en la provincia de buenos aires la fuerza de cicop logró romper el

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en la provincia de buenos aires la fuerza de cicop logró romper el
Publicación editada por la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires - CICOP
Av. José M. Moreno 714 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Tel/Fax: 4925-0953 - Web: www.cicop.org.ar - E-mail: [email protected]
Abril / Mayo
•
Año 11
•
Nº 39
EN LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
LA FUERZA DE CICOP
LOGRÓ ROMPER EL TECHO
DEL 18% DE AUMENTO
SALARIAL PROPUESTO
POR EL GOBIERNO NACIONAL.
EL ACUERDO PARITARIO
INCLUYÓ LA DISCUSIÓN DE
CONDICIONES DE TRABAJO
Y además...
Santa Fe
Entrevista
“Bocinas por salud”
El 26 de abril de 2012, cientos de profesionales nucleados en
SIPRUS volvieron a manifestarse en contra de los arrebatos del
gobierno provincial.
Biografía sindical de Viviana
García, vicepresidenta de CICOP
Pág. 8
Hospital Sanguinetti de Pilar
Nuevas denuncias al sistema de
salud del municipio
Pág. 13
Provincia de Buenos Aires
Scioli-Mariotto, sintonía fina de
los ajustes
Pág. 10
Pág. 16
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Alende (Mar del Plata)
Asociación de Prof. de la Salud de Lomas de
Zamora
Belgrano (San Martín)
Bocalandro ( Tres de Febrero)
Bollini (La Plata)
Campomar (Ranchos)
Capradoni (Bolívar)
CAPS de San Fernando
Carrillo (Ciudadela)
Cestino (Ensenada)
Cetrángolo (Vicente López)
Chivilcoy
Colonia Cabred - Luján
Cordero (San Fernando)
Dubarry (Mercedes)
Ecay (Carmen de Patagones)
El Dique (Ensenada)
Erill (Escobar)
Esteves (Temperley)
Eva Perón ( San Martín)
Evita (Lanús)
Evita Pueblo (Berazategui)
FCIO VARELA
Ferreyra (Necochea)
Fiorito (Avellaneda)
Fortabat( Olavarría)
Fossati (Balcarce)
Gandulfo (Lomas de Zamora)
Goitía (Avellaneda)
Gomendio (Ramallo)
Gral. Viamonte ( Los Toldos)
Grierson (Guernica)
Güemes (Haedo)
Gutierrez (La Plata)
Héroes de Malvinas (Merlo)
Hospitales Especializados de La Plata (De la
Serna, Sbarra, Reencuentro)
INAREPS (Mar del Plata)
Insituto Biológico de La Plata
Intercentros (San Martín)
Iriarte (Quilmes)
Irurzun (Quequén)
JUNIN
Korn (Melchor Romero)
Larcade (San Miguel)
Larrain (Berisso)
Local General (Salto)
Lopez y Oncológico (Lanús)
Lopez y Planes (Gral. Rodriguez)
Madre Teresa de Calcuta (Ezeiza)
Marzetti (Cañuelas)
Maternidad Argentina Diego (Azul)
Melendez (Adrogué)
Melo (Remedios de Escalada)
Mercante (José C. Paz)
MORENO
Municipales de Azul
Municipales de Bragado
Municipales de Colon
Municipales de Coronel Pringles
Municipales de Ensenada
Municipales de Gral. Pueyrredón
Municipales de Ituzaingo
Municipales de Luján se une a colonia
Municipales de Malvinas Argentinas
Municipales de Merlo
Municipales de Pilar
Municipales de Quilmes
Municipales de San Isidro
Municipales de San Nicolas
Municipales de San Pedro
Municipales de San Vicente
Municipales de Tandil
Nuesta Señora del Carmen (Chacabuco)
Oñativia (R. Calzada)
Pacheco (Tigre)
Paroissien (La Matanza)
Patagones Interior (Stroeder-Villalonga-Bahía
San Blas
Pirovano (Tres Arroyos)
Posadas (Ciudadela)
Posadas (Saladillo)
Presidente Peron (Avellaneda)
Rossi (La Plata)
San Andrés (San Andrés de Giles)
San Antonio de Padua (Navarro)
San Bernardino (Hurlingham)
San Felipe (San Nicolás)
San José (Campana)
San José (Pergamino)
San Juan de Dios (La Plata)
San Martin (La Plata)
San Roque (Gonnet)
San Vicente de Paul (Chascomús)
Santa Francisca Romana (Arrecifes)
Santamarina (Monte Grande)
Simplemente Evita (González Catán)
Sor Maria Ludovica (La Plata)
Taraborelli (Necochea)
Tetamanti (Mar del Plata)
Thompson - San Martin
Unzué (25 de Mayo)
Unzué (Rojas)
Videla Dorna (Monte)
Virgen del Carmen (Zárate)
Zerboni (San Antonio de Areco)
2
Editorial
Gremiales
Pág. 3
_ Un paso adelante
Pág. 4-9
_ Salud, en voz alta
_ Reconocimiento para CICOP en la CSA
_ CICOP logró el 50% de aumento en los reemplazos
_ Autoconvocados de Tucumán
de guardia
_ Gravísima situación en los servicios de emergencia
_ Propuestas legislativas de CICOP
_ Resoluciones del XXIX Congreso Extraordinario
Pág. 10-11
_ Inseguridad en los hospitales del conurbano
bonaerense
_ “Los oídos dispuestos, la mirada atenta, la mente
_ El SITAS logró un importante acuerdo salarial
fría y el corazón caliente”
_ SIPRUS continúa en plan de lucha
_ Perseverancia, paciencia y compromiso
Seccionales
Pág. 12-14
_ “Llamamos la atención de la población para advertir que la situación es muy grave”
Salud Pública
Pág. 15-17
_ “Que no quepa la menor duda que no voy a desistir a mi lucha”
_ Un hospital que discrimina
_ Pilcomayo herido
_ Sintonía fina bonaerense
Internacionales
_ “La provincia cada vez debe más y achica los gas-
Pág. 18-21
tos en inversión social”
_ Controles de seguridad en los aeropuertos, inseguridad para nuestra salud
_ Plebiscito por la salud en Chile
_ El error de las políticas de austeridad, recortes
Capacitación
Pág. 22
incluídos, en la sanidad pública
_ Reunión CICOP, FESPROSA y CSA
_ Para seguir creciendo
_ Glaxo se resigna a pagar multa por hacer pruebas
con niños
Mutual
Pág. 23
_ CICOP crece con vos
Arte y Diagramación
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0810 333 4927
Director y Editor
Alejandro Márquez
Consejo Editorial
Hugo Amor
Jorge Yabkowski
Guillermo Pacagnini
Viviana García
Colaboran en este número
María Teresa Sosa, Fernando
Corsiglia, Guillermo Pacagnini, Marcelo Beltran, Paula
Meana, María Victoria Espinel,
Jalaris, Adriana Bueno, Julián
Nassif y Leandro Aráoz Ortiz
Ilustración
Esteban Balzano
elmertoons.blogspot.com
Impresión
Impresora Balbi S.A.
Av. Crisólogo Larralde 5820 - Wilde
Tel.: 4227-2223 (Rotativas)
La interHospitalaria | Año 11 | Nº 39
Abril - Mayo 2012
Distribución Gratuita / Tirada 12.000
ejemplares.
Los artículos firmados son de exclusiva
responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la opinión del editor.
Se autoriza la reproducción del presente
material citando la fuente.
REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL:
EN TRÁMITE
Editorial
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Por Hugo Amor
Presidente de CICOP
Un paso adelante
El intento de poner un tope
del 18% a los aumentos salariales en 2012, el mantenimiento
del mínimo no imponible al
impuesto de ganancias y el
tope a las asignaciones familiares son parte de la política de
ajuste de los gobiernos nacional y provinciales. Para que los
trabajadores no sean el pato de
la boda, la CTA, sus gremios, la
FESPROSA y otras organizaciones exigen paritarias sin techo,
eliminación del impuesto al salario y del tope a las asignaciones familiares.
Las políticas, y las disputas, en
el seno del partido gobernante se expresan también en el
campo sindical. La presión de
las bases ante el deterioro del
Transcurrieron 3 años desde aquella solicitada dirigida al Sr. Gobernador de
la provincia donde con inusual firmeza y claridad un
puñado de profesionales
expresábamos desde el sur
de la provincia la intolerable
situación laboral y salarial
de nuestro sector. En esa
oportunidad la situación
fue diferente, nos reivindicamos como trabajadores: con
obligaciones pero también
con derechos, manifestábamos allí nuestra decisión
de permanecer en nuestros
puestos de trabajo y desde
allí luchar con convicción
por nuestras reivindicaciones. Estuvimos y estamos
dispuestos a luchar por las
utopías, más aún, estamos
dispuestos a construirlas. La
vida de muchos de nosotros
nunca más volverá a ser la
misma que antes de Autoconvocados, es muy gratificante luchar por los propios
derechos, por la justicia, por
los principios transmitidos
por nuestros padres y lo mejor: sentir y saber que no está
todo perdido y que en algún
punto podemos humildemente contribuir a enderezar algunas de las muchas
cosas que están chuecas en
nuestra sociedad. Autoconvocados trascendió a la mera
lucha monetaria. Nuestras
banderas sobre trabajo decente, fin de la esclavitud
o precariedad laboral, aumentos salariales en blanco,
modificación de nuestra ley
de carrera sanitaria, lograr el
82% móvil para el sector, a
todas ellas las mantenemos
en alto, no abandonamos
ninguna. Cuando en junio
de 2010 nuestro Movimiento Autoconvocado decidió
constituirse como gremio lo
hicimos con la seguridad de
que es absolutamente posible la construcción de un
sindicalismo libre, democrático, que respete la decisión
de cada una de las asambleas de base, combativo,
independiente del gobierno
salario real incide en las posiciones de los gremios en función del grado de sensibilidad
de los dirigentes. La historia y
la procedencia también cuentan. En la provincia de Buenos
Aires, UPCN y los gremios nucleados en FEGEPPBA se sienten parte del estado, sea cual
fuere la fracción del PJ que gobierne, y no realizaron medidas
de fuerza. El frente gremial docente y especialmente SUTEBA, con una fuerte tradición de
lucha, realizaron medidas de
fuerza en las primeras semanas
de marzo pero sus líneas de negociación se subordinaron a las
necesidades políticas de los gobiernos nacional y provincial.
Las organizaciones gremiales
que integran la CTA (Lista Uno)
que mantienen su autonomía
del gobierno (ATE, CICOP, AJB
y la oposición docente) sostuvieron el conflicto en la medida
en que conservaron el respaldo mayoritario de sus bases. La
disputa salarial entre los trabajadores judiciales y la corte y el
gobierno provincial aun no ha
concluido y es el más agudo de
todos los conflictos estatales.
Los profesionales de la salud y su gremio mayoritario
la CICOP libraron una batalla
que les permitió obtener un
aumento que rompió el techo
que el gobierno trato de imponer, mayor que el de los docentes y estales, y una perspectiva
de negociación favorable para
mejorar las condiciones de trabajo. El decreto que pone en
vigencia y habilita el pago de
las guardias de reemplazo por
el articulo 48, el aumento del
monto de las guardias de 24 hs
a $1200 y a $1500, el reinicio
de la incorporación de hospitales al régimen de desfavorabi-
Autoconvocados
de Tucumán
Por Adriana Bueno y Julián Nassif, secretaria general y
secretario adjunto de SiTAS.
30 de abril 2009 - 30 de abril 2012 | La lucha tuvo
un día de inicio, lo que no tiene es fecha de vencimiento.
de turno, con dirigentes confiables y honestos. Nuestra herramienta gremial –SiTAS- es la
evidencia plena de que fuimos
capaces de organizarnos para
asegurar la continuidad de la
lucha en el tiempo.
Durante estos 36 meses de
existencia nosotros:
Tuvimos 18 meses de manifestaciones y protestas, 139
días en nuestra Carpa de la
Dignidad en 2011, más de 50
marchas en Plaza Independencia, 17 días en Carpa de la
Dignidad en 2010, 10 marchas
en ciudades del interior, 11
caravanas en capital e interior,
10 veces estuvimos presentes
a la vera de rutas nacionales y
provinciales repartiendo volantes a la comunidad sobre
nuestra realidad, 7 encuentros
de mediación de Monseñor
Héctor Villalba entre gobierno
y autoconvocados, 4 paros nacionales llamados por nuestra
Federación Sindical de Profesionales de Argentina-FESPROSA, 1 marcha en Av. 9 de Julio y
Av. de Mayo en Capital Federal
en junio de 2011, decenas de
abrazos simbólicos, locreadas,
choripaneadas, mate cocidos,
chocolateadas, empanadeadas, ollas populares siempre
compartidas con la comunidad hospitalaria y de los CAPS,
cientos de asambleas de base
a lo largo y a lo ancho de la
provincia, miles de volantes,
afiches, folletos, petitorios, car-
tas documentos, caricaturas,
muñecos, poesías, consignas,
frases, cánticos, fotos y videos,
miles de firmas de adhesión a
nuestro reclamo por parte de
la comunidad, cientos de entrevistas radiales, televisivas,
escritas, muchos pedidos de
audiencia tanto al PE como al
Poder Legislativo.
En 36 meses el gobierno:
Practicó miles de descuentos
salvajes a nuestros deprimidos
salarios, nos trató de ilegales y
loquitos, militarizó los hospitales: gendarmería armada tomó
los hospital, ellos adentro y
los pacientes y personal de la
salud afuera de los establecimientos, Despidió a un delegado de nuestro movimiento,
presentó denuncia en Tribunales por probable abandono
de persona, abrió más de 100
sumarios, recurrió a la justicia
para que solucione sus problemas y ordene la apertura
de las puertas de nosocomios,
no investigó las denuncias con
pruebas fotográficas y fílmicas
presentadas por el cobarde
ataque de patotas en la jornada del 08 y 09 de julio de 2011,
todas las veces que dijo que
NO tuvo que decir que SI al diálogo solicitado.
En 36 meses logramos:
Suspensión de los sumarios
iniciados por la lucha autoconvocada, devolución del dine-
lidad, sumado al aumento del
25.2% para los profesionales
asistentes incidieron positivamente y posibilitaron la aceptación en disconformidad de la
nueva propuesta del gobierno
por abrumadora mayoría. Las
asambleas que mandataron la
aceptación fueron las mas concurridas y debatidas de todo el
periodo de conflicto. Se dio un
gran paso adelante para alejar
los fantasmas de los descuentos de 2011 que amenazaban
con menguar la capacidad de
lucha de nuestro gremio. Sin
duda la resolución democrática del conflicto despejó esta
duda y nos sitúa en una mejor
posición para las batallas que
nos esperan.
El conflicto del estado provincial con los trabajadores de
la salud trasciende el reclamo
salarial y por mejora de las condiciones laborales. Su médula
y eje determinante son las políticas de salud. Tampoco queda limitado a las provincias y a
sus municipios, es de alcance
nacional. Requiere un enfoque
político y no solo gremial. Están
en juego las políticas de financiamiento y los presupuestos;
la distribución de los impuestos coparticipables. En nuestra
provincia esta temática puede
alcanzar ribetes de drama sanitario. Con el presupuesto de
salud más bajo del país en relación al gasto estatal total, con
mas de 7 000 000 de personas
que no tienen otra opción que
el sistema público de salud se
está llegando al limite de lo
tolerable. Ante el ajuste de los
gobiernos necesitaremos un
mayor grado de unidad y movilización al interior del gremio y
con los trabajadores estatales,
docentes nucleados en la CTA
y con otros gremios. El desafío
es contribuir a la construcción
de un conglomerado de fuerzas sociales y políticas que imponga en la agenda del estado
políticas públicas y universales,
entre ellas las de una salud pública y gratuita para todos y
por un medioambiente sano.
ro descontado por quites de
colaboración, nombramiento
en planta del delegado despedido, caída de la investigación por abandono de persona, derecho a licencia por
capacitación para los empleados transitorios, muchas veces
nos dijeron NO AL DIALOGO y
sin embargo: 3 actas acuerdo
que significaron en desprecarización laboral que 4761 empleados de planta transitoria
pasaran a planta permanente
interino, 860 monotributistas
Plan Nacer pasaron a planta
transitoria, 90 monotributistas
Plan PAMI pasaron a planta
transitoria, 250 monotributistas de hospitales centrales
pasaron a planta transitoria,
7 becarios de Plan Médicos
Comunitarios pasaron a planta transitoria. Pendiente para
este año: pase de planta transitoria a permanente interino de aproximadamente 500
empleados que ingresaron en
2009, pase a planta transitoria
de 140 compañeros de planes sociales nacionales, pase
a planta transitoria de cientos
de compañeros reemplazantes
permanentes de los hospitales
de salud mental y los centrales.
taria y de principios: la capacitación es ahora recompensada en el salario en forma
significativa. Para todos los
niveles y de acuerdo a la antigüedad en el sistema. Es
también un aumento en dos
aspectos: cuando aumenta
el sueldo básico y cuando
aumenta la antigüedad.
Blanqueo de varios decretos de sumas fijas ha permitido hacer crecer nuestra
base de cálculo de la que
se obtiene el sueldo básico
y por lo tanto los conceptos
bonificables que de allí se
calculan se elevan a la par
que permite de a poco, tratar de reconstruir la pirámide
salarial distorsionada por las
sumas fijas.
En el aspecto salarial logramos:
Extender el 20% del sueldo
básico en concepto de responsabilidad médica a todos los
compañeros, sin excepción.
Ahora se llama responsabilidad
sanitaria.
Aporte Social: logramos en
2010 darle MOVILIDAD a este
ítem que se encontraba congelado en la base de cálculo de
$100.8. Ahora de acuerdo a la
antigüedad del empleado se le
otorga un porcentaje del sueldo básico llegando para los de
más de 20 años al 50% del sueldo básico y lo más importante:
automáticamente
aumenta
con la antigüedad y con la base
de cálculo.
Escalafón Horizontal: Implementar este punto no aplicado
de la carrera sanitaria significó
también una conquista mone-
Cuando miramos hacia
atrás, en nuestra corta pero
intensa historia no podemos
dejar de nombrar a los compañeros que fallecieron y
que pusieron su pasión en la
lucha como fueron los dres.
Jorge María, Carlos Montenegro, Marta Abraham y
para que nunca más suceda
lo que ocurrió con nuestras
enfermeras Deborah Molina
y Norma Aquino del Hospital
de Niños y Adriana Quiroga
del Área Operativa Aguilares
que fallecieron luego de trabajar años en el sistema pero
en condición precaria, sin
derechos hasta cuando murieron y dejaron a sus hijos
desprotegidos.
Todo lo que hicimos y haremos será para ratificar
que un nuevo protagonista
ha entrado en escena y se
trata del Sindicato de Trabajadores Autoconvocados de
la Salud. Con unidad, convicción, rebeldía, mucha fe
en nuestras fuerzas y una
inquebrantable voluntad de
trabajar por el bien común
lograremos que nuestras vidas sean un poco mejor. La
lucha tuvo un día de inicio,
lo que sin dudas no tiene es
fecha de vencimiento.
3
Gremiales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Solicitada
Paros y movilizaciones
Salud, en voz alta
Enviada desde el Consejo Directivo de CICOP como
denuncia ante la muerte de una compañera del
Hospital Erill de Escobar en ocasión del trabajo
En lo que va del año la CICOP llevó adelante acciones que permitieron dar
visibilidad a los reclamos de condiciones dignas de trabajo en pos de un sistema público de salud universal y gratuito.
29
29 de
de marzo
marzo
-El 29 de marzo se realizó
una huelga de los profesionales de salud que contó con
más del 90% de adhesión en
los hospitales públicos bonaerenses. La Jornada culminó con una combativa movilización y acto frente a la casa
de la provincia de Buenos
Aires donde se reiteró el pliego de reclamos votado por
unanimidad por el Congreso
del gremio. En su discurso el
presidente de CICOP, Hugo
Amor, reafirmó la necesidad
de un aumento de bolsillo
del 30% cifra necesaria para
que el profesional ingresante
alcance a cubrir el costo de la
canasta familiar. A su vez, se
exigió la devolución de los
descuentos discriminatorios
a los afiliados de CICOP por
los paros realizados durante
el 2011 y la inmediata apertura de la paritaria sectorial
para discutir aumento salarial, el cumplimiento de los
acuerdos paritarios de 2011
particularmente la implementación del articulo 48 y
el pase a desfavorabilidad
de nueve hospitales, el aumento a $1500 y $2000 de
las guardias de reemplazo, el
pase a remunerativas de las
bonificaciones por planta y
guardia, el pase opcional de
guardia a planta a los 15 años
de ejercicio de la función, elevar al 3% el pago por antigüedad. Hugo Amor subrayó que
los gobiernos municipales se
avengan a negociar salarios
con los profesionales de la
salud que van por la equiparación salarial con los agentes
provinciales, establecer convenios de reciprocidad reconociendo a la 10.471 y el cese
de las persecuciones a los dirigentes gremiales.
18
18 de
de abril
abril
12
12 de
de abril
abril
-Jornada Nacional de Lucha de FesProSa con paros y movilizaciones por salario digno, trabajo decente, libertad sindical y 82% móvil, bajo la consigna: no
hay derecho a la salud con trabajadores de la salud sin derechos
4
-Paro y marcha de residentes que se movilizaron
desde la Plaza San Martín hasta el Ministerio de Salud
provincial. Resultado: el gobierno dio marcha atrás
con el recorte de cargos en las residencias en la provincia de Buenos Aires
Gremiales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Reconocimiento para CICOP en la CSA
Durante el II Congreso de la Confederación
Sindical de las Américas
(CSA), la vicepresidenta de
CICOP, Viviana García, fue
electa miembro del Con-
sejo Ejecutivo, como alterna
de Fito Aguirre, secretario
de relaciones internacionales de la CTA.
Esta elección significó el
reconocimiento de todo el
sindicalismo del continente
al esfuerzo de CICOP y FESPROSA por construir desde
salud una nueva mirada democrática, plural e internacionalista para el sindicalis-
mo argentino y a su vez un
desafío para alcanzar nuevos objetivos.
La CSA es la mayor organización continental sindical
de América, compuesta por
60 centrales de Canadá
hasta Argentina que representan a más de 50 millones de trabajadores que
reafirmaron su compromiso con la libertad sindical,
el trabajo decente y la negociación colectiva.
Paritarias abril 2012
CICOP logró el 50% de aumento en los
reemplazos de guardia
El 24 de abril el XXlX Congreso Extraordinario de CICOP, aceptó por mayoría la última propuesta realizada por el gobierno sobre las
negociaciones salariales y de mejoras en las condiciones de trabajo. El aumento salarial del 25,2% para el ingresante a planta, el 50%
en los montos de los reemplazos de guardia retroactivos al primero de marzo y la puesta en funcionamiento de la figura del reemplazante de guardia retroactiva al primero de setiembre de 2011 fueron los ejes de la negociación.
gobierno se comprometió a pagarlo por planilla
complementaria. En promedio el aumento salarial
para el ingresante de 36
horas planta es del 25,2%.
2- Articulo 48 (reemplazante de guardia) el ministro Collia firmó con
fecha del 19 de abril de
2012 la resolución 11112
número 992 que habilita
el registro y el cobro inmediato de los profesionales inscriptos. Se continúa con la incorporación
de profesionales por el
art. 48.
3- Monto de los reemplazos de guardia: retroactivo al primero de marzo,
$1200 día de semana y
$1500 fin de semana,
ídem art. 48.
El día 14 de marzo, los gremios mayoritarios UPCN
y FEGEPPBA aceptaron el
ofrecimiento de aumento del
19,76% sobre el sueldo básico, que repercutía directamente sobre el salario básico
de los profesionales bonaerenses al estar enganchado
a la categoría 8 del escalafón
de la 10430. CICOP rechazó
este aumento considerando
que el mismo perjudicaba
directamente nuestra negociación sectorial. A su vez se
exigió el llamado urgente a
paritaria para determinar el
aumento real de bolsillo.
La propuesta
El 3 de abril los delegados
paritarios, Hugo Amor, Viviana García, Guillermo Pacagnini, María Teresa Sosa y Alejandro Márquez, mantuvieron la
primera reunión con el Gobierno provincial en donde se
expusieron los reclamos de
los profesionales de la salud.
En la última reunión del 23
de abril se recibió la siguiente
oferta:
1- El aumento salarial
propuesto es retroactivo
al primero de marzo y el
4- Aumento salarial a los
profesionales residentes:
la pauta salarial será automática y equivalente a
la de la 10471, también
retroactiva al primero de
marzo (sujeto a la aceptación de la propuesta salarial por la CICOP).
continuidad de la mesa paritaria a lo largo del año.
A buen puerto
Finalmente en el cierre del
XXlX Congreso Extraordinario
de CICOP, realizado el 24 de
abril, se decidió por abrumadora mayoría:
1- Aceptar en disconformidad la oferta salarial
ofrecida por el gobierno
provincial en la paritaria
del día 23/04/12, valorando como positivo la
firma del decreto del art.
48, que permite la nominalización del pago de las
guardias, el aumento de
los reemplazos de guardia ($860 y $980 feriados
actual contra $1200 y
$1500 con el aumento),
y la equiparación del aumento en el sueldo de los
residentes con lo acordado con los profesionales
de planta.
2- Suspender el paro de
48hs que había sido votado en el 2º cuarto intermedio del XXlX Congreso
Extraordinario para el día
25 y 26 de abril.
3- Participar activamente en la jornada de lucha
convocada por la CTA
para el día 26 de abril, en
solidaridad con judiciales,
en defensa de la libertad
sindical y en repudio a
todo tipo de represión
contra la protesta social.
4- Reclamar la reapertura
de la paritaria para el mes
de agosto, no aceptando
la discusión salarial anual.
5- Mantener abierta la
mesa técnica para tratar
distintos temas que hacen a las condiciones laborales.
5- Desfavorabilidad: el
Ministerio de Salud se
compromete en 30 días a
enviar al primer hospital
al régimen de desfavorabilidad.
También quedó abierta la
mesa técnica para tratar concursos, vacantes, cambio de
de los regímenes de guardia
en cuanto a edad y régimen
horario. CICOP planteó la
5
Gremiales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Crisis en las guardias
Por María Teresa Sosa, secretaria gremial de CICOP
Mientras el gobernador, pasea en helicóptero por una provincia pintada de naranja, color con el que inundaron Buenos Aires durante toda la campaña electoral, los profesionales de la salud nos vimos obligados a romper esta uniformidad de color y pintar el cielo
de rojo con cientos de globos lanzados al aire frente al Hospital Eva Perón de San Martín.
Gravísima situación en los servicios
de emergencia
el daño que se produjo a la
población, en algunos casos
irreparable, que debió deambular por varios hospitales
para encontrar un especialista que lo atienda y las distintas situaciones de violencia a
la que se vieron expuestos los
profesionales al no poder dar
respuesta, en tiempo y forma,
al requerimiento de atención.
Lamentablemente,
siempre son los profesionales de guardia la
única cara visible ante
la cual los habitantes
bonaerenses pueden
descargar su indignación por sentir avasallado un derecho tan
esencial y tan humano como el de recibir
asistencia profesional
adecuada en cualquier
hospital público.
Cuando la
violencia se
desata es muy difícil saber
cuál puede ser el límite. Hoy
puede ser una trompada,
como ya pasó, y mañana puede ser una puñalada o un tiro.
Los hechos de violencia a los
que están expuestos los profesionales de guardia no son
una sensación, son una realidad concreta y están fomentados por la inacción y los
obstáculos que pone el gobierno provincial a cualquier
medida que tienda a solucionar esta grave situación.
Desde CICOP responsabilizamos al ejecutivo provincial, que en forma totalmente
irresponsable, por un lado
niega a la población el derecho a recibir asistencia profesional adecuada, y por el otro,
expone a los trabajadores de
la salud a estas situaciones
extremas.
Los profesionales del Hospital Interzonal Eva Perón de San Martín denunciaron las consecuencias de la política en
salud de Scioli: salarios indignos, precarización laboral y el virtual cierre de la guardia del hospital.
La medida fue tomada en
apoyo a los compañeros del
hospital, para denunciar el
vaciamiento al que el gobierno provincial somete a
las guardias de los hospitales
públicos. El día 7 de marzo la
guardia general del nosocomio permaneció cerrada. No
fue una medida de acción
gremial caprichosa, sino por
la imposibilidad concreta de
poder cubrir los cargos vacantes y las licencias anuales
de los profesionales.
Lo previsible del asombro
Desde el mes de octubre
de 2011, antes y después de
los festejos tras la holgada
victoria electoral, que se estaban realizando advertencias
frente a la situación que se
avecinaba. Con los montos
que se están pagando los
reemplazos de guardia, iba a
ser imposible cubrirlas en los
6
meses de verano. No es una
sorpresa lo que pasó durante
estos meses, era algo totalmente previsible y se podría
haber evitado, sólo hacía falta
usar el sentido común y estar
dispuesto a utilizar los fondos
de la provincia para cubrir las
necesidades esenciales de
la población. ¿Cabe alguna
duda que la cobertura de las
guardias hospitalarias es una
de esas necesidades? Parecería que para Scioli no lo es.
Como si la situación no fuese de por sí grave, tampoco se
están pagando las guardias
realizadas, por lo que se concluye que no solo pretenden
que los profesionales sigan
realizando los reemplazos de
guardia con pagos miserables sino que, además, lo hagan gratis.
Finalmente, como broche
de oro, tampoco se puso aún
en vigencia el art. 48, el cual
permitiría el pago nominal de
la guardia para evitar la humillación de tener que pedir un
recibo prestado al momento
de cobrar. Este último punto
no solo es humillante, sino
que en forma concreta hace
que, a los ya magros pagos de
las guardias, se agregue un
descuento aún mayor de impuesto a las ganancias, que es
absorbido, o bien por quien
voluntariamente presta su recibo para que otro compañero pueda cobrar una guardia
o por quien realizó la misma.
En ninguno de los dos casos
resulta justo.
¿Daño colateral?
Las situaciones vividas durante estos meses en los
hospitales de la provincia de
Buenos Aires, serían imposible de detallar en una nota,
pero sí debemos destacar
Acto con importante presencia de trabajadores del establecimiento, con la
compañía de delegaciones del Erill, Bocalandro, Belgrano, Gúemes de Haedo
y el presidente de la CICOP, Hugo Amor y la vicepresidenta, Viviana García.
Gremiales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Parlamento
Por María Teresa Sosa, secretaria gremial de CICOP
Propuestas legislativas
de CICOP
El gremio sigue impulsando proyectos de ley que mejoren las condiciones de
trabajo y garanticen el derecho a la salud.
-Elección de los directores
de hospitales por concurso:
El proyecto se encuentra en
la Comisión de Salud del Senado bonaerense. Este es un
reclamo histórico de la CICOP
y nos hemos comprometido
con el seguimiento del mismo desde su presentación en
la Cámara. El día miércoles 28
de marzo mantuvimos una
reunión con el presidente de
la Comisión de Salud del Senado bonaerense, el senador
Marcelo Carignani, donde le
solicitamos que, para poder
discutir dicho proyecto, se organice una reunión en el seno
de la Comisión, con la presencia del Ejecutivo, CICOP y los
integrantes de la Comisión. El
senador se comprometió en
respondernos en un plazo no
mayor a una semana.
-Modificación de la ley
13644:
El proyecto se encuentra en
la Comisión de Trabajo de la
Cámara de Diputados bonaerense. Con el proyecto que
modifica esta ley, presentado
a pedido de CICOP, va a ser
posible tener dos nombramientos en la administración
pública si no existe incompatibilidad horaria para todos
los trabajadores de la salud
provincial y no solo para los
que ejerzan “el arte de curar”
como marca la ley original.
Nos entrevistamos con el relator de dicha comisión, Dr.
Gerardo Juara, quien se com-
prometió a que sea tratado
en la próxima reunión de la
Comisión de Trabajo, a realizarse en la primera semana
de abril.
-Modificación de la ley
11757 y la apertura a negociación colectiva para
municipales:
El día martes 10 de abril, una
delegación integrada por la
secretaria de Asuntos Municipales, Verónica Moyano, la secretaria Gremial, María Teresa
Sosa y el secretario de Capacitación, Fernando Corsiglia,
participaron de una reunión
en la Comisión de Trabajo,
donde se volvió a abordar y a
discutir el proyecto.
Resoluciones del XXIX
Congreso Extraordinario
Resoluciones
sobre la situación
institucional
• Por amplia
mayoría,
el Congreso resuelve avalar la
resolución
del
Consejo Directivo Provincial del
17/2/12, separando del Consejo
Directivo
Provincial a Pablo
Torres y Silvia
Bocalandro, por
aplicación de los
artículos 46 y 104
del Estatuto de
CICOP.
• Por mayoría, el Congre-
so ratificó la decisión del CDP
de convocar a
elecciones en el
mes de mayo del
2012 y procedió a
designar la Junta Electoral que
quedó constituida por: el Lic.
Nelson Canavesi,
la Dra. Miriam Carusso y el Dr. Víctor Fernández en
calidad de miembros titulares y el
Dr. Gustavo Tossoratti, la Dra.
Virginia Vallejos
y el Dr. Mario
Franquet en carácter de miembros suplentes.
Inseguridad en los hospitales del conurbano
bonaerense
Denuncia presentada por CICOP al gobernador Daniel Scioli y al presidente de la Comisión de Seguridad de la Cámara Baja bonaerense en reclamo ante los hechos de inseguridad vividos en los hospitales públicos del conurbano.
Sr. Gobernador de la Pcia de Buenos Aires, Daniel Scioli
QUE NO TENGAMOS QUE LAMENTAR OTRA TRAGEDIA
Desde hace tiempo y cada vez con mayor frecuencia se vienen produciendo episodios
graves de violencia en los Hospitales y Centros de Atención Primaria situados en el territorio de la provincia que Ud. gobierna.
Estos hechos y el aumento en su virulencia, ponen en grave riesgo la integridad psicofísica de los trabajadores de la salud y de los pacientes que concurren para su atención.
Exigimos que asuma la responsabilidad que le cabe como máxima autoridad del gobierno provincial, para poner fin a esta intolerable situación y evite una tragedia anunciada.
Como siempre contara con nuestra colaboración para cualquier iniciativa que preserve
los derechos inalienables de los agentes de salud y de todos los bonaerenses.
Sr. Presidente
Comisión de Seguridad y As. Penitenciarios, Dip.
Iván Fernando Budassi
Por la presente y por su intermedio, nos dirigimos a
los integrantes de la comisión que Ud. preside. Motiva esta nota solicitar el compromiso y seguimiento
de esta comisión, para que se haga efectivo nuestro pedido al Gobernador de la Provincia de Buenos
Aires, en el cual le exigimos que garantice la integridad física y la seguridad de los trabajadores hospitalarios y de los pacientes que se atienden en él. A
efecto de clarificar la situación que estamos atravesando en los hospitales del conurbano, acompaña-
LA SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS ES SU RESPONSABILIDAD, ASÚMALA.
mos nota enviada al Sr. Gobernador.
CON COPIA:
Sr. Ministro de Justicia y Seguridad de la Pcia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Casal
Sin otro particular, y quedando a su entera disposición, saludamos a Ud. muy atte.
7
Gremiales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Entrevista con Viviana García, vicepresidenta de CICOP
Tenés una larga
trayectoria en la
defensa de los derechos
de los profesionales de
la salud ¿En qué
circunstancias se dio el
nacimiento de CICOP?
Empieza a surgir como un
movimiento de profesionales jóvenes muy politizados,
donde pesaban los militantes del PC, peronistas e independientes que venían de los
hospitales nacionales, de la
vieja Interhospitalaria Nacional. En 1980 comencé a trabajar en el hospital Güemes
de Haedo y ya desde el 82, a
raíz de la vuelta inminente de
la democracia, empezamos a
ver si se podían recuperar las
asociaciones de profesionales de los hospitales públicos.
Muchas instituciones tenían
asociaciones importantes y
con mucha historia previa a
la dictadura. Uno de esos lugares era mi hospital. Su asociación de profesionales data
de 1952. También estaban el
Castex, el Evita, Con la democracia había que empezar a
moverse y recuperar lo perdido. Nos empezamos a meter
en diferentes zonas de la provincia de Buenos Aires para
participar dentro de la estructura de FEMEBA, creada
antes de la dictadura y que se
llamaba Comisión Interhospitalaria. FEMEBA era (y es) una
corporación que no trabajaba
por la salud pública sino por
los bonos, las obras sociales.
La Asociación del Larcade de
San Miguel fue una de las primeras en lograr la personería
jurídica. Después fuimos nosotros, el de Ezeiza, el Posadas, el Castex, el Finochietto y
el Paroissien.
En ese momento seguíamos
los cambios del movimiento
obrero italiano (el modelo
obrero), manejábamos el concepto de medicina social de
México y posteriormente el
movimiento sanitario brasileño y su Salud Colectiva. El 83
fue una época de mucha movilización política, después de
tantos años de dictadura salimos todos y la cosa volvió a
reflotar. Se trabajaba muchísimo pero empezó a surgir una
rivalidad, norte y oeste por un
lado y sur por otro que tenía
que ver con diferentes recorridos. Un sur más peronista:
con la influencia del Colegio
de Médicos y su carácter corporativo, con una figura de
médico hegemónico, con una
gran concentración de hospi8
“Los oídos dispuestos, la
mirada atenta, la mente fría y el
corazón caliente”
Inquieta, perceptiva y audaz, Viviana García, supo abrirse paso en un espacio
ocupado por hombres y hoy la igualdad de género es una de sus banderas. La
vicepresidenta de CICOP, conversó sobre el pasado, el presente y el futuro de
su historia sindical. Todos los momentos destacados tienen un denominador
común: la defensa de los derechos de todas y todos los trabajadores de la
salud.
tales, algunos emblemáticos
como el Pte. Perón, donde
Evita fue operada de cáncer.
Había hospitales con roles
importantes en la Interhospitalaria Nacional, como el Evita
de Lanús, que había sido muy
combativo en el área de salud
mental.
Un oeste-norte con más
dirigentes comunistas, independientes y algunos peronistas, con influencia notoria
del Larcade de San Miguel, el
Güemes de Haedo y los nacionales como el Eva Perón
de San Martín, el Belgrano y
el viejo hospital de Ezeiza.
¿Cuál fue la primera
reivindicación sobre la
que pudieron
gestionar?
Uno de nuestros primeros
temas fue trabajar sobre una
nueva ley de carrera profesional. La que funcionaba hasta
ese momento en la provincia
de Buenos Aires era del año
72, la 7878. Le llamaban “la ley
de la próstata” porque cuanto más tiempo permanecías
sentado más posibilidades de
acceder a cargos, ya que el requisito más importante era la
antigüedad. Por esas épocas
tenía 27 años, era una pichi al
lado de todos los dirigentes
varones que decidían todo.
Me mandaban a Azul, a 9 de
Julio, a todas partes de la provincia, y yo iba, no tenía problema. Eso sí, había reuniones
en las que no estaba invitada
a participar. Al final logramos
que se apruebe la ley 10471,
que para nosotros fue un hito
muy importante. Es una ley
que sigue vigente, a la cual
hay que modificarle cosas,
porque ya es vieja, pero que
tiene algo fundamental que
es la pluriprofesionalidad,
donde están incluidas unas
16 o 17 profesiones. Todavía
nos falta incorporar algunas
porque a medida que pasa el
tiempo se va complejizando
el abanico. Tenemos un sis-
tema de concursos donde la
antigüedad y los antecedentes tienen el mismo valor, por
eso llaman a concurso muy
pocas veces. La ley contempla un examen de oposición
y el consenso de tus pares.
Todo eso es muy democrático
y generó discusiones como
“quién es el otro para ponerme a mí una calificación”. Todavía quedan resabios de ese
concepto verticalista, bien
característico de la estructura
militar.
Cualquier movimiento
representativo de un
sector surge como un
proceso que lleva su
tiempo de desarrollo
hasta que logra marcar
el momento
fundacional. En el caso
de CICOP, ¿cuál fue?
No hay una fecha precisa de
fundación, pero tomamos la
declaración de Avellaneda
del 2 de julio de 1988 como
constitutiva de lo que más
tarde sería el gremio. Esa declaración está relacionada
con otro hito fundamental
que apuró la aparición de
CICOP que es el conflicto con
el hospital municipal Santamarina de Monte Grande.
Estábamos mal con FEMEBA,
no nos sentíamos representados en absoluto. En primera
instancia porque es una organización médica pura, y ya todos éramos asociaciones de
profesionales mixtas. La decisión de voto no era democrática, era por distrito. En ese
momento se acentuó la puja
entre norte y oeste con el sur.
El norte y el oeste tenían una
postura de modificar desde
adentro y el sur ya quería
independizarse. En el Santamarina se sanciona y echa a
los compañeros que participaron en una asamblea y un
paro por aumento salarial y
mejora en la condiciones de
trabajo. La Interhospitalaria
se unifica y declara el primer
paro provincial en defensa
del trabajo, en defensa de la
libertad sindical y del salario.
Ahí nace la CICO, cuando paramos la provincia de Buenos
Aires y decidimos por mayoría irnos de FEMEBA. A raíz de
esa situación el intendente
revierte la medida y los compañeros vuelven al hospital.
Empezamos a funcionar en
los hospitales, la cabeza era
el Larcade de San Miguel y se
arma una comisión de enlace,
era uno por cada zona. Luego
se incorpora La Plata y más
tarde Mar del Plata, aparece
la P de provincial en la sigla
CICOP. En el año 89 durante
un paro por reivindicaciones
nos llama el gobierno de la
provincia y nos declara la
conciliación obligatoria. Eso
nos da el reconocimiento
como organización gremial,
a partir de ahí se incorporan los residentes a nuestras
reivindicaciones. En 1991 se
declara la ley de emergencia
económica. Entre el 91 y el
93 hacíamos paros pero no
conseguíamos nada y la Interhospitalaria casi desaparece. En el 95 con el conflicto
del hospital de Morón surge
la primera gran ruptura en la
CICOP. Fui la primera en enterarme de los despidos, inmediatamente me comuniqué
con todos y nos acercamos al
lugar Norberto Tarrío, Jorge
Yabkowski y yo. Luis Soler, del
Larcade, consideraba que no
era tan importante el hecho,
él creía que había que negociar con el gobierno.
Gremiales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
El hospital de Morón
es un momento único en la lucha porque
intervinieron
todos
los trabajadores de la
salud, toda la comunidad y todos los partidos políticos. Hubo
realmente un movimiento colectivo general para la reincorporación de la gente
y para que el hospital
siguiera funcionando.
Y lo logramos después
de una toma que duró
93 días.
Recién ahí se pudo hacer la
primera elección porque el
objetivo de algunos, no de todos, era organizarnos. Algunos decían que eso era burocratizarnos pero se realizaron
las elecciones en diciembre
del 96. Nuestra lista era Unidos por el Hospital Público y
la otra Renovación Independiente. Ganamos nosotros
pero por la minoría entraron
6 o 7 de la lista Renovación
que no tomaron los cargos
y dejaron un hueco fuerte.
Nosotros creemos que ese
vaciamiento fue para que no
pudiéramos funcionar pero
seguimos creciendo, a pesar
de que la CICOP se partió porque se fueron el Hospital Posadas, el Larcade, el San Martín de La Plata, el Alende de
Mar del Plata y los municipales de La Matanza. Para algunos esa ruptura fue insalvable
hasta el día de hoy. Después
el Posadas, el Alende y el Larcade de San Miguel volvieron
a integrarse. A partir del 96
empezamos a trabajar para
transformarnos en un gremio. Los centros operativos
eran el hospital municipal de
San Isidro y el Castex. Todos,
incluido el sur, empezamos a
trabajar en forma conjunta y
colectiva. El estatuto fue un
lío, pero finalmente llegamos
a un consenso que es el que
hoy tenemos. Se tomó de
ejemplo el de SUTEBA, de lo
Mini
BIO de
Viviana
García:
maestros. En realidad se usaron los más democráticos que
había en la época. Por ejemplo el tema de la representación de las minorías, ningún
sindicato de la CGT lo tiene.
Tenemos también el tema de
la revocatoria de mandato,
el centro de la decisión es el
hospital de base y esa asamblea lleva al congreso general
de delegados lo votado. El
congreso es el que tiene la
decisión máxima del sindicato. Las asambleas son soberanas porque los delegados son
representantes de la cantidad
proporcional a los afiliados
que tiene. Si hay acuerdo de
entrada buenísimo y si no
se lleva a discusión política,
se elaboran propuestas y se
vota democráticamente, nadie tiene ningún poder por
encima del otro. Las elecciones empezaron a realizarse
regularmente cada dos años
a partir del 2000, cuando logramos la inscripción gremial
en el Ministerio de Trabajo. En
2007 obtuvimos la personería
gremial.
¿Qué cambió y qué se
mantiene entre las consignas que marcaron el
recorrido del gremio?
Seguimos con el mismo
ideario de democracia, con
el mismo ideario de libertad
sindical, con el mismo ideario de defensa de la salud
pública, gratuita y universal.
Creo que ahora tenemos que
a salir con la mente abierta y
escuchar a cada uno. Nuestra lista se compromete (y
yo como cabeza de la lista), a seguir con los mismos
principios de democracia y
salud pública igualitaria. Con
la mente muy abierta, los oídos muy dispuestos, la mirada muy atenta, la mente fría
y el corazón caliente. Estoy
convencida de que con estos criterios la gente nos va a
apoyar porque se van a sentir
identificados y porque saben
que vamos estar con ellos, lo
hicimos siempre pero ahora
más que nunca. Estamos pasando situaciones complejas
en el mundo y en el país. La
política general de la Argentina está atravesando un momento muy esquizofrénico,
dicen una cosa y hacen otra.
Dicen “vamos por la salud
pública” y después tenés menor presupuesto; no hay elementos; se caen los techos en
los lugares de trabajo; en los
centros de
de atención
atención primaria,
primaria,
centros
donde va
va la
la gente
gente pobre,
pobre, no
no
donde
hay nadie.
nadie. Esto
Esto lo
lo único
único que
que
hay
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paralizar al
al que
que está
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en el
el medio
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tión. Es
Es importante
importante tener
tener la
la
tión.
oreja
atenta
para
escuchar
lo
oreja atenta para escuchar lo
que
que dicen
dicen los
los protagonistas.
protagonistas.
Por
eso
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mente
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fría pero
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el
corazón
caliente
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romper
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permanente.
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orientarse
la gestión?
próxima etapa?
Un punto importante sería
Un punto importante sería
completar los planteles en
completar los planteles en
los lugares que no lo tienen.
los lugares que no lo tienen.
Trabajar muchísimo con el
Trabajar muchísimo con el
desgaste del trabajador de la
desgaste del trabajador de la
salud que tiene sus particulasalud que tiene sus particularidades. Estamos terminando
ridades. Estamos terminando
un proyecto, un trabajo junto
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a la Universidad de Lanús que
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Universidad
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una
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cargos y para
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y contar contodos
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con todos
los elementos
necesarios
de trabajo.
necesarios de trabajo.
Por otro lado y a título personal, más allá
de los vínculos con los
hospitales provinciales y municipales, me
gustaría profundizar
el trabajo con los centros de salud, que son
los que están en los
lugares más cercanos
a la población.
Desde hace ya algunos años
venimos trabajando fuerte en
la incorporación de los centros y hubo un gran avance.
Gracias a nuestra secretaria
de asuntos municipales, Verónica Moyano, se logró la
adhesión a CICOP de muchos
municipios. Todavía falta mucho por hacer para conseguir
mejoras en las condiciones
de trabajo en los municipios.
Allí se concentra la mayor
precariedad laboral. También
para lograr la personería gremial de los municipios, porque la CICOP tiene personería
gremial para la provincia y
el Posadas pero no para los
municipios y el resto de los
nacionales. Son objetivos a
largo plazo pero que por lo
menos iremos encaminando
para que futuras gestiones lo
continúen.
¿Cuáles serían las
próximas medidas u objetivos a conseguir?
Salarios dignos para todos
los trabajadores, para la formación de los residentes, un
trabajo intensivo para la incorporación de los jóvenes
donde no sólo le brindemos
sangre, sudor y lágrimas a la
militancia, que es algo muy
de nuestra generación. Los
jóvenes vienen con otras
expectativas, quieren más
capacitación, más diversión,
más lugares de esparcimiento. Militancia pero con otras
cosas. También nos interesa
la equidad para las mujeres,
más jardines maternales. Todos los hospitales que reúnan
más de 50 mujeres en edad
reproductiva en su plantel,
deberían tener. Eso dice la ley
nacional, la provincial todavía
no. Hay un déficit también
en derechos maternos, tiene
que ser de la misma manera
para la mamá y el papá. Estamos trabajando muy fuerte
en una licencia de seis meses,
todavía no salió pero trabajamos mucho. Uno de las consignas es una licencia de un
mes para el papá, o que pueda hacerse cargo de la licencia de la mamá si ella retoma
su trabajo. Por eso hablamos
de ampliar derechos materno-parentales.
¿Qué
destacás como
logros o momentos
clave del movimiento
sindical que viste nacer
y ayudaste a crecer?
Fue muy importante haber
conseguido la Ley 11628 en el
2000, el trabajo conjunto con
la comunidad durante la crisis
de 2001 y 2002, el plebiscito
de 2004 que resolvió el ingreso a la CTA y la regularización
de la carrera con 4000 interinos a planta, el pase de ley y
pase en comisión. Otro hito
fundamental fue la creación
de FESPROSA porque no solo
nos parece importante crecer
internacionalmente o como
central de trabajadores sino
a nivel nacional. Nosotros
fuimos los iniciadores y hoy
es la organización gremial de
salud más importante de la
Argentina. También podemos
estar orgullosos de los alcances de CICOP más allá de la
frontera argentina. Hace muy
poco en el II Congreso de la
Confederación Sindical de
las Américas (CSA), la mayor
organización continental sindical de América, fui elegida
miembro del Consejo Ejecutivo. Ese reconocimiento significó la confirmación de que
estamos haciendo las cosas
bien, que con mucho esfuerzo podemos construir desde
el sindicalismo de salud una
nueva mirada, democrática
y plural para el sindicalismo
argentino.
Se recibió de Lic. en Química, fue jefa del labo-
una asamblea convocada por la Asociación del
ratorio del hospital Güemes de Haedo, magister
Güemes, cuando era muy joven, “mujer y no
en epidemiología, gestión y políticas de salud
de la Universidad de Lanús (su tesis versó
sobre la historia de la CICOP) y dedicó su vida
médica”, para conseguir la atención de la dirigencia gremial predominantemente masculina,
a la lucha gremial dentro del sector salud. Una
decidió subirse a una mesa y patear tan fuerte
anécdota la pinta de pies a cabeza. Durante
que tuvieron que escuchar sus ideas.
9
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
las modificaciones de la Ley
de Carrera Sanitaria.
Resultados de la lucha en Tucumán
El SiTAS logró un importante
acuerdo salarial
Paso a paso
Luego de varios meses de lucha el 17 de abril pasado se firmó un acta acuerdo entre el gobierno provincial y el SiTAS (Sindicato de los Trabajadores Autoconvocados de la Salud de Tucumán) para la implementación, entre otros puntos, de un esperado aumento salarial retroactivo a marzo de 2012.
del 81,3%. Fueron las bases,
entonces, quienes dieron testimonio de la auténtica democracia que se practica en
este sindicato.
Detalles del acuerdo
12-04-2012 | Movilización al Ministerio de Salud en reclamo de un salario
digno, trabajo decente, libertad sindical y el 82% móvil
Por cuarta vez consecutiva
la comisión negociadora de
los Autoconvocados de Tucumán cumplió con el mandato
de sus compañeros. La negociación con el Poder Ejecutivo
de la provincia tuvo tres ejes
centrales: aumento salarial,
avanzar intensamente en la
lucha contra la precariedad
laboral y lograr ser partícipes
del debate sobre las reformas
que se harán a la ley de la carrera sanitaria para presentar
un proyecto único y superador. La propuesta había sido
debatida en asamblea donde
había logrado la aceptación
Con respecto al aumento
será retroactivo a marzo y
abonado en dos partes, primero el 47% y el 53% restante a partir de agosto. El incremento pactado depende de
cada nivel y va hasta un 30%
de aumento, probablemente
uno de los mejores acuerdos
a nivel nacional para el 2012.
De mayor a menor nivel la
escala es la siguiente:
• Nivel a) agrega el 28%
(neto de bolsillo) del sueldo actual de los que no
cobran presentismo y el
30% si es que lo perciben
• Nivel b y c) agrega el
30% (neto de bolsillo) sobre el sueldo actual
• Nivel d) agrega el 28%
(neto de bolsillo) sobre el
sueldo actual
• Nivel e) agrega el 25%
(neto de bolsillo) sobre el
sueldo actual
• Nivel f) agrega el 24%
(neto de bolsillo) sobre el
sueldo actual
Otro de los puntos a destacar es el piso salarial que
pasará de $2450 a $3100
mensuales para todo el personal cualquiera sea su nivel.
El acta menciona también el
compromiso del Ministerio
de Salud de impulsar políticas de desprecarización laboral como los pases a planta
permanente de los agentes
transitorios que ingresaron
en 2009 o de años anteriores
que oportunamente fueron
excluidos de otros listados. A
su vez, ambas partes acordaron discutir las propuestas de
todos los involucrados sobre
Las autoridades provinciales en las primeras reuniones
paritarias habían ofrecido un
20% de incremento salarial
a dividir en tres cuotas, propuesta que fue rechazada de
inmediato por el sindicato.
Las reuniones continuaron y
la mesa de diálogo llegó finalmente al acuerdo firmado
el 17 de abril. Si bien otras
organizaciones representantes de los trabajadores de la
salud se sumaron al acuerdo
cabe destacar la importancia
del SiTAS como ícono de lucha inclaudicable.
Fueron más de tres
años peleando, con
más de 50 marchas,
139 días de la carpa de
la dignidad y los interminables días de paro
llevados adelante junto a otras modalidades de lucha. De ahí su
fuerte posicionamiento a la hora de la negociación y los innegables logros adquiridos.
El desafío a partir de ahora
será fiscalizar el cumplimiento de lo firmado y trabajar
para impulsar nuevos beneficios.
Santa Fe
SIPRUS continúa en plan
de lucha
El Sindicato de Profesionales Universitarios de la Salud mantiene las medidas
de fuerza tras el cierre de la negociación por parte de un gobierno provincial
que desconoce la voluntad de la mayoría.
18-04-2012 | Más de 100 personas participaron de la Asamblea
Extraordinaria en el Hospital Provincial de Rosario
La propuesta de las autoridades había sido de un 21%
de aumento escalonado. Luego de debatirse en asambleas
10
multitudinarias en toda la
provincia, el 87% de los trabajadores del sector la rechazó.
Pero el 23 de marzo en una
nueva reunión de la paritaria, la Asociación de Médicos
(AMRA) aceptó la oferta del
gobierno. No sólo se denegó
el pedido de SIPRUS, también
se informó que se descontarían los días de paro. En la
reunión se había acotado el
número de representantes
de SIPRUS indicado en la ley,
por lo que permitieron solo
el acceso a María Fernanda
Boriotti y Norberto Amicone.
La intención del gobierno fue
muy clara: limitar la participación del gremio que ya había
manifestado su rechazo a la
oferta.
El plan de lucha
Los profesionales de la sa-
11-04-2012 | Paro por 24 horas en hospitales y centros de salud
de la provincia
lud no se quedaron de brazos cruzados y comenzaron a
desarrollar medidas de fuerza
que incluyeron paros masivos
en los hospitales, importantes movilizaciones y asambleas altamente participativas donde se decidieron los
pasos a seguir. En la última
manifestación realizada el 26
de abril cientos de profesionales volvieron a rechazar el
aumento salarial firmado por
el gobierno, el cierre unilateral de la paritaria, la actitud
represiva de amenazas y de
advertencias hacia los trabajadores y hacia la entidad
sindical, y a denunciar el deterioro que sufre el sistema
de salud en la provincia, con
falta de medicación, de mantenimiento, de elementos de
trabajo y de cargos.
La dignidad y la salud se
defienden
No se trata solo de reclamos
salariales, la lucha del gremio
es también por condiciones
dignas de trabajo, para que
la población pueda ser atendida en todos los efectores
públicos de la provincia con
trabajadores bien pagos, con
insumos suficientes para satisfacer sus necesidades y por
una salud pública de calidad
y gratuita para todos los santafesinos. Unidos y fuertes
continúan dispuestos a hacerse escuchar.
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Córdoba
Por Paula Meana, UTS
21-03-2012 | Marcha de las antorchas y de la bronca
Perseverancia, paciencia y
compromiso
Desde 2010 los profesionales de la salud nucleados en la Unión de Trabajadores de la Salud (UTS) comenzaron a reclamar mejoras en el sistema de salud
cordobés. Tras idas y vueltas, y más idas y más vueltas, hoy a casi dos años del
comienzo del conflicto, la lucha continúa con los objetivos claros: no bajar los
brazos.
Cuándo, cómo y por qué
Los antecedentes inmediatos del conflicto de salud en
la provincia de Córdoba pueden ubicarse a comienzos de
2011 en ocasión de las paritarias. Desde el año anterior,
2010, se presentaron diversos
y reiterados pedidos de audiencia al entonces Ministro
de Salud, Dr. Oscar González,
y al anterior gobernador de
la provincia, Cdor. Juan Schiaretti, sin que se recibiera respuesta alguna. El 14 de marzo
de 2010 UTS realiza el primer
paro por 24 hs en reclamo de
la recomposición salarial. De
esa manera se dio inicio al
plan de lucha que tenía por
objetivos la recuperación del
salario de todos los trabajadores de la salud, incluyendo
aquellos incluidos en la ley
7233, la incorporación de estos agentes a la Ley de Equipos de Salud 7625 y mejoras
en las condiciones laborales.
Durante el 2011 se llevaron
adelante diferentes medidas
de protesta que incluyeron
los paros con movilización del
18 de mayo y del 29 de junio.
En virtud de estas medidas,
el Gobierno de la provincia,
a través de la autoridad ministerial, realizó descuentos
sistemáticos y arbitrarios por
días de paro a gran cantidad
de agentes, la mayoría de
ellos delegados gremiales de
UTS, entre los cuales estuvo el
Dr. Marcelo Lamon, a quien se
le descontaron los días.
La intensificación del
reclamo
A principios de junio, el Gobierno anuncia su intención
de dar curso al pedido de los
tocoginecólogos del área con
respecto a la bonificación del
adicional bajo la denominación de “Recurso Humano Crítico” para la especialidad, que
se estipulaba en un 120% con
respecto al salario básico. El
anuncio oficial produjo una
reacción de rechazo generalizada entre el resto de los
agentes del sector. El epicentro del rechazo comenzó en
la Maternidad Provincial y fue
en el Hospital Domingo Funes donde derivó en estado
de asamblea permanente du-
rante 35 días. Dicha asamblea
estuvo a cargo de los delegados gremiales de UTS, entre
ellos el Dr. Marcelo Lamon. El
conflicto se extendió desde el
9 de junio hasta el 15 de julio
de 2011, y dio origen a una
mesa de diálogo entre los delegados de UTS, personal del
Hospital y autoridades ministeriales que concluyó con el
levantamiento de la medida.
El 26 de septiembre del
2011, luego del otorgamiento del adicional “Recurso Humano Crítico” para los tocoginecólogos, comenzó el paro
por tiempo indeterminado,
declarado por UTS. Arrancó
en los hospitales provinciales
del Departamento Capital y
en las 24 hs siguientes sumó
la adhesión de la totalidad de
los hospitales provinciales del
interior. Posteriormente, se
sumaron las protestas del resto de la administración pública, fuera del ámbito de salud,
nucleada en el SEP y los docentes agrupados en UEPC.
Esta medida se extendió hasta el 14 de noviembre, lapso
de tiempo en que se llevaron
a cabo dos importantes marchas, cortes de calle, bocinazos y caravanas de autos. Ese
mismo día se dicta la conciliación obligatoria que reúne,
entre otras agrupaciones, a
UTS en la mesa de negociaciones con autoridades de la
cartera ministerial. El gremio
cumplió con lo acordado hasta la fecha de finalización, el 3
de diciembre de 2011, cuando no se pudo concretar la
tercera reunión programada
por incumplimiento unilateral de las autoridades oficiales. A partir de ese momento,
ya vencidos los plazos de la
conciliación obligatoria, se
retoma el paro por tiempo indeterminado que se extendió
durante los meses de enero,
febrero y marzo de 2012 con
Dr. Marcelo Lamon encadenado en el Polo Sanitario
cortes de ruta y movilizaciones durante los Festivales de
Jesús María, Cosquín y Alta
Gracia y en Córdoba Capital
con marchas y caravanas de
autos. El arreglo salarial pautado entre el Gobierno de la
provincia, a cargo ahora del
Dr. José Manuel De la Sota y
el Dr. Oscar González, actualmente jefe de Gabinete, provocó el rechazo de los trabajadores de la salud y derivó en
amenazas y sanciones para
quienes sostenían la medida.
UTS siguió adelante con su
plan de lucha con asambleas
en cada hospital provincial, el
encadenamiento del Dr. Marcelo Lamon y la instalación de
la Carpa de Salud hasta el 22
de marzo cuando se decidió
levantarla por las amenazas
y el ataque sufrido de parte
de delegados del SEP, quienes habían acordado con el
Gobierno (el 20 de marzo).
Al mismo tiempo llegó la orden del Gobierno de quitar la
guardia policial que protegía
a quienes permanecían allí.
El viernes 23 de marzo el Dr.
Lamon es notificado respecto
a la aplicación de 90 días de
suspensión preventiva por
parte de las autoridades ministeriales, pero días después
la justicia resuelve reincorporarlo en su puesto. Hoy, el
reclamo de libertad sindical
en Córdoba y la exigencia de
la convocatoria a una paritaria sectorial integrada por los
gremios representativos de
salud encabezados por UTS,
es la prioridad de todos.
El Doctor Marcelo
Lamon, médico terapista del Hospital
Domingo Fúnes y delegado de UTS, quien
luego de encadenarse
en el Polo Sanitario
en repudio al acuerdo salarial firmado
por el Gobierno y el
SEP, fue suspendido
por 90 días sin goce
de haberes en una
maniobra claramente
intimidatoria,
logró
retomar sus actividades el lunes 16 de
abril de acuerdo al fallo que oportunamente expidió la justicia
de Córdoba. Para los
integrantes de UTS –
FESPROSA se trata de
un hecho altamente
auspicioso, ya que la
justicia hizo lugar a
lo que el ejecutivo se
niega a reconocer: la
libertad sindical y la
legalidad de UTS.
11
Seccionales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Coronel Pringles
Por Leandro Araoz Ortiz
“Llamamos la atención de la población para
advertir que la situación es muy grave”
La seccional de Coronel Pringles inició en abril un plan de lucha frente a la negativa del gobierno municipal de atender el retraso
salarial. Desde la intendencia descartaron otorgar un aumento general pero los trabajadores podrían conseguir un incremento para
enfermería y los técnicos, que son los sectores más relegados.
Fachada del hospital Manuel Cabrera. Gentileza ANDigital
El gobierno municipal, a
cargo del intendente Carlos
Oreste, sostiene que no puede afrontar un incremento
salarial para el sector salud
a causa de la reducción de
la coparticipación provincial
que estableció el gobierno
provincial. Como en muchos
otros casos en la provincia, en
Pringles los profesionales se
encuentran adscriptos al régimen general de los trabajadores municipales del distrito, lo
que repercute en sus condiciones de trabajo. En muchos
casos se encuentran sujetos a
los aumentos obtenidos por
el gremio municipal, pero
que son muy inferiores a los
logrados en el escalafón de
la carrera hospitalaria. En este
marco, desde la Asociación
de Profesionales y Técnicos
de la Salud establecieron una
primera medida para obtener
un aumento de emergencia
al que consideran “más que
un aumento, un resarcimien-
to” inmediato para técnicos
y enfermeros. Actualmente
el básico ronda los $ 2.000,
el aumento comenzaría a pagarse en junio.
El comienzo del plan de
lucha
Desde la Asociación sostienen que siempre existió –y
existe- buen diálogo con el
ejecutivo local, que siempre
los recibió y escuchó atentamente, pero que últimamente no obtuvieron respuesta
alguna. Por ello por primera
vez han apelado a una medida de fuerza que comenzó
a principios de abril, que comenzó con un quite colaboración con la presencia en los
puestos de trabajo pero sin
realizar atención de consultorios. La semana siguiente
comenzaron las actividades
de difusión más amplias: volanteadas, armado de carte-
les y panfletos y presencia en
los medios de comunicación
locales. “Intentamos llamar la
atención de la población para
explicar que estamos en un
conflicto grave: en enfermería el sector privado paga el
doble de lo que paga el público. De esta manera se da un
éxodo, además de que la crisis de enfermería es nacional”
explican desde la Asociación.
Estas medidas repercutieron bastante en el municipio,
se comunicaron nuevamente para dialogar y ofrecieron
10% para enfermería y la
creación de una carrera hospitalaria en el marco municipal con las particularidades
que no tiene el estatuto municipal en un plazo de dos
meses. Los trabajadores plantean la necesidad de cierta
autonomía, si bien la lucha de
los compañeros municipales
es igual de justa que la propia
es necesario contar con un
régimen distinto, en el que se
planteen las especificidades
del sector, entre ellas la carga
horaria y la disponibilidad. La
ordenanza municipal referente al sector salud se acota al
funcionamiento del hospital
pero no incluyen las condiciones de trabajo de los profesionales y técnicos.
La salud de Pringles
El Hospital Manuel Cabrera
de Pringles es de mediana
complejidad, tiene terapia
intermedia y realiza tomografías, por lo cual puede re-
Hospital Erill, Escobar
El derecho a la salud, al trabajo digno y el arte como forma de expresión se encontraron en la jornada de protesta del Hospital Erill
el 1º de marzo. El acto comenzó con una seguiriya flamenca y siguió
con la danza ritual del fuego de Manuel de Falla. Representaciones
12
solver la mayoría de los casos
sin derivaciones. En cuanto
a la enfermería, si bien es un
sector en crisis a nivel general, desde la Asociación
plantean que es casi imposible subsistir sin dos trabajos,
por lo general en uno en el
subsector público y uno en
el privado, afectando la calidad de atención porque esta
sobreexigencia se compensa
con menos horas de descanso. El Hospital cuenta con una
escuela de enfermería recientemente creada, en la que
los estudiantes comienzan a
hacer sus primeras prácticas.
Todavía cuenta con una gran
cantidad de técnicos en enfermería aunque de a poco se
van incorporando más profesionales.
Comenzar a organizarse
Los comienzos de la Asociación deben rastrearse allá
por 2008, cuando al principio
fue una inquietud de una o
dos personas. Hubo algunos
intentos de organización de
los profesionales pero, por
distintos motivos, personales
y más generales, no se había
podido llevar adelante. Para
entonces comenzaron a notarse falencias importantes y
ese año se registró el ingreso
de jóvenes profesionales con
miradas convergentes sobre
el sector, lo cual fue el primer
paso para la gestación de la
Asociación.
“Comenzamos a los ponchazos, porque no teníamos
mucha idea de qué hacer
-confiesa uno de los integrantes- y quizás por eso las
primeras negociaciones en la
intendencia fueron duras, nos
sacaron cortitos. Pero fuimos
aprendiendo. Al principio nos
miraban y decían que nos
íbamos a juntar cinco días y
no nos iba a durar más, que
iba a quedar en la nada. Pero
poco a poco los jueves, todos
los jueves, comenzamos a obtener pequeños logros”. Así
llegaron los nombramientos,
el pago de horas extras, que
se pague el adicional por título, que en Pringles no se pagaba, increíblemente.
También fue necesario cortar con otras prácticas que
atentaban contra la organización gremial, ya que “estaba
instalado que vos vas, charlás
con el director y te aumenta
a vos y al otro no. Si bien eso
sigue existiendo, porque las
negociaciones para todos
son más duras que una negociación para uno mismo. Pero
cuando se empezó a ver que
conseguíamos avances se
empezó a sumar más gente
y al día de hoy tenemos sumados al 80% de la planta del
hospital”.
En enero de este año la Asociación cumplió cuatro años.
El ingreso a CICOP no estuvo
exento de reparos de parte
de algunos compañeros, sobre todo por lo que implicaba para una seccional chica
sumarse a un organismo tan
grande. Hoy evalúan que esa
decisión fue muy positiva.
de la lucha, la vida, la muerte y el fuego se intercalaron con las
descripciones de las condiciones de trabajo en el Hospital enmarcadas por nuestra versión de “El grito” de Munch. El acto culminó
con las palabras del presidente de la CICOP Hugo Amor quien realizó un acalorado discurso en reclamo de salarios y condiciones
de trabajo dignas para los trabajadores de la salud bonaerenses.
Seccionales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Con asistencia perfecta, todos los diarios y radios de la
zona, el canal de cable, concejales del Honorable Consejo Deliberante, gente de ATE,
de CTA, e incluso el sindicato
municipal, asistieron a la conferencia de prensa realizada
por los profesionales del Hospital Sanguinetti de Pilar. Mirta Ortega Sanz, médica con
20 años de antigüedad en el
hospital y dirigente de CICOP
de larga trayectoria, empezó la conferencia diciendo
que “el motivo es direccionar
nuevamente la atención de
las autoridades hacia la salud, que es lo que venimos
haciendo con mucha fuerza
desde el 2007 y con óptimos
resultados”. En aquel momento el intendente Zúccaro despidió a tres de los médicos
que estaban al frente de esa
lucha, “y creo que debe haber
aprendido bastante porque
los tres le ganamos el juicio
y tuvo que pagar el pueblo
de Pilar por el error del Intendente”, dijo Mirta, y agregó “así que no creo que esta
vez se le ocurra avanzar con
alguien que está formando
parte de este reclamo’’.
Hospital Sanguinetti de Pilar
“Que no quepa la menor
duda que no voy a
desistir a mi lucha”
La Dra. Mirta Ortega Sanz en conversación con la Interhospitalaria explicó en
detalle cuál es la situación del sistema de salud pública de su partido. Tras una
larga trayectoria al frente de los reclamos de los trabajadores de la salud, una
vez más se calza los guantes en defensa de la comunidad hospitalaria de Pilar.
Otras cuestiones
peligrosas
Se anunció a su vez el pedido de ‘día por estrés’, que tuvo
un gran impacto por la triste
noticia de una colega fallecida recientemente en un accidente de tránsito en Panamericana. “Los médicos, a raíz
de los bajos ingresos, tienen
varios trabajos, eso significa que salen de una guardia
sin dormir, mal comidos, con
un cuadro de estrés grave, el
caso de la médica pediatra
del Hospital Erill de Escobar
tuvo que ver con eso. Y esto
le ocurre hoy a muchos médicos, también infartos, etc.
El presidente de CICOP de
Pacheco murió en la guardia,
durmiendo”.
Persecuciones y
repercusiones
Radiografía de la salud
en el municipio
El zuccarismo va por el noveno año de gestión y los trabajadores del hospital tienen
una dolorosa evaluación de
lo que es el sistema de salud
bajo su mandato. Dos de los
hospitales de la zona, el Meiner y el Sanguinetti, tienen:
planteles de profesionales
incompletos; retardo para
realizar estudios (“el promedio para hacer una ecografía
es de tres meses”); cirugías
programadas
demoradas,
con todas las complicaciones
que eso significa para el paciente, y un laboratorio con
plantel más que insuficiente.
Con respecto a esto Mirta comentó “hay una sola técnica
los días jueves y tiene que
atender toda la guardia, toda
la terápia, toda la internación,
más el hospital Meiner que
no tiene laboratorio nocturno y manda todo para acá,
más las veintipico de salitas
periféricas que tiene Pilar. El
laboratorio demora dos o tres
horas y todavía se quejan y la
van a apurar. Nosotros pedimos para ella un refuerzo de
24 hs. ya.” El tercer hospital
de la zona es el Falcón, pero
“no lo consideramos hospital
porque sigue sin quirófano,
para nosotros es una gran
sala y nos convierte a su vez
en exportadores de apendicitis pediátrica”. Otro de los temas tratados es la deplorable
situación del Meiner, que es
de CICOP, el descuento por
recibo y que pido por todos
los profesionales, desde el
personal de maestranza a las
enfermeras. Que no le quepa
la menor duda que no voy a
desistir a mi lucha “.
26-04-2012 | Profesionales del Hospital Sanguinetti en conferencia de prensa
el Hospital Materno Infantil,
actualmente sin intensivismo y sin seguimiento de los
pacientes. “Un paciente con
eclampsia es trasladado al
Hospital Sanguinetti porque
es la única terápia que hay.
Un shock hipoglémico con
un sangrado importante lo
mismo, después los controlan hasta un mes y si sigue
con consecuencias ya no la
atienden más y tiene que venir acá”.
Impuestos, sueldos y
personería gremial
El otro tema clave es el de
los sueldos de todo el personal de salud. Los impuestos
en Pilar han subido un 150%
y el intendente ya anunció
que van a cobrar impuesto a
la publicidad que hay en la
vía pública, y que van a contratar a una empresa privada
para que salga a recaudar. “La
aceitada máquina de recaudación y de la coparticipa-
ción está a full y los ingresos
bajísimos”. Para ejemplificar
se puede mencionar que el
sueldo de un enfermero es
de $2200, aunque si recién
se inicia la cifra desciende a
$1800. “El Intendente se adelantó a decir que hay recortes
porque no está recibiendo el
dinero que esperaba para poder responder. A nosotros eso
no nos interesa porque nunca nos enteramos cuando era
un buen momento para pedir
aumento’’. En época de campaña, la de Zúccaro fue una
de las más costosas de la provincia de Buenos Aires. CICOP
logró un aumento del 25%
con retroactivo al mes de
marzo, pero la respuesta de
las autoridades municipales
fue desconocer una vez más
a CICOP. De todos modos, “el
Intendente no es la persona
que debe reconocernos sino
el Ministerio de Trabajo, él
sólo puede autorizar el descuento por recibo de sueldo,
nada más”. El problema de la
extensión de la personería
gremial de la provincia al municipio viene de larga data, “y
hasta que no salga se trata de
un argumento que tienen fácilmente a mano. Es un trámite que no se termina nunca”.
Zúccaro el memorioso
Mirta nos comenta que el
Intendente cada vez que habla de ellos los recuerda por
un acto “de mal gusto e indignante”, según sus palabras,
realizado hace siete años
donde le habían puesto una
corona mortuoria en el hospital. “Si después de siete años
se sigue acordando significa
que el símbolo que elegimos
fue óptimo. Además le digo al
Intendente que él es médico
y que nosostros le pusimos
una corona y en las vueltas
de la vida quizás él me regale una corona a mí, pero que
mientras esté viva no le quepa la menor duda que no voy
a descanzar reclamando los
salarios, el reconocimiento
Gracias a los punteros que
Zúccaro infiltra para disuadir
periodistas y amenazar trabajadores, el Hospital de Pilar
muchas veces apoyó medidas de paro de CICOP que no
pudo implementar.
“La vez que lo hicimos nos
fue mal. Nos invadieron enseguida hasta tal punto que a
las 8 de la mañana ya estaba
hecho todo el rastreo del hospital, intimidaban a la gente,
no dejaban entrar a los periodistas”. La cosa no terminaba
ahí ya que mandaban médicos de otros hospitales para
atender y estos le dicían a la
gente que el paro era por un
grupo reducido que no querían trabajar. “El estrés fue terrible. Hay que estar acá para
ver lo que costó sacar adelante esto”.
Los punteros no faltaron a
la conferencia de prensa. Recorrían el hospital y decían
a los trabajadores que si se
acercaban al hall donde estaba el acto los despedían. Al
respecto la dirigente señala
que “la gente estaba aterrada
pero igual vino, incluso mantenimiento, limpieza. Hubo
muchas personas, y cuando
dije que terminaba el acto
hubo un aplauso cerrado que
no se cortaba. Vinieron muchas organizaciones sociales.
También me invitaron a un
programa de cable, en el noticiero del mediodía pasaron
toda la nota. Estamos más
que satisfechos con lo logrado”. Las repercusiones no se
harán esperar.
13
Seccionales
Entre enero y diciembre de
2011, desde la Asociación de
Profesionales se enviaron 12
documentos (uno cada mes)
al intendente, Dr. Gustavo
Posse, para informar sobre la
situación de la Guardia y de
Internación. Recién a partir
de 2012, con el cambio de
la Dirección del Hospital, se
abrieron nuevos canales de
comunicación y negociación.
La nueva Dirección está empeñada en solucionar el gravísimo problema de la Guardia, generado por dos causas.
La primera que toca a todos
los establecimientos públicos
de salud de la provincia, los
magros sueldos ofrecidos y
los nombramientos precarios.
La otra causa, especial de San
Isidro, fue la acción destructiva de la anterior Dirección del
Hospital, con malos tratos a
los profesionales y arbitrariedades en la internación de los
pacientes.
Entre las promesas que recibimos en esta nueva etapa se
encuentra un presupuesto ya
aprobado para reestructurar
ediliciamente la Guardia y, así
se englobaría y desaparecería la sala de internación en
Guardia, sala “Darwin”. Sin bajar las banderas de nuestros
legítimos reclamos, estamos
esperando gestos concretos
que hagan crecer nuestra esperanza.
A continuación se incluyen
dos documentos que representan claramente el grave
problema que enfrenta día a
día el Hospital.
Extracto de la carta
enviada al Colegio de
Médicos Distrito IV del 7
de julio de 2011
El 30 de mayo un grupo de
médicos de Guardia firma un
documento donde denuncian, entre otros problemas,
la notificación de una grilla
de trabajo en la Guardia del
Hospital Central de San Isidro
(…) En esa grilla se pone que
cada dos horas, desde las 8 hs
de la mañana de un día hasta
las 8 hs del siguiente, cuatro
médicos deben cubrir 2 consultorios de atención en el día
y dos puestos en la ambulancia para auxilios. El CAD de la
Guardia está abierto las 24
horas y, por disposición de
las autoridades siempre tiene que tener un profesional
sentado, aunque no haya pacientes para atender.
El día lunes 27 de junio presentamos una nota (…) dirigida al Secretario de Salud
Pública, Dr. Gustavo Hirsch.
En esa nota hacemos referencia, principalmente, al
incumplimiento por parte de
14
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Hospital Central de San Isidro “Dr. Melchor A. Posse”
San Isidro
Un hospital que discrimina
las autoridades del Hospital
de la Reglamentación de Trabajo del Médico de Guardia
del Colegio de Médicos aprobado el 10-05-1997 -Acta N°
753- en la que se habla de
interno, externo y de auxilios.
“Se dispone en el artículo 24:
La institución asistencial deberá proveer al médico de
guardia de: ropa de trabajo
adecuada a talla y sexo; alimentación compuesta por
las cuatro comidas básicas en
lugar acorde, alejado del predio de trabajo, y en horarios
adecuados; sala de descanso
diurno y dormitorio nocturno
conforme a número y sexo
de los integrantes; servicios
sanitarios exclusivos; y, en el
anexo al artículo 24 se dispone: Esta Comisión entiende:
1) Las condiciones edilicias,
sanitarias, higiénico-dietéticas y el derecho al reposo
serán validas para todos los
médicos de guardia, sea cual
fuese su régimen horario,
ajustándose estos a la cantidad de horas de trabajo. 2)
Los médicos de guardia tendrán derecho a recibir las comidas pertinentes dentro del
horario laboral, y en ámbito
adecuado. 3) Los médicos de
guardia deberán contar con
espacio reservado al descanso e higiene personal dentro
de la Institución donde se
preste el Servicio y de carácter
exclusivo”.
No tuvimos respuesta a
nuestra carta donde pedíamos la derogación de dicha
grilla y el cierre del CAD de
Guardia en algunos momentos del día para permitir la
alimentación y el descanso
de los profesionales de la
Guardia (…)
Extracto de la última carta enviada al intendente
de San isidro del 10 de
diciembre de 2011
(…) queremos pedirle un
cambio de rumbo en algunas
disposiciones que producen
discriminación en los pacientes que se atienden en la
Guardia del Hospital Central
de San Isidro y que ponen en
riesgo su evolución clínica y
que, a su vez, ponen en riesgo de denuncias por mala
praxis al personal de salud
interviniente.
El Hospital es una institución municipal o “vecinal”.
(..) alrededor de 1995 se dicta
una Ordenanza Municipal
donde se especifica que solo
podrán tener número de historia clínica los vecinos de
San Isidro. Esta es la base o
el nudo del problema y, sobre ella hay que trabajar con
urgencia. Ningún efector de
salud puede: 1-No atender
las urgencias, 2-No hacer las
derivaciones correctas sin poner en riesgo la salud de las
persona, 3-Dejar de atender
a nadie, sobre todo el efector
público.
Desde hace años, desde la
Asociación de Profesionales
venimos denunciando discriminación y abandono de
pacientes de fuera del Partido
en la Guardia. Por dicho motivo nos amenazaron desde
la Secretaría de Salud Pública
con hacernos un sumario (…)
Los pacientes de guardia son
atendidos sin preguntar su
domicilio, lo cual no deja de
tener su lógica, no por solidaridad sino porque la ley no le
permite a San Isidro abandonar pacientes. Cuando es necesario internar un paciente
por su enfermedad empieza
a funcionar un sistema administrativo (con administrativos, supervisores de enfermería y directores médicos)
que verifica, antes que nada
si el paciente tiene domicilio
en San Isidro y obra social o
PAMI (…)
Si la enfermedad es gravísima se interna al paciente
en Terapia Intensiva o Intermedia, después se habla de
su residencia, la lógica es
impecable. Cuando el paciente no requiere internación
tampoco hay problemas.
Si el paciente, que consultó
a un hospital público, tiene
una enfermedad que requiere internación, que no es
gravísima, es cuando toma
preponderancia el sistema
administrativo -político discriminador que pone en
riesgo a los pacientes. (…)
Los pacientes son entonces
internados, no por orden del
médico que los ve sino por la
dirección. (…) La sala del segundo piso (Mix) es un caso
especial donde en una sala
de 20 camas había hasta 10
libres por un capricho oculto
de su férreo jefe, el Dr. Carlos
Zala. Al mismo tiempo que
había camas supernumerarias en el cuarto piso hasta la
rebelión de enfermería.
En la guardia propiamente
dicha existen tres sectores
de internación. El cuartucho
para pacientes de salud mental, que se constituye en la
primera gran discriminación
a un grupo de pacientes. La
salita de cuatro camas para
aislamiento de patógenos
transmisibles, manejada por
infectología nada más. En
esa sala los pacientes quedan
prácticamente abandonados los fines de semana porque la guardia no los puede
controlar con su insuficiente
personal. Y la llamada Sala
Darwin. Este es un caso aparte y constituye la médula de
la discriminación contra los
pacientes. Era controlada por
dos médicos muy amables y
dedicados, que fueron expulsados con motivos no muy
claros. Luego, ante la negativa de los clínicos viejos de
atender en esa sala, se hizo
cargo el jefe de Servicio de Clínica Médica con dos concurrentes, que actualizan impecablemente y todos los días
laborales a los pacientes. Esa
sala tiene (…) un solo baño,
con las paredes despintadas
y el revoque saltado, sin televisor, con sexos mezclados de
los pacientes. En esa sala hay
pacientes internados por días
y semanas aún. (…) Nadie los
controla los fines de semana,
salvo el dedicado y responsable personal de enfermería.
Los criterios para internarse en esa sala son los de ser
pacientes con VIH, oncológicos terminales, alcohólicos o
abandonados, con órdenes
judiciales, psiquiátricos, residentes fuera del partido de
San Isidro, presos, accidentados y fracturados en la vía
pública o en obras en San
Isidro pero no residentes del
Municipio, pacientes de PAMI
de San Martín o de Vicente
López, pacientes de San Isidro
con obras sociales, etc.
Denunciamos una y otra
vez este sistema perverso y
hoy lo volvemos a hacer directamente ante Ud. Señor
Intendente. Esa sala puede
no cerrarse sino utilizarse
como una sala manejada por
Clínica Médica y luego por la
sala. Todo paciente que se interne en esa sala creemos que
puede quedar como máximo
72 horas y, si no se resolvió
su enfermedad y no se pudo
conseguir la derivación, el
paciente debe ser subido a los
pisos. (…)
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Salud Pública
El río que comparten tres naciones
Pilcomayo herido
El siguiente texto corresponde a una carta abierta
dirigida a la población argentina en defensa de los recursos naturales del país. El documento fue redactado por
la Dra. María Victoria Espinel
Jalaris, quien se desempeña
como médica en el Hospital
A. Posadas y colabora incansablemente con los pueblos
originarios que habitan la
zona y dependen del río para
su supervivencia.
Carta abierta a su Excelencia la Señora Presidenta de la
Nación Argentina, Doctora,
doña CRISTINA FERNÁNDEZ
de KIRCHNER, a todos los señores ministros del gabinete, al
Honorable Congreso de la Nación, Cámaras de Senadores
y Diputados, a los congresos
provinciales, a las autoridades
de toda la Nación, a todas la
organizaciones de derechos
humanos, nacionales e internacionales, a todas las organizaciones gremiales de Argentina, a todas las dirigencias de
los partidos políticos, a todas
las asociaciones políticas, a
todas las militancias, a todas
las universidades del país, a todas las fuerzas que trabajan en
favor de la Nación Argentina y
el pueblo que habita la Argentina, a las ONG, a las Madres
de la plaza, a las Abuelas, a los
Hijos. A TODOS los medios de
comunicación.
Hermanos en la patria, quien
escribe esta carta abierta a
nuestra Nación Argentina, es
una médica argentina, que
trabaja junto a las Comunidades de pueblos Originarios del
Chaco Salteño, por lo cual viajo a la región frecuentemente y
ando monte adentro, por donde hay monte o por caminos
de picada, entre el Bermejo y
el Pilcomayo. En noviembre de
2010, volví al Chaco Salteño,
llegué trayendo una bomba
de agua manual para una comunidad de originarios, mis
hermanos Wichis en el Pozo
del Toro, ellos generosamente
me llaman hermana. Allá en
medio del monte, no hay electricidad y no abunda el agua,
en una región donde la sequía
acampa desde hace varios meses, y de pronto en esa tarde
de la llegada con 49 grados de
temperatura y el sol calcinando las arenas de los Chacos,
viene la noticia, me la dicen los
originarios, me la repiten los
criollos, la veo en los ojos con
llanto de los viejos, de los jóvenes, en los de todos y todas, en
los animalitos flacos puro hueso... corrí hasta el río... Nuestro
río amado, el Pilcomayo era a
esa altura de Santa Victoria
Este, dos pequeñas hiladas de
agua corriendo apenas. Miré
más allá desde la barranca al
otro margen donde el agua llegaba siempre, más de mil quinientos metros de ancho. Me lo
dijeron y fue tanta la pena que
el calor del tiempo se me atravesó como un acero candente
en el pecho y lloré. Lloré con
todos los hombres, las mujeres, las iguanas, los peces y los
yacarés muertos. No hallaba y
no hallo más que pena, y pena
y dolor adentro y afuera mío.
“Nos han robado el Pilcomayo”,
así me dijeron los paisanos. Mi
compadre wichi me acompañó al Chaco Formoseño, más
de cien kilómetros, por senderos de picadas en el monte,
puro tusca y churqui, algarrobo y chañar, quebracho blanco
y palo santo, cardón y quimil.
A la carrera en una moto, con
los casi cincuenta grados de
los vientos del norte y el arenal
reseco. Llegamos al lugar donde nos robaron el río, en el alto
Chaco Formoseño, a la altura
de Potrillo Viejo, cerca de las
comunidades wichis del Lote 8,
Santa Teresa y María Cristina,
banda argentina del Pilcomayo.
Julio de 2010, sin que ningún
poblador de la región Chaqueña Argentino – Boliviana
supiera, sin que nadie fuese
alertado, dicen originarios y
criollos, a escondidas, en secreto, el Paraguay, cavó un canal que va hacia su territorio,
canal profundo donde el río
va a extinguirse en campos de
regadío y siembra de latifundios extranjeros de compañías
extrañas. Aclaro que por un
tratado que firmó Menem con
el Paraguay en 1992, Tratado
del Pantalón, en una zona del
río más abajo, alrededor de 12
kilómetros río abajo del actual
canal, se le cedía para riego
el 50% de las aguas. Como el
Pilcomayo nace en Bolivia en
las altas cuencas de cordillera, serranías y llanos, arrastra
sedimentos que les tapaban
su canal, y debían destaparlo
cada año, por lo cual se observa, decidió alguien allá, dragar con equipos anfibios, que
aún se ven desde la costa de
Argentina, un canal profundo
que desvía el 90% del caudal
del agua hacia su territorio.
Agrego y es por todos sabido
allá en los Chacos, que desde
nuestro bañado La Estrella en
Formosa, todos los peces del
río, sábalos, surubíes, patíes,
pacúes, bogas, mandubíes,
armados, bagres, suben hacia
las altas cuencas en Bolivia,
donde desovan y luego bajan
por el río. El Pilcomayo desde
que entra a la Argentina desde
Bolivia, corre su cauce fundamental por el territorio argentino, y es límite con el Paraguay.
Ahora ya ningún pez llegará
a las altas cuencas, porque el
agua no está.
Agosto de 2010, altura del
alto Chaco Formoseño, Lote
8, Santa Teresa, bajó toda el
agua, arenal al descubierto…
miles y miles de peces muertos, yacarés, iguanas, anfibios,
todos muertos. Se ha condenado a morir y se han muerto miles de peces que ya no
podrán remontar el río hacia
la querida, entrañable hermana Bolivia. Se quedan sin
comida miles de wichis, tobas,
chulupíes, tapietes, chorotes,
guaraníes y matacos, y todos
los criollos avecinados a la ribera y todos los animales del
monte y todos los árboles de
las orillas. Nos quedamos sin
aguas y sin peces, todo el Chaco Argentino y todo el Chaco
Boliviano... Nuevamente, todo
esto, por la avaricia sin límite,
la ambición despiadada, sin
alma, sin dolor, sin sentimiento
alguno... la que sólo conoce el
Patrón-dinero. Todo el Chaco
Boliviano, el Chaco Salteño, el
Chaco Formoseño, agoniza, si
no hacemos algo pronto ya.
Que vuelva el río a su 50% a
cada lado, porque ahora más
del 90% se ha desviado a territorio paraguayo, que vuelvan
a subir los peces, que no muera
nuestra gente y nuestra fauna.
Hablo de un GENOCIDIO, de
un ECOCIDIO... Por aquí todos
estamos en alerta y movilización.
Septiembre de 2010 nuestra
gente originaria y criolla, hombres y mujeres, fueron con picos, azadas, palas machetes, a
tratar de hacer volver el río a su
cauce y el río volvía a correr por
su territorio, pero rápidamente
sus máquinas retroexcavado-
ras y anfibios volvieron a tapar el paso del cauce natural
llevándolo al desvío, además
gente de la otra orilla en vehículos diversos, tiroteaba al aire
para amedrentar, y me dicen
los pobladores de la banda argentina que cuando tratan de
bajar al río se oyen los balazos
de plomo desde el otro lado,
sus máquinas siguen estando
allí.
Noviembre de 2010, como
argentina, como médica, he
jurado defender el río, nadie se
roba un río por su sólo interés
económico y decreta la muerte de los que viven de él y por
él… Nos juntamos en Tarija,
en Villamontes, en Santa Victoria Este, en la misión La Paz, en
La Vertientes, en cada pueblo o
comunidad en asamblea, todo
el Chaco Boliviano y el Chaco
Argentino, sabemos por los
diarios que los cancilleres se
han reunido, pero el agua no
sigue el camino abierto por la
naturaleza, orilla del Pilcomayo, es como un santo y seña de
la Tierra Madre. Todo el Gran
Chaco Argentino Boliviano,
junto a su río, el Movimiento de
Defensa del Pilcomayo, por la
recuperación del Río Pilcomayo, en la lucha por la libertad
del agua,
HASTA LA VICTORIA... les llega
mi abrazo en nuestra tierra.
Fotos: Archivo fotográfico de APN. Gentileza L. Aréjola.
15
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Salud Pública
Scioli entre el rojo financiero y las peleas con Mariotto
Sintonía fina bonaerense
Con los estigmas del temporal a medio resolver, Scioli descarga un tarifazo
del 180% en el agua (ABSA), como parte de un paquetazo impositivo. Necesita conseguir entre 8000 y 9000 millones porque las cuentas “no cierran”,
aunque el déficit ascendería al doble. Al igual que CFK, nos hace el verso que
es para “los grandes”. Pero se trata de la punta de lanza de la sintonía fina
que, más allá de los ritmos, vino para quedarse en Buenos Aires. Y explica el
por qué, en términos relativos, tenemos el presupuesto de salud más bajo del
país.
Por Guillermo Pacagnini, secretario general adjunto de CICOP
Ese tarifazo se pagará desde
el 1/6 por el servicio de agua
corriente y cloacas, “medido”
o no. Será un aumento igual
para todos los usuarios domiciliarios y comerciales, por
lo que el 80% tendrá un aumento. Se suma a un nuevo
aumento en los peajes que
generó una denuncia para
que se retrotraiga esa suba en
la Autopista Bs. Aires-La Plata.
También Scioli envió a la
legislatura el martes 17, una
nueva reforma a la Ley Impositiva. Otro impuestazo al bolsillo popular a sólo 4 meses
de aprobar la Ley Impositiva
2012 con fuertes subas en
impuestos como el inmobiliario, sellos e ingresos brutos.
El paquete de Scioli incluye
una autorización para emitir
Letras por $2.000 millones,
cuando el presupuesto 2012
fijó “incrementar el máximo”
de $3.000 millones (art. 49).
Y un bono por $200 millones
para pagar a los proveedores
en municipios ya que había
quitado a las intendencias
unos $900 millones de la
coparticipación provincial.
Cuando unos 50 municipios
ya tuvieron dificultades para
pagar sueldos.
Se propone recaudar $2.700
16
millones más al año con un
incremento del impuesto a
los sellos que afectará a los
alquileres, la compra venta
de inmuebles, automotores,
mercaderías y otras transacciones. Más una suba del
16,7% por Ingresos Brutos al
comercio minorista o mayorista (que facturen de 1 a 30
millones al año). Las comunicaciones telefónicas tendrán
una suba del 22,2% y los celulares tributarán un 17%; al
igual que la TV por cable y
satelital cuyas empresas también estaban exentas. Más
una suba promedio del 42,5%
del inmobiliario rural.
El gobierno dice que afectará sólo a grandes contribuyentes, pero las empresas y
comercios trasladarán esas
subas a los precios y tarifas.
Al no enmarcarse en una reforma impositiva progresiva,
donde paguen las multinacionales, banqueros y terratenientes; los ajustes se tornan
regresivos en manos de estos gobiernos al afectar a las
capas medias y trabajadores
registrados de mayores ingresos. También al conjunto,
al no haber controles para
que los grandes comercios,
empresas, productores o
cooperativas eléctricas no los
trasladen a precios.
Todos ajustan, Scioli
también
Nobleza obliga. El rojo abarca mayoría de provincias. Y
Scioli no es el único que ajusta. Un común denominador,
que tiene su raíz en la sintonía fina nacional de CFK.
Al filo de 2011 se incendiaba
Santa Cruz por un brutal ajuste y Río Negro pasaba a disponibilidad a 20.000 estatales,
mostrando que volvían los
ajustes provinciales apelando
a un clásico estilo noventista.
El 28 de diciembre en la Rosada y ante 18 gobernadores,
Cristina anunció un cáncer
que no fue. Para esa fecha el
fuerte endeudamiento de las
economías regionales trepaba a los $101.000 millones.
El 31 de diciembre de 2011
tenían vencimientos impostergables por $23.000 millones. Y la refinanciación de
esas deudas que anunció
Cristina en aquél discurso
tenía
condicionamientos;
exigiendo que informen el
total de empleados estatales,
incluidos los municipales. El
pase a disponibilidad, congelamiento de salarios y cargos,
recorte de presupuestos y los
ataques a las Cajas o el pago
con bonos a los proveedores,
se asomaron como fantasmas
de regreso.
La resistencia y las luchas
crecientes, obligaron al gobierno nacional a dosificar la
famosa “quita de subsidios”
con la que se instalaban los
tarifazos en los servicios, pero
se trasladó el centro de gravedad a provincias y municipios. Un verdadero ajuste en
cuotas y etapas… mientras
les sea posible según los ritmos de la crisis internacional
y los agujeros del modelo
criollo.
Varios municipios de Córdoba, Santa Fe, Buenos Aires y
otros, estuvieron en conflicto. Estos rojos provinciales se
dan cuando Cristina viene de
anunciar un “récord histórico”
en la recaudación de 2011.
Con un aumento del 32%
respecto al 2010 y una diferencia de $130 mil millones.
Es que las provincias siguen
perdiendo en el reparto de
los tributos: en 1991, recibían
el 45% de la coparticipación;
cayendo hasta llegar al 25%
en el 2011.
Como si fuera poco
peleas de semifondo
Scioli vs Mariotto, la “Juan
Domingo” contra “La Cámpora”… Esta pelea de bandas y
camarillas es el telón de fondo del rojo fiscal. Produce
grietas que, lejos de significar
una real alternativa a la magra
gestión del motonauta, agravan con condimentos de crisis política, una disputa por el
queso electoral sin variantes
en las propuestas de salida.
Recordando que el proyecto
kirchnerista, por más que se
lo barnice periódicamente
con alguna iniciativa de doble
discurso “nac & pop”, no goza
de buena salud en cuanto no
resolvió, más bien agravó, los
graves problemas estructurales que venimos padeciendo.
La crisis capitalista mundial es
una espada de Damocles que
pende sobre un modelo local
con signos de agotamiento.
La expropiación de acciones
ypefianas, publicitada como
una gesta de soberanía, responde en realidad a la crisis
económica y energética, producto del fracaso de una política que viene de los 90 y fue
avalada por los K.
Se necesita un cambio
Nuestro plan de lucha reciente, logró en nuestra
área romper el techo salarial
impuesto en el estado provincial. Los judiciales están
protagonizando una pelea
histórica y se viene un segundo semestre duro, donde se
impone la reapertura de las
paritarias para poder recomponer los salarios y por los
puntos pendientes.
Pero, los estatales,
además de hacer los
mayores esfuerzos por
articular las luchas,
necesitamos disputar
por un nuevo modelo
en la provincia. Cuyo
primer paso debería
implicar un programa
de emergencia donde
la crisis la paguen los
responsables y no
nosotros.
Con una reforma tributaria
que fije impuestos progresivos a las grandes empresas,
banqueros y terratenientes.
Atacar la corrupción y la evasión impositiva junto a un
verdadero revalúo fiscal. Anular los tarifazos y nivelar sueldos y dietas de funcionarios y
legisladores con los de los estatales. Eliminar los subsidios
a las privatizadas y cobrarle
a los grandes deudores del
Banco Provincia, suspendiendo el pago de la deuda pública fraudulenta. Además de
reclamar al gobierno nacional una coparticipación que
restituya lo que corresponde.
Para financiar como prioridad
salarios y presupuestos sociales de los bonaerenses.
El por qué de la “solución reducir gastos”
• $ 8000 millones necesita
el gobierno bonaerense
como mínimo para “cerrar”
2012.
• $ 5000 millones le prometió CFK… pero las peleas
con Mariotto traducen que
esa plata no viene y si lo
hace, será con ajuste a
cambio.
• $ 920 millones es el hueco urgente en la coparticipación a municipios
• $ 1700 millones extras es
el hueco urgente a cubrir
en la provincia.
¿De dónde piensa
obtener esos 8000?
• $4500 millones tomando
deuda externa (tasa 15%
en dólares… ¿Qué tal?)
• $3000 millones emitiendo letras de tesorería
• $200 millones emitiendo
bono para cancelar proveedores
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
El diputado Martello,
integrante de la Comisión de Presupuesto
de la cámara baja, nos
cuenta las deficiencias
del presupuesto actual
y sus consecuencias en
las áreas más vulnerables.
Cuando se aprobó el
presupuesto 2012 de
la provincia de Buenos
Aires la CC fue muy
crítica ¿Cuáles fueron
los principales puntos
en desacuerdo?
Lo que vimos es que todas
las áreas esenciales –salud,
desarrollo humano, educación- tenían una disminución
no sólo respecto a lo que se
gastó en 2011 sino a la proyección histórica en la etapa
de Scioli. Es más, si se lo compara con el año más crítico
que tuvo la provincia, que fue
el 2002, aun así muestra una
disminución, no de dinero
pero sí porcentual. El gobierno dice que vuelca más dinero, que es cierto, pero en
términos porcentuales, salud,
educación y desarrollo humano participan menos en la
torta presupuestaria.
Y esos recursos que
faltan ¿qué destino
tuvieron?
Van al pago de la deuda con
Nación y con los organismos
de credito internacional. Casi
el 75% de lo que debe hoy la
provincia se lo debe a Nación,
porque Buenos Aires viene
siendo discriminada en la distribución de fondos coparticipables y no participables.
Entonces, no se puede
decir que no hay plata. Hay, pero tenemos
que tener un gobernador que se pare muy
fuerte frente al gobierno y reclame los
fondos que corresponden.
Pero como esto no sucede,
la provincia cada vez debe
más y achica los gastos en inversión social. Estamos en un
círculo en el cual año tras año
no salimos.
¿Qué pasa con los
recursos que genera la
provincia?
El problema de fondo es
que no hay otro recurso que
Salud Pública
Entrevista con Walter Martello, presidente del bloque de diputados de la
Coalición Cívica por la provincia de Buenos Aires
“La provincia cada vez debe más
y achica los gastos en inversión
social”
fuerte en fortalecer las redes
de atención primaria, de lo
contrario no habrá nunca
hospitales que alcancen.
Pero existen varias
obras en ejecución.
¿Cómo se explica?
no se destine a pagar salarios y deudas. La provincia
prácticamente no invierte en
infraestructura y lo que se
realiza es otorgado en forma
discrecional por la Nación. De
hecho los hospitales que hoy
se están haciendo, sobre todo
los que pertenecen a Nación,
con fondos del Pami. La administración se limita a abonar
los sueldos, que encima son
muy bajos, y a administrar el
mantenimiento de los servicios que hoy han sido desbordados. El tema de salud
es el mas gráfico. Mientras
se achica porcentualmente
la participación del presupuesto se ha agrandado la
demanda de salud, producto
del aumento de la población
en el conurbano bonaerense
y producto de la crisis que ha
empujado a mucha gente a
no tener la cobertura de salud que tenía antes. Hay una
demanda hospitalaria y de
servicios de salud que hoy no
puede ser atendida ni por los
municipios ni por el gobierno
provincial. Los recursos estarían si se hubiese mantenido
el 10% que Nación otorgó a
provincia en impuestos a las
ganancias en 2001. Nación recaudaba 6500 millones y nos
daba 650. En aquel momento
se establecieron como tope
esos 650 y hoy seguimos recibiendo esa cantidad pero la
Nación recauda 135 mil millones, con lo cual correspondería 13 500 millones. Ahí están
los recursos. Con esos recursos y sin discutir una nueva
ley de copartcipación, que es
más engorrroso, podríamos
estar haciendo frente a una
mejor inversión en gastos de
salud, de seguridad, de desarrollo.
Los problemas de seguridad en los hospitales
públicos, ¿están
relacionados con la
falta de inversión?
La situación de no implementar niveles mínimos de
seguridad al interior de los
establecimientos sanitarios
es un tema estrictamente vinculado con la inversión. Las
guardias empiezan a funcionar como un lugar de atención primaria. Al no poder
concurrir a la unidad sanitaria los pacientes van directo
a las guardias y desbordan.
Esto provoca un nivel de estrés muy profundo en los pacientes, en los médicos y en
todo el personal. La violencia
adentro refleja la violencia
de afuera. Nosotros este año
presentamos un proyecto
con el reclamo eterno del
10% de las ganancias y otro
para que nos devuelvan los
recursos que oportunamente la provincia le aportaba
al ANSES cuando se crearon
las AFJP, porque seguimos
aportando a Nación. El año
pasado fueron casi 4800 millones. No se explica cómo el
gobernador no dice hasta acá
llego, no aporto más. No se
puede capacitar al personal,
no se puede otorgar mejores
salarios, no se puede descentralizar la salud, no se puede
atender la demanda si no hay
recursos. Esa es la batalla. En
salud hay que trabajar muy
En Esteban Echeverría todavía se está haciendo el hospital del bicentenerio. Vos pasás por ahí, ves tres pisos y te
preguntás: el recurso humano ¿quién lo va a financiar?
Estamos diciendo que en una
paritaria lo único que se logró
por ahora es un 20%, que significa una perdida de un 10%
respecto de la inflación real.
¿De qué estamos hablando
cuando nos dicen vamos a
equipar cinco nuevos hospitales? Me parece que hoy
por hoy con estos recursos
es algo imposible. Lo que el
gobierno provincial no se da
cuenta es que va a llegar un
momento de crisis tan profunda que después va a costar muchísimo más resolver.
Nosotros vemos dos mundos,
el que nos cuentan los gremios y los trabajadores, y el
que cuenta el Ministerio. Hay
una diferencia abismal y me
parece que las autoridades
están negadas a ver lo que
ocurre en los hospitales públicos. Se basan en el indicador de la mortalidad infantil
como el gran indicador de la
salud, pero si bien tiene años
que parece que mejora, en La
Matanza se mueren muchos
pibes por día por causas evitables. El problema de este
gobierno es que no empieza
por ningun área. Supongamos por un momento que se
decide esperar la inversión
en salud, mientras tanto le
estamos ampliando los recursos a los intendentes para
que tengan una mejor red de
atencion primaria, bueno, veríamos un proyecto. Pero ni
siquiera se sientan a discutir,
no sólo el tema salarial, sino
cuál es el proyecto.
La política, el juego y los
recursos del estado
En la sesión del 28 de
marzo del corriente año, en
la Cámara Baja bonaerense,
el diputado Walter Martello
planteó “si la intención es
investigar los contratos que
Scioli hizo con Boldt por el
tema del juego nos parece
bien, y proponemos que se
extienda a otras empresas y
actores como Cristóbal López, Codere, Angelici, Carlo
Gallo, Luis Alberto Peluso,
entre otros. Además, no podemos dejar de mencionar
la existencia de más de 60
iniciativas aquí presentadas
sobre el juego que nunca
fueron aprobadas o las que
fueron aprobadas, nunca fueron respondidas”. Durante la
misma sesión Martello agregó que “Boldt recibió importantes beneficios en los últimos años que excedieron la
actividad lúdica. Por un lado,
el Ejecutivo provincial le adjudicó el sistema de gestión
e impresión de actas y notificaciones, incluyendo el
seguimiento del juzgamiento
y las cobranzas de las infracciones de tránsito. A su vez,
el último día hábil del año
2009, el gobierno bonaerense, sin llamado a licitación y
mediante un decreto, prorrogó a Boldt el contrato para
la provisión de máquinas de
captación de apuestas on
line. La frutilla del postre llegó el año pasado, con el decreto provincial N° 830, que
extendió la concesión de Trillenium hasta, como mínimo,
el 1° de diciembre de 2013”.
Por otra parte señaló que
“las utilidades que consiguen
las empresas de juego en la
Provincia son realmente llamativas. Por ejemplo, cada
tragamonedas de la firma
española Codere tiene una
recaudación media diaria de
270,2 euros, entretanto en
su país de origen apenas
obtiene 42 euros. Es necesario que el Estado asuma
el control y la administración
del juego en todas sus formas. Con la estatización del
juego, el gobierno de Scioli
contaría con importantes
recursos que, en lugar de ir
a parar a las cuentas bancarias de un pequeño grupo
de empresarios, permitirían
paliar algunas de las serias
deficiencias que existen en
materia de salud, educación
y seguridad”.
17
Internacionales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Inseguridad en el aire
Por Amy Goodman en Revista Sin Permiso
Controles de seguridad en los
aeropuertos, inseguridad para
nuestra salud
El terror sacudió el cielo de Texas, solo que esta vez no fue provocado por un terrorista sino por un piloto:
nada más y nada menos que un piloto certificado por la Administración Federal de Aviación.
02/04/12 - El capitán de
JetBlue Airways Caly Obson
piloteaba el vuelo 191 que
se dirigía del Aeropuerto Internacional John F. Kennedy,
en Nueva York, hacia Las Vegas. Cuando el avión ya se
encontraba en el aire, Obson
comenzó a correr de un lado
al otro del pasillo al tiempo
que, según el testimonio de
varios pasajeros y las imágenes tomadas con teléfonos
celulares, despotricaba acerca de Irak, Israel, al-Qaeda
y ataques con bombas, les
pedía a los pasajeros que
rezaran y gritaba: “todos vamos a morir”. Un piloto que
se encontraba entre el pasaje ayudó al co-piloto a hacer
un aterrizaje de emergencia
mientras los pasajeros y la
tripulación reducían a Obson,
que ha trabajado en JetBlue
casi desde la fundación de
la aerolínea. Tras el aterrizaje, Obson fue trasladado al
hospital y suspendido de sus
tareas con licencia remunerada. Más tarde se presentó una
acusación penal en su contra
por interferir con la tripulación del vuelo.
Este incidente basta para
provocarle miedo a volar a
cualquiera. Sin embargo, tan
solo llegar hasta el avión hoy
en día puede representar un
riesgo aún mayor para la sa-
lud que el vuelo en sí mismo.
Las nuevas tecnologías de
control de seguridad en los
aeropuertos —principalmente los escáneres de retrodispersión de rayos X— son
cada vez más resistidas. El
uso de este tipo de escáneres está siendo cuestionado
tanto debido a su eficacia
como a preocupaciones de
que la exposición a la radiación puede provocar cáncer.
A esta preocupación sobre
la salud se agrega la naturaleza gráfica de las imágenes
captadas, básicamente fotos
que muestran desnudas a
cada una de las personas que
pasa a través de la máquina, y
la naturaleza agresiva (y para
algunos humillante) de la
alternativa al escáner: el “cacheo pormenorizado” realizado por un funcionario de la
Administración de Seguridad
en el Transporte (TSA, por sus
siglas en inglés).
La senadora republicana Susan Collins presentó un proyecto de ley que exigiría que
los escáneres de retrodispersión de rayos X sean sometidos a análisis en laboratorios
independientes, lo mismo
que un grupo de científicos
de la Universidad de California, San Francisco le solicitó al
gobierno de Obama en abril
de 2010. En respuesta a la
afirmación de la TSA (en rigor,
una afirmación de la fabricante de escáneres Rapiscan) de
que la dosis de radiación es
menor a “la recibida al comer
una banana”, el catedrático
John Sedat y otros académicos escribieron: “Si bien la dosis sería segura si fuera distribuida de igual forma en todo
el cuerpo, la dosis en la piel
puede ser peligrosamente
alta. Hay motivos razonables
para creer que estos escáneres aumentarán el riesgo de
cáncer en niños y otras poblaciones vulnerables, como
mujeres embarazadas”. El
Doctor Michael Love, director
del instituto de rayos-X de la
Facultad de Medicina de la
Universidad Johns Hopkins,
le dijo a la revista Discover
que si este riesgo se multiplica por los 700 millones de
viajeros anuales, “seguramente alguien va a contraer cáncer de piel”. La Unión Europea
prohibió estas máquinas.
En los viajes que realicé
durante los últimos fines de
semana me negué a pasar
por los escáneres, que es un
derecho que tiene todo pasajero, a pesar de que la opción
casi nunca está indicada en
ninguna parte (el proyecto
de ley de la senadora Collins
también exige que haya se-
Plebiscito por la salud en Chile
El 23 de abril pasado comenzó el Plebiscito Nacional impulsado por la Mesa Social
por la Salud de Chile, que agrupa a varias
organizaciones de trabajadores, estudiantes,
funcionarios, y también usuarios de la salud. El mismo se llevará a cabo tanto
a través de una plataforma en Internet
(www.votociudadano.cl) como de manera
presencial, ya que se han instalado mesas
de votación en hospitales, consultorios, uni-
versidades y lugares públicos. Habrá tiempo
hasta el 6 de mayo. El objetivo de la consulta es conocer la percepción de la ciudadanía
chilena acerca de la salud pública. A su vez,
se intenta vincular y comprometer a la sociedad en general a participar democrática y activamente en temas de interés común y que
repercuten en la vida ciudadana. Las conclusiones del proceso se harán públicas y serán
entregadas a las autoridades de gobierno.
“Por una salud pública, oportuna, de calidad y gratuita. Tu
salud, tu derecho”.
18
ñalizaciones claras). Me hicieron esperar hasta que los
empleados de la TSA estuvieran disponibles para realizar
lo que eufemísticamente se
denomina “cacheo pormenorizado”. La agresividad con la
que la funcionaria de la TSA
cuestionó mi decisión de no
pasar por el escáner fue tan
solo igualada por la agresividad del cacheo cuando me
negué a cambiar de decisión.
De regreso a Nueva York, una
amiga que recién llegaba
desde el Aeropuerto Internacional de O’Hare, en Chicago,
me contó cómo una funcionaria de la TSA pasó las manos por la parte delantera de
su pantalón y le dijo: “¡Parece
que perdió algo de peso!”.
¿Quién se beneficia con
esto? Las dos empresas que
fabrican los escáneres de
cuerpo entero tienen amigos
poderosos. Según informaron
los periódicos The Hill y The
Washington Post, L-3 Communications, la empresa fabricante del escáner de ondas
milimétricas, contrató a la lobbista Linda Daschle, esposa
del ex senador Tom Daschle.
También se informó que Rapiscan, la empresa fabricante
de la máquina de retrodispersión de rayos X, pagó 1 millón
de dólares al Chertoff Group,
dirigido por el ex Director de
Seguridad Nacional Michael
Chertoff, mientras éste aparecía en los medios publicitando las bondades de las
máquinas. Cada uno de estos
aparatos le cuesta alrededor
de 150.000 dólares a los contribuyentes, pero eso es solo
su compra; la instalación y el
personal para operarlos cuestan mucho más.
Los propios agentes de
la TSA podrían ser los que
afronten los peores riesgos.
Un reciente informe del inspector general de la TSA reconoció que “es preciso instalar escudos para reducir aún
más los niveles de exposición
a la radicación de los operadores del escáner de retrodispersión de rayos X”. También
advirtió que los empleados
de la TSA plantearon que no
han recibido capacitación suficiente como para operar las
máquinas. Michael Grabell,
un periodista de ProPublica
que ha escrito mucho sobre
los escáneres de cuerpo entero, me dijo: “Técnicos de
radiación le dijeron a algunos
de los operadores de la TSA:
‘si yo operara alguna de esas
máquinas, usaría un medidor
de radioactividad’. Pero la TSA
no lo permitió”.
Estas preocupaciones provocaron que el Centro de
Información sobre Privacidad Electrónica demandara
a la TSA y al Departamento
de Seguridad Nacional, para
procurar que se ponga fin
al uso de los escáneres, al
menos hasta que se realicen
exámenes independientes de
los riesgos y se publiquen los
resultados.
Hasta que no tengamos la
certeza de que los escáneres
son seguros, seguiré optando
por no someterme a ellos.
Internacionales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Crisis en España
El error de las políticas de austeridad, recortes
incluidos, en la sanidad pública
Este artículo analiza críticamente la política de recortes de gasto sanitario público que se está realizando en España, recortes que
acentuarán todavía más la polarización de la atención sanitaria por clase social.
Por Vicenç Navarro en Gaceta Sanitaria
18 de abril de 2012 - Una de
las características de la sanidad pública española es su
bajo gasto público sanitario,
uno de los más bajos de la
Unión Europea de los Quince,
UE-15 (el grupo de países de
la Unión Europea de semejante nivel de desarrollo económico al de España). Según
Eurostat, en el 2008, el primer
año de la crisis, España se
gastaba sólo un 6,5% del PIB,
comparado con un 7,3% en
el promedio de la UE-15. Se
llega a la misma conclusión
cuando se escoge el gasto
público sanitario por habitante. España se sitúa, de nuevo,
a la cola de la UE-15.
Soy consciente de que algunos economistas de la salud
en España han señalado que
España se gasta ya en sanidad
pública lo que le corresponde por su nivel de desarrollo
económico, postura insostenible a la luz de los datos. En
realidad, España se gasta en
sanidad pública mucho menos de lo que le corresponde
por su nivel de riqueza. Su PIB
per cápita es ya el 94% del
PIB per cápita promedio de
la UE-15. En cambio, su gasto sanitario público per cápita es sólo el 79,5% del gasto
sanitario público per cápita
del promedio de la UE-15. Si
en lugar de 79,5% se gastara
el 94%, España se gastaría en
su sector sanitario público
13.500 millones de euros más
de los que se gasta. Ni que
decir tiene que el PIB por habitante no es el determinante
del gasto público sanitario
por habitante, pues muchas
otras variables intervienen
en configurar tal gasto, desde la estructura demográfica
al tipo de organización del
sistema sanitario, entre otros.
Pero todas las indicaciones
permiten llegar a la conclusión de que el gasto público
sanitario es más bajo de lo
que debiera ser por el desarrollo económico que tiene
el país. Esta observación es
aplicable a todos los servicios
públicos del Estado del Bienestar. El número de personas
adultas trabajando en los servicios públicos del Estado del
Bienestar es de los más bajos
de la UE-15. Sólo un 9%, comparado con un 15% en la UE15 y un 25% en Suecia, el país
que tiene mayor desarrollo
de su Estado del Bienestar.
Las causas de este escaso
gasto público sanitario son
predominantemente políticas: el gran dominio que las
fuerzas conservadoras han
tenido sobre el Estado español a lo largo de su historia,
característica que comparte con Grecia y Portugal, los
países que tienen también
un gran retraso en su gasto
público social (ver Navarro,
V., El subdesarrollo social de
España. Causas y Consecuencias, y Volúmenes I, II y III de
La Situación Social en España,
2004, 2007 y 2009).
La polarización por
clase social del sistema
sanitario español
Esta situación explica que
España sea también el país
que tiene el mayor porcentaje de gasto sanitario privado
de la UE-15. Casi el 30% del
gasto sanitario es gasto privado procedente predominantemente del 20-25% de
la población que tiene mayor
nivel de renta. Ello determina
que exista una polarización
por clase social del sistema
sanitario español, con una
sanidad privada que atiende
básicamente a los sectores
con mayores recursos y una
sanidad pública que atiende
a las clases populares. Esta
polarización es típica de los
países donde las fuerzas conservadoras han tenido mayor
influencia sobre el Estado, tales como el sur de Europa y la
mayoría de países de América
Latina.
Tal sistema, además de
injusto, es altamente ineficiente, pues
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Los recortes acentuarán
más la polarización
social
Las insuficiencias del gasto
público sanitario han dado
pie a las políticas de recortes que se justifican bajo varios argumentos, ninguno
de los cuales es sostenible,
ni conceptualmente ni empíricamente. Es paradójico
que algunos economistas
aconsejen tales recortes que
conllevarán una expansión
de tal aseguramiento, argumentando que estimularán
la eficiencia “eliminando la
grasa”. Tal argumento ignora,
sin embargo, el carácter político de los recortes, los cuales
reproducen y acentúan más
la desigualdad en la distribución del poder institucional
dentro del sector sanitario,
pues los grupos más poderosos se defienden mejor de los
recortes que los grupos con
menos poder. No hay ninguna evidencia de que tales recortes estén mejorando la eficiencia del sistema. Antes al
contrario, están acentuando
todavía más las grandes ineficiencias, consecuencia de la
polarización por clase social
del sistema sanitario.
Estos recortes van acompañados de una llamada al
incremento de los ingresos
privados, aumentando todavía más el elevado porcentaje
que el gasto público privado
representa sobre el gasto total. Uno de ellos es el copago,
medida que se presenta frecuentemente como medida
moderadora de un supuesto
abuso del sistema público
por parte del usuario, del cual
no hay ninguna evidencia. El
hecho de que el usuario español tenga más visitas o más
recetas no es un indicador de
abuso del sistema por parte
del usuario, pues esta mayor
utilización se debe a causas
administrativas (tener la firma
del médico) o a una subutilización del personal de enfermería, entre otros factores. Es
más, la utilización y el gasto
sanitario viene determinado
en gran manera por el médico, no por el usuario.
El sistema de copago no es
equitativo y sería mucho más
eficiente, eficaz y equitativo
que el pago se hiciera por vía
impositiva con una orientación finalista, tal como se ha
desarrollado en otros países.
La carga fiscal en España es,
además de baja, altamente
regresiva. Y debería corregirse, añadiendo un componente finalista en la corrección
de inequidades fiscales. Las
encuestas señalan que, a la
vez que existe una gran desaprobación por parte de la
población de los recortes y
del copago, hay una amplia
aprobación del aumento de
los recursos para la sanidad
(87% de la población). En
realidad, los fondos que el Estado intenta ahorrarse recortando los servicios sanitarios
podrían haberse adquirido a
base de medidas tales como
eliminar la baja de impuestos
a las empresas que facturan
más de 150 millones de euros
al año (que habrían obtenido
5.300 millones de más) o recuperando el impuesto del
patrimonio (2.100 millones
de euros), y eliminando la
reducción de los impuestos
de sucesiones (2.552 millones), o eliminando el fraude
fiscal de la grandes fortunas,
de la banca y de las grandes
empresas que facturan más
de 150 millones de euros al
año, consiguiendo 44.000 millones de euros, por citar sólo
unos ejemplos. Tales recortes
responden a unas coordenadas políticas de poder que
se presentan erróneamente
como las únicas alternativas posibles. Pero los datos
muestran que otras intervenciones son posibles si existe
voluntad política para ello.
19
Internacionales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
es suficiente en el continente, hay que pelear también a
nivel internacional, en la CSI,
con los europeos que creen
que con una cláusula social
está todo arreglado y con los
que tienen menos desarrollo
que nosotros. Por eso necesitamos fortalecer las organizaciones sindicales.
Charla con Víctor Báez, secretario general de la CSA
Las organizaciones sindicales menos débiles, que están
en Brasil, Argentina y Uruguay tienen sindicalismo por
rama, en cambio los demás
países tenemos sindicatos
por empresa y lo que es peor,
tenemos varios sindicatos en
una empresa y los sindicatos
se la pasan peleando entre
si y el patrón bien gracias, es
así que en el resto de los países hay más sindicatos con
menos trabajadores y lo que
queremos es invertir esto y
que haya más trabajadores
en los sindicatos con procedimientos democráticos.
Contratos de protección
Hoy lo que intentamos
construir es una política continental sindical en relación
al tema del desarrollo, seguridad social, en relación al tema
fiscal.
Esto nos lleva en México en
donde tenemos los contratos
de protección. El contrato de
protección es un contrato
que se vende por la web, resulta que antes de instalarse
la empresa se va un abogado
con un nombre artificial de
un sindicato al que previamente el gobierno de México
le dio la patente, entonces el
abogado negocia el contrato colectivo de trabajo, este
contrato colectivo no es de
conocimiento de los trabajadores, no fue aceptado en
asamblea, y lo que es más
grave, por ley tiene prohibido
a los trabajadores conocer el
contenido mismo del contrato. Si alguna organización
quiere formar otro sindicato
no lo puede formar por que
ya hay un sindicato. Lamentablemente hay afiliadas a la
CSA que defienden los contratos de protección. En este
momento juntamente con la
Federación Internacional Sindical, con la CSI y la CSA lanzamos una campaña contra
los contratos de protección
en México, campaña que va
a atacar las dos partes, ataca
a las multinacionales que tienen contratos de protección
(la mayoría) y ataca al gobierno de México.
Política sindical
Honduras
Lo que estamos haciendo es
unificar los criterios, de manera que de Argentina hasta
Canadá se tenga una política sindical común, donde
los sindicatos peleen por las
mismas cosas. Pero eso no
Honduras es un país que sufrió el golpe de estado, y su
gobierno es heredero de ese
golpe de estado. Nosotros
hemos ido a Honduras, hemos formado varias misiones,
Reunión CICOP, FESPROSA y CSA
La delegación de CICOP y FESPROSA que participó en marzo del Comité Subregional Cono Sur y Brasil
(SUBRAC) de la ISP en San Pablo fue recibida en las oficinas de la CSA (1) por su Secretario General. Transcribimos pasajes de la charla.
Por Alejandro Márquez, secretario de Prensa y Difusión
Crisis en Europa –
Acuerdos de libre
comercio
Tomando los convenios de
la OIT como piso del edificio
de derechos, Europa se estaría cayendo desde el primer
piso, aunque en su descenso
pueda romper el piso y encontrarse con nosotros, los
latinoamericanos en el subsuelo. El hecho que los europeos se vengan abajo, nos
lleva a discutir con ellos el
término de desarrollo. Los europeos tienen un tratado de
libre comercio que se llama
Acuerdo de Asociación (2),
sobre esta cuestión, tenemos
que sentarnos a debatir cuál
es el modelo de desarrollo
que quieren los trabajadores
de las américas y cuál es que
quieren los europeos y llegar
a un acuerdo. En relación a los
tratados de libre comercio, en
gran parte de América Latina
le ganamos al ALCA, aunque
EEUU nos entró por otro lado,
los europeos lo mismo, tal es
20
así que la regional asiática, es
partidaria a los tratados de libre comercio.
Seguridad social
La misma cosa pasa sobre
el tema de seguridad social,
nosotros decimos que es necesario una extensión horizontal de la seguridad social
para todos y todas, pero también una extensión vertical
en el sentido del contenido
del convenio 102 de la OIT (3).
Los europeos están más allá,
excepto los españoles que sí
nos acompañaron con quienes tenemos una plataforma
continental sobre seguridad
social que la construimos en
forma conjunta, nuestra delegación fue a Ginebra (99a
reunión de la Conferencia
Internacional del Trabajo en
Ginebra año 2010) a discutir
con propiedad el asunto y
tuvimos la compañía de los
españoles que nos apoyaron,
sin embargo los europeos
no le prestaron atención a la
discusión, los africanos que
poco tienen en materia de
seguridad social estaban dispuestos a aceptar cualquier
cosa, ya que cualquier cosa
para ellos es mejor que nada.
Por lo tanto en la conferencia
de la OIT nos encontramos
peleando con los empleadores, peleando con el gobierno, pero también teníamos
que pelear por nuestros propios compañeros presentes
ahí, a unos no importándoles nada y otros aceptando
cualquier cosa. Entonces la
propuesta es ir construyendo una sintonía, así como la
estamos construyendo en el
continente.
Con respecto al tema fiscal entendemos que es una
cuestión central, recuerdo
que hace un tiempo hicimos
un viaje a Guatemala y ahí estaban todos los candidatos a
presidente y cada uno decía:
si a mí me eligen quiero hacer
lo que hizo Lula, sacar a millones de la pobreza, otro decía
- yo quiero hacer lo que hace
Dilma, sacar gente de la pobreza, pero ninguno dijo con
qué dinero lo pensaba hacer.
Hay que tener en cuenta que
la presión fiscal en Guatemala
es del 11% y la presión fiscal
en Brasil es del 40%. Entonces, los ricos tienen que pagar impuestos en nuestros
países, para poder financiar
el desarrollo de la gente, para
lograr mejores salarios, mejor
salud, mejor educación, mejor servicios públicos, etc.
Internacionales
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
para ver cómo podemos fortalecer el movimiento sindical. En Honduras hay tres centrales, que son todas afiliadas
de la CSA, a las que le propusimos: vamos a hacer un programa de trabajo decente en
Honduras, vamos a pelear por
sus derechos. Cuando fuimos
a inaugurar esa campaña y
el día antes de la inauguración nos enteramos que los
tres Secretarios Generales
firmaron con el gobierno una
especie de Gran Acuerdo Nacional. Pedimos el contenido
de ese acuerdo con el gobierno y el contenido estaba
basado en la necesidad de
mayor inversión para mayor
empleo, la tesis neoliberal del
goteo. Nosotros en Honduras
denunciamos que este es un
acuerdo ilegítimo, dado que
contiene un espíritu neoliberal que es insostenible
para nosotros, y en segundo
lugar porque fue hecho con
un gobierno heredero de un
golpe. Es así que en Honduras planteamos que “venimos
a inaugurar la campaña sobre el trabajo decente pero
13 de abril de 2012 - El
laboratorio GlaxoSmithKline no apelará el fallo de la Justicia y pagará
una multa por 400.000
pesos impuesta por la
Administración Nacional de Medicamentos,
Alimentos y Tecnología
Médica (ANMAT) por
irregularidades en ensayos clínicos con niños
en tres provincias, cinco
de los cuales fallecieron, según informaron
fuentes judiciales a Perfil.com.
Además de Glaxo, la
ANMAT impuso una
sanción a los médicos
Héctor Abate y Miguel
Tregnaghi, de 300.000
pesos a cada uno, por
las pruebas clínicas,
aunque nunca se pudo
comprobar que los pequeños murieran como
consecuencia de los
efectos de la vacunas.
La compañía insistió a
Perfil.com que “ninguno de los chicos murió
por la vacuna”.
Según pudo saber este
portal, los abogados de
Glaxo hicieron ayer una
presentación ante el
juez Penal Económico
Marcelo Aguinsky, en la
que descartaban apelar
el fallo del magistra-
si ustedes la quieren hacer
pública, nosotros vamos a hacer público nuestra posición
crítica a este convenio que
ustedes promueven”. En la
reunión con las federaciones
sindicales nos enteramos que
ese pacto fue firmado por los
tres secretarios generales sin
conocimiento alguno de las
bases, sin discusión, sin consulta ni nada. Ese tipo de cosas nos permite condenarlas
ya que tenemos una política
consensuada en el continente. Por estas cuestiones
es fundamental el apoyo de
organizaciones progresistas,
porque evidentemente también hay de las otras.
Cuba, Venezuela y
Ecuador
Nuestra relación con la FSM
(Federación Sindical Mundial) no es mala. Lo que estamos procurando es acercar
a los compañeros de la CTC
(Central de los Trabajadores
de Cuba), porque también
dentro de la CSI hay organizaciones que son del exilio.
También hay organizaciones
Noruegas y españolas que están apoyando a la CTC en este
proceso.
Nosotros también tenemos
presiones, “hay que atacar al
gobierno de Chávez” y muchas veces el gobierno de
Chávez no ayuda.
También tenemos presiones para manifestarnos contra el gobierno de Correa en
Ecuador, y Correa no ayuda,
en Ecuador solo basta ver los
ataques al sector público.
Próximo congreso de la
CSA
Dentro de la CSA hay una
mayoría que es más conservadora (CTM, CGT, CGT Colombia) y las organizaciones
centroamericanas en general.
Esta fracción conservadora
no puede generar una propuesta política que les una,
los que los une es nuestro rechazo. Han intentado generar
un frente para empujarnos
calificándonos de izquierdistas filo cubanos, etc. Pero la
iniciativa política la mantuvimos nosotros y poco a poco
han terminado aceptando.
¿Cuáles son nuestros soportes en esta disputa? nuestros soportes son la CTA de
Argentina, la CUT de Brasil
y los canadienses, esos son
nuestros soportes. Los norteamericanos ayudan no molestando, nos dejan hacer. Los
canadienses y los norteamericanos están fuertes contra los
contratos de protección en
Méjico, y en eso coincidimos.
La CTA de Micheli tiene una
política internacional muy
fuerte, elaborada por gente
que sabe.
1- CSA. La Confederación
Sindical de Trabajadores y
Trabajadoras de las Américas (CSA), es la expresión
sindical regional más importante del continente
americano. Fundada el 27
de marzo de 2008 en la
Ciudad de Panamá, afilia a
60 organizaciones nacionales de 27 países, que representan a más de 50 millones de trabajadores/as.
La CSA es la organización
regional de la Confedera-
ción Sindical Internacional
(CSI)
2- Acuerdo de Asociación.
Viena, Austria, mayo de
2006 Cuarta Cumbre Unión
Europea – América Latina
y el Caribe, El Acuerdo de
Asociación, implicaría el
establecimiento de compromisos mutuos en tres
áreas
complementarias:
Diálogo Político, Cooperación y el establecimiento
de una zona de libre comercio entre la Unión Europea (UE) y los países de
Centroamérica (CA).
3- Convenio 102 de la
OIT/normas mínimas en
seguridad social (1952).
Asistencia médica (preventiva o curativa). Incluye todo estado mórbido,
embarazo, parto y sus
consecuencias; Prestaciones monetarias de enfermedad; Prestaciones de
desempleo; Prestaciones
de vejez; Prestaciones en
caso de accidente de trabajo o de enfermedad
profesional; Prestaciones
familiares; Prestaciones de
maternidad; Prestaciones
de invalidez; Prestaciones
de sobrevivientes
Sanciones
Por Perfil.com
Glaxo se resigna a pagar multa por
hacer pruebas con niños
El laboratorio desistió apelar y pagará $400.000 por los ensayos clínicos en tres provincias.
do, lo que hubiera llevado
el caso directamente a la
Corte Suprema. Ahora se
espera que los otros dos
profesionales tomen una
determinación en el mismo sentido.
De acuerdo a la resolución de la ANMAT, el laboratorio y los dos investigadores “incumplieron
requisitos legales básicos”
para llevar adelante en
2007 y 2008 unos ensayos
clínicos entre niños de la
zona de Cuyo y el Norte
para desarrollar una vacuna para prevenir la neumonía adquirida y la otitis
media aguda.
El juez Aguinsky ratificó
las sanciones y la actuación de la ANMAT sobre
estudios clínicos: “Vedar la
posibilidad de un control
técnico-discrecional” por
parte del organismo sanitario “implicaría sin más
vaciar a tal actividad de su
propio objeto y cuestionar
el derecho-deber que tiene el Estado, a través de
sus organismos de proveer
y custodiar a la salud pública”.
El magistrado Penal Económico continuó: “Es del
caso señalar que en toda
investigación en farmacología clínica debe prevalecer el bienestar de las personas sometidas a estudio”.
“Dicha prevalencia lo es
aún por sobre los intereses
de la ciencia y la comunidad”, dictaminó el juez al
confirmar las multas.
Las denuncias de
FESPROSA
El gremio fue el
enormes irregula-
primero en alertar
ridades del proce-
sobre las prácti-
dimiento. La multa
cas de Glaxo en
que se le exige al
2007. El labora-
laboratorio es im-
torio elegía zonas
portante pero in-
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y
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10
vulnerables
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quedaban indefen-
coco el valor de
sas frente a las
cien mil multas.
21
Capacitación
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
Capacitación
Por Viviana García y Fernando Corsiglia
Para seguir creciendo
La creación de la secretaría de Capacitación, Asuntos Científicos y Culturales
en el año 2010 posibilitó la
implementación de varias
actividades de formación en
diversas temáticas relacionadas con nuestras acciones
gremiales. La nueva secretaría favoreció la interacción
con otras áreas y promovió
un intenso diálogo entre todos los actores.
La formación, entendida
como una herramienta estratégica para fortalecer la
organización sindical, requiere de una política permanente, sostenida en el
tiempo y con recursos para
su concreción. En ese contexto, se asume como una
construcción colectiva, en
coherencia con la concepción de un sindicalismo progresista, propio de nuestra
visión. Entre 2010 y 2011 se
realizaron las siguientes actividades:
• Curso de Bioética y
Derechos Humanos.
22
• Cursos y Talleres de
Formación de formadores y formadoras,
en sede central, Junín
y Mar del Plata.
• Curso de Salud
Laboral.
• Curso de Gestión.
• Seminario de
Género, en conjunto
con la Secretaría de
Derechos Humanos
y Género de nuestro
gremio.
Próximos pasos: 2º
Nivel de Formación
Sindical
A partir de las sugerencias
de los propios participantes
en los anteriores encuentros, surgió la necesidad
de avanzar en la profundización de las temáticas ya
abordadas y la inclusión de
otras. Así se gestaron las
condiciones para conformar
un 2º nivel del Programa de
Formación. El mismo contará con los temas que más se
mencionaron como inquietudes en la etapa previa,
Modelo Sindical, Legislación, Negociación y Comunicación.
A su vez, decidimos incorporar la perspectiva de género en forma transversal al
análisis de cada tema, para
profundizar la comprensión
de su significado y su expresión en todos los ámbitos de
la vida social y, en nuestro
caso, de la sindical.
Modelo Sindical: la
práctica sindical desarrollada por CICOP se enmarca
en una concepción sindical
progresista, democrática,
autónoma y participativa,
muy distante del modelo
sindical predominante en
nuestro país. En función
de ello, cabe preguntarse
cómo entender las diferencias fundamentales de prin-
cipios y prácticas de ambas
visiones. Además, intentaremos situar el sindicalismo
internacional y la presencia
de Argentina en él, amén de
indagar acerca del lugar que
ocupan hombres y mujeres
en ambos estamentos.
Legislación: conocer las
leyes que rigen el sector
desde el punto de vista de
las relaciones laborales y
de la política sanitaria es
un requisito fundamental
para que las/os profesionales puedan entender el
contexto en que actúan y
darle respuestas a diversas
cuestiones que surgen en
el cotidiano en los lugares
de trabajo. Se trata de entender las leyes en su significado más completo, desde
una perspectiva crítica, que
instrumentalice las acciones
de los dirigentes y representantes sindicales.
Negociación: abordada
en el 1er nivel de formación,
despertó gran interés debido al reconocimiento de su
importancia, tanto en términos de fortalezas como de
debilidades. La necesidad
de evaluar críticamente las
mismas, así como el entendimiento de que llevarlas a
cabo exitosamente fortalece al colectivo, provoca la
decisión de profundizar los
elementos teóricos y sus
ejercicios prácticos para su
mejor tratamiento.
Comunicación: siendo
una de las herramientas
más decisivas de la sociedad actual, nos proponemos desarrollar las distintas
instancias de comunicación
en la labor sindical, situando las varias posibilidades a
las que nos enfrentamos en
nuestras acciones diarias. A
la vez, destacaremos la imperiosa necesidad de apropiarnos del conocimiento
de las nuevas formas de
comunicarse, en tanto son
elementos imprescindibles
para el desempeño gremial.
Mutual
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
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Comunicamos que, de acuerdo con información recibida por las autoridades de la Dirección Nacional de Migraciones, a partir
del 16 de marzo de 2012 algunos documentos de identidad caducarán como documentos de viaje.
A partir de dicha fecha, NO podrán ser utilizados como documentos de viaje:
• Cédula de Identidad emitida por la Policía Federal que no posea la inscripción MERCOSUR ni fecha de vencimiento
• Libreta de Enrolamiento (LE)
• Libreta Cívica (LC)
• Cédulas emitidas por los gobiernos provinciales
IMPORTANTE: La Cédula de Identidad del MERCOSUR será válida sólo hasta su fecha de vencimiento, la cual se encuentra especificada al reverso de dicho documento. Por favor, tenga en cuenta
esta información importante a fin de evitar futuros problemas al momento de viajar.
Contactos del Programa de Servicios Mutuales
23
Abril / Mayo • Año 11 • Nº 39
CTA
Por Guillermo Pacagnini, Comisión Ejecutiva Nacional CTA
Preparar el Paro Nacional del
8 de junio
Con la presencia de más de 200 dirigentes de regionales y organizaciones de todo el país, el 3º
Consejo Federal de la CTA resolvió por unanimidad llevar adelante un paro nacional el 8 de junio
con movilizaciones y cortes de ruta en todo el país.
La medida tiene como objetivo reclamar paritarias sin techo con piso salarial de 5 mil pesos,
eliminación del impuesto al salario, 82% móvil
para los jubilados y una jubilación mínima equivalente al salario mínimo fueron algunos de los
ejes reivindicativos votados. Junto a los ejes políticos de exigencia de derogar la Ley Antiterrorista, libertad sindical, etc.
Otras resoluciones del Confederal, del cual
participé junto a Jorge Yabkowski, Secretario de
Salud Laboral Laboral de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA) y Hugo Amor, presidente de CICOP, incluyeron la realización de
un “Encuentro de trabajadores privados” para el
25 de agosto; un encuentro de organizaciones
sociales y territoriales en fecha a determinar;
asambleas de la Constituyente Social; una campaña reclamando la plena soberanía energética, por la estatización del 100% del petróleo y
el gas, y declarar de interés de la CTA al próximo
congreso de FETERA.
En todas las seccionales de CICOP iremos difundiendo el programa por el cual se realizará la medida de fuerza. A su vez se convocarán asambleas
para votar el paro y organizar la concurrencia a
las movilizaciones. Desde ya que nos ayudará en
la disputa por reabrir nuestra paritaria.
Pero el árbol de la reivindicación
sectorial, no debe taparnos
el bosque de las necesidades colectivas.
Se trata de hacer el esfuerzo de sumar a una
medida nacional, al levantar los puntos comunes
a todos los trabajadores y fortalecer nuestra central. También para estar mejor encaminados en
nuestras propias luchas. Solidaridad en defensa
propia. Pongamos manos a la obra.

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