas desglosadas hacen
referencia exclusivamente a los conceptos necesarios para poner en
marcha la monitorización. No se desglosan ni consideran los servicios de
empresas terceras que pudieran ofrecer como consultoría o seguimiento
o mantenimiento del sistema ni cuantifican, en caso de ser de uso
150
Capítulo IV
interno, las horas que podría destinar un técnico para el uso y manejo
de la plataforma.
IV.5.1.1. Equipos sensores, contadores, medidores, etc.
Una vez acotados los puntos de medida los sensores a medir es importante
que puedan ser de varios fabricantes y que el sistema permita que
estos convivan.
Los principales elementos empleados en estas instalaciones son:
· Analizadores de red
· Contadores de energía eléctrica
· Contadores de energía térmica
· Contadores de gas con medida normalizada o no
· Medida de vapor de agua
· Caudalímetros de aire comprimido
· Caudalímetros de agua
· Caudalímetros para combustibles líquidos
· Temperatura
· Humedad
· Irradiación solar
Pudiéndose incluso añadir cualquier otra variable que pueda ser crítica
para los ratios de desempeño a medir como producción, ocupación,
pernoctaciones, etc. Dichas unidades pueden ser importadas desde otros
sistemas como ERPs de forma que en muchas ocasiones no es necesaria
la duplicidad de elementos o instalación de los mismos.
Todos estos elementos son elementos pasivos, eso implica que
exclusivamente leen la información de esta forma, todo este volumen de
datos debe ser recogido y registrado. En algunas normativas tipo la ISO
151
Comprar Eficiencia Energética
50001 no se especifica el proceso de dicha adquisición pudiendo ser esta
incluso manual. Para evitar errores y demoras en la recolección poma
sentido el uso de sistemas de gestión energética y requiere de un conjunto
de elementos de campo adicionales como son los concentradores y sistemas
de comunicación que detallamos más adelante y serán seleccionados en
función de otros conceptos muy distintos a lo de las medidas a realizar.
IV.5.1.2. Instalación e integración.
Una vez seleccionados estos sistemas a medir y los modelos y marcas de
medidores, el coste de la instalación debe ser considerado, pues elementos
como el gas, electricidad o agua requieren de personal cualificado y
certificado para garantizar el correcto montaje de los mismos.
En este caso es importante la consideración no solo de las horas de
montaje sino también los requisitos que puedan exigir los sistemas de
PRL en cuanto al cómputo de las horas para el montaje.
En el momento de la implantación física de los componentes, variables
como accesorios pueden también incurrir en un coste importante pues
pueden requerirse sistemas de aislamiento ATEX para gas o armarios
adicionales para cuadros eléctricos. En este caso, la complejidad, coste y
dimensionado de cada instalación dependerá eminentemente del estado
de las mismas siendo muy difícil su estimación sin una visita de replanteo.
IV.5.1.3. Equipos concentradores y sistemas de comunicación.
La información una vez medida debe ser reenviada al sistema de gestión
de la información.
A considerar que, para todos los sensores de medida planteados en el
apartado anterior, existen soluciones tanto cableadas como inalámbricas.
La elección de una y otra opción se basará en los requisitos propios del
despliegue.
Para ambientes industriales es recomendable el uso de soluciones cableadas
con protocolos robustos tipo Modbus, MBus, KNX, etc. Para edificios
152
Capítulo IV
de oficinas u otros ambientes controlados y limpios de interferencias
electromagnéticas pueden plantearse puentes radio, soluciones Zigbee o
868MHrz u otras soluciones que evitarán la necesidad de cablear y hasta
cierto punto reducir los costes de la propia instalación.
Todo este despliegue de comunicaciones tiene como objetivo llevar la
información a los concentradores:
· Concentradores
· Dataloggers
· Gatewayspull (esperan que el sistema de monitorización les solicite la
información de esta forma, puede ser necesario, de radicar el sistema
de control fuera de la intranet de la apertura de puertos y disponer
de IPsfixas)
· Gateway push (envían la información a un sistema propio donde en este
caso los requisitos de comunicación a nivel red del cliente son menos
exigentes pues el tráfico es fácilmente acotado y trazable minimizando
los riesgos de seguridad)
·
Gateway GPRS (van asociados a comunicaciones MSM pero en
este caso la instalación está físicamente aislada de la intranet propia
del cliente)
IV.5.1.4. Cuotas por lecturas, frecuencias y variables.
Los sistemas actuales de gestión energética son los receptores de toda
esta información y los que dan sentido al big data que se está generando
en este campo. Existen sistemas en modalidad de uso por pago (SaaS)
de coste más reducido o sistemas que instalas en los servidores propios
con un coste que puede ser más elevado pero de mantenimiento algo más
reducido debido eminentemente a la compra de las actualizaciones que
pudieran existir. En estos últimos debe considerarse el uso de un CPD
como coste asociado ya sea por el Servidor donde se ejecute el programa
o los discos donde se almacene la información.
153
Comprar Eficiencia Energética
Las variables económicas que suelen reflejarse en las herramientas de
pago por uso suelen contemplarse por equipos de medida o variables
registradas, usuarios que puedan tener acceso al sistema, frecuencia de
lectura y factores varios como funcionalidades a las que tengan acceso.
En este caso, la selección del proveedor de dicha solución será la base que
debe ser considerada en primer lugar pues existen fabricantes propietarios
que limitan los elementos de medida a los que ofrece su propia marca
acotando de esta forma las opciones de medida.
154
CAPÍTULO V
Los servicios de eficiencia energética
Capítulo V
E
n este último capítulo se abordan los servicios de eficiencia
energética. Algunas empresas están decidiendo ya contratar
a terceras que realicen proyectos que encaren el gasto
energético y lo reduzcan a fin de adelgazar la factura y de cumplir
con normativas cada vez más exigentes. En el primer apartado se
introduce al lector en este tipo de servicios, las diversas formas que
adquieren y los ahorros que de ellos se pueden obtener.
En el segundo punto se profundiza en las ventajas que aportan a los
clientes, es decir, a las empresas contratantes de los servicios de eficiencia
electrónica. En este apartado se muestran algunos casos de éxito en los que la
intervención de terceros ha supuesto una optimización del gasto energético.
Por último, se ofrecen una serie de claves que han de guiar el proceso de
contratación a fin de obtener los servicios que el negocio necesita; ni más,
pero tampoco menos.
V.1. ALCANCE DEL SERVICIO
V.1.1. DEFINICIÓN DE LOS SERVICIOS ENERGÉTICOS
El desarrollo de este tipo de negocio comenzó en Estado Unidos en los
años 70, como posible solución al incremento de los costes energéticos que
sufrió el país en dicha época. Inicialmente el servicio no obtuvo un gran
recibimiento por parte de los grandes consumidores de energía, debido
principalmente a la desconfianza de éstos sobre la reducción real de los
consumos energéticos planteados. Precisamente esa desconfianza motivó
el diseño del modelo de las ESEs (Empresas de Servicios Energéticos).
En los años sucesivos el servicio tomó gran protagonismo, y el verdadero
impulso lo tomó en EE.UU en la década de los 90, motivado por el
desarrollo de nuevas tecnologías de Eficiencia Energética en los sistemas
de iluminación, equipos industriales, arquitectura bioclimática, etc.
Actualmente las ESE y su modelo de negocio tienen un amplio desarrollo
a nivel internacional. A modo de ejemplo, en nuestro país, el volumen de
157
Comprar Eficiencia Energética
negocio de las empresas de servicios energéticos alcanzó los 850 millones
de euros en 2013, lo que supuso un 6,3% más que en 2012 (fuente: DBK).
En España, los edificios de oficinas y residenciales, así como los
organismos públicos, constituyen el principal segmento de demanda
en el sector, al concentrar el 34% de la facturación total, seguidos del
alumbrado público, con el 20%. Otras instalaciones relevantes son las
plantas industriales (15% de la facturación) y los hospitales (13%).Por
tipo de cliente, los clientes privados concentran el 65% del valor total del
mercado, unos 553 millones de euros en 2013, correspondiendo el 35%
restante, alrededor de 297 millones de euros, a clientes públicos.
El potencial de crecimiento del negocio ha favorecido en los últimos años
la entrada de nuevos competidores, creciendo de esta forma el número de
compañías registradas como empresas de servicios energéticos.
El desarrollo de la normativa en materia de eficiencia energética en el
ámbito de la edificación, la recuperación de las inversiones de empresas
industriales en renovación de instalaciones y maquinaria y el dinamismo
de las licitaciones municipales de gestión del alumbrado público
favorecerán a corto y medio plazo la aceleración del ritmo de crecimiento
del negocio de servicios energéticos. Se estima que en 2015 se alcanzará
un volumen de negocio cercano a los 1.050 millones de euros.
MODELO DE NEGOCIO DE LAS ESE
Las ESEs proporcionan servicios energéticos o de mejora de la eficiencia
energética en las instalaciones de sus clientes y afrontan cierto grado de
riesgo económico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basará
(en parte o totalmente) en la obtención de mejoras de la eficiencia energética
y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos.
El cliente tiene la posibilidad de conseguir un beneficio económico de la
optimización de su consumo energético, a la vez que reduce el riesgo ante
variaciones de los precios de la energía, todo ello sin tener que realizar
ninguna inversión. Las ESEs pueden así diseñar, financiar, instalar poner
en marcha y controlar un proyecto determinado, asumiendo total o
parcialmente el riesgo técnico y económico.
158
Capítulo V
A continuación se refleja un esquema del modelo de negocio de una ESE
dentro de un contrato de servicios energéticos.
Continuación
producción
CLIENTE
INSTALACIÓN
Mejoras de
Eficiencia
energética
y utilización
de energías
renovables =
Ahorro Energético
EMPRESA DE SERVICIOS
ENERGÉTICOS
Instalaciones
reformadas.
Menores consumos
energéticos
Ahorro
Económico =
Financiación de
la Inversión
En la siguiente figura se representa el modelo general de servicios
energéticos, que será particularizado en el apartado donde se presentan
las distintas modalidades de contratación.
Ahorro Cliente Ahorro Cliente Gasto energético actual cliente Cuota ESE Gasto energético futuro Actual Contrato con ESE Fin contrato Inversiones ESE 159
Comprar Eficiencia Energética
V.1.2. ALCANCE DE LAS PRESTACIONES DEL SERVICIO
La ESE consigue optimizar la gestión e instalación energética, recuperando
las inversiones a través de los ahorros energéticos conseguidos en el
medio-largo plazo.
Los servicios suministrados por una ESE son de una amplia variedad,
incluyendo aquellos que permitan alcanzar un ahorro energético y/o
económico. Desde los servicios más sencillos como es el control de la
temperatura de un edificio, o reguladores de flujo en cabecera de las
instalaciones de alumbrado público, hasta otras medidas más complejas
y tecnológicas que requieran una mayor inversión, como la instalación
de una fuente de energía renovable o diseños tecnológicos para la
recuperación de calor en procesos productivos.
Todos estos servicios pueden ser independientes entre sí, o desarrollarse
de forma conjunta y complementaria por una misma ESE.
El alcance de los servicios de una ESE se adapta a las necesidades de cada
cliente, aunque el desarrollo de forma conjunta es precisamente una de las
ventajas del servicio que ofrece una ESE. Gracias a este servicio integral, el
cliente dispone de un único interlocutor y es capaz de externalizar todos los
servicios energéticos requeridos de su negocio, para poder centrarse en su
actividad principal.
A modo de ejemplo, desde el Instituto para la Diversificación y Ahorro de
la Energía (organismo dependiente del Ministerio de Industria, Energía
y Turismo), se propone un modelo de contrato para servicios energéticos,
que actualmente es el más extendido en España, sobre todo en el sector
público. A continuación se refleja cada una de las prestaciones de las que
está compuesto, que dan idea del posible alcance de este tipo de contratos:
· Prestación P1- Gestión Energética: Gestión energética necesaria para el
funcionamiento correcto de las instalaciones objeto del contrato; gestión del
suministro energético de combustibles y electricidad de toda la instalación,
control de calidad, cantidad y uso, y garantías de aprovisionamiento.
· Prestación P2- Mantenimiento: Mantenimiento preventivo para lograr
el perfecto funcionamiento y limpieza de las instalaciones con todos sus
160
Capítulo V
componentes, así como lograr la permanencia en el tiempo del rendimiento
de las instalaciones y de todos sus componentes al valor inicial.
· Prestación P3- Garantía Total: Reparación con sustitución de todos los
elementos deteriorados en las instalaciones según se regula en el contrato.
· Prestación P4 - Obras de Mejora y Renovación de las Instalaciones
consumidoras de energía: Realización y financiación de obras de
mejora y renovación de las instalaciones especificadas en el contrato.
·
Prestación P5- Inversiones en ahorro energético y energías
renovables: Además de las prestaciones enumeradas hasta ahora, con
este contrato se pretende promover la mejora de la eficiencia energética
mediante la incorporación de equipos e instalaciones que fomenten el
ahorro de energía, la eficiencia energética y la utilización de energías
renovables y residuales, como biomasa, energía solar térmica,
fotovoltaica, cogeneración, etc.
V.1.3. MODALIDADES DE CONTRATACIÓN Y FORMAS DE
PAGO DE LAS PRESTACIONES
A nivel internacional, los países con mayor experiencia en los servicios
energéticos con financiación basada en ahorros son EEUU, Alemania,
Francia, Reino Unido o algunos países del norte de Europa. En estos
países existen algunas modalidades de contratación cuyo uso está más
extendido. A continuación se describe cada una de las modalidades de
contrato posibles dentro del modelo ESE.
Los contratos ESEs más típicos son:
· Energy Supply Contract, ESC o Contrato de Suministro, que se
basa en garantizar un nivel fijo de ahorros, asumiendo la ESE diferentes
riesgos (técnicos, operativos y de precios de la energía).
· Energy Performance Contracting, EPC o Contratos de rendimiento,
con dos modalidades:
· Ahorros compartidos: que se comporta como un contrato de outsourcing
161
Comprar Eficiencia Energética
de ahorro y eficiencia energética, donde la ESE asume la responsabilidad
de proporcionar unos determinados resultados.
· Ahorros garantizados: Si los ahorros reales obtenidos están por debajo
de los garantizados, la ESE paga al cliente la diferencia.
Otro de los contratos más típicos con compromiso de garantía que una
ESE adquiere con el cliente es el llamado Contrato de Garantía de
Rendimientos o Energy Savings Performance Contract (ESPC).
V.1.3.1 Reparto de los ahorros
Los servicios energéticos con financiación basada en ahorros permiten
diferentes posibilidades de reparto de ahorros y garantía por parte de la
ESE. Así, en función de las necesidades del contratante y la proporción
de ahorros del proyecto, la ESE podrá ofrecer al contratante alguna de
estas posibilidades:
· Reparto de ahorros desde el comienzo del proyecto: el contratante
ve reducida su factura energética desde el primer año de contratación
de la ESE. El contrato será de larga duración, dado que los ahorros
conseguidos no se destinan íntegramente a la financiación del proyecto,
sino que se reparten entre la ESE y el contratante. Una vez finalizado el
contrato, el contratante verá reducidos sus costes energéticos en toda la
proporción garantizada por la ESE. El porcentaje de ahorros destinado
al contratante o ESE será negociado por las partes, teniendo en cuenta
que, cuanto mayor ahorro obtenga el contratante desde el inicio del
proyecto, mayor duración del mismo.
· Ahorros íntegros al final del proyecto: el contratante no aprecia una
reducción de su factura energética hasta el final de la duración del
contrato. La ESE destina todos los ahorros conseguidos a la amortización
de la inversión realizada, por lo que el contratante no aprecia cambios
en su factura energética. La amortización de la inversión será acelerada,
dado que se destinan todos los beneficios a la financiación del servicio.
A nivel internacional, se desarrolla una modalidad de contrato
162
Capítulo V
comúnmente denominada first-out, la cual destaca por poseer una
duración de contrato variable. La duración del contrato queda sujeta a
la amortización de la inversión por parte de la ESE. La ESE destina de
forma íntegra los ahorros conseguidos a la financiación de la inversión
y, una vez amortizada la inversión, termina la relación contractual entre
contratante y ESE.
·
Reparto de ahorros creciente: con el transcurso del proyecto, el
contratante aprecia los ahorros de forma creciente. En un principio, sus
costes energéticos se mantienen constantes y según avanzan los años de
duración del contrato, los ahorros se reparten de forma creciente para
el contratante hasta que, a la finalización del contrato, éste recibe los
ahorros totales del proyecto. A través de esta modalidad, el contratante
va observando los resultados del proyecto de forma progresiva, hasta la
finalización del contrato con la ESE.
· Otras modalidades: de forma similar a estas posibilidades, cada
proyecto se podría realizar con una negociación particular de repartición
de ahorros según las necesidades del contratante o ESE.
V.1.3.2. GARANTÍA DE AHORROS
La garantía de los ahorros es un aspecto clave de los servicios
suministrados por una ESE. No obstante, existen diferentes posibilidades
de garantía de ahorros y compromisos de la ESE con el contratante.
· Ahorros garantizados: la ESE garantiza un determinado ahorro
para el contratante, normalmente en forma de porcentaje. De esta
forma, el contratante siempre verá reducido su consumo energético
en la proporción garantizada, independientemente de que las medidas
establecidas por la ESE alcancen el ahorro energético estimado.
· Ahorros compartidos: la ESE y el contratante comparten los ahorros
conseguidos por la ESE. La Empresa de Servicios Energéticos no se
compromete a ningún ahorro específico, sino que compartirá todos los
ahorros conseguidos con el contratante.
163
Comprar Eficiencia Energética
· Ahorros garantizados y compartidos: esta modalidad es una simple
mezcla de las dos modalidades anteriores. En este caso, el contratante
tendrá unos ahorros garantizados por la ESE, independientemente
de los ahorros conseguidos, y además los ahorros adicionales que se
pudieran conseguir serán compartidos por la ESE y el contratante.
V.1.4. MECANISMOS DE FINANCIACIÓN
El origen del servicio prestado por una ESE se basa en la posibilidad de
conseguir ahorros energéticos sin que el contratante tenga la necesidad
de realizar una importante inversión. No obstante, esta inversión
permite también diferentes modalidades según el proyecto específico
desarrollado. Así, la inversión podrá ser realizada directamente por la
ESE, con un sistema de “third party financing”, financiación mixta o,
incluso, por el propio contratante si de esta forma consigue obtener las
instalaciones o medidas que desea expresamente. En este sentido, la
financiación también puede ser un parámetro abierto a posibilidades.
· “Third party financing” es una modalidad de financiación en la cual
se involucra un tercer agente en la relación contractual de la ESE y el
contratante. Una entidad financiadora (banco, entidad de crédito, etc.)
se involucrará en el proyecto, realizando la inversión sobre el mismo.
La posibilidad de financiación mixta consiste en la financiación de la
inversión por parte de la ESE y el contratante de forma conjunta. Este
tipo de financiación puede permitir al contratante estar más involucrado
en el proyecto y reducir la duración del contrato.
·
En el mercado existen también ejemplos en los cuales el propio
contratante asume la inversión del proyecto con fondos propios. Este
sistema de financiación se aleja del modelo específico de Empresa de
Servicios Energéticos pero funciona correctamente si la ESE (en este
caso es una suministrador de equipos) se compromete con la garantía
de los ahorros a conseguir.
164
Capítulo V
V.1.5. DURACIÓN DEL CONTRATO
La duración del contrato será uno de los aspectos clave para la
contratación de una ESE. Actualmente, en materia energética, el mercado
no está acostumbrado a contratos de larga duración. La contratación del
suministro energético se renueva de forma periódica en el medio plazo,
sin necesidad de establecer una relación contractual a largo plazo con
ningún suministrador. En este sentido, el modelo de negocio de una
ESE es diferente. La amortización de la inversión a través de los ahorros
requiere plazos de duración de los contratos de largo plazo (entre 5 y 12
años, de forma general).
V.1.6. OTRAS POSIBILIDADES DE FINANCIACIÓN.
Las empresas tienen una capacidad de endeudamiento limitada y prefiere
destinar sus recursos a las actividades nucleares de su negocio, mientras
los productos que pueden ofrecer las entidades financieras (esencialmente
financiación tradicional y capital leasing) no permiten liberar estos
recursos. Sólo la modalidad de renting ofrece esta posibilidad. Para que
la entidad bancaria pueda diseñar la operación fuera del balance, y en
función de la capacidad de endeudamiento de los actores, es posible
que necesite garantías adicionales que pueden aportar el cliente o la
ESE, en función de la estructura de la operación. La dificultad de hacer
líquida la garantía cuando ésta es el propio equipo o instalación objeto
de la operación, supone así mismo una limitación a la hora de firmar un
acuerdo por ambas partes. Por lo tanto, existe un esquema de modelos de
financiación según volumen de inversión requerido, que es el que aparece
resumido en la siguiente figura.
165
Comprar Eficiencia Energética
VOLUMEN
DE LA
INVERSIÓN
TIPOLOGÍA
DE LA
INVERSIÓN
MÉTODO DE LA
FINANCIACIÓN
Alto
Cambios
estructurales
intensivos en
capital (P. ej.
instalaciones
de producción
EERR, CHP)
Project Finance
Destinado a proyectos de gran
envergadura en los que los flujos
de caja esperados sean previsibles.
Suelen encajar proyectos cuyas
inversiones superan 5 millones de
euros.
Medio
Inversiones
con niveles
de retorno de
la inversión y
complejidad
de
implantación
medios (P. ej.
renovación
de equipos de
climatización)
Renting
Destinado
a proyectos
en los que el
arrendatario
quiere afrontar una cuota
fija todos los
meses en la
que además
pueden estar
incluidos servicios como
instalación y
mto.
Bajo
Soluciones
poco intensivas
en capital (P.ej.
instalación
de calderas
eficientes)
Financiación tradicional
Destinado a proyectos en los
que la inversión es reducida, en
soluciones maduras y cuyo ahorro
esperado es conocido
Tabla V.1.
166
Fuente: PWC
Leasing
Destinado a
los proyectos
en los que el
arrendatario
puede
afrontarlos en
su balance de
deuda.
Capítulo V
Las ventajas e inconvenientes de cada uno de los modelos se presentan
en la siguiente figura
LEASING
Descripción
El arrendatario
financiero de
un producto de
capital leasing
es el cliente o
una empresa de
servicios energéticos (ESE)
RENTING
El propietario
del activo es
el cliente o
la empresa
de servicios
energéticos
(ESE)
El arrendatario paga una
cuantía fija
mensual a la
entidad financiera
Normalmente
está dirigido a
proyectos llave
en mano
PROJECT
FINANCE
Es una
financiación
externa donde
el pago de
la deuda se
cubre con los
flujos de caja
generados por
el proyecto
Proyectos
sólidos, bajo
riesgo
Se construye
una Sociedad Vehículo
del proyecto
(SVP) para
construir y
explotar el
proyecto
FINANCIACIÓN
TRADICIONAL
Solicitud de un
préstamo personal o línea de
crédito a título
personal
Destinado a
proyectos que no
requieren un alto
nivel de capital
167
Comprar Eficiencia Energética
Permite amortizar a largo
plazo
Los pagos o
cuotas son inferiores que los de
un préstamo
Permite una
mayor disponibilidad de capital
Al ser el propietario, el cliente
o la ESE puede
depreciar el
equipamiento y
obtener ventajas
fiscales
Contablemente
sólo computa
como gasto
corriente por
lo que sólo
necesita la
dotación de
una partida
presupuestaria
No se considera deuda ni
inversión ya
que la fuente
de financiación
queda fuera
del balance
Los servicios
adicionales
como seguro,
instalaciones y
mantenimiento
pueden estar
incluidos dentro de la cuota
Ventajas
Flexibilidad
contractual
168
Facilidad en
las ampliaciones
El riesgo
financiero de
los promotores queda
reducido a su
aportación a la
SVP
Permite
proyectos con
endeudamiento superior a
la capacidad
financiera de
los agentes
que intervienen
Son operaciones fuera
del balance
permitiendo
endeudamientos futuros
No comprometen negocios
paralelos al
no requerir
garantías corporativas
Plazos de
financiación
largos
Estructura contractual simple
Transparencia
sobre las cuotas
Posibilidad de
amortización
acelerada de la
deuda
Capítulo V
Inconvenientes
El activo de
capital y la
responsabilidad
asociada quedan
reflejados en la
hoja de balance del cliente
limitando su
capacidad de
endeudamiento
futuro
Los acuerdos
pueden llegar a
ser complejos y
costosos
Encarece el
coste de financiación
No tiene opción de compra
directa
Las ventajas
fiscales propias
de la depreciación del activo
recaen sobre la
ESE
Estructura
sofisticada
por lo que se
suelen necesitar asesores
externos (due
diligences,
etc.)
Aumenta el nivel
de deuda en el
balance del agente que acomete la
inversión
Alarga y
complica y
el proceso de
obtención de
crédito
Todo el riesgo
recae sobre el
prestatario
Amortizaciones a
corto plazo
Rigidez en la
asignación de
los flujos del
proyecto
Tabla V.2.
V.2. VENTAJAS QUE APORTA AL CLIENTE
La principal ventaja es que las ESEs permiten concebir la energía como
un servicio:
· Permiten externalizar las prestaciones energéticas (suministro o gestión
169
Comprar Eficiencia Energética
del suministro energético, mantenimiento e inversión en medidas
de eficiencia energética y energías renovables) de instalaciones o
equipamientos.
· Su innovación recae en la garantía de ahorros respecto a la situación de
partida cuyo seguimiento se realizará mediante un sistema de gestión
e información continuo con la empresa de servicios energéticos (único
interlocutor).
Otras ventajas son:
· Una solución global con un espectro completo de
servicios a través de un único interlocutor
Gestión
· Traspaso a la empresa de servicios energéticos de
los problemas que conciernen a la operativa y al
mantenimiento
· Duración del contrato más corta que la vida útil
de las instalaciones
Energéticas
· Una garantía de obtener soluciones energéticas
racionales y económicas acordes con las
necesidades
· Reducción del consumo energéticos
· Mejora de la eficiencia de las instalaciones
170
Capítulo V
· Minimización o extinción de la necesidad de
invertir en instalaciones
Económicas
· Transferencia de los riesgos técnico y financiero
a la empresa de servicios energéticos
· Un precio estable durante la duración del
contrato
· Reducción de las emisiones de CO2
Ambientales
· Minimización del impacto ambiental
· Gestión de la seguridad de las instalaciones
De cara a tener un mayor entendimiento de cada punto, se expone el
siguiente caso práctico:
Una empresa que dispone de instalaciones multi-site por todo el mundo
(sector industrial y/o terciario), decide contratar una empresa de servicios
energéticos para un proyecto de gestión energética a nivel global y con el
siguiente alcance:
· Gestión y asesoramiento en compra de energía a nivel internacional
· Generación de billing energético automatizado
· Diagnóstico energético de instalaciones
· Monitorización y Telecontrol de energía. Implantación de un Sistema de
Gestión Energética-SGE
· Implantación de Medidas de Ahorro Energético (MAEs)
· Supervisión energética en base a un Plan de Medida y Verificación
IPMVP-EVO
171
Comprar Eficiencia Energética
Cada uno de los servicios, aporta las siguientes ventajas al cliente en
términos económicos, operacionales y sostenibles:
Servicio 1: Gestión y asesoramiento en compra de energía a nivel
internacional
· Controlar el marco energético que rige la regulación local de cada país
en el que opera la empresa permite ejercer mejores opciones de compra
de energía y por tanto optimizar el UM/kWh de cada punto.
· Es importante por tanto ejercer opciones de compra de kW y kWh en gran
volumen y conociendo perfectamente los marcos regulatorios locales.
La gestión en compra de energía permite optimizar los suministros de
energía a nivel global de cara a ejercer la mejor opción de compra en cada
operación de cliente a nivel internacional
Servicio 2: Generación de billing energético automatizado
· Todo proceso de optimización energética pasa por recopilar información
de forma efectiva y contrastada. Por ello, resulta fundamental (más aún
en empresas multi-site) centralizar la facturación energética en alguna
plataforma o algún ente que consiga tener toda la info ordenada para ser
procesada de la forma más analítica y sintética posible.
· Por ejemplo tener las facturas de todos los emplazamientos registradas
en un único portal en el que se puedan comparar KPIs críticos como
penalizaciones o excesos por reactiva, permite acometer acciones de
forma global y replicable en cada sitio.
El billing energético permite controlar la facturación a nivel global de
cara a determinar estrategias estandarizables y replicables
Servicio 3: Diagnóstico energético de instalaciones
· A la hora de acometer inversiones en sustitución de equipos u obras de
nueva implantación, es fundamental conocer a la perfección la instalación
para conocer la problemática en términos de ineficiencia energética que
es preciso resolver.
172
Capítulo V
El diagnóstico energético de instalaciones permite localizar las
potenciales ineficiencias energéticas en base a estudios fundamentados
y contrastados.
Servicio 4: Monitorización y Telecontrol de energía. Implantación de
un Sistema de Gestión Energética - SGE
· Si el diagnóstico energético permite al cliente localizar las potenciales
ineficiencias presentes en las instalaciones, para concretar y simular
estrategias de eficiencia energética, es preciso disponer de un sistema
de gestión energética con distintas funcionalidades; por ejemplo,
monitorización, control o gestión de alarmas e incidencias.
·
Un sistema de Gestión Energética permite al cliente priorizar las
Medidas de Ahorro Energético (MAEs) en función de ratios inversiónahorro empíricos.
La implantación de un sistema de gestión energética permite al cliente
formular Business Cases en base a la implantación de Medidas de Ahorro
Energético (MAEs) cuya viabilidad ha sido contrastada y simulada mediante
herramientas de análisis fiables.
Servicio 5: Implantación de Medidas de Ahorro Energético (MAEs)
· Un sistema de monitorización por sí solo, no optimiza el consumo
energético a menos que se incorporen funcionalidades de telecontrol
o CAPEX derivado de estrategias de eficiencia energética (baterías
de condensadores, tecnología LED, etc.). No obstante, un Sistema de
Gestión Energética evidencia la posibilidad de implantar Medidas
de Ahorro Energético (MAEs) sin inversión, como pudieran ser la
adecuación de hábitos de consumo o la optimización de términos
de facturación.
La implantación de medidas de ahorro energético permite a las
organizaciones optimizar su consumo adquiriendo con ello una mejor
competitividad en el mercado.
Servicio 6: Supervisión energética en base a un Plan de Medida y
Verificación IPMVP-EVO
173
Comprar Eficiencia Energética
·
Los contratos de servicios energéticos precisan de instrumentos/
herramientas de cuantificación de ahorros como evidencia de que la
gestión-optimización energética está siendo implantada con éxito en
cada empresa. Así, en muchas modalidades de contratos de servicios
energéticos, se requieren protocolos estandarizados mediante
procedimientos homologados y que legitimen la consecución de ahorros.
Este sería el caso de la modalidad de contratos ESCO ESC (Energy
Supply Contract) y ESCO EPC (Energy Performance Contract).
·
Adicionalmente, la supervisión energética es necesaria para evitar
desvíos en las líneas base de consumo así como para garantizar que
el patrón de consumo energético de las instalaciones está dentro de
los baremos propios de la Eficiencia Energética para esta tipología
de instalación.
La supervisión energética en base a planes de medida y verificación,
legitima la consecución de ahorros así como garantiza al cliente que su
instalación está siendo controlada en todo momento.
V.2.1. CASOS DE ÉXITO
174
Sector
Industria Alimentaria
Tipo de
instalación
Térmica/Eléctrica
Capítulo V
Recuperación de calor residual: en proceso productivo
Alcance
Renovación horno
Cambio de caldera
Renovación iluminación fábrica/oficinas: LED
Monitorización instalación gas natural/agua
Ahorro %
35
Tabla V.3
Sector
Hotelero
Tipo de instalación
Térmica
Cambio de combustible y nueva instalación de
A.C.S: Eliminación gasóleo por gas natural
Alcance
Sustitución calderas, intercambiadores
y acumuladores por generadores semiinstantáneos de condensación total
Ahorro %
63%
Ahorro anual
11.000 €
Tabla V.4.
175
Comprar Eficiencia Energética
Sector
Hotelero
Tipo de
instalación
Térmica/Eléctrica
Revisión instalación productora de A.C.S
(Solar térmica)
Sustitución del sistema de apoyo a la
producción: sistema de aerotermia
Alcance
Monitorización instalación eléctrica y térmica
Revisión facturación
Instalación batería de condensadores: control
de energía reactiva
Implantación plan de Medida y verificación de
los ahorros
Ahorro %
72%
Inversión
79.000 €
Tabla V.5.
176
Sector
Sector servicios (Multicentro)
Tipo de
instalación
Electricidad
Capítulo V
Alcance
Implantación sistema de gestión por objetivos:
Aprovisionamiento de energía
Monitorización de consumos
Asesoría y formación
Ahorro %
25%
Ahorro anual
350.000 €
Inversión
1.000.000 €
Tabla V.6.
SECTOR
Residencial
TIPO DE
INSTALACIÓN
Térmica
ALCANCE
Rehabilitación envolvente térmica: SATE y
ventanas
Individualización de la producción a nivel
edificio y usuario
Remodelación red de distribución
Mantenimiento instalaciones
AHORRO %
15%
INVERSIÓN
2.500.000 €
PLAZO DEL
PROYECTO
20 años
Tabla V.7.
177
Comprar Eficiencia Energética
Sector
Hospitalario
Tipo de
instalación
Térmica/Electricidad
Nueva instalación de gas natural
Renovación calderas
Sustitución grupos de frío
Renovación fontanería
Alcance
Implantación controladores y detectores para
mejorar la eficiencia instalación térmica
Batería de condensadores
Instalación iluminación a tecnología más
eficiente y con sistema de regulación
Renovación envolvente: ventanas
Ahorro %
19%
Ahorro anual
550.000 €
Tabla V.8.
178
Sector
Industria siderúrgica
Tipo de
instalación
Térmica/Electricidad
Capítulo V
Sistema de gestión de la energía
Alcance
Monitorización
Cambio de quemadores calderas de vapor
Mejora instalación de iluminación
Ahorro
(kWh/año)
1.150.000
Tabla V.9.
V.3. CLAVES PARA LA CONTRATACIÓN
Los contratos de servicios energéticos se deben aplicar a proyectos que
cumplan ciertas condiciones básicas, entre las que cabe citar:
·
Las instalaciones deben presentar un consumo energético de
cierta relevancia.
· Debe existir potencial para el ahorro de energía.
·
Necesidad de actualizar o renovar las instalaciones consumidoras
de energía.
· El periodo de retorno de las medidas detectadas (relación entre los
ahorros generados y la inversión) debe ser aceptable.
· La disponibilidad de financiación es insuficiente o debe ser destinada a
otros ámbitos de la empresa.
· Existe la necesidad de un socio experto para garantizar la correcta
gestión de la energía.
Para la selección del contrato óptimo, es necesario valorar los proyectos
de la manera más amplia posible, proporcionando una visión completa
de los mismos. Esta valoración debe permitir obtener la información
sobre el estado actual de las instalaciones y proporcionar una perspectiva
actualizada de las medidas de ahorro de energía propuestas, incluyendo
179
Comprar Eficiencia Energética
sus especificaciones y el alcance de los servicios prestados. De manera
general se pueden distinguir dos ámbitos de valoración de los proyectos,
la evaluación cuantitativa y la cualitativa.
La evaluación cuantitativa ante todo viene derivada del consumo actual
de energía de las instalaciones seleccionadas (cuánto y cómo se consume).
Es necesario prestar especial atención a este aspecto, ya que constituye
la base de la propuesta de las distintas medidas de eficiencia, y resulta
esencial para el posterior cálculo del ahorro, que es uno de los criterios
fundamentales para la selección del proyecto de servicios energéticos
adecuado. Esta valoración se centra también en el importe de las
inversiones y en el método a través del cual se financia el proyecto.
El objetivo de la evaluación cualitativa es seleccionar los proyectos más
relevantes, que en su realización minimicen el riesgo y las barreras a
superar. Esta evaluación debe reflejar los parámetros de satisfacción del
cliente o propietario de las instalaciones con la solución propuesta y los
resultados previstos.
El proceso de desarrollo del contrato es gradual y como intervinientes,
además del cliente y la ESE, es recomendable que se encuentre una
consultoría/ingeniería que aporte una visión más neutral sobre el proyecto,
tanto en la valoración inicial, como en el seguimiento de los ahorros a lo
largo del contrato. En la siguiente figura se exponen las fases generales
para la implantación del contrato de servicios energéticos.
Gráfico V.1. 180
Capítulo V
En cuanto al horizonte temporal de las distintas fases o actividades, de
manera general se pueden establecer los plazos que aparecen reflejados
en el siguiente diagrama.
Gráfico V.2. Como se puede observar, los aspectos clave para la contratación
corresponden a los ámbitos de la evaluación técnica, la evaluación
económica y la valoración según el tipo de contrato. Dentro del presente
apartado se desarrollarán estos tres aspectos fundamentales.
181
Comprar Eficiencia Energética
V.3.1 EVALUACIÓN TÉCNICA
Una auditoría energética inicial de calidad es fundamental para el
desarrollo de un contrato de servicios energéticos, ya que constituye
los cimientos sobre los que se va a sustentar el proyecto. Esta actividad
permite establecer la línea base de consumo, además de establecer un
orden prioritario de las instalaciones sobre las que se propone actuar,
junto con la elección de tecnologías o procedimientos a implantar.
El análisis técnico debe proporcionar una comprensión razonable sobre:
• Los tipos de medidas previstas, sobre el alcance de las mismas y la
complejidad del proyecto.
• Valoración de la inversión necesaria.
• El potencial de ahorro real.
• La viabilidad general del proyecto (periodo de retorno).
Esta información es esencial para decidir qué tipo de contrato, dentro de
las opciones disponibles, es el recomendable. Puede resultar de interés
que la auditoría energética sea desarrollada por una consultoría/ingeniería
externa e independiente de la empresa de servicios energéticos. De esta
forma servirá de referencia, ya que constituye una información de partida
común, para que el cliente pueda solicitar ofertas a distintas empresas de
servicios energéticos.
En este estudio es fundamental establecer la línea base de consumo de la
instalación, distinguiendo cuales pueden ser los condicionantes externos,
que puedan ser motivados por estacionalidades de la producción, la
ocupación, el uso de las instalaciones o condicionantes climáticos.
La auditoría también proporciona otra serie de información que ayuda a
concretar la propuesta de proyecto final a presentar por la ESE, ya que en
ella se identifican:
• Los requisitos esenciales establecidos por el cliente para incorporar
nuevos elementos o procesos a sus instalaciones. Esto debe ser así, ya
que con la incorporación de una ESE se producirá la integración de una
182
Capítulo V
empresa externa, que será la encargada de ejecutar las obras de mejora
y llevar a cabo el mantenimiento de las instalaciones seleccionadas.
•
Los indicadores de rendimiento energético particularizados para
la instalación, ya que resultará de interés no solamente realizar
el seguimiento del consumo global, sino también el de líneas de
producción, procesos, zonas o instalaciones individuales.
• La cuantificación de los gastos de mantenimiento y reposición asociados
a las instalaciones actuales y los proyectados.
• La valoración de vida útil restante de los equipos actuales frente a la de
los equipos propuestos.
•
Opciones para resolver problemas de confort, medioambientales
u otros problemas relacionados con el uso de la energía que deban
ser cuantificados.
• Estado de adecuación normativa de las instalaciones actuales.
En cualquier caso, como ya se ha mencionado, a partir de este análisis la
ESE deberá elaborar su propuesta particularizada para el cliente, en la que
se reflejarán las condiciones concretas, la precisión de ahorros y costes de
operación e inversiones.
En el ámbito técnico, durante el contrato es fundamental realizar la Medida
y Verificación o el seguimiento de los ahorros. La M&V fiable de los ahorros
conseguidos son fundamentales para evaluar la consecución de los objetivos
establecidos. El Protocolo Internacional de Medida y Verificación de Ahorros
(IPMVP), desarrollado por la organización norteamericana sin ánimo de
lucro EVO, se ha convertido en un estándar de facto en el mercado.
3.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA
Tal y como se ha descrito, puede haber varias formas de implementar
un contrato de servicios energéticos, por lo que las opciones deben ser
identificadas y valoradas individualmente. De cualquier forma, hay cuatro
consideraciones clave cuando participan actores externos para proporcionar
servicios energéticos.
183
Comprar Eficiencia Energética
Gráfico V. 3
• La primera y principal consideración es que el proyecto tiene que
tener viabilidad financiera para justificar el gasto de capital en la
implementación de un proyecto de ahorro de energía. Estos ahorros,
en general, tienen que ser suficientes para recuperar el coste de capital
y el retorno de la inversión inicial tiene que producirse en un número
aceptable de años. Para proyectos con un retorno de la inversión muy
elevado, el cliente debe plantearse enfoques alternativos. El proyecto
también debe tener una escala o entidad suficiente para justificar el
atraer financiación.
•
Si el proyecto es viable, hay que considerar quién proporcionará
el capital. Puede ser la ESE, la propia organización del cliente, o un
tercero (fondos de capital privado, bancos, …). Si el desembolso inicial
lo realiza la ESE o un tercero, se requerirá de un contrato a medio o
largo plazo a través del cual se recupere la inversión con intereses.
• La tercera consideración es el riesgo, ya que hay una amplia gama
de categorías de riesgo que deben ser examinadas. Por ejemplo, hay
riesgos vinculados al desempeño, es decir, posibles desviaciones de
los supuestos utilizados para predecir los ahorros, o que los nuevos
equipos no funcionen como se esperaba, y por lo tanto que los
ahorros proyectados no se materialicen. Estos riesgos de rendimiento
corresponden normalmente a la ESE, a no ser que se hayan producido
184
Capítulo V
cambios notables en la instalación (p.ej. variaciones de turnos de
producción, cambios de horario o cambios de ocupación).
ambién existe el riesgo de crédito, es decir, que el cliente no pueda
T
asumir en algún momento futuro los costes vinculados al contrato, que la
ESE deberá valorar a la hora de ejecutar mejoras en las instalaciones de
un tercero. Por último, existe un riesgo vinculado al precio de la energía:
si los precios de la energía cambian, también lo hace el valor de los
ahorros. No hay que olvidar que este riesgo de exposición a fluctuaciones
en los precios ya lo tiene actualmente el propietario de las instalaciones
consumidoras de energía.
• La cuarta consideración es el ahorro, no sólo por el valor en sí de los
ahorros, sino también por cómo se asignan o reparten estos ahorros
entre las diferentes partes que intervienen en el contrato.
El coste de capital tanto inicial como de explotación, los ahorros de
costes anuales y el número de años de contrato determinarán el alcance
económico del proyecto. Pero también quién suministra el capital, quién
garantiza el rendimiento y la garantía de las instalaciones y cómo se
asignan los riesgos en los precios de la energía, influirán en cómo se
distribuyen los ahorros generales del proyecto.
185
Comprar Eficiencia Energética
Anexo: Enlaces de interés
• Agencia Internacional de la Energía: www.iea.org
• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: www.minetur.gob.es
• Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía: www.idae.es
• Agencias y Entidades de la Energía de todas la CCAA
• Comisión Nacional de la Energía: www.cne.es
• Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y
Tecnológicas: www.ciemat.es
• Centro Nacional de Energías Renovables: www.cener.com
• Oficina Española para el Cambio Climático:
www.magrama.gob.es/es/cambio-climatico
• United Nations Framework Convention on Climate Change:
http://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php
• Operador del Mercado Eléctrico: www.omie.es
• Asociación de Empresas de Eficiencia Energética:
www.asociaciona3e.org
• Asociación de Empresas de Servicios Energéticos: www.anese.es
• Asociación de Empresas de mantenimiento Integral y Servicios
Energéticos: www.amiasociacion.es
• Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos:
www.aop.es
• Asociación Española de Climatización y Refrigeración:
www.atecyr.org
• Asociación Unión Española Fotovoltaica: www.unef.es
•A
sociación Solar de la Industria Térmica: www.asit-solar.com
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hidrogeno en Aragón: www.hidrogenoaragon.org
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Comprar Eficiencia Energética
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