POI 2014(Plan Operativo Institucional)

Transcripción

Dirección Regional de Educación del Callao
Plan Operativo Institucional 2014
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2
P L A N O P E R A T I VO
INSTITUCIONAL 2014
Dirección de Gestión Institucional
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PRESENTACIÓN
El Plan Operativo Institucional 2014 de la Dirección Regional de
Educación del Callao está formulando el presente documento basándose en los lineamientos de
política del actual Gobierno Central para el periodo 2014.
Asimismo, su formulación se ha enmarcado en el Proyecto Educativo
Regional PER, aprobado con Ordenanza Ejecutiva Regional Nº 088-2011, se han tomado en cuenta
los objetivos estratégicos articulados al Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012 -2016 PESEM
del Ministerio de Educación. El presente documento planificado y elaborado a través de la Dirección
de Gestión Institucional, es el Instrumento de Gestión que orienta y asegura la ejecución de las
actividades y proyectos en el corto plazo de esta jurisdicción. En ello se visualiza en forma general la
problemática que existe en el sector, donde a su vez se proponen realizar un conjunto de acciones
que permitan implementar y desarrollar los objetivos generales ,específicos y estrategias necesarias
para lograr nuestras metas propuestas.
Es importante resaltar la importancia que ha tenido la actual Dirección
de la Institución para la formulación del documento, contando con la participación activa de la
Unidad de Gestión Educativa Local, todo personal: Jefes de las Direcciones, Oficinas, Especialistas
y los Directores de la Instituciones Educativas Publicas en todos sus niveles y modalidades.
Callao, Marzo del 2014
Dr. José Rivera Meléndez
Director Regional de Educación del Callao
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CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO …………………………………………………………………………..
7
II. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
10
………………………………………………………………..
III. VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PROYECTO EDUCATIVO
REGIONAL DEL 2010 AL 2021
………………………………………………………………… 14
3.1 Visión Educativa Regional
3.2 Misión Educativa Regional
3.3 Visión Dirección Regional de Educación del Callao al 2014
3.4 Misión de la Dirección Regional de Educación del Callao 2014
3.5 Objetivos Estratégicos del Proyecto Educativo Regional del Callao 2010 – 2021
IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DE LA DRE CALLAO ……. 15
4.1 Políticas Prioritarias ……………………………………………………………………………. 16
V. PRINCIPIOS DE LA EDUCACION ………………………………………………………………… 17
VI. Diagnostico del FODA
……………………………………………………………………………. 18
6.1 Análisis Interno
……………………………………………………………………………. 18
•
Fortalezas
•
Debilidades
6.2 Análisis Externo
……………………………………………………………………………. 18
•
Oportunidades
•
Amenazas
6.3 Matriz FODA: Estrategias
…………………………………………………………………. 19
6.3.1 Estrategias: Fortalezas/Debilidades
6.3.2 Estrategias: Fortalezas/Amenazas
6.3.3 Estrategias: Debilidades/Oportunidades
6.3.4 Estrategias: Debilidades/Amenazas
Cuadro Nº 1
Matriz FODA: Cruce de variables: Formulación de Estrategias
Cuadro Nº 2
Matriz FODA: Cruce de variables: Formulación de objetivos
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VII. GRADO DE SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA
…………………………………………. 22
7.1 Índice de Escolarización por grupos de edad
…………………………………………. 22
7.2 Eficiencia del Servicio Educativo Público …………………………………………………….. 22
7.2.1
Educación Primaria de Menores
7.2.2
Educación de Secundaria Menores
7.2.3
Evolución de la Matricula por niveles Modalidades Total y Público
7.2.4
Evolución de la Dotación del Personal Docente y Administrativo por Niveles
y Modalidades 2009- 2012
7.2.5
Personal Administrativo por Niveles y Modalidades 2009- 2012
VIII. METAS PRIORITARIAS ……………………………………………………………………………
8.1 Metas de Atención
8.2
33
…………………………………………………………………………… 33
Metas de Ocupación …………………………………………………………………………… 33
8.3 Metas Físicas ……………………………………………………………………………………
33
IX. LINEAS DE ACCION 2014 ………………………………………………………………………….. 34
X. ACTIVIDADES ……………………………………………………………………………………….
36
10.1 Actividades
XI. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO ………………………………………………………….. 37
Objetivos Estratégicos y Políticas Priorizadas …………………………………………………….
37
Formulación y Programación de Presupuesto 2013 a Nivel Regional ………………………… 40
DESAGREGACION DE LAS TAREAS Y ACCIONES (ANEXO)
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DEL CALLAO
I. RESUMEN EJECUTIVO
La Dirección Regional de Educación del Callao, abarca todo lo que es la Provincia Constitucional del Callao
con sus seis distritos: Callao, Bellavista, Carmen de la Legua, La Perla, La Punta y Ventanilla.
Sus límites son: por el Norte con los distritos de Santa Rosa y Puente Piedra, por el Esté con los distritos de
San Martín de Porres, Lima, Breña y Magdalena, por el Sur con San Miguel y por el Oeste con el Océano
Pacífico.
La Dirección Regional de Educación del Callao promueve la calidad y equidad de la educación al ejercer un
rol normativo, planificador, promotor, ejecutor, concertador, y garante de la Educación Chalaca a través del
Ministerio de Educación y el Gobierno Regional que proponen los Lineamientos de Política para el
Quinquenio 2011 – 2016.
El Plan Operativo Institucional 2014 se basa en la problemática de nuestro Diagnostico Institucional, el cual
podemos puntualizar en lo siguiente: necesidad de potenciar el equipamiento tecnológico para una adecuada
operatividad de los diferentes sistemas administrativos de nuestra sede institucional. Asimismo dar una
adecuada atención oportuna a las necesidades de las instituciones educativas más capacitación y monitoreo
permanente a los docentes a través del seguimiento por resultados, de los indicadores control permanente
de las horas lectivas y efectivas de clase, II.EE. publicas de nuestra jurisdicción que viene siendo atendida
por el Gobierno Nacional y Gobierno Regional del Callao.
La población demográfica en la Provincia Constitucional del Callao, se estima en 982,800 El distrito donde se
concentra la mayor cantidad de habitantes es el distrito del Callao con una población de 414,249 habitantes,
que representa un 42.15 % de la población total, el segundo distrito donde se concentra la mayor población
es el de Ventanilla con el 389,440 habitantes lo que representa el 39.62 % de la población, de los distritos
donde existe menor población es el de Carmen de la Legua, con el 4.24 % de la población total y La Punta
con el 0.37 %, Bellavista con 7.5 % y la Perla 6.12 %.
A nivel de la Dirección Regional de Educación del Callao y la Unidad de Gestión Educativa Local Ventanilla
se cuenta con un total de 396 Instituciones Educativas del sector público 1,135 del sector privado.
Por otro lado se ha programado atender a 49 alumnos más y en el programa no escolarizado, en el sector
público escolarizado se ha programado atender un promedio de 1 634 nuevos alumnos con respecto al año
anterior.
En el Sector publico en el nivel inicial se propone incorporar a un promedio 500 nuevos alumnos por el
programa Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos. En el nivel
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primaria de menores 597 nuevos alumnos y en el nivel secundaria 441 alumnos por crecimiento vegetativo y
en otros niveles y modalidades 96 nuevos alumnos.
En relación a las metas de ocupación docentes, nos proponemos atender a un total de 6,598
Unidad Ejecutora Nº 300 cuenta con 3,859 plazas nombradas y 288 plazas de contratos haciendo un total de
4,147.
Unidad ejecutora Nº 302 cuenta con 2,845 plazas nombradas y 193 contratos haciendo un total de 3,038
Unidad ejecutora Nº 301 cuenta con 151 plazas nombradas y 10 contratos haciendo un total de 161.
Asimismo cabe mencionar que la capacidad de atención está debidamente presupuestada en las tres
Unidades Ejecutoras.
Todos los aspectos, están direccionados en torno al logro de los objetivos y propuesta planteados para el año
2014.
Desde el punto de vista presupuestal, para el presente periodo fiscal 2014, el presupuesto de la Unidad
Ejecutora Nº 300 asciende a S/ 163, millones 480 ,mil 771 nuevos soles, dentro del presupuesto en este año
se encuentra globalizado los Programas de Incremento en el Acceso de la Población de 3 a 16 años a los
Servicios Educativos, Logros de Aprendizaje de estudiantes de Educación Básica Regular, Reducción de
Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por Desastres y Prevención y Tratamiento de Consumo de Drogas
(DEVIDA)
Unidad Ejecutora Nº 302 Unidad de Gestión Educativa Local Ventanilla cuenta con un monto presupuestal
de S/ 66 millones 288 mil 037 nuevos soles.
Unidad Ejecutora Nº 301 Colegio Nacional Leoncio Prado un monto de S/. 9 millones 254 mil 207 nuevos
soles y haciendo un total a nivel regional de de S/ 239 millones 123 mil 015 nuevos soles.
En la Provincia Constitucional del Callao se ha previsto una tasa de crecimiento del 2.1% para el quinquenio
2011 - 2016.
INSTITUCIONAL
Se requiere también fortalecer y desarrollar las nuevas capacidades que estén acorde a la especialidad para
la mejor atención a los usuarios por ello, se requiere implementar una serie de capacitaciones especificas al
personal de nuestra sede y directivos de las II.EE. para el proceso de Implementación para estar a tono con
los retos y exigencias del proceso de modernización y eficiencia del aparato administrativo.
En todos los aspectos, se encuentran direccionados al logro de los objetivos trazados, cumpliendo con las
políticas emanadas por el gobierno del 2011 al 2016 fomentar el ejercicio ciudadano y el deber de los
funcionarios y servidores públicos brindar la información eficiente y oportuna a los padres de familias y
demás usuarios.
La resistencia de algunos Directores en declarar excedentes al personal docente y administrativo, a pesar de
habérsele detectado bajas metas, esta situación se manifiesta en las Instituciones Educativas del Cercado
Callao.
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TÉCNICO PEDAGÓGICO
La Dirección Regional de Educación del Callao viene cumpliendo con las normas emanadas el MED con el
Gobierno Regional del Callao y sus Unidades Ejecutoras como la 300, 301 y 302, en dar oportunamente lo
necesario como son los contratos de los docentes la aprobación de los cuadros de hora entre otras y así
garantizar los logros básicos de los aprendizajes en los alumnos, por un lado los conceptos “oficiales”
(competencias, criterios e instrumentos de evaluación, etc.) que se están adecuando e incorporados en la
práctica pedagógica.
ADMINISTRATIVO
Mayor frecuencia de casos de directores que no ejercen una adecuada administración de personal en la
Institución Educativa a su cargo, mucho por desconocimiento y falta de experiencia en el cargo, para cumplir
adecuadamente las funciones directrices, especialmente en lo referido a la administración del personal.
En el equipo de escalafón, existe un alto porcentaje de personal docente y administrativo activo y cesante
que no cuenta con su carpeta escalafonaria actualizada.
1.1 SITUACION INSTITUCIONAL
Marco Legal
Ley Nº 28044 Ley General de Educación y su reglamento D.S. Nº 011-2012-ED
Ley Nº 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Publico.
Ley Nº 27245 Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, modificada por la Ley Nº 27958.
Ley Nº 27293 Ley de Creación del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley Nº 28487 Ley que otorga rango de Ley al Decreto Supremo Nº 003-2002 PROMUDEH.
Ley Nº 30114 Ley de Presupuesto Público 2014.
Decreto Supremo Nº 157-2002-EF Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Resolución Ministerial Nº 0679-2005-ED.
Resolución Ministerial Nº 0486-2005-ED que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual
Reformulado.
Resolución Ministerial Nº 0518-2002-ED, aprobación del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
23012 - 2016
Resolución Ministerial Nº 0622-2013-ED que Aprueba Norma Técnica denominada “Normas
Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la Educación Básica Regular”.
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y
Decreto Supremo Nº 005-2010-ED; “Normas para el Proceso de Racionalización de Plazas de Personal
Docente y Administrativo de las Instituciones Públicas de Educación Básica y Técnico Productivo”.
Ordenanza Regional Nº 000001 que aprueba el Reglamento de Organización Y Funciones de la DREC.
II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
2.1 Resumen del Diagnostico Situacional
Los Distritos más poblados son el Callao (42.15%) y Ventanilla (39.62%) que alberga al 81.77% de la
Población total de la Región.
La población de los demás distritos; de Bellavista 7.50%, La Perla 6.12 % Carmen de la Legua 4.74% y
la Punta 0.37 % respectivamente.
La población escolar en los niveles educativos; nivel inicial de niños de 3 a 5 años recibe el servicio
educativo en el 95.8% con respecto a la población de niños de esta edad, y la matricula total 51,095
alumnos en el público es de 29,470 que representa el 57.68 % en el sector privado se atiende 21,625
alumnos que representa el 42.32 %, nuestra región viene coberturando el programa Incremento en el
acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos.
En el Nivel de educación primaria de 6 a 11 años el nivel de escolarización es de 99.34% y la matricula
es de 101,616, en el sector publico es de 60, 555 alumnos siendo el 59.60 %, en el privado se atiende
41,061 alumnos sien do el 40.40% alumnos lo que significa que este nivel está bien atendido con
respecto a la población de niños de esta edad.
En Secundaria de menores alumnos púberes y adolecentes de 12 a 16 años de edad la matricula total
es de 70, 287, se atiende en el sector publico 44,137 alumnos lo que significa el 62.79 %, en el sector
privado 26,150 alumnos lo que significa el 37,20 % que este nivel de, con respecto a la población de
esta edad solo se atiende el 77.48 % lo que significa que los demás jóvenes van a estudiar a los distritos
vecinos.
En educación superior de jóvenes de 17 a 24 años de edad solo están en el sistema educativo el
8.18 % , lo que significa que el resto de jóvenes estudian emigrar a otros distritos.
2.2 Alcance Territorial
2.2.1 Caracterización General de la Provincia Constitucional del Callao
Aspectos Generales
El Callao fue creado como distrito el 20 de agosto de 1836. El 22 de abril de 1857, debido a su
importancia como puerto marítimo internacional, se le otorgó el título de Provincia Constitucional con
rango de departamento.
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Se ubica en la costa central peruana, entre las coordenadas geográficas 11º47’50” y 12º07’30” de
latitud sur, y 77º04’40” y 77°11’40” de longitud oeste. Limita por el norte, este y sur con la provincia
de Lima y por el oeste y sur con el Océano Pacífico.
La Provincia Constitucional del Callao, sobre cuyo territorio ejerce jurisdicción el Gobierno Regional
del Callao, está conformada por seis distritos: Callao, Ventanilla, Carmen de la Legua-Reynoso,
Bellavista, La Perla y La Punta. Asimismo posee un área insular constituida por las islas San
Lorenzo y El Frontón y los islotes Hormiga Tiene una superficie de 146.98 Km2, incluyendo 17.63
Km² de superficie insular. Se encuentra a una altitud comprendida entre 0 y 534 metros sobre el
nivel del mar. El 60% de su superficie es plana, por debajo de los 40 m.s.n.m. el resto es
accidentado colinoso árido, con algunos ambientes típicos de lomas. La zona insular está constituida
por un mar deltaico poco profundo y por el conjunto de islas e islotes señalados arriba. Dos distritos:
Ventanilla y Callao, representan el 81.08% del territorio de la provincia y el resto: Carmen de La
Legua Reynoso, Bellavista, La Perla y La Punta, apenas representan el 6.93%.
Callao Sur
Comprendida entre la margen izquierda del río Rímac y el distrito de San Miguel, abarca los distritos
de La Punta, La Perla, Bellavista, Carmen de la Legua Reynoso y parte del Cercado. En algunos
casos presenta un alto grado de deterioro, en cuyo contraste, la península de la Punta constituye el
área residencial de los sectores sociales de mayores ingresos.
El área reúne los principales centros de negocios, instalaciones gubernamentales y el principal
centro de servicios portuarios, así como las áreas recreacionales y culturales de nivel Provincial
Regional.
Callao Medio
De gran dinámica y potencial de desarrollo, comprende el sector situado entre los ríos Rímac y
Chillón e incluye parte del distrito de Carmen de la Legua Reynoso. Su ocupación es relativamente
reciente y ha respondido a presiones extra regionales de tipo especulativo en la zona litoral y de
antiguas áreas agrícolas con fines industriales.
Callao Norte
Comprende desde la Refinería La Pampilla hasta el límite norte. Es un área en proceso de
consolidación y de expansión urbana. En ella se ubica el distrito de Ventanilla fundado en 1969. Su
primer asentamiento se efectuó en forma regular sobre un terreno litoral con fines de vivienda
balneario asentamientos una característica distinta respecto a las otras áreas. El abastecimiento de
servicios básicos y el equipamiento son muy parciales y limitados.
Además de la superficie continental, el Callao cuenta con:
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Superficie marina:
Constituye la frontera oeste de la Provincia Constitucional del Callao. En ella se desarrollan
actividades pesqueras, navieras y de recreación; la zona costera se encuentra contaminada.
Superficie insular:
Comprende el grupo de islas que están frente a La Punta: San Lorenzo, El Frontón, Cavinza,
Redonda, Alfaje y las islas Palomino.
En síntesis, la provincia no conforma una continuación homogénea. Se aprecian fuertes diferencias
en el nivel de desarrollo alcanzado por los distritos y durante las últimas décadas, ha vivido un
proceso no planificado de expansión urbana sujeto principalmente a modalidades informales como
la ocupación de terrenos eriazos por medios de invasiones y reubicaciones y la lotización informal
de terrenos agrícolas
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III. VISION, MISION Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DEL 2010
AL 2021
3.1 Visión Educativa Regional
“Al año 2021 la Región Callao cuenta con una educación equitativa y de calidad, promotora de los
derechos humanos, la ciencia, la tecnología, el arte y la cultura, la conciencia ambiental y ecológica,
afianzada en valores y orientada a la formación de ciudadanas y ciudadanos solidarios, respetuosos,
proactivos, emprendedores e innovadores así como a la construcción de una sociedad educadora,
participativa, intercultural, inclusiva y saludable”.
3.2 Misión Educativa Regional
“La misión de la educación en la Región Callao es formar ciudadanas y ciudadanos solidarios,
respetuosos, proactivos, emprendedores e innovadores. La educación en el Callao tiene por finalidad
desarrollar en las personas conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para el aprendizaje a lo
largo de su vida, para desempeñarse en un mundo en permanente cambio, insertarse oportunamente al
mundo laboral y contribuir creativamente al desarrollo regional, nacional e internacional, sobre la base de
principios y valores que coadyuven al relacionamiento armónico y justo con su entorno físico y social”.
3.3 Visión Dirección Regional de Educación Del Callao al 2014
“La Dirección Regional de Educación del Callao garantiza una educación equitativa y de calidad en sus
diferentes niveles educativos, programas y modalidades, asegurando el desarrollo y optimización del
potencial de los niños y niñas, adolecentes, jóvenes y adultos; la eficiencia del servicio educativo, la
igualdad de oportunidades educativas producto de las instituciones educativas inclusivas, contribuir al
desarrollo de manera descentralizada , integradoras de la diversidad, promotora de los derechos
humanos y la integración de la cultura y el deporte, acorde con la ciencia e innovación de las tecnologías
educativas permitiendo los aportes de la globalización”.
3.4 Misión de la Dirección Regional de Educación del Callao 2014
“La Dirección Regional de Educación del Callao, comprometida a proporcionar los soportes Técnico
pedagógico, Institucional y Administrativo a las Instituciones Educativas del ámbito de la jurisdicción,
asegurando un servicio de calidad y equidad a la comunidad chalaca, contribuir al desarrollo de manera
descentralizada, transparente y en función a resultados ; aplicando los elementos pedagógicos actuales
con los modelos de gestión eficiente garantizando el desarrollo institucional con la participación de la
comunidad educativa y la sociedad civil.”
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3.5 Objetivos Estratégicos del Proyecto Educativo Regional del Callao 2010 – 2021
3.5.1 Objetivos Estratégicos del Proyecto Educativo Regional del Callao PER
1. Elevar la calidad de la educación, mejorando los procesos de enseñanza, aprendizaje en todas
las etapas, niveles, modalidades, ciclos y programas del sistema educativo de la Región.
2. Garantizar en la Región el acceso universal a la educación desde la primera infancia.
3. Garantizar la igualdad de oportunidades educativas a las niñas y niños, adolecentes y jóvenes
así como la igualdad de trato en todas las instituciones educativas de la región, sin distinción,
limitaciones, preferencias o exclusión de cualquier índole o clase.
4. Institucionalizar en la Región Callao la gestión de la educación basada en resultados.
IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS
Objetivos Estratégico General (OEG)
Políticas
Objetivos Específicos
P1
1º Elevar la calidad de la educación,
mejorando los procesos de enseñanza –
aprendizaje en todas las etapas, niveles
modalidades, ciclos y programas del
sistema educativo de la Región.
P2
P3
P4
P5
2º Garantizar en la región el acceso
universal a la educación desde la primera
infancia.
P6
OEE1 Fortalecer y revalorar la carrera magisterial
OEE2 Fortalecer las capacidades pedagógicas y de
especialización de los docentes y capacidades de gestión
de los directores del sistema educativo, revalorando el rol
del docente en la sociedad.
OEE3 Lograr en educación básica aprendizajes de calidad
en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía.
OEE4 Asegurar que todos los niños y niñas concluyan una
educación primaria de calidad.
OEE5 Mejorar la calidad de la educación Secundaria para
que los estudiantes alcancen una formación en valores.
OEE6 Asegurar la educación escolarizada de niños y niñas
de 3 a 5 años.
OEE7 Asegurar las condiciones para la atención a los
niños menores de 3 años en programas no escolarizados.
P7
OEE8 Garantizar una Educación Básica Alternativa CEBA
para adolecentes jóvenes y adultos y/o trabajadores,
adulto mayor, privados de libertad
OEE9 Asegurar una educación de calidad para las niñas y
niños con necesidades educativas especiales.
P8
3º Garantizar la igualdad de oportunidades
a los niños, niñas, adolecentes y jóvenes
así como la igualdad de trato en todos las
instituciones educativas de la Región, sin
distinción,
limitaciones
preferencia
exclusión de cualquier índole o clase.
P9
OEE10 Garantizar la formación técnico Productiva de
acuerdo a la demanda laboral y social de la región.
P10
OEE11 Asegurar la permanencia y participación de
estudiantes de Educación Superior Tecnológica No
Universitaria
OEE12 Desarrollar capacidades de planeamiento
fomentando una cultura de planificación evaluación y
vigilancia con la participación de la sociedad civil.
P11
4º Institucionalizar en la Región Callao la
gestión de la educación basada en
resultados
P12
15
4.1 Políticas Priorizadas
1. Los docentes se forman y desempeñan en base a criterios concertados en el marco de una carrera
pública renovada.
2. Capacitar a los directores en el marco de una gestión descentralizada y participativa; formación y
desempeño docente en el marco de una carrera pública renovada.
3. Aprendizajes de calidad para todos con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y
ciudadanía.
4. Mejorar significativamente los logros de aprendizaje de los niños y niñas, en comprensión lectora y
matemática.
5. Mejorar significativamente los aprendizajes en los niños, jóvenes y adolecentes e inculcando valores en
su formación escolar.
6. Acceso a los servicios educativos de calidad para los niños y niñas menores de 5 años.
7. Propiciar condiciones óptimas para la atención a los niños menores de 3 años en los programas de
atención en los servicios de estimulación temprana y trabajo con la familia.
8. Asegurar la oferta de educación Técnico Productiva de calidad, articulada a la demanda de desarrollo
regional.
9. Implementar progresivamente la educación inclusiva en las instituciones educativas de educación
básica, fortaleciendo sus capacidades para adecuar a niños y niñas adolecentes con capacidades y
necesidades especiales, asociadas a discapacidad y superdotación.
10. Desarrollo de competencias laborales, de creación de conocimientos en articulación con la demanda
productiva y las necesidades de desarrollo de la región.
11. Fomentar que las Instituciones de Educación Superior Tecnológica en centros de investigación científica
e innovación tecnológica generadores de conocimiento y profesionales competentes.
12. Fomentar el desarrollo de capacidades en gestión, planificación y monitoreo continuo de evaluación de
la gestión educativa y administrativa.
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V. PRINCIPIOS DE LA EDUCACION
De acuerdo a lo normado por la Ley 28044 Ley General de Educación, publicado el 29 de julio 2003
/Artículo 8º) la educación peruana se sustenta en los siguientes principios.
LA ETICA que inspira una educación promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad,
honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo y pleno respeto a las normas de convivencia, que fortalece
la conciencia moral individual y ha posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la
responsabilidad ciudadana.
LA EQUIDAD que garantiza a todos, iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema
educativo de calidad.
LA INCLUSION que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales exclusivos, marginados y
vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de
discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades.
LA CALIDAD, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente, abierta, flexible
y permanente.
LA DEMOCRACIA, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia,
pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad popular y que
contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayorías y minorías así como
al fortalecimiento del estado de derecho.
LA INTERCULTURALIDAD, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del país, y
encuentra en el reconocimiento respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento y actitud de
aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las diversas culturas del
mundo.
LA CONCIENCIA AMBIENTAL, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como
garantía para el desenvolvimiento de la vida.
LA CREATIVIDAD y la innovación, que promueven la producción de nuevos conocimientos en todos
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VI. DIAGNOSTICO DELFODA
6.1 ANÁLISIS INTERNO
FORTALEZAS
• Gestión abierta y horizontal, capacidad y voluntad de trabajo..
• Infraestructura amplia y con todas las facilidades para atender y capacitar al personal docente y
administrativo.
• Se cuenta con una instalación de redes del Sistema Integrado de Administración Financiera : SIAF
• Organización del trabajo a nivel de Redes Educativas con Instituciones Públicas y por convenio.
DEBILIDADES
•
Escaso seguimiento y acompañamiento en el desarrollo y ejecución de los procesos e instrumentos
de planeamiento de las Instituciones Educativas.
Escaso monitoreo a las Instituciones Educativas a fin de medir la eficiencia de la gestión
Lentitud en el tratamiento de los expedientes ingresado por mesa de partes.
Limitaciones de logística para las convocatorias a los eventos de actualización y escaso sistema de
comunicaciones.
Carencia de material logístico, bibliográfico y audio visual para las acciones de capacitación e
investigación.
Escasos especialistas en educación destinados a la Dirección de Gestión Pedagógica para el
proceso de monitoreo y supervisión pedagógica.
Escasa articulación de los documentos de gestión PDRC, PER, PEI y POI.
Escasa participación de miembros del COPARE, poca representación de organizaciones excluidas,
pocas acciones de concertación.
Escasos avances en el cambio organizacional y reorganización de recursos humanos.
6.2
ANÁLISIS EXTERNO
•
•
•
•
•
•
•
•
OPORTUNIDADES
•
•
•
•
•
•
•
•
Manejo del 10% del canon aduanero destinada a la educación chalaca : CAFED
Cooperación Técnica para el financiamiento de múltiples proyectos por el MED
Integración de los padres de familia en la educación de sus hijos.
Interés de entidades de Cooperación Técnica Internacional por colocar en su agenda de trabajo el
tema de equidad en la educación peruana.
Convenios establecidos con Instituciones Culturales, Religiosas, Profesionales, Educativas, ONGs y
Universidades
Organización de trabajo por Redes Educativas en los niveles educativos de EBR
Desarrollo vertiginoso de las tecnologías de la información y comunicación que pueda mejorar el
proceso de aprendizaje de forma masiva
El Consejo Nacional de Educación da la importancia de promover las capacidades de los
ciudadanos.
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AMENAZAS
Escaso presupuesto público para el Sector Educación, siendo instrumento clave para la lucha contra
la pobreza.
La familia tiende a desintegrarse en el contexto de una sociedad escasa de valores que imposibilita
el desarrollo personal y social.
Pobreza extrema incremento de los índices de desadaptación social: Pandillaje juvenil, drogadicción,
violencia familiar, alcoholismo y prostitución.
Descontrol de algunos medios de comunicación que atentan contra la formación moral de los
estudiantes.
Alta incidencia de contaminación en las Instituciones Educativas aledañas a los almacenes de
materiales tóxicos contaminantes (plomo) el cual repercute en el rendimiento escolar de los
estudiantes.
Zonas con alto índice de delincuencia en alrededor de las Instituciones Educativas de las
modalidades de EBR, EBE, EBA, CETPROS durante el día y la noche, que dificulta el acceso de los
especialistas en forma oportuna.
•
•
•
•
•
•
a. MATRIZ FODA: ESTRATEGIAS
A partir del análisis FODA, se han establecido las siguientes estrategias:
i.
ESTRATEGIAS: FORTALEZAS / OPORTUNIDADES
Formular proyectos de inversión en infraestructura, equipamiento y mobiliario que basados en las
normas que fomentan la inversión de la educación aprovechen la existencia del canon aduanero con
el fin de mejorar la calidad de la educación.
Capacitar a los docentes en el nuevo marco curricular, mapas de progreso y rutas de aprendizaje
aprovechando los programas de capacitación del MED
ii.
ESTRATEGIAS: FORTALEZAS / AMENAZAS
Establecer prioridades en el uso racional de los recursos para enfrentar las limitaciones
presupuestales y el crecimiento en algunas zonas como Pachacútec en Ventanilla
Desarrollar programas de sensibilización de la importancia de los valores aprovechando el prestigio
de la institución.
Impulsar la descentralización regional que nos permita contar con programas y proyectos educativos
propios
iii.
ESTRATEGIAS : DEBILIDADES / OPORTUNIDADES
Llevar a cabo cursos, seminarios y talleres de administración
Implementar un plan de desarrollo de capacidades de los funcionarios y trabajadores para mejorar
su competencia profesional y técnica
19
Aprovechar la autonomía del gobierno regional y de los gobiernos locales para mejorar la situación
económica y social de los docentes y trabajadores administrativos.
iv.
ESTRATEGIAS: DEBILIDADES / AMENAZA
Llevar a cabo un proceso adecuado de racionalización de acuerdo a la Ordenanza Regional Nº
000001-2012, estructura orgánica y jerárquica de la Dirección, jefes de las Direcciones de gestión
Implementar en forma unificada el nuevo diseño básico en todas las Instituciones Educativas de
región enfatizando las áreas de persona familia, relaciones humanas y educación para el trabajo,
con el fin de prevenir la violencia, drogadicción y prostitución.
Factores
Internos
FORTALEZA - F
DEBILIDAD - D
Gestión abierta y horizontal, capacidad y
Escasos avances en el cambio organizacional y
D1
voluntad de trabajo
reorganización de recursos humanos
Especialistas y personal administrativo
Ausencia de presupuesto para atender las
D2
F2
identificado
oficinas
F1
Infraestructura amplia y con todas las
Escaso seguimiento y acompañamiento en el
F3 facilidades para atender y capacitar al D3 desarrollo y ejecución de los procesos e
personal docente y administrativo
instrumentos de planeamiento de la I.E.
Factores
externos
OPORTUNIDADES - O
Se cuenta con el CAFED apoyo en
O1 infraestructura, educación y capacitación
docente
10 % del canon aduanero destinado a la
O2
educación : CAFED
Convenios establecidos con diversas
O3
instituciones
Desarrollo de las tecnologías de la
O4
información
El MED brinda cursos de actualización
O5 virtual sobre aspectos de desempeño
docente
Interés general en el mejoramiento de la
O6
calidad educativa
AMENAZAS - A
Poco presupuesto público para el sector
A1
educación
Violencia, drogadicción , violencia familiar,
A2
desocupación
Inestabilidad en los programas de proyectos
A3
educativos
La familia tiende a desintegrarse en el
A4 contexto de una sociedad escasa de valores
que restringe el desarrollo personal y social
Escasa disponibilidad de presupuesto destinado
Organización del trabajo a nivel de redes
D4 a la Unidad de Gestión Pedagógica para el
educativas de las Instituciones Educativas.
proceso de monitoreo y supervisión pedagógica
Se cuenta con una instalación de redes del
Limitaciones de logística para los eventos de
F5 Sistema Integrado de Administración D5
actualización
Financiera
F4
OBJETIVOS - FO
OBJETIVOS - DO
Formular proyectos de inversión en
infraestructura, equipamiento y mobiliario
que basados en las normas que fomentan
la inversión de la educación aprovechen la
existencia del canon aduanero con el fin de
mejorar la calidad de la educación.
Llevar a cabo cursos, seminarios y talleres de
administración
Capacitar a los docentes en el nuevo
marco curricular, mapas de progreso y
rutas de aprendizaje aprovechando los
programas de capacitación del MED
Aprovechar la autonomía del gobierno regional y
de los gobiernos locales para mejorar la situación
económica y social de los docentes y
trabajadores administrativos.
OBJETIVOS - FA
Implementar un plan de desarrollo de
capacidades de los funcionarios y trabajadores
para mejorar su competencia profesional y
técnica
OBJETIVOS - DA
Establecer prioridades en el uso racional
de los recursos para enfrentar las
limitaciones
presupuestales
y
el
crecimiento en algunas zonas como
Pachacútec en Ventanilla.
Llevar a cabo
un proceso adecuado de
racionalización de acuerdo a la Ordenanza
Regional Nº 000001-2012, estructura orgánica y
jerárquica de la Dirección, jefes de las
Direcciones de gestión
Desarrollar programas de sensibilización
de la importancia de los valores
aprovechando el prestigio de la institución
Implementar en forma unificada el nuevo diseño
básico en todas las Instituciones Educativas de
región enfatizando las áreas de persona familia,
relaciones humanas y educación para el trabajo,
con el fin de prevenir la violencia, drogadicción y
prostitución
Impulsar la descentralización regional que
nos permita contar con programas y
proyectos educativos propios
20
FORTALEZA - F
DEBILIDAD - D
Gestión abierta y horizontal, capacidad y
Escasos avances en el cambio organizacional
F1
D1
voluntad de trabajo
y reorganización de recursos humanos
Especialistas y personal administrativo
Ausencia de presupuesto para atender las
F2
D2
identificado
oficinas
Factores
Internos
Infraestructura amplia y con todas las
Escaso seguimiento y acompañamiento en el
F3 facilidades para atender y capacitar al D3 desarrollo y ejecución de los procesos e
personal docente y administrativo
instrumentos de planeamiento de la I.E.
Escasa disponibilidad de presupuesto
Organización del trabajo a nivel de redes
destinado a la Unidad de Gestión Pedagógica
D4
educativas de las Instituciones Educativas.
para el proceso de monitoreo y supervisión
pedagógica
Se cuenta con una instalación de redes
Limitaciones de logística para los eventos de
F5 del Sistema Integrado de Administración D5
actualización
Financiera
Factores
externos
F4
OPORTUNIDADES - O
Se cuenta con el CAFED apoyo en
O1 infraestructura, educación y capacitación
docente
10 % del canon aduanero destinado a la
educación: CAFED
Convenios establecidos con diversas
O3
instituciones
O2
O4
Desarrollo de
información
las
tecnologías
de
la
El MED brinda cursos de actualización virtual
sobre aspectos de desempeño docente
Interés general en el mejoramiento de la
O6
calidad educativa
O5
A1
A2
A3
A4
AMENAZAS - A
Poco presupuesto público para el sector
educación
Violencia, drogadicción, violencia familiar,
desocupación
Inestabilidad en los programas de proyectos
educativos
La familia tiende a desintegrarse sociedad
escasa de valores que restringe el desarrollo
personal y social
OBJETIVOS - FO
OEE2 = Fortalecer las capacidades
pedagógicas y de especialización de los
docentes y capacidades de gestión de los
directores del sistema educativo.
OBJETIVOS - DO
OEE1 =Fortalecer y revalorar la carrera
docente
OEE3 = Lograr en educación básica,
aprendizajes de calidad en comprensión
lectora, matemática y ciencia y ciudadanía
OEE4 = Asegurar que todos los niños y niñas
concluyan una educación primaria de calidad
OEE5 = Mejorar la calidad de la educación
secundaria para que los estudiantes
alcancen una formación en valores.
OEE6 = Mejorar la calidad de la educación
escolarizada de niños y niñas de 3 a 5 años
OEE7 = Asegurar las condiciones para la
atención a los niños menores de 3 años en
programas no escolarizados
OEE8 = Garantizar una Educación Básica
Alternativa CEBA para adolescentes jóvenes y
adultos y/o trabajador adulto mayor, privados
de libertad
OBJETIVOS - FA
OBJETIVOS - DA
OE11 = Asegurar la permanencia y
participación de estudiantes de Educación
Superior Tecnológico o Universitario
OE12 = Desarrollar capacidades de
planeamiento fomentando una cultura de
planificación, evaluación y vigilancia con la
participación de la sociedad civil.
OEE9 = Asegurar una educación de
calidad para niños necesidades educativas
especiales.
OE10 = Garantizar la formación técnico
productiva de acuerdo a la demanda laboral
21
VII. GRADO DE SATISFACCION DE LA DEMANDA
7.1 Índices de Escolarización por Grupos de Edad
Se estima que la Región Callao tiene una población total de 940,383 habitantes se tiene una superficie de
146,98 Km2 de esta manera nuestra región tiene una de las densidades poblacionales más alta del Perú.
En el podemos ver dicha densidad poblacional en el caso del distrito del Callao es de 435,069 habitantes
y Ventanilla 311,516 habitantes. Si bien otros distritos tienen una densidad menor, tampoco es muy baja y
en todo caso, esto refleja al interior de nuestra región el problema de distribución espacial de la población.
Así los distritos de Callao (cercado) y Ventanilla son los de mayor densidad poblacional y ambos
representan el 79.00% del territorio de la Región; 46.29% Callao (cercado) y 33.12% (Ventanilla).
La población en edad escolar de la Región Callao, es decir de 0 a 24 años, de habitantes, la mayor parte
de la cual se encuentra en el Distrito del Callao (cercado). Como se puede ver el cuadro Nº 02, en dicho
Distrito se encuentra el 44.72% seguido de Ventanilla 37.47%, Bellavista 7.63%, La Perla 5.51% Carmen
de la Legua 4.33%, y la Punta 0.34%, respectivamente.
En el mismo cuadro Nº 02 podemos ver que la mayor parte de la población escolar se ubica en el grupo
atareó de 17 a 24 años de edad, distribuyéndose el resto en otros grupos atareos en menos proporción.
De acuerdo a las últimas estadísticas del Padrón del año 2012 de la Dirección Regional de Educación del
Callao (diciembre 2012), tenemos el cuadro 03 el cual se puede ver el nivel de escolarización que tiene la
población de la región 78.00% estuvieron dentro del sistema educativo, matriculados en el año escolar
2012.
Sin embargo, se observa que en el grupo etareo de 6 a 11 años el nivel de escolarización fue del 99.0%
esto significa que el 1% vienen recibiéndola atención escolar en otros distritos vecinos como es el caso
de los Distritos del entorno de Lima Puente Piedra, San Martin de Porres, San Miguel y se observa
también en el cuadro 03 que el nivel de escolarización total; del porcentaje de matriculados de 12 a 16
años de edad el 79.00% lo que significa que este porcentaje de alumnos están en el sistema educativo el
21.00% no se han matriculado, o se viene atendiendo en los distritos vecinos.
En el otro extremo, están los niños de 0 a 5 años, cuyo nivel de escolarización es de solo 44.00% del
100% de la población escolar y pre escolar, falta coberturar sobre todo a los infantes de 0-2 años en las
zonas más pobres y vulnerables.
No debemos olvidar tampoco, el reducido nivel de escolarización del grupo de 17 a 24 años de edad,
este grupo solo alcanza 9.0% y en ese esta incluyendo la educación de adultos básica alternativa
PEBANA, PEBAJA en tres ciclos (tres niveles inicial, intermedio y avanzado) y lo que corresponde a los
CETPRO (Centro Técnico Productivo), Institutos de Educación Superior Tecnológico y Pedagógico. Es
de suponer que un reducido porcentaje de este grupo de edad se presenta a las universidades y otros
pasan a formar la masa laboral en empleos menores y/o estudian en otros distritos de la capital del Perú.
22
% - , , Callao (Cercado)
Bellavista
Carmen de la Legua Reynoso
La Perla
La Punta
Ventanilla
Área Insular
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45.65
4.56
2.12
2.75
0.75
73.52
17.63
31.100
3.100
1.400
1.900
0.500
51.200
11.172
414,249
73,489
41,756
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3,655
389,440
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9,110
16,319
19,47
22,436
5,827
3,780
23,940
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De 0 a 5 años
46,029
7,057
4,571
5,612
302
42,182
105,699
23.81
De 6 a 11 años
44,057
7,144
5,094
5,532
288
40,174
102,289
22.94
De 12 a 16 años
39,788
6,960
4,436
4,904
369
34,259
90,716
20.35
De 17 a 24 años
71,193
10,203
6,842
8,747
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147,097
32.9
45.10
7.03
4.70
5.56
0.35
37.27
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Fuente: Censo 2007 INEI
23
589
49,523
((*%+ , Dirección Regional de Educación del Callao
!
!
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2
3
4
5=3+4
6 = 1-5
7=5:1
8 = 3/1
De 0 a 2 años
52,039
11.67
2,242
0
2,242
49,797
95.69
4.30
De 3 a 5 años
53,660
12.03
29,470 21,625
51,095
2,565
95.88
54.91
De 6 a 11 años
102,289
22.94
60,555 41,061 101,616
673
99.34
59.19
De 12 a 16 años
90,716
20.30
44,137 26,150
70,287
20,429
77.48
48.65
147,097
33.06
7,555
12,036
135,061
8.18
5.13
208,525
376.57
172.18
De 17 a 24 años
TOTAL
4,481
((*%+ 100.00 143,959 93,317 237,276
AREA PLANIFICACION DGI-DREC
7.2 Eficiencia del Servicio Educativo Público
7.2.1 Educación primaria
Como se puede apreciar en el cuadro 04, en el año 2013 la matricula en el nivel de primaria de
menores Sector Publico fue de 59,765 alumnos, siendo aprobados 57,265 que representa el 95.0 %
del total. Van a recuperación 3 %, desaprueban el 1.0 % se retiran del sistema educativo el 0.5 %,
se trasladan 0.5 %, la mayor cantidad de alumnos aprobados, se encuentran en el primer grado con
95.0%, seguido por el sexto grado con 97.0%.
Sin embargo después de los exámenes de recuperación la tasa de desaprobados en este nivel
educativo es mínima es del 2.0%.
7.2.2 Educación de Secundaria
Como se puede apreciar en el cuadro en el cuadro 05 en el año 2013 la matricula en el Sector
Publico fue de 44,137 alumnos, siendo aprobados 41,471 lo que representa el 93.96 % del total.
Pasan a recuperación 2.97 % desaprueban el 1.51 % se retiran del sistema 1.02 %.en el presente
nivel se observa que la tendencia hacia una mayor porcentaje de alumnos van a recuperación.
24
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AREA DE PLANIFICACION UGI-DREC
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Van a
recuperación
Desaprobados
Retirados
Traslado
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1,309
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2.97
1.51
1.02
0.54
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AREA DE PLANIFICACION-UGI-DREC
26
7.2.3 Evolución de la Matricula por Niveles y Modalidades Total y Público
En el cuadro 06 se observa la evolución de la matricula entre los años 2010 y 2013, por niveles y
modalidades, para el sector público y el total.
La variación porcentual de los distintos niveles y modalidades de educación. El total de matriculados
en el año 2013 fue de 235,087 alumnos matriculados, en forma Escolarizada es de 231,139
alumnos, matriculados la mayor cantidad de alumnos en el nivel primaria de y educación secundaria.
El año 2010 se matricularon un total de 230,823 alumnos lo que represento un decrecimiento con
respecto al año anterior de 1.02 %, en el año 2011 creció en .1.5 % con respecto al año anterior
en el año 2012 creció con respecto al año anterior y en el año 2013 sigue creciendo en 1.6 % con
respecto al año anterior.
En lo que respecta al Sector Publico las variaciones han sido un tanto irregular así la matricula del
año 2010 se matricularon 145,483 alumnos, lo que represento un decrecimiento del - 1.27 % con
respecto al año anterior, en el año 2011 siguió decreciendo en 1.39 % y en el año 2012 creció en
1.58 % con respecto al año anterior.
El sector publico en el 2013 la matricula tuvo un incremento del 2.7 % con respecto al año anterior.
7.2.4 Evolución de la Dotación del Personal Docente y Administrativo por Niveles y
Modalidades 2009 – 2012
En el cuadro 07 representa la evolución del personal docente en total desde el año 2010 se contó
con el servicio de 13,600 docentes el 2011 se tiene 12,539 lo que significa que ha decrecido en -7.8
%, el año 2011 con respecto al año anterior, en el año 2012 creció en 5.38 % respectivamente. En
el sector público desde el año 2010 se notó una variación porcentual de incremento al año 2013 del
6.9 %.
7.2.5 Personal Administrativo por Niveles y Modalidades 2009-2012
En el cuadro Nº 08 se aprecia el total de personal administrativo desde el año 2010 al 2011, el cual
creció en 4.9 % y para el año 2011 decrece en 15.57 %, al año 2012 sigue decreciendo -1.02 % y el
año 2013 sigue decreciendo, en 23.6 % con respecto al año anterior.
En el Sector Publico en el año 2010 al 2011 se observa un decrecimiento de 4.2 % con respecto
al año anterior, asimismo se aprecia un crecimiento del 4.1 % y con respecto al año 2012 se
mantiene el porcentaje con respecto al año anterior y para el año 2013 existe un decrecimiento en –
6.5 %. Con respecto al año anterior.
27
28
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De menores
75,375
72,192
70,782
70,287
26,811
25,843
26,428
26,150
48,564
46,349
44,354
44,137
De Adultos
94
0
0
0
94
0
0
0
0
0
0
0
Pedagógico
303
114
175
155
180
53
81
59
123
61
94
96
Tecnológico
1,740
1,797
1,716
1,732
586
622
609
609
1,154
1,175
1,107
1,123
Especial
1,174
960
960
855
156
34
57
65
1,018
926
903
790
Ocupacional
6,896
7,888
6,648
6,670
4,421
5,355
3,672
3,211
2,475
2,533
2,976
3,459
4,155
4,100
4,167
2,163
55
67
2,004
0
4,155
4,100
4,167
2,163
Inicial - Programas
0
0
0
1,785
0
0
0
0
0
0
0
1,785
Primaria de adultos
23
0
0
0
23
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria Adultos
1,914
0
0
0
1,914
0
0
0
0
0
0
0
35
79
0
0
35
79
0
0
0
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/
.
"
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A.ESCOLARIZADO
&
5
5
+
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(
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)
(
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(
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'
)
(
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'
'
)'
%
(
(
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%
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$
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!
"
"
59,765
TOTAL
&
&
!
#
&
&
%
"
#
2013
!
$%
$
&
2012
!
&
#
%
&
!
"
&
&
&
!
#
&
2,514
!
"
2,666
2,628
&%
$
"
!
"
$
!
$#
"
2,521
2,613
$
2,450
!
&
2,482
!
$#
&
!
$
!
"
!
$
2,411
!
%
4,648
&
2011
!
#
%
&
&
"%
$
!
5,277
4,592
2010
!
$
&
"
!
!
!
$%
&
$
4,367
4,527
De menores
2013
5,266
!
$
5,072
!
3. Secundaria
"
5,864
De menores
!
"
!
$
&
!
2. Primaria
#
"
!
$
%
1. Inicial
2012
!
"#
2011
!
A. ESCOLARIZADA
"
2010
Niveles y/o Modalidades
"
&
#
%
#
4. Ceba
5. Superior
"
$
&
20
20
$
25
21
42
#
27
#
17
41
$
Pedagógica
93
$
95
$
95
$#
95
#
199
$
180
"
163
"
196
Tecnológica
6.Otras Modalidades
147
164
98
"
25
275
"
258
221
$
174
$
CETPRO
141
$
217
206
163
"
149
226
$
217
$
181
Especial
29
#
&
!
#
&
&
!
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!
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"
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TOTAL A+B
8
Especial
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42
8
"
42
0
42
0
42
8
42
8
42
0
&
42
10
42
Inicial
&
B. NO ESCOLARIZADA
30
!
!
!
!
!
!
!
!
&
&
&
"
$
&
Tecnológica
52
25
41
9
21
12
12
9
Pedagógica
16
8
7
4
4
4
7
4
Especial
91
102
92
46
88
99
92
41
Ocupacional
71
43
45
26
25
18
21
26
$#
$
$
$
$
#
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"
!
&
39
10
0
#
"
$
#
!
$
$
!
%
716
997
997
702
702
115
87
71
16
88
22
66
2,185
1,795
0
"
"
!
!
%
$
!
%
%
&#
!
!
31
"
!
0
%
!
47,916
101,758
101,758
71,019
71,019
3,594
1,983
1,812
171
7,613
877
6,736
$%
2,163
1,785
1
%
0
0
0
47,200
100,761
100,761
70,287
70,287
3,479
1,887
1,732
155
7,525
855
6,670
216
400
400
261
261
86
66
60
6
42
10
32
39
10
0
%
#
"
$
#
!
$
$
$
!
%
$
$
!
%
21,841
41,396
41,396
26,411
26,441
688
743
678
65
3,318
75
3,243
$%
!
%
$
$
&
!
$
&
"
$
!
#
21,625
40,996
40,996
26,150
26,150
602
668
609
59
3,276
65
3,211
!
%
500
597
597
441
441
29
21
11
10
46
12
34
2,185
1,795
0
$
$
!
"
2,163
1,785
1
C.ALFABETIZACION
$%
Inicial
Programas
Especial
26,075
60,362
60,362
44,578
44,578
2,906
1,240
1,134
106
4,295
802
3,493
!
%
25,575
59,765
59,765
44,137
44,137
2,877
1,219
1,123
96
4,249
790
3,459
B. NO ESCOLARIZADA
%
#
!
1. Inicial
2. Primaria
De menores
3. Secundaria
De menores
4. CEBA
5. Superior
Tecnológica
Pedagógica
6. Otras Modalidades
Especial
Ocupacional
A. ESCOLARIZADA
32
0
14
149
275
152
296
3
21
0
0
42
42
0
0
0
8
0
0
$
#
4,686
208
45
"
$
%
!
!
#
&
&#
$
$#
&
$
&
#
%
%
5,321
$
&
$#
199
42
$
$
$
&
4,648
$
&
$
!
#
%
5,277
!
0
3
3
0
$
109
25
$
0
16
0
39
!
8
125
1,998
"
#
8
111
$%
!
#
&#
2,802
#
106
22
#
$
1,982
%
!
&
&
&
2,763
&
8
!
42
3
7
144
171
&
6
0
99
20
22
&
&
"
!
5
!
%
"
2,519
"
$
2,688
42
#
93
20
$
141
164
&
"
2,666
%
"
2,514
!
#
$
Tecnológica
Pedagógica
Especial
Ocupacional
B. NO ESCOLARIZADA
Inicial
Programas
Especial
&
De menores
#
De menores
&
!
!
!
!
!
!
$
$
"
"
%
#
&
"
%
"
$
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&
$
"
#
#
&
&
&
&
%
#
&
&
&
A. ESCOLARIZADA
!
$
$
$
$
$
$
44
38
9
3
$
VIII .METAS PRIORITARIAS
8.1 Metas de Atención
El Cuadro Nº 09 presenta las metas de atención por niveles y modalidades de matrícula, desagregados
en Sector Publico y Sector Privado para el año 2014.
Para el año 2014 en el Programa Escolarizado se ha programado atender a un total 233,603 alumnos.
En el Programa No Escolarizado se ha proyectado la atención a 3,980 alumnos la mayor cantidad de
alumnos está concentrada en el Nivel Inicial sobre todo en las zonas de menor desarrollo.
En el sector público escolarizado se ha programado atender a un promedio de 139,206 alumnos, es
decir 1,384 alumnos más que el año anterior.
En el Nivel Inicial se propone incorporar a un promedio de 500 nuevos alumnos cumpliendo de esta
manera la cobertura del mencionado nivel educativo; en Educación Primaria de Menores se pretende
atender a 597 nuevos alumnos cumpliendo de esta manera la cobertura del mencionado nivel
educativo; en Educación Secundaria de Menores se pretende atender a 441 nuevos alumnos.
En los Centros de Educación Básica Alternativa CEBA se propone incrementar 29 nuevos alumnos.
8.2 Metas de Ocupación
Las metas de ocupación docente por niveles y modalidades de matrícula, desagregados en Sector
Público y Privado para el año 2014.
Para el año 2014 las metas de ocupación total de docentes se ha programado en 13,624, en el sector
público se ha programado 6,896 docentes para el presente año.
8.3 Metas Físicas
En relación a las metas operativas y físicas relacionadas con las actividades y tareas establecidas en el
presente POI 2014, estas se encuentran detalladas en los respectivos anexos 05, 06 que se detalla.
Las principales metas de carácter presupuestal se encuentran detalladas en el correspondiente
software del SIAF establecido para nuestra unidad ejecutora 300, correspondiente al sistema de
presupuesto público a nivel del sector.
.
33
IX LINEAS DE ACCION 2014
1
Administración/ Gestión Institucional
2
Desarrollo Curricular
3
Material Educativo
4
Capacitación Docente
5
Acompañamiento Pedagógico
6
Infraestructura Educativa
7
Equipamiento y Mobiliario
8
Mejora de la Gestión Institucional
9
Mejora de la Gestión Pedagógica
10
Educación Básica
11
Alfabetización
12
Educación Superior
13
Educación Técnico Productiva
Descripción:
♦
Administración/Gestión Institucional
Incluye todas las actividades ligadas al funcionamiento operativo y a la gestión administrativa
de la entidad.
♦
Desarrollo Curricular
Incluye todas las actividades al diseño, elaboración, actualización reproducción, difusión e
implementación de los currículos educativos.
♦
Material Educativo
Incluye todas las actividades ligadas al diseño, elaboración y distribución de material
educativo (textos, guías, material didáctico, bibliografía, material multimedia) para II.EE.
alumnos, promotores y docentes. Asimismo, comprende la elaboración de los planes de
dotación de material educativo a nivel de gobierno nacional, regional y local.
♦
Capacitación docente.
Incluye todas las actividades ligadas a la planificación, preparación, ejecución, seguimiento y
evaluación de los programas de capacitación docente.
♦
Acompañamiento Pedagógico
Incluye todas las actividades ligadas a la asesoría y supervisión permanente de los procesos
pedagógicos a los docentes en el aula, lo cual comprende el diseño y actualización del plan de
acompañamiento de los procesos de acompañamiento pedagógico en el aula.
34
♦
Infraestructura Educativa
Incluye todas las actividades ligadas a la construcción adquisición de nueva infraestructura
educativa (obras) así como a las actividades de mantenimiento general, remodelación y/o
mejora de infraestructura.
♦
Equipamiento y Mobiliario.
Incluye todas las actividades para la adquisición de equipos (computo, recreativo) , mobiliario
de uso educativo para los diferentes niveles de educación.
♦
Mejora de la Gestión Institucional
Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la organización de los
procesos administrativos y de gestión del sistema educativo, diseño, racionalización carrera
magisterial, carrera administrativa, capacitación docente.
♦
Educación Básica
Incluye todas las actividades ligadas a la prestación del servicio educativo en el nivel básico a
excepción del programa de alfabetización.
♦
Alfabetización
Incluye todas las actividades ligadas al Programa Nacional de Movilización por la
Alfabetización.
♦
Educación Superior
Incluye todas las actividades de apoyo a instituciones, personas y/o de proyección social
desarrolladas por las entidades del sector educación.
♦
Educación Técnico Productiva
Incluye todas las actividades de apoyo a instituciones, personas y/o de proyección social
desarrolladas por las entidades del sector educación.
35
XII. ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO
10.1 Actividades
La Dirección Regional de Educación es el Órgano Especializado en Educación del Gobierno Regional
responsable de formular la política regional en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en
armonía con los planes de desarrollo y política general de la Región.
En el marco del Presupuesto de apertura año 2014 y teniendo en cuenta las funciones de la Dirección
Regional de Educación del Callao y la Unidades ejecutoras: Unidad de Gestión Educativa Local,
Colegio Militar Leoncio Prado se presenta las acciones formuladas y ajustadas al marco presupuestal.
Cabe mencionar que para el caso de las oficinas que realizan acciones administrativas regulares solo
se ha considerado la actividad de funcionamiento operativo permanente y no las actividades de
inversión cuyo detalle se encuentra en el Plan de Anual de Adquisiciones del Estado de la DREC,
elaborado por la Unidad de Gestión Administrativa.
El Plan Operativo Institucional 2014 contempla tres clases de actividades a desarrollar:
Actividades emitidas por el Ministerio de Educación.
Actividades establecidas por el Gobierno Regional del Callao.
Actividades propias de la Institución. Considerando las actividades de la UGEL de Ventanilla
como ente ejecutora porque cuenta con presupuesto propio, el Colegio Militar Leoncio Prado
como unidad ejecutora y la DREC también con sus propios recursos todos ellos asignados por
el MEF.
36
XIII.
PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y POLITICAS PRIORIZADAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO
GENERAL
OEG1 Elevar la calidad de la
educación
mejorando
los
procesos
de
enseñanza
aprendizaje en todas las etapas
niveles modalidades , ciclos y
programas
del
sistema
educativo de la región
OEG2 Garantizar en la región el
acceso universal a la educación
desde la primera infancia
OEG3 Garantizar la igualdad de
oportunidades a los niños,
niñas, adolecentes y jóvenes
así como la igualdad de trato en
todos
las
instituciones
educativas de la Región, sin
distinción,
limitaciones
preferencia
exclusión
de
cualquier índole o clase
POLÍTICAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO
ESPECIFICO
P3 Aprendizajes de calidad para todos con
énfasis en comprensión lectora, matemática,
ciencia y ciudadanía.
OEE3 Lograr en educación básica
aprendizajes
de
calidad
en
comprensión lectora, matemática,
ciencia y ciudadanía.
P4 Mejorar significativamente los logros de
aprendizaje de los niños y niñas, en
comprensión lectora y matemática
OEE4 Asegurar que todos los niños y
niñas concluyan una educación
primaria de calidad.
P5
Mejorar
significativamente
los
aprendizajes en los niños, jóvenes y
adolecentes e inculcando valores en su
formación escolar
OEE5 Mejorar la calidad de la
educación Secundaria para que los
estudiantes alcancen una formación en
valores.
P6 Acceso a los servicios educativos de
calidad para los niños y niñas menores de 5
años.
OE OEE6 Asegurar la educación
escolarizada de niños y niñas de 3 a 5
años.
P7 Propiciar condiciones óptimas para la
atención a los niños menores de 3 años en
los programas de atención en los servicios
de estimulación temprana y trabajo con la
familia.
OEE7 Asegurar las condiciones para la
atención a los niños menores de 3 años
en programas no escolarizados
P8 Asegurar la oferta de educación Técnico
Productiva de calidad, articulada a la
demanda de desarrollo regional.
OEE8 Garantizar una Educación
Básica
Alternativa CEBA para
adolecentes jóvenes y adultos y/o
trabajadores, adulto mayor, privados
de libertad
3,379,078
P9 Implementar progresivamente la
educación inclusiva en la instituciones
educativas
de
educación
básica,
fortaleciendo sus capacidades para adecuar
a niños y niñas adolecentes con capacidades
y necesidades especiales, asociadas a
discapacidad y supeditación.
OEE9 Asegurar una educación de
calidad para las niñas y niños con
necesidades educativas especiales
4,376,340
P10 Desarrollo de competencias laborales,
de creación de conocimientos en articulación
con la demanda productiva y las
necesidades de desarrollo de la región.
. OEE10 Garantizar la formación
técnico Productiva de acuerdo a la
demanda laboral y social de la región
P11Fomentar que las Instituciones de
Educación Superior Tecnológica en centros
de investigación científica e innovación
tecnológica generadores de conocimiento y
profesionales competentes.
PRESUPUESTO
POLÍTICAS/OEE
PRESUPUESTO
POLÍTICAS/OEE
39,446,088
39,446,088
41,587,788
41,587,788
20,520,118
20,520,118
14,016,254
3,372,822
OEE11 Asegurar la permanencia y
participación de estudiantes de
Educación Superior Tecnológica y
pedagógica No Universitaria
2,888,014
115,570,248
TOTAL
37
115,570,248
PRESUPUESTO POR UNIDADES EJECUTORAS AÑO FISCAL 2014
UNIDAD EJECUTORA Nº 300
DRE CALLAO
COLEGIO MILITAR
“LEONCIO PRADO”
UGEL VENTANILLA
.
38
Presupuesto 2014 de la Dirección Regional de Educación del Callao y las Unidades Ejecutoras
300-301-302
El Presupuesto Institucional de Apertura 2014 de la Dirección Regional de Educación del Callao en lo
que respecta a todos sus recursos pertenecientes al sector educación asciende a:
Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
Unidad Ejecutora Nº 300
163,144, 038
9, 354,207
66, 288,037
Asignación Total de la fuente Recursos Ordinarios es de: 238,252 ,959.
Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente Recaudados
1, 260,000
4, 488,315
130,000
Asignación Total de la fuente Recursos Directamente Recaudados es de: 5, 878,315.
39
El actual Presupuesto Institucional de Educación del Callao se desagrega de la siguiente manera:
40
41
42
43
44
45
D
DIIR
RE
EC
CT
TO
OR
RIIO
OD
DE
EL
LA
AD
DIIR
RE
EC
CC
CIIO
ON
NR
RE
EG
GIIO
ON
NA
AL
LD
DE
E
E
D
U
C
A
C
I
O
N
D
E
L
C
A
L
L
A
O
EDUCACION DEL CALLAO
Dr. José Rivera Meléndez
Director Regional de Educación del Callao
Lic. Juana Amparo Gallo Rueda
Directora de Gestión Institucional
Lic. Mirtha Bedòn Reyes
Directora de Gestión Pedagógica
Lic. Milagros de Jesús Ramírez Vásquez
Jefa de la Oficina de Administración, Infraestructura y
Equipamiento
C.P.C. María Elena Molina Camacho
Jefa del Órgano de Control Institucional
Abog. Melina Yudiza Locatelli Alfaro
Jefa (e) de Asesoría Jurídica
PROGRAMA DEVIDA
46
DIRECTORIO
DIRECCIÓN DE GESTIÒN INSTITUCIONAL
Lic. JUANA
JUANA AMPARO GALLO RUEDA
Directora de la Dirección de Gestión Institucional
Lic. ROSANA CENTENO MANRIQUE
Econ. Juan
Juan Carlos Haro Salvatierra
Área de Planificación
Lic. INES MONTES PEREZ
Prof. María
María Chuquizuta Vargas
Área de Racionalización
Lic. NANCY PINEDA MONTESINOS
Área de Estadística
Econ. SAMUEL SALVADOR GOMEZ
Área de Finanzas
Arq. VICTOR R. RIVAS LIZA
Tec. Juan
Juan M. Manco
Manco Céspedes
Área de Infraestructura
Sra. ROSARIO RIOS IGARSE
Secretaria
47

POI 2014(Plan Operativo Institucional)

Transcripción

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