LA DEMANDA TURISTICA EN RIVERA-URUGUAY

Transcripción

LA DEMANDA TURISTICA
EN RIVERA-URUGUAY
BANCO INTERAMERICANO DE D ESARROLLO
NOVIEMBRE 2011
INDICE INFORME DESTINO RIVERA
I. INTRODUCCION ..................................................................................................................... 4
II.OBJETIVOS............................................................................................................................. 7
1.Finalidad............................................................................................................................ 7
2. Objetivos específicos ........................................................................................................ 7
III.METODOLOGIA .................................................................................................................... 8
1.Información secundaria ..................................................................................................... 8
2.Entrevistas en profundidad ................................................................................................ 9
3.Encuesta de turistas en la ciudad de Rivera........................................................................ 9
4.Encuesta de agencias de viaje en Río Grande do Sul ........................................................ 10
6.Testeo de conceptos y productos: la metodología de preferencias declaradas ................. 12
7.Evaluación de la información relevada ............................................................................. 13
IV.RESULTADOS ...................................................................................................................... 15
1.El turismo receptivo en Uruguay ...................................................................................... 15
2.El turismo brasilero hacia Uruguay: evolución, situación y perspectivas ........................... 17
3.Río Grande del Sur ........................................................................................................... 19
4.Rivera en la frontera ........................................................................................................ 19
5.El mercado de Río Grande del Sur: principales hábitos turísticos...................................... 23
6.El mercado de Río Grande del Sur: conocimiento del Uruguay y de destinos turísticos
uruguayos .......................................................................................................................... 27
7.El mercado de Río Grande del Sur: atractivo de diferentes conceptos turísticos ............... 30
8.El turismo contemporáneo hacia Rivera........................................................................... 32
a.Introducción ................................................................................................................ 32
b.El origen de los turistas ................................................................................................ 33
c.Perfil, motivaciones y prácticas de los turistas .............................................................. 34
Informe de estudio de demanda turística – Rivera, Uruguay
2
d.
El gasto en Rivera .................................................................................................... 41
e.
La evaluación del destino Rivera ............................................................................. 43
9.Oportunidades de nuevos productos turísticos ................................................................ 46
10.Las agencias de viaje de RGS .......................................................................................... 53
11.Evaluación económica de nuevos productos .................................................................. 58
V.CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS ......................................................................................... 61
1.Conclusiones ................................................................................................................... 61
2.Sugerencias ..................................................................................................................... 62
APENDICE No. 1: LISTA DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD ................................................... 64
APENDICE No. 2: PAUTA DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD ................................................. 66
APENDICE No. 4: CUESTIONARIO ENCUESTA DE TURISTAS TRANSEUNTES EN RIVERA ............. 81
APENDICE No. 5: CUESTIONARIO DE AGENCIAS DE VIAJE DE RIO GRANDE DEL SUR ................ 94
APENDICE No. 6: CUESTIONARIO ENCUESTA DE HOGARES URBANOS DE RIO GRANDE
DEL SUR ............................................................................................................................... 103
APENDICE No. 7: SEGMENTACION DE LA POBLACION URBANA DE RIO GRANDE
DEL SUR POR AREA Y MUNICIPIO.......................................................................................... 106
3
SUMARIO EJECUTIVO
Aunque no existe forma de verificar su validez, estimaciones relativamente consensuales de
autoridades y operadores locales estiman que aproximadamente 20.000 visitas de turistas
brasileros se verifican en Rivera en una semana promedio, y que en los últimos cinco años ese
volumen tiende a aumentar. Si fuera cierto, la magnitud del flujo anual total sería más o menos
equivalente al 20 % del total de las visitas de turismo receptivo a Uruguay y triplicaría con
holgura las visitas actuales y registradas de turistas brasileros al país. Aún con estimaciones
mucho más pesimistas -10.000 o aún 5.000 turistas semanales- igualmente el flujo total es
importante e indica la conveniencia de una revisión cuidadosa de las estadísticas de turismo
receptivo en el Uruguay.
En promedio, los turistas brasileros vienen muy mayoritariamente en auto, y aunque la
proporción de visitantes tiende a crecer entre la población que vive más cerca de la frontera, en
los hechos el concepto “Rivera” –asociado al turismo de compras- tiende a generalizarse en
toda la zona sur, centro y oeste del Estado de Rio Grande del Sur. Aunque no es posible realizar
estimaciones precisas, el interés manifiesto de las agencias riograndenses de turismo en
conocer más del destino y ofrecer una mayor variedad de “paquetes”, el hecho de que buena
parte de los turistas que llegan a Rivera lo hacen por primera vez y la clara intención de los
visitantes de volver a visitarla en un plazo breve indican que el turismo hacia Rivera puede
crecer todavía en buena medida, aunque la ciudad no está equipada para recibir un volumen
mucho mayor de turistas y la oferta de turismo receptivo local es pequeña y poco calificada.
Los brasileros que visitan Rivera son muy diferentes al promedio de los brasileros registrados en
las estadísticas uruguayas de turismo receptivo. En promedio, los visitantes viajan algo más de
5 horas de ida y de vuelta, y experimentan una estadía promedio algo menor a 1,5 días. Muy
pocos quedan más de dos días. Gastan en Rivera un promedio de U$S 437.- por día, de los
cuáles el 75 % se vuelca en compras en free-shops y un 18 % adicional en compras en otro tipo
de comercios uruguayos. Del resto de sus gastos, probablemente, la mayor parte se realiza del
lado brasilero, en la vecina ciudad de Santa Ana do Livramento. Las compras son con claridad la
principal razón de las visitas a Rivera, aunque una proporción muy minoritaria de turistas
también la visitan por razones familiares o de amistad. Los visitantes valoran especialmente la
calidad, variedad y precio de los productos, y reconocen ser bien atendidos. Aunque son
conscientes de varias debilidades de Rivera en términos de servicios urbanos como baños,
estacionamientos, alojamiento y gastronomía, así como de otras debilidades en términos de
infraestructura urbanística y equipamiento de los locales comerciales, estas debilidades no
afectan el reconocimiento del atractivo principalísimo del destino, donde los visitantes pueden
satisfacer con holgura las principales razones que motivan la visita.
Porciones generalmente minoritarias de turistas muestran apertura a otras propuestas
complementarias, que pueden extender la duración de la estadía y aumentar el gasto turístico,
aunque son muy renuentes a pagar precios atractivos por ellos. Es probable que propuestas
cómo visitas a bodegas, pueblos mineros, áreas protegidas o estancias, pequeños cruceros
fluviales, actividades deportivas y otras justifiquen emprendimientos exitosos desde el punto
4
de vista microeconómico y de desarrollo de una cultura emprendedora local, pero no es
razonable pensar que tengan un impacto macroeconómico importante en términos de visitas,
gasto o duración de la estadía. Las “llegadas” a las Termas –partiendo de Rivera- y las visitas a
Rivera –como complemento de aq uellas- pueden permitir algún tipo de propuestas de mayor
envergadura, que arrojen resultados de mayor interés por los efectos sinérgicos implicados –
ingresos marginales mayores, costos marginales pequeños, desarrollo de conceptos turísticos-.
En cualquier caso, aunque es evidente que en su actual situación Rivera es un destino que
aparece favorecido por la actual relación cambiaria con Brasil, es bastante claro que todavía
puede desarrollar en buena medida el propio concepto de turismo de compras. Las agencias
riograndenses muestran apertura a diferentes propuestas y, sobre todo, a recibir información y
acciones de marketing. Los visitantes actuales podrían aumentar su gasto y distribuirlo en
alguna medida más favorables a la oferta uruguaya. Podrían encontrarse oportunidades de
aumentar modestamente la estadía, así como de combinar Rivera con otras ofertas uruguayas.
En cualquier caso, sin embargo, la motivación principal seguirían siendo las compras, y es poco
probable que los gastos totales de los visitantes aumenten en forma proporcional a la duración
de sus estadias: probablemente, aunque pueda aumentarse el gastos diario en servicios
turísticos, el gasto en free-shops y en otros comercios uruguayos es poco elástico a la duración
de la estadía.
De todas formas, Uruguay tiene todavía muchas formas de aprovechar y desarrollar el flujo de
turismo a Rivera. Para ello, sin embargo, es aconsejable proceder primero al mejoramiento de
la infraestructura y de la variedad y profesionalización de la oferta turística local. También es
aconsejable desarrollar acciones conjuntas con Santa Ana do Livramento. Y para una cabal
evaluación de los beneficios asociados al desarrollo turístico de Rivera y de otras ciudades de
frontera que estén aprovechando las oportunidades del turismo de compras, el Ministerio de
Turismo deberá considerar mejoras en sus actuales sistemas de información.
5
I. INTRODUCCION
Presentamos a continuación nuestro informe correspondiente al “Estudio de Demanda
Turística – Rivera, Uruguay”, de acuerdo a nuestra Propuesta Técnica de junio del 2010, en el
marco del Proyecto ATN/FG-12704-UR del Banco Interamericano de Desarrollo.
En el punto II se detallan los objetivos del estudio.
En el punto III se resume la metodología utilizada, detallándose el enfoque general y los
principales instrumentos utilizados, y realizando una evaluación general de los mismos en
términos de validez y confiabilidad.
En el punto IV se exponen los principales resultados obtenidos.
En el punto V se presentan conclusiones y sugerencias.
El informe se acompaña de una serie de anexos, para control, evaluación y ampliación de la
tarea realizada. En el Apéndice No. 1 se presenta la lista de informantes entrevistados en las
ciudades de Rivera, Porto Alegre y Montevideo. En el Apéndice No. 2 se incluye la Pauta
utilizada para las entrevistas en profundidad. En el Apéndice No. 3 se presenta un resumen de
la información relevada en las entrevistas. En el Apéndice No. 4 se incluye el cuestionario
utilizado en la encuesta a turistas transeúntes en la ciudad de Rivera. En el Apéndice No. 5 se
transcribe el cuestionario utilizado para la encuesta a agencias de turismo de Rió Grande del
Sur. En el Apéndice No. 6 se presenta el cuestionario utilizado en la encuesta de hogares
urbanos de Río Grande del Sur. En el Apéndice No. 7 se presenta la información utilizada para
la estratificación de la muestra de hogares por áreas geográficas.
6
II.OBJETIVOS
1. Finalidad
Según lo expresado en la “Invitación a presentar expresiones de interés” para el presente
proyecto (del 27 de abril del 2011) y en sus Términos de Referencia (del 17 de mayo del mismo
año), la finalidad del proyecto es estudiar la demanda turística actual y potencial de Rivera
“procedente fundamentalmente de Brasil”. Lo primero (demanda actual) requiere caracterizar
“el posicionamiento turístico de la ciudad de Rivera para los flujos turísticos actuales
brasileños”, incluyendo la identificación de “los determinantes de esa demanda, de su perfil y
de su gasto turístico”. El segundo aspecto (demanda potencial) requiere identificar “el valor
recreativo de otros entornos en Artigas y Rivera para esa misma demanda actual que llega a la
ciudad de Rivera.”
2. Objetivos específicos
En ese marco, el estudio se propuso particularmente los siguientes objetivos específicos:
i.
Caracterizar la demanda actual en la ciudad de Rivera, incluyendo factores
determinantes de la elección del destino y del presupuesto asignado al viaje; perfiles
demográficos, socio económicos y de origen de los visitantes (distinguiendo entre
turistas, excursionistas y otros viajeros); fuentes de información de los viajeros sobre
Rivera; canales de reserva/compra utilizados; comportamiento de consumo (duración
de la estadía, composición del gasto, actividades realizadas); frecuencia de las visitas, y
satisfacción con el destino.
ii.
Estimar la demanda actual en la ciudad de Rivera: tamaño de esa demanda
(distinguiendo según motivo del viaje) en términos de número total de personas, de
número de pernoctaciones, y de gasto realizado en destino.
iii.
Estimar la demanda potencial (entre los visitantes actuales) para nuevos productos
turísticos en los departamentos de Artigas y Rivera, incluyendo una segmentación
apropiada de esa demanda potencial y una estimación de la disposición a pagar (por
esos nuevos productos) de los distintos segmentos.
iv.
Aportar sugerencias al Equipo de Proyecto del Banco y al MINTURD para evaluar
posibles acciones en el marco del Programa UR-L1066. En particular, el estudio se
propone estimar si la demanda potencial estimada sería suficiente “para iniciar
actuaciones” no sólo en el Departamento de Rivera sino también en el de Artigas.
7
III.METODOLOGIA
De acuerdo a la propuesta técnica originalmente presentada y negociada con el BID, el estudio
supuso utilizar una amplia serie de técnicas, debidamente combinadas a los efectos del mejor
análisis de la problemática en estudio.
1. Información secundaria
En primer lugar se realizó una revisión extensiva de diferentes fuentes de información
secundaria a nivel de Uruguay y Brasil.
Para caracterizar la población del Estado de Río Grande del Sur y particularmente su población
urbana se utilizó fundamentalmente información disponible en el Instituto Brasilero de
Geografía y Estadística (IBGE), normalmente reputada como de excelente calidad en ámbitos
profesionales. Esta información fue complementada con información sobre distancias por
carretera y con estimaciones propias sobre distancias/tiempo. Los datos de distancias se
tomaron de la Guía Brasil 2011 editada por la Editorial Abril y de la Guía Rodoviaria 2001.
Para caracterizar las tendencias generales de turismo receptivo hacia Uruguay, en su conjunto y
abiertas por nacionalidad, desagregando la información por punto de entrada al país y
analizándola según tipo de alojamiento, pernoctaciones y gasto turístico se utilizó la
información relevada regularmente por el Ministerio de Turismo y Deportes (MINTURD) de
Uruguay, también reputada en general como información de muy buena calidad. La
información pública y privada sobre turismo interno es también de buena calidad, y aunque no
se dispone de series extensas, existen varias mediciones realizadas en los últimos años. De
todas formas, no parece de utilidad significativa para nuestros propósitos, porque la
información muestra consistentemente que Rivera no es un destino relevante del turismo
interno uruguayo, probablemente porque su principal atractivo –el turismo de compras y
especialmente los freeshops- no opera para ciudadanos residentes uruguayos.
No hemos obtenido información de origen brasilero sobre turismo hacia Rivera. Se puede
obtener información sobre la cantidad de ómnibus recibidos por las Terminales de Rivera y
Livramento, pero de acuerdo a las entrevistas mantenidas no todos los ómnibus que entran a
Rivera se registran en las terminales –especialmente, los que corresponden a excursiones
particulares-, y la proporción de turistas que llegan en ómnibus es francamente minoritaria
respecto al total.
Finalmente, existen algunos estudios específicos sobre imagen del Uruguay como destino
turístico en el Sur del Brasil y sobre algunos destinos particulares potencialmente atractores de
turistas brasileros. Un estudio sobre Rocha como destino turístico, realizado para PACPYMES
8
(Ministerio de Industria y Energía) incluye los resultados de una encuesta de agencias de viajes
del sur de Brasil, en la que aparece alguna información sobre el destino Rivera. Varios estudios
de proyectos a inversión realizados a nivel privado disponen de alguna información
complementaria sobre el tema.
Como elemento complementario, se realizó un trabajo de web-research, buscando información
sobre cuestiones turísticas en Rivera, Artigas, Tacuarembó y la zona sur de Río Grande del Sur.
Una compulsa preliminar sobre Rivera y Livramento muestra la existencia de algunas páginas,
que ilustran perfectamente las debilidades existentes en términos de información estadística
(cfr. www.derivera.com.uy, www.rivera.gub.uy, www.turismo.rs.gov.br)
2. Entrevistas en profundidad
Como elemento complementario, a los efectos de un primer “mapeo” del tema en estudio, se
realizaron una serie de entrevistas en profundidad, especialmente en las ciudades de Rivera y
Livramento pero también en las ciudades de Montevideo y Porto Alegre.
Se completaron en total 25 entrevistas, que cubrieron autoridades nacionales, autoridades
locales, empresarios de free-shops, hoteleros, periodistas y responsables de agencias de
desarrollo. Las entrevistas fueron realizadas por integrantes senior del equipo del proyecto, con
experiencia en realización de entrevistas en profundidad y particularmente entrevistas a élites.
La inmensa mayoría de las entrevistas fueron realizadas cara a cara. En el Apéndice No. 1 se
incluye la lista de todas las personas entrevistadas, en el Apéndice No. 2 la pauta utilizada para
las entrevistas y en Apéndice No. 3 un resumen de la información obtenida.
3. Encuesta de turistas en la ciudad de Rivera
Como elemento central del estudio, y a los efectos de caracterizar el perfil, las motivaciones y
las preferencias de los turistas que llegan a Rivera, así como su evaluación de nuevos productos
y servicios turísticos, se realizó una encuesta de turistas transeúntes en la ciudad durante dos
fines de semana seguidos. La encuesta permite una caracterización razonablemente exhaustiva
de los turistas, por lo que, aunque en las encuestas de agencias y hogares se releva información
sobre el tema, la encuesta a turistas será utilizada como principal fuente de información sobre
el tema.
De acuerdo a nuestra propuesta inicial, la encuesta de turistas en Rivera se realizó en forma
coincidental, dada las probables dificultades para encontrar vía una encuesta de hogares un
número suficiente grande de turistas recientes como para completar un análisis
razonablemente completo y confiable. Como toda encuesta coincidental, la muestra utilizada
es una muestra de conveniencia, seleccionada esencialmente a partir de razones pragmáticas.
Por esa razón, para disminuir los posibles sesgos y mejorar la calidad de la muestra se optó por
9
utilizar tamaños razonablemente grandes (n=500, en nuestro caso), y aumentar la varianza de
los puntos de relevamiento, así como de los días, horas y semanas de levantamiento de datos,
pero aunque esta estrategia, ceteris paribus, asegura la disminución de algunos sesgos
sistemáticos, en sentido estricto no es posible estimar el error de muestreo sin incorporar
supuestos probablemente muy fuertes y difíciles de validar. Por esa razón, en la propuesta
original se incluyó una muestra de hogares independiente, para poder hacer afirmaciones más
firmes sobre las principales dimensiones cuantitativas, así como evaluar el eventual sesgo de
una muestra coincidental.
La encuesta se realizó en áreas identificadas como “áreas de tránsito” de turistas. Se
descartaron las “áreas de llegada” y las “áreas de salida”, por considerarse que es muy difícil la
realización de encuestas extensas en esos momentos sin comprometer seriamente la
confiabilidad de la información. Se consideraron “áreas de tránsito” las áreas distantes no más
de cien metros de lugares de compra, esparcimiento, alimentación o alojamiento. En base a
informantes, se definió un listado de “áreas de alta afluencia de tránsito”, sorteándose al azar
puntos específicos y horas de relevamiento y cuotas de sexo y edad. En la medida en que esto
no es estrictamente una muestra aleatoria, no es posible especificar aquí intervalos de
confianza ni márgenes de error. Si se tratara como una muestra aleatoria, se podría asumir que
la muestra tiene un error máximo de muestreo de +/- 4.4 % para el 95 % de las muestras. El
relevamiento se completó a lo largo de dos semanas, trabajándose los días jueves, viernes,
sábado y domingo –que de acuerdo a los informantes son los de más alta afluencia de turistas-.
La encuesta fue realizada en julio del año 2011, por un equipo de encuestadores con
experiencia en encuestas en Rivera, Artigas, Melo o Tacuarembó, y con capacidad de expresión
y comprensión de español, portugués o “portuñol”. La entrevista se realizó en el idioma de
preferencia de los entrevistados, utilizándose el cuestionario que se incluye en el Apéndice No.
4.
Es probable que julio del 2011 se un momento de relativamente mayor concurrencia de público
a Rivera, como consecuencia de su coincidencia, durante algunos días, con las vacaciones
escolares de invierno. De todas formas, esta situación no debiera afectar en forma significativa
los resultados obtenidos, ya que la encuesta no fue utilizada en ningún momento para hacer
estimaciones vinculadas al volumen del flujo.
4. Encuesta de agencias de viaje en Río Grande do Sul
A los efectos de caracterizar mejor el perfil de la demanda actual y, sobre todo, avanzar en la
caracterización de la demanda potencial de turismo hacia Rivera y Artigas, se realizó una
encuesta a una muestra de agencias riograndenses. Aunque no se conoce la proporción del
total del turismo emisivo riograndense que es canalizado por agencias, específicamente, la
encuesta de agencias se propuso estimar la proporción de ellas que actualmente operan con
Uruguay en general y con Rivera y Artigas en particular, y estimar adicionalmente qué
proporción de las agencias que actualmente trabajan con el Uruguay podrían estar interesados
10
en trabajar con Rivera o Artigas. En el planteo inicial, la encuesta no se proponía contribuir a la
caracterización del perfil ni las motivaciones de los turistas, dado que la encuesta de turistas en
Rivera es mucho más adecuada para este objetivo; de todas formas, en la negociación de
detalle del cuestionario con la contraparte del BID se incluyeron preguntas tendientes a
mejorar la compresión de ambos temas.
Se definió como universo el conjunto de agencias de viajes y turismo localizadas en el Estado de
Rio Grande del Sur, construyéndose un marco muestral a partir de las firmas asociadas al
Sindicato de Empresas de Turismo de Rio Grande do Sur (www.sindetur-rs.com.br),
complementado en base a búsqueda en web y técnicas de “bola de nieve”. Es probable que
este tipo de marco muestral no sea exhaustivo en la cobertura de las “agencias” de menor nivel
de formalidad, más frecuentes en las ciudades pequeñas, por lo que deje fuera algún segmento
eventualmente atendible del flujo turístico total, pero no había otra manera de proceder a
armar un primer marco. Dentro de este marco, la muestra fue aleatoria simple, controlándose
la distribución de las agencias según ciudades en Río Grande do Sur a los efectos de eventuales
ponderaciones expost. A partir de ese marco, se seleccionó una muestra de 50 casos,
asegurándose que incluyeran entre sus servicios turismo emisivo hacia el exterior del Brasil. Se
extrajo un conjunto de agencias titulares, previéndose llegar hasta un triple número de
suplentes asignados en forma respectiva mediante técnicas de “bola de nieve”, intentándose al
menos tres veces la realización de las entrevistas antes de proceder a sustituciones. Las
encuestas fueron realizadas en forma telefónica por un equipo de encuestadores con
competencia lingüística en idioma portugués, utilizándose una versión portuguesa del
cuestionario incluido en el Apéndice No. 5.
Dado que la población de agencias es una población finita, el error máximo de muestreo de la
muestra obtenida es de +/- 8.3 % para el 95 % de las muestras. Como la proporción de agencias
que actualmente ofrecen servicios hacia Rivera y la proporción de visitantes actuales que
vienen por agencias o excursiones son muy minoritarias, es probable que el error efectivo sea
bastante menor.
5. Encuesta de hogares urbanos en Río Grande do Sul
Con el objetivo de estimar en términos cuantitativos el total del mercado actual y potencial de
Uruguay, Rivera y Artigas, caracterizar los hábitos de esa población, evaluar el conocimiento y
el atractivo del Uruguay y de Rivera en particular e indagar en términos exploratorios sobre los
tipos de turismo más atractivos para la configuración de la oferta, se realizó una encuesta de
hogares en áreas urbanas del Estado de Rio Grande del Sur. La encuesta no se propuso aportar
elementos para la evaluación contingente de productos, por considerarse que ese objetivo se
satisfaría más adecuadamente con la encuesta de turistas en Rivera.
11
La muestra utilizada se realizó en base a la aplicación de instrumentos de Random Digit Dialing,
sobre el marco telefónico de áreas urbanas del Estado de Rio Grande del Sur, estratificadas
siguiendo los siguientes criterios: (a) se asumió en primer lugar la relevancia de la condición de
distancia con independencia del peso poblacional, asumiéndose que la muestra debía incluir
todos los municipios que están dentro de un radio de 200 kilómetros de Rivera y Livramento,
(b) se asumió una doble condición de distancia y población que deben cumplir el resto de los
municipios de Río Grande do Sur, donde sólo se consideran aquellos municipios con una
población mayor a 40.000 habitantes y una distancia comprendida entre 200 y 600 kilómetros.
Los municipios distantes más de 600 kilómetros no fueron considerados. El primer cluster –
“Cercanías de Rivera”-, a una distancia media de 195 kms. de la ciudad de Rivera incluye una
población urbana de 634.000 personas y está definido por un radio donde tiene sentido
especial la excursión por el día. El segundo cluster –“Centro”-, a una distancia media de 430
kms. de Rivera y con una población urbana de 1.526.000 personas, parece más apropiado para
el “short break” o “escapada” de fin de semana. El tercer cluster –“Zona Atlántica”-, a una
distancia media de 522 kms. de la ciudad de Rivera con una población urbana de 4.111.500
personas adquiere relevancia especial por incluir la zona metropolitana de Porto Alegre,
principal fuente de turismo emisivo de RGS. Un cuarto cluster, muy pequeño –“Norte”-, a 595
kms. de Rivera, con una población urbana de 180.000 personas- resulta irrelevante como origen
de flujos turístico, tanto por razones de distancia como de tamaño. De esta forma, resultaron
seleccionados 58 de los 496 municipios del Estado, cubriéndose una población urbana de
6.451.000 personas, sobre un total de 10:700.000 personas residentes en Río Grande del Sur,
de acuerdo a las estimaciones del Censo Brasilero del 2010.
Se selecciónó una muestra de 500 casos, descartándose a aquellos hogares que a la quinta
rellamada fueron imposibles de contactar, relevándose efectivamente 407 hogares, lo que
implica un error máximo de muestreo de +/- 4.9 % para el 95 % de las muestras. El
relevamiento fue realizado en forma telefónica por un equipo de encuestadores con dominio
fluido del idioma portugués, utilizándose la versión portuguesa del cuestionario que se adjunta
en el Apéndice No. 6.
6. Testeo de conceptos y productos: la metodología de preferencias
declaradas
De acuerdo a la propuesta original y de los requerimientos de los Términos de Referencia
presentados, para la evaluación de la disposición de pagar (DAP) por nuevos productos y
conceptos turísticos se utilizó la técnica de “preferencias declaradas”, a veces denominada
también “técnica de evaluación contingente”. La técnica en cuestión, frecuentemente utilizada
para evaluar mercados potenciales de servicios que carecen de referencias precisas en
términos de cantidades, precios y costos de los servicios, suponen “testear” frente a los
encuestados la aceptación de los productos a evaluar, una vez que les fueron detalladamente
presentados, procediéndose a medir la disposición a comprar a diferentes niveles de precios.
Esto permite estimar mercados potenciales, aproximarse a la estimación de factores de
12
elasticidad-precios y analizar la sensibilidad de la aceptación registrada frente a diferentes
atributos del producto o características diferenciales de los encuestados.
Sin perjuicio de los requerimientos genéricos especificados en los Términos de Referencia sobre
los nuevos productos a evaluar en las áreas de Rivera y Artigas, a los efectos de medir la DAP
por los nuevos productos se comenzó identificando oportunidades a partir de las entrevistas en
profundidad realizadas en Rivera y evaluando los requerimientos planteados por el MINTURD.
Una lista final de los productos a evaluar fue acordada a nivel de detalle con la contraparte del
BID.
7. Evaluación de la información relevada
Sin perjuicio de la evaluación que deberá realizar el cliente, estimamos que el conjunto de la
información relevada y el análisis realizado a partir de la misma configuran un panorama
razonablemente completo, válido y confiable del tema estudiado, y permiten satisfacer en
forma adecuada los objetivos inicialmente formulados. Más allá de las debilidades que
identificamos a continuación, el estudio permite, además, identificar oportunidades y formular
sugerencias inicialmente no contempladas, que presumiblemente pueden contribuir al
desarrollo turístico de Rivera, Artigas y la frontera que limita al Norte de este país, al Uruguay
con Brasil.
Las estimaciones cuantitativas más débiles refieren al flujo total de turismo anual de Río
Grande del Sur a Rivera y se derivan fundamentalmente del hecho de que los turistas que
ingresan a Rivera normalmente no penetran al territorio uruguayo más allá del área de
frontera, y, consiguientemente no se registran como turistas en las oficinas de migración. Las
entrevistas a informantes, la encuesta de turistas y –sobre todo- la encuesta de hogares
residentes en Rio Grande del Sur permiten corregir estas debilidades, pero no superarlas en
forma concluyente.
Igualmente, las estimaciones del gasto turístico pueden ofrecer problemas relevantes,
derivadas de dos fuentes distintas –más allá de la obvia debilidad de tomar las declaraciones de
los encuestados como único indicador de gasto-. La primera es que no todos los turistas que
vienen a Rivera realizan sus gastos estrictamente turísticos en el lado uruguayo –de hecho,
buena parte de los gastos de alojamiento y de alimentación parecen realizarse en Santa Ana do
Livramento-. La segunda, más ambigua conceptualmente, es que los gastos de los turistas que
llegan a Rivera se dividen con claridad en dos partes: gasto en servicios turísticos y gasto en
compras –especialmente en free shops-. El segundo componente es con claridad el más
importante, y probablemente es mucho menos elástico que el primero al número promedio de
pernoctaciones. En esa medida, es razonable esperar que en caso de que el número total de
pernoctaciones actualmente verificadas aumente como consecuencia de nuevos productos y
servicios turísticos, probablemente el gasto total no aumente en medida proporcional, porque
el gasto en compras puede ser poco elástico a la duración de la estadía.
13
En cualquier caso, tenidas en cuenta estas observaciones, consideramos que los resultados que
se presentan a continuación son razonablemente completos y adecuados y ofrecen una buena
base para la formulación de políticas.
Finalmente, es claro aunque el informe implica un fuerte avance en la descripción y
caracterización del perfil y las motivaciones de los turistas que concurren a Rivera, no se ha
alcanzado a formular un modelo explicativo global que, sobre bases econométricas o similares,
permita armar algo así como un “modelo Rivera” y utilizarlo en alguna medida para la
evaluación de políticas. La razón principal de esta situación refiere a la escasez y debilidad
relativa de la información secundaria disponible: se carecen de datos fuertes sobre series de
turismo a Rivera, se carece de información sobre nivel y evolución de precios relativos a uno y
otro lado de la frontera y en esa medida no es posible aplicar regresiones o correlaciones
teóricamente fuertes como para construir ese modelo. De todas formas, y sin perjuicio de una
fuerte recomendación en el sentido de mejorar los sistemas de información públicos, el
informe muestra con claridad que existe un buen margen para continuar desarrollando el
turismo hacia Rivera –en términos de visitas, pernoctaciones y gasto-, y sugiere las pistas
necesarias para la formulación de políticas de corto y mediano plazo.
14
IV.RESULTADOS
1. El turismo receptivo en Uruguay
En los últimos diez años, el turismo receptivo del Uruguay cambió de manera significativa. Por
una parte, experimentó un crecimiento regular, al punto de devenir progresivamente en el
principal “negocio de exportación” del país. Por otra parte, aunque se mantuvo un fuerte peso
del turismo de origen argentino, se diversificó en forma significativa el lugar de origen de los
turistas. En tercer lugar, aunque siguió prevaleciendo el turismo asociado a motivaciones y
productos de tipo “sol y playa”, también se diversificó en forma significativa el tipo de turismo
realizado, modificándose en alguna medida el comportamiento de los turistas en términos de
frecuencia de visita y duración de las estadías. Todos estos cambios se dieron vinculados con un
mejoramiento de la calidad de las políticas turísticas, con una mayor profesionalización de los
agentes privados, con mejoras especialmente significativas en las infraestructuras de recepción,
transporte y alojamiento, con un aumento de la inversión extranjera directa en aeropuertos,
terminales, líneas aéreas y hotelería y con una mayor intensificación y focalización de la
cooperación internacional, todo lo cual hace pensar que sin perjuicio de coyunturas específicas,
dichos cambios serán sostenibles a largo plazo y lo continuarán siendo aún cuando cambios
similares se verifiquen en la oferta turística regional. (De hecho, condiciones similares de
mejoramiento de la oferta turística se han dado en los últimos años en Argentina y Brasil y la
captación de visitantes a Uruguay ha continuado creciendo).
En el año 2010, de acuerdo a la información publicada por el MINTURD, la cantidad de visitas
recibidas por el país ascendió a 2,41 millones. En el marco de una tendencia de crecimiento
sostenido en el largo plazo, este nivel representa el mayor registro desde 1997 cuando la
cantidad de visitantes había alcanzado a 2,47 millones -el nivel record en términos históricos-.
La información se presenta en la Figura 1.
Visitantes
Millones
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010
Fuente: Equipos SPES en base a datos del BCU y Mintur.
Figura 1: Visitas turísticas al Uruguay (1950 – 2010)
15
En cuanto a la composición por nacionalidad, la mayoría correspondió a personas de origen
argentino (52%) y en segundo lugar a personas de origen brasilero (16%), seguidos por visitas
de uruguayos que viven en el exterior (15%). Si bien los argentinos continúan originando la
mayor parte de las visitas, su participación en el total ha caído en términos relativos y también
absolutos desde los máximos observados durante la década del noventa y principios de la
década anterior: en 1993 representaban el 75% de los turistas, mientras que en 2001
representaban el 69%, habiendo alcanzado un máximo de 1,60 millones en 1997, y ubicándose
sólo en 1,26 millones en el 2010. Las cifras del primer semestre del 2011 sugieren que estas
visitas se tendencias se mantienen, especialmente en lo que refiere al crecimiento.
En lo que refiere al destino principal de los visitantes que ingresan a nuestro país, la mayoría se
dirige a destinos costeros y particularmente a la costa atlántica. De hecho, en 2010 el 38% de
los visitas tenían como destino principal la zona costera (Punta del Este, la Costa de Oro,
Piriápolis o la costa de Rocha), en un nivel muy estable en relación a lo observado en la última
década. El segundo destino en importancia fue Montevideo, cuya participación en el total
también ha sido muy estable: en el 2010 el 34% de las visitas tuvo como destino principal la
capital del país. A estos destinos, le siguieron el litoral termal y Colonia con 12% y 10% de las
visitas respectivamente, aunque el caso coloniense es un tanto atípico dado que opera a la vez
como destino específico y como punto de entrada para otros destinos posibles. Otros destinos
representaron solo 4% de las visitantes el año pasado y el 2% declaró estar en tránsito. Entre
2000 y 2010 la cantidad de visitantes que tenían como principal destino la costa de Rocha fue la
que registró el mayor crecimiento. Los restantes destinos registraron un crecimiento más
moderado con excepción con el litoral termal y los visitantes en tránsito que mostraron una
caída. La información puede observarse en las Figura 2 y 3.
Visitantes por principal destino
100%
9%
80%
8%
5%
6%
2%
10%
Otros
11%
12%
Tránsito
15%
Colonia
60%
36%
34%
28%
Montevideo
40%
20%
Litoral termal
Costa
36%
37%
38%
2000
2005
2010
0%
Fuente: Equipos SPES en base a datos del Mintur.
Figura 2: Distribución de visitas según destino
16
Visitantes por destino principal
Crecimiento promedio anual 2000-2010
10,0%
Costa
7,5%
5,0%
2,5%
0,0%
-2,5%
-5,0%
-7,5%
-10,0%
-12,5%
Punta del Costa de
Este
Oro
Piriápolis
Costa de Monte- Colonia
Rocha
video
Litoral Tránsito
termal
Otros/
s.d.
Total
Fuente: Equipos SPES en base a datos del BCU.
Figura 3: Crecimiento promedio de visitas según destino (2000 – 2010)
2. El turismo brasilero hacia Uruguay: evolución, situación y perspectivas
De acuerdo con la información del MINTUR, la cantidad de brasileros que ingresaron a nuestro
país alcanzó a 377 mil en 2010, lo que representó un máximo en términos históricos. Este
registró implicó un incremento de 43% respecto a 2009, aunque el registro del 2009 (263 mil
visitantes) había significado una caída frente a 2008, como efecto de la crisis internacional.
Excluyendo lo observado en 2009 la cantidad de brasileros que ingresan anualmente a Uruguay
como visitantes viene mostrando una fuerte tendencia creciente desde 2003, correlacionada
con la apreciación de la moneda brasileña –aunque no perfectamente, como puede verse en la
Figura 4-.
Visitantes brasileros: participación en el total
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Figura 4: Evolución de las visitas de origen Brasil y tipo de cambio real bilateral Uy-Br
17
Conviene advertir, en cualquier caso, que el incremento de la cantidad de visitantes brasileros
no se dio sólo en términos absolutos sino también relativos. De hecho, la participación de estos
visitantes en el total alcanzó en 2010 un nivel muy superior al observado en los años previos a
la devaluación del Real en 1999: en 2010 los brasileros representaron el 16% del total de
visitantes, mientras que en 1996 sólo representaban el 9%. La información se presenta en la
Figura 5.
Visitantes brasileros y tipo de cambio real (TCR) bilateral Uy-Br
400.000
350.000
Visitantes brasileros - Eje izq.
120
TCR bilateral con Brasil (Indice base 1996) - Eje der.
110
300.000
100
250.000
90
200.000
80
150.000
70
100.000
60
50.000
50
0
40
1988 1990
1992
1994
1996 1998 2000
2002
2004
2006 2008 2010
Figura 5: Participación de visitas de origen brasilero en el total de visitas (1988 – 2010)
Para la caracterización del turismo brasilero en términos de estadía, gasto medio y demás
variables habituales en el análisis económico del turismo receptivo, la información publicada
por el BCU no permite discriminar los visitantes brasileros de manera independiente,
agrupándolos junto con los chilenos y paraguayos. De todas formas, como los visitantes
brasileros representan el 81% de este subgrupo, puede considerarse que la información relativa
al mismo es razonablemente representativa de los visitantes norteños, por lo que en el análisis
que sigue aceptamos ese supuesto.
De acuerdo a esa información, la estadía promedio de los visitantes brasileros, chilenos y
paraguayos en 2010 fue de 5,6 días (menos que el total de visitantes) frente a 6,3 días en 2009.
En cuanto al gasto promedio, tras fuertes aumentos los últimos años, en 2010 alcanzó a USD
118 por día por persona, representando uno de los mayores gastos promedio por nacionalidad
(el de los norteamericanos y resto de América Latina alcanzó a USD 119). De esta forma, el
gasto total de los brasileros, chilenos y paraguayos alcanzó a USD 271 millones (19% del total
del gasto).
Como veremos más abajo, es probable que las estadísticas uruguayas subestimen en forma
muy importante las visitas y los gastos de los brasileros, si consideramos turistas a los visitantes
brasileros que, en el formato de “turismo de compras” ingresan a territorio nacional sin realizar
trámites de migración. Una aproximación preliminar –a partir de datos de informantes, muy
difíciles de evaluar en forma rigurosa- indica que a Rivera podrían llegar semanalmente 20.000
visitantes brasileros que, de acuerdo a nuestras estimaciones, en visitas que duran
promedialmente 1,5 días, dejan en territorio nacional más de U$S 400.- por día, si se considera
el gasto turístico y las compras realizadas en los circuitos comerciales. Es fácil entender que
estos números alteran radicalmente las estadísticas anteriores.
18
3. Río Grande del Sur
Situado en el sur de Brasil, limitando con el Estado de Santa Catarina al Norte, la Argentina al
Este, el Océano Atlántico en el Litoral Oeste y con una extensísima frontera al sur con el Norte y
el Este uruguayos, el Estado de Rio Grande del Sur es en sí mismo un gran mercado turístico, en
términos de turismo interno, emisivo y receptivo. Con una población de casi 11.000.000 de
habitantes, con un ingreso per cápita que se ubica entre los más altos de Brasil, con un buen
desempeño relativo en términos del Indice de Desarrollo Humano y con un crecimiento
relativamente acelerado en términos de población e ingresos, el Estado de Rio Grande del Sur
es –para el Uruguay- un gigante poco conocido que probablemente genera buena parte de los
flujos turísticos brasileros que actualmente ingresan al país y que ofrece una variedad amplia
de oportunidades para el desarrollo de la oferta uruguaya de turismo receptivo.
Porto Alegre, la capital del Estado, con 1.400.000 habitantes es la undécima ciudad brasilera en
términos de población, y es el más importante centro industrial, comercial y cultura del Estado.
Con más de treinta municipios conforma una región metropolitana con una población cercana a
los 4.000.000 y que se inserta en un conjunto más amplio de urbanizaciones del área atlántica
del Estado que, configuran la región de mayor peso demográfico del Estado. Más cerca de la
frontera uruguaya, Pelotas, Rio Grande, Santa María, Bagé, Acegúa, Santa Cruz do Sul y Bento
Goncalves configuran otros centros urbanos de importancia, proveedores potenciales de flujos
turísticos.
Una importante red vial y varios aeropuertos internacionales le dan a Rio Grande del Sur un
nivel relevante de conectividad, que le permite atraer y emitir importantes flujos de turismo.
Estimaciones preliminares ubican en torno a dos millones de turistas anuales el turismo
receptivo del Estado, orientado a la extensa zona de playas o a la amplia oferta de turismo de
sierras, estimulado por condiciones de clima y temperatura extremadamente favorables en
términos comparativos. Ofertas de turismo de sierre en zonas como Gramado y Canela, turismo
de viñedos en Caxias do Sul o Bento Goncalves, turismo rural de diferente tipo de varias zonas
del interior del Estado o turismo histórico en la zona de Misiones configuran una variedad
amplia de recursos disponibles en el Estado. Puede observarse en www.turismo.rs.gov.br una
lista de la oferta turística y puede hacerse una idea de la relativamente avanzada organización
del sector para captar flujos de turismo receptivo o desarrollar proyectos de turismo interno.
La conectividad con el Uruguay aparece asegurada por vía terrestre y por vía aérea. Rivera,
Chuy y Rio Branco aparecen como los puntos de entrada terrestres más frecuentes, mientras
los Aeropuertos Internacionales de Montevideo y Punta del Este ofrecen la infraestructura
adecuada para los flujos aéreos. Asumiendo las mayores distancias, la mayoría de la población
urbana de Rio Grande del Sur se encuentra a menos de 500 kilómetros de la frontera uruguaya.
4. Rivera en la frontera
En la extensa frontera del Uruguay con Brasil, Rivera, Artigas, Rio Branco, Chuy, Bella Unión y
Acegúa configuran una variedad de ciudades fronterizas, que difieren en términos de escala,
19
conectividad con Rio Grande del Sur y calidad de infraestructuras y servicios urbanos. Rivera, la
capital del departamento del mismo nombre, situada al norte del Uruguay en la línea de
frontera con Brasil, es de lejos la de mayor tamaño y desarrollo y una de las dos que –
conjuntamente con Chuy- ofrece mejor conectividad hacia el Brasil, hacia el conjunto del
Uruguay y hacia Montevideo y Punta del Este. El Mapa 1 permite una rápida visualización de la
ubicación de Rivera en el conjunto del sistema urbano y de conectividad regional.
Mapa No. 1: Rivera y la frontera uruguaya en su contexto geográfico
20
Con una población estimada en torno a 80.000 habitantes, conforma una misma urbanización
con la ciudad brasilera de Santa Ana do Livramento, que agrega al conjunto aproximadamente
otros 75.000 habitantes, lo que permite constituir al sistema Rivera-Livramento como el
principal núcleo urbano de la zona fronteriza, con mucha distancia de los que le siguen en
términos de volumen, infraestructura, servicios, atractivos y conectividad.
En este contexto, el reciente crecimiento acelerado de Rivera como lugar de destino de una
corriente de turismo brasilero –esencialmente orientada a compras- agrega un fenómeno
nuevo y plantea desafíos relevantes en términos de información: de hecho, como sugerimos
más arriba, existe razonable evidencia para sostener que (a) la información regularmente
relevada por el Ministerio de Turismo subestima en forma muy significativa el flujo turístico
hacia Rivera, (b) los turistas brasileros que fluyen hacia Rivera son marcadamente diferentes al
resto de los turistas brasileros en términos de motivaciones, estadía, pautas de alojamiento,
formas de transporte y gasto total, y (c) muy probablemente alcancen un volumen tal que, de
incluirse en las estadísticas oficiales, implicarían un aumento significativo del total del turismo
receptivo y particularmente de las visitas de origen brasilero.
De acuerdo a lo relevado en las entrevistas realizadas, el crecimiento exponencial del turismo a
Rivera es probablemente el resultado de tres factores diferentes

el crecimiento significativo y sistemático de la economía brasilera y particularmente de
la economía de Río Grande del Sur,

el éxito significativo de las políticas impulsadas por los gobiernos uruguayos desde 1986
en adelante para estimular el desarrollo de las zonas fronterizas del Uruguay y muy
particularmente las políticas facilitadoras del desarrollo de diferentes modalidad de
tiendas libres de impuestos para los compradores, y

el fortalecimiento progresivo del Real en relación al peso uruguayo.
Las transformaciones sociales de la sociedad brasilera, el crecimiento de su economía y
particularmente el crecimiento de la economía de Río Grande del Sur son obviamente parte
muy importante de la explicación. En los últimos veinte años-y muy particularmente en los
últimos diez- los éxitos han sido importantes y sistemáticos, verificándose una incorporación
masiva a las clases medias urbanas y una modernización general del consumo que tienden a
explicar el crecimiento del gasto turístico, orientado tanto al turismo emisivo como al turismo
interno. El caso de Rivera, ciudad fronteriza que comparte sus beneficios turísticos con la
ciudad vecina de Santa Ana do Livramento, es un caso probablemente “a mitad de camino”
entre turismo emisivo y turismo interno, que aprovecha genuinamente ambos rubros.
Pero el crecimiento del Brasil no alcanzaría para explicar el fenómeno si no se verificara,
además, el éxito de una política de desarrollo fronterizo específico, orientada por los
diferentes gobiernos uruguayos de la segunda mitad de los 80’, más allá de las diferentes
fuerzas políticas que gobernaron. La legislación orientada a fortalecer el desarrollo de las zonas
fronterizas, con la finalidad de impedir su vaciamiento, estimular la radicación de nueva
21
población y aprovechar las ocasionales ventajas cambiarias frente a un mercado de gran
volumen y capacidad de consumo arranca a mediados de los 80 con la legislación que define
las modalidades de operación de las llamadas “tiendas de frontera”, especialmente
autorizadas para las ciudades fronterizas de Artigas, Rivera, Rio Branco y Chuy, y
específicamente habilitadas para vender con beneficios fiscales ciertos bienes definidos
taxativamente por el Poder Ejecutivo. Desde los 90´el régimen se amplía progresivamente y se
complementa por una normativa bastante más amplia que permite la instalación de free-shops
en diferentes zonas del país, como establecimientos comerciales destinados a la venta de
mercaderías nacionales y extranjeras libres de impuestos a los pasajeros que salen del país, a
los que se hallen en tránsito o a los que ingresen al país de acuerdo a las normas
reglamentarias respectivas. La legislación de free-shops ha permitido que en los últimos años
se instalen varias decenas de empresas en todo el país y que el negocio crezca a tasas
particularmente aceleradas. En la medida en que Rivera configura de lejos la ciudad de mayor
escala entre las beneficiadas por la legislación ha sido particularmente exitosa en la captación
de este tipo de unidades comerciales. La integración con la ciudad fronteriza brasilera Santa
Ana do Livramento en una única infraestructura urbana con Rivera probablemente aumenta el
atractivo que la instalación en Rivera implica para un free-shop cualquiera, al darle acceso a un
mercado adicional, legalmente admisible aunque no típicamente turista, ubicado
prácticamente a distancia peatonal.
Pero el desarrollo de los free-shops probablemente no hubiera alcanzado la magnitud que se
verificó en los últimos años si a eso no se hubiera agregado una situación particularmente
favorable al Uruguay en términos de la relación cambiaria con Brasil, afirmada no sólo en una
situación coyuntural sino además en una decisión política de los gobiernos uruguayos de cuidar
en forma rigurosa la competitividad de la economía uruguaya con Brasil. Aunque no es la única
ni probablemente la principal explicación de la actual coyuntura turística en Rivera, es obvio
que forma parte de cualquier intento explicativo serio, y que si esta relación cambiara, ya sea
bruscamente o ya en forma más lenta, probablemente las cosas cambiarían en una medida
significativa.
De esta forma, la “vivencia” actual de las autoridades, empresarios y organizaciones sociales
riverenses, que reconocen un verdadero “boom” comercial y un salto cualitativo en la
actividad económica de la zona, reconoce causas estructurales que aunque puedan registrar
desactivaciones momentáneas, parecen razonablemente sólidas en el mediano plazo y pueden
dar lugar a una variedad amplia de políticas de desarrollo, incluyendo políticas turísticas. De
hecho, en las entrevistas realizadas se reconocen muchas limitaciones en la infraestructura, en
los servicios y en la oferta turística local, que debieran ser superadas para consolidar el
crecimiento actualmente verificado. Aún cuando –como veremos- los turistas no manifiestan
una disconformidad significativa con ellas, la infraestructura hotelera, los servicios
gastronómicos, los servicios de esparcimiento y la infraestructura urbana de la ciudad son
vistas en forma particularmente crítica por casi todos los entrevistados uruguayos, que
reconocen además en forma unánime la inexistencia de productos o servicios que puedan
complementar la actual oferta estimulando una mayor estadía de los turistas en la ciudad.
Motivados fundamentalmente por la calidad, variedad y precio de los productos ofrecidos en
la ciudad, los turistas brasileros parecen no dar demasiada importancia a estas debilidades,
22
pero seguramente tendrían una estadía más frecuente, completa y confortable si estas
limitaciones se corrigieran y si se desarrolla un oferta turística algo más diversificada.
5. El mercado de Río Grande del Sur: principales hábitos turísticos1
La población urbana riograndense parece ser una población que, en forma importante, ha
incorporado a sus presupuestos familiares regulares las vacaciones y el turismo de tipo “short
break”. De hecho, una proporción mayoritaria de la población poseedora de teléfono de Rio
Grande del Sur ha realizado viajes con pernoctación fuera de su ciudad en el último año, tal
como puede verse en el Cuadro 1.
En efecto,

Un 55 % del total declara haber realizado en el último año al menos un viaje con
pernoctación de al menos una noche fuera de su ciudad. Esa proporción es similar en
las diferentes zonas del departamento.

Turismo (37 %), compras (1 %) y familia (9 %) fueron las principales razones del viaje.
Turismo y familia parecen ser razones de peso equivalente en las diferentes zonas del
departamento. Las motivaciones más asociadas a las compras crecen en forma muy
significativa en las zonas más cercanas a Rivera, razonablemente por la disposición de
una oferta atractiva en el entorno inmediato.

El propio Rio Grande del Sur y otros estados brasileros –en proporciones parecidasfueron los destinos principales de los viajes con destino de turismo y compras. En tercer
lugar aparece Uruguay y luego Argentina, con alguna distancia. Los viajes al Sur –
Argentina y Uruguay- tienden a crecer en las zonas más cercanas a la frontera.

La diferencia entre Argentina y Uruguay tiende a aumentar cuando se mencionan más
de un viaje. Probablemente, es bastante más frecuente la pareja Brasil / Uruguay que la
pareja Brasil / Argentina. En cualquier caso, la proporción de encuestados que
1
A partir de aquí se procede al análisis de las tres encuestas realizadas con motivo de este estudio: hogares
riograndenses, turistas en Rivera y agencias de RGS. En las dos primeras encuestas, la información se analiza para
el total de cada muestra y para algunas desagregaciones relevantes en términos geográficos. En la encuesta de
hogares la apertura es “Zona Atlántica” / “Cercanías de Rivera”: aunque la submuestra radicada en las cercanías de
Rivera es relativamente muy pequeña, igualmente se desagrega porque tiene interés conceptual y ofrece
resultados razonablemente plausibles. En la encuesta de turistas el análisis se concentra solamente en los turistas
brasileros, que son el 96 % del total de turistas encuestados. La información se desagrega para tres áreas
geográficas: “Zona Atlántica” / “Centro RGS” / “Cercanías de Rivera”, porque la composición de la muestra tolera
ese tipo de desagregación y, sobre todo, porque es de interés observar con algún detalle el comportamiento de los
turistas de las tres zonas. En todos los casos, la información se procesa en tablas con porcentajes sobre columnas
tomados sobre el total de encuestados en cada estrato.
23
menciona Uruguay entre los dos primeros destinos de viajes es muy apreciable: 15 % en
el total, 28 % entre los que residen en zonas cercanas a la frontera.

En el marco de una distribución típicamente normal, viajes cortos, entre cuatro y siete
días aparecen como la categoría modal (2%), siendo poco frecuentes los viajes de más
de quince días (7 %). En todo caso, parece claro que dentro de la población urbana de
Rio Grande del Sur existe una varianza relevante en términos de duración de los viajes.
Cuadro 1: Hábitos turísticos básicos de la población urbana de RGS según lugar de residencia
(en %)
TOTAL
En el último año viajó fuera de su ciudad
pernoctando fuera al menos una noche
Motivo principal del viaje
 Turismo
 Compras
 Familia
Destinos principal de viaje de compras o turismo
(primera mención)
 RGS
 Otras localidades Brasil
 Argentina
 Uruguay
Proporción de encuestados que menciona cada
destino de turismo o compras (primera o segunda
mención)
 RGS
 Otras localidades Brasil
 Argentina
 Uruguay
Duración del viaje principal de turismo o compras
 La noche
 Entre uno y tres días
 Entre cuatro y siete días
 Entre 8 y 14 días
 Más de 15 días
Gran Porto
Alegre
Cercanías de
Rivera
55
54
54
37
1
9
40
1
8
36
9
7
19
19
3
7
17
22
3
4
13
7
6
9
31
32
7
15
29
36
10
22
26
14
6
28
5
12
20
11
7
4
12
23
8
7
7
5
11
5
7
P1. Para empezar, le voy a hacer algunas preguntas sobre viajes, paseos y excursiones. Nos interesan los casos en que Ud. pasó
al menos una noche fuera de su ciudad. ¿Usted realizó algún viaje o paseo durmiendo fuera de su ciudad en los últimos 12
meses? P2. (SI SI) ¿Cuáles fueron las razones principales de esos viajes o paseos: turism o, trabajo, familia estudios, salud? P3.
(SI ES TURISMO O COMPRAS) Por favor, dígame los últimos dos lugares que visitó por esas razones? P4. ¿Cuánto tiempo
estuvo en cada uno de ellos?
24
Cuando la información de viajes se desagrega, distinguiendo entre viajes vacacionales y
pequeños viajes de fin de semana o fin de semana largo, puede especificarse y mejorarse la
información anterior.
En efecto, como puede observarse en el Cuadro 2,

Un 44 % del total de hogares encuestados manifiesta tomar regularmente vacaciones
fuera de su ciudad, y un 17 % adicional dice hacerlo a veces. Las proporciones no varían
en forma significativa según el área de residencia de los encuestados.

Diferentes destinos dentro del Brasil son los destinos habituales de las vacaciones de los
encuestados: Rio Grande del Sur (27 %), Santa Catarina (14 %) y otros estados del Brasil
(7 %). Entre los destinos exteriores prevalece Uruguay (4 %) y aparece Argentina (2 %),
aunque en cualquier caso es muy minoritaria la proporción de encuestados que toman
sus vacaciones fuera del Brasil, y tampoco parecen existir en esta materia diferencias
fuertes según área de residencia

Un 23 % de los encuestados dice aprovechar fines de semana y fines de semana largos
para salir de su ciudad, y un 20 % dice hacerlo a veces. Nuevamente, Rio Grande del Sur
aparece como el destino más frecuente (32 %), seguido de Uruguay (5 %): pierden peso
aquí otros destinos brasileros y crece en términos relativos el mercado uruguayo como
destino de estos flujos de viajes cortos. La proporción de encuestados que visita
Uruguay crece especialmente entre los residentes cercanos a la frontera.

El auto es, en general, el medio de transporte más utilizado, tanto para las vacaciones
como para las “escapadas” de fin de semana. En segundo lugar, a distancia, aparece el
ómnibus y en tercer lugar el avión.
De forma tal que, revisada la información de estos dos primeros cuadros, resulta claro que los
hogares tenedores de teléfono en Rio Grande del Sur son un mercado particularmente
atractivo para productos turísticos, ya sea vacacionales o de “escapadas”. También resulta claro
que este público –que se mueve fundamentalmente en auto- encuentra en el propio Brasil una
oferta atractiva para satisfacer sus actuales necesidades, aunque el Uruguay ya aparece como
un destino –aunque muy minoritario-, bastante más frecuente en los “short breaks” y
especialmente frecuente entre la población radicada en la frontera.
25
Cuadro 2: Hábitos de vacaciones y fines de semana de la población urbana de RGS según
lugar de residencia (en %)
TOTAL
Acostumbra tomar vacaciones fuera de su lugar de
residencia
 Sí
 A veces
Ultimo destino visitado en las vacaciones
 Río Grande do Sul
 Santa Catarina
 Otros Estados Brasil
 Argentina
 Uruguay
Medio de transporte utilizado para las últimas
vacaciones
 Auto
 Ómnibus
 Avión
Acostumbra salir de su ciudad en fines de semana y
otras ocasiones similares
 Sí
 A veces
Ultimo destino visitado en salidas de fines de
semana o similares
 Río Grande do Sul
 Santa Catarina
 Otros destinos Brasil
 Argentina
 Uruguay
Medio de transporte utilizado para el viaje de fin
de semana o similares
 Auto
 Omnibus
 Avión
Zona
Atlántica
Cercanías de
Rivera
44
17
46
16
44
14
27
14
7
2
4
26
12
10
1
4
24
6
0
4
1
27
14
7
26
12
10
37
8
2
23
20
24
20
27
12
32
3
3
0
5
34
4
2
0
4
19
2
2
0
9
31
7
4
33
7
5
24
4
4
P5. En general, acostumbra Ud. tomar vacaciones fuera de su ciudad? P6. (SI SI O A VECES) La última vez que tomó vacaciones,
¿adonde fue? P8. ¿En que viajó? P10. Y, más allá de las vacaciones, acostumbra Ud. salir de su ciudad en algún fin de semana
largo o en algún otro momento? P11. (SI SI O A VECES) La última vez que hizo una salida de ese tipo, fin de semana largo o
similar, ¿adonde fue? P13. ¿En que viajó?
26
6. El mercado de Río Grande del Sur: conocimiento del Uruguay y de
destinos turísticos uruguayos
Proporciones muy apreciables de la población residente en las áreas urbanas de Rio Grande del
Sur conocen directamente el Uruguay y han escuchado hablar de sus principales destinos
turísticos y particularmente de Rivera. Esto es algo más frecuente entre las personas residentes
cerca de la frontera, pero las diferencias según área de residencia no son importantes.
En efecto, como puede observarse en el Cuadro 3

Una proporción apreciable del total de encuestados conocen países diferentes al
Brasil, y Uruguay es el país extranjero más frecuentemente evocado cuando se
interroga por países visitados fuera de Brasil, ya sea como “top of mind” (34 %) o
como uno de los dos evocados en primer lugar (40 %).

Una mayoría de los encuestados (55 %) dice conocer haber visitado al Uruguay al
menos una vez, un 44 % dice haberlo visitado en más de una ocasión y una
proporción muy atendible (33 %) dice haberlo hecho en el último año. Aunque este
porcentaje parece excesivo respecto al volumen total de visitas de brasileros
registradas por las estadísticas turísticas uruguayas, es menos inconsistente si se
acepta que probablemente la mayor parte del flujo turístico brasilero –el que llega
hasta la frontera- no se registra adecuadamente como veremos más abajo. En
cualquier caso, la proporción de visitantes recientes y la frecuencia de viajes
anteriores es bastante mayor entre las personas que residen cerca de la frontera.
27
Cuadro 3: Conocimiento general del Uruguay entre los residentes urbanos de Rio Grande del Sur
según zona de residencia (en %)
TOTAL
Proporción de encuestados que conocen países
diferentes a Brasil (primer mención)
 Uruguay
 Argentina
 Paraguay
 Otros sudamericanos
 Estados Unidos
 Europa
Proporción de encuestados que conocen países
diferentes al Brasil (hasta dos menciones)
 Uruguay
 Argentina
 Paraguay
 Otros sudamericanos
 Estados Unidos
 Europa
Visitó al Uruguay al menos una vez
 Sí
Ultima vez que visitó Uruguay
 Hace menos de tres meses
 Hace menos de un año
 Entre uno y tres años
 Más de tres años
Había viajado antes a Uruguay
 Sí
Gran Porto
Alegre
Cercanías de
Rivera
20
12
2
3
2
6
18
11
1
3
3
10
34
17
0
3
0
0
26
41
3
4
4
12
25
20
2
4
6
18
40
26
2
5
0
2
55
50
56
4
29
12
14
1
18
13
18
18
34
14
2
40
35
44
P15. Muchas gracias. Fuera de Brasil, ha visitado algún otro país? (Si si, cuales). P16. ¿Ha ido alguna vez a Uruguay, aunque sea
a la frontera? P18. ¿Cuándo fue la última vez que fue a Uruguay? P19. Antes de eso, ¿había estado alguna vez en Uruguay?
En ese marco, los encuestados muestran un alto nivel de “awareness” en referencia a
diferentes destinos turísticos uruguayos y, en proporciones siempre minoritarias pero
atendibles, informan sobre una variedad de destinos visitados.
En efecto, como puede observarse en el Cuadro 4,

Montevideo, Punta del Este y Rivera son destinos turísticos de los que proporciones
mayores al 90 % de los riograndenses han escuchado hablar alguna vez: Rivera,
específicamente, es “conocida” en este primer nivel por el 91 % de los encuestados, y el
conocimiento crece en alguna medida en las zonas más cercanas a la frontera. A
28
distancia, siguen Colonia, Punta del Diablo y el Litoral Termal como destinos de los
cuales los riograndenses han escuchado hablar.

Montevideo, Rivera, Punta del Este y Rocha –en ese orden- son los destinos turísticos
más visitados efectivamente por los riograndenses, en proporciones siempre menores al
20 % de los encuestados, lo que sugiere una importante brecha entre “awareness” y
visitas efectiva. Después de Montevideo, Rivera es el destino turístico más
frecuentemente visitado por los brasileros residentes en Río Grande del Sur, muy
especialmente por aquellos que residen más cerca de la frontera.
Cuadro 4: “Awareness” y visitas a destinos uruguayos específicos según zona de residencia
(en %)
TOTAL
Gran Porto Cercanías de
Alegre
Rivera
Ha escuchado hablar de …
94
95
94
 Montevideo
91
90
90
 Punta del Este
91
90
93
 Rivera
47
49
50
 Colonia
40
42
22
 Punta del Diablo
40
36
65
 Litoral Termal
28
32
24
 Piriápolis
24
23
20
 Rocha
Destinos visitados del Uruguay (primera mención
espontánea)
16
18
9
 Montevideo
15
11
13
 Rivera
7
11
8
 Punta del Este
7
8
0
 Rocha, Chuy
1
1
0
 Colonia
5
4
0
 Rio Branco, Aceguá
2
2
4
 Termas
Destinos visitados del Uruguay (hasta dos
menciones espontáneas)
 Montevideo
 Rivera
 Punta del Este
 Rocha, Chuy
 Colonia
 Rio Branco, Acegua
 Termas
22
22
13
9
3
6
3
27
16
15
11
3
5
3
14
20
12
2
0
0
6
P17. ¿Qué lugares conoce de Uruguay? P20. Le voy a mencionar ahora varios destinos y lugares turísticos del Uruguay, y le pido
que me diga si ha escuchado hablar de ellos
29
7. El mercado de Río Grande del Sur: atractivo de diferentes conceptos
turísticos
El Cuadro 5, finalmente, da algunas pistas preliminares sobre el tipo de productos turísticos que
puede ser de interés para el mercado de Rio Grande del Sur. Con fines de obtener una primer
aproximación al tema y sin referencia alguna costos o paquetes turísticos específicos, se
testean en términos conceptuales, sin referencias específicas a destinos uruguayos, cinco tipos
de productos diferentes que en términos sintéticos pueden denominarse “balneario
internacional”, “playa y naturaleza”, “termas”, “turismo de compra” y “ciudad colonial +
Buenos Aires”. Como puede observarse

Todos los destinos mencionados recogen niveles mayoritarios de interés, lo que
sugiere una demanda potencialmente abierta a propuestas turísticas diversificadas.

Sin que las diferencias sean marcas, la propuesta de “ciudad colonial + Buenos Aires” y
la propuesta de “termas” son las que recogen un nivel de aceptación mayoritario.

La propuesta de “balneario internacional” recoge algo más de interés que la propuesta
de “playa + naturaleza”

La propuesta de “turismo de compras” es interesante para el 52 % de los encuestados.
30
Cuadro 5: Atractivo potencial de diferentes conceptos turísticos entre la población urbana
de Rio Grande del Sur (en %)
TOTAL
Zona
Atlántica
Cercanías de
Rivera
Manifiesta mucho interés en una propuesta
interés
 Un balneario internacional, con
excelentes playas, arquitectura muy
moderna, hotelería y espectáculos de
primer nivel
58
56
66
 Una zona de extensas playas oceánicas,
muy buena calidad ambiental, precios
bajos y estilo de vida informal y sencillo
53
50
59
 Una zona termal, con muy buen
equipamiento hotelero, cerca del Brasil,
con servicios profesionales de primera
línea en materia de salud, descanso y
recuperación
61
60
68
 Una ciudad de frontera, llega de
freeshops y excelentes precios, con
marcas internacionales certificadas y
todos los servicios de hotelería,
restaurantes y espectáculos que desee
52
50
51
 Una pequeña ciudad colonial sobre el río,
patrimonio cultural de la humanidad,
amigable, donde todo puede recorrerse a
pie y de paso llegarse hasta Buenos Aires
61
60
54
31
8. El turismo contemporáneo hacia Rivera
a. Introducción
Diferentes entrevistas en profundidad coinciden en estimar en el orden del 20.000 las visitas de
origen brasilero recibidas semanalmente en la ciudad de Rivera, pero más allá de reconocer el
consenso de los informantes, no hay forma de verificar esa cifra. Es posible que sea mucho,
pero los números igualmente serían muy altos si se aceptaran cifras marcadamente menores –
como 10.000 o aún 5.000-. Aunque se registran algunas variaciones a lo largo del mes y a lo
largo del año, los diferentes entrevistados también coinciden en señalar que se trata de un flujo
relativamente constante y que, mirado a lo largo de los últimos cinco años, tiende a crecer: hay
más visitantes –según dicen- y vienen con más frecuencia, a lo largo de casi todo el año. Las
encuestas de turistas que hemos realizado confirman la relativamente alta frecuencia de visita
y sugieren que no se trata de una corriente fuertemente estacional. Aunque muchos riverenses
recuerdan periodos –percibidos como lejanos, “diez o quince años atrás”- en que las corrientes
comerciales se cortaron en forma abrupta todos reconocen que la diferencia es clara: “hoy es
mucho más importante que antes”. Con razón o sin ella, además, tienden a pensar además que
la situación actual se mantendrá razonablemente en el futuro de mediano plazo.
Lamentablemente, los sistemas de información actualmente disponibles sobre turismo a Rivera
impiden validar o descartar esa estimación. Las estadísticas de turismo receptivo de Uruguay
dependen esencialmente del sistema de información migratorio y, en esa medida, sólo pueden
estimar magnitudes en la medida en que el turista realiza efectivamente trámites de
inmigración. Pero ese no es el caso de Rivera: como veremos, los turistas normalmente vienen
a Rivera por el día y no realizan trámites de migración, y la minoría que pernocta en “la ciudad”
mayoritariamente se aloja en Santa Ana do Livramento, por lo que no se dispone de
información alguna que permita validar razonablemente cualquier estimación. En otros
contextos, el registro de los ómnibus arribados a las Terminales puede utilizarse como un
“proxy” para dimensionar al menos algún componente del flujo, pero en Rivera se dan dos
situaciones diferentes: (a) la inmensa mayoría de los turistas viene en auto, (b) una parte
apreciable –aunque indeterminable- de los ómnibus que arriban no se registran en las
Terminales, ya sea porque no pertenecen a compañías regulares, ya sea porque vienen por día
y simplemente circulan por la ciudad.
De forma tal que no hay forma de validar la estimación. De todas formas, si fueran 20.000 por
semana, serían más de 1.000.000 de visitas por año: si el total de visitas de cualquier origen
registradas por el Ministerio de Turismo se ubica en el orden de los 2.500.000 para todo el país,
es fácil inferir el nivel de subestimación que implica el subregistro en Rivera. Aún si las
32
estimaciones de nuestros informantes fueran exageradas, y el número se ubicara –digamos- en
torno a las 10.000 visitas semanales, el impacto de este número en el flujo total sería
considerable, aunque –conviene advertirlo desde ya-, no debiera pensarse que tiene impactos
similares en términos de pernoctaciones y gastos: como veremos a continuación, el turista que
actualmente visita Rivera lo hace en base a estadías muy cortas, gasta buena parte de su dinero
en compras –no en servicios turísticos- y parte importante de lo que gasta en servicios turísticos
lo gasta en Brasil –especialmente transporte y alojamiento, aunque también alimentación-.
Más allá del volumen total de turistas, los turistas brasileros que vienen a Rivera difieren en
forma muy significativa en lo que refiere a otras dos variables centrales para estimar la
importancia económica del flujo: duración promedio de las estadías y gasto promedio por día.
Como consecuencia directa de la motivación específica que los atrae a Rivera, los brasileros
vienen por estadías relativamente muy cortas y por día gastan bastante más que los que vienen
a otros destinos uruguayos. Una parte muy importante de ese gasto no se orienta
estrictamente hacia servicios turísticos, destinándose a compras en los dos principales circuitos
comerciales –freeshops y otras tiendas uruguayas-, pero, si consideramos en forma conjunta
ambos componentes del gasto resulta claro que la importancia económica actual del flujo de
turistas a Rivera es realmente importante.
b. El origen de los turistas
El Cuadro 6 permite una primera aproximación a la caracterización de los turistas brasileros que
visitan Rivera. Como puede observarse

Rivera capta público en todo Rio Grande del Sur, pero la composición de los turistas en
Rivera es bastante distinta a la composición de la población de Rio Grande del Sur

En términos relativos, el público de Rivera tiene una varianza mucho más alta que Rio
Grande del Sur en términos de origen de los mismos: mientras que en el conjunto del
Estado la población residente en la Zona Atlántica –incluyendo el Gran Porto Alegre- es
la gran mayoría (63 %), en Rivera pierde peso en forma significativa aunque es la
proveedora de la mayor parte de las visitas (38 %)

Como contrapartida, aunque en el conjunto del Estado la población residente en las
cercanías de Rivera o en el Centro de Rio Grande del Sur son minorías relativas, entre los
turistas de Rivera tienen un peso importante. Particularmente, la zona más cercana a
Rivera –que sólo reúne el 10 % de la población- le provee el 24 % de las visitas.
33
Cuadro 6: Composición de población de RGS por área de residencia y origen geográfico
de los turistas brasileros en Rivera (en %)
Población RGS
Turistas en Rivera
Cercanías de Rivera (RGS)
10
24
Centro (RGS)
24
28
Zona Atlántica (RGS)
63
38
Norte (RGS)
3
4
Fuera de RGS
-
7
100
100
TOTAL
c. Perfil, motivaciones y prácticas de los turistas
Los Cuadros 7 a 9 nos resumen los resultados de la encuesta a turistas, de forma de caracterizar
el perfil, las motivaciones, las características del viaje y las principales prácticas de los turistas
brasileros.
En efecto, como puede observarse,

Los turistas brasileros que llegan a Rivera son bastante variados en términos de edad,
educación y tenencia de autos, de acuerdo a la información del Cuadro 7. En términos
de edades, con predominancia en segmentos de edades medias -30 a 50 años-, aparece
también población menor de 30 y mayor de 50, aunque son relativamente escasos los
turistas mayores de 60. En términos de educación, tienden a prevalecer las personas
con educación terciaria (61 %), pero son atendibles las proporciones de personas con
educación primaria (15 %). La gran mayoría pertenece a familias que tienen auto (89 %)
y casi un quinto dice tener dos (24 %), En ninguna de las tres variables aparecen fuertes
diferencias según zona de origen, aunque los que vienen de zonas cercanas a Rivera
parecen ser más jóvenes, menos educados y de algo menor nivel de equipamiento
doméstico –autos- que los que vienen de más lejos.

Más allá de la relativa variedad de los turistas en términos de edad y educación, la
información relevada en la encuesta sugiere que son muy homogéneos en términos de
las características de su visita a la ciudad. Si nos atenemos a los atractivos turísticos,
como puede observarse en el Cuadro 8, la motivación “compras” es amplísima
dominante (90 %) como razón justificativa del viaje, sin que aparezca otra digna de
34
mención: ni siquiera entre la población residente en las cercanía de Rivera son
relevantes otras motivaciones, aunque aumenta la proporción de los que dicen visitar la
ciudad por razones de familia u otros tipo de vínculos primarios.

Homogeneidad parecida se registra cuando nos referimos a la estadía: la mayoría viene
por el día (66 %) y es una pequeñísima minoría la que queda más de dos noches (4 %).
La estadía promedio se ubica en 1,5 días, y es moderadamente mayor, aunque siempre
pequeña, entre los que vienen de más lejos –la zona atlántica-.

Existe considerable variedad de los turistas en términos del grupo de viaje primario que
integran. La gran mayoría viene acompañado (95 %), pero existe considerable dispersión
en términos del tipo de compañía, pareja, familiares, amigos o una mezcla de todo ello.
Los viajeros solos y los que vienen con su familia son más frecuentes entre los
residentes en zonas cercanas, mientras que la presencia de amigos es bastante más
frecuente entre los que vienen de más lejos.

Sea cual sea el formato del grupo visitante, la gran mayoría de los visitantes (73 %) llega
a Rivera en auto y es menos de un cuarto (23 %) la proporción de los que llegan en
excursión –en la inmensa mayoría de los casos contratada a través de agencias de
turismo y en formato “por el día”, sólo transporte ida y vuelta. El acceso en excursión
nunca es la forma dominante de viaje, pero tiende a crecer cuanto mayor es la distancia
a la ciudad y es especialmente alta entre los residentes en la zona atlántica y en el
centro del Estado.

El Cuadro 8, a su vez, indica que una proporción importante de turistas incurren en
viajes de duración relativamente importante para acceder a Rivera. Como puede
observarse, en su conjunto el promedio de tiempo de viaje es de 5 hs. y 15 min.,
registrándose una importante varianza en torno al promedio. El viaje en auto es de 5 hs.
02 min., y el viaje en ómnibus de excursión lleva un promedio de tiempo de 6 hs. 07
min., siempre con varianzas atendibles, como puede inferirse de las barras incluidas en
la Figura 6.
35
Cuadro 7: Características principales de la visita según zona de origen (en %)
MOTIVO PRINCIPAL
 Compras
 Familiares
 “Conocer”
 Negocios
 Eventos
 Casino
TOTAL
DURACION DE LA
ESTADIA
 Por el día
 Una noche
 Dos noches
 Tres noches
 Cuatro o más
TOTAL
CON QUIEN VINO
 Sólo
 Con pareja
 Familia
 Amigos
 Familia y amigos
TOTAL
MODALIDAD DE VIAJE
 Excursión ómnibus
 Por su cuenta,
ómnibus
 Auto
TOTAL
TOTAL
Gran Porto
Alegre
Centro
Inmediaciones
90
3
2
2
1
1
100
93
2
1
2
1
0
100
92
2
2
2
0
0
100
80
8
4
4
0
2
100
66
20
10
3
1
100
55
29
13
2
1
100
78
13
8
1
0
100
74
13
9
3
1
100
5
5
4
9
20
25
19
31
100
17
24
20
34
100
16
25
21
34
100
29
28
14
20
100
23
26
28
15
3
73
100
3
70
100
0
72
100
8
77
100
P2. ¿Cuál es la principal razón de su visita a Rivera? P3. Cuanto tiempo piensa estar en Rivera. P5. ¿Vino solo, con pareja,
con otros familiares, con amigos? P15. ¿Vino por su cuenta o vino en una excursión contratada (transporte, transporte y
comida, transporte, comida y paseos) o vino por su cuenta?
36
Cuadro 8: Tiempo total de transporte hasta Rivera según medio de transporte (en
horas y minutos)
Promedio
Desvío estándar
TOTAL VISITANTES
5:15
3:48
Auto
5:02
4:10
Por su cuenta, ómnibus
4:07
2:27
Omnibus, excursión
6:07
2:21
Tiempo de viaje hasta Rivera según forma de transporte
6%
24%
30%
5%
10%
19%
33%
32%
7%
39%
26%
16%
18%
27%
33%
TOTAL
Más de 6 y hasta 8 horas
27%
24%
Más de 8 horas
16%
Hasta 2 horas
7%
Por su cuenta, en Por su cuenta, en En EXCURSIÓN
AUTO
ÓMNIBUS
Base: todos los encuestados (482), y según forma de transporte a Rivera
(Auto:352, Omnibus:15, Excursión 110)
Figura 6: Tiempo de viaje promedio hasta Rivera según forma de transporte
El Cuadro 9, a su vez, presenta alguna información complementaria sobre frecuencia de
visitas, fuentes de información y uso de servicios, que puede servir para complementar un
panorama preliminar sobre las prácticas más habituales de los turistas brasileros que visitan
Rivera.
37
Como puede observarse,

Aún cuando parece mantener una importante capacidad de captar nuevos turistas,
el turismo a Rivera tiende a ser un tipo de turismo que genera visitantes frecuentes:
el 29 % de los turistas encuestados estaban visitando Rivera por primera vez,
mientras el 57 % decían haberlo hecho varias veces. Los visitantes frecuentes –en
rigor, fieles- tienden a crecer en forma muy significativa entre los residentes en las
zonas más cercanas: el 75 % dice haber visitado Rivera varias veces, lo que sugiere
que tienen incorporado el viaje como una rutina más o menos regular.

La recomendación “boca a boca” por parte de amigos y familiares es con mucha
claridad (68 %) la principal fuente de información sobre Rivera para los brasileros
que la visitan. Ningún otro medio específico adquiere prevalencia, y los demás
encuestados dispersan su fuente de información entre medios masivos, agencias de
viaje e Internet. Probablemente esto sea así por las propias características asociadas
al turismo de compras, pero también puede incidir en esta situación la falta de
políticas promocionales específicas de Rivera en el sur de Brasil: las páginas de
Internet son mediocres y aunque muchas agencias de viaje incluyen a Rivera en su
oferta, los negocios con Uruguay no son su principal fuente de ingresos.
El tipo de servicios utilizados por los turistas brasileros en Rivera es marcadamente
congruente con la motivación principal del viaje –turismo de compras- y, presumiblemente,
con el tipo de filosofía y requerimientos asociados a esa motivación. Como puede
observarse,

Los turistas dispersan sus hábitos alimentarios en diferente tipo de servicios
gastronómicos –“puestos”, bares o restaurantes-, de ambos lados de la frontera. A
restaurantes uruguayos accede alguna vez el 40 % de los turistas, mientras que a los
bares y cafés uruguayos accede alguna vez el 19 %. Puestos y bares brasileros son
también punto de alimentación eventual para proporciones atendibles de turistas.
Más allá de ello, las entrevistas en profundidad realizadas a informantes en Rivera
sugieren otras dos pautas de alimentación frecuentes: algunos turistas que vienen
por día traen su comida en formato “vianda”, mientras que otros compran alimentos
–pizzas, sándwiches, tartas- en la abundante oferta de comida informal preparada
por alguna familias de Rivera, que encuentran una oportunidad de mejora de
ingresos.

Las compras en free-shops son una rutina generalizada para la mayoría de los
turistas brasileros (el 94 %), y especialmente los que vienen de más lejos: los
productos ofertados en los free-shops tienen buen precio, marcas internacionales
38
renombradas y son respaldados por un servicio que los turistas consideran amable y
eficiente. Pero no son los free-shops los únicos comercios donde los brasileros
realizan sus compras: de hecho, probablemente favorecidos por la relación
cambiaria, una proporción muy mayoritaria de turistas (80 %) también realiza
compras en el conjunto de los comercios uruguayos, y probablemente de manera
especial en las números tiendas de cadenas nacionales que se han instalado en
Rivera en los últimos seis años.

Los otros servicios capaces de captar turismo tienen una penetración muchísimo
menor que free-shops, comercios y servicios gastronómicos. Los hoteles son usados
por una minoría (27 %), dado que la mayor parte de los viajes son por el día: los
hoteles uruguayos (6 %) son utilizados en mucho menor medida que los brasileros
(21 %). Hasta ahora, el casino es utilizado por un pequeñísima minoría de turistas (2
%), y un 12 % dice haber hecho o planear hacer paseos, excursiones o visitas a otros
destinos turísticos más allá de Rivera –normalmente Montevideo, Punta del Este o
las Termas, aunque en algún caso de Minas de Corrales o hacia Tacuarembó-.
39
Cuadro 9: Frecuencia de visitas a Rivera y fuentes de información según zona de residencia
(en %)
TOTAL
FRECUENCIA DE VISITA
 Primera vez
 Segunda vez
 Varias veces
FUENTE DE
INFORMACION
 Medios masivos
 Agencia de viaje
 Internet
 Amigos, familiares
USO DE SERVICIOS
GASTRONOMICOS
 Puestos brasileros
 Puestos uruguayos
 Bar o café brasilero
 Bar o café uruguayo
 Restaurants uruguayos
COMPRAS
 Free shops
 Otros comercios
Uruguay
OTROS
 Casino
 Paseos fuera de
Rivera
ALOJAMIENTO PARA
PERNOCTAR
 Hotel brasilero
 Hotel uruguayo
 Amigos o familiares
Gran Porto Alegre
Centro
Inmediaciones
29
14
57
38
16
46
26
14
60
13
12
75
9
4
3
68
6
5
2
69
7
4
5
69
12
4
2
68
13
19
24
1
37
15
15
20
1
40
11
20
25
0
39
10
27
24
3
25
94
97
97
83
80
81
84
75
5
5
4
4
12
10
13
11
21
6
6
30
9
4
14
2
5
10
3
14
P7. ¿Es la primera vez que viene, o ya ha venido otras veces?. P9. ¿Cómo conoció Rivera? P10. En este viaje, ¿tomó/comió algo
en algún puesto callejero, en algún bar o restorán? ¿Del lado brasileño o del lado uruguayo? P11. ¿Realizó o piensa realizar
compras en free shops? P12. ¿Realizó o piensa realizar compras en otros comercios uruguayos? P13. ¿Visitó o piensa visitar el
Casino? P14. Realizo Ud. o piensa realizar algún paseo o visita fuera de la ciudad de Rivera? P4. (SI SE QUEDA) ¿Se queda en
un hotel, en otro alojamiento? ¿Del lado brasileño o del lado uruguayo?
40
d. El gasto en Rivera
El Cuadro 10 presenta información de base para una primer estimación del gasto de los turistas
que visitan Rivera, que obviamente debe ser tomada como una aproximación preliminar: las
encuestas coincidentales no son un instrumento adecuado para el análisis preciso de monto ni
de las aplicaciones de los gastos, y ésta no es por cierto la excepción. Como todo el análisis del
gasto de los turistas en Uruguay, a nivel oficial, se basa en última instancia en encuestas
coincidentales, el tema no es demasiado grave. Pero en este caso surgen dos problemas
adicionales: la partición del gasto entre gasto en servicios turísticos y gasto en comercio y la
imputación del gasto a Brasil o a Uruguay según dónde se haya verificado. El primer dato es
relativamente sencillo de estimar. Como los turistas que duermen en Rivera o Livramento son
una pequeña proporción del total y, a su vez, debiera ser particionados según la ciudad en que
durmieran, el segundo depende de cálculo sobre proporciones muy pequeñas de la población, y
es mejor marcar el hecho que presentar información que puede no ser confiable.
Para intentar avanzar en esta temática se interrogó a los encuestados “cuanto gastó o piensa
gastar” en el viaje a Rivera, interrogándose en primer términos por el gasto total y preguntando
luego por algunos rubros específicos. El Cuadro 10 presenta información sobre gasto medio por
turista en total y por día, y, como puede observarse,

El 98 % de los turistas que efectivamente lo informan, gastaron U$S 133.- por concepto
de traslado a y desde Rivera, registrándose además una importante varianza
probablemente imputable a las diferentes distancias que debieron recorrerse.
Razonablemente, se asume que todo ese gasto fue realizado en Brasil y que no puede
contarse como un ingreso uruguayo.

Descartado ese gasto, los turistas que efectivamente informan (95 %) indican que en
total piensan gastar “en Rivera” un promedio de U$S 557.-, lo que implica U$S 437.por día.

Siempre limitándonos a los que informan específicamente el tema, los que informan su
intención estimada de gasto en free-shops (89 %), estiman un gasto medio por viaje de
U$S 423.-, aproximadamente U$S 324.- por día, lo que implica el 67 % del total del
gasto a realizar “en Rivera”. Este rubro también implica una considerable varianza,
probablemente explicada por diferentes tipos de familia, pautas de consumo y
aprovisionamiento.
41

Los demás rubros tienen un peso significativamente menor: U$S 153.- de compras en
otros diferentes comercios uruguayos –el 18 % del gasto-, U$S 55.- en comida –el 9 %
del gasto total- y U$S 120.- en alojamiento –el 6 % del gasto total, que además se
vuelca fundamentalmente a la plaza de Santa Ana-.
Cuadro10: Intención de
gasto total y por día en
dólares corrientes2
(en %)
% QUE
DECLARA
GASTO 3
GASTO TOTAL
Participación MEDIA
en Intención 5 (US$)
de Gasto 4
GASTO x DÍA
Desvío
típico
(US$)
MEDIA
(US$)
Desvío
típico
(US$)
¿Cuánto gastará en total en
el TRASLADO a y desde
Rivera?
¿Aprox. cuánto piensa
GASTAR EN TOTAL en
Rivera?
¿Cuánto piensa gaste en
compras en FREE-SHOPS?
98%
-
133
143
102
130
95%
100%
557
514
437
396
89%
67%
423
452
334
337
¿Y en otro tipo de compras
en COMERCIOS
URUGUAYOS?
¿Y cuánto en COMIDA?
66%
18%
153
156
129
139
91%
9%
55
66
37
41
¿Cuánto gastará en
ALOJAMIENTO?
¿Y cuánto estima gastar en
EXCURSIONES o TOURS en el
entorno de Rivera?
26%
6%
140
103
62
46
0,2%
0,02%
50
-
50
-
P21. ¿En total, cuando dinero aproximado piensa Ud. gastar en Rivera? Contando efectivo y tarjeta de crédito (ENCUESTADOR:
ANOTAR CON PROLIJIDAD LA MONEDA). P22 Aproximadamente, ¿Cuánto gastará en total en el traslado, ida y vuelta, a Rivera?
P23. Aproximadamente, cuánto gastará en alojamiento? P24. ¿Y cuanto en comida? P25. ¿Cuánto piensa gasta en compras en
free-shops? P26. ¿Y en otro tipo de compras en comercios uruguayos? P27. ¿Y cuanto estima gastar en excursiones o tours en el
entorno de Rivera?
2
Las cifras se relevaron en la moneda declarada por los encuestados y luego se convirtieron a dólares,
considerando el tipo de cambio promedio ($U 19,5 por dólar) del mes de relevamiento (Setiembre 2011)
3
Representa el porcentaje del total de encuestados que declara gasto en cada pregunta. No se consideran quienes
No piensan realizar gastos de ese tipo, quienes “No Contestan” y quienes declaran “No Saber” cuánto gastarán
4
La "Participación en la intención de Gasto en Rivera" se calculó ponderando el promedio de cada tipo de gasto
(alojamiento, comida, compras, etc.) según su incidencia (“% que declara Gasto”)
5
El promedio solo considera a aquellas personas que declaran alguna cifra de gasto. No se consideran quienes No
piensan realizar gastos de ese tipo, quienes “No Contestan” y quienes declaran “No Saber” cuánto gastarán
42
e. La evaluación del destino Rivera
Buscando un destino directamente visualizado como “turismo de compras”, la evaluación que
los turistas realizan de Rivera está asociada al tipo de requerimientos planteados para ese tipo
de turismo. La Word-Cloud No. 1 ilustra en forma sencilla cual es la primer palabra que se
asocia espontáneamente a Rivera cuando se le pregunta por algo que indique lo mejor de la
ciudad: “free-shops” –con una enorme saliencia relativa- y luego “compras”, “comercios”,
“precios”, etc. Nada hay saliente relativo a naturaleza, a cultura, a historia o a infraestructuras
turísticas, y apenas aparecen –muy atrás de las referencias comerciales- algunos otros atributos
que le sirven de entorno: “personas”, “atendimiento”, “atención al cliente”, “gente amable”,
“buena recepción”, “gente educada”.
De esta forma, la información presentada en la nube de palabras sugiere que muy
presumiblemente los turistas encuentran en Rivera exactamente lo que vienen a buscar, de
donde puede inferirse que probablemente se encuentren satisfechos y que no deben tener
motivos de queja especialmente fuertes. La Word-Cloud No. 2 y el Cuadro 10 presentan
información para evaluar este aspecto.
Como puede observarse:

De forma esperable, en un contingente turístico que viene mayoritariamente y por el
día, “baños públicos” son la referencia más frecuente cuando se indaga a los turistas
sobre qué le falta a Rivera, y luego de un grupo importante de turistas que dice no
saber qué le falta, las demás menciones se dispersan entre demandas de
“estacionamiento”, “restaurantes”, “hoteles”, “información turística” y baños en freeshops”.

La información cuantitativa resumida en el Cuadro 11 confirma una alta satisfacción
con la calidad y la variedad de los productos ofrecidos, relación calidad/precio de los
mismos y el tipo de atención recibida. En la medida en que eso es justamente lo que los
turistas vinieron a buscar, esta satisfacción compensa con los menores niveles de
satisfacción registrados con los lugares para comer, el estado de calles y veredas o los
atractivos turísticos del lugar, y, en su conjunto, llevan a una evaluación realmente
positiva de Rivera como destino: el 85 % la califica como un destino bueno o muy
bueno. Los turistas que provienen de la zona atlántica y del centro Río Grande del Sur
parecen ser un poco más exigentes que los de las zonas vecinas, pero en todos los
grupos se manifiestan niveles altos de satisfacción con el producto encontrado.
43
Wordcloud No. 1: Qué palabra le viene a la cabeza pensando en Riverav(*)
(Incluye NO SABE) Pregunta: “Palabra que sirva para resumir lo mejor de Rivera (1º mención)”
Wordcloud No. 3: Qué le falta a Rivera
(P29a_Con NO SABE) Pregunta: “¿Qué diría que le falta a Rivera?”
44
Cuadro 11: Evaluación de diferentes dimensiones de Rivera según zona de residencia ( % muy
bueno + bueno)
Calidad de productos
Variedad de productos
Evaluación global
Relación calidad/precio
Atención a visitantes
Lugares para comer
Atractivos turísticos
Calles y veredas
TOTAL
Zona Atlántica
Centro RGS
94
89
85
79
78
52
49
40
92
87
82
75
80
44
50
37
95
87
87
84
77
42
47
42
Cercanías de
Rivera
93
89
88
82
81
45
53
50
P18. A continuación le voy a pedir que evalúe diferentes aspectos de Rivera, poniéndoles una nota de 1 (muy malo) a 5 (muy
bueno). A. La variedad de atractivos turísticos. B. La atención a los turistas. C. La variedad de la oferta de productos para comprar.
D. La calidad de los productos ofrecidos. E. La relación calidad/precio de productos para comprar. F. El estado de las calles y
veredas. G. La oferta de lugares para comer. H. Tomando todo en cuenta, ¿qué nota le pondría a Rivera?
Como consecuencia de todo lo anterior, la mayor parte de los turistas que visitaban Rivera en el
momento de la encuesta piensan volver a ella relativamente rápido: como puede observarse en
el Cuadro 12, el 66 % piensa volver antes de un año y el 43 % antes de tres meses. Entre los que
residen cerca de Rivera la proporción de los que piensan volver antes de tres meses es el 56 %
del total.
Cuadro 12: Cuándo piensa volver a Rivera según zona de residencia (en %)
TOTAL
Gran Porto
Centro
Inmediaciones
Alegre
Menos de un mes
17
16
19
22
En dos o tres meses
26
24
25
34
Cuatro a seis meses
16
14
14
16
Seis a doce meses
7
9
5
5
No antes de un año
8
10
9
0
No sabe
26
27
28
23
TOTAL
100
100
100
100
P28. ¿Cuándo se imagina Ud. que va a volver a Rivera
45
9. Oportunidades de nuevos productos turísticos
Proporciones siempre minoritarias pero eventualmente atendibles que concurren a Rivera con
motivaciones básicamente asociadas a turismo de compra muestran alguna apertura para
acceder a una gama amplia de nuevos productos turísticos de diferente tipo. Utilizando una
aplicación de la metodología de las “preferencias declaradas”, se testearon siete productos
diferentes, midiendo en primer lugar el interés genérico que despertaban en sí mismos sin
hacer referencias a precios, y estimulando luego la disposición a pagar por ellos a tres niveles
de precios diferentes.
En el Cuadro 13 se realiza una primera aproximación al tema, indagando el interés en diferente
tipo de productos sin detalle de “paquetes” ni referencia alguna a precios. Se supone que el
interés así manifiesto es, por así decirlo, el máximo interés posible por cada uno de los
conceptos testeados.
Como puede observarse,

La propuesta de visitas a termas y bodegas son con claridad las que en principio generan
mayor interés. En el otro extremo, los deportes acuáticos y la visita a áreas protegidas
son con claridad las que despiertan menor atracción. Esto es así sea cual sea la zona de
residencia, el sexo, la edad o la educación –“proxy” de nivel socioeconómico del
entrevistado-

Las termas son atractivas en proporciones parecidas para hombres y mujeres. La visita a
la bodega, al pueblo minero, a la estancia o los deportes acuáticos tienden a ser más
atractiva para los hombres.

Las termas tienden a ser igualmente atractivas para personas de diferentes edades. La
atracción por los demás productos muestran mayor variabilidad según edad, sin que
puedan extraerse conclusiones claras sobre el tema.

Las termas son igualmente atractivas entre personas de diferente nivel educativo o
perfil socioeconómico. Los productos probablemente asociados a priori a costos
mayores tienden a ser algo más aceptados en las personas de mayor educación.

En cualquier caso, aunque hay claras diferencias en el nivel medio de aceptación de los
diferentes productos –termas y bodegas son los que despiertan mayor interés- las
diferentes variables utilizadas para una indagación preliminar de ese interés no tiene un
comportamiento claro.
46
Cuadros 13: Interés preliminar de los turistas según diferentes productos turísticos según
variables básica (% seguro más probable)
TOTAL
LUGAR DE
RESIDENCIA
 Gran Porto
Alegre
 Centro
RGS
 Cercanías
SEXO


Hombres
Mujeres
EDAD





Menos 30
31a 40
41 a 50
51 a 60
60 y más
EDUCACION
 Baja
 Media
 Media Alta
 Alto
Bodega
Pueblo
Minero
Estancia
Area
protegida
Crucero
Deporte
actuatico
Termas
33
19
16
13
20
11
37
29
37
30
18
19
20
15
27
15
10
17
14
18
26
18
11
11
10
31
37
48
38
25
24
16
25
13
15
14
24
17
16
7
38
42
39
28
29
44
25
28
15
17
24
29
25
18
18
20
25
19
13
11
14
19
24
17
21
24
19
18
7
7
19
16
39
40
38
38
40
38
32
31
34
19
20
20
23
19
14
21
26
15
16
12
12
14
24
17
25
11
18
9
11
37
35
32
41
Los Cuadros 14 a 20 presentar la información correspondiente a la evaluación por preferencias
declaradas de los siete productos testados. En todos los casos se parte de una fila definida
como “interés genérico”, que corresponde a los encuestados que declararon un interés
“seguro” o “probable” en respuesta a la pregunta anterior. En rigor, ese interés puede ser
considerado como el “interés teórico máximo” que define el máximo de mercado potencial
conceptualmente movilizable por cada una de las propuestas. En la filas siguiente, se incluye la
proporción de encuestados que dicen que “seguramente” adquirirían cada producto en cada
uno de los tres niveles de precio indicados.
Los cuadros son en principio autoexplicativos. Como puede observarse,
47

De acuerdo a la información presentada en el Cuadro 14, una propuesta de visitar una
bodega –que tiene un interés genérico máximo del 22 % de los encuestados, obtendría
una muy pequeña proporción de clientes con disposición a pagar por encima de U$S
100.-, pero el mercado crecería aceleradamente debajo de ese precio y alcanzaría
potencialmente al 18 % de los visitantes si su precio se ubicara en los U$S 50.-

Partiendo de un nivel de interés genérico máximo bastante más bajo –sólo el 12 %-, el
Cuadro 15 muestra que la propuesta de visitar un pueblo minero casi no tendría
clientes por encima de U$S 100.-, pero podría llegar al 8 % si el precio se ubicara en
torno a los U$S 60.-.

Algo parecido pasa con la propuesta de un paseo de campo, visitando una estancia y
conociendo de cerca las tareas rurales. Partiendo de un nivel de interés genérico
máximo bastante relativamente bajo –apenas el 14 %-, el Cuadro 16 muestra que la
propuesta de visitar una estancia tendría pocos clientes encima de U$S 100.-, y no
registraría un crecimiento importante si estuviera debajo de ese precio: rondaría el 7 %
si el precio se ubicara en torno a los U$S 90.-.

Como indica el Cuadro 17, el interés genérico por una visita a un área protegida es sólo
del 9 %, y es prácticamente inexistente la disposición a pagar por ella: el 3 % del total
de los turistas si el precio se ubica en torno a los U$S 90.-.

Cuando se interroga por la posibilidad de un crucero fluvial el Cuadro 18 muestra que
el interés genérico se ubica en el 16 % del total de encuestados. Con un precio de U$S
300.- un 3 % de los encuestados manifiesta disposición a pagar por el servicio. El
mercado crece sólo al 4 % si el precio es de U$S 250.-, pero sube rápidamente al 8 % si
el precio llega a U$S 200.-

El interés genérico es bastante menor cuando se sugiere una propuesta de actividades
y deportes acuáticos: sólo el 8 % manifiesta interés, de acuerdo a la información del
Cuadro 19. Sin embargo, aunque el interés es menor, la disposición a pagar es parecida
al caso anterior: 3 % a U$S 400.-, 4 % a U$S 350.- y 7 % a U$S 300.-

Finalmente, el interés teórico es máximo para el caso de una propuesta termal,
llegando al 28 % de los encuestados de acuerdo a la información del Cuadro 20.
Aunque las termas son el producto que registra proporciones más alta de encuestados
dispuesto a pagar, esta disposición, sin embargo, no crece en igual medida que el
interés: 5 % a U$S 400.-, 7 % a U$S 350.- y 9 % a U$S 300.-
Las Figuras 7 a 13 ilustran las respectivas curvas de demandas, construidas a partir de esta
información.
48
Cuadro 14: Disposición a pagar por visita a una bodega: interés genérico máximo y
disposición a pagar seguramente a diferentes niveles de precios (en %)
TOTAL
Interés genérico
U$S 150.U$S 100.U$S 50
22
3,5
4,9
17,6
Gran Porto
Alegre
20
3,7
5,9
14,3
Centro
Inmediaciones
28
3,7
5,1
25,9
18
0,9
0,9
11,2
P30. A continuación le mencionaré distintos paseos que se pueden hacer desde aquí, y le pido que me diga si a Ud. le gustaría
hacer ese paseo alguna vez que venga. Com encem os por paseos y actividades que se pueden hacer en el día. Por ejemplo, un
paseo que se puede hacer en un mediodía o una tardecita, ¿le gustaría visitar una bodega y participar en una degustación de vinos
de calidad? P31. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio razonable para una
excursión de ese tipo, incluyendo traslado, visita a la bodega y degustación? P32. Supongamos que costara U$S 150.-.. En ese
caso…, P33. Y si costara U$S 100.-.. En ese caso, … P34. Y si costara U$S 50.- En ese caso, …
Cuadro 15: Disposición a pagar por visita a pueblo minero: interés genérico máximo y
TOTAL
Interés genérico
U$S 120.U$S 90.U$S 60
12
1,1
1,1
8,0
Gran Porto
Alegre
11
0,5
1,0
7,8
Centro
Inmediaciones
15
0,8
0,8
8,2
10
1,8
1,8
6,9
P36. Minas de Corrales, es un pequeño pueblo minero con minas de oro, bastante cercano a Rivera. También se puede hacer en
una mañana o tarde. ¿Le gustaría conocer una mina de oro y las form as de vida de un pueblo minero?. P37. (SI DIJO QUE
SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio razonable para una excursión de ese tipo, incluyendo el
traslado, la visita a la mina y al pueblo? P38. Supongam os que costara U$S 120.-. En ese caso,… P39. Y si costara U$S 90.-.. En
ese caso, …P40. Y si costara U$S 60.- ... En ese caso,
Cuadro 16: Disposición a pagar por visita a una estancia: interés genérico máximo y
TOTAL
Interés genérico
U$S 150.U$S 120.U$S 90.-
14
2,5
3,7
6,6
Gran Porto
Alegre
13
1,1
1,1
5,5
Centro
Inmediaciones
20
5,1
5,7
9,0|
11
0,9
1,7
4,3
P41. ¿Y le gustaría hacer un paseo a una estancia para andar a caballo, comer un asado, ver diferentes faenas de campo y
recorrer el campo uruguayo? P42. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio
razonable para una excursión de ese tipo, incluyendo traslado, asado y recorrida por el campo? P43. Supongamos que costara
U$S 150.-.. En ese caso,… P44. Supongamos que costara U$S 120.-….. En ese caso, P45. ¿Y si costara U$S 90?
49
Cuadro 17 : Disposición a pagar por visita a un área protegida: interés genérico máximo y
TOTAL
Interés generic
U$S 150.U$S 120.U$S 90.-
9
0,5
0,7
2,9
Gran Porto
Alegre
6
1,1
1,1
2,8
Centro
Inmediaciones
13
0,0
0,7
2,2|
9
0,0
0,8
4,4
P46. ¿Y le gustaría hacer un paseo a algún área natural protegida, donde pueda observar naturaleza, sierras, cascadas, fauna y
flora autóctona? P47. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio razonable para una
excursión de ese tipo, incluyendo traslado, comida y visita al área natural? P48. Supongamos que costara U$S 150.-.. En ese caso,
… P49. Supongamos que costara U$S 120.-.. En ese caso, … P50. ¿Y si costara U$S 90?
Cuadro 18: Disposición a pagar por visita a un crucero fluvial: interés genérico máximo y
TOTAL
Interés genérico
U$S 300.U$S 250.U$S 200.-
16
3,3
4,0
7,6
Gran Porto
Alegre
14
1,6
2,1
7,2
Centro
Inmediaciones
21
3,7
5,9
7,5
15
4,3
5,1
7,8
P51. Hablemos ahora de paseos, fuera del departamento de Rivera, que llevan más de un día. ¿Y le gustaría un paseo hasta el
Río Uruguay, para recorrerlo en un pequeño crucero fluvial? P52. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree
Ud. que sería un precio razonable para una excursión de ese tipo. Incluyendo traslado, crucero y alojamiento por dos noches? P53.
Supongamos que costara U$S 300.-.. En ese caso, … P54. ¿Y si costara U$S 250?. En ese caso, … P55. ¿Y si costara U$S 200?.
En ese caso, …
Cuadro 19: Disposición a pagar por deportes acuáticos: interés genérico máximo y
TOTAL
Interés genérico
U$S 400.U$S 350.U$S 300.-
8
3,3
4,0
7,0
Gran Porto
Alegre
8
1,6
2,5
7,2
Centro
Inmediaciones
8
3,7
5,9
7,5|
8
4,3
5,1
7,8
P56. ¿Le gustaría un paseo hasta el Rio Uruguay o sus afluentes, para hacer algún tipo de actividad deportiva acuática (pesca,
kayak u otra cualquiera a su elección)? P57. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio
razonable para un paseo de ese tipo, incluyendo traslado, materiales, dos noches de alojamiento y todos los servicios necesarios
para el paseo? P58. Supongamos que costara U$S 400.-. En ese caso, …P59. Y si costara U$S 350.-... En ese caso, … P60. ¿Y si
costara U$S 300? …
50
Cuadro 20: Disposición a pagar por estadía en termas: interés genérico máximo y
disposición a pagar seguramente a diferentes niveles de precios
TOTAL
Interés genérico
U$S 400.U$S 350.U$S 300.-
Gran Porto
Alegre
23
3,8
4,3
7,8
28
4,7
6,6
9,0
Centro
Inmediaciones
30
3,7
5,3
11,3|
34
5,4
6,8
10,5
P61. Ultimas preguntas ¿Le gustaría llegar hasta la zona de Termas sobre el Rio Uruguay y sus afluentes y quedarse dos noches
en las Termas? P62. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio razonable para una
excursión de ese tipo, incluyendo traslado, dos noches de alojamiento y disfrute de las termas? P63. Supongamos que costara
U$S 400.-. En ese caso, … P64. Y si costara U$S 350.-. En ese caso, … P65. ¿Y si costara U$S 300?
Visita a una bodega: curva de demanda
160
Demanda "base"
140
Precio en USD
120
100
80
60
40
20
0%
5%
10%
15%
20%
25%
% de las personas encuestadas
Figura 7: Curva de demanda para la visita a la bodega
Visita a una mina y un pueblo minero: curva de demanda
130
Demanda "base"
120
110
Precio en USD
100
90
80
70
60
50
40
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Figura 8: Curva de demanda para la visita al pueblo minero
51
Visita a una estancia: curva de demanda
160
Demanda "base"
140
Precio en USD
120
100
80
60
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Figura 9: Curva de demanda para la visita a una estancia
Área protegida: curva de demanda
160
Demanda "base"
140
Precio en USD
120
100
80
60
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
Figura 10: Curva de demanda para la visita a un área protegida
Pequeño crucero fluvial por el Río Uruguay: curva de demanda
310
Demanda "base"
290
270
Precio en USD
250
230
210
190
170
150
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
Figura 11: Curva de demanda para la propuesta de crucero fluvial
52
Paseo por el Río Uruguay para hacer actividad deportiva o acuática: curva de
demanda
410
Demanda "base"
390
370
Precio en USD
350
330
310
290
270
250
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
Figura 12: Curva de demanda para la propuesta de deportes náuticos
Dos noches en las Termas del Río Uruguay: curva de demanda
410
Demanda "base"
390
Precio en USD
370
350
330
310
290
270
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Figura 13: Curva de demanda para la propuesta de visita a las termas
10.Las agencias de viaje de RGS
Las agencias asociadas en las organizaciones gremiales de empresas de turismo de Río Grande
del Sur tienen una cartera amplia de ofertas, siendo el turismo emisivo su actividad
fundamental, de acuerdo a la información que se presenta en el Cuadro 21. Todas ellas ofrecen
servicios de promoción o asesoramiento respecto a viajes al exterior y todas ellas
particularmente indican que también asesoran sobre viajes a Uruguay y promueven el destino.
Uruguay es un componente importante en el conjunto de su cartera aunque, obviamente, casi
nunca es la actividad principal excepto para alguna agencia cercana a la frontera.
53
Cuadro 21: Características Básicas de las Agencias de Rio Grande del Sur (en %)
Actividad fundamental
 Emisivo
 Receptivo
 Interno
Asesoran en viajes al exterior
Asesoran sobre destinos viajes al Uruguay
Importancia del destino Uruguay en el
negocio de la agencia
 Importante
 Más o menos
 Poco
13
83
4
100
100
65
26
9
P2. Cuál es su actividad principal: turismo interno, turismo emisivo o turism o receptivo? P3. ¿Organizan viajes y
excursiones al exterior? P4. ¿La agencia ha organizado excursiones, viajes o asesorado sobre destinos turísticos de
Uruguay? P6. ¿Ud. diría que el mercado uruguayo en su negocio es importante, más o menos importante o poco
importante?
De acuerdo a lo informado por las agencias –Cuadro 22- los turistas brasileros que viajan a
Uruguay a través de agencias son en general población de clase media que viaja con familias o
amigos, por estadías breves probablemente asociadas a fines de semana largos y ocasiones
similares. Son muy pocos casos los turistas usuarios de agencias que vienen a Uruguay por
períodos mayores de una semana.
Cuadro 22: Percepción de las agencias sobre el perfil de turistas que viajan a
Uruguay (en %)
CON QUIEN VIAJAN
 Solos
 Familias
 Amigos
TOTAL
7
80
13
100
NIVEL SOCIOECONOMICO
 Alto
 Medio
TOTAL
28
72
100
DURACION MEDIA DE ESTADIAS
 Hasta cuatro días
 Una semana
 Más de una semana
TOTAL
81
17
2
100
P10. En general, cómo es el perfil de los turistas a Uruguay: familias, grupos de amigos o personas solas? P11. ¿Nivel
medio, nivel alto, nivel bajo? P12. ¿Por cuantos días acostumbran venir?
54
Confirmando la relevancia y el conocimiento de Rivera observador en la encuesta de hogares,
las agencias encuestadas tienen un nivel relativamente alto de “awareness” del destino Rivera:
como puede observarse en el Cuadro 23 el 72 % del total tiene información suficiente como
para evaluar su atractivo potencial, un 32 % le reconoce atractivo, una proporción equivalente
tiene alguna experiencia de “haberlo trabajado” y un 28 % manifiesta una evaluación positiva
de la experiencia realizada.
La situación es bastante diferente en relación a Artigas: el nivel de “awareness” es mucho
menor (24 %), sólo un 6 % le reconoce atractivo, sólo un 4 % dice haber trabajado el destino, y
sólo un 2 % evalúa positivamente la experiencia, como puede verse en el Cuadro 24.
Cuadro 23: Conocimiento, evaluación y atractivo de Rivera (en %)
CONOCE
ATRACTIVO
 Sí
 Más o menos
 No
HA TRABAJADO EL PRODUCTO RIVERA
 Sí, bastante
 Algo
 No
EVALUACION DEL PRODUCTO RIVERA
 Muy buena
 Buena
72
32
8
32
9
24
67
13
15
P11. Conoce la ciudad de Rivera en Uruguay? P12. ¿Le parece que es atractiva como destino turístico? P14. ¿Ha trabajado con
Rivera? P18. En términos generales, si tuviera que evaluar la experiencia que ha tenido con Rivera, diría que la experiencia ha sido
(o es) muy buena, buena, ni buena ni mala, mala o muy mala?
Cuadro 24 : Conocimiento, evaluación y atractivo de Artigas (en %)
CONOCE
ATRACTIVO
 Sí
 Más o menos
 No
HA TRABAJADO EL PRODUCTO ARTIGAS
 Sí, bastante
 Algo
 Mo
EVALUACION DEL PRODUCTO ARTIGAS
 Muy buena
 Buena
24
6
6
12
0
4
96
0
2
P20. Conoce la ciudad de Artigas en Uruguay? P21. ¿Le parece que es atractiva como destino turístico? P23. ¿Ha trabajado con
Artigas? P28. En términos generales, si tuviera que evaluar la experiencia que ha tenido con Artigas, diría que la experiencia ha
sido (o es) muy buena, buena, ni buena ni mala, mala o muy mala?
55
Más de la situación actual, las agencias de Rio Grande del Sur reconocen que Rivera puede ser
un destino de interés para la población riograndense y ellos mismos reconocen su interés
eventual en algunos productos que se desarrollen desde Rivera o que lo incluyan como un
componente de un paquete más amplio. Definida Rivera como “un centro de compras (con)
tiene un gran número de frees-hops y una variedad de productos originales a muy buenos
precios”, y que dispone de “buenos hoteles y restaurantes, y varios paseos que pueden
realizarse durante uno o dos días hacia diferentes atractivos cercanos a la ciudad”, puede
observarse en el Cuadro 25 que un 44 % de los encuestados cree que a muchos brasileros
puede interesarles y un 74 % muestra interés en poder comercializar Rivera si dispusiera
buenos precios y más información. Ante propuestas concretas de diverso tipo de paquetes que
integran Rivera, visitas a minas y bodegas, visitas al Litoral Termal, cruceros fluviales o deportes
acuáticos, en todos los casos proporciones que varían en torno a los dos tercios manifiestan
interés en los mismos. La información presentada en el Cuadro 26, finalmente, que “Rivera +
compras” y “Rivera + compras + casino + espectáculos” reúnen el centro del atractivo, y las
propuestas complementarias de tipo histórico, cultural o fluvial tienen poco impacto adicional
sobre el atractivo del paquete. En cualquier caso, el 72 % reconoce que la inclusión de Rivera
como un complemento de otros productos turísticos en Uruguay es una propuesta atractiva, y
proporciones ampliamente mayoritarias de encuestados manifiestan apertura e interés hacia
diferente tipo de acciones de marketing de Rivera.
56
Cuadro 25: Evaluación de oportunidades en el producto RIVERA (en %)
PERCEPCION DE INTERES EN EL PUBLICO POR
VIAJE A RIVERA
 Sí, mucho
 Si, algunos
 Más o menos
 No
INTERES EVENTUAL DE LA AGENCIA EN
COMERCIALIZAR RIVERA
 Sí
PODRIA OFRECER RIVERA EN UN PAQUETE
DECOMPRAS, CASINOS Y ESPECTACULOS
 Sí
PODRIA OFRECER RIVERA JUNTO CON VISITAS
A BODEGAS, MINAS DE ORO Y AREAS
PROTEGIDAS ARTIGAS
 Sí
PODRIA OFRECER RIVERA JUNTO CON DOS
DIAS EN LITORAL TERMAL
 Sí
DIAS DE CRUCEROS FLUVIALES
 Sí
DIAS DEPORTES ACUATICOS EN EL RIO
URUGUAY O EN EL RIO NEGRO
 Sí
44
30
11
15
74
68
67
65
69
63
P30. (..). Rivera es hoy un centro de compras importante para el turismo regional, tiene un gran número de freeshops y una
variedad de productos originales a muy buenos precios. Además hay casino, buenos hoteles y restaurantes, y varios paseos que
pueden realizarse durante uno o dos días hacia diferentes atractivos cercanos a la ciudad ¿Ud. cree que a los brasileros de clase
media y media alta les puede interesar ese tipo de turismo? P33. Si Ud. tuviera más información y pudiera contratar a buenos
precios servicios turísticas en Rivera, ¿Ud. estaría interesado en ese tipo de negocio? P34. Le voy a mencionar a continuación
varias posibilidades de realizar turismo en Rivera y lugares cercano del Norte del Uruguay. Dígame por favor si le Ud. cree que
podría ofrecer ese tipo de productos o cree que le resultaría difícil venderlos. Comencemos por excursiones sencillas a Rivera, para
hacer compras en los free shops. P35. Excursiones a Rivera, incluyendo turismo de compras, casino y espectáculos P36. Visitas a
Rivera incluyendo paseos de un día a visitar bodegas, minas de oro o áreas naturales protegidas? P37. Visitas a Rivera, con
extensión de dos días a las Term as sobre el Rio Uruguay? P38. Visitas a Rivera, con extensión de dos días al Rio Uruguay,
incluyendo un crucero fluvial por el río, desde Salto a la zona de las tres fronteras entre Brasil, Uruguay y Argentina. P39. Visitas a
Rivera con extensión de dos días al Rio Uruguay o al Rio Negro con actividades de pesca y deportes acuáticos?
57
Cuadro 26: Otras percepciones de la agencias sobre Rivera como destino turístico
(en %)
PAQUETE TURISTICO MAS ATRACTIVO
 Rivera + compras
 Rivera + comprar + casino +
espectáculos
 Rivera + bodegas, minas de oro o
áreas protegidas
 Rivera + Termas
 Rivera + cruceros fluviales
 Rivera + actividad deportiva
acuática
ATRCTIVO DE RIVERA COMO
COMPLEMENTO DE OTROS DESTINOS EN
URUGUAY
 Sí
APERTURA DE ACCIONES DE MARKETING
 Interés en información adicional
sobre Rivera
 Interés en viajar a Rivera a conocer
más detalladamente la oferta
33
28
13
13
11
2
72
85
76
P40. Entre todos esos productos, cuales le resultarían más atractivos. P42. Y, al revés, cree que Rivera puede ser atractiva como
extensión o complemento de la visita a otros destinos en Uruguay? P43. Muchas gracias ¿Estaría Ud. interesado en recibir
información sobre estos temas? P44. ¿Y estaría interesado en realizar una visita a Rivera y sus zonas vecina para conocer más
detalladamente su oferta turística?
11. Evaluación económica de nuevos productos
Para completar una evaluación económica de los productos testeados a partir de las preferencias
declaradas de los encuestados se asumió el supuesto conservador de que solamente aquellos que
declaraban intención de compra segura configuraban el mercado potencial razonablemente
captable para los diferentes productos en caso de que se siguieran estrategias de marketing y
comercialización razonablemente adecuadas. Las personas que manifestaron interés teórico en
cada producto fueron consultadas sobre su disposición a pagar por ellos a diferentes niveles de
precios, expandiéndose luego los resultados en valores monetarios para el conjunto del año. Se
utilizaron dos hipótesis alternativas del volumen total de turistas: 10.000 o 20.000 semanales y los
resultados se expresaron en dólares. La información se resume en los Cuadros 27 a 33, y, como
puede observarse:
58

Los montos estimados varían significativamente entre los diferentes productos en función
del precio y la disposición a pagar. En general, dada la fuerte elasticidad precio negativa
revelada por todos los productos son bastante más altos a los precios presentados como
más bajos.

En la hipótesis, más conservadora, de 10.000 visitantes por semana, los ingresos
adicionales generados por los productos testados varían entre U$S 1.800.000 y U$S
14.400.000 para el producto “área protegida” y el producto “termas” en sus niveles de
precios más bajos. Estos montos se duplican si se suponen 20.000 visitantes semanales.
Cuadro 27: Ingresos anuales estimados para propuesta de visita a bodega (en millones de
dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
10.000 visitantes semanales
U$S 150
2,5
5,0
U$S 100
3,4
6,8
U$S 50
5,3
10,6
Cuadro 28: Ingresos anuales estimados para propuesta de visita a pueblo minero (en millones
de dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
U$S 120
0,6
1,2
U$S 90
1,0
2,0
U$S 60
3,3
6,6
Cuadro 29: Ingresos anuales estimados para propuesta de visita a estancia (en millones de
dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
U$S 150
1,8
3,6
U$S 120
2,2
4,4
U$S 90
5,2
10,4
Cuadro 30: Ingresos anuales estimados para propuesta de visita a área protegida (en millones
de dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
U$S 150
0,4
0,8
U$S 120
0,7
1,4
U$S 90
1,8
3,6
59
Cuadro 31: Ingresos anuales estimados para propuesta crucero fluvial (en millones de dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
U$S 300
4,8
9,6
U$S 250
5,4
10,8
U$S 200
12,9
25,8
Cuadro 32: Ingresos anuales estimados para propuesta de actividad deportiva náutica (en
millones de dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
U$S 400
0,8
1,6
U$S 350
0,7
1,4
U$S 300
5,9
11,8
Cuadro 33: Ingresos anuales estimados para propuesta de visita a termas (en millones de
dólares)
Precio
Hipótesis baja:
Hipótesis alta:
U$S 400
5,0
10,0
U$S 350
6,6
13,1
U$S 300
14,4
28,8
60
V.CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
1. Conclusiones
Con toda claridad, para una proporción muy apreciable de los hogares de Río Grande del Sur,
Rivera es un concepto incorporado en su “cultura turística”, como un destino atractivo en
términos de “turismo de compras”, pero estrictamente restringido a ello. Esta situación es más
frecuente cuanto más cercana la residencia del hogar respecto a Rivera, pero igualmente cubre
todo el Estado y alcanza a sus zonas más pobladas y más ricas y particularmente a la que hemos
denominado “Zona Atlántica”. Los agentes de viaje de Rio Grande del Sur lo han comenzado a
visualizar, una proporción atendible de ellos ha comenzado a desarrollar negocios hacía ese
destino y proporciones apreciables agentes manifiestan interés en mayor información y
apertura a acciones de marketing.
Dado el muy buen posicionamiento de Rivera en el tema, los brasileros que visitan la ciudad
esperan fundamentalmente los elementos que cabe esperar en un buen centro de compras:
productos de calidad, variedad de marcas y productos, buenos precios, buena atención y bienes
de conveniencia. Las motivaciones son muy restringidas, pero muy claras. En general, existe un
consenso ampliamente mayoritario entre los turistas de que todas esas cosas que dicen buscar
efectivamente se encuentran en Rivera y, consiguientemente, manifiestan una evaluación muy
positiva del destino, mostrándose inclinados a regresar con frecuencia. Existe razonable
evidencia de que, para muchos, especialmente en las zonas más cercanas a la frontera, el
abastecimiento en Rivera está incorporado como una rutina familiar relativamente regular.
Los turistas también desearían encontrar en la ciudad otras mejoras, que contribuirían a
mejorar la experiencia de compras en una ciudad que se visita por períodos muy cortos y a la
que normalmente se accede en auto: baños públicos, mejoras de estacionamiento, baños en
los free-shop y mejoras en las infraestructuras urbanas –calles y veredas-, pero aunque estas
debilidades emergen a poco que se da a los turistas oportunidad de verbalizar su experiencia,
parece claro que no alcanzan para disminuir el atractivo del destino: los turistas esperan
encontrar un buen centro de compras y eso es lo que encuentran efectivamente.
Pese a todo lo anterior, Rivera no ha captado todavía todos los recursos que pueden obtenerse
de una buena gestión del destino turístico como destino de compras. Todavía existen muchos
hogares riograndenses que pueden ser atraídos al destino, y seguramente puede aumentarse
algo la duración de la estadía. La infraestructura hotelera, a juicio de expertos en el tema, no
tiene ni la escala ni la calidad necesaria para estimular mayor volumen de flujo y estadías más
largas y la mayor parte de los que pernoctan en Rivera lo hacen del lado brasilero. Algo
61
parecido parece pasar con la gastronomía, y la ciudad carece todavía de una oferta adecuada
de eventos y esparcimientos. Pero conviene advertir que una mayor duración de la estadía no
implicaría aumentar en forma proporcional el gasto total: existe razonable evidencia de que el
monto gastado en compras en comercios es relativamente poco elástico a la duración de la
estadía.
Más allá de su fortalecimiento como propuesta de “turismo de compras” el estudio sugiere
que, aunque por el momento no son considerados por los turistas actuales, pueden haber
oportunidades interesantes para el desarrollo a mediano plazo de nuevos productos y
conceptos turísticos. De hecho, estas propuestas no captan nunca proporciones importantes de
interesados, y los ingresos que marginalmente agregan son probablemente poco significativos
en el conjunto de los ingresos generados por Rivera, pero no es menos cierto que todas ellas
permiten imaginar perspectivas de ingresos suficientes para estimular a emprendedores locales
a que realicen los correspondientes cálculos microeconómicos. Es posible que esta posibilidad
no tenga un impacto importante en la economía de la zona, pero seguramente puede permitir
el surgimiento de microempresas rentables y el desarrollo local.
Más allá de estos resultados, el estudio sugiere que Rivera puede ser un elemento atractivo
como complemento para otras propuestas turísticas: “termas + compras” o “convenciones +
compras” pueden ser temas a explorar, que permitan utilizar a Rivera como elemento para
fortalecer otras líneas de turismo de interés para el país. En cualquier caso, conviene subrayar
que, aunque no todo, una parte del atractivo de Rivera radica en las derivaciones competitivas
de la relación cambiaria con Brasil: para fortalecer en mayor medida la capacidad competitiva
de Rivera a largo plazo debieran hacerse esfuerzos especiales para consolidar otras
dimensiones de atractivo que puedan atenuar el impacto seguramente adverso que tendría una
evolución negativa de la relación cambiaria.
2. Sugerencias
En función de los resultados anteriores es posible presentar algunas sugerencias para estimular
el desarrollo del destino Rivera o de productos asociados al mismo. Obviamente, estas
sugerencias deberán ser evaluadas a la luz de consideraciones filosóficas, estratégicas,
comerciales y financieras que exceden la información manejada en este informe.
Las principales sugerencias son las siguientes:

Si no se producen cambios macroeconómicos y de política que, por el momento, no son
considerados por los expertos consultados, Rivera se seguirá consolidando como
62
turismo de compras y el Uruguay ganará si se propone manejar el tema con el
profesionalismo del caso a nivel privado y público –nacional y local-.

Con miras a obtener un desarrollo sostenible del destino, en el corto plazo debieran
buscarse oportunidades para mejorar algunas infraestructuras y servicios urbanos –
baños, estacionamiento, calles y veredas- y desarrollar la oferta de alojamientos,
gastronomía y entretenimientos. Postergar decisiones en estas materias puede arriesgar
un deterioro del destino si éste continúa creciendo espontáneamente de la misma
manera como la ha hecho en los últimos cinco años.

Aunque la gran mayoría de los turistas brasileros continuará viniendo a Rivera por
motivaciones asociadas al turismo de compras, es perfectamente posible estimular el
desarrollo de una oferta de productos complementarios –que podrían incluir visitas a
bodegas y centros mineros, cruceros fluviales, actividades deportivas náuticas y visitas a
áreas protegidas-. El desarrollo de estas actividades tendrá pocos efectos agregados a
nivel local, pero probablemente permita el desarrollo de emprendimientos privados
exitosos y sustentables que contribuyan al desarrollo local. El Ministerio de Turismo y
las Intendencias de la región debieran facilitar la identificación de la oferta potencial y
generar los mecanismos necesarios para permitirles acceder a inversiones,
entrenamiento en marketing, calidad de servicios y habilidad de gestión.

Más allá de las potencialidades propias de Rivera como propuesta turística en sí misma,
la experiencia internacional sugiere que el turismo de compras tienen capacidad de
fortalecer en forma significativa otras propuestas turísticas basadas en otros atractivos.
Explorar las combinaciones Termas + Rivera y Convenciones + Rivera puede permitir
identificar oportunidades de interés para el fortalecimiento simultáneo de todas las
partes.

Igualmente, parece claro que un trabajo integrado de la Intendencia Municipal de Rivera
con las autoridades de Santa Ana do Livramento puede contribuir al mejoramiento del
conjunto del sistema urbano, aumentando la capacidad de captar, alojar y atender
números bastante más importantes de turistas.

Finalmente, parece claro que los resultados de este estudio sugieren algunas
debilidades importantes en el sistema de información sobre flujos turísticos, y, en la
medida en que este sistema es un subsistema relevante en el conjunto de las cuentas
nacionales, aconsejan adoptar medidas tendientes a mejorarlo. Es claro que esto no
63
será fácil, en la medida en que las estadísticas nacionales de turismo dependen en
última instancia de las estadísticas migración, y flujos como los verificados en Rivera se
caracterizan justamente por no realizar trámites migratorios. Pero el Ministerio de
Turismo y Deportes debiera encarar específicamente el problema, máxime porque este
tema no sólo se plantea en Rivera –incluye, además, todas las demás ciudades
fronterizas con desarrollos comerciales relevantes- y, a demás condiciones constantes,
probablemente tienda a aumentar.
APENDICE No. 1: LISTA DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD
LISTA DE ENTREVISTAS
1- Hotel Uruguay Brasil, Sr. Avenanti
2- Intendencia Municipal de Rivera, Directora de Cultura, Alma Galup
3- Free Shop Teoría, Washignton Caballero (Vicepresidente de Asociación de Free Shops)
4- Los 4 Ases, Encargado del comercio
5- Gerente Comisión Administradora del Estadio y dueño Tienda Level, Ricardo Abimorat
6- Secretario de Turismo de Livramento
7- Club Uruguay Brasil, Gerente
8- Intendencia Municipal de Rivera, Secretario General, Abilio Briz
9- Intendencia Municipal de Rivera, Enrique Puentes, Director de Turismo
10- Intendencia Municipal de Rivera, Sub director de Turismo
11- Sociedad Comercial e Industrial de Rivera, Sr. Barreto
12- Buquebus Turismo, Jefe Oficina Rivera, Mariana Izquierdo
13- Free Shop Zebra, Daniel Chirico
14- Agencia de Desarrollo, Guzmán Haretche
15- Secretario Asociación de Free Shops, Pablo González
16- La Picaña Parrillada, dueño
17- Oficina de Turismo de Rivera, encargada
18- Dueño Posada Lunarejo, Patricio Alvez
19- Consulado de Uruguay en Porto Alegre, Sra. Marta Aldunate
20- Subsecretario del MINTURD, Antonio Carámbula
21- Presidente del Hotel y Casino Rivera, Juan Pedro Crisci
22- MINTUR, Planeamiento Estratégico, Arquitecto Fernando Ramos
64
23- Agencia de Desarrollo, Gerente Francisco Centurión
24- IMR, Director de Ordenamiento Territorial, Leónidas Bayo
25- Arquitecto, residente en Rivera Néstor Guidotti
26- Empresario, Gabriel Riani
27- Director MINTUR Benjamín Liberoff
28- Consultor, MINTUR, Prof. Alvaro López Gaggero
ENTREVISTADORES
1- Lic. Mariana Pomiés
2- Lic. Martín Sprechmann
3- Soc. César Aguiar
Todas las entrevistas arriba indicadas fueron realizadas en el mes de julio en Rivera,
Montevideo y Porto Alegre.
65
APENDICE No. 2: PAUTA DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD
1. Pensando en los turistas brasileños que vienen a Rivera hoy, ¿qué es lo que los atrae de
Rivera? ¿Y qué es lo que hacen, que actividades desarrollan durante su estadía?
2. En su opinión ¿vienen sólo a comprar porque el cambio es favorable, y van a dejar de
venir cuando no lo sea, o piensa que hay otros factores que atraen a los brasileños?
(SONDEAR CUALES, explorar qué pasa con las actividades recreativas, juego,
espectáculos, paisajes, medio rural, naturaleza.)
3. Si pudiera agrupar perfiles de turistas, distintos grupos que vienen, ¿cómo se
caracterizaría cada grupo y en qué se diferenciarían unos de otros?
4. Desde su punto de vista, ¿cuál es el turista brasileño más atractivo para Rivera? (sexo,
edad, nivel económico, procedencia, el que viene solo, con familia, con amigos, el que
viene a comprar, a pasear, etc.)
5. ¿Cuáles considera que son los puntos fuertes de Rivera en términos de oferta de
servicios al turista? ¿Y cuáles son los puntos débiles? ¿Cuáles serían los puntos
potencialmente turísticos?
6. En particular, ¿cómo calificaría la oferta de los comercios? ¿y la gastronómica (en
calidad, variedad, precio, etc.)? ¿y la de esparcimiento/entretenimiento? ¿y la
hotelería? ¿la oferta complementaria de turismo rural o turismo naturaleza?
7. Fuera de las compras, ¿cuáles diría que son hoy los lugares más atractivos para los
turistas en la ciudad y los alrededores? ¿Cómo es su mantenimiento, el transporte
disponible, los servicios (baños, lugares de comida, etc.), la atención?? ¿La
comercialización del destino Rivera?
8. Pensando en distintos aspectos que facilitan la estancia de los turistas:
a. ¿cómo diría que son las oficinas/stands de información al turista (adecuados,
suficientes)? ¿cómo es el material gráfico del que disponen (folletos, mapas,
sitios web)?
b. ¿cómo diría que es el acceso a servicios higiénicos (suficientes/ adecuados)?
c. ¿cómo diría que es el transporte público dentro de la ciudad, en particular hacia
los puntos de interés turístico?
d. ¿cómo es la disponibilidad y seguridad de los lugares de estacionamiento de
autos en la zona turística?
e. ¿cómo diría que es la seguridad pública, en particular en relación a los turistas y
a los eventos multitudinarios (carnaval, fútbol, etc.)?
f. ¿cómo diría que es la atención que brindan las personas que trabajan
atendiendo público en los distintos servicios públicos y privados? ¿están
66
capacitados para eso? ¿son amables, tienen buen trato? ¿brindan un buen
servicio al cliente? ¿cómo es su manejo de idiomas?
9. ¿Cuántos visitantes estima que entran por día/semana a Rivera desde Brasil en
promedio? ¿Y en los momentos pico? ¿Cuáles diría que son los momentos pico para el
turismo brasileño aquí?
10. (EN PASO FRONTERA/ADUANA) ¿Cuántos autos pasan por día (entre semana y en fin de
semana) por la frontera sin hacer migración? ¿Y cuántos ocupantes promedio diría que
tiene cada vehículo?
11. (EN TERMINAL DE OMNIBUS) ¿Cuántos pasajeros llegan desde Brasil en un día de
semana promedio? ¿Y en fin de semana? ¿Y en los momentos pico?
12. ¿Esos momentos pico se producen porque Rivera organiza eventos que atraen, porque
el departamento hace promoción, o principalmente cuando los brasileños tienen
tiempo/ganas de comprar?
13. ¿Piensa que habría espacio para organizar más eventos o eventos más atractivo ¿Para
qué tipo de turistas habría que diseñar eventos?
14. ¿Piensa que habría espacio para organizar excursiones/paseos fuera de la ciudad? ¿Y
más productos de turismo rural o de naturaleza? ¿Cuáles puntos tienen potencial para
atraer turistas brasileños? (paisajes, estancias turísticas, avistamiento de aves, cursos de
agua, minas de oro/cuarzo, bodegas, patrimoniales, históricos u otros) ¿Para qué tipo de
turistas habría que diseñar circuitos/paseos (familias, mayores, jóvenes, aventura, etc.)?
15. ¿Qué sería necesario hacer para…?
a. Extender la estadía promedio del turista brasileño
b. Fomentar la llegada de turistas de las ciudades más grandes de Rio Grande
(Porto Alegre, Pelotas)
c. Fomentar circuitos fuera de la ciudad
d. Aumentar el gasto promedio del turista en Rivera
16. ¿Conoce acciones de parte de los gobiernos nacionales o locales o de agentes privados
que busquen atraer más turistas brasileños? ¿Cuáles acciones identifica? ¿Cómo las
evalúa?
17. ¿Qué acciones se podrían tomar desde los gobiernos locales para potenciar el turismo?
67
APENDICE No. 3: INFORME SUMARIO DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD
El presente capítulo contiene el análisis y las conclusiones de las entrevistas realizadas como
parte del componente cualitativo del proyecto.
Los cambios percibidos
Todos los entrevistados mencionan el cambio que ha experimentado Rivera en los últimos
años. Luego de la crisis de 2002, cuando recuerdan que se registró una situación
socioeconómica muy compleja en el departamento, comenzó un crecimiento sostenido y un
desarrollo de la actividad comercial. “Rivera fundamentalmente cambió porque empezaron a
venir empresas grandes, empresas importantes”.
Esto fue empujado por la apertura de comercios “comunes” y en el régimen libre de impuestos
(free shop). Hoy no sólo hay más de diez free shops sino que todas las firmas comerciales
medianas y grandes de la capital están presentes en Rivera. Esto incluye boutiques de marca y
prestigio con altos precios (como Margara Shaw) así como tiendas más populares (tales como
Indian Outlet o Tiendas Montevideo).
Esta situación ha llevado a un crecimiento importante del empleo y una mejora significativa en
la infraestructura de la ciudad. Todos destacan la mejora en las calles, en la caminería en
general, el alumbrado, la limpieza y la seguridad.
El auge comercial no es el único cambio favorable que se percibe en el departamento. Las
autoridades y las personas más informadas también destacan un buen momento para la
producción agropecuaria, que además se registra en diversas áreas, en la producción ganadera,
en el crecimiento del sector forestal y también de la producción de soja.
Este auge comercial y productivo ha atraído a gente de otras zonas del país, que ha venido a
establecerse y trabajar en Rivera.
68
Sin embargo, aunque Rivera prospera, sus habitantes se sienten ignorados por el resto del país,
y principalmente por las autoridades nacionales. Varios entrevistados, en particular las
autoridades departamentales, destacan que Rivera no es considerada en la contabilización del
turismo, no es promovida oficialmente como destino turístico y tampoco se difunden al resto
del país los logros alcanzados y el buen momento que está teniendo la ciudad. “Rivera es un
departamento que para el Ministerio de Turismo no existía, no era reconocida como una ciudad
turística…Nosotros recibimos más turistas que Punta del Este, que Colonia y que el circuito
termal juntos. Es mucho más. ¿Sabe cuántos quedan registrados? Ninguno, porque no hacen
frontera. Entonces no figuramos dentro del circuito turístico… Mientras no se contabilice con
precisión la riqueza que genera el turismo que viene a Rivera, no vamos a tener desarrollo”.
Un atributo favorable destacado por todos los entrevistados es la seguridad de la que hoy
disfruta Rivera, la seguridad pública y la seguridad “comercial”.
En cuanto a la seguridad pública, la Intendencia está invirtiendo, desde hace tiempo, fuertes
sumas: “a la Intendencia le cuesta más o menos 20.000 dólares por mes mantener la seguridad
en el centro. Lo logramos en base a pagar 222. Además ahora se van a agregar una serie de
cámaras por la ciudad…En general el brasileño se siente seguro aquí, las mujeres pueden
caminar con sus alhajas y no pasa nada”.
La seguridad “comercial” también se ha construido a lo largo del tiempo, y la ciudad hoy tiene
reputación de ofrecer mercaderías confiables. Según todos los entrevistados, la mercadería
que se vende en Rivera “es de buena calidad, no son cosas truchas, son marcas, son cosas
buenas”. Y esto es valorado por los turistas brasileños, aún por aquellos que vienen buscando
precio y “compran al por mayor para revender en sus ciudades”.
Una ciudad “repleta de turistas”
La afluencia de turistas, en su gran mayoría provenientes del sur de Brasil, ha aumentado
mucho en los últimos años, alentada principalmente por el tipo de cambio favorable a los
brasileños.
69
La ola se intensifica los fines de semana, pero aún de lunes a viernes se constata la presencia de
muchos brasileños caminando y comprando en la principal calle de la ciudad, Sarandí. Todos los
entrevistados manejan cifras muy altas, en torno a los 20.000 turistas por fin de semana.
Debido a esta gran afluencia los fines de semana se cierre la calle principal y se convierta en
peatonal, y además se forman colas para entrar a los free shops y a los bares y restaurantes.
Varios mencionan que algunos fines de semana llegan hasta 70 ómnibus y se forman largas filas
de autos que cruzan desde Livramento.
Pero estas cifras son muy difíciles de verificar, ya que no existe un registro minucioso de las
personas que entran y salen del país por esa frontera. Los brasileños que la cruzan no están
obligados a hacer el trámite de migraciones, por lo cual sólo se registra el paso de los que sí lo
hacen, una minoría de los que visitan la ciudad fronteriza.
Todos reconocen que si el tipo de cambio deja de ser favorable, la situación actual puede
cambiar. Pero esto sólo preocupa a las autoridades locales y nacionales. Los comerciantes y
oferentes de servicios creen que, aún con pequeños movimientos en el tipo de cambio, al
brasileño le seguirá resultando conveniente comprar en Rivera, que la buena situación de
Brasil va a durar mucho tiempo y que a los brasileños les gusta salir a pasear, por lo que
seguirán viniendo. Sólo dejarán de llegar cuando comprar en Rivera les signifique perder
dinero.
Las autoridades creen que los comerciantes no están aprovechando el buen momento para
realizarse inversiones o estrategias que les permita sobrevivir en épocas más duras. Algunos
comerciantes que logran plantearse la posibilidad de un escenario negativo creen que, si ya
pasaron por malas épocas y sobrevivieron, lo podrán hacer en el futuro “son ciclos, la economía
va y viene”.
70
Ausencia de servicios para recibirlos
Todos los entrevistados coinciden en que la ciudad no está preparada para recibir a la cantidad
de turistas que están llegando. Son varios los aspectos en donde observan déficits, pero la
carencia más notoria es la ausencia de una infraestructura adecuada.
Lo primero es la falta de hoteles: los tres hoteles que hoy funcionan en la ciudad no cubren las
demandas del turismo actual, porque no ofrecen plazas ni calidad acorde a la demanda. Los
entrevistados señalan que no ha aumentado el número de plazas de manera proporcional al
número de turistas ni tampoco los hoteles ya en funcionamiento se han preocupado por
mejorar su oferta de servicios ni sus instalaciones. La excepción es el nuevo Hotel Casino de
Rivera que se está construyendo; será 4 estrellas y contará con muchas comodidades, pero
tendrá pocas habitaciones (60 en total). La carencia de hotelería adecuada lleva a que, por
necesidad o por opción, muchos turistas brasileños visiten la ciudad sólo por el día o se alojen
en hoteles brasileños.
Como hay pocos hoteles, están siempre llenos, y no tienen incentivo para mejorar, para
competir con la oferta brasileña ni para promocionar sus servicios ni en el exterior ni en el resto
del país. “Están en niveles muy precarios…hay tres hoteles tres estrellas con muy poco nivel de
actualización de equipamiento. Por ejemplo, no tienen en las piletas canillas iguales”.
Por el contrario Livramento ha crecido en su capacidad hotelera, “ellos tenían hace un año tres
camas por cada una que teníamos nosotros, y hoy deben andar en cinco o seis, porque han
hecho enormes edificios de apart hotel y hoteles convencionales”. Por lo tanto, Livramento
aprovecha el aumento de visitantes a Rivera y se queda con una parte del gasto de esos
turistas.
Según lo declarado por los entrevistados, tampoco la oferta gastronómica es suficiente en la
ciudad de Rivera. Destacan que hay pocos lugares de calidad para comer y que los fines de
semana no dan abasto: “sólo hay una buena parrillada y dos restaurantes de buena
calida…estamos con brutales problemas de gastronomía, es un desastre”. También faltan bares
donde tomar un café “eso les gusta mucho a los brasileños” y lugares con mayor variedad de
comidas.
71
Por ello, muchos turistas van a Rivera a hacer compras en los comercios, pero regresan a Brasil
en cuanto terminan de comprar, ya que no encuentran un lugar adecuado ni para comer ni
para alojarse.
Los habitantes de la ciudad han buscado soluciones alternativas a las carencias de la oferta
locativa y gastronómica. Algunos propietarios de viviendas particulares sobre la calle principal o
sus laterales alquilan habitaciones a los turistas, algunas con baño privado, otras compartiendo
el de la casa. Otros vecinos cocinan y venden durante los fines de semana tartas, sandwiches y
otros alimentos para los turistas que circulan y no comen en los bares o restaurantes. Esta
oferta “alternativa” ha generado una industria de servicios informales en ascenso.
Algunos entrevistados cuestionan estos sistemas alternativos afirmando que van contra la
idiosincrasia brasileña y por tanto contra la imagen de la ciudad, “al turista brasileño le gusta
ser bien tratado, quedarse en buenos hoteles, comer bien; eso es lo que buscan cuando hacen
turismo, no las opciones más baratas”. Según estos entrevistados, la falta de servicios de
calidad es un desestímulo para algunos turistas, que no se sienten motivados a repetir la visita
ni a recomendar el destino a otros.
También un grupo de entrevistados menciona que en Rivera hay carencias en lo que respecta a
la atención que ofrece el personal de los distintos comercios y servicios. Afirman que falta
capacitación para atender adecuadamente a los turistas y más si estos son extranjeros. En este
caso el idioma no sería una limitante ya que la mayoría habla “portuñol” y se hace entender y
comprende bien a los brasileños. Pero afirman que no tienen un trato amable con los turistas, y
los brasileños serían especialmente demandantes: “les gusta ser bien tratados”.
Los propios comerciantes reconocen que no capacitan a su personal y que no se destaca por la
amabilidad, pero no es un tema que les preocupe hoy, ya que tienen más clientes de los que
pueden atender. Si algún cliente se siente maltratado y se retira, no lo perciben como una
pérdida.
72
Qué hacen los turistas en Rivera
Todos los entrevistados coinciden en que la gran mayoría de los turistas brasileños que llegan a
Rivera vienen expresamente a comprar y que nos les interesa nada más.
Si bien se asocian las compras a los free shops, en Rivera hay muchos otros comercios grandes,
de renombre y que funcionan a pleno. Hay locales de varias cadenas de comercios y de
boutiques montevideanas. Su presencia indica que estas empresas han percibido la
oportunidad de negocio y que les está dando resultados. Todos los entrevistados coincidieron
en que más de la mitad de la facturación de la ciudad es de comercios que están fuera del
sistema de free shops. Las cifras estimadas varían, pero del total de facturación sólo el 30% o
40% correspondería a los comercios con exenciones impositivas.
No hay consenso entre los entrevistados respecto a por qué los turistas se dedican sólo a las
compras y no a pasear y conocer el departamento. Algunos afirman que eso es lo único que les
interesa y otros creen que, si hubiera una oferta atractiva de otras actividades, muchos turistas
se quedarían más días y realizarían algunas visitas. “El turista brasilero está siempre ávido de
cosas nuevas. Y gasta mucho más que el argentino. Pero tenés que ofrecer algo que funcione,
porque si ofrecés algo y el tipo llega y no tiene donde tomar un café, no tiene dónde comer un
sándwich, no te va nunca más, ya mataste el proyecto”.
También cuestionan la falta de actividades culturales o recreativas en la ciudad, que afecta
tanto a los turistas como a los habitantes locales. “No hay nada para hacer, hoy no hay un
teatro, no hay un cine… Hasta que no se concienticen todos de que tienen que pensar que Rivera
realmente tiene que cambiar, va a ser así. A las nueve de la noche metete en el hotel, porque no
hay nada para hacer”.
73
Las actuales/posibles ofertas turísticas
Muchos entrevistados creen que en Rivera hay lugares que, bien explotados, podrían ser muy
atractivos para los turistas, tanto extranjeros como uruguayos.
Todos hablan con orgullo de Minas de Corrales como un lugar turístico e histórico único en el
departamento, “es un verdadero museo a cielo abierto”. Describen el lugar como un sitio
interesante tanto a nivel histórico como productivo. La minería es una actividad que despierta
interés, en particular a los brasileños. También destacan con orgullo la Represa de Cuñapirú,
“es una verdadera reliquia, la primera represa hidroeléctrica que se construyó en el Uruguay y
una de las primeras de América”.
Pero también reconocen que esos lugares no están preparados para recibir turistas: “allí no hay
ni un lugar en el que comprar una coca cola, no te podés quedar en ningún lado”. Además, no
existen excursiones o paseos ya armados que se puedan ofrecer a quienes quieran conocer,
tampoco hay folletos; ni siquiera es adecuada la señalización en las rutas, por lo cual no es fácil
llegar aunque se tenga el propósito de visitar.
Otro lugar que todos identifican como atractivo es el Valle del Lunarejo. No todos los
entrevistados lo conocían, pero se considera un lugar de gran belleza natural. En este paraje
hay una posada propiedad del dueño de un campo ganadero. Es una posada muy austera, con
capacidad para 20 personas. De la entrevista con el dueño, queda claro que se trata de un
negocio que funciona por su propio impulso (como complemento al negocio principal, el
ganadero), sin vínculo con las autoridades y ni ningún esfuerzo coordinado para difundir la
oferta. Como sucede con Minas de Corrales, no existe promoción oficial del Valle en Rivera, no
hay paseos organizados y no se puede llegar en transporte público.
Según lo relatado por varios entrevistados informados al respecto, las estancias turísticas
resultan de interés a un grupo de turistas brasileños, y en este rubro se incluyen las cabalgatas
(largos trayectos que se recorren en grupos y en el que se van alojando en distintas estancias o
posadas). Este es un rubro de turismo en desarrollo que, si bien es pequeño, deja mucho dinero
porque atrae a un público dispuesto a pagar. El dueño del Lunarejo relató que pertenece a una
74
organización que nuclea a varios de los establecimientos que reciben a estos grupos y que es un
negocio muy redituable.
El tercer punto de atracción turística son tres bodegas que están en el departamento. Desde
hace tiempo existe la idea de crear una ruta del vino, como la que ya funciona (y se
promociona) del lado brasileño, en los alrededores de Livramento. Hoy no hay promoción, ni
por parte de las autoridades ni por parte de las propias bodegas, y tampoco hay ninguna oferta
de excursiones organizadas. Todos los entrevistados coinciden en que esto puede ser un paseo
de especial interés para los brasileños que gustan del buen vino y de la degustación “hoy los
brasileños está consumiendo mucho vino extranjero”.
En ninguna de las entrevistas se mencionó ningún otro lugar de atractivo turístico hoy en la
región. Sí se mencionan algunos eventos que tienen lugar en la ciudad. Algunos destacan el
desfile de carnaval que se lleva adelante en conjunto con Livramento y la semana
“Farroupilha” en setiembre. Pero destacan que estos eventos resultan más atractivos para los
uruguayos que para los brasileños, y además tampoco se difunden ni se promocionan
oficialmente fuera de la ciudad. Algunos consideran que los eventos requieren tanto esfuerzo
de organización por parte de las autoridades de ambos lados, que en realidad no resultan
redituables.
A futuro, las autoridades departamentales creen que habrá nuevos atractivos. El más concreto
es el Hotel Casino Rivera, que se está por inaugurar e incluirá en su oferta un moderno casino y
teatro. Todos afirman que el hotel dará más dinamismo a la ciudad, aunque su capacidad sea
pequeña. La empresa que lo administra tiene planificado impulsar excursiones a diferentes
puntos de atractivo turístico. Relata el responsable actual del emprendimiento, “nosotros
pretendemos en todas estas campañas de marketing, una vez que vayamos a crear la corriente
de clientela, poderlos invitar a visitar algunas partes de Rivera que desde el punto de vista de la
naturaleza son muy atractivos. Entonces promover todo eso va a servir muchísimo para el
departamento, porque eso aparte va a crear ocupación, por ende servicios. Tiene un aeropuerto
aceptable, que está dentro de los programas mejorarlo aún más; ya hay vuelos de Porto Alegre
a Rivera…”.
Otro atractivo que se está desarrollando es el autódromo de Rivera: ya existe, pero está
deteriorado, y ahora se han conseguido inversores dispuestos a ponerlo en condiciones. “Este
75
es un atractivo muy importante porque atrae turismo de buen nivel. Este público que viene a las
carreras es grande, gasta, tiene dinero… A los brasileños les encantan las carreras”.
De este modo el casino, teatro y autódromo serán polos de atracción para el público brasileño y
sus operadores prometen promocionarlos. Pero salvo el hotel casino, que está por inaugurarse
y hoy genera grandes expectativas, el resto son “promesas a futuro”.
También se está construyendo un moderno shopping, que puede atraer a brasileños que
residen en áreas cercanas, pero esta oferta amplía el rubro ya dominante, el de las compras, y
no apunta a desarrollar otro tipo de atractivos turísticos. Se habla de otro proyecto de
construcción, una terminal que también incluiría un shopping con comercios y también
servicios para los turistas y para los riverenses (lugares de comida y de recreación, incluyendo
cines).
Otro de los posibles atractivos que los entrevistados creen que Rivera puede desarrollar es la
oferta de aguas termales. Varios destacan que ya es un proyecto encaminado, que se han
hecho investigaciones y que Rivera tiene allí un potencial a desarrollar “es un tema que se viene
y que también resulta muy atractivo”. Aquellos que han escuchado hablar argumentan que ese
sería un atractivo codiciado por los brasileños y que ya hay inversores dispuestos a poner
dinero.
La comunicación
Hasta ahora todos los entrevistados destacan la falta de comunicación y difusión de los
atractivos del departamento. Las autoridades reconocen que hasta ahora no se ha hecho nada
por promover Rivera como destino turístico, ni en el exterior ni dentro del país. Si bien
mencionan planes y proyectos que están en carpeta, nunca se logró implementarlos.
Incluso las autoridades de Livramento reclaman materiales para difundir entre los turistas que
llegan del sur de Brasil y los consultan sobre posibles lugares a visitar “Acá no recibimos nada
de información de Uruguay, ni de Rivera ni de nada”. Respecto a los materiales escritos, desde
76
Brasil se indica la importancia de que sean en portugués “y en un buen portugués”. Deberían
incluir información sobre los posibles puntos a visitar y la forma de llegar.
Desde el consulado de Uruguay en Porto Alegre se maneja información turística y se trabaja en
conjunto con las autoridades locales y nacionales para promover distintos lugares, Punta del
Este, Colonia, Salto e incluso Montevideo. Pero no cuentan con materiales sobre Rivera.
Esta falta de comunicación y difusión también se nota en la ciudad misma de Rivera. Si bien hay
una oficina de atención al turista en la calle principal de la ciudad, falta una mayor difusión de
los posibles paseos o circuitos a recorrer para conocer el departamento. El personal a cargo de
esta oficina afirma que varios turistas entran a consultar (aunque es una minoría del total que
recorre las calles), pero no tienen mucho para ofrecerles. Los lugares que pueden atraer no
tienen paseos organizados y es difícil acceder a ellos, no hay mapas ni rutas marcadas y
tampoco una cartelería que facilite el acceso.
Todo esto indica que no habría una estrategia formal y oficial de difusión de Rivera y sus
atractivos comerciales y turísticos. Hasta ahora lo que funciona es el boca a boca. Vista la
afluencia de público en Rivera, parece ser un mecanismo efectivo.
No hay un desarrollo de materiales de difusión ni de programas de visitas. Esta situación
muestra una buena oportunidad para generarlos porque, según los entrevistados, hay un
público que lo demanda. Pero para comunicar hay que desarrollar más estos posibles atractivos
turísticos, mejorando y facilitando el acceso, “construyendo” la experiencia de visita (el
atractivo mismo y los servicios que se pueden ofrecer en el lugar y hasta posible
merchandising).
Pero todo esto continúa siendo visto por todos los entrevistados como un complemento al
turismo de compra (no un sustituto), y esto también debería complementarse con información
al respecto.
77
Los desafíos a futuro
Los entrevistados coinciden en que el departamento está pasando por un buen momento y
muchos tienen la impresión de que no se está aprovechando a nivel colectivo y que no se están
tomando medidas que permitan extender la bonanza, “Rivera está dejando pasar el tren porque
está viviendo un momento excepcional. Se podrían hacer muchas cosas que no se están
haciendo”.
Si bien no hay consenso al respecto, muchos creen que el departamento tiene lugares que se
pueden transformar en “productos turísticos”. Pero además debe lograr atraer inversiones de
privados para el turismo (en sus diversos productos y servicios) y conseguir que los actuales
comerciantes inviertan parte de sus ingresos en la mejora de su actual negocio y colaboren con
el desarrollo del departamento.
Para que esto suceda, todos creen que hay elementos que se deben desarrollar:
Todos los entrevistados en Rivera demandan que se busque la manera de contabilizar a los
turistas que entran al departamento. El método manejado como posibilidad hasta ahora es la
“cuenta única o la cuenta satélite”. Pero más allá de la herramienta, la demanda es que esto
exista, que se mida de alguna forma la cantidad de turistas que entran al departamento. “Me
venís a preguntar ahora qué hacemos para desarrollar Rivera, lo elemental: primero que nada
vamos a contar cuántos vienen y cuánto dejan. En el momento que sepamos eso en el Uruguay
entero nos van a mirar con otros ojos”.
Este es un tema que preocupa e irrita mucho a los riverenses, porque sienten que la falta de
información precisa les impide captar nuevas inversiones y figurar independientemente (y no
en el rubro “otros” como pasa hoy) en las estadísticas del Ministerio de Turismo. Consideran
que si los potenciales inversores conocieran el éxito actual en la captación de turistas, se
concretarían más inversiones en hoteles, comercios y gastronomía.”Tenemos que ir a pelear por
esos recursos que pueden venir del Ministerio de Turismo, tenemos que darle un número a la
gente que entra, y al inversor mismo para atraer inversiones”.
78
Otro desafío al que se enfrentan hoy las autoridades del departamento es la generación de
opciones reales de turismo. Las que hay son pocas y muy poco desarrolladas, tanto que no son
opciones reales ni se promocionan en forma profesional. “Aquí lo que falta es potenciar cada
una de las cosas que Rivera tiene para convertirlas en un producto turístico”. Esto implica la
transformación de lugares o atractivos actuales en paseos o puntos de visita, con el desarrollo
de infraestructura, accesibilidad, servicios, capacitación del personal idóneo y capacitado, etc.
Cualquiera de los atractivos actuales o potenciales ya mencionados puede despertar interés de
los turistas de Brasil, pero hay que desarrollarlos tomando en cuenta los criterios o atributos
valorados por el público objetivo. El primer paso para que funcionen es contar con los servicios
mínimos para recibir turistas, posadas o lugares donde descansar, tomar un café o un refresco.
Deben ser accesibles, con una caminería de llegada adecuada y señalizada. Muchos turistas
vienen en ómnibus, por lo que se debería contar con excursiones o camionetas para llegar a los
lugares (útiles incluso para los que vienen con su vehículo pero prefieren que los lleven y
traigan a la ciudad).
Antes de ofrecer y promocionar, se debe mejorar la infraestructura turística en general, para lo
cual se deben atraer inversiones privadas dispuestas a arriesgar en un escenario que
aparentemente es muy propicio (aunque faltan los números para probarlo). Esto implica la
apertura de nuevos hoteles, centros comerciales, servicios de traslado (hoy no hay casi vans
para excursiones y hay pocos taxis) y de alimentación (tanto bares, cafés, como restaurantes).
Además para que todo esto prospere es importante desarrollar estrategias de comunicación y
promoción del departamento. Se deberían desarrollar programas de comunicación
difundiendo los lugares, transmitiendo su carga “mística”, histórica, paisajística, lúdica o
recreativa. Todos estos tópicos encuentran grupos interesados, y se debe pensar que se apunta
a un público numeroso “tenemos 15 millones de personas aquí en un radio de 200 kilómetros de
Rivera, hacia el lado de Brasil”. Brasil está atravesando un buen momento económico, y se trata
de un público “al que le gusta salir y pasear, agarrar el auto y andan 500 km como nada, están
acostumbrados a las largas distancias y a pasear”.
Los conocedores del tema afirman que esta promoción se debe hacer en diversos niveles. La
debe hacer el Ministerio como parte de su política de difusión, la debe hacer el gobierno local
participando de los eventos y ferias que corresponda (se destaca la feria de turismo de
79
Gramado) y produciendo materiales gráficos para distribuir en el sur de Brasil, pero también la
deben hacer los agentes individuales privados (hoteles, restaurantes y puntos atractivos de
turismo gestionados por privados).
Estas campañas, además de promocionar los lugares turísticos, deberían destacar los
elementos diferenciales que posee Rivera. El primero y el que hoy resulta más atractivo para
los actuales turistas son los buenos precios. Pero a esto se le debe sumar la confiabilidad de la
mercadería (la seriedad de los comercios, que es lo que diferencia a Rivera de las localidades de
frontera con Paraguay, que era el lugar al que solían concurrir muchos de los que hoy compran
en Rivera).
El tercer elemento a destacar como diferencial es la seguridad. Hoy Rivera es, para los turistas,
un lugar seguro en el que pasear y comprar, a diferencia de muchas ciudades de Brasil.
Principales conclusiones
Rivera está experimentando un muy buen momento empujado por los beneficios del tipo de
cambio. Si bien esto es coyuntural, esa posibilidad no parece asustar a los entrevistados.
Para varios, las compras son el único interés de los turistas actuales y nada de lo que se
desarrolle podrá motivarlos a realizar otra actividad en el departamento. Otros, sin embargo,
creen que si se desarrollaran productos turísticos, el público respondería y se podrían obtener
mejores resultados.
Pero aún en el escenario de una ciudad “destino compras”, hay mucho para hacer para obtener
más beneficios y para mejorar esa experiencia y estadía de compra.
Hoy Rivera debería atraer inversiones hoteleras y gastronómicas, de la misma forma como
atrae nuevos comercios, ya que cuenta con una afluencia muy importante de público. Una
80
mejor oferta en estos rubros podría extender cada estadía al menos en algunas horas y dejaría
más divisas para el departamento (por concepto de hotel, comidas y tal vez más compras).
Hoy Rivera es una ciudad de compras, en unos meses más podrá ser también una ciudad de
juegos. Tiene potencial deportivo si se termina el autódromo y se combina con el estadio ya
recuperado. Puede ser una ciudad histórica con antiguos y modernos modos productivos (la
mina, la represa y las bodegas), promover el turismo rural y el disfrute de pintorescos paisajes.
El éxito depende de los recursos que se destinen a la mejora de los productos y a la
comunicación de los mismos, ya que deberían existir públicos para estas facetas.
Para todos los consultados, la clave está en contabilizar el flujo turístico. Es una demanda muy
fuerte en la población del departamento y a la que de alguna manera habría que responder.
Más si se tiene en cuenta que todos confían en que los números ayudarán mucho al
departamento a atraer inversiones y mejorar su posicionamiento.
APENDICE No. 4: CUESTIONARIO ENCUESTA DE TURISTAS TRANSEUNTES EN
RIVERA
ENCUESTA A TURISTAS- RIVERA
JULIO 2011
Buenas días, mi nombre es ____________ y trabajo para la empresa SUMA, una firma de
investigación. Estamos haciendo una encuesta sobre turismo en Rivera. Sus respuestas son
anónimas y la encuesta es muy breve, solo 5 minutos.
FILTRO
P1.¿Dónde vive Ud.?
1.
2.
3.
4.
En la ciudad de Rivera
En Uruguay, en el Dpto. de Rivera
En Artigas
En Tacuarembó
81
5. En otro lugar del interior uruguayo
6. En Montevideo
7. En la Argentina
8. En Santa Ana do Livramento
9. En otro lugar de Brasil
10. En otro lugar
(Si vive en Rivera o Santa Ana: “Muchas gracias: estamos buscando entrevistar personas que no
sean de Rivera ni de Santa Ana”. TERMINAR)
ENTREVISTA
P2. ¿Cuál es la principal razón de su visita a Rivera?
1. Negocios
2. Asistencia a eventos
3. Realizar compras
4. Conocer gente, historia, cultura
5. Conocer paisajes, ambientes, lugares (NATURALEZA)
6. Juego, casino
7. Espectáculos
8. Visitar amigos o familiares
9. Practicar actividades deportivas (¿cuáles? _______)
10. Otra (______)
P3. Cuanto tiempo piensa estar en Rivera
1.
2.
3.
4.
5.
Por el día
Una noche
Dos noches
Tres noches
Cuatro o más (especificar____)
P4. (SI SE QUEDA) ¿Se queda en un hotel, en otro alojamiento? ¿Del lado brasileño o del lado
uruguayo?
1.
2.
3.
4.
5.
Hotel brasileño
Hotel uruguayo
Hostal, B&B, brasileño
Hostal, B&B uruguayo
En casa de amigos/familiares
82
6. Todavía no encontró dónde alojarse
8. Ns/Nc
9. No se queda
P5. ¿Vino solo, con pareja, con otros familiares, con amigos?
1. Solo
2. Con pareja
3. Con otros familiares
4. Con amigos
5. Con familiares y amigos
8. Ns/Nc
P6. ¿Cuántas personas son en total?
___
P7. ¿Es la primera vez que viene, o ya ha venido otras veces?
1. Primera vez
2. Segunda vez
3. Varias veces
P8. ¿Cuántas veces ha venido a Rivera este año (desde enero hasta ahora?
(ANOTAR Nª aprox.)______________
P9. ¿Cómo conoció Rivera?
1.
2.
3.
4.
5.
Radio, TV, periódico
Agencia de viaje
Internet
Recomendación amigos, familiares
Otro
83
P10. En este viaje, ¿tomó/comió algo en algún puesto callejero, en algún bar o restorán? ¿Del
lado brasileño o del lado uruguayo?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
No tomó/comió nada
En puesto del lado brasilero
En puesto del lado uruguayo
En bar, café del lado brasileño
En bar, café del lado uruguayo
En restorán del lado brasileño
En restorán del lado uruguayo
P11. ¿Realizó o piensa realizar compras en free shops?
1. Si
2. No sabe
3. No
P12. ¿Realizó o piensa realizar compras en otros comercios uruguayos?
1. Si
2. No sabe
3. No
P13. ¿Visitó o piensa visitar el Casino?
1. Sí
2. No
P14. Realizo Ud. o piensa realizar algún paseo o visita fuera de la ciudad de Rivera?
1. Si (Donde______)
2. No
P15. ¿Vino por su cuenta o vino en una excursión contratada (transporte, transporte y comida,
transporte, comida y paseos) o vino por su cuenta?
1.
2.
3.
4.
5.
En excursión, solo transporte ida y vuelta
En excursión, transporte y comida
En excursión, transporte, comida y paseos
En excursión, transporte y hotel (con o sin comidas)
Por su cuenta, en ómnibus
84
6. Por su cuenta, en auto, otro
P16. (SI VINO EN EXCURSION) ¿Dónde compró la excursión?
1.
2.
3.
4.
5.
En una agencia de viajes
En una terminal de ómnibus
En un club, asociación
En Internet
Otro
P17. En promedio, ¿Cuánto tiempo de viaje puso hasta Rivera?
__________________________
P18. A continuación le voy a pedir que evalúe diferentes aspectos de Rivera, poniéndoles una
nota de 1 (muy malo) a 5 (muy bueno).
A. La variedad de atractivos turísticos
1
2
3
4
5
8
___
B. La atención a los turistas
1
2
3
4
5
___
8
C. La variedad de la oferta de productos para comprar
1
2
3
4
5
8
___
D. La calidad de los productos ofrecidos
1
2
3
4
5
8
___
E. La relación calidad/precio de productos para comprar
1
2
3
4
5
8
___
F. El estado de las calles y veredas
1
2
3
4
5
8
___
G. La oferta de hoteles y lugares de alojamiento
1
2
3
4
5
8
___
H. La oferta de lugares para comer
1
2
3
4
5
8
___
85
I. La relación calidad/precio de hoteles y comida
1
2
3
4
5
8
___
J. Tomando todo en cuenta, ¿qué nota le pondría a Rivera?
1
2
3
4
5
8
___
P19. Digame dos palabras que en su opinión sirvan para resumir lo mejor de Rivera
A._____________________
B._____________________
P20. ¿Y lo peor?
A._____________________
B._____________________
P21. ¿En total, cuando dinero aproximado piensa Ud. gastar en Rivera? Contando efectivo y
tarjeta de crédito (ENCUESTADOR: ANOTAR CON PROLIJIDAD LA MONEDA)
P22 Aproximadamente, ¿Cuánto gastará en total en el traslado, ida y vuelta, a Rivera?
P23. Aproximadamente, cuánto gastará en alojamiento?
P24. ¿Y cuanto en comida?
P25. ¿Cuánto piensa gasta en compras en free-shops?
P26. ¿Y en otro tipo de compras en comercios uruguayos?
P27. ¿Y cuanto estima gastar en excursiones o tours en el entorno de Rivera?
P28. ¿Cuándo se imagina Ud. que va a volver a Rivera
1.
2.
3.
4.
5.
Menos de un mes
Dos o tres meses
Cuatro a seis meses
Seis a doce meses
Dentro de un año o después
86
6. No sabe
7. No piensa volver
P29. ¿Qué diría Ud. que le falta a Rivera? ¿Algo más?
A____________________
B.___________________
P30. A continuación le mencionaré distintos paseos que se pueden hacer desde aquí, y le pido
que me diga si a Ud. le gustaría hacer ese paseo alguna vez que venga. Comencemos por
paseos y actividades que se pueden hacer en el día. Por ejemplo, un paseo que se puede hacer
en un mediodía o una tardecita, ¿le gustaría visitar una bodega y participar en una
degustación de vinos de calidad?
1. Seguro sí
2. Probablemente sí
3. No le gustaría
P31. (SI DIJO QUE SEGURO O PROBABLEMENTE SI) ¿Cuál cree Ud. que sería un precio razonable
para una excursión de ese tipo, incluyendo traslado, visita a la bodega y degustación?
P32. Supongamos que costara U$S 150.-.. En ese caso,
1.
2.
3.
4.
La haría seguramente (pasa a P.36)
La haría probablemente
No sabe si lo haría
No lo haría
P33. Y si costara U$S 100.-.. En ese caso,
1.
2.
3.
4.
No lo haría
87
1.
2.
3.
4.
La haría seguramente
No lo haría
P36. Minas de Corrales, es un pequeño pueblo minero con minas de oro, bastante cercano a
Rivera. También se puede hacer en una mañana o tarde. ¿Le gustaría conocer una mina de oro
y las formas de vida de un pueblo minero?.
1. Seguramente sí
3. No le gustaría
para una excursión de ese tipo, incluyendo el traslado, la visita a la mina y al pueblo?
P38. Supongamos que costara U$S 120.-. En ese caso,
1.
2.
3.
4.
No lo haría
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P40. Y si Costara U$S 60.-.. En ese caso,
1.
2.
3.
4.
No lo haría
88
P41. ¿Y le gustaría hacer un paseo a una estancia para andar a caballo, comer un asado, ver
diferentes faenas de campo y recorrer el campo uruguayo?
1. Seguro sí
3. No le gustaría
para una excursión de ese tipo, incluyendo traslado, asado y recorrida por el campo?
1.
2.
3.
4.
No lo haría
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P45. ¿Y si costara U$S 90?
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P46. ¿Y le gustaría hacer un paseo a algún área natural protegida, donde pueda observar
naturaleza, sierras, cascadas, fauna y flora autóctona?
1. Seguro sí
3. No le gustaría
89
para una excursión de ese tipo, incluyendo traslado, comida y visita al área natural?
5.
6.
7.
8.
No lo haría
5.
6.
7.
8.
No lo haría
5.
6.
7.
8.
No lo haría
P51. Hablemos ahora de paseos, fuera del departamento de Rivera, que llevan más de un día.
¿Y le gustaría un paseo hasta el Río Uruguay, para recorrerlo en un pequeño crucero fluvial?
1. Seguro sí
3. No le gustaría
para una excursión de ese tipo. Incluyendo traslado, crucero y alojamiento por dos noches?
1. La haría seguramente (pasa a P.56)
2. La haría probablemente
90
3. No sabe si lo haría
4. No lo haría
P54. ¿Y si costara U$S 250?. En ese caso,
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P55. ¿Y si costara U$S 200?. En ese caso,
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P56. ¿Le gustaría un paseo hasta el Rio Uruguay o sus afluentes, para hacer algún tipo de
actividad deportiva actuática (pesca, kayak u otra cualquiera a su elección)?
1. Seguro sí (especificar actividad________)
2. Probablemente sí (especificar actividad __)
3. No le gustaría
para un paseo de ese tipo, incluyendo traslado, materiales, dos noches de alojamiento y todos
los servicios necesarios para el paseo?
1.
2.
3.
4.
La haría seguramente (pasa a P61)
No lo haría
1. La haría seguramente (pasa a P61)
2. La haría probablemente
91
3. No sabe si lo haría
4. No lo haría
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P61. Ultimas preguntas ¿Le gustaría llegar hasta la zona de Termas sobre el Rio Uruguay y sus
afluentes y quedarse dos noches en las Termas?
1. Seguro sí
3. No le gustaría
para una excursión de ese tipo, incluyendo traslado, dos noches de alojamiento y disfrute de las
termas?
1.
2.
3.
4.
No lo haría
1.
2.
3.
4.
No lo haría
92
1.
2.
3.
4.
No lo haría
P66. De todas esas opciones, cual le resulta más atractiva
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Visitar una bodega
Visitar un pueblo minero
Un día de campo en la estancia
Visitar un área protegida
Realizar crucero o paseo fluvial
Realizar actividad deportiva acuática
Visitar las Termas
AQUÍ SE AGREGAN VARIABLES DE BASE
93
APENDICE No. 5: CUESTIONARIO DE AGENCIAS DE VIAJE DE RIO GRANDE DEL
SUR
Buenos días/ buenas tardes mi nombre es …….Les estoy llamando de SUMA, una empresa de
investigación de mercado de Uruguay. Estamos realizando un estudio sobre el turismo
receptivo de Uruguay. Podría hablar con alguien responsable de la agencia. Sabemos que su
tiempo es limitado, podría respondernos algunas preguntas.
P1. Para comenzar quisiera saber ¿Cuántos años de antigüedad tiene la empresa?
_________________________________________________________________
P2. Cuál es su actividad principal: turismo interno, turismo emisivo o turismo receptivo?
1. Turismo interno
2. Emisivo
3. Receptivo
P3. ¿Organizan viajes y excursiones al exterior?
1. Si
2. No (TERMINAR)
P4. ¿La agencia ha organizado excursiones, viajes o asesorado sobre destinos turísticos de
Uruguay?
1. Si
2. No (AGRADECER Y TERMINAR)
P5. ¿Qué tipo de ofertas turísticas ofrecen en Uruguay?
A.
B.
C.
Código Preliminar
94
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Ecoturismo
Turismo aventura (trecking,cabalgatas, caminatas, cuatriciclo, rafting)
City Tours
Turismo de compras
Passagens aéreas nacionais e internacionais
Pacotes turísticos
Hospedagem
Guias de Turismo Mono e Bilingues
Otros
P6. ¿Ud. diría que el mercado uruguayo en su negocio es importante, más o menos importante
o poco importante?
1. Importante
2. Más o menos importante
3. Poco importante
4. Nada importante
P7. ¿En términos de volumen de facturación anual, qué porcentaje de participación tiene el
mercado uruguayo en su negocio?
_________
P8.. ¿Qué destinos del Uruguay ha trabajado? Primero el más importante, luego el segundo…
(NO LEER, EN ORDEN, HASTA TRES MENCIONES)
1. Rocha
2. Chuy/ Barra del Chuy
3. Santa Teresa
4. Punta del Diablo
5. Cabo Polonio
6. Barra de Valizas
7. La Pedrera
8. La Paloma
9. Punta del Este
10. Montevideo
11. Colonia
12. Rivera
13. Salto, Termas
14. Otros (Especificar)__________
95
A.
B.
C.
P9. ¿Que tipos de productos u ofertas turísticas ha trabajado en Uruguay? Primero el más
importante, luego el segundo…
A
B
C
P10. En general, cómo es el perfil de los turistas a Uruguay: familias, grupos de amigos o
personas solas?
1. Familias
2. Amigos
3. Personas solas
P11. ¿Nivel medio, nivel alto, nivel bajo?
1. Medio
2. Alto
3. Bajo
P12. ¿Por cuantos días acostumbran venir?
1. Cuatro o menos
2. Una semana
3. Mas de una semana
P13. En general, que opinan los turistas brasileros de Uruguay?
P14. Conoce la ciudad de Rivera en Uruguay?
96
1. Si
2. No (PASA A P17)
P15. ¿Le parece que es atractiva como destino turístico?
1. Si
2. Mas o menos
3. No
P16. (Si si o mas o menos) ¿Qué atractivos pueden encontrar los turistas en Rivera?
A
B
P17. ¿Ha trabajado con Rivera?
1. Sí, bastante
2. Algo
3. No (PASA A P23)
P18. ¿Qué tipo de producto o servicio ha trabajado con Rivera? En orden de importancia,
primero, segundo…
A.
B.
P19. ¿Que tipo de turistas están interesados en ese producto o servicio?
______________________________________
P20.¿Cuáles son sus motivaciones principales?
A.
B.
P21. En términos generales, si tuviera que evaluar la experiencia que ha tenido con Rivera, diría
que la experiencia ha sido (o es) muy buena, buena, ni buena ni mala, mala o muy mala?
1. Muy buena
2. Buena
3. Ni buena ni mala
97
4. Mala
5. Muy mala
9. No sabe
P22. ¿Por qué dice eso?
_______________________________________________________________
P23. Conoce la ciudad de Artigas en Uruguay?
1. Si
2. No (PASA A P26)
P24. ¿Le parece que es atractiva como destino turístico?
1. Si
2. Mas o menos
3. No
P25. (Si si o mas o menos) ¿Qué atractivos pueden encontrar los turistas en Artigas?
A
B
P26. ¿Ha trabajado con Artigas?
1. Sí, bastante
2. Algo
3. No (PASA A P32)
P27. ¿Qué tipo de producto o servicio ha trabajado con Artigas? En orden de importancia,
primero, segundo…
A.
B.
P28. ¿Que tipo de turistas están interesados en ese producto o servicio?
_____________________________________
98
P29. ¿Cuáles son sus motivaciones principales?
A.
B.
P30. En términos generales, si tuviera que evaluar la experiencia que ha tenido con Artigas,
diría que la experiencia ha sido (o es) muy buena, buena, ni buena ni mala, mala o muy mala?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Muy buena
Buena
Ni buena ni mala
Mala
Muy mala
No sabe
P31. ¿Por qué dice eso?
_______________________________________________________________
P32. Muchas gracias. Ahora nos concentraremos en Rivera. Rivera es hoy un centro de compras
importante para el turismo regional, tiene un gran número de freeshops y una variedad de
productos originales a muy buenos precios. Además hay casino, buenos hoteles y restaurantes,
y varios paseos que pueden realizarse durante uno o dos días hacia diferentes atractivos
cercanos a la ciudad ¿Ud. cree que a los brasileros de clase media y media alta les puede
interesar ese tipo de turismo?
1.
2.
3.
4.
Si, mucho
Si, a algunos
Más o menos
No
P33. (Si es 1 o 2) Hoy por hoy, a donde van los brasileros de su región a realizar turismo de
compras?
1.
2.
3.
P34. ¿Por qué van allí?
99
P35. Si Ud. tuviera más información y pudiera contratar a buenos precios servicios turísticas en
Rivera, ¿Ud. estaría interesado en ese tipo de negocio?
1. Si
2. No
-. Le voy a mencionar a continuación varias posibilidades de realizar turismo en Rivera y lugares
cercano del Norte del Uruguay. Dígame por favor si le Ud. cree que podría ofrecer ese tipo de
productos o cree que le resultaría difícil venderlos. Comencemos por excursiones sencillas a
Rivera, para hacer compras en los free shops.
1. Podría ofrecerlos
2. Le resultaría difícil
3. No sabe
P36. Excursiones a Rivera, incluyendo turismo de compras, casino y espectáculos
3. No sabe
P37. Visitas a Rivera incluyendo paseos de un día a visitar bodegas, minas de oro o áreas
naturales protegidas?
3. No sabe
P38. Visitas a Rivera, con extensión de dos días a las Termas sobre el Rio Uruguay?
3. No sabe
P39. Visitas a Rivera, con extensión de dos días al Rio Uruguay, incluyendo un crucero fluvial
por el río, desde Salto a la zona de las tres fronteras entre Brasil, Uruguay y Argentina
100
3. No sabe
P40. Visitas a Rivera con extensión de dos días al Rio Uruguay o al Rio Negro con actividades de
pesca y deportes acuáticos?
3. No sabe
P41. Entre todos esos productos, cuales le resultarían más atractivos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Visita a Rivera para compras
Visita a Rivera para compras, casino y espectáculos
Visita a Rivera con visita a bodegas, minas o áreas protegidas
Visita a Rivera con dos días en las Termas
Visita a Rivera con crucero fluvial hasta las tres fronteras
Visita a Rivera con actividades de pesca y deportes acuaticos.
P42. Además de esas opciones, piensa Ud. que hay otras extensiones a la visita a Rivera que
podrían ser atractivas para su negocio?
1. Sí (especificar_______)
2. No
3. No sabe
P43. Y, al revés, cree que Rivera puede ser atractiva como extensión o complemento de la visita
a otros destinos en Uruguay?
1. Si
2. No
P44. Muchas gracias ¿Estaría Ud. interesado en recibir información sobre estos temas?
1. Sí
2. Más o menos
3. No
P45. ¿Y estaría interesado en realizar una visita a Rivera y sus zonas vecina para conocer más
detalladamente su oferta turística?
101
1. Si
2. Más o menos
3. No
P46. Muchas gracias. Para terminar le contamos que el objetivo de la encuesta es evaluar y
comprender el perfil de los turistas de Brasil que vienen a Rivera. En ese sentido nos gustaría
seguir entrevistando otras agencias de Brasil que trabajen con Rivera o Artigas como destinos.
Usted conoce alguna agencia que opere o haya trabajado con estos destinos?
1. Si
2. No
P47. Me podría decir el nombre y alguna dirección de contacto para poder comunicarnos con
ellos?
1__________________
2__________________
3__________________
AGRADECER Y TERMINAR
102
APENDICE No. 6: CUESTIONARIO ENCUESTA DE HOGARES URBANOS DE RIO
GRANDE DEL SUR
Buenos días. Mi nombre es … y trabajo para SUMA, una empresa de encuestas. Tendría que
hablar con una persona mayor de 18 años, ¿es posible?
P1. Para empezar, le voy a hacer algunas preguntas sobre viajes, paseos y excursiones. Nos
interesan los casos en que Ud. pasó al menos una noche fuera de su ciudad. ¿Usted realizó
algún viaje o paseo durmiendo fuera de su ciudad en los últimos 12 meses?
1.
2.
SI
NO (Salta a P5)
P2. (SI SI) ¿Cuáles fueron las razones principales de esos viajes o paseos: turismo, trabajo,
familia estudios, salud?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Turismo
Compras
Trabajo
Familia
Estudios
Salud
Otros
P3. (SI ES TURISMO O COMPRAS) Por favor, dígame los últimos dos lugares que visitó por esas
razones?
A
B
P4. ¿Cuánto tiempo estuvo en cada uno de ellos?
A
B
P5. En general, acostumbra Ud. tomar vacaciones fuera de su ciudad?
1. Si
2. A veces
3. No (pasa a P7)
P6. (SI SI O A VECES) La última vez que tomó vacaciones, ¿adonde fue?
103
P7. ¿Qué distancia queda eso de la ciudad en que vive?
P8. ¿En que viajó?
P9. ¿Cuánto tiempo aproximado le llevó el viaje de ida?
P10. Y, más allá de las vacaciones, acostumbra Ud. salir de su ciudad en algún fin de semana
largo o en algún otro momento?
1. Si
2. A veces
3. No (pasa a P )
P11. (SI SI O A VECES) La ultima vez que hizo una salida de ese tipo, fin de semana largo o
similar, ¿adonde fue?
P12. ¿Qué distancia queda eso de la ciudad en que vive?
P13. ¿En que viajó?
P14. ¿Cuánto tiempo aproximado le llevó el viaje de ida?
P15. Muchas gracias. Fuera de Brasil, ha visitado algún otro país? (Si si, cuales)
A
B
C
P16. ¿Ha ido alguna vez a Uruguay, aunque sea a la frontera?
1 Si
2 No (pasa a P20)
P17. ¿Qué lugares conoce de Uruguay?
A
B
C
P18. ¿Cuándo fue la ultima vez que fue a Uruguay?
P19. Antes de eso, ¿habia estado alguna vez en Uruguay?
104
P20. Le voy a mencionar ahora varios destinos y lugares turísticos del Uruguay, y le pido que me
diga si ha escuchado hablar de ellos
a. PUNTA DEL ESTE
b. ROCHA
c.COLONIA
d. MONTEVIDEO
e. LAS TERMAS
f.RIVERA
g. PUNTA DEL DIABLO
h. PIRIAPOLIS
Muchas gracias. Le voy a leer ahora varias propuestas turísticas diferentes, todas en Uruguay.
Usando una escala de 1 a 5, 1 si no le interesa, 5 si le interesa mucho, digame por favor si le
pueden interesar mucho, algo, más o menos, poco o nada. ¿Esta claro?
P21. Comenzamos: un balneario internacional, con excelentes playas, arquitectura muy
moderna, hotelería y espectáculos de primer nivel. ¿Qué diría?
P22. Una zona de extensas playas oceánicas, muy buena calidad ambiental, precios bajos y
estilo de vida informal y sencillo. ¿Qué diría?
P23. Una zona termal, con muy buen equipamiento hotelero, cerca del Brasil, con servicios
profesionales de primera línea en materia de salud, descanso y recuperación. ¿Qué diría?
P24. Una ciudad de frontera, llega de freeshops y excelentes precios, con marcas
internacionales certificadas y todos los servicios de hotelería, restaurantes y espectáculos que
desee. ¿Qué diría?
P25. Una pequeña ciudad colonial sobre el río, patrimonio cultural de la humanidad, amigable,
donde todo puede recorrerse a pie y de paso llegarse hasta Buenos Aires, ¿Qué diría?
P26. De todas esas opciones, ¿Cuál le resulta más atractiva?
1. Balneario internacional
2. Playas oceánicas
3. Zona Termal
4. Ciudad con free shops y excelentes precios
5. Una ciudad colonial
P27. Muchas gracias. Ya vamos terminando. Le voy a hacer ahora una propuesta concreta, y Ud.
me dice si le interesa. Supongamos un viaje a la zona de Termas, sobre el Rio Uruguay, tres
noches en las Termas y una visita de un dìa y una noche a Rivera, una ciudad uruguaya
105
fronteriza con Brasil, llena de free-shops, hotelerìa y espectáculos. Si tuviera un precio
razonable, ¿le podría interesar?
1. Si, seguramente
2. Si, probablemente
3. Depende, no sabe, tendría que estudiarlo
4. No
P28. Supongamos que, más allá del pasaje o el transporte, esE paquete costara U$S 400.dólares por persona, ¿A Ud.le interesarìa?
1. Si, seguramente
4. No
P29. ¿Y si costara U$S 350? ¿A Ud.le interesarìa?
1. Si, seguramente
4. No
P30. ¿Y si costara U$S 300? ¿A Ud.le interesarìa?
1. Si, seguramente
4. No
Muchas gracias
SEXO
EDAD
EDUCACION
AUTOS
106
APENDICE No. 7:
SEGMENTACION
DE LA POBLACION URBANA
DE RIO GRANDE DEL SUR
POR AREA Y MUNICIPIO
107
Zona
Municipio
Estado
Distancia a Rivera
Área (km²)
Población Total
Población Urbana
(kms.)
Población Urbana Población Rural
Sede Municipal
CLUSTER 1
Santana do Livramento
Dom Pedrito
Rosário do Sul
Quaraí
Bagé
São Gabriel
Cacequi
Hulha Negra
TOTAL CLUSTER 1
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
0
102
115
126
174
178
181
195
6.950
5.192
4.370
3.148
4.096
5.024
2.370
823
31.973
82.464
38.898
39.707
23.021
116.794
60.425
13.676
6.043
381.028
74.410
35.255
34.931
21.310
97.765
53.775
11.952
2.909
332.307
74.410
34.974
34.710
21.310
97.762
51.671
10.632
2.909
328.378
8.054
3.643
4.776
1.711
19.029
6.650
1.724
3.134
48.721
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
215
222
224
230
232
249
253
268
275
280
297
300
307
343
360
361
369
405
405
1.175
934
7.804
5.716
1.549
2.250
2.509
874
2.413
3.047
1.788
3.540
1.056
3.525
3.735
1.610
2.054
3.616
2.036
51.231
8.440
8.771
77.653
125.435
4.394
12.780
19.254
16.368
49.071
33.690
261.031
19.841
4.012
53.259
83.827
328.275
27.931
61.671
43.111
1.238.814
5.881
2.598
69.594
117.415
1.059
9.784
13.495
11.929
44.735
25.410
248.347
11.570
2.840
19.694
71.700
306.193
26.105
55.138
24.237
1.067.724
5.794
751
69.009
116.289
1.059
9.211
13.382
11.864
44.390
24.982
246.465
11.570
2.836
19.694
70.695
306.193
26.105
54.701
23.382
1.058.372
2.559
6.173
8.059
8.020
3.335
2.996
5.759
4.439
4.336
8.280
12.684
8.271
1.172
33.565
12.127
22.082
1.826
6.533
18.874
171.090
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
Interior
GPOA
Interior
GPOA
GPOA
GPOA
GPOA
Interior
GPOA
GPOA
GPOA
Interior
GPOA
GPOA
GPOA
GPOA
GPOA
Interior
GPOA
GPOA
Interior
GPOA
Interior
Interior
GPOA
421
431
439
469
474
481
488
500
504
524
524
525
527
529
534
535
540
540
544
554
554
560
563
571
585
595
109
597
600
600
2.710
1.360
89
773
62.764
689
377
90
497
131
1.497
44
665
71
463
58
680
424
102
224
52
60
360
92
138
97
109
664
1.644
458
77.382
197.228
62.821
118.374
65.946
62.764
78.915
95.204
71.455
1.409.351
323.827
239.384
118.278
59.317
195.673
255.660
130.957
76.275
59.415
214.087
238.940
42.574
60.074
63.635
107.278
74.985
184.826
51.502
40.906
435.564
54.643
5.189.858
189.429
60.594
105.190
41.400
49.356
71.550
93.064
71.180
1.409.351
323.827
224.943
118.278
58.253
195.673
243.497
130.469
71.804
53.629
213.238
234.798
41.484
57.338
55.053
99.069
72.286
180.120
48.633
37.917
419.406
45.266
5.016.095
178.825
60.588
102.414
39.274
48.393
70.596
89.202
71.180
1.409.351
323.827
87.929
118.278
57.922
175.490
229.301
130.469
70.963
52.907
213.238
234.798
41.484
57.338
52.639
96.591
69.644
179.548
47.466
34.645
415.436
42.108
4.801.844
7.799
2.227
13.184
24.546
13.408
7.365
2.140
265
0
0
14.441
0
1.064
0
12.163
488
4.471
5.786
849
4.142
1.090
2.736
8.582
8.209
2.699
4.706
2.869
2.989
16.158
9.377
173.753
160.586
6.809.700
6.416.126
6.188.594
393.564
672
1.147
435
1.523
421.240
515.288
1.751.907
11.253.503
405.286
497.850
1.751.907
11.253.503
249.477
450.857
1.751.907
11.253.503
15.954
17.438
0
0
CLUSTER 2
São Vicente do Sul
Candiota
Alegrete
Urugaiana
Aceguá
Pinheiro Machado
São Francisco de Assis
São Pedro do Sul
Santiago
Caçapava do Sul
Santa Maria
Piratini
Barra do Quaraí
Canguçu
Cachoeira do Sul
Pelotas
Jaguarão
São Borja
São Lourenço do Sul
TOTAL CLUSTER 2
CLUSTER 3
Rio Grande
Cruz Alta
Santa Cruz do Sul
Venâncio Aires
Camaquã
Ijuí
Guaíba
Lajeado
Porto Alegre
Canoas
Viamão
Cachoerinha
Carazinho
Alvorada
Gravataí
Sapucaia do Sul
Santo Ângelo
Montenegro
São Leopoldo
Novo Hamburgo
Estância Velha
Campo Bom
Farroupilha
Bento Gonçalves
Sapiranga
Passo Fundo
Parobé
Osório
Caxias do Sul
Taquara
TOTAL CLUSTER 3
TOTAL CLUSTERS 1, 2 y 3
OTRAS CIUDADES
Florianópolis
Joinville
Curitiba
São Paulo
SC
SC
PR
SP
Zonas (Columna C)
Grande Porto Alegre
Resto del Estado de RS
Otros Estados
GPOA
Interior
Códigos Estados Columna B)
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
Paraná
São Paulo
Fuentes:
Otros Estados
Otros Estados
Otros Estados
Otros Estados
994
1147
1151
1569
RS
SC
PR
SP
Censo Nacional del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística
Guía Rodoviario - Editorial Abril
http://www.censo2010.ibge.gov.br/sinopse/index.php?uf=43&dados=0
108

LA DEMANDA TURISTICA EN RIVERA-URUGUAY

Transcripción

Documentos relacionados

Diapositiva 1

ANTiA FERNANDEZ, LA PRIMERA TRANSEXUAL