PDI UPA 2014-2020 - Universidad Politécnica de Aguascalientes
Transcripción
PDI UPA 2014-2020 - Universidad Politécnica de Aguascalientes
Plan de Desarrollo Institucional Universidad Politécnica de Aguascalientes 2014 – 2020 Aguascalientes, Ags. Julio de 2014 PÁGINA LEGAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN DIRECTORIO M. en C. Eulogio Monreal Ávila Rector C.P. Mónica Guadalupe Valdés Garza Dr. Marco Antonio Paz Ramos Secretaria Administrativa Secretario Académico Mtro. Eduardo Contreras Barba Director de Vinculación Dr. Rodolfo Rafael Medina Ramírez Director de Planeación RESPONSABLE DE LA COMPILACIÓN Y EDICIÓN DISEÑO GRÁFICO E IMPRESIÓN: Lic. Héctor Armando Roa Sosa Lic. Gerardo Moreno Hernández AGUASCALIENTES, AGS., JULIO DE 2014 Contenido PRESENTACIÓN __________________________________________________________________ v 1. 2. 3. 4. INTRODUCCIÓN. _____________________________________________________________ 1 1.1. SINOPSIS HISTÓRICA DE LA UPA _____________________________________________ 1 1.2. LA APUESTA POR LA CALIDAD _______________________________________________ 3 1.3. CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EDUCATIVA ________________________ 5 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL. _____________________________________________________ 7 2.1. MISIÓN INSTITUCIONAL. ___________________________________________________ 7 2.2. VISIÓN INSTITUCIONAL 2020. _______________________________________________ 7 2.3. POLÍTICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL. _______________________________________ 7 2.4. VALORES INSTITUCIONALES. ________________________________________________ 7 MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. _____________________________________________ 8 3.1. LEYES FEDERALES. ________________________________________________________ 8 3.2. LEYES ESTATALES. ________________________________________________________ 8 3.3. LEYES MUNICIPALES. ______________________________________________________ 9 3.4. REGLAMENTOS. __________________________________________________________ 9 3.5. OTROS ORDENAMIENTOS. _________________________________________________ 9 DIAGNÓSTICO. ______________________________________________________________ 10 4.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO. __________________________________________________ 10 4.1.1. ENTORNO INTERNACIONAL. ___________________________________________ 10 4.1.2. ENTORNO NACIONAL Y REGIONAL. ______________________________________ 10 4.1.3. ENTORNO LOCAL. ___________________________________________________ 11 4.1.4. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO. _______________________________________ 18 4.2. ANÁLISIS INTERNO. ______________________________________________________ 20 4.2.1. RECURSOS. _________________________________________________________ 20 4.2.2. PROCESOS. _________________________________________________________ 27 4.2.3. PRODUCTOS Y SERVICIOS. _____________________________________________ 28 4.3. ANÁLISIS FODA. _________________________________________________________ 29 5. OBJETIVOS GENERALES. ______________________________________________________ 29 6. ESTRATEGIAS. ______________________________________________________________ 30 7. PROYECTOS DE DESARROLLO. __________________________________________________ 31 7.1. EJES DE DESARROLLO DE LA SECRETARÍA ACADÉMICA __________________________ 31 7.2. POSIBLES ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO DE LA UPA ___________ 32 7.3. ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTERMEDIO _________________________________ 34 7.4. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACADÉMICA _____________________________________ 35 7.4.1. CAPACIDAD ACADÉMICA EN LA UPA_____________________________________ 35 7.4.2. EVALUACIÓN DE INDICADORES _________________________________________ 35 7.4.3. CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO ________________ 39 7.4.4. DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA. _____________________________ 41 7.4.5. PERSONAL ACADÉMICO_______________________________________________ 41 7.4.6. EFICIENCIA TERMINAL ________________________________________________ 43 7.4.7. REPROBACIÓN ______________________________________________________ 46 7.4.8. BILINGÜISMO _______________________________________________________ 48 7.4.9. INDICADORES SOBRE GENERACIÓN Y APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO ________ 49 7.5. ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA ________________________________ 53 7.5.1. LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA ______________________________________ 53 7.5.2. EVALUACIÓN POR LOS CIEES ___________________________________________ 53 7.5.3. ACREDITACIÓN POR LOS COPAES _______________________________________ 54 7.5.4. PNPC _____________________________________________________________ 55 7.5.5. EGEL Y AHELO ______________________________________________________ 56 7.6. PROYECTOS DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA ________________________________ 59 7.7. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN ________________________________ 63 7.8. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN _______________________________ 68 8. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. _________________________________________________ 74 8.2. METODOLOGÍA. _________________________________________________________ 74 8.2.1. 9. REVISIONES PROGRAMADAS. __________________________________________ 74 CONCLUSIONES. _____________________________________________________________ 76 10. Glosario. _________________________________________________________________ 77 11. ANEXOS. _________________________________________________________________ 90 11.2. NOTA METODOLÓGICA _________________________________________________ 91 11.3. ABREVIATURAS _______________________________________________________ 93 12. BIBLIOGRAFÍA. ____________________________________________________________ 94 PRESENTACIÓN Se dice que para quien no tiene un rumbo definido, cualquier viento es bueno. Una institución de educación superior no debe transitar a la deriva, apostando a lograr resultados de excelencia sólo por la buena voluntad de los actores involucrados, tales metas deben ser consecuencia de una ruta trazada con visión y con inteligencia. El presente documento constituye un mapa de ruta que guiará los esfuerzos de todo el personal de la institución en la búsqueda de concretar la calidad educativa de excelencia que demanda nuestro País para poder dar una respuesta eficaz a los retos que enfrentamos. El talento, la generosidad y el compromiso del personal de la Universidad Politécnica de Aguascalientes se conjuntaron para integrar este plan que se prevé al acervo institucional y constituye un hito para los esfuerzos futuros. M. en C. Eulogio Monreal Ávila Rector 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. SINOPSIS HISTÓRICA DE LA UPA La Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA) es una de las instituciones educativas pioneras del Subsistema de Universidades Politécnicas (SUP), surge incluso con antelación a la antes llamada Coordinación de Universidades Politécnicas (CUP). Durante su breve existencia se ha trabajado intensamente para ofrecer educación superior de calidad a egresados de la media superior del estado de Aguascalientes y de la región y comenzó haciendo un mayor énfasis en las necesidades académicas de su propio entorno que en la atención de un posible espíritu común (en desarrollo) del subsecuente Subsistema de Universidades Politécnicas. La Universidad Politécnica de Aguascalientes forma parte del SUP, mismo que está comprendido en la Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas (CGUTyP) de la Subsecretaría de Educación Superior (SES) de la Secretaría de Educación Pública (SEP). La UPA fue una de las cuatro universidades politécnicas con que inicia citado subsistema en 2002. La ley que regula su vida institucional tiene fecha de publicación del 31 de mayo de 2006, en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes. En la actualidad las Universidades Politécnicas (UUPP) comparten varios aspectos estructurales, pero distan en buena medida para ser idénticas. Para la fecha en que este documento se elabora -el primer cuatrimestre del año 2014-, México existen 58 UUPP. La UPA inició su primer ciclo escolar en septiembre de 2002, con una oferta educativa compuesta por cinco programas de licenciatura: Ingeniería Industrial, Ingeniería Mecánica, Licenciatura en Administración y Negocios Internacionales, Ingeniería en Electrónica e Ingeniería Mecatrónica, los tres primeros destinados a egresados de programas de Técnico Superior Universitario, de Universidades Tecnológicas, y los dos últimos para egresados del bachillerato; sin embargo, hoy día todos los programas de licenciatura están diseñados para la última modalidad referida. Se han incorporado a la oferta educativa los programas de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información y Energía, así también los posgrados de Maestría en Ciencias en Ingeniería y la Maestría en Enseñanza de las Ciencias. Pasado poco más de una década de existencia de la UPA (desde septiembre de 2002 – abril de 2014), han egresado 1,580 del nivel licenciatura y 9 maestros en ciencias en ingeniería; se han expedido 1,444 títulos y cédulas profesionales de licenciatura y 7 de maestría, lo que representa un 91.39% de egresados que cuentan con título y cédula profesional. En cinco años consecutivos, del 2008 al 2012, la SEP ha expedido reconocimiento por tener al 100% de su matrícula evaluable en programas reconocidos por su buena calidad (en 2013 la SEP suspendió a nivel nacional la entrega de este reconocimiento). Los programas académicos (PPAA) de la UPA comparten el Modelo Educativo Basada en Competencias (MEBC). Sus ciclos lectivos son cuatrimestres (conformado por 16 semanas, 73 días lectivos). En un año calendario se programan y desarrollan tres cuatrimestres. Los PPAA de nivel licenciatura tienen una duración de diez cuatrimestres. El proceso de selección para ingreso al pregrado consta de tres etapas: una evaluación diagnóstica vocacional; una entrevista con personal académico del programa académico del que se solicita admisión y un curso propedéutico con duración de un Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 1 cuatrimestre a fin de seleccionar a estudiantes con competencias y desempeño académico para incorporarse a la carrera de su elección. En suma un estudiante debe acreditar once cuatrimestres (tres años y ocho meses), para efectos de obtener el grado y cédula profesional. Una característica relevante del modelo educativo de la UPA es la vinculación, cuya expresión más concreta son las estancias y estadías que curricularmente los estudiantes deberán realizar. Las estancias, se realizan en cuarto y séptimo cuatrimestre, en el que estudiantes acuden a las empresas a resolver un proyecto sin dejar de tomar materias curriculares. El décimo cuatrimestre se define exclusivamente para tomar la estadía, para dedicar tiempo completo a desarrollar proyectos empresariales con el demostraran competencias profesionales adquiridas en la universidad, sumando estas tres estancias de vinculación en una área externa y ajena a la universidad (sectores; empresarial, social o publico), los egresados acumularan un mínimo de un año de experiencia en proyectos interconectados con las necesidades demandadas por los solicitantes. La UPA ha logrado y mantenido sus niveles de acreditación de calidad en sus sistemas, procesos y productos. Por una parte, cuenta con sistema de gestión de la calidad certificado bajo la norma ISO 9001. En 2005 obtuvo la certificación en la versión 2000, y desde 2010 en la versión 2008 de la mencionada norma, vigente en todo el mundo. Por citar algún producto, el 91% de egresados cuenta con título y cedula profesional expedido por la Dirección General de Profesiones (DGP). Otro producto medible es la Evaluación General de Egresados de Licenciatura EGEL, la cual se realiza al total de egresados evaluables. Para UPA es de alto valor que en el Estado de Aguascalientes es la primera universidad pública con nivel 1, del “Padrón de Programas de Licenciatura de Alto rendimiento Académico” de la carrera de ingeniería industrial (máximo nivel posible en ese padrón). En 2012 un egresado de la UPA de la carreara de Ingeniería Electrónica obtuvo el premio CENEVAL al desempeño de excelencia-EGEL; primer estudiante del SUP en lograrlo y, en el 2013 surgió un nuevo candidato de la carrera de Ingeniería Mecatrónica a obtener este citado premio. El 100% de los programas evaluables de licenciatura cuentan con el nivel uno de los CIEES, así como la acreditación por parte del organismo respectivo de COPAES. la Rectoría, de inicio fue ocupada por el Dr. Guillermo Hernández Duque Delgadillo, egresado del Instituto Tecnológico de Aguascalientes y con dilatada trayectoria en el sistema Anáhuac, quien desempeñó este puesto hasta julio de 2008; el Dr. Jorge Guillén Muñoz sucedió al Dr. Hernández Duque hasta octubre de 2010, la Mtra. María del Socorro Vallín Contreras se hizo cargo de la Rectoría en la figura de encargada, desde esa fecha hasta diciembre de 2011. El 5 de enero de 2012 la Rectoría fue encomendada por el Gobernador Constitucional del Estado, el Ing. Carlos Lozano de la Torre al M. en C. Eulogio Monreal Ávila. Nació en Fresnillo, Zacatecas. Su formación académica básica la realizó en su ciudad natal, de profesión licenciado en derecho egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas, donde por quince años se desempeñó como profesor investigador. Obtuvo diplomado en Administración Pública estatal y municipal y el grado de maestro en la Maestría en Docencia e Investigaciones Jurídicas en la misma facultad. Cursó el Doctorado en Estudios Avanzados de la Universidad Complutense de Madrid, España, en el programa de “Problemas Actuales del Derecho Administrativo”. Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 2 La Secretaría Académica existe en la Universidad Politécnica de Aguascalientes a partir de la publicación de la ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes en el periódico oficial del estado de Aguascalientes del 31 de Mayo del 2006, su puesto antecedente, la vicerrectoría académica estuvo vigente entre el 2002 y el 2006, siendo ocupada en principio por el Ing. Francisco Javier Cervantes Camarena hasta julio del 2005, después (por un periodo muy corto de tiempo) por el Mtro. Juan Bosco Arreola, quien optó por retirarse de este servicio en Agosto de ese mismo año, siendo entonces sucedido por el Dr. Francisco Javier Anaya Torres, quien a su vez se retiró de la encomienda en enero del 2006, incorporándose entonces como Director Adjunto del CENEVAL. El Mtro. Efrén Martín Velázquez Calzada fue designado para cumplir con esta responsabilidad en el mismo enero por el todavía Rector fundador de la Universidad, el Dr. Guillermo Hernández Duque Delgadillo, siendo ratificado oficialmente en junio del 2006, ya en la figura de Secretario Académico de la Universidad. El Mtro. Velázquez cumplió esta función hasta enero del 2010, cuando la Mtra. María del Socorro Vallín Contreras lo relevó y a su vez el Mtro. Velázquez fue designado por el segundo Rector de la Universidad, el Dr. Jorge Guillén Muñoz para hacerse cargo de la dirección de Planeación de la Universidad; la Mtra. Vallín, fue ratificada en el puesto de Secretaria Académica en marzo del mismo año. En febrero del 2011, la Mtra. Vallín Contreras en su función de encargada de Rectoría designó a la Mtra. Concepción Franco Alba como su suplente en la Secretaría Académica hasta en tanto se nombrara un titular definitivo o se designara un nuevo suplente. La Mtra. Franco ejerció la mencionada suplencia hasta su retiro de la Universidad en Marzo del 2012. A principios de abril del mismo año, el Rector Eulogio Monreal designó para recibir el puesto de la Secretaría Académica al Dr. Marco Antonio Paz Ramos de manos de la Mtra. Vallín Contreras; El Dr. Marco Antonio Paz Ramos fue ratificado en el puesto de Secretario Académico de la Universidad en Septiembre del 2012 por el Gobernador Constitucional del estado de Aguascalientes, el Ingeniero Carlos Lozano de la Torre. 1.2. FOMENTANDO LA CALIDAD. La UPA estableció desde su fundación el compromiso de brindar servicios educativos de calidad internacional. Es un compromiso sencillo de enunciar pero complejo en su realización, dado que para poder cumplirlo, se requiere de uno o varios referentes que permitan evaluar de manera objetiva su cumplimiento. En este proceso de definir y asimilar lo que constituye la calidad educativa, se ha participado en el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional PIFI (hoy Programa de Fortalecimiento a la Calidad en Instituciones Educativas, PROFOCIE), mismo que establece el marco de una institución educativa de calidad en la Figura 1: Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 3 Figura 1: Elementos que caracterizan a una institución de educación superior reconocida por su calidad. Fuente: PROFOCIE1 Nuestro compromiso es poner especial énfasis en la elección de personal académico competente profesionalmente y pedagógicamente capacitado mediante formación continua orientada a fortalecer un modelo educativo basado en competencias. En la Figura 2 se presenta un mapa conceptual de proceso de mejora de formación profesional que hemos construido y llevado a la práctica a partir de a presente gestión institucional, con la ilustración se pretende representar gráficamente la relación guardada entre procesos concurrentes de mejora académica docente y la consecuente mejor calidad de nuestros egresados, así como el posicionamiento pertinente de nuestros programas académicos en el desarrollo social y económico del estado, región y el país. Guía PROFOCIE para actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional. PIFI-ProFOE 2014-2015. Subsecretaría de Educación Superior, Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas. Febrero de 2014 1 Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 4 Figura 2 Mapa mental de la mejora del proceso de formación profesional en la UPA Fuente Secretaría Académica 1.3. CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EDUCATIVA La calidad académica de los programas académicos así como su nivel de madurez o consolidación pueden establecerse de manera directa e indirecta mediante diversos procesos de evaluación. En lo particular, en la UPA se consideran dos paradigmas para realizar la medición antes mencionada; en primer lugar está la medición del proceso, la cual involucra procesos de evaluación y acreditación a través de CIEES y organismos asociados a los COPAES. A nivel nacional e internacional como podría ser ABET, SACS u otros. No menos importante, se considera una herramienta complementaria para medir los procesos, la certificación de la norma ISO 9001. En México CONACYT es el organismo que determina el grado de avance o consolidación de un programa académico a nivel posgrado. El Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) establece cuatro niveles para definir el nivel de avance de un posgrado: en formación, en consolidación, consolidado y de competencia internacional. En segundo lugar está la medición del producto, en México se puede realizar principalmente mediante la aplicación de pruebas CENEVAL, particularmente de EGEL y de reconocimientos asociados a resultados del mismo; premio a la excelencia académica o el padrón IDAP de programas académicos. En el ámbito internacional de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos2), ha impulsado la medición de resultados del aprendizaje del nivel superior (AHELO por sus siglas en inglés), mediante un estudio de factibilidad que concluyó el año pasado y del cual fue parte la UPA. Los resultados del estudio sugieren la factibilidad del AHELO, en el mediano plazo; no 2 http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/ Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 5 descartemos que ésta prueba podría llegar a implementarse de manera regular al egreso de la educación superior en los países miembros del a OCDE. Tanto la evaluación del proceso como de producto constituyen elementos claves de la Competitividad Académica y son procesos que deben llevarse de forma permanente en el periodo antes mencionado. Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN. 6 2. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL. 2.1. MISIÓN INSTITUCIONAL. Transformar el mundo a través de una educación superior de excelencia. 2.2. VISIÓN INSTITUCIONAL 2020. Somos una universidad de vanguardia reconocida internacionalmente por ser una institución de excelencia académica, que desarrolla y aplica conocimiento científico y tecnológico, con un alto impacto en la sociedad y su entorno. 2.3. POLÍTICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL. Comprometidos a mejorar, innovar, servir y trascender. 2.4. VALORES INSTITUCIONALES. Servicio. Brindamos soluciones con actitud. Trabajo en equipo. Unimos fortalezas y oportunidades para alcanzar nuestros objetivos. Orden. Organizamos y utilizamos eficazmente los recursos disponibles. Honestidad. Actuamos con rectitud y congruencia. Responsabilidad. Aceptamos y cumplimos los compromisos con profesionalismo y alto desempeño. Respeto. Reconocemos la dignidad de los demás, aceptamos nuestras diferencias y nos tratamos con cordialidad. Universidad Politécnica de Aguascalientes | FILOSOFÍA INSTITUCIONAL. 7 3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. 3.1. LEYES FEDERALES. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General de Educación Ley reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal Ley para la Coordinación de la Educación Superior (DOF – 29/12/78) Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF – 12/11/12) Código Fiscal De La Federación (DOF – 07/12/09) Ley Del Impuesto Sobre La Renta (DOF – 27/04/10) Ley de Planeación (Diario Oficial de la Federación; última modificación: 09-04-2012. Publicación original: 05-01-1983) 3.2. LEYES ESTATALES. Constitución Política del Estado de Aguascalientes (P.O. – 26/07/10) Código Fiscal Del Estado de Aguascalientes Lineamientos para registro y control de los bienes muebles propiedad o al servicio del Gobierno del Estado de Aguascalientes. Ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; 31-05-2006) Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10) Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 10/05/10) Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10) Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes (P.O. – 08/08/11) Ley para el Control de las Entidadades Paraestatales del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; última modificación: 17-11-2011; publicación original: 2003-1998) Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 31/08/09) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes (P.O. – 06/04/09) Universidad Politécnica de Aguascalientes | MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. 8 Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; publicación original: 08-06-2009) 3.3. LEYES MUNICIPALES. No aplica 3.4. REGLAMENTOS. Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (P.O. – 17/08/09) Reglamento de Alumnos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 03/12/07) Reglamento de Estudios de Profesional Asociado y Licenciatura de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 22/07/13) Reglamento de Estudios de Posgrado (P.O. – 17/09/12) Reglamento de Servicio Social (P.O. – 03/12/07) Reglamento de Becas (P.O. – 17/08/09) Reglamento de Crédito Educativo (P.O. – 03/12/07) 3.5. OTROS ORDENAMIENTOS. Estatuto Jurídico De Los Trabajadores Al Servicio De Los Gobiernos Del Estado De Aguascalientes, Sus Municipios Y Organismos Descentralizados (P.O. – 19/07/10) Estatuto orgánico de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; publicación original: 15-03-2010) Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, 20-05-2013) Plan Sexenal de Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010 – 2016 Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, nn-11-2013) Programa Estatal de Educación 2010 – 2016 Manual de Organización (UPA SGC Doc 42 – 03/10) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones (P.O. – 07/05/12) Manual de Lineamientos de Administración (P.O. – 03/12/07) Clasificador Del Gasto (Consejo Nacional De Armonización Contable) (P.O. – 24/01/11) Compilación De Criterios Normativos SAT (Exp. SAT 325-04-04-01/2010 – 26/07/10) Universidad Politécnica de Aguascalientes | MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. 9 4. DIAGNÓSTICO. 4.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO. 4.1.1. ENTORNO INTERNACIONAL. La globalización internacional interviene directa e indirectamente en las instituciones de educación superior; en ese contexto, la Universidad Politécnica de Aguascalientes plantea retos debido a la creciente presencia e influencia extranjera en México, especialmente por la atracción del titular del ejecutivo local de la presente administración pública en el establecimiento de nuevas empresas de corredor industrial del bajío en el que incluye a Aguascalientes. Es indudable la visión del Ingeniero Carlos Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes, en el progreso para todos, garantizando el desarrollo social, económico y político, para atraer inversión a la entidad de empresas extranjeras de países como; Japón, China, Alemania, Italia, Francia, Estados Unidos de Norteamérica, Holanda, entre otros. La creciente cooperación internacional, la aceleración de la innovación tecnológica, el proceso de unión económica europea, el incremento de las importaciones procedentes del Sudeste Asiático, la integración creciente de los distintos mercados financieros internacionales, la aprobación del acuerdo de libre comercio entre Canadá, México y Estados Unidos, y la mayor cooperación económica a nivel internacional son fenómenos que han determinado la evolución económica internacional. Los fenómenos referidos suponen no sólo un cambio en la economía global, sino en la base estructural de nuestro sistema educativo en el que converge la internacionalización de empresas en nuestros programas de formación académica. Las actividades académicas es un componente fundamental para consolidar sectores de la industria, económica, social y público, por ello se requiere una fuerte y sólida vinculación con todos los sectores e inclusive con perspectiva de reforzar lazos en el plano internacional. La UPA se ha planteado construir y consolidar la vinculación con Instituciones de Educación Superior extranjeras a fin de ofrecer mayores oportunidades de crecimiento profesional a estudiantes y personal académico. La Asociación de Universidades del Sur de California, Universidades de Francia, como la Tecnológica de Compiegne y la Paris XIII; o empresas como National Instruments, Reeduca, Mediatec y Dassault Systémes han establecido convenios de colaboración que hemos materializado con intercambios académicos. Estudiantes de esas instituciones han acudido a la UPA a tomar cursos de su especialidad y profesores han acudido a realizar estancias como profesores visitantes, de igual forma, estudiantes de la UPA han acudido a diversas instituciones en el extranjero a tomar cursos y desarrollar proyectos industriales con características de estancias. 4.1.2. ENTORNO NACIONAL Y REGIONAL. En los últimos años, la educación superior en México ha experimentado un variado repertorio de políticas, estrategias y programas diseñados con el propósito de modernizar modelos de subsistemas de educación superior, racionalizarlo y propiciar una percepción de calidad en nuestros formados en la opción pública. Entre las medidas que destacan por su alcance e implicaciones Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 10 podemos en primer lugar mencionar, la pauta de diversificación del subsistema mediante el impulso a la educación superior tecnológica realizado en la creación de un número relevante de institutos y universidades tecnológicas y politécnicas. En segundo lugar, la generalización de formas de evaluación que comprenden a las instituciones, los programas y al personal académico. En tercero, la desigualdad con la que se generan o constituyen las fuentes de financiamiento (subsidio público) para la operación y funcionamientos de los entes educativos, de los cuales podemos mencionar al federal con programas para consolidar la educación de calidad (FAM, PROFOCIES, PADES, FADOES, PROMODEM, entre otros), así como aportaciones y participaciones de gobierno federal, estatal y municipal e instituciones públicas y privadas. Tema que amerita un análisis especial de la forma y criterio tomado por autoridades para distribuir el presupuesto a los entes educativos. La figura Jurídica que ha dado soporte legal a las Universidades Politécnicas, se encuentra previsto en la estructura orgánica de la administración pública paraestatal de las entidades federativas donde se constituyen, se han creado como organismos públicos descentralizados, por su naturaleza de creación dependen del Ejecutivo Estatal y son coordinados por la cabeza de sector al que se pertenece; sin embargo, los programas de estudios, certificaciones, planes curriculares y otros productos afines al subsistema, se determinan a partir de políticas públicas referidas en la planeación nacional y programa sectorial en materia educativa por el órgano central (Secretaria de Educación Pública). Con respecto a las fuentes de financiamiento para la operación de las Universidades Politécnicas, concurren los gobiernos federal y estatal en la asignación de recursos financieros con carácter de apoyo solidario para el desarrollo de programas y proyectos de docencia, investigación, difusión de la cultura y extensión de servicios, así como la realización de actividades académicas 3, no son lo suficientemente claro los criterios que rigen la asignación presupuestal de las UUPP4, aun tratándose de instrumentos legales registrados ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. En lo que respecta al marco normativo de las UUPP de define a la autonomía con la que gozan las entidades federativas, éstas gozan de autodeterminación legislativa. Otro aspecto, que puede diversificar el carácter de cada Universidad Politécnica, es la ubicación geográfica, que en gran medida determina la pertinencia educativa y grado de demanda que registre el sector productivo en la entidad y la región. La ubicación física de las Universidades Politécnicas se registra desde lo urbano en ciudades densamente pobladas, hasta lo rural en espacios físicamente alejados de asentamientos humanos urbanos. Este último aspecto termina definiendo en gran medida a la propia institución, por ser un factor determinante el nivel sociocultural, económico y académico de los estudiantes universitarios de las UUPP. 4.1.3. ENTORNO LOCAL. El estado de Aguascalientes representa el 3% de la superficie territorial del país, con una extensión de 5,616 km cuadrados y está dividido en 11 municipios. Predomina el clima semiseco con 86% de su territorio, el 14% presenta clima templado subhúmedo localizado en el suroeste y noreste del estado. La temperatura media anual es de 17 a 18ºC. 3 Convenio específico para la asignación de recursos financieros con carácter de apoyo solidario para la operación de la Universidad Politécnica de Aguascalientes. 4 Incluir la fuente compartida por el Dr. Paz, misma que fuera aportada por alumna del Mtro. Cesar Landeros. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 11 Los principales cultivos en el estado son: maíz, frijol, chile, vid, árboles frutales -en especial la guayaba-, hortalizas y papa. La zona agrícola más importante es la parte centro. El censo económico, INEGI (2009) el estado de Aguascalientes cuenta con 40,988 unidades económicas que representan el 1.1% del país como se muestra en la Gráfica 1. En el estado labora a un total 242,706 personas, el 1.2% del personal ocupado en el país. Del total del personal ocupado en el estado el 61% (148,400) son hombres y el 39% (94,306) son mujeres. Gráfica 1: Participación Estatal en el Producto Interno Bruto. Fuente: INEGI5 Al año 2010, 78% de la población vive en localidades urbanas y el 22% en rurales. El crecimiento de la población en el estado de Aguascalientes se muestra en la Gráfica 2. Gráfica 2: Crecimiento de la población en el estado de Aguascalientes. INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2001-2009. Recuperado: 2014/Febrero. 5 Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 12 Fuente: INEGI6 La actividad económica en el estado recibe mayor aportación principalmente del sector secundario con 40.18% respecto al PIB estatal y el terciario un 55.17% según el INEGI (2009) como se muestra en la Tabla 1. El sector económico secundario lo conforma: la minería, construcción y electricidad, agua y gas, así como la industria manufacturera que representa el 29.35% del PIB estatal, siendo la más importante actividad económica del Estado. Sector de actividad económica Porcentaje de aportación al PIB estatal (año 2009) Actividades primarias 4.65 Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza 4.65 Actividades secundarias 40.18 Minería 1.08 Construcción y Electricidad, agua y gas 9.75 Industrias Manufactureras 29.35 Actividades terciarias 55.17 Comercio, restaurantes y hoteles (Comercio, Servicios de alojamiento temporal y de Preparación de alimentos y bebidas). 15.61 Transportes e Información en medios masivos (Transportes, correos y almacenamiento) Servicios financieros e inmobiliarios (Servicios financieros y de seguros, Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles) 7.24 12.61 Servicios educativos y médicos (Servicios educativos, Servicios de salud y de asistencia social) 9.19 Actividades del Gobierno 5.35 Resto de los servicios* (Servicios profesionales, científicos y técnicos, Dirección de corporativos y empresas, Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de 5.17 6 Ibid. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 13 Porcentaje de aportación al PIB estatal (año 2009) Sector de actividad económica remediación, Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos, y Otros servicios excepto actividades del Gobierno ) Total 100 * Ajustados por SIFMI. Tabla 1: Porcentaje de aportación al PIB estatal (2009), divido por sector de actividad económica. Fuente: INEGI7 En la actualidad, el número de escuelas de educación superior se ha incrementado en últimos años como se muestra en la Tabla 2, de 40 a 67 escuelas así como la matrícula de alumnos, otro dato representativo es el segundo lugar nacional que se obtuvo en el ciclo escolar 2011 a 2012. Escuelas c/ Alumnos (Miles) Maestros Alumnos por maestro Lugar nacional 2007/2008 40 32.4 3 659 8.9 10° 2008/2009 40 32.9 3 916 8.4 6° 2010/2011 67 36.7 4 700 7.8 6° 2011/2012 67 38.9 5 473 7.1 2° Ciclo escolar c/ Educación superior. Comprende normal, licenciatura y posgrado. Tabla 2: Escuelas de educación superior en el estado de Aguascalientes. Fuente: INEGI8 La UPA es la única del subsistema UUPP asentada en el estado de Aguascalientes y está ubicada en el municipio capital del estado, con lo que atiende a una población principalmente urbana(más del 70% de una población de 1’184,996 personas9 radica en la capital), además forma parte de un subsistema educativo de educación superior altamente competitivo en el Estado de Aguascalientes, en parte porque los egresados de bachillerato de esta entidad (11, 983 egresados de la educación 7 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa, 2005-2009. Recuperado: 2014/Febrero. 8 INEGI. Perspectiva Estadística. Aguascalientes. México. Recuperado: 2014/Febrero. 9 Fuente: INEGI: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=1. Consultada el 19 – Feb – 2013. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 14 media superior en 2012, con una tendencia creciente en la entidad 10) cuentan con 44 opciones diferentes de educación superior11, incluyendo instituciones públicas y privadas y normalistas con diversos perfiles. Considerando la elevada oferta, suficientemente diversificada, se puede colegir la dimensión de la tarea que significa atraer a buenos estudiantes a programas de licenciatura de corte tecnológico, cuando la oferta institucional de la UPA está basada en las ingenierías. No ha sido un reto fácil, pero se ha ido sorteando con mejores resultados cada año. En este contexto, la Universidad Politécnica de Aguascalientes se ha propuesto, lograr un posicionamiento en los diferentes sectores de la sociedad, reforzando el sistema de gestión de calidad que garantice mejores profesionistas, capaces de desarrollar sus competencias profesionales en el área que deseen incorporarse. Con base en las estadísticas reportadas de egreso del bachillerato y de absorción de matrícula en la Educación Superior, se presentan tres posibles hipótesis de proyección en la matrícula al 2020. Un primer escenario, consiste en aplicar una tasa de crecimiento sostenido fijo, del 16% a la nueva matrícula, en semejanza a lo que ha ocurrido en los últimos tres años; un segundo escenario, es una proyección lineal, que consiste en elaborar un polinomio de regresión lineal a partir de todas las matrículas institucionales; y el tercero es un polinomio de regresión cuadrática con la información histórica de la matrícula. Gráfica 3 Proyección de la matrícula UPA 2014 – 2020 10 Fuente: Las Cifras en la Educación. Inicio de ciclo 2012 – 2013. Fin de ciclo 2011 – 2012. Estadísticas de Media y Superior. Instituto de Educación de Aguascalientes, enero 2013. Disponible a través de: http://www.iea.gob.mx/webiea/sistema_informacion/cifras/Media_Superior1213.pdf . Consultado el 19 – Feb – 2013. 11 Fuente: Instituto de Educación de Aguascalientes. http://www.iea.gob.mx/webiea/php/conscct.php?NZEB=on&CCT=on&NCCT=on&FNIVELu=on&submit=Ejecutar+C onsulta Consultada el 19 – Feb – 2013. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 15 Fuente: Dirección de Planeación Como se puede observar en la Gráfica 3, la UPA puede tener una demanda al 2020 que oscilará entre 3,500 a 5,000 estudiantes. Consideramos que el escenario más factible de concretarse es la regresión cuadrática, que en 2020 tendremos al menos 4,000 estudiantes solicitando admisión a nuestros programas educativos y que en este 2014 la matrícula esté cercana a los 2,500 estudiantes. El crecimiento de la matrícula en la UPA ha permanecido en constante crecimiento desde su apertura. Sin embargo el nuevo ingreso de los años 2013 y 2014 significarán una disminución en la cantidad de nuevos estudiantes aceptados (por las restricciones resultantes de la falta de capacidad física para atender más aspirantes), con un impacto en la disminución en la pendiente de crecimiento, pero aún lejos de revertir la tendencia general de crecimiento. 4.1.4. REQUERIMIENTOS PARA EL FUTURO INMEDIATO. En el transcurso del 2015 se realizará un estudio de pertinencia de la oferta educativa de la Universidad Politécnica de Aguascalientes con el apoyo de una empresa externa que realizará el citado estudio de pertinencia de las oferta educativa de la UPA incluyendo los posgrados. Este trabajo se realizará en el trascurso de los primeros meses del próximo año 2015 y en él se verificará que tan pertinentes están siendo nuestras carreras en el sector productivo y servirá para detectar carreras o especialidades que son necesarias para cubrir con los requerimientos de las empresas y organizaciones regionales. En las últimas dos décadas en el estado de Aguascalientes se ha fortalecido el sector secundario de la economía (particularmente en la manufactura), la presencia de la industria automotriz (NISSAN y proveedoras) y electrónica (Sensata, Flextronics y Texas Instruments) en el estado hacen necesaria la formación de profesionales en campos afines a estas industrias. Las Ingenierías, licenciatura y posgrados de la UPA muestran un buen nivel de pertinencia a través de dos indicadores 1) la empleabilidad alcanzó un 93% en 2013 (o 2014 revisar con vinculación) 2) En los últimos cinco años, le empresa NISSAN ha seleccionado un alto porcentaje de nuestros alumnos para realizar proyectos de estancia y estadía dentro del programa denominado “Escuela Nissan”. Del total de seleccionados de todas las IES (a nivel nacional) la UPA ha participado con un 35.31%. Hacia el mediano plazo las expectativas de crecimiento de la industria de manufactura en el estado son buenas: a finales del 2012 (verificar dato) inició operaciones la segunda planta de NISSAN, lo cual ha significado la apertura de otras empresas proveedoras y en 2014 Nissan y Daimler anunciaron la inversión de trescientos millones de dólares para una planta que fabricará autos Infiniti y Mercedes Benz; se espera que dicha inversión cree más de cinco mil empleos directos (estimándose que al menos 10% sean para profesionales). El plan sexenal del gobierno del estado de Aguascalientes tiene entre sus líneas de desarrollo el crecimiento de la industria manufacturera del estado (Irasema por favor desarrolla más este punto de acuerdo a lo mencionado por el plan estatal). Índice de confianza para invertir por asesores de inversión. Tanto la industria automotriz como electrónica, fincada en el edo de ags prevén crecimiento en producción y ganancias para el siguiente lustro. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 16 Este crecimiento requerirá indudablemente de mano de obra altamente calificada, traducida en profesionales competentes, egresados de IES del edo de ags. El crecimiento de la demanda de profesionales formados en la UPA durante los últimos años ha sido constante, muestra de ello es el alto nivel de empleabilidad de ellos, aunque se prevé un crecimiento económico en la entidad, es complicado establecer a nivel cuantitativo el grado de demanda que la industria regional tendrá de nuestros profesionales en los próximos años. El estudio de pertinencia que se elaborará en 2015, revisará entre otras cosas, dos aspectos relevantes: a) la demanda de profesionales para los siguientes años; b) la pertinencia de los programas académicos y los requerimientos de competencias en el entorno industrial. En este sentido, la UPA priorizará la revisión y ajuste de los perfiles de salida especializantes de los PA existentes por encima de la diversificación de la oferta educativa a nivel pregrado. La proyección de matrícula para los diferentes programas educativos que ofrece la UPA sería uno de los aspectos relevantes de la revisión bienal de este documento; en la revisión del 2016 se contará con la información que recabe el estudio de pertinencia del 2015 con lo que será posible realizar modificación de la proyección en relación con la nueva información. La proyección presentada en este documento se obtuvo como una inferencia asociada a la tendencia previa de crecimiento de matrícula y a la proyección de infraestructura disponible para su atención, por lo cual puede ser ajustada en relación a la modificación de las variables antes señaladas. No obstante haber presentado un déficit en aulas desde 2012 por insuficiencia de infraestructura y falta de ampliación de presupuesto para atender la demanda de la matricula que históricamente se ha registrado en ascenso, se ha logrado mantener el grado de incremento en cada nuevo ingreso. Durante 2012 y 2013, se realizaron importantes gestiones para ampliar tanto la infraestructura, como el subsidio necesario para atender nuestra demanda estudiantil con un considerable nivel de éxito. Es así que lo referente a infraestructura se han autorizado 30’000,000.00 M.N. para la construcción de una Unidad de Docencia 3; así también, se realizó gestión ante la Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas solicitando ampliación del presupuesto hasta un equivalente al 26%. El nuevo edificio permitirá albergar al menos 1,150 nuevos estudiantes, a partir de que la edificación se concluya, que se estima será en el cuatrimestre Septiembre-Diciembre del 2015. Con esa consideración, las metas de admisión de los programas académicos de licenciatura quedan como se muestra en la Tabla 3: PA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ELE 100 91 121 151 155 160 168 172 185 195 % AL 2018 89% ENE 77 128 150 200 223 258 274 277 283 291 116% IND 175 260 307 348 373 384 402 418 439 463 61% LNA 395 445 459 397 452 505 559 593 647 712 33% MEC 350 445 468 454 500 559 614 678 716 760 52% MTR 417 449 486 474 522 567 626 708 776 824 58% Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 17 SEI Total 166 186 189 212 226 247 268 294 323 356 58% 1,680 2,004 2,180 2,235 2,450 2,680 2,910 3,140 3,370 3,600 57% Tabla 3 Proyección de matrícula por programa académico de licenciatura. Fuente: Secretaría Académica Tomando como marco de referencia el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en una de las metas nacionales México con Educación de Calidad, se prevé el compromiso marcado con la estrategia 3.2.3 un incremento de matrícula en la educación superior al menos en un 40%, mientras que en el Plana Sexenal de Gobierno de la presente Administración Pública Estatal 2011-2016, se plantea la meta por alcanzar al menos un 50% de incremento en matrícula para la educación superior. Para el cumplimiento de las metas referidas se requiere de mayor infraestructura y ampliación de presupuesto para la operación y funcionamiento de la entidad. Actualmente la capacidad institucional en infraestructura de la UPA, es de 2,000 alumnos, ya que solo se cuenta con dos unidades de docencia con una capacidad para albergar un aproximado de 1,000 alumnos por unidad. En el cumplimiento de metas federales referidas en renglones arriba señaladas, la federación al cierre del ejercicio 2014 se obtendrá un 17.77% (a dos años de ejercicio); mientras que para administración Local, se llegará a un aproximado equivalente a 56% (a cuatro años de ejercicio); los datos nos dan muestra de la capacidad de cumplimiento, rebasando las expectativas planteadas en la planeación institucional, inclusive en lo que a la meta prevista en el plan sexenal de gobierno se estará cumpliendo al cerrar el cuarto año de gestión. Como puede observarse en la Tabla 3 el crecimiento proyectado para 2018 es de 3140 estudiantes, cifra superior a la meta establecida por el PND (del 40%). 4.1.5. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO. Nuestro seguimiento a egresados, con corte a septiembre de 2013, nos describe resultados buenos, que si bien es deseable mejorar, también son superiores a la media nacional y dadas las condiciones económicas del país, se pueden considerar ejemplares. La situación de empleabilidad de nuestros egresados se muestra en primera instancia en la Tabla 4: Total de Egresados 1,575* ESTATUS CANTIDAD PORCENTAJE No localizados 315 20.00% Localizados 1,260 80.00% Totales 1,575 Localizados que trabajan 1,048 83.17% Localizados que no trabajan 184 14.60% Localizados que no demandan trabajo 28 1.78% Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 18 Totales 1,260 *No considera el egreso de diciembre 2013 Tabla 4 Situación laboral de los egresados de la UPA Fuente: Dirección de Vinculación Nuestros egresados se insertan al mercado laboral con éxito, y dada la juventud de nuestra institución, rápidamente se han incorporado a puestos ejecutivos y directivos, como lo muestra la Tabla 5: TIPO DE TRABAJO (1,084 egresados trabajando) PUESTO CANTIDAD PORCENTAJE Gerente/Director 16 1.53% Subgerente/Subdirector 31 2.96% Jefe de Departamento 163 15.55% Supervisor 345 32.92% Técnico especialista 299 28.53% Negocio propio 33 3.15% Otro 161 15.36% TOTALES 1,048 100% Tabla 5 Puestos laborales que ocupan los egresados de la UPA Fuente: Dirección de Vinculación Y el nivel salarial que han alcanzado nuestros egresados, nos habla de que se promueve un bienestar y calidad de vida al ejercer la profesión que desarrollaron en nuestras aulas como se muestra en la Tabla 6: SUELDO PROMEDIO (1,084 egresados trabajando) NIVEL DE SUELDO MENSUAL (PESOS) Superior a 20,000.00 CANTIDAD PORCENTAJE 30 2.86% 15,001.00 a 20,000.00 392 37.40% 9,001.00 a 15,000.00 257 24.52% Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 19 6,001.00 a 9,000.00 236 22.52% 3,000.00 a 6,000.00 133 12.69% TOTALES 1,048 100% Tabla 6 Nivel salarial de los egresados de la UPA Fuente: Dirección de Vinculación Con el proyecto de la nueva planta de Nissan en la entidad, empresa ensambladora de autos, se abre una perspectiva para la UPA, ya que refrenda la pertinencia de sus programas académicos y la coloca como proveedora de capital humano a esa empresa, así también, al grupo de proveedores que se están instalando en el nuevo parque logístico automotriz en Aguascalientes. El modelo educativo UPA está diseñado con enfoque de educación basada en competencias, los resultados se podrán constatar con egresados que se encuentran insertos en el campo laboral, la característica de la formación impartida se realiza con la mayor fidelidad, de tal manera que, sin dificultad se pueden incorporar en los procesos productivos que demandan destrezas profesionales y preparación intelectual, las cuales reciben en las aulas y desarrolladas en las prácticas en nuestros laboratorios de alta tecnología. En el contexto descrito, los resultados y la creciente demanda de la oferta educativa UPA, así como los servicios que requieren los sectores productivos, es una constante para continuar en la implantación del modelo de Educación Basada en Competencias a través del financiamiento extraordinario que ofrece el Gobierno Federal. 4.2. ANÁLISIS INTERNO. 4.2.1. RECURSOS. 4.2.1.1. RECURSOS HUMANOS. La Universidad ha puesto especial énfasis en la elección de personal competente en el área en que se adscribirá, y se ha puesto particular cuidado en la selección del personal académico, buscando que éste sea competente profesionalmente en el ámbito de su formación universitaria, así como en su capacitación docente, orientada a la adopción de modelo educativo basado en competencias. La UPA cuenta con 122 colaboradores de tiempo completo, y colaboran ya sea en Rectoría o en una de las cuatro áreas funcionales, como se muestra en los organigramas siguientes: Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 20 Rector de la Universidad Politécnica de Aguascalientes Director Jurídico Secretario Académico Contralor Interno Secretario Administrativo Director de Vinculación Director de Planeación Figura 3 Organigrama del Comité de Rectoría Fuente: Manual de Organización de la UPA, Versión: 07 / Abril-02-2014 SECRETARIO ACADEMICO DIRECTOR DE ESTUDIOS PROFESIONALES DIRECTOR DE INGENIERIA EN ENERGIA D.P.A INGENIERIA MECATRONICA D.P.A INGENIERIA ELECTRONICA DIRECTOR DE POSTGRADO E INVESTIGACION D.P.A INGENIERIA MECANICA D.P.A INGENIERIA INDUSTRIAL D.P.A LIC. NEGOCIOS Y ADMON D.P.A INGENIERIA SISTEMAS ESTRAT. DE LA INF. JEFATURA DE LAB DE ALTA TECNOLOGIA JEFATURA DE CIENCIAS BASICAS JEFATURA DE FORMACION INTEGRAL Y TUTORIAS JEFATURA DE IDIOMAS Figura 4 Organigrama de la Secretaría Académica Fuente: Acuerdo JD-04-2013-4-ORD. Diciembre 11 de 2013. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 21 SECRETARIO ADMINISTRATIVO PARAMEDICOS (2) DIRECCION DE CONTABILIDAD JEFE DE SERVICIOS GENERALES JEFA DE RECURSOS MATERIALES JEFA DE RECURSOS HUMANOS JEFA DE CONTROL PRESUPUESTAL Y ACTIVOS FIJOS JEFE INGRESOS JEFE DE EGRESOS Figura 5 Organigrama de la Secretaría Administrativa Fuente: Acuerdo JD-04-2013-4-ORD. Diciembre 11 de 2013. DIRECTOR DE VINCULACION JEFE DE VINCULACIÓN JEFE DE SEGUIMIENTO A EGRESADOS JEFA DE COMUNICACION JEFE DE PROMOCION Y DIFUSION JEFE DE ACTIV. DEPORTES Y CULTURA JEFE DE INCUBADORA Figura 6 Organigrama de la Dirección de Vinculación Fuente: Acuerdo JD-04-2013-4-ORD. Diciembre 11 de 2013. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 22 DIRECTOR DE PLANEACION JEFE DE SERVICIOS ESCOLARES JEFE DEL CENTRO DE INFORMACION JEFE DE DEPTO DE CALIDAD INSTITUCIONAL JEFE INFORMATICA JEFE DE ESTADISTICA Figura 7 Organigrama de la Dirección de Planeación Fuente: Acuerdo JD-04-2013-4-ORD. Diciembre 11 de 2013. 4.2.1.2. RECURSOS MATERIALES. El crecimiento de la infraestructura universitaria ha sido moderado pero constante. En la actualidad, la Universidad Politécnica de Aguascalientes brinda formación profesional a más de dos mil estudiantes a nivel pregrado y posgrado, y puede decirse que la infraestructura física actual ha alcanzado el máximo de su ocupación permisible, tomando en cuenta los lineamientos COPAES para ofrecer una formación de calidad acreditada. El Campus universitario alberga dos edificios de docencia (EDIF. A y EDIF B. en la Figura 8), los cuales reúnen a cuarenta y cuatro aulas y oficinas para personal administrativo y docente; un edificio de laboratorios que hoy funge como oficinas de direcciones de programas académicos y concentra un aula isóptica y tres aulas para talleres culturales y deportivos(LAB. 1 en Figura 8); un edifico de laboratorios de alta tecnología(LAT en Figura 8), que reúne a 13 laboratorios diferentes para todos los programas educativos; El Centro de Información (BIBLIOTECA en Figura 8) cuenta con unas instalaciones que permiten atender a 200 usuarios de manera simultánea, además de una existencia de material bibliográfico de 9,294 ejemplares relacionados a la bibliografía adecuada para cada materia, adicional a este material, además de la suscripción a 23 publicaciones periódicas físicas y 2 de manera digital, revistas especializadas, y de interés general de acuerdo a cada carrera que se imparte en la Universidad Politécnica de Aguascalientes. Ofrece también la renta de casilleros a los integrantes de la comunidad, son 300 casilleros. El Departamento de Informática cuenta con un site por edificio para administrar las telecomunicaciones, un espacio para brindar mantenimiento preventivo y correctivo a equipo de cómputo y oficinas de atención a usuarios en el edificio BIBLIOTECA. El departamento Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 23 administra de momento cinco laboratorios de cómputo, aunque puede llegar a nueve laboratorios de ese tipo, todos ubicados físicamente en el edificio del Centro de Información. Además el campus cuenta con un edificio para servicios de alimentos (CAFETERIA en Figura 8) en el que tres concesionarios ofrecen alimentos calientes y fríos a la comunidad universitaria y en el Centro de Información, en la planta alta, hay una cafetería que ofrece bebidas calientes y frías y snacks. Para concluir esta sección, se han tomado las medidas de seguridad señaladas en la norma y existen señalamientos de las rutas de escape en todos los edificios, están identificados los puntos de reunión para situaciones de emergencia y se ha dotado de equipo contra incendios a todo el campus. CAFETERIA LAT Figura 8 Plano del campus de la UPA Fuente: Dirección de Vinculación Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 24 4.2.1.3. RECURSOS FINANCIEROS. Un problema asociado al crecimiento de la matrícula es el factor presupuestal. La UPA ha experimentado un crecimiento sostenido de su matrícula, con excepción hecha de 2005 y 2009, aunque en los años inmediatos siguientes se retomó el ritmo de crecimiento sin afectar la tendencia histórica de crecimiento; el presupuesto ordinario no ha seguido la misma tasa de crecimiento, por lo que el presupuesto anual por estudiante se ha visto seriamente disminuido a tal grado que es el más bajo de la historia de la Universidad, eso sin aplicar factores de inflación. Año Subsidio público (federal-estatal) Matrícula Subsidio publico anual por alumno. 2002 $ 8,000,000.00 302 $ 26,490.07 2003 $ 21,721,000.00 510 $ 42,590.20 2004 $ 26,952,000.00 652 $ 41,337.42 2005 $ 29,429,000.00 500 $ 58,858.00 2006 $ 34,936,000.00 960 $ 36,391.67 2007 $ 41,533,000.00 1,081 $ 38,420.91 2008 $ 44,000,000.00 1,242 $ 35,426.73 2009 $ 38,500,000.00 1,228 $ 31,351.79 2010 $ 43,100,000.00 1,568 $ 27,487.24 2011 $ 45,130,000.00 1,756 $ 25,700.46 2012 $ 47,894,000.00 2,014 $ 23,780.54 2013 $ 59,564,816.64 2,235 $ 26,650.92 2014 $ 71,670,666.00 2,400 $ 29,858.61 Tabla 7 Presupuesto anual disponible por estudiante. Fuente: Secretaría Administrativa Como ya se mencionó, se puede observar en la Tabla 7 que en 2013 tuvimos la asignación de subsidio público por estudiante más bajo que se haya registrado. Analizando el hecho de que hay una más población mayor, el consumo en los servicios: agua; luz; seguridad y salud (dos turnos); servicios de vinculación para sus proyectos de estancias y estadías, entre otros, se puede advertir la gravedad de nuestra situación para asegurar una operación sana, que no comprometa el futuro financiero institucional. Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 25 Presupuesto anual disponible por estudiante $70,000.00 $60,000.00 $50,000.00 $40,000.00 $30,000.00 $20,000.00 $10,000.00 $2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Presupuesto anual disponible por estudiante Gráfica 4 Presupuesto anual disponible por estudiante Fuente: Secretaría Administrativa, Dirección de Planeación Los fondos extraordinarios de Gobierno Federal han permitido continuar con algunos proyectos académicos, como la productividad académica, investigación, los intercambios estudiantiles y docentes, equipamiento de laboratorios y acervos bibliográficos, así como el desarrollo de herramientas de gestión acordes a las demandas de la comunidad universitaria. 4.2.1.4. RECURSOS TECNOLÓGICOS. En la UPA el personal de tiempo completo cuenta con equipo de cómputo y software con licencia para sus labores. El personal académico de tiempo completo cuenta con equipos portátiles de cómputo y licencias de software especializado, de acuerdo con las necesidades del programa académico al que estén adscritos. Los estudiantes de la institución cuentan con cinco laboratorios de cómputo en los que reciben clases, estos albergan un total de 120 clientes ligeros y 28 estaciones de trabajo y treinta computadoras personales. Además el Centro de Información, en su sala de consulta general ofrece otros 26 clientes ligeros y cinco pantallas de led para los estudiantes. Los Laboratorios de Alta Tecnología ofrecen doce laboratorios de los que se puede destacar el equipo siguiente: Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 26 3 Robots Industriales 1 Robot de investigación 3 Máquinas CNC Máquina Universal de Pruebas de Materiales Máquinas-Herramienta convencionales Taller automotriz 3 Unidades Hidráulicas de Potencia 20 PLCs 10 Tarjetas FPGA 35 Tarjetas DAQ 6 Tarjetas Elvis La comunidad UPA cuenta con acceso a Internet a través de una red alámbrica, y una inalámbrica. 4.2.2. PROCESOS. Los procesos de la UPA están declarados en el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008 de como se muestra en la Figura 9: Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 27 Figura 9 Mapa de procesos de la UPA Fuente: Calidad Institucional 4.2.3. PRODUCTOS Y SERVICIOS. El Sistema de Gestión de la Calidad de la UPA define los productos y servicios que ofrece la institución en su sección 2.1, Alcance del sistema, como sigue: “Diseño, desarrollo, y provisión de servicios educativos y tecnológicos de licenciatura, ingeniería, posgrado y formación continua” La Universidad Politécnica de Aguascalientes mantiene una constante vinculación con el entorno empresarial del estado y de la región ha creado un portafolio de servicios tecnológicos el cual se encuentra dividido en las principales áreas y carreras que se ofrecen en la Universidad, las cuales son las principales temas que requieren las empresas. El objetivo de éste portafolio de servicios es cubrir las necesidades de capacitación y servicios tecnológicos que requieren las empresas y una fuente importante son los datos obtenidos de la encuesta de satisfacción de empleadores. Para mayores informes del catálogo se anexa la liga al mismo: http://www.upa.edu.mx/catalogo_web/catalogo_web.html Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO. 28 4.3. ANÁLISIS FODA. Puede decirse que, dentro de un universo de posibles candidatos a ingresar a la Universidad a lo largo de los años, la Universidad ha contado con aspirantes cuyo perfil académico de ingreso ha ido evolucionando a la par con la institución. La cantidad de solicitantes para ingresar a la Universidad ha permitido mejor selección de aspirantes con impacto directo en la mejora de indicadores académicos. El establecer con precisión la razón o razones por las cuales la preferencia para ingresar a la UPA ha aumentado de manera importante, no es circunstancial en todo caso debe atribuirse al porcentaje de egresados colocados en el mercado laboral y la percepción que al respecto tiene los empleadores. Fortalezas Alta competitividad académica Calidad académica en aumento Alta empleabilidad de egresados Énfasis en la formación integral Pertinencia de la oferta educativa Personal competente en todas las áreas Visión ambientalista Transparencia Rendición de cuentas sin observaciones Procesos internos Clima laboral Capacidad técnica humana Demanda de servicios por aspirantes Debilidades Plantilla de personal insuficiente Instalaciones sobrepobladas Insuficiente Equipo tecnológico y material bibliográfico (recomendaciones COPAES) Incapacidad para seguir cumpliendo con exigencias de infraestructura y equipamiento para CIEES/COPAES Alta rotación en personal de desarrollo de sistemas Grado de desarrollo del SIIA insuficiente Falta de sistemas de gestión automatizados Equipamiento insuficiente de laboratorios Vinculación de baja complejidad Oportunidades Consolidar capacidad académica Crecimiento de matrícula Diversificar la oferta educativa Incremento de proyectos con empresas de la región Vinculación de alta complejidad con las empresas de la región Relanzamiento industrial del Estado Colaboración en redes académicas ECESTA Amenazas Obsolescencia tecnológica Presupuesto limitado Obsolescencia de equipamiento de laboratorios Inactividad económica Tabla 8: Análisis FODA institucional. Fuente: Dirección de Planeación 5. OBJETIVOS GENERALES. Universidad Politécnica de Aguascalientes | OBJETIVOS GENERALES. 29 Asegurar la calidad de los servicios educativos a través del fortalecimiento de la capacidad académica y de la competitividad de los programas académicos. Mejorar la atención y formación integral del estudiante. Incorporar los PE del posgrado al PNPC. Impulsar la innovación educativa. Impulsar y fortalecer la cooperación académica nacional e internacional. Impulsar y fortalecer la educación ambiental para el desarrollo sustentable. 6. ESTRATEGIAS. Objetivos Recursos asociados a Humanos Recursos Resultados Procesos Productos y Servicios Dotar a los departamentos del personal suficiente para operar sus procesos. Actualizar la calificación profesional del personal de los departamentos. Brindar atención oportuna y amable a todos los miembros de la comunidad UPA Materiales Financieros Tecnológicos Mantener las áreas de trabajo limpias y seguras. Suplir equipo obsoleto con opciones de leasing. Operar procedimientos que minimicen los costos de operación. Recibir Brindar servicios solicitudes de de alta calidad con servicio por costo mínimo. medios electrónicos y generar productos electrónicos siempre que sea posible. Tabla 9: Estrategias institucionales. Automatizar procesos a través de tecnología web, atendiendo los puntos clave de control para asegurar su calidad y ampliar su disponibilidad. Automatizar cuando sea posible la provisión de servicios para minimizar errores y reducir tiempos de atención a los usuarios. Fuente: Dirección de Planeación Universidad Politécnica de Aguascalientes | ESTRATEGIAS. 30 7. PROYECTOS DE DESARROLLO. 7.1. EJES DE DESARROLLO DE LA SECRETARÍA ACADÉMICA Mediante un cuidadoso análisis de lo proyectado por la Secretaría Académica, durante el desarrollo de los planes operativos anuales (POA) se abstrajeron para el POA 2014, cuatro proyectos que sintetizan los ejes de desarrollo del área, mismos que se enumeran a continuación: 1. 2. 3. 4. Competitividad académica, Desempeño académico, Generación y aplicación del conocimiento, Fortalecimiento del capital humano de alto nivel. La competitividad académica mantiene un estrecho vínculo con el nivel de madurez y consolidación de un programa académico determinado y puede establecerse de manera directa o indirecta a través de la evaluación y certificación de procesos y productos académicos. Por su parte, el desempeño académico concentra los principales métricos asociados a la formación del alumnado, y cuyo registro y control permiten en principio el logro de especificaciones en el producto final. La generación y aplicación del conocimiento se asocia a los productos de investigación científica y tecnológica, así como de su transferencia exitosa al sector productivo, social y educativo. Finalmente, el fortalecimiento de capital humano de alto nivel se refiere al reconocimiento que como docentes o investigadores puede alcanzar el personal académico, así como la obtención de grados académicos, capacitación y certificaciones docentes y/o profesionales. Para algunos marcos de referencia como el actual PROFOCIE (antes PIFI) la competitividad académica incluye algunos aspectos de lo aquí definido como desempeño académico, mientras que la capacidad académica conjunta la generación y aplicación del conocimiento, con el fortalecimiento del capital humano de alto nivel. En la Figura 10 se ilustra cómo estos cuatro ejes son incidentes de la calidad educativa y de la excelencia académica. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 31 Figura 10. Ejes de acción de la Secretaría Académica Fuente: Secretaría Académica 7.2. POSIBLES ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO DE LA UPA El crecimiento de la UPA en el mediano y largo plazo no debe circunscribirse al ámbito de la matrícula, pues debiera considerar en principio un balance entre los cuatro ejes antes descritos para no comprometer la búsqueda de la excelencia académica y el logro de la calidad educativa. A mayor crecimiento de matrícula, se requieren más y mejores recursos tanto económicos, como materiales y humanos. El crecimiento debe ser en todo momento una decisión consciente, colegiada y de consenso para obtener los mejores resultados posibles. En la Figura 6 se presentan posibles escenarios de desarrollo, considerando dos ejes de deflexión, calidad educativa y crecimiento de matrícula. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 32 Figura 6. Escenarios de desarrollo institucional. Fuente: Secretaría Académica Durante la actual gestión institucional se han observado y analizado factores incidentes en el logro de la calidad educativa y que a su vez pueden ser caracterizados como restrictores para delimitar un crecimiento de matrícula que permita mantener su nivel de calidad educativa. 1. 2. 3. 4. 5. 30 alumnos por profesor de tiempo completo (PTC), Número de espacios en Laboratorios de Alta Tecnología equivalente al 20% de la matrícula, Número de espacios en Laboratorios de Cómputo equivalente al 10% de la matrícula, Número de espacios en el Centro de Información equivalente al 10% de la matrícula, $22,000.00 pesos anuales de subsidio público por alumno matriculado en el cuatrimestre Septiembre-Diciembre, 6. 30 alumnos máximo por aula disponible. En la Figura 7, se presenta un polígono de restrictores incidentes en el logro de la calidad educativa, que a su vez son funcionales de la matrícula. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 33 Figura 7. Polígono de restrictores incidentes en el logro de la calidad educativa. Fuente: Secretaría Académica Puede observarse en la Figura 3, que en 2013-2014 hay un déficit generalizado observable en los vértices del polígono, que sin embargo no es tan amplio. El problema podría sobrevenir a mediano y largo plazo si los recursos no crecen en la misma proporción. 7.3. ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTERMEDIO El Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 especifica que la matrícula debe crecer en el sexenio un 40%. En el caso particular de la UPA se estima que esta proyección puede satisfacerse al 2018 y acumular al menos un 60% de crecimiento de matrícula al 2020, es decir contar con cerca de 3,600 estudiantes para el año en cuestión. Considerando los rubros del polígono de restrictores, el crecimiento específico entre 2015 y 2020 deberá considerar: Construcción de nuevo edificio de aulas entre el 2014 y 2015, Contratación anual de 11 nuevos PPTTC, Aumento anual del subsidio público en al menos 5 millones de pesos, Reactivación adicional del 100% de los espacios del edificio 2 como Laboratorios de Alta Tecnología para el 2017, Crecimiento anual del 10% en volúmenes y asientos del Centro de Información (4000 nuevos volúmenes y 120 nuevas sillas al 2020), Acondicionamiento y equipamiento de 5 nuevos Laboratorios de Cómputo para el 2018, Construcción anual de 11 nuevos cubículos para PPTTCC, Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 34 7.4. Construcción y/o adaptación de nuevo espacio para actividades culturales y deportivas en 2017, Construcción de nuevo edificio de aulas entre el 2018 y 2019. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACADÉMICA 7.4.1. CAPACIDAD ACADÉMICA EN LA UPA La capacidad académica de una institución educativa se refiere al nivel de habilitación de su personal académico determinable mediante la obtención de grados, capacitación y certificaciones profesionales, de igual forma considera la obtención de reconocimientos, la generación y aplicación de conocimiento a través de productos significativos en estrecha coordinación con cuerpos académicos adecuadamente constituidos y reconocidos por la entidad reguladora. Para la UPA en particular, la capacidad académica se desagrega taxonómicamente como generación y aplicación del conocimiento y fortalecimiento de capital humano de alto nivel; clasificación que se refleja en el plan operativo anual de la institución desde el 2014 y en el plan de desarrollo institucional 2012-2018. 7.4.2. EVALUACIÓN DE INDICADORES La actual gestión se ha puesto especial interés en alcanzar los valores de indicadores en cuanto a cantidad y nivel de habilitación del personal académico recomendado por los organismos nacionales para la evaluación y acreditación de la educación superior. Entre 2012 y lo que va del 2014 se ha duplicado la plantilla docente y se ha aumentado significativamente la cantidad de doctores que forman parte de la misma, pasando de 2 en 2011 a 9 en 2014. (Ver Gráfica 5) Profesores de Tiempo Completo 50 9 45 40 4 2 35 30 2 25 1 20 15 10 34 39 21 18 20 1 1 3 6 2009 2010 2011 2012 5 0 28 Licenciatura Maestría 1 1 2013 2014 Doctorado Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 35 Gráfica 5: Cantidad y grado académico de PPTTCC de la UPA del 2009 al 2014 Fuente: Secretaría Académica El personal académico de la Universidad es aquel que está vinculado a la labor docente, a la gestión académica, a la generación y aplicación del conocimiento y a la impartición de tutorías y asesorías, por lo que contempla de manera complementaria a los profesores de tiempo completo (PPTTCC) a los coordinadores y directores de programas académicos (DDPPAA). Al igual que los PPTTCC, los coordinadores y directores académicos imparten clase, realizan actividades de generación y aplicación del conocimiento, asesoran proyectos de licenciatura, asesoran tesis de posgrado y son participantes activos de los cuerpos académicos. En la Gráfica 6 se presenta el comportamiento del perfil deseable entre el personal académico, considerando de forma separada y complementaria a los PPTTCC y al resto del personal académico antes mencionado. Cantidad de Personal Académico con Perfil Deseable PROMEP 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 9 8 5 5 5 4 3 8 5 4 3 2 2009 2010 PPTTCC 2011 2012 2013 2014 Personal Académico diferente a PPTTCC Gráfica 6: Comportamiento del perfil deseable a través del tiempo en la UPA. Fuente: Secretaría Académica En la Gráfica 6 pueden observarse dos fenómenos: el primero consiste en el mantenimiento de un nivel similar en el número de perfiles deseables durante los últimos cuatro años, considerando el total de personal académico. Por otro lado, el segundo fenómeno observable es la disminución en la cantidad de estos reconocimientos, particularmente entre el subconjunto de los PPTTCC, al respecto se estima que esta tendencia podrá ser revertida a partir del presente año (2014), pues hay 9 PPTTCC participando actualmente para la obtención de este reconocimiento. Adicionalmente desde el 2012, se han contratado 25 nuevos PPTTCC que debido a su ciclo de incorporación a PROMEP (la mayoría de ellos han obtenido el apoyo a la incorporación de nuevos PPTTCC y algunos apoyo para estudios de posgrado de alta calidad) no podrán aspirar al perfil deseable hasta el año 2015. Durante los últimos años, se ha estructurado una política interna para el fomento del posgrado e investigación de la universidad, la cual ha encontrado un punto de apoyo en la conformación funcional Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 36 de la Dirección de Posgrado e Investigación a partir del 2011 y su incorporación a la estructura orgánica desde el año 2012. La Dirección de Posgrado en Investigación ha sido la encargada de dar seguimiento a las políticas de investigación en la Universidad a través de la conformación y coordinación del Comité de Investigación de la UPA (CIUPA) en 2012. Por su parte, el CIUPA se ha constituido como un ente regulador y supervisor de los cuerpos académicos en la UPA con miras a impulsar un mayor nivel de consolidación de los mismos. Miembros del CIUPA desarrollaron un instrumento con el que evalúan los cuerpos académicos desde el 2012 tanto en operación como a los de reciente creación como prerrequisito para su solicitud de registro ante el PROMEP12 desde el 2012. En la Tabla 10 se concentran los cuerpos académicos que están o han estado en operación durante los últimos años, así como su estatus y/o nivel de consolidación de los mismos. En la columna Observaciones se pueden apreciar las razones de los posibles cambios sufridos por los cuerpos académicos durante los últimos años. Registro ante PROMEP Nombre del cuerpo académico Año de registro Estatus y/o nivel de consolidación UPAGS-CA-1 Ingeniería de Software 2007 En formación UPAGS-CA-2 Desarrollo de sistemas productivos 2007 En formación UPAGS-CA-3 Automotriz 2007 Baja (2012) UPAGS-CA-4 Biomédica 2008 Baja (2012) UPAGS-CA-5 Procesos de enseñanza aprendizaje 2008 Baja (2012) UPAGS-CA-6 Control, automatización e instrumentación de sistemas 2009 En consolidación (2012) UPAGS-CA-7 Energía y desarrollo sustentable 2010 No reconocido (2013) 2012 En formación 2013 En formación UPAGS-CA-8 UPAGS-CA-9 Sistemas Mecatrónicos Calidad y gestión organizacional Observaciones Se dio de alta en 2007 con el nombre de Cadenas de abastecimiento Para proponer nuevo CA con nuevas líneas de investigación Porque las LIIDTs no eran acordes con el PA de mecatrónica. La mayoría de los integrantes dejaron la Universidad El dictamen PROMEP de noviembre del 2013 no favoreció su continuidad 12 Aguilar M., Gallegos J., Medina R., “Instrumento para evaluación de cuerpos académicos”. Memorias del Congreso sobre Cuerpos Académicos y Grupos de Investigación en Iberoamérica, CAGI 2013, CENID A.C.) Ed. Umbral, 2013, ISBN: 978-607-8254-96-5. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 37 Tabla 10. Cuerpos académicos que están o han estado en operación durante los últimos años en la UPA. Fuente: Secretaría Académica En la Gráfica 7 se presenta una cuantificación de los cuerpos académicos desde el 2007, así como su nivel de consolidación. Evolución de Cuerpos Académicos 8 7 6 5 4 3 2 1 6 5 7 1 1 1 4 4 4 2012 2013 2014 7 3 0 2007 2008 2009 2010 En formación 2011 En consolidación Gráfica 7: Evolución de los cuerpos académicos desde el 2007. Fuente: Secretaría Académica Como puede apreciarse en la Gráfica 7, la cantidad de los cuerpos académicos disminuyó a partir del 2012, lo cual se debe en gran medida a la implantación de políticas internas para el fomento de la calidad de los cuerpos académicos, tal como se mencionó anteriormente. Por otro lado, el nivel de incorporaciones al SNI, ha sido relativamente bajo en la UPA, entre el 2008 y 2010 hubo 2 miembros, pero ninguno de ellos era PPTTCC. A partir de que la institución llevó a cabo políticas de fomento a la investigación en el 2012, se ha dado pasos significativos para retomar el camino al SNI. En 2014 se cuenta (después de 4 años de no contar con miembros del SNI) con un miembro del SNI nivel 1, el cual, a diferencia de los dos casos anteriores funge como profesor investigador de Tiempo Completo. Actualmente, cuatro miembros del personal académico están participando en la convocatoria 2014 y se tienen elementos para estimar que al menos habrá un dictamen positivo, por lo que se prevé terminar el año actual con dos miembros de SNI. Complementariamente se estima en función a los productos académicos en desarrollo, contar con cuatro miembros del personal académico con SNI para el 2017, esto en concordancia con el Plan de Desarrollo Institucional que considera al año en cuestión como el programado para que la Maestría en Ciencias en Ingeniería de la UPA participe en la convocatoria anual PNCP CONACYT. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 38 7.4.3. CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO La certificación de profesores en competencias docentes inició en el 2011 con un proyecto llamado Sistema Integral de Formación y Evaluación del Profesorado, (a partir del 2012 se ha denominado Programa Institucional de Superación Académica y Docente, por sus siglas PISAD) el cual se concibió para fomentar la consolidación del modelo educativo que es el de Educación Basada en competencias y consiste en evaluar y certificar al profesorado en seis competencias docentes básicas dirigidas en una primera etapa los profesores de tiempo completo, siendo las siguientes: 1. Caracterizar del Modelo de Educación Basado en Competencias, 2. Diseñar Estrategias de Aprendizaje Acordes a la EBC: Transferencia de Procesos de Pensamiento al Aprendizaje, 3. Mediar el aprendizaje en el aula, 4. Diseñar Sistemas de Evaluación para el Aprendizaje de Competencias, 5. Aplicar de manera efectiva la evaluación diagnóstica, formativa y sumativa, 6. Elaborar Manuales de Asignatura conforme al Modelo de la CUP. Como estrategia para consolidar el modelo educativo, el logro de certificaciones docentes es una de las actividades que conforman el Programa Operativo Anual desde el 2011, en el cual se estableció como meta que cada profesor lograra 3 certificaciones docentes al año, con la finalidad de que cada profesor de tiempo completo concluya su formación docente en un estimado de dos años. Durante el 2013, el profesorado de tiempo completo realizó un gran esfuerzo para lograr el objetivo anual de 3 certificaciones docentes al año por PPTTCC, lográndose en 2013 un total de 72 certificaciones internas de las 77 planeadas originalmente, lo cual representa un logro del 94% del objetivo, así como un incremento del 26% respecto al año anterior (2012). Gráfica 8 muestra la cantidad acumulada de certificaciones logradas por PPTTCC y PPAA desde que inició el programa. Cantidad de certificaciones Histórico de logro de certificaciones docentes 150 100 50 0 PPTTCC PPAA 2011 44 0 2012 68 85 2013 86 130 Gráfica 8: Histórico de certificaciones docentes básicas logradas. Fuente: Secretaría Académica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 39 Cabe mencionar que al final del 2013, el 46% de los profesores de tiempo completo ya han completado el esquema de 6 competencias docentes básicas y, considerando que el 30% del total de profesores de tiempo completo se incorporaron en el transcurso del 2013 producto de las convocatorias para PPTTCC publicadas durante este año, este resultado implica un gran avance en la consolidación del modelo de educación basada en competencias en la universidad. Tabla 11 muestra la cantidad de certificaciones logradas por PPTTCC. Cantidad de certificaciones Cantidad de profesores % de profesores 6 certificaciones 17 46% 5 certificaciones 7 19% 4 certificaciones 8 22% 3 certificaciones 3 8% menos de 3 certificaciones 2 5% Tabla 11. Estatus de certificaciones por profesor. Fuente: Secretaría Académica El resultado obtenido en el logro de certificaciones docentes durante el cuatrimestre que se reporta da la pauta para ofrecer más cursos y asesorías dirigidas para que el profesorado de tiempo completo y asignatura logre el esquema de las 6 competencias docentes básicas en los tiempos planeados. En lo que refiere a la acreditación de competencias profesionales, durante el 2013 ocho profesores de tiempo completo se actualizaron mediante el logro de certificaciones profesionales, las cuales respaldan internacionalmente el dominio y pertinencia de los conocimientos en las respectivas áreas de especialidad, lo cual se prevé impactará en la mejora de la calidad educativa. En la Tabla 12 se muestra el detalle de las certificaciones profesionales obtenidas. No. 1 2 3 4 Nombre de la Certificación Cantidad de Profesores Impartido por: Modalidad Duración Solid Works En línea 6 meses Corporation Certified LabVIEW National 2 Associate Developer Instruments En línea 2 meses (CLAD) (NI) Institute of Six Sigma Green Industrial 1 En línea 6 meses Belt Engineers (IIE) Institute of Six Sigma Green Industrial 1 En línea 6 meses Belt Healthcare Engineers (IIE) Tabla 12.Certificaciones profesionales logradas durante el 2013. Solid Works 4 Fecha Abril 2013 Agosto 2013 (Vigencia de certificación: 2 años) Octubre 2013 Octubre 2013 Fuente: Secretaría Académica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 40 Cabe la mención que los recursos asignados para la actualización profesional no han crecido en la misma proporción que la plantilla de profesores de tiempo completo requerida a la también creciente matrícula de alumnos, por lo que se estima necesario contar con el recurso extraordinario para este fin. 7.4.4. DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA. Como ya fue mencionado anteriormente, uno de los principales objetivos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes es la consolidación de su oferta educativa, de manera complementaria a lo largo de los próximos cinco años (ver Tabla 13 ) Se diseñará la diversificación de la oferta de acuerdo a lo siguiente: Un nuevo programa de Licenciatura entre el 2017 y 2018, Especializaciones A nivel licenciatura y posgrado, como resultado del estudio de pertinencia 2015entre el 2015 y 2018, Un nuevo programa académico a nivel maestría entre el 2015 y el 2018, dependiendo de los resultados de un cuidadoso análisis de factibilidad y pertinencia. Un programa de Doctorado en Ciencias en Ingeniería entre el 2017 y 2019 si la MCI ya se incorporó al PNPC en ese periodo. Programa 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Estudio de pertinencia X Especialidades a nivel X X X licenciatura y posgrado Doctorado en Ciencias en X X Ingeniería Tabla 13. Proyección de la diversificación de la oferta educativa. 2019 2020 X Fuente: Secretaría Académica 7.4.5. PERSONAL ACADÉMICO De acuerdo a organismos acreditadores y evaluadores es recomendable contar con una plantilla de trabajadores suficiente en número que permita alcanzar al menos una relación de 30 estudiantes por profesor, de acuerdo a esta consideración, la universidad tiene a la fecha solo el 66% de los profesores de tiempo completo con los que debería contar. Sin embargo, es importante recalcar que su brecha en años anteriores era aún mayor, y que solo en los últimos dos años se ha duplicado prácticamente en número de profesores de tiempo completo, que había en el cuatrimestre septiembre-diciembre del 2011. Con la finalidad de alcanzar la relación antes mencionada, es necesario establecer un plan de contratación de nuevos profesores que contemple la incorporación anual de 11 nuevos PPTTCC, como ya fue referido en secciones anteriores; Si es posible mantener esta razón de contratación la brecha podría ser cerrada en el 2020 tal como puede apreciarse en la Gráfica 9 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 41 Número de profesores de tiempo completo 140 120 100 80 60 40 20 0 36 39 49 60 71 82 93 104 115 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 9: Número de profesores de tiempo completo. Fuente: Secretaría Académica Número de PPTTCC con Maestría 80 70 60 50 40 30 20 10 0 61 67 73 78 54 47 28 34 39 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 10: Número de profesores de tiempo completo con Maestría. Fuente: Secretaría Académica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 42 Número de PPTTCC con Doctorado 40 35 30 25 20 15 10 5 0 37 31 26 21 17 10 2 13 4 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 11: Número de profesores de tiempo completo con Doctorado. Fuente: Secretaría Académica Así mismo, es importante agregar, que todos los PPTTCC deberán ostentar al menos el grado de maestría y que la tercera parte del total, deberá contar con el nivel doctoral (Ver Gráfica 10 y Gráfica 11). 7.4.6. EFICIENCIA TERMINAL Uno de los indicadores académicos que concentran mayor atención, es el de eficiencia terminal. En la literatura pueden encontrarse diferentes maneras de calcularla, e incluso sus valores son variantes dependiendo de la fuente, ver Gráfica 12 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 43 Cifras de eficiencia terminal 80.00% 70.00% 60.00% 67% 64% 54.30% 71.10% 50% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% ANUIES 2002 S E P 2004 Programa Nacional de educación 20012006 OECD 2011 PND 2013-2018 Gráfica 12: Eficiencia Terminal. Fuente: Secretaría Académica13,14,15,16,17 Particularmente, en lo relativo a la proyección que se hace para la UPA en este sentido, se prevé un crecimiento de la eficiencia terminal en licenciatura en un 10% adicional, a alcanzar a más tardar en el 2020. (Ver Gráfica 13) Por su parte, se proyecta un crecimiento del 25% para MCI y del 35% para la MEC en el periodo antes referido (ver Gráfica 14 y Gráfica 15). 13 Pérez González Jorge Alberto. “La eficiencia terminal en programas de licenciatura y su relación con la calidad educativa”. REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación. Vol. 4, núm 1, 2006, pp 138. Red Iberoamericana de Investigación sobre Cambio y Eficacia Escolar. España. http://www.redalyc.org/pdf/551/55140110.pdf. 14 SEP. “Estudio de la eficiencia terminal de las IES Mexicanas”. http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_las_IES_mexicanas.pdf 15 Programa Nacional de Educación 2001-2006. SEP. Pág. 191. México, D.F. septiembre de 2001. 16 OECD (2013), Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing. http://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2013_eag-2013-en 17 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Gobierno de la República. Indicador VII.3.2. Eficiencia Terminal. Página 166. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 44 Eficiencia Terminal Licenciatura 75% 70% 70% 67% 63% 65% 60% 60% 64% 68% 65% 61% 60% 55% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 13: Eficiencia terminal Licenciatura. Fuente: Secretaría Académica Eficiencia Terminal MCI 1 0.8 60% 70% 80% 85% 85% 85% 85% 0.6 0.4 0.2 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 14: Eficiencia terminal MCI. Fuente: Secretaría Académica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 45 Eficiencia Terminal MECI 1 0.8 50% 0.6 60% 70% 80% 85% 85% 0.4 0.2 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 15: Proyección de la eficiencia terminal MECI. Fuente: Secretaría Académica 7.4.7. REPROBACIÓN En la UPA se han definido los dos indicadores para cuantificar la reprobación del estudiantado. El primer indicador es definido como reprobación relativa y consiste en el porcentaje de asignaturas reprobadas del total de las asignaturas cursadas por todos los alumnos de la universidad en un cuatrimestre determinado, en la Gráfica 16 puede apreciarse la proyección de este indicador hasta el 2020, a través de acciones de supervisión y seguimiento concretas se persigue reducir casi a la mitad el valor de este indicador para finales del periodo determinado. Reprobación relativa 20% 15% 10% 15% 15% 12% 11% 10% 9% 8% 8% 8% 5% 0% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 16: Reprobación relativa. Fuente: Secretaría Académica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 46 Reprobación absoluta 5% 0.05 5% 4% 4% 0.04 3% 3% 3% 0.03 0.02 0.01 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 17: Reprobación absoluta. Fuente: Secretaría Académica Por su parte, la reprobación absoluta alude a aquel estatus en que los estudiantes deben suspender el curso normal de sus estudios, en concordancia con lo establecido por el Artículo 17 y 47 del reglamento vigente de estudios de profesional asociado y licenciatura de la Universidad Politécnica de Aguascalientes, dicho de otra forma, la reprobación absoluta cuantifica el porcentaje de estudiantes que en un cuatrimestre dado, incurren en la también denominada suspensión académica. Al respecto, es importante clarificar que la suspensión académica no implica el abandono total de los estudios ni la consecuente suspensión de las obligaciones que un estudiante tiene para con la Universidad, sino que define un estadio donde un estudiante deudor de asignaturas de acuerdo a lo antes mencionado, debe aprobar éstas, antes para poder continuar con el curso de otras asignaturas diferentes. En la Gráfica 17 puede apreciarse una disminución de 2 puntos porcentuales al final del periodo de tiempo definido para esta planeación. Con la finalidad de abatir la reprobación se hace necesaria como una de las acciones ampliar la cantidad de asesorías así como mejorar su calidad; es imperativo lograr la eficacia de las mismas, lo cual debería tener un impacto positivo en la reducción de los cuantificadores de reprobación de los estudiantes. En la Gráfica 18 puede apreciarse la proyección de la ampliación de asesorías para los próximos años. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 47 Alumnos asesorados 1000 800 550 600 612 670 728 785 842 900 400 200 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 18: Proyección de Asesorías a alumnos. Fuente: Secretaría Académica 7.4.8. BILINGÜISMO La universidad ha emprendido diversas acciones para elevar el nivel de dominio del idioma inglés entre sus estudiantes que egresan, una estrategia que se ha seguido para alcanzar el objetivo antes planteado, es la de impartición de asignaturas de especialidad en el idioma inglés. En la Tabla 14 se muestra la actividad que al respecto se ha tenido en los últimos años. GRUPOS Y MATERIAS EN INGLÉS Total de materias % de materias impartidas en Inglés Matrícula cuatrimestral % de alumnos que cursan materias en Inglés alumnos grupos materias 2013-1 443 17 21 435 5% 1645 27% 2013-2 440 14 19 440 4% 2196 20% 2013-3 508 14 21 417 5% 2235 23% 2014-1 412 15 17 435 4% 1787 23% 2014-2 915 27 37 440 8% 1600 57% Tabla 14. Histórico de materias impartidas en inglés. Fuente: Secretaría Académica Esta última y otras acciones deben tener un impacto cuantificable, por lo que en la Universidad se prevé al momento de la finalización de los estudios de nuestros alumnos, la aplicación de un examen TOEFL institucional, en la Gráfica 19 puede apreciarse la evaluación del indicador rumbo al 2020. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 48 Puntaje promedio TOEFL 520 490 500 495 500 505 510 515 520 470 480 460 440 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 19: Proyección del puntaje TOEFL de los candidatos a egresar. Fuente: Secretaría Académica 7.4.9. INDICADORES SOBRE GENERACIÓN Y APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO La visión de la Universidad plantea como uno de sus objetivos centrales, el desarrollo y la aplicación del conocimiento científico y tecnológico con un alto impacto en la sociedad y en su entorno, lo cual a su vez requiere un fortalecimiento importante al posgrado y la investigación durante los próximos años en la Universidad. En la Gráfica 20 a) puede advertirse el crecimiento proyectado de profesores investigadores adscritos en lo particular al área de posgrado e investigación. Por su parte, una de las evidencias de generación de conocimiento y su difusión entre pares, que cuenta con mayor aceptación, son los artículos publicados en revistas arbitradas, reconocidas por algún índice y particularmente por el Journal Citation Report (JCR). a) Profesores Investigadores Inscritos a DPI 10 8 6 4 2 0 8 5 1 9 9 10 10 6 2 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 49 b) Artículos Indexados (JCR) 8 6 6 2 8 7 8 4 3 4 7 1 0 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 c) Transferencias Tecnológicas 6 6 5 4 4 3 2 6 5 4 3 1 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 d) Registros de Propiedad Intelectual ó Industrial 3 3 2 1 0 2 0 2 2 3 3 2 0 Gráfica 20: Indicadores de Generación y Aplicación del Conocimiento. Fuente: Secretaría Académica De tal manera, que se ha establecido la publicación de artículos con las características antes mencionadas como un indicador que permita de manera indirecta, apreciar la calidad de la investigación Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 50 realizada a la Universidad. En la Gráfica 20 b) se presenta la proyección de la cantidad de artículos publicados en revistas indizadas por el JCR para los próximos años. Así mismo, el éxito de un determinado producto de investigación aplicada puede medirse por el grado de adopción en los diferentes sectores; de tal manera que la cantidad de transferencias tecnológicas que la Universidad sea capaz de realizar en los próximos años, permitirá medir el éxito de las investigaciones realizadas, en concordancia con la visión universitaria. Ver Gráfica 20 c) En la Gráfica 20 d) puede apreciarse la proyección de registros de propiedad intelectual e industrial para los siguientes años. Durante los primeros años de la universidad se han realizado diversos esfuerzos aislados en materia de investigación, y no fue sino hasta el año 2011 en que estos esfuerzos se comenzaron a registrar y supervisar con apoyo de una base de datos específica para este fin (RADAR), mediante el registro institucional de productos, de tal manera se prevé un crecimiento sostenido en el número de proyectos de investigación registrados institucionalmente para los próximos años (Ver Gráfica 21 a) a) Proyectos de Investigación 10 5 2 4 2 6 4 8 6 8 10 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 b) Cuerpos Académicos 10 5 0 1 4 1 4 1 6 2 5 2 5 2 5 1 2 5 1 2 5 1 2 5 Consolidados En consolidación En formación Gráfica 21: Proyectos de investigación y cuerpos académicos. Fuente: Secretaría Académica El propósito de los cuerpos académicos ha sido en repetidas ocasiones mal interpretado e incomprendido, pues el mero registro de estos grupos de trabajo ante la autoridad correspondiente (PRODEP, Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, antes PROMEP, Programa para el Mejoramiento del Profesorado) no es suficiente para la generación de productos. Es fundamental realizar un trabajo colegiado para llevar a estas entidades a mayores niveles de Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 51 reconocimiento de la entidad reguladora, en la Gráfica 21 b) se presenta la proyección hacia el 2020 en cuanto a cantidad y nivel de consolidación de los cuerpos académicos, registrados por la Universidad. Entre los indicadores de productividad académica, existe una correlación simbiótica, dado que entre estos se abordan las diferentes fases de un proyecto de actividades altamente interactuantes cuyo propósito es la generación y la aplicación del conocimiento con una visión de beneficio al entorno. El incremento de la productividad académica tendrá consecuentemente impacto positivo en otros indicadores, como lo son la cantidad de profesores de tiempo completo que cuentan con el perfil deseable (este número depende en gran medida de que la contratación de nuevos profesores de tiempo completo no se detenga en los próximos años) o la permanencia al Sistema Nacional de Investigadores. En la Gráfica 22 a) y b) se presentan las proyecciones para dichos indicadores. a) PPTTCC con perfil deseable PROMEP (ahora PRODEP) 50 0 4 5 14 2 18 22 30 26 34 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 b) Pertenencia al SNI 7 6 5 4 3 2 1 0 0 0 1 2 3 4 5 6 7 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Gráfica 22: Reconocimiento del personal académico. Fuente: Secretaría Académica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 52 7.5. ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA 7.5.1. LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA La competitividad académica alude a la capacidad de competir de una institución educativa dada con el universo restante. Dicha capacidad depende en gran medida de la calidad educativa que una institución educativa sea capaz de demostrar y de permear a su entorno a través de beneficios tangibles. En concreto, la calidad educativa debe medirse de alguna manera; particularmente, en la UPA se consideran dos paradigmas para realizar la medición antes mencionada. En primer lugar está la medición del proceso, la cual involucra procesos de evaluación y acreditación como los realizados por los CIEES y los organismos asociados a los COPAES a nivel nacional y otros muy diversos en el ámbito internacional. Así mismo, se considera una herramienta complementaria útil, la certificación de la norma ISO 9000. Particularmente a nivel posgrado en México, es el CONACYT el órgano que determina el grado de avance o consolidación de una programa académico. El programa específico del CONACYT para realizar esta evaluación es el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), el cual establece cuatro niveles para definir el nivel de avance de un posgrado: en formación, en consolidación, consolidado y de competencia internacional. En segundo lugar está la medición del producto. Esta medición se puede realizar en México principalmente mediante la aplicación de pruebas del CENEVAL, particularmente del EGEL y a través de la cuantificación de reconocimientos asociados a los resultados del propio EGEL, como lo son el premio a la excelencia académica o el padrón IDAP de programas académicos. En el ámbito internacional de la OECD ha impulsado la medición de resultados del aprendizaje en el nivel superior (AHELO por sus siglas en inglés), mediante un estudio de factibilidad que concluyó el año pasado y del cual fue partícipe la UPA. Los resultados del estudio sugieren la factibilidad del AHELO, por lo que se cree que en el mediano plazo, esta prueba podría llegar a implementarse se manera regular al egreso de la educación superior en los países miembros del a OECD. Tanto la evaluación del proceso como la del producto constituyen elementos claves para establecer la Competitividad Académica, por lo que se llevan de forma permanente en la UPA. 7.5.2. EVALUACIÓN POR LOS CIEES Los siguientes programas académicos lograron el nivel 1 en la evaluación por los CIEES en 2008: Ingeniería en Electrónica, Ingeniería Industrial, Ingeniería Mecánica Automotriz, Ingeniería Mecatrónica, Licenciatura en Negocios y Administración Cuya vigencia natural terminó a mediados del 2013, mientras que la extendida concluirá a finales del 2014. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 53 Por su parte, en 2011 en el programa Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información logró la evaluación en nivel 1. Durante el 2014 se prevé realizar la evaluación y reevaluación de los siguientes programas académicos: Ingeniería en Energía Ingeniería en Electrónica Ingeniería Industrial Ingeniería Mecánica Automotriz Ingeniería Mecatrónica Licenciatura en Negocios y Administración Maestría en Ciencias en Ingeniería Cuya vigencia en caso de refrendarse la evaluación en nivel uno, sería por cinco años, es decir hasta el 2019. Así mismo, correspondería al programa de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información realizar su respectiva reevaluación en el 2016. Finalmente, se estima que la evaluación de CIEES del programa de Maestría en Enseñanza de las Ciencias podrá realizarse entre el año 2015 y el 2017. 7.5.3. ACREDITACIÓN POR LOS COPAES En 2008 el programa académico Licenciatura en Negocios y Administración se acreditó por el CACECA; acreditación que caducó en Diciembre del 2013; al respecto se realizó el proceso de reacreditación en Marzo del 2013 siendo el resultado positivo y lográndose una vigencia de la acreditación hasta el 2019. Por su parte, en 2010 los programas: Ingeniería en Electrónica e Ingeniería Industrial Lograron la acreditación por parte del CACEI; y en 2011 los programas: Ingeniería Mecatrónica e Ingeniería Mecánica Automotriz Consiguieron de igual manera dicha acreditación. En 2013 y 2014 se enviaron a CACEI, las evaluaciones de medio término, obteniéndose dictámenes favorables en todos los casos, por lo que los programas: Ingeniería en Electrónica e Ingeniería Industrial Deberán re acreditarse por CACEI en el 2015, mientras que: Ingeniería Mecánica Automotriz e Ingeniería Mecatrónica Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 54 Harán lo propio durante el 2016. Particularmente se considera pertinente que CACEI sea el órgano que acredite al programa de Ing. en Energía (cuyo primer egreso será en 2014). Se estima que este proceso deberá realizarse entre el 2015 y el 2016. Finalmente, el programa académico de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información se acreditó por CONAIC a principios de este año (2014), por lo que dicha acreditación será vigente hasta principios del 2019. Las acreditaciones y evaluaciones por programa académico planeadas se muestran en la Tabla 4. Programa Académico 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 SEI CONAIC CIEES CONAIC MEC CIEES CACEI CIEES MTR CIEES CACEI CIEES LNA CACEI CIEES/ CIEES/ CACECA CACECA 2020 ELE CIEES CACEI CIEES CACEI IND CIEES CACEI CIEES CACEI ENE CIEES CACEI CIEES MCI CIEES PNPC MECI CIEES PNPC Tabla 4. Acreditaciones y evaluaciones por programa académico planeadas. Fuente: Secretaría Académica 7.5.4. PNPC La UPA no cuenta actualmente con ningún programa de posgrado en el PNPC. A finales del 2013 la UPA fue declarada beneficiaria de un fondo mixto (CONACYT-IDSCEA) para el fortalecimiento del posgrado, mismo que pretende impulsar al programa académico de la Maestría en Ciencias en Ingeniería a convertirse en un programa de posgrado reconocido por el PNPCCONACYT. El proyecto tendrá una duración de 3 años, del 2014 al 2017, por lo que se proyecta que a la conclusión del mismo en el año 2017, el programa antes citado tenga los elementos de desarrollo suficientes para participar de manera exitosa en la convocatoria PNPC 2017. Por su parte se prevé que el programa de Maestría en Enseñanza de las Ciencias pudiera participar en la respectiva convocatoria del PNPC en 2019. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 55 7.5.5. EGEL Y AHELO Como ya fue mencionado, la medición de la calidad educativa por producto es una actividad de la mayor importancia para la UPA. Seis de los siete programas educativos de pregrado participan en las aplicaciones nacionales del EGEL (el programa de Ingeniería en Energía no participa en estas pruebas debido a que aún no tiene egresados y por lo que el CENEVAL aún no ha constituido un EGEL para dicha especialidad). En relación a los resultados recientes del EGEL se puede enfatizar lo siguiente: En la última aplicación de la prueba (en diciembre del 2013) hubo un aumento del 9% de alumnos con algún testimonio (satisfactorio o sobresaliente) con respecto al año anterior (2012), En 2012 un estudiante de Ingeniería Electrónica obtuvo el premio al desempeño de excelencia EGEL-CENEVAL; fue la primera vez que un estudiante del Subsistema de Universidades Politécnicas logra este reconocimiento, En 2013 se volvió a conseguir este premio, pero esta vez a través de un estudiante de Ingeniería Mecatrónica. Por el nivel de sus resultados en el EGEL, el programa académico de Ingeniería Industrial ha logrado en 2011 y 2013 el estándar uno en el padrón IDAP del CENEVAL y actualmente es candidato en 2014 a refrendarlo en el presente año. En 2012 la UPA fue la institución educativa que representó a las Universidades Politécnicas en el estudio de factibilidad sobre la evaluación de productos de aprendizaje de la educación superior (AHELO por sus siglas en inglés) emprendido por la OECD. Los resultados de este estudio colocaron a la UPA muy cerca por debajo de la media internacional (17 países participaron en el estudio) y por encima de la media nacional. 7.6. Políticas Académicas de la Universidad Politécnica de Aguascalientes: Las políticas académicas sirven como base para la definición de estrategias de trabajo definidas en el Plan de Desarrollo Institucional, siendo las siguientes tres: Política 1: La UPA emprenderá acciones concretas que resulten en la mejora continua y medible de la calidad académica. Política 2: La UPA desarrollará mecanismos sólidos que estimulen y sustenten la generación y aplicación del conocimiento misma que sea congruente y valiosa para con el entorno. Política 3: La UPA fortalecerá la estructura de gestión y marco jurídico para brindar igualdad de oportunidades en el desarrollo del personal académico. 7.7. Estrategias y líneas de acción Las estrategias para la consecución de los objetivos académicos en el plan de desarrollo institucional están definidas mediante los siguientes cuatro proyectos, ejes académicos del plan operativo anual de la UPA Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 56 Estrategia 1: Incrementar la competitividad académica: Líneas de acción: 1.1. Acreditar los siete programas académicos de licenciatura de la UPA ante el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior A.C. (COPAES). 1.2. Obtener el nivel 1 en la evaluación de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES) en los siete programas académicos de licenciatura y en los dos programas de posgrado. 1.3. Obtener la incorporación de los programas de posgrado en el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) de CONACYT. 1.4. Conseguir que el 100% de los programas educativos se encuentren por encima de la media nacional en la obtención de testimonio de los estudiantes que aplican el Examen General de Egreso de Licenciatura (EGEL). 1.5. Lograr que el 50% de los programas académicos que apliquen el EGEL sean inscritos en el Padrón de Programas de Licenciatura de Alto Rendimiento Académico (IDAP). 1.6. Obtener un premio nacional a la excelencia EGEL por cada 100 sustentantes. Estrategia 2: Mejorar el desempeño académico Líneas de acción: 2.1. Disminuir la tasa de reprobación absoluta y la tasa de reprobación relativa hasta alcanzar un 3% y un 8% relativamente. 2.2. Incrementar la eficiencia terminal de forma gradual hasta llegar al 70% en licenciatura y al 85% en posgrado. 2.3. Aumentar el porcentaje de alumnos inscritos en propedéutico que se inscriben en primer cuatrimestre. 2.4. Mejorar el desempeño de los estudiantes en el TOEFL test hasta lograr un puntaje promedio de 520. 2.5. Incrementar el porcentaje de materias de especialidad impartidas en inglés Estrategia 3: Fortalecer la generación y aplicación del conocimiento 3.1. año. Incrementar el número de artículos en revistas incluidas en algún índice hasta llegar a 8 en el Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 57 3.2. Aumentar el número de transferencias tecnológicas avaladas por el beneficiario hasta llegar a 8 en el año. 3.3. Registrar desarrollos tecnológicos o investigaciones como propiedad intelectual. Estrategia 4: Fortalecer el capital humano de alto nivel. 4.1. Obtener la incorporación de personal académico de la Universidad al Sistema Nacional de Investigadores. 4.2. Conseguir que los profesores de tiempo completo obtengan el perfil PRODEP. 4.3. Aumentar la cantidad de profesores de tiempo completo con nivel de doctorado. 4.4. Lograr que el 12.5% de los cuerpos académicos registrados ante PRODEP se encuentren consolidados, el 25% en consolidación y el 62.5% en formación. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 58 7.8. PROYECTOS DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA Proyecto AGU01-SAD. Personal altamente competitivo, saludable y satisfecho. Meta Objetivos Acciones Indicadores Mantener una plantilla de personal capacitada y competitiva dentro del mercado laboral educativo. Mantener personal suficiente y capacitado. Porcentaje de mantenimiento de la plantilla de personal Horas Responsable Cumplimiento de horas de acuerdo a los cursos de actualización y/o capacitación que necesite cada área o grupo, de conformidad a un plan anual. (30 hrs de capacitación/persona) Realización de festejos de eventos institucionales Festejos Reuniones para proporcionar información sobre los beneficios de los convenios con Gobierno del Estado Dar pláticas de prevención de enfermedades y salud en general. Reuniones Informativas Pláticas Informativas 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 3,000 3,000 3,000 3,000 3,500 3,500 3,500 5 5 5 5 5 5 5 3 3 3 3 3 3 3 5 5 5 5 5 5 5 Jefe de Recursos Humanos y Salud Integral Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 59 Proyecto Meta Objetivos Acciones Recursos Presupuesto ordinario Miles De pesos Indicadores Presupuesto extraordinario Humanos Equipamiento Infraestructura AGU02-SAD. Finanzas Sanas. Alcanzar una transparencia y manejo adecuado de los recursos. Recursos Cantidad de auditorías contables Presentación de la Cuenta Pública y Estados Financieros de forma oportuna Auditoria a los Estados Financieros e IMSS Manejo responsable de los Recursos y Programas con transparencia y apegados a Ley Observaciones en el proceso de las requisiciones por no realizarlas con transparencia y apegadas a la Ley Información presentada Presupuesto ordinario 2015 2016 2017 2018 2019 2020 55,401 61,288 67,444 73,913 80,673 87,747 95,111 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 5 6 6 6 7 7 7 Equipo computo Equipo computo Equipo computo Equipo computo Equipo computo Equipo computo Equipo computo Edificio 1 y almacén Cumplir lineamientos Federales y Estatales Responsable 2014 Auditorías Una oficina 2 2 2 2 2 2 2 12 12 12 12 12 12 12 2 2 2 2 2 2 2 100% 100% 100% 0 0 0 524 570 618 Porcentaje de requisiciones procesadas 100% 100% 100% 100% conforme al presupuesto Cero observaciones en el ejercicio de los 0 0 0 0 recursos en el proceso de compras Director de Contabilidad y Jefe de Recursos Materiales 360 398 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 438 60 480 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Presupuesto extraordinario n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Humanos 12 13 16 16 16 17 17 Equipo cómputo Edificio 1 y almacén Equipo cómputo Equipo cómputo Equipo cómputo Equipo cómputo Equipo cómputo Equipo cómputo 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 15 15 15 15 15 15 15 5 5 5 5 5 5 5 Miles de Pesos Equipamiento Infraestructura AGU04-SAD. Funcionamiento y operación de la Infraestructura de manera eficiente. Mantener las instalaciones en las condiciones de uso requerido, así como otorgar los recursos necesarios para su operación. Suministro de servicios generales para toda la UPA Mantenimiento preventivo a los edificios Mantenimiento preventivo a la subestación y 2 transformadores. Porcentaje de cumplimiento del programa de prestación de servicios y mantenimiento. Actividades de mantenimiento preventivo. Actividades de mantenimiento preventivo. Responsable Recursos Dos oficinas Jefe de Servicios Generales Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario Humanos 6,607 7,309 8,043 8,814 9,620 10,464 11,342 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 7 7 7 7 9 9 9 10 10 10 10 Equipamiento Infraestructura AGU03-SAD. Programa Universitario por Contar con un campus universitario Feria ambiental universitaria, continuación Edificio 1 y almacén Cantidad de eventos de educación 10 Una bodega 10 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 10 61 Proyecto el Ambiente (PROUPA) Meta Objetivos Acciones Indicadores amigable con el ambiente. programa PROUPA ambiental y de colaboración interinstitucional Árboles plantados Reforestar la Universidad plantando árboles Conservar las áreas verdes contando con un campus amigable con el medio ambiente Participación del ProUpa, Complexus y con Organismos relacionados con el medio Obtener la certificación de Equidad de Genero Obtener la Universidad la certificación de Medio Ambiente Responsable Recursos Porcentaje de cumplimiento del programa de conservación de áreas verdes Eventos de participación ambiental Certificación 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 100 100 100 100 100 100 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 4 4 4 4 4 4 4 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100% Certificación Jefe Control Presupuestal y Activos Fijos y Jefe de Recursos Humanos Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario Humanos 730 808 889 974 1,063 1,156 1,253 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 5 5 5 5 6 6 6 Equipamiento Infraestructura Edificio 1 y almacén Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 62 7.9. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Proyecto AGU01-PL. Servicios Bibliográficos. Meta Objetivos Acciones Indicadores Proporcionar servicios bibliotecarios a toda la Comunidad Universitaria, propiciando que estos se presten de manera eficiente, oportuna, uniforme y suficiente. Adecuando los servicios bibliotecarios a los avances de la ciencia y la tecnología. Mantener clasificado y catalogado el material bibliográfico, adquirido por compra y/o donación Mantener y actualizar el material bibliográfico Actividades para el fomento a la lectura Material Bibliográfico Servicios bibliográficos de consulta en sitio Capacitación Suscripcione s a las BBVV, PP. Sesiones de las QQLL Préstamos a domicilio de material bibliográfico Estudiantes que leen al menos 9 obras de fomento a la lectura Visitas al Centro de Información Satisfacción en la encuesta de servicios Eventos de Capacitación 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 2 2 4 4 6 6 8 22 22 22 22 22 22 22 15,600 17,472 19,569 21,917 24,547 27,493 30,792 1,500 1,680 1,882 2,107 2,360 2,644 2,961 31,742 36,821 42,712 49,546 57,473 66,669 77,336 9 9 10 10 10 10 10 2 2 4 4 6 6 6 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 63 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores 2014 Responsable Recursos AGU02-PL. Seguimiento a la trayectoria académica de los alumnos. Integrar las evidencias objetivas para solicitar el registro de título y expedición de cédula profesional, que es lo que faculta al egresado a ejercer su profesión. 2016 2017 2018 2019 2020 Jefe del Centro de Información Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario Miles de Pesos Humanos 620 680 743 807 871 935 1,000 200 219 240 260 281 302 322 3 3 4 4 4 5 5 Equipamiento Servidor, equipo de cómputo, pantallas Servidor, equipo de cómputo, pantallas Servidor, equipo de cómputo, pantallas Servidor, equipo de cómputo, pantallas Servidor, equipo de cómputo, pantallas Servidor, equipo de cómputo, pantallas Servidor, equipo de cómputo, pantallas Infraestructura Centro de Información Centro de Información Centro de Información Centro de Información Centro de Información Centro de Información Centro de Información 280 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % 90% 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % 9 9 9 9 9 9 9 3 5 5 6 7 8 8 5,000 3,289 3,597 3,906 4,215 4,523 4,832 Titulación Capacitación Emisión de documentos oficiales Títulos emitidos (porcentaje del total histórico de egresados) Eficiencia histórica de titulación Satisfacción en la Encuesta de Servicios Evento de Capacitación Documentos emitidos Responsable Recursos 2015 Jefe de Servicios Escolares Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario 790 866 947 1,029 1,110 1,191 1,272 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 64 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 4 5 5 6 7 8 8 Espacio para 3 ventanillas de atención 5 computadora s, 1 laptop, un escáner e impresora, 2 discos duros Espacio para 3 ventanillas de atención 5 computadoras, 1 laptop, un escáner e impresora, 2 discos duros Espacio para 3 ventanillas de atención 6 computadora s, 1 laptop, un escáner e impresora, 2 discos duros Espacio para 4 ventanillas de atención 7 computadora s, 1 laptop, 2 escáner e impresora, 2 discos duros Espacio para 4 ventanillas de atención 8 computadora s, 1 laptop, 2 escáner e impresora, 2 discos duros Espacio para 5 ventanillas de atención 8 computadoras, 1 laptop, 2 escáner e impresora, 2 discos duros Espacio para 5 ventanillas de atención Miles de Pesos Humanos Equipamiento 4 computadora s y 1 laptop Infraestructura AGU03-PL. Mantenimient o y mejora de servicios de Tecnologías de Información. Mejorar y mantener operativa tanto la infraestructura informática como los servicios adyacentes para administrativo sy principalment e para alumnos Mantenimiento Sites Mantenimient o por conjunto de sites. 3 3 3 4 4 4 4 Servicios Internet Usuarios con acceso a Internet 2,000 2400 2600 2900 3100 3400 3800 Correo Usuarios Cuentas de correo Institucionales 2,800 3000 3200 3400 3800 4100 4500 Soporte a usuarios Respaldo Información Mtto. Equipos de cómputo UPA Credencializació n Licenciamiento Usuarios atendidos Servidores Respaldados 1,100 1300 1500 1700 1900 2100 2400 5 5 5 6 6 6 6 100.00 120 140 160 180 200 220 2,800 3000 3200 3400 3800 4100 4500 7 9 11 11 11 12 14 4 4 6 6 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 Capacitación Satisfacción de usuarios de Informática Equipos con mantenimient o Credenciales entregadas Licencias Vigentes Cursos Tomados Satisfacción en la Encuesta de Servicios Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 65 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores 2014 2015 Responsable Recursos AGU04-PL. Certificación de Procesos de Calidad. Mantener los Procesos de Gestión Estratégicos y Operativos con acreditación nacional. 2017 2018 2019 2020 Jefe de Informática Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario Miles de Pesos Humanos 3,877 4,250 4,649 5,048 5,447 5,846 6,245 400 6 438 6 480 8 521 8 562 8 603 8 644 8 Equipamiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Servidores, equipo de redes, herramientas de mantenimiento Infraestructura Oficinas, 5 laboratorios de cómputo, 5 sites. Oficinas, 7 laboratorios de cómputo, 6 sites. Oficinas, 7 laboratorios de cómputo, 6 sites. Oficinas, 7 laboratorios de cómputo, 5 sites. Oficinas, 7 laboratorios de cómputo, 6 sites. Oficinas, 9 laboratorios de cómputo, 6 sites. Oficinas, 9 laboratorios de cómputo, 6 sites. Certificar los Procesos de Gestión Estratégica y Operativos del Sistema de Gestión de la Calidad de la Universidad. Capacitación Procesos certificados Cursos Tomados 9 10 ISO 14001 4 5 Responsable Recursos 2016 11 Uno internaciona l 11 11 11 12 Uno internaciona l 6 5 5 6 5 Jefe de Calidad Institucional Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario Miles de Pesos Humanos 130 143 156 169 183 196 209 n.a. n.a. 1,000 500 n.a. n.a. 1,500 2 2 2 2 3 3 3 Equipamiento Infraestructura Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 66 Proyecto AGU05-PL. Soporte a la toma de decisiones y planeación. Meta Objetivos Acciones Indicadores Proporcionar información oportuna y de calidad a las distintas áreas para una adecuada toma de decisiones. Adaptación del SIIUPA Actualización de bases de datos del SIIUPA Generación de Informes y Reportes en SIIUPA Desarrollo de Módulo de procesos administrativos Reporteador de Indicadores académicos Encuesta de satisfacción en servicios e infraestructura Módulos del sistema Generacione s actualizadas Módulo de informe o reporte Aplicación informática Aplicación informática Satisfacción en la Encuesta de Servicios 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 9 9 9 9 9 9 9 4 2 2 - - - - 9 9 9 9 9 9 9 1 1 1 1 1 1 1 40 % 40% 10% 10% actualización actualización actualización 9 9 9 9 10 10 10 Responsable Recursos Jefe de Estadística Presupuesto ordinario Miles de Pesos Presupuesto extraordinario Miles de Pesos Humanos 508 557 609 661 714 766 818 300 329 360 391 421 452 483 1 1 3 3 5 5 6 Equipamiento Infraestructura Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 67 7.8. PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Proyecto AGU01-VIN. Matrícula de nuevo ingreso de calidad. Meta Objetivos Acciones Indicadores Gestionar, desarrollar y ejecutar acciones para incrementar el porcentaje de alumnos de nuevo ingreso con buen desempeño académico . Alumnos de nuevo ingreso inscritos, así como número de solictudes de examen Incremento en solicitudes de examen e inscripciones a curso propedéutico Porcentaje de alumnos de nuevo ingreso con promedio igual o mayor a 9 Alumnos de nuevo ingreso con promedio de 9 o mayor Incremento de matrícula de postgrados Incremento de género femenino en las carreras de Ing. Mecatrónica, Mecánica, Energía y Electrónica Incremento de relaciones con los bachilleratos 2015 2016 2017 2018 2019 2020 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 25% 25% 28% 30% 30% 30% 30% Grupos con matrícula idónea 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Promoción de programa de becas de género 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 2% 2% 2% 2% 2% 5% 5% Incremento en la demanda de aspirantes (contra el año inmediato anterior) Responsable Recursos 2014 Jefe de Promoción y Difusión Presupuesto ordinario Miles de pesos 260 280 300 320 350 380 400 Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. 100 n.a. n.a. 200 n.a. Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 68 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores Humanos Equipamiento 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2 2 2 2 2 3 3 2 computadora s Infraestructura Almacén para material promocional Proyecto Ampliación de oficinas Meta Objetivos AGU02-VIN. Vinculación con el Sector Productivo. 3 computadora s 2 computadoras Impulsar e incrementar las relaciones mutuamente benéficas entre la universidad y los sectores productivos de la región. Acciones Cobertura de solicitudes para realizar estancias y estadías Bases de datos de nuevas empresas Organización y participación en eventos para empresarios Elaborar plan de visitas para los directivos de la UPA Bolsa de trabajo automatizada funcionando Indicadores Porcentaje de atención en el periodo de realizar estancias y estadías Cantidad de nuevos convenios con empresas Eventos en donde se invite a empresarios para fortalecer la vinculación en estadías, visitas empresariales Cantidad visitas otorgadas para directivos de la UPA Porcentaje de la cantidad de ofertas laborales publicadas en la bolsa 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 5 5 5 8 8 10 10 1 1 1 1 1 1 1 8 10 10 12 12 12 12 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 69 Proyecto Meta Objetivos Acciones Base de datos actualizada Encuesta de satisfacción de empleadores Indicadores Porcentaje de egresados contactados y actualizados de las 2 generaciones más recientes Reporte de datos derivados de la encuesta de satisfacción de empleadores 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 80% 80% 80% 90% 90% 90% 90% 1 1 1 1 1 1 1 Responsable Recursos Jefe de Estancias y Estadías Presupuesto ordinario Miles de pesos 210 240 240 280 300 300 400 Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. n.a. 100 n.a. n.a. 200 2 2 2 2 2 3 3 Humanos Equipamiento 2 computadora s Infraestructura Construcció n de oficinas Proyecto Meta Objetivos AGU03-VIN. Formación Integral. 3 computadora s 2 computadoras Ofrecer una formación integral a los alumnos que incluya actividades deportivas, culturales y de Acciones Alumnos cursando talleres deportivos Indicadores Porcentaje de alumnos inscritos en talleres deportivos en el curso propedéutico y 2014 100% 2015 2016 100% Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 70 100% 2017 100% 2018 100% 2019 100% 2020 100% Proyecto Meta Objetivos Acciones emprendedurismo . Participación de equipos representativos en torneos deportivos Organización y participación en eventos deportivos Gestión de infraestructura deportiva y cultural ante autoridades estatales, federales y municipales Presentaciones de grupos culturales representativos Atención a todos los estudiantes demandantes de actividades culturales Indicadores 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 3 3 3 3 4 4 4 Eventos deportivos organizados 2 2 2 2 3 3 3 Gestiones de infraestructura deportiva y cultural antes autoridades estatales, federales y municipales 2 2 2 2 2 2 2 Presentaciones realizadas 3 3 4 4 6 6 6 Porcentaje de atención 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% los dos primeros cuatrimestres de su carrera que son atendidos Participación de equipos representativos en torneos deportivos Responsable Recursos Jefe de Deportes y Cultura Presupuesto ordinario Miles de pesos 320 350 400 400 400 500 550 Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. n.a. 25,000 n.a. n.a. 200 Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 71 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores Humanos Equipamiento 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1 1 2 2 2 2 2 2 computadora s 1 computadora Infraestructura Gimnasio – auditorio Proyecto AGU04-VIN. Difusión Institucional Meta Objetivos Acciones Establecer y operar los mecanismos para que la oferta educativa, los servicios tecnológicos, los logros institucionales y las actividades universitarias puedan ser conocidas por todos los sectores sociales de la región. Que los mensajes esten apegados al quehacer universitario de investigación, cultura y deporte Contar con los elementos planeados para la difusión de carreras Que los mensajes sean institucionales Boletines, publicaciones en medios de comunicación, entrevistas, publicaciones en página web y redes sociales Que los proyectos esten apegados a los objetivos Indicadores 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Manual de comuniación actualizado anualmente 1 1 1 1 1 1 1 Camapaña de comunicación actualizada anualmente 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Supervisión y publicación diaria de lo publicado 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Cantidad de boletines y contacto con medios de comunicación 200 200 200 300 300 400 400 Porcentaje de proyectos estudiantiles 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. 72 Proyecto Meta Objetivos Acciones Indicadores institucionales y gubernamentales 2014 Responsable Recursos 2015 2016 2017 2018 2019 2020 difundidos Jefe de Comunicación Presupuesto ordinario Miles de pesos 852 900 950 950 1,000 1,100 1,200 Presupuesto extraordinario Miles de pesos n.a. n.a. 100 n.a. n.a. 100 n.a. 3 3 3 4 4 4 4 3 computadoras 3 computadoras 3 computadoras 4 computadoras 4 computadoras 4 computadoras 4 computadora s Humanos Equipamiento Infraestructura Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO. Construcción y ampliación de oficinas 73 8. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. 8.2. METODOLOGÍA. Cada área de la institución revisará con sus jefes de departamento los avances de sus proyectos, integrarán los resultados y realizarán análisis sobre las causas de los logros y de los incumplimientos, para definir medidas contingentes que conduzcan el avance de la institución conforme lo esperado. 8.2.1. REVISIONES PROGRAMADAS. 2014 febrero - julio Formulación POA y presupuesto 2015 2015 noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros febrero Informe anual 2014 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2015. 2017 febrero Informe anual 2016 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2017. julio Formulación POA y presupuesto 2018 julio Formulación POA y presupuesto 2016. 2016 noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros febrero mayo Informe anual 2015 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2016. Revisión bienal del PDI 2014 2016: avances, logros y áreas de oportunidad 2018 noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros febrero Informe anual 2017 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2018. julio Formulación POA y presupuesto 2019. julio Formulación POA y presupuesto 2017. noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros 2019 noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros Universidad Politécnica de Aguascalientes | EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. febrero mayo Informe anual 2018 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2019. Revisión bienal del PDI 2017 2019: avances, logros y áreas de oportunidad 74 julio Formulación POA y presupuesto 2020. noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros 2020 Universidad Politécnica de Aguascalientes | EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. febrero mayo Informe anual 2019 de avances, logros y áreas de oportunidad Ajuste de POA y presupuesto 2020. Formulación de PDI 2021 2029 75 julio Formulación POA y presupuesto 2021 noviembre Informe preliminar de avances y evaluación de logros 9. CONCLUSIONES. La UPA ha respondido a los retos de su entorno brindando una educación de calidad, que ha demostrado en el campo laboral pertinencia y significancia social. La breve recopilación de logros que se documentan en este proyecto permite poner en perspectiva la eficacia y eficiencia del quehacer institucional, demostrando que la búsqueda de la excelencia es constante y que la inversión pública que recibe la hace rendir al máximo. Es necesario resaltar, por reiterado que parezca, que la inversión pública por alumno ha ido a la baja, lo que amenaza la viabilidad de la calidad de los servicios educativos, y la meta de incrementar en un 40% la cobertura en educación superior, como lo señala el Plan Nacional de Desarrollo está amenazada en su cumplimiento. Las autoridades de la UPA confían en que el apoyo de este fondo permita seguir alimentando el crecimiento de la institución y consolidar esa sociedad con los gobiernos federales y estatales, pero sobre todo, con la sociedad mexicana, ávida de oportunidades de desarrollo. Universidad Politécnica de Aguascalientes | CONCLUSIONES. 76 10. Glosario. 1. Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF): Órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal con autonomía técnica y de gestión, encargado de la prestación de servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, especial, así como la normal y demás para la formación de las maestras y los maestros de educación básica en el ámbito del Distrito Federal. Los derechos y obligaciones contenidos en estas reglas que se mencionan y resultan aplicables a las AEL, le serán aplicables a la AFSEDF. 2. AEL: Autoridad Educativa Local (Secretaría de Educación o su equivalente en los Estados). 3. ANUIES: Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. 4. ASF: Auditoría Superior de la Federación. 5. Capacidad académica: Se asocia con la fortaleza de la planta académica de las IES y el grado de consolidación de sus cuerpos académicos (CA). Es posible determinarla a partir de una serie de indicadores vinculados al porcentaje de profesores de tiempo completo (PTC) que tienen estudios de posgrado, los que pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y los que poseen el perfil deseable reconocido por el PROMEP. 6. Capacitación Docente: Se refiere a las políticas y procedimientos planeados para preparar a las y los profesores dentro de los ámbitos del conocimiento, actitudes, comportamientos y habilidades, cada uno de éstos necesarios para cumplir sus labores docentes. 7. CENEVAL: Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. 8. CIEES: Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior, A.C, organismo autónomo que determina sus propios procedimientos de evaluación diagnóstica. 9. Comités de Evaluación (CE): Comités integrados por expertos(as) del más alto nivel y prestigio académico del país, convocados por la Subsecretaría de Educación Superior (SES) de la Secretaría de Educación Pública (SEP), para evaluar los proyectos formulados en el marco del PIFI presentados por las IES. 10. Competitividad académica: Se determina a partir de un conjunto de indicadores asociados con el número de programas educativos en el nivel 1 del Padrón de Programas Evaluados por los CIEES o acreditados por organismos reconocidos por el COPAES; con el número de programas registrados en el Padrón Nacional de Posgrado SEP-CONACYT; con la eficiencia terminal; con los egresados titulados que obtienen empleo en los primeros seis meses después de su egreso, entre otros. La competitividad académica está relacionada íntimamente con la capacidad académica y da cuenta directamente de la calidad de los servicios que ofrece la institución. 11. CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. 12. CONAEDU: Consejo Nacional de Autoridades Educativas. 13. CONEVAL: El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. 14. Convenio: Instrumento consensual por virtud del cual, dos o más sujetos establecen derechos y obligaciones, así como acciones a desarrollar con un fin común. 15. COPAES: Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C., organismo autónomo que determina sus propios procedimientos para la acreditación de los programas educativos. 16. CONSORCIO: Consorcio Nacional de Recursos de Información Científica y Tecnológica. El objeto del CONSORCIO es fortalecer las capacidades de las Instituciones de Educación Superior y los centros de investigación, para que el conocimiento científico y tecnológico universal sea del dominio de las y los estudiantes, académicos, investigadores y otros usuarios, ampliando, consolidando y facilitando el acceso a la información científica en formatos digitales. 17. CGUTyP: Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas de la SEP. 18. Cuerpo académico (CA): Grupo de profesores-investigadores que desarrollan una o más líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC), líneas innovadoras de investigación aplicada y desarrollo tecnológico (LIIDAT). A la vez, comparten un conjunto de objetivos, intereses y metas académicas comunes. 19. Cuerpo académico consolidado (CAC): Casi la totalidad, o la totalidad de sus integrantes poseen la máxima habilitación académica (doctorado) y la mayoría están adscriptos en el SNI, que los capacita para generar y/o aplicar innovadoramente el conocimiento de manera independiente. Sus integrantes cuentan con amplia experiencia en las actividades docentes y en la formación de recursos humanos. La casi totalidad o la totalidad de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Sus integrantes colaboran entre sí y sus actividades académicas son evidencia de ello. Sus integrantes tienen un alto compromiso con la institución y llevan a cabo una intensa vida colegiada. Demuestran, además, una importante actividad académica manifiesta en la organización y/o asistencia a congresos, seminarios, mesas y talleres de trabajo, etcétera. El cuerpo académico participa activamente en redes de colaboración o intercambio académico con otros cuerpos académicos, así como con organismos e instituciones nacionales y extranjeras. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 77 20. Cuerpo académico en consolidación (CAEC): Más de la mitad de sus integrantes poseen la máxima habilitación académica (doctorado) y algunos están adscriptos en el SNI. Más de la mitad de las y los profesores que lo integran cuentan con amplia experiencia en docencia y en la formación de recursos humanos. Sus integrantes participan conjuntamente en el desarrollo de líneas bien definidas de generación o aplicación innovadora del conocimiento. La mayoría de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Existe evidencia de vida colegiada y de acciones académicas que se llevan a cabo en colaboración entre los integrantes del cuerpo académico. El cuerpo académico colabora con otro(s) cuerpo(s) académico(s). 21. Cuerpo académico en formación (CAEF): Al menos la mitad de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. El trabajo del cuerpo académico se articula por líneas bien definidas de generación y/o aplicación del conocimiento. Sus integrantes tienen identificados algunos cuerpos académicos afines de otras instituciones del país o del extranjero con quienes desean establecer esquemas de colaboración académica. 22. Curso: Unidad educativa en la que se ofrece un conjunto estructurado de conocimientos teóricos y/o prácticos. 23. DES: Dependencia(s) de Educación Superior. Conjunto de departamentos, escuelas, facultades y/o unidades académicas en Universidades Públicas Estatales y de Apoyo Solidario con afinidad temática o disciplinaria, que se asocian para el óptimo uso de recursos humanos y materiales. Puede o no corresponder a una dependencia orgánica de la institución. 24. DGESPE: Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. 25. DGESU: Dirección General de Educación Superior Universitaria. 26. DGICO: Dirección General de Innovación, Calidad y Organización. 27. Diplomado: Estudios que tienen como propósito la profundización en temas específicos de las áreas de conocimiento o la actualización de la información sobre innovaciones en las mismas. Se estructura en unidades de enseñanza-aprendizaje, sobre determinado tema y tiene suficiente extensión y formalidad para garantizar la adquisición y desarrollo de un conocimiento teórico y/o práctico válido. 28. Economías o remanentes: Corresponde a recursos sobrantes una vez que la institución beneficiaria adquirió la totalidad de las unidades o servicios de los conceptos de gasto que fueron programados con los recursos asignados en un ejercicio fiscal, una vez cumplidas las acciones y metas autorizadas. 29. Entidades Federativas: Los 31 Estados y el Distrito Federal. 30. Escuela Normal Pública: Escuela pública que ofrece una o varias de las siguientes Licenciaturas en modalidad escolarizada y mixta: en Educación Preescolar, Plan 1999; en Educación Primaria, Plan 1997; en Educación Secundaria, Plan 1999; en Educación Física, Plan 2002; en Educación Especial, Plan 2004; Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Plan 2004; en Educación Preescolar, Plan 2012; en Educación Primaria, Plan 2012; en Educación Preescolar Intercultural Bilingüe, Plan 2012; en Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Plan 2012; publicados mediante los Acuerdos Secretariales 259, 268, 269, 284, 322, 349, 492, 649, 650, 651 y 652 en el Diario Oficial de la Federación los días 2 de agosto de 1999, 11 de mayo de 2000, 21 de septiembre de 2000, 30 de enero de 2003, 3 de diciembre de 2004, 31 de agosto de 2009 y 20 de agosto de 2012. 31. Estudiante normalista: Educando que cursa una licenciatura para ejercer la docencia en los distintos niveles de educación básica del Sistema Educativo Nacional. 32. Examen General de Conocimientos: Instrumento de evaluación especializado que aporta información del nivel de logro alcanzado por las y los estudiantes de nivel licenciatura, con respecto a algunos conocimientos y habilidades esenciales establecidos en el plan de estudios. El examen está dirigido a todos las y los estudiantes que cursan el sexto y octavo semestres de las diversas licenciaturas que cuentan con este tipo de instrumento de evaluación. 33. Examen Intermedio de Conocimientos: Instrumento de evaluación especializado que aporta información del nivel de logro alcanzado por las y los estudiantes de las Licenciaturas en Educación, con respecto a algunos conocimientos y habilidades esenciales establecidos en el plan de estudios. El examen está dirigido a todos las y los estudiantes que cursan el cuarto semestre de las licenciaturas en educación. 34. FAC: Fondo de Apoyo a la Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas. 35. FAM: Fondo de Aportaciones Múltiples para Educación Superior. 36. Fideicomiso: Contrato constituido por cada una de las IES beneficiadas con recursos federales extraordinarios con una institución de crédito legalmente autorizada, con el fin de administrar los recursos aportados a cada IES por el Gobierno Federal, para cada uno de los apoyos establecidos por el PROGRAMA. 37. Guía PEFEN 2014 - 2015: Documento metodológico orientador para quienes coordinan y participan en la elaboración del PEFEN 2014 y 2015, que se puede consultar en la siguiente liga: http://www.dgespe.sep.gob.mx/pefen/guiapefen2014.pdf. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 78 38. Guía PFCEN 2014: Documento metodológico orientador para quienes coordinan y participan en la definición de acciones para el fortalecimiento de la calidad educativa de las escuelas normales públicas, que se puede consultar en la siguiente liga: http://www.dgespe.sep.gob.mx/pfcen/guiapfcen2014.pdf. 39. Guía PIFI 2014-2015: Documento metodológico que contiene los lineamientos para que las UPES, UPEAS, UUTT, UUPP y Universidades Interculturales formulen y/o actualicen su PIFI, en apego a las presentes Reglas de Operación y que se puede consultar en la siguiente liga: (http://pifi.sep.gob.mx/ScPIFI/GPIFI_2014/guia). 40. IES: Institución(es) de Educación Superior Pública(s), que para efectos de las presentes Reglas de Operación, comprenden: Universidades Públicas Estatales (UPES), Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario (UPEAS), Universidades Politécnicas (UUPP), Universidades Tecnológicas (UUTT), Universidades Interculturales y Escuelas Normales. 41. INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres. 42. Lineamientos Internos de Coordinación: Acto jurídico que suscriben la SEP y la AFSEDF, con el propósito de establecer los compromisos que permitan el cumplimiento de objetivos y metas definidas en los mismos lineamientos. 43. Oficio de liberación (anexo 11): Documento que expide la SEP y la AEL en el ámbito de sus atribuciones y competencias, para dar por concluidos los compromisos contraídos en el Convenio de Coordinación o en el Convenio de desempeño para el desarrollo del PROGRAMA operado por la DGESPE. 44. Maestro normalista: Docente cuya función es la enseñanza a uno o más grupos de educandos en los distintos niveles de educación básica: preescolar, primaria y secundaria. 45. PA: Nivel Educativo de Profesional Asociado. 46. PE: Programa Educativo. Conjunto estructurado de elementos que interactúan entre sí con el objetivo de formar egresados con el perfil establecido. Consiste en: Personal académico, alumnado, infraestructura, plan de estudios, actividades académicas, resultados y procesos administrativos entre otros. Programa que ofrece una institución de educación superior con el objeto de instruir y habilitar a las personas que lo cursen para ejercer una cierta actividad profesional ya sea práctica o académica; suele identificarse por el nombre de la disciplina o actividad profesional respectiva. 47. Perfil deseable: Se refiere al nivel de habilitación que posee un profesor universitario de tiempo completo y a las funciones que con tal nombramiento realiza de manera equilibrada (docencia, generación o aplicación innovadora del conocimiento, gestión académica y tutorías). 48. PEF 2014: Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. 49. Perspectiva de género: Permite identificar las diferencias entre hombres y mujeres para establecer acciones tendientes a promover situaciones de equidad, justicia y no discriminación. Para el ámbito de la educación superior y, particularmente para los procesos de evaluación de los proyectos PIFI que elaboran las UPES y UPEAS, la perspectiva de género tiene que ver con las acciones que se llevan a cabo para fomentar la cultura de equidad de género asimismo, tienen que ver con los servicios de atención y apoyo para los hijos de estudiantes a través de la creación de estancias y guarderías. 50. Pertinencia del PE: Un programa educativo pertinente se distingue por ser útil al estudiante y a la sociedad; proporciona al estudiante una formación integral y de calidad, es decir, brinda los conocimientos, metodologías, aptitudes, actitudes, destrezas, habilidades, competencias laborales y valores, que vinculados con la ética profesional y el compromiso social, contribuirán al mejor diseño de un futuro exitoso. Es importante destacar que la calidad y la pertinencia constituyen un binomio indisoluble, que le permitirá al egresado insertarse con mejores posibilidades en el mercado de trabajo y en general, en los diferentes ámbitos profesionales de la sociedad. Cabe mencionar que la pertinencia del programa es posible constatarla, a partir de la opinión que tiene la sociedad acerca de los egresados, pero particularmente de la que externan los propios empleadores en torno al desempeño de éstos. 51. PFCEN: Programa de Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales. 52. Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN): Es una estrategia para impulsar la capacidad de planeación estratégica y participativa de las Entidades Federativas y Escuelas Normales Públicas, de modo que favorezca la integración y consolidación de un sistema estatal de educación normal de buena calidad, así como el mejoramiento de los servicios educativos y de la gestión de las instituciones formadoras de las maestras y los maestros. 53. PIFI - Programa Integral de Fortalecimiento Institucional: Es una estrategia para la mejora de la calidad de la educación superior pública que ofertan Universidades Públicas Estatales, Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario, Universidades Tecnológicas y Universidades Politécnicas, a través del fomento de ejercicios de planeación estratégica participativa. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 79 54. Plan de estudios: Documento que contiene el planteamiento de las acciones específicas de aprendizaje contempladas en un programa educativo, consta de justificación, lista de signaturas y otras acciones específicas de aprendizaje, perfil de egreso, perfil de ingreso e integración vertical y horizontal de las asignaturas. 55. Programa de estudios: Es la descripción sintetizada de los contenidos de las asignaturas o unidades de aprendizaje, ordenadas por secuencias o por áreas relacionadas con los recursos didácticos y bibliográficos indispensables, con los cuales se regulará el proceso de enseñanza-aprendizaje. 56. ProDES: Programa de Fortalecimiento de la DES en el marco del PIFI para Universidades Públicas Estatales y de Apoyo Solidario. 57. Profesionalización: Desarrollo y consolidación de las competencias necesarias para la práctica de una profesión, para lo cual se requiere organizar los conocimientos, habilidades y actitudes que son específicos de la profesión. 58. PROFOCIE: Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas que corresponde al programa presupuestario S245. 59. ProGES: Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional en el marco del PIFI para Universidades Públicas Estatales, de Apoyo Solidario, Tecnológicas y Politécnicas. 60. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal (ProGEN): Es el primer nivel de concreción del PEFEN, en el que se describen las estrategias y acciones que la entidad implementará para atender los problemas académicos comunes o transversales de las escuelas normales públicas, y elevar la eficiencia y eficacia de la gestión del sistema estatal de educación normal. 61. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN): Es el segundo nivel de concreción del PEFEN en el que se describen, de manera específica y detallada, las estrategias y acciones que la Escuela Normal Pública implementará para incidir en el mejoramiento y fortalecimiento del trabajo académico y de la gestión institucional. 62. ProFOE: Programa de Fortalecimiento de la Oferta Educativa para Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario, Tecnológicas y Politécnicas. 63. PROMEP: Programa de Mejoramiento del Profesorado. 64. PRONABES: Programa Nacional de Becas para la Educación Superior. 65. PNPC: Programa Nacional de Posgrado de Calidad. 66. PNP: Padrón Nacional de Posgrado. 67. PFC: Programa de Fomento a la Calidad. 68. Proyectos beneficiados: Son aquellos proyectos que han sido evaluados favorablemente por un Comité de Evaluación, conforme a criterios de imparcialidad, objetividad, calidad y transparencia, que reciben apoyo económico. 69. Proyecto Integral: Conjunto de objetivos particulares, metas y acciones interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios de infraestructura, equipamiento, materiales didácticos y académicos y ser capaces de satisfacer necesidades y resolver problemas de las Escuelas Normales Públicas y del sistema de educación normal en su conjunto. 70. PTC: Profesor(es) de Tiempo Completo. 71. Réplica: Procedimiento a través del cual las entidades ejercen su derecho a presentar su inconformidad sobre los resultados de la evaluación del PEFEN y del PIFI, específicamente en aquellos subrubros de cierre que hayan obtenido una evaluación en los escenarios 1 o 2. 72. Rubros o conceptos de gasto: Se refiere a los aspectos o requerimientos en los cuales se aplica el recurso económico otorgado por el PROGRAMA. 73. SEP: Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. 74. SES: Subsecretaría de Educación Superior. 75. SFP: Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto determine el Gobierno Federal. 76. SICS: Sistema Informático de Contraloría Social responsabilidad de la SFP. 77. SNI: Sistema Nacional de Investigadores. 78. SNCA: Sistema Nacional de Creadores de Arte. 79. TSU: Nivel educativo de Técnico Superior Universitario. 80. TESOFE: Tesorería de la Federación. 81. SPEPE: Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas 82. UNIVERSIDAD INTERCULTURAL: Las Universidades Interculturales son proyectos educativos estratégicos que han sido impulsados por la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe de la Secretaría de Educación Pública. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 80 Su propósito es explorar modalidades de atención educativa pertinente para jóvenes que aspiren a cursar el nivel de educación superior, tanto de origen indígena como de otros sectores sociales, interesados en impulsar fundamentalmente el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas y en aplicar los conocimientos construidos a contextos diversos. A través de estas instituciones se brindan nuevas perspectivas de desarrollo profesional y científico que conjugan saberes y conocimientos desde diferentes perspectivas culturales que serán de gran valor para impulsar el desarrollo de los pueblos indígenas y de la sociedad, en general. 83. UPES: Universidades Públicas Estatales. 84. UPEAS: Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario. 85. UUPP: Universidades Politécnicas. 86. UUTT: Universidades Tecnológicas. Actividades innovadoras. Corresponden a todas las operaciones científicas, tecnológicas, organizativas, financieras y comerciales que conducen efectivamente a la introducción de innovaciones (Medición de las actividades científicas y tecnológicas. Directrices propuestas para recabar e interpretar datos de la innovación tecnológica: manual Oslo). Actividades que no son consideradas parte de la investigación y desarrollo experimental. Los procesos educativos y la capacitación, con excepción de las investigaciones realizadas por los estudiantes de doctorado. Las actividades de recolección, clasificación, análisis y evaluación de datos, llevadas a cabo con propósitos genéricos, con la única excepción de aquéllas que tengan como propósito apoyar un proyecto específico. Las actividades de prueba y estandarización rutinaria de materiales, componentes, productos, procesos, etc. Los estudios de factibilidad para la implementación de proyectos de ingeniería. Cuidado médico especializado e investigación médica de rutina. Trabajo administrativo y legal genérico relacionado con patentes y licencias; a menos que esté vinculado a un proyecto específico de investigación y desarrollo experimental. Desarrollo rutinario de software. (Propuesta de Norma Práctica para encuestas de Investigación y Desarrollo Experimental –Manual de FrascatiOCDE, 2002) Artículo en revista con arbitraje. Texto científico que para su publicación requiere ser aceptado por un cuerpo de árbitros expertos, quienes garantizan la calidad, actualidad y pertinencia del contenido. Además del arbitraje, las revistas en las que se publican estos textos deben contar con el Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas (ISSN), un cuerpo editorial y periodicidad específica. Artículo indizado. Texto científico publicado en una revista que pertenece a alguno de los índices internacionales reconocidos para las diferentes áreas del conocimiento. Asesoría académica. Consultas que brinda un/a profesor/a (llamado para este fin asesor/a), fuera de lo que se considera su tiempo docente, para resolver dudas o preguntas a un alumno o grupo de alumnos, sobre temas específicos que domina o sobre las asignaturas que imparte. La asesoría tiene lugar a solicitud del estudiante cuando éste la considera necesaria. La tarea del asesor/a consiste básicamente en que el estudiante o el grupo de estudiantes logren aprendizajes significativos a partir de una serie de estrategias que el asesor/a aplica, tales como la reafirmación temática, la resolución de dudas, la realización de ejercicios, la aplicación de casos prácticos, los intercambios de experiencias, la exposición y la sistematización del conocimiento. Asesor/a de tesis. Profesor/a de la Institución de Educación Superior receptora que dirige o asesora el trabajo de tesis de un/a profesor/a becario/a del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Beca otorgada. Es la autorización y liberación oficial de los recursos correspondientes para una beca del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior por parte de la Subsecretaría de Educación Superior del Gobierno Federal, para el uso de los mismos por la Institución de Educación Superior de adscripción del profesor/a, a través de una carta de liberación de recursos. Beca cancelada. Es la notificación oficial de que el/la becario/a no cumplió con alguna de las obligaciones establecidas en las presentes Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, o bien, cuando se presenta el caso de enfermedad o fallecimiento del mismo. En este caso, la Institución de Educación Superior debe hacer la reintegración al fideicomiso o cuenta bancaria específica, según sea el caso, del monto total otorgado al becario/a o la parte del apoyo que no se utilizó, según sea el motivo de cancelación. Beca no otorgada. Negación oficial de cualquier solicitud de beca que no cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Becas para doctorados y maestrías en programas convencionales. Se otorgan para programas educativos de doctorado y maestría de alta calidad que ofrecen actualmente instituciones de educación superior de México y del Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 81 extranjero y que requieren la presencia continua del estudiante en la sede del programa educativo durante la realización de los estudios, siendo necesario el cambio de su lugar de residencia. Becas para doctorados y maestrías en programas de estancia reducida. Se otorgan para programas educativos de doctorado y maestría de alta calidad que ofrecen instituciones de México o del extranjero y que no son fuertemente escolarizados, es decir, no requieren la presencia continua del estudiante en la sede del programa educativo por la duración del plan de estudios, por lo cual no se requiere el cambio de residencia durante la realización de sus estudios. En algunos casos, sobre todo en las maestrías, la parte escolarizada de estos programas se ofrece mediante cursos intensivos. Beca para redacción de tesis de doctorado y de maestría. Son becas para redactar la tesis y obtener el grado de doctorado o maestro, para profesores/as que hayan cubierto todos los cursos y créditos establecidos en el posgrado sin haber contado con una beca del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Carta de liberación de recursos. Es el instrumento administrativo-normativo interno del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior que le permite asegurar y registrar a la unidad administrativa responsable de cada subsistema de educación superior el ejercicio presupuestario y los beneficiarios/as a los que se entregan los apoyos (anexo 3a). Convenio marco de cooperación académica. Actos jurídicos que se suscriben entre la SEP y los organismos públicos descentralizados de educación superior, en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Para efectos de estas Reglas de Operación, en su caso, quedan incluidos los convenios marco de cooperación académica en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). COFEMER. Comisión Federal de Mejora Regulatoria, órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía, cuyo propósito es garantizar la transparencia en la elaboración y aplicación de las regulaciones, y que éstas generen beneficios mayores a sus costos para la sociedad. Comité de pares. Son investigadores/as expertos/as reconocidos/as en las áreas y disciplinas que representan. CA. Cuerpo Académico: Grupos de profesores/as de tiempo completo que comparten una o varias líneas de generación de conocimiento, investigación aplicada o desarrollo tecnológico e innovación en temas disciplinares o multidisciplinares y un conjunto de objetivos y metas académicas. Adicionalmente atienden los programas educativos (Pe) afines a su especialidad en varios tipos. La investigación colegiada o en equipo fomenta la capacidad institucional para generar o aplicar el conocimiento; identificar, integrar y coordinar los recursos intelectuales de las instituciones en beneficio de los programas educativos y articular esta actividad con las necesidades del desarrollo social, la ciencia y la tecnología en el país. Los CA constituyen un sustento indispensable para la formación de profesionales y expertos. Dada la investigación que realizan, son un instrumento de profesionalización del profesorado y de su permanente actualización, por lo tanto, favorecen una plataforma sólida para enfrentar el futuro cada vez más exigente en la formación de capital humano, situación que les permite erigirse como las células de la academia y representar a las masas críticas en las diferentes áreas del conocimiento que regulan la vida académica de las Instituciones de Educación Superior. CARACTERÍSTICAS DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS Un CA es un grupo de profesores/as de tiempo completo que comparten Universidades politécnicas e institutos tecnológicos a) Una o varias Líneas Innovadoras de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico (LIIADT), mismas que se orientan principalmente al desarrollo, transferencia y mejora de tecnologías existentes, y b) Un conjunto de objetivos y metas académicas comunes. El CA trabaja en proyectos de investigación que atiende necesidades concretas del sector productivo y participa en programas de asesoría y consultoría a dicho sector. Adicionalmente, sus integrantes atienden los Pe afines a su especialidad. Los CA se categorizan por grados de consolidación: Cuerpo Académico Consolidado(CAC); Cuerpo Académico en Consolidación(CAEC); y Cuerpo Académico en Formación(CAEF) determinados por la madurez de las Líneas de Generación y Aplicación Innovadora del Conocimiento (LGAC)/Líneas Innovadoras de Investigación Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 82 Aplicada y Desarrollo Tecnológico (LIIADT)/Líneas de Investigación, en temas disciplinares o multidisciplinares en Lengua, Cultura y Desarrollo (LILCD) que desarrollan de manera conjunta a partir de las metas comunes que establecen los integrantes. A continuación se detallan las características para determinar el grado de consolidación de un CA: CARACTERÍSTICAS PARA DETERMINAR EL GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE UN CUERPO ACADÉMICO Metas LGAC/LIIADT/ LILCD Naturaleza del trabajo en el CA Número de integrantes Que los integrantes tengan metas comunes para generar conocimientos, realizar investigación aplicada o desarrollo tecnológico. La solidez y madurez de las LIIADT que cultiva el CA. Que la generación de conocimientos, la investigación aplicada o el desarrollo tecnológico se realice de forma colegiada y complementaria a través de proyectos innovadores. - Que el número de sus integrantes sea suficiente para desarrollar las Líneas propuestas. -Mínimo deben ser tres integrantes y el número máximo está determinado por la comunicación e interacción eficaz y continua de sus miembros. ** Adicionalmente el subsistema de universidades tecnológicas tiene las siguientes características particulares: a) Que los trabajos del CA estén orientados principalmente a la asimilación, transferencia y la mejora de las tecnologías existentes. b) Que se atiendan necesidades concretas del sector productivo y de servicios de una región. c) Que los integrantes apliquen sus conocimientos para generar valor agregado en los procesos de las organizaciones. La evidencia más sólida del trabajo colegiado y complementario, el cual es necesario para determinar el grado de consolidación de un CA son los productos académicos que éste genera. A continuación se enuncian los productos académicos válidos: PRODUCTOS VALIDOS GENERADOS POR EL TRABAJO COLEGIADO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● Libros Capítulos de libros Artículos indizados Artículos arbitrados Propiedad intelectual Modelos de utilidad Transferencia de tecnología Desarrollo de Infraestructura Patentes Prototipos Informes Técnicos* * Éstos son productos válidos siempre y cuando sean los informes finales, cuenten con el aval de las instituciones beneficiarias directas y describan los beneficios logrados. Si bien el grado de consolidación del CA se evalúa a partir de las metas comunes que establecen los integrantes y que se expresan en la madurez de las LGAC/LIIADT/LILCD que desarrollan en forma conjunta, existen algunas características necesarias respecto a la consolidación de los CA. Características complementarias de un Cuerpo Académico Consolidado (CAC) • • • El CA cuenta con productos académicos reconocidos por su buena calidad y que se derivan de LGAC/LIIADT/LILCD consolidadas. Los integrantes del CA cuentan con amplia experiencia en docencia y en formación de recursos humanos, fundamentalmente lo hacen a tipo doctorado. Los integrantes participan conjuntamente en LGAC/LIIADT/LILCD de manera sólida. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 83 • Los integrantes participan en la revisión y actualización de los planes y programas de estudio en los que imparten docencia y, especialmente, en los de tipo Licenciatura y dan evidencia de ello. La mayoría de los integrantes cuenta con el reconocimiento al perfil deseable, tienen un alto compromiso con la institución, colaboran entre sí y su producción es evidencia de ello. Demuestran una intensa actividad manifiesta en congresos, seminarios, mesas redondas y talleres de trabajo, así como acciones de formación y servicio a través de la vinculación comunitaria y de difusión y divulgación del conocimiento. • • Características de un CAC Subsistema Universidades politécnicas e institutos tecnológicos Comunes • Particulares La mayoría de sus integrantes cuentan con el grado preferente: doctorado. • Los integrantes sostienen una intensa participación en redes de intercambio académico, con sus pares en el país y en el extranjero, así como con organismos e instituciones académicas y de investigación nacionales y del extranjero. • • Los integrantes del CA aplican sus conocimientos para generar valor agregado en los procesos de las instituciones y empresas orientadas principalmente a la asimilación, transferencia, desarrollo o la mejora de las tecnologías existentes. Capitalizan los objetivos al vincularse con las organizaciones y la sociedad al diseñar proyectos y en las LIIADT. Características necesarias de un Cuerpo Académico en Consolidación (CAEC) ● ● ● ● ● ● ● El CA cuenta con productos académicos reconocidos por su buena calidad y que se derivan del desarrollo de las LGAC/LIIADT/LILCD que cultivan. Los integrantes participan conjuntamente en LGAC/LIIADT/LILCD y dan cuenta de ello. Por lo menos la tercera parte de quienes lo integran cuenta con amplia experiencia en docencia y en formación de recursos humanos. La mayoría de los integrantes cuentan con reconocimiento al perfil deseable El CA cuenta con evidencias objetivas respecto a su vida colegiada y a las acciones académicas que llevan a cabo en colaboración entre sus integrantes. Presentan resultados de su trabajo conjunto en congresos, seminarios y eventos similares. El CA colabora con otros CA. Características de un CAEC Subsistema Universidades politécnicas e institutos tecnológicos Comunes ● ● ● Particulares La mayoría de los integrantes tiene el grado preferente (doctorado) y cuentan con productos de generación o aplicación innovadora del conocimiento. Hacen evidente la influencia que el CA ha logrado en la sociedad y en las organizaciones, de acuerdo a líneas de investigación definidas. La mayoría de los integrantes participa activamente en intercambios académicos con sus pares en el país y en el extranjero. Características necesarias de un Cuerpo Académico en Formación (CAEF) ● ● ● Los integrantes tienen definidas las LGAC, LIIADT o LILCD que cultivan. El CA tiene proyectos de investigación conjuntos para desarrollar las LGAC/LIIADT/LILCD. El CA ha identificado algunos CA afines, y de alto nivel, de otras instituciones del país o del extranjero con quienes desean establecer contactos. Características complementarias Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 84 particulares de un CAEF Universidades politécnicas e institutos tecnológicos ● ● ● Por lo menos uno de sus miembros ha sido reconocido con el perfil deseable. Por lo menos uno de sus integrantes cuenta con maestría o doctorado. Sus integrantes han identificado algunos CA afines de otras instituciones con quienes desean establecer esquemas de colaboración académica. La pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores se toma como referencia en la evaluación del grado de consolidación de los CA dado que con ello se reconoce que un/a profesor/a es también un investigador/a activo. Desarrollo de infraestructura. Desarrollo del acervo físico y material que permite la emancipación de la actividad científica, económica y social, el cual se encuentra directamente relacionado con la investigación aplicada. Los usuarios de este desarrollo deben ser externos a la institución de adscripción del Profesor/a de Tiempo Completo. DES. Dependencia(s) de Educación Superior, conjunto de departamentos, escuelas, facultades y/o unidades académicas de una Institución de Educación Superior con afinidad temática o disciplinaria, que se asocian para el óptimo uso de recursos humanos y materiales. Puede o no corresponder a una dependencia orgánica de dicha institución. DSA. Dirección de Superación Académica, es la instancia responsable de la operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, la cual está adscrita a la Dirección General de Educación Superior Universitaria de la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. Dirección individualizada. Es la orientación y apoyo metodológico que propone un/a profesor/a al alumno/a para llevar a cabo su trabajo de tesis. En esta tarea es importante que el alumno/a reciba un apoyo directo y sepa que el profesor/a conoce y tiene un cierto dominio de los problemas teóricos más importantes de la disciplina; o maneja un marco teórico suficientemente amplio que le permite orientarlo en el tema de tesis elegido, como también referirlo con quien domina determinados temas en específico, cuando esto sea necesario. La dinámica de la tarea de dirección individualizada consiste en que el estudiante se responsabiliza, junto con el profesor/a, del desarrollo de una serie de actividades académicas en el marco de un proyecto de investigación en el que ambos tienen un interés común. Docencia. Actividad de los/as profesores/as concentrada en el aprendizaje de los alumnos/as que implica su presencia ante los grupos en clases teóricas, prácticas, clínicas, talleres y laboratorios, que forman parte de algún programa educativo de la Institución de Educación Superior que tiene relación directa con algún tema de la especialidad o disciplina del docente. En el caso de las universidades tecnológicas, la participación en las Comisiones Nacionales de Directores de Carrera de las universidades tecnológicas para elaborar los manuales de asignatura se consideran una actividad de docencia. Endogamia académica. Son todas las actitudes y acciones tendientes a formar grupos entre personas relacionadas directa o indirectamente por vínculos que los comprometen con el grupo. Adicionalmente se considera la formación de recursos humanos dentro del mismo grupo de docentes o investigadores. Especialidades médicas con orientación clínica en el área de salud. Son las reconocidas por la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS) y que son consideradas equivalentes a la maestría. Especialidades tecnológicas. Son aquellas que además de ofrecer una capacitación técnica, buscan brindar una relación con el sector productivo, la toma de conciencia de las implicaciones de la tecnología en la vida cotidiana y en las transformaciones de la sociedad, la aplicación de conocimientos y destrezas para la solución de problemas. Se consideran aquéllas cuyo programa esté inscrito en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) de la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Exbecario PROMEP. Profesor/a de alguna de las Instituciones de Educación Superior que recibió una beca para realizar estudios de posgrado de alta calidad dentro de un programa convencional o programa de estancia reducida, o bien una beca para la redacción de tesis, en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) o del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Evaluación por Comités de pares. Proceso por el cual los comités de pares valoran los resultados alcanzados por los concursantes a través de la calidad que demuestran sus productos académicos, publicaciones en forma de libros, capítulos de libros, artículos en revistas especializadas que garanticen arbitraje así como su participación en Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 85 la formación de recursos humanos, dirección de tesis, producción de materiales didácticos y unidades de aprendizaje y en la formación de grupos de investigación. Fideicomiso o cuenta bancaria específica. Contrato de fideicomiso que se constituya, o cuenta bancaria que se aperture, respectivamente por cada una de las Instituciones de Educación Superior adscritas al Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior con una institución legalmente autorizada para tales efectos, con el fin de administrar los recursos aportados a cada institución de educación superior por el Gobierno Federal, para los apoyos establecidos en el referido Programa. Para efectos de estas Reglas de Operación quedan incluidos, en su caso, los fideicomisos constituidos y las cuentas bancarias específicas aperturadas por cada una de las Instituciones de Educación Superior en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). GAC. Generación o aplicación innovadora del conocimiento, actividad de los/as Profesores/as de Tiempo Completo que consiste en la generación, desarrollo y aplicación de conocimientos nuevos o relevantes en un campo o disciplina. La investigación es el método más común, pero no el único para llevar a cabo las actividades de GAC. Las actividades de GAC comprenden: a) Realización directa de proyectos de investigación o de aplicación innovadora del conocimiento; planificación de los proyectos; preparación, redacción y publicación de los informes y artículos consecuentes. b) Realización directa de proyectos de síntesis del conocimiento, redacción y publicación de los libros y artículos resultantes. c) Realización directa de proyectos de creación artística; planificación de los proyectos; preparación, redacción, publicación o montaje de las publicaciones; exposiciones o presentaciones consecuentes. d) Realización directa de proyectos de aplicación convencional o rutinaria del conocimiento. e) Otras tareas relacionadas con la GAC: impartición de conferencias y seminarios sobre los proyectos de GAC o sus temas; participación activa en reuniones científicas, artísticas, técnicas o con usuarios de las aplicaciones. Particularmente en las escuelas normales públicas la participación en los procesos de elaboración de los Programas de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN) no se consideran como parte de este rubro. Gestión académica-vinculación. Son las acciones que realizan las organizaciones colegiadas de una Institución de Educación Superior en función de su conocimiento. En la conducción y operación de una institución los Profesores/as de Tiempo Completo tienen un papel central, ellos mismos son los profesionales para generar y aplicar los conocimientos. Son ellos quienes cuentan con la información necesaria para establecer las características propias que definen a la institución. La gestión académica-vinculación es la función que define el rumbo de la Institución de Educación Superior a partir de la implantación y operación de las decisiones académicas cuyo beneficio se ve reflejado a nivel institucional. Puede ser individual o colectiva y comprende la participación en: a) Cuerpos colegiados formales (colegios, consejos, comisiones dictaminadoras, etc.). b) Comisiones para el diseño, la evaluación y operación de programas educativos y planes de estudio. c) Comisiones para la evaluación de proyectos de investigación, vinculación o difusión. d) Dirección, coordinación y supervisión de programas educativos, de investigación, de vinculación o difusión. e) Gestores de vinculación que son los que establecen las relaciones de cooperación e intercambio de conocimientos con organismos, públicos o privados, externos a la Institución de Educación Superior. Grado mínimo. Es el equivalente a la maestría o, en el caso del área de la salud, aquellas especialidades médicas con orientación clínica reconocidas por la CIFRHS, las que para propósitos de enseñanza superior son consideradas por la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. En el caso de las universidades tecnológicas se considerará como grado mínimo la especialidad tecnológica. Grado preferente. Es el doctorado en todas las áreas y disciplinas. IES adscrita al PROGRAMA. Institución Pública de Educación Superior que suscribe convenio marco de cooperación académica con la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal o lineamientos internos de coordinación con la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. IES de adscripción. Institución Pública de Educación Superior donde el Profesor/a de Tiempo Completo, preferentemente, presta sus servicios. Informe técnico. Es un documento que describe el progreso o resultados de una investigación científica o técnica, o el estado de un problema científico. Tiene por objetivo la difusión rápida de la información, debe describir los beneficios logrados y estar avalado por la Institución beneficiaria directa la cual debe ser ajena a la Institución de Educación Superior de adscripción del profesor/a. Deben acompañarse de un dictamen razonado emitido por el usuario u organización beneficiaria directa en el que se declare que el proyecto desarrollado Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 86 presenta las siguientes características: i. Innovación (rompe esquemas tradicionales); ii. Originalidad del trabajo desarrollado u originalidad en la metodología empleada (no ha sido reportada por ningún otro autor previamente), y iii. Incluye formación de recursos humanos durante su desarrollo. En este sentido, el dictamen deberá especificar los nombres de los/as profesores/as y alumnos/as que participaron así como los argumentos en los que se fundamenta el usuario u organización beneficiaria para sustentar su declaración de que se cumplieron los tres requisitos mencionados. Innovación. Se define como la introducción de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo método de comercialización o de un nuevo método organizativo en la práctica interna de la empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones externas. Investigación aplicada. Es la investigación original realizada con el propósito de adquirir nuevo conocimiento, sin embargo, está dirigida a una finalidad u objetivos prácticos. Investigación básica. Consiste en el trabajo teórico o experimental llevado a cabo para adquirir nuevo conocimiento sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables, sin pretender ninguna aplicación o uso. Investigación y desarrollo experimental. Comprende el trabajo creativo realizado de manera sistemática con el propósito de incrementar el acervo de conocimientos, incluyendo el del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de este acervo de conocimientos para concebir nuevas aplicaciones. Libro. Obra científica, literaria o de cualquier otra índole, cuya composición es producto de la generación o aplicación innovadora del conocimiento, consta de al menos 50 páginas y extensión suficiente para formar uno o más volúmenes, tiene registro ISBN y puede aparecer impresa o en otro soporte. Lineamientos internos de coordinación. Acuerdo que suscriben la institución de educación superior dependiente de otros organismos con la SES, en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Para efectos de estas Reglas de Operación, en su caso, quedan incluidos los Lineamientos Internos de Coordinación suscritos en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). Línea(s) de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC). Serie coherente de proyectos, actividades o estudios que profundizan en el conocimiento como producto de la investigación básica y aplicada con un conjunto de objetivos y metas de carácter académico, en temas disciplinares o multidisciplinares. Es muy frecuente que la generación de conocimiento, en todos los campos, lleve al desarrollo de aplicaciones de tipo innovador en beneficio de la sociedad. En institutos tecnológicos. El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable, se refiere a los/as profesores/as que poseen un nivel de habilitación tecnológica satisfactoria para los programas educativos que imparten y que los capacita para resolver las demandas del sector productivo. Preferentemente cuentan con el doctorado y realizan de forma equilibrada actividades de docencia, investigación aplicada o desarrollo tecnológico, gestión académicavinculación y tutorías. En las escuelas normales públicas. El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable se refiere a los/as profesores/as que poseen un nivel de habilitación académica de maestría o doctorado, preferentemente en el campo de la educación y de la formación de docentes, superior a la de los programas educativos que imparten, lo cual les permite contribuir a la formación pertinente de los/as profesores/as de educación básica y responder con calidad a las demandas del desarrollo educativo del país; además realizan de forma equilibrada actividades de docencia, investigación educativa innovadora, vinculación con instituciones y organizaciones del ámbito educativo, tutorías y gestión académica. En las universidades interculturales. El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable se refiere a los/as profesores/as que poseen un nivel de habilitación académica de maestría o doctorado y que realizan de forma equilibrada actividades de docencia, investigación, tutorías y gestión académica-vinculación relacionada con las comunidades originarias. ProFEN. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal, es el segundo nivel de concreción del Plan Estatal de Fortalecimiento a la Educación Normal en el que se describen, de manera específica y detallada, las estrategias y acciones que la escuela normal implementará para incidir en el mejoramiento y fortalecimiento del trabajo académico y el de la gestión institucional. ProGEN. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal, es el primer nivel de concreción del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal, en el que se describen las estrategias y acciones que la entidad implementará para atender los problemas académicos comunes o transversales de las escuelas normales públicas, y elevar la eficiencia y eficacia de la gestión del sistema estatal de educación normal. PNPC. Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT, programa administrado por la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, a través de la Subsecretaría de Educación Superior y el Consejo Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 87 Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), cuyo objetivo es el de impulsar la mejora continua de la calidad de los programas de posgrado que ofrecen las IES e instituciones afines del país, reconociendo los programas de especialidad, maestría y doctorado en las diferentes áreas del conocimiento que cuentan con núcleos académicos básicos, altas tasas de graduación, infraestructura necesaria y alta productividad científica o tecnológica, lo cual les permite lograr la pertinencia de su operación y óptimos resultados. Para poder obtener una beca para estudios del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior es necesario que el programa de estudios elegido esté registrado dentro del PNPC. Profesor/a de Tiempo Completo (PTC). Es el personal docente que desarrolla de manera profesional una carrera de carácter académico, y que sus actividades incluyen invariablemente las funciones de docencia, tutoría de estudiantes y la generación o aplicación innovadora del conocimiento. Debe además contar con el nombramiento que acredite su dedicación de tiempo completo a la IES a la que pertenece. El ejercicio de estas actividades tiene por objeto ampliar las fronteras del conocimiento y la búsqueda de nuevas aplicaciones para su perfeccionamiento, generando conocimiento, desarrollo o formas innovadoras de aplicar el conocimiento, la asimilación y el desarrollo de nuevas tecnologías. Este concepto excluye a: técnicos, ayudantes o auxiliares del personal académico dedicado a la extensión o difusión y aquellos que tienen 35 horas/semana de dedicación docente por acumulación de contratos horas. Pe. Programa educativo, conjunto articulado de cursos, materias, módulos o unidades de enseñanza-aprendizaje cuya acreditación permite obtener un título o grado. PE. Programa Especial de doctorado o maestría, es un programa de posgrado de alta calidad: a) inscrito en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC); b) de algún país que hace pública su clasificación o, c) que cumple con los requisitos establecidos en el Marco de referencia para la evaluación y seguimiento de programas de posgrado (indicadores que debe cumplir para ingresar al PNPC) (http://www.conacyt.gob.mx/FormacionCapitalHumano/Paginas/PosgradosCalidad.aspx), contratado por alguna IES adscrita al Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior para que se imparta en su entidad por una sola ocasión y dirigido, preferentemente, a profesores/as de tiempo completo. PROGRAMA. Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. Programas de posgrado de alta calidad nacionales. Son los programas inscritos en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC). Programas de posgrado de alta calidad en el extranjero. Son aquellos cuyos países hacen pública su clasificación o cumplen con los requisitos establecidos en el manual para la evaluación de los programas de posgrado (indicadores que debe cumplir para ingresar al PNPC). Propiedad intelectual. Se refiere a las creaciones de la mente: invenciones, obras literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes utilizadas en el comercio. La propiedad intelectual se divide en dos categorías: la propiedad industrial y el derecho de autor. Prototipo. Modelo original construido que posee todas las características técnicas y de funcionamiento del nuevo producto y que permite a las partes responsables de su creación experimentar, probarlo en situaciones reales y explorar su uso. Redes temáticas de colaboración de cuerpos académicos. Son los instrumentos de articulación, colaboración y cooperación científica y tecnológica que permiten desarrollar mecanismos de actuación conjunta en los diferentes ámbitos de las ciencias. Las redes fomentan la interdisciplinariedad y optimización de los recursos físicos y humanos entre los CA consolidados o en consolidación de las instituciones adscritas al PROGRAMA o grupos de investigación equivalentes de centros de investigación y desarrollo u otras instituciones, que vinculados armónicamente pretenden resultados científicos o tecnológicos relacionados con algún tema análogo o complementario con el fin de favorecer el intercambio de conocimientos entre los miembros de la comunidad científica, compartir los recursos tecnológicos, fomentar la consolidación de la colaboración y estimular el desarrollo de proyectos de investigación común. Una red se constituye por un mínimo de tres CA, donde al menos dos de ellos son de IES adscritas al PROGRAMA. El tercero puede ser externo, pero debe reunir las características de un CA consolidado. Los CA establecen redes con el objetivo de: a) Promover la participación de los CA de las IES adscritas al PROGRAMA. b) Rentabilizar los recursos existentes, facilitando así el desarrollo científico y tecnológico. c) Fortalecer las capacidades identificadas. d) Propiciar las interacciones científicas estables y continuadas. e) Consolidar iniciativas y líneas de colaboración. f) Intercambiar información científica y tecnológica. g) Potenciar y coordinar las líneas de investigación y desarrollo. h) Propiciar el intercambio y movilidad del personal de investigación. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 88 i) Formar recursos humanos. Se han identificado dos tipos de redes: Las de colaboración y las de cooperación. Las redes de colaboración se caracterizan principalmente por: a) Ampliar o complementar Líneas de Generación y Aplicación Innovadora de Conocimientos que cultivan los grupos participantes. b) Fomentar la realización conjunta de proyectos de investigación o estudio. c) Desarrollar soluciones a problemas de interés regional o nacional, basados en la investigación. d) Propiciar la movilidad de profesores/as y estudiantes. Redes de cooperación académica. Las redes de cooperación se caracterizan principalmente por el intercambio académico, tanto de recursos humanos (profesores y estudiantes) como de infraestructura (equipos, laboratorios e instalaciones), cada nodo atiende su propio proyecto e intercambian facilidades e información del otro nodo, pero en realidad lo que obtienen es un servicio. RIP. Representante Institucional ante el PROGRAMA, persona de la propia IES designada por el titular de cada institución con la finalidad de ser el enlace entre ella y el PROGRAMA. Entre las funciones que realiza están: registra (altas y bajas) y modifica los datos personales y laborales de los/as profesores/as en el sistema unificado PROMEP; promueve las convocatorias dentro de su institución; otorga claves a los/as profesores/as para ingresar al sistema de solicitudes en línea; asesora a los/as profesores/as al momento de llevar a cabo la captura de solicitudes; coteja y valida la documentación comprobatoria contra información capturada en el sistema por el profesor/a; valida las solicitudes de apoyo presentadas por los/as profesores/as en el sistema de captura; da seguimiento a los requerimientos presentados por los apoyos autorizados; entre otras. SISUP. Sistema Unificado PROMEP, sistema informático originado desde el Programa de Mejoramiento del Profesorado y que continuará vigente, el cual conjuga elementos de dirección y procesos en una plataforma única y referencial (SQL SERVER), a la cual se tiene acceso vía red local o Internet. Mediante esta plataforma se realiza la explotación de todas sus facilidades (vistas, procedimientos almacenados, procedimientos de usuario, solicitudes, cartas de liberación, registro único de profesores/as, registro del currículum de profesores/as, otorgamiento de reconocimientos, registro de cuerpos académicos, otorgamiento de apoyos, acopio de información institucional y explotación de información). Tutor. Profesor/a de la IES que asesora oficialmente a becarios, estudiantes y tesistas, durante la realización de sus estudios. Tutoría. Se considera una forma de atención educativa donde el profesor/a apoya a un estudiante o a un grupo pequeño de estudiantes de una manera sistemática, por medio de la estructuración de objetivos, programas, organización por áreas, técnicas de enseñanza apropiadas e integración de grupos conforme a ciertos criterios y mecanismos de monitoreo y control, entre otros. El tutor juega un papel importante en el proyecto educativo, ya que apoya a los alumnos/as en el desarrollo de actitudes como las de crear en ellos la necesidad de capacitarse, de explorar aptitudes, de mejorar su aprendizaje y tomar conciencia, de manera responsable, de su futuro. La tarea del tutor consiste en estimular las capacidades y procesos de pensamiento, de toma de decisiones y de resolución de problemas. Transferencia de tecnología. La transferencia de tecnología es un mecanismo de propagación de capacidades, de conocimientos (saber qué) y de prácticas (saber cómo), de objetos, instrumentos y procedimientos, elaborados o transformados por los hombres, usados para operar sobre la naturaleza, sociedad y seres humanos, para la satisfacción de necesidades humanas; tales conocimientos y prácticas conforman bienes y servicios que son objeto de transacciones nacionales e internacionales. De acuerdo con la Secretaría de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la tecnología asume cualquiera de las siguientes formas: ● Bienes de capital o bienes intermedios (en este caso incorporada a ellos). ● Trabajo humano (mano de obra a veces muy calificada y especializada). ● Información, generalmente de carácter técnico. Vinculación con la comunidad. Conjunto de actividades que supone la planeación, organización, operación y evaluación de acciones, donde la docencia y la investigación se relacionan internamente en el ámbito universitario y externamente con las comunidades, para la atención de problemáticas y necesidades específicas. Estas actividades contribuyen al desarrollo de proyectos socioeducativos, culturales y productivos y se desarrollan por medio de sus organizaciones sociales y productivas, así como organismos y/o instituciones públicas y privadas. Vinculación con la empresa. Crear y fortalecer las instancias y los mecanismos para articular de manera coherente la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los estudiantes a la demanda laboral y los imperativos del desarrollo regional y nacional. Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario. 89 11. ANEXOS. Universidad Politécnica de Aguascalientes | ANEXOS. 90 11.2. NOTA METODOLÓGICA La Universidad Politécnica de Aguascalientes emprendió un proceso de formulación de su Plan de Desarrollo de Institucional 2014 – 2020 (PDI 2014 – 2020), a partir de la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 (PND 2013 – 2018) y el Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (PSE 2013 – 2018), este último en noviembre de 2013. El PSE 2013 -2018 establece que “Una educación de calidad es la mayor garantía para el desarrollo integral de todos los mexicanos. La educación es la base de la convivencia pacífica y respetuosa, y de una sociedad más justa y próspera” razón por la cual la UPA está tomando como ejes de énfasis en su planeación estratégica la meta III. México con Educación de Calidad del PND 2013 – 2018 y el objetivo de ampliar al menos en un 40% la cobertura de la Educación Superior. La Dirección de Planeación presentó a Rectoría el proceso para formular el PDI 2014 – 2020 siguiendo una estrategia incluyente que permita desarrollar un documento eficaz para la dirección estratégica de la institución, el proceso se muestra en la Figura 11: Figura 11: Proceso de Formulación del PDI 2014 - 2020 de la UPA Fuente: Dirección de Planeación Con base en la Guía Mínima para la Elaboración de Planes de Desarrollo Institucional, emitida por la UNAM, se trabajó con los directores de programa académico y coordinadores de academia para definir una estructura de sus planes de desarrollo del programa educativo. A partir de ese referente se trabajó en la estructura del PDI institucional y el de las áreas de gestión (Secretaría Administrativa, Dirección de Vinculación y Dirección de Planeación). Si bien el presente documento es la guía principal que Universidad Politécnica de Aguascalientes | ANEXOS. 91 contiene los elementos más significativos de la planeación institucional a largo plazo, es necesario tener presente que existen los Planes de Desarrollo de los programas educativos y los de las áreas de gestión para tener el panorama completo. Este proceso institucional se ha desarrollado buscando que se atiendan actividades transversales, como la actualización del Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas (PROFOCIE), la adopción de las normas de la Ley de Contabilidad Gubernamental y los procesos de evaluación y acreditación institucionales, como CIEES, COPAES e ISO 9000. Universidad Politécnica de Aguascalientes | ANEXOS. 92 11.3. ABREVIATURAS ASF. Auditoría Superior de la Federación CA. Cuerpo Académico. CAC. Cuerpo Académico Consolidado. CAEC. Cuerpo Académico en Consolidación. CAEF. Cuerpo Académico en Formación. CGEIB. Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe. CGUTyP. Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas. CIEES. Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior. CIFRHS. Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud. CLC. Cuenta por Liquidar Certificada emitida por la Tesorería de la Federación. COFEMER. Comisión Federal de Mejora Regulatoria. CONACULTA. Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. CONACYT. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. CURP. Clave Única de Registro de Población. DAS. Dirección de Superación Académica. DES. Dependencia de Educación Superior. DGESPE. Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. DGEST. Dirección General de Educación Superior Tecnológica. DGESU. Dirección General de Educación Superior Universitaria. ESDEPED. Estímulo al Desempeño del Personal Docente. EUR. Euro. FPI. Formato PROMEP Institucional. GAC. Generación y Aplicación del Conocimiento. IES. Institución de Educación Superior pública adscrita al PROGRAMA. IMPI. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. ISSN. Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas. LGAC. Líneas de Generación y Aplicación Innovadora del Conocimiento. LIIADT. Líneas Innovadoras de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico. LILCD. Líneas de Investigación, en temas disciplinares o multidisciplinares en Lengua, Cultura y Desarrollo. MIR. Matriz de Indicadores de Resultados. PE. Programa Especial. Pe. Programa educativo. PEF 2014. Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. PEFEN. Plan Estatal de Fortalecimiento a la Educación Normal. PNPC. Programa Nacional de Posgrados de Calidad. ProFEN. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal. ProGEN. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal. PROGRAMA. Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior. PTC. Profesor/a de Tiempo Completo. RIP. Representante Institucional ante el PROGRAMA. SEP. Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. SES. Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. SFP. Secretaría de la Función Pública del Gobierno Federal. SISUP. Sistema Unificado PROMEP. SNC. Sistema Nacional de Creadores de Arte del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. SNI. Sistema Nacional de Investigadores. USD. Dólares estadounidenses. Universidad Politécnica de Aguascalientes | ANEXOS. 93 12. BIBLIOGRAFÍA. CGUTyP (2014) Guía PROFOCIE para actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional. PIFI-ProFOE 2014-2015. Subsecretaría de Educación Superior, Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas. Febrero de 2014 Clasificador Del Gasto (Consejo Nacional De Armonización Contable) (P.O. – 24/01/11) Código Fiscal De La Federación (DOF – 07/12/09) Código Fiscal Del Estado de Aguascalientes Compilación De Criterios Normativos SAT (Exp. SAT 325-04-04-01/2010 – 26/07/10) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado de Aguascalientes (P.O. – 26/07/10) Estatuto Jurídico De Los Trabajadores Al Servicio De Los Gobiernos Del Estado De Aguascalientes, Sus Municipios Y Organismos Descentralizados (P.O. – 19/07/10) Estatuto orgánico de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; publicación original: 15-03-2010) Gobierno de la República (2013) Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, (Diario Oficial de la Federación, 20-05-2013) Gobierno de la República. IEA Las Cifras en la Educación. Inicio de ciclo 2012 – 2013. Fin de ciclo 2011 – 2012. Estadísticas de Media y Superior. Instituto de Educación de Aguascalientes, enero 2013. Disponible a través de: http://www.iea.gob.mx/webiea/sistema_informacion/cifras/Media_Superior1213.pdf . Consultado el 19 – Feb – 2013. INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2001-2009. Recuperado: 2014/Febrero. INEGI. Perspectiva Estadística. Aguascalientes. México. Recuperado: 2014/Febrero. Fuente: Instituto de Educación de Aguascalientes. http://www.iea.gob.mx/webiea/php/conscct.php?NZEB=on&CCT=on&NCCT=on&FNIVELu=o n&submit=Ejecutar+Consulta Consultada el 19 – Feb – 2013. INEGI: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=1. Consultada el 19 – Feb – 2013. OECD (2013), Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing. http://www.oecdilibrary.org/education/education-at-a-glance-2013_eag-2013-en Pérez González Jorge Alberto (2006) “La eficiencia terminal en programas de licenciatura y su relación con la calidad educativa”. REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación. Vol. 4, núm 1, 2006, pp 138. Red Iberoamericana de Investigación sobre Cambio y Eficacia Escolar. España. http://www.redalyc.org/pdf/551/55140110.pdf Universidad Politécnica de Aguascalientes | BIBLIOGRAFÍA. 94 SEP (sf) “Estudio de la eficiencia terminal de las IES Mexicanas”. http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_la s_IES_mexicanas.pdf SEP (2013) Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, nn-112013) SEP (2001) Programa Nacional de Educación 2001-2006. México, D.F. septiembre de 2001. Ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; 31-05-2006) Ley de Planeación (Diario Oficial de la Federación; última modificación: 09-04-2012. Publicación original: 05-01-1983) Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; publicación original: 08-06-2009) Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10) Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 10/05/10) Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10) Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes (P.O. – 08/08/11) Ley del Impuesto Sobre La Renta (DOF – 27/04/10) Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes (P.O. – 06/04/09) Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF – 12/11/12) Ley General de Educación Ley para el Control de las Entidadades Paraestatales del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes; última modificación: 17-11-2011; publicación original: 20-03-1998) Ley para la Coordinación de la Educación Superior (DOF – 29/12/78) Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 31/08/09) Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 31/08/09) Ley reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal Lineamientos para registro y control de los bienes muebles propiedad o al servicio del Gobierno del Estado de Aguascalientes. Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones (P.O. – 07/05/12) Universidad Politécnica de Aguascalientes | BIBLIOGRAFÍA. 95 Manual de Lineamientos de Administración (P.O. – 03/12/07) Manual de Organización (UPA SGC Doc 42 – 03/10) Plan Sexenal de Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010 – 2016 Programa Estatal de Educación 2010 – 2016 Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (P.O. – 17/08/09) Reglamento de Alumnos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 03/12/07) Reglamento de Estudios de Profesional Asociado y Licenciatura de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 22/07/13) Reglamento de Estudios de Posgrado (P.O. – 17/09/12) Reglamento de Servicio Social (P.O. – 03/12/07) Reglamento de Becas (P.O. – 17/08/09) Reglamento de Crédito Educativo (P.O. – 03/12/07) UNAM (2008): GUÍA MÍNIMA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL; Coordinación de Planeación – Dirección General de Planeación, agosto de 2008. Universidad Politécnica de Aguascalientes | BIBLIOGRAFÍA. 96