DIAGNÓSTICO GLOBAL.

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DIAGNÓSTICO GLOBAL.
Diagnóstico Global de Godella
DIAGNÓSTICO GLOBAL.
Diagnóstico Global
1
Diagnóstico Global de Godella
1 ÍNDICE.
1
ÍNDICE. ....................................................................................................................2
2
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................4
3
OBJETIVOS...............................................................................................................5
4
ESQUEMA METODOLÓGICO. ..................................................................................5
5
ÁREA AMBIENTAL Y DEL TERRITORIO. ..................................................................6
5.1.
MARCO TERRITORIAL.....................................................................................6
5.2.
ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS. ......................................................................7
5.3.
GEOLOGIA E HIDROGEOLOGÍA. ...................................................................14
5.4. FLORA Y FORMACIONES VEGETALES. ...............................................................19
5.5. VALORES FAUNÍSTICOS PROPIOS DEL MUNICIPIO...........................................21
5.6. ECOSISTEMAS IDENTIFICADOS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE GODELLA. ..25
5.7. UNIDADES DE PAISAJE.......................................................................................27
6.
ÁREA SOCIOECONÓMICA......................................................................................30
6.1.
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS........................................................................30
6.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SALUD......................................................34
6.3. ASPECTOS CULTURALES Y EDUCATIVOS...........................................................36
6.4. ASPECTOS LIGADOS A LA ORGANIZACIÓN DE REDES CIUDADANAS. .............42
6.5. ASPECTOS LIGADOS A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. ...45
6.6.
EL MODELO DE CONSUMO..........................................................................46
6.7.
ASPECTOS JURÍDICOS Y LEGALES. .............................................................47
6.8.
ASPECTOS ORGANIZATIVOS. .......................................................................49
6.9. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO..........................54
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
7.
ASPECTOS ESTRUCTURALES. ..............................................................................59
7.1.
MERCADO DE TRABAJO. ..............................................................................59
7.2. ESTRUCTURA PRODUCTIVAS. ............................................................................63
8.
VECTORES AMBIENTALES....................................................................................82
8.1. GESTIÓN DEL AGUA............................................................................................82
8.2. FLUJO DE RESIDUOS. .........................................................................................89
8.3. MOVILIDAD..........................................................................................................95
8.4. ATMÓSFERA. .......................................................................................................98
8.5. ENERGÍA..............................................................................................................98
8.6. SUELOS. ........................................................................................................... 100
8.7. ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES. .......................................................... 103
9.
ÍNDICES. ............................................................................................................. 106
9.1.
ÍNDICE DE TABLAS. ................................................................................... 106
9.2.
ÍNDICE DE GRÁFICOS................................................................................ 108
9.3.
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS. ........................................................................ 108
9.4.
ÍNDICE DE FIGURAS. ................................................................................. 109
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
2 INTRODUCCIÓN.
Mediante el Diagnóstico Global de Godella, se pueden diseñar Estrategias de
Sostenibilidad, que a través de un Plan de Acción consensuado guíe al municipio hacia un
desarrollo sostenible.
El Diagnóstico Global es el documento en el cual se han concretado con una visión
totalizadora, todas aquellas conclusiones extraídas tanto del Diagnóstico Técnico como del
Diagnóstico Cualitativo. Se trata de analizar con un enfoque integrador y con criterios de
sostenibilidad el estado actual del municipio de Godella, constituyendo este documento
como base sobre la que se define y construye el Plan de Acción Ambiental. Este Plan de
Acción Ambiental, no debe de ser el fin del proceso, sino el punto de arranque para
implementar el proceso de Agenda Local 21.
Se han tenido en cuenta las apreciaciones técnicas por un lado y las aportaciones que
a través de la percepción ciudadana se han extraído, con el fin de llegar a una conclusión
global de las cuestiones analizadas. Por otro lado, se han buscado aquellas situaciones
interesantes que pueden derivar en acciones concretas a desarrollar en el Plan de Acción
Ambiental.
En conclusión, los documentos y acciones que integran la Agenda 21 Local
constituyen un compromiso y una propuesta de intenciones de futuro, en el que todos los
agentes implicados (gobernantes, ciudadanos y entidades), deben de establecer las bases
para lograr un desarrollo sostenible en Godella, factible, eficaz, consensuado y duradero.
Se debe tener en cuenta que las conclusiones técnicas se extraen del estudio
realizado en el año 2000, habiéndose realizado un nuevo estudio de Aspectos
Demográfico y Residuos,
Residuos, así de la Fase Cualitativa en el año 2008.
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
3 OBJETIVOS.
Los principales objetivos que se plantean con la redacción del presente documento,
son la obtención de un documento principal que aporte las ideas fundamentales que nos
acerquen a la realidad del municipio de Godella en todos los aspectos que condicionan su
desarrollo. Este documento incorpora a las conclusiones recogidas por un equipo técnico,
las aportaciones realizadas por los ciudadanos de Godella y por el grupo de expertos
entrevistados. Ello nos permite estar en disposición de realizar una serie de propuestas de
mejora que conduzcan a la elaboración de un Plan de Acción Ambiental con criterios de
sostenibilidad.
4 ESQUEMA METODOLÓGICO.
Conclusiones
extraídas del
DIAGNÓSTICO
TÉCNICO
Redacción del
DIAGNÓSTICO
GLOBAL
Conclusiones
extraídas del
DIAGNÓSTICO
CUALITATIVO
Diagnóstico Global
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Conformación del
borrador de PLAN
de ACCIÓN
SOSTENIBILIDAD
GODELLA
Diagnóstico Global de Godella
5 ÁREA AMBIENTAL Y DEL TERRITORIO.
5.1. MARCO TERRITORIAL.
Godella se ubica en la comarca de L´Horta Nord, a 5 km al Noroeste de la ciudad de
Valencia,ocupando una extensión de 8,3 km2.
Figura 1. Delimitación territorial del término municipal de Godella.
Fuente: Diagnóstico Técnico, IMEDES.
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Diagnóstico Global de Godella
Godella limita al Norte con el término municipal de Bétera (Camp de Turia), al Este con
Rocafort y con Valencia, al Oeste con Paterna (L’Horta Oest), y al Sur con Burjassot y
Valencia.
Con respecto a la variación de altitud en el término municipal, la cota más alta se
encuentra a 130 msnm y corresponde a la llamada Loma de Camarena, y la más baja a 30
msnm en las proximidades de la Alquería de Pino Hermoso.
5.2. ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS.
CLIMATOLÓGICOS.
El término municipal de Godella,
Godella que se encuentra situado en la llamada cuenca
miocena de Valencia-Lliria, emplazada en el Sector Ibérico de la provincia de Valencia con
una altitud media de 30 msnm., es una zona caracterizada por un clima que podemos
denominar clima Mediterráneo subtropical
subtropical o marítimo,
marítimo, aunque otras clasificaciones lo
denominan clima Mediterráneo subárido, cálido, de estíos secos.
secos En cualquier caso debe
tenerse bien presente que este tipo de clasificaciones no son, de ningún modo, suficientes
para caracterizar los principales parámetros que determinan la climatología de Godella y
hemos de recurrir al análisis de datos termopluviométricos y otros para caracterizar dicha
climatología, las posibilidades de aprovechamiento de cultivos y la potencialidad agrícola
que puede obtenerse en términos de biomasa.
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
Para el estudio se tomaron la estación de Almàssera perteneciente a la red
meteorológica disponible en el Atlas Agroclimático Nacional de España, así como otros
datos obtenidos a partir de la Red de Tanques Evaporimétricos ofrecida por el Servicio
Tecnológico del Riego del IVIA (Moncada) para evapotranspiración y pluviometría.
Tabla 1: Valores medios de las variables climáticas del clima Mediterráneo subtropical o marítimo.
Variable climática
Valor medio
medio
Tª media anual.
16-18 ºC
Tª media mes más frío.
8-12 ºC
Tª media mes más cálido.
24-26 ºC
Duración media período de heladas.
3-4 meses
ETP media anual.
900-1100 mm.
Precipitación media anual.
300-600 mm.
Déficit medio anual.
400-600 mm.
Duración media período seco.
4-6 meses
Precipitación de invierno.
23%
Precipitación de primavera.
22%
Precipitación de otoño.
43%
Fuente: Mapa de cultivos y aprovechamientos E.1:50000 del Ministerio de Agricultura..
La temperatura media anual se encontraba alrededor a los 17º C, y un déficit hídrico
anual de, aproximadamente, 500 mm en función de la diferencia entre la
evapotranspiración media anual (ETP) y las precipitaciones anuales que, por otra parte, se
producen con mayor frecuencia e intensidad en los meses de otoño.
Diagnóstico Global
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5.2.1. CARACTERIZACIÓN DEL CLIMA.
A. TEMPERATURA.
Los datos de temperatura se obtuvieron a partir de la estación meteorológica de
Almàssera (L’Horta Nord) durante el período 1947-1955 (De León et al., 1986) y otros
datos recientes disponibles (Pons, 1986).
La temperatura media anual es de 17º C, condicionado por la altitud, la latitud y la
distancia al mar.
En la siguiente figura se muestra la media de las temperaturas máximas y mínimas
absolutas mensuales de la estación de Almàssera:
Temperatura (ºC)
Figura 2. Media de temperaturas máximas y mínimas absolutas mensuales en Almàssera durante el
período 19471947-1955.
T ª m áx abs .
T ª m ín abs .
40
35
30
25
20
15
10
5
0
E ne F eb M ar A br M ay J un J ul A go S ep O c t N ov D ec
Tiem p o (m eses)
Fuente: Elaboración a partir de Atlas agroclimático de España.
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Diagnóstico Global de Godella
B.
PRECIPITACIONES Y
EVAPOTRANSPIRACIÓN.
El régimen de humedad y la distribución anual de la pluviometría, entre otros factores,
determinan una caracterización de la zona como mediterránea seca.
Figura 3. Mapa de distribución espacial de las precipitaciones
precipitaciones medias anuales en l/m2, en la Comunidad
Valenciana.
Fuente: Atlas Climàtic de la Comunitat Valenciana (Pérez Cueva, 1994).
La precipitación media anual es de 383,5 mm (Servicio Tecnológico del Riego-IVIA,
1980-2000), aunque
aunque no igualmente repartidos a lo largo del año pues presenta valores
mínimos para los meses estivales y máximos en otoño (llegando a representar, en
ocasiones, el 50% de la precipitación anual).
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
Además, por todos es conocida la frecuencia con que se producen episodios de lluvia
intensa en la Comunidad Valenciana, fenómeno conocido como gota fría, acarreando
problemas de diversa índole como la erosión de laderas con poca cobertura vegetal,
susceptibilidad de los suelos a la remoción en masa, inundación de zonas deprimidas (p.ej.
en la zona de Les Pedreres de Campolivar), posibilidad de retención de grandes volúmenes
de agua en el Barranco de los Frailes o El Barranquet debido a vertidos realizados en su
cauce, etc.
En la figura siguiente se muestra gráficamente la evolución de las dos variables,
evapotranspiración (ETo) y precipitación (P) a lo largo del año:
Figura 4. ETo (mm) y P (mm) medias de cada mes para el período de seguimiento 1980
1980--2000 en Moncada.
Línea azul: ETo; Línea rosa:
rosa: P.
200
mm
150
100
50
Ju
l
Ag
o
Se
p
O
ct
No
v
De
c
En
e
Fe
b
M
ar
Ab
r
M
ay
Ju
n
0
Tiempo (meses)
Fuente: Red de Tanques Evaporimétricos del IVIA (www.ivia.es/estación/MM1A.htm).
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Diagnóstico Global de Godella
C. RÉGIMEN DE HUMEDAD.
El ritmo estacional de humedad, con los valores mínimos de los meses de verano, se
presenta en la siguiente figura:
Figura 5. Humedad (mm) media mensual en la localidad de Almàssera (Pons, 1986).
Dic
Nov
Oct
Sep
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
T ie m p o (m e s e s )
Enero
20
0
-2 0
-4 0
-6 0
-8 0
-1 0 0
-1 2 0
-1 4 0
-1 6 0
H um edad
(m m )
Fuente: A partir de los datos de Pons (1986) se encontró un déficit anual de humedad de 462 mm, y se
asignó valor 0 al exceso
exceso de humedad.
D. RÉGIMEN DE VIENTOS.
Los vientos dominantes en Godella durante los meses de otoño e invierno son de
componente Oeste y son marcadamente más fuertes que los vientos de componente Este
de las estaciones de primavera y verano. El balance de ambos regímenes, invernal y
estival, resulta en una situación que podemos llamar de equilibrio anual.
Diagnóstico Global
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Para caracterizar el régimen normal de vientos de Godella se tomó el observatorio de
Manises:
Figura 6. Rosa de frecuencias anuales
anuales de orientación del viento según dos rangos de intensidad (inferior y
superior a 30 Km/h) para el término municipal de Manises.
Fuente: Atlas climàtic de la C.V. (Pérez(Pérez-Cueva, 1994).
E. RADIACIÓN SOLAR.
El régimen térmico del área de estudio estará influido por el factor relieve (30 metros
sobre el nivel del mar) y por la tasa media de radiación (valor diario medio anual), estimada
en nuestro caso en torno a 16-17 MJ/m2 (Gandia et al., 1986).
En concreto, el término municipal de Godella quedaría enmarcado en una zona con
valores medios de 8-9 MJ/m2 para los meses de invierno y de 23-24 MJ/m2 para los meses
de verano.
F.TIPO CLIMÁTICO.
Los tipos climáticos integran los factores climáticos más importantes para caracterizar
concretamente el clima de una determinada región y su posible comparación con otras
áreas.
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Para Godella se ha tomado la estación de Almàssera, basándose en el método de
Thornwaite y los diagramas ombroclimáticos de Gaussen:
-
Tipo climático: Dd B’2 a’, que significa tipo climático Semiárido. Escaso exceso
de agua en invierno. Mesotérmico y con una eficacia térmica o ETP
(evapotranspiración potencial) correspondiente a la época estival del 46.25%.
-
Ombroclima seco, con una precipitación media anual de 377 mm.
5.3. GEOLOGIA E HIDROGEOLOGÍA.
HIDROGEOLOGÍA.
5.3.1. GEOLOGÍA.
A nivel geomorfológico, el término municipal de Godella se encuentra a caballo entre
los ambientes intermedio y de llanura aluvial costera descritos para la provincia de
Valencia según el Mapa Geocientífico de la provincia de Valencia, si bien la mayor parte del
término municipal quedaría enmarcada en el primero de los ambientes descritos, ambiente
intermedio, coincidiendo con la llamada cuenca miocena de Valencia-Lliria, emplazada, a
su vez, en el Sector Ibérico de la provincia de Valencia, que conecta la llanura costera con
la serranía.
Diagnóstico Global
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La siguiente figura muestra el esquema de la cuenca de Valencia-Lliria:
Figura 7: Esquema cartográfico de la cuenca de ValenciaValencia-Lliria.
Cuadriculado: substrato Mesozoico. Enladrillado: calizas lacustres del Mioceno Superior. Punteado:
depósitos.
Fuente: Santisteban, C. de, J. Brito y J. Usera (1988).
El modelado del área responde a una dinámica erosiva sobre materiales calizos
(procesos erosivos fundamentalmente de tipo cárstico) debido a la diferencia de altitud
entre la plataforma miocénica (aproximadamente a 200 msnm) y la llanura costera, y se
caracteriza por su disposición NW-SE al igual que la orientación de la red de drenaje
general del área con el Río Turia al Sur y el Barranc del Carraixet al Norte del municipio.
Atendiendo a la estratigrafía del municipio, a partir del mapa geológico de España del
IGME (E. 1:50000), encontramos en Godella afloramientos Terciarios y Cuaternarios:
-
Material del Terciario:
Terciario en el caso del término municipal de Godella varios
estudios ponen de manifiesto la existencia de un ambiente típico lacustre en
la costa mediterránea durante el Terciario Superior caracterizándose por la
presencia de calizas con gasterópodos y margas. Se encuentra depósitos de
calizas
lacustres
del
Mioceno
Superior
consistentes
en
micritas
frecuentemente recristalizadas y localmente dolomitizadas.
-
Cuaternario:
Cuaternario: podemos encontrarlo en la parte N (cubetas de decalcificación) y
E (limos de inundación) del municipio, más próxima a la llamada marjal de
Moncada.
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Diagnóstico Global de Godella
-
A nivel de microtectónica, pueden observarse en la zona de Les Pedreres de
Campolivar y la Cova del Gall (al NE de la cantera), numerosas fracturas
subverticales con separación de labios desde 0.1 hasta 5 cm con dirección
próxima N-S, debida a una fase compresiva producida en el límite entre el
Plioceno y el Cuaternario ligada al acercamiento entre la placa Africana y la
placa Ibérica (Garay, 1995).
5.3.2. HIDROGEOLOGÍA.
El acuífero es de tipo fisurado con una disponibilidad media para la obtención de
agua. Los acuíferos de los sistemas de arcillas de calcificación y aluviales son de tipo
detrítico (constituido por partículas sueltas con alta porosidad eficaz frente al sistema de
fracturas y discontinuidades en la roca de los acuíferos de tipo fisurado).
La vulnerabilidad de las aguas a la contaminación en el término de Godella va a
depender del sistema que consideremos dada la elevada porosidad en la parte más
oriental del municipio, más próxima a la huerta. Sin embargo, no existen en la totalidad del
término municipal, áreas o zonas con un índice muy alto de vulnerabilidad a la
contaminación de las aguas subterráneas, en concreto tenemos:
-
El área con el grado de vulnerabilidad
vulnerabilidad más alta (verde oscuro) y que se
aproximaría a un 45% del municipio, se ajusta a la base territorial del término
ocupada por el norte del casco urbano, Campolivar y la mayor parte de las
zonas destinadas a los cultivos de secano, a excepción de las zonas de
regadío localizadas entre La Lloma dels Cantals y el Camí de Les Masíes.
-
El resto del término ofrece un índice de vulnerabilidad medio
medio, y al cual se
ajusta con carácter relevante casi la totalidad de los terrenos dedicados a
cultivos de regadío, principalmente por el riesgo que ofrecen dicho tipo de
cultivos al aporte de nitratos a las aguas subterráneas.
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
Desde el punto de vista litológico, las áreas de alta vulnerabilidad se corresponden
con las formaciones calcáreas del término (prácticamente desde el norte del casco urbano
de Godella hasta La Lloma dels Cantals) y la alternancia de pequeñas delimitaciones de
limos en la zona del Terç. El resto del suelo del municipio, y que viene ajustado a un índice
de vulnerabilidad media, se corresponde con areniscas y margas al norte, con limos,
calcáreas y margas al sur, el casco urbano y el Coscolar, y con una franja de calcáreas y
margas en su límite occidental desde El Terç hasta La Lloma de Camarena.
Figura 8. Mapa de vulnerabilidad
vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en Godella.
Fuente: Coput.
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5.3.3. EDAFOLOGÍA.
Los tipos de suelo de Godella son los siguientes:
1. Suelo formado bajo vegetación forestal, no demasiado fértil, y que queda
caracterizado como un Xerult, un suborden dentro del orden de los ULTISOLES,
suelos ferruginosos (ferrisoles) con un horizonte B argílico (arcilloso)
relativamente alterado. Este primer tipo de suelo puede ser localizado
geográficamente en la zona más occidental del municipio, en la Masia de San
Mauro, la Lloma dels Cantals y las proximidades a la Lloma de Camarena.
2. Xerofluvent (orden ENTISOLES), un suelo aluvial, poco evolucionado y sin
horizontes de diagnóstico. Se encontraría en la zona de la partida de El
Coscol·lar y zona de huerta. Como una de sus principales características cabría
comentar la presencia de un nivel freático elevado debido al riego del terreno.
3. Suelo de transición entre los dos anteriores. Este tipo de suelo quedaría
caracterizado como un Xeroll (orden MOLLISOLES), con horizonte A móllico y
altamente productivo para el aprovechamiento agrícola. Quedaría localizado
geográficamente en la zona de El Bovalar. Aclarar que dicha productividad hay
que entenderla como la aptitud de la zona para acoger
acoger este tipo de
actividades,
actividades en base a que las condiciones climáticas
climátic de la región, de acuerdo
a la clasificación agroclimática de J. Papadakis, son óptimas para el cultivo de
estas especies vegetales, la pendiente no es muy acentuada siendo
relativamente poco costosos los trabajos de acondicionamiento para la puesta
en regadío desde la acequia de Moncada o a partir de aguas subterráneas, y
por la aptitud de los suelos,
suelos en su mayor parte de textura limo-arenosa, para el
aprovechamiento agrícola de estos tipos de cultivo.
4. Suelo tipo Orthents (orden ENTISOLES), esto es, un litosol, un suelo muy poco
evolucionado, desprovisto de horizontes de diagnóstico y donde tan sólo
puede apreciarse la roca original. Este suelo lo podemos encontrar en las
canteras de Les Pedreres de Campolivar y otras canteras del municipio (p.ej.
Clot de Barrabàs).
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5.4. FLORA Y FORMACIONES VEGETALES.
Godella presenta,
presenta al menos, dos series vegetacionales, es decir, dos unidades
geobotánicas sucesionistas y paisajistas que expresan todo el conjunto de comunidades
vegetales o estadios en que puede hallarse un determinado ecosistema como resultado
del proceso de sucesión, lo que incluye tanto los tipos de vegetación representativos del
ecosistema vegetal clímax (etapa madura o estado original predegradado) como las
comunidades iniciales o subseriales que las reemplazan sensu Rivas-Martínez (1987).
1. Comunidad vegetal climácica constituida por las especies vegetales de la serie
termomediterránea setabense y valencianovalenciano-tarraconense semiáridosemiárido-seca del
lentisco (Pistacia lentiscus). Querco cocciferae-Pistacieto lentisci sigmetum,
cuyo estrato arbóreo de las etapas maduras queda constituido por coscojas
(Quercus coccifera), olivos (Olea europaea var. sylvestris) y lentiscos (Pistacia
lentiscus).
2. Al Este del término municipal (en la partida de El Coscol·lar), la geomegaserie
riparia mediterránea y de regadíos, correspondiente a la zona más próxima a
L’Horta, y antiguamente también se podía encontrar representación de la
llamada serie edafófila acuática de marjal,
marjal dada la proximidad con la primitiva
Marjal de Moncada.
La dinámica de crecimiento urbanístico en Godella consecuencia de su proximidad,
aproximadamente a Valencia, la creación de polígonos industriales en toda L’Horta y
también la agricultura y el pastoreo han provocado no sólo la regresión a estados primarios
de la serie de vegetación propia de Godella, sino que ha provocado alteraciones mucho
más acusadas como la desaparición de extensiones forestales e incluso la modificación de
ecosistemas por la introducción de vegetación exótica o alóctona entre otras.
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
De esta forma, la vegetación que puede encontrarse actualmente en el término
municipal de Godella difiere significativamente de la vegetación climácica esperada, y en
su lugar encontramos toda una serie de formaciones vegetales alternativas que
corresponden básicamente a cuatro tipos:
•
Pinares: se trata de antiguos campos de cultivo de algarrobos (Ceratonia
siliqua), olivos (Olea auropaea) y almendros (Prunus dulcis), abandonados y
replantados con Pinus halepensis y Pinus pinea, esto es, con pino carrasco y
pino piñonero.
•
Matorral: adaptados a la escasez de lluvias primaverales y a suelos poco
profundos o de costra caliza, que se presentan como formaciones arbustivas
abiertas donde encontramos aromáticas como Rosmarinus officinalis (romero)
o Thymus vulgaris (tomillo), Erica multiflora (brezo o bruguera), Rhamnus
lycioides, Ulex parviflorus (aliaga), Asparagus horridus (espárrago silvestre),
Teucrium capitatum (tomillo macho), Sideritis angustifolia (cua de gat),
Globularia alypum (corona de fraile) y también algunos ejemplares de Pistacia
lentiscus (llentiscle o lentisco), Chamaerops humilis (palmito), etc.
•
Cultivos: se corresponden a huerta y cultivos forzados, cultivos leñosos en
regadío y cultivos leñosos en secano. De entre los cultivos destaca los cítricos.
•
Vegetación nitrófila: se trata de medios ligados a la actividad humana o
ganadera, siendo muy frecuentes en los bordes de caminos, solares, corrales
de ganado, basureros, zonas de tránsito de ganado.
Para conocer las especies vegetales, se puede consultar el inventario en el
documento de Flora.
Diagnóstico Global
20
Diagnóstico Global de Godella
5.5.
VALORES
FAUNÍSTICOS
PROPIOS
DEL
MUNICIPIO.
Para el análisis faunístico del término municipal de Godella se procedió a la
descripción de la fauna asociada a los distintos ambientes que podemos encontrar en el
municipio y que quedan definidos en función de las principales formaciones vegetales
identificadas en el mismo y el grado de influencia antrópica:
-
Fauna asociada a pinares y matorrales
matorrales: Se presentan juntos dado que sobre el
terreno podemos encontrar zonas de matorral que se intercalan entre zonas
dominadas por especies arbóreas de la familia de las pináceas.
Tabla 2. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS
CORDADOS de Godella.
Especie.
Nombre común.
CLASE
AVES
Alauda arvensis
Alondra.
Asio otus
Autillo.
Buteo buteo
Ratonero común.
Columba palumbus
Paloma torcaz.
Erithacus rubecola
Petirrojo.
Falco tinnunculus
Cernícalo vulgar.
Galerida cristata
Cojugada común.
Lanius senator
Alcaudón común.
Parus ater
Carbonero garrapinos.
Parus major
Carbonero común.
Saxicola torquata
Tarabilla común.
Streptopelia turtur
Tórtola común.
Sylvia undata
Curruca rabilarga.
Turdus viscivorus
Zorzal charlo.
ANFIBIOS
Bufo bufo
Sapo común.
Bufo calamita
Sapo corredor.
REPTILES
Elaphe scalaris
Culebra rayada (de escalera).
Lacerta lepida
Lagarto ocelado.
Malpolon monspossulanus
Culebra bastarda.
Psammodromus algirus
Lagartija colilarga.
MAMÍFEROS
Apodemus sylvaticus
Ratón de campo.
Crocidura russula
Musaraña común.
Erinaceus europaeus
Erizo común.
Lepus campensis
Liebre.
Oryctolagus cuniculus
Conejo.
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
Scirus vulgaris
Suncus suncus
Vulpes vulpes
Ardilla común.
Musarañita.
Zorro común.
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
IMEDES.
-
Fauna asociada a campos de cultivo:
cultivo al tratarse de zonas de relativa actividad
humana (menos intensa, en cualquier caso, que los núcleos urbanos) incide
en la diversidad de especies animales que vamos a encontrar, que va a ser
menor que en sistemas o ambientes con menor incidencia humana.
Tabla 3. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS Godella.
Especie.
Nombre común.
CLASE
AVES
Athene nocuta
Mochuelo común.
Carduelis carduelis
Jilguero.
Carduelis chloris
Verderón común.
Emberiza cirlus
Escribano soteño.
Motacilla alba
Lavandera blanca.
Muscicapa stricta
Papamoscas gris.
Passer montanus
Gorrión molinero.
Pica pica
Urraca.
Saxicola torquata
Tarabilla común.
Serinus serinus
Verdecillo.
Turdus merula
Mirlo.
Upupa epops
Abubilla.
ANFIBIOS
Rana perezi
Rana común.
REPTILES
Psammodromus
Lagartija cenicienta.
hispanicus
MAMÍFEROS
Rattus norvegicus
Rata común.
Rattus rattus
Rata negra.
Fuente:
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
-
Fauna asociada a zonas antropizadas:
antropizadas representan un conjunto de organismos
cuya plasticidad adaptativa o tolerancia a los seres humanos les ha permitido
proliferar en un ambiente de gran influencia humana. En este caso, se trata de
especies muy comunes en la mayoría de núcleos urbanos de la comarca y las
proximidades.
Tabla 4. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS de Godella.
CLASE
Especie.
Nombre común.
AVES
Apus apus
Vencejo común.
Delichon urbica
Avión común.
Hirundo rustica
Golondrina común.
Passer domesticus
Gorrión común.
Sturnus unicolor
Estornino negro.
Tyto alba
Lechuza común.
Bufo bufo
Sapo común.
Hemidactylus turcicus
Salamanquesa rosada.
Podarcis hispanica
Lagartija común.
Tarentola mauritanica
Salamanquesa común.
Mus musculus
Ratón casero.
Pipistrellus pipistrellus
Murciélago común.
Rattus norvegicus
Rata común.
Rattus rattus
Rata negra.
ANFIBIOS
REPTILES
MAMÍFEROS
Fuente: Diagnóstico Técnico.
Técnico. IMEDES.
Diagnóstico Global
23
Diagnóstico Global de Godella
-
Invertebrados encontrados en el término municipal de Godella:
Godella se hace
referencia a algunas de las especies animales no pertenecientes al phyllum
CORDADOS que pueden encontrarse en el término municipal de Godella y que
pueden resultar básicos en el equilibrio del ecosistema natural. Se trata de un
listado de especies relativamente comunes en nuestro territorio.
Tabla 5. Lista de especies animales de los phylla MOLUSCOS y ARTRÓPODOS encontrados en el término
municipal
municipal de Godella.
PHYLLUM
Especie
Nombre común.
MOLUSCOS
Rumina decollata
Caracola.
Otala punctata
Caracol cristiano.
Eobania vermiculata
Xona o baqueta de bancal.
Sphincterochila canidissima
Caracol judío.
Theba pisana
Avellanenc.
ARTRÓPODOS
Araneus diadematus
Araña de jardín.
Argiope lobata
Colias croceus
Colias común.
Cyrtophora citricola
Chorthippus brunneus
Saltamontes común.
Noctonecta glauca
Nadador de espaldas.
Oedipoda germanica
Saltamontes de alas rojas.
Ommatoiulus rutilans
Milpiés
Pholcus phalangioides
Araña de sótano.
Pieris rapae
Blanca de la col.
Pyronia tithonus
Lobito agreste.
Thaumetopoea pityocma
Procesionaria del pino
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
-
Fauna en peligro: en primer lugar, que tanto anfibios como reptiles se
encuentran protegidos, así como algunos mamíferos presentes en Godella.
Destaca la presencia de especies de mamíferos estrictamente protegidas en
el término municipal de Godella como Crocidura russula (Musaraña común),
Suncus etruscus (Musarañita), Pipistrellus pipistrellus (Murciélago común),
Sciurus vulgaris (Ardilla). Otras especies como Vulpes vulpes (Zorro) o Mustela
nivalis (Comadreja), cuya incidencia en el término municipal está variando en
función del grado de antropofilia de unos y otros, también se encontrarían
protegidas. Por otra parte comentar la presencia de una especie de ave que se
encuentra
en
peligro
de
extinción:
Caprimulgus
Caprimulgiformes) conocido como chotacabras pardo.
Diagnóstico Global
24
ruficollis
(ORDEN
Diagnóstico Global de Godella
5.6. ECOSISTEMAS IDENTIFICADOS EN EL TÉRMINO
MUNICIPAL DE GODELLA.
La integración de los apartados anteriores desde una perspectiva holística y
sistémica1 nos induce a la presentación de un apartado más en el estudio del medio físico
de Godella: los ecosistemas.
Para la identificación de los posibles ecosistemas distintos que presentaría el término
municipal de Godella se tuvo en cuenta como principal parámetro ambiental el factor
suelo, teniendo en cuenta el grado de incidencia antrópica.
Se establecieron, a priori, tres grupos que se corresponderían con los ecosistemas
que, en principio, podríamos diferenciar en el término municipal de Godella:
Tabla 6. Caracterización de los tres tipos básicos de ecosistemas que podrían identificarse en Godella
atendiendo a diferencias en el tipo de suelo y el grado de incidencia humana.
Ecosistema.
Tipo de suelo.
Incidencia antrópica.
Formación vegetal.
Ecosistema -1.
Xerult.
Baja.
Pinar-matorral.
Xerult.
Ecosistema -2.
Xeroll-Xerofluvent.
Medio-alta.
Cultivos.
Ecosistema -3.
Suelo urbano*
Alta.
Vegetación nitrófila.
* No hace referencia a un tipo de suelo según la Soil Taxonomy (USDA, 1999) o clasificación FAO
(1988), aunque sería, en cualquier caso un calcisol, más o menos lavado, en las proximidades de zonas
urbanas.
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
1
Consiste en un enfoque de conjunto, donde todas las unidades están relacionadas entre sí y el todo presenta
unas propiedades emergentes que no son simplemente la suma de las propiedades de las partes. Aparece
como contraposición al enfoque analítico convencional para comprender el sistema ambiental.
Diagnóstico Global
25
Diagnóstico Global de Godella
En cuanto a la localización geográfica de los ecosistemas considerados tendríamos:
1. Ecosistema tipo 1:
1 zona entre la Lloma de Camarena y la Canyada de Trilles,
con un suelo bajo vegetación forestal tipo Xerult y formación vegetal de pinar y
matorral. Debemos comentar que el medio natural de Godella tiene su
máxima representación en el Bosque del Sagrado Corazón, al SE del municipio
y formando una unidad natural con la Devesa de Burjassot. A pesar de ello su
valor ambiental ha sido incomprendido durante mucho tiempo, y la
conservación de la biodiversidad que alberga no está, en absoluto,
garantizada.
2. Ecosistema tipo 2:
o
Zonas de cultivos (naranjos y huerta) en las partidas de El Bovalar
(junto al término municipal de Rocafort) y El Coscol·lar (en la parte más
oriental del municipio próximo a la Acequia de Moncada).
o
Zonas urbanizadas del término municipal, el núcleo municipal principal
y las urbanizaciones, donde el grado de incidencia antrópica es muy
elevado y sólo los organismos más tolerantes a la presencia humana se
encuentran.
o
Zona de la Masia de San Mauro y Les Colònies.
3. Ecosistema tipo 3:
3 se corresponde con las urbanizaciones y el casco urbano
de Godella. En este ecosistema pueden encontrarse los organismos de mayor
carácter antropofílico.
Al analizar la semejanza entre los ecosistemas se pude ver un mayor parecido entre
los ecosistemas con mayor grado de incidencia humana lo que estaría asociado, muy
probablemente, a un mayor carácter antropofílico por parte de las especies animales y
vegetales detectadas.
Diagnóstico Global
26
Diagnóstico Global de Godella
5.7. UNIDADES DE PAISAJE.
En base a la interpretación de fotografías aéreas incorporadas en el SIG Oleícola
Español (1997) han sido identificadas un total de 5 unidades ambientales claramente
diferenciadas y que, aún hoy, resultan lo suficientemente válidas como para describir el
término municipal de Godella y, al menos a grandes rasgos, las distintas unidades de
paisaje que pueden encontrarse en dicho término municipal. Las cinco unidades son:
1. Unidad ambiental
ambiental 1: Paisaje Urbano:
Urbano zonas ocupadas por el casco urbano de
Godella y las zonas residenciales de Campolivar y La Creu de Gràcia con gran
influencia antrópica, con máximas restricciones ambientales como la
asfaltización y la pérdida del suelo natural.
2. Unidad
Unidad ambiental 2: Zona de Secano:
Secano se localiza desde la zona conocida como
la Canyada de Trilles hasta la Lloma de Camarena. La vegetación que puede
encontrarse corresponde a diversos cultivos, fundamentalmente olivos y
algarrobos, y zonas de matorral donde se intercalan algunas edificaciones de
carácter de área residencial.
3. Unidad ambiental 3:
3 Áreas de Regadío:
Regadío se distinguen tres zonas:
o
Partida de El Coscol.lar: es la zona más oriental de Godella. Los cultivos
más frecuentes son los propios de l’horta, que son regados por el agua
de la Acequia de Moncada.
o
Partida de El Bovalar: Se encuentra junto al término de Rocafort, al
margen derecho de la carretera a Bétera. Se trata de una zona de
cultivo de cítricos.
o
Zona Norte del municipio: desde Les Colònies hasta el término
municipal de Bétera. Es una zona de monocultivo de cítricos regado con
agua de pozo y que ha sufrido una modificación del paisaje por la
conversión de tierras a regadío.
4. Unidad ambiental 4: Canteras:
Canteras se trata de dos canteras localizadas junto a la
urbanización de la Creu de Gràcia y la urbanización Campolivar.
Diagnóstico Global
27
Diagnóstico Global de Godella
5. Unidad ambiental 5: Bosque del Sagrado Corazón:
Corazón es la zona que alberga la
mayor diversidad biológica del término municipal. Se encuentra junto a la
partida de El Coscol·lar, en la región sudoriental del municipio, y representa
una unidad continua junto al llamado Racó de la Devesa de Burjassot.
Tabla 7. Síntesis de las unidades de paisaje identificadas sobre el término municipal de Godel
Godella.
la.
UNIDAD 1
UNIDAD 2
UNIDAD 3
UNIDAD 4
UNIDAD 5
AMBIENTE
INTERMEDIO
INTERMEDIO
LLANURA
INTERMEDIO
LLANURA
COSTERACOSTERA.
INTERMEDIO
RELIEVE*
ALOMADO
5- ALOMADO
5- PLANO
ALOMADO** 5- PLANO
<5%
15%
15%
<5%
15%
SISTEMA
Lomas
Lomas
Arcillas
de Lomas
Llanura aluvial
MORFODINÁMICO carbonatadas
carbonatadas
decalicific.carbonatadas
llanura aluvial
LITOLOGÍA
Calizas
Calizas
Depósitos
Calizas
Depósitos
cuaternarios
cuaternarios
SUELO
Asfalto
Calcisol háplico- Calcisol-Fluvisol Litosol
Fluvisol cálcico
Calcisol pétrico. cálcico
APTITUD DE USO Uso urbano
Cultivos
de Regadío
Rest.-Conserv.
Protección
secano
* Categorías establecidas de acuerdo a la metodología de Cendreo et al. (1986).
** Relieve calculado mediante el promedio de las distintas unidades ambientales identificadas en la cantera
de Les Pedreres de Campolivar (IMEDES, 2001).
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
Diagnóstico Global
28
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos consideran que el componente fundamental del paisaje en el término
municipal de Godella es la huerta caracterizada por la “acequia de Moncada”. Además
destacan los campos de cultivo de cítricos de la “Partida de Bovalar” aunque se
encuentran en un importante estado de abandono rompiendo la armonía paisajística que
proporcionan los campos de cítricos. Del mismo modo, las tierras de secano es otro
elemento característico de Godella, con algarrobos entremezclados con pinos carrascos.
Destacan como principales impactos del paisaje la construcción del by-pass de la
autovía a Barcelona que ha fragmentado el territorio, los deterioros en la huerta por el
aumento de la zona urbanizable y el exceso de tránsito de sus caminos.
Como mejoras propone la reversibilidad de las antiguas balsas de alcantarillado, la
recuperación de los caminos que enlazan con los campos de cultivo de la huerta y de
espacios como “la Pedrera” acondicionándolo como parque periurbano.
De las personas encuestadas el 21% opina que se deberían desarrollar políticas
medioambientales (junto con las de bienestar social y empleo). Como zonas más
degradadas destacan El Barranquet según el 42%.
Diagnóstico Global
29
Diagnóstico Global de Godella
6. ÁREA SOCIOECONÓMICA.
6.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.
Con relación a la evolución de la población de Godella, en el siguiente cuadro,
podemos observar como ha ido variando la población desde el año 1900 al año 2008:
Gráfico 1: Evolución de la Población en Godella. Periodo 1900 - 2008.
16.000
Población de Godella
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.) y Padrón de Habitantes, 2008,
2008, Ayuntamiento de Godella.
Elaboración PYEMA.
EMA.
Desde principios de siglo, la población de Godella ha experimentado un constante
crecimiento pasando de 2.200 habitantes en el año 1900 a los 13.819 habitantes
actuales (2008).
Diagnóstico Global
30
Diagnóstico Global de Godella
La población de Godella se encuentra dividida en cuatro distritos con siete secciones,
donde el distrito 2 ubicado en el centro y centro-norte del municipio cuenta con un mayor
número de habitantes.
Mediante la pirámide de población se puede conocer el rango de edad y la
distribución por sexo. Se observa que la población se concentra entre los 30 y 49 años,
siendo una población adulta joven (edad media en el año 2008 de 33,33 años), no
habiendo ningún predominio de un sexo sobre otro, por lo que se obtiene una pirámide
regresiva pero con tendencia a ser estacionaria.
Gráfico 2. Pirámide de Población de derecho en Godella. 2008.
HOMBRES
80-84
MUJERES
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10_14
0-4
-700
-500
-300
-100
100
300
500
700
Fuente: Elaboración PYEMA a partir de datos Padrón municipal de habitantes 2008.
Diagnóstico Global
31
Diagnóstico Global de Godella
Dentro de los indicadores sociales resaltan el índice de envejecimiento y la tasa de
dependencia de ancianos de la población de Godella por ser inferiores a las de la comarca
de L´Horta Nord, a la provincia de Valencia y a la Comunidad Valenciana.
Tabla 8. Comparación de los indicadores sociales. 2006.
Prov. de
Comunidad
Índices
Godella L´Horta Nord
Valencia
Valenciana
Índice
0,67
0,96
1,12
1,12
Envejecimiento
Índice Sobre
0,47
0,45
0,47
0,46
envejecimiento
Tasa dependencia
40,18
46,58
49,38
49,37
De ancianos
Tasa dependencia
1,00
0,95
0,93
0,93
demográfica
Nota: Se han tomado los datos del año 2006 y no del último año para poder realizar la comparativa con la comarca, la
provincia y la comunidad.
Nota2: Los últimos años registrados en el Instituto Valenciano de Estadística corresponden al año 2006.
Fuente: Instituto Valenciano de Estadística y elaboración PYEMA.
EMA.
Sin embargo, los datos de índice de juventud de Godella también presentan valores
ligeramente inferiores al resto de la comparativa aunque los datos de la tasa de
dependencia juvenil y el índice de estructura de Godella superiores al resto indica una
mayor población joven. La explicación está en la llegada de población joven al municipio.
Tabla 9. Otros indicadores sociales. 2006.
Provincia de
Índices
Godella
L´Horta Nord
Índices
Valencia
Índice de juventud
19,48
20,83
20,62
Tasa dependencia juvenil
59,89
48,59
43,98
Índice de estructura
102,18
78,10
80,13
Índice de recambio
78,91
90,66
94,47
Comunidad
Valenciana
20,54
43,89
80,80
97,06
Nota: Se han tomado los datos del año 2006 y no del último año para poder realizar la comparativa con su comarca, su
provincia y su comunidad.
Nota2: Los últimos años registrados en el IVE corresponden al año 2006.
Fuente: Instituto Valenciano de Estadística.
Estadística. Elaboración PYEMA.
EMA.
Diagnóstico Global
32
Diagnóstico Global de Godella
Según los datos anteriores podemos concluir que el crecimiento vegetativo de Godella
es positivo durante todo el periodo estudiado, es decir, se nacen más personas de las que
mueren.
Tabla 10:
10: Crecimiento vegetativo.
vegetativo. Periodo 20022002-2006.
COMUNIDAD PROVINCIA DE
L´HORTA
GODELLA
VALENCIANA
VALENCIA
NORD
1,43
1,00
1,92
2,01
1,61
1,28
3,47
3,58
2,33
2,12
3,61
5,46
2,21
1,99
3,48
2,15
2,95
2,70
4,43
2,87
AÑO
2002
2003
2004
2005
2006
Nota: Se han tomado los últimos datos de Caja España (año 2006) y no del padrón de habitantes de Godella para poder
realizar la comparativa con la provincia y la comunidad.
Nota2: Los últimos años registrados en Caja España corresponden al año 2006.
Fuente: Caja España.
Con respecto al número de inmigrantes, estos suponen el 8,18% del total de la
población de Godella, lo que no es un valor muy elevado. Por nacionalidades, los
inmigrantes de Rumania son los que suponen un mayor porcentaje de inmigrantes con el
15,65%.
Con todos estos datos podemos ver la presión que ejerce la población sobre el
término municipal de Godella.
Gráfico 3. Evolución de la densidad de población en Godella. Periodo 1981 – 2008.
1.800,00
1.600,00
1.400,00
1.200,00
1.000,00
800,00
600,00
400,00
200,00
0,00
1981 1991 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Ayuntamiento
Ayuntamiento de Godella. Elaboración PYEMA.
EMA.
Diagnóstico Global
33
Diagnóstico Global de Godella
Se puede ver el aumento en la densidad poblacional de Godella debido al incremento
progresivo ha experimentado el municipio en los últimos años, por lo que la presión
antrópica sobre el medio es muy alta.
alta Comprobamos una vez más el crecimiento que se
está desarrollando en la localidad.
Los vecinos encuestados califican a Godella como un municipio envejecido en el
52,63% de los casos, mientras que el 35,53% lo consideran adulto.
La población inmigrante es calificada como simplemente más gente por el 42,04%
de los encuestados, podemos destacar que tan sólo el 9,73% opina que crea conflictos
sociales. En cuanto a su número es considerado medio (45,83%)
6.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SALUD.
La oferta de servicios sanitarios que existe en el municipio viene determinada en
buena medida por los recursos de salud que se encuentran operando en él. El análisis de
la naturaleza de los mismos es imprescindible a fin de detectar posibles carencias que
puedan repercutir sobre la calidad de vida de los ciudadanos:
Centro de Salud.
Unidad de Salud Mental.
Farmacia Vicent Vicent.
Farmacia Carrascosa Belmonte.
Farmacia Aloy Campos.
Farmacia Caballer Cabriada.
Herboristería Nogal.
Laboratorio de Análisis Clínicos.
Ópticas Asociadas.
Clínica Veterinaria.
Consultorio Médico Chalhoub.
Diagnóstico Global
34
Diagnóstico Global de Godella
Consultorio Médico Llopis.
Consultorio Médico Tarancón.
Gabinete de Asistencia Sanitaria Lladró.
Godella se encuentra dentro del Área Sanitaria nº 5 debiéndose desplazar a Burjassot
para dirigirse al Centro de Especialidades y la Unidad de Diagnóstico Precoz del Cáncer de
Mama y a Valencia
Valencia para los hospitales integrados, Arnau de Vilanova y el Dr. Moliner.
Podemos destacar la existencia en el Ayuntamiento de un Departamento de Servicios
Sociales formado por una trabajadora social y dos psicólogas cuyas funciones son:
Servicios de Información, Orientación y Asesoramiento: en relación con los
recursos especializados implantados desde la Conselleria de Bienestar Social
(Residencias de la Tercera Edad, Centros de Día de Salud Mental, Programas de
Ocio para la Tercera Edad...).
Programa de Emergencia Social: en relación con los recursos generales
implantados desde el Ayuntamiento (Ayudas, prestaciones económicas regladas,
servicio de ayuda a domicilio...)
Programas de Cooperación Social: dirigidos a mantener el asociacionismo, el
voluntariado y la iniciativa social de los ciudadanos.
Programa de Prevención, Convivencia e Inserción Social: actuaciones encaminadas
a detectar y remediar posibles problemáticas sociales. Se trabaja con colectivos
concretos como: mujeres, minusválidos, ancianos, inmigrantes, infancia...
Psicología Clínica: Diagnóstico de casos, atención psicológica individualizada,
orientación y asesoramientos...
Gabinete psicopedagógico: Prevención infantil, estimulación precoz, evaluación
psicopedagógica, orientación educativa, salidas profesionales.
Cooperación social: Dirigido a promover el asociacionismo en grupos de especial
riesgo que requieren de un apoyo específico (separaciones, malos tratos,
minusvalías, ancianos...).
Diagnóstico Global
35
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos señalan un déficit asistencial claro, ya que el personal profesional del
centro de salud es insuficiente para el actual nivel de población de Godella. También
resalta que el servicio de rehabilitación y de psiquiatría se encuentra desatendido por falta
de recursos profesionales existiendo un importante retraso asistencial.
Con respecto a las instalaciones del centro de salud, consideran que son suficientes y
que es espacio es justo. Como deficiencia señala la ineficacia del programa informático
instalado que incluso provoca mayores retrasos en la gestión de las consultas.
Opina que el instrumental y aparatología que cuenta el consultorio médico, ha
mejorado sustancialmente, así como algún tipo de pruebas médicas que adelantan
trámites a realizar.
Las personas encuestadas opinan que las dotaciones sanitarias del municipio son
suficientes con el 56,05%. De igual forma, valoran el centro de salud como bueno así
como los recursos humanos.
6.3. ASPECTOS CULTURALES Y EDUCATIVOS
EDUCATIVOS.
UCATIVOS.
6.3.1. CULTURA.
Entre los diferentes equipamientos que desarrollan actividades en el ámbito cultural
encontramos los siguientes:
o
Casino Musical.
o
Biblioteca municipal.
o
Capitoli.
o
Centre d´Arts Plàstiques de Godella.
o
Escola d´Educandos Música.
Diagnóstico Global
36
Diagnóstico Global de Godella
De entre
entre las fiestas locales de Godella destacan la festividad de San Bertomeu,
Bertomeu patrón
de Godella, durante la segunda quincena de agosto, del 15 al 24. Se llevan a cabo
“mascletaes”, “cordaes”, “despertaes” y castillos de fuegos artificiales, así como cenas al
aire libre, mercado medieval, guerra de merengues, diversos espectáculos en la calle, la nit
d´Albaes y una procesión en honor al santo. También podemos reseñar la festividad de
Moros y Cristianos y las Fallas.
Si tenemos en cuenta el patrimonio histórico
histórico-cultural de la ciudad, como parte de él se
consideran Les Pedreres de Campolivar debido a la presencia de una serie de
construcciones, inventariadas y catalogadas por la Consellería de Cultura, de importante
valor arqueológico y etnológico que reflejan la larga tradición en el aprovechamiento de la
piedra hasta la época moderna y contemporánea. Otro enclave catalogado es el Acueducto
de la Covatella,
Covatella, canal excavado en la roca de época romana.
En el Plan General de Ordenación Urbana del año 1990 podemos encontrar un amplio
catálogo del patrimonio arquitectónico2 que se diferencia en tres niveles según su
importancia y donde se incluyen edificios religiosos, palacios, viviendas, alquerías, etc.
Este catálogo se puede consultar en el documento de Aspectos Culturales y Educativos.
Diagnóstico Global
2
37
Diagnóstico Global de Godella
En el tema cultural, los expertos destacan la variedad en la oferta dirigida a los
adultos, aunque el tipo de actividades no ha sido modificado desde que comenzó a
realizarse. También opina que las actividades culturales se mueven y dinamizan más a
partir de las propias personas y asociaciones que por el propio Ayuntamiento.
Señala que se ha invertido en las instalaciones culturales, construyéndose nuevas
instalaciones como el Centro Cultural “Jacaranda” y realizando obras de adaptación de
“Villa Eugenia” para convertirla en sala de exposiciones de pintura.
También opina que se deben de gestionar tanto el tipo de actividades como las
infraestructuras con las que se cuenta, de manera que se lleven a cabo un número
interesante de actividades de calidad, para lo cual se han de presentar todo tipo de
subvenciones y ayudas que contribuyan a promover actividades culturales diferentes.
El 66% de la población encuestada califica de insuficiente la oferta cultural y de ocio
dirigida a los adolescentes.
6.3.2
6.3.2. EDUCACIÓN.
Godella cuenta con dos centros públicos de enseñanza y diez privados, cuyos datos
pueden verse más detenidamente en el documento de Aspectos Culturales y Educativos.
En la siguiente tabla se relacionan los centros existentes:
CENTRO
C.E. Especial Koynos
Cambridge House English
School
Centre
Formació
Profesional Edetania
Cervantes
Cumbres
Edelweiss
Tabla 11.
11. Centros de formación del municipio.
CARÁCTER
DIRECCIÓN
Privado
C. Pensamiento, 1
Privado
C. De Camarena, S/N
(Campo Olivar)
Privado
C. Sacre Cor, 5
Público
Privado
Privado
C. Cervantes, S/N
C. Els Ametlers, 3
(Campo Olivar)
C. Pino Panera, 19
Diagnóstico Global
38
TELEFONO
963630107
963637602
963901526
963638166
963638081
Diagnóstico Global de Godella
El Barranquet
English School Los Olivos
Público
Privado
Formación Permanente de
Adultos
Gençana
Público
Privado
Institución Cultural Domus
Luís Amigo
Preescolar La Cruz de
Gracia
Sagrado Corazón
Privado
Privado
Privado
San Bertomeu
Privado
Privado
(Campo Olivar)
Ctra. Rocafort, 22.
Avda. Pino Panera, 25
(Campo Olivar)
C. Mayor, 83
963631753
963639938
963641152
C. Ermita Nova, 3 (Campo
Olivar)
C. Rocafort, 2
Ctra. De Bétera, S/N
Ctra. Vieja de Liria, Km. 8
963641949
Pl. Santa Magdalena
Sofía, 1
C. Mayor, 42
963638150
963638822
963637354
963637432
963639702
Fuente: Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
La estructura educativa del municipio de Godella presenta unas características bien
atípicas, destacando el elevadísimo número de alumnos matriculados en los diferentes
centros docentes que se encuentran
encuentran situados en su término.
término Así lo señalan las cifras, ya
que el total de alumnos matriculados en el municipio supera ampliamente al colectivo de
estudiantes residentes en el municipio. Este fenómeno es consecuencia de la
extraordinaria oferta de plazas en colegios privados que existe en el municipio,
municipio a los cuales
acuden alumnos residentes en la capital y en los municipios vecinos, generando una
enorme disparidad entre el alumnado en centros públicos y el matriculado en los de
carácter privado, encontrándose más del 90% del alumnado en estos últimos.
La desproporción en la distribución entre centros privados y públicos es fácilmente
observable a partir de los datos de profesorado: más del 90% del total de los 405
profesores se encuentran impartiendo sus clases en centros privados. La distribución de
los escolares residentes en el municipio también se caracteriza por la desproporción. Más
del 93% del total de alumnos acuden a centros privados.
Tabla 12.
12. Distribución de los alumnos.
Escuela
Escuela
Alumnos
Escuela pública
Escuela concertada
Alumnos de Godella
436
5293
Diagnóstico Global
39
Diagnóstico Global de Godella
De otros municipios
4093
Escuela pública de Adultos
En Valenciano
263
Total Alumnos
5729
350
Fuente: Ayuntamiento (BIM, octubre 2000).
2000).
En cuanto al nivel formativo, este es muy desigual, por una parte cuenta con una gran
cantidad de ciudadanos que no tiene ningún tipo de estudios o que únicamente ha cursado
estudios primarios, y por otra parte existe un porcentaje relativamente importante (14%) de
población con estudios de tercer grado, lo que puede ser un factor determinante a la hora
de facilitar el desarrollo de actividades de alto nivel tecnológico o que requieran de
conocimientos técnicos específicos.
Dentro de los centros privados destacan el Colegio Sagrado Corazón
Corazón y las Escuelas
Profesionales Luis Amigó, que en conjunto sumas más de la mitad de los escolares que
asisten a centros de Godella,
Godella, siguiéndoles en importancia numérica la Institución Cultural
Domus, el Colegio San Bartolomé y la Escuela Universitaria Edetania.
A la relación de centros docentes también podemos señalar los siguientes servicios de
naturaleza municipal:
Escola d´Estiu.
Centre d´Educació per Adults.
Gabinet Psicopedagògic.
Proximidad a la capital y toda la oferta educativa disponible en ella.
Debemos considerar que el actual modelo educativo de Godella genera
inconvenientes en el transporte debido al elevado número de alumnos que diariamente se
desplaza al municipio, repercutiendo en el tránsito rodado y en la movilidad.
Diagnóstico Global
40
Diagnóstico Global de Godella
Además de esta enseñanza reglada, el Ayuntamiento realiza una Escola d´Estiu
durante el mes de julio organizada por la Regidoria de Cultura i Joventut donde se trabajan
aspectos como el deporte, la salud y la ecología.
Por otra parte, Godella cuenta con una Escola d ´Adults
´Adults que desarrolla diversos
talleres y cursos entre los que se encuentran los siguientes:
Formación Básica: lectura y escritura, cultura general, educación secundaria
(primer nivel), preparación a pruebas libres de graduado y español para
extranjeros.
Preparación de pruebas de acceso: ciclos formativos de Grado Medio y Superior y
Acceso a la Universidad.
Cursos de valenciano a todos los niveles e inglés hasta cuarto nivel.
Talleres de teatro, cerámica, pintura, mecanografía, costura, vidrio y grafología.
También se deben tener en cuenta las actividades de educación ambiental
desarrolladas en Godella,
Godella entre las que podemos destacar:
Concurso de logotipos para el programa municipal de recogida selectiva de
residuos. Dirigido a todos los alumnos de secundaria y bachillerato.
Jornada Europea de la Ciudad sin mi Coche. Incluía campaña de concienciación
ciudadana, subvención al 100% del transporte público y subida a la Ermita.
Campaña de concienciación ciudadana sobre animales de compañía y urbanidad.
Realización de un Ciclo de Mesas Redondas sobre diversas temáticas urbanísticas.
Diversas campañas de cooperación y solidaridad con el tercer mundo.
Visita del Ambibus a Godella durante el mes de enero, con proyección de
audiovisuales en 3D, juegos y exposiciones.
Concurso de diseño de un aula de seguridad viaria dirigido a menores de treinta
años.
Asimismo se ha llegado a un principio de acuerdo entre la Concejalía de Juventud y
el Centre Excursionista de Valencia para desarrollar diferentes actividades
relacionadas con la naturaleza y el tiempo libre.
Diagnóstico Global
41
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos señalan que la oferta educativa en Godella es amplia considerando
correcto el ratio de los alumnos, aunque resaltan que algunos centros concertados
admiten a alumnos fuera de Godella y que, en cambio, alumnos de Godella no han podido
acceder, lo que genera un ratio alumno/profesor elevado, disminuyendo la calidad en la
enseñanza.
Los expertos señalan como problema grave derivado de la educación la falta de
aparcamiento y el intenso tráfico provocado por la afluencia de vehículos de padres y
familiares de alumnos, cuando se disponen a recogerlos en los diferentes centros, que se
encuentran con un número muy limitado de plazas de aparcamiento.
La mayoría de la población encuestada considera suficientes las infraestructuras
educativas de Godella (72%) para cubrir la demanda del municipio, calificando el estado
de las instalaciones como regular (40%).
Al preguntarles por la población inmigrante, el 43% opina que la influencia de la
inmigración en la educación escolar es neutral.
6.4. ASPECTOS LIGADOS A LA ORGANIZACIÓN DE
REDES CIUDADANAS.
El tejido asociativo de Godella está compuesto por las siguientes asociaciones:
Tabla 13:
13: Asociaciones de Godella:
TIPO DE ASOCIACIONES
ASOCIACIONES DE VECINOS
ASOCIACIONES
DE
JUBILADOS
PENSIONISTAS
ASOCIACIONES DE MEDIO AMBIENTE
Y
Nº
NOMBRE DE LA ASOCIACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
Nuevo Campoolivar
Campolivar
Clot de Barrabàs
Casc Antic de Godella
Federación AA.VV y socioculturales de Godella
Barranquet-El Salvador
Godayla
Asociación de Jubilados y Pensionistas de
Godella
Asociación Juvenil de Voluntarios del Medio
Ambiente
Asociación Protectora de Animales de Godella
9
10
Diagnóstico Global
42
Diagnóstico Global de Godella
ASOCIACIONES DE CARÁCTER SOCIAL
ASOCIACIONES JUVENILES
ASOCIACIONES CULTURALES
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Associació Juvenil Grup El Llentiscle de Godella
Manos Unidas
Junta Local de Lucha contra el Cáncer
Asociación de Mujeres por la Calidad de Vida
Associació Dona Sana
Agrupación de Voluntarios de Protección Civil
Associació de Joves d´UPV
Associació Don Ursi
Asociación de Amas de Casa y Consumidores
Tyrius
Organización Juvenil Española de Godella
Grup Scout Altaïr
Juniors Som Rent
Grup de Dances El Poblet
Casino Musical de Godella
Criterio 21
Associació Cultural Gatosa
Asociación Godayla Teatro
La Pocilga Malandrines
Revista Vora Vila
Milotxes Club
Colectivo Cultural La Tapadera
Grupo Raima
Asociación Musical Joven Orquesta del
Sagrado Corazón
Colectivo de Músicos La Furgona
Cor Lambert Alonso de Godella
Orfeón Gençana
Amigos de la Música
Casino Musical de Godella
Escuela de Música del Casino Musical de
Godella
Grupo de Danzas El Poblet
Associació Cultural Dones de Godella
Amas de Casa y Consumidoras Tyrius
Dona Sana
Dones per la Qualitat de Vida
Asociación Ferroviaria de Godella
Taller de Historia Local
Agrupación Gastronómica Cygnus
Associació d´Amigues de la Música
Asociación Escuelas Profesionales Luís Amigó
AMPA Colegio Cervantes
AMPA Escola Municipal d´Esports de Godella
AMPA Centro de Educación Especial Koynos
AMPA San Bertomeu
AMPA Colegio Sagrado Corazón
AMPA Colegio Domus
AMPA Colegio Gençana
Club de Natación Koynos
Club Gimnasia Godella
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
ASOCIACIONES DE EDUCACIÓN
ASOCIACIONES DEPORTIVAS.
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
Podemos destacar que existe un importante déficit cultural en materia de
participación.
participación. Esto implica serias inercias sociales y culturales a la hora de desarrollar los
planes de participación.
Diagnóstico Global
43
Diagnóstico Global de Godella
Por otra parte, no es necesario profundizar en exceso para detectar el contexto
desfavorable sobre el que se desarrolla la actividad de las distintas organizaciones
sociales. Con carácter general pueden señalarse las distintas tendencias que tanto en el
negativa. Así, el incremento de la
plano económico como el social afectan de manera negativa
competitividad, la retirada del estado del bienestar, los efectos de la globalización, la
desarticulación y desmovilización de los movimientos ciudadanos y el creciente déficit
democrático afectan intensamente al panorama actual.
Por último, podemos
podemos destacar dentro del tejido asociativo
asociativo el Consejo Local de Medio
Ambiente,
Ambiente, aprobado en junio del año 2000 con el fin constituirse en un órgano de
participación, información, iniciativa y propuestas de gestión o de actuación en el área
medioambiental.
Los expertos consideran que las asociaciones existentes en Godella no son muy
dinámicas, las más participativas son las de mediana edad, por lo que se considera que el
Ayuntamiento debería implicarse más.
Del mismo modo, opinan que la información que se facilita a las asociaciones es muy
precaria. El boletín municipal no recoge todas las noticias que son importantes en el
municipio y cuando lo publican las noticias están desfasadas.
Se considera positivo el préstamo de locales por parte del Ayuntamiento a las
asociaciones, aunque no todas disponen de local propio considerándose entonces como
un problema.
Destacan que se llevó a cabo una experiencia con las asociaciones llamada “Feria
de las Asociaciones, la cual tuvo mucho éxito y fue muy participativa, aunque no se ha
vuelto a realizar.
De las encuestas realizadas a la población se obtiene que el grado de participación
es bajo ya que más del 60% de los encuestados no pertenecen a ninguna asociación. Al
preguntarles sobre el grado de participación en la mejora y calidad de vida de Godella, el
30% contestó que bajo, mientras que el porcentaje de muy alto o alto fue de 3,21% y
11,47%, respectivamente.
Diagnóstico Global
44
Diagnóstico Global de Godella
6.5.
ASPECTOS
LIGADOS
A
LAS
NUEVAS
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.
Actualmente, las nuevas tecnologías presentan grandes ventajas al poder aportar
información al ciudadano de forma rápida y eficiente. Así el Proyecto Infoville pretende
impulsar la competitividad mediante la progresiva extensión de la Sociedad de la
Información en la Comunidad Valenciana. El objetivo del programa es la conexión de los
cuatro millones de habitantes de la Comunidad utilizando la Web y a través de la
financiación de la compra de ordenadores e instalación del cableado de fibra óptica, todo
ello en un intento de mejorar la Administración Pública y garantizar la plena difusión del
proyecto.
La validez del Proyecto Infoville como herramienta de desarrollo de la Agenda 21 Local
presenta una relevancia esencial dada su importancia para la gestión del conocimiento, la
difusión de la información, la potenciación de la comunicación y la promoción de la
participación pública.
pública Estos aspectos constituyen algunos de los elementos de mayor
potencial y valor competitivo en la futura sociedad de la información y por tanto en el
desarrollo de las regiones.
Los ciudadanos pueden acceder a los servicios públicos tales como el Ayuntamiento
Virtual o la Generalitat Valenciana, así como empresas comerciales (banca electrónica o
telecompra). Del mismo modo, otra función es mejorar la comunicación de sus ciudadanos
entre sí (clubes de actividades, charla electrónica, tablones de anuncios) como entre ellos y
otras entidades (correo electrónico) que además permitirá convertir a las localidades
Infoville en las que ciudadanos y empresas puedan comunicarse plenamente con el
exterior, dada la enorme cobertura del servicio de correo electrónico.
Del mismo modo, Infoville abre un mundo de posibilidades en el campo telemático
para el desarrollo de diversas acciones ligadas a la Agenda 21 Local como puede ser el
desarrollo de campañas de información ambiental de la población, la celebración de
encuentros interactivos, el fomento de la participación social, la animación socio-cultural,
constituyendo a su vez una importante experiencias en materia de innovación social y
aprendizaje.
Diagnóstico Global
45
Diagnóstico Global de Godella
Con respecto a las nuevas tecnologías existentes en Godella, podemos destacar el
Aula Municipal de Informática y Nuevas Tecnologías, ubicada en la Plaça de L´Horta, nº 3,
dentro de la Concejalía de Educación, así como los medios de comunicación locales como
el Boletín de Información Municipal de Godella, de periodicidad mensual, o la Radio de
Godella.
6.6. EL MODELO DE CONSUMO.
Este apartado tiene como objeto la caracterización de las principales pautas que
definen el consumo en el municipio, por lo que se debe tener en cuenta la insostenibilidad
de la sociedad actual en este tema.
Los elementos y tendencias que caracterizan el consumo familiar valenciano a partir
de la renta familiar disponible definen un modelo creciente y bastante estable en los
últimos años. Del análisis de los datos aportados por la Encuesta de Presupuestos
Familiares de los años 1980-81 y 1990-91 se desprenden las siguientes conclusiones:
o
Alimentos, bebida y tabaco: podemos destacar que bebidas alcohólicas y el
tabaco suponen un importante porcentaje del presupuesto destinado al total
(el 3,4% y el 5,7% respectivamente). Con respecto a los alimentos se ve un
incremento a la adquisición de productos con un mayor grado de
procesamiento orientado al rápido consumo. Todo ello repercute en una mayor
presión sobre el medio a través de un mayor consumo de recursos (en
cantidad y calidad) así como una mayor generación de residuos.
o
Transporte y comunicaciones: donde el 36,5% del total se destine a vehículos
para transporte privado, principalmente con una única persona.
o
Vivienda: existe una estrecha vinculación entre la organización del espacio
urbano, el modelo de transporte y el deterioro de las condiciones de vida en
las ciudades. Se ve una tendencia a vivir en barrios periféricos y a la
adquisición de segundas residencias.
Diagnóstico Global
46
Diagnóstico Global de Godella
Podemos concluir que la población de Godella, siguiendo la misma tendencia que la
Comunidad Valenciana, se encuadran dentro de la clase consumidora.
La inexistencia de una Oficina Municipal de Información al Consumidor en Godella
señala una carencia en relación con el instrumental disponible para el desarrollo de
acciones encaminadas a:
o
Información, ayuda, orientación y educación a los consumidores.
o
Inspección, control y análisis de productos y servicios.
o
Defensa de consumidores y usuarios.
No obstante, desde el Área de Medio Ambiente pueden desarrollarse importantes
programas de educación para un consumo responsable y respetuoso con el medio
ambiente, temas de especial relevancia dentro del campo de la educación ambiental.
6.7. ASPECTOS JURÍDICOS Y LEGALES.
El marco competencial,
competencial en materia de medioambiente, podemos establecer que se
encuentra estructurado en cuatro
cuatro niveles administrativos:
1. Unión Europea:
Europea: Se basará en los principios de cautela y acción preventiva, en el
de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente
misma, y en el “principio de quien contamina paga”.
Los órganos que ostentan las competencias comunitarias sobre medio ambientes
son:
o
La Agencia Europea del Medio Ambiente.
o
La Dirección General XI.
2. Administración central:
central a través del artículo 45 de la Constitución Española.
3. Administración autonómica:
autonómica las competencias se materializan mediante la
elaboración de normas adicionales de protección ambiental, la ordenación del
territorio, urbanismo y vivienda, la gestión en materia de protección del medio
ambiente y las competencias sobre montes, agricultura y ganadería.
Diagnóstico Global
47
Diagnóstico Global de Godella
4. Administración
Administración local:
local las competencias medioambientales se encuentran en
función del número de habitantes. Concretamente las materias competencia
municipal son:
o
Suministro de agua y alumbrado público.
o
Los servicios de limpieza viaria.
o
Recogida y tratamiento de residuos.
o
Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
o
La protección del Medio Ambiente.
o
Ordenación, gestión, ejecución y planeamiento urbanístico.
o
Parques y jardines.
Dentro del Plan General de Ordenación Urbana destacan, junto con las ordenanzas
municipales, las medidas de protección del medio ambiente, naturaleza y patrimonio
arquitectónico.
Las ordenanzas municipales suponen un instrumento de indudable valor para la
gestión municipal al definir el marco regulador de las diversas facetas y ámbitos de la
actividad humana en el municipio. Estas son:
o
Ordenanza reguladora de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad
vial.
o
Ordenanza municipal de protección contra ruidos y vibraciones.
o
Ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado.
o
Ordenanza municipal sobre residuos sólidos urbanos.
o
Ordenanza municipal reguladora de la tenencia de animales domésticos.
o
Ordenanza reguladora de la tasa por recogida de basuras.
o
Reglamento de vialidad.
o
Plan local de quemas.
Diagnóstico Global
48
Diagnóstico Global de Godella
6.8. ASPECTOS ORGANIZATIVOS.
A la hora de analizar el esquema organizativo a nivel municipal es importante
distinguir dos cuestiones:
o
Conocer la metodología de trabajo existente a nivel interno en cada una de las
áreas organizativas,
organizativas como se conectan y coordinan los niveles políticos y
técnicos para la planificación, gestión e implementación de los diferentes
proyectos que se desarrollan en las mismas.
o
Describir la metodología de trabajo que define la relación de unas áreas con
otras:
otras como se coordinan las distintas áreas y las posibles implicaciones que
se pueden derivar de estas relaciones a la hora de desarrollar políticas de
carácter transversal, como son las medioambientales.
La organización básica del Ayuntamiento de Godella se establece en el Reglamento de
Organización Interna aprobado en el año 2000 y donde se diferencian las autoridades
(alcalde, pleno, tenientes de alcalde, comisión de gobierno, comisión especial de cuentas y
órganos complementarios) y organismos municipales (juntas municipales de distrito,
comisiones municipales organizativas, áreas de gobierno municipal y consejos sectoriales).
Dentro de las comisiones municipales informativas podemos encontrar:
o
Comisión de Bienestar Social: cuyas competencias son salud, cultura,
educación y todas las relacionadas con estas.
o
Comisión de Urbanismo: tráfico, urbanismo, agricultura, salvo lo que
corresponda al Consejo Agrario Municipal.
o
Comisión de Interior: policía y todas las relacionadas con el régimen interno
del Ayuntamiento, así como todas aquellas que no resulten competencia de
otra comisión.
Diagnóstico Global
49
Diagnóstico Global de Godella
A fecha de 28 de marzo de 2.000, la plantilla de personal del Ayuntamiento, aparecía
integrada por un total de 61 empleados, clasificados de la siguiente manera:
Tabla 14:
14: Plantilla de Personal Ayuntamiento de Godella. Año 2.000.
Nº Plazas
Denominación
Grupo
1. Personal Funcionario:
a. Habilitados Nacionales
1
Secretario
A
1
Interventor
A
b. Administración General
1
T.A.G.
A
1
Archiv. Bibliot
C
3
Administrativos
C
2
Auxiliar Adtvo.
D
5
Auxiliar Adtvo.
D
1
Notificador
E
c. Administración Especial
1
Arquitecto
A
1
Tec. Medio
B
1
Inspector
B
3
Oficial
C
14
Agentes
C
Nivel
22
24
22
14
14
14
12
10
22
18
16
14
14
2. Personal Laboral
a. De Obras y Servicios
2
Psicólogos
2
Aparejadores
1
Trabajadora social
1
Traductor
1
Oficial Albañilería
1
Oficial Electricista
6
Peón servicios varios
3
Subal/telf. Servicios varios
1
Limpiadora
b. Personal Organismo Autónomo Municipal
1
Animador Socio-Juvenil
1
Oficial Administrativo
1
Auxiliar Administrativo
5
Conserjes
Fuente: Ayuntamiento de Godella.
Podemos señalar que se ha encontrado una dispersión de la información por los
diferentes Servicios Municipales que ha dificultado la obtención de datos, consecuencia de
la transversalidad interna.
Diagnóstico Global
50
Diagnóstico Global de Godella
Con respecto a la gestión ambiental municipal y debido a la transversalidad de este
tipo de cuestiones, todas las áreas municipales gestionan aspectos que, o bien son de
naturaleza ambiental, o bien repercuten directa o indirectamente sobre el medio ambiente.
Entre las actuaciones llevadas a cabo por el consistorio y/o conjuntamente con otras
administraciones se pueden destacar las siguientes:
o
Carta de Participación Ciudadana nace de la filosofía de hacer de la gestión
municipal un asunto de todos.
o
Precisamente ha sido la participación y movilización ciudadana quienes han
demandado una revisión del PGOU vigente.
vigente La propuesta del consistorio en
este aspecto tiene como pilares fundamentales la protección de la huerta y de
aquellos elementos que forman parte del patrimonio histórico más
emblemático del municipio, como es el caso del paraje natural de Les
Pedreres.
o
La Concejalía de Participación Ciudadana organizó un Ciclo de Mesas
Redondas para conocer la opinión de los ciudadanos en planificación
urbanística: “El Poble que Volem: Pla General d’Ordenació Urbana de Godella”
con el siguiente calendario:
-
“Espais protegits i corredors verds: la protecció dels recursos naturals”.
celebrada el 18 de octubre de 2000 se abordaron los temas de los
espacios verdes protegidos en Godella haciendo hincapié en los parajes
de Les Pedreres, el Bovalar i la protección de L’Horta.
-
“Mobilitat, xarxa viària i sostenibilitat”, celebrada el día 8 de noviembre
de 2000.
-
“Habitatge i creixement urbà”, cuya realización tuvo lugar el día 29 de
noviembre de 2000.
-
“Godella i els municipis del voltant”. Esta mesa cierra el ciclo de
conferencias el día 20 de diciembre de 2000.
o
Las acciones del consistorio se han dirigido hacia la búsqueda de un
desarrollo sostenible y respetuoso con el medio ambiente, priorizándose las
actuaciones en aquellos barrios que presentan mayores déficits estructurales
en detrimento de la edificación de nuevos barrios.
Diagnóstico Global
51
Diagnóstico Global de Godella
o
Creación del Consell Agrari Municipal y contratación de un ingeniero técnico
agrícola que informe y asesore a los agricultores en distintos temas.
o
Elaboración de una guía de comercio local y fomento del asociacionismo en
los distintos sectores de actividad económica.
-
Creación del Consejo Local de Medio Ambiente. El Consejo Local de
Medio Ambiente es un órgano de participación, información, iniciativa y
propuestas de gestión o de actuación concreta en el área
medioambiental.
o
Godella sin coches cuyo objetivo era reflexionar sobre formas de movilidad
más respetuosas e iniciar un proceso de concienciación ciudadana que
permitan reducir el uso irracional del vehículo privado.
o
Ampliación y mejora de los puntos de recogida selectiva de residuos.
o
Intensificación del ordenamiento municipal regulador de la contaminación
acústica, endureciendo los controles y elevando la cuantía de las sanciones.
o
Puesta en marcha del Catálogo del Patrimonio Medioambiental Municipal.
o
Adhesión al Congreso de Agricultura Ecológica organizado por el Centro de
Estudios Rurales y Agricultura Internacional.
Estas actuaciones, junto con las incluidas específicamente en el marco de la Agenda
21 Local, demuestran por una parte el compromiso que Godella ha asumido en materia de
medio ambiente y sostenibilidad, y por otra, como tales compromisos exigen de manera
muy clara la responsabilidad compartida entre las diferentes áreas de gestión municipal.
La evolución de las partidas presupuestarias en los últimos años, clasificadas según
áreas, presenta un indudable interés para la auditoría, ya que refleja en buena medida la
importancia concedida a cada una de las áreas municipales, así como los recursos
económicos de los que éstas disponen para el desarrollo de sus programas.
Diagnóstico Global
52
Diagnóstico Global de Godella
En la siguiente tabla se recoge la dinámica presupuestaria de los últimos años en
Godella:
Tabla 15.
1997--2001.
15. Evolución de los presupuestos municipales por partidas. Periodo 1997
CONCEPTO / AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
Remuneración
del 202.828.000
198.175.000
213.142.000
227.949.000
262.652.380
personal
Gastos
en
bienes
173.423.000
184.968.000
197.245.000
216.789.000
256.931.414
corrientes y servicios
Gastos financieros
36.558.000
32.452.000
24.550.000
28.700.000
25.155.772
Transferencias
74.066.000
81.655.000
85.480.000
113.548.000
139.445.700
corrientes
Inversiones reales
164.440.000
163.282.000
167.216.000
212.181.000
529.669.105
Activos financieros
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
4.000.000
Pasivos financieros
7.143.000
11.000.000
31.390.000
29.000.000
4.500.000
TOTAL
661.459.997
674.533.998
722.024.999
831.169.000 1.222.356.372
Fuente: Ayuntamiento de Godella.
Se puede observar un aumento en el presupuesto durante el periodo estudiado,
incrementándose un 84,79%, debiéndose principalmente a las transferencias corrientes y
a las inversiones reales.
Los expertos opinan que la gestión de la información interna entre los distintos
servicios es adecuada ya que existe una buena voluntad política aunque en algunas
ocasiones este sistema falla y la información no llega de forma adecuada o en el tiempo
preciso. Se piensa que se debería diseñar una página Web interactiva para realizar
trámites vía Internet.
Como soluciones a la mejora del tránsito de información interna se propone
profundizar en los procesos de acopio de la información y en la organización de los flujos
de información.
Los medios de comunicación a través de los que se puede llegar la información a los
vecinos de Godella, son por medio de tablones de anuncios dispuestos en sitios
específicos, a través de bando que una vez impresos se reparten por el pueblo. El Boletín
de Información Municipal se publica con noticias que ya se han producido.
Diagnóstico Global
53
Diagnóstico Global de Godella
6.9. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y GESTIÓN DEL
TERRITORIO.
A la elaboración del documento de Planeamiento Urbanístico y Gestión del Territorio,
año 2000, se estaba realizando la revisión del Plan General de Ordenación Urbana del año
1990.
El planeamiento urbanístico genera los siguientes impactos:
1. Cambios en los usos del suelo:
suelo: suelen ser de carácter irreversible y pueden
producirse por diversas razones:
-
Por ocupación del espacio, tal como urbanización, localización industrial,
infraestructuras, transformaciones en regadío, equipamiento recreativo,
roturaciones y, en general, todas aquellas actividades consumidoras de
espacio.
-
Por inducción de actividades en sus diferentes manifestaciones.
2. Emisión de agentes contaminantes:
contaminantes: consiste en la introducción de elementos,
energía y subproductos indeseados, extraños al medio, improcesables o en
cantidades superiores a la capacidad de asimilación de éste. Cabe destacar:
-
Contaminación visual por introducción de elementos discordantes en el
paisaje.
-
Contaminación biótica por introducción de especies de flora y fauna
exóticas, intencionada o casual, que elimina las especies propias del
hábitat.
-
Contaminación acústica de especial importancia en los ambientes
urbanos...
3. Explotación de recursos naturales:
naturales: toda actividad económica derivada del
planeamiento urbanístico implica la puesta en juego de bienes o recursos
naturales. La sobreexplotación o subexplotación de estos conduce a efectos
indeseados sobre el medio ambiente, entre los que cabe destacar:
-
La actividad constructiva implica la necesidad de rocas industriales
extraídas en canteras de un entorno próximo a la demanda.
Diagnóstico Global
54
Diagnóstico Global de Godella
Los nuevos asientos de población generan demandas hídricas adicionales
-
que en áreas deficitarias pueden suponer la sobreexplotación de acuíferos.
Las actividades humanas ligadas al turismo, recreo y prácticas deportivas
-
pueden inducir el deterioro de espacios naturales de especial fragilidad....
4. Inducción de riesgos naturales
naturales:
es: las acciones de planeamiento urbanístico, debido a
su carácter ocupacional y modificador de usos, pueden interferir con los procesos
geodinámicos naturales, bien por pasar inadvertidos debido a su dilatado período
de retorno, o bien por verse reactivados o modificados sus efectos por el propio
hecho de la ocupación.
Especialmente relevantes son los riesgos de inundación y deslizamiento de laderas
en la Comunidad Valenciana y no menos importante el riesgo sísmico.
Cuando se redactó el PGOU de 1990 los equipamientos existentes eran:
EQUIPAMIENTOS
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y
CULTURAL
SERVICIOS PUBLICOS
EQUIPAMIENTO DOCENTE
ESPACIOS LIBRES DE DOMINIO
PÚBLICO
ZONAS VERDES
M2
17.162
3.520
190.729
23.190
60.153
Con respecto a las propuestas del PGOU de 1990 presentamos la superficie de los
suelos establecidos:
Suelo urbanizable programado donde se contempla el crecimiento de la
ciudad en los próximos años.
Sector
Uso
Superficie
Edificabilidad
21
Industrial
89.500 m2
0.80 m2.c./m2
22
Residencial
60.475 m2
0.33 m2.c./m2
23
Residencial
48.127 m2
1.17 m2.c./m2
Residencial
m2
0.33 m2.c./m2
31
Total
46.000
244.102 m2
Diagnóstico Global
55
Diagnóstico Global de Godella
Suelo urbanizable no programado: establece el plan como reserva y que
puede ser transformado en urbanizable programado mediante un Programa
de Actuación Urbanística en caso de que la demanda de suelo urbanizable
programado sobrepase las previsiones recogidas en el presente plan.
Sector 24
304.900 m2
Sector 25
64.200 m2
Sector 26
32.900 m2
Sector 32
105.000 m2
Total
510.000 m2
Suelo no urbanizable: reservado fundamentalmente para uso agrícola. El
presente Plan General divide en tres áreas este tipo de suelo: protegido, no
protegido y especial.
Suelo no urbanizable de protección especial
376.306 m2
Suelo no urbanizable protegido
1.545.346 m2
Suelo no urbanizable no protegido
3.190.105 m2
Total
5.111.757 m2
En base a estas directrices del planeamiento, la caracterización urbanística de
Godella vendría reflejada de la siguiente manera:
Gráfico 4: Calificación del suelo en Godella según
según el P.G.O.U. de 1.990. En hectáreas.
hectáreas.
263,46
298,11
7,55
0
211,67
36,34
Residencial
Industrial
Terciario
Rústico protegido
Dotacional
Rústico No proteg.
Fuente: Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. 1.999.
Diagnóstico Global
56
Diagnóstico Global de Godella
Dentro de la clasificación del suelo, predomina el suelo rústico no protegido, seguido
del suelo rústico protegido y el suelo residencial. Lo que refleja la tendencia seguida por
Godella de promoción urbanística. Pese a ello no podemos en ningún momento dilapidar lo
que hasta la fecha ha ido evolucionando en base a la demanda social generalizada, sino
que por el contrario, se debe equilibrar ésta a las singularidades socio-ecológicas propias
de Godella en una visión de largo plazo y bajo criterios de una irrenunciable sostenibilidad
municipal.
Para obtener un planeamiento urbanístico sostenible en la ciudad a continuación se
recogen, de forma genérica, las directrices que se deben tener en cuenta:
o
Todos los proyectos de desarrollo urbano producen impacto ambiental, que
puede ser adverso o beneficioso. Si no pueden evitarse estas repercusiones
adversas, la cuestión que se plantea es la indemnización de los afectados.
o
Los proyectos de desarrollo espacial no sólo tienen repercusiones a nivel local.
El impacto ambiental es siempre más amplio y afecta, por ejemplo, a los
cursos de agua, al tráfico, a la contaminación atmosférica... El desarrollo
espacial debe considerarse en el contexto regional de la infraestructura viaria
y ecológica.
o
Es importante destacar que el compromiso con el desarrollo sostenible implica
aumentar la prioridad concedida a las consideraciones ambientales en la
formulación de políticas y planes urbanísticos y en la toma de decisiones de
planificación.
Diagnóstico Global
57
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos califican como excesivo y desestructurado el crecimiento urbanístico
ejerciendo una elevada presión sobre el territorio.
Como alternativas para mejorar la actual situación urbanística proponen:
-
Potenciar los huecos de solares en el casco consolidado.
-
Delimitar las zonas protegidas rústicas no urbanizadas.
-
Mayor calidad, que la actual, para los proyectos de urbanismo.
-
Señalizar con carteles el patrimonio arquitectónico histórico de Godella y
clasificarlo según la época.
-
Establecer rutas urbanas de conocimiento del municipio o rutas ecológicas por
las huertas y campos.
En cuanto a las zonas verdes opina que aunque se han mejorado el mobiliario urbano
todavía existen zonas cuyo estado es lamentable y también considera que su número es
insuficiente, por lo que considera que se deberían reestructurar los usos de las zonas
verdes y adecuarlos.
Consideran el estado de las aceras deficiente e insuficiente la anchura de algunas de
ellas en zonas donde podrían tener mayor envergadura. Asimismo, califican como
insuficientes los limitadores de velocidad como badenes o resaltes.
La población encuestada desconoce la necesidad de revisión del PGOU vigente, ya
que el 56,56% no ha contestado la pregunta. En cuanto a los espacios públicos el 63%
opina que son insuficientes para la actual población de Godella.
Diagnóstico Global
58
Diagnóstico Global de Godella
7. ASPECTOS ESTRUCTURALES.
7.1. MERCADO DE TRABAJO.
El mercado de trabajo de Godella está influenciado
influenciado por la industrialización y
terciarización que se ha producido en los últimos años en detrimento de la agricultura,
principalmente. Señalar el carácter residencial del municipio que ha producido que se
pierda suelo agrícola a favor del proceso urbanizador.
En definitiva, Godella se caracterizaba como un claro exponente del continuo RuralUrbano, constituyendo el espacio municipal un área de descongestión de la capital,
esencialmente en servicios ligados a la educación, todo y que presenta una relativa
presencia industrial tal y como señala el carácter tradicional del sector de la carpintería y el
mueble en la localidad.
Tabla 16.
16. Evolución del desempleo en Godella.
Paro registrado
Municipio
Variación
31/03/93 31/03/94 31/03/95 31/03/96 31/03/97 31/03/98 31/03/99
% Var.
Tasa
%Var.
Máx-99
Burjassot
2423
2619
2907
3191
2992
2525
2079
14,197
34,85
GODELLA
450
472
492
547
532
438
371
17,55
32,17
Moncada
1362
1527
1338
1112
999
899
734
46,11
51,93
Paterna*
2813
3183
3407
3728
3562
3043
2393
14,93
35,81
Rocafort
172
158
181
198
211
177
148
13,95
29,86
L'Horta Nord
11015
11994
11503
11284
10860
8994
7200
34,63
39,97
Bétera**
528
637
640
681
622
540
452
14,39
33,63
Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal (2000).
Diagnóstico Global
59
Diagnóstico Global de Godella
Los datos recogidos por el Anuario Estadístico Municipal y Comarcal muestran una
evolución favorable en relación con el desempleo, observándose una variación del 17,55%
para el periodo estudiado (1993-1999). Sin embargo, se debe tener en cuenta que
actualmente (año 2008) nos encontramos en recesión económica lo que ha incrementado
el número de desempleados a 518 parados en el mes de noviembre de 2008.
Podemos señalar que Godella ha experimentado un rápido crecimiento poblacional en
los últimos años que ha repercutido
repercutido en un intenso proceso de urbanización, pasando a
convertirse en una ciudad dormitorio de Valencia.
Algunas de las características que presentan los desempleados en Godella son las
siguientes:
o
Existencia de un elevado porcentaje desempleo femenino.
o
Escaso desarrollo de la economía social.
o
Fuerte desempleo de la población más joven, tendencia a la precarización.
o
Particular dificultad de inserción profesional de las mujeres.
Para conocer el desempleo de Godella se analizará en primer lugar la demanda de
empleo para apreciar la distribución del grupo de parados:
Tabla 17.
17. Desempleo registrado en Godella y comparación con otros municipios.
Paro registrado
31/03/95 31/03/96
Variación
31/03/94
Burjassot
2423
2619
2907
3191
2992
2525
2079
14,197
34,85
GODELLA
450
472
492
547
532
438
391
17,55
32,17
Moncada
1362
1527
1338
1112
999
899
734
46,11
51,93
Paterna*
2813
3183
3407
3728
3562
3043
2393
14,93
35,81
Rocafort
172
158
181
198
211
177
148
13,95
29,86
L'Horta Nord
11015
11994
11503
11284
10860
8994
7200
34,63
39,97
Bétera**
528
637
640
681
622
540
452
14,39
33,63
60
31/03/98 31/03/99
%Var.
Máx-99
31/03/93
Diagnóstico Global
31/03/97
% Var.
Tasa
Municipio
Diagnóstico Global de Godella
Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal.
Del total de los desempleados, el 55% corresponde al sector servicios, seguido de la
construcción (20%) altamente sensible a los ciclos económicos, la industria (6%) y la
agricultura (1%). Por sexos, se ve que la población femenina presenta unos valores de
desempleo superiores.
superiores En cambio, si se tiene en cuenta la edad de los parados, son los
jóvenes quienes presentan cifras superiores.
Si analizamos ahora la ocupación de los ciudadanos de Godella por sectores
económicos el sector servicios cuenta con el mayor peso relativo como generador de
empleo, tal y como corresponde a una sociedad de carácter postindustrial.
Gráfico 5: Distribución del desempleo según sectores económicos.
OCUPACIÓN POR SECTORES
ECONÓMICOS
AGRICULTURA
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
La peculiar estructura productiva del municipio, con una elevada importancia de los
servicios, en especial de los educativos, determina todas estas cuestiones. En relación con
los empleados por sectores económicos, podemos señalar las siguientes cuestiones:
41 empleados lo están en la agricultura, representando apenas el 1,7% del total de
trabajadores empleados en Godella.
Diagnóstico Global
61
Diagnóstico Global de Godella
En relación con la industria, del total de 375 trabajadores empleados en ella, el
14,11% de éstos (53 trabajadores) lo están en el subsector de Alimentos y bebidas,
el 16% (60) en el subsector de la Química y prácticamente el 30% (111
trabajadores) se encuentran ocupados en la fabricación de Muebles.
El sector de la construcción emplea a 329 trabajadores (el 13,94% de los
empleados totales)
En relación con el sector servicios, los 1614 empleados que ocupa presentan la
siguiente distribución por subsectores: hostelería emplea el 7% del total de
empleados del sector (117 trabajadores), otras actividades empresariales el 10,5%
(171), comercio al por mayor el 12,26% (198), comercio al por menor 14,37%
(232), educación el 31,16% (503).
En relación con la distribución de empresas según sectores económicos se derivan los
siguientes aspectos:
Del total de 294 empresas locales, la agricultura representa el 8,16% (24
empresas de carácter agrícola agrícolas).
El sector de la construcción el 11,56% (34).
En relación con las 41 empresas industriales, que representan el 13,94% del total,
su distribución por sectores según importancia es la que sigue: el 9,75% de los
empresarios industriales (4) pertenecen a la industria de la madera, el 17,07% (7)
a la de bebidas y el 36,58% (15) a la de Muebles.
El sector servicios es el que presenta mayor número de empresas, alcanzando el
66,32% (195 empresarios). En la actividad comercial al por mayor se encuentran el
11,8% de las empresas dedicadas a los servicios (23) y en el comercio al por
menor el 16,92% (33). En Hostelería el 14,87% (29), los mismos que en educación.
Por último, hogares que emplean personal doméstico presenta el 8,71% (17).
Podemos reseñar que Godella cuenta con una Agencia de Desarrollo Local que realiza
tareas de formación para los desempleados,
desempleados especialmente, los de larga duración. Las
principales actuaciones de la Agencia de Desarrollo Local de Godella en materia de
Formación y Empleo son las siguientes:
Diagnóstico Global
62
Diagnóstico Global de Godella
Existe una bolsa de trabajo como instrumento de intermediación entre la oferta y la
demanda.
Se desarrollan charlas para los jóvenes y también se cuenta con los Boletines de
Información Municipal. Desde Radio Godella también se han desarrollado acciones
en este sentido.
Cursos de formación ocupacional organizados por la Agencia de Desarrollo Local en
función de la demanda del mercado laboral.
Formación y reciclaje continuo de los trabajadores, donde las acciones se limitan
al público objetivo de la población desempleada.
Escuelas Taller.
Actividades en relación con el autoempleo, entre las que destacan el apoyo a las
iniciativas personales.
Ayudas calificadas como iniciativas locales de empleo, que con carácter innovador
en Godella persiguen la integración laboral de los colectivos marginales.
Por otro lado, la Formación Profesional Ocupacional está orientada a jóvenes
desempleados para, en aulas de trabajo y formación, permitirlos acceder al mercado de
trabajo en mejores condiciones. Podemos nombrar diversas especialidades impartidas
como Auxiliar de Ayuda a Domicilio, Animador Sociocultural, Jardinería, Montador de líneas
de alta tensión, Carpintería, Mecánica en reparación de automóviles, etc.
7.2. ESTRUCTURA PRODUCTIVAS.
PRODUCTIVAS.
7.2.1. AGRICULTURA.
La agricultura en Godella ha sido, tradicionalmente, uno de los sectores productivos
más importantes, aunque debido a la escasa rentabilidad así como al cambio de uso del
suelo a favor del sector residencial, influenciado por la cercanía al área metropolitana de
Valencia, ha disminuido su importancia económica.
Diagnóstico Global
63
Diagnóstico Global de Godella
La caracterización de la actual estructura agraria del municipio permite evaluar,
basándonos en la ocupación por sectores económicos y la distribución general de tierras,
la relevancia actual de este sector frente a otros sectores económicos y cómo puede influir
en el medio ambiente municipal.
La ocupación actual por sectores económicos refleja cómo la agricultura (1,73%) ha
ido perdiendo importancia frente a otros sectores
sectores productivos,
productivos fundamentalmente los
servicios, destinados a satisfacer necesidades públicas.
A continuación procederemos a analizar la distribución general de las tierras y la
distribución de la superficie por tipos de cultivos, de acuerdo con los datos recogidos en el
Anuario Estadístico Municipal y Comarcal 98-99 (IVE, 2000).
Tabla 18.
18. Distribución general de las tierras en el término municipal de Godella y la comarca de L’Horta
Nord para los años 1997 y 1999.
Sup. Total (ha)
Cultivos
Pastizales
Terr. Forestal
Otras sup.
Godella-97
841
361
0
0
480
Godella-99
841
364
0
20
457
L'Horta N-97
14205
9469
0
192
4544
L'Horta N-99
14205
9597
0
212
4396
Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal. IVE. 2000.
Por otra parte podemos referirnos a otro aspecto importante en el análisis de la
estructura del sector: la distribución de la superficie por tipos de cultivos.
cultivos
Tabla 19.
19. Distribución de superficies por tipos de cultivos (ha) en Godella en 1999.
Cult.
Olivar y
Cereale Leguminosa
Hortaliza Cítricos
Leguminosa Tubérc
Tubérculo Cult.Industriale
Cult.Industriale Viveros
Cítricos Frutale
Frutale Viña
Forrajero
leñosas
sas
leño
s.
s.
s.
s.
.
s.
.
s.
.
s.
.
0
0
15
0
2
2
21
151
24
0
6
Fuente: Anuari Estadístic Municipal i Comarcal 98/99 (IVE, 2000).
Diagnóstico Global
64
Diagnóstico Global de Godella
Se observa un predominio casi absoluto del cultivo de cítricos, en concreto naranjo y
mandarino, pero también para el cultivo de hortalizas y frutales. De hecho, los llanos de la
región más oriental del municipio (El Coscol·lar) y la zona de la partida de El Bovalar
presentan condiciones adecuadas para el empleo citrícola y la huerta.
En la siguiente imagen se muestra la acequia de Moncada:
Foto 1: Fotografía de la acequia de Moncada a su paso por Godella.
Fuente: Archivo IMEDES.
Godella es un municipio que participa de cultivos de regadío y secano, si bien el
análisis del inventario de explotaciones agrarias del centro grabador de Godella
(Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Generalitat Valenciana) refleja que
de 278 explotaciones registradas, tan sólo 73 (no llega al 30%) corresponden a secano, y
el resto a cultivos de regadío, fundamentalmente naranjos con 120 explotaciones agrarias.
Diagnóstico Global
65
Diagnóstico Global de Godella
Además, las explotaciones de secano se destinan, en muchos casos a actividades de
explotación distintas a la meramente agrícola, como por ejemplo actividad forestal y otras,
con un total de 80 explotaciones destinadas a uso forestal y superficies no labradas, lo
que, en conjunto, evidencia la evolución regresiva de los cultivos de secano del municipio
(fundamentalmente olivar) frente al desarrollo del regadío en genera, y de los cítricos en
particular.
A partir del mapa de aprovechamientos y cultivos de la Dirección General de la
Producción Agraria del Ministerio de Agricultura, se delimita la zona Nor-Occidental del
municipio, La Masia de San Mauro, como zona citrícola, pero también con presencia de
cultivos propios del secano (olivar, algarrobo y almendro). La zona correspondiente a la
llamada Canyada de Trilles, al Oeste del Barranc dels Frares, corresponde al área de mayor
cultivo de frutales del municipio, fundamentalmente melocotoneros de las variedades
Armgold, Cardinal y Dixired.
El análisis de las técnicas de riego es fundamental ya que definen en buena medida
los consumos de agua que se producen en la actividad agrícola. Además, a partir del
Inventario de Explotaciones Agrarias, podemos observar que más del 70% de las
explotaciones agrarias registradas corresponden a regadío, correspondiendo algo más de
la mitad de las mismas a regadío con procedencia de aguas superficiales (126
explotaciones) y el resto (105 explotaciones) de aguas subterráneas.
En lo referente a las técnicas de riego utilizadas en el término municipal de Godella
encontramos:
o
Riego a manta: del total de explotaciones declaradas de regadío el 100%
utilizan como modalidad de riego este sistema. Tan solo en una de las 278
explotaciones registradas encontramos una modalidad de riego diferente y
aplicada a los cultivos de invernadero. Se conoce como modalidad de riego
localizado, pero obviamente no puede aplicarse a grandes superficies de
cultivo.
Diagnóstico Global
66
Diagnóstico Global de Godella
o
Riego por goteo A pesar de ser una modalidad de riego eficiente en el
consumo de agua, su aplicación práctica en el término de Godella se remite a
los terrenos de secano.
Diagnóstico Global
67
Diagnóstico Global de Godella
A continuación presentamos algunos de los problemas ambientales que pueden
darse, o lo hacen de facto, en Godella y que se encuentran íntimamente relacionados con
el sector agrario.
1. Riesgo de abandono de las actividades agrícolas en zonas de secano: Conlleva la
erosión y pérdida de suelo en aquellas zonas que no han sido transformadas en
regadío. Por otra parte, desde la ley forestal de 1993 del gobierno valenciano, muchas
tierras de secano han sido transformadas en regadíos con implicaciones ambientales
importantes.
2. Mantenimiento del suelo limpio sin ninguna cubierta vegetal: Representa pérdida de
biodiversidad y reducción del contenido de materia orgánica del suelo.
3. Monocultivos y pérdida de biodiversidad: Los hábitats naturales y los sistemas agrarios
extensivos se están perdiendo. La consecuencia es una pérdida de biodiversidad, en
primer lugar por la ubicación de monocultivos y la eliminación de otras especies
vegetales (posibles competidoras), la pérdida de la fauna asociada y , por último, la
pérdida de diversidad genética dentro de una misma especie vegetal al favorecer
determinadas variedades de cultivos e intensificar su siembra.
4. Disminución del agua como recurso: La ley forestal de 1993 permitió la conversión de
gran cantidad de hectáreas de secano a regadío, con la implicación consecuente de un
mayor consumo de agua para el riego y el peligro de sobreexplotación de los recursos
hídricos subterráneos.
5. Contaminación de los suelos: Debido al uso abusivo de productos fitosanitarios. Las
implicaciones más importantes son la destrucción de la capacidad de autodepuración
del suelo, pérdida de microorganismos, disminución de rendimiento de los cultivos y
contaminación de aguas superficiales y subterráneas.
6. La contaminación de las aguas: Contaminación por fertilizantes nitrogenados (nitratos)
con consecuencias negativas sobre la salud, eutrofización, etc., lixiviado de plaguicidas
y pesticidas solubles, lixiviado de residuos animales (aunque no es significativo para el
término municipal de Godella pero sí para otros municipios cuyas infiltraciones afectan
a todos los usuarios de aguas subterráneas), vertidos accidentales...
Diagnóstico Global
68
Diagnóstico Global de Godella
7. La pérdida de L’Horta: El inadecuado planeamiento de los núcleos urbanizados de la
comarca de L’Horta y del Área Metropolitana que ha hecho que la superficie ocupada
por L’Horta haya disminuido en los últimos años. De esta manera, el mayor riesgo para
la huerta se encuentra en la dinámica de crecimiento urbanístico y la posibilidad de
recalificación del suelo combinado con la baja rentabilidad de las explotaciones (en su
mayoría de tipo familiar) que favorecen el desarrollo de actitudes especulativas.
Los expertos consideran que Godella, al igual que el resto de municipios de la
comarca y de la Comunidad Valenciana, está sumido en una profunda crisis con lo que
respecta al sector primario. El panorama actual viene marcado por la pérdida de renta
agraria debido a los bajos precios que imponen el mercado y los altos costes de
producción que soportan los agricultores. Consecuencia inevitable la falta de
competitividad que provoca un abandono de la actividad y pérdida de las tierras de cultivo.
En cuanto al cultivo de cítricos, se da mucha competitividad por grandes compañías
que ha originado que pequeñas explotaciones no hayan sido rentables y se hayan perdido,
dejando dichos campos al abandono, provocando incluso una pérdida de imagen de
conjunto del paisaje.
Con respecto al sistema de riego, se considera que se deben introducir mejoras para
reducir el volumen de agua utilizada.
La población encuestada opina que la agricultura tiene una relevancia económica en
Godella (56,14%) y casi la mitad de la población pagaría más por consumir productos
cultivados en el municipio. Sin embargo, también consideran que el suelo agrícola se
encuentra en retroceso (55,26%).
Diagnóstico Global
69
Diagnóstico Global de Godella
7.2.2. CONSTRUCCIÓN.
La construcción ha desarrollado un importante papel como uno de los motores del
crecimiento económico del municipio. Así las cifras que a continuación se presentan
reflejan un significativo aumento de la actividad del sector de la construcción, lo cual ha
implicado en la comarca de L´Horta tanto un importante crecimiento económico como un
sensible aumento de la siniestrabilidad laboral, reclamando esta cuestión una atención
preferente por parte de todos los implicados.
La distribución de las licencias por tipo de construcción nos muestra una tendencia
creciente, confirmando un panorama de insostenibilidad de la ciudad en relación con los
procesos de urbanización y construcción. Analizando la naturaleza de las licencias, las
obras de rehabilitación presentan una escasa relevancia, predominando la nueva planta
residencial.
Tabla 20.
1996--1999.
20. Distribución porcentual de las licencias de Godella. Periodo 1996
Año 1996
Año 1997
Año 1998
Año 1999
Nueva Rehabilitación Nueva Rehabilitación Nueva Rehabilitación Nueva Rehabilitación
Planta de Edificios Planta de Edificios Planta de Edificios Planta de Edificios
Godella
79,16
16,66
57,69
34,61
67,5
25
72,2,
21,62
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
Además, Godella presenta el precio medio de vivienda más caro de toda la Comunidad
Valenciana en el año 20003. Este valor supera con creces el precio medio de la vivienda en
la capital y es sintomático de la insostenibilidad de un modelo urbanizador, en el que
abundan las zonas residenciales de viviendas unifamiliares.
Las Provincias, 28-II-2000
Diagnóstico Global
3
70
Diagnóstico Global de Godella
En relación con las obras de demolición y rehabilitación, la siguiente tabla recoge los
últimos años disponibles, complementando al análisis anterior al abordar la cuestión desde
la perspectiva de la rehabilitación de las viviendas.
Tabla 21.
21. Obras de rehabilitación y demolición. 19981998-1999.
Obras de rehabilitación y demolición
Rehabilitación
Demolición
1998
1999
1998
1999
Edificios Viviendas Edificios Viviendas Edificios Viviendas Edificios Viviendas
Godella
L´Horta
Nord
7
7
8
10
10
6
8
1
195
64
189
57
82
87
89
71
Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal. Año: 2000.
Los datos recogidos señalan la escasa relevancia que para el conjunto municipal
representan estas actuaciones en relación con las anteriores cifras recogidas respecto al
número de viviendas. Las actividades de demolición han visto reducida su magnitud tanto
en número como en viviendas generadas a partir de las mismas.
Diagnóstico Global
71
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos consideran que en los últimos cinco años se ha construido mucho, por lo
que se ha incrementado la población de forma importante. Por otro lado, los expertos
consideran que el tipo de vivienda, así como el entorno natural y la proximidad a Valencia
ha seleccionan la tipología de población que se ha instalado en Godella y ello viene
determinado por la condición política de esos momentos.
Un punto importante en el desarrollo de Godella tanto a nivel social como cultural ha
sido, las vías de comunicación con Valencia y entre ellas la línea de de Ferrocarriles de la
Generalitat, que ha estructurado el municipio y ha generado un desarrollo no solo
económico sino socio-cultural importante.
A nivel constructivo, se ha tratado de respetar tanto la normativa como la estética
tradicional urbana que ha presentado Godella desde siempre, manteniendo edificios de
baja altura en contraposición de la vivienda de mayor altura y alta densidad. En el interior
del casco urbano, también se han construido viviendas bajas respetando las alturas del
entorno próximo, aún teniendo en cuenta la ausencia de solares. Esto ha llevado a llevado
a mantener un modelo de ciudad homogéneo en cuanto a su tipología constructiva.
7.2.3. SECTOR SERVICIOS.
La hegemonía del sector servicios en la economía de Godella queda fuera de toda
duda ya que el 68% de los empleados en Godella pertenecen al sector servicios
servicios. Así, más
de dos tercios del total de los trabajadores del municipio pertenecen a este sector. Como
se ha señalado anteriormente, la escasa relevancia de la industria en el tejido productivo
local y la tendencia a la terciarización de la economía han sido factores básicos en la
definición de esta situación.
El terciario integra un elevado grupo de actividades entre las cuales puede existir
escasa o incluso nula relación. La siguiente tabla nos permite caracterizar las principales
actividades de servicios que conforman el sector en Godella, si bien ya se ha avanzado la
importancia que la educación presenta en este municipio.
Diagnóstico Global
72
Diagnóstico Global de Godella
En la siguiente tabla se muestra la estructura productiva del sector servicios:
Tabla 22:
22: Estructura productiva del sector servicios en Godella (según trabajadores).
Trabajadores
ACTIVIDAD CNAE
General Agrario Autónomo Hogar
Total
trabajadores
41. Capatación, depuración y
distribución de aguas
1
50. Venta y reparación de vehículos
17
19
36
51. Comercio al por mayor e
intermediarios
109
89
198
52. Comercio al por menor
92
140
232
55. Hostelería
73
44
117
60. Transporte terrestre
11
22
33
63. Actividades anexas a los transportes
1
1
66. Seguros y planes de pensiones
2
2
1
67. Activ. Auxiliares a la intermediación
7
7
14
70. Activ. Inmobiliarias
5
22
27
71. Alquiler de maquinaria sin operario
22
3
25
72. Activ. Informáticas
20
3
23
74. Otras actividades empresariales
75. Administración pública
80. Educación
85. Actividades sanitarias
92
48
486
40
79
17
26
171
48
503
66
10
10
91. Actividades asociativas
92. Actividades recreativas
15
21
36
93. Activ. Diversas de servicios
personales
15
16
31
95. Hogares que emplean personal
doméstico
3
No consta
TOTAL
6
1062
0
8
529
24
27
24
14
1615
Fuente: CNAE (2000).
Observamos como destacan cinco sectores, los cuales conforman el 75% de la
ocupación total del sector. Del total de 1.615 empleos que genera el sector, 1.215 se
encuentran ocupados en: Comercio al por mayor y al por menor, hostelería, educación y
otras actividades empresariales.
Como se ha señalado en el capítulo dedicado a la educación, Godella ha constituido
tradicionalmente el emplazamiento predilecto de la iniciativa privada para instalar sus
centros educativos, dada la calidad del entorno municipal.
Diagnóstico Global
73
Diagnóstico Global de Godella
En cuanto al número de empresarios, en Godella ascienden a 294, siendo el 66,66%
del sector servicios.
El tejido productivo se caracteriza por pequeñas empresas de carácter familiar y
escasos empleados. Su vocación exportadora es muy reducida (tan sólo alrededor un 25%
de las mismas)
En opinión de la Agencia de Desarrollo Local, la estrategia de promoción económica
debería pasar por impulsar la opción del sector servicios. Así, son evidentes las carencias
que presenta el municipio en el desarrollo de una oferta de servicios turísticos y de ocio, al
igual que en relación con actividades como el catering, limpieza. En este sentido, el margen
de maniobra es reducido ya que la oferta de suelo industrial no puede competir con la de
otros municipios vecinos. Los aspectos culturales como la música o el teatro... también
suponen una ventaja competitiva para el término municipal.
Diagnóstico Global
74
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos destacan que el comercio está en decadencia debido a la existencia de
grandes superficies con una mayor especialización de productos y a la cercanía a
Valencia.
El pequeño comercio que se mantiene y que incluso prospera es el dedicado a la
restauración, aunque han notado mucho los efectos de la crisis económica actual.
En cuanto a los servicios en la localidad, están los justos, la cercanía de grandes
núcleos de población y la comunicación fluida con la que cuenta Godella, hace que sus
vecinos se dirijan a estos municipios a realizar compras (Valencia, Burjassot), ya que
Godella es considerada y así se comporta como una ciudad dormitorio.
Los ciudadanos encuestados realizan sus compras principalmente en los
supermercados locales, las tiendas y comercios de Godellas, así como en las grandes
superficies con porcentajes alrededor del 29% en todos ellos.
Con respecto a los equipamientos comerciales y de servicios, los vecinos consideran
que son insuficientes en un 49% de los casos.
Los principales productos que se compran en Godella son la ropa y los
electrodomésticos.
7.2.4. INDUSTRIA.
Debemos destacar en primer lugar que la ubicación de Godella dentro del área
metropolitana de Valencia y su proximidad han sido factores claves que han condicionado
la evolución y desarrollo industrial del municipio. Estos factores son fundamentales para
entender la dinámica y expansión industrial del municipio, desde aspectos tales como la
localización espacial hasta las características de las actividades predominantes.
En cuanto a los datos de la inversión total registrada en Godella apuntan a un
decrecimiento de la misma a partir de 1999. Frente a las elevadas cifras de inversión
registradas en años anteriores, en 1999 la cifra total se reduce en más de un 60%
respecto a la del año anterior.
Diagnóstico Global
75
Diagnóstico Global de Godella
No obstante, es interesante señalar cómo a pesar de la disminución de la inversión
total, ésta se produce en el sector no industrial que había experimentado un crecimiento
espectacular en 1.998. De este modo la inversión industrial tras el decrecimiento que sufre
en el año 1998, aumenta casi un 50% en el año 1999. Este incremento de la inversión
industrial en el último año se encuentra en la tónica de la comarca.
Por otra parte, cabe destacar que la comarca de l’Horta Nord se ha visto beneficiada
por las ayudas a la mejora, urbanización y modernización del suelo industrial. Los objetivos
de estos planes son los de promover la localización de empresas en polígonos
infrautilizados, en conexión con el desarrollo económico e industrial de la zona en la que se
encuentren ubicados, mejorando las infraestructuras y las condiciones urbanísticas para
las empresas instaladas.
municipio. Entre las
El sector industrial genera el 16% del total de empleo del municipio
actividades industriales de Godella encontramos la industria de la madera y del mueble, la
alimentación, la industria del calzado y del vestido, almacén de joyería, vestuario para
empresas y bolsos.
En definitiva, Godella se caracteriza como un claro exponente del continuo RuralUrbano, constituyendo el espacio municipal un área de descongestión de la capital,
esencialmente en servicios ligados a la educación, todo y que presenta una relativa
presencia industrial tal y como señala el carácter tradicional del sector de la carpintería y el
mueble en la localidad.
Del análisis realizado a las industrias ubicadas en Godella podemos extraer las
siguientes conclusiones:
Un total de 375 trabajadores trabajan en el sector industrial lo que representa el
15,89% del total de los 2.359 empleados en Godella. Las distintas actividades
presentan la siguiente distribución: el 14,11% (53 trabajadores) lo están en el
subsector de Alimentos y bebidas, el 16% (60 empleados) en el subsector de la
Química y prácticamente el 30% (111 trabajadores) se encuentran ocupados en la
fabricación de Muebles y el subsector de la Madera.
Diagnóstico Global
76
Diagnóstico Global de Godella
Destacan las industrias de pequeño y mediano tamaño, estableciendo un ratio de
trabajadores por industria de 9,14 trabajadores.
El número total de empresarios que se encuentran inscritos en Godella asciende a
294. De éstos, el 13,94% pertenecen al sector terciario. En relación con la
distribución según importancia a partir de esta variable no encontramos grandes
diferencias con lo señalado anteriormente: Del total de 41 empresarios el 9,75%
de los mismos (4) pertenecen a la industria de la madera, el 17,07% (7) a la de
bebidas y el 36,58% (15) a la de Madera y Fabricación de Muebles.
En general, las industrias de Godella presentan una vocación exportadora muy
reducida (tan sólo alrededor un 25% de las mismas).
Atendiendo al conocimiento tecnológico e innovador, se detecta el interés de los
empresarios en las nuevas tecnologías. Estos aspectos cobran mayor relevancia si
consideramos la reducida capacidad emprendedora existente en el municipio y el
inmovilismo que caracteriza a la población en cuanto a cultura empresarial.
Otro rasgo característico del tejido industrial de Godella es el elevado grado de
diversificación que presenta el sector industrial, lo que le otorga flexibilidad y
dinamismo al tiempo que reduce los riesgos derivados de una excesiva
especialización.
Diagnóstico Global
77
Diagnóstico Global de Godella
Godella cuenta con un polígono industrial “Obradors” con 8,95 hectáreas de
superficie. El polígono se encuentra regulado por el Plan General de Ordenación Urbana.
Figura 9: Mapa del polígono Obradors.
Fuente: www.cmh.es,
www.cmh.es, 2001.
La zona industrial d’Obradors se caracteriza por la presencia de PYMES y Micropymes
pertenecientes a diversos sectores de actividad que, por lo general, llevan a cabo procesos
de transformación sencillos y presentan un componente tecnológico reducido.
El polígono industrial se puede observar en las siguientes fotografías:
Foto 2: Polígono Industrial Obradors.
Diagnóstico Global
78
Diagnóstico Global de Godella
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
El análisis realizado de las demandas en infraestructuras y servicios a los
empresarios, nos permiten identificar como principal deficiencia del polígono las
dificultades de circulación y accesos al polígono con calles estrechas, así como falta de
aparcamiento, generándose problemas de atascos en horas punta.
De este análisis también se extrae, según la opinión de los empresarios, la necesidad
de un gestor industrial que facilitaría la gestión de las infraestructuras comunes, supondría
un apoyo para la gestión ambiental en las empresas, y facilitaría la gestión de los residuos.
El 60% de las empresas entrevistadas en el polígono d’Obradors no realizan ningún
seguimiento de la legislación ambiental, mostrando un absoluto desconocimiento, acerca
de las obligaciones legales derivadas de las normativas medioambientales.
Si tenemos en cuenta los impactos generados por la industria obtendríamos:
o
Materias primas peligrosas: aunque son utilizadas por la mitad de las
empresas
entrevistadas,
la
principal
fórmula
utilizada
para
su
almacenamiento es el almacén único, sin distinción de peligrosidad; mientras
que sólo una pequeña parte de los entrevistados afirma contar con un
almacén debidamente acondicionado para materias primas peligrosas.
o
Consumo energético: la principal fuente de energía utilizada por las empresas
del polígono d’Obradors es la electricidad. Cabe destacar también que ninguna
empresa entrevistada cuenta con paneles solares, sistemas de cogeneración,
o con otra fuente de energía alternativa en su empresa.
Diagnóstico Global
79
Diagnóstico Global de Godella
o
Consumo de agua: la totalidad de las empresas entrevistadas utilizan el agua
de la red general de distribución, y excepto en la empresa Galvanizados
Rovira, que la utiliza en el proceso de producción, el resto de las empresas se
sirven de ella para el consumo humano, limpieza y en menor medida riego del
jardín.
o
Aguas residuales: El hecho que solamente una empresa de las entrevistas
utilice el agua en el proceso de producción, justifica que sea ésta la única que
cuente con un sistema de depuración de las aguas residuales, previo a su
vertido a la red de alcantarillado.
o
Residuos: se diferenciará entre residuos industriales no peligrosos y
peligrosos:
-
Residuos industriales no peligrosos: son mayoritariamente residuos de
envases. Estos residuos son gestionados, en el 50% de los casos, a
través de los servicios de un gestor autorizado, quién los recoge con
una periodicidad variable, en función de la cantidad acumulada de los
mismos. La otra mitad es depositada en el contenedor y el servicio de
recogida de basuras se encarga de ellos.
-
Residuos industriales peligrosos: suelen ser restos de pinturas, tintas y
colas, aceites usados, filtros y trapos impregnados de aceite y lodos de
depuradora. La mitad de estos residuos peligrosos son gestionados vía
gestor autorizado, quién los recoge con una periodicidad variable,
siempre inferior a los 6 meses.
o
Transporte: no es especialmente significativo, siendo el más importante el
acceso de los trabajadores al polígono mediante vehículo propio al no existir
transporte colectivo.
Diagnóstico Global
80
Diagnóstico Global de Godella
Los expertos consideran que el grado industrial de Godella no es muy elevado, las
empresas no han aumentado en las dos últimas décadas, aunque actualmente se han
reducido debido a la crisis económica actual.
Los principales problemas de industria son la crisis económica y el reducido precio de
los productos que vienen de otros países, no pudiendo competir las empresas de Godella
con ellas.
Como alternativas proponen la construcción de una rotonda que permita entrar
directamente desde la pista de Ademuz o la carretera de Bétera (no depende del
Ayuntamiento) para que los camiones puedan entrar directamente al polígono industrial
sin tener que entrar dentro de la población, facilitando así sus maniobras de acceso a las
diferentes industrias.
Diagnóstico Global
81
Diagnóstico Global de Godella
8. VECTORES AMBIENTALES.
8.1. GESTIÓN DEL AGUA.
8.1.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.
Actualmente, la empresa concesionaria contratada por el Ayuntamiento de Godella
para realizar la gestión del abastecimiento del agua potable municipal es Aguas de
Valencia, S.A..
El régimen de captaciones del municipio, dado que no existe ningún cauce constante
en el término municipal, proviene de una serie de captaciones subterráneas que se sitúan
el las unidades hidrogeológicas de Liria-Casinos (UH 08.22), Tortoniense (UH 25) y BuñolCheste (UH 23), e inscritos para su aprovechamiento en el registro de Aguas en las
secciones C y A.
Diagnóstico Global
82
Diagnóstico Global de Godella
En la tabla que se muestra a continuación, se pueden observar las principales
características de localización, caudal titularidad, volumen máximo y caracterización del
entubado de las diferentes tomas:
Tabla 23.
23. Características de las captaciones de agua subterránea en el término municipal
municipal de Godella
recogidas en el Registro de Aguas.
CLAVE CAPTACIÓN.
86-PI-0058
88-IP-3035
88-IP-3890
88-IP-3920
TORTONIENSE
LÍRIA-CASINOS
LÍRIA-CASINOS
BUÑOL-CHESTE
CORRIENTE
O
ACUÍFERO.
CLASE
DE
RIEGO
USO DOMÉSTICO
RIEGO DE JARDINES Y
RIEGO
APROVECHAMIENTO.
LLENADO DE PISCINA.
TITULAR
Fondo de Garantía de
Pont. Ana
Conselleria de Trabajo
Gaston Salvador
Depósitos en
y Asuntos Sociales.
Zanon.
Establecimientos
Bancarios.
LUGAR DE TOMA
ERMITA NUEVA
GODELLA
GODELLA
Polígono 10, parcela
(Coordenadas)
X:720450
X: 720645
X: 722290
70-a GODELLA.
Y: 4381000
Y: 4380790
Y: 4377860
Z: 78
Z: 90
Z: 40
CAUDAL CONCEDIDO
83.33
3
25
8.35
(l/seg)
VOLUMEN
MÁX.
382473
40000
20000
17500
ANUAL (m3)
PROFUNDIDAD DEL
147
72
175
128
POZO (m)
DIÁMETRO
DE
400
450
500
500
ENTUBACIÓN (mm)
POTENCIA DE LA
125
16
40
22.5
BOMBA (CV)
Fuente: Elaboración IMEDES a partir de datos de Resolución para aprovechamiento de las captaciones de la
Godella.
ella.
Confederación Hidrográfica del Júcar en respuesta a los expedientes de referencia del Ayto. de God
Uno de los grandes consumidores del agua captada en Godella es el sistema de
regadío. En concreto, existen un total de 231 explotaciones municipales que proceden a
sistemas de regadío, siendo prácticamente todas explotadas por medio del riego a manta.
Este sistema de riego, deriva en un cierto riesgo de sobreconsumo del recurso hídrico, por
lo que deberían ser tenidos en cuenta otros sistemas como el de riego por goteo.
Diagnóstico Global
83
Diagnóstico Global de Godella
CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO.
El municipio de Godella, tiene contratado al laboratorio privado GAMASER (General
de Análisis, Materiales y Servicios, S.L.), para la realización de analíticas periódicas
mensuales, con la finalidad de comprobar el estado del agua para consumo en el
municipio, atendiendo a lo establecido en la legislación RD 1138/1990.
En la siguiente tabla, se muestran los valores obtenidos durante el estudio analítico
del agua para consumo, realizado sobre una muestra tomada en la red de abastecimiento
de Godella y la Urbanización de Campolivar, basadas en el muestreo realizado desde el 18
de Enero de 2000 hasta el 18 de Diciembre de 2000. También se muestra el valor de
referencia máximo (C.M.A.):
Tabla 24. . Caracteres organolépticos, físicoquímicos y microbiológicos analizados en las muestras
muestras de la red
de abastecimiento de Godella y Urbanización Campolivar.
PARÁMETROS.
UNIDADES.
C.M.A.
Car. organolépticos
Olor (val. cualit.)*
I.D. a 25ºC
n.a.
Sabor (Val. cualit)*
I.D. a 25ºC
n.a.
Turbidez
UNF
6
Car. fisicoquímicos
Conductividad 20ºC
µS/cm
Ion hidrógeno
Unid. De pH
6.5-9.5
Temperatura
ºC
25
Calcio
mg/L Ca
Magnesio
mg/L Mg
50
Dureza total
ºF
Tít. Acal. Completo
mg/L CaCO3
Cloruros
mg/L Cl
Subst. no deseables
Nitratos
mg/L NO350
Nitritos
mg/L NO20.1
Amonio
mg/L NH4+
0.5
Oxidabilidad (KMnO4)
mg/L O2
5
Cloro residual libre
mg/L Cl2
Car. microbiológicos
Coliformes totales
Ufc/100 ml
0
Coliformes fecales
Ufc/100 ml
0
Gérmenes tot. 22ºC
Ufc/ml
100
Gérmenes tot. 37ºC
Ufc/ ml
20
Fuente: Estudio técnico IMEDES, a partir de datos del laboratorio GAMESA.
Diagnóstico Global
84
Diagnóstico Global de Godella
En base a los resultados obtenidos, se pueden extraer las siguientes conclusiones:
o
Características organolépticas:
organolépticas La valoración cuantitativa por el método del
índice de dilución a 25 ºC no ofreció valores superiores a 2, siendo el valor de
dilución 3 el valor de referencia máximo (valor C.M.A.).
o
Conductividad:
Conductividad en ambas tomas, el valor de la conductividad se mostró, en
todo momento, por debajo de la C.M.R.
o
pH: los valores encontrados para el municipio, referentes a esta propiedad
fisico-química, tienen unos valores intermedios de 7.702 unidades de pH,
mientras que para la urbanización Campolivar, los valores alcanzan los 7,62.
En cualquier caso, estos valores se encuentran dentro del rango limite
establecido (7,34-7,93).
o
Temperatura:
Temperatura Tanto en Godella, como en la urbanización Campolivar, se
obtuvieron valores superiores a lo establecido como límite superior (25 ºC),
durante los meses de junio, julio, agosto y septiembre.
o
Presencia de substancias no deseables en el agua:
agua en ninguno de los
controles realizados, para Godella y para la urbanización de Campolivar, se
obtuvieron valores superiores a los establecidos en la normativa para ninguna
de las sustancias estudiadas.
Por otro lado, en las analíticas realizadas sobre la fuente de abastecimiento
Urbanización Cruz de Gracia, se obtuvo que los valores de los diferentes parámetros
organolépticos y fisicoquímicos estudiados, se encontraron dentro de los límites
establecidos por la legislación vigente. De todo ello se deduce que la calidad de aguas para
consumo del municipio de Godella y sus urbanizaciones es buena.
Diagnóstico Global
85
Diagnóstico Global de Godella
8.1.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE AGUAS.
El sistema de saneamiento de Godella, deposita sus aguas en la Estación
depuradora de aguas residuales (EDAR) implantada en el término municipal de Alboraia
(L’Horta Nord), dentro de la cuenca del Barranc del Carraixet. Esta estación, recoge las
aguas domésticas del municipio, así como ajenas aguas residuales industriales cuya carga
contaminante es asimilable a doméstica.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
SANEAMIENTO URBANO
La red de saneamiento de Godella posee una longitud total de 25 km, con diámetros
de tuberías que varían entre los 350 y los 1200 mm. Se trata de un entramado de tuberías
fabricadas en fibrocemento, enterradas, que inicialmente por gravedad y posteriormente
mediante un sistema de bombeo4, transportan las aguas residuales hasta la Estación
Depuradora de Aguas Residuales Urbanas (EDAR) Cuenca del CarraixetCarraixet-L’Horta Nord
(localizada en Alboraia). Esta estación es explotada por la empresa Sociedad de
Agricultores de la Vega (SAV), y controlada por la empresa CONSOMAR.
El caudal tratado diariamente en la EDAR es de 25.000 metros cúbicos, lo que
supone un caudal medio de 290 litros/seg. Recibe una aportación del municipio de
Godella, estimado en 148 (L/s) de caudal.
En lo referente a caracterización técnica de la planta, la estación cuenta con dos
líneas de proceso: línea de aguas y línea de fangos. Los elementos de los que dispone son
los siguientes:
1. Obra de llegada, predesbaste y bombeo.
2. Desbaste, desarenado y desengrasado.
3. Decantación primaria.
4. Tratamiento biológico.
5. Decantación secundaria y obra de salida.
4
Bombas sumergidas con conexión eléctrica y a grupos electrógenos de reserva para asegurar su
funcionamiento de modo continuo.
Diagnóstico Global
86
Diagnóstico Global de Godella
6. Concentración de fangos.
7. Digestión de fangos.
8. Gasómetro.
9. Deshidratación de fangos.
10. Desodorización.
11. Aparatos de control.
12. Automatismos.
13. Edificios.
A continuación se muestra una tabla donde se pueden observar los valores medios
obtenidos de los principales parámetros medidos, con una frecuencia mensual, en el año
2000:
Tabla 25.
25. Valores medios mensuales obtenidos para los principales parámetros en las aguas de entrada y salida de la EDAR
Cuenca del Carraixet.
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
NOV
pH (E)
7.83
7.90
7.82
7.71
7.69
7.74
7.70
7.81
pH (S)
7.82
7.89
7.76
7.69
7.63
7.60
7.57
7.75
Cond.
1671
1898
1925
1964
1964
1823
1796
1986
SS (E)
270
273
262
273
271
258
233
266
SS (S)
21
18
10
8
7
8
12
10
DBO (E)
186
234
169
216
221
187
225
211
DBO (S)
7
8
5
7
6
8
13
7
DQO (E)
572
574
474
474
450
477
451
483
DQO (S)
47
55
38
40
33
32
38
34
pH Fango
7.36
7.39
7.53
7.43
7.44
7.49
7.48
7.46
Kg Fango
11427
13165
12319
14532
13472
14131
11585
11502
Fuente: Informes de explotación EDAR el Carraixet (2000).
De estas mediciones, se concluye que los parámetros medidos a la entrada y salida
de la EDAR reflejan que el funcionamiento de la misma fue correcto durante la mayor parte
del período de estudio. En este sentido debemos destacar que los controles diarios
presentados en los informes de explotación presentados al Excmo. Ayto. de Godella tan
sólo evidenciaron un fallo de funcionamiento el día 12 de Enero del año 2000, mientras
que el resto de registros presentaron informes favorables al funcionamiento de la estación.
También el estudio de los nutrientes de salida, muestran unos valores aceptables, al
compararlos con los límites establecidos por la legislación vigente.
Diagnóstico Global
87
Diagnóstico Global de Godella
El destino que reciben los lodos desde enero del 2000 hasta julio del 2000, no pudo
ser la agricultura, debido a que superaban los valores de Ni, Zn y Cr establecidos en el RD
1310/1990. Por ese motivo, su destino final fue el tratamiento por parte de un gestor
autorizado, a un vertedero localizado en el municipio de Alcora.
Cabe destacar que, analizando la presencia de metales pesados en la red de
colectores que vierten a la cuenca del Carraixet, se determinó que prácticamente todos los
municipios que realizan sus aportaciones a la EDAR, contribuyeron, en mayor o menor
medida al vertido de estos metales, normalmente de procedencia industrial.
Los expertos señalan que la inexistencia de la red separativa en aguas pluviales y
fecales tiene como consecuencia que en épocas de fuertes lluvias, la red se colapsa
resultando insuficiente para la población actual. También destacan que existe un único
punto de vertido en el Barranco de los Frailes (atravesado por el canal de la acequia de
Moncada), donde convergen las aguas recogidas de 5 km2 y que no pueden llegar a la
huerta, por lo que cuando llueve se producen inundaciones en los sótanos.
Consideran que se deben realizar las actuaciones que sean necesarias para reducir
este problema, ya que los imbornales instalados no apalian esta situación.
Como mejoras proponen:
-
Consumo racional de agua por parte de la población, haciendo que los
mayores consumidores paguen una cuota de agua superior.
-
Revisar las fugas de agua que son aproximadamente del 40%.
-
Realización de campañas de concienciación o jornadas para un uso
responsable del agua.
Con respecto a la depuración de las aguas residuales, señalan que en Godella no
existe depuradora, estando conectada a la depuradora de Alboraya que está colmatada.
Como soluciones proponen:
-
Renovación completa de la red de alcantarillado.
-
Conocer la situación actual de la red (pendientes, diámetro, etc.).
-
Conocer el agua fecal generada para aplicar soluciones.
Diagnóstico Global
88
Diagnóstico Global de Godella
8.2. FLUJO DE RESIDUOS.
En el municipio de Godella, la gestión de residuos urbanos y asimilables es llevada a
cabo por la empresa Ecosenda (grupo URBASER), desde su contratación por parte del
Ayuntamiento local por pleno, el 30 de octubre del año 2008. Por otro lado, los residuos de
vidrio se gestionan, por medio de un convenio de colaboración, directamente a través de
Ecovidrio.
8.2.1. RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU).
La recogida y transporte de los RSU de Godella, se efectúa 363 días al año. El
personal que actualmente trabaja en la realización de este servicio son varios conductores
y peones, que utilizan para su trabajo dos camiones compactadores de 16 y 18 m3
respectivamente.
En cuanto a número de contenedores para este tipo de residuos, se puede observar
en la siguiente tabla:
Tabla 26.
2008..
26. - Ratio hab./contenedor residuos urbanos de todo el término municipal. 2008
Godella
Nº HAB.
Nº CONTENEDORES
HAB./CONTENEDOR
13.819
300
46,06
Fuente: Elaboración
Elaboración PYEMA a partir datos del municipio de Godella, 2008.
Con estos datos, podemos determinar un ratio de habitantes por contenedor de 1/46
habitantes. Este ratio se encuentra por debajo del establecido como óptimo a nivel estatal
y regional, que se encuentra en 1cont./75 habitantes, por lo que se puede decir que
Godella se encuentra bien dotado en cuanto a contenedores de RSU.
Diagnóstico Global
89
Diagnóstico Global de Godella
Según datos proporcionados por el Ayuntamiento de Godella, en el año 2007 se
recogieron un total de 5.351,99 Tn/año, lo cual se traduce en un ratio de producción por
habitante al día de 1,06 valor que, si se compara con lo establecido por el el Plan Nacional
de Residuos Urbanos 2.000-2.006 en España, donde se recoge la producción de un total
de 1,2 kg/hab./día, indica que la producción de RSU en el municipio se encuentra
ligeramente por debajo de la media nacional.
8.2.2. RECOGIDA SELECTIVA.
En Godella se lleva a cabo recogida selectiva de vidrio, papel y cartón y envases
ligeros. A continuación se realizará un análisis de la situación de la gestión de este tipo de
residuos por apartados:
VIDRIO.
En Godella, la recogida selectiva de vidrio la realiza ECOVIDRIO. Actualmente, existe
un total de 35 contenedores, distribuidos por todo el municipio. Si observamos la
producción unitaria de vidrio en el municipio en el año 2007, se obtiene el siguiente ratio:
Tabla 27:
27: Ratio kg/hab/dia de vidrio de Godella, 2007.
Ratio
Nº HAB.
Kg recogidos
Kg vidrio/hab/dia
Godella
12.933
199.500
0,04
Fuente: Elaboración PYEMA a partir datos de Ecovidrio, 2008.
La cantidad de vidrio recogida al día por habitante en Godella, para el año 2007, fue
de 0,04 kg/hab/día. Si lo comparamos con la media de la Comunidad Valenciana que en
2005 resultó ser de 0,03 Kg/hab/día, queda patente que en Godella hay una buena
disposición para la separacion de los residuos de vidrio.
Diagnóstico Global
90
Diagnóstico Global de Godella
PAPEL Y CARTÓN.
La recogida de los residuos de papel y cartón del municipio la lleva a cabo la empresa
ECOSENDA, desde octubre de 2008. En total, en el municipio se encuentran un total de 31
contenedores repartidos por el municipio. En función de la población residente, se
establece un ratio de unos 445,7 hab. /contenedor, dato que se encuentra por debajo de
los 500 hab./contenedor de papel y cartón recomendados en el Plan Nacional de
Residuos, por lo que se puede decir que la dotación municipal en este sentido es
adecuada.
Realizando un análisis de la producción de este residuo en el municipio a lo largo del
periodo que va del 2003 al 2008, se puede determinar que no existe una tendencia
constante, tal y como se muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico 6: Cantidades recogidas papelpapel-cartón, y ratio Kg./hab./Año. Periodo 20032003-2007.
12,00
8,00
4,00
2003
2004
Ju
li o
Ag
os
to
Se
pt
ie
m
br
e
O
ct
ub
re
N
ov
ie
m
br
e
D
ic
ie
m
br
e
Ju
ni
o
M
ay
o
o
Ab
ri l
M
ar
z
Fe
br
er
o
En
er
o
0,00
2005
2006
2007
de
e los valores del año. Fuente: Elaboración
Nota: No se ha representado el año 2008 al no tener el total d
propia a partir de los datos anteriores. 2008.
Al calcular el ratio de kg/hab/día de papel y cartón para el año 2007, obtenemos un
total de 0,033. Si comparamos este valor con el obtenido en la Comunidad Valenciana ese
mismo año, de 0,681 kg/hab/día, vemos que en Godella, se debe realizar una labor
importante de concienciación entre la ciudadanía, respecto a la importancia de la
separación en origen de este tipo de residuo.
Diagnóstico Global
91
Diagnóstico Global de Godella
ENVASES LIGEROS.
La empresa ECOSENDA, se encarga también de la recogida de los residuos de papel y
cartón del municipio de Godella. En el municipio existe, actualmente, un total de 31
contenedores, por lo que se obtiene un ratio de 445,7 habitantes por cada contenedor.
Este valor se encuentra por debajo de los establecido para la Comunidad Valenciana, de
542 ha/contenedor, por lo que se puede decir que se trata de un municipio bien dotado
respecto a los contenedores de envases ligeros. Si tenemos en cuenta los kg de este tipo
de residuo recogidos en el municipio ebn el año 2007, se obtiene un valor de 0,011
kg/hab/día, valor muy inferior al recogido a nivel estatal, que asciende a un total de 0,472
kg/hab/día. Por lo tanto, cabe destacar el reducido nivel de concienciación que muestra la
ciudadanía de Godella respecto a la recogida selectiva de envases ligeros.
RESIDUOS VOLUMINOSOS O ENSERES.
La empresa ECOSENDA, es la entidad contratada por el ayuntamiento de Godella
para llevar a cabo la recogida de residuos voluminosos y enseres. Para este servicio, la
empresa cuenta con un peón contratado, que dispone de un camión con caja abierta para
la realización de este servicio. El destino final de este residuo es el vertedero propiedad de
la empresa GIRSA.
RESIDUOS TEXTILES.
Godella cuenta con un servicio de recogida de textiles que es realizado por una
empresa privada, la cual tiene dispuestos, a lo largo del municipio, 4 contenedores.
RESIDUOS INERTES.
La empresa ECOSENDA, se encarga de la recogida de los residuos inertes en el
municipio de Godella, con una frecuencia semanal. Los residuos son trasladados hasta un
vertedero localizado en Torrente.
Diagnóstico Global
92
Diagnóstico Global de Godella
RESIDUOS ESPECIALES.
En Godella se recogen y gestionan los siguientes residuos especiales:
o
Vehículos abandonados: Gestión: Policía Local.
o
Neumáticos: Gestión: Suministradores.
o
Pilas y baterías usadas: Gestión: Vaersa.
o
Lámparas de vapor de sodio y otros elementos con mercurio:
mercurio Gestión: Vaersa.
VERTIDOS ILEGALES.
En Godella existen numerosos puntos de vertidos incontrolados donde se depositan
residuos de forma descontrolada como en la Cañada Trilles, la zona de Ermita Nova, Les
Predreres, diversas zonas de huerta, etc. Estos vertederos ilegales, son gestionados por el
ayuntamiento a través de un Ordenanza Municipal sobre Residuos Sólidos Urbanos, y en el
último de los casos, retirados con medios del propio ayuntamiento.
RESIDUOS INDUSTRIALES.
Godella cuenta con tres empresas gestoras de residuos. En la tabla siguiente se
especifica la empresa gestora y la categoría del residuo que se recoge:
Tabla 28:
28: Empresas de Godella gestoras de residuos.
EMPRESA
DIRECCIÓN
CATEGORÍA DE RESIDUO
Roberto Montoro Cintas
Calle Pirotécnia Bronchú, 80B
Residuo No peligroso
Manuel Montoro Valero
Calle Pirotécnia Bronchú, 80B
Residuo No peligroso
José Hernández Núñez
Calle Ramón y Cajal, 86- BJ
Residuo No peligroso
Fuente: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Territorio y Vivienda. 2008.
Diagnóstico Global
93
Diagnóstico Global de Godella
RESIDUOS SANITARIOS.
El municipio de Godella cuenta con cinco farmacias (cuatro en el casco urbano y
una en Campolivar),
Campolivar), aunque tan sólo cuatro de ellas se encuentran adheridas al sistema
SIGRE. En la tabla siguiente se muestran las cantidades recogidas durante los últimos
años:
Tabla 29:
29: Cantidades (Kg.) recogidas mediante el sistema SIGRE. Periodo 20042004-2007.
Nº (kg).
%
2004
648
20,47
2005
744
23,51
2006
923
29,16
2007
850
26,86
443
-
3.165
100,00
2008
(1er semestre)
TOTAL
(sin 2008)
Fuente: Sistema Integrado de Gestión y Recogida de Envases (SIGRE).
No se observan tendencias en la evolución de los residuos farmacéuticos recogidos
en el municipio de Godella.
RESIDUOS AGRÍCOLAS.
Los residuos agrícolas son gestionados, normalmente, por medio de quemas
controladas. La regulación de las quemas viene recogida por el Plan Local de Quemas
vigente desde el año 2001.
Diagnóstico Global
94
Diagnóstico Global de Godella
La gestión de los residuos es calificada como regular por los expertos consultados, ya
que destacan la presencia de vertederos incontrolados, la inexistencia de ecoparque
municipal, la falta de limpieza urbana y de contenedores, así como la insuficiente
frecuencia de recogida de residuos.
Como mejoras proponen el aumento de la dotación de los contenedores de recogida
selectiva y concienciar a la población sobre la necesidad de una correcta gestión de sus
residuos, así como instalar contenedores de pilas usadas en las principales calles del
municipio.
8.3. MOVILIDAD.
Para conocer el tipo de movilidad de Godella, debemos conocer la estructura urbana
de la ciudad que condicionará el tipo de movilidad existente. La población del municipio se
encuentra dispersa entre el casco urbano y la urbanización Campolivar a la vez que existe
una fuerte presión poblacional de los municipios colindantes como Burjassot, Bétera,
Paterna o Valencia.
Para conocer la movilidad intraurbana de Godella debemos recordar los centros de
atracción de carácter interno como son los centros educativos (principalmente, los
privados), los centros de servicios (mercado, correos, servicios sociales), los centros
administrativos (Ayuntamiento), los centros sanitarios (centro de salud y unidad de salud
mental), los centros religiosos, los centros deportivos e industriales.
En cuanto a los centros de atracción externa para la población de Godella
simplemente indicar que su caracterización viene marcada principalmente por la
proximidad de la ciudad de Valencia y la dinámica de flujos de movilidad existentes en toda
el Área Metropolitana de Valencia, y los cuales atienden principalmente a desplazamientos
por motivos laborales y académicos, dada igualmente la proximidad de los núcleos
universitarios de Burjassot y Valencia.
Diagnóstico Global
95
Diagnóstico Global de Godella
En relación con el análisis de la movilidad y de la accesibilidad, la caracterización de la
red viaria juega un papel fundamental siendo las principales vías la carretera VP-6044 y el
distribuidor comarcal Norte. Además podemos señalar el paso de la línea 1 de los
Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana que divide a la ciudad generando impacto
acústico, visual y riesgo de accidentes a peatones y vehículos por los tres pasos a nivel.
A continuación exponemos el parque de vehículos de Godella donde se observa un
aumento de los vehículos matriculados derivado del aumento poblacional que se ha venido
produciendo en los últimos años:
Tabla 30:
1988--1999.
30: Evolución del parque municipal de vehículos. Periodo 1988
AÑO
1988
1991
1994
1995
1996
1997
1998
1999
VEHÍCULOS MATRICULADOS
3.775
4753
5.496
5.745
5.988
6.190
6.389
6.742
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
Por otro lado, analizando los viajeros usuarios de la línea de metro a su paso por
Godella podemos extraer que este transporte se encuentra ligado a motivos laborales y de
estudio al contemplarse con claridad la disminución de usuarios en aquellos meses
afectados por periodos vacacionales, concretamente en abril, julio y agosto, frente al de
noviembre que aparece como el de mayor índice de usuarios. La media diaria de viajeros
en el año 2000 fue de 1.271,29.
Además de estos medios de transporte, Godella también dispone de servicio de
autobús urbano e interurbano:
-
Urbano: ha sido la existencia de zonas residenciales de especial importancia,
como es el caso de Campolivar, lo que justifica que haya sido habilitada una
línea de autobuses para cubrir el trayecto.
Diagnóstico Global
96
Diagnóstico Global de Godella
-
Interurbano: se trata de un servicio mixto de transporte denominado Metrobus que sirve como línea de enlace interubano en la zona de la nueva línea
G.V. Ramón y Cajal nº 40 (Comisaría)- Urbanización “ La Lloma del Calderer”,
gestionada por la CVT y con paradas en Burjassot, Godella, Campolivar,
Campolivar
Rocafort, Santa Bárbara y Bétera, pero solo hábiles para los sábados,
domingos y festivos, aportando a Godella cuatro de las paradas. Entre semana
por lo tanto este tipo de desplazamientos dependería del enlace de metro
anteriormente comentado.
La movilidad dentro de Godella no tiene una buena opinión por parte de los expertos
entrevistados, ya que señalan la estrechez de las aceras, la falta de accesibilidad para las
personas con movilidad reducida en los edificios municipales o la inexistencia de carril
bici.
Considera que se podrían aumentar los aparcamientos en la zona cercana a la
estación del metro, ya que la tipología de las calles del centro de Godella lo permite
incrementar este número.
Con respecto al transporte interurbano (metro) opinan que es adecuado y destaca el
problema de seguridad y de tráfico que conlleva de las vías del ferrocarril.
Proponen la elaboración de un Plan de Movilidad y Accesibilidad integrado que se
puede ir implantando poco a poco en el tiempo.
Los encuestados opinan que los principales problemas de movilidad son la falta de
plazas de aparcamiento, la ausencia de controles de velocidad y el ancho de los
márgenes de los viales.
Para desplazarse por Godella predomina la movilidad a pie (74%), mientras que
cuando se desplazan fuera del municipio utilizan el coche particular (53%) y el metro
(39%).
Diagnóstico Global
97
Diagnóstico Global de Godella
8.4. ATMÓSFERA.
La contaminación atmosférica es uno de los factores que definen la calidad ambiental
de las ciudades, presentando importantes efectos sobre la salud humana y la “salud” de
los ecosistemas.
Godella no cuenta con una estación permanente ni manual incluida en la Red de
Vigilancia de la Contaminación Atmosférica por lo que se van a tomar como referencia los
datos disponibles respecto de la estación más cercana, ubicada en Burjassot, pero
teniendo presente de igual manera la existencia de la estación de Paterna, para aquellos
casos que por parte de los servicios técnicos del Ayuntamiento existiese la necesidad de
contrastar este tipo de datos para situaciones futuras.
8.5. ENERGÍA.
Con respecto a la energía eléctrica la empresa distribuidora en Godella es Iberdrola,
S.A. A continuación se muestra la energía facturada según el sector económico:
2003
2004
2005
2006
2007
Tabla 31:
31: Energía facturada según el sector económico. Periodo 20032003-2007.
Industrial
Servicios
No clasificados
Total
Residencial
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
17.845.108 63,40 2.972.158 10,56 7.233.525 25,70
94.155
0,33 28.144.946
18.328.893 63,24 3.053.019 10,53 7.487.794 25,83 114.832
0,40 28.984.538
19.656.649 63,56 3.067.059 9,92 8.063.225 26,07 139.885
0,45 30.926.818
19.826.023 61,77 2.994.727 9,33 9.128.878 28,44 147.530
0,46 32.097.158
19.399.039 61,22 2.846.559 8,98 9.273.971 29,27 165.733
0,52 31.685.302
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Fuente: Iberdrola. 2008.
Se puede ver un aumento constante en la energía facturada, representando el sector
residencial, aproximadamente, el 63% del total de energía consumida, seguido del sector
servicios, lo que viene a corroborar tanto el elevado número de viviendas como la
predominancia del sector servicios sobre el industrial.
Diagnóstico Global
98
Diagnóstico Global de Godella
Gráficamente tendríamos:
Gráfico 7: Energía facturada según el sector económico. Periodo 2003
2003--2007.
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2003
2004
Residencial
2005
Industrial
2006
Servicios
2007
No clasificados
Fuente: Iberdrola. 2008.
Con respecto al gas natural, los consumos energéticos de Godella son:
Gráfico 8: Consumos domésticosdomésticos-comercial. Periodo 19971997-1999.
3
m
300000
250000
200000
150000
100000
50000
1997
1998
1999
Fuente: CEGAS. 2001.
Diagnóstico Global
99
e
m
br
e
D
ic
ie
ov
i
em
br
ub
re
N
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Se
pt
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m
br
e
o
lio
Ag
os
t
Ju
o
Ju
ni
M
ay
o
Ab
ril
zo
M
ar
er
o
Fe
br
En
er
o
0
mes
Diagnóstico Global de Godella
De todo ello se denota claramente la asociación de este tipo de recurso a su uso para
calefacción, apareciendo por tanto los mayores índices de consumo para los meses
invernales. Sin embargo y curiosamente el consumo de gas natural no ha venido aparejado
al aumento poblacional de Godella de los últimos años, ya que se observa una
considerable bajada en su consumo en los años 1998 y 1999, respecto del año 1997.
En cuanto a los gases licuados del petróleo y según estimaciones en base a los datos
de Repsol para el consumo de bombonas de butano en el ámbito urbano en el año 2001, a
Godella le correspondería aproximadamente la cantidad de 603.013,74 Kg al año,
resultando por tanto la ratio de 48,1 Kg/habitante/año.
Los expertos destacan la correcta gestión energética tanto para la energía eléctrica
como para el gas natural, recientemente instalado.
Señalan que no hay ninguna instalación de energías renovables en la localidad y
destacan la falta de concienciación en este tema. Consideran que podría ser interesante
para Godella la instalación de energía fotovoltaica en la zona del polideportivo.
8.6. SUELOS.
El suelo debe ser contemplado como una parte más del patrimonio municipal con
importancia en básicamente dos niveles: como factor productivo (con interés económico y
donde se asienta la población y sus actividades) y como factor ambiental (natural, frágil y
de extensión limitada).
Un estudio encaminado a la caracterización de los suelos de un territorio debe, en
principio, atender a aspectos tales como la diversidad litológica y la fisiografía del término
municipal para acabar en una descripción de los distintos tipos de suelos que pueden
encontrase en el territorio objeto de estudio:
Diagnóstico Global
100
Diagnóstico Global de Godella
Fisiografía del territorio: encontramos en Godella afloramientos Terciarios y
Cuaternarios (zona nororiental y oriental).
Tipos de suelos identificados según la Soil Taxonomy o clasificación
americana:
-
Suelo formado bajo vegetación forestal, no demasiado fértil. Se
caracterizó como un Xerult. Se localiza en la zona más occidental del
municipio, en la zona de la Masia de San Mauro, la Lloma dels Cantals y
las proximidades a la Lloma de Camarena.
-
Suelo aluvial que se corresponde con un Xerofluvent. Se encuentra en la
zona de la partida de El Coscol·lar y zona de huerta.
-
Suelo de transición entre los dos anteriores: Xeroll, localizado
geográficamente en la zona de El Bovalar.
-
Suelo tipo Orthents, esto es suelo muy poco evolucionado. Lo podemos
encontrar en las canteras de Les Pedreres de Campolivar y otras canteras
del municipio.
Para analizar el grado de erosión se debe tener en cuenta la litología, la topografía, las
características del suelo, la presencia de vegetación y la torrencialidad. De acuerdo con la
clasificación de Cendreo et al. (1986), se estableció el grado de erosión actual para cada
unidad de paisaje.
Tabla 32.
32. Grado de erosión actual para cada una de las unidades de paisaje identificadas sobre el término
municipal de Godella.
UNIDAD DE PAISAJE.
SUMA TOTAL.
CLASE.
GRADO.
SECANO.
28
2 [24BAJA.
[24-37]
REGADÍO.
171 [9
MUY BAJA.
17-20
[9-23]
SUELO URBANO.
CANTERAS.
46
3 [38MODERADA.
[38-51]
Nota: Se sumo un valor de 5 al valor total en función de la torrencialidad esperada en el territorio en el que se
encuentra el término municipal de Godella (Cendreo et al., 1986).
Fuente:
Fuente: Elaboración IMEDES a partir de Cendrero et al. (1986): Mapa geocientífico de la Provincia de
Valencia.
Diagnóstico Global
101
Diagnóstico Global de Godella
Por otro lado, al analizar la contaminación del suelo de Godella se presentan los
siguientes casos:
-
Contaminación agraria, de tipo difuso,
difuso debido, fundamentalmente, a la
contaminación del suelo por nitratos y que, en último término, pueden acabar
contaminando los acuíferos. Puede ocurrir en la zona de mayor riesgo de
contaminación de acuíferos del término municipal y que coincide con la zona de
regadío, en la región más oriental del municipio, en la llamada partida de El
Coscol·lar.
-
Salinización de suelos de regadío debido a la evaporación del agua de riego. El
problema puede ser mayor en aquellas zonas del término municipal destinadas
a regadío y donde la capacidad de infiltración del suelo es baja, esto es, en las
explotaciones agrarias localizadas en la región Nor-occidental del municipio, la
zona de la Masia de San Mauro (vulnerabilidad media) o variable frente a la
zona de regadío más oriental (El Coscol·lar) con mayor capacidad de infiltración
por porosidad y también, consecuentemente, mayor riesgo de contaminación
de las aguas subterráneas.
-
Posibilidad de vertidos puntuales
asociados a polígonos industriales,
puntu
gasolineras, etc. como en la zona del polígono d’Obradors .
-
Lixiviado de vertederos incontrolados. La
posibilidad de
lavado de
contaminantes por agua de lluvia e infiltración. Desde este punto, el paso a los
organismos vegetales y a otros organismos (por relaciones tróficas) es
prácticamente inmediato.
Diagnóstico Global
102
Diagnóstico Global de Godella
8.7. ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES.
La valoración de los riesgos ambientales consiste en la identificación y caracterización
de toda una serie de procesos (naturales o no) cuyos efectos son potencialmente adversos
para la vida humana y sus medios de desarrollo. A continuación se analizan los diversos
riesgos:
o
Vulnerabilidad a la contaminación de las aguas:
aguas
Aguas superficiales: el régimen de los ríos o barrancos que conforman
la red fluvial del término de Godella, cuyo máximo exponente es el
Barranc dels Frares, se caracteriza por ser ocasional, el riesgo de
contaminación de las aguas superficiales es relativamente bajo.
Aguas
subterráneas:
se
distinguen
dos
zonas
claramente
diferenciadas:
-
Región más oriental de Godella: las partidas de El Coscol.lar y
El Bovalar son caracterizadas cono zonas de muy alta
vulnerabilidad debido a la permeabilidad de los terrenos.
-
El resto del término municipal es una zona de vulnerabilidad
media o variable en función de factores como la profundidad
de la capa de saturación o las características de fracturación o
fisuración de la piedra caliza que corresponde a la litología de
la zona.
o
Riesgo de erosión: dadas las características topográficas de su término
municipal puede deducirse que va a ser la erosión hídrica el principal agente
erosivo y modelador del paisaje.
Diagnóstico Global
103
Diagnóstico Global de Godella
o
Riesgo de deslizamiento y desprendimientos:
desprendimientos el mayor riesgo lo va a constituir
la posibilidad de desprendimiento de material en las unidades de paisaje de
cantera (Clot de Barrabás o Les Pedreres). Así, en los antiguos cantiles de
explotación de estas canteras puede haber riesgo de desprendimientos de
rocas debido a la utilización de explosivos en el proceso de extracción, la
creación de fisuras en la piedra caliza y el efecto posterior de agentes físicos
como la variación de temperatura, el agua, etc.
Por otra parte, el riesgo de deslizamiento es mucho menor y puede quedar
restringido a zonas puntuales y situaciones extremas de precipitaciones de
elevada intensidad, como por ejemplo, en algunos terraplenes de la zona de
Les Pedreres de Campolivar en condiciones de saturación del suelo y lluvias
intensas.
Foto 3: Terraplén situado junto a una torrentera en la zona de Les Pedreres de Campolivar.
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
IMEDES.
o
Riesgo de subsidencia y colapso: Godella está caracterizada como zona de
bajo o nuelo riesgo de colapso según el mapa Geocientífico de la Provincia de
Valencia.
Diagnóstico Global
104
Diagnóstico Global de Godella
o
Riesgo de inundación: es variable en función del sistema morfodinámico que
se considere. De esta forma, la zona que mayor riesgo de inundación del
término municipal de Godella corresponde a la zona de huerta al este del
municipio (la zona del Camí dels Soldats y del Camí de Godella a Rocafort, la
partida de El Coscol·lar y L’alqueria del Pí) y que queda caracterizada como
zona de riesgo medio.
Tabla 33:
33: Zonas que presentan riesgo de inundación en el término municipal de Godella.
CAUSA/S.
ZONA DE RIESGO.
1. Zona de El Barranquet.
Avenidas ocasionales de agua (torrencialidad).
2. Cauce del Barranc dels Frares.
Avenidas ocasionales de agua. Por otra parte, el hecho
de que el cauce del Barranc dels Frares se enuentre
totalmente relleno de escombros, basura y vegetación,
contribuye a generar retenciones, embalsamientos de
agua y un mayor riesgo asociado.
3. Zona deprimida de
Acumulación de aguas de escorrentía y baja
Les Pedreres de Campolivar.
permeabilidad del agua a través de fracturas en la
caliza por colmatación de los poros o fracturas con
material fino procedente del proceso de extracción de
material calizo. Otras hipótesis que se barajan pueden
ser acumulación de aguas de escorrentía y
afloramiento de aguas del subsuelo o elevación del
nivel freático o capa de saturación.
4. Confluencia de la Calle Mayor
Avenidas ocasionales.
con la Plaza de la Comunidad
Valenciana hasta el cruce con
la calle del Matadero.
5. Calle del Matadero.
Desbordamiento de la Acequia de Moncada.
Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES.
o
Riesgo de contaminación de suelos:
suelos en Godella son debidos a
-
Contaminación agraria: zona de regadío en las partidas de El
Coscol·lar, L’alqueria del Pí, etc.
-
Salinización de suelos de regadío: El mayor riesgo se produce
en las explotaciones agrarias localizadas en la región Noroccidental del municipio, la zona de la Masia de San Mauro,
etc.
o
Riesgos sísmicos:
sísmicos el término municipal de Godella queda caracterizado como
una zona de riesgo sismotectónico baja o moderada en tanto en cuanto se
considerase el desarrollo conjunto de Godella.
Diagnóstico Global
105
Diagnóstico Global de Godella
9. ÍNDICES.
9.1. ÍNDICE DE TABLAS.
Tabla 1: Valores medios de las variables climáticas del clima Mediterráneo subtropical o
marítimo........................................................................................................................................8
Tabla 2. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS de Godella. ............................21
Tabla 3. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS Godella. .................................22
Tabla 4. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS de Godella. ............................23
Tabla 5. Lista de especies animales de los phylla MOLUSCOS y ARTRÓPODOS encontrados
en el término municipal de Godella. .........................................................................................24
Tabla 6. Caracterización de los tres tipos básicos de ecosistemas que podrían identificarse
en Godella atendiendo a diferencias en el tipo de suelo y el grado de incidencia humana.25
Tabla 7. Síntesis de las unidades de paisaje identificadas sobre el término municipal de
Godella........................................................................................................................................28
Tabla 8. Comparación de los indicadores sociales. 2006. .....................................................32
Tabla 9. Otros indicadores sociales. 2006...............................................................................32
Tabla 10: Crecimiento vegetativo. Periodo 2002-2006..........................................................33
Tabla 11. Centros de formación del municipio. .......................................................................38
Tabla 12. Distribución de los alumnos. ....................................................................................39
Tabla 13: Asociaciones de Godella:..........................................................................................42
Tabla 14: Plantilla de Personal Ayuntamiento de Godella. Año 2.000...................................50
Tabla 15. Evolución de los presupuestos municipales por partidas. Periodo 1997-2001...53
Tabla 16. Evolución del desempleo en Godella.......................................................................59
Diagnóstico Global
106
Diagnóstico Global de Godella
Tabla 17. Desempleo registrado en Godella y comparación con otros municipios...............60
Tabla 18. Distribución general de las tierras en el término municipal de Godella y la
comarca de L’Horta Nord para los años 1997 y 1999............................................................64
Tabla 19. Distribución de superficies por tipos de cultivos (ha) en Godella en 1999. .........64
Tabla 20. Distribución porcentual de las licencias de Godella. Periodo 1996-1999. ..........70
Tabla 21. Obras de rehabilitación y demolición. 1998-1999. ................................................71
Tabla 22: Estructura productiva del sector servicios en Godella (según trabajadores)........73
Tabla 23. Características de las captaciones de agua subterránea en el término municipal
de Godella recogidas en el Registro de Aguas.........................................................................83
Tabla 24. . Caracteres organolépticos, físicoquímicos y microbiológicos analizados en las
muestras de la red de abastecimiento de Godella y Urbanización Campolivar. ...................84
Tabla 25. Valores medios mensuales obtenidos para los principales parámetros en las
aguas de entrada y salida de la EDAR Cuenca del Carraixet. .................................................87
Tabla 26. - Ratio hab./contenedor residuos urbanos de todo el término municipal. 2008. 89
Tabla 27: Ratio kg/hab/dia de vidrio de Godella, 2007. ........................................................90
Tabla 28: Empresas de Godella gestoras de residuos. ...........................................................93
Tabla 29: Cantidades (Kg.) recogidas mediante el sistema SIGRE. Periodo 2004-2007.....94
Tabla 30: Evolución del parque municipal de vehículos. Periodo 1988-1999......................96
Tabla 31: Energía facturada según el sector económico. Periodo 2003-2007. ...................98
Tabla 32. Grado de erosión actual para cada una de las unidades de paisaje identificadas
sobre el término municipal de Godella.................................................................................. 101
Tabla 33: Zonas que presentan riesgo de inundación en el término municipal de Godella.
.................................................................................................................................................. 105
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
9.2. ÍNDICE DE GRÁFICOS.
GRÁFICOS.
Gráfico 1: Evolución de la Población en Godella. Periodo 1900 - 2008................................30
Gráfico 2. Pirámide de Población de derecho en Godella. 2008. ..........................................31
Gráfico 3. Evolución de la densidad de población en Godella. Periodo 1981 – 2008.........33
Gráfico 4: Calificación del suelo en Godella según el P.G.O.U. de 1.990. En hectáreas. .....56
Gráfico 5: Distribución del desempleo según sectores económicos......................................61
Gráfico 6: Cantidades recogidas papel-cartón, y ratio Kg./hab./Año. Periodo 2003-2007. 91
Gráfico 7: Energía facturada según el sector económico. Periodo 2003-2007. ...................99
Gráfico 8: Consumos domésticos-comercial. Periodo 1997-1999. .......................................99
9.3. ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS.
Foto 1: Fotografía de la acequia de Moncada a su paso por Godella....................................65
Foto 2: Polígono Industrial Obradors. .......................................................................................78
Foto 3: Terraplén situado junto a una torrentera en la zona de Les Pedreres de Campolivar.
.................................................................................................................................................. 104
Diagnóstico Global
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Diagnóstico Global de Godella
9.4. ÍNDICE DE FIGURAS.
Figura 1. Delimitación territorial del término municipal de Godella. ........................................6
Figura 2. Media de temperaturas máximas y mínimas absolutas mensuales en Almàssera
durante el período 1947-1955. ..................................................................................................9
Figura 3. Mapa de distribución espacial de las precipitaciones medias anuales en l/m2, en
la Comunidad Valenciana..........................................................................................................10
Figura 4. ETo (mm) y P (mm) medias de cada mes para el período de seguimiento 19802000 en Moncada. Línea azul: ETo; Línea rosa: P. .................................................................11
Figura 5. Humedad (mm) media mensual en la localidad de Almàssera (Pons, 1986).. .....12
Figura 6. Rosa de frecuencias anuales de orientación del viento según dos rangos de
intensidad (inferior y superior a 30 Km/h) para el término municipal de Manises. .............13
Figura 7: Esquema cartográfico de la cuenca de Valencia-Lliria. ...........................................15
Figura 8. Mapa de vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en Godella.
.....................................................................................................................................................17
Figura 9: Mapa del polígono Obradors. ....................................................................................78
Diagnóstico Global
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